卫生巾底层材料

本报讯 《抗菌卫生用品抗/抑菌效果评价方法》国家标准制定启动会日前在河南省平顶山市召开。全国消毒标准委员会秘书长、中国疾病预防控制中心环境所消毒检测中心主任张流波在会上表示，目前市场上不少卫生用品宣传“抗菌”、“抑菌”功能，但对于怎样才算抗菌、实验室如何开展效果评价，目前并没有统一、权威的标准，企业宣传带有随意性，有关部门缺乏监管依据，行业发展急需规范。　　该标准由全国消毒标准委员会牵头、江苏省疾病预防控制中心负责起草，中国科学院理化技术研究所和一些省级疾控中心参与，将针对应用日益广泛的抗菌类卫生巾、纸巾、湿巾等卫生用品，统一抗菌、抑菌效果的评价标准和实验室检测方法。　　启动会由全国消毒标准委员会主办、河南舒莱卫生用品有限公司承办。

2024年3月20日至22日，备受瞩目的SEMICON China 2024在上海新国际博览中心隆重举行。作为全球规模最大、规格最高、最具影响力的展会，有1100家企业参展，覆盖芯片设计、制造、封测、设备、材料、光伏、显示等产业链，是半导体行业的开年盛会。其中，埃芯半导体携先进的半导体晶圆制造前道工艺量测产品亮相E7展馆-7375展位，重点展示了薄膜量测、关键尺寸量测、材料量测等先进设备。展会期间，仪器信息网有幸采访到了深圳埃芯半导体科技有限公司营销及应用总监黄怡老师。在采访中，黄老师就埃芯在半导体量测或缺陷检测等方面的发展现状、埃芯在2023年取得的成绩以及2024年的发展规划、半导体设备行业在未来国际竞争中的发展趋势等话题进行了深入的探讨和分享。以下是现场采访视频：仪器信息网：本次是贵公司第几次参加Semicon China，参会感受如何？黄怡老师：这个是我们公司第二次参加Semicon China ，然后的话我们公司作为一个成立三年的初创企业，我们已经参加了第二届Semicon China。目前我们公司是处于一个比较高速发展的状态，我们已经至少有7~8款的成熟的设备现在是推向市场。仪器信息网：本次参会，贵公司带来了哪些半导体量测或缺陷检测等方面的解决方案或产品？其采用的主要原理或技术有哪些，有哪些创新？黄怡老师：我们公司主要有两大块的技术，然后其中一个技术是光学的产品技术，第二个技术是X射线，这次我们有带来了两个相关产品技术的一个模型作为一个展示。这两个技术的话对我们公司来说，我们的创新点在于我们都是从底层算法去做一些开发，包括一些核心零部件全都是我们底层的科研人员他自己去做开发的，包括跟国内的一些供应商一起合作，所以这块的话我们埃芯的半导体是立足于底层去做产品开发的，这个是我们公司的一个最大的特点。仪器信息网：相关产品主要有哪些具体的应用?解决了用户的哪些痛点?黄怡老师：我们公司主要是一个立足于前端半导体的先进测量设备，它的应用主要是在一些比较先进的节点，比方说一些膜厚的测量，或者是一些材料的一些分析检测，这些都是我们半导体先进工厂是必须要用到的一些测量技术。仪器信息网：相比于其他量检测技术有哪些优势和特点?在与竞争对手的较量中，贵公司如何保持自己的差异化优势?黄怡老师：有关这个问题其实我们刚才有提到了一部分，埃芯最大的特色，就是我们最大的竞争点，就是立足于我们自主开发，就是从底层开始一层层，甚至是我们从最底层的物理公式开始做一些研发，所以这些都是我们埃芯可以立足于一个市场的根本，我们坚持自主研发，然后去创造更多的这些应用。仪器信息网：您认为当前半导体行业对量测和缺陷检测设备的最大需求是什么?黄怡老师：如果是量测的话，目前对国内半导体市场来说的话，对于一些尖端的测量技术，就是说我们是否能够支持更先进节点，比方说我们做到三维结构以后，这些最先进的节点怎么去给它测量的比较精准，这个是将来市场一个应用的非常重要的方向。仪器信息网：贵公司在过去一年中，在中国市场取得了怎样的成绩?在2024年又有哪些战略或市场规划?黄怡老师：我们公司其实发展速度是非常快的，去年一年我们其实取得了显著的成果，自公司成立三年不到的时间，我们其实已经有3~4款设备已经在客户端就是通过验证了。所以这块这是我们去年得到了客户对我们一个非常高的评价及肯定。2024年其实我们会有更多台的出货，也就是更多台的客户的装机，并且会正式进入产线去为客户服务。仪器信息网：近年来，中美科技战愈演愈烈，特别是美日荷出口半导体设备的管制越来越严。面对全球市场的变化，贵公司有哪些长远的战略规划?黄怡老师：长远的规划就说首先我们要力争国产化的比例要进一步增大，因为只有立足于所有的这些东西，包括算法，包括零件，包括甚至是一些比较尖端的这些服务方面，全都是立足于国产的本土化，这样的话我们才立足于目前的国际大环境之下，就不会被别人卡脖子。 仪器信息网：根据您的观察和分析，您认为未来半导体量测和晶圆缺陷检测设备市场将呈现哪些趋势?黄怡老师：目前中国半导体的量检测市场其实已经发展得非常蓬勃了，其实最早从2012年左右，其实已经开始有最先的国产设备已经是问世了，那就是发展其实已经10多年了。但是前10年的话就是说它发展速度并没有那么迅猛，但是近几年大家可以看到一个趋势，就近几年的半导体国产设备都是纷纷抬头了。所以从未来来看的话，整个国产设备的市场的话其实前景是非常好的，整个国产设备正在崛起。

不久前的热播剧《功勋》中，再现了屠呦呦在筛选治疟新药青蒿素过程中历经的艰辛。新药研发是从底层巨量级的化合物筛选开始的，药物研发人员总是期望更快的筛选，这其中需要先进的方法和设备。成立于2012年的成都先导，在全球第一家实现了DNA编码小分子库万亿分子的实体规模，于去年4月成功登陆科创板，并与默克、白云山、国为医药等多家企业签约，通过发挥DEL/FBDD/SBDD核心技术平台的整合效应，加速新药研发。 今年5月，成都先导药物开发股份有限公司（以下简称“成都先导”）携手岛津企业管理（中国）有限公司（以下简称“岛津”）共建创新药物开发平台联合实验室，标志着成都先导和岛津的合作迈入新征程，共同推动和加速新药研发。近日，分析测试百科网采访了成都先导董事长兼CEO李进博士，他分享了成都先导的发展历程和核心研发平台，以及与岛津合作实现企业技术的优势互补，共同推动前沿研究的深化与应用。 本期人物介绍李进 博士成都先导药物开发股份有限公司董事长兼首席执行官 以下文字根据对成都先导董事长兼CEO李进博士的个人专访整理而成。 上篇：DEL/FBDD/SBDD核心技术协同构建新药发现底层能力 两大领先平台支持同行 开发自主新药成立于2012 年的成都先导，2020 年 4 月成为 “科创板西南第一股”，从早期的CRO，到今日新药研发的全国前50强，这同成都先导创始人、董事长兼CEO李进博士密不可分。他曾在世界 500 强企业阿斯利康担任高管 11 年，具有分子设计、分子合成与分子筛选 20 余年的专长和工作经验，拥有海外近 30 年新药研发及管理经验。同时，他也是四川大学特聘教授、英国皇家化学协会会士、荣誉科学博士。1988 年取得英国阿斯顿大学博士学位之后，他又于英国曼彻斯特大学医学院完成了博士后研究。 李进表示：经过8年多时间，成都先导打造了小分子药物核心技术平台——DNA编码化合物库（DEL），另外不仅有DNA编码库，还把DEL筛选结果进行优化产生新型临床前候选物以及IND申报的临床候选物。 自2020年4月登陆资本市场以来，成都先导进一步强化公司的核心技术平台，为新药的发现与优化领域提供更强劲的技术平台。比如去年10月在英国剑桥并购了Vernalis公司。Vernalis 是一家基于分子片段（FBDD）和三维信息结构（SBDD）技术的药物发现和新药项目开发的生物技术公司。该公司正基于分子片段、结构生物学、测定技术等方法针对肿瘤、神经退行性疾病、抗感染剂和炎症的靶点产生先导化合物和临床阶段候选物。 收购后，成都先导拥有两大技术平台：DNA编码化合物库（DEL）和FBDD/SBDD；除此之外还有优化的分子技术和研发能力。整体而言，成都先导打造了小分子药物、核酸药物的分子发现与分子优化技术平台。 李进表示：建立强劲的技术平台后，成都先导同广泛的伙伴合作，来推动和支持他们的新药研发。同时，成都先导也有一些自己的新药研发项目，包括临床前、进入临床阶段的20多个项目，其中有4个项目在临床阶段。 总体而言，成都先导是一个有底层新药发现技术平台的公司，通过不断完善技术平台来参与、支持合作伙伴的新药发现与研发，同时亦开发自己的新药项目。 深耕DNA编码化合物库 积累四大技术优势近几年，DNA编码化合物库技术（DEL）逐渐获得高度重视，而成都先导自创立之初就致力于DNA编码化合物库（DEL）设计及技术筛选平台，其首席科学家Barry A. Morgan更是DEL工业化技术的主要发明人。2021年10月15日，成都先导登上全国工商联医药业商会颁布的2020年度中国医药研发50强榜单。 图1：成都先导荣登2020年度中国医药研发50强榜单 李进表示：DNA编码化合物库（DEL）近几年得到工业领域的高度重视，相对其它公司，成都先导具有如下优势： 这些在DNA编码化合物库（DEL）技术领域的深耕，都是成都先导不断积累的丰厚的经验和优势，主要体现在以下4个方面。 第一，源于技术聚焦和巨大投资，成都先导是第一家实现DNA编码小分子实体库达到万亿级规模的业内领先公司。 第二，丰富DNA编码化合物库的内容，具有设计新颖、多样性、成药性高等优势。除了传统杂环小分子化合物之外，成都先导利用该技术建立蛋白降解库、共价键化合物库、大环化合物库，编码分子片段等应用在不同领域。 第三，大规模分子库涉及合成、试剂、流程等多方面，如何保证合成化合物库的质量是非常关键的因素。因此，成都先导通过高通量自动化的系统建设和应用确保分子库的整个流程的质量和效率的控制。 第四，成都先导建立了广泛的全球用户，将分子库用于诸多靶点的筛选，并获得了相当高的成功率，比如从靶点筛选到找到活性化合物的成功率达到70%-80%。成都先导在此过程中亦获得了大量反馈，这种实际应用反馈积累了一定的先发优势，使得成都先导的筛选技术，筛选结果数据分析等不断叠加，并在该领域中保持领先。 携手岛津优势互补 实现合作共赢2021年5月25日，成都先导携手岛津共建创新药物开发平台联合实验室，双方将按照研发需求、协同攻关、市场验证的理念，在新药技术开发、研究平台共建、人才培养交流和成果转化等各方面开展深入合作，打造技术协同、价值交互、合作共赢的创新性新药研发合作平台。图2：成都先导-岛津联合实验室揭牌 成都先导-岛津联合实验室致力于打造国内创新药物合作研发平台新典范，通过对精密分析仪器、前沿应用研发方案等系统化运用，提升创新药物研发能力与效率。 “岛津在高端仪器、精密分析仪器中有着非常悠久的历史，在行业里也有巨大的影响力，不论在科学技术的创新和新产品方面都是大家有目共睹的。成都先导早在创业初期就已经与岛津开展合作了，合作时间非常悠久，也有着深厚的合作关系。通过多年来同岛津在高精尖分析仪器方面的合作，我们了解到在整个公司的发展技术平台建设上，上述仪器能够发挥重大的作用。”李进博士回顾双方的合作时讲到。 对于成都先导和岛津建立联合实验室，李进表示：“这是双方长久合作的结晶。我们将继续通过尖端的分析仪器、分析技能、专业知识，结合岛津和先导在实际应用中积累的观察和经验，用新的技术解决前沿问题。联合实验室的成立将进一步提升DNA编码化合物（DEL）库的质量以及核酸药物研发相关的分析工作，促使我们研发产出更高质量的产品。” 岛津中国副董事长井上统雄表示，“成都先导-岛津联合实验室”的成立，是成都先导、岛津双方合作多年的期盼，标志着岛津和成都先导的合作进入了一个全新里程。岛津将用先进的技术能力、稳定的售后支持服务于联合实验室，为双方的进一步合作科研提供助力。 谈到对合作实验室未来的期望李进表示：分析团队、化学团队和岛津的相关团队将保持密切沟通，聚焦双方关心的问题，针对问题制定比较清晰的研究计划。有效地结合双方的科学知识、实验观察，真正地解决问题，从而有助于新方法的开发，产生新的结果，共助于双方的未来发展，实现合作共赢。

进军核酸药领域今年7月16日，成都先导与成都国为生物医药有限公司 （以下简称“国为医药”）共同签署新药研发合作协议，以期针对国为医药关注的靶点发现一种全新的干扰核酸疗法。成都先导将利用其核酸药物开发平台为国为医药开发靶向特定致病基因的mRNA的小核酸新药分子。成都先导与国为医药在核酸药物发现领域的合作，这一合作印证了成都先导核酸药物研发平台的不断完善和走向转化。图3：成都先导与国为医药在签署新药研发合作协议 对于成都先导进军核酸药物领域，李进博士表示：我们观察到，特别是新冠疫情期间，核酸药和以核酸作为分子形态为基础的疫苗开发、新药开发甚至其它领域的应用，带来明显的治疗效果，核酸药物开发的效率非常高。因此对整个制药业来说，核酸药物不仅作为治疗手段，并且作为治疗靶点受到了非常多的关注。作为在这个领域不断探索新分子空间、新治疗手段的生命技术公司，成都先导自然要关注如何将我们构建的平台和研究基础，更有效地在核酸药物领域里应用起来。 成都先导的技术基础来自于DNA编码化合物库（DEL）技术，已经实现一万亿的DNA编码化合物库，除了一万多亿的小分子库，我们在试剂合成、质控、表征方面也积累超一万亿的小核酸分子库，核酸分子库此前是为了做标志的，但亦可以转过来应用于核酸药物，成为分子的试剂合成、优化的能力。所以成都先导积累了很好的基础。 除此之外，在核酸药研发的其它领域，成都先导的技术基础也可以得到有效的应用。因此，我们希望通过这种方式围绕我们的核心技术，不仅仅是在小分子应用方面，在得到快速发展的核酸药领域也能够做出新药研发的推进工作。这样不仅为我们的合作伙伴，也为我们自己未来的新药研发管线提供创造价值的机会。 对中国创新药的几点认识“十四五”开局之年，结合目前国内创新药快速发展的大环境，李进博士分享了对新药研发的认识以及未来趋势的看法：“最近几年中国医药行业经历着非常大的变化，这种变化与国家的政策导向相关。以前我们是仿制药大国，很多药物公司主要做仿制药。近年来国家提出科技强国、科技创新以及企业转型升级，这一系列的政策变化对生物药行业的影响非常明显。” 第一，总的趋势是围绕国家政策导向，在整个医药行业更强调创新，创造更有价值的创新药，向高质量发展的方向推进。 第二，由于国家政策导向，引起资本的大规模介入，使得早期生物医药的创新创业态势火热。另外，国家也建立了各种资本市场的通道，使生物医药公司能够在更大的资本平台上获得支持，支持自有产品和技术开发。最终，更多的创新平台、创新技术进入市场创造价值。在这样的环境下，主要是围绕如何快速地创造医疗领域需要的创新产品，给患者带来显著治疗效果、安全效果甚至治疗的可持续性等，这是结果导向。 第三，创新层次和范围是多元化的，那么药物的形态也越来越多。早期的重点是化学药，近几年除了小分子化学药物以外，各种各样的生物制药、单抗、双抗、细胞治疗、基因治疗、疫苗等，药物创新的方向变得越来越多。尤其是健康中国2030等大的指导方针和原则下，整个领域创新团队的组建可能从疾病治疗转向疾病防御，这方面也需更多同仁的努力。 第四，走向国际化。中国早期好多年都主要做仿制药，随着近几年创新药的投入和积极参与，不仅仅是创业者，包括高校和学术机构也逐渐参与进来，将他们的基础研究产业化，形成了庞大的创新浪潮，这些创新不仅走向中国，还将走向全球。 紧抓机遇：围绕两大核心 发展横向技术在中国创新药发展的大背景下，成都先导未来的发展也将以上述四大方向发展：主要围绕国家政策导向、从患者的切实需求出发，提升创新能力不断推陈出新，打造国际化能力。 李进博士强调：“对于成都先导而言，我们在未来的发展围绕以底层基础驱动来推动小分子核酸药物的创新，注重临床前发现或优化。” 第一，强化夯实提升两大主要核心技术平台，即DNA编码小分子化合物库的设计和筛选和Vernalis公司的分子片段和三维结构信息的药物设计（FBDD/SBDD），通过不断强化两大领先技术平台，夯实成都先导的领先地位。 第二，扩大应用技术，将应用于更多的合作伙伴的新药研发项目，不断完善自有的新药项目，包括临床前项目和推动临床阶段的项目。 第三，继续扩大已经建立的全球和中国的合作伙伴，将上述几点结合不断发展。 李进博士总结道：“未来3-5年，除了围绕核心技术之外，不断注重横向技术的发展空间，例如开发蛋白降解技术，强化和优化小分子核酸药等，围绕这个平台提升竞争力。最近几年基于IT领域的AI、机器学习等也不断应用于药物发现与优化，我们也会不断吸收新的发展方向，结合我们的内部能力，把这些新技术融合在我们的分子发现、分子优化等整个技术平台上。” 最后，李进博士展望了成都先导未来3-5年的发展规划： 第一，继续夯实、完善、提升、强化新药发现与优化平台，不断深化和提升两大基础平台；同时横向发展开发一些新的技术应用，比如强化蛋白质降解、小分子核酸药技术，围绕上述平台提升竞争力、有效率。 第二，建立越来越完善的质量价值观和自主研发药物的管线，包括临床前、临床后、临床阶段。 第三，不断扩大全球合作伙伴。成都先导现有200余家合作伙伴，希望未来3-5年能够翻翻甚至更多，构建覆盖面更宽、更深厚的业务合作伙伴基础。 第四，作为上市公司，成都先导要加强资本对接能力，把资本用好，来促进企业更快更高效的发展。 参考知识：DEL+ FBDD+ SBDD2013 年，葛兰素史克开启可溶性环氧化物水解酶抑制剂 GSK2256294 首次临床试验研究，这也是首个由DNA编码化合物技术发现并进入临床试验的小分子化合物。随后，DNA 编码化合物技术逐渐成为新药筛选的焦点之一。 图4：DNA 编码化合物技术筛选原理 DNA 编码化合物技术筛选的原理和优势是什么？“很多疾病的靶点是蛋白，我们要做的是针对这个靶点找到一个新的分子来和它产生作用。假设一个化合物分子有 A、B、C 三个部分，这三个部分形成一个三维结构。用 DNA 序列将不同的分子打上‘标签’，再把这些标记后的分子与靶点进行混合，能与靶点匹配的分子就是我们要筛选的分子，通过读取 DNA 序列信息就能找到它们，这就是 DNA 编码化合物技术的筛选方式。DNA 编码化合物技术在分子的设计上是一般没有目的性的，所以可以进行大规模的化合物筛选。相较于传统高通量筛选技术是从几百万种不同的分子形状和属性中进行筛选，DNA 编码化合物技术可以从几千亿甚至上万亿的分子中进行筛选。选择范围变宽，但筛选成本和时间并没有增加，这本身就是一种进步。” DEL筛选技术有两个优势：第一，把以前难成药的靶点变成可成药的靶点，这意味着一些以前没有办法治疗的疾病可能有新的治疗机会。 第二，对于传统成药的靶点，这项技术可能会在更短的时间内更高效的找到新的分子，推动新药进入临床。我们 3-6 个月就能完成筛选，而传统筛选技术可能需要 9-18 个月。” 此外，DNA 编码化合物库技术还可以做一定程度的分子优化。 基于分子片段和结构的筛选方法（FBDD/SBDD）与 DNA 编码化合物技术 (DEL) 原理恰恰相反。DNA 编码化合物技术筛选的是一个完整的分子，但基于分子片段或结构的筛选方式利用的是分子的某一个片段或结构来进行筛选。靶点上有‘结合口袋’，空间上是一个凹凸的形状，像一个一个洞。利用 DNA 编码化合物技术筛选时，一整个分子与‘结合口袋’完全匹配才能结合在一起；而利用基于分子片段或结构的技术进行筛选时，只需要分子的一部分与‘结合口袋’能匹配就可以。当筛选出可以与靶点结合的分子片段时，可以在此片段基础上增加结构，一步一步延伸最终形成一个可以与靶点完全匹配的完整分子。” “DNA 编码化合物库是先把各种可以想象的形状都准备好，让这些不同形状一个个去匹配靶点，这样筛选出来的分子与靶点的亲和力会更高一些。但即使我们做到几千亿、上万亿的分子，它仍然代表不了所有可以穷尽的分子形状和空间形态。在这种情况下，从基础的小切块甚至是分子片段做起，再一步步累积成适合的分子，也是另一种方法。” “从药物发现角度来看，这三种技术都是互补的。针对一个靶点，如果通过 DNA 编码化合物技术筛选了整个库之后依旧没找到适合的分子，可以通过分子片段或结构再去寻找可以和这个靶点结合的片段或结构，在此基础上进行延伸，并重建一个库，快速找到更好的分子。” “从分子优化的角度来看，这三种技术也是互补的。基于分子片段和结构的筛选方式必须要获得结构化信息，就是这个分子片段是如何与靶点结合在一起的。这个信息对于下游的优化起到了非常强的指导作用，能帮助更好地设计下一代分子。” 岛津企业管理（中国）有限公司作为成都先导药物开发股份有限公司全方位的战略合作伙伴，目前已与成都先导在核酸化学合成的质量及表征方面开展了系列合作，我们期待在此基础上，不断巩固和完善双方的合作成果，让此技术服务于更广阔的客户。核酸药物研发平台（部分）

