级食品安全检验检测资源整合试点

据仪器信息网编辑获悉，近日，国家发展改革委公布了全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单，30个首批试点名单中包括9家区域性检测中心和21家一般检验机构。　　其中，山西省古交市综合检验检测中心，湖南省攸县食品药品检验检测中心，甘肃敦煌市区域性食品药品检验检测中心，江西省赣州龙南、瑞金区域性食品药品检验检测中心等成为9个区域性检测中心试点。　　山东省邹城、寿光、沂水3个县(市)，云南省瑞丽市等2个县(市)、内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市等被纳入首批21个县(市)试点范围。　　另据获悉，湖南省攸县食品药品检验检测中心核定规模投资1400万元，其中中央投资900万元，地区配套解决500万元。　　甘肃省敦煌市区域性食品药品检验检测中心项目总投资1400万元，其中，中央投资1100万元，地方政府投资300万元。　　江西省赣州市瑞金、龙南两个区域性食品药品检验检测中心项目获批建设资金近3000万元。　　山东省邹城、寿光、沂水3个县(市)试点分别获得中央财政将补助400万元用于实验室改造、仪器设备购置。　　云南省瑞丽市食品药品检验所核定项目经费800万元，其中340万元用于筹建850平方米实验室，460万元用于仪器设备购置和信息化建设。　　根据上述已公布的信息估算，此次全国首批30个县级食品检测资源整合试点项目的总投资将超过2亿元。

参加十二届全国人大三次的会议的四川团代表张树平在谈到今年总理所作的政府工作报告时，对 “全面提高农产品质量和食品安全水平”这句话印象十分深刻。他说，食品药品安全十分重要，关系到每一个人。针对食品药品监管领域目前存在的问题，他认为这是个系统工程，应该加快推进食品药品检验检测的资源整合。　　张树平说，食品药品安全工作是一个系统工程，不只是哪个部门哪个单位的事，整个社会都该关注。食品药品是一个链条，涉及到生产、销售、消费、法律法规制订、监管、标准设立等。比如一碗面条，就涉及到小麦的生产、管理、运输、面粉厂、仓库，到制作面条的各种调料，哪个环节都不能出问题。还涉及生产厂家达不达标，是否是无证地下黑工厂。当然也有社会的责任，包括水污染、空气污染、土壤污染、农药残留、重金属超标，有害菌群超标等，都不是哪一个部门能完全控制的。　　因此，既要控制生产源头，从源头上堵住不制假，还要控制流通环节，不售假，同时还要对消费者进行安全意识教育，不能什么低价就买什么，大众消费什么就买什么。当然，对终端销售网点的监管也很重要，比如对路边店、无证小吃店就应该常年加大查处力度。但这些工作就涉及工商、城管、质检、卫生、公安等多个部门。　　他建议，由国家相关部委尽快研究理顺食品药品、农产品检验检测服务体系和各监管部门之间的关系。出台指导性意见，整合省市县三级食品药品安全检测资源，建立区域性检验检测中心。积极支持市一级检验检测中心建设，尽快形成以市级检验检测为中心，县乡快检为补充的安全准确、便民快捷的食品药品检验检测机制，提升食品药品检验检测水平。

检验检测是食品安全监管的重要环节和科学基础，但仍存在设置不合理、衔接不紧密、重复建设多、整体合力弱等突出问题，全国人大代表李逸平、张喆人、李斌联名建议，要整合各类相关检验检测机构的力量，实现不同机构的信息共享和优势互补，加强检验检测整体合力建设，使有限的资源更好地为保障食品安全服务。其实我们也知道，现在很多问题都有管理部门，农业部、卫生部、工商局、技术监督局、食品药品监督管理局.........，各个部门都有自己的检测机构，两会提议：整合食品安全检验检测资源，你觉得有必要吗？

全国首批30个县级食品检测资源整合试点名单公布仪器信息网2014/12/05 11:27:26 点击 1560 次 近日，国家发改委公布了全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单，包括9家区域性检测中心和21家一般检验机构。据估算，此次全国首批30个县级食品检测资源整合试点项目的总投资将超过2亿元。　　据仪器信息网编辑获悉，近日，国家发展改革委公布了全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单，30个首批试点名单中包括9家区域性检测中心和21家一般检验机构。　　其中，山西省古交市综合检验检测中心，湖南省攸县食品药品检验检测中心，甘肃敦煌市区域性食品药品检验检测中心，江西省赣州龙南、瑞金区域性食品药品检验检测中心等成为9个区域性检测中心试点。　　山东省邹城、寿光、沂水3个县(市)，云南省瑞丽市等2个县(市)、内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市等被纳入首批21个县(市)试点范围。　　另据获悉，湖南省攸县食品药品检验检测中心核定规模投资1400万元，其中中央投资900万元，地区配套解决500万元。　　甘肃省敦煌市区域性食品药品检验检测中心项目总投资1400万元，其中，中央投资1100万元，地方政府投资300万元。　　江西省赣州市瑞金、龙南两个区域性食品药品检验检测中心项目获批建设资金近3000万元。　　山东省邹城、寿光、沂水3个县(市)试点分别获得中央财政将补助400万元用于实验室改造、仪器设备购置。　　云南省瑞丽市食品药品检验所核定项目经费800万元，其中340万元用于筹建850平方米实验室，460万元用于仪器设备购置和信息化建设。　　根据上述已公布的信息估算，此次全国首批30个县级食品检测资源整合试点项目的总投资将超过2亿元。怎样个整合法，把几个县弄一起吗？

去年4月，我国启动第二批县级食品安全检验检测资源整合试点建设工作。2016年3月2日，国家发改委明确了第二批县级食品安全检验检测资源整合试点单位名单。此次国家共确定了182个项目为县级食品安全检验检测资源整合第二批试点，其中包括95个项目为区域性检验中心(整合2个以上县相关检验资源，为多个县提供检验服务)，87个项目为一般性检验机构(整合县域内相关部门检验资源，为多个部门提供相关检验检测服务)。　　根据发改投资〔2016〕443号文件规定，区域性检验中心建设1500平方米的实验室，购置800万元的仪器设备，总投资1400万元，中央定额补助1100万元；一般性检验机构建设850平方米的实验室，购置460万元的仪器设备，总投资800万元，中央定额补助600万元。仪器信息网编辑按此规模评估，第二批试点项目投资数额将超过30亿元，其中将涉及大量的仪器设备采购，预计采购规模将接近20亿元。第二批县级食品检测资源整合试点部分名单http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/b04acce2-2574-47e0-836e-22ef1e225e8b.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/d636a14d-20e4-4b3d-b257-3940fb4a6ecb.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/c0bd2164-366d-4eef-b786-d47fb8ef49f8.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/67c1290b-e115-4ac3-8875-33e31dab940f.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/c4b88277-9b55-4596-9c83-6610bdf90077.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/de45a903-4b99-42bb-99dd-996f521ff6bf.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/170a16f7-8034-4e7a-82a1-25e505a69412.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/6cf1aaf8-063a-4968-96ee-d3195ffd0af1.jpghttp://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/7d6a61fa-80e6-4d62-ac5c-f7e8cabe90f4.jpg名单持续更新中......　　近年来，我国食品安全事件频发，国家政府对此重视高度不断提升，持续加大投资建设各级食品安全检测能力，特别是最靠近食品安全源头的基层单位。　　据悉，此次试点项目建设期为中央投资下达起一年内。一旦相关资金的到位，相信全国各地食品检测单位将陆续展开实验室建设与仪器设备采购的招标工作，敬请国内外仪器厂商留意，仪器信息网编辑也将持续跟踪关注！

2014年底，国家发改委公布全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单，包括9家区域性食药检测中心和21家一般性检验机构，仪器信息网编辑根据已公布信息估算，全国首批30个县级食品试点项目总投资超过了2亿元。点击查看首批名单]　　去年4月，我国启动第二批县级食品安全检验检测资源整合试点建设工作。2016年3月2日，国家发改委明确了第二批县级食品安全检验检测资源整合试点单位名单。[align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/05aa6699-bee9-4f13-8ff3-608fd0ed0bb3.jpg[/img][/align]　　此次国家共确定了182个项目为县级食品安全检验检测资源整合第二批试点，其中包括95个项目为区域性检验中心(整合2个以上县相关检验资源，为多个县提供检验服务)，87个项目为一般性检验机构(整合县域内相关部门检验资源，为多个部门提供相关检验检测服务)。　　根据发改投资〔2016〕443号文件规定，[b]区域性检验中心[/b]建设1500平方米的实验室，[color=#ff0000]购置800万元的仪器设备[/color]，总投资1400万元，中央定额补助1100万元；[b]一般性检验机构[/b]建设850平方米的实验室，[color=#ff0000]购置460万元的仪器设备[/color]，总投资800万元，中央定额补助600万元。仪器信息网编辑按此规模评估，第二批试点项目投资数额将超过30亿元，[color=#ff0000]其中将涉及大量的仪器设备采购，预计采购规模将接近20亿元[/color]。[align=center][b]第二批县级食品检测资源整合试点部分名单[/b][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/b04acce2-2574-47e0-836e-22ef1e225e8b.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/d636a14d-20e4-4b3d-b257-3940fb4a6ecb.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/c0bd2164-366d-4eef-b786-d47fb8ef49f8.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/67c1290b-e115-4ac3-8875-33e31dab940f.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/c4b88277-9b55-4596-9c83-6610bdf90077.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/de45a903-4b99-42bb-99dd-996f521ff6bf.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/170a16f7-8034-4e7a-82a1-25e505a69412.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/6cf1aaf8-063a-4968-96ee-d3195ffd0af1.jpg[/img][/align][align=center][img]http://img1.17img.cn/17img/images/201604/insimg/7d6a61fa-80e6-4d62-ac5c-f7e8cabe90f4.jpg[/img][/align][align=right][color=#ff0000][b]名单持续更新中......[/b][/color][/align]　　近年来，我国食品安全事件频发，国家政府对此重视高度不断提升，持续加大投资建设各级食品安全检测能力，特别是最靠近食品安全源头的基层单位。　　据悉，此次试点项目建设期为中央投资下达起一年内。一旦相关资金的到位，相信全国各地食品检测单位将陆续展开实验室建设与仪器设备采购的招标工作.

