耕地质量等级调查评价与监测

耕地地力调查与质量评价及测土配方施肥技术应用手册简介： 土壤监测法规与测土配方施肥方案中共中央关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知关于做好2005年耕地与肥料管理工作的通知关于开展测土配方施肥行动的紧急通知测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法关于推进农业科技入户工作的意见吉林省测土配方施肥补贴工作管理办法农业部测土配方施肥秋季行动方案…………、土壤监测标准GB/T18834—2002土壤质量词汇GB/T14550—2003土壤中六六六和滴滴涕测定的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]法GB/T14552—2003水、土中有机磷农药测定的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]法Y/T395—2000农田土壤环境质量监测技术规范全国耕地土壤监测技术规程绿色食品肥料准则肥料合理使用准则(通则)肥料标识、内容和要求 第一篇土壤监测法规与标准第一章土壤监测法规与测土配方施肥方案中共中央关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知关于做好2005年耕地与肥料管理工作的通知关于开展测土配方施肥行动的紧急通知测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法关于推进农业科技入户工作的意见吉林省测土配方施肥补贴工作管理办法农业部测土配方施肥秋季行动方案…………第二章土壤监测标准GB/T18834—2002土壤质量词汇GB/T14550—2003土壤中六六六和滴滴涕测定的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]法GB/T14552—2003水、土中有机磷农药测定的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]法Y/T395—2000农田土壤环境质量监测技术规范全国耕地土壤监测技术规程绿色食品肥料准则肥料合理使用准则(通则)肥料标识、内容和要求第二篇耕地地力调查与质量评价第一章基础知识第二章耕地资源信息系统的建立第三章耕地地力调查与质量评价实践第三篇土壤基础第一章土壤有机质第二章土壤的孔性、结构性与耕性第三章土壤的水第四章土壤的空气与热量状况第五章土壤的保肥性与供肥性第六章土壤的组成、分类与分布第四篇测土技术应用第一章概述第二章土壤有机质的测定第三章土壤磷素的测定第四章土壤氮素的测定第五章土壤钾素的测定第六章土壤微量元素的测定第七章土壤中碳酸钙与硫酸钙的测定第五篇化肥科学使用技术应用第一章合理施肥第二章氮肥第三章磷肥第四章钾肥第五章中、微量元素肥第六章液体肥料第七章复合肥料第六篇配方施肥技术应用第一章配方肥生产技术第二章配方施肥方案的确定第三章作物营养诊断第四章主要作物测土配方施肥技术第七篇土壤调查与评价技术第一章概述第二章土壤野外制图第三章遥感土壤调查制图第四章特殊的土壤调查第五章土壤评价第八篇相关法律法规基本农田保护条例中华人民共和国农业部肥料登记管理方法中华人民共和国农业部肥料登记资料要求国务院关于深化化肥流通体制改革的通知全国耕地土壤监测管理办法

此文发表于2005年《资源调查与环境》江阴市耕地环境质量评价王明兆 　蔡惠忠　周鹤　王鸿欣　季芳江阴市农技推广中心　214431摘要：江阴市在2004年对全市耕地和灌溉水的重金属等污染物质进行了较为全面的调查，通过对土壤和灌溉水进行综合污染分析，结果表明：全市90％以上的耕地污染水平为安全、清洁，符合绿色食品产地条件标准；97％以上的耕地符合或基本符合无公害蔬菜产地环境要求；受污染的耕地面积不足3％，其中，轻污染的占2.08％，重污染的占0.69％。关键词：耕地环境　污染　江阴中图分类号：X820.2　　文献标识码：A江阴市位于北纬31°40′34″至31°57′36″，东经119°59′至120°34′30″，北枕长江，南近太湖[1]，见图1“江阴市区位图”。为了了解耕地土壤和水环境受污染的状况，摸清耕地土壤及灌溉水的污染程度、主要污染源、污染项目、污染区域等情况，切实了解工业点源污染和农业面源污染对耕地环境质量的影响，江阴市作为“全国耕地地力调查与质量评价”的试点县市之一 ，2004年就全市耕地环境质量进行了调查和分析评价，现报告如下：图1　江阴市区位图 一、耕地环境质量调查方法1、采样的方法与检测项目根据《全国耕地地力调查与质量评价技术规程》的要求，土壤环境样每1-3万亩取一个土样点[2]。由于我市企业较多，有可能引起耕地污染的企业有200多家，其中，环境行为信用等级为红色的企业有35家，环境行为信用等级为黑色的企业有21家。针对我市工业企业的分布特点，在2003年10月至2004年3月，对纺织印染、电镀、化工等企业的周边区域进行了重点取样，加上2001年“973”项目和近二年申报无公害农产品的土壤样品，共收集了144个土样的检测数据，其中，大田土样116个，蔬菜地土样13个，林果地土样15个，每个采样点均使用GPS进行准确定位，见图2“土样采样点分布图”。采样方法为：大田土样采集0～20cm耕层，蔬菜地、林果地土样采集0—25cm耕层。样品检测项目为：大田土样检测pH值、铅、镉、汞、砷、铬，随机抽取少量土样检测六六六、DDT；林果地土样检测pH值、铅、镉、汞、砷、铬、六六六、DDT，随机抽取少量土样检测全盐量、硝酸盐；蔬菜地土样检测pH值、铅、镉、汞、砷、铬、六六六、DDT、全盐量、硝酸盐。针对我市工业企业的布局和灌溉水域的分布，增加了水样数量，全市共取水样30个，分析项目包括：pH值、化学耗氧量（CODcr）、汞、镉、砷、六价铬、铅、氟化物，并随意抽取10个水样检测了六六六、DDT。本次样品的测试单位为中科院南京土壤研究所；汞、砷的测定采用原子荧光法，镉、铅、铬的测定采用[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Wp][color=#3333ff]原子吸收光谱[/color][/url]法，六六六、DDT的测定采用丙酮、石油醚浸提－硫酸净化－[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱[/url]法；汞、砷、镉、铅、铬检测结果相对偏差的平均值分别为8.13％、1.60％、2.57％、1.15％、3.07％。图2　土样采样点分布图

江苏省耕地质量监测管理办法苏农业[2008]59号各市、县（市、区）农林（农业）局：耕地质量监测是《中华人民共和国农业法》、国务院《基本农田保护条　例》、《江苏省基本农田保护条　例》等法律法规赋予农业部门的重要职责。为进一步做好耕地质量监测工作，规范监测点标准化建设和监测程序，我厅制定了《江苏省耕地质量监测管理办法》，现印发给你们，请按照要求，认真组织落实，更好地为全省耕地质量建设、指导农民科学施肥服务。二〇〇八年十一月二十六日江苏省农林厅办公室2008年11月28日印发附件：江苏省耕地质量监测管理办法第一章　总　则第一条　耕地质量监测是保护和提高耕地质量，促进我省农业可持续发展的基础工作。根据《中华人民共和国农业法》、国务院《基本农田保护条　例》、《江苏省基本农田保护条　例》规定，制定本办法。第二条　本办法所指耕地质量监测管理，包括耕地质量监测点设置、样品采集、分析化验、资料整理与应用、人员的选择、培训与表彰、经费来源与使用等。第三条　省级耕地质量监测的管理必须按本办法和《江苏省耕地质量监测技术规程》（以下简称“规程”）执行。市、县（市、区）耕地质量监测管理可参照执行，或结合当地实际，制定适合当地的管理办法和技术规程。第四条　省级耕地质量监测的管理工作，由江苏省土壤肥料技术指导站（以下简称省土肥站）负责。县级以上农业主管部门所属土肥站（农技中心）负责本行政区域耕地质量监测管理工作。第二章　耕地质量监测点的设置第五条　监测点主要设在基本农田保护区内的商品粮棉油基地、优质农产品基地、出口创汇产品基地及城市郊区永久性蔬菜基地内。监测地块的选择应充分考虑当地优势农产品布局、主要耕作制度、土壤类型、生态环境、农户管理水平等因素，尽量远离城镇、村庄、公路，并确保长期不被占用。第六条　省级监测点基础设施建设应达到以下标准：对田间不同处理监测小区进行隔离，防止窜水窜肥，实行单灌单排；监测点田头设立保护性标志，防止人为破坏。第七条　耕地质量监测实行省、市、县分级负责制。设置省级监测点300个点，市、县两级应分别按1：2和1：3的比例加密设点，即市级600个，县级900个，力求形成金字塔式的监测体系。省级监测点应长期保持不变，如必须变动，须报省土肥站批准。第三章　耕地质量监测的样品采集与分析化验第八条　县级土肥站（农技中心）负责监测样品的采集。土壤样品采集应在每年秋收后、秋播前进行，采样深度一般为0-20cm；植株样品的采集应在每季作物收获期进行；其它样品根据情况适时采集。第九条　市级土肥站（农技中心）负责监测样品的分析化验。省级监测点的土壤、植株和肥料样品应在通过省级计量认证的指定化验室进行。市级土肥站（农技中心）没有化验室的，须在省土肥站同意的前提下，指定同等水平的土肥测试中心或化验室完成分析化验任务。第十条　省级监测点样品分析化验过程中必须加入参比样品进行质量控制；分析化验完成后，监测样品必须在指定化验室保存一定的时间，以便对异常分析结果进行校验。第四章　耕地质量监测资料的上报、管理与应用第十一条　县级土肥站（农技中心）按“规程”要求认真填写土壤监测原始资料表，采集土壤与植株样，审定无误后，报市级土肥站（农技中心）。市级土肥站（农技中心）应及时将监测样品送交指定定点化验室进行分析化验，根据化验结果和县级上报的原始资料，计算和填写监测点基本情况调查表（表1）、监测点剖面记载与测试结果表（表2）、监测点田间生产情况表（表3）、监测点年度资料汇总表（表4）。第十二条　各市每年4月底以前将上年度监测资料汇总表（表3）和耕地质量监测年度报告上报省土肥站，并发布各市耕地质量监测年度报告。省土肥站将及时进行整理分析，并于当年6月25日（全国土地日）前编报上年度全省耕地质量监测年度报告。第十三条　各市应建立市级耕地质量监测数据库，每年定时更新数据。各市在上报年度报表时，必须同时报送电子数据。第十四条　建立严格的档案制度。县级耕地质量监测主持部门负责保管每个监测点的原始档案资料。市级监测主持部门负责保管县级上报的每个监测点的档案资料。省土肥站保管市级上报的每个监测点的档案资料，并建立全省耕地质量监测数据管理库。第十五条　耕地监测工作主要为政府耕地质量保护和指导农民科学施肥服务。通过对耕地质量的动态监测，定期向各级政府提供耕地质量现状及变化趋势预测预警报告，为政府耕地质量保护宏观决策和指导农民合理施肥提供科学依据。同时也可为优势农产品生产规划布局、农业综合开发、中低产田改良、耕地质量建设、肥料产业发展等提供基础资料。第十六条　耕地质量监测的技术资料和成果按其任务下达权限，归主管部门所有，未经许可，不可单方转让、发布有关技术资料。各级土肥部门应加强对监测资料管理，从事监测工作的人员均有防止监测数据随意扩散的责任和义务。第五章　耕地质量监测人员的选择、培训与表彰第十七条　市级耕地质量监测主持人员须有大专以上学历、工作认真、科学严谨，熟悉农业生产和计算机应用；县级监测主持人须具有中专以上学历、工作认真、熟悉当地农业生产；农民监测员须有初中以上文化知识，经过土壤监测技术培训，认真负责，事业心强，诚实可信，种田技术能代表当地一般水平。第十八条　为提高土壤监测人员的素质，保证土壤监测质量，省土肥站适时组织市、县（市、区）级监测人员进行有关数据处理等方面的培训。市级耕地质量监测承担单位应不定期地组织县（市、区）监测工作人员和农民监测员进行有关耕地质量监测技术方面的培训。第十九条　省级对在耕地质量监测工作中成绩突出的单位和个人，每3-5年进行一次表彰。第六章　附　则第二十条　省级耕地质量监测点建设与运转经费由省级财政安排，主要用于省级监测点标准化建设、田间记载与管理、土壤化验、植株分析、赔产、资料汇总等。第二十一条　市、县（市、区）两级耕地质量监测经费应纳入同级财政预算，确保监测工作的正常开展。第二十二条　本办法由江苏省农林厅负责解释。