记者近日从海淀区卫生局获悉，海淀卫生大厦已于8月14日竣工启用。区疾控中心已经开始陆续迁入卫生大厦内办公。　　据悉，区政府投资1.6亿元建设的海淀卫生大厦呈“U”形，建筑面积为22999平方米 主楼7层，两侧为4层 南配楼4层，共5000平方米，由东北旺社区卫生服务中心进驻，为东北旺和西北旺的社区居民进行医疗服务 主楼和北配楼都是区疾控中心的办公场所。此外，主楼的5、6、7层为区疾病控制中心专业实验室，北配楼1层设有区疾病控制应急指挥中心。　　新大楼建成后，立体分布很明显，实验室分工明确，目前实验室面积只有1000平方米，新大楼实验室面积将有5400平方米，大厦主楼5、6、7层都为专业实验室，整个实验室区域都是封闭的，相对独立，且都设有门禁。5层实验室是病原微生物实验室，设有先进的百级实验室、病毒实验室、细菌实验室等，下设呼吸道、肠道实验室等，在以前，一个实验室每天做的病毒细菌检验都不一样，实验室经常更换使用人员，实验室的维护也非常浪费时间 6层为物理、化学、微生物实验室 7层是纯理化实验室 楼顶上是动物饲养解剖实验室 此外，3个楼层的实验室气路都设有专门管道，自来水在冬天都有冷热水，每一层还设有纯净水系统。　　区卫生局相关负责人透露，目前，海淀区疾控中心的设备，尤其是物理化学检验设备在全市同级别单位中已属领先，去年海淀区增添了部分前期检验处理设备，保证了检验精确度并解决了工作量大的问题，因而新楼建成后，区疾控中心只会更新部分老化设备。

近两年贸易摩擦日益加重，由此引发的中美科技之争给世界分工带来了巨大冲击。宏观来看，“十四五”规划文件牵引、地方政策支持、国产采购倾斜，支持国产仪器发展似乎已经成为政府、市场以及公众的共识。巨浪之下，国产仪器企业的春天是否已经到来，进口品牌将如何更好地制定本地化策略？本期我们特别邀请到纳谱分析技术（苏州）有限公司董事长刘晓东就“国产仪器发展正当时”话题谈谈他的看法。纳谱分析技术（苏州）有限公司董事长 刘晓东仪器信息网：在贵公司所涉及的产品品类中，您认为目前国内被“卡脖子”的产品、关键核心部件、关键技术有哪些？刘晓东：液相色谱是一种重要的定性和定量分析手段，应用领域包括制药、生物技术、食品安全、环境监测、化工、临床质谱等行业和科研中的分析检测。液相色谱分离的核心元素是“色谱柱”，而色谱柱的核心部分是色谱填料，填料技术主要指色谱微球制造技术和微球表面改性技术。色谱柱-色谱填料-填料技术这三点长期以来均被美日欧等外国公司垄断。从市场来看，目前全球液相色谱柱每年约有300-400万根的需求量，合15-20亿美元的销售额，并呈稳步增长的态势。在全球范围内，液相色谱柱主要被国外厂家垄断，其中Waters 、Agilent和Phenomenex三家占有50%以上的市场份额。其中，中国色谱柱市场需求占全球市场10%左右，然而，国产色谱柱在全球市场占有率仅2%，在国内市场占有率也只有20%，国内市场主流是Agilent、Shimadzu、Waters和Thermo Fisher等国外厂家。同时，绝大部分国产液相色谱柱的色谱填料或微球原料也是依赖进口。在核心领域，如（生物）制药领域作为推进液相色谱柱发展的重要动力，其约占液相色谱柱总需求的三分之一。但国产液相色谱柱一般品种较为单一，在生物制药研发、生产、质检环节均不可或缺的生物色谱柱基本完全依赖进口。此外，国产液相色谱柱与进口产品相比在性能和质量方面尚有明显差距。国产液相色谱柱大都集中在质量要求不高而价格敏感的应用领域，缺乏核心竞争力，导致发展受限。因此，液相色谱柱的国产化，特别是国际水平的国产化势在必行。仪器信息网：除了产品和技术之外，您认为国产仪器发展还面临哪些“卡脖子”的问题？刘晓东：除了产品和技术外，高效液相色谱柱国产化的“卡脖子”环节涵盖液相色谱柱的产业链。产业链是指包含从原材料一直到终端产品制造的各生产部门的完整链条，主要面向具体生产制造环节。以液相色谱柱为例，目前国产色谱柱所用的填料或者生产填料的微球原料、硅烷化试剂以及空柱管大多数依赖进口。此外，液相色谱柱研发和生产所必需的高效液相色谱仪绝大部份依赖进口，主要原因是当前的国产色谱仪大多无法满足高性能液相色谱柱（例如UHPLC或生物分离色谱柱）的检测要求。这些挑战使产业链不能成为闭环，严重地影响到色谱柱高端国产化的进程。仪器信息网：您认为该如何解决这些“卡脖子”问题？刘晓东：要解决上述“卡脖子”问题，首先企业需要建立核心竞争力：既要有“顶层设计”的原创能力，也要掌握“底层核心技术“。这些需要企业在研发和人才方面持续投入，不断积累。其次，需要完善产业链，包括色谱微球、表面改性所需试剂、高精度色谱柱管等，只有这些方面形成闭环，才能在生产原料方面完全独立。另外，与客户的密切合作至关重要，尤其是生物制药领域中的研发和生产质控对液相色谱柱性能的要求往往高于目前国内外厂家所能达到的水平。解决这一困境的有效方法就是色谱柱生产厂家与用户密切合作，精准了解用户的痛点并进行针对性的产品研发。最后，政策支持，包括国家各级政府的各项激励和扶持政策、国产科学仪器的采购倾斜政策以及对同类进口产品的关税政策。仪器信息网：在贵公司所涉及的产品品类中，有哪些产品、技术或应用很好地打破了垄断、解决了“卡脖子”问题？它们有哪些值得借鉴的方法或经验？其中，贵公司的产品、技术或应用是否有相关案例可以分享？刘晓东：纳谱分析是一家专注于液相色谱填料和色谱柱设计、研发、生产和推广的技术创新型企业，旨在破解生物医药分离分析环节的卡脖子技术，打破国外高端液相色谱产品的垄断, 成为世界液相色谱柱技术的引领者。 纳谱拥有原创色谱填料顶层设计和创新能力。公司拥有的核心技术包括：一、关键平台技术，包括硅胶表面键合、微球表面亲水层接枝、离子交换电荷密度控制、疏水作用表面改性和混合模式分离材料；二、全谱基质色谱填料（柱）制造技术（包括反相、正相、亲水作用、离子交换、体积排阻、疏水作用和亲和色谱等）；三、液相色谱柱装填技术（包括硅胶和聚合物基质、分析柱和制备柱等）。对比国外知名色谱公司，纳谱分析的核心平台技术具有超强的独创性和普适性——既保持技术创新，又能最大限度适应当前市场主流需求。值得一提的是，液相色谱柱的关键原料微球材料长期被外国公司垄断，是制约我国科技发展的35项“卡脖子”技术之一。纳谱的母公司——苏州纳微科技股份有限公司（股票 688690）经过十二年的发展创新，破解了这项“卡脖子”技术并实现了国际水平的产业化。与传统方法制造的微球材料相比，纳微科技所生产的单分散无机硅胶微球和有机聚合物微球具有化学稳定性好、机械强度高、粒径均匀等特性。纳谱分析的液相色谱柱产品正是基于纳微科技生产的单分散微球，结合先进的表面键合技术和装柱工艺制造而成。目前纳谱产品处于国内引领、国际先进水平，特别在体积排阻、离子交换和混合模式等关键技术方面达国际领先水平。在此基础上开发的液相色谱柱产品与对标国外引领品牌相比具有超强竞争力，已被国内多家知名生物制药公司使用并得到认可，并逐渐取代对标国际引领品牌。在这一过程中，我们坚定信心、重点保障以下三点：持续创建核心平台技术、不断积累核心底层技术、规范质量管理体系。仪器信息网：最近几年，科学仪器已成为科技界关注的焦点之一，国产科学仪器发展也受到了广泛重视。您认为当下以及未来对于国产仪器发展有哪些“利好”政策与机遇？还需要得到哪些支持？刘晓东：全球新冠疫情的肆虐和中美关系的不确定性对国产科学仪器的发展既是挑战也是机遇。中国大健康产业的发展极大地促进了生物制药的快速发展，而十四五计划精神中提倡的“创新驱动”更是一剂“强心针”，对国产科学仪器行业无疑是“利好”消息。在此背景下，地方政策支持和国产采购倾斜，支持国产仪器发展似乎已经成为政府、市场以及公众的共识。个人认为，在加强技术创新和积累、注重产品质量和完善产业链等“内因”的同时，政策支持是促进国产科学仪器发展的关键“外因”。过去十多年里，各级政府实施各项激励政策，大力引进人才、鼓励创新，液相色谱行业也受到惠及，使国产液相色谱柱产业实现了“从无到有”的提升。以纳谱分析为例，自公司创立就得到苏州工业园区、苏州市及江苏省各级政府的大力支持，使我们能够“快马加鞭“，实现”弯道超车“，目前公司在产品性能和技术已达到国内引领、国际先进水平，并实现产品从微球原料、化学键合、色谱柱装填和产品研发质控全过程自主国产化，保障稳定供应，抗外界影响能力强。产品线涵盖小分子分离、生物大分子分离、手性分离以及样品前处理四大主打系列，近4000种品规推入市场。产品线覆盖面可与液相色谱耗材的引领者Waters、Agilent、Tosoh和Thermo媲美，产品已被国内多家知名公司使用并认可，并逐渐实现国际引领品牌的进口取代。在创新能力、产品质量和供应链完善的同时，我们也遇到一些来自市场的挑战。众所周知，液相色谱用户通常具有做事严谨的特质，而以往的种种经历使他们对国产品牌持谨慎保留态度。此外，国内的制药企业、食品行业和第三方检测机构通常执行中国药典方法、国家标准、行业标准等。而这些标准方法大多在国外品牌的色谱柱上开发，导致国产品牌即使性能达到要求也往往不被采用。为了摆脱这一困境，促进国产色谱柱产业的快速提升，早日摆脱液相色谱柱严重依赖进口的局面，建议在政策层面在以下几个方面对企业扶植：1、 涉及液相色谱的中国药典、国家标准和行业标准等标准方法优先考虑采用国产品牌；2、 对积极使用国产液相色谱柱的企业实行激励政策；3、 对在液相色谱柱行业的技术创新和国际水平产业化作出突出贡献的企业和个人加大扶持力度，例如资金投入和减免税收等。仪器信息网：在当今的大环境下，贵公司未来产品技术发展规划是怎样的？您认为国产仪器企业应该采取怎样的发展路径？刘晓东：纳谱分析对未来产品技术发展规划的策略可以归纳为：一、不断技术创新，开发核心技术平台；二、产品发展以生物制药行业为重点，在进口替代的基础上，集中解决重要的疑难问题。具体来说，我们希望在以下三个方面取得实质性进展：一、不断深化进口液相色谱耗材的高端国产取代，让各个领域的广大色谱分析工作者有性能优良、价格合理、供应保证的产品可以选用；二、重点发展生物制药研发和生产中不可或缺的液相色谱柱业务，通过不断创新和完善产品线而成为这一细分领域的引领者；三、运用先进的色谱填料技术和设计理念，研发出针对性强的专用色谱柱，解决当前液相色谱分离中的“痛点”问题。目前纳谱分析已在设计、研发、生产和推广先进的色谱耗材产品和色谱技术理念等方面取得显著进展：建立多个核心技术平台，申请近20项技术发明，并以此为基础研发出了包括生物大分子分离（BioCore）、小分子分离（ChromCore）、手性分离（UniChiral）液相色谱柱以及样品前处理产品（SelectCore）等四大系列、近4000个品规的产品，并不断得到越来越多用户，特别是生物制药相关公司的认可。关于国产仪器企业的发展路径，我认为：首先，在吸收国内外先进技术和先进经验的基础上，发展核心竞争力，既具备顶层设计能力，也拥有底层核心技术。其次，拥有“大局观”，加强企业间横向与纵向合作，优化社会资源，避免浪费。此外，注重建立独立性和包容性并存的产业链，既能自给自足，也能与国际接轨。最后，把人才的招纳和培养放在最重要的位置。人才，无论是专业技术人才还是管理人才都是企业发展的核心力量。

