国家中小企业公共服务示范平台

[align=center][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444][back=white] [/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#444444][back=white]”计量服务中小企业公共平台”开通[/back][/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444] 计量是工业生产的眼睛，无论是计量器具制造企业，还是计量器具使用单位，在实际生产中都会面临计量测试技术难题，获取[/color][/font][color=black][url=http://www.gfjl.org/thread-173761-1-1.html][font=宋体][color=#336699]计量法[/color][/font][/url][/color][font=宋体][color=#444444]规政策、计量技术规范等方面信息的需求。[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444] 在[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]“[/color][/font][font=宋体][color=#444444]世界计量日[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]”5.20[/color][/font][font=宋体][color=#444444]，为了方便中小企业及时了解计量法律法规、政策，快速查找相关计量信息，帮助企业解决计量难题，近期市场监管总局委托有关单位开发了[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]“[/color][/font][font=宋体][color=#444444]计量服务中小企业公共平台[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]”[/color][/font][font=宋体][color=#444444]及微信公众号、小程序，今天正式开通。[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444] 该平台具有三个特点：[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444]1、综合性[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444] 平台主要分成[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]6[/color][/font][font=宋体][color=#444444]个版块，包括计量服务中小企业的各类活动报道，各种计量法规政策、计量信息的[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]“[/color][/font][font=宋体][color=#444444]一站式[/color][/font][font='Tahoma',sans-serif][color=#444444]”[/color][/font][font=宋体][color=#444444]查询功能，展示计量帮助企业提质增效的典型案例和可能遇到的常见计量问题，还有各类关于计量[/color][/font][color=black][url=http://www.gfjl.org/thread-599-1-1.html][font=宋体][color=#336699]检定规程[/color][/font][/url][/color][font=宋体][color=#444444]、标准等知识的视频资源和课程。为了方便企业及时准确访问到各地计量技术机构，平台上还有可以链接这些机构主页面的热点导航，全方面涵盖企业对计量活动的各种需求。[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444]2、公益性[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444] 作为为中小企业提供计量服务的公共平台，平台中的所有资源均免费向社会开放。[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444]3、易操作[/color][/font][/align][align=left][font=宋体][color=#444444] 通过平台的一站式查询，可以方便快捷地查询各类计量信息，如计量技术规范查询、检定校准机构能力查询、国家标准物质信息查询等；热点链接为企业访问各种政务服务平台、计量技术机构提供便捷通道。除了在网站系统上查询外，还开发了微信公众号及小程序，既可随时随地在手机上实现与平台网页同样的功能，还可以在线提交各项计量需求。[/color][/font][/align][align=left][font='Tahoma',sans-serif][color=#666666] http://www.jl-sme.com [/color][/font][font=宋体][color=#666666]直接登录平台网站[/color][/font][/align]

随着大数据和人工智能等新一代信息技术的发展，质量管理也有了新的发展方向。仪器仪表企业同样也要积极应用新技术、新工艺、新材料，提升产品质量设计能力，加强可靠性设计、质量预测、失效分析、质量虚拟分析等技术开发应用，开发在线检测、过程控制、质量追溯等质量控制工具，实施技术改造，推动企业建立以数字化、网络化、智能化为基础的质量管控体系。文件中也提到，将鼓励有条件的行业建立全流程质量能力与产品大数据相结合的动态质量分级评价体系。在重点行业推进完善产品质量分级分类团体标准制度，建立重点产品质量分级发布机制；加强质量诚信体系建设，鼓励行业协会和专业机构开展质量兴业、质量标杆、质量对比、品牌培育等活动；发挥质量品牌公共服务平台、产业技术基础公共服务平台、中小企业公共服务示范平台等服务平台作用，加大面向中小企业的质量品牌服务供给等

[align=center][size=16px][b]【12问答】中小企业的检定费用可以申请减免吗？在服务中小企业方面，计量有哪些优惠的政策或要求？企业计量器具检定和校准去哪里申请？[/b][/size][/align][align=left][size=12px]来源：总局计量司[/size][/align][align=center][size=12px][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=17px]计量服务中小企业[/size][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=17px]常见问题解答[/size][/font][/size][/align][align=left][size=12px][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][/size][/font][/size][b][font=宋体][size=16px]1、问：在服务中小企业方面，计量有哪些优惠的政策或要求？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：为了服务中小企业，近年来市场监管总局先后组织开展了“优化计量 提质增效”“计量服务中小企业行”等系列活动，号召各地组织计量技术机构深入企业开展各类计量需求调研，聚焦企业存在的突出困难和问题，有针对性地实施精准施“测”服务；开展各类中小企业计量培训，帮助企业完善测量管理体系；免费开放计量实验室，加大与企业的计量科研合作，不断提升中小企业计量能力和水平，帮助企业提质增效和创新创业。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]2、问：中小企业的检定费用可以申请减免吗？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号 ），从2017年4月1日起，停征计量器具强制检定收费。对属于强制检定范围的计量器具，检定费用可以免征。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]3、问：企业计量器具检定和校准去哪里申请？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：对于属于强制检定的计量器具，计量器具使用单位可访问中国电子质量监管（e-CQS）公共服务门户端，网址（http://psp.e-cqs.cn）,通过在公共服务门户注册，“强制检定工作计量器管理”板块，可维护强检器具台帐信息，并办理强检器具检定预约业务。 [/size][/font][font=宋体][size=16px]　　对于属于非强制检定的计量器具，计量器具使用单位可登录当地计量检定机构或计量校准机构网站查询如何申请。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]4、问：哪里可以查询到市场监管总局授权的法定计量检定机构及其授权项目？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：市场监管总局授权的法定计量检定机构可以通过网络查询。查询网址是：http://www.cma-cma.org/jlsqcx/index.aspx或者[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][font=宋体][size=16px][color=#0000ff]http://psp.e-cqs.cn/aeaCma/cma/apply/onlineApply/importDataQuery.jsp[/color][/size][/font][font=宋体][size=16px] [/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]5、问：中小企业产品研发缺少相应的测试设备和条件，可以申请用政府计量技术机构实验室吗？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：为了帮助企业进行产品研发，不断提高产品质量，我们鼓励各地计量技术机构向中小企业开放计量实验室，推动开放的计量实验室成为中小企业研发、生产和测试验证的公共服务平台，为推进企业技术创新、先进制造提供支撑和保障。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]6、问：中小企业对计量了解认识不足，想开展相关的培训，找谁提供培训？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：企业如果有培训方面的需求，可以咨询当地市场监管部门计量处，也可以由其推荐学协会等培训机构。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]7、问：常见的计量法律法规都有哪些？从哪里可以查询到？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：常见计量法律法规可从市场监管总局计量司网站进行查询，网址：http://www.samr.gov.cn/jls/zcfg/jlfg/[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]8、问：哪里可以查询到国家现行有效的计量检定规程？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：登录国家计量技术规范全文公开系统（网址：http://jjg.spc.org.cn/resmea/view/index#），可以查询相关的国家计量检定系统表、国家计量检定规程、计量器具型式评价大纲及其他计量技术规范。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]9、问：有条件的中小企业，是否可以自己开展相关计量器具的检定或校准？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：鼓励生产企业建立企业内部的量值传递溯源体系，企业最高计量标准器具经考核和检定合格后，可以对企业内部使用的计量器具开展相关的检定或校准。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]10、问：想申请制造计量器具，都有哪些要求？要办哪些计量审批？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：制造列入《实施强制管理的计量器具目录》中型式批准部分的计量器具，需要取得计量器具型式批准证书，方可制造。制造企业应向所在地省级市场监管部门申请计量器具型式批准。根据《计量器具新产品管理办法》规定，申请单位应向当地省级市场监管部门递交型式批准申请书等材料，同时申请单位在申请受理后应向承担型式评价的技术机构提供试验样机，并递交样机照片、产品标准（含检验方法）、总装图、电路图和主要零部件图、使用说明书、制造单位或技术机构所做的试验报告等技术资料。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]11、问：在《实施强制管理的计量器具目录》内的工作计量器具都应该强检吗？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：不一定。判断一个工作计量器具属于强制检定的原则，一是是否列入《实施强制管理的计量器具目录》，二是计量器具的用途应与《实施强制管理的计量器具目录》中所列出的使用范围一致，如用于贸易结算、医疗卫生、环境监测或安全防护，两个条件必须同时具备，缺一不可。[/size][/font][font=宋体][size=16px][/size][/font][b][font=宋体][size=16px]12、问：企业生产需要购买标准物质，哪里可以查询相关信息？[/size][/font][/b][font=宋体][size=16px]　　答：国家标准物质相关信息可以查询http://www.samr.gov.cn/jls/djcx/，也可以登录国家标准物质资源共享平台http://www.ncrm.org.cn/。[/size][/font][/align][align=left][size=12px][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=17px][/size][/font][/size][/align]

在立法层面，要有支持中小企业参与政府采购的法律 到目前为止，我国有两部法律为中小企业参与政府采购提供了法律依据。《政府采购法》（2003年1月1日起施行）第九条（政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。）明确表明，要用政府采购的形式“促进中小企业发展”。《中小企业促进法》（2003年1月1日起实施）第三十四条（政府采购应当优先安排向中小企业采购商品或服务。）也明确表明，在政府采购中，中小企业享有优先权利。 可见，在我国已为中小企业参与政府采购准备了基本的法律制度基础，但为什么中小企业参与政府采购的工作不能实质推进呢？这可能与我国现在一些基本国情有关。 目前我国立法与执法关系错位，两者之间缺乏良好的制度基础。在当前，我国立法过程一般来说相对简单。（虽然有很多专家参与，并且在立法过程中会有行政性的征求意见程序，甚至是向社会征求修改意见。）简单的立法程序，缺乏对法律细节的详细辩论，缺乏生活的经验基础，也缺乏法官的判例经验基础，其结果是法律出台之后，很多人因为没有参与法律程序而并不认为法律是需要认真对待的行为规则，除非政府再三地开会、发文件，把有关法律条文编写成口号，以运动的方式来组织学习和落实执行某个法律。如果没有后者，很多法律往往形同虚设。简单的立法程序与复杂而又灵活的执法程序，使得执法成了修改法律的过程。在这种情况下，要执行法律，加强政府责任，各级政府只能出台各种各样的暂行规定，甚至是简单的禁令，来强化官员的执法意识，并使其承担执法的责任。比如，在“保护环境，节能减排”方面，由于“国务院关于加强节能工作的决定（国发〔2006〕28号）”文里要求，“要将能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为地方各级人民政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容……实行节能工作问责制。”该文件的效果马上在2006年全国节能、节水产品政府采购数据中反映出来。 我国目前立法缺乏相应的财政基础。任何一项法律的执行，都是需要财政基础的。但是目前我国的立法机关实际上并不掌握财政预算，立法者在立法的时候往往没有考虑到执法所需要的财政基础，即使制定了法律，也很难在随后的财政预算中优先保障法律的执行。其结果是，很多法律因为没有财政基础而得不到很好的执行，而只有一部分法律有财力来得到落实。比如，为响应国家解决中小企业融资难的问题，银监会成立了中小企业融资领导小组，因为没有编制，就没设常设机构，而是将其办公室放在统计部的综合处，统计部有自己的本职工作，而中小企业方面的工作只能是兼职，在这种安排下，中小企业融资工作的效果就可想而知了。 目前我国行政立法行为缺乏相应的监督措施。各级人大及其常委会有权监督行政立法行为，但是因为人代会代表基本都是兼职，平时缺乏监督的组织资源、财力资源和人力资源，也缺乏监督的程序和规则。公民个人可以根据行政诉讼法对政府具体部门的具体行政行为提起行政诉讼，法院也可以根据行政诉讼法受理行政诉讼案件，并据此监督行政部门的行政执法，但对于行政立法行为，以及行政文件，却缺乏监督的法律依据。其结果是，行政立法基本上处于缺乏外部监督的状态，各级行政部门和机构就倾向于用行政文件代替和解决本来应由国家法律规范的事情，自然就出现了行政立法，尤其是行政文件效力在执行的时候还大于法律的问题。反过来就是，如果法律要发挥效力，就必须要有行政文件来支持。 这些原因决定了在目前的经济生活里，必须有细化的政府行政文件做支持，才能将中小企业参与政府采购落到实处，但遗憾的是，到目前为止国家行政机构并没有出台有关促使中小企业参与政府采购的行政文件。 其实，只要法律条文不要太形而上，能有一定的数据约束，即使没有细化条文，也能使中小企业实质性地进入政府采购市场。美国在法律中用数据支持中小企业参与政府采购就做的很到位。比如，它在《小企业法》里规定，“在联邦政府采购中，必须保证小企业获得23%的采购份额。”“所有预期不超过一万美元并属于小额购买的政府采购或服务合同都必须留给小企业。”在《购买美国产品法》里规定，在政府采购项目的国外报价中，只要美国中小企业的报价不高于外国供应商报价的12%和本国大企业报价的6%，即可获得政府采购合同的订单。这些法定数据成为中小企业参与政府采购的有力保障。