近50年来，中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路；未来农业发展，必将面临资源短缺、生态恶化、技术薄弱、技术创新不足等困境困扰　　“目前我国耕地质量‘低、费、污’问题严重，而耕地又在逐年减少，如果不能确保18亿亩耕地红线，不能解决耕地质量问题，势必将威胁到国家粮食安全。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长张维理博士对此十分焦虑。　　在接受《瞭望》新闻周刊采访时，这位中国农业科学院一级学科带头人、长期从事土壤肥料、农业面源污染等方面研究的专家，一再向本刊记者强调：我国人均耕地资源紧缺，由此导致粮食安全与环境问题突出，而“了解土壤及土壤相关资源与环境状况，准确掌握全国土壤肥力、环境质量状况仍将是应对全球金融危机和气候变化、实现我国粮食安全、环境安全和可持续发展的重要基础。”　　据张维理介绍，我国曾于上个世纪50年代和80年代初进行了全国第一次和第二次土壤普查；近10年来还实施了全国污染土壤调查、地质元素调查、农用地分等定级、耕地地力调查与评价、农田土壤养分状况调查等国家工程，对了解我国不同时期土壤肥力与环境质量状况发挥了作用。　　“但这些调查，不同程度上存在调查资料深加工不足，保存和利用难以延续，跨地区、跨部门、跨学科的科学数据共享难以实现等诸多方面的问题。”张维理说，“最主要的，这类调查属于科技基础性工作，不仅仅是工作量大、专业性强、难度大，更需要科学的方法、专业的队伍，应依托专业院所，长期坚持研究。靠目前这种人海战术是不科学的，国家投入不少，但效果并不理想。”

《2016年全国耕地质量监测报告》由农业部于2017年8月发布。报告表明，我国耕地质量呈现三大特点，土壤结构性问题比较明显，土壤养分含量稳中有升，土壤健康状态总体良好。[1]

各有关县（市、区）农委（农林局、农业局）： 耕地地力评价是测土配方施肥工作的重要内容，是加强耕地质量建设的重要基础，是建立耕地质量预测预警体系的重要前提。根据《农业部办公厅关于加快推进耕地地力评价工作的通知》要求和日前召开的全国耕地地力评价技术研讨会议精神，决定对2007年部级测土配方施肥项目县耕地地力评价工作进行集中验收，有关事项通知如下： 一、验收内容 1．县域耕地资源管理信息系统建设情况 主要包括是否完成了耕地资源管理信息系统建设，系统建设是否符合《农业部测土配方施肥技术规范》要求，数据库建设是否符合《县域耕地资源管理信息数据字典》要求等。 2．耕地地力评价情况 主要包括是否完成了耕地地力评价工作报告、技术报告、专题报告，是否制作了相关图件，划分的耕地地力等级是否科学合理等。 3．耕地地力评价结果应用 主要包括是否将耕地地力评价结果应用于测土配方施肥技术推广，是否推行了“五个一”模式等。 二、验收材料要求 请各地按附件1要求准备验收材料，并制作15分钟多媒体汇报材料。 三、验收时间地点 验收时间初步定于2010年12月中旬，具体时间和地点另行通知。 联系人：王绪奎025-86263139 二〇一〇年十月九日

手头有一批土样的检测任务，耕地质量监测项目。好像很多地方都有这个检测任务的。检测项目为：四项全量肥力指标：有机质、全氮、全磷、全钾三项速效营养指标：速效磷、速效钾、碱解氮六项微量元素指标：有效铁、锰、铜、锌、硼、钼九项重金属和农药残留指标：镉、汞、铅、砷、铜、锌、六六六、DDT四项其他指标：缓效钾、pH值、全盐量、CEC麻烦各位指教一下这些指标的检测方法和注意事项。谢谢。

1 范围本规程规定了实施土壤监测过程中监测点的建立、监测的内容、观测记载、分析测试及编写报告的技术规程。本规程适用于全国耕地的土壤监测。2.术语2.1 土壤监测土壤监测指土壤基础地力监测。是通过土壤调查、化验，植株分析，田间作业及作物生长情况与产量记载等方法，对土壤的理化性状和生产能力，进行动态监测。2.2 土壤基础地力耕地土壤的地形地貌、成土母质特征，农田基础设施及培肥水平，土壤理化性状等综合构成的耕地生产能力。2.3 监测点为进行土壤长期定位监测而设置的观测、试验、取样的地块。3 监测点的处理3.1 不施肥处理(空白区)旱地小区面积0.1亩以上，用设置保护行、垒区间小埂等方法隔离 。水稻土小区面积0.05-0.1亩，用水泥板或其它材料作隔板，防止肥、水渗透，隔板高0.6-0.8m，厚0.05m．埋深0.3-0.5m，露出地面0.3m。该处理连续进行三年后停止。蔬菜不设置无肥区。3.2 常规措施处理面积不小于0.5亩或直接用大田定点观测。以当地主要种植制度、种植方式为主（见附录B），耕作、栽培等管理方式、施肥能代表当地一般水平。4 土壤监测内容4.1 气象调查收集气象台哨或记载监测点所在地常年的几项主要气象要素数据。按表1的项目调查与记载。4.2 监测点基本情况的调查与记载4.2.1 土壤环境与农业生产情况拍摄景观照片。按表1的项目调查与记载。4.2.2 基础剖面的观察与记载挖掘基础剖面，采集剖面样，拍摄剖面彩色照片。按表2要求进行剖面形态描述与记载。4.2.3 基础剖面样的采集与化验按剖面发生学层次取样。建点时取样化验一次。化验项目见表24.3 监测农化样的采集与化验农化样分为五年一次和每年一次采集与化验两种形式，在本年度最后一季作物收获后，立即在监测地块采集土样。4.3.1 五年一次农化样采集与化验建点时不分处理区采集土样。以后每五年一次，在常规施肥区采集土样。水稻土按耕层和犁底层，旱地按耕层、亚耕层分层采取混合土样，每一个样要求有20个以上的取样点采土混匀。化验项目见表3。4.3.2 每年一次农化样采集与化验在每年度最后一季作物收获后，立即在监测地块的常规施肥区采集土样。水稻土、旱地只采集耕层，蔬菜地采集耕层和亚耕层土样。每个样要求有20个以上取样点采土混合。化验项目见表34.4 植株样的采集与分析选择主要作物的主栽品种（各大区主要作物见附录B），每种作物在每季作物收获前采集常规施肥区有代表性的植株样本。大株作物取5株以上，小株作物20株以上。果实与茎叶分别分析。（蔬菜不测定养分含量）化验项目见表34.5 测定方法土壤监测测试方法表分析项目 引用标准 测试方法土壤 机械组成 吸管法或比重计法（质地分类参见附录D）容重 环刀法酸碱度 pH计法（水土比1:1）碳酸钙 GB 9835?8 气量法、重量法或容量法交换量 EDTA-铵盐快速法或其它方法有机质 GB 9834?8 重铬酸钾滴定法全氮 GB 7173?7 硫酸-硫酸钾-硫酸铜消煮蒸馏滴定法碱解氮 扩散法全磷 GB 9837?8 氢氧化钠熔融-钼锑抗比色法有效磷 GB 12297?0 碳酸氢钠浸提-钼锑抗比色法全钾 GB 9836?8 氢氧化钠熔融-火焰光度计法缓效钾 硝酸煮沸浸提-火焰光度计法速效钾 醋酸铵浸提-火焰光度计法速 Cu DTPA浸提-[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Wp][color=#3333ff]原子吸收[/color][/url]分光光度计法效 Zn DTPA浸提-[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Wp][color=#3333ff]原子吸收[/color][/url]分光光度计法微 Fe DTPA浸提-[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Wp][color=#3333ff]原子吸收[/color][/url]分光光度计法量 Mn DTPA浸提-[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Wp][color=#3333ff]原子吸收[/color][/url]分光光度计法元 B GB 12298?0 沸水浸提-姜黄素比色法素 Mo 极普法或硫氰酸钾比色法植株 全氮 过氧化氢消煮蒸馏法或扩散法全磷 过氧化氢消煮钼锑抗比色法全钾 过氧化氢消煮火焰光度计法主要参考资料:1、《土壤理化分析》,南京土壤研究所,上海科学技术出版社2、《农化分析》,南京农业大学,农业出版社3、《土壤农业化学常规分析方法》,中国土壤学会农业化学专业委员会,科学技术出版社4.6 监测年度的计算方法对于一年两熟、一年三熟或两年三熟制地区，年度计算以冬作前一年的播种整地的时间为始到当年最后一季作物收获为止。对于一年一熟制地区，只种一季冬作(冬小麦)实行夏季休闲或只种一季春作(玉米、谷子、高粱、棉花、中稻)实行冬季休闲的，年度计算以前季作物收获后开始，到该季作物收获为止。种植绿肥与种植其它作物一样处理、观测和记载。4.7 田间作业记载监测员对全年度当日田间作业情况记载在表4上，主要作业内容包括：4.7.1 作物种植记载一年度内每季作物的名称、品种(注明是常规品种或杂交品种)、播期、播种方式、收获期等。4.7.2 耕作耕、耙、中耕、除草时间、次数。4.7.3 施肥基肥、追肥次数和用量，施肥的时间与所处的作物生育时期、方式 (撒施、穴施、条施、根外施等)、肥料品种、化肥有效养分的百分数等。4.7.4 灌排灌溉设施（井、渠、提）、灌水次数、时间、水量，排水方式 (明沟或暗沟)和效果，地面连续降水量(mm)和排除的时间、地下水位降低深度。4.7.5 病虫害防治病虫害种类、发生时间、危害程度、防治方法与防治效果。4.7.6 风、雨、雹、旱、涝、霜、冻、冷等灾害出现的时间及强度。4.7.7 其他对监测地块有影响的自然、人为因素。4.8 作物产量的测定对处理区的每季作物分别进行果实与茎叶产量的测定。果实产量测定可以去边行后实打实收。也可以随机取样测定，全田块取五个以上面积1-2m2(小麦)、5-10m2(玉米)的样方实脱测产。为便于取样，把1-2m2或5-10m2换算成穴数或米垄数。茎叶产量根据小样本进行果实与茎叶重量比的考种数据换算。保证有足够的单株数量，一般穴播作物考种取10穴；条播细秆作物取1米垄；条播粗秆作物取5-10米垄（蔬菜不测产，棉花分籽棉和秸秆测产，并把籽棉折成皮棉）。产量按表5中项目填写4.9 施肥整理与计算一年度内每季作物的施肥情况分别进行整理和计算，按表4中项目填写4.10 监测点年度资料汇总表按监测点年度资料汇总表3项目填写。5 建立耕地土壤监测数据管理系统5.1 国家级耕地土壤监测数据管理系统建立与要求全国农业技术推广服务中心建立国家级耕地土壤监测数据管理系统，该系统要有录入、修改、查询、统计、输出等功能，包括表1、表2、表3中的全部内容。5.2 省级耕地土壤监测数据管理系统建立与要求各地按照全国农业技术推广服务中心建立的国家级土壤监测数据管理系统建立省级耕地土壤监测数据管理系统，内容要包括表1、表2、表3中的全部内容。省级耕地土壤监测数据管理系统主要是为各省录入国家级土壤监测点数据，并上报全国农业技术推广服务中心，并且把省、地、县三级监测点也应当纳入计算机统一管理，以加快数据的传输与处理。6 编写报告6.1 土壤监测年度报告内容6.1.1 主要指当年耕地质量现状评估，并与上年耕地质量状况比较。如土壤养分（有机质、氮、磷、钾）、施肥量（有机肥和化肥）、作物产量的变化分析。6.1.2 通过对各级土壤监测点、肥料试验及有关统计资料等的分析，提出区域性的配方施肥方案，合理利用耕地以及保持和提高耕地质量的措施和对策。6.2 中、长期（五年、十年）耕地质量报告内容6.2.1 不同等级耕地类型的数量变化及现状评估：如吨粮田建设标准和现有的数量；中低产田的标准和现有数量等。6.2.2 耕地质量变化趋势评估，如土壤肥力变化规律，尤其是土壤有机质、氮、磷、钾养分的消长情况；改造中低产田的数量和投入；施肥量（有机肥和化肥）的变化；几种主要耕作制度对耕地质量的影响；作物产量变化；氮、磷、钾肥的肥效变化；耕地增产潜力分析等。6.2.3 提出合理利用耕地以及保持和提高耕地质量的措施和对策。