日前，广东印发《广东省紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》），要求到2025年，全省开展县域医共体建设的15个地市70个县（市、区）基本建成目标明确、权责明晰、分工协作、服务优质、有效运行的县域医共体，大部分县（市、区）的县域内住院率达85%左右，县域内基层就诊率达到65%以上。全省县域医共体运行管理更加优质高效，综合服务能力进一步提升，分级诊疗格局基本形成。《方案》还明确，要不断完善县域医共体“总院+分院”组织架构，逐步实现行政、人员、财务、质量、药械、信息等六个方面的统一管理，推进家庭医生签约服务和中医药服务下沉基层、县域内上下信息联通、医防协同等工作不断取得新进展，着力提升县域医疗卫生服务水平，实现人民群众“头痛脑热在镇村解决、常见病多发病在市县解决”的工作目标。《广东省紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案（2022—2025年）》全文如下：广东省紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案（2022—2025年）为深入实施健康广东行动，推动我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）高质量发展，构建更加优质高效的县域医疗卫生服务体系，更好满足人民群众健康需求，制定本行动方案。未纳入县域医共体建设的地市可参照本方案开展医疗联合体建设。一、总体要求坚持以人民健康为中心，坚持党对县域医共体的全面领导，坚持政府主导，坚持公益性，以强基层为重点，以改革创新为动力，不断健全完善体制机制，全面提升县域医疗卫生综合服务能力，推动县域医共体高质量发展。不断完善县域医共体“总院+分院”组织架构，逐步实现行政、人员、财务、质量、药械、信息等六个方面的统一管理，推进家庭医生签约服务和中医药服务下沉基层、县域内上下信息联通、医防协同等工作不断取得新进展，着力提升县域医疗卫生服务水平，实现人民群众“头痛脑热在镇村解决、常见病多发病在市县解决”的工作目标。到2025年，全省开展县域医共体建设的15个地市70个县（市、区）基本建成目标明确、权责明晰、分工协作、服务优质、有效运行的县域医共体，大部分县（市、区）的县域内住院率达85%左右，县域内基层就诊率达到65%以上。全省县域医共体运行管理更加优质高效，综合服务能力进一步提升，医防协同、医防融合服务模式进一步完善，县域内财政保障和医保支付可持续，分级诊疗格局基本形成，患者逐渐回流县域、下沉基层，群众健康服务获得感显著增强。二、工作任务（一）健全领导体制和组织机制。加强党对县域医共体的全面领导。健全高效有力的县域医共体管理委员会（以下简称医管委）领导体制，由各县（市、区）政府主要负责同志担任医管委主任，医管委日常工作由县（市、区）卫生健康部门承担。县（市、区）政府常务会议每年不少于两次专题研究县域医共体建设事宜。选优配强县域医共体领导班子。完善县域医共体部门协调机制，推动各项政策落实落细。将县域医共体建设情况作为各地各部门全面深化改革和政府目标管理绩效考核的重要内容。鼓励支持县域内社会办医疗机构主动联合社会办诊所等组建县域医共体，作为县域公立医疗卫生服务体系的有益补充。鼓励社会办医疗机构和康复院、护理院加入县域医共体。（省卫生健康委牵头、省有关部门配合，各市、县政府负责）（二）实现人员统一管理。认真落实《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》（粤府办〔2019〕18号）关于统一人员管理各项要求和人事制度改革任务。县域医共体总医院（以下简称总医院）拥有对各分院负责人的任命权。大力推动县域医共体内部人员统一招聘、培训、调配和管理。到2024年，全省的县域医共体全部实现内部人员统一管理。（省人力资源社会保障厅牵头、省卫生健康委配合，各市、县政府负责）（三）全面落实财务统一管理。落实《广东省卫生健康委员会 广东省财政厅 广东省中医药局印发〈关于落实紧密型县域医共体财务统一管理的实施意见（试行）〉的通知》（粤卫规〔2021〕9号）要求，建立县域医共体单独设账、独立核算、统一管理的财务管理新机制，加强财务收支管理，积极推进成本和绩效管理，加强资产的统筹管理，完善内部控制和监督管理机制。到2023年，全省的县域医共体全部实现财务统一管理。（省卫生健康委牵头，省财政厅配合，各市、县政府负责）（四）深化医保支付方式改革。扩大省级医保支付方式综合改革试点范围。县域医共体结余留用资金按规定提取各项基金后主要用于县域医共体人员薪酬或奖励。患者在县域医共体内部转诊医保起付线连续计算。各级医保部门要强化医保基金日常监管和专项治理工作，从事后稽核转为事前提醒和事中监管，对推诿病人、降低服务质量、转移医疗费用等损害参保人利益行为开展重点监督，动态监测县域医共体医疗费用、转外就医、基金运行等情况，设置预警阈值并开展数据分析，及时向县域医共体反馈信息并加强业务指导。各级卫生健康部门要督促县域医共体完善内部绩效考核和薪酬分配机制，完善内控约束、绩效管理制度，形成相互监督、合作高效的利益共同体。（省医保局、省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）（五）着力推动总医院高质量发展。加大省市三甲医院对县级公立医院的帮扶力度，推动优质医疗资源向县域下沉，补齐总医院医疗服务和管理能力短板，进一步发挥总医院在县域医疗卫生服务体系中的龙头作用和城乡医疗卫生服务体系中的桥梁纽带作用。坚持以县域服务体系整合为抓手，提升总医院专科能力，将县域医共体建设与县级公立医院高质量发展、省“百县工程”、“组团式”紧密型帮扶总医院等各项行动紧密结合，以利益共享机制引导优质资源下沉，提升总医院综合服务能力。到2025年，全省的县域医共体中80%的总医院达到县级医院综合服务能力国家推荐标准。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）（六）深化内部运行机制改革。全面落实县域医共体慢病管理中心、联合门诊、联合病房等18项运行指南，将县镇村三级医疗卫生机构串联，引导县域医共体建立利益共享的激励机制，构建县域医共体“总院+分院”“专科+全科”“全县域运作、上下贯通”的一体化服务模式。到2025年，全省的县域医共体全部实现县镇一体化的分工协作、分级诊疗运行机制。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）（七）落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”。各地各有关部门要全面落实基层医疗卫生机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策，拓展服务项目，通过提供优质医疗卫生服务获取合理报酬，实现多劳多得、优绩优酬。到2023年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）全部落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策。（省卫生健康委牵头，省人力资源社会保障厅、省财政厅配合，各市、县政府负责）（八）建立县域医防协同机制。建立健全县域医共体与县级疾病预防控制机构常态化协同工作机制，构建全县域分级分层分流的疫情防控体系。县域医共体要建立公共卫生统筹管理机制，各医院要明确承担公共卫生工作的科室，加强基层防控能力。要完善县域医共体慢性病医防融合管理机制，上下联动，全专融合，提升县镇村一体化的慢病服务能力。到2025年，基本形成较为成熟的县域医防协同机制。（省卫生健康委牵头，省疾控中心配合，各市、县政府负责）（九）加强基层医疗机构特色专科建设。各地要根据县域医疗卫生服务体系实际情况和县域内居民疾病谱，结合诊疗需求，按照功能互补、差异化发展的要求，科学制定实施各医院特色科室建设规划和年度计划。要通过联合门诊、联合病房等方式，下沉人力、技术、管理等各种资源，推进县域医共体成员单位完成特色科室建设。基层医疗卫生机构特色科室的门急诊量或住院（手术）服务人次、诊疗技术服务性收入，要分别达到该机构年对应指标总量的20%—40%。到2025年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）中70%以上的基层医疗卫生机构至少建成1个特色科室。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）（十）推进检查检验结果互认。加快推进县域医共体检验中心、影像中心、心电中心、病理中心等各种资源共享中心在县域内全域运行，提高医疗资源配置和使用效率。加强对县域医共体各分院检查检验项目的质量控制和培训。到2023年，基本实现县域医共体各分院之间的检查检验结果互认共享，形成“基层检查+县级诊断”格局。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）（十一）加强药事同质化管理。建立县域医共体药事同质化管理机制，落实总药师制度。鼓励总医院建立审方中心，规范处方点评，实现药品的统一目录、统一采购、统一价格、统一配送，加快药学服务下沉基层。加强合理用药同质化培训，加快药学服务信息互联互通，实现县镇远程药学服务，切实提高各分院药事管理水平和药学服务能力。到2025年，全省的县域医共体内部全部实现药事服务质量同质化管理。（省卫生健康委牵头，省医保局、省中医药局配合，各市、县政府负责）（十二）做实做细家庭医生签约服务。建立家庭医生激励制度，完善签约服务费、绩效考核与薪酬分配方案。允许总医院全科、其他临床医师（含中医类别）在各分院以个人或团队形式提供家庭医生签约服务。总医院要为家庭医生提供绿色通道，将30%以上的专家号源、预约检查、床位等医疗资源交由家庭医生管理支配；要推动资源下沉，通过联合病房、联合门诊、远程医疗，为签约居民提供“一站式”全专结合服务，将基本公共卫生服务融入签约服务全过程。推动“互联网+家庭医生”签约服务，创新服务形式，增强服务的连续性、协同性和高效性。到2025年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）重点人群家庭医生签约率达到80%以上。（省卫生健康委牵头，省中医药局配合，各市、县政府负责）（十三）推动中医药服务下沉基层。落实《广东省中医药发展“十四五”规划》（粤卫〔2021〕10号）要求，着力提升基层中医药服务能力。加大省级政策支持力度，进一步推动院内制剂研发和推广使用。充分发挥县级中医院的积极作用，推动县级中医院协定处方在县域内统一使用，总医院可对医共体成员单位的中药制剂进行调剂使用。推进中医药适宜技术和中医药学服务下沉至各分院，实现县、镇、村中医药适宜技术服务同质化。（省中医药局牵头，省药品监督管理局配合，各市、县政府负责）（十四）强化信息化建设。各地要加快总医院和各分院的信息系统互联互通，助力落实总医院对分院人财物的统一管理，以及对县域医共体各类业务进行分析、监管、评价。依托省远程医疗平台，通过远程心电、影像、视频系统，实现专家远程会诊及诊疗指导，让县域内居民就近享受二级以上医院诊疗服务。提升县域医共体智慧管理服务水平，打造数字化、智慧型县域医共体，支撑医疗服务、公共卫生、辅助诊疗、人口健康、医疗保障、药品供应、财务管理、人事管理和绩效管理等应用，为居民提供全生命周期的健康管理服务。到2025年，打造一批上下联通信息共享的数字县域医共体示范县域。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）（十五）做实镇村一体化管理。各地要在县域医共体组织结构下，利用县镇一体化管理带动镇村一体化管理，按规定落实乡镇卫生院院长担任公建村卫生站的法定代表人，落实对镇域公建村卫生站的一体化管理，进一步提升村卫生站服务能力和规范化管理水平。到2025年，全省建设县域医共体的70个县（市、区）形成更加优质高效的县镇村一体化三级服务网络，为群众提供连续、综合、上下贯通的全过程全生命周期的医防融合基本医疗卫生服务。（省卫生健康委牵头，各市、县级政府负责）三、组织实施（一）加强组织领导。各地要高度重视，建立健全相关工作机制，结合实际细化政策措施，制定推进各项重点任务的时间表、路线图。省有关部门要按照职责分工密切配合，指导各地聚焦重点难点问题，深化改革创新，加强督促指导，积极稳妥推动相关重点工作，确保相关工作落到实处。（二）强化监测评估与绩效评价结果应用。省有关部门要将县域医共体建设列入省乡村振兴及深化医改年度考核指标体系，各地要将县域医共体建设与乡村振兴、深化医改等工作一并部署落实，加强统筹协调。要充分运用监测评估与绩效评价结果，定期通报县域医共体建设进展情况，对真抓实干的县（市、区）和地市予以通报表扬，对建设进展落后的县（市、区）予以督促推动。（三）加大投入力度。各级政府要结合实际完善县域医共体建设相关政策，统筹用好上级相关转移支付经费及本级财政资金，形成政策和财政补助的合力，按期完成县域医共体高质量发展的各项任务。（四）加强宣传总结。认真总结和推广各地各部门在县域医共体建设方面的好经验、好做法，加强舆论引导，积极回应社会关切，注重宣传的引导性和时效性，积极宣传推介我省县域医共体建设成果，营造良好的舆论氛围。

今年9月1日起，密胺餐具适用的我国强制性标准GB9690-2009《食品容器、包装材料用三聚氰胺-甲醛成型品卫生标准》将正式实施，从而将取代20年前的标准GB9690-88《食品包装用三聚氰胺成型品卫生标准》。　　据了解，与旧标准相比，新标准作了较大修改。首次规定所选材料三聚氰胺-甲醛树脂在推荐使用条件下不应释放对健康有害的物质，所用添加剂应符合国家强制性标准，明确要求应标注产品材料 并加施“食品用”和“严禁在微波炉内加热使用”的警告标识，卫生理化指标较原标准更加严格，还增加了三聚氰胺单体迁移量的测定。　　新标准体现了以《食品安全法》为制标准则，吸取“有毒仿瓷餐具(脲醛树脂)”、“毒奶粉事件”等经验教训，特别关注食品容器的材料、添加剂、标识、使用、有害物质等食品安全问题，标准涵盖的内容和要求与欧、美、日先进国家和地区及国际化组织的标准相接轨。新标准为检验检疫机构对进出口密胺餐具实施法定检验提供了法律依据。

近日，财政部国家卫生健康委下发了关于2023年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金（第二批）预算的通知，共计4.56亿元。该项资金主要用于支持西部地区距离县城较远、服务人口较多、诊疗条件有待提升的乡镇卫生院配置升级医疗设备。主要有以下几方面：• 提升基本诊疗能力。支持乡镇卫生院配置和升级医疗设备，包括CT（电子计算机断层扫描）、DR（直接数字化X射线摄影）、彩超、全自动生化分析仪等医疗设备。• 提升急诊急救能力。支持乡镇卫生院配备院前及院内急救设备，包括除颤仪、心电监护仪、心肺复苏仪等。• 提升远程医疗能力。支持乡镇卫生院配置远程医疗服务相关设备，推动与上级医院开展远程会诊、远程检查、互联网复诊等服务项目。

卫生部办公厅关于征求拟批准食品包装材料用添加剂意见的函卫办监督函〔2012〕1020号　　各有关单位：　　根据《食品安全法》及其实施条例的规定，按照卫生部等7部门《关于开展食品包装材料清理工作的通知》(卫监督发〔2009〕108号)要求，经组织专家评估，拟批准第三批261种食品包装材料用添加剂。现公开征求意见，请于2012年12月10日前按下列方式反馈意见。　　传 真：010-52165424　　电子信箱：fcma@gmail.com　　点击下载：拟批准的261种食品包装材料用添加剂.pdf　　卫生部办公厅　　2012年11月8日

卫生部办公厅关于征求拟批准食品包装材料用添加剂意见的函卫办监督函〔2011〕591号各有关单位：　　根据《食品安全法》及其实施条例的规定，按照卫生部等7部门《关于开展食品包装材料清理工作的通知》(卫监督发〔2009〕108号)的要求，经审核，拟批准第二批118种食品包装材料用添加剂。现公开征求意见，请于2011年7月25日前按下列方式反馈意见。　　传　　真：010-67711813　　电子信箱：fcma@gmail.com　　附件：拟批准的118种食品包装材料用添加剂　　二○一一年六月二十二日

河源市紫金县政府3月2日通报，据国家和省、市联合调查组的调查结果显示，该县响水路段居民丙肝感染发病与紫城镇城东卫生站诊疗活动有关联，同时有部分病例可能与小诊所等基层医疗机构的注射、口腔治疗、静脉输液和母婴及性传播有关。 据悉，该县县政府责成县卫生局依据相关法律规定对城东卫生站尽快作出处罚。县纪委、监察局依据有关规定，对负有监管责任的相关部门展开调查，作出严肃处理。 该县表示，全力以赴对确诊的丙肝患者进行积极有效的治疗和关怀工作，加强对病人的心理疏导。切实加强全县医疗机构监管，特别是对诊所、村卫生站的监管工作，着力规范医疗行为和医疗秩序，同时，抓好药品市场的清理整顿工作，按照规定严格基层医疗机构的设置和准入，建立医疗机构和药品市场监管的长效机制；加强对村卫生站等基层医疗机构的监管力度，龙其是加强安全注射、医疗器械消毒以及医疗废物的管理，规范诊疗行为，对发现的违法违规行为作出严肃处理；加强血液制品销售和使用的管理，引导群众科学、合理使用血液制品；加强丙肝防治知识的宣传，开展全民健康教育，引导群众正确的就医行为。 据了解，为减轻丙肝患者负担，紫金县卫生局已将参加新农合的患者住院治疗用干扰素费用纳入新农合报销补偿范围，并对2011年以来丙肝患者住院治疗用干扰素费用按规定进行二次补偿。对门诊治疗的丙肝患者的医疗费用参照住院标准办理补偿，每月最高限3500元。目前，当地政府和卫生部门已指定紫金县人民医院为设立专门病区收治丙肝病人，33名医务人员经国家和省级临床治疗专家专门培训，并已做好治疗丙肝的干扰素等药品储备，将按照既定方案落实治疗。卫生监督部门已对当地医疗机构包括诊所医疗器械消毒、医疗废弃物处置、一次性医疗用品使用等情况进行地毯式排查，对违法违规行为严格查处。

详细信息 北京卫生职业学院2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目公开招标公告 北京市-通州区 状态：公告 更新时间： 2023-05-09 招标文件: 附件1 北京卫生职业学院2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目公开招标公告 项目概况 2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目 招标项目的潜在投标人应在北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414获取招标文件，并于2023年05月30日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZYDS-202304-11 项目名称：2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目 预算金额：391.4750000 万元（人民币） 采购需求： 包号 预算金额 序号 设备名称 技术需求 第一包 71.80万元 1 《中药制剂技术1》慕课制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 《中药炮制技术》慕课制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 3 《作业治疗技术》慕课制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 4 《常见疾病康复》教学资源制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 5 《推拿治疗技术》教学资源制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 6 《临床医学概要》教学资源制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第三包 76.175万元 1 煎药壶 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 戥秤 具体内容详见招标文件第五章采购需求 3 中医舌面诊虚拟教学系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 4 开放式中药方剂学多媒体教学系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 5 多媒体经穴学及针刺仿真训练系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第四包 83.00万元 1 全电动超景深显微镜 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第五包 95.00万元 1 高级全电动宏观变倍体视荧光显微镜 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 相机（显微镜专用） 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第六包 65.50万元 1 薄层色谱数码成像系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 正置荧光显微镜 具体内容详见招标文件第五章采购需求 备注 本项目采购标的对应的《中小企业划型标准规定》 所属行业为： 详见招标文件 合同履行期限：详见招标文件。 本项目（否）接受联合体投标。 合同履行期限：详见招标文件。 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 中小企业政策 █本项目不专门面向中小企业采购份额。（仅限本项目第三、四、五、六包） █本项目专门面向 小微企业 采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的小微企业承接。（仅限本项目第一包） 3.本项目的特定资格要求：1）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一分包的政府采购活动。3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次政府采购活动。4）供应商已按照招标公告要求获取招标文件，并向招标代理机构登记备案。 三、获取招标文件 时间：2023年05月09日 至 2023年05月16日，每天上午9:30至11:30，下午13:30至16:00。（北京时间，法定节假日除外） 地点：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414 方式：现场获取 售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2023年05月30日 09点30分（北京时间） 开标时间：2023年05月30日 09点30分（北京时间） 地点：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414会议室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目需要落实的政府采购政策：节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品优先采购、政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策等。 2.购买招标文件须由其法人授权代表携带以下资料： 凡前来报名的投标申请人，须由法人代表人授权本项目的被授权委托人将以下资料（每页须加盖投标人公章），发送到招标代理机构查验。经审查全部合格后，方可购买招标文件。 （1）营业执照副本（复印件加盖公章）； （2）法人授权委托书及被授权人身份证复印件和法定代表人身份证复印件（加盖公章） 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京卫生职业学院 地址：北京市通州区九棵树东路128号 联系方式：王老师 010-63209155 2.采购代理机构信息 名 称：中赢鼎盛招标代理有限公司 地 址：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414 联系方式：王欢 010-56276715 3.项目联系方式 项目联系人：王欢 电 话： 010-56276715 招标公告-2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目.docx × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 基本信息 关键内容：薄层色谱仪,荧光显微镜 开标时间：2023-05-30 09:30 预算金额：391.48万元 采购单位：北京卫生职业学院 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：中赢鼎盛招标代理有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 北京卫生职业学院2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目公开招标公告 北京市-通州区 状态：公告 更新时间： 2023-05-09 招标文件: 附件1 北京卫生职业学院2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目公开招标公告 项目概况 2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目 招标项目的潜在投标人应在北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414获取招标文件，并于2023年05月30日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZYDS-202304-11 项目名称：2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目 预算金额：391.4750000 万元（人民币） 采购需求： 包号 预算金额 序号 设备名称 技术需求 第一包 71.80万元 1 《中药制剂技术1》慕课制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 《中药炮制技术》慕课制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 3 《作业治疗技术》慕课制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 4 《常见疾病康复》教学资源制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 5 《推拿治疗技术》教学资源制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 6 《临床医学概要》教学资源制作 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第三包 76.175万元 1 煎药壶 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 戥秤 具体内容详见招标文件第五章采购需求 3 中医舌面诊虚拟教学系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 4 开放式中药方剂学多媒体教学系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 5 多媒体经穴学及针刺仿真训练系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第四包 83.00万元 1 全电动超景深显微镜 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第五包 95.00万元 1 高级全电动宏观变倍体视荧光显微镜 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 相机（显微镜专用） 具体内容详见招标文件第五章采购需求 第六包 65.50万元 1 薄层色谱数码成像系统 具体内容详见招标文件第五章采购需求 2 正置荧光显微镜 具体内容详见招标文件第五章采购需求 备注 本项目采购标的对应的《中小企业划型标准规定》 所属行业为： 详见招标文件 合同履行期限：详见招标文件。 本项目（否）接受联合体投标。 合同履行期限：详见招标文件。 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 中小企业政策 █本项目不专门面向中小企业采购份额。（仅限本项目第三、四、五、六包） █本项目专门面向 小微企业 采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的小微企业承接。（仅限本项目第一包） 3.本项目的特定资格要求：1）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一分包的政府采购活动。3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次政府采购活动。4）供应商已按照招标公告要求获取招标文件，并向招标代理机构登记备案。 三、获取招标文件 时间：2023年05月09日 至 2023年05月16日，每天上午9:30至11:30，下午13:30至16:00。（北京时间，法定节假日除外） 地点：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414 方式：现场获取 售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2023年05月30日 09点30分（北京时间） 开标时间：2023年05月30日 09点30分（北京时间） 地点：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414会议室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目需要落实的政府采购政策：节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品优先采购、政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策等。 2.购买招标文件须由其法人授权代表携带以下资料： 凡前来报名的投标申请人，须由法人代表人授权本项目的被授权委托人将以下资料（每页须加盖投标人公章），发送到招标代理机构查验。经审查全部合格后，方可购买招标文件。 （1）营业执照副本（复印件加盖公章）； （2）法人授权委托书及被授权人身份证复印件和法定代表人身份证复印件（加盖公章） 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京卫生职业学院 地址：北京市通州区九棵树东路128号 联系方式：王老师 010-63209155 2.采购代理机构信息 名 称：中赢鼎盛招标代理有限公司 地 址：北京市通州区江米店街2号院5号楼富力运河十号B02座2414 联系方式：王欢 010-56276715 3.项目联系方式 项目联系人：王欢 电 话： 010-56276715 招标公告-2023年中药与康复专业实训设备购置及教学资源建设项目.docx