中小企业计量检测保证规范前言为加强中小企业（以下简称企业）计量基础工作，提高企业计量管理和计量技术水平，提供准确可靠的计量保证，改善经营管理，保证产品质量，降低能源消耗，提高经济效益，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则以及国家质量技术监督局和国家经济贸易委员会联合下发的《关于加强中小企业计量工作的意见》，制定本规范。1.范围1.1本规范规定了企业为实施科学管理、保证质量、节能降耗、提高效益所应具备的计量检测保证能力的基本要求。1.2本规范的要求是通用的，企业应根据自身的产品特点、生产规模和经营方式，选择相应的途径和方法达到本规范的要求。计量器具制造和定量包装商品生产等对计量有特殊要求的企业，除满足本规范的规定外。还应满足其他相关的法律、法规和规章所规定的计量要求。2.引用文献《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》《计量标准考核办法》《计量检定人员管理办法》JJF1001—1998 《通用计量术语及定义》GB/T119022-1 《测量设备的质量保证要求》 第一部分：测量设备的计量确认体系GB/T17167—1997 《企业能源计量器具配备和管理导则》使用本规范时应注意使用上述引用文献的现行有效版本。注：引用文献可向各级质量技术监督部门咨询。3.术语定义JJF1001—1998《通用计量术语及定义》中的有关定义适用于本规范。下面引用了一些最相关的定义并列出一些适用于本规范的其他定义。3.1 计最为实现单位统一、量值准确可靠的活动。3.2 计量保证用于保证计量可靠和适当的测量准确度的全部规范、技术手段及必要的各种运作。3.3 法定〔计量〕单位由国家法律承认具有法定地位的计量单位。3.4 (计量〕基准、标准为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。3.5 计量器具（测量仪器）单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。3.6 测量设备测量仪器、测量标准、参考物质、辅助设备以及进行测量所必须的资料的总称。

近日，《黑龙江省促进中小企业发展条例（草案）》（以下简称《条例》）提交省第十一届人大常委会第二十八次会议审议。《条例》共8章43条，主要对中小企业的创业扶持、资金支持、创新推动、市场开拓、服务保障、权益保护等方面作出了规定，明确政府采购优先考虑中小企业，任何单位和个人不得强制或者变相强制中小企业提供赞助。　　招本地困难人员社保给补贴　　据了解，截至2010年末，全省中小企业已达9.7万户，从业人数322.4万人；中小企业实现增加值2685亿元，占全省地区生产总值的26.2%.但从全国范围看，尤其是与发达省份和周边省份相比，我省中小企业在发展速度和规模等方面还存在一定的差距。主要原因有：创业和发展比较难；资金短缺；科技创新能力较弱；还存在侵害中小企业合法权益等。因此，制定我省促进中小企业发展的地方性法规是十分必要的。　　针对目前中小企业进入公用事业和基础设施、社会事业、金融服务业以及某些具有垄断性质行业比较难的问题，《条例》规定：“凡法律、行政法规未禁止的行业和领域，中小企业均可投资和经营。”为扶持中小企业，《条例》针对中小企业创业过程中遇到的开业资金筹集难、用工难等问题，规定了小企业创业小额担保贷款资金支持和贴息，中小企业招用本地就业困难人员给予社会保险补贴资金支持等扶持措施。　　政府采购优先考虑中小企业　　为加大对中小企业在开拓市场方面的扶持，《条例》对此规定了两个方面内容：一是按照国内外现行的通行做法，规定政府采购应当向中小企业倾斜。“中小企业生产的产品和提供的服务，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，政府采购项目的采购人和采购代理机构应当在评标标准和方法等方面对中小企业给予政策性倾斜，优先将合同授予中小企业。”　　为加强对中小企业合法权益的保护，《条例》规定，任何单位和个人不得利用职权非法占有或者无偿使用中小企业财产；不得强制或者变相强制中小企业购买产品或者接受指定服务；不得强制或者变相强制中小企业提供赞助；不得违法要求中小企业出资参加评比或者培训等侵犯中小企业合法权益的行为。《条例》还对中小企业合法权益受到侵犯时可以申请依法救助的形式以及国家机关工作人员侵犯中小企业合法权益的相应责任等作出了规定。

王建翔：扶持中小企业的八大方面中国中小商业企业协会（国务院国资委主管）主办的“第四届中国中小企业家年会”近日在北京人民大会堂举行。本次会议金融界网站全程为您直播。工业和信息化部中小企业司副司长王建翔在会上提出了发展中小企业的八大方面。　　在9月19号国务院关于促进进一步的中小企业若干意见当中，从29条提出了扶持中小企业的政策。王建翔解释，这个政策首先提出要完善中小企业的法律法规体系，这里面很重要的一条就是要完善中小企业的政府采购法，以免中小企业在政府采购中受到不公平的待遇。　　还有解决中小企业的融资难题，这不仅是中国企业的难题也是世界企业的难题。王建翔提出，我们除了建立为中小企业服务的金融机构以外，还要鼓励民间资本参与，乡镇银行、城镇银行的股份制改造。　　此外，政府还应进一步改善中小企业发展的环境，主要是简化政府在审批、管理方面的一些程序。另外，减少不必要的一些行政收费，这次金融危机当中，各级政府减少了100多项行政收费，为中小企业带来了300多亿负担。　　以下是文字发言实录：　　王建翔：尊敬的各位领导，各位企业家大家下午好！谈不上重要讲话，今天能够参加这样的一个活动感到很激动，能够跟大家谈谈感想，首先我代表工业和信息化部中小企业司对第四届中国中小企业家年会表彰大会召开表示祝贺，同时对获得中小企业100强的企业表示祝贺。今天借这个机会，给大家讲一讲，汇报一下我们中小企业主管部门在支持中小企业的一些工作和大家进行一个交流与沟通。　　今天在热气洋溢的人民大会堂，也激起我们对中小企业工作的热情。大家也都知道，我们国家的中小企业刚才像我们陈副委员长所说的，首先是国民经济发展的重要力量，促进中小企业的发展是保持国民经济发展的重要基础。那么，促进中小企业发展也是我们国家建立和谐社会稳定的重要基石，这三个重要把我们中小企业现在在国民经济社会发展当中以一个突出的位置表现出来。大家也都知道受国际金融危机的影响，我们国家的中小企业首当其冲，当时是沿海地区外向型和劳动密集型的企业损失最严重。我们中小企业在这次危机当中也发现我们自身存在的问题，结构不合理，产品类同，技术水平含量比较低，技术比较弱，人才资金也比较薄弱等等，这就被鲜明的显示出来了。为了促进中小企业的发展，党中央、国务院一直以来特别关注中小企业的发展，特别是改革开放30年，为了应该金融危机我们促发展，扩内需，保增长，惠民生一揽子的政策出台，这其中也包括促进中小企业发展的政策。在党中央和国务院的大力领导下，我们中小企业赢得了这次应对金融危机的胜利，应该说我们国家经济企稳回升，很大一个作用就是我们中小企业应对了挑战，接受了考验，中小企业的发展也是企稳回升，没有中小企业的发展，没有中小企业的企稳回升也没有我们国家的经济回升，这里面党和国务院的政策起到很大的作用。

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：专门面向中小企业采购的项目，中小企业提供大型企业制造的货物，其是否有资格参加该项目？[/font][/color][/b][font=微软雅黑][color=#cc0000][b]答：中小企业提供大型企业制造的货物，不能参加专门面向中小企业采购的项目。[/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b][font=微软雅黑]法律依据为《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2020〕46号）第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：[/font][/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b]（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；[/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b]（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；[/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b]（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。[/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b]在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。[/b][/color][/font][font=微软雅黑][color=#cc0000][b][/b][/color][/font][b][/b]

从中国政府网获悉，日前，工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任在做客中国政府网时透露财政部工信部正在制定中小企业政府采购管理办法，并回答网友提问。在回答有网友提出的“在我国，中小企业要拿到政府的订单似乎并不容易。请问朱总，在这方面国家是否有具体的改进措施？”时，朱宏任作了详细解答。他首先肯定这位网友提出的问题比较专业，因为在政府采购方面，在一些发达国家往往是给出了专门针对中小企业的优惠措施，像在美国，就规定联邦政府的采购合同要按照总金额的23%交给中小企业来执行。实际上我们国家的有关法律法规中，对支持中小企业在政府采购中发挥更大的作用也有相关的规定。朱宏任说，2003年实施的《中华人民共和国政府采购法》第九条规定政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、扶持中小企业发展等等。在《中华人民共和国中小企业促进法》的第三十四条也明确规定，政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务，从近年来中小企业参与政府采购、投标、中标和签订合同的情况看，我们觉得法的落实还有些不尽人意。一是中小企业划分标准过于宽泛给操作带来了难度，这个问题前面也谈到了；二是确定的政策比较原则，操作起来不太容易；三是门槛较高，一些小企业还难以进入；四是制度缺失，没有实施细则；五是中小企业自身存在问题，比如产品质量、企业管理、售后服务、创新能力以及其他方面还有不完善的地方也需要不断加强和提高。朱宏任透露，财政部与工信部正在制定中小企业政府采购管理办法，在采购政策、采购门槛、采购合同中要充分考虑到中小企业利益，给予更多的机会，同时要加大对政府采购的宣传、培训和服务，让更多的中小企业可以了解并且参与到政府采购中来。

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》于日前发布，共8大方面29条具体意见。工业和信息化部部长李毅中表示，《意见》对我国中小企业的扶持政策有很多突破，将进一步完善中小企业发展环境，缓解融资难题，加大财税扶持力度，促进中小企业健康发展。　　《意见》提出，进一步营造有利于中小企业发展的良好环境。完善中小企业政策法律体系，深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。完善政府采购支持中小企业的有关制度，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。加强对中小企业的权益保护，构建和谐劳动关系，对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。　　《意见》提出，切实缓解中小企业融资困难。全面落实支持小企业发展的金融政策，完善小企业信贷考核体系，加强和改善对中小企业的金融服务，进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业信用担保体系，发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。　　《意见》提出，加大对中小企业的财税扶持力度。为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。进一步减轻中小企业社会负担，凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，均一律取消。　　《意见》提出，加快中小企业技术进步和结构调整。支持中小企业提高技术创新能力和产品质量，支持中小企业加快技术改造，推进中小企业节能减排和清洁生产，提高企业协作配套水平，引导中小企业集聚发展，加快发展生产性服务业。

首家创建国家公共检验检测认证服务平台示范区落户浦东近日，国家认监委下发了《关于同意上海市浦东新区创建“国家检验检测认证公共服务平台示范区”的函》，这标志着浦东新区成为全国首家将“检验检测”和“认证”纳入公共服务平台的示范区创建单位。在创建过程中，上海国检局会同上海市质监局推动和指导浦东新区“国家检验检测认证公共服务平台示范区”建设，鼓励浦东新区发挥中国（上海）自由贸易试验区改革优势和浦东建设具有全球影响力的科创中心优势，引导检验检测认证产业向规模化、品牌化、专业化发展，促进检验检测认证产业发展，把浦东建设成市场开放度和国际化程度较高的示范区，进一步完善浦东的服务功能和提升浦东的对外贸易环境，促进服务型经济的发展。　　浦东新区高度重视检验检测认证产业的发展，产业发展势头强劲，知名检验检测认证机构云集，2014年检验检测认证业务收入已接近30亿元，占全市业务收入的近五分之一；从业人员超过1.3万人，产业规模位列上海全市各区（县）之首。目前，浦东新区已发展成为产业能级高、创新能力强、创业环境好的检验检测认证行业集聚区，是上海乃至华东地区非常重要的检验检测认证服务业集聚区之一。