耕地是粮食生产的命根子，而耕地的土壤质量如何，则要用一次“全身体检”来判断。自2022年启动并开展试点，目前，第三次全国土壤普查（以下简称“土壤三普”）已进入全面铺开阶段。根据国务院部署，土壤三普将于2024年11月底完成全部外业调查采样，2025年形成普查成果。　　新中国成立以来先后于1958年和1979年开展全国土壤普查。40多年来，随着经济社会快速发展，我国土地资源利用方式也发生了重大变化。土壤三普作为一项重要的国情国力调查，重点对耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤开展调查。　　如何为土壤做“体检”，要查哪些项目？记者跟随土壤普查工作人员，探索“土壤体检”中的秘密。　　[b]走进田间地头，“挖掘”土壤的变迁故事[/b]　　初春之时，苏北大地仍处于乍暖还寒的时节。大清早，记者跟随江苏省地质调查研究院的土壤普查队员开车奔赴当日第一个土壤采样地点——连云港市赣榆区墩尚镇小东关村。车辆穿过田间小路，停在距离普查点几百米的农耕路边。　　外业调查，即野外作业，是通过挖掘土壤剖面、采集土壤样品的方法来了解土壤空间变化规律。“外业调查不是对地表的每一寸土壤进行调查，而是用一个采样点的土壤性状代表类似的一片区域，可分为表层采样和剖面采样。今天在小东关村，进行的是剖面采样工作。”江苏省地质调查研究院高级工程师冯文立向记者介绍。　　采样点位于一片嫩绿的麦田之中，前一天的一场雨，让用于采样的深1.2米剖面积聚了一夜的雨水。用抽水泵处理后，土壤中不断渗出的泥水还是溅上了土壤普查队员的胶鞋和裤腿。　　时常在田间地头奔忙的研究人员已经习惯了这样的“小插曲”，严格的标准化外业调查采样环节一步也不能疏漏。“剖面样品采集分为几个步骤，首先要进行点位踏勘、做好前期功课，确定好点位后，就要来到现场挖掘剖面并拍照记录。采样过程中，还要根据土壤发生学原理将土壤剖面划分为各个发生层，对每一层的土壤样品进行采集。”冯文立解释。　　对于采集到的土壤样品，如何定性是关键。不仅要通过眼看、手搓、比对专业色卡，来仔细确认土壤样品的质地、斑纹、颜色，也要向农户们询问地块的种植、施肥状况，“种了什么庄稼，这两年收成如何？”“肥料有哪几种？分别施了多少斤？”对于这些问题，队员们一一进行了详细记录。　　采完土壤样本，已是下午一点，采样人员对于土壤的定性也有了初步的讨论结果。“在二普中，小东关村点位的土壤被鉴定为‘盐土’，随着几十年来的自然恢复和人为改造，目前的土壤已经变成了‘潮土’，同时因为多年种植水稻，土壤肥力、土壤结构也有所改变。”随此次外业调研团队一起来到现场的中国科学院南京土壤研究所研究员黄标告诉记者，摸清了土壤“家底”，未来就能够因地制宜选择合理利用土壤、保护土壤的方法。“体检结果”不仅用于农业，电力部门也可以参考土壤含盐量，确定电线、管道等设施的保护方式。　　土壤三普工作开展以来，省地调院团队已奔赴全省8个区县，完成了3000多个表层样点、近60个剖面样点的调查与采集工作。外业调查采样的高效开展，离不开技术支撑。曾经要靠罗盘仪找采样点位，现在利用卫星图片等遥感资料就能获取地面景观信息，采用规则算法选定采样点。　　同时，土壤三普采用了统一的国家级土壤普查工作平台系统，每个点位有自己的“身份证”，详细记录调查采样、样品流转和质量控制的过程，工作人员可通过手机APP实时更新信息。“以往我们在开展土壤样品采样时，通过填报传统纸质表格记录，往往会造成信息错漏、逻辑错误等问题，现在有了这个采样工作系统，极大提高了信息填报准确性和效率。”江苏省地质调查研究院正高级工程师华明向记者介绍。　　[b]检测速度大幅提升，科学仪器助力调查[/b]　　内业测试化验是土壤三普数据的重要来源。通过外业调查采集到的土壤样品，将会流转到全国具有资质的检测实验室进行进一步检测。在实验室里，检测人员对土壤样品的有机质、酸碱度、水溶性盐、重金属含量等多项指标进行测试化验，为后期开展土壤质量状况和土壤利用适宜性评价分析提供科学的数据支撑。　　江苏省地质调查研究院的制备室里，工作人员正在熟练地进行土壤样品制备，为满足不同的检测需求，土壤样品被加工至不同粒径，再根据粒径被筛选分装到不同的容器，最后流转到检测实验室接受40多个项目的检测。　　内业检测中，土壤的理化性状是直接反映土壤质量的重要指标，是一项“重头戏”。在[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/yp][color=#3333ff]电感耦合等离子体质谱[/color][/url]室和电感耦合等离子体光谱室，几台大型检测设备正在安静地运转着。江苏省地调院测试所副所长李明介绍，“[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/yp][color=#3333ff]电感耦合等离子体质谱仪[/color][/url]、等离子体发射光谱仪这两项设备都已经运用于土壤样品的有效态元素、微量元素和重金属元素等一系列指标检测中。”　　同为理化性状指标，含量范围也千差万别，如土壤中的钾元素含量能达到3%。而一些有效态项目，如有效硼，在一公斤的土壤中，可能仅有零点几毫克，与常见元素差了10万倍。“对于有些理化性状指标，过去多采用化学分析方法，一个人可能要花一天时间才能手工检测完50个土壤样品，而使用仪器分析可以同时检测出一个样品中多项元素的含量，50份样品仅仅是大约一小时的工作量。”李明说。　　土壤三普作为一次土壤的“全面体检”，检测指标数量比常规调查更为全面，江苏省农业农村厅耕地质量处处长阎海伦介绍，“与第二次全国土壤普查相比，三普的调查内容更为详细，除了要调查成土环境和土壤利用信息外，针对采集的表层土壤样品和剖面土壤样品，根据土地利用类型的差异，分别要测试化验一系列不同的土壤指标。比如，针对林地和草地剖面样，需要检测土壤容重、机械组成等17项指标，而针对耕地和园地剖面样，则需要检测43项指标。除此之外，三普还开展了前两次土壤普查中没有涉及的土壤生物调查。”　　“在土壤三普的前期试点调查中，我们发现近几十年来耕地建设占用、水田改旱地、旱地改水田、耕层浅薄化、施肥不合理等现象非常普遍，很多土壤的性状也发生了显著变化。”中国科学院南京土壤研究所助理研究员杨顺华告诉记者，“比如，沿海地区大量的盐碱荒地被改为水田后，很多原有的盐碱土变成了水稻土。又比如，苏南区域城市建设占用耕地的现象尤为明显，二普时有的土壤，现在已经找不到了。常熟原有很多土壤肥力高的‘鳝血土’，但现在已经不多见了。”　　“根据不同区域的土壤特点和显现出的问题，可以针对性地发展土壤改良技术，比如易涝的开深沟排水，不易灌溉的山地丘陵土壤可用于建设果园、茶园……土壤普查的结果，对高标准农田建设、种植业结构调整、土特产品产区的优化布局都至关重要。”杨顺华说。　　[b]普查成果加快形成，交出坚实“土壤答卷”[/b]　　“目前，江苏土壤普查工作进展良好，进度处于全国前列。”阎海伦表示，截至3月18日，平台显示全省已完成外业调查采样67480个，进度为99%，剩余的550个样点主要为正处于盐碱地采样季节的盐碱地样点；已完成样品制备66062个，进度为90%；已完成样品检测13474个，进度为20%。　　阎海伦介绍，综合看，土壤二普与三普总体目标虽一致，都是为了保障国家粮食安全，但在普查背景、具体目标、调查内容、调查方式等方面还是存在不同的地方。　　“此次土壤三普中，江苏省采用‘政府+市场+科研院校+基层农技人员’组织推进机制，形成政府部门管理、经营主体承担、科研院校支撑、基层农技人员参与的合力推进方式。再就是信息化手段的运用，国家建立统一的普查工作平台，用以汇集信息数据、强化调查质量控制等。调查方式的变化，使得此次土壤普查较第二次普查的时间大大缩短。”阎海伦表示。　　仪征市耕地质量管理站站长王长松已经是第二次参加全国土壤普查工作，“我刚毕业不久就参加了‘二普’工作，没想到在快退休时又有幸参加了‘三普’。”对于三普在二普基础上的改进，他深有感触。“当年参与‘二普’时，许多操作都是从基层开始摸索，之后上级部门再逐步完善。但‘三普’中，一开始就有很好的顶层设计作为指导，地方根据总体要求开展调查，且引入了许多信息化技术的应用。”　　土壤三普的相关成果也在加快形成，并已经得到有效应用。自2022年起，江苏在徐州新沂、盐城大丰、南通海安、泰州泰兴、扬州仪征、苏州太仓和昆山等7个试点县（市）开展了省市县三级联动试点普查。　　作为最早开展土壤普查工作的试点县之一，土壤普查成果已经在仪征市的土壤上“开花结果”。茶产业是仪征市农业特色主导产业，“仪征绿杨春”是农业农村部地理标志产品，眼下正值栽种茶苗的关键时期，仪征正在对部分茶田进行土地深耕、修整梯坎、改种换植。“借助土壤三普试点的机会，我们在规定任务外新增了茶园土壤调查，为后续更好地开展普查成果应用提供依据。”王长松介绍。　　茶叶适合种在哪里？可以在哪里扩大茶园产业？这些都是普查团队调研的课题，也是政府部门、投资商关心的问题。“根据普查结果，仪征市开发了含有中微量元素的茶叶专用肥，示范效果很好。”王长松说。　　“下一步，江苏省三普的结果数据，将用于多个层面的农事指导。三普成果中的土壤类型图、耕地质量等级评价等信息，将有利于我们更具针对性地开展耕地质量建设，更好地助力优化农业种植布局，优化优质和特色农产品布局，促进乡村产业振兴。对于江苏省盐碱地的专题评价等信息，也将促进后备耕地资源开发，尤其是盐碱地的综合利用。”阎海伦表示，土壤三普的成果，将为因地制宜开展种植、施肥、改土、治理、养地等提供精准指导，为江苏谱写一份更加坚实的“土壤答卷”。