全国人大代表、河北省邢台市副市长史书娥认为，整合目前分散的食品检验检测资源，是提高食品安全的一个有效方法。　　民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系经济的健康发展与社会的和谐稳定。中国政府一直在加大食品安全的保障力度，民众对食品安全的意识也在逐渐增强，然而，食品安全事故却时有发生。　　对此，全国人大代表、河北省邢台市副市长史书娥认为，整合目前分散的食品检验检测资源，是提高食品安全的一个有效方法。　　史书娥建议，国家应建设统一权威的食品检验检测机构，将目前分布在农业、食药监、质监(出入境检验检疫)等部门的食品检验资源进行大整合，实现“种养殖环节检测、生产加工检测、流通环节检测、餐饮服务环节检测”统一的食品全面检测，实现“一个场所接待，一个场所检测，一个场所公布结果”的一站式服务;实现检测资源、经费、信息发布“三统一”。同时，成立食品安全风险评估中心，为“从农田到餐桌”全过程食品安全风险管理提供技术支撑，既服务于政府的风险管理，又服务于公众健康和行业的创新发展。　　“食品检验检测对于加强食品监管、确保食品安全发挥着重要的技术支持作用，” 史书娥说。她同时指出食品检验检测却存在诸多问题。目前国内食品检验检测资源分散，重复建设现象突出。以市级为例，具有食品检验检测资质的主要集中在食药监、农业、出入境检验检疫等部门。农业部门负责初级农产品的抽检;食药监管部门负责生产加工、流通、餐饮消费环节的食品抽检，出入境检验检疫部门负责进出口食品的抽检。各部门检测计划不同、检测信息不能共享，导致重复抽样、重复检测，检测资源浪费。　　由于检测资源分散，食品安全风险评估和预判工作与当前食品安全形势和监管要求不相适应。史书娥建议加强顶层设计，整合食品检验检测资源。

近年来，我国食品安全事件频发，国家政府对此重视高度不断提升，投资力度持续加大。近日多个中央文件显示，随着国家级、省市级食品安全检测能力建设的日趋完善，未来我国的食品安全检测商机将更多的集中在基层市场。http://bimg.instrument.com.cn/show/NewsImags/images/201524131355.jpg　　2015年2月初，中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。据统计，此次的一号文件有七处提及食品安全，明确要求提升农产品质量和食品安全水平，加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，其中包括落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。　　2015年1月22日，全国农产品质量安全监管工作会议在山东济南召开。会议指出，2015年各级农业部门要加强基层监管队伍能力建设，加快推动地县监管机构建设，充实监管人员，落实监管经费，改善监管条件，切实解决监管“最后一公里”问题。　　另外，国家食药监总局在今年1月底印发了《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》，提出食品(含保健食品)检验检测体系为四级架构模式，重点支持建设国家、省、市、县四级检验检测机构。该《指导意见》的制定发布，这标志着我国食品药品检验检测体系的顶层设计已初步完成。　　上述文件或政策显示，目前我国政府对食品安全问题给予了高度重视，食品检测相关的能力建设投资也在不断加大。2014年12月初，国家发改委公布全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单，据仪器信息网不完全统计估算，该试点项目的总投资将超过2亿元，分别由中央与地方政府承担。　　有了国家政策的支持，近来甘肃、山东、河北等多个省市政府工作报告显示，基层食品安全检测能力建设问题已纷纷提上日程。　　例如，2014年甘肃省落实中央补助地方能力建设专项资金1.52亿元，实施甘肃6个市州食品安全检测能力建设项目9600万元，推进县级食品药品安全检验检测资源整合。甘肃省财政则投入专项经费1.37亿元，主要用于市县检验检测、基层执法装备等能力建设。　　山东省在今年的政府工作报告提出，加强食品药品监管体系和执法能力建设，着力治理餐桌污染。2015年预算草案将安排食品药品安全资金4.03亿元，增强升级食品检验技术支撑能力。山东省政协委员、民革青岛市委秘书长王夕源则表示，增强食品检测能力，尤其是基层检测能力尤为重要。　　2015年河北省将充实基层食药安全监管力量，推动县级食品药品检验检测资源整合以及农产品检验检测资源整合，推进135个县(市)农产品质检项目建设，确保食品药品安全监管能力在监管资源整合中不削弱、有加强。　　最后再赘述一句，近几年来国产仪器设备的性能巳有大幅提高，有业内知名专家特别撰文盘点了目前可满足基层食品安全检测需求的国产仪器类别与品牌，并多次直言：“国产仪器设备绝大部份已能胜任县级和基层食品和农产品质量安全检测要求”。因此，基层政府在进行相关仪器设备采购时应当综合考量那些“积极”投标的国产品牌产品，希望不再出现国产仪器莫名被拒招标大门外的事情。反过来，国产仪器制造商在提升产品性能与质量的同时，还应借助“天时地利”优势，完善并保证售后服务的品质。

仪器信息网编辑最新获悉，2015年6月，国家发展改革委下达了中央预算内投资计划，用于北京市、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、浙江省、福建省、江西省、山东省、湖北省、湖南省、四川省、云南省、陕西省、甘肃省等16个省27个县级食品安全检验检测资源整合首批试点项目建设。　　上述投资计划在江西省发改委、陕西省发改委也可了解一二。据仪器信息网编辑了解，江西省龙南、瑞金两个区域性食品药品检验检测中心项目2015年中央预算内投资计划为2200万元，专项用于食品检测实验室建设和检测仪器设备购置。陕西省试点建设项目2015年中央预算内投资计划1700万元，主要用于渭南市富平县食品安全检验检测中心、延安市洛川县食品质量安全检验检测中心食品检测实验室建设和检测仪器设备购置等。　　据仪器信息网此前估算，全国首批县级食品检测资源整合试点项目的总投资或将超过2亿元。由此可知，待各县级资金到位后，相关单位将会陆续就所需检测仪器设备进行招标采购，敬请相关仪器厂商留意，仪器信息网也将会继续追踪报道。　　附：全国首批县级食品检测资源整合试点名单

2015年6月，国家发展改革委下达了中央预算内投资计划，用于北京市、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、浙江省、福建省、江西省、山东省、湖北省、湖南省、四川省、云南省、陕西省、甘肃省等16个省27个县级食品安全检验检测资源整合首批试点项目建设。　　上述投资计划在江西省发改委、陕西省发改委也可了解一二。据仪器信息网编辑了解，江西省龙南、瑞金两个区域性食品药品检验检测中心项目2015年中央预算内投资计划为2200万元，专项用于食品检测实验室建设和检测仪器设备购置。陕西省试点建设项目2015年中央预算内投资计划1700万元，主要用于渭南市富平县食品安全检验检测中心、延安市洛川县食品质量安全检验检测中心食品检测实验室建设和检测仪器设备购置等。

食品检验检测机构是做好食品安全监管的技术保障，改革和完善食品检验检测体系是做好新形势下食品安全监管工作的重要基础。　　近年来，在各级各有关部门的共同努力下，贵州省食品检验检测机构基础设施得到改善，队伍建设不断加强，检验检测能力逐步提升，为食品安全监管作出了重要贡献。但仍然存在着重复建设、资源分散、能力不强、利用率不高、配置不合理等问题。　　为适应新形势和新任务要求，必须建立完善统一、权威、高效的食品安全检验检测体系和运行机制。根据《中华人民共和国食品安全法》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》、《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》等有关文件要求，结合贵州省实际，贵州省政府近日制定并下发贵州省关于改革完善食品检验检测体系的实施意见。意见主要内容如下：　　一、指导思想　　以党的十八大精神和省委、省政府有关部署为指导，按照政府职能转变和深化机构改革及健全完善食品安全检验检测体系的要求，建立健全更加完善的食品安全检验检测体系和运行管理机制，使全省食品安全检验检测技术更先进，功能更齐全，服务更完善，为食品安全监管和产业发展提供有力的技术保障。　　二、基本原则　　(一)统筹规划，合理布局。根据食品安全监管工作需要，统筹规划不同类别、不同层级、不同区域的检验检测资源布局，突出建设重点，强化薄弱环节，促进食品检验检测资源整合共享，提高检验检测整体能力。　　(二)因地制宜，分级负责。鼓励地方特别是基层积极结合本地区监管工作实际和产业布局情况，根据食品检验检测专业技术特点，合理确定各级政府及相关部门任务，各负其责，分级分步组织实施,有序推进，确保食品安全监管工作有足够的检验检测能力支撑。　　(三)规范建设，科学评价。促进检验检测体系和能力建设的规范化，全面提升检验检测能力。加强检验检测机构的资质认定、科学评价和有效监督，规范检验检测程序，确保检验检测结果的准确性和公信力。　　(四)统筹协调，形成合力。建立食品安全检验检测工作协调机制，鼓励采取政府购买服务等方式，充分发挥各级各有关部门涉及食品安全检验检测机构的人才、设施、设备、经费等资源作用，有序高效为食品安全监管服务。　　三、工作目标　　按照“检测机构要精、检测项目要全、检测能力要强、检测水平要高”的总体目标，整合现有食品检验检测资源，构建省级突出“高精尖”、市级满足“全覆盖”、县级达到“最基本”、乡级实现“最快速”的统一、权威、高效的食品检验检测体系，切实提高全省食品安全检验检测水平，为行政执法提供有力的技术支撑。　　四、工作任务　　根据监管需要、服务人口、产业发展、区域设置、能力基础等实际情况，在符合食品检验检测体系建设基本原则的前提下，重点加强省、市、县级检验检测机构及乡镇快速检测室建设。同时，充分发挥有关部门和第三方检验检测机构的作用。　　(一)推进贵州省级检验检测体系建设。按照《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)和《贵州省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(黔府办发〔2013〕40号)等文件精神，将省食品药品监督管理局管理的省食品药品检验所、省质量技术监督局管理的省产品质量监督检验院、省卫生和计划生育委员会管理的省疾病预防控制中心涉及食品检验检测资源整合，组建省食品检验检测所(划转省食品药品检验所15名涉及食品安全检验检测的全额拨款事业编制、省产品质量监督检验院5名涉及食品安全检验检测的全额拨款事业编制、省疾病预防控制中心5名涉及食品安全检验检测的全额拨款事业编制)，由省食品药品监督管理局管理，负责食品生产、流通、消费环节的检验检测。省农产品质量安全监督检验测试中心和省兽药残留监测中心承担农产品农药、兽药残留等检验检测的职责;省产品质量监督检验院承担食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的检测职责;省疾病预防控制中心承担食品安全风险监测和风险评估的检测职责;省分析测试研究院等食品检验机构承担食品药品监管部门委托、授权范围内的食品安全检验检测工作。　　(二)推进市(州)级检验检测体系建设。按照《省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》(黔府发〔2013〕29号)，整合市(州)级食品药品安全检验检测机构、人员、装备及相关经费，建立健全综合性的检验检测机构，交由各市(州)食品药品监督管理局管理。　　(三)推进县级检验检测体系建设。按照《省人民政府关于印发〈关于进一步加强基层食品安全监管工作的指导意见〉的通知》(黔府函〔2015〕235号)，组建县(市、区、特区)食品检验检测机构，将质监、工商、卫计、食品药品监管等部门涉及的检验检测机构、人员、装备及相关经费整合，或组建专业优势突出、资源共享共用、可覆盖和服务周边地区的区域性食品检验检测中心。区域性食品检验检测中心可作为市(州)级食品检验检测机构的派出机构，或作为县政府或食品药品监管局直属事业单位，接受市(州)级食品检验检测机构工作指导。具体整合和管理方式由县级人民政府确定，有效服务食品安全监管和产业发展需求。　　(四)推进乡(镇)级检验检测机构建设。按照便捷高效原则，由县级政府确定在乡(镇、街道、社区)(或按区域)设立食品安全快速检测室，接受乡(镇、街道、社区)和上级业务主管部门的管理和指导。　　五、功能定位　　重点强化食品安全检验检测体系服务食品安全监管的核心职能，突出其公益性属性，充分发挥其技术支撑保障作用。　　(一)省级食品检验检测机构。具备较高的食品检验检测能力，力争优势领域能够达到国内领先水平;具备一定的科研能力，能够开展相关领域的交流与合作，开展基础性、关键性检验检测技术以及快速和补充检验检测方法研究，参与标准的制、修订工作;具备突发事件预警反应能力。能够完成相应的法定检验、监督检验、执法检验、应急检验等任务，指导省内食品相关领域检验检测工作。为政府部门监管和执法提供有力的技术支持。　　(二)市级食品检验检测机构。具备食品常规检验检测能力，满足批量、快速检验检测和区域监管的技术保障需求。能够完成相应的食品监督执法常规性检验检测任务。能够为政府部门日常监管和执法提供可靠的技术支持。　　(三)县级食品检验检测机构。具备对常见食品微生物、重金属、理化指标的实验室检验能力及定性快速检测能力。主要承担对检验检测时限要求较高的技术指标、不适宜长途运输品种以及区域特色食品的检验检测任务。　　(四)乡镇食品检验检测机构。具备相应快速检测能力和预警报告能力。　　鼓励有条件的地区探索市、县级检验检测机构在以检验检测为核心职能的基础上，扩展风险监测、评估、预警等技术职能，推动建成多职能的综合性技术支撑机构。　　六、保障措施　　(一)统一认识，加强领导。食品安全检验检测体系建设，事关食品安全监管全局。各级政府要统筹检验检测体系建设工作，增强紧迫感和责任感，加强领导，加快推进食品安全检验检测体系建设。　　(二)协调配合，落实责任。各级编办、财政、人事、农业、工商、质监、卫计、食品药品监管等有关部门要积极配合，加强指导和协调，督促开展食品安全检验检测机构建设工作。各地要明确食品检验检测体系建设和管理牵头部门，完善工作机制，有效推进本行政区域食品安全检验检测体系建设。　　(三)各负其责，密切协作。各职能部门根据食品安全监管的需要，编制年度监督抽检计划，制定下达全年日常监督抽检计划;根据年度检测计划，各地各职能部门编制检测经费预算，报财政部门审核下达，确保完成年度抽检任务，并向当地食安办报备;各有关部门要把年度抽检计划布置的检测结果及时汇总报送当地食安办，实现检验检测信息共享，为食品安全风险评估、预警提供科学依据。　　(四)结合实际，优化配置。各地政府要结合本地区监管和产业发展实际，加强统筹规划，合理布局及整合食品安全检验检测资源，给予经费支持和政策扶持，确保食品安全检验检测体系建设科学合理。　　(五)加强考核，提升水平。各地政府要研究建立科学合理的检验检测机构建设工作考评机制，完善工作制度，推动检验检测体系的建设和管理工作有效开展，促进食品安全检验检测机构快速发展和检验检测水平不断提升。