近日，江西省科学技术厅公布了江西省重点实验室的拟组建名单，涵盖了材料、医疗卫生及生物医药三大领域，共计72个重点实验室。材料领域共有21家，涉及金属材料、高分子材料、新能源材料等多元化研究方向；医疗卫生领域34家，主要关注传染病、肿瘤、心血管疾病和代谢内分泌等关键医疗领域；生物医药领域共17家，涵盖了药物分子设计、合成药物、生物工程药物及中药等重点方向。江西省重点实验室拟组建名单（材料、医疗卫生、生物医药领域）序号实验室名称依托单位主管部门材料领域1超高温金属材料江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅2铜基新材料江西省重点实验室江西省科学院应用物理研究所江西省科学院3轻合金材料江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅4高性能钢铁合金材料江西省重点实验室江西理工大学新余钢铁股份有限公司江西省教育厅新余市科学技术局5稀贵稀散金属材料江西省重点实验室江西铜业集团有限公司鹰潭市科学技术局6金属磁性材料及器件江西省重点实验室江西理工大学江西省教育厅7材料表面工程江西省重点实验室江西科技师范大学九江学院江西省教育厅九江市科学技术局8先进陶瓷材料江西省重点实验室景德镇陶瓷大学江西省教育厅9特种光电人工晶体材料江西省重点实验室井冈山大学江西省教育厅10烯碳材料江西省重点实验室江西省纳米技术研究院南昌市科学技术局11分子铁电化学江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅12功能有机高分子江西省重点实验室东华理工大学江西省教育厅13环境与能源催化江西省重点实验室南昌大学江西省科学院应用化学研究所江西省教育厅江西省科学院14有机功能分子江西省重点实验室江西科技师范大学江西省教育厅15轻量化复合材料江西省重点实验室南昌航空大学江西省教育厅16功能晶态材料化学江西省重点实验室江西理工大学南昌大学江西省教育厅17竹纤维复合材料江西省重点实验室赣南师范大学江西省教育厅18先进土木工程材料与绿色智能建造江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅19多孔功能材料江西重点实验室江西师范大学江西省教育厅20锂电材料及应用江西省重点实验室江西赣锋锂业集团股份有限公司南昌大学新余市科学技术局江西省教育厅21薄膜能源化学江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅医疗卫生领域1疾病预防与公共卫生江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅2重大疫情防控江西省重点实验室江西省疾病预防控制中心江西省卫生健康委员会3传染病防治江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会4肿瘤学江西省重点实验室江西省肿瘤医院南昌市第一医院（南昌大学第三附属医院）江西省卫生健康委员会南昌市科学技术局5血液系统疾病江西省重点实验室南昌大学第一附属医院南昌大学第二附属医院江西省人民医院江西省卫生健康委员会6呼吸疾病江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会7神经系统疾病江西省重点实验室南昌大学第二附属医院南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会8神经病学江西省重点实验室江西省人民医院江西省卫生健康委员会9心血管系统疾病江西省重点实验室南昌大学第二附属医院江西省卫生健康委员会10消化疾病江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会11泌尿系统疾病江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会12代谢内分泌江西省重点实验室南昌市第一医院（南昌大学第三附属医院）南昌市科学技术局13脊柱脊髓系统疾病江西省重点实验室南昌大学第二附属医院南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会14口腔疾病江西省重点实验室南昌大学附属口腔医院南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会15眼科学与视觉科学江西省重点实验室南昌大学附属眼科医院江西省卫生健康委员会16麻醉学江西省重点实验室南昌大学第二附属医院江西省卫生健康委员会17输血医学江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会18创烧伤及疼痛江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会19儿童发育江西省重点实验室江西省儿童医院江西省卫生健康委员会20出生缺陷防控江西省重点实验室江西省妇幼保健院江西省卫生健康委员会21生殖健康与优生优育江西省重点实验室江西省妇幼保健院江西省卫生健康委员会22乳腺疾病江西省重点实验室南昌市第三医院南昌市科学技术局23分子医学江西省重点实验室南昌大学第二附属医院江西省卫生健康委员会24细胞精准治疗江西省重点实验室南昌大学第二附属医院九江学院江西省卫生健康委员会九江市科学技术局25免疫与炎症江西省重点实验室江西省人民医院南昌大学第二附属医院江西省卫生健康委员会26器官移植江西省重点实验室江西省人民医院江西省卫生健康委员会27智能医学影像江西省重点实验室南昌大学第二附属医院江西省卫生健康委员会28精准病理和智能诊断江西省重点实验室南昌大学第一附属医院江西省卫生健康委员会29组织工程江西省重点实验室赣南医科大学江西省教育厅30中医心血管病江西省重点实验室江西中医药大学附属医院江西省卫生健康委员会31中医女性生殖健康及相关疾病研究与转化江西省重点实验室江西中医药大学江西省教育厅32中医肺科学江西省重点实验室江西中医药大学附属医院江西省卫生健康委员会33恶性肿瘤中医药诊疗与康复江西省重点实验室江西中医药大学江西省教育厅34热敏灸江西省重点实验室江西中医药大学附属医院江西省卫生健康委员会生物医药领域1新药靶点发现与确证江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅2药物分子设计与评价江西省重点实验室江西科技师范大学江西省教育厅3新药转化与评价江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅4合成药物化学江西省重点实验室赣南师范大学江西省教育厅5天然与仿生药物研究江西省重点实验室江西师范大学江西省教育厅6生物工程药物江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅7天然微生物药物研究江西省重点实验室江西科技师范大学江西省教育厅8中药资源可持续利用江西省重点实验室中国中医科学院中医药健康产业研究所江西中医药大学江西省、中国科学院庐山植物园赣江新区创新发展局江西省教育厅江西省科学技术厅9中药炮制传承创新与转化江西省重点实验室江西中医药大学江西省教育厅10中药药效物质基础江西省重点实验室赣江中药创新中心江西中医药大学赣江新区创新发展局江西省教育厅11中药药理江西省重点实验室江西中医药大学赣南医科大学中国中医科学院中医药健康产业研究所江西省教育厅赣江新区创新发展局12中药制剂及质量控制江西省重点实验室江西本草天工科技有限责任公司江西济民可信药业有限公司南昌市科学技术局宜春市科学技术局13中药改良创新江西省重点实验室江西中医药大学江西省教育厅14器官发育与表观遗传江西省重点实验室井冈山大学江西省教育厅15肿瘤生物学江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅16衰老与疾病江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅17脑科学与脑健康江西省重点实验室南昌大学江西省教育厅

近日，日本岛津制作所社长中本晃等一行来到中国访问，并分别受到了环保部副部长张力军、卫生部副部长陈啸宏以及清华大学校务委员会主任胡和平教授等人的会见，分别就各自的工作开展以及今后合作等事宜进行了交谈。日本岛津制作所中本晃社长等一行访问清华大学　　环保部副部长会见岛津制作所社长 　　2011年7月29日上午，环境保护部副部长张力军在京会见了来访的日本岛津制作所社长中本晃一行。　　张力军介绍说，在“十二五”期间，中国将着重开展氨氮和氮氧化物在线监测、重金属污染监测、流域断面监测、可持续有机污染物监测。我们欢迎岛津制作所能够与中国环境监测机构进一步加强合作，推出更多性能优越、性价比高的环境监测仪器，提供更多、更好的服务，促进双方的共同发展。　　中本晃对中国环境保护部在“十一五”期间取得的突出成绩充满敬意，他表示，“十二五”期间，将继续积极配合中国环境保护部门开展工作，在重金属污染、可持续有机污染物、大气在线监测等方面，提供监测产品，为中国环境保护事业发展做出更多努力[更多]　　卫生部副部长会见岛津制作所所长 　　2011年7月29日上午，卫生部副部长陈啸宏会见了日本岛津制作所社长中本晃。　　陈啸宏对日本今年3月11日发生强烈地震和海啸所带来的严重灾难表示慰问。他表示，中国愿意支持日本的灾后建设工作，并相信日本人民一定会尽快重建家园。他简要介绍了中国医药卫生体制改革的最新进展和理念，欢迎岛津公司积极参与中国医药卫生事业，造福人民健康。　　中本晃则表示，岛津公司将不断创新技术，积极配合中国医药卫生体制改革，为中国的卫生事业发展提供更多的支持[更多]　　岛津制作所中本晃社长访问清华大学 　　2011年7月29日下午，日本株式会社岛津制作所中本晃(Akira Nakamoto)代表取缔役社长等一行应邀到访清华大学。清华大学校务委员会主任胡和平教授在工字厅亲切接见了来访的岛津客人。　　在会见中，宾主双方愉快地回忆起清华大学与岛津公司长期以来的友好、广泛、密切的合作，并分别对对方未来的发展寄予了高度期望，强调了今后双方进一步加强合作的重要性。岛津国际贸易(上海)有限公司的古泽宏二总经理、企划部小谷崎真部长、分析仪器事业部吴彤彬事业部长、曹磊副事业部长等参加了会见。　　随后，岛津一行拜访了清华大学化学系，化学系系主任张希院士、副系主任林金明教授及实验室与设备处闻星火副处长热情地接待了岛津客人[更多]

“我们已经听到了这个消息，正在做相关的准备工作。”18日，一家民营诊断试剂企业的负责人对记者表示，生物试剂将被纳入今年的集中招标采购，目前企业已经成立了专门的政府事务团队研究此事。　　而高值耗材的集中采购，也在延迟2年后重新启动，在2011年重新进入卫生部的集中采购系统。高值专科医用耗材，一般指对安全至关重要、生产使用必须严格控制、限于某些专科使用且价格相对较高的消耗性医疗器械。　　“卫生部此举是为了降低医疗成本。”19日，一位接近卫生系统的人士对记者表示。　　集中采购延迟2年　　卫生部官员在近日召开的全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上透露，2011年力争把试剂、耗材特别是高值医用耗材纳入集中采购。这是卫生部第一次把试剂纳入集中招标采购，而高值医用耗材在2008年已经启动过一次集中招标，但其后一直暂停。　　2004年，卫生部在北京、上海、浙江、广东等8省市进行高值医用耗材集中采购试点工作，目的是挤掉流通环节的价格水分，减轻患者的医疗费用负担。试点的范围为普遍使用的心脏介入类医用耗材、心脏起搏器、人工关节三大类产品。经过集中采购，耗材价格确有下降：心脏介入类耗材降价37.6%，人工关节降价24.3%，心脏起搏器降价15.2%。　　2007年6月，卫生部发布了《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》。《通知》规定，“甲类大型医用设备配置工作由卫生部审批，其集中采购由卫生部统一负责组织。心脏起搏器、心脏介入类等高值医用耗材临床应用的医疗机构少，各地采购价格差异大，价格虚高问题较为突出，由卫生部统一负责组织。”　　2008年，卫生部进行了第一次高值医用耗材集中采购，这也是卫生部第一次大规模采购医用耗材。这次集中采购，实现了部分医疗器械产品的全国统一价格，为全国制定统一的医疗服务收费价格奠定了基础。　　2008年的采集供应周期当时定为一年：从2008年10月1日至2009年10月1日。按以往惯例，最迟到2009年八九月份时应该再进行一次为2010年度准备的集采。但这一拖就拖到了今天。　　“一方面是集中采购牵涉的精力太多，药品的招标还没做好，卫生部就把器材这块先放一放，希望能够更谨慎一些做这件事。”业内人士告诉记者，其间的拖延还有一个重要原因，就是卫生部原打算把骨科这类器材从此前的各省市招标改成全国统一采购，但最终由于骨科器材的生产厂家多达上百家而未能实现，这项讨论最终无疾而终。　　延迟近2年后，卫生部此次再推高值医用耗材的集中采购，据知情人士透露，此次集中采购的模式还是采取各省市集中采购，而非全国性的。“毕竟，各省市的经济状况、实际情况差别较大，很难完全按一个标准进行采购。而且集中采购，出钱的是地方政府，采购权也理所当然归地方政府。”　　企业观望　　生物诊断试剂产业龙头铭源医疗市场部总经理董杰告诉记者，卫生部集中采购，将减少企业产品进入终端销售的流通环节，产品价格预计会有明显下调，这将对企业利润产生影响。“集中采购招标，不是一厂一价，最后往往是价格低的品种入标，造成企业间的竞争单纯以价格论，这是我们企业不希望看到的。”　　他坦言，2011年试剂进入卫生部集中采购，再进入国家统一的招标体系，是与铭源医疗过去的销售方式不同的新模式，但公司的多个产品拥有独立的知识产权，在集中采购上也会享有一定的优势。　　“政府集中招标采购的目的在于降低价格，但是如果导致过低的中标价，企业的正常利润也得不到保证，会影响产品的安全性。”另一家企业的负责人对记者表示，集中招标采购在一定程度上增加了企业负担，企业要重新设立一套班子与政府沟通，人力物力都要投入，“是企业所不希望的。”　　对此，北京秦脉医药科技发展有限公司总裁王波表示，集中采购，相当于“团购”，有利于降低药物和器材的价格，这项政策本身是没有问题的。但的确在执行过程当中有走偏的情况，比如低价品种“一中标就死”，“唯价格论”等，这些问题都需要在以后的执行中逐步规范。　　美敦力医疗用品技术公司一位业务经理对记者表示，集中招标采购，主要应用在适用范围较广，使用时间较长的医用耗材上，比如心脏起搏器和骨科等产品，目的是为了控制成本和规范使用。此次重新启动集中采购一事，政府此前的确已经跟企业做过沟通和了解，要求企业配合参与。　　业内人士指出，集中采购，直接目的就是降低价格，对产品价格偏高的外资企业的产品影响较大。对此，王波表示，短期内对外资企业的影响较大，高价产品受到了冲击。“但从另一个角度讲，如果外资企业的产品降到了与国内企业差不多的程度，他们的产品无疑更有竞争力。”　　董杰也指出，外资企业的产品的确比国内要贵。以铭源医疗的产品为例，价格只有罗氏、雅培等外资厂家的70%，如果卫生部集中采购要求降价，可能也会促使外资企业从高端市场向中低端市场进军。

基因测序仪是解码生命科学的利器，因其技术壁垒高、开发难度大，市场长期被少数几家跨国企业垄断。近些年，基因测序仪市场格局正在快速发生变化，涌现出许多新企业并纷纷推出自主研发的商品化测序仪。基于此，仪器信息网特别策划“基因测序仪新势力”(点击查看约稿详情）专题，并向测序技术研究专家、测序仪应用专家和基因测序仪企业广泛约稿（投稿邮箱：lizk@instrument.com.cn），充分了解基因测序新企业、新仪器、新技术及新应用进展。本文为深圳赛陆医疗科技有限公司（以下简称“赛陆医疗”）供稿，赛陆医疗是一家年轻的基因测序仪公司，成立仅三年，不久前，刚刚完成数亿元A轮融资。而在成立2年左右的时候就已推出了首款基因测序仪产品Salus Pro 测序仪。无论是融资还是研发，赛陆医疗的步伐都迈得足够快。点击图片了解详情仪器信息网：请您简单介绍一下赛陆医疗。深圳赛陆医疗科技有限公司成立于2020年，主要从事国际领先的基因测序仪和空间组学平台等尖端装备的研发和生产。公司立足自主创新，突破了以往测序产品在通量、成本、分辨率、自动化等方面的瓶颈，打破国外垄断，实现了自主知识产权基础上的全方位国产化，达到世界领先水平。同时，构建了全球首款超分辨空间组学平台，为临床和科研应用提供全面解决方案。公司建立了一支国际化、多层次、多学科交叉的高水平研发和管理团队，十多名海内外名校博士和数十名IVD行业技术精英构成中坚力量。企业总部位于深圳市光明区华南医谷，现已建成仪器、芯片和试剂等覆盖全产业链的研发和生产体系，总面积近一万平方米。仪器信息网：请介绍贵司目前主要产品和解决方案？与同类企业相比，贵司产品的竞争优势是什么？未来还有哪些产品拓展计划？赛陆医疗主要产品分两大版块，一是国产化的高通量基因测序仪、配套试剂和芯片，二是空间转录组芯片和整体解决方案。与同类企业相比，赛陆医疗的产品竞争优势明显。测序仪版块，公司2022年推出的Salus Pro测序仪已实现量产和商用。经三十多家客户使用，得到一致好评，其主要优势在于数据质量高、灵活性强，实现一机多用，能满足客户多场景需求。现已通过欧盟CE-IVDR认证，远销海内外。空间组学版块，公司今年年初推出了空间转录组学整体解决方案，覆盖芯片、生化、测序和生信全流程，能提供全维度多视角组学信息。其优势在于具有亚细胞分辨率，能帮助研究人员在更深层次解释细胞间相互作用、细胞通讯以及功能表达等，将带来肿瘤、胚胎组织发育、病理、免疫等基础研究领域工具变革。在产品拓展方面，公司很快将推出一款新产品——Salus Evo测序仪，这是一款更高通量的测序平台，能够满足更大通量的测序需求。另外，多组学平台也是赛陆的重要发展方向。仪器信息网：贵司产品和解决方案主要面向的应用领域有哪些？能够解决客户哪些问题和痛点？您更看好哪些应用领域的市场前景？目前，Salus Pro测序仪主要应用于科研领域，取得注册证后将拓展到临床领域。该款产品实现了全国产化，并做到一机多用，主要解决了同类型产品国产化水平不高、灵活性不足、应用场景单一等弊端。随着技术进步和成本下降，测序仪在医疗健康、基础研究和消费基因等领域将有更广泛的应用。赛陆空间转录组整体解决方案主要面向胚胎组织发育、神经生物学、病理、免疫等基础研究领域，目前已取得瞩目的科研成果，并进入商业转化阶段。随着技术发展，应用范围不断拓展，研究成果越来越丰富，空间组学技术将在精准医疗领域发挥重要价值。仪器信息网：您如何看待当前中国基因测序仪市场，随着新企业的不断涌现，您认为应该如何进行差异化竞争？近年来，国内基因测序行业不断涌现出新企业和新产品，这充分说明大家非常看好行业发展前景。同时，新企业的进入提高了行业竞争度，也扩大了整体影响力，对行业健康持续发展是有利的。当然，也一定程度上造成了同质化竞争。因此，赢得竞争的关键在于首先确保产品数据的质量，整体性能的稳定性和实用性，其次是在国产化率、效率、成本和便捷性等方面占据优势。仪器信息网：请介绍一下贵司的融资情况以及当前企业发展面临的问题和挑战。赛陆医疗已完成多轮融资。2020年12月，获得真格基金领投的天使轮投资。2021年11月，完成Pre-A1轮融资，由基因领域深度布局和洞见的锲镂投资独家投资。2022年10月，完成超亿元pre-A2轮融资，投资机构包括锲镂投资、国内分子育种龙头企业隆平生物等。2023年12月，完成数亿元A轮融资，由深创投领投，前海母基金和博远资本共同领投，邦勤资本、敦行资本、崖州湾创投跟投。公司当前发展面临的挑战主要有两个，一是进一步拓展国内和海外市场，提高市场占有率，构建稳固的产业生态；二是基因测序和空间组学技术发展迅猛，赛陆必须保持并不断提高创新能力，持续推出新产品，满足客户新需求。仪器信息网：请谈一谈贵司未来 3-5 年的发展规划和布局。第一，深耕技术研发和产品创新，持续推出新的测序仪产品，推动空间组学产品迭代升级，确保领先优势；第二，携手中下游用户和相关机构等，深入开展产学研合作，不断拓展新的应用领域，构建良好产业生态；第三，进一步夯实国内市场，拓展临床应用，全力开拓海外市场，提高市场占份额。