中小企业计量检测保证规范前言为加强中小企业（以下简称企业）计量基础工作，提高企业计量管理和计量技术水平，提供准确可靠的计量保证，改善经营管理，保证产品质量，降低能源消耗，提高经济效益，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则以及国家质量技术监督局和国家经济贸易委员会联合下发的《关于加强中小企业计量工作的意见》，制定本规范。1.范围1.1本规范规定了企业为实施科学管理、保证质量、节能降耗、提高效益所应具备的计量检测保证能力的基本要求。1.2本规范的要求是通用的，企业应根据自身的产品特点、生产规模和经营方式，选择相应的途径和方法达到本规范的要求。计量器具制造和定量包装商品生产等对计量有特殊要求的企业，除满足本规范的规定外。还应满足其他相关的法律、法规和规章所规定的计量要求。2.引用文献《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》《计量标准考核办法》《计量检定人员管理办法》JJF1001—1998 《通用计量术语及定义》GB/T119022-1 《测量设备的质量保证要求》 第一部分：测量设备的计量确认体系GB/T17167—1997 《企业能源计量器具配备和管理导则》使用本规范时应注意使用上述引用文献的现行有效版本。注：引用文献可向各级质量技术监督部门咨询。3.术语定义JJF1001—1998《通用计量术语及定义》中的有关定义适用于本规范。下面引用了一些最相关的定义并列出一些适用于本规范的其他定义。3.1 计最为实现单位统一、量值准确可靠的活动。3.2 计量保证用于保证计量可靠和适当的测量准确度的全部规范、技术手段及必要的各种运作。3.3 法定〔计量〕单位由国家法律承认具有法定地位的计量单位。3.4 (计量〕基准、标准为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。3.5 计量器具（测量仪器）单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。3.6 测量设备测量仪器、测量标准、参考物质、辅助设备以及进行测量所必须的资料的总称。3.7 溯源性通过一条具有规定不确定度的不问断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。3.8 溯源等级图一种代表等级顺序的框图，用以表明计量器具的计量特性与给定量的基准之间的关系。注：溯源等级图是对给定量或给定型号计量器具所用的比较链的一种说明，以此作为其溯源性的证据。3.9 检定查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。3.10 校准在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。3.11 检测按照规定的程序，为了确定给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象。工艺过程或服务的一种或多种特性或性能的技术操作。3.12 审核确定计量活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否有效地实施并适合于达到预定目标的、有系统的、独立的检查。3.13 评审由企业最高领导就计量方针和目标，对计量工作的现状和适应性进行的正式评价。4.要求4.1 计量管理4.1.1 领导职责企业法定代表人和主管计量工作的领导应学习、了解计量法律、法规及相关的要求，并负责在本企业组织实施。4.1.2 管理机构企业可以根据实际需要，自主设置管理计量工作的机构和专（兼）职计量管理人员，统一管理本企业的计量工作。主管计量工作的领导、计量管理机构及各类专（兼）职计量管理人员的职责应形成文件，并认真执行。4.1.3 管理制度企业应根据生产经营和计量管理的需要，建立必要的计量规章制度，并能有效地贯彻执行，执行结果应有记录。制度应包括（但不限于）以下内容：1）企业领导及有关人员的计量培训教育制度：2）计量管理机构和管理人员的岗位责任；3）计量器具采购，人库和流转制度；4）计量器具周期检定（校准）制度：5）计量器具配备，使用、维护和保养制度；6）不合格计量器具的管理制度；7)计量检测管理制度；8）计量工作的定期审核与评审制度。4.1.4 计量人员企业应配备与生产经营和计量管理工作岗位相适应的，并经过培训取得相应资格的计量人员。企业应制定人员培训计划并组织实施。4.2 计量单位企业在各项生产经营活动中应使用国家法定计量单位。如有特殊情况需使用非法定计量单位，必须按国家有关规定办理审批手续。4.3 计量器具配备4.3.1 企业应按照产品标准和生产工艺文件的要求，确定计量检测点，配备符合使用要求的计量设备。4.3.2 企业可根据原材料检测、经营管理、安全生产、环境保护、能源计量、产品检测等方面的需要，确定计量检测点，配备符合使用要求的计量设备。4.4 计量检测4.4.1 企业应根据产品标准、工艺文件，生产经营和质量控制的要求，确定检测项目，并制定必要的检测规范。检测规范应包括检测要求、检测设备、检测方法、检测环境条件及检测结果处理等方面的内容。4.4.2 检测应按规定的要求和检测规范进行，检测结果应有记录。4.5 量值溯源4.5.1 企业应编制完整的量值溯源图（或表），保证全部计量器具的量值溯源到社会公用计量标准。4.5.2 企业自主开展的检定项目，要有量值溯源等级图，企业的最高计量标准应按照《计量标准考核办法》的有关规定进行管理。4.6 计量检定（校准）4.6.1 器具管理企业应编制本单位计量器具管理帐册，并制定计量器具分类管理方法和周期检定（校准）计划，对计量器具实施统一管理。计量器具的分类管理方法，凡国家或行业有规定的，按规定执行；没有规定的，由企业制定管理办法，经企业领导批准后实施。4.6.2 强制检定企业必须将属于强制检定的计量器具登记造册，向当地县（市）级计量行政部门备案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定。4.6.3 非强制检定企业可自行开展非强制检定计量器具的检定工作。自行检定（校准）的计量器具应合理确定检定（校准）周期。周期的确定应有文件作出规定，文件应经企业领导批准。对不能自行开展检定（校准）的计量器具，企业应将其送有资格对社会开展检定（校准）的计量检定（校准）机构进行检定（校准入检定（校准）应按检定规程或校准规范进行。4.6.4 标志管理企业应对计量器具实施标志管理，标志应注明检定（校准）日期、有效期和检定（校准）单位（或检定（校准）人员）4.7 不合格计量器具的控制不合格计量器具是指计量器具已经损坏、显示不正常、过载或误操作，功能出现了可疑、超过了规定的检定（校准）周期、封缄的完整性已被损坏等情况。企业对任何不合格计量器具都应停止使用，隔离存放，并作出明显的标志。不合格计量器具应在不合格原因已排除并经再次检定（校准）后才能重新投入使用。4.8计量记录与档案管理企业应保存足够的计量记录和档案，用以证明计量管理的有效运行。计量记录和档案一般应包括：计量器具说明书及使用、维修记录；计量标准证书、计量检定（校准）原始记录、计量检定（校准）证书；计量检测记录、计量检定（校准）人员证件、人员培训记录、计量管理审核、评审记录等。4.9 环境条件计量检定（校准）和检测的环境条件应符合相应技术规范的要求，以确保测量结果的准确可靠。必要时，企业应制定有关环境条件要求和管理的制度，并对关键检测点的环境条件实施控制和记录。4.10 审核与评审4.10.1 企业主管计量工作俏领导应定期组织对计量工作情况进行审核，必要时应采取纠正措施，以保证工作的正常运行。4.10.2 企业领导人应根据审核结果和其他有关信息，定期组织对计量工作进行评审，必要时进行改进。[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=4729]相关附件[/url]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑][font=微软雅黑]问：中小企业提供大型企业制造的货物参加政府采购项目，能享受中小企业扶持政策吗？[/font][/font][font=微软雅黑]答：不能享受中小企业扶持政策。[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]法律依据为《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔[/font][font=微软雅黑]2020〕46号）第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：[/font][/font][font=微软雅黑]（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；[/font][font=微软雅黑]（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；[/font][font=微软雅黑]（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。[/font][font=微软雅黑]在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。[/font][/color][/b]

据相关资料显示，我国目前共有50万家左右中小型企业，占全部企业的93.79%，它们为国家创造了60%的生产总值、40%的利税和75%的就业机会，对经济的发展、社会的稳定可谓居功至伟。近日，财政部部长助理张通在苏州实地调研时强调：“要把支持中小企业发展摆在深化政府采购制度改革的突出位置。”虽然我国《政府采购法》第九条规定“政府采购应当有助于促进中小企业发展”，但非强制性的“应当”两字，让我国中小企业在参与政府采购活动时受到资质、实力等多方面的条件制约，造成了现阶段我国政府采购仍是以国有大型企业为主。而相比之下，发达市场经济国家在这方面就做的比较好，国外都制定相关的法律或法规，明确要保护和扶持中小企业参与政府采购活动。这实际上为确保中小企业能有机会参与政府采购及在政府采购活动中能拿到相当份额的政府采购合同提供了必要的前提条件。随着我国加入WTO和市场开放的需要，以及在经济发展困境中，国家政策如何助力中小企业发展，进而带动我国经济的全面复苏的经济发展态势来看，现在开始我国就应该在广泛研究和完善的基层上，充分发挥政府采购宏观调控的作用，对我国中小企业进行保护和支持。降低中小企业参加政府采购活动的“门槛”。在实际的采购活动中，我们常常遇到这样的问题，那就是采购人和采购委托代理机构在发布标讯中明确规定供应商的资质、注册资金量等条件，有的出于质量考虑要求供应商必须为大型企业，而且企业的注册资金必须达到几千万元以上或企业每年的业务实绩也必须要几百万以上等，这样的要求对于质量要求较高的工程、公路、桥梁建设当然也毋庸置疑。但如果是一般类项目，这样的条件规定显然会将中小企业排除在外。因此，根据我国《政府采购法》第五条规定“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”这种以注册资本金、过去的营销实绩等来作为供应商的资格条件，来人为提高政府采购招标“门槛”，限制中小企业参加政府采购活动的行为，是违法行为。我们政府采购相关监督管理部门应该严厉打击各种以人为制造理由或借口，来变相歧视和排斥中小企业的不法行径，降低中小企业参加政府采购活动的“门槛”。多渠道、多方式地发布政府采购信息。获知政府采购信息是中小企业参与政府采购活动的首要前提，众所周知，即使一个再具强劲实力的企业，如果收集不到相关的信息，也只能与政府采购永远无缘。而中小企业在对政府采购信息的收集能力方面，与大型企业比较起来，还存在着较大的缺陷和不足。如：有些中小企业没有能力正常上网查询，有的地方只能靠电视或订阅部分报刊了解政府采购市场行情。而我国政府采购信息的发布媒介国家规定的为“一网、一报、一杂志”。即中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购。对于没有能力通过网络了解标讯的中小企业，如果报刊杂志不能及时获取，就会错失较多的采购标讯。因此，建议采购人或采购代理机构在发布采购信息时，不要局限于财政部门指定的信息媒体，可以采取多渠道、多手段、多途径的发布方式，同时在多种信息媒体上进行全方位的公开发布，特别是地方性的媒体，保证中小企业能够公平地享受到政府采购信息。

2009年湖南省出台了关于缓解中小企业融资问题的意见，在意见的指导下政府采取措施扶持中小企业取得了一系列的成效。近期，由湖南省财政厅政府采购管理办公室、湖南省国库集中支付核算局和湖南省政府采购协会联合主办的支持中小企业融资服务推介会在长沙举行，湖南省政府采购办主任黄卫接受记者采访时，详细的介绍了湖南省政府采购扶持中小企业的具体措施和成就。http://www.zfcg.com/2010-06-07/img_15980967164c0cbcd9b8f5b.jpg