[img=,690,690]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2024/04/202404010945467013_4949_5604214_3.jpg!w690x690.jpg[/img]　　食品安全检验检测设备的主要功能体现在以下几个方面：　　首先，食品安全检验检测设备具备对食品中有害物质的快速检测能力。这包括了对食品中的农药残留、重金属、添加剂等有害物质的快速、准确检测。通过这些设备，我们可以及时发现食品中的安全隐患，防止不合格食品流入市场，保障消费者的健康权益。　　其次，食品安全检验检测设备还能够对食品中的营养成分进行检测。这包括了对食品中的蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等营养成分的测定。这些数据的获取有助于我们了解食品的营养价值，为消费者提供科学、合理的膳食建议。　　此外，食品安全检验检测设备还具有对食品微生物的检测能力。微生物污染是食品安全的重要问题之一，这些设备可以对食品中的细菌、病毒、寄生虫等微生物进行检测和计数，从而评估食品的卫生状况，为食品安全提供有力保障。　　最后，食品安全检验检测设备还具有数据处理和存储功能。通过现代化的信息技术手段，这些设备可以将检测数据实时上传至数据库，实现数据的共享和分析。这不仅有助于我们及时了解食品安全状况，还能够为食品安全监管提供有力支持。　　综上所述，食品安全检验检测设备的主要功能涵盖了有害物质检测、营养成分检测、微生物检测以及数据处理和存储等方面。这些功能的发挥将为保障食品安全、维护消费者健康权益提供有力支持。

近日，国务院发布《国务院关于印发“十三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划的通知》（国发〔2017〕12号），发布了《“十三五”国家食品安全规划》和《“十三五”国家药品安全规划》。《“十三五”国家食品安全规划》显示，十二五期间，实施食品安全检（监）测能力建设项目，安排中央基建投资184.5亿元。食品安全科技创新体系逐步完善。食品监测覆盖范围不断扩大，食源性疾病监测网络哨点医院达3883家，食品污染物和有害因素监测点达2656个。成立了国家食品安全风险评估中心，建立了100家农产品质量安全风险评估实验室。但对于相关问题，规划也提出，食品安全标准与发达国家和国际食品法典标准尚有差距。食品安全标准基础研究滞后，科学性和实用性有待提高，部分农药兽药残留等相关标准缺失、检验方法不配套。监管能力尚难适应需要。监管体制机制仍需完善，法规制度仍需进一步健全，监管队伍特别是专业技术人员短缺，打击食品安全犯罪的专业力量严重不足，监管手段、技术支撑等仍需加强，风险监测和评估技术水平亟待提升。检验检测力度加大十三五期间，政府相关部门组织实施的食品检验量达到每年4份/千人。其中，各省（区、市）组织的主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2份/千人。制修订不少于300项食品安全国家标准，加快生产经营卫生规范、检验方法等标准制定。制修订农药残留限量指标3987项，评估转化农药残留限量指标2702项，清理、修订农药残留检验方法413项，研究制定农药残留国家标准技术规范7项，建立农业残留基础数据库1个。制定食品中兽药最大残留限量标准，完成31种兽药272项限量指标以及63项兽药残留检测方法标准制定。对于检验检测能力建设项目，实施食品安全检验检测能力达标工程。根据国家建设标准建设食品安全检验检测机构。依托现有资源建设一批食品安全监管重点实验室，在相应特色领域具备国内一流检验水平和技术攻关能力。全面推进县级食品安全检验检测资源整合。鼓励通过建设省、市级检验机构区域分中心的方式开展跨层级整合。做好与药品、医疗器械检验检测项目的统筹衔接。实施食用农产品和进出口食品检验机构改造项目。升级改造农产品质量安全风险评估实验室、粮食质量安全检验监测机构。建设进出口食品质量检（监）测基准实验室。升级改造部分省级进出口食品质量安全检（监）测重点实验室。在提升突发事件应对能力方面，加强应急能力培训，提升调查分析能力、风险防控能力、信息公开能力和舆论引导能力。建立以中国食品药品检定研究院为龙头，以7—10个区域性应急检验检测重点实验室为支撑的应急检验检测体系。加强食品安全突发事件流行病学调查和卫生学处置能力建设，整合建立重大食品安全突发事件病因学实验室应急检测技术平台。研发自主知识产权仪器规划还提出，建立全覆盖、组合式、非靶向检验检测技术体系。研发食品中化学性、生物性、放射性危害物高效识别与确证关键技术及产品，研发生化传感器、多模式阵列光谱、小型质谱、离子迁移谱等具有自主知识产权的智能化快速检测试剂、小型化智能离线及在线快速检测装备30—50台（套），制定检验规程120—150项，研制食品安全基体标准物质60—80种。开展食品安全第三方检验检测体系建设科技示范。强化食品安全国家标准制修订。研究农药和兽药的关键限量标准不少于20种，新发毒素、污染物标准不少于5种。

国家开始对食品检测机构严格要求了，2011年4月1日食药监局对餐饮食品安全检验机构仪器装备有了严格的规定：关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知国食药监食130号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：　　为贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《餐饮服务食品安全监督管理办法》，逐步建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的餐饮服务食品安全监管体系，不断提高餐饮服务食品安全技术监督能力和水平，确保公众饮食安全，国家局组织制定了《餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准》和《餐饮服务食品安全现场快速检测设备配备基本标准》，现印发给你们，并将有关事项通知如下：　　一、提高认识，加快实施　　加快餐饮服务食品安全检验机构技术装备和现场快速检测设备配备，全面提高餐饮服务食品安全技术监督能力，是有效履行监管职责，全面加强科学监管，确保公众饮食安全的重要基础。各级食品药品监管部门要充分认识加强餐饮服务食品安全技术监督能力建设的重要性，采取更加有力的措施，加快餐饮服务食品安全检验能力建设，为全面提高餐饮服务食品安全监管水平提供强有力的技术支撑和保障。　　二、优化配置，提升效能　　各级食品药品监管部门应从本地区餐饮服务食品安全监管工作的实际情况出发，按照优化配置、提升效能、有效保障、适度超前的要求，以现有的食品药品检验机构为基础，在充分发掘和整合现有资源的基础上，统筹安排，突出重点，加快配备，尽快达标，以适应全面加强餐饮服务食品安全监管工作的需要。　　三、争取支持，强化检查　　地方各级食品药品监管部门要积极争取有关部门支持，加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设，为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件。各地食品药品监管部门要切实加强对餐饮服务食品安全技术检验机构技术装备和现场快速检测设备配备情况的监督检查，有关进展情况及时报国家局。