据新华社电，中国卫生部23日公布的2012年公共预算收支情况显示，预算总额比去年增加133亿元人民币，新增部分主要投向医疗卫生、教育和科研等领域。　　在财政拨款预算的具体使用上，卫生部所属科研教育类事业单位用于开展全日制普通教育的支出比2011年增长56.55%。卫生部牵头组织实施的“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”两个科技重大专项研究工作，所获得的拨款增长108.7%。同时，按照医改投入政策，中央财政加大对公立医院临床重点专科建设的支持力度，公立医院2012年财政拨款预算数增长16.77%。　　预算还透露，卫生部2012年将安排动物实验中心基建项目。卫生部2012年部门预算　　第一部分 卫生部概况　　一、主要职能　　(一)推进医药卫生体制改革。拟订卫生改革与发展战略目标、规划和方针政策，起草卫生、食品安全、药品、医疗器械相关法律法规草案，制定卫生、食品安全、药品、医疗器械规章，依法制定有关标准和技术规范。　　(二)负责建立国家基本药物制度并组织实施，组织制定药品法典和国家基本药物目录。组织制定国家药物政策。拟订国家基本药物采购、配送、使用的政策措施，会同有关部门提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出国家基本药物价格政策的建议。　　(三)承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，组织制定食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，制定食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范，统一发布重大食品安全信息。　　(四)统筹规划与协调全国卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。　　(五)组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。　　(六)制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。　　(七)负责疾病预防控制工作，制定实施重大疾病防治规划与策略，制定国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，发布法定报告传染病疫情信息。　　(八)负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。　　(九)起草促进中医药事业发展的法律法规草案，制定有关规章和政策，指导制定中医药中长期发展规划，并纳入卫生事业发展总体规划和战略目标。　　(十)指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。　　(十一)负责医疗机构(含中医院、民族医院等)医疗服务的全行业监督管理，制定医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。　　(十二)组织制定医药卫生科技发展规划，组织实施国家重点医药卫生科研攻关项目，参与制定医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。　　(十三)指导卫生人才队伍建设工作，组织拟订国家卫生人才发展规划，会同有关部门制订卫生专业技术人员资格标准并组织实施。　　(十四)组织指导卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作，开展与港澳台的卫生合作工作。　　(十五)负责中央保健对象的医疗保健工作，负责中央部门有关干部医疗管理工作，负责国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。　　(十六)承担全国爱国卫生运动委员会和国务院防治艾滋病工作委员会的具体工作。　　(十七)承办国务院交办的其他事项。　　二、部门预算单位构成　　纳入卫生部2012 年部门预算编制范围的单位共87家，详细情况见下表：序号单 位 名 称备 注1卫生部机关　2卫生部卫生统计信息中心　3卫生部卫生发展研究中心　4卫生部干部培训中心　5中华医学会　6国家医学考试中心　7卫生部项目资金监管服务中心　8卫生部机关服务中心　9卫生部卫生监督中心　10中华预防医学会　11卫生部医药卫生科技发展研究中心 　12卫生部国际交流中心　13卫生部人才交流服务中心　14卫生部医院管理研究所　15卫生部医学论坛报社　16中国健康教育中心　17上海市心血管病研究所　18国家食品安全风险评估中心　19中国医学科学院本级 20北京协和医学院　21中国医学科学院北京协和医院　22中国医学科学院阜外心血管病医院　23中国医学科学院肿瘤医院　24中国医学科学院整形外科医院　25中国医学科学院血液病医院　26中国医学科学院皮肤病医院　27中国医学科学院基础医学研究所　28中国医学科学院药物研究所　29中国医学科学院药用植物研究所　30中国医学科学院医药生物技术研究所　31中国医学科学院医学信息研究所　32中国医学科学院实验动物研究所　33中国医学科学院放射医学研究所　34中国医学科学院生物医学工程研究所　35中国医学科学院病原生物学研究所　36中国医学科学院医学生物学研究所　37中国医学科学院输血研究所　38中国疾病预防控制中心本级　39中国疾病预防控制中心传染病预防控制所　40中国疾病预防控制中心病毒预防控制所　41中国疾病预防控制中心寄生虫预防控制所　42中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心　43中国疾病预防控制中心慢性非传染性疾病预防控制中心 　44中国疾病预防控制中心营养与食品安全所　45中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所　46中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所　47中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所　48中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心　49中国疾病预防控制中心妇幼保健中心　50卫生部北京医院　51中日友好医院　52北京大学第一医院　53北京大学人民医院　54北京大学第三医院　55北京大学口腔医院　56北京大学第六医院　57复旦大学附属中山医院　58复旦大学附属华山医院　59复旦大学附属肿瘤医院　60复旦大学附属妇产医院　61复旦大学附属儿科医院　62复旦大学附属眼耳鼻喉科医院　63西安交通大学第一医院　64西安交通大学第二医院　65西安交通大学口腔医院　66华中科技大学同济医学院附属协和医院　67华中科技大学同济医学院附属同济医院　68华中科技大学同济医学院附属梨园医院　69中南大学湘雅医院　70中南大学湘雅二医院　71中南大学湘雅三医院　72山东大学齐鲁医院　73山东大学第二医院　74吉林大学第一医院　75吉林大学第二医院　76吉林大学中日联谊医院　77吉林大学口腔医院　78四川大学华西医院　79四川大学华西第二医院　80四川大学华西口腔医院　81四川大学华西职业病医院　82中山大学附属第一医院　83中山大学孙逸仙纪念医院　84中山大学附属第三医院　85中山大学附属中山眼科中心　86中山大学附属肿瘤医院　87中山大学附属口腔医院　　　第二部分 卫生部2012年部门预算表表1 公共预算收支总表 单位：万元收入支出项目预算数项目预算数一、财政拨款收入1,166,582.96 一、外交65,162.76 二、事业收入6,676,846.46 二、教育33,899.08 三、事业单位经营收入13,728.20 三、科学技术420,580.32 四、其他收入137,325.92 四、社会保障和就业70,018.42 　　五、医疗卫生7,113,907.44 　　六、住房保障支出262,544.38 本年收入合计7,994,483.54 本年支出合计7,966,112.40 用事业基金弥补收支差额　结转下年53,424.57 上年结转25,053.43 　　　　　　收 入 总 计8,019,536.97 支 出 总 计8,019,536.97 表2 公共预算收入表　　　　　　　　　单位：万元科目编码科目名称合计上年结转财政拨款 收入上级 补助 收入事业收入事业单位 经营收入下级单位上缴收入其他收入金额其中： 教育收费202外交69,162.769,500.0058,810.76　852.00　　　　20203对外医疗援助55,352.009,500.0045,000.00　852.00　　　　20204国际组织13,550.76　13,550.76　　　　　　20205对外合作与交流150.00　150.00　　　　　　20299其他外交支出110.00　110.00　　　　　　205教育33,899.08　32,249.08　1,500.001,200.00　　150.0020502普通教育33,899.08　32,249.08　1,500.001,200.00　　150.002050205高等教育33,899.08　32,249.08　1,500.001,200.00　　150.00206科学技术420,580.322,735.34370,840.22　41,280.62　893.702,330.442,500.0020602基础研究3,200.00　3,200.00　　　　　　20603应用研究118,219.772,508.9768,706.04　41,280.62　893.702,330.442,500.0020604技术研究与开发4.934.93　　　　　　　20605科技条件与服务18,616.44221.4418,395.00　　　　　　20609科技重大专项280,201.18　280,201.18　　　　　　20699其他科学技术支出338.00　338.00　　　　　　208社会保障和就业70,098.72　69,659.78　7.48　　　431.4620805行政事业单位离退休70,098.72　69,659.78　7.48　　　431.462080501归口管理的行政单位离退休2,475.12　2,475.12　　　　　　2080502事业单位离退休67,297.65　66,939.01　7.48　　　351.162080503离退休人员管理机构245.65　245.65　　　　　　2080599其他行政事业单位离退休支出80.30　　　　　　　80.30210医疗卫生7,163,208.5311,776.09444,073.121,203.006,565,443.80　12,834.5015.00127,863.0221001医疗卫生管理事务30,215.80575.0025,503.611,203.002,283.19　300.00　351.002100101行政运行6,159.85　6,051.85　　　　　108.002100102一般行政管理事务2,683.75　2,683.75　　　　　　2100103机关服务2,614.51　104.511,203.00989.00　300.00　18.002100199其他医疗卫生管理事务支出18,757.69575.0016,663.50　1,294.19　　　225.0021002公立医院6,874,986.122,882.71326,111.26　6,448,373.61　　　97,618.542100201综合医院5,406,506.481,162.49188,802.73　5,146,705.72　　　69,835.542100204职业病防治医院13,938.35　710.12　13,188.23　　　40.002100205精神病医院16,090.12　1,778.82　13,573.34　　　737.962100206妇产医院156,167.29　3,249.13　147,625.88　　　5,292.282100207儿童医院70,666.98150.001,731.49　68,585.49　　　200.002100208其他专科医院1,158,416.901,570.2281,138.97　1,054,194.95　　　21,512.762100299其他公立医院支出53,200.00　48,700.00　4,500.00　　　　21004公共卫生106,094.457,478.3851,064.96　44,427.97　500.0015.002,608.142100401疾病预防控制机构43,017.274,107.289,961.90　26,384.95　　15.002,548.142100407其他专业公共卫生机构3,533.06　1,623.06　1,350.00　500.00　60.002100409重大公共卫生专项25,925.3612.349,220.00　16,693.02　　　　2100410突发公共卫生事件应急处理17,272.933,272.9314,000.00　　　　　　2100499其他公共卫生支出16,345.8385.8316,260.00　　　　　　21099其他医疗卫生支出151,912.16840.0041,393.29　70,359.03　12,034.50　27,285.342109901其他医疗卫生支出151,912.16840.0041,393.29　70,359.03　12,034.50　27,285.34221住房保障支出262,587.561,042.00190,950.00　67,762.56　　　2,833.0022102住房改革支出262,587.561,042.00190,950.00　67,762.56　　　2,833.002210201住房公积金103,996.10466.0042,000.00　61,495.80　　　34.302210202提租补贴4,142.0040.003,950.00　148.30　　　3.702210203购房补贴154,449.46536.00145,000.00　6,118.46　　　2,795.00合计8,019,536.9725,053.431,166,582.961,203.006,676,846.461,200.0013,728.202,345.44133,777.48 表3 公共预算支出表　　　　单位：万元科目编码科目名称合计基本支出项目支出事业单位 经营支出202外交65,162.76　65,162.76　20203对外医疗援助51,352.00　51,352.00　20204国际组织13,550.76　13,550.76　20205对外合作与交流150.00　150.00　20299其他外交支出110.00　110.00　205教育33,899.0822,196.8811,702.20　20502普通教育33,899.0822,196.8811,702.20　2050205高等教育33,899.0822,196.8811,702.20　206科学技术420,580.3270,170.86349,513.76895.7020602基础研究3,200.00　3,200.00　20603应用研究118,219.7770,170.8647,153.21895.7020604技术研究与开发4.93　4.93　20605科技条件与服务18,616.44　18,616.44　20609科技重大专项280,201.18　280,201.18　20699其他科学技术支出338.00　338.00　208社会保障和就业70,018.4270,018.42　　20805行政事业单位离退休70,018.4270,018.42　　2080501归口管理的行政单位离退休2,475.122,475.12　　2080502事业单位离退休67,297.6567,297.65　　2080503离退休人员管理机构245.65245.65　　210医疗卫生7,113,907.446,599,983.09485,230.9528,693.4021001医疗卫生管理事务30,215.8010,470.0719,745.73 2100101行政运行6,159.856,159.85　　2100102一般行政管理事务2,683.75　2,683.75　2100103机关服务2,614.512,614.51　　2100199其他医疗卫生管理事务支出18,757.691,695.7117,061.98　21002公立医院6,828,002.516,471,770.51356,232.00　2100201综合医院5,372,754.065,155,442.65217,311.41　2100204职业病防治医院13,938.3512,738.351,200.00　2100205精神病医院16,090.1214,535.411,554.71　2100206妇产医院154,359.22151,992.922,366.30　2100207儿童医院70,666.9869,636.981,030.00　2100208其他专科医院1,146,993.781,067,424.2079,569.58　2100299其他公立医院支出53,200.00　53,200.00　21004公共卫生106,012.4545,968.3359,544.12500.002100401疾病预防控制机构42,935.2742,935.27　　2100407其他专业公共卫生机构3,533.063,033.06　500.002100409重大公共卫生专项25,925.36　25,925.36　2100410突发公共卫生事件应急处理17,272.93　17,272.93　2100499其他公共卫生支出16,345.83　16,345.83　21099其他医疗卫生支出149,676.6871,774.1849,709.1028,193.402109901其他医疗卫生支出149,676.6871,774.1849,709.1028,193.40221住房保障支出262,544.38262,544.38　　22102住房改革支出262,544.38262,544.38　　2210201住房公积金103,957.80103,957.80　　2210202提租补贴4,138.204,138.20　　2210203购房补贴154,448.38154,448.38　　合 计7,966,112.407,024,913.63911,609.6729,589.10表4 公共预算财政拨款支出表 单位：万元科目 2011年执行数 2012年预算数2012年预算比 2011年执行 2012年预算比2011年执行 （扣除发改委基建）科目 编码科目名称执行数扣除发改委 安排的基建 后执行数年初预算数扣除发改委 安排的基建 后预算数增减额增减%增减额增减%小计当年 财政拨款数当年国库 集中支付 结余数202外交50,535.78 50,184.81 350.97 50,535.78 58,810.76 58,810.76 8,274.98 16.37 8,274.98 16.37 20203对外援助37,335.92 36,984.95 350.97 37,335.92 45,000.00 45,000.00 7,664.08 20.53 7,664.08 20.53 20204国际组织12,959.86 12,959.86 12,959.86 13,550.76 13,550.76 590.90 4.56 590.90 4.56 20205对外合作与交流150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 　0.000.00　0.000.00　20299其他外交支出90.00 90.00 90.00 110.00 110.00 20.00 22.22 20.00 22.22 205教育20,600.20 20,163.57 436.63 20,600.20 32,249.08 32,249.08 11,648.88 56.55 11,648.88 56.55 20502普通教育20,600.20 20,163.57 436.63 20,600.20 32,249.08 32,249.08 11,648.88 56.55 11,648.88 56.55 2050205高等教育20,600.20 20,163.57 436.63 20,600.20 32,249.08 32,249.08 11,648.88 56.55 11,648.88 56.55 206科学技术217,047.79 213,023.29 4,024.50 217,047.79 370,840.22 370,840.22 153,792.43 70.86 153,792.43 70.86 20602基础研究3,662.00 3,662.00 3,662.00 3,200.00 3,200.00 -462.00 -12.62 -462.00 -12.62 20603应用研究54,524.75 53,911.67 613.08 54,524.75 68,706.04 68,706.04 14,181.29 26.01 14,181.29 26.01 20605科技条件与服务24,260.00 22,099.77 2,160.23 24,260.00 18,395.00 18,395.00 -5,865.00 -24.18 -5,865.00 -24.18 20609科技重大专项134,263.04 133,325.41 937.63 134,263.04 280,201.18 280,201.18 145,938.14 108.70 145,938.14 108.70 20699其他科学技术支出338.00 24.44 313.56 338.00 338.00 338.00 0.00 0.00 0.00 0.00 207文化体育与传媒1,048.00 1,048.00 　1,048.00 　　-1,048.00 -100.00 -1,048.00 -100.00 20799其他文化体育与传媒支出1,048.00 1,048.00 1,048.00 　　-1,048.00 -100.00 -1,048.00 -100.00 208社会保障和就业82,993.72 82,949.00 44.72 82,993.72 69,659.78 69,659.78 -13,333.94 -16.07 -13,333.94 -16.07 20805行政事业单位离退休82,993.72 82,949.00 44.72 82,993.72 69,659.78 69,659.78 -13,333.94 -16.07 -13,333.94 -16.07 2080501归口管理的行政单位离退休2,795.52 2,773.95 21.57 2,795.52 2,475.12 2,475.12 -320.40 -11.46 -320.40 -11.46 2080502事业单位离退休79,922.05 79,921.30 0.75 79,922.05 66,939.01 66,939.01 -12,983.04 -16.24 -12,983.04 -16.24 2080503离退休人员管理机构276.15 253.75 22.40 276.15 245.65 245.65 -30.50 -11.04 -30.50 -11.04 210医疗卫生399,585.09 380,579.62 19,005.47 275,038.09 444,073.12 313,230.12 44,488.03 11.13 38,192.03 13.89 21001医疗卫生管理事务24,342.11 19,737.79 4,604.32 24,342.11 25,503.61 25,503.61 1,161.50 4.77 1,161.50 4.77 2100101行政运行6,368.96 6,351.01 17.95 6,368.96 6,051.85 6,051.85 -317.11 -4.98 -317.11 -4.98 2100102一般行政管理事务5,807.12 2,542.05 3,265.07 5,807.12 2,683.75 2,683.75 -3,123.37 -53.79 -3,123.37 -53.79 2100103机关服务104.51 104.51 104.51 104.51 104.51 　0.000.00　0.00 0.00 2100199其他医疗卫生管理事务支出12,061.52 10,740.22 1,321.30 12,061.52 16,663.50 16,663.50 4,601.98 38.15 4,601.98 38.15 21002公立医院279,283.84 267,926.31 11,357.53 162,636.84 326,111.26 201,268.26 46,827.42 16.77 38,631.42 23.75 2100201综合医院226,401.31 219,095.86 7,305.45 122,754.31 188,802.73 122,502.73 -37,598.58 -16.61 -251.58 -0.20 2100204职业病防治医院730.12 730.12 730.12 710.12 710.12 -20.00 -2.74 -20.00 -2.74 2100205精神病医院1,478.82 1,478.82 1,478.82 1,778.82 1,778.82 300.00 20.29 300.00 20.29 2100206妇产医院5,649.13 5,149.13 500.00 3,649.13 3,249.13 3,249.13 -2,400.00 -42.48 -400.00 -10.96 2100207儿童医院3,151.49 1,751.49 1,400.00 1,751.49 1,731.49 1,731.49 -1,420.00 -45.06 -20.00 -1.14 2100208其他专科医院29,372.97 27,606.20 1,766.77 19,772.97 81,138.97 22,595.97 51,766.00 176.24 2,823.00 14.28 2100299其他公立医院支出12,500.00 12,114.69 385.31 12,500.00 48,700.00 48,700.00 36,200.00 289.60 36,200.00 289.60 21004公共卫生62,556.76 59,726.28 2,830.48 54,656.76 51,064.96 51,064.96 -11,491.80 -18.37 -3,591.80 -6.57 2100401疾病预防控制机构13,357.95 13,357.95 13,357.95 9,961.90 9,961.90 -3,396.05 -25.42 -3,396.05 -25.42 2100404精神卫生机构7,900.00 7,900.00 　　-7,900.00 -100.00 0.00 0.00 2100407其他专业公共卫生机构763.81 763.81 763.81 1,623.06 1,623.06 859.25 112.50 859.25 112.50 2100409重大公共卫生专项8,770.00 8,166.98 603.02 8,770.00 9,220.00 9,220.00 450.00 5.13 450.00 5.13 2100410突发公共卫生事件应急处理14,000.00 13,464.83 535.17 14,000.00 14,000.00 14,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2100499其他公共卫生支出17,765.00 16,072.71 1,692.29 17,765.00 16,260.00 16,260.00 -1,505.00 -8.47 -1,505.00 -8.47 21099其他医疗卫生支出33,402.38 33,189.24 213.14 33,402.38 41,393.29 35,393.29 7,990.91 23.92 1,990.91 5.96 2109901其他医疗卫生支出33,402.38 33,189.24 213.14 33,402.38 41,393.29 35,393.29 7,990.91 23.92 1,990.91 5.96 221住房保障支出162,700.00 161,856.79 843.21 162,700.00 190,950.00 190,950.00 28,250.00 17.36 28,250.00 17.36 22102住房改革支出162,700.00 161,856.79 843.21 162,700.00 190,950.00 190,950.00 28,250.00 17.36 28,250.00 17.36 2210201住房公积金34,000.00 33,473.79 526.21 34,000.00 42,000.00 42,000.00 8,000.00 23.53 8,000.00 23.53 2210202提租补贴3,700.00 3,675.10 24.90 3,700.00 3,950.00 3,950.00 250.00 6.76 250.00 6.76 2210203购房补贴125,000.00 124,707.90 292.10 125,000.00 145,000.00 145,000.00 20,000.00 16.00 20,000.00 16.00 合 计934,510.58 909,805.08 24,705.50 809,963.58 1,166,582.96 1,035,739.96 232,072.38 24.83 225,776.3827.87表5 政府性基金预算支出表 　　　　单位：万元 科目编码科目名称合计基本支出项目支出 　　　　　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 注：卫生部没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出预算，故本表无数据。 　　第三部分 卫生部2012年部门预算安排情况说明　　一、关于卫生部2012年公共预算收支情况的总体说明　　卫生部2012 年收支总预算8019536.97万元，比2011 年增加1331725.63万元，主要原因是：一是中央财政大幅加大教育单位支持力度，教育类预算增加23616.46万元 二是根据科技重大专项和卫生行业科研等研究工作需要，科研类预算增加172639.78万元 三是因为中央财政继续加大对医疗卫生的投入和医疗服务量的增加，医疗卫生类预算增加1098936.76万元 四是因人员增加和计算基数提高，住房改革支出类预算增加42129.64万元。　　二、关于卫生部2012年公共预算收入情况说明　　卫生部2012 年公共预算收入8019536.97万元，其中：上年结转25053.43万元，占0.31% 财政拨款收入1166582.96万元，占14.55% 上级补助收入1203万元，占0.02% 事业收入6676846.46万元，占83.26% 事业单位经营收入13728.2万元，占0.17% 下级单位上缴收入2345.44万元，占0.03% 其他收入133777.48万元，占1.67%。　　三、关于卫生部2012年公共预算支出情况说明　　卫生部2012 年公共预算支出7966112.4万元，其中：基本支出7024913.63万元，占88.18% 项目支出911609.67万元，占11.44% 事业单位经营支出29589.1万元，占0.37%。　　四、关于卫生部2012年公共预算财政拨款情况说明　　(一)财政拨款预算规模变化情况。卫生部2012 年财政拨款预算数1166582.96万元，占2012 年收入总计的14.55%。2012 年财政拨款预算数比2011 年财政拨款执行数增加232072.38万元,主要原因：一是中央财政大幅加大对教育单位投入力度，教育类经费增加11648.88万元 二是根据科技重大专项和卫生行业科研等研究工作需要，科研类经费增加153792.43万元 三是中央财政继续加大对公立医院支持力度，医疗卫生类经费增加44488.03万元 四是因人员增加和计算基数提高，住房改革支出类经费增加28250万元。　　(二)财政拨款预算结构情况。2012 年部门预算中，财政拨款用于以下方面：外交类支出占5.04% 教育类支出占2.76% 科学技术类支出占31.79% 社会保障和就业类支出占5.97% 医疗卫生类支出占38.07% 住房保障类支出占16.37%。　　(三)财政拨款预算具体使用安排情况。2012 年财政拨款预算1166582.96万元，具体安排情况如下：　　1.外交(类)对外援助(款)2012 年财政拨款预算数为45000万元， 比2011年财政拨款执行数增加7664.08万元，增长20.53%，主要原因：一是按照加大结转和结余资金消化力度的要求，2011年部分开支所需资金主要是通过动用以前年度财政拨款结转和结余资金安排的，2012年可用的财政拨款结转和结余资金大幅减少，财政拨款预算相应增加 二是因受援国原因导致部分援外医疗队未派出或撤回，2011年相应调减预算。　　2.外交(类)国际组织(款)2012 年财政拨款预算数为13550.76 万元，比2011年财政拨款执行数增加590.9万元，增长4.56%，主要原因是：根据与世界卫生组织等有关国际组织协定，相应增加捐赠支出。　　3.外交(类)对外合作与交流(款)2012 年财政拨款预算数为150万元，与2011年财政拨款执行数持平。　　4.外交(类)其他外交支出(款)2012 年财政拨款预算数为110万元，比2011年财政拨款执行数增加20万元，增长22.22%。　　5.教育(类)普通教育(款)2012 年财政拨款预算数为32249.08万元，比2011年财政拨款执行数增加11648.88万元，增长56.55%，主要原因是：一是中央财政提高医学院校基本支出补助水平 二是增加安排医学院校基础设施修缮专项经费。　　6.科学技术(类)基础研究(款)2012 年财政拨款预算数为3200万元，比2011年财政拨款执行数减少462万元，减少12.62%，主要原因是：2011年预算中安排国家重点实验室仪器设备购置经费，2012年年初预算尚未安排。　　7.科学技术(类)应用研究(款)2012 年财政拨款预算数为68706.04万元，比2011年财政拨款执行数增加14181.29万元，增长26.01%，主要原因是：增加对卫生行业科研等研究项目, 的支持力度。　　8.科学技术(类)科技条件与服务(款)2012 年财政拨款预算数为18395万元，比2011年财政拨款执行数减少5865万元，减少24.18%，主要原因是：2011年预算执行中追加安排国家科技平台相关经费，2012年年初预算尚未安排。　　9.科学技术(类)科技重大专项(款)2012 年财政拨款预算数为280201.18万元，比2011年财政拨款执行数增加145938.14万元，增长108.7%，主要原因是：根据研究工作需要，中央财政加大对卫生部牵头组织实施的两个科技重大专项支持力度。　　10.科学技术(类)其他科学技术支出(款)2012 年财政拨款预算数为338万元，与2011年财政拨款执行数持平。　　11.文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出(款)2012 年无财政拨款预算，2011年财政拨款执行数1048万元为中央财政安排的文化产业发展专项资金。　　12.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)2012 年财政拨款预算数为69659.78万元，比2011 年财政拨款执行数减少13333.94万元，减少16.07%，主要原因是：2011年按照国家有关政策规定安排补发了以前年度离退休人员生活补贴支出，2012 年不再安排。　　13.医疗卫生(类)医疗卫生管理事务(款)2012 年财政拨款预算数为25503.61万元，比2011年财政拨款执行数减少1161.5万元，减少4.77%，主要原因是：2011年安排一次性修缮项目，2012年不再安排。　　14.医疗卫生(类)公立医院(款)2012 年财政拨款预算数为326111.26万元，比2011年财政拨款执行数增加46827.42万元，增长16.77%，主要原因是：按照医改投入政策，中央财政加大对公立医院临床重点专科建设的支持力度。　　15.医疗卫生(类)公共卫生(款)2012 年财政拨款预算数为51064.96万元，比2011年财政拨款执行数减少11491.8万元，减少18.37%，主要原因是：一是疾病预防控制机构离退休经费实行归口管理，相应经费预算调整到“社会保障与就业”科目反映 二是2011年安排一次性基建和设备购置等项目(如精神卫生机构建设)，2012年不再安排。　　16.医疗卫生(类)其他医疗卫生支出(款)2012 年财政拨款预算数为41393.29万元，比2011年财政拨款执行数增加7990.91万元，增长23.92%，主要原因是：2012年安排动物实验中心基建项目，2011 年无此支出。　　17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)2012 年财政拨款预算数为190950万元，比2011 年财政拨款执行数增加28250万元，增长17.36%，主要原因是：由于执行国家统一的规范津贴补贴政策，住房公积金的计算基数相应提高，以及2012 年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加，财政拨款预算相应增加。　　第四部分 名词解释　　(一)财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。　　(二)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如卫生部44所部属(管)医院开展医疗服务活动、按照国家规定收费项目和标准取得的收入。　　(三)事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如转制科研院所从事经营活动取得的收入等。　　(四)其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。如从地方政府获得的补助和从其他部门获得的横向科研经费等。　　(五)用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金弥补本年度收支缺口的资金。　　(六)上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。　　(七)外交(类)对外援助(款)：指卫生部以我国政府名义向受援国派驻援外医疗队相关支出。　　(八)外交(类)国际组织(款)：指卫生部以我国政府或卫生部名义参加国际组织，向国际组织的认捐支出以及按国际组织章程或协定规定缴纳的会费。　　(九)外交(类)对外合作与交流(款)：指卫生部以我国政府或卫生部名义参加多边和双边对外卫生交流活动的支出　　(十)外交(类)其他外交支出(款)：指卫生部承担的亚洲区域合作项目等支出。　　(十一)教育(类)普通教育(款)：指卫生部所属科研教育类事业单位用于开展全日制普通教育的支出。　　(十二)科学技术(类)基础研究(款)：指卫生部所属单位开展基础研究方面的支出。　　(十三)科学技术(类)应用研究(款)：指卫生部所属科研单位基本运行及开展应用研究方面的支出。　　(十四)科学技术(类)科技条件与服务(款)：指卫生部所属科研单位改善科研基础条件等方面的支出。　　(十五)科学技术(类)科技重大专项(款)：指卫生部牵头组织实施的“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”两个科技重大专项研究工作支出。　　(十六)科学技术(类)其他科学技术支出(款)：指卫生部开展科研项目管理等支出。　　(十七)文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出(款)：指卫生部所属文化出版类事业单位的支出。　　(十八)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)：指卫生部用于机关和所属单位离退休人员的经费以及为离退休人员提供管理服务工作的离退休干部局的支出。　　(十九)医疗卫生(类)医疗卫生管理事务(款)：指卫生部用于保障机构正常运行、开展医疗卫生管理活动的支出。　　(二十)医疗卫生(类)公立医院(款)：指卫生部所属医院开展医疗业务活动等方面支出。　　(二十一)医疗卫生(类)公共卫生(款)：指卫生部所属公共卫生机构基本运行、开展业务活动和其他单位用于公共卫生方面的支出。　　(二十二)医疗卫生(类)其他医疗卫生支出(款)：指卫生部所属其他事业单位基本运行和开展相关业务活动的支出。　　(二十三)住房保障支出(类)住房改革支出(款)：指卫生部机关及所属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。　　(二十四)结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。　　(二十五)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。　　(二十六)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。　　(二十七)事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。　　(二十八)对下级单位补助支出：指对所属单位补助发生的支出。

