食品安全谣言防控和治理

中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会，梳理了2016年食品安全微信十大谣言，其中“小龙虾浑身是虫？”传播量最高，达5400多万，专家提醒，该说法夸大其辞，虾蟹不宜生食，但煮熟的小龙虾可放心食用。其他在微信上流传甚广的食品安全谣言还有：“葡萄无籽是用避孕药培育的？”事实上，避孕药是动物激素，对植物根本不起作用。“维生素A伤害婴儿大脑？”其实，有充足证据证明额定计量补充维生素A是安全的。“肉鸭生长过快是注射激素？”从成本收益角度看，打激素并不划算，肉鸭生长快是科学育种的结果。“美国政府说胆固醇有益无害？”新版《美国居民膳食指南》的确取消了限制胆固醇摄入的建议，但也强调不代表建立健康饮食模式时注意胆固醇不再重要。“美国人民又不吃转基因了？”事实上，美国是转基因研发和消费大国，已经吃了20多年转基因食品。“西瓜和桃一起吃要人命？”这类“食物相克论”造成过无数“冤案”，尚没有证据表明西瓜和桃同时食用会致命。“方便面含防腐剂，32小时不消化，甚至致癌？”专家认为，没有不好的食物，只有不好的食物搭配，配些肉、菜更营养。“吃樱桃感染H7N9病毒？”类似“吃猪肉感染H7N9”“吃麻辣烫感染H7N9”等谣言不断变种专家指出H7N9是禽流感病毒，谣言在“乱扣帽子”。“猪肉生了无敌钩虫？”经鉴定，网传的钩虫照片，是猪的淋巴、血管等组织，猪肉中没有钩虫的说法。以上谣言均已被媒体和权威专家击破。事实上，针对上述与葡萄、猪肉、小龙虾、方便面和食物相克相关的谣言，人民日报“求证”栏目也曾多次刊发报道辟谣。那么，当前我国主要的食品安全问题究竟是什么？国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石院士认为，当前食源性疾病危害最大，需注意粮食和蔬菜中的重金属、粮食和坚果中的霉菌毒素、畜禽养殖中非法使用兽药、蔬菜和茶叶种植中非法使用农药等问题。他建议，进一步探讨国家食品安全监管体制的改革，加强部门间协调和合作；政府食品安全监管模式要从以抽样/检测为主转变为以过程监管为主；完善和提高食品安全国家标准。

有专家表示，谣言不断被转发有两个主要原因：一是“宁信其有，不信其无”。关系到人类基础需要、威胁到人们基本安全的东西，往往最能引起共鸣，这类谣言如此热传恰恰正中“痛点”——人们认为自己所处的环境并不安全。二是这类谣言能激发人们的保护欲望。 制造恐慌是谣言传播的常用手段，而谣言又恰好能激发人们保护重要亲友的欲望。近来，A股市场引发广泛关注，各种真假难辨的流言和传言在微博、微信上大量传播，让股市成为新媒体谣言的重灾区。中国社科院新闻所6月24日发布的新媒体蓝皮书对2014年92条典型假新闻的分析显示，59%的虚假新闻首发于微博，首发于微信的谣言虽然数量不多，但因其封闭式传播环境，辟谣难度更大。　　公众如何看新媒体领域的谣言现象?近日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和益派咨询，对1775人进行的调查显示，受访者认为谣言最严重的三大领域分别是：食品安全(72.2%)、人身安全(56.9%)、健康养生与疾病防治(54.0%)。若谣言造成严重后果，受访者直言“制造谣言的个人或机构”(74.7%)和“未尽到把关责任的新媒体平台”(64.6%)应该承担责任。　　21.5%受访者表示股市谣言已给自己造成损失最近，有媒体梳理出最近股市上的18条谣言，包括“某证券针对500万VIP的风险预警”“上调印花税”“某外资机构做空A股市场”“一男子因炒股亏损跳楼身亡”等。在中小股民对谣言异常敏感的情况下，很多谣言往往传播甚广，尽管官方频频辟谣，还是造成了严重影响。　　北京师范大学文学院学生昆阳(化名)在今年2月进入股市，他讲述了自己的一次亲身经历：“一带一路战略刚刚落实，连云港在收盘前突然快速拉高，而且有‘消息’称连云港被列入一带一路优先建设项目。我一激动就追了进去，第二天果然涨停。结果连云港公司发公告说经核实没这回事，当天晚上我都快哭了。幸亏卖得快，下午就跌停了。”昆阳发现，现在随便进入任何一只股的股吧，都是谣言满天飞。对于一些制造利空、吓唬股民抛售，然后暴力拉涨的谣言，他深恶痛绝。调查显示，40.6%的受访者表示关注近期股市上的各种小道消息、传言流言，20.6%的受访者表示不好说，仅38.8%的受访者不关注。21.5%的受访者直言，近期的股市谣言已经给自己造成了损失。　　近年来，很多“著名谣言”在微博、微信上广为流传。本次调查中，受访者评出影响最恶劣的三大谣言，分别是：小孩、妇女被麻醉拖走后挖肾并贩卖(54.8%)、某地一男子炒股亏损后跳楼身亡(51.5%)、某地出现孩子被偷现象(47.5%)。　　接下来还有：肯德基6个翅膀的鸡、烤熟的鸡肉有活蛆、自来水中的氯可致癌、WIFI辐射致癌、购物小票致癌、蓝色洁厕块致癌、不锈钢杯泡的茶有毒、“小太阳”导致孕妇流产等。说起谣言，北京80后青年刘强打开自己的微信朋友圈，随手就能翻出十几条。“一些好友发的朋友圈消息，都惊人的一致。什么天津卖麻花的车下面藏了十几个孩子啊，什么修水电的车专门抓小孩啊……有些谣言说得有鼻子有眼，还是比较敬重的长辈转发的，让人将信将疑。我上网一搜索，发现已经有好多个类似消息，就是换了地名和时间，内容都完全一样”。　　“听说现在可以领计划生育奖助扶持资金。请问怎么领取?”再一次接到社区群众打来的电话，北京某社区工作人员黎越一头雾水的同时，也感到事有蹊跷。“这两天已经接到十几个这样的电话了”。为此，他们咨询了民政局、计划生育部门，确认并没有此项政策。黎越上网一看才发现，一条“申请领取城镇计划生育家庭奖励扶持资金”的消息正在微信上流传——“如果你单位有60岁以上的退休人员，属于一个孩子的计划生育家庭，从7月1~30日，要在居住地居委会报名，申请享受城镇计划生育奖励扶助资金，每人每年960元，两人就是1920元，虽说钱不多，但是过了这个报名期限，就只能等到下一年了，过期不补，请通知你们身边的亲戚朋友同事，看看谁符合这个条件”。　　“这根本就是一条假消息!可很多群众看到微信文章，就相互传递。”黎越无奈地感叹。本次调查中，受访者认为谣言最严重的三大领域分别是：食品安全(72.2%)、人身安全(56.9%)、健康养生与疾病防治(54.0%)。接下来的是：财产经济(35.3%)、国家政策(31.9%)、警示防骗(22.6%)。　　61.3%受访者认为人人都可以发布信息，制谣传谣成本低　　为什么新媒体上的谣言屡禁不止?调查中，61.3%的受访者认为人人都可以发布信息，制谣传谣成本低;59.5%的受访者指出一些公共号、大V等出于牟利目的制造谣言;38.8%的受访者感觉微信等新媒体传播环境较封闭，辟谣难度大。北师大新闻与传播学院副教授周敏认为，微信与微博是两种不同性质的新媒体。微信相对来说是封闭或半封闭的，更像过去传统社会里坊间的社会关系，传递的消息类似于口口相传。谣言因为有熟人的推荐和转发，传播次数会呈几何级数地增长。　　当下，借助夸张的标题和内容获取大量粉丝、传播量后，通过企业投放广告费生财，是微信营销目前的标准做法。周敏指出，微博和微信上存在一些营销公号，它们为博取关注而制造谣言的行为值得警惕。　　调查中，47.8%的受访者感到公众对日常生活充满怀疑和缺乏安全感。37.4%的受访者直言网友缺乏分辨谣言的能力和常识。36.8%的受访者指出网友对谣言危害认识不足，随手传谣。有专家表示，谣言不断被转发有两个主要原因：一是“宁信其有，不信其无”。关系到人类基础需要、威胁到人们基本安全的东西，往往最能引起共鸣，这类谣言如此热传恰恰正中“痛点”——人们认为自己所处的环境并不安全。二是这类谣言能激发人们的保护欲望。 制造恐慌是谣言传播的常用手段，而谣言又恰好能激发人们保护重要亲友的欲望。　　“人的本性趋向于相信坏的事情。谣言传播最严重的领域，往往与大众生活息息相关，有值得讨论的地方，而且不需要特殊的专业背景。”周敏指出，个人往往缺乏分辨信息真假的能力，过于相信媒体中传播的消息。而在越来越追求点击率的情况下，媒体的新闻专业素质正在受到威胁，一味追求及时发布，就会忽视新闻的真实性。在信息不对称的情况下，权威部门失声更导致谣言广泛蔓延。调查中，57.4%的受访者指出权威部门不能及时发布准确信息，45.4%的受访者直言权威部门公信力弱，38.1%的受访者认为政府对谣言的监管打击力度不够。　　北京大学新闻与传播学院副教授胡泳指出，事件本身越重要，信息公开得越不充分，谣言越可能得到充分传播。只要官民信息不对称的情况不消除，老百姓对谣言的热衷程度就难以降低。若谣言造成严重后果，谁该为此承担责任?调查中，排在首位的是“制造谣言的个人或机构”(74.7%)，其次是“未尽到把关责任的新媒体平台”(64.6%)，之后才是“相关监管部门”(56.0%)和“传播谣言的网友”(49.9%)。　　受访者认为制造谣言者和新媒体平台最该为谣言承担责任　　调查显示，新媒体谣言泛滥，72.7%的受访者认为会困扰公众情绪和正常生活，66.4%的受访者直言会破坏正常经济和产业秩序，59.9%的受访者认为会污染网络环境，47.0%的受访者担心会引发群体性事件，40.8%的受访者认为会造成不正当竞争。“公共关系学中有句话叫，‘当谣言走遍世界的时候真理还在穿鞋呢’。公众应该意识到，谣言的传播具有一定的不可挽救性和伤害性。”周敏认为，当下媒体应该继续保持深度调查和反思质问的优良专业传统。对个人来说最重要的是加强媒介素养，改变自己对信息接收和传播的态度，在转发消息前，一定要三思而后行，考虑是否真实，以及是否会对他人造成不良影响。　　如何减少新媒体上流传的谣言?调查中，68.8%的受访者期待公共事务信息及时公开，越透明越能安定人心。63.2%的受访者希望惩罚恶意的谣言制造和传播行为。59.5%的受访者希望改善社会坏境，增强公众安全感。56.8%的受访者建议新媒体平台清理有造谣纪录的公共账号。51.7%的受访者建议对常见谣言准备应对预案。40.1%的受访者表示应提高网友科学素养，不信谣、不传谣。“计划生育奖励金假新闻”事件，让黎越对社区管理产生了新的认识。以前如果有新政策下来，他们会用张贴告示和走访通知的方式进行告知。在新媒体时代下，如何继续保持工作的公开透明，保证信息能准确到达每个社区群众，这是黎越最近一直在思考的问题。“或许我们自己也能开通一个专业的网上平台，与这些谣言的制造者相抗衡”。

为了普及食品安全知识，营造全社会关注食品安全，科学理性对待食品安全事件的氛围，提高社会公众利用食品科学知识指导日常生活中应对食品安全问题的能力、推进食品安全诚信文化建设，中国食品科学技术学会、中国数字科技馆于2013年11月15日正式启动“2013全国食品安全科普作品创作大赛”（点击链接进入具体活动页面）。　　本次大赛依据《食品安全科普宣传大纲》等相关文件精神，围绕食品安全法、食品安全标准和食品安全知识、食品安全热点事件等内容，以“食品安全与公众健康--让谣言止于科学”为主题，面向社会征集食品安全科普图、文作品。作品征集截止时间为2014年3月31日。　　【本次大赛奖项设置如下】　　科普文章征集，设立一、二、三等奖及优秀作品奖：　　一等奖：1名 获奖证书及奖品 （奖品价值5000） 二等奖：3名 获奖证书及奖品 （奖品价值3000） 三等奖：5名 获奖证书及奖品 （奖品价值1500） 优秀奖：8名 获奖证书及奖品 （奖品价值800） 科普美术作品征集，设立一、二、三等奖及优秀作品奖：　　一等奖：1名 获奖证书及奖品 （奖品价值5000） 二等奖：3名 获奖证书及奖品 （奖品价值3000） 三等奖：5名 获奖证书及奖品 （奖品价值1500） 优秀奖：8名 获奖证书及奖品 （奖品价值800） 【活动日程如下】　　作品提交：2013年11月15日至2014年3月31日 作品初审：2014年4月1日至4月15日 专家评审：2014年4月16日至5月15日 获奖公示：2014年5月16日至5月30日 结果公布及颁奖：2014年6月 活动地址: http://huodong.foodmate.net/spkp2013/希望有识之士可以积极参与，争取拿个大奖回来！