在这次全国两会期间，张自立委员建议，创新食品安全监管体系，将分散于全国各地各部门的技术支撑力量都集中在一起，成立食品检验与检测中心，对监督检验网点进行统一布局，尽快扩大检测覆盖面，提高检测水平。对张自立委员的建议，你是否支持成立食品检验与检测中心？另外张自立委员认为，全国目前从事食品安全监管的人员有100万之多，但检验检测机构条块分割。一方面科研经费明显不足，检验人员素质参差不齐；另一方面管理资源重复建设，未能有效整合。“分散的检测体系之间，标准不同，运用手段和仪器不同，造成监测结果不同，使检测的严肃性、客观性、科学性和公正性受到质疑。这不仅让企业无所适从，也动摇了消费者的信心。”

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[font='微软雅黑',sans-serif][size=10.5pt]文/吴玥 华测检测 食农及健康产品事业部[/size][/font][font='微软雅黑',sans-serif][size=10.5pt][font='微软雅黑',sans-serif]一、修订背景[/font][font='微软雅黑',sans-serif]为落实《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，进一步规范食品安全抽样检验工作，加强食品安全监督管理工作，保障公众身体健康和生命的安全，国家市场监督管理总局对2014年12月原国家食品药品监督管理总局令第11号制定的《食品安全抽样检验管理办法》（以下简称《办法》）进行了修订。并于2019年8月8日由局长签发了国家市场监督管理总局令（第15号），公布了本《办法》自2019年10月1日起施行。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]由于《中华人民共和国食品安全法》（2015年版）的实施晚于原《办法》，导致部分规定未能与上位法《食品安全法》保持一致；同时随着网络食品等食品新兴业态的迅速发展，食品安全抽检监测应覆盖所有的食品品种和业态；另外《“十三五”国家食品安全规划》也对食品安全抽检监测工作提出了新的要求。因此，此次《食品安全抽样检验管理办法》的修订十分必要。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]《办法》的修订是以《食品安全法》第八十七条的规定为依据，县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，不得免检。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]二、[/font][font='微软雅黑',sans-serif]修订内容[/font][font='微软雅黑',sans-serif]根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，方案提出，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合。2018年4月10日，整合后的国家市场监督管理总局正式挂牌，因此《办法》也将通篇“食品药品监督管理”变更为“市场监督管理”。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]1. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]总则的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]首先，修订了国家市场监督管理总局的职责，增加了“监督”地方市监部门组织实施食品安全抽检工作的责任，明确食品安全抽检工作应依法对食品生产经营活动的全过程进行组织开展。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]其次，新增了对承检机构管理要求，应依照有关法律、法规规定取得资质认定后方可从事检验活动。承检机构进行检验需保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假检验报告；同时要求市监部门应对承检机构抽样检验工作进行监督检查。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]再次，明确了抽检信息报送方式，要求由总局建立国家食品安全抽样检验信息系统，定期分析食品安全抽样检验数据，加强食品安全风险预警，且县级以上地方市监部门均应使用由总局建立的国家食品安全抽检信息系统报送食品安全抽样检验数据。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]最后，强调了食品安全抽检工作开展的主体，应由总局负责组织制定食品安全抽样检验指导规范，开展食品安全抽样检验工作应当遵守食品安全抽样检验指导规范。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]2. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]计划的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]取消了县级以上地方市监部门制定本行政区域食品安全抽检工作方案后，需要报送上一级部门备案的要求，不再限制仅在日常监督管理工作中，而是可根据工作需要不定期开展食品安全抽检工作的要求。在食品安全抽样检验工作计划的重点食品中，不再强调“孕妇、老年人”等人群，均归为特定人群。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]3. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]抽样的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]落实了“双随机、一公开”的要求，要求食品安全抽样工作遵守随机选取抽样对象、随机确定抽样人员的要求及县级以上地方市监部门应当按照上级市监部门的要求，配合做好食品安全抽样工作。扩大了支付样品费用的抽样范围，要求所有食品安全抽样检验均应支付样品费用。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]食品抽样管理制度建立的主体由食品检验机构修订为抽样单位，避免抽样单位与检验机构非同一机构时导致无法实施的情况。明确所有抽样人员均应熟悉食品安全法律、法规、规章和食品安全标准等相关规定，在抽样过程中还应出示抽样检验告知书，由承检机构执行抽样任务的，还应当出示任务委托书；且严格要求所有参与抽样工作的单位和相关人员均不得提前通知被抽样食品生产经营者；现场抽样时，将“核对”变更为“记录”可追溯信息，溯源要求更明确。要求抽样人员应当保存购物票据，并对抽样场所、贮存环境、样品信息等通过拍照或者录像等方式留存证据。在现场抽样时，明确了样品、抽样文书以及相关资料应当由抽样人员于5个工作日内携带或寄送至承检机构。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]新增了对于新兴业态网络食品抽检的要求，要求记录买样人员及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式等信息，买样人员通过截图、拍照或录像等方式记录网页展示信息等可追溯信息。并在收到样品后，通过拍照或者录像等方式记录拆封过程，对递送包装、样品包装、样品储运条件等进行查验，并对检验样品和复检备份样品分别封样。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]最后，对于抽样人员发现食品生产经营者的违法行为上报要求更加严格，将“存在违法行为”变更为“涉嫌违法”便应上报至有管辖权的市监部门进行处理。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]4. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]检验与结果报送的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]首先修改了章节名称，由原“第四章 检验”修改为“第四章 检验与结果报送”，因此在本章中增加了结果报送的相关要求，将原检验机构检验结论合格的报送时间由原来的10个工作日缩短为7个工作日；对于国家市监总局及地方市监部门组织的食品安全监督抽检，检验结论不合格的报送途径明确为通过食品安全抽样检验信息系统报送至标称食品生产者住所地市监部门，其中地方任务应报送至同级部门，通过网络食品交易第三方平台抽样的，还应该通报平台提供者住所地市监部门；市监部门在收到不合格检验结论后送达检验报告至被抽样生产经营者、食品集中交易市场开办者、网络食品交易第三方平台提供者的时限应在5个工作日内。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]对于检验方面，新增针对没有食品安全标准的，应当采用依据法律法规制定的临时限量值、临时检验方法或补充检验方法，对于风险监测、案件稽查、事故调查、应急处置等工作中，在没有上述规定的检验方法的情况下，可以采用其他检验方法分析查找食品安全问题的原因。同时明确了承检机构与检验人负责制，要求检验报告应当加盖机构公章，并有检验人的签名或盖章，承检机构和检验人对出具的食品安全检验报告负责。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]5. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]复检和异议的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]本章为新增章节，将原第四章 检验中复检部分内容修订至本章中并新增关于复检及异议处理程序的规定。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]首先将复检申请的时限修订为7个工作日，与《食品安全法》保持一致；明确复检受理部门可以是实施监督抽检或其上一级市监部门，向国家市监总局提出复检申请的，国家市监总局可委托申请人住所地省级市监部门负责办理。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]新增完善复检程序规定。复检机构的确定，对于市监部门首先要求其在收到复检申请材料之日起5个工作日内，出具是否受理通知书，不予受理的需书面说明理由；出具受理通知书之日起5个工作日内，在复检机构名录中随机确定复检机构，且非初检机构为，客观原因不能及时确定向申请人说明理由后可延长5个工作日；复检机构无正当理由不得拒绝复检任务，如确实无法承担应在2个工作日内向相关市监部门做出书面说明。备份样品的移交，备份样品应由初检机构采用与申请人协商的方式在复检机构确定后3个工作日内移交至复检机构，因客观原因不能按时移交的，经受理复检的市监部门同意后可延长3个工作日，复检机构应对样品完整性进行确认并记录，出现异常情况及时书面报告市监部门。复检的实施，初检机构可派观察员观摩复检，但不得干扰，应使用与初检机构一致的检验方法，但食品安全标准对检验方法有新规定的从其规定。复检机构出具的复检结论为最终的检验结论，此结论应在市监部门收到之日起5个工作日内通知申请人及食品生产经营者住所地市监部门。复检费用的承担，如复检与初检结论一致的，由复检申请人承担，否则由实施监督抽检的市监部门承担，费用包含检验费用及样品递送产生的相关费用。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]完善抽样异议处理程序。抽样过程异议的申请，在食品安全监督抽检工作中，食品生产经营者可对其生产经营食品的抽样过程、样品真实性、检验方法、标准使用的事项依法提出异议处理申请。抽样过程异议的申请，申请人应当在抽样完成后7个工作日内，向实施监督抽检的市监部门提出书面申请并提交相关证明材料；市监部门自受理之日起20个工作日内完成异议审核，并将审核结论书面告知申请人。检验过程异议的申请，申请人应当自收到不合格结论通知之日起7个工作日内，向组织实施监督抽检的市监部门提交书面申请及相关证明材料；市监部门自受理之日起30个工作日内，完成异议审核，并将审核结论书面告知申请人，需商请有关部门明确检验以及判定依据相关要求的，所需时间不计算在内。向国家市场监督管理总局提出异议申请的，总局可以委托申请人住所地省级市监部门负责办理。市监部门应自收到申请材料之日起5个工作日内，对于材料不符合要求或不齐全的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，对于材料合格的，出具受理或不予受理通知书，不予受理应当书面说明理由。市监部门应当根据异议核查实际情况依法进行处理，并及时将异议处理申请受理情况及审核结论，通报不合格食品生产经营者住所地市监部门。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]6. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]核查处置及信息发布的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]原“第五章 处理”修订为本章“第六章 核查处置及信息发布”，明确核查处置过程中各单位应履行的责任和义务，新增核查处置要求。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]食品生产经营者在收到监督抽检不合格检验结论后，除原办法规定义务外，还应通知相关生产经营者和消费者，积极配合市监部门的调查处理，不得拒绝、逃避，在复检和异议期间，食品生产经营者不得停止履行以上义务，如未主动履行，市监部门应责令其履行。新增当国家、公共利益或为处置重大食品安全突发事件，经省级以上市监部门同意，可由省级以上市监部门组织调查分析或再次抽样检验，查明不合格原因的要求。对于食品安全风险监测结果表明存在食品安全隐患的，经相关领域专家进一步调查和分析研判后，确认有必要通知相关食品生产经营者的，应当及时通知。强化信用惩戒，新增食品经营者收到监督抽检不合格检验结论后，应当按照国家市监总局的规定，在被抽检经营场所显著位置公示相关不合格产品信息的要求。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]新增核查要求，在调查中发现涉及其他部门职责的，应将有关信息通报相关职能部门，对于委托生产情形，受托方食品生产者住所地市监管理部门还应通报委托方食品生产经营者住所地市监部门。不合格食品核查处置办结时限为90日内，需延长办理的需经负责核查处置的市监管理部门负责人批准。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]7. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]法律责任的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]食品生产经营者无正当理由拒绝、阻挠或干涉食品安全抽样检验、风险监测和调查处理的，处罚要求修订为县级以上人民政府市监部门依照食品安全法第一百三十三条第一款的规定，由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。违反本法规定，对举报人以解除、变更劳动合同或者其他方式打击报复的，应当依照有关法律的规定承担责任。对于未按照本办法中规定在被抽检经营场所显著位置公示相关不合格产品信息的，由市监部门责令改正；拒不改正的，给予警告，并处2000元以上3万元以下罚款。市监部门应依法将食品生产经营者收到的行政处罚等信息归集至国家企业信用信息公示系统向社会公示。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]更加严格要求食品检验机构，当承检机构出现调换样品、伪造检验数据或出具虚假检验报告的，市监部门终身不得委托其承担抽样检验任务；当复检机构出现此情形时需给予警告。承检机构出现办法中规定的其他情况，市监部门五年内不得委托。复检机构无正当理由1年内2次拒绝承担福建任务的，由国务院市监部门商有关部门撤销复检机构资质并向社会公布。时间部门及其工作人员有违反法律、法规及本办法规定和有关纪律要求的，对直接负责人和相关责任人给予处分，构成犯罪的依法移送司法机关处理。[/font][font='微软雅黑',sans-serif]8. [/font][font='微软雅黑',sans-serif]附则的修订[/font][font='微软雅黑',sans-serif]新增完善食品安全抽样检验的范围，明确评价性抽检是对市场上食品总体安全状况进行评估的活动，市监部门可参照本办法有关规定开展评价性抽检、网络食品安全监督抽检、自动售卖机、无人超市等抽样检验。同时承认了电子版检验报告与出具书面检验报告具有同等法律效力。取消省、自治区、直辖市食药监管部门可结合本地实际情况，根据本办法的规定制定实施细则的要求。[/font][/size][/font]