3月5日，国务院总理李克强在全国&ldquo 两会&rdquo 上作政府工作报告时指出：&ldquo 建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管机制。用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障&lsquo 舌尖上的安全&rsquo 。&rdquo 　　全国人大代表周俊军即将递交的一份建议，恰与报告内容不谋而合。在这份《关于在市、县成立检验检测中心的建议》中，周俊军提出，应在市、县两级整合多部门力量，成立单列式、综合性的检验检测中心，从源头上保障&ldquo 舌尖上的安全&rdquo 。　　食品安全形势严峻 终端打击&ldquo 打不胜打&rdquo 　　3月1日，在接受记者独家专访时，&ldquo 我们到底还能吃什么?&rdquo 周俊军先抛出这个&ldquo 全民疑问&rdquo ，继而一口气罗列出一长串近年被曝光的相关案件：瘦肉精、塑化剂、毒生姜、毒奶粉、毒胶囊、镉大米、人造鱼翅&hellip &hellip 　　稍作停顿，周俊军给出他的答案：&ldquo 要想实现产品、食品质量的根本好转，必须有赖于政府部门的作为，用科学技术说话，用监管和服务说话。不能寄希望于市场主体的道德自控，而治标式的终端打击，也打不胜打。&rdquo 　　今年1月九江市&ldquo 两会&rdquo 召开期间，周俊军在一次分组讨论中，听到九江市农业局负责人对检验检测等相关问题的&ldquo 抱怨&rdquo 。　　这个无意中听到的&ldquo 抱怨&rdquo ，让周俊军对食品安全的关注，从痛恨&ldquo 黑心商人&rdquo 、呼吁道德自律和加强打击的常态角度，转向更深层次的考量。　　那次会后，周俊军找到祝先进，向他作了进一步的了解。　　祝先进现任九江市人大常委会副主任，37年前毕业于江西省粮食学校，在粮食部门工作时间长达25年。3月5日，他在接受新法制报记者电话采访时称，在实际工作中，对包括食品在内的产品质量要求的提高和监管滞后于发展已经成为一对矛盾，在基层尤其体现明显。　　祝先进表示，技术、设备都欠缺，多部门的重复建设又造成了不必要的浪费，尤其是在县区，甚至连金属和农药残留物都难以检测。对于负有监管职能的单位来说，缺乏检测能力去谈执法，和空谈有多大区别?　　低层次重复建设致&ldquo 检不出检不准&rdquo 　　今年2月，周俊军走访了九江市与瑞昌市的食药监、质监、农业、检验检疫、工商等多家相关单位，实地了解市、县两级检验检测的现状。　　周俊军发现，很多单位所谓的实验室，大多只是有一些快检箱和简单的设备 另一方面，几乎每个单位都有自己的检验室或实验室，&ldquo 这不是低层次的重复建设么?&rdquo 　　同时，这些单位能检测的范围也十分有限，大多仅能做定性检测，无法做到定量检测。在产品检测项目日益增加和检测标准日趋严格的新形势下，产品质量&ldquo 检不了、检不出、检不准、检不快&rdquo 的问题更加突出。　　此外，周俊军还发现，由于检验检测职能分散在多个行政部门，原本就匮缺的质量检验检测专业技术人员在&ldquo 行政化&rdquo 的影响下变得更少，并且缺少对新知识的学习和培训，技术储备弱。　　此外，资金投入不足也是设备老化、落后和不齐全难以维持检验检测功能正常运转的重要原因。　　种种弊端的结果，是基层监管部门在发现问题后，几乎只能从事取样的工作，之后送往省、设区市相关检验检测机构进行检测，不仅成本高、手续繁琐，更重要的是检测周期长。　　周俊军说：&ldquo 县级检验检测功能基本处于瘫痪状态，如何去监管?&rdquo 　　问题食品售空凸显执法窘境　　这种严峻局面的结果，在老百姓的舌尖上多有凸显。　　2013年年底，瑞昌市相关部门在市场上检测出某食品存在不应出现的成分，但由于只能进行定性检测，无法确认是否超标，可疑食品也就无法扣押。等送检样本一个星期后结果出来时，虽然确定了超标的事实，但这批食品已销售一空。　　此外，瑞昌市工商局去年年底还曾查获一批走私问题牛肉，定性检测出其中含有磷酸盐、亚硝酸盐成分，但同样无法进行定量检测，工作人员先后联系了南昌、武汉、黄冈等地十多家检测机构，对方回复都表示无法做类似检测，最后了解到湖南省一家社会检测机构才有这个能力。　　因样本不能邮寄，今年1月24日，瑞昌市工商局派员开车将样本送去湖南，一直到2月8日，瑞昌工商在费尽周折后才拿到检测报告。而且，仅这个案检测的综合成本，便超过1万元。　　周俊军说：&ldquo 检测周期和检测成本都会导致执法困境的产生，直接影响着舌尖上的安全。&rdquo 对此，瑞昌市质监局局长蔡茂江也颇感无力。　　此外，周俊军从九江市相关检验检测机构还了解到，该市一年的检测量为3000余例。&ldquo 九江有10多个县(市、区)，一年有365天，换句话说，平均每个县(市、区)，一天的检测量还不到一例。&rdquo 周俊军说，&ldquo 这样一个检测量，如何实现有效监管?&rdquo 　　一位相关人员在外出考察后对周俊军说，九江市的检测量在我国中西部地区还处于中上游水平。　　质量安全问题屡屡重创产业 动态监测可助力经济发展　　&ldquo 舌尖上的安全&rdquo ，只是其中的一个折射面，周俊军还以去年湖南&ldquo 镉大米事件&rdquo 为例，向新法制报记者详细讲述了检验检测对群众生产、经济发展的重要意义。这一事件给湖南大米加工企业带来巨大影响，部分水稻产区的农民甚至不愿意再种水稻。　　更早前震惊全国的&ldquo 南京冠生园月饼事件&rdquo 和&ldquo 金华火腿敌敌畏事件&rdquo ，前者导致拥有80多年历史的知名品牌&ldquo 南京冠生园&rdquo 一度破产，后者导致拥有1200多年历史、被誉为&ldquo 活文物&rdquo 的金华火腿品牌几近灭顶。　　周俊军说：&ldquo 质量安全事件如果一直延迟到被市场再发现，那不仅对群众的身体健康和社会环境带来危害，对一个区域、一个产业的打击有时也是毁灭性的。同时，置身这个产业链中的老百姓，也不可避免地受到波及。&rdquo 　　记者关注到，相关报道还指出，大米中的镉污染主要跟农作物的种植地污染有关。　　对此，周俊军表示，有效的监管，在打击违法犯罪行为、保障食品安全的同时，还可以服务群众生产和经济发展，&ldquo 比如在生产前期和生产过程中，主动对水质、土壤等进行动态监测&rdquo 。　　2月18日，周俊军等17位全国人大代表，实地调研了鄱阳、余干、万年三县建设的全国优质农产品种养加工基地。周俊军说：&ldquo 检验检测的作用，对于江西这个农业大省、对于农业产业化的发展，有特殊的意义。&rdquo 　　整合多部门资源 构建市县检验检测中心　　对于市、县两级检验检测中心的构建，周俊军认为，在考虑当下现状的前提下，可以通过整合各相关部门的检验检测机构，成立单列式、综合性的检验检测中心，如此才能做到快速反应、定性快捷、定量准确、有效监管。　　对于检验检测中心的有效运行，周俊军认为，在制定科学的管理办法之外，要建设和保障一支专门的技术人员队伍，减少行政管理人员数量。要避免场所、设备的重复建设和投入，根据各地实际情况，以需求为导向去购买和优化快检设备和先进设备。要统筹安排资金，整合各部门零散的经费投入，确保检验检测中心的正常运转。各相关单位取样后送往检验检测中心，由单列的、带有第三方色彩的检验检测中心出具的检测报告，一定程度上还可以保证数据的公平公正。　　在听闻周俊军向全国两会递交该《建议》的信息后，祝先进深表赞同：&ldquo 对这个问题进行顶层设计十分必要，现在也具备了顶层设计的条件。&rdquo 　　在周俊军的该项建议中，&ldquo 整合资源&rdquo 反复出现。记者调查发现，类似的词语也出现在国务院颁布的《质量发展纲要(2011-2020年)》中。这份将质量发展提升为&ldquo 增强综合国力和实现中华民族伟大复兴的必由之路&rdquo 的文件，明确要求，&ldquo 推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配置，建设检测资源共享平台&rdquo 。

卫生部表示，对于“有媒体报道称山西近百名儿童注射疫苗后或死或残”一事高度重视，并立即开展有关调查工作，要求山西省卫生厅，尽快报告预防接种异常反应监测新的情况。　　“高温疫苗”曾检测合格　　昨日，有媒体刊登了“山西疫苗乱象调查：近百名儿童注射后或死或残”的报道，卫生部昨晚表示，此前，曾有媒体登载过因注射疫苗出现聚集性异常反应的报道，为明确疫苗质量是否存在安全隐患，卫生部于2008年11月协调国家食品药品监管局对所谓的“高温暴露”A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗和乙肝疫苗依法进行抽样检测，检测结果全部合格。　　此外，国家食品药品监管局于2007年11月在对疫苗进行例行检查时，也抽检了所谓的“高温暴露”流感疫苗，检测结果全部合格。　　11例中1例为疫苗异常反应　　2008年11月，卫生部对山西省预防接种异常反应调查显示，2006年1月至2008年11月，因接种二类疫苗后出现不适，到山西省各级卫生医疗机构接受诊治的儿童共11例。11例中6例属于一般反应，另外5例做了异常反应鉴定，其中4例排除与疫苗接种有关，1例虽鉴定为异常反应，但不属于所谓的“高温暴露”期间提供的疫苗。　　专家介绍，从山西省预防接种异常反应监测情况看，在接种时间、疫苗种类、地域分布上未出现疑似异常反应聚集性。　　山西称未接到异常反应报告　　昨晚，卫生部网站转发新华社的报道称，目前，山西省未接到因注射疫苗出现聚集性异常反应的报告。　　山西省卫生厅疾控处处长李贵表示，媒体报道所反映的问题早在2007年部分网站就做过报道，卫生部、山西省委、省政府高度重视，2008年11月，卫生部组成调查组来山西调查，国家药监局此前曾对接种点库存疫苗抽取样品，委托中国药品生物制品检定所检验，检验结果均符合国家规定。