第一章 总 则 　　第一条 耕地土壤监测是保护耕地质量和保证我国农业可持续发展的重要工作，根据《基本农田保护条例》规定，制定本办法。 　　第二条 本办法所指土壤监测管理，包括土壤监测点设置、样品采集分析化验、资料整理与应用、人员的选择、培训与表彰、经费来源与使用等。 　　第三条 国家级土壤监测的管理必须按本办法和《全国土壤监测技术规程》（以下简称“规程”）执行，省、地（市）、县各级耕地土壤监测可参照执行，或结合各地实际，制定适合当地的管理办法和技术规程。 　　第四条 国家级土壤监测的管理工作，由农业部委托全国农业技术推广服务中心负责。县级以上农业主管部门（土肥站、测试中心、农技中心）负责本行政区域土壤监测管理工作。 　　第二章 土壤监测点的设置 　　第五条 监测点主要设在商品粮棉基地、优质农产品基地、出口创汇产品基地及大城市郊区永久性蔬菜地。充分考虑各地区的主要耕作制度、土壤类型、分布面积、生产能力、地理位置、管理水平、技术投入等具有代表性的地块上。国家级土壤监测点设立保护性标志，设点尽量避开城镇、村庄、道路，最好设在永久性基本农田保护区内。国家级监测点长期保持不变，如必须变动，报农业部批准。 　　第六条 土壤监测实行国家和地方分级负责制，形成国家、省、市、县四级监测体系。国家级监测点在“九五”期间控制在250个点以内。国家级与省级监测点至少按1：3配套，省级与地市级监测点按1：3配套，地市级与县级监测点按1：3配套，形成金字塔式的监测体系。 　　第三章 土壤监测的分析化验 　　第七条 国家级土壤监测点的土壤和植株样由各省、自治区、直辖市指定在省级土肥测试中心进行。没有省级土肥测试中心的省份，要在全国农业技术推广服务中心同意的前提下，指定在同等水平的土肥测试中心或化验室完成分析化验任务。在分析过程中都要加入标准样进行质量控制。 　　第八条 国家级土壤监测点的土壤和植株样（指分析样），必须在省级土肥测试中心保存一定的时间，便于对以后的分析结果进行比较。 　　第四章 土壤监测资料的上报、管理与应用 　　第九条 县级监测主持人按“规程”要求认真填写土壤监测原始资料表和采集土壤与植株样，审定无误后，报省级土肥部门。省级土肥部门将土壤与植株样送交指定测试中心进行分析化验并对其结果和县上报的原始资料再次审定无误后，认真计算和填写监测点基本情况调查表（表1）、监测点剖面记载与测试结果表（表2）、监测点年度资料汇总表（表3）。 　　第十条 各省每年五月底以前将上年监测点年度资料汇总表（表3）和土壤监测年度报告上报全国农业技术推广服务中心，并发布全省土壤监测年度报告。全国农业技术推广服务中心及时进行整理分析，并于当年七月底前完成并发布上年度全国耕地土壤监测年度报告，为有关部门提供服务 。 　　第十一条 建立省级土壤监测数据数据管理系统，每年定时更新数据。各省在上报年度报表时，必须同时报送数据磁盘。 　　第十二条 必须建立严格的档案制度。县监测主持部门负责保管每个监测点的原始档案材料。省监测主持部门负责保管县级上报的每个监测点的档案材料。全国农业技术推广服务中心保管省级上报的每个监测点的档案材料，并建立全国土壤监测数据管理系统。 　　第十三条 土壤监测成果主要为农业综合开发，中低产田改良，吨粮田建设，化肥的生产和科学施肥等提供重要依据，并提出耕地地力建设对策。其作用分为两个方面，一要为领导决策提供依据，起到参谋的作用；二要为农民服务，有针对性地提出解决区域性土壤存在问题的对策。 　 第十四条 土壤监测的技术资料和成果按其任务下达权限，归主管部门所有，未经许可，不可单方转让、发布有关技术材料。各级土肥部门和人员都有对监测资料加强管理和实行保密的责任和义务。 　　第五章 土壤监测人员的选择、培训与表彰 　　第十五条 省级监测主持人员要有大专以上学历、工作认真、科学严谨，熟悉农业生产和计算机应用；地县级监测主持人要具有中专以上学历、工作认真、熟悉当地农业生产；农民监测员要要有初中以上文化知识，经过土壤监测技术培训，认真负责，事业心强，诚实可信，种田技术能代表当地一般水平。 　　第十六条 为提高土壤监测人员的素质，保证土壤监测质量。全国农业技术推广服务中心将适时组织省级土壤监测人员进行有关数据处理方面的培训。省级土壤监测主持部门（土肥站、测试中心、农技中心）不定期的组织市、县和农民监测员进行有关土壤监测技术规程方面的培训。 　　第十七条 对在全国耕地土壤监测工作中，成绩突出的单位和个人，每3-5年进行一次表彰。 　　第六章 土壤监测经费 　　第十八条 国家级土壤监测点的经费由农业部事业费支付，主要用于国家级监测点土壤调查、化验，植株分析，赔产，资料汇总等。 　　第十九条 省、市、县各级土壤监测经费由同级农业主管部门，协调有关计划、财务主管部门，以专项事业经费等形式予以解决，以确保此项工作正常开展。

就在全国“两会”开幕前夕，各路媒体围绕今年政协“0001号”提案提出了多种版本的猜想，如 “城镇化”、“大气污染”等均引起了热议，不过答案最终于3月2日揭晓——根据全国政协十二届一次会议秘书处提案组公布的信息，九三学社中央提交的《关于加强绿色农业的提案》被列为今年的“一号提案”。这也被业内认为是食品安全问题的再度升温。根据《每日经济新闻》记者的了解，今年针对农产品安全、发展现代农业的提案不在少数。九三学社提出建议，“我们必须改变粗放型的农业发展模式，因时因地发展低消耗、低排放、高效率的绿色农业发展模式，构建绿色农业产业体系。”事实上，记者在华北多地调查时发现，为单一追求产量的提高，蔬菜种植过程中农药化肥的使用每年有增无减，农产品质量问题突出。农业粗放模式之弊/粮食实现“九连增”的背后，依旧是粗放的农业发展模式。九三学社的提案中指出，我国粮食的综合生产能力已迈上1万亿斤的台阶，农民收入较大提高，但付出的代价也显而易见，“存在着资源消耗大、浪费严重、污染加剧等突出问题”。具体而言，目前我国是全球13个严重缺水的国家之一，尽管如此，在农业生产中对淡水资源的浪费仍十分严重。统计显示，我国全部耕地中只有40%能确保灌溉，另外灌溉设施配套不完善，灌溉水的利用率很低。根据《每日经济新闻》记者实地调查，我国一些重要蔬菜基地仍以漫灌为主，受资金等因素的局限，滴灌技术的应用未能普及开来。提案表示，当前我国农田灌溉水平均利用系数只有0.46，远低于发达国家0.7~0.8的水平，如果灌溉系数提高到0.7，每年能节水800亿立方米，相当于农业用水的1/4。除此之外，我国农药化肥的使用已跃至世界第一，但利用率很低，因不合理使用农药造成的农药残留事件时有发生。据《每日经济新闻》记者了解，致公党中央在“两会”期间提交了关于加强农药检测体系建设的相关提案，指出有毒豇豆、甲醛白菜等不断出现，各种农药、兽药、激素、保鲜剂等农用药剂的超标、违规使用，已成为农产品质量的源头之祸。记者在实地调查时也注意到，为了追求高产，农户大量使用低毒高效的农药已成为种植中的惯常手法。正因为如此，长期过量使用农药化肥导致的农业面源污染日趋严重。农业部最近几年的典型调查和定位监测表明，目前农业面源污染已成为水环境污染的重要原因，全国耕地重金属污染面积也达到16%以上。打造高效绿色农业/低消耗、低排放、高效率，这是绿色农业的发展模式。九三学社认为，在考虑生态承载力的前提下，须臾离不开以“绿色”为抓手的农业生态文明建设。提案建议，改变目前的发展模式，需要提高资源效率，发展节约型农业。比如发展测土配方施肥等项目，增加有机肥所占比例；加强对废旧农膜的收购力度，对农民购买可降解地膜实施补贴；大力推广节水工程，采取政策扶持节水产品和节水技术。国土部的调查显示，我国地域平均等别耕地占全国耕地总面积的57%以上，耕地质量总体水平偏低。对此提案建议，“高效农业必须要有高质量耕地保障”，通过改造提高耕地质量，增强农业发展潜力，实现农业高效发展是我国当前农业发展的根本途径。比如，陕西一地区仅就农田水利设施进行完善，每亩平均就增产粮食362公斤。当然，改造这些耕地需要大量的资金，如河南封丘计划改造中低产田50万亩，需投资金5亿多元。据此测算，我国近10亿亩中低产田改造成高产田，需要大约1万亿元。对此提案建议，“可以通过耕地占补平衡，以耕地的区位差异获得资金，在土地复垦整理、土壤肥力提高以及培育优良作物方面加强投入，提高耕地质量。”同时，在耕地占补平衡中必须实行最严格的耕地保护制度，构建耕地质量保护的有效防线，按土地利用总体规划从严审查各类规划用地规模和标准。提案认为，耕地质量的提升是我国绿色农业的根本。事实上，这次全国“两会”期间，民盟中央特意提出了加强耕地质量建设的提案，建议各级政府应加大对土壤质量建设相关基础设施与仪器设备的扶持，进一步完善土壤检测体系，建立土壤肥力与有机质提升项目补贴机制。与此同时，明确资金补贴标准、内容、范围与规模，鼓励农民种植生草绿肥，加大秸秆还田和测土施肥项目资金补贴力度，引导农民增加土地投入。

近50年来,中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路;未来农业发展,必将面临资源短缺、生态恶化、技术薄弱、技术创新不足等困境困扰　　“目前我国耕地质量'低、费、污’问题严重,而耕地又在逐年减少,如果不能确保18亿亩耕地红线,不能解决耕地质量问题,势必将威胁到国家粮食安全。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长张维理博士对此十分焦虑。在接受《瞭望》新闻周刊采访时,这位中国农业科学院一级学科带头人、长期从事土壤肥料、农业面源污染等方面研究的专家,一再向本刊记者强调:我国人均耕地资源紧缺,由此导致粮食安全与环境问题突出,而“了解土壤及土壤相关资源与环境状况,准确掌握全国土壤肥力、环境质量状况仍将是应对全球金融危机和气候变化、实现我国粮食安全、环境安全和可持续发展的重要基础。”　　据张维理介绍,我国曾于上个世纪50年代和80年代初进行了全国第一次和第二次土壤普查;近10年来还实施了全国污染土壤调查、地质元素调查、农用地分等定级、耕地地力调查与评价、农田土壤养分状况调查等国家工程,对了解我国不同时期土壤肥力与环境质量状况“但这些调查,不同程度上存在调查资料深加工不足,保存和利用难以延续,跨地区、跨部门、跨学科的科学数据共享难以实现等诸多方面的问题。”张维理说,“最主要的,这类调查属于科技基础性工作,不仅仅是工作量大、专业性强、难度大,更需要科学的方法、专业的队伍,应依托专业院所,长期坚持研究。靠目前这种人海战术是不科学的,国家投入不少,但效果并不理想。”发挥了作用。

