婴幼儿谷类辅食

针对近日媒体报道包括雀巢在内的某些欧洲知名品牌婴幼儿食品中的砷、铅、镉等重金属含量高于母乳的情况，中国疾病预防控制中心、国家食品安全风险评估委员会组织专家进行研讨，在回答记者提问中表示，目前我国婴幼儿谷类辅助食品砷、铅、镉等标准严于国际食品法典委员会，将进一步加强同国际组织及相关国家的交流与协作，完善我国婴幼儿配方食品及其原料的食品安全标准。　　据介绍，我国根据食品安全风险评估结果，在婴幼儿谷类辅助食品安全标准中规定了砷和铅的限量指标，砷为每公斤200微克，铅为每公斤200微克，但国际食品法典委员会（CAC）未对婴幼儿谷类辅助食品规定砷和铅的限量指标。我国和CAC均未制定婴幼儿辅助食品的镉限量指标，但我国对该类食品的主要原料大米的镉限量要求（每公斤0.2毫克）严于CAC标准（每公斤0.4毫克）。因此我国现行有关标准均严于CAC。依照《食品安全法》的规定，不得生产和销售不符合我国婴幼儿配方食品安全标准的任何食品。　　中国疾病预防控制中心、国家食品安全风险评估委员会表示，将不断完善我国婴幼儿配方食品及其原料的食品安全标准，对婴幼儿配方食品及其原料的重金属及其他污染物做出更加严格和科学的规定，确保婴幼儿身体健康。

分享标准，均自网络收集，上传者不保证资料完整性以及版权。下载仅供研究，请勿用于其他用途。研究完毕请及时删除，若有正版需求，请联系出版单位。GB 10769-2010 婴幼儿谷类辅助食品

相关专家指出，在宝宝六个月大的时候就可以喂食一些含有微量元素的食物，可以促进宝宝身体发育健康成长，这一科学概念也催生了婴幼儿辅食市场。然而，当前婴幼儿辅食问题屡现，其中，网售婴幼儿辅食问题更为严重，这些不合格产品极易通过海淘、代购等网络渠道进入国内市场，造成消费者维权困难，且目前国家针对婴幼儿辅食“配方”尚无明确标准。专家建议，家长在网购时切勿盲目购买，可在经过医学检查后有针对性地为宝宝补充营养素。婴幼儿辅食品市场过百亿大关根据第三方数据，2006年至2013年，国内婴幼儿辅食市场规模从11亿元增长至60亿元，在2015年迈过了100亿元的交易大关。与国内高增速市场相对应的，是“洋品牌”辅食品的走热。据了解，不少消费者认为，“洋品牌”辅食，比国产辅食中盐、糖等添加剂的管理严格，口味清淡，更加适合宝宝食用。不仅方便快捷，量也很好掌握，热一下就可以直接喂食，一次一小罐。虽然价格偏高，但不少年轻妈妈觉得物有所值。不过现实中购买品类繁多的“洋辅食”也非易事，本刊笔者走访城区大宗型超市发现，“洋辅食”品种非常有限。其中婴儿营养米粉只有我国台湾地区品牌的胚芽米粉和西班牙进口婴幼儿米粉，果蔬泥、肉泥和果汁只有韩国某品牌产品。价格却要比本土辅食贵将近一半。实体店购买不易，不少妈妈转而将目光投向电商代购。在近期几轮电商活动中，婴幼儿辅食品再次引发了购买热潮。其中，海购作为当下的热门渠道再次成为中国妈妈血拼的“主战场”。就目前来看，在各平台搜索“婴幼儿辅食”，其类别主要为米粉、面条、饼干三大品类，几乎所有商家都在搜索关键字中打上了“婴儿”、“辅食”、“宝宝”等字样。国产、进口产品均有问题与庞大的需求相反的是，网络进口婴幼儿辅食品成为重灾区。梳理发现，根据国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局公布的进境不合格食品、化妆品信息，2016年1月至9月间，共有18批次进口婴幼儿辅食被检出不合格，主要品类包括鸡肉泥、米粉、蛋白饮料等，分别来自澳大利亚、韩国、中国台湾地区等不同产地，在检出不合格后被入境口岸检验检疫机构予以退货、销毁处理。其中，标签不合格、维生素及钙含量不达标、菌落总数超标成为主要原因。在进出口婴幼儿辅食的“问题名单”上，一些知名品牌也赫然在列。如2015年11月，国家质检总局公布的一批进境食品、化妆品不合格信息中，美国著名婴幼儿营养食品生产商嘉宝旗下嘉宝混合蔬菜泥、嘉宝苹果蓝莓泥，因被检测出超范围使用营养强化剂维生素C被销毁。今年10月26日，香港食物环境卫生署食物安全中心发布食物警报称，全球最大的有机食品加工商德国喜宝旗下的4批次婴幼儿谷类早点，怀疑含有金属线。此外，进口商品缺乏中文标签的情况也大量存在，根据新《食品安全法》第97条规定，进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签，标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。如没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。据悉，某电商平台搜索引擎输入“进口辅食”，出现4520个在售店铺，在售“宝贝”达3.2万多件。更有许多打着“海外代购”的名号，声称店主在境外可以按照顾客的需求代购，但真假很难保证。一位从事跨境食品贸易的人士称，目前国家规定对于一般贸易进口的食品需要加贴中文标签，但对于跨境直邮、个人海淘形式入关的食品，海关、国检并未要求加贴中文标签，“现在对于进口配方奶粉的中文标签有严格规定，但对于辅食所在的婴幼儿配方食品仍处于模糊状态。”高级乳业分析师宋亮认为，目前国内辅食的进口种类接近上万种，并且在以每年30%-40%的幅度增长，如此庞大的市场规模也必然存在问题，如营养元素含量低于中国国家标准、超范围使用食品添加剂等，“政府监管部门对进口婴幼儿食品要慎之又慎，加强科学监管手段、建立跨国追溯体系以保障食品安全。”“配方”杂乱有效成分少与近年来备受诟病的配方奶粉无二，辅食品也面临着各类“配方”的乱象。根据国标《婴幼儿谷类辅助食品》（GB10769-2010）的定义，婴幼儿谷类辅助食品是以一种或多种谷物为主要原料，添加适当的营养强化剂或其他辅料，经加工制成的适于6月龄以上婴儿和幼儿食用的辅助食品。据报道上述国标除对谷类辅食中的能量、蛋白质、脂肪、维生素A、维生素D、维生素B1及钙、铁、锌、钠成分有强制要求外，对于烟酸、维生素C等营养物质均表述为“可选择”，在营养素的种类要求上较婴幼儿配方奶粉“宽松”许多，且无年龄分段要求。尽管如此，不少网售婴幼儿米粉品牌均模仿婴幼儿配方奶粉推出了“1段、2段、3段”及“全段”产品，而不同品牌的“配方”可谓五花八门。英吉利在某电商旗舰店所售450g罐装小米粉在包装外形上酷似婴幼儿奶粉，分为1-3段及全段，营养成分多达27种。不过仔细对比可以发现，其各段产品仅在钙、水苏糖、DHA等成分上有少量差异，其余营养物质含量几乎相同。而同样分段的“泸州肥儿粉”，其1-3段罐装婴幼儿谷物辅食仅含有14种营养素；英氏天猫官方旗舰店则显示其钙铁锌米粉有18种营养素……各家辅食几乎均以添加各种营养素或食材为卖点，部分消费者表示难以鉴别。食药监部门称，企业生产标称“婴幼儿辅食”的产品必须依法取得相应生产许可。不过市场情况显示，一些普通米粉、面条常蒙混在婴幼儿辅食中销售，由于网售平台往往不能展示全部产品包装细节，消费者难以判断，使得“冒充”现象更为严重。此外，将“高糖”零食推荐给婴幼儿的情况也普遍存在，在电商平台搜索“婴幼儿辅食”时发现，饼干、小馒头、雪饼等零食也会混入其中，其产品单位糖含量、钠含量均不低。而这些产品通常标榜“易消化、易分解”等功能。据调查发现，部分产品存在着碳水化合物和钠含量超标的情况。 中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授范志红表示，2岁以内婴幼儿食物中不应该额外添加糖、香精等，否则容易培养其对香甜味道的喜好，进而影响对其他食物的摄取。此外，6个月到1岁的婴幼儿每天钠摄入量只需350毫克，而蔬菜、肉里的天然钠完全可以满足需求，不需要额外添加盐。行业标准亟待推出针对婴幼儿辅食品乱象丛生的状况，不少专家呼吁尽快出台相关政策或标准加以约束。据了解，食药监执法中查的是其必备营养元素是否达标，菌落等指标参数是否超标，以及是否存在外包装标签问题等，而夸大宣传、冒充婴幼儿辅食的现象不在其执法范围。笔者从工商部门也未查到关于“普通食品冒充辅食产品”的执法信息。不过，令人欣慰的是，目前该行业细则已经有了眉目。今年4月，国家食药监总局公布《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则（2016版）（征求意见稿）》。不过此后一直未见此份意见稿“转正”的消息。中国食品商务研究院研究员朱丹蓬表示，辅食行业目前没有执行准入标准，也没有强制性的法律法规加以约束，是一个监管盲区。辅食行业利润高、门槛低，整个辅食市场还处在良莠不齐的初期阶段，行业亟待洗牌走向正规。食药监部门公开披露的婴幼儿辅食问题中，进口产品占了多数。据统计，2016年1月至9月，共有18批次进口婴幼儿辅食被检出不合格，标签不合格、维生素及钙含量不达标、菌落总数超标成为主要原因，甚至还有汞、镉超标现象，不乏知名品牌。业内人士看来，未来对跨境商品的市场监管应加强海关、检验检疫、质检、工商等部门的信息共享和加大联合执法力度，对进口商品从国外到国内流通不同环节的监管责任要落实到各部门主体，做到市场监管全程无断点。（来源： 北京青年报）