[font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0] 为促进中小企业健康发展，精准施“测”推进企业复工复产，市场监管总局要求各地市场监管部门在2019年“计量服务中小企业行”活动的基础上，聚焦中小企业计量需求，对“计量服务中小企业行”活动进行再动员、再部署、再安排。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#3e3e3e][back=#f8f3f0]今天是联合国中小微企业日，我们[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]一起来了解一下[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]计量服务中小企业常见问题，55个问答，让您了解计量服务中小企业的方方面面。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0][b]一、计量基础知识[/b]01[b]《计量法》是一部怎样的法律？[/b]答：《计量法》是国家管理计量工作的基本法，是计量行为规范的总和。无论是政府机关、企事业单位、社会团体，还是个体经营者，包括每一个公民都必须自觉遵守。如有违反，就是违法行为，要由政府有关部门实行行政处罚，严重的违法行为还要追究刑事责任，由司法部门处以刑罚。《计量法》的立法目的是保障计量单位的统一和量值的准确可靠，最终还是维护国家和人民的利益。02[b]什么是检定？[/b]答：计量检定指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。计量检定应依据计量检定规程进行。计量检定工作应当符合就地就近、经济合理的原则。计量检定可分为强制检定和非强制检定两种。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]03[b]什么是校准？[/b]答：计量校准是量值溯源的一种方式，是指在规定的条件下，为确定计量器具的示值与对应的测量标准复现的量值之间关系的活动。[/back][/color][/font][size=15px]计量校准的主要目的是为了确定计量器具的量值及其测量不确定度，不像检定那样，既有计量技术要求又有法制管理要求。检定的结果要给出计量器具是否合格的结论，并出具检定证书或检定不合格通知书，而校准的结果记录在校准证书或校准报告上。[/size][size=32px]04[/size][size=16px][b]什么是法定计量检定机构？[/b][/size][size=15px]答：法定计量检定机构是指各级市场监管部门依法设置或者授权建立并经市场监管部门组织考核合格的计量检定机构。[/size][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]05[b]什么是法定计量单位？[/b]答：国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位为法定计量单位。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]06[b]企业建立测量管理体系，有什么作用？[/b]答：建立测量管理体系的目的是管理风险。一个有效的测量管理体系应该达到管理由于测量设备和测量过程可能产生的不正确测量结果而影响该组织的产品质量的风险的目标。因此管理由于不正确测量结果可能产生的风险是建立测量管理体系的出发点和归宿。风险管理的思想也贯彻于测量管理体系实施的全过程。测量管理体系管理的重点是测量设备和测量过程。管理测量过程和测量设备的核心问题是确保测量设备和测量过程适应预期用途。07[b]什么是计量器具？其特点是什么？[/b]答：在我国，一般来说计量器具是测量仪器的同义语，指“单独或与一个或多个辅助设备组合，用于进行测量的装置”。它是用来测量并能得到被测对象确切量值的一种技术工具或装置。为了达到测量的预定要求，测量仪器必须具有符合规范要求的计量学特性，特别是测量仪器的准确度必须符合规定要求。一台可单独使用的测量仪器是一个测量系统。测量仪器可以是指示式测量仪器，也可以是实物量具。 测量仪器的特点是：1、用于测量；2、具有多种形式，可以单独或与一个或多个辅助设备组合；3、测量仪器本身是一种器具或一种技术装置，是一种实物。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]08[b]国家为什么要组织制定计量技术规范？国家计量技术规范主要有哪些？[/b]答：由于计量检定、计量校准、计量比对、计量测试等计量活动技术性强，除了要通过计量法律法规提供规则遵循，还需要依法组织制定国家计量技术规范来规范相关计量行为。 国家计量技术规范体系主要由国家计量检定系统表、计量检定规程、计量校准规范、计量器具型式评价大纲、计量检验（检测、检查）规则和计量术语及定义、计量不确定度评定方法等基础性计量技术规范组成。其中，国家计量检定系统表规定了从国家计量基准到不同等级的计量标准、最后到工作计量器具如何进行量值传递。国家计量检定规程、国家计量校准规范则分别针对计量检定和计量校准这两种重要的量值传递和溯源活动给出了行为规则。国家计量器具型式评价大纲为计量器具型式评价提供规则遵循。从是否强制执行的角度分类，按照计量法的有关规定，国家计量检定系统表、国家计量检定规程在相关计量活动中属于强制执行的国家计量技术规范。其他国家计量技术规范在有关法律法规、规范性文件规定的场合强制执行（如国家计量器具型式评价大纲在计量器具型式批准的型式评价环节强制执行），在其他场合则属于推荐性的国家计量技术规范。09[b]国家计量技术规范是如何制定的？[/b][/back][/color][/font][size=15px]答：国家计量技术规范的制修订程序十分严格，每一项国家计量技术规范的产生，都要经过立项、起草、征求意见、审定、报批、审查、审批、公告等8个环节，先后形成征求意见稿、审定稿、报批稿、发布稿等4种稿子。起草过程中还要反复进行实验验证。为了保证国家计量技术规范的科学公正，市场监管总局批准成立了48个全国专业计量技术委员会（分技术委员会），按照专业或应用领域归口负责审定国家计量技术规范。每个委员会都由来自全国各地相关计量领域生产、使用、检测、科研和管理等各个环节的数十位权威计量专家组成，在保证科学性和权威性的基础上，体现了广泛的代表性。[/size][size=32px]10[/size][size=16px][b]国家计量技术规范与部门、地方计量技术规范是什么关系？[/b][/size][size=15px]答：按照计量法有关规定，各省、自治区、直辖市计量行政管理部门和国务院各有关部门，分别根据本地区、本部门的实际工作需要，对暂未有国家计量检定规程的计量器具，可以制定发布地方及部门计量检定规程。随着计量技术及其应用的发展，除检定外校准也逐渐成为计量量值传递和溯源的常用方法，当前国务院有关部门和省级计量行政管理部门正在积极探索组织制定计量校准规范等其他类型的部门（行业）和地方计量技术规范。[/size][size=32px]11[/size][size=16px][b]国家计量技术规范与计量器具国家标准是什么关系？[/b][/size][size=15px]答：国家计量技术规范与国家标准是两种不同类型的文件，在法律渊源、主要内容和作用以及国际通行做法等方面存有明显差异。 [/size][size=15px]一是法律渊源不同。国家计量技术规范和国家标准是《计量法》《标准化法》两部不同法律授权有关机构组织制定和发布实施的文件。二是内容侧重点不同。国家计量技术规范与国家标准的关注点不同。以计量检定规程和计量器具产品标准为例，计量检定规程着眼于维护国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，主要规定计量器具的计量性能、计量技术要求、法制计量管理要求以及为确定计量器具是否符合上述规定要求的检测方法、所用设备和检测报告的格式；计量器具产品标准则着眼于指导企业生产出满足一定质量要求的计量器具，主要对计量器具的结构、规格、生产工艺、产品质量要求和和如何对产品质量进行检验作出规定。三是作用不同。计量技术规范与标准分工不同，既相辅相成，又发挥不同作用。如，强制性国家标准从对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要出发，形成国家底线性的技术要求，主要作用是保底线。国家计量技术规范体现的是国家对计量的统一管理，要把国家计量基准复现的计量单位的量值通过量值传递和溯源体系传递到各个行业和领域，保障单位制的统一和测量量值的准确可靠，主要作用是打基础。四是国际通行做法不同。国际标准主要由国际标准化组织（ISO）、国际电工组织（IEC）等国际组织制定颁布；国际计量规范则由国际计量委员会(BIPM)、国际法制计量组织（OIML）的等制定颁布。我国国家标准主要接轨ISO、IEC等制定颁布的国际标准；而国家计量技术规范则主要接轨BIPM、OIML等制定颁布的国际计量规范。[/size][size=32px]12[/size][size=16px][b]国际单位制(SI)发生了哪些新变化？[/b][/size][size=15px]答：第26届国际计量大会通过了关于修订国际单位制的1号决议。国际单位制7个基本单位中的4个，即千克、安培、开尔文和摩尔将分别改由普朗克常数、基本电荷常数、玻尔兹曼常数和阿伏伽德罗常数来定义，并于2019年5月20日起正式生效。[/size][size=32px]13[/size][size=16px][b]520世界计量日的由来？[/b][/size][size=15px]答：[/size][size=15px]确定“世界计量日”是在纪念世界《米制公约》签署125周年时由计量学家提议的。[/size][size=15px]1875年5月20日，17个工业国家的高级外交官相聚在巴黎法国外交部的一间会议室。[/size][size=15px]这不是一次普通的聚会，它签署了《米制公约》，同意使用十进制的米制计量单位，以简化国家间的贸易、结算及计量，勾划了未来世界计量的方向和框架；[/size][size=15px]与此同时，成立了国际计量局(BIPM)，负责保持米、千克单位以及现今国际单位制(SI)最重要的计量单位。[/size][size=15px]现今，已有48个国家签署了这一公约，包括了所有主要工业国家，我国于上世纪70年代末签署了《米制公约》。[/size][size=15px]计量单位制已由米制发展为现今的国际单位制并被各国普遍接受。[/size][size=15px]“世界计量日”的确定，使人类对计量的认识跃上一个新的高度，也使计量对社会的影响进入一个新的阶段。[/size][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0][b]二、服务中小企业的计量政策和要求[/b][/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]01[b]在服务中小企业方面，计量有哪些优惠的政策或要求？[/b]答：为了服务中小企业，近年来市场监管总局先后组织开展了“优化计量 提质增效”“计量服务中小企业行”等系列活动，号召各地组织计量技术机构深入企业开展各类计量需求调研，聚焦企业存在的突出困难和问题，有针对性地实施精准施“测”服务；开展各类中小企业计量培训，帮助企业完善测量管理体系；免费开放计量实验室，加大与企业的计量科研合作，不断提升中小企业计量能力和水平，帮助企业提质增效和创新创业。02[b]中小企业的检定费用可以申请减免吗？[/b]答：根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号 ），从2017年4月1日起，停征计量器具强制检定收费。对属于强制检定范围的计量器具，检定费用可以免征。03[b]企业计量器具检定和校准去哪里申请？[/b]答：对于属于强制检定的计量器具，计量器具使用单位可访问中国电子质量监管（e-CQS）公共服务门户端，网址（http://psp.e-cqs.cn）,通过在公共服务门户注册，“强制检定工作计量器管理”板块，可维护强检器具台帐信息，并办理强检器具检定预约业务。对于属于非强制检定的计量器具，计量器具使用单位可登录当地计量检定机构或计量校准机构网站查询如何申请。04[b]哪里可以查询到市场监管总局授权的法定计量检定机构及其授权项目？[/b]答：市场监管总局授权的法定计量检定机构可以通过网络查询。查询网址是：http://www.cma-cma.org/jlsqcx/index.aspx或者https://psp.e-cqs.cn/aeaCma/cma/apply/onlineApply/importDataQuery.jsp05[b]中小企业产品研发缺少相应的测试设备和条件，可以申请用政府计量技术机构实验室吗？[/b]答：为了帮助企业进行产品研发，不断提高产品质量，我们鼓励各地计量技术机构向中小企业开放计量实验室，推动开放的计量实验室成为中小企业研发、生产和测试验证的公共服务平台，为推进企业技术创新、先进制造提供支撑和保障。06[b]中小企业对计量了解认识不足，想开展相关的培训，找谁提供培训？[/b]答：企业如果有培训方面的需求，可以咨询当地市场监管部门计量处，也可以由其推荐学协会等培训机构。07[b]常见的计量法律法规都有哪些？从哪里可以查询到？[/b]答：常见计量法律法规可从市场监管总局计量司网站进行查询，网址：http://www.samr.gov.cn/jls/zcfg/jlfg/08[b]哪里可以查询到国家现行有效的计量检定规程？[/b]答：登录国家计量技术规范全文公开系统（网址：http://jjg.spc.org.cn/resmea/view/index#），可以查询相关的国家计量检定系统表、国家计量检定规程、计量器具型式评价大纲及其他计量技术规范。09[b]有条件的中小企业，是否可以自己开展相关计量器具的检定或校准？[/b]答：鼓励生产企业建立企业内部的量值传递溯源体系，企业最高计量标准器具经考核和检定合格后，可以对企业内部使用的计量器具开展相关的检定或校准。10[b]想申请制造计量器具，都有哪些要求？要办哪些计量审批？[/b]答：制造列入《实施强制管理的计量器具目录》中型式批准部分的计量器具，需要取得计量器具型式批准证书，方可制造。制造企业应向所在地省级市场监管部门申请计量器具型式批准。根据《计量器具新产品管理办法》规定，申请单位应向当地省级市场监管部门递交型式批准申请书等材料，同时申请单位在申请受理后应向承担型式评价的技术机构提供试验样机，并递交样机照片、产品标准（含检验方法）、总装图、电路图和主要零部件图、使用说明书、制造单位或技术机构所做的试验报告等技术资料。11[b]在《实施强制管理的计量器具目录》内的工作计量器具都应该强检吗？[/b]答：不一定。判断一个工作计量器具属于强制检定的原则，一是是否列入《实施强制管理的计量器具目录》，二是计量器具的用途应与《实施强制管理的计量器具目录》中所列出的使用范围一致，如用于贸易结算、医疗卫生、环境监测或安全防护，两个条件必须同时具备，缺一不可。12[b]企业生产需要购买标准物质，哪里可以查询相关信息？[/b]答：国家标准物质相关信息可以查询http://www.samr.gov.cn/jls/djcx/，也可以登录国家标准物质资源共享平台https://www.ncrm.org.cn/。三、企业计量管理01[b]计量在工业生产领域的作用有哪些？[/b]答：在工业生产领域，从产品设计研发、原材料采购到产品生产过程控制直到产品质量检验等所有环节都需要计量，而生产中的材料损耗、能源消耗、环境的污染和治理、成本核算乃至所有量化数据的获取和分析都离不开计量。因此，计量是现代工业经济重要基础，也被称为“工业的眼睛”。02[b]计量和产品质量的关系？[/b]答：计量是工业生产和产品制造的基础，是贯穿于全部生产和制造过程的一项活动。通过加强计量基础建设，能有效降低生产成本、提高生产效率，合理利用资源，提高产品质量和效益。　　在工业产品生产中，产品设计、原料采购、生产加工、工艺过程控制、成品检验到包装入库，无论哪个过程或哪一个环节计量出现失准，都可能导致整批产品质量不合格甚至报废。因此，企业具备的计量能力可以反映其产品质量的真实水平与竞争力。03[b]计量与企业节能的关系？[/b]答：计量是节能的基础，是衡量节能效果的重要手段。节能减耗主要是通过优化用能结构、合理控制和使用能源资源、提高能源效率、堵塞浪费漏洞、改造耗能大的工艺和设施、发展循环经济、开发可替代能源等措施来实现。而这些措施都需要以准确可靠的计量检测数据为依据，否则任何节能措施都无法实施。因此必须加强能源计量工作，只有准确可靠的计量数据，才可避免“煤糊涂”、“电糊涂”、“油糊涂”、“水糊涂”的产生。04[b]工业计量如何帮助企业提高产品质量?[/b]答：工业计量的主要作用是通过精准、稳定、可溯源和所有环节的测量控制来保证生产中所有工艺指标和操作都能够符合标准要求，从而使产品的质量保持稳定，并能实现产品设计提出的各项指标。如果产品在制造过程中因某个环节的测量出现失准或者量值严重偏离设计要求，那么这种过程中的偏差就会反映在最终产品上，甚至可能造成整批次产品的缺陷，给企业产品质量带来严重的影响。相反，如果企业在产品制造的全过程对测量越是严苛和精准无误，就能保证整批产品质量的可控和可靠，从而实现“匠心制造”。工业计量除了要求生产过程中的各种测量仪器能始终保持精准外，还要求使用、操作测量仪器的人员有较强的专业技术素质和始终如一的职业精神，两者缺一不可。如果产品制造过程中所有测量控制环节都能做到精准无误，产品质量就能够达到优良并保持稳定可靠。05[b]计量能力提升对企业经济效益会产生什么作用?[/b]答：对企业而言，计量就象空气，渗透在企业管理和生产的各个环节，作用往往又看不见摸不着，却又不可或缺。和人的生存离不开空气一样，计量与企业的生命息息相关，也是发展之本。计量对于企业经济效益的提高是具有非常显著作用的。计量具有统一量值和实现量值传递的作用，即能够把准确的量值赋予产品内涵以及功能、性能上，并且将准确的量值传递到千家万户。根据经济学分析，计量通过其传递性可以让企业不断降低生产和制造成本，推动企业效益的提升。虽然计量对经济效益的作用需要通过综合指标来考量，不象产品生产流水线可以直接看到产出的结果，然而，经过数据统计分析，能够得出其量化后的结果。比如美国一家国际知名研究机构曾运用统计和数学模型，对计量对各行业带来的经济性和贡献力做了全面分析，得出的结果是：在美国，1美元的计量投入可以拉动约1.2美元的GDP，而在部分与测量密切相关的高技术产业，1美元计量投入能够产生6倍以上的收益。工业计量不仅仅可以为企业提高产品质量保驾护航，还可以为企业能源资源运用和安全防护等提供精确的控制数据，从而实现节能减排和安全、高效生产，构筑起合理应用能源资源以及实现质量控制和安全控制的防护墙。工业计量也是企业实现自动化生产控制和迈向智能制造阶段的重要一环，如果能够把计量嵌入到产品研发、设计、制造和销售的全过程中，就可以大大降低企业成本，提高生产效率，从而产生良好的经济效益和社会效益。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]06[b]为什么说计量能力可以反映出企业的核心技术竞争力?[/b]答：主要工业发达国家的学者们普遍认为，计量能力可以代表一个国家的真实竞争力。对应于一家企业，其工业计量能力则可以代表其具有的核心竞争力。因为环境再优美的生产场地和先进的生产装备都是用钱能够买到的东西，而计量能力却能够反映出一个企业自身具有的技术能力和优势，需要长期的积累，也是花钱买不到的东西。在当前全球产业面临变革的时期，一家企业在研发新产品中的测量原理、试验数据、算法以及校准技术和方法等，往往需要长时间的技术积累，也代表了企业参与市场竞争的真正底气和核心技术能力。[/back][/color][/font][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]07[b]计量对企业技术进步有哪些支撑作用?[/b]答：20世纪出现席卷全球的科技进步浪潮，为现代工业的发展注入了无比巨大的推动作用，近几十年来，无数新产品、新技术、新材料、新工艺也应运而生，创造出无比巨大的物质和知识财富，也为人类生活带来福祉。回顾已经发生的工业革命，几乎每次爆发都和计量技术的进步密切相关。20世纪以来，随着计量科学研究成果大量涌现，引发了许多改变世界的重大事件，比如依据测量原理发明的半导体晶体管、集成电路、激光、光纤、传感器、计算机、锂电池、工业机器人等等，同步催生出大量新兴产业；又比如20世纪初量子力学理论诞生后，原来用实物建立的测量基准逐步被量子基准所取代，人类通过对物质内部结构测量，对自然规律的认识不断深化，并且出现了生物工程、基因测序、纳米材料等许多新技术，也孕育出许多新的产业。计量和企业新技术、新产品的应用与开发两者间实际紧密相伴且相辅相成。一方面，测量技术的进步可以带动企业技术能力的不断提高和进步，生产控制的自动化水平迅速提升。另一方面，企业对测量方法和准确度出现新的、更高的需求时，又会推动计量技术研究和发展，研制和开发出更为高效、准确的测量手段和方法。通过这种交替式发展和创新驱动，就会引发一次又一次的技术革命和产业变革，把人类文明不断推向新的高度。08[b]计量与国际贸易的关系？[/b]答：计量是贸易正常开展的基本条件，现代贸易若无计量保证是难以想象的。例如矿石、农产品等经常以“吨”、“千克”等为单位，按重量结算；机械产品、轻工产品经常以“个”、“卷”、“打”等计数单位结算；木材、天然气等商品又以体积类单位“立方米”等结算。这些商品的量必须借助计量器具来确定，计量器具量值的准确与否将直接影响买卖双方的经济利益。计量也是把好贸易中商品质量关的重要保证，任何一种商品的质量都需要用参数指标来评价，例如色度、纯度、疲劳度等，而这些参数指标要依靠计量测试来完成。在贸易全球化过程中，国际贸易规则也在不断发生新变化。国际市场上成功的交易通常都需要复杂的测量、标准及标准物质作为技术支撑，没有准确一致的计量，将严重阻碍商品进入全球市场。09[b]商品过度包装的危害有哪些？[/b]答：商品生产者通过过度包装，实质是用外表吸引购买者的注意力，以追求更多的利润，这样做歪曲了包装的本来功能，消耗了更多资源，造成了大量的环境污染，不同程度地损害了消费者以及社会群体利益，为此，商品过度包装带来了许多问题。首先带来价格成倍增长。经过特别包装的商品，价格均在平常包装的2-3倍，甚至更高，一般认为，包装成本若超过产品出厂价格的15％，则属于过度包装。其次是冲击了绿色消费观念。另外，由于我国生活垃圾处理水平、生活垃圾处理设施和处理能力严重不足，大量商品包装垃圾无法进入正常处理系统进行处理，也给城市生态环境造成影响，对土壤、大气、水体造成污染。10[b]能源计量在企业节能管理中的主要任务是什么？[/b][/back][/color][/font][size=15px]答：[/size][size=15px]企业能源计量管理的主要责任是按国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006要求，配齐能源计量器具，并经依法检定/校准合格后投入使用；[/size][size=15px]确保能源计量数据准确可靠。[/size][b][size=15px]用能单位能源计量主要工作包括：[/size][/b][size=15px]1.建立文件化的程序来规范能源计量人员的行为、能源计量器具的管理和能源计量数据采集、处理和汇总，并保持和持续改进；能源计量管理人员使用经相关部门培训考核，并持证上岗，负责能源计量器具的配备、使用、检定（校准）、维修、报废等管理工作。建立和保存能源计量管理人员的技术档案。[/size][size=15px]2.建立完整的能源计量器具一览表和能源计量器具档案；凡属自行校准且自行确定校准间隔的，应有现行有效的受控文件；能源计量器具定期检定（校准）。应在明显位置粘贴与能源计量器具一览表编号对应的标签，以备查验和管理。[/size][size=15px]3.建立能源统计报表制度，能源统计报表数据应能追溯至计量测试记录。能源计量数据记录应采用规范的表格式样，计量测试记录表格应便于数据的汇总与分析，应说明被测量与记录数据之间的转换方法或关系。[/size][size=15px]4.重点用能单位可根据需要建立能源计量数据中心，利用计算机技术实现能源计量数据的网络化管理。可根据需要按生产周期及时统计计算出其单位产品的各种主要能源消耗量。[/size][font=-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][color=#333333][back=#f8f3f0]四、企业计量应用1[b]什么是测量不确定度？[/b]答：测量不确定度是表征合理地赋予被测量值的分散性，与测量结果相联系的参数。2[b]为什么部分计量器具可以上门检定、部分计量器具必须送检？[/b]答：如果计量标准器具便于携带，或者一般大型计量器具或受搬动会影响的精密仪器，在现场环境可以满足检定要求的情况下可以采用上门检定。一般情况下，计量器具的检定活动都是在技术规范要求的恒温、恒湿等环境下开展，需要送至计量技术机构实验室进行。3[b]哪些计量器具不适合邮寄服务？[/b]答：一般玻璃仪器如玻璃温度计、玻璃密度计或部分精密仪器等，运输过程中易损坏或影响仪器准确度，不适合邮寄服务。4[b]计量器具维修后要不要重新检定或校准？[/b]答：对影响计量器具计量性能的维修,一定要重新检定或校准才能使用，以确保计量器具的量值准确可靠。5[b]实行强制检定的计量器具包括哪些？[/b]答：根据《计量法》第九条，实行强制检定的计量器具包括3大类：一是社会公用计量标准器具；二是部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具；三是列入国家市场监督管理总局发布的《实施强制管理的计量器具目录》中实施强制检定且用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测4各方面的工作计量器具。所以，实行强制检定的计量器具不是只有工作计量器具，还有计量标准器具。6[b]如何确定非强制检定计量器具的检定或校准周期？[/b]答：根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则确定非强检计量器具检定或校准周期。应注意的几个方面：一是不得使用未经检定、校准的计量器具；二是不要刻意去延长检定或校准周期，应参照检定规程或校准规范的规定；三是必须依靠专业计量技术机构的指导或由生产企业出具建议。