跟土壤营养方面打交道的时间不长，想看看几个标准（如果有更新的标准，请帮忙发最新的）谢谢！如果哪位大侠有下面的标准请传上来看看：NY/T 497 《肥料效应鉴定田间试验技术规程》NY/T 309-1996 《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》NY/T 310-1996 《全国中低产田类型划分与改良技术规范》《土壤水稳性大团聚体组成的测定》（NY/T1121.19-2008）《土壤微团聚体组成的测定》（NY/T1121.20-2008）《土壤最大吸湿量的测定》（NY/T1121.21-2008）

“辽河流域土地利用条件调查评价”项目成果通过审查 辽河流域土地环境健康质量整体良好 　　9月18日，由省国土资源厅和中国地质调查局合作开展，历时两年的“辽河流域土地利用条件调查评价”项目成果，通过了专家审查鉴定。这一成果的推广应用对辽河流域土地的规划布局、保护利用、开发整治管理具有重要意义。 据专家介绍，该项调查查明了辽河流域农用地的土壤肥力、土地环境质量、环境健康质量状况，综合确定出优质、优良、良好、中等和差等5个级别的土地范围；查清了影响土地质量的因素主要为大气环境和灌溉水，明确了主要问题区域，进行了农作物质量安全性评估分级;提出了土地适合利用方向和适合种植作物的种类。 调查成果显示，辽河流域土壤肥力差异较大，土地环境健康质量整体良好。我省良好以上等级的土壤占全区89.78%，中等级别土壤占总面积的10.06%，差等级土壤在区内分布极少，仅占0.16%。特别是盘锦市耕地土壤营养丰富，土壤环境质量优良。从而规划出盘锦地区7个、总面积41524公顷的富含铁、锌、钙有益元素的优质稻米产区，7个稻米产区每年可生产出27.9万吨特色大米，可增加的潜在经济价值为42.8亿元以上。同时，该项调查还进一步明确了有利于科学管理农用地、发展现代特色农业和绿色农业选区：辽北优质绿色花生适种区1800万亩，盘锦地区优质特色稻米产区62万亩，丹东——营口地区富硒土地248万亩以及优质蔬菜、水果和杂粮等特色农作物产区等。

http://news.xinhuanet.com/house/hf/2014-04-18/1110296891_13977844039171n.JPG ◎南方土壤污染重于北方。 ◎长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。 ◎镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。 京华时报制图谢瑶 环保部和国土资源部昨天联合发布全国首次土壤污染状况调查公报。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重。全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中耕地土壤点位超标率更是高达19.4%。 不过这份公众期待已久的公报没能给出全国土壤污染面积的数据，环保部相关负责人解释说，受客观条件限制，此次调查以点位超标率来描述土壤污染状况，给出准确的土壤污染面积数据有较大困难。 □发布　全国16.1%土壤污染物超标 此次全国土壤污染状况调查始于2005年4月，2013年12月结束，在我国尚属首次。调查范围为中国境内（未含港、澳、台地区）的陆地国土，调查点位覆盖全部耕地、部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。 公报显示，全国土壤总的超标率为16.1%，污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%，主要无机污染物包括镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等重金属，点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。 在不同土地利用类型土壤中，耕地土壤点位超标率最高，为19.4%，林地土壤点位超标率为10.0%，草地土壤点位超标率为10.4%，未利用地土壤点位超标率为11.4%。 本次调查还根据“七五”时期全国土壤环境背景值调查的点位坐标开展了对比调查。结果表明，表层土壤中无机污染物含量增加比较显著，其中镉的含量在全国范围内普遍增加，在西南地区和沿海地区增幅超过50%，在华北、东北和西部地区增加10%-40%。 重污染企业周边土壤易污染 环保部相关负责人表示，我国的土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的，工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。 该负责人表示，工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣严重污染周边土壤。尾矿渣、危险废物等各类固体废物堆放等，都可导致周边土壤污染。而农业生产活动则造成耕地土壤污染，污水灌溉，化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等，都导致耕地土壤污染。此外汽车尾气排放导致交通干线两侧土壤铅、锌等重金属和多环芳烃污染。 为此，公报对典型地块及其周边土壤污染状况进行了统计。这些典型地块包括重污染企业用地、工业废弃地、工业园区、固体废物集中处理处置场地、采油、采矿区以及干线公路两侧等8种典型地块。超标率最高的三类典型地块依次为重污染企业用地（36.3%）、工业废弃地（34.9%）和采矿区（33.4%）。 □释疑　污染土壤面积尚无具体数据 对于公众关注的全国土壤污染面积，此次调查并没有给出具体数据。对此，环保部相关负责人表示，相对水体和大气污染而言，土壤污染具有不均匀性的特点，且污染物在土壤中迁移慢，准确掌握土壤污染的分布情况具有一定的困难。 该负责人表示，本次土壤调查属于初步调查，具有概查的性质，目的是掌握全国土壤污染的总体态势，受客观条件限制，总体点位较疏。以耕地为例，每8km×8km的网格（9.6万亩）布设1个点位，只能从宏观上反映我国耕地土壤环境质量的总体状况。因此，本次调查以点位超标率来描述土壤污染状况，给出准确的 土壤污染面积的数据有较大困难。 该负责人同时表示，在本次土壤污染状况调查基础上，环保部将会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查，进一步摸清土壤环境质量状况。目前总体实施方案已初步形成。 □治理　将发土壤污染防治行动计划 环保部相关负责人表示，和向空气污染宣战一样，国家正在或将要采取一系列措施加强土壤环境保护和污染治理，坚决向土壤污染宣战。 根据国务院部署，环保部正会同有关部门抓紧编制“土壤污染防治行动计划”。该计划将以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，坚持源头严控，实行分级分类管理，并发挥市场作用，引导公众参与。与此同时，土壤环境保护立法进程也将进一步加快。据了解，十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立法规划第一类项目。环保部会同相关部门成立了土壤环境保护法规起草工作领导小组、工作组以及相应的专家组。经过近两年的努力，目前已初步形成法律草案。 此外，国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复，该项试点将先期在湖南省长株潭地区开展。 □答问 1 Q：土壤污染具有哪些特点A：重金属污染不可完全逆转 环保部和国土资源部相关负责人表示，和大气污染、水污染相比，土壤污染具有隐蔽性和滞后性。大气污染和水污染一般都比较直观，通过感官就能察觉。而土壤污染往往要通过土壤样品分析、农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能确定。土壤污染从产生到发现危害通常时间较长。 其次，土壤污染具有累积性。与大气和水体相比，污染物更难在土壤中迁移、扩散和稀释。因此，污染物容易在土壤中不断累积。 三是土壤污染具有不均匀性。由于土壤性质差异较大，而且污染物在土壤中迁移慢，导致土壤中污染物分布不均匀，空间变异性较大。 四是土壤污染具有难可逆性。由于重金属难以降解，导致重金属对土壤的污染基本上是一个不可完全逆转的过程。另外，土壤中的许多有机污染物也需要较长的时间才能降解。 五是土壤污染治理具有艰巨性。土壤污染一旦发生，仅仅依靠切断污染源的方法则很难恢复。总体来说，治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。 2 Q：土壤污染存在哪些危害A：农产品质量首先受到影响 上述负责人表示，土壤污染一是影响农产品的产量和品质。土壤污染会影响作物生长，造成减产；农作物可能会吸收和富集某种污染物，影响农产品质量，给农业生产带来巨大的经济损失；长期食用受污染的农产品可能严重危害身体健康。 二是危害人居环境安全。住宅、商业、工业等建设用地土壤污染还可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康。污染场地未经治理直接开发建设，会给有关人群造成长期的危害。 三是威胁生态环境安全。土壤污染影响植物、土壤动物（如蚯蚓）和微生物（如根瘤菌）的生长和繁衍，危及正常的土壤生态过程和生态服务功能，不利于土壤养分转化和肥力保持，影响土壤的正常功能。土壤中的污染物可能发生转化和迁移，继而进入地表水、地下水和大气环境，影响其他环境介质，可能会对饮用水源造成污染。 3 Q：粮食重金属超标啥原因A：长期采矿冶炼致土壤被污 环保部相关负责人表示，粮食重金属超标主要有三个原因：一是土壤中镉等重金属本底值高。我国西南和中南地区是有色金属矿产资源十分丰富的地区，镉等重金属元素的基础含量高。二是我国有色金属传统的开采地区，迄今已有上百年有色金属的开采历史，长期的矿山开采、金属冶炼和含重金属的工业废水、废渣排放造成了土壤污染，从而导致粮食重金属超标。三是由于气候变化、环境污染导致酸雨增加、土壤酸化，在酸性增强的条件下，土壤中的镉等重金属活性也随之增强，更易被水稻等作物吸收。 4 Q：污染土壤有办法治理吗A：污染土壤有三种方法降害 环保部相关负责人表示，被污染的土壤可以通过修复降低其风险或危害，恢复其功能，但一般需要大量的资金和较长的时间。土壤修复是指通过物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，使其浓度降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害的物质，一般包括生物修复、物理修复和化学修复3类方法。由于土壤污染的复杂性，有时靠单一方法难以修复土壤污染，需要采用多种技术。 生物修复技术是上世纪80年代发展起来的，其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物质的能力，达到去除土壤中污染物的目的，主要包括植物修复技术、微生物修复技术和生物联合修复技术。 物理修复是指通过各种物理过程将污染物从土壤中去除或分离的技术。其中，热处理技术适用于受有机污染的土壤修复。 化学修复是指向土壤中加入化学物质，通过对重金属和有机物的吸附、氧化还原、拮抗或沉淀等作用，以降低土壤中污染物的生物有效性或毒性。 □污染程度 本次调查土壤污染程度分为5级： 污染物含量未超过评价标准的，为无污染。污染物含量在1倍至2倍（含）之间的，为轻微污染。污染物含量在2倍至3倍（含）之间的，为轻度污染。污染物含量在3倍至5倍（含）之间的，为中度污染。污染物含量在5倍以上的，为重度污染。（记者 王硕）