近日网上又开始流传一条谣言，“西瓜被注射甜蜜素和胭脂红等食品添加剂增甜”，尽管很快被证明子虚乌有，但还是流传甚广。如果你听到没有亲身经历的食品问题，你会认为是谣言么？又是谁造就了谣言？

来源：中国经济网 　　6月16日，相声演员刘慧因醉驾被刑拘，作为“高晓松第二”立即引起社会公众哗然，笔者也不禁为此叫好。无巧不成书，在同一个网页上，还有一则食品安全违法案件被查处的消息，链接的评论却少有人指责违法企业，而是泛泛地指责政府监管不到位。笔者看到案件，也为还有东西能放心吃而倍感着急，可是仔细想来，此时着急却未必合理。　　为什么政府部门在“醉驾治理”中能得到钦佩和赞许，而食品安全案件每每爆出之时，却是大家对监管部门发难之时？为什么“醉驾治理”越多越严，老百姓越觉得安全放心，而食品安全问题被治理得越多越严，老百姓却越来越觉得食品不安全？是两者本来就有本质区别，还是某种惯性思维误导了我们的情绪？这还真是值得消费者认真思考的问题。　　其一，发生醉驾事件后，毫无疑问，大家的第一反应是对醉驾者口诛笔伐，但相信不会有人愤怒地认为交警应该在饮酒人驾车前就把他抓住。同样的道理，出现食品安全问题，监管部门应该严厉惩处，同时不断加大预先防范，但也不可能全部在事前就能阻止不法分子起心动念、图谋不轨。更何况，就连有些具有高素质、高学历的驾驶员也知法犯法，而从事食品生产经营的人，还有大量小作坊小摊贩经营者，难道会完全杜绝不法行为吗？这样想来，我们一味指责监管不到位的无名肝火，是不是应该作些冷静的分解？其实，最应该指责的是诸如醉驾者、制售假劣有害食品者等不法分子。他们都是对人的生命健康负主要责任的第一责任人，我们为了自己的生命和健康着想，应该呼吁和鼓励监管部门打击的越多越好，而不是一发生案件就预设监管不到位的前提、想当然的加以指责，让执法者倍感压力，让违法者偷安无事。由此可见，发生食品安全问题不能完全归咎于监管部门，但发现问题后积极主动查处，是政府必须有的作为。　　其二，发生醉驾事件后，大家都希望驾驶员会引以为戒、遵纪守法，但相信不会有人就此认为路上险象环生、不敢上路，因为毕竟醉驾者还是少数。同样的道理，尽管经常出现这样那样的食品安全问题，但毕竟我们一天就要消费40亿斤食品，真正我们能碰到不安全食品的概率可能并不比醉驾多。据有关部门统计，近年来，食品抽检合格率都在95%以上，况且不少专家也指出，不合格食品中以假冒伪劣食品居多，而假冒伪劣不等于食品安全问题。当我们从网上看到食品安全案件时，就告诫亲朋好友这也不能吃，那也不能吃，这岂不是耸人听闻？我们自己在现实生活中真的什么都不敢吃吗？另据中国青年报的调查显示，50%的人认为当前食品安全谣言较多。这说明理性的消费者越来越多，而“谣言止于智者”，我们不能被经不起分析的谣言所误导。　　其三，发生醉驾事件后，大家希望对肇事者加大惩处力度，以期收到震慑之效。2011年5月，《刑法修正案（八）》正式将醉驾入罪。由此人们对控制酒驾充满了信心。同样的道理，对食品安全违法犯罪分子，也要严厉惩处，以使其不敢犯法、不愿犯法、犯不起法。凑巧的是，醉驾入罪与加大对食品安全犯罪打击力度的规定同时体现在了《刑法修正案（八）》中。网络资料显示，近两年，国家有关部门严厉打击“瘦肉精”、“地沟油”、“病死猪”等食品安全犯罪，侦破食品安全犯罪大要案件2400余起，抓获犯罪分子4000余名。在这样的高压态势下，我们有理由相信，食品安全问题将逐步减少。因此，我们应该鼓励支持政府加强监管，查处问题。　　其四，发生醉驾事件后，人们出于社会公德心和自身安全的考虑，一定会对此行为“零容忍”。一旦自己遇到这样的事情，一定也会下意识地去制止或向交管部门举报。要使天不容奸，势必需要大家一起行动起来，布下天罗地网。同样的道理，对于食品安全，我们也应发挥个人的作用，形成强大的社会合力。对“油条哥”这样的诚信守法者，我们要不吝溢美之词，大兴向善之风；对铤而走险的不法分子，我们要及时揭露并向监管部门投诉举报，不使心存侥幸者逃脱法网；对于不实谣言，我们要理性分析、善于戳穿，正本清源。　　食品安全路在何方？路在生产经营者落实主体责任上，路在政府部门落实监管责任上，路在消费者参与和监督的责任上，路在我们所有人的脚下，我们要脚踏实地把它走好。　　（仲 彦）

十大网络食品谣言“乳饮料含肉毒杆菌”、“草莓含有致癌农药”、“鸡有六个翅膀”……在互联网与新媒体技术飞速发展的今天，网络食品谣言也在不断滋生，既给消费者造成困扰，也给社会带来巨大损失。网络谣言已经到了不得不重拳治理的时刻，我们必须共同守护“舌尖上的安全”!先让我们一起揭开十大网络食品谣言。

认清真相，识破谣言——深圳质检院食品检测所所长杨国武博士开讲“食药安全大讲堂”6月25日，由深圳市食品药品监督管理局和深圳新闻网联合举办的“食药安全大讲堂”第一期于深圳中心书城北区阶梯举行。广东省食品安全标准专家员，深圳市计量质量检测研究院食品检测所所长杨国武博士在现场为市民科普食品药品相关知识。杨国武博士结合现在的食品安全状况，针对市民关心的热点，为市民讲解违法食品安全事件不断出现的社会根源，并现场对一部分食药安全不实传言进行了辟谣，还大家一个科学真相。三个原因导致市民对食品越来越不放心　　针对现在民众对食品越来越不放心的现象，杨国武博士总结出三条原因：一、少数非食用物质非法添加事件不时踩踏人们心里底线（地沟油、染色豆腐、染色馒头等）；二、媒体更加开放，社会更加进步，网络传谣更加容易；三、检测技术的进步更易发现更多问题。认清真相，识破谣言谣言一：蛋黄中含有大量胆固醇会伤害心脏是谣言。　　杨国武博士：蛋黄中含有大量胆固醇，会伤害心脏是谣言。真相是，人体自身产生的胆固醇远远高于从食物中摄入的，增加饮食胆固醇，对于血液胆固醇含量并不构成重要影响。每周吃4-7个鸡蛋的建议可以扔掉了。谣言二：糖是“万肥之源”，不吃糖就能减肥是谣言。　　杨国武博士：这也是谣言，“无糖”只是指不添加蔗糖而已。饼干、面包、蛋糕等就算不添加糖，本身也含有大量的精制碳水化合物，在人体内和蔗糖有同样的效果。发胖，不只是“糖”的问题！谣言三：水果切碎，加入水、糖等密封发酵后的液体能够排毒、减肥、美容是谣言。　　杨国武博士：自制的“酵素”无法保证其中不会掺入有害杂菌，搞不好还真能拉个肚子，这可不是“排毒”！“酵素”就是“酶”！酶是具有活性的蛋白质，在吃进体内后，遇到胃液失活、被分解成氨基酸，就什么都不是了。

金华部门联动做好夏季食品安全事故监控和预防工作 -------------------------------------------------------------------------------- 发布来源:金华市食品安全委员会 时间:2008-08-08 根据国家食品药品监督管理局《关于进一步做好夏季食品安全事故监控和预防工作的通知》要求，金华市食品安全委员会办公室认真组织部署，部门分工协作，结合奥运食品监管，加大监管力度，进一步加强夏季食品安全事故监控和预防工作。 食品药品监管部门牵头，做好食品安全综合监督和组织协调工作，会同工商部门重点加强违法广告保健食品暂停销售品种的检查。卫生部门开展了“踏踏踏实实抓保障，平平安安保奥运”食品安全专项工作。加强对工厂、工地食堂和配餐企业等的食品卫生监督，加强对农村群体聚餐的监管，加大力度、密度做好面上的食品安全日常检查工作的同时。工商部门积极做好夏季流通环节的食品安全控制工作，加强流通市场食品质量检测，组织开展了标注“冬虫夏草”保健食品的专项检查和保健食品广告专项整治行动，重点整治发布虚假广告。质监部门开展了全市涉奥食品生产企业调查摸底和监督检查，全市共查清供奥运举办地食品生产加工企业113家（后调整为111家）。农业部门组织开展了奥运期间农产品质量安全控制和动物及其产品安全专项整治，严把检疫、检测和备案关，将供应奥运承办城市的动物及动物产品列为重点整治对象开展监督检查。贸粮部门组织开展猪肉质量安全专项检查，重点对屠宰企业、流通猪肉摊位进行抽检，特别加强了对运往香港、上海等奥运项目举办城市的生猪进行严密检查。环境保护部门重点对环境保护的职责重新明确，建立了奥运期间的专门监测队伍，明确以水质监测为重点，确保饮用水的安全，并专门增添了设施设备，用于奥运期间的水质监测工作。

中国食品安全链式防控技术与管理年会即将在烟台召开暨第二届外向型企业自主品牌巡讲(烟台)报告会 威胁中国食品行业发展效率的“大事件”阴影，并未随2011岁末的来临而消散殆尽，相反，2012年食品企业将再负重责—标准盲区、技术难点、舆论风险等关键问题将时刻困扰。交流、分析行业焦点问题、科学应对未来市场中的已知与未知、合理制订年度计划，成为业内同仁最迫切的“岁末必修课”。　　为此，中国食品杂志社、《中国国门时报》经济周刊在成功组织首届中国外向型企业自主品牌案例（福州）报告会的基础上，定于2011年12月16-18日在烟台市共同举办2011中国食品安全链式防控技术与管理年会暨第二届外向型企业自主品牌(烟台)报告会。　　一．主办单位：中国食品杂志社 中国国门时报　　二．时间地点：2011年12月16-18日　　　　　　　　　烟台金海湾酒店　　三．会议主题：大浪淘沙，责任不倒　　四．新闻看点：　　（1）产业链聚会：首次邀请食品产业链上游、中游、下游企业共同参与，从源头、生产、终端各环节探讨食品安全防控机制。　　（2）责任之约：首次邀请食品安全大事件的当事人（包括检验机构、企业、经销商、主管部门），讲述风浪始末，“责任感”对企业的救赎作用（主要针对瘦肉精、砒霜门、膨大剂等事件）。　　（3）标准大讨论：首次针对国际国内的食品安全标准变化趋势、标准风险、标准盲区以及标准修订原理进行比较、剖析。　　（4）技术对话“非技术因素”： 过去，由于以结果为导向的价值观，致使食品安全管理的目光，都偏重末端环节的技术依据。那么，人为因素在管理中占多大比重？本会首次通过技术依据，讨论存在于食品安全中的人为因素，并共同探讨解决方案。　　（5）妙语连场：继承首届活动“国门对话”的精彩言论风格、互动形式，邀请业内诸名家登台演讲，让每个参会者的智慧融入其中，力争打造中国食品行业的“百家讲坛”。　　五．会议形式：　　两天日程，半封闭式会议，演讲与互动并行。　　六．参会对象：　　（1）食品安全主管部门有关负责人；　　（2）食品加工（进出口）企业分管副总经理及部门主管；　　（3）食品（进出口）经销商、大型超市等企业负责人；　　（4）食品机械、包装设备相关企业负责人。　　七．主讲议题：　　（1）2010-2011中国食品安全技术年度报告　　分类别、分层次讲解食品行业国际、国际发展环境及年度数据，为企业制订2012年度计划提供宏观参考和现场咨询。　　（2）食品安全“链式防控”中的关键技术应用　　“链式防控”的理念已随《食品安全法》推广两年多了，企业在建设“链”中能否抓住每个环节，把握无缝衔接，关注链间变异？为此，邀请取得较大应用成效的企业代表和专家介绍成功经验。　　（3）食品安全技术性贸易措施热点及趋势　　欧美、日韩是山东省主要贸易伙伴，也是近期制定和修订TBT最多的国家地区。据2010年国家质检总局统计，受国外技术性贸易措施影响，山东省占直接损失总额的18.05%。专家将进一步帮助企业分析、防范、规避TBT，探讨新趋势。　　（4）解析企业食品安全管理中的“非技术因素”　　分析食品安全管理中的“非技术因素”，就“如何提升食品安全管理绩效与执行力”展开互动，同时融入《复命精神》著作理念，邀请本书作者、知名专家赵琛出席演讲。　　（5）《进出口水产品检验检疫监督管理办法》细则讲解　　对《进出口水产品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局第135号令）等相关规章及规范性文件，以及进出口水产品检验检疫监管要求、国外要求、追溯管理、国外监管体系等进行宣贯。　　八．媒体报道：　　《人民日报》海外版、中央电视台、《中国经济周刊》、《中国国门时报》、《中国食品》、《中国检验检疫》、《中国质量万里行》、《中国经济周刊》、山东卫视、《齐鲁晚报》、《半岛都市报》、中国质检网等20多家媒体进行全程跟踪采访和报道。　　九．组织联络：　　大会秘书处：010-86973228 84466140　　邮　箱：food@ccec.org.cn　　　　　　http://weibo.com/labfood