有哪位老师参加ACAS-16-MA-171婴幼儿谷类辅助食品维生素C的含量，交流一下，qq：476615923

最近看到特殊膳食用食品项下有婴幼儿配方食品、还有婴幼儿食品和乳品，顿感头大，这两个有什么区别吗？ 婴幼儿配方食品、婴幼儿食品，这两个名词代表的范畴是并列的，可是怎么区分啊？ 后来再看到下面还有一个较大婴儿和幼儿配方食品，更感崩溃，这个这个，多大算较大婴儿啊，这个婴幼儿配方食品和较大婴儿和幼儿配方食品，又怎么区别呢？

解读　　监测网购奶粉致病因子　　今年，婴幼儿配方食品生产加工过程是否卫生、奶粉中菌落总数、大肠菌群是否超标含有等都在此次监测方案中。具体而言，纳入今年监测的食品品种包括婴儿、较大婴儿和幼儿配方食品，婴幼儿谷类辅助食品，婴幼儿罐装辅助食品等三类，主要监测其中是否含有铅、镉、总汞、总砷、铝等重金属及其含量。市卫生局表示，监测范围涵盖市场销售的各类产品，婴幼儿罐装辅助食品包括果泥、蔬菜泥、肉泥等。　　市卫生局介绍，网络购物渠道获得的乳粉和婴儿、较大婴儿和幼儿配方食品、婴幼儿谷类辅助食品也将纳入食品微生物及其致病因子的监测。　　路边早餐卫生纳入监测　　今年本市卫生部门还启动了针对流动早餐中食品微生物及其致病因子专项监测，不论是政府指定的正规早餐点还是无证流动早餐点都在此次监测范围。　　监测内容是散装及自行简易包装各类早餐食品中的菌落总数、大肠菌群、大肠埃希氏菌计数及沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希氏菌是否含有或超标。各监测机构将按照监测计划网络直报的要求向市疾病预防控制中心报送监测数据。如发现问题，各监测机构应当及时向本辖区食品安全综合协调部门和卫生行政部门报告，同时向北京市疾病预防控制中心书面报告，并适时通过媒体向公众发布。（记者李秋萌）

适用于6个月龄至36个月龄婴幼儿辅食中添加的辅食营养补充品国家标准，已由卫生部、中国国家标准化管理委员会联合发布，已于3月1日正式实施。这是我国首次颁布婴幼儿辅食营养补充品通用标准，也是世界上首个婴幼儿辅食营养补充品通用标准。[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=138613]GB/T22570-2008 辅食营养补充品通用标准 [/url]

大家都知道婴幼儿奶粉适合婴幼儿喝，如果成人喝婴幼儿奶粉会有什么问题呢？欢迎大家讨论！！是否只是单纯的成本问题呀？

婴幼儿配方奶粉是指以牛乳（或羊乳）及其加工制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质、和其他辅料，经加工制成的供婴幼儿食用的产品。与普通奶粉相比，婴幼儿配方奶粉去除了部分酪蛋白，增加了乳清蛋白；去除了大部分饱和脂肪酸，加入了植物油，从而增加了不饱和脂肪酸；婴幼儿配方奶粉中还加入了乳糖，含糖量接近人乳；降低矿物质含量，以减轻婴幼儿肾脏负担；另外还添加了微量元素、维生素、某些氨基酸或其他成分，使之更接近人乳。 由于婴幼儿的消化功能比较脆弱，所以在选购婴幼儿配方奶粉应相当慎重： 一、每种婴幼儿配方奶粉产品说明书上都有适合的月龄或年龄，其营养成分的配比都不尽相同，而婴幼儿在生长发育的不同阶段，尤其是随着孩子的消化机能不断地增强，需要的营养是不同的，所以在挑选婴幼儿配方奶粉应该按婴幼儿的实际年龄挑选，千万不能出错。 二、母乳中的蛋白质有27％是α－乳清蛋白，而牛奶中的α－乳清蛋白仅占全部蛋白质的4％。α－乳清蛋白能提供最接近母乳的氨基酸组合，提高蛋白质的生物利用度，降低蛋质总量，从而有效减轻肾脏负担。同时，α－乳清蛋白还含有调节睡眠的神经递质，有助于婴儿睡眠，促进大脑发育。所以在选购婴幼儿配方奶粉要认清配方，挑选α乳清蛋白含量较接近母乳的配方奶粉。 三、选购质量优良，配方合理的婴幼儿配方奶粉，有些婴幼儿配方奶粉生产企业添加婴幼儿发育所必需的氨基酸、矿物质和维生素时，缺乏有效的控制手段，虽然这些营养素对婴幼儿十分重要，然而也不能给宝宝过多的摄入或滥用，否则会对宝宝身体有不利的影响，所以在挑选婴幼儿配方奶粉时应选购生产设备先进，企业管理水平较高，产品质量也有所保证的知名企业。2003年，国家对婴幼儿配方奶粉实行了生产许可制度，只有通过审核，获得“全国工业产品生产许可证”的企业才有资格从事婴幼儿配方奶粉的生产。此外，优质的婴幼儿奶粉质量管理应该与国际标准接轨，部分企业引入了ISO9001国际质量管理体系、HACCP食品安全控制体系，实施采供、生产、物流一体化全过程质量控制，保证产品安全与卫生。 在婴幼儿食用配方奶粉时还应注意以下几点： 1、一般婴幼儿配方奶粉的必须标注制造日期和保存期限。食用前看包装是否完好，查对制造日期和保存期限可以判断该产品是否在安全使用期内，从而避免食用过期变质的产品。 2、食用前应先观察婴幼儿配方奶粉状态，如果发现奶粉中有结块或奶粉中有霉斑，应立即停止使用这种奶粉。 3、如果发现婴幼儿食用配方奶粉后，有任何过敏反应，应立即停止食用该奶粉，去医院检查，听从医生和专家的建议。 4、冲调婴幼儿奶粉的器具一定要清洗消毒到位，不能仅仅用依靠冷水冲洗。 5、正确地冲调奶粉的方法是：在卫生的容器中先倒入65℃左右的温开水，然后再放入奶粉，搅拌使其彻底溶解即可饮用。一定不要用开水，因为水温过高，会使乳粉中的乳清蛋白产生凝块，影响消化吸收，还会将某些热不稳定的维生素将被破坏，特别是有的乳粉中添加的免疫活性物质会被全部破坏

为了保护消费者食品安全的权益和全球公平贸易，国际组织在上世纪60年代成立了一个专门的组织--国际食品法典委员会（Codex CAC）。此后的几十年间，在婴幼儿配方粉领域内安全问题层出不穷，致使数以千计的婴幼儿伤残或死亡。特别是上世纪70年代某公司的产品在非洲引发大面积婴幼儿死亡的惨剧，至今令人无法忘怀。这使得国际组织不得不重新审视整个机构的建制和运行机制在哪里存在疏漏。经过全球专家的严格论证发现：机构建制和运行机制缺少有学术修养的儿科医师参与。于是，在2004年，在国际食品法典委员会的架构内，成立有全球资深儿科专家组成的国际专家组（Codex CAC IEG），对婴幼儿配方粉的国家标准制定、生产质量的程序管理提出科学建议。 儿童食品折射社会文明程度 2005年在德国慕尼黑召开了国际专家组的会议。国际专家组有两个对于婴幼儿配方粉的见解是值得深思的：一是婴幼儿配方粉不是一般的食品，而是婴幼儿的"粮食";二是任何制造假冒伪劣婴幼儿食品的行为是"刑事犯罪". 嗣后，在全球范围内婴幼儿配方粉的管理才真正走上科学管理的阶段。从这点来看，我国儿科工作者是与国际学术界同步进入这个学术领域，并作出了自己的贡献。 由于"文革"十年动乱，使得我国各个领域与国际社会隔绝，我们对婴幼儿配方粉的知识和相应的管理法规毫无所闻。 经过30多年的快速发展，群众生活水平极大地改善，对婴幼儿配方粉的社会需求飞速增长，但对婴幼儿配方粉的基础知识、管理法规和适宜技术并没有得到同步的提高。毋庸置疑，我们对婴幼儿配方粉的知识是随着国外婴幼儿配方粉产品的输入而逐步获得的。无论是广大家长、消费者、生产企业、管理部门还是标准的制定者和儿科医师，都在这种巨大的产品流和知识流的冲击下措手不及，误区丛生。少数不法商人趁机制造假冒伪劣产品，更加重了婴幼儿配方粉的安全危机，对我国婴幼儿配方粉产业和市场造成极大的伤害。此种危害对我国整个社会的诚信、安全、科学、文化将产生久远的破坏。 儿童食品（特别是婴幼儿食品）是一个多学科研发、多企业生产、多部门管理、大人群使用的特殊营养源。它不仅展示了一个国家的科学、技术、法制、管理水平，而且折射出全社会的文明程度、文化氛围和教育水准。 国家标准应与国际标准衔接 为促进我国婴幼儿食品标准修订工作趋近国际水准，笔者仅代表儿科营养工作者建言如下。 修订国标要明确思路。设立国标婴幼儿食品标准的出发点是限制企业，还是满足各种生理和医学情况婴幼儿生长发育需要？是遵循儿童生长发育规律，还是迁就企业目前知识水平和生产能力？ 国标的修改应立足依据自然科学数据的积累。严谨的科研设计、缜密的论证是基础。要加强相关人员科学方法学再教育和修养。 婴儿配方粉是婴儿赖以生存的粮食（Foodstuff），决非普通食品（Food）。一些物质对成人食品而言是添加剂，对婴幼儿食品则是营养物，应当特例分类、个例定值。 国标修订时应考虑科学进步，加入豁免条款，有利于企业创新，也昭显国标本身的科学性和执法的权威性及严肃性。 国标制定要邀请企业参加，尽可能采纳企业的先进标准。在暂无条件采纳企业先进标准时要予以特批允许使用企业标准。 依国际惯例，儿科医师应当参加国标的制定、修改、解释，指导基层执法人员业务学习国标。受中国医师协会委托，中国医师协会 儿童健康专业委员会可承担此项任务。 国家标准应尽快与国际标准衔接，暂无法接轨者应注明行政原因、技术原因或学术原因。应进行科学论证，否则越差越远，影响不佳。 设立常规机构负责国家标准修改的科学论证，应有常规经费。不要临时抱佛脚，避免每回修订工作成为往复的一次性行为。 应当设立国标的行政解释和学术解释小组及其联席会，接收经常性咨询和争议需求。 （作者系中国医师协会儿童健康专业委员会主任委员、亚洲儿科营养联盟主席） 《中国科学报》 （2012-02-13 A3 深度）