全面整合“史上最严”食品安全法食品药品安全，事关老百姓的切身利益。习近平总书记强调：用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。今年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了关于修改食品安全法的决定。新修改的食品安全法将于今年10月1日起正式施行。该法被称为“史上最严”的食品安全法。那么，具体更新了哪些条款?怎样成为了“史上最严”?对保障人们饮食安全起到了哪些作用?政府将如何把食品安全工作落实到位?下面就让小编为网友们从与日常生活相关的方面解读《食品安全法》。　　随着大家生活水平的提高，进口食品受到越来越多的人青睐，为了保障人们的饮食安全，政府在《食品安全法》中对进口食品检验模式的条款做出了以下改变。1、对进口食品的检验职权有了明确规定。　　修订后的《食品安全法》中第五条“国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。”和第九十一条“国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。”在法律层面上明确授权了检验检疫部门承担进出口食品安全监管的职能。　　相较而言，现行《食品安全法》的总则中分别规定了国务院卫生行政部门、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门的职责，其中并未提及“检验检疫机构”，仅在第六十二条第二款规定，“进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”严格来讲，现行《食品安全法》并未明确授权检验检疫机构对进口食品实施检验。所以说，修订后的《食品安全法》为检验检疫机构提供了更明确的法律依据。2、进口食品的检验模式发生变化。　　修订后的《食品安全法》第三条“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。”(没有提到进口食品)与之相统一，进出口食品安全也实施监督管理。同时修订后的《食品安全法》第九十二条规定，“进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。”　　也对今后进口食品检验模式作了新的规定。一方面明确了进口食品的检验指《中华人民共和国进出口商品检验法》规定的“确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。”另一方面规定了食品检验的模式，即对进口食品随附合格证明材料进行审查评定。　　此前围绕如何检验进口的食品的争议也从一定程度上得到了解决。当然，修订后的《食品安全法》仅仅规定了宏观上的检验模式，如何进一步细化检验要求和流程，亟须在10月1日正式实施前予以确定。3、进口食品的召回得到法律规定。　　此前，法律层面上未对进口食品的召回予以规定，现有的依据仅有两部部门规章——《食品召回管理规定》和《进出口食品安全管理办法》。　　修订后的《食品安全法》第九十四条明确，“发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。”即在法律层面规定了进口食品的召回要求，弥补一大空白。4、理顺了检验检疫与地方食药监的关系。　　与现行《食品安全法》中检验检疫机构与食品安全监督管理部门相对独立不同，修订后的《食品安全法》规定了检验检疫机构与食品安全监督管理部门的信息互通的联动机制。同时，修订后的《食品安全法》规定，“国内市场上销售的县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。”明确了进口食品进入国内市场后的监管。5、进口食品违法行为的法律责任变化。　　一是作为“史上最严”，修订后的进口食品违法行为处罚金额大大增加，从原本的“违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”增加到“违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”。二是与新增的进口食品召回规定相呼应，增加了对拒不召回进口食品的处罚。三是对进口不符合食品安全国家标准食品和进口尚无食品安全国家标准食品两类行为的处罚设置了条件，前者为提供虚假材料，后者为未提交所执行的标准并经国务院卫生行政部门审查，此举不仅完善了法条，也便于认定。

食品安全的守望者——访中国检验检疫科学院食品安全研究所储晓刚研究员前言 ：2006年食品安全事故如连续剧一般接连发生，成为社会关注的热点问题。为向广大读者揭示我国食品安全的现状以及有关部门、学者所作的大量努力，近期本网编辑（以下简称Instrument）采访了国家“十五”食品安全重大专项课题“食品安全监测车研制”的主持者中国检验检疫科学研究院食品安全研究所储晓刚研究员(以下简称储)。 Instrument: 去年我国相继发生福寿螺、红心鸭蛋、多宝鱼等一系列食品安全事件，食品安全事件如此高频率地发生引起了人们对食品安全问题的极大关注，那么首先能否请您谈谈我国目前食品安全的现状？ 储晓刚研究员：福寿螺、红心鸭蛋、多宝鱼等食品安全事件频发，使人们感觉好像我们的食品问题很大，吃什么都不安全了，其实事实上并非如此。应该说我们国家的整体食品质量正在稳步地提高，虽然食品安全事件频发，但是我们不能“以点代面”来看待食品安全问题，绝大多数食品还是安全的。十多年来，人们对食品安全问题的关注促使国家相关部门严把食品质量关，尽管说在进度、面、效果方面不能一步到位，但是从整体上来说还是相当不错的。比如，粮食问题，我们一直在做农产品的出口检测，从中可以感觉到我们粮食的质量有明显的提高。另一方面，我国是农产品出口大国，国外对农产品有许多的限量要求，比如日本的“肯定列表”就对800多种农药作了限量要求，如此严格的要求促使出口企业对残留问题极大关注，可以说他们的关注也对食品安全问题起到促进作用。总的来说现在的食品应该来讲要比以前安全的多，但并不是说就完全没有问题，我想随着政府不断对食品安全强化监管和人们对食品安全的关注，我国的食品质量会越来越好的。 Instrument: 纵观一系列食品安全事件，我们发现这些事件具有突发性和独特性的特点，那么作为检验检疫食品安全研究部门在应对这些事件方面有什么样的举措和经验呢？储晓刚研究员：正如你所说食品安全事件具有突发性和独特性，那么应对这些事件最重要的就是快速，而快速的基础在于良好的仪器装备和实战经验的积累。我们作为检验检疫部门研究机构，一直处在前沿阵地，装备先进齐全，可以说是仪器的“联合国”，技术资源也很丰富，在应对突发事件的情况下，只要有标准品，基本24小时就能建立起检测方法，长点的话也就三五天时间。此外，在我们应对这些事件的过程中，我们发现“源头管理”十分地重要，如果能很好地把源头管理做好了，食品安全突发事件的数量将会大大减少。所以说如果能在源头就把好安全关，禁止有害物的使用，那么问题出现的几率也将大大减小。 Instrument:您主持的“十五”食品安全重大专项课题“食品安全监测车”研制已经取得成功，并且监测车已经投入使用，能否请您介绍一下该课题的立项背景、监测车的软硬件组成、主要功能、工作方式及有何创新之处？ 储晓刚研究员：首先谈一下该课题的的立项背景。研制食品安全监测车的想法还是缘于我在国外考察时见到的环境监测车，该车上配备了一些简单的仪器，技术人员随时可在水流域边或污水排放处进行检测，但是那只能测定pH值、浊度等简单的项目。回来后我就想我们不是一直在考虑源头监控吗？源头监控如何实现呢？食品的源头在田间地头，如果能研制一辆配备有检测仪器的车，开到田间地头对农产品进行检测就可以达到这个目的。2002年恰逢科技部“十五食品安全项目”立项期间，我们把想法一提，就得到了科技部相关领导的支持，于是就开始了“食品安全监测车”的研制。 监测车在硬件组成上主要是检测仪器、实验操作台、供电、气、水装置、气体排放装置等。目前监测车上配有[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]及一系列的快速测定仪器。在监测车研制初期，我们四处寻找适合的便携式[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url]，很遗憾那时国内没有能满足我们要求的产品，最终我们选择了美国一家专业生产野外用[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url]厂家的产品。该[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url]配有电子俘获检测器（检测有机氯、菊酯类农药残留）、氮磷检测器（检测有机磷、氨基甲酸脂农药残留）、氢火焰检测器（检测酒、一般性有机物质），这样的配置覆盖了目前常用的四大类农药，可以满足目前监测的需求。在软件方面主要就是我们开发出了一系列的检测方法（快速检测方法）。监测车的主要工作方式是以筛查为主，对于初筛后的可疑样品再进一步用[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]检测分析。此外，我们在监测车供电方式及解决振动问题方面做了许多创新性的工作，申请并获得了8项发明专利。 Instrument: 据了解已经有多个省市配备了食品安全监测车，请您简单介绍一下到目前为止食品安全监测车的使用情况？ 储晓刚研究员：食品安全监测车在配备上不是政府配备，而是商业购买，目前已经有广东、青海、甘肃、广西、上海、辽宁、海南、黑龙江、江苏等省份购买了食品安全监测车。监测车使用的情况都比较好，目前没有一辆车有维修记录，在使用方面需要特别提到江苏省农科院，农科院刘贤进教授他们与蔬果超市联合，将监测车开到蔬果供应基地进行现场检测（国家“十五”食品安全重大专项课题中的一个课题，综合示范课题），并且开发了一些更符合地方情况的检测方法，补充了监测车的分析方法库，扩大使用范围，从而保证了超市所进蔬果的质量。 在松花江污染事件发生时，该车昼夜兼程在第一时间到达现场，并在室外温度达到零下32度的松花江边开展江水中苯、硝基苯含量的测定，获得了非常满意的结果；其响应速度、灵活机动配置、适用范围及准确可靠的检测结果，为当时突发事件的处理、安定民众情绪、为政府提供决策依据都做出了重要贡献，食品安全监测车（根据监测内容，当时称公共安全监测车）经受住了最严格的现场考核！受到黑龙江省政府、科技部有关部门的赞扬。该监测车受科技部的推荐参加了国家“十五”科技成果展。