金华部门联动做好夏季食品安全事故监控和预防工作 -------------------------------------------------------------------------------- 发布来源:金华市食品安全委员会 时间:2008-08-08 根据国家食品药品监督管理局《关于进一步做好夏季食品安全事故监控和预防工作的通知》要求，金华市食品安全委员会办公室认真组织部署，部门分工协作，结合奥运食品监管，加大监管力度，进一步加强夏季食品安全事故监控和预防工作。 食品药品监管部门牵头，做好食品安全综合监督和组织协调工作，会同工商部门重点加强违法广告保健食品暂停销售品种的检查。卫生部门开展了“踏踏踏实实抓保障，平平安安保奥运”食品安全专项工作。加强对工厂、工地食堂和配餐企业等的食品卫生监督，加强对农村群体聚餐的监管，加大力度、密度做好面上的食品安全日常检查工作的同时。工商部门积极做好夏季流通环节的食品安全控制工作，加强流通市场食品质量检测，组织开展了标注“冬虫夏草”保健食品的专项检查和保健食品广告专项整治行动，重点整治发布虚假广告。质监部门开展了全市涉奥食品生产企业调查摸底和监督检查，全市共查清供奥运举办地食品生产加工企业113家（后调整为111家）。农业部门组织开展了奥运期间农产品质量安全控制和动物及其产品安全专项整治，严把检疫、检测和备案关，将供应奥运承办城市的动物及动物产品列为重点整治对象开展监督检查。贸粮部门组织开展猪肉质量安全专项检查，重点对屠宰企业、流通猪肉摊位进行抽检，特别加强了对运往香港、上海等奥运项目举办城市的生猪进行严密检查。环境保护部门重点对环境保护的职责重新明确，建立了奥运期间的专门监测队伍，明确以水质监测为重点，确保饮用水的安全，并专门增添了设施设备，用于奥运期间的水质监测工作。

人民网评：食品安全治理要强力落实责任制2012年07月05日00:03 来源：人民网 日前，《国务院关于加强食品安全工作的决定》对外发布。作为我国今后一段时期加强食品安全工作的纲领性文件，决定明确指出了食品安全治理的时间表，要用3年的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全总体水平得到较大幅度提高。应当说，敢于定下时间表，表明了相关部门治理食品安全问题的决心与信心。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。近几年食品安全问题频出，极大地削弱了公众的安全感，对政府的公信力也构成了影响。打击食品犯罪，既是保障民生的重要举措，也是重塑政府形象的良好契机。我们必须清醒认识到，其实政府一直以来都很重视食品安全问题，但这并不是一个轻易可以解决的问题。这些年，我国先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了一系列食品安全专项治理和整顿。然而时至今日，公众对于食品安全的担忧，仍在处在高位徘徊。这样的现实，源自制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。食品安全基础薄弱，食品产业量大面广，素质总体不高，生产经营管理不规范，部分生产经营者道德失范……与此同时，现行监管体制、法规标准、检验检测体系等还不尽完善，食品安全风险监测、评估预警水平不高，监管执法力量不足，基层食品安全工作体系薄弱，存在着监管漏洞。种种事实表明，我国食品安全形势不容乐观，保障食品安全的任务十分艰巨。即便困难再大，开弓就没有回头箭。面对这一重大而紧迫的任务，打好攻坚战和持久战，关键还在于厘清权属，强力落实责任。这种责任包括两个方面，监管者的责任以及被监管者的责任。地方政府监管部门，作为一地食品安全的总闸门，能否将食品安全工作抓到位，关键在于责任能否真正逐级落实，落实到每个环节、每个岗位和每个人员。在实际工作中，一些地方往往存在部门监管职责交叉与空白并存、责任不落实的情况，出现问题推诿扯皮，这种问题一定要彻底厘清，将食品安全问题纳入考核，甚至一票否决，唯此才能推动工作向前进展。另一方面，食品生产经营者作为食品安全第一人，同样肩负着重大的责任。部分经营者道德失范、诚信缺失，执行法律法规、标准等不到位，产生了很多风险隐患，这是制约我国食品安全水平的因素。对于食品安全犯罪行为，我们要从严治理，始终保持高压态势，提高经营者的违规违法成本，促使其优化自身的生产经营水平和标准。同时，食品安全问题涉及每一个公民，也需要公众、媒体和社会组织的广泛有序参与，形成齐抓共管的合力，只要大家共同携起手来，这一难题终将得到圆满的解决

[b]揭开畜产品质量安全“谣言”真面目( 奶类篇 )[color=red]谣言一：路边现挤牛奶更有营养[/color][color=#0052ff]真相：[/color]在有些消费者看来，奶牛直接挤下来的原奶最新鲜、安全，殊不知，直接饮用这种牛奶有可能存在感染病菌等健康风险。国家食品药品监督管理总局提醒消费者尽量不直接饮用未经杀菌的原奶。由于未经过均质工艺处理，原奶的乳脂肪球较大，煮沸后会发生聚集上浮，从而带来“黏稠”、“风味浓郁”的感官印象。但极易受到微生物的污染。因此，如果原奶杀菌不充分，很容易造成人畜共患病的传播。美国疾病预防控制中心和联合国粮农组织/世界卫生组织的报告指出，布鲁氏菌的风险可能来自于未经过巴氏消毒的乳制品和未煮熟的肉制品。原奶没有经过任何消毒处理，而且产奶的奶牛是否健康、有没有检疫、运输过程中有没有被污染等信息尚难以做到完全追溯，存在一定的食品安全隐患。因此建议消费者不要直接饮用原奶。[color=red]谣言二：喝牛奶可致癌[/color][color=#0052ff]真相：[/color]科学研究表明，牛奶富含的功能活性物质能增强人体免疫功能，具有抗氧化和抗癌等多重功效。致癌说不成立。[color=red]谣言三：奶牛产奶靠打激素[/color][color=#0052ff]真相：[/color]奶牛分娩后开始产奶，60天左右再次怀孕，300天左右停止产奶。奶牛产奶有正常生理周期，不需要打激素。[color=red]谣言四：牛奶越喝越缺钙[/color][color=#0052ff]真相：[/color]牛奶是不可多得的优质钙源，既有较高的含钙量，又富含促进钙吸收的维生素D。喝牛奶不会造成缺钙。[color=red]谣言五：空腹饮奶容易伤胃[/color][color=#0052ff]真相：[/color]牛奶中的总乳清蛋白具有抗微生物感染及控制黏膜炎症的作用，因此空腹饮奶不会伤胃，反而有利于胃部健康。[color=red]谣言六：牛奶带袋煮容易铝中毒[/color][color=#0052ff]真相：[/color]牛奶包装材料有国家标准，常用的铝箔包装最里层是聚乙烯膜，水煮不会被破坏。铝材料水煮也不会发生变化。[color=red]谣言七：牛奶水果不能同吃[/color][color=#0052ff]真相：[/color]水果中富含维生素、矿物质、膳食纤维和有益健康的生物活性物质，水果和牛奶是好搭档，两者堪称绝配。[color=red]谣言八：有机牛奶更有营养[/color][color=red][/color][color=#0052ff]真相：[/color]就维生素含量和营养成分而言，“有机”与“非有机”差别不大。但想弄清有机和非有机食品之间潜在的健康和安全差异需更多研究。[/b]

我国近年来的食品安全形势，总是被渲染得“风声鹤唳，草木皆兵”。请看：三聚氰胺、塑化剂、瘦肉精、毒胶囊、甲醛白菜、地沟油、毒豆芽……，层出不穷的食品安全事件，不断刺激广大消费者的敏感神经，不断挑战广大消费者的心理底线。在频繁曝光的食品安全事件的轰炸下，广大消费者无耐地感叹“我们如今还能吃什么？！”红心鸭蛋里有苏丹红；豆芽用漂白粉浸泡过了；白菜用甲醛喷洒过了；猪肉须提防瘦肉精；牛肉被注了水；饮料里加了塑化剂；牛奶里加了三聚氰胺；火腿喷了敌敌畏；大米里加了荧光粉；老酸奶里加了毒明胶；餐馆里用了地沟油，等等。就是生病吃药吧，还须小心毒胶囊。总之，无良商贩手段多样，如影隨形，让饮食百姓感到什么都不能吃，吃什么都不安全，须臾不得安宁。一时间，老酸奶无人喝了，数家著名奶企只得停产或大幅减产老酸奶；喝茶饮料和功能饮料的人少了，著名饮料品牌市场份额急骤下挫……据有关市场数据显示，5月份，某著名功能饮料销量下降60%，某著名茶饮料销量下降50%，某著名酸奶销量下降80%。在这些数据的背后，是正在健康发展的国民经济受到重创。前段时间，网上热传“破皮鞋很忙”的恶搞打油诗：想吃果冻了,舔下皮鞋/想喝老酸奶了,舔下皮鞋/感冒要吃药了,还是舔下皮鞋/上得了厅堂,下得了厨房/爬得了高山,涉得了水塘/制得成酸奶,压得成胶囊/2012,破皮鞋很忙。这首恶搞打油诗在让人忍俊不禁之余，不免有些淡淡的悲凉。难道中国的食品安全形势真的到了如此恐怖的地步吗？如今的饮食环境真的如此恶化如此骇人听闻吗！怎样评价我国现阶段食品安全状况，食品安全总体上是进步的还是退步的？通过客观理性的深入分析，结论只有一个，食品安全问题被绝对夸大了，而这种夸大是多方力量合力造成的。无良商家如同苍蝇蚊子一样，总是客观存在的。市场经济条件下，无良商家一心向钱看，把自己的利益看的越来越重，只要能搞钱，哪里还管道德和法律的约束。无良商家唯利是图伺机作案制造食品安全事件危害社会，加上部分生产者和销售商不讲诚信，投机取巧，见利忘义。这些丑恶现象的存在不足为怪。马克思说过，如果有100%的利润，资本家们会铤而走险；如果有200%的利润，资本家们会藐视法律；如果有300%的利润，那么资本家们便会践踏世间的一切。马克思还在《资本论》中揭露了当时的食品掺假现象：糖有6种方法，橄榄油有9种，奶油有10种，盐有12种，牛奶有19种，面包有20种，烧酒有23种，面粉有24种，巧克力有28种，葡萄酒有30种，咖啡有32种，等等。由此看来，食品安全问题并非我国现今独有，我们不能因为无良商贩们的存在和食品安全事件的发生，就将整个食品安全环境描述得一片漆黑。个别媒体以外行的眼光不科学、不理性地报导食品安全问题，加剧了广大民众的恐慌情绪。中国农业大学学者郝睿在《环球时报》撰文称，“舆论在加剧食品安全恐慌”，指出在各种耸人听闻的新闻与数字背后，新闻报道有诸多缺失。《新华日报》也指出有些媒体习惯用“放大镜”看问题，把食品添加剂妖魔化，把个别企业的食品安全个案夸大成行业的“潜规则”等等。谣言惑众成了最具杀伤力的武器。例如，有一段时间在网上流传“打针西瓜”，传言称打针西瓜注射了甜蜜素和胭脂红，使西瓜瓜瓤呈红色，汁液也很丰富，但是没有一点西瓜味。所用添加剂破坏人体肝脏、肾脏的功能，影响儿童智力发育，等等。对此，有关专家辟谣指出，这完全是无稽之谈。面对食品安全问题谣言，人们普遍抱有的态度是“宁可信其有，不可信其无”。我们不能否认食品安全问题的存在，同样，我们也不能否认食品安全环境的日益好转。撇去浮沫，可以更清楚地看清当前的食品安全形势并非“今不如昔”。事实胜于雄辩，与这种让广大民众绝望的食品安全舆论环境相悖的是，国人的预期寿命越来越长，儿童生长发育状况越来越好。仅以上海市为例，2002年，上海市民的平均寿命72.44岁。今年2月份公布数据为82.51岁。10年间人均寿命提高了10.07岁。再看看市场抽检数据，近年来我国食品的市场抽查检测合格率都在90-95%以上，远高于上世纪七十、八十年代65-80%的合格率。这些事实应该是食品安全形势不断好转的有力佐证。孔子曰：“苛政猛于虎也”。食品安全恐慌症如同洪水猛兽，如同置广大百姓于水深火热之中的苛政，将会对广大民众日常生活以及对食品工业发展造成极大的危害。食品安全恐慌首先危害的是广大饮食百姓。根据某些媒体宣传内容，谷类也好，肉类也好，蔬菜也好，水果也好，都离不开非法添加物的身影，这个有毒不能吃，那个被污染不能吃，搞得饮食百姓们无所适从，何谈舌尖上的幸福！何谈生命健康！其次危害的是食品工业发展。试想，超市里、食品商店里琳琅满目的食品和饮料无人问津，任凭过期发霉烂掉，且不说暴殄天物所造成的巨大浪费，单就食品和饮料企业停产或转产将导致大批的工人失业，将对社会稳定造成多么大的压力。民众的恐慌心理和就业的不稳定因素，必将影响社会稳定，进而影响构建和谐社会。“民以食为天”得不到保障，就业得不到保障，饮食百姓们一日三餐忧心忡忡，有食而不能果腹，不敢果腹，惶惶不可终日，大批民众失业，如此形势，何谈社会和谐，何谈身心健康。食品安全恐慌更影响政府的公信力。如果媒体舆论屡屡跑在政府监管的前面，本应起到安全监管的政府部门总是跟在媒体后面亦步亦趋，政府在广大民众中还有什么公信力。中国工程院院士陈君石指出，我国现在真正的科学信息明显处于劣势，而无科学依据的误导信息大占上风，其结果是造成了消费者对食品安全的过度担心，影响了政府的公信力，这对于解决食品安全问题会起负作用。消除食品安全恐慌症，需要全行业的积极行动，需要全民的参与和重视，需要健全法律法规，更[size