现在，医院妇产科忙了，月嫂抢手了，一切和婴儿相关的事物也成了香饽饽。但是婴儿用品的“质量门”事件又让一些年轻父母无所适从，婴幼儿服装该怎样选择才能让宝宝免受伤害呢？国家纺织品产品质量监督检验中心王主任提醒消费者，选择婴儿服装一定要注意从外观感受上把好关，那些闻起来有味儿、没有相关标识的一定不要购买。　　新闻回放　　进口婴幼儿服装问题多　　国家质检总局日前发布10省市进口产品专项抽查结果显示，进口婴幼儿服装和进口内衣存在的不合格问题较多，纤维成分、ｐＨ值、游离甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料等项目均有不合格。　　此次质检总局抽查的产品主要来自于意大利、法国、葡萄牙、希腊、日本、印度、泰国、韩国、中国香港等国家和地区，大都为知名品牌。一些地方质检局抽查发现洋品牌的不合格率都超过50％，其中，广东为77.3％，上海为69.2％，天津为64.3％，深圳和江苏为54.5％。　　从韩国进口的“普丽蜜儿”牌帽子、法国进口的“ｃａｔｉｍｉｎｉ”牌连体服等服装都存在甲醛超标的问题。

卫生部网站消息，卫生部今日发布并施行《婴幼儿配方食品和谷类食品中香料使用规定》。　　该规定指出，一、较大婴儿和幼儿配方食品中可以使用香兰素、乙基香兰素和香荚兰豆浸膏，最大使用量分别为5mg/100ml、5mg/100ml和按照生产需要适量使用，其中100ml以即食食品计，生产企业应按照冲调比例折算成配方食品中的使用量。　　二、婴幼儿谷类食品(婴幼儿配方谷粉除外)中可以使用香兰素，最大使用量为每7mg /100g，其中100g以即食食品计，生产企业应按照冲调比例折算成谷类食品中的使用量。　　三、凡适用范围涵盖0至6个月婴幼儿配方食品不得添加任何食用香料。　　四、本规定自发布之日起实施。2009年9月1日之前，按照以往《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-2007)使用上述香料的婴幼儿配方食品和谷类食品可在保质期内继续销售。

核心提示：为保障婴幼儿辅助食品质量安全，规范婴幼儿辅助食品生产加工活动，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）、《食品生产许可审查通则》（食药监食监一〔2016〕103号）等相关法律法规及规范性文件的规定，国家食品药品监督管理总局组织制定并发布了《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则（2017版）》（以下简称《婴辅细则》）。

婴幼儿纺织品是专门针对婴幼儿纺织产品，适用于出生36个月及以内婴幼儿使用的以[font=times new roman]天然纤维和化学纤维为 主要原料,经 纺、织、染等加工工艺或再经缝制、复合等工艺制成的产品。或[/font]为主要原料的产品。如果按身高比例来算的话[font=times new roman]一 般适用于身高 100cm及 以下婴幼儿穿着或使用的纺织产品。[/font]

新快报讯 记者庞倩影报道喜欢给宝宝吃辅食的妈妈们注意了，有关部门最近对婴幼儿食品开展重点风险监测，在对830份婴幼儿辅助食品的监测中发现，标称“贝因美”、“亨氏”、“旭贝尔”品牌的23份以深海鱼类为主要原料的鱼泥、鱼酥罐装样品检出汞含量超标。目前贝因美、亨氏均在其官网发出公告紧急召回问题食品。 国家食品安全风险评估中心经初步调查，鱼泥、鱼酥罐装食品汞超标的原因是企业使用的深海旗鱼和金枪鱼原料带入，不过，庆幸的是此次超标食品不会对婴幼儿健康造成影响。 我国对婴幼儿罐装辅助食品中汞的限量做了严格规定，新颁布的食品安全国家标准GB2762-2012《食品中污染物限量》和食品安全国家标准《婴幼儿罐装辅助食品》（GB10770-2010）中均规定婴幼儿罐装辅助食品总汞限量为0.02mg/kg，此次监测发现的问题婴幼儿辅食平均监测值为0.03mg/kg。 国家食品安全风险评估中心表示，经科学评估，此次超标食品不会对婴幼儿健康造成影响，“但鉴于婴幼儿为敏感人群，相关部门要加强对婴幼儿食品的监管，对发现汞超标的产品和企业要严格依法查处。”

食品标签打假，经常性遇到一些特别的职业打假人，提到的问题，总是从来没有考虑，或者没有深究的问题。之前遇到一起投诉，产品中加的有2款配料，其中一款配料需要标识“婴幼儿不能食用”，另外一款配料需要标识“14周岁以下儿童不能食用”。产品标识时就直接标识了“14周岁以下儿童不能食用”，产品上市后，很快遇到了职业打假人的关注，毕竟从标签上去找问题，是最容易，而且也是成本最低的一种方式了。投诉到了监管部门，说该产品的不适宜人群标识有问题，没有标注“婴幼儿不能食用”。按照正常理解，14周岁以下儿童应该是包含有婴幼儿才对的。既然有了投诉，那就老老实实的找依据吧。经过查询，终于找到了法规上依据：[font=宋体][/font][b]根据GB/T 31179《儿童安全与健康一般指南》，其中对于儿童的定义为：从出生到18岁之间的人群。也就是说：14周岁以下儿童也包含婴幼儿。[/b]因此将其反馈给到了监管部门，此投诉结束。但从此以后，类似的标签，即使重复，我都会将其分开标识，因为回复一个投诉也是成本，那干脆在初始的时候就加上去，省得到时候应付投诉麻烦。[font=宋体][/font]