7[b]什么是计量确认？通常包括哪些内容？[/b]答：计量确认是为确保测量设备处于满足预期使用要求的状态所需要的一组操作，包括： [/back][/color][/font][size=15px]1、校准和验证、各种必要的调整或维修及随后的再校准、与设备预期使用要求的计量要求相比较以及所要求的封印和标签； [/size][size=15px]2、只有测量设备已被证实适合于预期使用并形成文件，计量确认才算完成； [/size][size=15px]3、预期使用要求包括：测量范围、分辨力、最大允许误差等； [/size][size=15px]计量要求通常与产品要求不同，并不在产品要求中规定。[/size][size=32px]8[/size][size=16px][b]企业如何建立计量器具管理台账以及开展检定、校准工作？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]企业需要掌握了解计量器具分为强制检定、非强制检定和校准的基本概念，根据不同概念的检定、校准要求建立计量器具管理台账。[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]台账中的具体内容应包括：[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]计量器具名称、规格型号、编号、测量范围、检定或校准时间、检定或校准周期等。[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]另外还要明确是送检还是现场检定或校准、确定检定或校准单位以及其他相关内容。[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]通过完善计量器具管理台账，可以对企业在用计量器具的工作状态一目了然。[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]把不同要求的计量器具分类建立台账，按照不同分类做好计量器具的管理工作。[/size][/font][size=32px]9[/size][size=16px][b]企业如何开展计量设备量值溯源工作？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]主要有四种方式：[/size][/font][size=15px]1、直接送至有资质的检定校准机构进行检定、校准来实现量值溯源；[/size][size=15px]2、企业内部计量机构建立计量标准，进行内部检定、校准来实现量值溯源；[/size][size=15px]3、通过使用有证标准物质实现量值溯源；[/size][size=15px]4、当溯源至国家基标准不可能或不适用时，应溯源至公认实物标准品、对照品，或通过比对试验，参加能力验证等途径提供证明。[/size][size=32px]10[/size][size=16px][b]定量包装商品的生产企业应该如何做好计量管理基础工作？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：[/size][/font][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]除加强计量法律法规培训，健全相应组织机构，认真做好企业内部的计量管理基础工作外，主要做好以下方面:[/size][/font][size=15px]1、正确选择配备合适的计量器具；[/size][size=15px]2、认真做好企业内部的计量器具管理；[/size][size=15px]3、对生产过程实施有效质量控制 [/size][size=15px]4、认真做好定量包装商品的计量监控工作；[/size][size=15px]5、正确使用法定计量单位，做好产品的标识标注；[/size][size=15px]6、做好企业内部的计量监督，落实计量体系文件的贯彻实施，发现问题及时纠正。还应注意收集市场监管部门的监督检查及消费者的反馈情况，及时研究处理。[/size][size=32px]11[/size][size=16px][b]采购计量器具的主要注意事项有哪些？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：主要有一下几个方面：[/size][/font][size=15px]1、根据测量范围、准确度等级、使用环境等实际使用要求；[/size][size=15px]2、列入《实施强制管理的计量器具目录》实施型式批准管理的产品应取得计量器具型式批准证书；[/size][size=15px]3、具有出厂检验合格证；[/size][size=15px]4、其他根据业务需要注意匹配的事项。[/size][size=32px]12[/size][size=16px][b]企业能源计量工作应从哪入手？[/b][/size][size=15px]答：能源计量是企业生产经营管理不可缺少的基础和前提。因为能源计量涵盖了企业生产领域的各个环节，从原材料采购、运输、交接、生产过程控制到产品出厂，都需要通过测量控制能源的使用量。离开了这些计量数据，就不能量化生产各环节的能源消耗，各项节能措施就无法实施。 [/size][size=15px]企业要做好节能降耗，要有效发挥能源计量在节能中的重要基础作用，应从以下几个方面入手：一是加强企业能源计量管理，领导是关键，制度是保证，人员是基础。二是根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的要求，结合企业生产和经营管理的需要不断提高能源计量器具的配备率和对能源计量过程检测的控制水平，并认真做好计量器具的检定、校准工作，确保计量器具的准确可靠。三是建立各种能源的计量框架，绘制能源计量网络图，确立重要能源计量点，利用能源计量数据的采集、分析和评估工作。[/size][size=32px]13[/size][size=16px][b]标准物质一定要在有效期内使用吗？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：是的。标准物质的有效期是研制单位根据稳定性研究数据，为了确保标准物质量值及不确定度的可靠性而确定的，因此，务必在有效期内使用。到期后未使用的标准物质也许仍旧稳定，对于一些批量较大、稳定性周期较长（如五年）的标准物质，研制单位有时会提供延长有效期的服务，但是在标准物质的稳定性无法得到研制单位保证的情况下，用户如果继续使用该标准物质，需自行承担使用风险责任。[/size][/font][size=32px]14[/size][size=16px][b]计量在环境监测工作中有哪些作用？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：环境监测指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。环境监测的对象是大自然赋予人类生存的环境空间（与用于安全防护的区别，后者监测人们生产劳动的工作环境）。 [/size][/font][size=15px]用于环境监测的计量器具，指为防止环境污染进行的监测、测量和控制活动中所使用的工作计量器具。为保障人民群众身体健康生命安全，国家计量法律法规规定，用于环境监测的强检工作计量器具，应向市场监管部门依法设置或授权的计量检定机构申请检定。[/size][size=32px]15[/size][size=16px][b]工业计量和工业测量有什么区别?[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：计量和测量两者之间既有密切联系又有一些区别。计量属于测量活动范畴，但不等同于广义的测量活动。我们知道，测量是人类与生俱来的功能，也是人类日常生活和生产中应用最广泛的活动，在科学研究和工业生产领域，测量是科学发现的主要手段，没有测量就没有科学，而在工业领域，没有测量也就无法制造。计量是保证测量单位统一和量值准确可靠的测量活动，而且具有科学性、法制性和相关社会属性。计量追求的理念是一丝不苟、精益求精和造福人类。 [/size][/font][size=15px]在工业领域，测量活动主要通过一种标准物件（如测量仪表等）的已知量，在与被测物体的未知量进行比较后产生测量参数或数据。比如，企业可以把某一个物件作为制造产品的标准样本，并且规定了其量值或者规格、尺寸和材料配方等等，在实际生产过程，可以按照标准样本的已知量对产品进行测量，以保证产品量值的一致以及规格、尺寸和使用的材料都能符合标准样本。这是工业测量比较常用的方法，该方法出现的测量误差主要是测量仪表或者测量方法等引起的。 [/size][size=15px]计量是按照全球统一的量值溯源体系建立起的测量方法，注重测量量值全球一致和可溯源性。计量主要按照国际单位制中单位定义的已知量来传递量值，具体形式是用国际单位制和其定义建立起计量标准（包括标准物质）和技术规范，并将计量标准与被测量的未知量进行比较，从而获得被测物体的实际测量误差。比如在工业生产中，我们经过量值传递的标准扭力扳手的量值与生产中使用的扭力扳手的量值进行比较，就可以获得扭力扳手量值的误差，然后通过修正误差，就可以保证实际生产中的扭力值准确。[/size][size=32px]16[/size][size=16px][b]如何处理计量纠纷？[/b][/size][size=15px]答：随着经济持续发展，物资交流越来越频繁，这其中也产生了许多经济纠纷。其中有一部分经济纠纷是由于计量器具的准确度引起的，称之为计量纠纷。 [/size][size=15px]处理计量纠纷通常有两种方式： [/size][b][size=15px]一是仲裁检定，[/size][/b][size=15px]即当计量纠纷的双方在相互协商不能解决纠纷的情况下，或双方对数据争执不下时，最终应以国家计量基准或社会公用计量标准检定的数据来判断。它是用计量基准或社会公用计量标准所进行的以裁决为目的计量检定活动。仲裁检定可以由县级以上人民政府计量行政部门直接受理；也可以根据司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托，指定有关的计量检定机构进行。我国实行两级仲裁检定制。上一级政府计量部门进行的仲裁检定为终审仲裁检定。 [/size][b][size=15px]二是计量调解，[/size][/b][size=15px]即指县级以上人民政府计量行政部门根据仲裁检定的结果，在分清责任的基础上，通过说服工作促使双方当事人互相谅解，自愿达成协议的活动。计量调解虽然不是处理计量纠纷的必经程序，但却贯穿于处理纠纷的全过程。对计量纠纷进行调解，一般在仲裁检定以后进行。[/size][size=32px]17[/size][size=16px][b]企业送检时，主要注意哪些方面？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：客户送检时应注意样品包装完好，避免裸机情况，尤其是玻璃仪器，还应仔细阅读委托单上注意事项；同时应仔细审查取样凭证单，内容确认后签字。[/size][/font][size=32px]18[/size][size=16px][b]企业送检时，如何填写业务委托申请单？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：委托申请单是客户送检样品的书面描述，应按照委托申请单上的条目依次填写清楚，尤其注意同类样品的不同型号规格应分别填写；客户的特殊要求、样品的特殊使用条件等也应在申请单上明确注明。[/size][/font][size=32px]19[/size][size=16px][b]企业领取样品和证书报告时应注意哪些事项？[/b][/size][font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &][size=15px]答：客户领取样品时应注意点清样品数量并查看样品外观是否完好，必要时可通电检查；应检查证书报告单位、编号等是否正确，也要注意证书内容与委托要求是否一致。[/size][/font][size=32px]20[/size][size=16px][b]采购进口计量器具需要注意哪些事项？[/b][/size][size=15px]答：根据《进口计量器具监督管理办法》规定，凡进口或外商在中国境内销售列入《实施强制管理的计量器具目录》内且监管方式为型式批准的计量器具，应向国务院计量行政部门申请办理型式批准。采购列入《实施强制管理的计量器具目录》型式批准部分的计量器具，采购方一定要注意事先查询该型号器具是否取得进口计量器具型式批准，具体情况可以查询市场监管总局网站进口计量器具型式批准查询栏目（网址：http://www.samr.gov.cn/jls/jkqjcx/）。[/size][size=14px][color=#ff0000]计量服务中小企业案例链接：[/color][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650037130&idx=2&sn=ca0c2e57366a60e98d086bf28763cb9c&chksm=be975a9889e0d38e69ec00bb61b3bb32aedc9e53abb0c568ba84197b4b86f2735bcaa571c4cb&scene=21#wechat_redirect]航空发动机复杂零部件几何参数计量检测技术体系构建[/url][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650037110&idx=2&sn=f6c31894d96904ed814d8f544d18544a&chksm=be975a6489e0d372172dc284d524a8d60e3c809d56150aaf218130f678ccff857206fc0854bf&scene=21#wechat_redirect]构建国际先进计量管理体系助力公司科研生产[/url][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650037049&idx=2&sn=14e6fd6a4d37b2b7c2abe3b534e4c35b&chksm=be975a2b89e0d33d47fa5b04b7cc722e81a757923cb8c62254fd8ed6fb01fc8da1c5c6910e51&scene=21#wechat_redirect]精准测量，助力成就华表行业销售“大满贯”[/url][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650037024&idx=2&sn=6839e67eb5d6e83f3d5287d6fb201361&chksm=be975a3289e0d324099d5493d57cb7841dbce242dbd72500c25b90c819459347e60dff2e9901&scene=21#wechat_redirect]终于尝到深化能源计量管理的甜头[/url][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650037002&idx=2&sn=d48e82e8719b3a3e143a8722f875e3b2&chksm=be975a1889e0d30e00919f29a11216b78acb04a4e111f5d431872a1a00688f0730dfac539957&scene=21#wechat_redirect]差之毫厘 人命关天[/url][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036963&idx=3&sn=a0effdb8a8e59d8ffd225661671c0bb1&chksm=be975bf189e0d2e7e360f2967a5787f28f8359d17d229e46c3abe1acbb2ced627786d89594ca&scene=21#wechat_redirect]一个“瞪羚企业”的飞跃[/url][/size][size=14px][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036880&idx=2&sn=f09afb5c30bd1d9facdb1b6ea61cef4f&chksm=be975b8289e0d2943c433d9aba3aedbfb8661708fd85925d0561d6e532693f430ae5ea921b69&scene=21#wechat_redirect]计量检测为公司树立起一张形象的名片[/url][/size][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036799&idx=3&sn=f4c40ea9c0bd4c46d2c6f1e57cacaf47&chksm=be975b2d89e0d23b8656aead889e2e5bc3b72e90283516f4abcdf7980ce30ca5096718d7733f&scene=21#wechat_redirect]小水表确立了“浙江标准”[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036752&idx=3&sn=5e8cbde5e48dd3b3bb2998bafec61295&chksm=be975b0289e0d21448b6ab05a8ff4bcd9eea4e5bd31b30e97d133998d839294c52bbaece3b16&scene=21#wechat_redirect]一举多得的电焊机自校系统[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036716&idx=3&sn=d733e2edf263b6f27a9af12e6137d520&chksm=be9758fe89e0d1e80665926bc7010b4554fd8c652b9729a7c10766e61c7ec7ab7311e7560306&scene=21#wechat_redirect]风驰电掣中的计量保障[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036670&idx=2&sn=953fcdafecc61cdf728011a5d5423a30&chksm=be9758ac89e0d1bab56f9d0a432b8a233285083cd2cf7bfac96062fc60eb24bbb47f75403818&scene=21#wechat_redirect]企业的卫兵——无人值守自动计量管理系统[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036599&idx=3&sn=e8593dcdd9ee318717643da90d0a2032&chksm=be97586589e0d173b1f29e25e009ee88cb51df6d10300b19d25290f70d9f598dfd148fc3e60d&scene=21#wechat_redirect]计量新技术带来企业新改变[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036523&idx=3&sn=e640f20b438a76a1f1d95131537694bd&chksm=be97583989e0d12fd172c509c54829d545168375e2bbda1dc4ebe06c9644577c7e6da371794e&scene=21#wechat_redirect]大数据来了 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品以量为准[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650036277&idx=3&sn=33ceb554e813e39e307ad7ae5fe77972&chksm=be97592789e0d0310f72c97ed3d77a71a2fc17e585f900e2e29c8d34e4ef4548a0bb52bc021d&scene=21#wechat_redirect]先进测量仪器与技术年创效益300万[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035912&idx=6&sn=f281e22c20ce69934b06f77c304c1d15&chksm=be9757da89e0decc41d6499b6b30e924699c48f1f4ad6d6cde1f081d120f912600a87794c1ac&scene=21#wechat_redirect]以国产代替进口 实现制造强国中国梦[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035827&idx=2&sn=6e7dffa35c0ec62f8d438fb4fb4419e4&chksm=be97576189e0de77190e0e6e7af97eece5b654edf2fca74fdaaaadb9eb76718f8f9a974c8d60&scene=21#wechat_redirect]燃气表虽小进万家 智慧计量解难题[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035782&idx=3&sn=cc64d75f95983f4a5831c0af7b63525f&chksm=be97575489e0de42d1685c96bcbe3a6ce4dc16e427236dccf869e8910ed7949cef05b34293ad&scene=21#wechat_redirect]科学计量，提质增效促环保[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035736&idx=2&sn=08ca73b95996d544d8cc34cff2ee08fe&chksm=be97570a89e0de1c1096c20273c7826c259a36eb0c5834009826ff55eed7c34e69baa797b3c5&scene=21#wechat_redirect]计量测试助产能翻四番[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035720&idx=2&sn=2e304e38fcf4203d7283d8ca78d0b2b6&chksm=be97571a89e0de0ce501c1c28f195ec898653df55c8666aa48dfb6c7755120a6543a1a9128e0&scene=21#wechat_redirect]来自中国电气工业100强的计量攻关[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035680&idx=3&sn=deb524e4fcfbe052359234fb8d84149c&chksm=be9754f289e0dde4e4456c46e02ce33dc4193580d3fa686dd64ca216b3ddc8d22e3e0811a10a&scene=21#wechat_redirect]以最强技术团队攻关 提升检测效率8倍以上[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035658&idx=3&sn=28c49fed2d13ab61c5fa665f7aa4ee35&chksm=be9754d889e0ddced66b621e2449ee79262b140b7e1e6ac3040e49b32a91104296d35d9ed2e8&scene=21#wechat_redirect]斤斤计较 以创造美好农业为使命[/url][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035647&idx=2&sn=fd99696ed9857098cd81d2f7c3386af4&chksm=be9754ad89e0ddbbfe53788687a1bedc61e5322dce64efb850e1c59875177919c43bcfd05192&scene=21#wechat_redirect]打破发展瓶颈 测试中心助公司踏上“宽阔高速路[/url][size=14px][color=var(--weui-LINK)][url=http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzM5Njg2MQ==&mid=2650035643&idx=2&sn=b4b45f85e7d1e975cafe2e6500724906&chksm=be9754a989e0ddbf8373beb57a7bede1e8f006f2cb2e4fa2997d8396da06b2dd7520981a4fbe&scene=21#wechat_redirect]利用计量练就“火眼金睛”[/url][/color][/size][align=center][size=14px][color=#888888]END[/color][/size][img]https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/Zpzl0bhgT4mSsm8MXFpicUykAzbdia9yhquhxyVcPLPJ52yNIS5AOlKbdZfu00hFucweic6lBl2o41pkdCYTFrAyA/640?wx_fmt=gif&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1[/img][/align][align=center][size=14px][color=#888888]来源：市场监管总局计量司网站[/color][/size][/align]