从十一届全国人大常委会有关方面获悉，有关部门和单位按照全国食品安全整顿工作部署，正在加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设。 　　国务院食品安全办会同农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局等17个部门和单位，在向人大常委会递交的一份报告中指出，目前全国具有食品相关检验能力的技术机构近7000家，大部分隶属于卫生、农业、质检、粮食、食品药品监管、环保等部门，从业总人数达15.04万。但由于各有关部门分头建设、各自设置技术机构，也带来了资源分散、重复建设、利用率不高等问题；同时，还存在基层技术力量不足和东西部地区差距较大等问题。　　报告显示，食品安全办将会同有关部门，在编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划时，认真研究、统筹规划食品安全检验检测能力建设，各有关部门将积极推进食品安全检验技术研发及成果转化，并将技术资源建设重心下移，充实基层技术装备力量，提高基层监管能力。　　报告提出，国务院食品安全办将会同有关部门编制实施相关规划，统筹推进食品安全检测能力建设，并将建立考核评价制度，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。　　有关部门还将从以下三个方面进一步强化食品安全风险评估工作：一是加快组建国家食品安全风险评估中心和区域分中心的研究论证工作，建立比较完善的风险评估体系；二是进一步完善风险评估机构能力条件和技术规范；三是扩大监测数据采集范围，促进各部门、各系统监测资源共享，规范食品安全预警信息发布，充分发挥风险评估对食品安全监管的技术支撑作用。

[align=center][b]资源整合，共达使命[/b][/align][align=center]西安国联质量检测技术股份有限公司[/align][align=center]食品事业部：冯莉[/align] 2014年9月29日开始接触第三方检测行业，目前为止已近3年。在此期间接触到的同行不少于80家，长期合作的也已有至少20家。因此我总结到了几点：市场中第三方检测机构多，规模小，能力有限，根本满足不了较大客户以上的群体要求。而我公司目前发展战略中的一点就提到了资源整合。西安国联质量检测技术股份有限公司，是一家综合性的第三方检测机构，我们的使命是：让检测还人类绿色生活。我相信这不仅是国联的使命，而且是全中国检测机构的使命。为了让这一使命正在落到实处，我们第三方检测机构应该携手合作，达到资源共享，仪器共享，技术共享。对不同的资源进行识别审核与选择、汲取与配置有机融合。一、资源共享。同行互相了解各自机构的一个能力范围，包括资质认定范围内及非标，科研类产品等。相互进行宣导学习，取长补短。二、仪器共享。主要是针对全国各大高校，学校的仪器一般较齐全。我们可以进行平台和人员仪器置换。平台是提供给学生提供实习就业岗位。人员仪器是我们的人员借用学校的仪器来操作实验，或者是借用学生和仪器来帮助我们完成实验（针对大型仪器项目）。兄弟单位同样如此。三、技术共享。在遇到非标和科研型项目，各机构的技术人员之间可以对该课题进行探讨，给出方案，达到最终结果。以上两点是基于实验室由于未预料原因（如工作量、需要更多专业技术或暂时不具备能力），或持续性的原因（如通过长期分包、代理或特殊协议）需其他检测机构共同协助完成。 目标使命一致，我们就要朝共同的方法去努力。即使在市场竞争激烈的情况下，我们也要达到合作共赢。

FMA CHINA 2017广州国际食品安全检测技术及实验室装备展Guangzhou International Food Testing Technology and Laboratory Equipment Exhibition 2017批准单位：中华人民共和国商务部 国家质量监督检验检疫总局支持单位：中国国家认证认可监督管理委员会主办单位：中国出入境检验检疫协会承办单位：上海高登商业展览服务有限公司协办单位:国家质检总局标准法规中心、各地检验检疫局、各地检验检疫协会展览时间：2017年09月19日-21日展览地点：中国进出口商品交易会展馆（广州.琶洲）展会概括食品安全，就是中国社会当下面临新挑战与新问题的一个典型缩影。民众消费信心指数下降，政府高度重视，食品安全监管重拳频繁祭出，成为中国食品安全问题当前最突出的社会表现。国家食品药品监管总局局长张勇在“十三五”规划编制工作中指出，食品药品安全是重大基本民生问题，党中央、国务院历来高度重视。特别是机构改革后，监管任务大幅增加，监管资源缺口进一步扩大，监管能力亟待提高。全球对食品安全的要求越来越高，各国政府以及业界都在积极行动，将保护消费者的工作做到极致。国务院总理李克强提出"民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。我们要建立一套完整地系统落实企业食品安全主体责任、完善食品安全标准、加强检验检测、加强食品安全监管、强化行政执法和加强行业自律。FMA CHINA-食品安全展将引领行业发展趋势，集中展示涵盖食品安全监督管、食品安全与生物技术、微生物与生命科学、检测分析与控制、追溯技术五大板块的全方位产品内容是不容错过的国内最大的专业性展会。展会致力于推动业界各分支领域的创新与商业发展，汇聚来自世界各地科研及食品领域的专家学者。此次展会设5大专业展区，500家国内外展商，50000平方米展示面积，超过5万人次的海内外专业观众现场参观。 同期会议国际食品安全与质量控制工作会议由国家质检总局-中国出入境检验检疫协会主办于2017年9月19日在广州召开，该工作会议将针对食品安全检测技术、食品生产质量控制技术、食品安全质量与标准等热点话题展开深入研讨与系统内相关工作安排。活动期间将有国家质检总局（认监委、标准委、检科院、计量院、特检院、标准化院等及各直属局、检测中心）、农业部、卫计委、国外政府、技术专家、行业组织及企业代表前来参会。 展出大类一、中国食品安全监督管理区：如国务院食安办、质检、工商（主要展示各部门的职责）重点省市食品安全集中展示，包括各省食安办及食品安全产业链上的企业（如某某省，可组成“某某展团”等）二、检测检验设备创新展区:食品安全检测技术：食品检测分析仪器、快速检测卡、试剂盒 食品成份检测、质量检验、微生物、疫病、农残毒素检测、转基因成分检测仪器、农产品质量检测、化学元素检测、添加剂与配料检测、食品包装检测、样品前处理分析仪器、实验室通用仪器设备、实验室装备、水份及水质检测、检测仪器配件、耗材 金属、非金属元素及异物检测设备、农业环境检测、土壤检及第三方检测认证服务等；食品安全控制技术：食品安全解决方案、追溯系统，扫描喷码技术、温湿度监测、食品安全检测技术及实验室装备、冷链物流及卫生控制等；实验室装备与技术：实验室设备及机械、实验室自动化、实验室数据库系统、归档和软件、实验室技术、实验室家具、化学品及试剂、配件与耗材、实验室技术服务等；生物技术、生命科学与诊断：生物技术应用、生物技术设备、生物技术与生命科学实验室技术、生化试剂、技术服务、生物工程、诊断设备与试剂、诊断技术及生物医学应用等；三、食品安全物联网（可追溯技术展区）RFID产品线、智能卡产品线：条形码、生物识别、安防监控、传感器、传感网络节点、核心控制芯片及嵌入式芯片、通信技术与产品、系统集成和软件及物联网示范应用方案等；四、知名安全食品生产企业（食品安全品牌企业展区）：绿色有机食品、原生态地理标志产品奶制品、乳品、水产品企业、休闲食品及食品添加剂等；五、食品加工包装机械类（安全包装及物流展区）：食品加工机械、食品包装机械、包装材料及制品、辅助生产设备及绿色物流等。 目标观众国家质检总局有关司局官员认监委、标准委、检科院、计量院、特检院及标准化院有关专家各直属检验检疫局、各地质量技术监督局科技、计财等部门相关负责人国家级、省级质检中心、技术中心、国家重点实验室及区域中心实验室负责人和技术人员检验检疫系统内市、县、常规检验检测机构负责人及技术人员国际旅行卫生保健机构负责人及技术人员第三方检验检测机构负责人和技术人员质量诚信企业负责人、品控、实验室负责人食品饮料、食用农产品等行业企业首席质量官科研院所、大中专院校、分析测试中心专业人士检验检测仪器设备生产商、经销商、代理商检验检测领域相关学会、协会、商会会员单位等相关大使馆、领事馆、国外代表处、外企驻沪办及国际参观团、交流团等 如欲订“FMA CHINA 2017-食品检测展”展位和了解更多信息，请通过以下联络方式地址/Add: 中国（上海）自由贸易试验区马吉路2号联系人：周先生电话/Tel:13651676045传真/Fax:021-54221039邮箱/Email:506829850@qq.com2017广州食品安全展、2017广州食品安全检测展、2017广州食品安全检测技术展、2017广州食品安全及实验室装备展、2017广州食品安全检测分析仪器展、2017广州实验室通用仪器设备展、2017广州食品安全追溯系统展、2017广州食品安全解决方案展、2017广州食品安全控制技术展、2017广州实验室装备与技术展