婴幼儿纺织品：品牌与价格的博弈近两年来，婴幼儿用品的质量安全问题被提升到一个全新的高度，从而引起了全国人们的广泛关注。就婴幼儿纺织服装而言，随着欧洲“生态纺织品服装”概念的提出以及我国《婴幼儿服装标准》的颁布实施，纺织服装作为与婴幼儿身体关联度最大的生活用品之一，其穿着的安全健康性问题已经越来越多地引起了社会的高度重视。　　婴幼儿纺织品　　然而，经记者调查发现，作为家纺市场“冰山一角”的婴幼儿纺织服装，其市场经营现状并不容乐观。主要表现在：品牌婴幼儿纺织品价格过高，从而让中低等收入家庭的消费群体望而却步;而普通品牌的婴幼儿服装虽然价格适中，但却存在着严重的安全隐患。可以说，品牌与价格的博弈是目前婴幼儿纺织服装市场存在的主要矛盾，也是阻碍婴幼儿纺织服装行业发展的突出问题。　　生产企业：高价位品牌婴幼儿服装并非暴利　　“一件丽婴房Enphants品牌的浅蓝色新生儿套装的标价是379元;一件Disneybaby品牌的六件套要388元，而另一个迪士尼系列的猫人宝贝品牌的粉红色小棉上衣要价是227元;同样，一件史努比宝贝BabySnoopy品牌的睡袋标价是308元，同一品牌的三件套婴儿装配戴两个奶瓶的要价是318元……”这是2月11日上午，记者在郑州市西泰康路金博大商场四楼的童装专卖区采访时了解到的信息。除此之外，记者还发现在该商场四楼上千平米的童装专卖区，云集着Enphants、A•M、Jeep、博士娃、JOJO、BabySnoopy、可爱洛彼、ELLE、Disneybaby、如意宝贝等近30个国内外知名品牌的童装，但是仅有丽婴房Enphants、Disneybaby、如意宝贝、史努比宝贝BabySnoopy和好孩子等五个品牌的童装专卖店连带销售婴幼儿服装。并且经记者进一步调查发现，在这五个品牌中只有“好孩子”这一品牌是来自于大陆的江苏昆山，其余的四个品牌中丽婴房Enphants和如意宝贝是台湾品牌，而史努比宝贝BabySnoopy和Disneybaby两个品牌则是进口美国。　　“5–10岁的童装相对好买，而24个月以内的婴幼儿服装销量不是太好。所以，大部分婴幼儿服装只能和其它童装搭配着卖，基本上没有专门的婴幼儿服装专柜。”谈及记者调查过程中所遇到的上述问题，如意宝贝童装专卖店的销售员接受记者采访时介绍说，没有单一销售婴幼儿纺织品的专柜主要是因为这些商品的销量太低，而且大多数童装专柜销售的都是三岁以上儿童的服装，只有极个别的童装品牌连带销售婴幼儿服装。“而导致销量低的原因主要是价格因素，我们商场的童装大都是进口品牌，走的也都是高端路线，所以价位也相对较高。就婴幼儿服装来说，很多消费者都感觉花费数百元买件婴儿的衣服很不实惠，而且以我销售的经验来看，大多数顾客购买这些婴幼儿套装都是作为礼盒送人的，很少是买给自己的孩子。所以，婴幼儿服装的平均销售量不及其它童装的三分之一。　　“目前我国专门从事婴幼儿纺织品的企业很少，具有一定知名度的品牌企业更少。而眼下市场上销售的大部分国产婴幼儿纺织品主要是由成人家纺用品企业作为二线产品生产的，其品质、安全性能等都与国外知名品牌都存在不小的差距。”有专业人士指出，鉴于婴幼儿作为特殊的消费群体，他们的日常用品在IntertekTestingServices生态产品认证系统中被列为A级，即第一级别，各项生产要求，比如：制作工艺、辅料的用料、质量、安全性能等各个方面都极为严格。因此与其它的服装相比，这类企业要承担更大的生产经营风险。鉴于目前我国纺织企业的抗风险能力还相对较弱，所以专门生产婴幼儿纺织品的企业就相对较少。　　“国内外对婴幼儿纺织品的生产标准都有严格的规定，尤其是安全性能、环保性，以及甲醛含量、耐唾液色牢度等又有特殊的而又严格的规定，所以生产企业在主面料、辅助面料以及小部件等每个细小的方面都要进行专门的采购，再加上各种功能性检测以及打品牌做广告宣传等方面，这些都在无形中增加了企业生产成本。所以，婴幼儿服装的价位相对较高，尤其是知名品牌的价位更高。虽然产品的价位定位较高，其实这些生产企业的空间利润是非常薄弱的，这就是各大商场的婴幼儿服装价格高、销量低，而且又很少参加打折促销的主要原因。”该专业人员最后解释说。　　消费者：购买的关键还是要看价格　　“虽然现在一个家庭里大多只生一个宝宝，并且每个宝宝都是家中的重中之重，和大多数家长一样，每样东西我也想给孩子买最好的。但是，我现在更认为抚养孩子我们还是要量力而行。”11日下午3时许，记者在金博大四楼“好孩子”童装专卖店随机对一李姓消费者进行了采访。据李女士介绍，她的儿子目前有9个多月，作为80后的新妈妈，从怀孕到孩子出生之初她和老公一直信奉“让自己的孩子赢在起跑线上”，所以什么东西都想给孩子准备最好的。但是，随着孩子的一天天长大，他们越来越感觉“吃不消”。“当初怀宝宝的新鲜感让我和老公彻头彻脑的做了一段时间的孩奴，不过现在思想观念已经基本上转变过来了。对于我们这样一个中等收入的家庭来说，购买宝宝的日常用品已经越来越趋向理性消费，尤其是给宝宝购买服装更看重的是实惠，价格适中才会下手去买。”李女士说，“像这样花30多元买一顶婴儿帽子还是可以的，但是现在要让我用四五百元给儿子买个套装，我还真有点儿舍不得。”　　“孩子一天一个样儿，长得快着呢，其实一套数百元的婴儿服穿不了个把月就不能再穿了。再加上，现在一家一般最多也只要一个宝宝，婴儿服不能重复利用，扔了可惜，保存一二十年留给下一代又太不现实。所以，我个人觉得给孩子买品牌衣服太浪费。”与李女士的观点相似，正在“丽婴房”儿童用品专柜为孩子选购奶瓶的消费者甄女士也表示，购买婴幼儿纺织品关键还是看价格是否实惠。　　随后，记者在该商场做了随机抽样调查，调查结果显示近八成消费者表示为自己宝宝选购服装是以价格“实惠”为主;有五成消费者表示选购高档品牌婴幼儿服装是为了亲朋好友的孩子庆生;另有近三成消费者表示鉴于安全性能考虑，他们愿意为自己的宝宝购买知名品牌的高价位服装。　　专家提醒：婴幼儿纺织品安全不容忽视　　“新生儿皮肤比较娇嫩，身体各项机能都不完善，尚处于生长发育期，并且与成人相比，他们的自我保护意识和行为能力尚未形成，所以很容易受外界环境的刺激，同时对外界环境也是非常敏感的。”郑州市妇幼保健院新生儿科张主任接受记者采访时介绍说，目前医院接诊的部分新生儿皮肤过敏及支气管感染病例中，有60%以上的新生儿患者都是由于婴幼儿纺织品存在严重的安全隐患引起的。比如，服装面料不合格对新生儿皮肤产生刺激，甲醛含量超标产生的异味，以及PH值不在4.0–7.5的安全范围之间等等。所以，张主任提醒广大家长朋友，鉴于对婴幼儿安全健康成长方面的考虑，家长在为自己的宝宝购买纺织用品时一定要把孩子的安全健康性问题放在首位，不要一味的追求价格低廉而忽视了产品的质量。　　同时，张主任还提醒广大消费者，在购买婴幼儿用品时尽量到商场、超市、专卖店等购买标有“婴幼儿用品”或者“A类”字样的正规品牌用品。就纺织品而言，购买时要详细查看产品的中文标识、洗涤方法，及采用原材料的各项标准是否达标，是否有异味。而且还要尽量选择附件较少、样式简单、颜色较浅的纯棉制品。除此之外，还要注意婴幼儿服装千万不可干洗，因为衣服上残留的干洗剂对幼儿的皮肤伤害较为严重。

纺织品作为婴幼儿的日常用品之一，其品质也得到了相关纺织品生产企业和消费者的关注与重视。现就我国与婴幼儿纺织品相关的标准做简单介绍：1. GB 18401-2003《国家纺织产品基本安全技术规范》此标准为国家强制性标准，规定了纺织产品的基本安全技术要求、试验方法、检验规则等等。婴幼儿用品（年龄在24个月以内的婴幼儿使用的纺织品，一般适于身高80cm及以下婴幼儿使用的产品可作为婴幼儿用品）应符合标准中A类产品的技术要求。婴幼儿用品必须在使用说明上标准“婴幼儿用品”字样。检测项目包括：耐水色牢度、耐汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、耐唾液色牢度、甲醛含量、pH值、异味、可分解芳香胺染料。与其他类型产品的检测项目相比，该类产品增加了耐唾液色牢度的测试。

人民网12月26日电（李彦增）25日，国家食品药品监督管理总局召开新闻发布会，发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》。新版细则对婴幼儿配方乳粉“基粉”，作出明确的定义和规定。国家食品药品监督管理总局滕佳材副局长指出，新细则是维护婴幼儿乳粉质量安全的有效手段。新细则强调，要求严格监管生产婴幼儿配方乳粉基粉，不再受理新建企业以基粉为原料，采用干湿法复合工艺异地生产婴幼儿配方乳粉的生产许可申请。对集团公司采用干湿法复合工艺异地生产并已取得生产许可的情况，给予一定过渡期限进行工艺整改。这些举措将有助于提高婴幼儿配方乳粉产品质量，严控安全风险。

近日，检验检疫部门在对某企业生产的出口婴幼儿服装进行附件扭力、抗拉强力检测时发现不合格情况，责令企业进行整改。为此，检验检疫部门提醒服装生产企业，生产婴幼儿服装时，需注意附件的强力。 与成人服装相比，儿童服装的质量风险更高。婴幼儿服装指年龄在3岁及以下的婴幼儿穿着的服装。质量风险体现在三个方面。一是小零件方面，婴幼儿服装需做附件扭力、抗拉强力测试。二是绳带方面，欧美等的标准法规有明确要求：欧盟EN14682-2007《儿童服装安全规范——儿童服装绳索及束带》，美国ASTMF1816-97（2004）《儿童上衣的绳带安全规范》及CPSC的《儿童上衣的抽紧带指南》。三是阻燃性能，输往美国、日本的睡衣类有阻燃要求，欧盟限制使用卤族阻燃整理剂等。 结合目前检验检测的结果，检验检疫机构提出三点建议。一是注重附件审查。婴幼儿服装应采用暗扣设计，纽扣不能机器装订，如确需纽扣装饰，请手工缝制并在相应位置用软布加厚后装订；不要用玻璃、亮片等作装饰物，如需装饰，请改用铆钉；婴幼儿针织服装上最好不要有任何装饰物，因针织物有弹性，装饰物在70牛顿的拉力下易脱落而不符合标准要求。二是注重检针。日本、美国等一旦发现衣服上存在断针，一根断针的处罚额度高达5万美元。为加强用针管理，儿童服装的附件如拉链、吊牌等不要含有金属铁。三是注重绳带检查，低龄儿童服装的帽子、颈部不能有绳带；拉带露出长度不得超过7.5厘米；不能有自由末端和套结。