[color=#333333]新华社北京5月20日电[/color][align=center][color=#333333][b]中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见（2019年5月9日）[/b][/color][/align][color=#333333] 食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。这是党中央着眼党和国家事业全局，对食品安全工作作出的重大部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务。现就深化改革加强食品安全工作提出如下意见。[/color][color=#333333][b]一、深刻认识食品安全面临的形势[/b][/color][color=#333333] 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，从党和国家事业发展全局、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把食品安全工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划部署，在体制机制、法律法规、产业规划、监督管理等方面采取了一系列重大举措。各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，食品产业快速发展，安全标准体系逐步健全，检验检测能力不断提高，全过程监管体系基本建立，重大食品安全风险得到控制，人民群众饮食安全得到保障，食品安全形势不断好转。[/color][color=#333333] 但是，我国食品安全工作仍面临不少困难和挑战，形势依然复杂严峻。微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有发生，环境污染对食品安全的影响逐渐显现；违法成本低，维权成本高，法制不够健全，一些生产经营者唯利是图、主体责任意识不强；新业态、新资源潜在风险增多，国际贸易带来的食品安全问题加深；食品安全标准与最严谨标准要求尚有一定差距，风险监测评估预警等基础工作薄弱，基层监管力量和技术手段跟不上；一些地方对食品安全重视不够，责任落实不到位，安全与发展的矛盾仍然突出。这些问题影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感，成为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的明显短板。[/color][color=#333333] 人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求；推进国家治理体系和治理能力现代化，推动高质量发展，实施健康中国战略和乡村振兴战略，为解决食品安全问题提供了前所未有的历史机遇。必须深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。[/color][color=#333333][b]二、总体要求[/b][/color][color=#333333]（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，遵循“四个最严”要求，建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。[/color][color=#333333]（二）基本原则[/color][color=#333333]——坚持安全第一。把保障人民群众食品安全放在首位，坚守安全底线，正确处理安全与发展的关系，促一方发展，保一方安全。[/color][color=#333333]——坚持问题导向。以维护和促进公众健康为目标，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，标本兼治、综合施策，不断增强人民群众的安全感和满意度。[/color][color=#333333]——坚持预防为主。牢固树立风险防范意识，强化风险监测、风险评估和供应链管理，提高风险发现与处置能力。坚持“产”出来和“管”出来两手抓，落实生产经营者主体责任，最大限度消除不安全风险。[/color][color=#333333]——坚持依法监管。强化法治理念，健全法规制度、标准体系，重典治乱，加大检查执法力度，依法从严惩处违法犯罪行为，严把从农田到餐桌的每一道防线。[/color][color=#333333]——坚持改革创新。深化监管体制机制改革，创新监管理念、监管方式，堵塞漏洞、补齐短板，推进食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。[/color][color=#333333]——坚持共治共享。生产经营者自觉履行主体责任，政府部门依法加强监管，公众积极参与社会监督，形成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。[/color][color=#333333]（三）总体目标[/color][color=#333333] 到2020年，基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到4批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，食品抽检合格率稳定在98%以上，区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制，公众对食品安全的安全感、满意度进一步提高，食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。[/color][color=#333333] 到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列，产地环境污染得到有效治理，生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高，经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平，从农田到餐桌全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，人民群众吃得健康、吃得放心。[/color][color=#333333][b]三、建立最严谨的标准[/b][/color][color=#333333]（四）加快制修订标准。立足国情、对接国际，加快制修订农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用标准，到2020年农药兽药残留限量指标达到1万项，基本与国际食品法典标准接轨。加快制修订产业发展和监管急需的食品安全基础标准、产品标准、配套检验方法标准。完善食品添加剂、食品相关产品等标准制定。及时修订完善食品标签等标准。[/color][color=#333333]（五）创新标准工作机制。借鉴和转化国际食品安全标准，简化优化食品安全国家标准制修订流程，加快制修订进度。完善食品中有害物质的临时限量值制定机制。建立企业标准公开承诺制度，完善配套管理制度，鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准。支持各方参与食品安全国家标准制修订，积极参与国际食品法典标准制定，积极参与国际新兴危害因素的评估分析与管理决策。[/color][color=#333333]（六）强化标准实施。加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，督促食品生产经营者准确理解和应用食品安全标准，维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价，充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。[/color][color=#333333][b]四、实施最严格的监管[/b][/color][color=#333333]（七）严把产地环境安全关。实施耕地土壤环境治理保护重大工程。强化土壤污染管控和修复，开展重点地区涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。强化大气污染治理，加大重点行业挥发性有机物治理力度。加强流域水污染防治工作。[/color][color=#333333]（八）严把农业投入品生产使用关。严格执行农药兽药、饲料添加剂等农业投入品生产和使用规定，严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严格落实定点经营和实名购买制度。将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品。落实农业生产经营记录制度、农业投入品使用记录制度，指导农户严格执行农药安全间隔期、兽药休药期有关规定，防范农药兽药残留超标。[/color][color=#333333]（九）严把粮食收储质量安全关。做好粮食收购企业资格审核管理，督促企业严格落实出入厂（库）和库存质量检验制度，积极探索建立质量追溯制度，加强烘干、存储和检验监测能力建设，为农户提供粮食烘干存储服务，防止发霉变质受损。健全超标粮食收购处置长效机制，推进无害化处理和资源合理化利用，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。[/color][color=#333333]（十）严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理，在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查，对高风险企业实施重点检查，对问题线索企业实施飞行检查，督促企业生产过程持续合规。加强保健食品等特殊食品监管。将体系检查从婴幼儿配方乳粉逐步扩大到高风险大宗消费食品，着力解决生产过程不合规、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等问题。[/color][color=#333333]（十一）严把流通销售质量安全关。建立覆盖基地贮藏、物流配送、市场批发、销售终端全链条的冷链配送系统，严格执行全过程温控标准和规范，落实食品运输在途监管责任，鼓励使用温控标签，防止食物脱冷变质。督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。严格执行畜禽屠宰检验检疫制度。加强食品集中交易市场监管，强化农产品产地准出和市场准入衔接。[/color][color=#333333]（十二）严把餐饮服务质量安全关。全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定。集体用餐单位要建立稳定的食材供应渠道和追溯记录，保证购进原料符合食品安全标准。严格落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质，保证一次性餐具制品质量安全，所有提供网上订餐服务的餐饮单位必须有实体店经营资格。[/color][color=#333333][b]五、实行最严厉的处罚[/b][/color][color=#333333]（十三）完善法律法规。研究修订食品安全法及其配套法规制度，修订完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罚规定，加快修订农产品质量安全法，研究制定粮食安全保障法，推动农产品追溯入法。加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”。推动建立食品安全司法鉴定制度，明确证据衔接规则、涉案食品检验认定与处置协作配合机制、检验认定时限和费用等有关规定。加快完善食品安全民事纠纷案件司法解释，依法严肃追究故意违法者的民事赔偿责任。[/color][color=#333333]（十四）严厉打击违法犯罪。落实“处罚到人”要求，综合运用各种法律手段，对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚，大幅提高违法成本，实行食品行业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行处罚。严厉打击刑事犯罪，对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚。加强行政执法与刑事司法衔接，行政执法机关发现涉嫌犯罪、依法需要追究刑事责任的，依据行刑衔接有关规定及时移送公安机关，同时抄送检察机关；发现涉嫌职务犯罪线索的，及时移送监察机关。积极完善食品安全民事和行政公益诉讼，做好与民事和行政诉讼的衔接与配合，探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。[/color][color=#333333]（十五）加强基层综合执法。深化综合执法改革，加强基层综合执法队伍和能力建设，确保有足够资源履行食品安全监管职责。县级市场监管部门及其在乡镇（街道）的派出机构，要以食品安全为首要职责，执法力量向一线岗位倾斜，完善工作流程，提高执法效率。农业综合执法要把保障农产品质量安全作为重点任务。加强执法力量和装备配备，确保执法监管工作落实到位。公安、农业农村、市场监管等部门要落实重大案件联合督办制度，按照国家有关规定，对贡献突出的单位和个人进行表彰奖励。[/color][color=#333333]（十六）强化信用联合惩戒。推进食品工业企业诚信体系建设。建立全国统一的食品生产经营企业信用档案，纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。实行食品生产经营企业信用分级分类管理。进一步完善食品安全严重失信者名单认定机制，加大对失信人员联合惩戒力度。[/color][color=#333333][b]六、坚持最严肃的问责[/b][/color][color=#333333]（十七）明确监管事权。各省、自治区、直辖市政府要结合实际，依法依规制定食品安全监管事权清单，压实各职能部门在食品安全工作中的行业管理责任。对产品风险高、影响区域广的生产企业监督检查，对重大复杂案件查处和跨区域执法，原则上由省级监管部门负责组织和协调，市县两级监管部门配合，也可实行委托监管、指定监管、派驻监管等制度，确保监管到位。市县两级原则上承担辖区内直接面向市场主体、直接面向消费者的食品生产经营监管和执法事项，保护消费者合法权益。上级监管部门要加强对下级监管部门的监督管理。[/color][color=#333333]（十八）加强评议考核。完善对地方党委和政府食品安全工作评议考核制度，将食品安全工作考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部奖惩和使用、调整的重要参考。对考核达不到要求的，约谈地方党政主要负责人，并督促限期整改。[/color][color=#333333]（十九）严格责任追究。依照监管事权清单，尽职照单免责、失职照单问责。对贯彻落实党中央、国务院有关食品安全工作决策部署不力、履行职责不力、给国家和人民利益造成严重损害的，依规依纪依法追究相关领导责任。对监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，依规依纪依法追究相关人员责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对参与、包庇、放纵危害食品安全违法犯罪行为，弄虚作假、干扰责任调查，帮助伪造、隐匿、毁灭证据的，依法从重追究法律责任。[/color][color=#333333][b]七、落实生产经营者主体责任[/b][/color][color=#333333]（二十）落实质量安全管理责任。生产经营者是食品安全第一责任人，要结合实际设立食品质量安全管理岗位，配备专业技术人员，严格执行法律法规、标准规范等要求，确保生产经营过程持续合规，确保产品符合食品安全标准。食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率要达到90%以上。风险高的大型食品企业要率先建立和实施危害分析和关键控制点体系。保健食品生产经营者要严格落实质量安全主体责任，加强全面质量管理，规范生产行为，确保产品功能声称真实。[/color][color=#333333]（二十一）加强生产经营过程控制。食品生产经营者应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产经营条件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即停止生产经营活动，并及时报告属地监管部门。要主动监测其上市产品质量安全状况，对存在隐患的，要及时采取风险控制措施。食品生产企业自查报告率要达到90%以上。[/color][color=#333333]（二十二）建立食品安全追溯体系。食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责，依法建立食品安全追溯体系，确保记录真实完整，确保产品来源可查、去向可追。国家建立统一的食用农产品追溯平台，建立食用农产品和食品安全追溯标准和规范，完善全程追溯协作机制。加强全程追溯的示范推广，逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台、重要产品追溯管理平台对接，接受政府监督，互通互享信息。[/color][color=#333333]（二十三）积极投保食品安全责任保险。因食品安全问题造成损害的，食品生产经营者要依法承担赔偿责任。推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险，有条件的中小企业要积极投保食品安全责任保险，发挥保险的他律作用和风险分担机制。[/color][color=#333333][b]八、推动食品产业高质量发展[/b][/color][color=#333333]（二十四）改革许可认证制度。坚持“放管服”相结合，减少制度性交易成本。推进农产品认证制度改革，加快建立食用农产品合格证制度。深化食品生产经营许可改革，优化许可程序，实现全程电子化。推进保健食品注册与备案双轨运行，探索对食品添加剂经营实行备案管理。制定完善食品新业态、新模式监管制度。利用现有相关信息系统，实现全国范围内食品生产经营许可信息可查询。[/color][color=#333333]（二十五）实施质量兴农计划。以乡村振兴战略为引领，以优质安全、绿色发展为目标，推动农业由增产导向转向提质导向。全面推行良好农业规范。创建农业标准化示范区。实施农业品牌提升行动。培育新型农业生产服务主体，推广面向适度规模经营主体特别是小农户的病虫害统防统治专业化服务，逐步减少自行使用农药兽药的农户。[/color][color=#333333]（二十六）推动食品产业转型升级。调整优化食品产业布局，鼓励企业获得认证认可，实施增品种、提品质、创品牌行动。引导食品企业延伸产业链条，建立优质原料生产基地及配套设施，加强与电商平台深度融合，打造有影响力的百年品牌。大力发展专业化、规模化冷链物流企业，保障生鲜食品流通环节质量安全。[/color][color=#333333]（二十七）加大科技支撑力度。将食品安全纳入国家科技计划，加强食品安全领域的科技创新，引导食品企业加大科研投入，完善科技成果转化应用机制。建设一批国际一流的食品安全技术支撑机构和重点实验室，加快引进培养高层次人才和高水平创新团队，重点突破“卡脖子”关键技术。依托国家级专业技术机构，开展基础科学和前沿科学研究，提高食品安全风险发现和防范能力。[/color][color=#333333][b]九、提高食品安全风险管理能力[/b][/color][color=#333333]（二十八）加强协调配合。完善统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管体制，地方各级党委和政府对本地区食品安全工作负总责。相关职能部门要各司其职、齐抓共管，健全工作协调联动机制，加强跨地区协作配合，发现问题迅速处置，并及时通报上游查明原因、下游控制危害。在城市社区和农村建立专兼职食品安全信息员（协管员）队伍，充分发挥群众监督作用。[/color][color=#333333]（二十九）提高监管队伍专业化水平。强化培训和考核，依托现有资源加强职业化检查队伍建设，提高检查人员专业技能，及时发现和处置风险隐患。完善专业院校课程设置，加强食品学科建设和人才培养。加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度。[/color][color=#333333]（三十）加强技术支撑能力建设。推进国家级、省级食品安全专业技术机构能力建设，提升食品安全标准、监测、评估、监管、应急等工作水平。根据标准分类加快建设7个食品安全风险评估与标准研制重点实验室。健全以国家级检验机构为龙头，省级检验机构为骨干，市县两级检验机构为基础的食品和农产品质量安全检验检测体系，打造国际一流的国家检验检测平台，落实各级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准。严格检验机构资质认定管理、跟踪评价和能力验证，发展社会检验力量。[/color][color=#333333]（三十一）推进“互联网+食品”监管。建立基于大数据分析的食品安全信息平台，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用，实施智慧监管，逐步实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督，提升监管工作信息化水平。[/color][color=#333333]（三十二）完善问题导向的抽检监测机制。国家、省、市、县抽检事权四级统筹、各有侧重、不重不漏，统一制定计划、统一组织实施、统一数据报送、统一结果利用，力争抽检样品覆盖到所有农产品和食品企业、品种、项目，到2020年达到4批次/千人。逐步将监督抽检、风险监测与评价性抽检分离，提高监管的靶向性。完善抽检监测信息通报机制，依法及时公开抽检信息，加强不合格产品的核查处置，控制产品风险。[/color][color=#333333]（三十三）强化突发事件应急处置。修订国家食品安全事故应急预案，完善事故调查、处置、报告、信息发布工作程序。完善食品安全事件预警监测、组织指挥、应急保障、信息报告制度和工作体系，提升应急响应、现场处置、医疗救治能力。加强舆情监测，建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。[/color][color=#333333][b]十、推进食品安全社会共治[/b][/color][color=#333333]（三十四）加强风险交流。主动发布权威信息，及时开展风险解读，鼓励研究机构、高校、协会、媒体等参与食品安全风险交流，科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体、网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取、识别、分析、处置智能化平台，依法坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。[/color][color=#333333]（三十五）强化普法和科普宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，对各类从事食品生产经营活动的单位和个人，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。在中小学开展食品安全与营养教育，有条件的主流媒体可开办食品安全栏目，持续开展“食品安全宣传周”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动，提升公众食品安全素养，改变不洁饮食习俗，避免误采误食，防止发生食源性疾病。普及健康知识，倡导合理膳食，开展营养均衡配餐示范推广，提倡“减盐、减油、减糖”。[/color][color=#333333]（三十六）鼓励社会监督。依法公开行政监管和处罚的标准、依据、结果，接受社会监督。支持行业协会建立行规行约和奖惩机制，强化行业自律。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题，有序开展食品安全舆论监督。[/color][color=#333333]（三十七）完善投诉举报机制。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。鼓励企业内部知情人举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为，经查证属实的，按照有关规定给予奖励。加强对举报人的保护，对打击报复举报人的，要依法严肃查处。对恶意举报非法牟利的行为，要依法严厉打击。[/color][color=#333333][b]十一、开展食品安全放心工程建设攻坚行动[/b][/color][color=#333333]围绕人民群众普遍关心的突出问题，开展食品安全放心工程建设攻坚行动，用5年左右时间，以点带面治理“餐桌污染”，力争取得明显成效。[/color][color=#333333]（三十八）实施风险评估和标准制定专项行动。系统开展食物消费量调查、总膳食研究、毒理学研究等基础性工作，完善风险评估基础数据库。加强食源性疾病、食品中有害物质、环境污染物、食品相关产品等风险监测，系统开展食品中主要危害因素的风险评估，建立更加适用于我国居民的健康指导值。按照最严谨要求和现阶段实际，制定实施计划，加快推进内外销食品标准互补和协调，促进国民健康公平。[/color][color=#333333]（三十九）实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。开展高毒高风险农药淘汰工作，5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药。实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动，遏制农药兽药残留超标问题。加强耕地土壤环境类别划分和重金属污染区耕地风险管控与修复，重度污染区域要加快退出食用农产品种植。[/color][color=#333333]（四十）实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。在婴幼儿配方乳粉生产企业全面实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系，自查报告率要达到100%。完善企业批批全检的检验制度，健全安全生产规范体系检查常态化机制。禁止使用进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，规范标识标注。支持婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，建设自有自控奶源基地，严格奶牛养殖饲料、兽药管理。促进奶源基地实行专业化、规模化、智能化生产，提高原料奶质量。发挥骨干企业引领作用，加大产品研发力度，培育优质品牌。力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。[/color][color=#333333]（四十一）实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，保证校园食品安全，防范发生群体性食源性疾病事件。全面推行“明厨亮灶”，实行大宗食品公开招标、集中定点采购，建立学校相关负责人陪餐制度，鼓励家长参与监督。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。落实好农村义务教育学生营养改善计划，保证学生营养餐质量。[/color][color=#333333]（四十二）实施农村假冒伪劣食品治理行动。以农村地区、城乡结合部为主战场，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”，实现风险隐患排查整治常态化。用2－3年时间，建立规范的农村食品流通供应体系，净化农村消费市场，提高农村食品安全保障水平。[/color][color=#333333]（四十三）实施餐饮质量安全提升行动。推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理，支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升餐饮行业标准化水平，规范快餐、团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签，使用环保可降解的容器包装。大力推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。开展餐饮门店“厕所革命”，改善就餐环境卫生。[/color][color=#333333]（四十四）实施保健食品行业专项清理整治行动。全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为。广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度，大力整治保健食品市场经营秩序，严厉查处各种非法销售保健食品行为，打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理。做好消费者维权服务工作。[/color][color=#333333]（四十五）实施“优质粮食工程”行动。完善粮食质量安全检验监测体系，健全为农户提供专业化社会化粮食产后烘干储存销售服务体系。开展“中国好粮油”行动，提高绿色优质安全粮油产品供给水平。[/color][color=#333333]（四十六）实施进口食品“国门守护”行动。将进口食品的境外生产经营企业、国内进口企业等纳入海关信用管理体系，实施差别化监管，开展科学有效的进口食品监督抽检和风险监控，完善企业信用管理、风险预警、产品追溯和快速反应机制，落实跨境电商零售进口监管政策，严防输入型食品安全风险。建立多双边国际合作信息通报机制、跨境检查执法协作机制，共同防控食品安全风险。严厉打击食品走私行为。[/color][color=#333333]（四十七）实施“双安双创”示范引领行动。发挥地方党委和政府积极性，持续开展食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建活动，总结推广经验，落实属地管理责任和生产经营者主体责任。[/color][color=#333333][b]十二、加强组织领导[/b][/color][color=#333333]（四十八）落实党政同责。地方各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓。落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，明确党委和政府主要负责人为第一责任人，自觉履行组织领导和督促落实食品安全属地管理责任，确保不发生重大食品安全事件。强化各级食品安全委员会及其办公室统筹协调作用，及时研究部署食品安全工作，协调解决跨部门跨地区重大问题。各有关部门要按照管行业必须管安全的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任。各级农业农村、海关、市场监管等部门要压实监管责任，加强全链条、全流程监管。各地区各有关部门每年12月底前要向党中央、国务院报告食品安全工作情况。[/color][color=#333333]（四十九）加大投入保障。健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制，将食品和农产品质量安全工作所需经费列入同级财政预算，保障必要的监管执法条件。企业要加大食品质量安全管理方面的投入，鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域，构建多元化投入保障机制。[/color][color=#333333]（五十）激励干部担当。加强监管队伍思想政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行监管职责，敢于同危害食品安全的不法行为作斗争。各级党委和政府要关心爱护一线监管执法干部，建立健全容错纠错机制，为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励，激励广大监管干部为党和人民干事创业、建功立业。[/color][color=#333333]（五十一）强化组织实施。各地区各有关部门要根据本意见提出的改革任务和工作要求，结合实际认真研究制定具体措施，明确时间表、路线图、责任人，确保各项改革举措落实到位。国务院食品安全委员会办公室要会同有关部门建立协调机制，加强沟通会商，研究解决实施中遇到的问题。要严格督查督办，将实施情况纳入对地方政府食品安全工作督查考评内容，确保各项任务落实到位。[/color] 来源：[url]http://www.gov.cn/zhengce/2019-05/20/content_5393212.htm[/url]