昨日是第23个“全国土地日”，同日环保部发布的《中国土壤环境保护政策》(下称《土壤报告》)显示，中国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区已经出现了土壤重污染区和“高风险区”。　　尽管环保部迟迟未公布全国土壤污染的最新调查数据，但近期多位环保部官员公开表示，土壤污染的总体形势不容乐观，由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。　　《土壤报告》显示，在各类环境要素中，土壤是污染物的最终受体，大量水、气污染陆续转化为土壤污染，损害经济社会可持续发展的基础。然而，由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特征，其对人类的危害将是灾难性的。　　环保部2006～2010年组织开展的土壤污染调查结果表明，在珠三角、长三角、环渤海等发达地区，不同程度地出现了局部或区域性土壤环境质量下降的现象。工业“三废”排放、各种农用化学品使用、城市污染向农村转移，污染物通过大气、水体进入土壤、重金属和难降解有机污染物在土壤中长期累积，致使局部地区土壤污染负荷不断加大。　　对我国30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测发现，有3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1%。　　调查显示，华南地区部分城市有50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染；长江三角洲地区有的城市连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力。　　河南大学环境与规划学院教授秦明周等人的研究发现，开封市黄河滩区土壤汞(Hg)的潜在生态风险达到强烈水平，铅(Pb)对重金属综合潜在生态风险的贡献率高达50.5%。　　据环保部介绍，目前我国对土壤环境的监管“才刚起步”。眼下，没有哪一个部门说得清土壤污染的历史和污染现状，连土壤污染物(特别是有机污染物)有哪些种类都还没有搞清楚，更不要说建立风险评价和风险管理体系。　　记者了解到，尽管一些公司对土壤修复前景看好，但环保部表示：“我国的土壤污染治理技术尚不成熟，现有的各种修复技术存在许多难以解决的问题，治理措施代价较高，净化周期长，而且效果不甚理想。”　　研究显示，污染土壤修复治理资金需求巨大，如荷兰2000~2009年土壤污染修复成本为3.35亿欧元/年，其中政府投入为1.6亿欧元/年。根据欧美等发达国家经验，土壤保护成本∶土地可持续管理成本∶场地修复成本，基本上是1∶10∶100的关系。重视土壤保护政策是成本最低的土壤保护措施。　　据了解，国家和地方环保部门将把土壤环境质量监测纳入常规环境监测体系，建立土壤环境保护标准体系，调整现行《土壤环境质量标准》中规定的污染物项目，增加污染物的种类(包括重金属和有毒有害有机污染物等)。　　而对于土壤修复资金问题，环保部表示将通过多种途径解决，包括对污染企业征收的污染税、受污染地块的开发商出资、政府拨款、向责任人追回的治理费用、对逃避承担相关环境责任的公司及个人的罚款、当地社区和居民的集资、公益捐助、基金利息等。

请问谁有《耕地土壤重金属污染评价技术规程》，非常感谢??

2016年11月4日上午，伴随着六级严重污染的雾霾天气，十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议，专题询问环境保护法实施情况。相比于可以切身感受的雾霾污染，土壤污染不那么容易被察觉，直到今年四月中旬，常州外国语学校学生中毒事件才再次把土地污染的严峻形势呈现在人们面前。作为对委员追问毒地事件的回应，环保部部长称计划在2018年底查明全国土地的污染情况，2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险的情况。但实际上国务院早在2005年就开始了全国土壤污染状况的初步调查，到2013年结束。这项历时八年、关系着国计民生的大调查本应对全社会公开，但最终只在2014年4月时发布了一份仅有5页的《全国土壤污染状况调查公报》，对土壤污染的情况作了极其简单的说明，没有任何详细内容。在有关部门仍在大谈守住“18亿亩耕地红线”的时候，耕地质量的红线却早已失守。这份仅有的官方报告显示中国土壤环境状况总体不乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧。中国土壤超标率为16.1%，以镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等重金属为代表的无机污染物超标最为严重，其中镉的超标率达7.0%，成为耕地中最常见的污染物。这些在土壤中积累的重金属最终又被农作物吸收，粮食果蔬带着重金属的残留进入日常人家的餐桌。根据广东省生态环境与土壤研究所2012年的研究，广州、佛山、江门和惠州四市的蔬菜均检出多种重金属元素，其中铅、铬和砷的含量在《食品安全国家标准》允许的范围内，但广州和佛山的部分蔬菜检出镉含量超标，四市均有蔬菜汞含量超标。粮食蔬菜重金属超标不仅发生在珠三角一地，而是全国性的现象，近年来频发的大米污染事件也佐证了这一点。更严重的是，相比城市蔬菜只有部分重金属超标的轻度污染，许多矿区附近的耕地土壤和种植谷物的重金属超标率更加严重。过量的重金属会对人体造成巨大伤害，比如铅可以破坏人体大脑和神经系统，导致儿童生产缓慢；镉有致癌风险；砷可以导致人体内部器官癌症和皮肤癌的发病率增加；汞更是剧毒。相比成人，由于儿童血脑屏障发育尚未健全，对重金属的毒性更加敏感，健康也更容易受到伤害。土壤破坏很容易，治理起来难度却非常大，即便投入巨资修复，土地也很难再恢复到从前。土壤中重金属的来源主要有大气沉降、农药化肥和塑料薄膜的使用、污水污泥灌溉、含金属废弃物堆积和金属矿山酸性废水污染等，这些来源都与现有的工业、农业等息息相关，在污染源头无法得到抑制的情况下，只会出现边治理边污染的局面。由于投入产出比不高，官员们治理土地污染的积极性还要打个折扣。而普通百姓面对不知道是否重金属超标的粮食和蔬菜，也只能祝自己好运。

与水变黑、天变灰这样肉眼可见的污染相比，土壤污染有着一定的隐蔽性。在日前上海财经大学举行的中法环境高级研讨会上，武汉大学环境法研究所所长王树义教授透露，土壤污染防治法正在酝酿，不久将出台。　　身为这部法律的首席专家，王树义表示，我国土壤污染状况已经影响到耕地质量、食品安全甚至人的身体健康。土壤污染面积不断增加，在上世纪80年代末期，我国污染面积只有几百万公顷，而现在已经超过一千万公顷。土壤污染类型多样化，其中严重的是重金属污染，根据中科院生态所研究，目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近两千万公顷，约占耕地总面积的五分之一，全国每年因重金属污染而减产粮食1000多万吨。此外农药、抗生素、病原菌等也成为土地污染的来源。　　“土壤污染，肉眼不能看出来，往往需要通过检测土壤质量及其对人畜健康状况的影响才能确定。”王树义告诉记者，土壤与大气和水并列为人类环境的三大要素，而几乎所有的污染都会进入土壤。“土壤污染的这种客观形势，迫使我们不得不采取立法的办法予以应对。”　　由法学家、环境专家、农业专家、水利专家等组成的土地污染防治法专家组认为，我国现阶段的土壤污染防治立法，可侧重于“治”，但“防”不能偏废。我国目前土壤污染的状况之所以比较严重，恐怕与过去不注重土壤污染的预防有关。　　《中国土壤污染防治法》的专家意见稿已经完成，并提交有关部门征求意见，在完善之后将提交全国人大审议。(

环保部报告：华南部分城市50%的耕地受重金属等污染6月25日第23个“全国土地日”到来之际，中国环境保护部提供的《中国土壤环境保护政策》（下称《土壤报告》）显示，中国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区已经出现了土壤重污染区和“高风险区”。　　尽管环保部迟迟未公布全国土壤污染的最新调查数据，但近期，多位环保部官员公开表示，土壤污染的总体形势不容乐观，由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。　　《土壤报告》显示，在各类环境要素中，土壤是污染物的最终受体，大量水、气污染陆续转化为土壤污染，损害经济社会可持续发展的基础。然而，由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特征，其对人类的危害将是灾难性的。　　环保部2006～2010年组织开展的土壤污染调查结果表明，在珠三角、长三角、环渤海等发达地区，不同程度地出现了局部或区域性土壤环境质量下降的现象。工业“三废”排放、各种农用化学品使用、城市污染向农村转移、污染物通过大气、水体进入土壤、重金属和难降解有机污染物在土壤中长期累积，致使局部地区土壤污染负荷不断加大。　　在对我国30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测发现，有3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1%。　　调查显示，华南地区部分城市有50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染；长江三角洲地区有的城市连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力。　　河南大学环境与规划学院教授秦明周等人的研究发现，开封市黄河滩区土壤汞（Hg）的潜在生态风险达到强烈水平，铅（Pb）在重金属综合潜在生态风险的贡献率高达50.5%。　　从一些发达国家的历史教训看，因土壤污染导致对人体重大伤害的事件并不鲜见。　　从20世纪初期开始，日本富山地区的水稻普遍生长不良。1931年当地居民又出现了一种怪病，患者病症表现为腰、手、脚等关节疼痛。　　到患病后期，患者骨骼软化、萎缩，四肢弯曲，脊柱变形，骨质松脆，就连咳嗽都能引起骨折，这种病被称为“骨痛病”。　　1946~1960年，日本医学界从事综合临床、病理、流行病学、动物实验和分析化学的人员经过长期研究后发现，“骨痛病”是由于神通川上游的神冈矿山废水引起的镉（Cd）中毒。　　20世纪40年代，美国加利福尼亚州腊夫运河已干涸而被废弃。1942年，美国一家电化学公司购买了这条废弃运河当作垃圾仓库，在11年的时间内向河道倾倒的各种废弃物达800万吨。　　此后，在这片土地上盖起了大量的住宅和一所学校。但自1977年开始，这里的居民不断发生各种怪病，孕妇流产、儿童夭折、婴儿畸形、癫痫、直肠出血等病症频频发生。　　1987年，这里的地面开始渗出一种黑色液体，经检验，其中含有氯仿、三氯酚、二溴甲烷等多种有毒物质，对人体健康会产生极大的危害。　　据环保部介绍，目前我国对土壤环境的监管“才刚起步”。眼下，没有哪一个部门说得清土壤污染的历史和污染现状，连土壤污染物（特别是有机污染物）的有哪些种类都还没有搞清楚，更不要说建立风险评价和风险管理体系。　　记者了解到，尽管一些公司对土壤修复前景看好，但环保部表示，“我国的土壤污染治理技术尚不成熟，现有的各种修复技术存在许多难以解决的问题，治理措施代价较高，净化周期长，而且效果不甚理想。”　　研究显示，污染土壤修复治理资金需求巨大，如荷兰2000~2009年土壤污染修复成本为3.35亿欧元/年，其中政府投入为1.6亿欧元/年。根据欧美等发达国家经验，土壤保护成本：土地可持续管理成本：场地修复成本工，基本上是1∶10∶100的关系。重视土壤保护政策是成本最低的土壤保护措施。　　据了解，国家和地方环保部门将把土壤环境质量监测纳入常规环境监测体系，建立土壤环境保护标准体系，调整现行《土壤环境质量标准》中规定的污染物项目，增加污染物的种类（包括重金属和有毒有害有机污染物等）。　　而对于土壤修复资金问题，环保部表示将通过多种途径解决，包括对污染企业征收的污染税、受污染地块的开发商出资、政府拨款、向责任人追回的治理费用、对逃避承担相关环境责任的公司及个人的罚款、当地社区和居民的集资、公益捐助、基金利息等。