近日，检验检疫部门在对某企业生产的出口婴幼儿服装进行附件扭力、抗拉强力检测时发现不合格情况，责令企业进行整改。为此，检验检疫部门提醒服装生产企业，生产婴幼儿服装时，需注意附件的强力。　　与成人服装相比，儿童服装的质量风险更高。婴幼儿服装指年龄在3岁及以下的婴幼儿穿着的服装。质量风险体现在三个方面。一是小零件方面，婴幼儿服装需做附件扭力、抗拉强力测试。二是绳带方面，欧美等的标准法规有明确要求：欧盟EN 14682-2007《儿童服装安全规范儿童服装绳索及束带》，美国ASTM F1816-97(2004)《儿童上衣的绳带安全规范》及CPSC的《儿童上衣的抽紧带指南》。三是阻燃性能，输往美国、日本的睡衣类有阻燃要求，欧盟限制使用卤族阻燃整理剂等。　　结合目前检验检测的结果，检验检疫机构提出三点建议。一是注重附件审查。婴幼儿服装应采用暗扣设计，纽扣不能机器装订，如确需纽扣装饰，请手工缝制并在相应位置用软布加厚后装订；不要用玻璃、亮片等作装饰物，如需装饰，请改用铆钉；婴幼儿针织服装上最好不要有任何装饰物，因针织物有弹性，装饰物在70牛顿的拉力下易脱落而不符合标准要求。二是注重检针。日本、美国等一旦发现衣服上存在断针，一根断针的处罚额度高达5万美元。为加强用针管理，儿童服装的附件如拉链、吊牌等不要含有金属铁。三是注重绳带检查，低龄儿童服装的帽子、颈部不能有绳带；拉带露出长度不得超过7.5厘米；不能有自由末端和套结。

《婴幼儿喂养策略》提出要保护、促进和支持母乳喂养；及时合理的添加辅助食品。据介绍，婴幼儿营养不良的发生与不科学的喂养方式有着密切的关系。研究表明，我国儿童出生体重及6个月内体重的增长与发达国家儿童相比无明显差异，而6个月后差距逐渐增加，其主要原因是由于家长缺乏科学喂养知识，使许多婴儿在6个月后不能及时和合理的添加辅助食品，影响婴儿生长发育。特别在农村，添加辅食的时间、辅食的营养成分等方面都难以做到及时、合理、安全和符合营养要求。 据悉，今年“世界母乳喂养周”主题为“关注出生婴儿第一小时”。卫生部还要求切实加强爱婴医院的质量管理。根据爱婴医院“十条标准”，进一步规范爱婴医院工作，加强管理，并纳入医院的日常管理中，形成可持续的长效管理机制，确保爱婴医院的质量。同时，严格执行《国际母乳代用品销售守则》和《母乳代用品销售管理办法》，坚决杜绝厂商采用各种手段进行母乳代用品的推销活动。一旦发现违反《母乳代用品销售管理办法》的行为，应按有关规定予以处罚。婴幼儿喂养策略 一、目的与依据 我国政府历来十分关心和重视儿童的营养问题。国务院颁布的《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》，提出了我国儿童发展的目标。其中5岁以下儿童中、重度营养不良率，低出生体重发生率，婴幼儿家长科学喂养知识普及率，婴儿母乳喂养率以及适时、合理添加辅食等都列入了目标中。制定《婴幼儿喂养策略》（以下简称《策略》），就是为进一步贯彻实施《中国儿童发展纲要(2001-2010)》，落实婴幼儿营养改善措施，以实现预期目标。 改善儿童营养状况是实现千年发展目标的基础。据统计，全球每年死亡的1000多万5岁以下儿童中有50％左右直接或间接与营养不良有关。婴幼儿时期的营养问题可能会导致儿童不可逆转的生长和认知发育迟缓，以及近期和远期的不良后果。近期表现为体格和智力发育迟缓、患病率和死亡率增加；远期为影响儿童智力潜能的发挥、学习和工作能力下降、生殖能力及患慢性病的危险性增加。 婴幼儿喂养，尤其是母乳喂养，是儿童营养的重要基础。加强和促进婴幼儿时期的合理喂养是控制和减少营养不良的关键措施。有研究报道，有效的营养干预措施可降低5岁以下儿童死亡率。母乳喂养和合理的添加辅助食品，以及补充维生素A、锌等微量营养素是预防儿童死亡的重要措施。 二、现状与进展 母乳是婴儿必须的和理想的食品，其所含的各种营养物质最适合婴儿的消化吸收，且具有最高的生物利用率。母乳是0-6个月婴儿最合理的“营养配餐”，能提供6个月内婴儿所需的全部营养。母乳中含有丰富的抗感染物质，纯母乳喂养的婴儿发生腹泻、呼吸道及皮肤感染的几率少。母乳中还含有婴儿大脑发育所必须的各种氨基酸。母亲在哺乳过程中的声音、拥抱和肌肤的接触，能刺激婴儿的大脑反射，促进婴儿早期智力发展，有利于促进心理发育与外界适应能力的提高。对母亲而言，母乳喂养有利于产后康复。 为保护和促进母乳喂养，1981年第34届世界卫生大会通过了《国际母乳代用品销售守则》。2002年世界卫生组织和联合国儿童基金会联合制定了《婴幼儿喂养全球战略》，并明确指出：母乳喂养是为婴儿健康生长与发育提供理想食品的一种无与伦比的方法。作为一项全球公共卫生建议，在生命的最初6个月应对婴儿进行纯母乳喂养，以实现婴儿的最佳生长、发育和健康。之后，为满足其不断发展的营养需要，婴儿应获得安全的营养和食品补充，同时继续母乳喂养至2岁或2岁以上。 我国政府为保护、促进和支持母乳喂养做了大量的工作。从1990年开始，结合我国实际情况，起草了《母乳代用品销售管理办法》，该办法于1995年6月13日由卫生部、国家工商行政管理局、广播电影电视部、新闻出版署、国内贸易部及中国轻工总会六部门联合颁发，对母乳代用品生产者及销售者不正当的推销行为做出了严格的规定。自《母乳代用品销售管理办法》1995年10月1日实施以来，各有关部门做了大量的宣传、市场监督、检查等工作，有效控制了母乳代用品厂商及代理商采取各种手段进行违规销售和宣传活动的行为。九十年代以来，卫生部组织开展了创建“爱婴医院”活动，目前全国已有“爱婴医院”7000多所。自2001年起，各级卫生行政部门根据《爱婴医院管理监督指南》，每年组织有关专家对爱婴医院进行抽查和暗访，从总体上看，绝大多数爱婴医院符合母乳喂养十条标准。但也发现部分医院不能完全做到“三早”（早接触、早开奶、早吸吮），对产妇的母乳喂养指导不够或不及时，有的产科发现奶粉奶瓶等现象。 婴幼儿营养不良的发生与不科学的喂养方式有着密切的关系。研究表明，我国儿童出生体重及6个月内体重的增长与发达国家儿童相比无明显差异，而6个月后差距逐渐增加，其主要原因是由于家长缺乏科学喂养知识，使许多婴儿在6个月后不能及时和合理的添加辅助食品，影响婴儿生长发育。特别是在农村，添加辅食的时间、辅食的营养成分等方面都难以做到及时、合理、安全和符合营养要求。 三、策略与措施 （一）保护、促进和支持母乳喂养 1、各级卫生行政部门要加强对爱婴医院的规范化管理，认真执行《爱婴医院管理指南》。医疗机构要继续执行《促进母乳喂养成功的十条标准》，并加强医疗机构与社区卫生服务机构的联系，支持社区开展母乳喂养咨询，并做好产后访视和母乳喂养指导，提高6个月内婴儿母乳喂养率。 2、继续贯彻实施《母乳代用品销售管理办法》和《国际母乳代用品销售守则》，禁止奶粉商在医院的推销活动。 3、利用各种形式加强对公众母乳喂养知识的宣传教育，营造母乳喂养的社会和文化氛围。 4、加强爱婴医院规范化管理，通过开展监督、评审等措施，确保医院能完全执行母乳喂养的各项措施。 5、定期对妇幼保健人员进行母乳喂养咨询、指导，母乳代用品销售管理及相关法律法规等方面的培训，提高对公众的指导技能。 （二）及时合理的添加辅助食品 6、通过岗前和在职培训，提高医疗保健人员（包括新生儿科、儿科、生殖健康、营养和社区保健服务等领域）婴儿辅食添加、继续母乳喂养、特殊婴儿喂养等知识和技能。指导家长对6个月以上婴儿合理添加辅助食品。 7、加强对婴幼儿辅助食品的监管，并研究开发适合于6-24个月婴幼儿需要的辅助食品，特别是适合农村地区婴幼儿生长发育的辅助食品。 8、加强对公众婴幼儿喂养的宣传教育，提供正确的喂养知识和方法，改变群众不合理的喂养方式。 9、合理利用当地的食物资源制作婴儿辅助食品，采取综合有效的方法预防儿童微量营养素缺乏。 （三）监督与评估 10、建立婴幼儿喂养监督评估组，定期进行婴幼儿喂养评估并及时进行分析反馈。

中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2008年09月17日　　 来源：中央政府门户网站 【字体：大 中 小】 2008年9月17日（星期三）上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组组长陈竺、副组长李长江等通报婴幼儿奶粉抽检等有关情况，并答记者问。 [路透社记者]请问陈部长，昨天我去了石家庄，我也同石家庄很多婴儿的家长进行了交谈。从我们的谈话中，我发现，大部分的家长都认为给他们的孩子喝奶粉要比母乳喂养更好，请问中国政府将采取什么样的措施来鼓励母乳喂养，中国的专家也提出过母乳的喂养比婴儿吃奶粉更好，所以我想问一下中国政府将如何推动这方面的宣传，促进母乳喂养，而不是让婴儿主要依靠奶粉的喂养。 [陈竺]首先我要感谢记者朋友的这个问题。从营养学的角度来看，母乳喂养的效果远远要好于替代品，包括婴幼儿奶粉。在中国政府大力推动的母婴健康计划当中，就包括有推进母乳喂养这样一个重要内容。但是正如我们所知，年轻的妈妈们，现在面临的社会压力是很大的。她们由于工作的原因，常常出现母乳不足的现象，所以在我们国家婴幼儿奶粉的使用量的确是比较大。在今后我们还是要大力推进母乳喂养的计划。 但这绝不是说我们可以放松对食品安全，特别是不能放松对婴幼儿食品安全，包括婴幼儿配方奶粉的安全监管。正如刚才李局长已经提到的，和昨天政府公告的那样，中国政府将本着高度负责的态度，依法科学监管婴幼儿配方奶粉的生产企业，确保婴幼儿健康。