我国提食品安全阶段性目标:3年解决突出问题2012年07月03日21:29 中国政府网　　国务院关于加强食品安全工作的决定　　国发〔2012〕20 号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党中央、国务院对此高度重视，近年来制定实施了一系列政策措施。各地区、各部门认真抓好贯彻落实，不断加大工作力度，食品安全形势总体上是稳定的。但当前我国食品安全的基础仍然薄弱，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，食以安为先的要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。为进一步加强食品安全工作，现作出如下决定。　　一、明确加强食品安全工作的指导思想、总体要求和工作目标　　(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护人民群众根本利益出发，进一步加强对食品安全工作的组织领导，完善食品安全监管体制机制，健全政策法规体系，强化监管手段，提高执法能力，落实企业主体责任，提升诚信守法水平，动员社会各界积极参与，促进我国食品安全形势持续稳定好转。　　(二)总体要求。坚持统一协调与分工负责相结合，严格落实监管责任，强化协作配合，形成全程监管合力。坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，严厉惩处食品安全违法犯罪行为，规范食品生产经营秩序，强化执法力量和技术支撑，切实提高食品安全监管水平。坚持加强政府监管与落实企业主体责任相结合，强化激励约束，治理道德失范，培育诚信守法环境，提升企业管理水平，夯实食品安全基础。坚持执法监督与社会监督相结合，加强宣传教育培训，积极引导社会力量参与，充分发挥群众监督与舆论监督的作用，营造良好社会氛围。　　(三)工作目标。通过不懈努力，用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。　　二、进一步健全食品安全监管体系　　(四)完善食品安全监管体制。进一步健全科学合理、职能清晰、权责一致的食品安全部门监管分工，加强综合协调，完善监管制度，优化监管方式，强化生产经营各环节监管，形成相互衔接、运转高效的食品安全监管格局。按照统筹规划、科学规范的原则，加快完善食品安全标准、风险监测评估、检验检测等的管理体制。县级以上地方政府统一负责本地区食品安全工作，要加快建立健全食品安全综合协调机构，强化食品安全保障措施，完善地方食品安全监管工作体系。结合本地区实际，细化部门职责分工，发挥监管合力，堵塞监管漏洞，着力解决监管空白、边界不清等问题。及时总结实践经验，逐步完善符合我国国情的食品安全监管体制。　　(五)健全食品安全工作机制。建立健全跨部门、跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，有效整合各类资源，提高监管效能。加强食品生产经营各环节监管执法的密切协作，发现问题迅速调查处理，及时通知上游环节查明原因、下游环节控制危害。推动食品安全全程追溯、检验检测互认和监管执法等方面的区域合作，强化风险防范和控制的支持配合。健全行政执法与刑事司法衔接机制，依法从严惩治食品安全违法犯罪行为。规范食品安全信息报告和信息公布程序，重视舆情反映，增强分析处置能力，及时回应社会关切。加大对食品安全的督促检查和考核评价力度，完善食品安全工作奖惩约束机制。　　(六)强化基层食品安全管理工作体系。推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任。乡(镇)政府和街道办事处要将食品安全工作列为重要职责内容，主要负责人要切实负起责任，并明确专门人员具体负责，做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。乡(镇)政府、街道办事处要与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。在城市社区和农村建立食品安全信息员、协管员等队伍，充分发挥群众监督作用。基层政府及有关部门要加强对社区和乡村食品安全专、兼职队伍的培训和指导。　　三、加大食品安全监管力度　　(七)深入开展食品安全治理整顿。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，重点排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为，防范系统性风险；进一步规范生产经营秩序，清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位。以日常消费的大宗食品和婴幼儿食品、保健食品等为重点，深入开展食品安全综合治理，强化全链条安全保障措施，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。加大对食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的整治力度，组织经常性检查，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，依法查处非法食品经营单位。　　(八)严厉打击食品安全违法犯罪行为。各级监管部门要切实履行法定职责，进一步改进执法手段、提高执法效率，大力排查食品安全隐患，依法从严处罚违法违规企业及有关人员。对涉嫌犯罪案件，要及时移送立案，并积极主动配合司法机关调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。加强案件查处监督，对食品安全违法犯罪案件未及时查处、重大案件久拖不结的，上级政府和有关部门要组织力量直接查办。各级公安机关要明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪，对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件，根据需要提前介入，依法采取相应措施。公安机关在案件查处中需要技术鉴定的，监管部门要给予支持。坚持重典治乱，始终保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。　　(九)加强食用农产品监管。完善农产品质量安全监管体系，加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，开展农产品质量安全监管示范县创建，着力提高县级农产品质量安全监管执法能力。严格农业投入品生产经营管理，加强对食用农产品种植养殖活动的规范指导，督促农产品标准化生产示范园(区、场)、农民专业合作经济组织、食用农产品生产企业落实投入品使用记录制度。扩大对食用农产品的例行监测、监督抽查范围，严防不合格产品流入市场和生产加工环节。加强对农产品批发商、经纪人的管理，强化农产品运输、仓储等过程的质量安全监管。加大农产品质量安全培训和先进适用技术推广力度，建立健全农产品产地准出、市场准入制度和农产品质量安全追溯体系，强化农产品包装标识管理。健全畜禽疫病防控体系，规范畜禽屠宰管理，完善畜禽产品检验检疫制度和无害化处理补贴政策，严防病死病害畜禽进入屠宰和肉制品加工环节。加强农产品产地环境监管，加大对农产品产地环境污染治理和污染区域种植结构调整的力度。　　(十)加强食品生产经营监管。严格实施食品生产经营许可制度，对食品生产经营新业态要依法及时纳入许可管理。不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的生产经营单位，依法撤销其相关许可。强化新资源食品、食品添加剂、食品相关产品新品种的安全性评估审查。加强监督抽检、执法检查和日常巡查，完善现场检查制度，加大对食品生产经营单位的监管力度。建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节。依法查处食品和保健食品虚假宣传以及在商标、包装和标签标识等方面的违法行为。严格进口食品检验检疫准入管理，加强对进出口食品生产企业、进口商、代理商的注册、备案和监管。加强食品认证机构资质管理，严厉查处伪造冒用认证证书和标志等违法行为。加快推进餐饮服务单位量化分级管理和监督检查结果公示制度，建立与餐饮服务业相适应的监督抽检快速检测筛查模式。切实加强对食品生产加工小作坊、食品摊贩、小餐饮单位、小集贸市场及农村食品加工场所等的监管。　　四、落实食品生产经营单位的主体责任　　(十一)强化食品生产经营单位安全管理。食品生产经营单位要依法履行食品安全主体责任，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录等各项管理制度。规模以上生产企业和相应的经营单位要设置食品安全管理机构，明确分管负责人。食品生产经营单位要保证必要的食品安全投入，建立健全质量安全管理体系，不断改善食品安全保障条件。要严格落实食品安全事故报告制度，向社会公布本单位食品安全信息必须真实、准确、及时。进一步健全食品行业从业人员培训制度，食品行业从业人员必须先培训后上岗并由单位组织定期培训，单位负责人、关键岗位人员要统一接受培训。　　(十二)落实企业负责人的责任。食品生产经营企业法定代表人或主要负责人对食品安全负首要责任，企业质量安全主管人员对食品安全负直接责任。要建立健全从业人员岗位责任制，逐级落实责任，加强全员、全过程的食品安全管理。严格落实食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者、网络交易平台经营者等的食品安全管理责任。对违法违规企业，依法从严追究其负责人的责任，对被吊销证照企业的有关责任人，依法实行行业禁入。　　(十三)落实不符合安全标准的食品处置及经济赔偿责任。食品生产经营者要严格落实不符合食品安全标准的食品召回和下架退市制度，并及时采取补