改革开放以来，我国的中小企业（以下简称企业）发展迅速，已成为推动我国经济发展的重要力量和劳动力就业的主渠道。《中华人民共和国计量法》实施以来，企业的计量工作有了一定改善，计量检测保证能力得到了不同程度的提高。但是，企业计量检测手段不足，计量管理水平落后的现象仍比较普遍，并制约了中小企业提高产品质量和进一步发展。为了充分发挥计量工作在企业加强管理，提高产品质量等方面的积极作用，依据《中华人民共和国计量法》和国务院颁布的《质量振兴纲要》，提出如下意见。 一、加强企业计量工作的指导思想和基本目标 1、指导思想：引导企业全面贯彻实施《计量法》和《质量振兴纲要》，坚持以企业为主体，政府在“引导、监督、协调、服务”四个方面下功夫，促进企业加强计量工作，发挥计量工作在企业提高产品质量，节能降耗，增加经济效益和健康发展中的作用。 加强企业计量工作应坚持从实际出发，分类指导，依法进行监督、管理的原则。 2、基本目标：用6年左右的时间，使企业计量工作有明显改观。力争到2005年， 企业计量检测设备、计量检测人员的配备能满足生产经营的要求，计量检测管理制度基本完善，在用计量器具保证量值准确，计量工作在企业生产经营、产品开发创新、保证产品质量和提高经济效益等方面有明显作用。