目前我国执行的婴幼儿及儿童服装国家标准中，对塑化剂项目并没有纳入限制规定，而新制定的国家标准中则增加了该项目，国家规定在婴幼儿及儿童服装不得检出塑化剂。据悉，目前新国标已完成制定，正在向国家标准委报批。　　　　塑化剂是工业上广泛使用的高分子材料助剂，在儿童服装中也常会使用到塑化剂，如涂料印花、塑料配件、饰物等，婴幼儿可能通过咀嚼、吸吮直接吸入塑化剂。据其介绍，在国外，早就有法令限制增塑剂(即塑化剂)在婴幼儿和儿童用品中的使用，而我国目前正在报批的《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》中也增加了考核塑化剂的项目，规定6种邻苯二甲酸酯总量不得超过0.1%。　　　　除了对塑化剂的限制规定外，对国内婴幼儿和儿童服装的重金属、致癌染料和致敏染料、其它有毒有害物质等项目均有增加限制。如重金属，现行的国标中仅对可萃取的铬、铅等5种重金属有要求，但新国标将增加锑、镉、六价铬、钴、镍。　　　　在服装的挂环、拉链、纽扣及其它装饰辅件上都容易存在重金属。此外，新国标还规定，婴幼儿制品上不应使用在外观上与食物相似的附件，在服装里面不得有易损伤皮肤的线头和接缝等