NO.1 最跨界的材料一说到玻璃，大众的反应是玻璃板，易碎。但是在科学家眼里，玻璃是任何能从液体冷却成固体而无结晶的材料。大多数金属冷却时就结晶，原子排列成有规则的形式称作晶格。如果不发生结晶并且原子依然排列不规则，就形成金属玻璃。不像玻璃板，金属玻璃不透明或者不发脆，它们罕见的原子结构使它们有着特殊的机械特性及磁力特性。这也是金属玻璃被称之为“敲不碎、砸不烂”的“玻璃之王”的原因。姓名：非晶态金属(又称金属玻璃)特性：强度高于钢，硬度超过高硬工具钢，且具有一定的韧性和刚性。来源：20世纪30年代，Kramer第一次报道用气相沉积法制备出金属玻璃，在1950年，冶金学家学会了通过混入一定量的金属——诸如镍和锆一去显出结晶体，1960年，美国加州理工学院的Klement和Duwez等人采用急冷技术制备Au75Si25金属玻璃。应用领域：航天方面，现在卫星收集太阳能维持运转的伸展机构 金属玻璃可用来制造动能破甲、穿甲弹。电压变压器芯体 手表表壳、高档手机、手提电脑外壳，仪器仪表，微型手术刀微型马达等医疗器械，折叠屏手机铰链以及在汽车重要部件上的应用。入选理由：玻璃圈里最像金属，金属圈里最像玻璃，靠跨界声名远播。NO.2 最耿直的材料磁铁作为日常的材料来说，为大众所知，好像自然而然理所当然的存在，因为磁铁并不是人发明的，而是天生的。古希腊人和中国人发现自然界中有种天然磁化的石头，称其为“吸铁石”。这种石头可以魔术般的吸起小块的铁片，而且在随意摆动后总是指向同一方向。中国四大发明之一指南针就是来源于此。当然应用的区域也是相当的广泛的。磁铁的“身份证”如下。姓名：磁铁特性：异极相吸，同极排斥。组成：磁铁的成分是铁、钴、镍等原子，其原子的内部结构比较特殊，本身就具有磁矩。分类：永久磁铁、软磁。应用领域：信息存储、用于发动机、创意产品设计、悬浮桌子、锻炼器材、重力感应概念腕表等。入选理由：中国文化深受中庸之道的影响，磁铁依然保持这种要么拒要么留的耿直性格，十分难得。NO.3 最具潜力的材料有没有意识到，你正在接触一种非常有潜力的超级材料。蜘蛛丝的强度是普通钢铁的5倍以上，马达加斯加BARK蜘蛛丝的强度更是达到普通钢铁的十倍。蜘蛛丝的弹性胜于橡皮圈，蜘蛛丝的弹性使得它可以吸收三倍于Kevlar材料的能量(Kevlar材料是弹性比最强的材料之一)。如果让蜘蛛产丝的话，量肯定很小。但是2010年，Wyoming大学将蜘蛛丝基因植入山羊体内，成功得到蜘蛛山羊。利用苜蓿的易种植性能，还有科学家将蜘蛛丝基因植入苜蓿，其蜘蛛丝的蛋白质含量高达20-25%。1999年，RAJAMANGALA研究所的人员使用16层蜘蛛丝可以抵抗9毫米口径的来复枪。蜘蛛丝作为未来的超级材料也是指日可待的。姓名：蜘蛛丝特性：高强度、高弹性。组成：蜘蛛丝由提供强度的蛋白质链和提供灵活性的非连接区域组成。来源：利用转基因植物或者动物，产出比蜘蛛更多的蜘蛛丝。应用领域：防弹衣、水下粘结材料、人造皮肤、安全气囊材料、医疗、军事、建筑等领域。入选理由：蜘蛛丝看似柔弱，完整一张网，轻轻一拂，便七零八落。这柔弱后面的坚强，坚强背后的心性是最值得我们期待的地方。NO.4 最黑的材料有一种黑叫做Vantablack，有了它，所有的细节都会消失，比如说，如果用它制作一条香奈儿的小黑裙，当穿上它的时候，人体就会像幽林一样的漂浮在空中，但是，造价太高。Vantablack自被创造出来，被吐槽的最多的也就是：它太黑了。这种“超黑”涂层由碳毫微管组成，每个碳毫微管都只有人类头发的一万分之一细，这种纳米管小到光线无法进入，只能穿过其间的缝隙。以致于其看起来特别黑。它太黑了，以至于人类的眼睛无法理解看到的东西。形状和轮廓缺失了，只留下看起来像一片深渊的物质。铝箔纸本身是折叠成了山川的形状，但是覆盖上去以后一切都遮盖住了。姓名：Vantablack(小名：super black)特性：可吸收照射其上的99.96%的光线组成：利用比头发细一万倍的碳纳米管所制造。来源：英国萨里纳米系统公司(Surrey NanoSystems)。应用领域：天文摄影机、望远镜以及红外线扫描系统、提高天文望远镜观看最暗恒星的能力、军事领域等。入选理由：眼前一黑，什么也没看到(知道黑色为什么显瘦了吗?因为看不到起伏的波纹以及纹路，比如说你的小肚子)。NO.5 最火的材料石墨烯自被发现以来，就被不断的推向最火热的顶端，毕竟石墨烯●目前是世上最薄却也是最坚硬的纳米材料；●几乎是完全透明的，只吸收2.3%的光；●目前世上电阻率最小的材料：因为它的电阻率极低，电子跑的速度极快，因此被期待可用来发展出更薄、导电速度更快的新一代电子元件或晶体管；结构虽然简单，但是用途却是广泛的。姓名：石墨烯特性：透明、良好的导体，也适合用来制造透明触控屏幕、光板、甚至是太阳能电池。组成：是只有一个碳原子厚度的二维材料来源：2004年，英国曼彻斯特大学物理学家安德烈海姆和康斯坦丁诺沃肖洛夫，成功地在实验中从石墨中分离出石墨烯。应用领域：单分子气体侦测、石墨烯纳米带、集成电路、石墨烯晶体管、透明导电电极、导热材料/热界面材料、超级电容器、海水淡化、太阳能电池、石墨烯生物器件、抗菌物质、石墨烯感光元件。入选理由：2010年石墨烯发现者获得诺贝尔奖，本就出身高等学府的石墨烯更是头顶光环照亮整个世界，关于石墨烯的巨大潜力连起来可以绕地球三圈。NO.6 最轻的材料接下来的大佬不简单啊，80%都是空气，曾经获得吉尼斯记录“最轻的固体”称号，我知道，你们已经知道了，它叫——气凝胶。气凝胶不同于我们传统思维中的“胶”，它是一种固体物质形态，密度为3KG/m，因其密度极低，所以也被叫做“冻结的烟”或“蓝烟”。也因为其体内80%的空气组成所以有非常好的隔热效果，一寸厚的气凝胶相当20至30块普通玻璃的隔热功能。姓名：气凝胶特性：低导热、低密度、高空隙、气体以及油污的过滤、光线分散。分类：SiO2气凝胶、碳气凝胶、金属氧化物气凝胶。来源：最早是在1931年，由S.Kistler采用超临界干燥方法成功制备出SiO2气凝胶。是一种固体物质形态，密度为3KG/m3。应用领域：工业、建筑、交通运输、家用保温和冷链物流、功能性装备等领域。入选理由：凭得是身材，身轻赛飞燕。NO.7 最隐忍的材料金属那是又厚又重众所周知，建筑工地上批零乓啷想必大家都深有体会，但是在材料界，有一种合金，它就算砸地上也是很轻微很细小的声音，顾思明意，它叫——无声金属。无声金属的发现是个意外，但是却极大的改变人们的生活，很多常见的地方，都有它的身影，它就像变形金刚，你可能不认识它，但你肯定有用到它。姓名：无声金属特性：金属或者合金的制品在跌落、碰撞、摩擦等几乎不发出声音或者声音及其微弱。组成：锰~铜-铝-铁-镍合金来源：在20世纪中叶，英国研究团队在研究合金时，无意将含有锰-铜合金铸块掉在地上，获得了具有减振特性的锰~铜-铝-铁-镍合金。应用领域：航空航天、汽车制造、土木建筑、机械制造、火车车轮、家用电器等方面运用。入选理由：我们多少次被金属跌落的声音惊醒，金属像个淘气的小朋友，抡起巴掌打下去，哭声震耳，总感觉不能安静得承受外来得打击。这种金属战胜本能，用实际行动证明什么样叫打不还手，骂不还口，三脚踹不出个声响来。NO.8 水量最好的材料高吸水性材料运用的很多，最常见的也是最熟悉的——卫生巾以及纸尿裤。高吸水性树脂一般可以吸收相当于树脂体积100倍以上的水分，最高的吸水率可达1000倍。为什么挤压也不漏，是因为在一定温度和压力下，高吸水树脂能自发地吸水，水进入树脂中，使整个体系的自由焓降低，直到平衡。若水从树脂中逸出，使自由焓升高，则不利于体系的稳定。差热分析表明，高吸水树脂吸收的水在150°C以上仍有50%封闭在凝胶网络中。因此，常温下即使施加压力，水也不会从高吸水树脂中逸出，这是由高吸水树脂的热力学性质决定的。姓名：高吸水树脂特性：具有亲水基团、能大量吸收水分而溶胀又能保持住水分不外流的合成树脂。组成：含有亲水基团和交联结构。来源：最早由Fanta 等采用淀粉接枝聚丙烯腈再经皂化制得。应用领域：医疗卫生、农业和园林、工业、食品工业用吸水剂，水果和蔬菜的保鲜剂等。入选理由：目测酒量应该也不错。NO.9 性格最怪的材料隐身是真的可以。超材料是一类由亚波长结构单元作为基本单元构成的具有自然材料不具备的超材料物理特性的人工复合结构或材料，在长波长条件下，具有等效介电常数和等效磁导率，电磁参数依赖于其基本构成单元的谐振特性。由于超材料可实现与以前常规材料截然不同的折射，因此人们对隐身的研究注意力也从单纯的吸波研究扩展到了控制电磁波的绕射从而达到隐身的目的。姓名：超材料特性：具有新奇人工结构的复合材料、具有常规(或传统)材料不具备的超常物理性质。分类：自我修复材料——仿生塑料、热电材料、钙钛矿、光操纵材料等。来源：科学家沿着菲斯拉格的理论，依靠一些间隔仅有1毫米的几千分之一的人工结构，将材料的单元结构(人工原子和人工分子)集合，通过不同的结合结构和排列设计制造出各种超材料。应用领域：高速列车、新型地面行进装备、航空航天、国防科技、地面智能机器人等领域。入选理由：性格和遗传以及成长环境有关，超材料出身决定了他们不正常的性格和不平凡的未来。(曾经以为，有了隐身衣，就可以瞒着爸妈偷偷吃零食，后来发现，躲在被子里也是一样的效果)。NO.10 记性最好的材料它的“记忆”，不是真的记忆。是一种在加热升温后能完全消除其在较低的温度下发生的变形，恢复其变形前原始形状的合金材料，即拥有“记忆"效应的合金。记忆合金之所以具有变形恢复能力(“记忆”)是因为变形过程中材料内部发生的热弹性马氏体相变。形状记忆合金中具有两种相：高温相奥氏体相，低温相马氏体相。根据不同的热力载荷条件，形状记忆合金呈现出两种性能——形状记忆效应以及伪弹性。姓名：形状记忆合金特性：在加热升温后能完全消除其在较低的温度下发生的变形，恢复其变形前原始形状的记忆合金。来源：1932年，瑞典人奥兰德在金镉合金中首次观察到“记忆”效应，即合金的形状被改变之后，一旦加热到一定的跃变温度时，它又可以魔术般地变回到原来的形状。应用领域：航空航天、机械电子、生物医疗、桥梁建筑、汽车工业及日常生活等多个领域。入选理由：千锤百炼，煎炒烹炸后大部分材料已经忘了自己的“材”样，只有这位仍不忘初心，回复原形。

1. 近日在北京和天津露天种植的菠菜中检测出碘-131，具体情况是怎样的?对公众健康有无影响?　　卫生部门4月5日从北京、天津和河南地区露天种植的菠菜中抽检发现微量的放射性碘-131，含量分别为1-3Bq/kg。由于检出的碘-131微量，目前情况对公众健康无影响。　　2. 为什么选择菠菜进行检测?　　既往核事故中蔬菜放射性污染监测经验表明：露天生长的大叶、表面有微小绒毛的蔬菜容易吸附空气中沉降的放射性物质。因此，选择菠菜检测可以较早地发现蔬菜是否被放射性物质污染。实践证明，用水冲洗可以有效地减少蔬菜表面的放射性物质。　　3. 这次在露天菠菜中检出碘-131恰好出现在降雨后，两者有什么关系吗?　　空气中的放射性物质最终会沉降到地面上。由于目前我国境内空气中放射性物质浓度极微量，其沉降导致的蔬菜放射性污染一般难以检出。近日北京、天津地区出现小雨，降雨加速了空气中放射性物质的沉降，而且小雨又使这些物质可以存留在菠菜表面未被冲走，所以在菠菜样品中检出了微量碘-131。　　4. 食品的放射性核素检测结果与空气检测结果有无相关性?　　空气中的放射性物质沉降可污染地面和露天生长的蔬菜等食品。空气中放射性物质的浓度越高，沉降到地面和露天生长的蔬菜表面的放射性物质越多。雨雪天气可加速空气中放射性物质的沉降。　　5. 现在对食品和饮用水检测的工作是如何部署开展的?　　2011年3月11日日本福岛核电站事故发生后，卫生部迅速部署东北及沿海地区相关机构做好食品和饮用水监测准备工作，中国疾控中心编制完成培训技术方案并对有关机构的检测人员进行了技术培训。26日国家核应急协调委公布了空气中检测出碘-131后，卫生部委托中国疾病预防控制中心立即在辽宁、河北、江苏、浙江、北京、上海、广东、山东等14个省市开展了食品和饮用水放射性监测工作。　　6. 随着各地降雨逐渐增加，食品和水中放射性核素污染会不会越来越严重?公众可采取什么防护措施?　　这取决于空气中放射性物质的浓度。空气中放射性物质的浓度取决于日本福岛核电站释放的放射性物质的量和持续时间，以及气象条件(如风向、风速及大气环流等)。下雨时间长短和雨量大小都会直接影响蔬菜放射性物质的污染水平。目前食品中放射性核素的监测结果微量，不会影响公众的健康，无需采取防护措施。请公众关注政府权威发布，以掌握情况进展。

p　　据外媒报道，上任卫生部部长普莱斯(Tom Price)因雇佣包机引发不满于9月辞职后，近日，美国总统特朗普提名制药业巨头礼来公司(Eli Lilly & Co.)的前总裁艾扎(Alex Azar)为新任卫生与公共服务部长，负责监管大型医保项目、医疗研究、食品和药品安全以及公共健康。/pp style="text-align: center "img title="001.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/96f3801f-dfbf-4e8e-b0cb-e31f05e4e249.jpg"//pp style="text-align: center "strong礼来公司(Eli Lilly & Co.)的前总裁艾扎(Alex Azar)/strong/pp　　特朗普在周一推特上写道：“很高兴宣布，我提名艾扎为下任卫生部长。他将致力于推动更好的医疗服务和更低的药品价格。”/pp style="text-align: center "img title="002.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/ff4350f6-802f-41e6-adb1-5557c1de9b6b.jpg"//pp　　特朗普从竞选到上任，一直以来都对美国国内的制药企业大肆诟病，其曾将制药公司比作“逍遥法外的谋杀犯”，称药价已经失去控制，暴涨严重。/pp　　今年春季，特朗普的一条推特还曾造成制药股大跌。总统在推特中说，他正在努力推出一个新系统来促进竞争，从而降低药品价格。/pp　　据悉，艾扎还将接手特朗普政府对奥巴马《平价医疗法案》的管理工作。虽然此前，特朗普和国会共和党人一直呼吁废除上述法案，政府也采取了多项措施试图动摇其根基，如减少项目资金，以及拒绝为医疗保险公司提供补贴等，但最终没有成功，因此，有人预计特朗普可能会从监管方面下手，以期在医保体系中也留下自己的印记。/pp　　艾扎毕业于耶鲁法学院， 曾在礼来制药工作了十年，其中有五年担任礼来美国公司的总裁，于今年1月离职。据艾扎的LinkedIn资料，今年2月，他成立了一个面向生物制药和医疗公司的咨询机构。/pp　　他还在制药业游说集团“生物技术创新组织”(Biotechnology Innovation Organization)担任了数年董事。/pp　　艾扎并非完全没有政府部门从业经历，其曾在美国前总统小布什时期的先后担任卫生部首席律师和副部长，因此，其对复杂的美国联邦医疗监管体系非常熟悉。/pp　　艾扎的此次任命之所以不同寻常，是因为卫生部长的人选通常来自州长等被选官员，或学术界和医学界的领导人，以及来自其他行业的行政部门管理者，而非被该部门直接监管的行业。/pp　　艾扎的提名还需通过美国参议院的确认。预计民主党人和其他批评人士将对此提出异议。/pp　　strong民主党参议员穆雷(Patty Murray)就发声明表示：“鉴于艾扎的职业背景，我现在很好奇，他怎么认为他能公平地执行各种措施，来为患者降低药价。”/strong/pp /p

7月5日，中国石化启动我国首个百万吨级CCUS(二氧化碳捕集、利用与封存)项目——齐鲁石化—胜利油田CCUS项目建设。齐鲁石化—胜利油田CCUS项目将把齐鲁石化捕集的二氧化碳输送至胜利油田注入地层封存并驱油，实现变废为宝，每年可减排二氧化碳100万吨，相当于植树近900万棵、近60万辆经济型轿车停开一年。CCUS是减少二氧化碳排放的关键技术之一。作为应对全球气候变化、控制温室气体排放的重要技术手段，CCUS通过把生产过程中排放的二氧化碳进行捕集提纯，继而投入新的生产过程进行再利用和封存。随着全球应对气候变化和碳中和目标的提出，CCUS作为减碳固碳技术，已成为多个国家碳中和行动计划的重要组成部分，英国、日本、澳大利亚等国家纷纷制定政策鼓励CCUS发展。数据显示，目前全球正在运行的大型CCUS示范项目有26个，每年可捕集封存二氧化碳约4000万吨。齐鲁石化-胜利油田CCUS项目预计年底投产。在碳捕集环节，齐鲁石化二氧化碳回收提纯装置包括压缩单元、制冷单元和液化精制单元，以及配套公用工程，回收煤制氢装置尾气中的二氧化碳，提纯后纯度达到99%以上；在碳利用与封存环节，胜利油田运用超临界二氧化碳易与原油混相的原理，计划在正理庄油田建设10座无人值守注气站，向附近73口井注入二氧化碳，同时油气集输系统全部采用密闭管输，进一步提高二氧化碳封存率，预计未来15年，可累计注入二氧化碳1068万吨，可实现增油296.5万吨。目前，项目前期准备工作全面启动。中国石化“十四五”将加大建设力度实现CCUS产业化发展。将研究建立碳捕集利用与封存技术研发中心，重点部署CCUS+新能源、CCUS+氢能、CCUS+生物质能等前沿和储备性技术攻关，加大二氧化碳制备高价值化学品、二氧化碳矿化利用等技术应用力度，突破碳捕集、输送、利用、封存等各环节核心技术和关键设备难题，建成“技术开发—工程示范—产业化”的二氧化碳利用技术创新体系，延展清洁固碳产业链，打造碳减排技术创新策源地。据悉，2020年，中国石化捕集二氧化碳量已达到130万吨，CCUS应用效果良好。“十四五”，中国石化将依托南化公司等炼化企业产生的二氧化碳，力争在所属华东油气田、江苏油田等再建设百万吨级CCUS示范基地，实现CCUS产业化发展，为我国实现碳达峰碳中和目标开辟更为广阔的前景。

今日(8月10日)上午，卫生部新闻发言人邓海华针对媒体报道的圣元奶粉与婴儿性早熟事件回应称，卫生部对此事件高度重视，已责成湖北省食品安全监管领导小组办公室进行调查处理。该办公室将监督相关部门检测奶粉样品、组织婴儿会诊，对女婴患病原因展开医学调查，并尽快向社会公布检验结果。　　邓海华没有正面回应检测结果公布时间表的问题。而此前青海东垣问题乳粉事件中的三聚氰胺检测结果至今也仍未公布。　　7月26日起，陆续有媒体报道武汉市三名女婴在饮用圣元奶粉后出现乳房发育等性早熟症状。与此同时，江西省奉新10个月女婴、山东省临沂8个月女婴及广东省湛江3个月男婴也检测出雌激素检测超标，并出现性早熟症状。这些婴儿的父母均称，孩子自出生就一直饮用圣元奶粉。　　8月7日，圣元营养食品有限公司发布公告称，该公司生产销售的产品不存在添加任何“激素”等违规物质的行为。当日，圣元委托律师事务所对参与曝光此事的凤凰卫视提起诉讼。　　据《健康时报》消息，武汉当地疾控部门于7月30日从三位性早熟女婴家中取走奶粉做检测，另一家来自江苏的专业检测机构称检验结果只需四、五个工作日。然而，距取样时间十个工作日后，无一检测机构公布检测结果。　　根据农业部第235号公告，国家对动物性食品中兽药最高残留限量有明确规定。苯甲酸雌二醇等激素仅做治疗药物使用，禁止乙烯雌酚及其盐、脂，以及醋酸甲孕铜等物质的使用，并且规定上述物质在动物性食品中不得检出。　　中国兽医药品监察所王树槐研究员在卫生部新闻发布会上表示，“对奶粉雌激素检测，我们规定了不得检出的限量标准，制定了相关的检测方法。目前，我们公布了动物性食品，包括肉、蛋的检测方法，奶粉的标准即将公布。”　　王树槐还说，农业部曾批准促卵泡激素和促黄体激素两种雌激素作为兽药使用，但都是牛体内正常含有的激素。作为兽药，主要是在动物发情、繁殖期雌激素水平不够的情况下才可以使用。如果在牛的泌乳期使用的话，反而会减少泌乳量。　　今天卫生部新闻发布会的主题是西部大开发十年来卫生事业发展情况，但圣元奶粉事件成为记者们最关心的话题之一。　　邓海华指出，儿童性早熟成因复杂，绝大部分病因不明。“无论是单纯性的乳房早发育，还是真性性早熟，都还不能断定患者与特定的食物或者环境之间有联系。”　　据财新记者了解，《长江商报》曾于7月下旬以单位名义向湖北省和武汉市的卫生、药监、质检、工商、疾控中心等系统发去了紧急公函，希望行政主管单位对此事予以重视，但未得到政府部门的积极回应。　　针对卫生部新闻发言人邓海华今日(8月10日)的发言，圣元在其网站上很快表态，“尊重卫生部的客观立场，和对此事给出的科学、公正的回答 同时圣元也希望湖北政府部门尽快公布检测结果，还原事实真相，帮助患儿尽早查明患病的真正原因，不仅还事实一个公道，更能使患儿得到对症的治疗，早日康复，健康成长! ”