摘要:笔者在文中分析了目前环境监测工作中存在的问题,并提出了今后工作的建议。 　　关键词:环境影响评价 环境监测 问题 　　 　　前 言 　　 　　建设项目环境影响评价中的环境监测,主要是从保护环境出发,根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题,制定相应的环境保护措施,实施环境监测计划,以监控环境污染、防止环境质量下降、保障[url=http://www.studa.net/Economic/][color=#333333]经济[/color][/url]和社会的可持续[url=http://www.studa.net/fazhan/][color=#333333]发展[/color][/url]。 　　 　　1. 环境监测在环境影响评价中的地位和作用 　　 　　环境监测是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境评价单位进行环境影响评价,首先必须委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测,在环境本底值未超标的情况下再对具体项目进行环境影响预测和评价,并制定监测计划 项目建成后并试运行3个月后,必须对项目进行验收监测,以确保环境影响评价中规定的环境保护设施落实到位 在项目运行一段时间后,进行回顾性评价。总之,在环境影响评价的评价初期、建设期、运行期及后评价期都需要环境监测数据来支持。 　　环境监测对建设项目环境影响评价的作用主要表现在:①环境监测是环境影响评价的基础。只有通过对建设项目拟建地进行环境现状调查,开展环境监测,才能得到真实的环境现状数据,进行正确的环境质量现状评价。②通过追踪分析已有污染的特点、分布情况和环境条件,寻找污染源,预测污染变化趋势,为环境影响评价提供依据。根据监测数据,结合同步观测的气象、水文等资料和污染源料,验证或调试评价预测模型,为拟建项目地区常规监测点的优化布局和项目环境监测计划的制定提供依据。③环境影响评价报告中的建设项目环境监测计划是项目环境保护措施的重要组成部分,是环境管理部门执法的依据之一。环境监测计划的执行能预防和及时发现[url=http://www.studa.net/company/][color=#333333]企业[/color][/url]引发的环境污染事故,也可及时发现环境保护措施的不足,是确保区域环境质量的有效措施。④通过建设项目竣工验收监测,可验证建设项目周边地区环境质量是否满足环境管理的目标要求,同时对建设项目的环境影响评价报告的质量进行检验,这也是对环境评价单位的技术水平和工作质量进行定量考核、监督与管理的重要措施。⑤相同类别的已建建设项目环境监测资料为拟建建设项目提供类比调查的依据。 　　 　　2. 环境监测的基本内容和原则 　　 　　根据工作阶段,环境影响评价中环境监测的基本内容可分为两个部分。 　　2.1 调查阶段所进行的环境监测 　　该阶段的监测主要是根据项目的评价等级、经济条件以及对环境产生的主要影响,选择适合的监测对象和环境因子,确定适合的监测范围,选择正确的检测方法,并制定一个较优的监测方案。在制定监测方案过程中应遵循以下基本原则:①经济、实用的原则。在制定监测方案、设计技术路线、配置技术装备时,应做费用效益分析,尽量做到既符合实际要求,又节约费用。②优先污染物优先监测的原则。优先污染物包括:毒性大、危害严重、影响广的污染物 污染呈明显增加趋势,对环境具有危险的污染物 具有广泛代表性的污染物质等。③全面规划、合理布局的原则。环境问题的复杂性要求在制定监测方案时全面规划、合理布局,不同情况采取不同的监测技术路线进行监测,以获得最多的环境信息。同时,监测单位应严格按照环境评价单位提供的监测方案进行监测,在监测过程中最好有环境评价单位参与该项目监测方案制定的人员进行协助监测。当监测方案执行有困难时,应及时与环境评价单位进行联系。监测采样时应注重对外界环境的观测,严禁在监测采样技术导则所禁止的条件下进行工作 采样中遇到异常情况,应在监测报告中予以说明。环境监测的全过程应严格遵循质量保证和质量控制原则,以正确反映环境质量及其时空变化。 　　2.2 竣工验收过程中的监测与调查 　　该阶段监测与调查的主要内容有:环境保护管理检查、环境保护设备运行效果测试、污染物达标排放监测、环境保护敏感点环境质量的监测以及生态调查。监测过程中应注意:监测一般应在工况稳定、生产负荷达到设计生产能力75%以上的情况下进行,监测污染因子为建设项目环境影响评价报告书和初步设计环境保护篇中确定的污染因子,监测过程中严格遵循质量保证和质量控制原则。

[b]数据成果。[/b]全国土壤类型、土壤理化和典型区域生物性状指标数据清单，土壤退化与障碍因子，特色农产品区域等专题调查土壤数据，适宜于不同土地利用类型的土壤面积数据等。[b]图件成果。[/b]全国土壤类型图，土壤养分图，土壤质量分布图，耕地酸化、盐碱化等退化土壤分布图，土壤利用适宜性评价图，特色农产品生产区域土壤专题调查图等。[b]文字成果。[/b]土壤三普工作报告、技术报告，全国土壤利用适宜性评价报告，全国耕地、园地、林地、草地质量报告，东北黑土地、盐碱地、酸化耕地等耕地改良利用、特色农产品区域土壤特征等专项报告等。　　[b]数据库成果。[/b]土壤性状数据库、土壤退化和障碍数据库、土壤利用等专题数据库。[b]样品库成果。[/b]标准化、智能化的国家级和省级土壤样品库、典型土壤剖面标本库等。

[font=仿宋_GB2312][size=16px]预布设样点与电子围栏内实际土地利用类型不一[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=16px]致：预布设样点为耕地，但到达电子围栏内发现全部为种植了多年的果园，此时按什么地类调查，采样深度应该为多少？[/size][/font]

耕地是粮食生产的命根子，而耕地的土壤质量如何，则要用一次“全身体检”来说话。自2022年启动并开展试点，目前，第三次全国土壤普查（以下简称“土壤三普”）已进入全面铺开阶段。根据国务院部署，土壤三普将于2024年11月底完成全部外业调查采样，2025年形成普查成果。新中国成立以来，我国先后于1958年和1979年开展全国土壤普查。四十多年来，随着经济社会快速发展，我国土地资源利用方式、也发生了重大变化。土壤三普作为一项重要的国情国力调查，重点对耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤开展调查。如何为土壤做“体检”，要查哪些项目？记者跟随土壤普查工作人员，探索“土壤体检”中的秘密。[img]https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2024/03/26/ae168652-61cc-46bf-b2c2-9b3b00c9800f.jpg[/img]走进田间地头，“挖掘”土壤的变迁故事初春之时，苏北大地仍处于乍暖还寒的时节。大清早，记者跟随江苏省地质调查研究院的土壤普查队员开车奔赴当日第一个土壤采样地点——连云港市赣榆区墩尚镇小东关村。车辆穿过田间小路，停在距离普查点几百米的农耕路边。外业调查，即野外作业，是通过挖掘土壤剖面、采集土壤样品的方法来了解土壤空间变化规律。“外业调查不是对地表的每一寸土壤进行调查，而是用一个采样点的土壤性状代表类似的一片区域，可分为表层采样和剖面采样。今天在小东关村，进行的是剖面采样工作。”江苏省地质调查研究院高级工程师冯文立向记者介绍。采样点位于一片嫩绿的麦田之中，前一天的一场雨，让用于采样的深1.2米剖面积聚了一夜的雨水。用抽水泵处理后，土壤中不断渗出的泥水还是溅上了土壤普查队员的胶鞋和裤腿。时常在田间地头奔忙的研究人员已经习惯了这样的“小插曲”，与辛苦的工作日常相伴的是严格的标准化外业调查采样环节。“剖面样品采集分为几个步骤，首先要进行点位踏勘、做好前期功课，确定好点位后，就要来到现场挖掘剖面并拍照记录。采样过程中，还要根据土壤发生学原理将土壤剖面划分为各个发生层，对每一层的土壤样品进行采集。”冯文立解释。对于采集到的土壤样品，如何定性是关键。不仅要通过眼看、手搓、比对专业色卡，来仔细确认土壤样品的质地、斑纹、颜色，也要和农户们询问地块的种植、施肥状况，“种了什么庄稼，这两年收成如何？”“肥料有哪几种？分别施了多少斤？”对于这些问题，队员们一一进行了详细记录。[img]https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2024/03/26/eb7f58cf-707f-469f-bfdc-5e4f790d0d86.jpg[/img]小东关村外业调查现场采完土壤样本，已是中午一点，采样人员们对于土壤的定性也有了初步的讨论结果。“在二普中，小东关村点位的土壤被鉴定为‘盐土’，随着几十年来的自然恢复和人为改造，目前的土壤已经变成了‘潮土’，同时因为多年种植水稻，土壤肥力、土壤结构也有所改变。”随此次外业调研团队一起来到现场的中科院南京土壤研究所研究员黄标告诉记者，摸清了土壤“家底”，未来就能够因地制宜选择合理利用土壤、保护土壤的方法。不仅在农业方面，电力部门也可以参考土壤含盐量，确定电线、管道等设施的保护方式。“土壤三普”工作开展以来，省地调院团队已奔赴全省8个区县，完成了3000多个表层样点、近60个剖面样点的调查与采集工作。外业调查采样的高效开展，离不开技术支撑。曾经要靠罗盘仪找采样点位，现在利用卫星图片等遥感资料就能获取地面景观信息，采用规则算法选定采样点。同时，“土壤三普”采用了统一的国家级土壤普查工作平台系统，每个点位有自己的“身份证”，详细记录调查采样、样品流转和质量控制的过程，工作人员可通过手机app实时更新信息。“以往我们在开展土壤样品采样时，通过填报传统纸质表格记录，往往会造成信息错漏、逻辑错误等问题，现在有了这个采样工作系统，极大提高了信息填报准确性和效率。”江苏省地质调查研究院正高级工程师华明向记者介绍。[img]https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2024/03/26/0a9d1fce-4c19-43d5-9608-79ee50462e82.jpg[/img]检测速度大幅提升，科学仪器助力内业调查内业测试化验是土壤三普数据的重要来源。通过外业调查采集到的土壤样品，将会流转到全国具有资质的检测实验室进行进一步检测。在实验室里，检测人员对土壤样品的有机质、酸碱度、水溶性盐、重金属含量等多项指标进行测试化验，为后期开展土壤质量状况和土壤利用适宜性评价分析提供科学的数据支撑。位于江苏省地质调查研究院的制备室里，工作人员正在熟练地进行土壤样品制备，为满足不同的检测需求，土壤样品被加工至不同粒径，再根据粒径被筛选分装到不同的容器，最后流转到检测实验室开展40多个项目的检测。[img]https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2024/03/26/703e4c73-4c62-41ba-906d-b2f26909e9ac.jpg[/img]位于江苏省地调院的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/yp][color=#3333ff]电感耦合等离子体质谱[/color][/url]室内业检测中，土壤的理化性状是直接反映土壤质量的重要指标，是一项“重头戏”。在[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/yp][color=#3333ff]电感耦合等离子体质谱[/color][/url]室和电感耦合等离子体光谱室，几台大型检测设备正在安静地运转着。江苏省地调院测试所副所长李明介绍，[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/yp][color=#3333ff]电感耦合等离子体质谱仪[/color][/url]、等离子体发射光谱仪这两项设备都已经运用于土壤样品的有效态元素、微量元素和重金属元素等一系列指标检测中。同为理化性状指标，含量范围也千差万别，如土壤中的钾元素含量能达到3％。而一些有效态项目，如有效硼，在一公斤的土壤中，可能仅有零点几毫克，与常见元素差了十万倍。“对于有些理化性状指标，过去多采用化学分析方法，一个人可能要花一天时间才能手工检测完50个土壤样品，而使用仪器分析可以同时检测出一个样品中多项元素的含量，50份样品仅仅是大约一小时的工作量。”李明说。土壤三普作为一次土壤的“全面体检”，检测指标和日常相比也变得更加繁杂，江苏省农业厅耕地质量处处长阎海伦介绍，“相比第二次全国土壤普查调查项目，三普的调查项目更为全面，除了要调查成土环境和土壤利用信息外，针对采集的表层样点和剖面样点，分别要测试化验一系列的土壤指标。针对表层样点，检测30余个指标；针对剖面样点，调查40余个指标。除此之外，三普还开展了前两次土壤普查中没有涉及的土壤生物调查。”“在土壤三普的前期试点调查中，我们发现近几十年来耕地建设占用、水田改旱地、旱地改水田、耕层浅薄化、施肥不合理等现象非常普遍，很多土壤的性状也发生了显著变化。”中国科学院南京土壤研究所助理研究员杨顺华告诉记者。“比如，沿海地区大量的盐碱荒地被改为水田后，很多原有的盐碱土变成了水稻土。又比如，苏南区域城市建设占用耕地的现象尤为明显，二普时有的土壤，现在已经找不到了。常熟原有很多土壤肥力高的‘鳝血土’，但现在已经不多见了。”“根据不同区域的土壤特点和显现出的问题，可以针对性地发展土壤改良技术，比如易涝的开深沟排水，不易灌溉的山地丘陵土壤可用于建设果园、茶园……土壤普查的结果，对高标准农田建设、种植业结构调整、土特产品产区的优化布局都至关重要。”杨顺华说。普查成果加快形成，交出坚实“土壤答卷”“目前，江苏土壤普查工作进展良好，进度处于全国前列。”阎海伦表示，截3月18日，平台显示全省已完成外业调查采样67480个，进度为99％，剩余的550个样点主要为正处于盐碱地采样季节的盐碱地样点；已完成样品制备66062个，进度为90％；已完成样品检测13474个，进度为20％。阎海伦介绍，综合看，土壤二普与三普总体目标虽一致，都是为了保障国家粮食安全，但在普查背景、具体目标、调查内容、调查方式等方面还是存在不同的地方。“此次土壤三普中，我省采用‘政府＋市场＋科研院校＋基层农技人员’组织推进机制，形成政府部门管理、市场主体承担、科研院校支撑、基层农技人员参与的合力推进方式。再就是信息化手段的运用，国家建立统一的普查工作平台，用以汇集信息数据、强化调查质量控制等。也正是调查方式的变化，使得此次土壤普查较第二次普查的时间大大缩短。”阎海伦表示。仪征市耕地质量管理站站长王长松已经是第二次参加全国土壤普查工作， “我刚毕业不久就参加了‘二普’工作，没想到在快退休时又有幸参加了‘三普’。”对于三普在二普基础上的改进，他深有感触。“当年参与‘二普’时，许多操作都是从基层开始摸索，之后上级部门再逐步完善。但‘三普’中，一开始就有很好的顶层设计作为指导，地方根据总体要求开展调查，且引入了许多信息化技术的应用。”土壤三普的相关成果也在加快形成，并已经得到有效应用。自2022年起，江苏在徐州新沂、盐城大丰、南通海安、泰州泰兴、扬州仪征、苏州太仓和昆山等7个试点县开展了省市县三级联动试点普查。作为最早开展土壤普查工作的试点县之一，土壤普查成果已经在仪征市的土壤上“开花结果”。茶产业是仪征市农业特色主导产业，“仪征绿杨春”是农业部地理标志产品，眼下正值栽种茶苗的关键时期，仪征正在对部分茶田进行土地深耕、修整梯坎、改种换植。“借助土壤三普试点的机会，我们在规定任务外新增了茶园土壤调查，为后续更好地开展普查成果应用提供依据。”王长松介绍。茶叶适合种在哪里？可以在哪里扩大茶园产业？这些都是普查团队调研的课题，也是政府部门、投资商关心的问题。“根据普查结果，仪征市开发了含有中微量元素的茶叶专用肥，示范效果很好。”王长松说。“下一步，我省三普的结果数据，将用于多个层面的农事指导。三普成果中的土壤类型图、耕地质量等级评价等信息，将有利于我们更具针对性地开展耕地质量建设，更好地助力优化农业种植布局，优化优质和特色农产品布局，促进乡村产业振兴。对于我省盐碱地的专题评价等信息，也将促进后备耕地资源开发，尤其是盐碱地的综合利用。”阎海伦表示，土壤三普的成果，将为因地制宜开展种植、施肥、改土、治理、养地等提供精准指导，为江苏谱写一份更加坚实的“土壤答卷”。