全面整合“史上最严”食品安全法食品药品安全，事关老百姓的切身利益。习近平总书记强调：用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。今年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了关于修改食品安全法的决定。新修改的食品安全法将于今年10月1日起正式施行。该法被称为“史上最严”的食品安全法。那么，具体更新了哪些条款?怎样成为了“史上最严”?对保障人们饮食安全起到了哪些作用?政府将如何把食品安全工作落实到位?下面就让小编为网友们从与日常生活相关的方面解读《食品安全法》。　　随着大家生活水平的提高，进口食品受到越来越多的人青睐，为了保障人们的饮食安全，政府在《食品安全法》中对进口食品检验模式的条款做出了以下改变。1、对进口食品的检验职权有了明确规定。　　修订后的《食品安全法》中第五条“国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。”和第九十一条“国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。”在法律层面上明确授权了检验检疫部门承担进出口食品安全监管的职能。　　相较而言，现行《食品安全法》的总则中分别规定了国务院卫生行政部门、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门的职责，其中并未提及“检验检疫机构”，仅在第六十二条第二款规定，“进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”严格来讲，现行《食品安全法》并未明确授权检验检疫机构对进口食品实施检验。所以说，修订后的《食品安全法》为检验检疫机构提供了更明确的法律依据。2、进口食品的检验模式发生变化。　　修订后的《食品安全法》第三条“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。”(没有提到进口食品)与之相统一，进出口食品安全也实施监督管理。同时修订后的《食品安全法》第九十二条规定，“进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。”　　也对今后进口食品检验模式作了新的规定。一方面明确了进口食品的检验指《中华人民共和国进出口商品检验法》规定的“确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。”另一方面规定了食品检验的模式，即对进口食品随附合格证明材料进行审查评定。　　此前围绕如何检验进口的食品的争议也从一定程度上得到了解决。当然，修订后的《食品安全法》仅仅规定了宏观上的检验模式，如何进一步细化检验要求和流程，亟须在10月1日正式实施前予以确定。3、进口食品的召回得到法律规定。　　此前，法律层面上未对进口食品的召回予以规定，现有的依据仅有两部部门规章——《食品召回管理规定》和《进出口食品安全管理办法》。　　修订后的《食品安全法》第九十四条明确，“发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。”即在法律层面规定了进口食品的召回要求，弥补一大空白。4、理顺了检验检疫与地方食药监的关系。　　与现行《食品安全法》中检验检疫机构与食品安全监督管理部门相对独立不同，修订后的《食品安全法》规定了检验检疫机构与食品安全监督管理部门的信息互通的联动机制。同时，修订后的《食品安全法》规定，“国内市场上销售的县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。”明确了进口食品进入国内市场后的监管。5、进口食品违法行为的法律责任变化。　　一是作为“史上最严”，修订后的进口食品违法行为处罚金额大大增加，从原本的“违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”增加到“违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”。二是与新增的进口食品召回规定相呼应，增加了对拒不召回进口食品的处罚。三是对进口不符合食品安全国家标准食品和进口尚无食品安全国家标准食品两类行为的处罚设置了条件，前者为提供虚假材料，后者为未提交所执行的标准并经国务院卫生行政部门审查，此举不仅完善了法条，也便于认定。

国务院关于加强食品安全工作的决定国发〔2012〕20 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党中央、国务院对此高度重视，近年来制定实施了一系列政策措施。各地区、各部门认真抓好贯彻落实，不断加大工作力度，食品安全形势总体上是稳定的。但当前我国食品安全的基础仍然薄弱，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，食以安为先的要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。为进一步加强食品安全工作，现作出如下决定。 一、明确加强食品安全工作的指导思想、总体要求和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护人民群众根本利益出发，进一步加强对食品安全工作的组织领导，完善食品安全监管体制机制，健全政策法规体系，强化监管手段，提高执法能力，落实企业主体责任，提升诚信守法水平，动员社会各界积极参与，促进我国食品安全形势持续稳定好转。 （二）总体要求。坚持统一协调与分工负责相结合，严格落实监管责任，强化协作配合，形成全程监管合力。坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，严厉惩处食品安全违法犯罪行为，规范食品生产经营秩序，强化执法力量和技术支撑，切实提高食品安全监管水平。坚持加强政府监管与落实企业主体责任相结合，强化激励约束，治理道德失范，培育诚信守法环境，提升企业管理水平，夯实食品安全基础。坚持执法监督与社会监督相结合，加强宣传教育培训，积极引导社会力量参与，充分发挥群众监督与舆论监督的作用，营造良好社会氛围。 （三）工作目标。通过不懈努力，用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。 二、进一步健全食品安全监管体系 （四）完善食品安全监管体制。进一步健全科学合理、职能清晰、权责一致的食品安全部门监管分工，加强综合协调，完善监管制度，优化监管方式，强化生产经营各环节监管，形成相互衔接、运转高效的食品安全监管格局。按照统筹规划、科学规范的原则，加快完善食品安全标准、风险监测评估、检验检测等的管理体制。县级以上地方政府统一负责本地区食品安全工作，要加快建立健全食品安全综合协调机构，强化食品安全保障措施，完善地方食品安全监管工作体系。结合本地区实际，细化部门职责分工，发挥监管合力，堵塞监管漏洞，着力解决监管空白、边界不清等问题。及时总结实践经验，逐步完善符合我国国情的食品安全监管体制。 （五）健全食品安全工作机制。建立健全跨部门、跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，有效整合各类资源，提高监管效能。加强食品生产经营各环节监管执法的密切协作，发现问题迅速调查处理，及时通知上游环节查明原因、下游环节控制危害。推动食品安全全程追溯、检验检测互认和监管执法等方面的区域合作，强化风险防范和控制的支持配合。健全行政执法与刑事司法衔接机制，依法从严惩治食品安全违法犯罪行为。规范食品安全信息报告和信息公布程序，重视舆情反映，增强分析处置能力，及时回应社会关切。加大对食品安全的督促检查和考核评价力度，完善食品安全工作奖惩约束机制。 （六）强化基层食品安全管理工作体系。推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任。乡（镇）政府和街道办事处要将食品安全工作列为重要职责内容，主要负责人要切实负起责任，并明确专门人员具体负责，做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。乡（镇）政府、街道办事处要与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。在城市社区和农村建立食品安全信息员、协管员等队伍，充分发挥群众监督作用。基层政府及有关部门要加强对社区和乡村食品安全专、兼职队伍的培训和指导。 三、加大食品安全监管力度 （七）深入开展食品安全治理整顿。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，重点排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为，防范系统性风险；进一步规范生产经营秩序，清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位。以日常消费的大宗食品和婴幼儿食品、保健食品等为重点，深入开展食品安全综合治理，强化全链条安全保障措施，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。加大对食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的整治力度，组织经常性检查，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，依法查处非法食品经营单位。 （八）严厉打击食品安全违法犯罪行为。各级监管部门要切实履行法定职责，进一步改进执法手段、提高执法效率，大力排查食品安全隐患，依法从严处罚违法违规企业及有关人员。对涉嫌犯罪案件，要及时移送立案，并积极主动配合司法机关调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。加强案件查处监督，对食品安全违法犯罪案件未及时查处、重大案件久拖不结的，上级政府和有关部门要组织力量直接查办。各级公安机关要明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪，对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件，根据需要提前介入，依法采取相应措施。公安机关在案件查处中需要技术鉴定的，监管部门要给予支持。坚持重典治乱，始终保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。 （九）加强食用农产品监管。完善农产品质量安全监管体系，加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，开展农产品质量安全监管示范县创建，着力提高县级农产品质量安全监管执法能力。严格农业投入品生产经营管理，加强对食用农产品种植养殖活动的规范指导，督促农产品标准化生产示范园（区、场）、农民专业合作经济组织、食用农产品生产企业落实投入品使用记录制度。扩大对食用农产品的例行监测、监督抽查范围，严防不合格产品流入市场和生产加工环节。加强对农产品批发商、经纪人的管理，强化农产品运输、仓储等过程的质量安全监管。加大农产品质量安全培训和先进适用技术推广力度，建立健全农产品产地准出、市场准入制度和农产品质量安全追溯体系，强化农产品包装标识管理。健全畜禽疫病防控体系，规范畜禽屠宰管理，完善畜禽产品检验检疫制度和无害化处理补贴政策，严防病死病害畜禽进入屠宰和肉制品加工环节。加强农产品产地环境监管，加大对农产品产地环境污染治理和污染区域种植结构调整的力度。 （十）加强食品生产经营监管。严格实施食品生产经营许可制度，对食品生产经营新业态要依法及时纳入许可管理。不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的生产经营单位，依法撤销其相关许可。强化新资源食品、食品添加剂、食品相关产品新品种的安全性评估审查。加强监督抽检、执法检查和日常巡查，完善现场检查制度，加大对食品生产经营单位的监管力度。建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节。依法查处食品和保健食品虚假宣传以及在商标、包装和标签标识等方面的违法行为。严格进口食品检验检疫准入管理，加强对进出口食品生产企业、进口商、代理商的注册、备案和监管。加强食品认证机构资质管理，严厉查处伪造冒用认证证书和标志等违法行为。加快推进餐饮服务单位量化分级管理和监督检查结果公示制度，建立与餐饮服务业相适应的监督抽检快速检测筛查模式。切实加强对食品生产加工小作坊、食品摊贩、小餐饮单位、小集贸市场及农村食品加工场所等的监管。 四、落实食品生产经营单位的主体责任 （十一）强化食品生产经营单位安全管理。食品生产经营单位要依法履行食品安全主体责任，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录等各项管理制度。规模以上生产企业和相应的经营单位要设置食品安全管理机构，明确分管负责人。食品生产经营单位要保证必要的食品安全投入，建立健全质量安全管理体系，不断改善食品安全保障条件。要严格落实食品安全事故报告制度，向社会公布本单位食品安全信息必须真实、准确、及时。进一步健全食品行业从业人员培训制度，食品行业从业人员必须先培训后上岗并由单位组织定期培训，单位负责人、关键岗位人员要统一接受培训。 （十二）落实企业负责人的责任。食品生产经营企业法定代表人或主要负责人对食品安全负首要责任，企业质量安全主管人员对食品安全负直接责任。要建立健全从业人员岗位责任制，逐级落实责任，加强全员、全过程的食品安全管理。严格落实食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者、网络交易平台经营者等的食品安全管理责任。对违法违规企业，依法从严追究其负责人的责任，对被吊销证照企业的有关责任人，依法实行行业禁入。 （十三）落实不符合安全标准的食品处置及经济赔偿责任。食品生产经营者要严格落实不符合食品安全标准的食品召回和下架退市制度

