级食品安全检测机构

10月14日，由四川省市场监管局、重庆市市场监管局联合打造的“成渝地区双城经济圈食品安全检验检测机构联盟”在成都正式成立。来自川渝两地的28家检验检测机构以“精准高效、协同发展”为主题，共谋食品安全检验检测工作，倾力打造西部检验检测领域“标杆”和“航母”。这是川渝两地发挥食品检验检测机构聚合效应，推动食品安全智慧监管的一项重要举措。启动仪式上，四川省市场监管局副局长周传军发表致辞，重庆市市场监管局副局长杨光宣读《成渝地区双城经济圈食品安全检验检测机构联盟工作章程》。与会人员推选并表决通过“四川省食品检验研究院”为联盟首届理事长单位，“重庆市食品药品检验检测研究院”为副理事长单位。随后理事长单位、副理事长单位代表首批28家成员单位上台宣读并签署《成渝地区双城经济圈食品安全检验检测机构联盟成员公开承诺书》。《联盟工作章程》明确，新进入联盟单位将重点在四个方面开展深度技术合作并力争取得实质成效。一是汇聚多方优势，在检测机构之间搭建广交流、多互通、勤合作桥梁，携手共同提升食品检验检测能力、检验技术开发能力和质量技术服务能力。二是释放食品检验机构潜力，积极参与日常监管、抽检监测、标准研制、风险研判、异议处理、风险会商、预警交流等工作，服务于新形势下食品安全监管工作。三是依托联盟管理优势、能力水平优势、人才队伍优势、服务理念优势和创新进取精神，为两省（市）食品产业发展提供一流的技术服务，助推食品产业高质量可持续发展。四是整合现有食品检验检测机构优势资源，打造集技术指导、技能培训、检验检测、标准解读、科普宣传于一体的综合性行业标杆，立足川渝，面向西南，辐射全国，领跑西南地区乃至全国检验检测行业。新成立的联盟召集28个成员单位还召开了首次质量与发展研讨交流会，就食品检验机构工作效能的对策与途径、新监管模式下食品安全监管与食品检验检测机构发展的对策研究等话题，以及推进成渝地区双城经济圈食品安全检验检测机构区域协作事项进行了广泛交流。

检验检测机构是保证食品安全的重要因素，为了保证食品质量，检验检测机构需要不断地提高食品质量检测的科学性、准确性和公正性，自觉维护人民的利益。 　　食品是人类赖以生存和发展的最基本的要素，在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。人们对食品的需求从吃饱，到吃好，再到吃健康发生了很大变化。但接连不断发生的食品安全事故，也引发了人们对食品安全的高度关注，如何确保食品的质量安全，事关老百姓的身体健康，事关社会的和谐稳定。重视食品安全已经成为衡量人民生活质量高低、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全是评价食品监管工作成效的一个重要标准，确保食品安全是食品监管系统义不容辞的责任，也是食品工作的重中之重。作为食品安全监管系统中的检验检测机构，所要搭建的食品检测技术平台，就是要把好食品检验检测的闸门，为食品安全提供技术支撑和应急保证能力，给食品安全筑起一道重要的屏障。 　　为监管提供第一手资料 　　检验检测机构的实验室除受理日常客户的委托检验外，还承担着质量监督检验任务和风险监测任务，同时提供检验技术培训，帮助企业提供技术服务。针对当前我国食品安全领域存在的突出问题，如农药残留，重金属污染，超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加物，食品制造使用劣质原料，假冒伪劣食品，病原微生物控制不当，腐败变质的食物上市流通等，检验检测机构要充分发挥技术优势，运用专业技术人员和仪器设备，及时发现问题，并在第一时间通报给监管部门，并及时上报监督检验，风险监测结果，为食品安全提供科学、准确、客观、公正的检测数据，保障食品安全监管，为决策者提供及时有效的第一手资料。 　　加强检验检测技术研究 　　检验检测工作应当严格遵循标准的要求进行，并随着标准的不断修订，不断完善而使检验检测技术不断提高。