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（以下简称《意见》），《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，总结新冠疫情防控经验，对进一步完善医疗卫生服务体系提出了一系列要求和举措。工作目标：到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年，形成与基本实现社会主义现代化相适应，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，促进人民群众健康水平显著提升。重点任务：一是优化资源配置，加强人才队伍建设，推进能力现代化。以基层为重点，落实预防为主，加大人才培养力度，扩大优质医疗资源供给，强化公共卫生和基层医疗服务，提升服务体系整体能力。二是加强分工合作，促进分级诊疗，推进体系整合化。围绕区域协同和上下联动，统筹推进家庭医生签约服务、医疗联合体、防治结合等工作，完善医疗卫生机构分工协作机制。三是提高服务质量，改善服务体验，推进服务优质化。加强医疗质量控制，提高技术水平，优化服务流程，持续改善医疗服务，解决影响群众看病就医体验的突出问题。四是加强科学管理，压实责任，推进管理精细化。加强和改进公立医院、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的管理，健全管理制度，落实功能定位，实现管理规范化、精细化。五是深化体制机制改革，提升动力，推进治理科学化。促进医保、医疗、医药协同发展和治理，建立健全适应医疗卫生服务体系发展的体制机制，提升治理能力和水平。附件：《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》.docx点击图片进入报名页面 为促进公共卫生、临床医生领域专家和仪器研发专家间学术与技术交流，仪器信息网将于2023年4月03日-04日举办《第一届公共卫生多学科交叉论坛》。秉承“学科交叉，创新发展”解决公共卫生问题，本次论坛共设置“流行病学研究（慢病/传染病/地方病）”、“环境暴露与人群健康研究”、“基因、代谢与毒理学研究”三个专场。邀请来自北京大学、中国医学科学院北京协和医学院、浙江大学、中山大学、华中科技大学、西安交通大学、天津医科大学等18所高校的公共卫生学院顶尖专家学者，共同深入探讨公共卫生前沿问题。报名链接: https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/publichygiene230403/（点击报名）

p style="text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "　　2003年，SARS疫情给我国公共疫情防控留下了宝贵的教训和经验。17年过去，百年未有、引发全球局势大变的新冠疫情年初突然爆发，这再一次敲响了公共卫生防疫的警钟。好在国内疫情当前已经基本稳定，对于输入性病例的检测成为现阶段防疫工作的重中之重。/pp style="text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "　　纵观世界，我们国家在疫情处理过程打了相当漂亮的一场仗!/pp style="text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "　　疫情爆发之初，数量剧增的检测任务是摆在国家面前的一大挑战。突发疫情不仅考验国家政府的领导决策能力，也无时不刻考验着医院的检测能力。而常规常态化的医疗设备应该如何迅速适应激增的样品检测需求?科学仪器就是其中的关键!/pp style="text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "　　国产科学仪器应该如何发展?科学仪器对生命的关注应该到什么程度?后疫情时期，在临床检验实验室的建和公共卫生防控能力建设方面，国家出台了哪些相关的政策?/pp style="text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "　　在第十四届中国科学仪器发展年会生命科学仪器发展与精准诊断论坛上，首都医科大学附属北京天坛实验诊断中心主任技师康熙雄作了主题为“5G北斗环境下公共卫生常态化与基层医学实验室建设的需求”，引发现场热烈讨论。会议间隙，仪器信息网特别采访了康主任，请他就以上问题谈谈看法。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "以下是视频采访详情：/pp style="text-indent: 2em text-align: justify margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em "br/script src="https://p.bokecc.com/player?vid=7416391AFBD825399C33DC5901307461&siteid=D9180EE599D5BD46&autoStart=false&width=600&height=350&playerid=621F7722C6B7BD4E&playertype=1" type="text/javascript"/script/p

2010年1月10日，卫生部发布“2010年中国卫生十大新闻”，其中有两条与分析测试行业相关，分别为：“我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌”与“卫生部调查‘圣元乳粉疑致儿童性早熟’情况”，以下是卫生部新闻稿全文：　　2010年中国卫生十大新闻　　二〇一一年一月十日　　卫生部新闻办公室　　为稳步推进卫生新闻宣传工作，卫生部2010年继续开展了年度卫生十大新闻评选活动，有关内容如下：　　1.十七届五中全会“十二五”规划建议指出要加快医疗卫生事业改革发展。2010年10月18日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，指出要加快医疗卫生事业改革发展，按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。《建议》为卫生事业改革发展指明了方向。　　2.胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。2010年5月28日,中共中央政治局就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第二十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任，是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。　　3.深化医药卫生体制改革工作总体进展顺利，公立医院改革试点启动。一年来，全国卫生系统根据国务院2010年度医改工作安排，以医改五项重点工作为核心，加大力度，稳步实施，总体进展顺利。新农合参合率保持在90%以上，基本药物制度已经在50%以上政府办基层医疗卫生机构实施，9类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目稳步推进。我国先后出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，16个国家级联系试点城市和31个省级试点城市开展了公立医院改革试点工作，试点工作开局良好、进展顺利。　　4.国务院研究部署进一步加强艾滋病防治工作。2010年11月29日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强艾滋病防治工作的政策措施。12月1日，温家宝来到四川凉山彝族自治州考察艾滋病防治工作，探望艾滋病病毒感染者、病人和致孤儿童，慰问工作在艾滋病防治一线的医务人员并进行座谈。11月22日，李克强副总理考察了中国疾控中心艾滋病预防控制中心，现场主持召开国务院防治艾滋病工作委员会全体会议，要求提高科学防治艾滋病工作水平，切实维护人民群众身体健康和生命安全。　　5.全国医药卫生系统深入开展创先争优活动。2010年5月以来，按照中央的统一部署和要求，全国医药卫生系统启动深入开展创先争优活动，进一步巩固和拓展科学发展观的学习实践活动成果，推动卫生事业科学发展，加强基层单位党建工作。全国医药卫生系统开展创先争优活动坚持从深化医药卫生体制改革和全国医药卫生系统的实际出发，以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为总的实践载体，努力创建以“五个好”为基本要求的先进基层党组织、争做以“五带头”为主要内容的优秀共产党员。　　6.我国完成1.02亿人的麻疹疫苗强化免疫。2010年9月，卫生部在全国范围开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫活动，以尽可能给予免疫空白人群接种机会，最大限度阻断麻疹病毒的传播，加快消除麻疹进程，提高全人群健康水平。9月11日至29日,全国共接种1.02亿人,没有与疫苗接种相关的死亡病例发生,没有群体性不良反应发生。本次强化免疫活动异常反应发生率低于世界卫生组织公布的参考指南,低于既往水平。　　7.青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流灾害紧急医学救援工作取得重大胜利。2010年4月14日，青海玉树发生地震，2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肃舟曲突发特大山洪泥石流。两次特大自然灾害发生后，卫生部门迅速启动卫生应急一级响应，创新建立前后方指挥一体化、军警地协同一体化工作机制，协调组织全国卫生力量奔赴灾区开展卫生应急工作，全力指导支持灾区卫生部门开展紧急医学救援、伤员转运、疾病控制、卫生监督、高原病防治、心理援助和鼠疫防控等工作，实现了“最大程度降低死亡率和伤残率”和“大灾之后无大疫”的目标。　　8.我国进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利。2010年2月10日，人力资源社会保障部、教育部、卫生部联合下发通知，进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝病毒检测项目，各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测，不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者 各级医疗卫生机构按要求不得在入学、就业体检时提供乙肝项目检测服务。此项措施得到了公众的积极支持。　　9.我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌。2010年10月26日，中国疾病预防控制中心通报，在对既往收集保存的菌株进行NDM-1耐药基因检测时，检出3株携带NDM-1耐药基因阳性细菌。国际上报道发现携带NDM-1耐药基因细菌后，引起社会广泛关注，卫生部立即组织有关医疗机构和疾病预防控制机构，开展了该耐药菌的调查、检测和监测，并采取相应防控措施，确保广大群众健康。　　10.卫生部调查“圣元乳粉疑致儿童性早熟”情况。2010年8月，针对媒体报道有婴幼儿因食用圣元乳粉导致性早熟的情况，在国务院食品安全委员会办公室的统一组织协调下，卫生部成立专家组，会同有关部门和湖北省立即开展调查处理，对相关产品进行检测和评估，并及时向社会通报。卫生部专家组评估认为，湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元优博婴幼儿乳粉没有关联,市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常。

国际上“叫嚣”了3个月的“超级细菌”终于在中国内地现身。　　10月26日，中国疾病预防控制中心称，目前该中心已检出三株DNM-1基因阳性细菌。这也是中国内地首次公布发现了“超级细菌”的感染病例。此前，我国香港地区曾公布发现相关感染病例。据了解，2010年，我国“细菌耐药监测网”已覆盖170余家三级甲等医院。　　而据记者获悉，卫生部最近下发了《产NDM-1泛耐药肠杆菌科细菌感染诊疗指南(试行版)》，推荐了替加环素、多粘菌素、碳青霉烯类、氨基糖苷类和氟喹诺酮类、磷霉素等6类药物。相关行业研究员分析，这将利好于一些和抗生素相关的药企，如安科生物、海王生物、莱美药业等。　　两名患儿没出国记录　　自今年8月起，带有NDM-1耐药基因的“超级细菌”在英、美、加等近20个国家和地区传播，造成数百人感染。　　10月27日，中国疾病预防控制中心首次发布消息称，近期该中心和中国军事医学科学院的实验室，在对既往收集保存的菌株进行DNM-1耐药基因检测中，共检出三株DNM-1基因阳性细菌。其中，2株细菌为屎肠球菌由宁夏自治区疾病预防控制中心送检，菌株分离自该区某医院的两名新生儿粪便标本。　　这两个病例分别为3月8日与3月11日于宁夏回族自治区某县级医院出生的婴儿，均为低体重儿。两名患儿均于出生后2～3日出现腹泻和呼吸道感染症状，其中一名患儿还伴有缺氧表现，分别在住院治疗9天和14天后痊愈出院，目前两患儿健康状况良好。中国疾控中心指出，这两名患者并没有出国记录。　　此外，中国军事医学科学院实验室还检出了一例鲍曼不动杆菌，由福建省某医院送检，菌株分离自该医院的一名83岁的住院老年患者标本。该患者已经于6月11日死于肺癌晚期，而鲍曼不动杆菌感染在该患者病程发展中的作用尚不明确。　　不会在普通人群中传播　　中国药理学会化疗药理专业委员会秘书长周黎明告诉 《每日经济新闻》，“超级细菌”主要在住院病人中引起感染，不会在社区的普通人群中广泛传播，无需恐慌。她同时表示，“细菌耐药性并不是新问题，在我国医院中，以往也曾发生过类似的现象，相关的防控工作，其实医院的传染科一直在做。”　　据新华社的报道，卫生部全国细菌耐药监测网负责人肖永红介绍，国外相关研究资料显示，某些临床疾病已经治愈的出院患者仍可携带DNM-1耐药基因细菌，但由于这类耐药菌多为条件致病菌或人体正常菌群细菌，它们通常不会在社区环境内普通人群中传播。　　目前，各国通常不建议对这类已出院的“健康”带菌者进行“积极的”抗菌治疗，防止应用高级别抗生素引起病例体内菌群失调，甚至由于高级别抗生素的选择性压力，演变出耐药性更强的菌株。　　专家表示，对这类带菌者，主要是在治愈原有疾病基础上，提高机体抵抗力。　　官方推荐6类药物　　为了防控耐药细菌，卫生部在全国建立耐药细菌监控网络，要求各地发现“超级细菌”要在12小时内报告。　　此外，在近日下发的《产NDM-1泛耐药肠杆菌科细菌感染诊疗指南(试行版)》中，卫生部还推荐了替加环素、多粘菌素、碳青霉烯类、氨基糖苷类和氟喹诺酮类、磷霉素这6类药物。　　具体推荐的治疗方案包括：对于轻、中度感染，敏感药物单用即可，如氨基糖苷类、氟喹诺酮类、磷霉素等，也可以联合用药，无效患者可以选用替加环素、多粘菌素 对于重度感染，根据药物敏感性测定结果，选择敏感或相对敏感抗菌药物联合用药。　　周黎明表示，卫生部推荐的药，是对细菌耐药性相对较低的药物，但对每一个病例来说，还需要医院根据个体差异来决定用药。　　在分析“超级细菌”现身国内这一事件对国内企业的影响时，中投顾问医药行业研究员郭凡礼表示，将利好于一些和抗生素相关的药企，如安科生物、海王生物、莱美药业等。　　“另外，受到利好影响的公司还包括双鹭药业及华神集团等基因抗体药物公司，科华生物、达安基因等基因检测服务公司，新华医疗等消毒医疗器械公司，以及海正药业及华海药业等原料药公司。”郭凡礼指出。　　中国攻关“超级细菌”　　国家卫生部在近日发布的 “专家解读耐药细菌知识”中称，抗菌药物替代产品，如抗菌多肽、噬菌体等，大多仍停留在实验研究阶段，离临床应用还很遥远。　　“之所以称其‘超级’，正是因为在临床应用上暂时还没有特效药。”周黎明说。　　中国科学院上海药物研究所办公室徐小姐指出，上海药物研究所已经成立了“抗NDM-1药物研究联合攻关小组”，重点开展“超级细菌靶标确证及感染机制研究”、“抗超级细菌药物筛选模型的建立”、“抗超级细菌化合物的设计与筛选”和“大规模化合物样品的合成”的研究。　　徐小姐告诉记者“但是这个研究也刚刚启动不久，具体什么时候会有成果尚不清楚。”

① 起源 ”我们已经迈入了后基因组时代，而在这个时代，数据和分子工程学领域的发展以及一些新框架为我们带来了无限可能。研究人员、工程师和生物技术公司正在超越“仿生”范式。生物学、工程学、纳米技术和 IT 之间的界线变得越来越模糊。我们在其中看到的不只是逐步迭代。纵观现代医学发展史，会发现在大部分阶段，技术与生物学之间都有着复杂的关系。笛卡尔主义的早期实践者强调人体与复杂机械系统之间的相似之处。其他思路则采用了更加全面的观点。无论如何，在过去的两个世纪，关键的医学创新都离不开技术与生物学的共同作用。青霉素其实仅仅就是窗台上的培养皿里出现的一种霉菌，仅仅是生物学领域的一个意外而已。但是由于 20 世纪的技术革新，才使得生产抗生素、对抗传染病成为可能。再到最近一二十年，IT 开始在医疗领域发挥更大的作用。2004 年首次完成人类基因图谱，而且研究人员得出一个意义深远的结论：人体并非一台机器那么简单。人类及构成人体的复杂生物系统是超过 40 亿年演变的产物，而这种演化过程中不断迭代、改进和完善的规模是我们难以想象的。当然也不仅仅是人类。整个世界都是由生物系统构成的，而这些生物系统远远超出了人类在工程学方面的最新研究深度，比如蜘蛛丝的抗张强度是钢的数倍、可以从抗辐射植物中提取纳米级细丝、眼睛的分辨率高于大多数相机等等。这对医疗卫生行业意味着什么？研究人员已经认识到人类所面临的挑战不仅仅是由于生物学造成的。② 什么是生物融合？”生物融合是介于医疗卫生和生命科学研究中的一个产业领域，强调工程/技术和计算机化系统之间的协同作用。生物融合基于这么一种理解，即生物技术的两个支柱-生物学和技术，并不像表面看来那样难以调和。生物融合并不仅限于生物技术链中的特定阶段。这是一种可以端到端应用的方法。从组学和生物打印到仿生学，再到诊断学，许多新兴的生物技术领域都是以生物融合范例为基础的。毕竟，生物学本质上也只是经过数十亿年改进和完善的工程学而已。③ 医疗卫生领域新前沿”在过去的一个世纪里，我们在应对传染病方面取得了长足的进步，例如天花、流感、小儿麻痹症等，还包括现在的 Covid19。在过去的三十年里，我们在艾滋病毒/艾滋病疗法方面的进步挽救了数百万人的生命，抗逆转录病毒疗法能够让艾滋患者生存得更长久。尽管已经进行了大量投资和研究投入，但我们在应对癌症、心脏病和慢性器官衰竭等慢性疾病方面的进展甚微。造成这种差异背后的原因是什么？答案就是个人因素。就慢性病而言，任何两名患者的经历都是不同的。患者的疾病原因不同，合并症也可能不同，而且由于常规治疗方案成本和需求方面的原因，患者获得护理的机会也会有所不同。在过去的几十年里，化学疗法等常规治疗方法挽救了无数生命，而且还在不断的改进和完善，治疗效果也正在逐步改善。不过，我们还有很多事情可以做。举例来说，生物融合在对抗癌症方面有着具有巨大的潜力，可以帮助医生通过基于组学的肿瘤特征分析、微型化给药和组织置换来定制治疗方案。基于组学的分析可以帮助医生识别肿瘤中的特定突变和生物标志物，进而缩小有效治疗方案的范围。微型化给药可将药物输送到特定的癌症影响区域，而不会损坏周围的组织。生物融合也将会让肿瘤成功切除后进行完整的组织置换成为可能。尽管生物融合这种概念早已出现，但是由于其成本高昂、周转周期较长，导致基于生物融合的治疗方法并未受到市场的青睐，直到最近这一状况才有所改变。现在，下一代 DNA 测序等相关技术的发展有助于降低基于生物融合的治疗方法的成本，并缩短其周转周期。测序可以帮助医生确定潜在的遗传风险因素。还有助于研究人员快速识别不同类型的癌症和病原体。④ 生物融合产业”对于生物技术、生命科学乃至机器人技术等相关行业而言，生物融合意味着迈出了重要一步。生物融合正在推动着研发基础设施的转型，而正是这些基础设施推动了医疗卫生领域在近十年的创新。在行业层面上，生物融合解决了每个生物技术公司都面临的一个基本问题：弥合分子工程专业知识与生物学之间的鸿沟。这对采购和预算分配产生了实际影响。负责实际操作实验室技术（及故障排除）的工程师的期望和需求与研究团队完全不同。CELLINK将生物融合视为当前的第一要务，旨在弥合这一差距，实现灵活性并提升效率。通过听取工程师和研究人员的意见，我们已经能够在 BIO X 3D打印机等产品中实现一流的功能。从多打印头配备到十倍分辨率提升，再到细粒度温度控制，BIO X 的设计目标是解决限制上一代生物打印机性能的诸多问题。实现灵活性、快速迭代并节省成本。