国家药监局决定，自本月起至明年11月在全国范围内开展鲜肉和肉制品安全整顿治理，要求从批发市场采购的，应留存有供货方盖章的购物凭证；从超市、农贸市场等采购的，还应查验检疫合格证明原件；从屠宰企业采购的，应索取并留存供货方盖章的许可证、营业执照复印件等。国家食药监局关于开展餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的通知（国食药监食480号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅： 为贯彻落实国务院食品安全委员会办公室《关于印发鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的通知》（食安办〔2011〕32号）要求，进一步加强餐饮服务环节鲜肉和肉制品食品安全监督管理，保障公众饮食安全，国家食品药品监督管理局决定，自2011年12月至2012年11月在全国范围内开展为期一年的餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作。现将有关要求通知如下： 一、加强组织领导，明确整顿重点 地方各级餐饮服务食品安全监管部门要高度重视开展鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性，按照食安办〔2011〕32号文件的部署和本通知要求，迅速开展整顿治理工作。要结合本地实际，突出重点，制订实施方案，明确整顿目标、具体任务、工作要求，层层分解任务，落实餐饮服务食品安全责任，确保整顿治理工作取得实效。 二、加强采购管理，严格落实索证索票等制度 地方各级餐饮服务食品安全监管部门要在当地政府的统一领导下，督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收。餐饮服务单位应当到证照齐全的食品生产经营单位采购鲜肉及肉制品。从食品生产单位、批发市场采购的，应当查验、索取并留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的，还应当查验动物产品检疫合格证明原件。从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。长期定点采购的，应当与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品，严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉，严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节。鲜肉及肉制品采购入库前，餐饮服务单位应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。 三、加强监督检查，严惩违法行为 地方各级餐饮服务食品安全监管部门要及时部署行政区域内餐饮服务单位开展全面自查。对使用鲜肉和肉制品数量较大的学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等重点单位，以及农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域进行拉网式排查。要按照年度餐饮服务食品安全监督抽检计划，加大监督抽检工作力度，对重点区域、重点单位、重点品种要扩大抽检范围，提高抽检频次。对不落实食品安全管理制度的餐饮服务单位，要严格监督整改；存在严重安全隐患的，要依法严肃处理，并向社会公布查处情况。对餐饮服务单位采购和使用病死畜禽和使用违禁药物、非食用物质涉嫌犯罪的，应及时移送公安机关，严禁以罚代刑。 四、加强宣传教育，提高风险防范意识 地方各级餐饮服务食品安全监管部门要充分利用各种形式和渠道，开展鲜肉及肉制品食品安全知识和相关法规标准知识宣传，不断提高餐饮服务单位诚信守法经营意识，提高社会公众食品安全的风险防范意识。要建立健全有奖举报制度，及时核查并回应社会关切，切实落实对举报人的保护和奖励措施，充分调动群众举报违法违规问题的积极性。 五、加强沟通协调，强化信息及时报送 地方各级餐饮服务食品安全监管部门要加强与农业、商务、工商、质检等部门的协作配合，对在检查中发现涉及其他环节违法违规线索的，要及时移送相关部门，并向当地政府和上级食品药品监管部门报告。各地要畅通信息报送渠道，确保信息报送及时、准确。对瞒报、迟报、漏报和谎报信息的，以及未及时移送相关线索的，要依法依纪追究相关责任人的责任。 请各省级餐饮服务食品安全监管部门于2011年12月15日前将本地餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理实施方案上报国家食品药品监管局。请在专项整治期间，于每月30日前填报餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作报表（见附件），加盖公章后报送国家食品药品监管局。 联 系 人：石磊 联系电话：010-88330784 传　　真：010-88330784 附件：餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作报表 国家食品药品监督管理局 二○一一年十一月二十九日

国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知国办发〔2012〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《2012年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国务院办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月二十六日2012年食品安全重点工作安排　　2011年，各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的部署，大力开展食品安全治理整顿，进一步强化日常监管，查处了一批大案要案，解决了一批食品安全突出问题，有力维护了人民群众的饮食安全。但是，当前我国食品安全基础依然薄弱，风险隐患点多面广，违法问题时有发生，形势不容乐观。为进一步加强食品安全工作，巩固前一阶段取得的治理整顿成果，继续有针对性地解决存在的突出问题，现就2012年食品安全重点工作作出以下安排：　　2012年食品安全工作的主要任务是，坚持标本兼治、着力治本、主动出击，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势；进一步完善食品安全监管体制机制和法规、制度、标准体系，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制；加强食品安全监管力量，努力提高食品安全监管能力，促进食品安全水平不断提高。一、深化食品安全治理整顿　　（一）继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。　　（二）深化重点品种综合治理。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品综合治理，重点加强专项执法，加大食品安全风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为；实施行业清理，整顿不符合规定的食品生产经营单位；进一步督促食品生产加工企业履行自检义务，提高企业食品安全风险控制能力；加快重点食品和食用农产品安全追溯体系建设。加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。　　（三）开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、农村“食品专业村”、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管，深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。　　（四）开展农药兽药残留专项整治。强化检打联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点”。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测，将全国主要农产品生产基地、大中城市的农产品批发市场全部纳入部省两级质量安全监测范围。加大农药生产经营监管力度，加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产品兽药残留监控计划。开展产地环境监测评价工作。　　（五）开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关，依法清理整顿生猪定点屠宰厂（场）。加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂（场）查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。各地区要进一步完善牛、羊、禽类屠宰的管理规定。　　（六）开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度。加强调味品标识标注管理。进一步完善调味品检测方法，实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为；依法查处和取缔无证无照生产经营单位。　　（七）开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器，进一步完善质量安全检测方法、标准。依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。

食品安全现在还是查大不查小，基本上没有曝光，很少主动查那些小作坊？小作坊的食品安全谁来监控？

12月7日，全国食品药品安全与监管博士后论坛在京举行。国家食药监总局副局长郭文奇表示，通过体制、机制、政策上的监管措施，今年以来我国没有发生重大食品安全事件、各类食品的抽检合格率逐年提高。　　郭文奇说，要切实加强食品药品安全监管，用四个最严加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持“产管”并重，严把“从农田到餐桌”、“从实验室到医院”的产销供应链。　　“今年10月1日，新修订《食品安全法》颁布实施，对食品安全监管突出预防为主、风险防范理念，建立‘最严格’全过程监管制度、‘最严格的’法律责任制度，实行食品安全社会共治。”郭文奇表示，这是食品安全法治建设取得的重大进展。　　国际食药监总局在改革创新食品监管方式的同时，围绕《食品生产许可制度改革》研究并修订许可管理办法审查细则、审查通则;围绕食品安全日常监管探索建立食品检查员、食品安全审计、信息公示等制度措施;围绕食品安全风险管理扩大企业风险分级监管食品，开展大型企业食品安全风险信息交流，定期公布食品安全监督抽检信息，及时向消费者发出风险警示。　　此外，在药品安全监管方面，国家食药监总局还陆续开辟重点领域，开展多批药品的飞行检查专项检验和集中治理活动，极大震慑了违法犯罪行为，取得良好的效果。　　除了食品方面的监管，食药监局在食品药品监管方面推行了一系列严格有效的措施，为实现最严格监管、落实企业主体责任、推动社会共治等方面迈出坚实的一步。　　“在取得成绩的同时，仍要看到当前食品药品安全基础依然脆弱，问题多发、频发。人民群众的安全感和满意度还不够高，保障食品药品安全的任务依然艰巨。”郭文奇表示，如何化解矛盾、克服难题，贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，不断提升监管能力和水平，食药监局将以以“四个最严”保障广大群众的饮食用药安全，这是需要社会共同关注、共同研究、共同治理的重大课题。

中国网8月20日讯 近日，由上海市食品药品安全研究中心编写、社会科学文献出版社出版的《食品药品安全与监管政策研究报告（2009）》在京正式发布。2009年《食品与药品蓝皮书》指出，突发重大自然灾害因其破坏性极大，往往造成严重的危害。2008年初在我国南方发生的低温雨雪冰冻灾害和5月12日四川汶川的特大地震灾害，对人民群众的生命财产造成了极严重的损毁，保障灾区人民食物供给和食品安全成为抗灾救灾的头等重要大事之一。书中主要就重大自然灾害所产生的集中供餐、饮用水、食物链、短期食物结构变化等问题进行了分析，以及应对重大自然灾害还存在机制上的短板效应问题；结合这两次突发特大自然灾害的抗灾救灾实践，提出了应对重大自然灾害保障食品安全的四点想法和建议。 2009年《能源蓝皮书》指出，保障食品安全，首先政府对食品安全的及时指导效果明显。其次能否及时提供必需的检测设备和检测技术力量，尽快恢复检测能力，尤其是尽快恢复快速检测能力，是保障食品安全的迫切任务之一。另外，[B]在自然灾害发生时，人为因素的破坏以及国际上的恐怖活动，都有可能利用食品制造重大的食品安全事件，危害性极大。[/B]因此，食品安全保障工作之中需要纳入反恐内容，这也是当今应对食品安全问题的新形势。虽然我们无法完全阻止自然灾害的发生，但是，抗灾救灾使我们强烈地意识到重大灾害是可以减灾的。由此可见，人们需要利用已有的灾害救援过程所得到的经验和有效的做法，建立科学的预警思想和理念，不断认识自然、适应自然，建设和运行有效的应对机制，提升预警和防灾减灾、救助和恢复重建的能力，提高国家乃至世界整体的应对各种自然灾害的能力。

经过修订的“史上最严”《中华人民共和国[url=http://news.foodmate.net/tag_1649.html]食品安全法[/url]实施条例》将于明天（12月1日）正式施行。《条例》严格落实“四个最严”要求，首次确立了“双罚制”，除处罚违法企业外，还将对单位违法情形下的个人给予罚款处罚，最高可处以上一年度从本单位取得收入的10倍罚款，最严谨[url=http://news.foodmate.net/tag_134.html]标准[/url]也首次被正式写进法律条款。分析指出，民以食为天，食以安为先，“最严要求”将有助于提升整个餐饮行业发展，筑牢“舌尖上的安全线”。　　[b]提高违法成本 增设“处罚到人”[/b]　　12月1日，时隔十年之后重新修订的《中华人民共和国[url=http://law.foodmate.net/show-186186.html]食品安全法[/url]实施条例》将正式实施，《条例》落实将最严厉处罚、最严肃问责、最严格监管和最严谨标准，在产地环境、农业投入品、生产加工过程、销售、贮存、运输、消费等食品安全的各个环节都落实“四个最严”要求，夯实企业责任，加大违法成本，震慑违法行为。比如，提高违法成本，增设“处罚到人”制度，最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍的罚款。此外，《条例》还建立生产经营者“黑名单”制度、实施信用联合惩戒，健全食品安全行政执法与公安机关行政拘留衔接机制、完善食品安全风险监测体系，被称为史上最严的食品安全管理法规。同时，最严谨标准也是首次被正式写进法律条款，将有助于提升整个餐饮行业发展水平。　　中国疾控中心营养与健康所所长 丁钢：那就在我们制定具体的标准文本的时候，可以按照既能满足我们安全的要求，同时在安全的基础上，又能进一步提出和制定我们营养方面的一些要求。　　《条例》最严之处还在于，首次强化了进口食品风险控制措施，以及进口商的责任义务，加强食品安全源头管控，防止不合格进口食品流入国内市场。　　[b]安全没有完成时 标准没有固定式[/b]　　民以食为天，食以安为先。近年来，中国食品安全整体水平稳步提升、总体形势不断好转，但食品安全领域仍存在不少问题，一些奶业、餐饮、后厨、餐桌的知名品牌纷纷曝出食品安全问题。面对保健品泛滥、养生学渐起、外卖风行等新情况新特点，食品安全的监管链条也亟须补足。《条例》运用法治思维和法治方式来破解食品安全难题，提升食品安全治理能力。　　[b]预防为主 强化食品安全风险防控基础[/b]　　如今，越来越多的餐饮企业和街头小店，纷纷开始实施“明厨明灶”“阳光厨房”，食品烹饪流程做到清晰可见，加上全程直播的动态影像，消费者既吃得安心放心，从细从严抓好“四个最严”，重建“餐桌上的信任”，我们就能持续改善食品安全形势，筑牢“舌尖上的安全线”。