检验检测工作作为食品原辅材料、生产加工过程、包装储运以及市场销售等环节中监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。现阶段，食品安全卫生标准不断修订，安全卫生指标的限量值逐步降低，对检验检测技术的要求越来越高，检验检测正向高技术化、速测化、便携化和精细化方向发展，有可能达到信息和资源共享。加强食品安全管理前沿问题研究，探索研究食品中农药、兽药、化学污染物及其病原体等有害物质的高效、快速的检测技术和方法，确定有害物质的最大残留限量，提高食品安全检测机构中实验室的条件和人员素质，开展先进的食品安全控制技术的基础研究和应用研究，促进科研成果转化为生产力。 　　进行专项监督抽查 　　检验检测机构在食品安全监管中的作用贯穿在食品加工生产的全过程，质量检测机构主要负责食品质量检验以及产品质量监督检验等。针对人们关注的食品安全问题，结合各地的实际情况，对群众反映的重点区域内的重点产品积极组织专项监督抽查，及时发布食品安全信息，定期公布监督抽查结果，对监督抽查不合格的产品，要帮助企业搞清原因，查找造成质量不合格的症结所在，及时进行整改。并发布疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范措施，让人民群众吃到满意放心的食品。 　　建立风险监测机制 　　为了进一步提高食品质量风险研判能力，及时发现食品安全事故的苗头，提高食品质量安全预警水平，就要加强对食品生产加工环节的风险监测工作，按照风险监测计划的要求，集中重点力量，在保证检验结果科学准确的前提下，确保检验时限，高质量地完成检测任务。严格风险监测信息报告制度，如实记录并按时报送食品生产加工环节中风险监测数据。加强对风险监测结果的分析总结，撰写质量分析报告，以利于对食品质量风险的研究判断。 　　提升技术服务帮扶力度 　　提高食品安全水平除了法律和行政监管外，还要注重从技术层面上推进。针对部分中、小食品生产企业或者作坊式的食品加工厂的质量管理体系不完善，食品检验条件不够，食品检验技术落后，食品检验人员素质较低，导致食品质量检测成为一种形式，不能真正发现食品生产中的问题，不能禁止有问题的食品进入市场。所以要充分发挥检验检测机构的优势，在检测技术、管理、仪器设备、人力资源上进行重点帮扶。帮助食品生产企业对照食品生产许可要求找问题、找差距，为其培训检验人员，在检测设备购置，实验室设施改造等方面进行现场指导，使生产经营者强化诚信意识，规范生产经营行为，提升技术装备，改进工艺操作和检验手段，加强原料生产、制造加工、储运和流通环节的食品安全控制，使食品企业的产品质量有明显提升，让更多的企业获得食品质量安全市场准入证。 　　检验检测机构要帮助企业完善出厂检验，不定期地进行比对试验。要不断督促企业提高检验人员的检测水平，规范检验行为，确保检测数据准确可靠。这个工作包括原始记录要规范，数据处理要科学，平行试验要有效，检验操作要标准。对于检测数据离群的企业，检测机构的技术人员要亲临现场帮助指导，找出问题的根源，对比较差的检验人员要进行实践操作培训等。这样做才能真正提高检验人员的检测水平，才能真正提高企业的产品质量。 　　总之，检验检测机构在食品安全监管中占有十分重要的地位。企业的食品生产需要检测机构对其进行食品质量把关，检测机构的行为一方面可以保证企业食品质量稳定，促进企业不断调整食品生产工艺，另一方面可以满足消费者对购买食品质量信息的知情权，维护消费者的合法权益。食品安全保障是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的共同努力。食品质量安全问题关系到人民群众最迫切、最亟待解决的现实利益，关系到人民群众生活质量和健康水平，关系到民族的延续和国家未来的发展，更关系到党和国家、政府的形象。作为把守食品安全闸门的基层质检工作者，我们必须全面把握食品质量安全技术性强的特点，更新观念，拓宽思路，采取各种有力的手段和措施，创造性地开展工作，为提升食品安全水平作出自己的贡献。 　　(作者单位：山西省清徐县质量技术监督检验测试所)