我国土壤调查监测体系及相应标准亟待完有关专家建议应制订全国土壤调查纲要；进一步加强市、县级环境监测部门土壤监测能力建设；制订统一的评价标准和综合分析技术方法，统一技术要求，并把经费保障落到实处。 据介绍，目前我国土壤环境监测存在现行标准体系尚不完善，特别是有机污染物没有参照标准；分析项目中土壤测定方法不够科学；试点调查农产品样品数量偏少，且受时间限制；试点监测过程中与农业、水利等相关部门的横向沟通不够；土壤调查专项资金支持不到位；监测项目对土壤污染和污染物特性针对性不强；基层环境监测站的能力需要加强等问题。为此，专家建议，必须保障开展全国土壤环境状况调查组织、经费、技术、标准和核查等方面的落实，准确掌握全国环境监测能力状况，技术方案既要达到调查监测的目的，也要兼顾全国监测能力水平不平衡的现状；明确规定各级环境监测部门在调查中的职责分工和具体工作内容；全国范围的土壤调查监测重点工作应由市、县环境监测部门完成；积极开展土壤监测业务培训，为保质保量完成土壤监测任务提供能力保障；加强土壤分析评价标准研究，制订完善的质量控制措施。根据我国国土辽阔的特点，开展土壤监测监督检查，除国家组织专家检查外，还需要组织各地分片互查，取长补短，做到发现问题及时解决；建立土壤信息数据库，提高调查成果应用效率；增加采样深度，以更准确地反映土壤污染对农作物的危害，更好地掌握土壤污染与农作物生长的关系，在重污染地域增加土壤采样。 2005年11月，国家环保总局启动《全国土壤现状调查及污染防治专项实施方案》，并组织一省三市开展土壤监测试点工作。 据中国环境监测总站有关专家介绍，我国现有环境监测站2200个，但开展土壤环境监测的为数不多。土壤环境监测落后的原因一是对土壤污染重视不够、认识不够；二是土壤污染监测和治理立法欠缺、土壤环境质量标准控制指标少，评价较难，土壤与人体之间的物质流动关系较复杂，受到诸多因素影响，制订土壤污染物的环境质量标准难度很大，有些指标可以监测但很难评价；三是目前绝大部分环评缺乏土壤环境质量评价的内容；四是国家环保总局于2004年12月发布的《土壤环境监测技术规范》宣传落实不到位，有些基层环境监测站至今尚不知有这样的技术规范。

“日日都是灰霾天，空气质量却是良。”这种环保与气象数据“打架”的现象历来已久。广东省东莞市环保局日前做客“政协议政厅”透露，东莞已经在6月份被确定为省内唯一的环境空气质量评价试点监测城市，监测项目将增加灰霾天的主因。此后，东莞的环保和气象数据将告别“打架”。　　上半年优良天有177天　　近几年来，东莞的大气质量环境有所好转，全市的优良天数超过了95%，其中，2006年优良天数有344天，2007年有356天，2008年有346天，2009年有361天，2010年有357天。根据环保部门监测，今年上半年，东莞的优良天数已达到了177天。　　“要客观评价城市的空气质量，要靠一个完善、准确的监测网络。”东莞市环保检测站站长吴对林表示，目前，根据东莞地形、人口、产业的分布，东莞共布了29个点位进行大气监测。

环评监测内容包含如下：一、大气环境质量现状监测　　大气环境质量现状监测的目的是查清评价区的大气质量现状。主要是为预测和评价提供背景数据。要进行大气环境质量现状监测，首先必须遵循等标排放量的大小，特征污染物、大气环境质量差的原则进行因子筛选。大气环境监测中，采样点的位置和数量确定是一个关健的问题，它对所测数据的代表性和实用性具有决定性的作用，设点的测量值能反映一定地区范围的大污染水平和规律。　　根据评价等级不同，确定监测工作的内容和要求。由于季节不同、气候的周期性变化、一天之中大气稳定度的变化和人们的生产和生活活动也有一定的规定，为了使监测数据具有代表性，一般评价项目全期至少监测5天，评价等级越高，监测的点位和频次越高。现状监测应当进行同步的气象观测，以作为分析大气质量的依据之一。应当按照监测技术规范进行监测和质量保证，取样时间必须满足《环境空气质量》统计数据有效性规定。　　对监测结果应作必要的统计分析，实验室在提出报告之前，应根据GB4885-85《数据的统计处理和解释》的规定，剔除失效数据。对统计结果影响大的极值应进行核实，并剔除异常值。　　常规的监测项目一般包括温度、气压、风向、风速等气象数据；二氧化硫小时值及日均值、二氧化氮小时值及日均值、TSP、PM10、非甲烷总烃等。特征污染物因项目不同而有很大差异，常见的有氨、硫化氢、氯化氢、臭氧、氯气、氟化物、苯系物等。　　二．水环境现状调查与监测　　 为掌握评价范围内水体污染源、水文、水质和水体功能利用等方面的环境背景情况，为地面水环境现状和预测评价提供基础资料，需开展水环境现状调查与监测。　　 水环境调查范围应包括受建设项目影响较显著的地面水、地下水及现有污染源的废水排放状况。根据当地水文资料初步确定河流、湖泊、水库的丰水期、平水期和枯水期的水质监测时间与频次，根据评价等级不同，对调查时间的要求亦有所不同。 需要调查的水质因子有两类：一类是常规水质因子，它能反映受纳水体的水质一般状况，如：pH、溶解氧、高锰酸盐指数或化学需氧量、五日生化需氧量、总氮或氨氮、酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总磷及水温等。另一类是特殊水质因子，它能代表建设项目将来排水的水质特征，根据建设项目特点水域类别及评价等级以及建设项目所属行业的特征水质参数表进行选择。　　三．土壤现状调查与监测　　 在建设项目所在地及周边地区进行土壤现状调查与监测，一般的监测项目有：pH、铜、铅、锌、铬、镍、镉、砷、汞等，有时还有进行氟化物、硫化物、氰化物及其它污染因子如农药等项目的监测。四．环境噪声现状调查 进行环境噪声现状调查的目的是：掌握评价范围内环境噪声现状，噪声敏感目标和人口分布情况，为环境噪声现状评价和预测评价提供基础资料，也为管理决策部门提供环境噪声现状情况，以便与项目建设后的噪声影响程度进行比较和判别。　　环境噪声现状调查的主要内容有：评价范围内现有噪声源种类、数量及相应的噪声级，评价范围内现有的噪声敏感目标及相应的噪声功能区划和应执行的噪声标准，评价范围内各功能区噪声现状，边界噪声超标状况及受影响人口分布和敏感目标超标情况。　　环境噪声现状调查的基本方法是收集资料法和现场调查两种方法结合进行。环境噪声的测量量为等效A声级（LAeq），较高声级的突发噪声测量量为最大A声级（LAmax）及噪声持续时间。对较特殊的噪声源（如排气放空）应同时测量声级的频率特性和A声级；脉冲噪声应同时测量A声级和脉冲周期。现在在环评监测中，经常会遇到数据引用、现场监测的一些方方面面的问题，现在把问题先汇总起来，大家一起来解答。关于河流断面数据引用的问题http://bbs.instrument.com.cn/topic/6076002环境监测数据引用的是空气自动站，那么开报告的时候方法如何描述呢？http://bbs.instrument.com.cn/topic/6074462验收监测的点位标识可以用在环评监测中么？http://bbs.instrument.com.cn/topic/6071914环评监测的水质样品编号可以单独编吗？http://bbs.instrument.com.cn/topic/6070558继续请教有关噪声监测问题http://bbs.instrument.com.cn/topic/6070548请教一下监测记录的问题http://bbs.instrument.com.cn/topic/6070537