据中国政府网消息，国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议指出，将制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。　　会议指出，中小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。　　会议称，受国际金融危机冲击，去年下半年以来，中国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。　　会议还指出，促进中小企业发展要坚持解决当前问题与着眼全面发展相结合，坚持保持平稳较快发展与推进结构调整和技术进步相结合，坚持改善外部环境与引导企业加强管理相结合，注重提高企业素质，走可持续发展之路。

高科技设备动辄数百万、上千万元,这让不少科技型中小企业望“器”兴叹。为此,青岛市财政出资3.6亿元购置高端研发仪器设备,搭建公共研发平台,实现高科技设备共享。目前，已有3个公共研发平台正式投入运营。　　据了解，为解决中小企业无力购买价格昂贵的高端科研设备的“窘境”，前期，青岛市布局了20个面向科技型中小企业的公共研发平台，由市财政投入3.6亿元购置仪器设备，带动社会投入21.5亿元用于平台建设，已经启动了12个平台的建设工作。　　“政府不再直接进行资金投入，而是购置高端研发仪器设备,放在各个研发平台免费共享使用。”青岛市科技局创新平台管理处调研员王学村介绍，目前已有青岛市橡胶新材料公共研发平台、青岛市海洋药物公共研发平台和青岛市软件与信息服务公共研发平台正式投入运营。　　3日，在青岛市橡胶新材料研发平台，科技人员正在调试一台300千伏的电子显微镜，可观测到0.19纳米的物体，价值高达上千万元。“政府前期投入5000万元购置高端研发仪器设备。”平台依托单位怡维怡橡胶研究院副院长朱毅介绍，除了先进设备，平台还引进了美、德、法等国的一流专家，进行项目研发、材料检测、测试和自有技术输出服务。朱毅说，平台可以通过设备和人员，帮助中小企业检测产品性能，并帮助改进产品的工艺，“研发平台基本上按照成本收费，部分检测还是免费的。”　　据介绍，目前海洋药物研发平台一期由政府出资购买的1431万元设备到位，包括青岛5家企业在内共有11家科技型企业与该平台签署了合作协议。政府还通过融资租赁的方式购置了5000万元的研发仪器设备支持软件与信息服务公共研发平台的建设。

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]非招标方式适用中小企业价格扣除吗？[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：只要是政府采购项目，对于非专门面向中小企业的项目，都应执行价格扣除政策。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予[/font][font=微软雅黑]6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。[/font][/font][/color][/b]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]非招标方式适用中小企业价格扣除吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]只要是政府采购项目，对于非专门面向中小企业的项目，都应执行价格扣除政策。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予[/font][font=微软雅黑]6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。[/font][/font][/color][/b]

想找美国做[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]的中小企业来合作 不知道该如何找到这方面的厂家的信息请求牛人帮帮 给点建议 先谢过拉[em0808]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]中小企业声明函中[/font][font=微软雅黑]"本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物"是什么意思？[/font][/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]答：按照投标人所投产品进行判断，如果所投产品为大型或中型企业生产产品，那么该投标人不享受价格折扣，否则可以享受。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定，本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：[/font] [font=微软雅黑]（一）符合中小企业划分标准；[/font] [font=微软雅黑]（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。[/font][/font][/color][/b]

中小企业的人员，尤其是一些管理者，很容易在工作中出现“三 mang”问题，使得本来健康的小企业也患上大企业病，长之以往，使得“国将不国”。一“忙”，忙碌： 一天到晚忙得不得了，倒处救火，看似做了很多事情，实则成效低下。忙得不得了却不知自己在忙什么。两个成语概括就是，忙忙碌碌，碌碌无为。 二“盲”，盲目： 顾名思义就是看不见听不到，不注意公司内外变化，忽略了彼此之间的了解和沟通，做起事情就像盲人摸象，自以为是。出了问题，责任你推我挡，每个人都觉得是对方的错，都认为自己是受害者。三“茫”，茫然： 即无目标。员工迷失，企业迷失，大家都是浑浑噩噩。形象的说就是“做一天和尚撞一天钟”。出现这些问题，该怎以办？一“忙”，忙碌(手脚)现象：一天到晚忙得不得了，倒处救火，看似做了很多事情，实则成效低下。忙得不得了却不知自己在忙什么。两个成语概括就是，忙忙碌碌，碌碌无为。分析：为什么忙呢？一是可能你确实事情很多，工作量很大；另外最大的原因就是，你工作方法不对。“忙”为“心亡”，庄子云：“哀莫大于心死”，如果我们不是真心热爱工作、不用心去做，疲于应付，即使“劳其筋骨”，也会陷入“忙碌”的漩涡。第一种情况，确实工作量大，这个今目标可能发挥不了太大作用，你得找领导；第二种情况，工作方法不对，今目标恰能起到作用。解决：学会管理时间，以创新的思维和正确的方式做事情。这正是今目标的强项，因为从根本上来说，今目标做的就是“正确的做事情”，do thing right，就是培养大家一种正确的工作方式。二“盲”，盲目(眼耳)现象：顾名思义就是看不见听不到，不注意公司内外变化，忽略了彼此之间的了解和沟通，做起事情就像盲人摸象，自以为是。出了问题，责任你推我挡，每个人都觉得是对方的错，都认为自己是受害者。分析：“盲”，说文解字的解释是“目无牟(即眸)子，借喻我们做事往往不了解情况”。组织内的事情，大部分都是需要大家通力合作完成，也就需要彼此互通有无，而 不是各自埋头苦干，只做自己的。这时肯定就会碰到沟通的问题：我用什么方式与大家沟通，能及时获得自己需要的信息，从而避免自己盲目？我用什么方式能有效传递我的信息，从而为避免这个工作陷入盲目而出一分力？解决：加强沟通，一定要有顺畅的沟通。打破等级制度，中小企业不是大企业，没必要搞得等级森严。因为中小企业的特点及优势就是灵活性，船小好调头。纵向的、横向的、各部门、职务、人员，要能方便的通上话。首先，需要有一种方便快递的沟通手段，如果什么事情都要跑来跑去当面问，可能一下子大家热情就降低了；其次，沟通要留痕迹，某个事情我跟你说了，你说没有，怎么办？免是非！这一点非常重要，减少内耗。另外，不光是员工彼此之间，公司与员工之间，也不能马虎。就像政府宣传部门，发言人制度，官方没有正式消息，谣言就会漫天飞。三“茫”，茫然(心脑)现象：即无目标。员工迷失，企业迷失，大家都是浑浑噩噩。形象的说就是“做一天和尚撞一天钟”。分析：古语言“凡事，预则立，不预则废”，任何人和组织，只有明确了目标，才不会茫然，才会胸有成竹。解决：企业要有自己的目标，团队、员工也都要有自己的目标；而且，团队、员工的目标必须与企业的大目标方向一致，才能协调发展。将你一天的、一周的、一月的、甚至一年的目标，明确、清晰的确立出来，做到心中有数，才不会茫然。“忙碌”与“盲目”属于具体现象，是行为表现；而“茫然”则在很大程度上反映的是精神状态和思维水平。显然，这三者之间存在着密切联系。正是由于心理上的“茫然”，才带来行为上的“忙碌”与“盲目”。在组织内，我们每个人必须明确自己的目标、加强沟通、并以正确的方式去做事情，才能够避免陷入“三 mang”状态！来源：世界经理人网站作者：今目标管理