转自21世纪经济报道[[b]导读[/b]]1995年颁布的《母乳代用品销售管理办法》，最重要的一个目的是使医疗卫生保健机构保证母乳育婴、免于受婴幼儿奶粉销售推广的影响，反讽的是，15年后这些机构在婴幼儿奶粉公司里获得专门名称。 对于不熟悉她的人来说，杨佳身份让人迷惑。她经常出入医院，跟医生非常熟稔，有时要为挺着大肚子的妈妈们讲课，有时也要发放宣传单，偶尔还要像文员一样填写表格，比如医院覆盖情况一览表。 她的职位叫“营养代表”，这个温文尔雅的职位名称将她与同行的强烈碰撞遮盖得云淡风轻。本报记者8月17日获得一份医院覆盖情况一览表，在杨佳所负责淮北平原中部这个县城，她要在自己覆盖的24个医院为公司“狙击”十个其他婴幼儿奶粉品牌，由此赢得5200多名新用户。 [color=#d6006d] 1995年颁布的《母乳代用品销售管理办法》，其中最重要的一个目的是使医疗卫生保健机构保证母乳育婴、免于受婴幼儿奶粉销售推广的影响，反讽的是，15年后这些机构在婴幼儿奶粉公司里获得专门名称——“医务渠道”，并成为最重要销售渠道之一。[/color] “影响至少在5成”，陕西红星乳业销售公司总经理薛俊民认为，在缺乏实际管制力约束下，医疗卫生保健机构决定了许多婴幼儿奶粉公司销售成败：“（奶粉）是小孩接触的第一件事情，这种依赖程度会不高么？” 而这对于目前产值300余亿元，并且以超过20%速度增长的婴幼儿奶粉来说，只是“潜规则”中的一条。 [color=#d40a00] 眼看着为之辛劳50余年的乳业屡次出事，中国现代畜产品加工科教事业的开拓者和奠基人、中国乳业泰斗骆承庠心痛尤甚他人，但他断言，如果没有强有力的拨乱反正，“将来还是小孩遭罪”。[/color][b]非法的战争[/b] 对于杨佳来说，她需要看好24家医疗卫生保健机构——县城里5家医院和一家医院社区服务站以及乡镇里的16家卫生院、2家诊所。 尽管“战争”本身就是非法的，但战火正酣，[color=#d40a00]外资品牌“枪林弹雨”迎击国内品牌“小米加步枪[/color]”。 “不管是妇幼保健站还是人民医院，你看妇产科里边的广告都是谁的，不是美赞臣就是多美滋或雅培，有几个是伊利的、圣元的？”陕西红星乳业薛俊民说到县城以上，目前抢夺都非常厉害，“国外大品牌抢夺到地级市，到长江以南恐怕能抢到县城。国内一线品牌，已经抢到了乡镇了。” 根据杨佳所统计的“竞品投入情况”，她覆盖的24家医疗卫生保健机构里，贝因美、圣元在其中的10来家里同样也扎根，紧随其后的是飞鹤、摇篮，而且之后还尾随着雅士利、蒙牛等品牌，为此，厂家为每一位新开户向医生支付开户费——大多数标准为每户80元，少数低的在50-70元，据此估算大厂商仅这笔开支在这个小县城就超过40万元。 但这种付出是有回报的，100多万人的县城，根据近年全国粗出生率推算，每年有近15500新生婴儿，杨佳每月平均得到430多位新用户——刚刚呱呱坠地的婴儿，全年5200多位新用户已经是不错的成绩，但她依然觉得有可能通过单位用户的消费增加销售。在公司要求反馈的“希望调整方案”项下，她填道：“加强VIP医生客情拜访。” 1992年12月26日，时任国务院妇女儿童工作协调委员会副主任阎颖宣布，中国已有21家医院成为首批符合国际标准的爱婴医院。根据当时思路，医疗卫生保健机构要发挥提高母乳喂养重要作用，而爱婴医院更要起到表率作用。 国际母乳喂养行动联盟（WABA）中国联络员丁冰说，2009年时，全球有2万家爱婴医院，中国在其中占了超过1/3，“目前，我国基本上所有的助产机构已经全部是爱婴医院了，共计7000多家。” [color=#d40a00]但中国消费者协会发现，即使该机构警示，但是一些医院甚至是爱婴医院，都是婴幼儿奶粉厂商的坚实阵地，其披露的《2009年母乳代用品市场监测报告》显示，医疗卫生保健机构内的违规行为涉及37个品牌，大品牌在其中“熠熠生辉”。[/color][b]另类“节能”产业[/b] 中国爱婴医院出现的1992年，正是中国乳制品产业结束第一段高速增长节点。[color=#f10b00]1979-1992年，奶牛和原料奶增长速度分别为14.35%和13.4%，乳制品产量以每年16.87%速度递增。[/color] 但这段高速增长中发出了第一声强烈的“爆破音”，[color=#d40a00]北方某品牌奶粉致婴儿死亡，致死原因是奶粉含有亚硝酸盐[/color]。 “那是在我的工作经历之中的第一件大事”，上海奶业协会副秘书长顾佳升回忆说，惨剧肇因是[b]个别奶农为应对当时采用的比重检验，从土墙表面刮下“土盐”，加入到掺了水的生奶里使得比重回复到正常，而“这次发现那个农民加‘土盐’，其主要成分是亚硝酸盐。”[/b] 当年国家立即增加了亚硝酸盐检测指标，风波很快平息，但1993年乳制品产业还是出现了负增长，奶产量下降到498万吨。 “中国从1989年有第一代婴幼儿奶粉开始，我就在里边了”，圣元创始人张亮见证了这段高增长。他在法语专业毕业之后进入一家法国公司，在那一直干到1992年，并通过这家畜牧公司进入乳制品行业。 中国乳业泰斗骆承庠回忆说，当时他研发婴幼儿奶粉除了指标之外，很重要的一项是检查奶粉的实际营养效果。为此，学生要协助他做相关实验，其中包括让服用婴幼儿奶粉的小老鼠在水缸中游到筋疲力尽。 “抓老鼠也有技巧，陈××（某乳业上市公司现任分管研发副总）不知怎么就老被老鼠咬”，那个质朴的年代如今依然在骆承庠的记忆中挥发着快乐，但这种质朴很快戛然而止。 旅欧乳品工程师施大生告诉本报记者，20余年前中国就有按照国外先进方式生产的婴幼儿奶粉，当时由丹麦人投资的多美滋收购上海优质生奶，以湿法生产婴幼儿奶粉。 施大生解释道，牛奶与母乳相比，乳清蛋白比例低、酪蛋白比例高，前者制成婴幼儿奶粉时需要提高乳清蛋白，而生产奶酪尤其是干酪时会用掉酪蛋白剩下液态乳清。欧美等国主要选择儿童专用液态奶，这种奶拿没变性的脱盐乳清，加上牛奶均衡调配后制出。而只有偏僻地区才用上述儿童液态奶喷制成奶粉——这个过程就是婴幼儿奶粉的湿法生产。 [color=#d40a00]但中国乳业从业人员跳开国际通行的正规做法，找到了一条“捷径”，以便宜价格进口乳清粉加全脂奶粉，制造成为婴幼儿奶粉，形成所谓“干法”，并以此“独门绝技”特立独行——中国是唯一“干法”婴幼儿奶粉大国。[/color] 而对于主张这一做法的公司来说，干法混合不但摆脱了饲养奶牛限制，生产工艺变得很简单，而且费用也变得极低，尤其“环保节能”——记者从某婴幼儿奶粉公司获得的数据显示，干法生产婴幼儿配方奶粉，能耗是各种工艺中最低的，每年生产约2亿产值的产品，耗电不到50万元，用水也就1万元左右。[b]灰色“创新”[/b] 1995至1998年中国奶粉产量的年均增长率仅为1.7%——1998年整个奶粉市场只有37万吨，远低于乳制品行业的平均增长率18.17%。这让奶粉企业日子很难过，而乳清粉进口生意更显得尤为重要。即使过去采用湿法生产的多美滋，被丹麦人卖出变为澳大利亚投资企业之后，也加入干法生产大军。 1997年，张亮注册了北京澳内特乳品有限公司，乳清粉进口正是其主要生意。他不是唯一一个看到其中巨大商机的人。1998年，中国进口乳清制品6.9万吨，但次年乳清粉即增加到8.32万吨。 施大生说，[color=#d40a00]乳清粉之中“奥妙”很多，动辄利润相差很大：例如，好的液态乳清是以凝乳酶生产干酪得到的，而用酸法（用柠檬酸等得到）的乳清就差很多；牛奶里灰分（无机成分残留物）比人奶要高，灰分去掉这一环节叫脱盐，灰分的高低也影响乳清粉的品质与进口价格；加工中热伤害程度又决定了乳清蛋白是否变性，而这同样影响乳清粉的品质与成本。[/color] “婴幼儿吸收不了变性的乳清蛋白，所以国外都是以低热处理强度的奶粉作为基料”，施大生说，中国进口的乳清粉就有一些是变性的乳清蛋白，而那些高热处理强度的奶粉生产的婴幼儿奶粉更是不适宜作为婴幼儿食品。 但彼时并非行业的景气期。1998年，中国新生婴儿数量首次低于2000万，根据轻工业信息中心数据，1999年乳制品行业内年销售额500万元以上的企业378家，亏损的有124家，而其他的1200多家乳制品企业，日加工能力均在20吨之下。 这使得它们更致力于干法混合造就的“创新”空间，任何一个有市场拉动力的噱头都成为积极实践的方向。如今执掌光明乳业的郭本恒当时还是研究人员，他在2000年的一篇论文中写道，中国已成为世界上奶粉品种最齐全的国家之一，“各种奶粉产品已涵盖每个层次的消费人群，即不同年龄段都有其特定的奶粉产品，对不同生理条件和疾病的人群还有功能性奶粉。” 2000年开始，[color=#d40a00]美赞臣找到了一个对婴幼儿奶粉销售和利润均有大幅提升的利器——添加ARA和DHA的系列婴幼儿配方奶。[/color]这类产品在后来许多企业的宣传中被称作拥有提高智力等妙用，但对于生产来说，带来的一个麻烦是添加剂有刺鼻气味。一些企业因而“果断”地采用了添加在婴幼儿食品中禁止的香精香料，这使其他不敢采取同样行动的婴幼儿奶粉企业进退维谷：加是违法，不加则气味无法与同类竞争。 2006年11月，[color=#f10b00]某地奶业行业协会为此专门向卫生部监督局请示，列举多家进口品牌的非法添加[/color]，委婉地质询：“我们相信这些大企业不会违反国家的有关规定擅自添加不允许在婴幼儿食品中使用的添加剂，但目前我们又找不到可以使用的依据。恳请……使我们国内的企业能够在公平的条件下生存和发展。”请示此后未有回复。 在2006年时，该行业协会直指添加剂为“违反国家的有关规定”。但在2008年，《婴幼儿配方食品和谷类食品中香料使用规定》发布，凡适用范围涵盖0至6个月婴幼儿配方食品，不得添加任何食用香料。较大婴儿和幼儿配方食品中可以使用香兰素、乙基香兰素和香荚兰豆浸膏。这一规定后半段，就此被一些奶粉企业用作为加香料香精的“依据”。 2010年7月26日，卫生部公布《食品用香料、香精使用原则（征求意见稿）》，明确把包括婴儿配方食品、较大婴儿和幼儿配方食品在内的20种食品，列为禁加食用香料、香精的范围。至此，从2006年地方行业协会举报，已历经四年。 “在2003年到2008年间，中国婴幼儿奶粉市场达到了21%的复合增长率，到了2008年，总体市场规模更是扩容至255亿元”，香港上市公司澳优乳业股份有限公司总裁陈远荣说，澳优2008年4亿元营业收入得益于近些年的高增长。 澳优只是高增长受益者之一。2008年，高端奶粉市场前四名全为外资企业：多美滋、美赞臣、惠氏、雅培，它们中有三家使用乙基香兰素等香精香料出现在上述请示中。 一位曾在乳品企业负责研发的知情人士认为，[color=#d40a00]基于乳清粉的干法生产与香精香料的滥用使许多灰色“创新”得以敞开，一些婴幼儿奶粉在巨额广告费的推广下披上高端产品外衣，具体做法是对于母乳中含有的成分寻找一种便宜添加剂，而后在宣传中暗示它与母乳相当甚至更好。[/color] 2009年澳优营业额62377万元，除税前盈利20840万元，毛利率33.4%。这并不算高，薛俊民说许多婴幼儿奶粉企业可以做到50%的利润率，“最高达到56%”。[b]行业与江湖[/b] “尤其是80后，不愿意听说教。知道母乳好，但不清楚人工喂养的风险，认为和母乳同样好”，国际母乳喂养行动联盟（WABA）中国联络员丁冰说，目前以婴幼儿奶粉等形式人工喂养的风险没有得到足够重视。 而骆承庠百思不得其解的是[color=#d40a00]行业变异，科学探讨让位于商业利益与“大局观”。[/color]2004年阜阳“大头娃娃事件”发生后，骆承庠判断是水解蛋白所致，但这种看法波澜不惊。 “我是对的，他们看书太少”，骆承庠笑着说，但他对于不能在自己一手创办的行业杂志上发稿有些无奈。 “三鹿奶粉”事件之前，郦韬珉在研究室中发现了一桩异常，三鹿奶粉数个样本查出非蛋白氮数倍高于正常标准，但在此后的一次专业会议中谈及此发现，迅速被攻击为打击三鹿的“笑话”。数月后三鹿事发，郦韬珉却更为边缘了。 [color=#d40a00]“其实三聚氰胺不是结石的唯一成因”，郦韬珉说对婴幼儿奶粉很重要的灰分指标在20年前生产的产品中都比较低（S26灰分是2.0%，Premiun是2.1%，明治是2.3%，瑞士NAN11.9%，雀巢立多精2.5%，中国龙丹3.0%）。国家标准中将这项重要指标降低到了≤5.0%。[/color] 提高灰分指标对婴儿一点好处也没有，行业人士测算，相反却给企业和原料供应商多创造了1200元/吨以上的额外利润，但某国际知名品牌的婴儿奶粉也由于中国标准的降低，而把在马来西亚生产并进口到中国的奶粉，灰分由2.0%上升到了3%。 以2008年4月天津海关进口情况为例，北京澳内特进口的78吨70D脱盐乳清粉金额为102.648万美元，以900克罐装需要360-405克计算，这部分成本在5美元左右，但这已是同期进口的乳清粉中最贵的了——后者进口价格多数为每吨660-760美元，是澳内特采购价6%左右。 进口乳制品的混沌空间，使得婴幼儿奶粉企业在需要的情况下，可将采购作为利益输送的手段，而这种情况至少在10年前就出现过。 1998年，在三鹿掌舵人田文华任法定代表人的某经贸有限责任公司注册地址旁，注册了一家同名咨询公司，这家现已注销的咨询公司法定代表人，就是现任某乳业权威机构的常务副理事长。 “他们卖奶粉给乳制品企业”，一位行业人士谈及该机构对某些企业的维护时如此解释。 [color=#d40a00][size=4][b]顺应潮流或者被边缘化？成为考验技术人才的非技术难题。[/b][/size][/color]当一位专家得知骆承庠接到某大型乳制品企业科研院的邀请时评价说，“这是要封你的嘴，防止你乱讲”。骆承庠笑着回了一句，“没封住。” 商业利益下异议的消减，使得专业人士大感无力。以乳业新国标为例，曾经对乳清蛋白的变形与否有过争论却无疾而终。 加工中热伤害程度决定了乳清蛋白是否变性，而这同样影响乳清粉的品质与成本。“国际标准中只认可不变性乳清蛋白的比例。新国标中，对于不变性乳清蛋白没有标准的检测方法。这指标由此成了虚设，”上述曾参与乳品研发的知情人士称，这为变性乳清粉进入婴幼儿奶粉敞开大门，而婴幼儿奶粉厂商就无需为此项本应增加的成本发愁了。 种种牵绊使一些专业人才淡出中国乳业。加拿大圭尔夫大学动物家禽科技系奶牛营养学博士乔富龙，曾在两年前上万言书《破解乳品安全危机和助推奶业可持续发展的建议》。乔富龙在回复本报记者的邮件中写道：“我最近一直在加拿大，呆在家中陪孩子过暑假。夏季确实很美，很安静，很平静。我已经对中国奶业实在提不起劲了。”