玉环县委书记柯昕野强调全力做好奥运期间食品药品安全控制保障工作 -------------------------------------------------------------------------------- 发布来源:玉环县食品安全委员会 时间:2008-08-08 8月5日，玉环县委县政府召开会议，县委书记柯昕野对做好奥运期间食品药品安全控制保障工作做出强调： 一是继续深入开展食品药品安全问题排查和整治。围绕兴奋剂治理隐患问题再一次进行排查，做到了不留死角；对排查出的安全问题，及时规范或从快从严查处。同时，严格落实企业第一责任人责任，尤其是加大对我县7家供奥食品生产企业的巡查和监管，确保不发生食品药品安全事故。 二是全力以赴做好矛盾摸排工作。对易发生食品药品监管等方面的矛盾，进行全面排查和分析，并采取有效措施及时调处和化解，把矛盾解决在萌芽状态，确保不发生一起集体上访等群体性事件。 三是认真做好信访接待工作。对群众来信、来电、来访反映的食品药品安全问题以及机关或干部等方面的问题，各有关部门要制定明确的制度，及时组织人员调查核实，对反映的问题属实，立即整改或处理到位；对反映的问题一时解决不了，及时做好解释和说服工作，确保群众满意。 四是严格落实领导责任和值班制度。及时把确保奥运期间的安全和稳定工作责任落实到主要领导，坚持领导带班，实行24小时值班制度，同时做好了应对突发事件的各项准备工作，确保奥运期间信息畅通、应急措施到位。全面落实监管区域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏的“四个无”目标。

商务部贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》等文件的意见商秩发327号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：　　食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党中央、国务院对此高度重视，近期，国务院专门下发了《关于加强食品安全工作的决定》（国发20号，以下简称《决定》）、《贯彻落实国务院关于加强食品安全工作决定重点工作分工方案》（国办函148号，以下简称《分工方案》）和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》（国办发36号，以下简称《规划》），明确了加强食品安全工作的指导思想、总体要求和工作目标，对健全食品安全监管体系、加大食品安全监管力度、落实食品生产经营单位的主体责任等作出部署。为认真贯彻《决定》、《分工方案》和《规划》精神，切实将《决定》和《规划》提出的各项任务落到实处，扎实做好食品安全各项工作，现提出意见如下：　　一、切实履行好流通领域食品安全管理职责　　各级商务主管部门要充分认识当前食品安全管理的重要性，切实增强食品安全管理的紧迫感、责任感和使命感，从维护人民群众根本利益出发，履行好流通领域食品安全管理职责。要按照《决定》和《规划》要求，加强领导，把食品安全工作摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓。要认真分析评估流通领域食品安全状况，加强工作指导，对影响食品安全的重点难点问题，及时采取有效措施，主动防范，及早介入，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段。尽快建立健全食品安全管理责任制，细化、明确岗位职责，确保责任落实到位。加强与食品生产经营监管部门的协作配合，完善工作机制，形成食品安全监管合力。　　二、加强专项治理整顿及日常监督和管理　　（一）持续推进重点行业食品安全专项治理整顿。深入开展食品安全治理整顿，对生猪屠宰、酒类流通等流通领域食品安全管理的重点行业，要建立综合治理整顿的长效机制。在当地食品安全综合协调机构的领导下，加强与公安、农业、卫生、工商、质监、城市管理等部门的协同配合，发挥监管合力，以定期巡查与突击检查相结合等方式，排查和治理行业共性的隐患和“潜规则”问题，严厉打击私屠滥宰、屠宰注水或注入其他物质的生猪、制售假冒侵权酒类产品等违法违规行为，坚决取缔私屠滥宰“黑窝点”。进一步加大对案件查办和惩处力度，对涉嫌犯罪案件，要及时移送立案，并积极配合司法机关技术鉴定、调查取证工作。　　（二）完善生猪定点屠宰监管。深入推进生猪定点屠宰资格审核清理工作，各级商务主管部门要认真贯彻落实商务部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局9部门联合发布的《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发〔2011〕493号），按照《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》及其实施办法等法规和标准，在当地人民政府的领导下，会同有关部门严格依法开展生猪定点屠宰资格审核清理工作，对达不到法定条件和标准的屠宰企业要责令限期整改；整改不合格，坚决依法取消定点资格。加强日常监督，制定监督检查操作规范，细化监督检查要求，明确进货查验、生产经营记录和出场检验为主要监管内容。督促企业严格落实肉品品质检验、病害猪无害化处理等质量安全管理制度，强化企业负责人食品安全责任意识。加强对肉品质量安全的监督抽查，防止不合格产品流入市场和生产加工环节。支持西部经济欠发达地区屠宰企业的屠宰、检验、无害化处理、环保等设备设施的升级改造，全面提升肉品安全保障能力。　　（三）创新酒类流通管理机制。认真贯彻《商务部关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》（商运发459号）等文件，按照“法制化、标准化、电子化、规范化”要求，不断加强酒类流通管理工作，积极推进地方性酒类管理法规和规章的制定完善工作，宣传贯彻酒类流通标准，落实酒类经营者备案登记、酒类流通随附单管理、酒类流通行业信息监测报表等制度。　　（四）加强食品经营管理。加强现代物流体系建设，强化食品集中交易批发市场的建设和管理，加强产销对接，促进食品储存、运输、流通的质量安全控制水平。督促批发市场和零售市场（包括网络交易平台）食品经营者按照《食品安全法》及其配套法规的规定，建立健全索证索票和购销台账、不合格食品召回、质量安全控制、临近保质期食品消费提示等各项管理制度。指导各类食品交易市场（包括食品展销会和网络交易平台）建立食品经营者协议准入和管理制度，与入市食品经营者签订食品安全协议，建立经营者管理档案，明确交易市场开办者的食品安全管理责任。　　（五）提升餐饮服务食品安全管理水平。按照《决定》、《规划》、《商务部关于加强餐饮食品安全工作的通知》（商服贸函731号）和《商务部关于“十二五”期间促进餐饮业科学发展的指导意见》（商服贸发438号）要求，督促餐饮企业加强原材料的采购和使用管理及过程控制，严把餐饮服务入口安全关；督促企业加强对餐厨废弃物的管理，建立和完善相关制度，规范餐厨废弃物的处置。积极推行餐饮服务食品安全操作规范，推进餐饮服务单位量化分级管理，开展餐饮服务食品安全百千万示范工程，促进餐饮服务食品安全保障水平稳步提高。　　三、强化行业监管能力和技术支持体系建设　　（一）加强行业监管能力建设。加强监管队伍建设，要合理配备和充实执法力量，提高执法队伍装备标准化配置水平。加强各地商务综合行政执法能力建设，在放心肉服务体系试点建设项目中要继续支持地方建设屠宰监管技术系统，继续推进市场监管公共服务体系建设，进一步强化流通领域市场监管能力。落实《商务行政处罚程序规定》（商务部令2012年第6号），加强监管执法队伍法律法规、业务技能、工作作风等方面的教育培训，规范执法程序，提高执法水平。加大对检验检测能力薄弱地区和重点环节的支持力度，科学统筹、合理布局商务系统检验检测机构，支持食品检验检测设备国有化，推进食品检验检测数据与相关监管部门的数据共享。　　（二）完善流通领域食品安全法规和标准。深入贯彻实施《食品安全法》，加快修订《流通领域食品安全管理办法》、《酒类流通管理办法》等部门规章，完善配套法规规章和规范性文件，推进形成系统有效的食品安全法律法规体系。落实《商务部办公厅关于“十二五”期间流通标准化工作建设的指导意见》（商流通发430号）要求，切实加强流通领域食品安全标准的制定更新、宣传和执行情况的跟踪评价，切实做好标准的执行工作，引导食品生产经营企业规范化、标准化生产和经营。　　（三）建立健全食品质量安全溯源管理制度。强化生猪屠宰、食品流通、餐饮服务等环节的生产经营记录，加强与上下游环节的信息衔接，确保食品质量安全可追溯。推进肉类、蔬菜流通追溯体系和酒类电子追溯系统两个重点项目的实施工作，在试点基础上，争取覆盖有条件的直辖市、计划单列市和省会

据国家药监局消息，在近日召开的全国食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议上，国家食品药品监督管理局局长邵明立在讲话中提出了2007年工作的总体要求，明确了2007年监管工作五项主要任务。 　　邵明立强调，2007年要着力整顿和规范市场秩序，着力推进依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，着力实施“十一五”规划，着力加强监管队伍建设，切实保障公众饮食用药安全，促进经济社会又好又快发展。为此，要重点做好以下五个方面工作。　　第一，以消除安全隐患为重点，深入整顿和规范药品市场秩序。各级食品药品监管部门必须狠抓落实，圆满完成各项整治任务,在注册申报、规范生产经营、合理用药、广告整治等方面取得明显成效，确保药品上市质量。通过药品研制环节的整治，建立规范有序的注册工作秩序，确保注册申报和研究资料真实、可靠。通过药品生产环节的整治，完善生产企业的日常监管和跟踪检查制度，消除生产安全隐患，防范重大药害事故。通过药品流通环节的整治，规范企业经营行为，改善市场环境。通过药品使用环节的整治，完善药物警戒制度，提升应对和处置药品不良事件的能力。在整顿和规范药品市场秩序的同时，注意与治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂相结合，进一步形成打击违法违规行为、净化市场的合力。把治理商业贿赂工作与加强系统队伍的教育、管理和监督相结合，与党风廉政建设相结合。　　第二，以遏制食品安全事故为重点，大力推进食品安全专项整治。要针对食品抽检、监测、调查评价中发现的严重问题和社会反映强烈的问题，集中开展专项整治。要突破重点，明确任务，细化目标，落实责任，形成政府牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理的工作机制。要注意把工作重心向农村及农村与城市结合区域延伸，严厉打击违法违规生产行为，坚决遏制农村食品安全事故高发态势。要加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育，减少农村群发性食品安全事故的发生。要以食品安全综合评价为切入点，推动地方政府、相关部门监管责任和措施的落实。要进一步完善食品安全信用体系。要积极推动食品安全法制建设，鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法。要整合监管资源，探索创新食品安全监管体制机制。要完善食品安全监察专员制度和工作规则，提高食品安全事故查处和督查督办能力，强化食品安全监管责任和责任追究。　　第三，以维护群众切身利益为重点，积极推进关系国计民生重大问题的逐步解决。必须立足监管职能，用改革的思路和创新的思维，推动一些关系国计民生重大问题的逐步解决。　　一是推动建立国家基本药物制度，提高公众的药品可获得性，促进“看病难、看病贵”问题的解决。积极研究制定推进国家基本药物制度的政策措施。按照临床必需、安全有效、价格合理、使用方便的原则，制定适宜全民基本卫生保健需要的基本药物目录。鼓励药品生产企业通过简化包装、定点生产、统一配送等方式，为农村和社区提供安全、有效、价廉的基本药物。

食药监食品安全检测仪中的仪器主要包含以下产品，下面我们就该产品的主要功能作用归纳为以下几个方面：　　一、农药残留检测　　功能：用于检测食品中的农药残留物，包括有机磷、氨基甲酸酯类等多种农药。　　作用：通过检测食品样品中农药残留的种类和含量，确保食品符合安全标准和法规要求，防止农药残留对人体健康造成潜在危害。　　二、重金属检测　　功能：用于检测食品中的重金属含量，如铅、汞、镉等。　　作用：重金属超标可能对人体健康造成严重影响，检测仪的使用有助于确保食品的安全性，防止重金属污染的食品流入市场。　　三、食品添加剂检测　　功能：用于检测食品中的添加剂，如防腐剂、食品色素、增味剂等。　　作用：确保食品添加剂的种类和含量符合规定，防止过量使用或不当使用对人体健康产生影响，维护食品的安全和质量。　　四、食品微生物检测　　功能：用于检测食品中的微生物污染，如细菌、真菌、霉菌等。　　作用：帮助检测食品中是否存在病原菌或腐败微生物，确保食品的卫生和安全，防止食品中毒事件的发生。　　五、基因改造食品检测　　功能：用于检测食品中的基因改造成分，以确定食品是否含有转基因成分。　　作用：确保食品符合相应的食品安全标准和法规，保护消费者的知情权和选择权。　　六、其他功能　　鉴别食品真伪和质量：如检测奶制品中的奶粉成分，确保产品的质量和合规性。　　食品源头追溯：帮助追溯食品的生产源头，确保食品从生产到销售环节的可追溯性和透明性。　　监控食品生产过程：用于监控食品生产过程中的关键环节，确保食品在生产过程中的合规性和安全性。　　七、总结　　食药监食品安全检测仪在食品安全监管中发挥着重要作用。它不仅可以快速、准确地检测食品中的各种有害物质和污染物，还可以用于鉴别食品的真伪和质量，追溯食品的生产源头，监控食品生产过程等。这些功能使得食品安全检测仪成为确保食品安全的重要工具，有助于提高食品供应链的透明度和可追溯性，保护消费者的健康权益。[img=,690,690]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2024/06/202406121627073900_1849_6238082_3.jpg!w690x690.jpg[/img]