FMA CHINA 2017广州国际食品安全检测技术及实验室装备展Guangzhou International Food Testing Technology and Laboratory Equipment Exhibition 2017批准单位：中华人民共和国商务部 国家质量监督检验检疫总局支持单位：中国国家认证认可监督管理委员会主办单位：中国出入境检验检疫协会承办单位：上海高登商业展览服务有限公司协办单位:国家质检总局标准法规中心、各地检验检疫局、各地检验检疫协会展览时间：2017年09月19日-21日展览地点：中国进出口商品交易会展馆（广州.琶洲）展会概括食品安全，就是中国社会当下面临新挑战与新问题的一个典型缩影。民众消费信心指数下降，政府高度重视，食品安全监管重拳频繁祭出，成为中国食品安全问题当前最突出的社会表现。国家食品药品监管总局局长张勇在“十三五”规划编制工作中指出，食品药品安全是重大基本民生问题，党中央、国务院历来高度重视。特别是机构改革后，监管任务大幅增加，监管资源缺口进一步扩大，监管能力亟待提高。全球对食品安全的要求越来越高，各国政府以及业界都在积极行动，将保护消费者的工作做到极致。国务院总理李克强提出"民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。我们要建立一套完整地系统落实企业食品安全主体责任、完善食品安全标准、加强检验检测、加强食品安全监管、强化行政执法和加强行业自律。FMA CHINA-食品安全展将引领行业发展趋势，集中展示涵盖食品安全监督管、食品安全与生物技术、微生物与生命科学、检测分析与控制、追溯技术五大板块的全方位产品内容是不容错过的国内最大的专业性展会。展会致力于推动业界各分支领域的创新与商业发展，汇聚来自世界各地科研及食品领域的专家学者。此次展会设5大专业展区，500家国内外展商，50000平方米展示面积，超过5万人次的海内外专业观众现场参观。 同期会议国际食品安全与质量控制工作会议由国家质检总局-中国出入境检验检疫协会主办于2017年9月19日在广州召开，该工作会议将针对食品安全检测技术、食品生产质量控制技术、食品安全质量与标准等热点话题展开深入研讨与系统内相关工作安排。活动期间将有国家质检总局（认监委、标准委、检科院、计量院、特检院、标准化院等及各直属局、检测中心）、农业部、卫计委、国外政府、技术专家、行业组织及企业代表前来参会。 展出大类一、中国食品安全监督管理区：如国务院食安办、质检、工商（主要展示各部门的职责）重点省市食品安全集中展示，包括各省食安办及食品安全产业链上的企业（如某某省，可组成“某某展团”等）二、检测检验设备创新展区:食品安全检测技术：食品检测分析仪器、快速检测卡、试剂盒 食品成份检测、质量检验、微生物、疫病、农残毒素检测、转基因成分检测仪器、农产品质量检测、化学元素检测、添加剂与配料检测、食品包装检测、样品前处理分析仪器、实验室通用仪器设备、实验室装备、水份及水质检测、检测仪器配件、耗材 金属、非金属元素及异物检测设备、农业环境检测、土壤检及第三方检测认证服务等；食品安全控制技术：食品安全解决方案、追溯系统，扫描喷码技术、温湿度监测、食品安全检测技术及实验室装备、冷链物流及卫生控制等；实验室装备与技术：实验室设备及机械、实验室自动化、实验室数据库系统、归档和软件、实验室技术、实验室家具、化学品及试剂、配件与耗材、实验室技术服务等；生物技术、生命科学与诊断：生物技术应用、生物技术设备、生物技术与生命科学实验室技术、生化试剂、技术服务、生物工程、诊断设备与试剂、诊断技术及生物医学应用等；三、食品安全物联网（可追溯技术展区）RFID产品线、智能卡产品线：条形码、生物识别、安防监控、传感器、传感网络节点、核心控制芯片及嵌入式芯片、通信技术与产品、系统集成和软件及物联网示范应用方案等；四、知名安全食品生产企业（食品安全品牌企业展区）：绿色有机食品、原生态地理标志产品奶制品、乳品、水产品企业、休闲食品及食品添加剂等；五、食品加工包装机械类（安全包装及物流展区）：食品加工机械、食品包装机械、包装材料及制品、辅助生产设备及绿色物流等。 目标观众国家质检总局有关司局官员认监委、标准委、检科院、计量院、特检院及标准化院有关专家各直属检验检疫局、各地质量技术监督局科技、计财等部门相关负责人国家级、省级质检中心、技术中心、国家重点实验室及区域中心实验室负责人和技术人员检验检疫系统内市、县、常规检验检测机构负责人及技术人员国际旅行卫生保健机构负责人及技术人员第三方检验检测机构负责人和技术人员质量诚信企业负责人、品控、实验室负责人食品饮料、食用农产品等行业企业首席质量官科研院所、大中专院校、分析测试中心专业人士检验检测仪器设备生产商、经销商、代理商检验检测领域相关学会、协会、商会会员单位等相关大使馆、领事馆、国外代表处、外企驻沪办及国际参观团、交流团等 如欲订“FMA CHINA 2017-食品检测展”展位和了解更多信息，请通过以下联络方式地址/Add: 中国（上海）自由贸易试验区马吉路2号联系人：周先生电话/Tel:13651676045传真/Fax:021-54221039邮箱/Email:506829850@qq.com2017广州食品安全展、2017广州食品安全检测展、2017广州食品安全检测技术展、2017广州食品安全及实验室装备展、2017广州食品安全检测分析仪器展、2017广州实验室通用仪器设备展、2017广州食品安全追溯系统展、2017广州食品安全解决方案展、2017广州食品安全控制技术展、2017广州实验室装备与技术展

http://bbs.instrument.com.cn/topic/5965645原链接在仪器校准/计量板块，因猫觉得好像本版块也需要此类消息，所以搬过来了。北京9月30日讯 记者刚刚从国家认监委了解到，为了推进检验检测机构资质管理改革,根据将于10月1日起施行的新修订的《食品安全法》,国家认监委将对食品检验机构实施统一的资质认定管理,统一颁发检验检测机构资质认定(CMA)证书,统一使用专业类别编码为“00”的检验检测机构资质认定证书编号。 中国经济网记者了解到,国家认监委要求,对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构,应在其资质认定证书附表中,将食品检验能力和食品领域授权签字人单独列明。 新规实施后,目前食品检验机构并存的资质认定(CMA)和食品检验机构资质认定(CMAF)两张证书将统一合并为CMA证书,预计减少资质认定证书4300余张,从而在规范食品检验检测资质能力的同时,有效减少对检验检测机构的重复发证。 依据新修订的《食品安全法》相关规定,食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者盖章。(岚焉)新《食品安全法》的主要特点四川省人民政府法制办公室主任 张渝田（2015年6月8日）　　今年4月24日，十二届全国人大常委会十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权，表决通过了新修订的食品安全法，颁布实施近五年的食品安全法首次被修改完善。新修订的法律共10章154条,与现行法律的10章104条相比,修改内容非常多，包括农药使用、保健食品、农产品销售、特殊医学用途配方食品等热点问题。人们普遍认为，修订后的食品安全法将为系统解决食品安全问题提供更加严格的法律制度保障，并将推动我国食品安全监管水平再上新台阶。新修订的《食品安全法》主要有以下特点：　　完善统一权威的食品安全监管制度。2013年以前，卫生、质检、食药监、工商、农业等不同部门在食品安全监管领域都有相应的职权，并有不同的法规和行业标准作为执法依据。2013年全国人大通过国务院机构改革和职能转变方案，将食品生产经营活动由原来的分段监管调整为由食药监部门进行统一监管。为适应新的体制变化,为监管部门执法提供法律依据,新法规定“国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，负责对食品生产经营活动实施监督管理，并承担国务院食品安全委员会的日常工作”（第五条），将原来的“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任”改为“县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担相应的食品安全监督管理责任”（第八条），并在法律制度上作出了相应完善。新法还补充和完善了食品安全事故调查处置机制（第一百零二至第一百零八条），首次提出了县级以上地方人民政府建立食品安全信息共享机制的要求（第七条）。这是新法以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制的体现。强化预防为主、风险防范的食品安全法律制度。新法进一步完善了食品安全风险监测制度（第十四至十七条），明确应当开展风险评估的六种情形：1.通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；2.为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；3.为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；4.发现新的可能危害食品安全因素的；5.需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；6.国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形（第十八条）。建立了风险信息交流制度，规定“省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险监测信息”，“国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险评估结果等信息”等（第二十条、二十一条）。建立了生产经营者自查制度，要求其定期自查食品安全状况，发现有发生食品安全事故潜在风险的，立即停止生产经营并向监管部门报告（第四十七条）。建立了责任约谈制度，规定食品生产经营者未及时采取措施消除安全隐患的，监管部门可对其负责人进行责任约谈；监管部门未及时发现系统性风险、未及时消除监管区域内的食品安全隐患的，本级政府可对其主要负责人进行责任约谈（第一百一十四条）。建立了食品安全风险分级管理制度，规定监管部门根据食品安全风险监测、评估结果等确定监管重点、方式和频次，实施风险分级管理。加强食品安全诚信管理，规定县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新（第一百零九条、第一百一十三条）。强化依据标准监管。新法规定，食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布（第二十七条）对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案（第二十九条）。食品生产企业可以制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准（第三十条）。在制定食品安全国家标准时，新法规定要依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并将食品安全国家标准草案向社会公布，广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门等方面的意见。此外，新法还提出加快标准整合、跟踪评价标准实施情况等要求（第三十二条）。　　明确建立最严格的全过程监管制度。一是在食品生产环节，增设原料、半成品及成品检验等关键事项的控制要求，规定婴幼儿配方食品的配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册，不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉（第四十六条、第八十一条）。二是在食品流通环节，建立了批发企业的销售记录制度，强化了网络食品交易相关主体的食品安全责任（第五十四条、第六十二条）。三是在餐饮服务环节，增设餐饮服务提供者的原料控制义务，强化了学校等集中用餐单位的食品安全管理（第五十五条、第五十七条）。四是完善食品追溯制度，细化生产经营者索证索票、进货查验记录等制度，建立了食品和食用农产品全程追溯协作机制（第四十二条）、补充和完善了食品召回制度（第六十三条）。五是进一步明确进出口食品管理制度，重在把好进口食品的口岸管理关（第六章）。加强对农药和食用农产品及食品添加剂的管理。食用农产品是食品安全的源头，所以，农药的管理对于保障食品安全至关重要。在农药管理方面，新法作了更具针对性的规定，明确要求对农药的使用实行严格的监管，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发应用，鼓励使用高效低毒低残留的农药，特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物（第四十九条）。规定对违法使用剧毒、高毒农药的，除依照法律法规处罚外，可以由公安机关予以拘留（第一百二十三条）。新法还将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围，对批发市场的抽查检验、食用农产品进货查验记录制度等进行了完善（第六十四条、六十五条）。此外，新法还细化了食品添加剂的生产经营规范和食品相关产品的生产管理制度（五十九条、六十条、第三十九条、四十条、四十一条）。这些规定在一定程度上回应了现实情况与公众期待。　　细化了对保健食品的监督管理。一是明确了对保健食品实行注册与备案分类管理的方式，改变了过去单一的产品注册制度（第七十六条）。二是明确了保健食品原料目录和功能目录的管理制度，通过制定保健食品原料目录，明确原料用量和对应的功效，对使用符合保健食品原料目录规定原料的产品实行备案管理。三是明确了保健食品企业应落实主体责任，生产必须符合良好生产规范，并实行定期报告等制度（第八十三条）。四是明确了保健食品广告发布必须经过省级食品药品监管部门的审查批准（第七十九条）。五是明确了保健食品违法行为的处罚依据。强化了对小作坊、食品摊贩、网络食品交易第三方平台等的监管。新的食品安全法要求地方应该制定食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理办法（第三十六条）。按照新出台的立法法的规定，法律规定明确要求国家机关对专门事项作出配套具体规定的，有关国家机关应在法律实施一年内作出规定。修改后的食品安全法将于今年10月1日起实施，也就是说，在明年10月1日之前，各个省、自治区、直辖市都要制定公布对小加工作坊和小摊贩管理的具体办法。新法还详细地规定了网络食品交易第三方平台的食品安全监管责任（第六十二条）。　　建立最严格的法律责任制度。一是突出民事赔偿责任。规定实行首负责任制，要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付，不得推诿；同时完善了消费者在法定情形下可以要求10倍价款或者3倍损失的惩罚性赔偿金制度（第一百四十八条）。二是加大行政处罚力度。比如，对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉，经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品等违法行为，原来的食品安全