4月13日晚，财政部关税司称，从2018年1月1日起，在中国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。一位接近食药监总局的人士告诉《每日经济新闻》记者，食药监对配方注册制的实施最早在明年5、6月份。 被称为最严奶粉新政的配方注册制，从去年征求意见稿首次发布，就被业界炒得沸沸扬扬，但细节一直未出。 近日，财政部发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》又引起了市场对于奶粉配方注册制度的再度关注。 4月13日晚，财政部关税司发布《跨境电子商务零售进口商品清单》有关商品备注的说明称，从2018年1月1日起，在中国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。 一位接近食药监总局的人士告诉《每日经济新闻》记者，财政部为了保证跨境购税收征缴的及时，针对婴幼儿配方奶粉这块，给予了食药监一个最宽泛的时间。但实际上，食药监对配方注册制的实施，要比财政部公布的2018年1月1日的时间要早一些。 上述人士表示，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》今年很快就要出台，会给企业一年左右的调整期。最早明年5、6月份开始实施，将比财政部的要求早半年。 婴幼儿奶粉市场洗牌在即 去年9月，备受关注的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿）正式公开征求意见，规定一个产品配方只能生产一种产品、每个企业不得超过5个系列15种产品配方。 今年初，中国监管当局又向WTO提交了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（送审稿）》，送审稿的提交意味着奶粉配方注册制度将从国产品牌扩大到进口奶粉领域。据媒体报道，在颇受关注的乳粉配方数量上，送审稿规定，“每个企业不得超过3个系列9种产品配方。” 国家食药监总局此前公布《食品安全法实施条例》修订草案征求意见稿中也提出，今后每家乳企不得拥有多于3个系列9种配方的产品。 对于“每家乳企究竟可保留多少配方及品牌”这个问题，上述接近食药监总局人士对记者表示，“3个系列9个配方，这是板上钉钉的事情了。” 该人士表示，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》最近就会发布，会给企业一年左右的调整期。“另外，对海外企业要践行重新认证，认证完后还要进行配方注册，时间也是一年。”他说。 这也意味着中国婴幼儿奶粉市场将遭遇洗牌。据奶粉行业内部人士预计，目前国内奶粉市场（包括国产、海关进口以及跨境电商进口）的品牌数量在2000~ 3000个。 根据市场调研机构AC尼尔森的不完全统计数据，惠氏、达能、美赞臣、伊利、合生元、飞鹤等前10名厂商市场份额约为73%,几乎满足了中国奶粉市场四分之三的配方奶粉需求，剩余部分市场则为众多的中小品牌奶粉企业所分割。 乳业分析专家宋亮对《每日经济新闻》记者分析说，经过配方注册制以后，预计国内品牌将减至500到700个。生产商和渠道商地位发生重大改变，生产商的话语权会进一步提升。并且，一些中小经销商中的小门店将被淘汰出局。未来市场竞争趋于良性，价格平稳与国际接轨。 乳业专家王丁棉告诉《每日经济新闻》记者，目前进入中国婴幼儿奶粉市场的企业，有100多家，如果实施配方注册之后，能有60~70家就不错了。“有些国内的企业，一家做婴幼儿奶粉的品牌就能到20~30个，将来规定实施同一配方不能做多个品牌后，就把许多品牌堵死了。”他说。未来跨境购奶粉热度会下降 王丁棉表示，配方注册制正式实施之前，中间的缓冲期对企业非常重要。企业的投资计划、转型等都会在这个时间内进行调整。 值得注意的是，此前，达能旗下在中国畅销的奶粉品牌可瑞康突然宣布退出中国市场，可瑞康母公司纽迪希亚方面回应称，这是一次正常的商业策略调整。 对此，宋亮认为，婴幼儿配方乳粉企业的配方注册制度即将来临，外资和国产奶粉将一视同仁，对于企业的配方和产品数量提出了严格把控，达能此次选择放手可瑞康，也是为了在品牌数量有着严格要求的情况下，尽可能保留销量好的品牌，摒弃销量下滑的可瑞康。 在有国外品牌退出中国市场的同时，亦有国外新的品牌进入中国市场。4月15日，澳大利亚乳制品生产巨头德运迈高在北京举办新品上市会，宣布德运婴幼儿配方奶粉在中澳两国同步上市。 德运迈高乳业集团执行总经理Albert Moncau告诉《每日经济新闻》记者，对于中国政府有关确保进入中国市场的产品拥有公平合理税收的改革表示支持。此外，对于中国配方注册制的要求，他表示，目前正在积极筹划以适应政策的变化。 在宋亮看来，跨境电商税收新政对于进入线下市场的国外品牌是重大利好。“未来跨境购奶粉热度会下降，未来与线下品牌会更加同质化，价格明显缩小。” 对于海外企业的配方注册证书的获取，上述接近食药监总局人士表示，食药监总局配方注册制出台以后，食药监会召所在国的相关政府部门，把配方注册制的相关意见，发给相关部门，食药监会派海外企业进行认证，认证完毕后，然后会召所在国的相关部门，对其所在国的企业的配方进行注册。 “凡是注册了的产品品牌，就会登记备案，进口的品牌就会包括这些品牌。凡是没有注册的，就不允许进口，无论是线下进口，还是未来跨境购进口都不可以。”他说。专家观点 乳业分析专家宋亮：经过配方注册制以后，预计国内品牌将减至500到700个。未来市场竞争趋于良性，价格平稳与国际接轨。乳业专家王丁棉：配方注册制正式实施之前，中间的缓冲期对企业非常重要。企业的投资计划、转型等都会在这个时间内进行调整。（来源：每日经济新闻）

国内婴幼儿奶粉将全面“体检”孩子们吃的婴幼儿奶粉，营养成分、微量元素、污染物等主要指标究竟有多大差别，质量安全如何？昨日下午，中消协在食品安全周发布会上呼吁，食品安全消费要让消费者获得知情权，将启动对国内市场婴幼儿配方奶粉的比较试验，为家长们提供真实参考。　　今年以来婴幼儿奶粉受到很高的关注度，国家相继出台奶粉监管新政。中消协秘书长姜天波昨日特别指出，只有“实现知情权，行使选择权，才能确保安全权”，中消协将启动对婴幼儿配方乳粉的比较试验，对国内市场上销售的主要奶粉进行检测，为消费者提供真实信息。“婴幼儿配方乳粉比较试验是今年一个重点工作，希望全面、客观公示奶粉的真实质量状况，家长们买奶粉可参考”。　　同时将编发婴幼儿配方乳粉科学安全消费知识，帮助辨别消费信息真伪，指导科学合理选择。还会把消协在受理投诉、消费调查、比较试验等发现的乳品质量安全问题向食药监总局、工商、质检部门反馈查处。　　此次的婴幼儿奶粉比较试验马上就要启动，会选择市场上的主要品牌，研究确定样品、检测项目，诸如奶粉营养成分、微量元素、污染物等主要指标都会涉及。　　姜天波表示，在正在修订的《食品安全法》中，中消协也提出修改意见，建议构建食品安全救济制、控制食品添加剂总量、餐饮企业应强化披露信息、增加预包装食品包装材质安全性规定、完善食品召回、严格食品广告管理、提高惩罚性赔偿力度等。（记者廖爱玲）

有奖问答’对错题：婴幼儿用品是指年龄在36个月以内的婴幼儿使用的纺织产品？（ ）

新华网北京１２月２５日电（记者陈炜伟、胡浩）国家食品药品监督管理总局２５日在京召开发布会，发布婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（２０１３版），并部署开展婴幼儿配方乳粉生产许可有效期届满换证审查和再审核工作。据国家食品药品监管总局介绍，这次发布的婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（２０１３版）制定工作开始于今年７月，共有２０家单位的３０位专家参与制定工作，征求社会各界意见建议８９７０条。新细则重点对婴幼儿配方乳粉生产企业的原辅料把关、产品配方管理、生产工艺、过程控制等９个方面的内容进行了重新规定，提出了新的更高要求。为贯彻落实新细则，国家食品药品监管总局部署开展婴幼儿配方乳粉生产许可有效期届满换证审查和再审核工作，要求各地在２０１４年５月３１日前全部完成。对暂不能达到新细则要求、不能按时提出审查申请的企业，以及未通过换证审查和再审核取得生产许可的企业，经省级食品药品监管部门批准，可给予２年的停产整改时间，保留原生产许可证编号。国家食品药品监管总局要求，按照此次换证审查和再审核工作的规定，通过生产许可审查的企业应向当地省级食品药品监管部门报送产品配方和包装、标签的式样。按照新细则有关生产０－６个月龄婴儿配方乳粉使用乳清粉和乳清蛋白粉质量要求及产品分段要求，企业需更改配方或改变产品名称、包装、标签的，给予１年的整改过渡期。此外，国家食品药品监管总局明确，对采用干湿法复合工艺生产婴幼儿配方乳粉的集团公司，基粉和婴幼儿配方乳粉生产不在同一厂区的，要一并组织审查；不在同一省（区、市）的，由婴幼儿配方乳粉工厂所在地省级食品药品监管部门会同基粉工厂所在地省级食品药品监管部门开展联合审查，增加对基粉管理制度的审查。审查通过后，由工厂所在地省级食品药品监管部门分别发放婴幼儿配方乳粉生产许可证和乳制品生产许可证，并在生产许可证书副页中注明基粉规格和相关企业名称。对该类情况，根据集团公司申请，原则上给予３年的整改过渡期。对使用基粉添加部分配料干混生产婴幼儿配方乳粉的企业，其基粉不是企业内部工厂提供的，不予生产许可审查。

企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则一、适用范围本审查细则适用于具备规定的条件为基础，企业申请使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质和其他辅料，使用法律、标准规定的条件加工制成的，供婴幼儿（三周岁以内）食用的婴幼儿配方乳粉产品的生产条件的审查及其首批批量合格产品的检验。产品包括：婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、幼儿配方乳粉。婴幼儿配方乳粉的申证单元为1个。在生产许可证上要注明获证产品名称和生产工艺，即婴幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺）。婴幼儿配方乳粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0502。使用本细则规定的部分条件，对另一个企业（法人代表相同）生产产品进行包装等，其生产条件不作为一个新的企业（法人代表不同）的生产条件进行审查。本细则中引用的国家、地方等文件、标准对于本细则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件、标准，仅所注日期的版本适用于本细则。凡是不注日期的引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。