[b][color=#cc0000]问：中小企业声明函中"本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物"是什么意思？[/color][color=#cc0000]答：按照投标人所投产品进行判断，如果所投产品为大型或中型企业生产产品，那么该投标人不享受价格折扣，否则可以享受。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定，本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： [/color][color=#cc0000]（一）符合中小企业划分标准； [/color][color=#cc0000]（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。[/color][/b]

ISO9000认证在打破贸易壁垒，提高产品知名度，降低生产成本，提高经济效益，维护消费者权益，减少系列考核负担等方面的作用越来越为企业界所共知，企业通过认证成为其产品获得“能行绿卡”的最直接最有效的途径。　　然而，近几年我国产品质量抽查的统计数字表明，中小企业产品质量合格率较低，远低于大型企业。同时，中小企业ISO9000认证的步伐也慢于大型企业，许多意图获得认证或已获得认证的中小企业，其实际质量管理水平也没有明显地提高。这其中归纳起来常常存在以下一些问题：　　1.中小企业在实施ISO9000认证过程中存在的问题1.1质量意识相对低下　　对于一些长期以来实行计划经济体制的中小企业来说，其主要任务是“完成指标”、“符合标准”。在领导及员工的思想中树立的是“数量第一”的观念意识，有些甚至只求数量，忽视质量，连起码的符合标准都做不到。对于一些私营企业，质量低下的主要原因在企业主管，由于自身素质限制，他们关心的首要问题是企业的近期效益，对企业的生存与发慌缺乏长远规划及战略考虑无视新生企业的挑战和国际竞争的冲击，从某种程度上讲，这样的企业质量管理水平实际上已弱化，发展潜力有限。　　1.2对ISO9000认证在认识上的误区　　具体体现在3个方面：　　（1）认为ISO9000质量体系只适用于大企业，对中小企业而言却难以操作，贯标在时间、精力与成本上的耗费远大于贯标所得的收益；　　（2）将质量认证习惯地看作是新的行政性检查、评比、验收，从而对认证工作也采取习惯性的应付态度；　　（3）重视结果不重视过程，认为认证就是拿到“证书”，在销售竞争、产品出口、公司上市时可以谋取便利，因而匆忙贯标、认证，限期完成。这与ISO9000族国际质量标准的精神实质背道而驰。　　1.3质量管理基础工作发展滞后　　许多中小企业以“包”代“管”，以“股”代“管”，过分强调技术性、行政性和经济手段。质量管理的基础工作包括计量工作标准化工作、质量信息管理、质量教育、质量组织与责任、职工质量管理活动等，体系不健全，发展滞后。特别是一些中小企业人员素质偏低，掌握应用统计技术基础差，在管理工作中口头沟通多于书面沟通，组织运行靠的是经验或记忆，即使有完事的工序也缺乏全面的记录或流于形式，致使企业的工序常处于现场不受控状态。　　1.4对质量管理工作的投入严重不足　　中小企业，特别是私营企业的经理层，其主要精力都投入在销售、对外联络等事项上，而对于贯标这样的事关质量生命的大事却尽量“放权”，很少亲自过问，甚至对企业的质量方针与质量目标也交由部下决定。更有甚者把贯标“全权”交给咨询公司“一手包办”，用以质量管理的成本投入更加“经济”，从专业咨询公司的付费到内部质量管理相关组织机构的设置，人员及检测仪器的配备都是能省即省。其结果要么是编制的质量体系文件与企业质量管理需要严重不符，要么是建立的质量体系无法在企业中顺利推行，质量管理水平仍就无法提高，企业在国际化的市场竞争中很快会被淘汰。　　1.5管理者代表随意任选　　中小企业在指定管理者代表时具有很大的随意性。要么委派于能腾出时间与精力去应付文件编制和现场审核，但却与企业生产经营没有直接关联的人员；要么派无质量管理经验与专业知识，无力潜心钻研ISO9000族质量标准的人员。这都会造成管理者代表无法制定合理而明确的质量方针或目标，无力自行领导编制企业质量文件，只能凭空想象或盲目抄袭，最终不能适应企业的需要。另一种情况是对管理代表没有进行岗位相适应的明确授权、长期任命，或该代表在员工中不具威信，从而使得贯标过程变得举步为艰。贯标结束，此类人员领导质量管理的任命就结束了，企业很难进行质量体系的自我改进，质量管理水平一路下滑。　　1.6在咨询机构、认证机构选取及认识问题上存在误区　　（1）由于企业主管只重结果，仅求拿证，只要咨询公司承诺拿证，则贯标耗时长短，咨询价格成为首先考虑因素，咨询公司提供的服务内在质量如何却很少考虑。　　（2）要求咨询公司全权包办。要求咨询公司根据所掌握的企业情况代写文件，代作内审，甚至认证机构来审核，也要求咨询公司装作员工来应付询问，结果贯标与实施各行其道。　　（3）认证机构选择任意。企业不注重考察认证机构的背景，图便宜图省事，有很大的随意性。而目前认证机构也的确存在管理不严，分支机构众多等问题，派生出的认证公司鱼龙混杂，随意颁证卖证。

[align=center][b][font=宋体][font=宋体]企业计量应用[/font][font=宋体]-计量服务中小企业常见20个问题解答[/font][/font][/b][/align][font=宋体][font=宋体][/font][/font][font=宋体][b] [/b][font=宋体] [/font][/font][font=宋体][font=宋体]1、问：什么是测量不确定度？ [/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：测量不确定度是表征合理地赋予被测量值的分散性，与测量结果相联系的参数。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]2、问：为什么部分计量器具可以上门检定、部分计量器具必须送检？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：如果计量标准器具便于携带，或者一般大型计量器具或受搬动会影响的精密仪器，在现场环境可以满足检定要求的情况下可以采用上门检定。一般情况下，计量器具的检定活动都是在技术规范要求的恒温、恒湿等环境下开展，需要送至计量技术机构实验室进行。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]3、问：哪些计量器具不适合邮寄服务？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：一般玻璃仪器如玻璃温度计、玻璃密度计或部分精密仪器等，运输过程中易损坏或影响仪器准确度，不适合邮寄服务。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]4、问：计量器具维修后要不要重新检定或校准？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：对影响计量器具计量性能的维修[/font][font=宋体],一定要重新检定或校准才能使用，以确保计量器具的量值准确可靠。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]5、问：实行强制检定的计量器具包括哪些？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：根据《计量法》第九条，实行强制检定的计量器具包括[/font][font=宋体]3大类：一是社会公用计量标准器具；二是部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具；三是列入国家市场监督管理总局发布的《实施强制管理的计量器具目录》中实施强制检定且用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测4各方面的工作计量器具。所以，实行强制检定的计量器具不是只有工作计量器具，还有计量标准器具。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]6、问：如何确定非强制检定计量器具的检定或校准周期？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则确定非强检计量器具检定或校准周期。应注意的几个方面：一是不得使用未经检定、校准的计量器具；二是不要刻意去延长检定或校准周期，应参照检定规程或校准规范的规定；三是必须依靠专业计量技术机构的指导或由生产企业出具建议。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]7、问：什么是计量确认？通常包括哪些内容？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：计量确认是为确保测量设备处于满足预期使用要求的状态所需要的一组操作，包括：[/font][font=宋体] [/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]1、校准和验证、各种必要的调整或维修及随后的再校准、与设备预期使用要求的计量要求相比较以及所要求的封印和标签； [/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]2、只有测量设备已被证实适合于预期使用并形成文件，计量确认才算完成； [/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]3、预期使用要求包括：测量范围、分辨力、最大允许误差等； [/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　计量要求通常与产品要求不同，并不在产品要求中规定。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]8、问：企业如何建立计量器具管理台账以及开展检定、校准工作？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：企业需要掌握了解计量器具分为强制检定、非强制检定和校准的基本概念，根据不同概念的检定、校准要求建立计量器具管理台账。台账中的具体内容应包括：计量器具名称、规格型号、编号、测量范围、检定或校准时间、检定或校准周期等。另外还要明确是送检还是现场检定或校准、确定检定或校准单位以及其他相关内容。通过完善计量器具管理台账，可以对企业在用计量器具的工作状态一目了然。把不同要求的计量器具分类建立台账，按照不同分类做好计量器具的管理工作。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]9、问：企业如何开展计量设备量值溯源工作？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：主要有四种方式：[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]1、直接送至有资质的检定校准机构进行检定、校准来实现量值溯源；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]2、企业内部计量机构建立计量标准，进行内部检定、校准来实现量值溯源；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]3、通过使用有证标准物质实现量值溯源；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]4、当溯源至国家基标准不可能或不适用时，应溯源至公认实物标准品、对照品，或通过比对试验，参加能力验证等途径提供证明。[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][/font][font=宋体][font=宋体]10、问：定量包装商品的生产企业应该如何做好计量管理基础工作？[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　答：除加强计量法律法规培训，健全相应组织机构，认真做好企业内部的计量管理基础工作外，主要做好以下方面[/font][font=宋体]:[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]1、正确选择配备合适的计量器具；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]2、认真做好企业内部的计量器具管理；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]3、对生产过程实施有效质量控制：[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]4、认真做好定量包装商品的计量监控工作；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]5、正确使用法定计量单位，做好产品的标识标注；[/font][/font][font=宋体][/font][font=宋体][font=宋体]　　[/font][font=宋体]6、做好企业内部的计量监督，落实计量体系文件的贯彻实施，发现问题及时纠正。还应注意收集市场监管部门的监督检查及消费者的反馈情况，及时研究处理。[/font][/font][font=宋体][/font]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]开标时，如何去判断中小企业，需要提供证明吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]投标人需要提供中小企业声明函。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条明确，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予[/font][font=微软雅黑]6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。[/font][/font][font=微软雅黑]参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。[/font][/color][/b]

今天我和我老板还有几个园区的老总一起聊天，由于大家都是中小企业，所以对于疫情影响谈的比较多。结论没有，因为没有人知道疫情什么时候结束。但是大概估计疫情可能会持续到6月份，那么到4月份的时候仍然不能正常进行现场采样和日常检测业务，那很多检测公司都挺不过去。有检测公司的老板说三月份就需要贷款了。然后疫情根据和非典情况进行对比，最大可能是在六月左右，非湖北地区企业能够如往常一样进行正常运转，大概到7月8月甚至到9月才能完全解除。当然，这个数据没有数据支持，只是几个人凭空想象出来的。但如果是这个月份，很难。