食品安全问题关系到广大人民群众身体健康和生命安全，在社会已经引起广泛关注。国家和地方政府也制定了一系列的法律法规来保障人民群众的切身利益，但是近些年来食品安全事件不断发生，应引起我们的反思，是我们的工作力度不够还是我们的工作方法出现问题呢？由于我国的食品安全检测工作起步较晚，相比欧美许多国家的食品安全检测方式、方法值得我们学习借鉴。食品安全检测必须运用快速检测方法我国食品在上市之前主要是通过随机抽样实验室检测方法进行，而在欧美发达国家则是对所有食品样品进行快速检测，检测不达标的产品才送样到实验室进行复检。虽然我国在食品监管方面，建立了一批具有资质的食品检验检测机构，形成了“国家级检验机构为龙头，省级食品检验机构为主体，市、县级食品检验机构为补充”的食品安全检验检测体系。但是这些检验机构和实验室能力相对于全国整体的食品市场来说，还是有相当的差距的，主要存在以下问题：实验室的建设成本较大；设置数量有限；检测数量有限；检测周期较长；检测费用较高；工作量较大。由于农产品、畜产品、水产品、以及相应加工深加工等食品都有着自身的特点，给实验室食品检验增加困难，主要有以下问题：1. 食品检验的样品量很大。2. 食品种类多。3. 我国农产品、食品生产企业数量大、规模小、分散，且法治和自律意识很弱。4. 食品的保质期较短，流通时间短。由于实验室检测的局限性和农、畜、水产品的特点，我国食品在进入市场前的检测数量比是非常小的，对于食品行业而言其检测数量是微乎其微的，这样进入市场的产品就会存在一定的安全隐患。为了解决以上问题，确保食品安全、快速进入市场，保证广大群众的切身利益，迫切需要一种快速检测行为来适应社会发展的需要，而食品快速检测技术正是满足这一需求而产生发展起来的，且受到各国高度重视，其发展也异常迅速。国内在一些大城市也开始重点支持这类项目。快速检测是指包括样品制备在内，能够在短时间内出据检测结果的行为称之为快速检测。这种检测不需要固定实验室，高级的实验设备，操作简单，检验时间短，检验结果准确，可使用大量样品筛选，而且成本低，可以有效解决食品检测中存在的问题。同时，在现代食品安全管理的模式中，行之有效的现场快速检测已经成为了一种必要监督措施。近些年来，食品安全检测的范围也随之食品行业的发展在扩大，影响食品、农产品等不安因素主要有：农药残留；兽药、渔药残留；有毒有害物质；致病性微生物以及生物毒素；激素类药物；转基因农产品。对于以上物质或者不安因素运用快速检测的方法主要有：微生物法，酶抑制法，化学法，酶联免疫法，分子生物学法，胶体金法以及生物芯片等方法。

多功能食品安全快速筛检系统是一种集成多种检测技术和功能的设备，用于实现快速、准确、全面的食品安全筛检。该系统可以检测多种食品安全项目，以满足不同检测需求。以下是一些常见的检测项目：　　农兽药残留：该系统可以检测食品中的农药和兽药残留，确保食品中没有过量的农药和兽药残留，保障消费者的健康。　　病害肉诊断：包括组胺、挥发性盐基氮、肉制品酸价等项目，用于检测肉类食品的新鲜度和安全性。　　非食用化学物质：检测食品中是否含有非法添加的非食用化学物质，如苏丹红、三聚氰胺等。　　重金属：检测食品中的重金属含量，如铅、镉、铬、汞等，以评估食品是否受到重金属污染。　　营养强化剂：检测食品中是否添加了营养强化剂，如维生素、矿物质等，以确保食品的营养价值。　　滥用食品添加剂：检测食品中是否滥用了食品添加剂，如过量使用防腐剂、色素等。　　抗生素类残留：检测肉类和乳制品中是否含有抗生素残留，以避免对人体健康造成影响。　　激素类残留：检测动物源性食品中是否含有激素类残留，如瘦肉精等。　　真菌毒素类残留：检测食品中是否含有真菌毒素，如黄曲霉毒素等，以避免食品中毒事件的发生。　　化学类残留：检测食品中是否含有其他化学类残留，如有机溶剂、溶剂残留等。　　此外，该系统还可以检测果蔬中的农药残留、食用油脂中的过氧化值、酸价和油脂丙二醛等项目。这些检测项目涵盖了食品安全的多个方面，有助于确保食品的质量和安全。　　多功能食品安全快速筛检系统通过整合光学、化学和生物技术等多种检测技术，可以同时检测食品样品中的多个参数，提高了检测效率和准确性。同时，该系统还具有多功能性、快速检测、高精度、自动化和易于操作等特点，适用于食品生产企业、检验检疫机构和食品安全监管部门等领域。[img=,690,460]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2024/05/202405161356003445_4814_4214615_3.jpg!w690x460.jpg[/img]

国食药监食130号 2011年03月28日 发布 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局： 为贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《餐饮服务食品安全监督管理办法》，逐步建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的餐饮服务食品安全监管体系，不断提高餐饮服务食品安全技术监督能力和水平，确保公众饮食安全，国家局组织制定了《餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准》和《餐饮服务食品安全现场快速检测设备配备基本标准》，现印发给你们，并将有关事项通知如下： 一、提高认识，加快实施 加快餐饮服务食品安全检验机构技术装备和现场快速检测设备配备，全面提高餐饮服务食品安全技术监督能力，是有效履行监管职责，全面加强科学监管，确保公众饮食安全的重要基础。各级食品药品监管部门要充分认识加强餐饮服务食品安全技术监督能力建设的重要性，采取更加有力的措施，加快餐饮服务食品安全检验能力建设，为全面提高餐饮服务食品安全监管水平提供强有力的技术支撑和保障。

山东新普赛斯检测服务有限公司于2021年03月26日成立。法定代表人公晓丽，公司经营范围包括：许可项目：检验检测服务；农产品质量安全检测；室内环境检测；林业产品质量检验检测；第三类医疗器械经营等公司已建成2个CNAS认可实验室，5个质谱中心化验室，43个具备快检能力的卫星化验室。公司可对外承接兽药残留、常规理化指标、微生物、重金属等多项检测任务。山东新普赛斯检测服务有限公司隶属于上市企业新希望六和股份有限公司，致力于将母公司内部多年积累的食品安全管理经验，共享给同行企业，利用企业内部富裕检测资源为同行企业提高高效率、低成本的兽药残留检测、实验室托管、技术培训、实验室规划等服务。协助企业提升食品安全管控能力，净化区域食品安全环境。母公司新希望六和股份有限公司自2015年开始连续获得中国肉类食品安全信用体系建设示范企业、全国食品安全管理创新先进单位等荣誉称号。新希望六和股份有限公司是全球食品安全倡议GFSI董事会成员 ，及GFSI中国联席副主席单位，获得国家科学技术进步奖二等奖六项。为履行食品生产经营企业主体责任，食品安全社会共治责任以及践行全球食品安全倡议书关于扶持肉类企业提升食品安全管理能力和市场能力的承诺，以实际行动践行企业的社会责任，协助政府监管部门共同推动食品安全的全民共治共享。公司主要项目包括：1.对外检测服务针对肉类企业检测成本高、检测需求量大的特点，将新希望六合体系内部实验室对外共享，为客户提供低成本、高效率的二方检测服务。快速---24h内提供检测报告准确---拥有完善专业的三级检测体系降本---成本低于自主运营实验室2.技术托管服务依托技术优势协助客户建立一整套科学完善的检验检测体系，为客户提供整套食品安全检测方案。专业---深耕农牧行业36年，积累丰富技术优势与经验降本---依托集中采购优势，为客户降低采购成本风险控制---协助客户最大程度降低食品安全风险成本3.实验室设计装修、仪器设备销售一站式服务对于准备进行实验室建设客户，提供从实验室整体设计、实验室装修、仪器设备采购、实验耗材采购、技能培训的一站式服务平台。山东新普赛斯检测服务有限公司，力求通过内部资源共享、外部资源整合，打造一站式互联网检测平台。为同行业降费增效，积极推动食品安全社会共治共享，在践行企业社会责任的同时，为提高行业食品安全管控能力做出贡献。全面提升客户从“农场”到“餐桌”的食品安全竞争力，生产消费者和政府主管部门信得过的产品。让天下没有难做的食品安全。

公司简介 北京华益精点生物技术有限公司是国家级高新技术企业，并于2012年、2013年先后获得北 京市软件认证企业和北京市专利试点单位资格。 经过几年的发展, 公司建立起覆盖全国的销售、服务网络， 在北京亦庄经济技术开发区设有研发和生产中心，并于2012年获 得ISO13485和ISO9001全面质量管理体系认证。 目前，北京华益精点生物技术有限公司业务覆盖血糖检测与监测管理, 医院信息化管理, 医疗装备管理和快速食品检测四个领域。 华益公司总部设在北京，在全国设有19个办事处, 免费客户服务电话400-008-8787。 职位要求：1、大专及以上学历，3年以上食品安全检测领域工作经验，曾担任过销售经理或主管及以上职务，熟悉食品安全检测产品的销售渠道；2、具有独立工作能力、良好沟通能力；有较强的组织、管理、团队协作能力。3、热爱销售工作，有激情，有较强的事业心，富于开拓精神，勇于挑战。4、工作认真负责、品貌端正，能吃苦,有敬业精神,诚实可靠。5、有食品安全检测领域渠道资源或熟悉该领域渠道建设者可优先录用。工作地点：北京有意联系：王经理Email：xjwang8627@163.com QQ：914169885电话：18612438627