南京58家食品安全检测机构资源整合 　　金陵晚报记者报道 民以食为天，南京地区现有各类食品安全检测机构58家，分布在各级政府部门、企业、高校和科研院所。今后，这些与“吃”有关的资源都将统一整合，搭建南京市食品安全检测网络体系。 　　5月15日南京市委、市政府公布的《关于实施综合改革工程的意见》及十项综合改革总体方案中，“深化事业单位分类改革”涉及的改革举措包括了整合职能相似的事业单位、整合食品安全检测资源、积极探索事业单位管办分离等。 　　食品安全检测机构资源整合 　　据统计，南京地区现有各类食品安全检测机构58家，分布在各级政府部门、企业、高校和科研院所。数量虽然众多，但是由于这些机构之间没有打通，所以常常带来一项指标重复检测或者不知道找哪个机构检测的尴尬。 　　根据南京市委、市政府公布的《关于实施综合改革工程的意见》要求，整合食品安全检测资源。打破部门、行业和条块分割，组织和联合驻宁地区具备相关检测技术和力量的各级、各类事业单位、社会力量举办的各类食品检验机构，充分挖掘现有设备、技术人员队伍力量，构建覆盖食品生产、流通和消费全过程、多层次、开放化、联动式的食品安全检测网络，为食品安全执法提供技术支撑保障。 　　南京市编办的相关负责人表示，整合食品安全检测资源，不是简单的机构合并，而是希望通过资源整合，搭建全市食品安全检测网络体系，把南京区域内各种检测力量调动起来，作用发挥出来。目前南京市食安办正在牵头研究制定一系列的政策和配套措施来逐步推进。 　　职责相近的事业单位要整合 　　2010年，南京市进行了大部制改革。同一大部门下，事业单位数量较多，有些单位功能相近或相似。以建设工程质量监督和安全监管机构为例，在市住建部门系统内就有若干个。相同的情况也出现在市农业部门、市商务部门、市交通运输部门和市环保部门等。 　　《关于实施综合改革工程的意见》及十项综合改革总体方案中明确，对任务已完成或长期无人无事的事业单位予以撤销，对职责相近、设置分散、规模过小的事业单位予以整合，对事业单位没有依据自行设置的行政审批前置事项和行政服务事项予以取消。 　　如明确，市农业部门以农业科技推广、农产品质量安全监管等为重点板块，对所属事业单位进行撤并整合和综合设置 市交通运输部门所属事业单位以公路路政执法、公路运输执法、港政、航政执法和水路运输执法为重点板块，整合执法职能和执法资源。 　　探索事业单位管办分离 　　《关于实施综合改革工程的意见》及十项综合改革总体方案中明确，面向社会提供公益服务的事业单位，要积极探索管办分离的有效实现形式”、“探索建立事业单位法人治理结构”的改革要求，以促进政府部门职能转变、增强公益服务事业发展动力和活力为目的，完善事业单位管理体制，探索管办分离和事业单位法人治理。 　　据介绍，南京目前正在对事业单位进行清理规范，接下来将实施分类并改革。这类改革的事业单位以公益服务为主，不以盈利为目的。目的是给事业单位以足够的自主权，做好公益服务。 　　陕西省将整合食品检验检测机构 　　记者从日前召开的陕西省食品安全委员会第三次全体会议上获悉，陕西省各部门各系统食品检验　检测机构将被整合，拟设立农产品检测和食品质量综合检测两个中心。 　　据了解，陕西省食盐、商务、粮食、渔业、农业、卫生、质监等各部门都拥有自己的食品检测机构，其检测能力的着重点稍有差异，但总体上检验设备基本雷同。全省食品检验机构总体上呈现重复建设、重复投资、社会资源浪费的现象严重，小而全的格局明显，利用率不高且人、财、物浪费严重。省政府决定通过3年努力，完成全省食品安全检测整合工作，建立统一管理的检测体系。省级检测中心突出“高精尖” 市级检测中心要满足“全覆盖” 县级检测中心要达到“最基本”，具备常规微生物、理化指标和快速检测能力。

&ldquo 市内食品安全检测机构繁多，隶属关系复杂，检测费用高昂，亟待整合。&rdquo 21日，市人大代表、北京二商集团有限责任公司党委书记孙杰介绍了她与10多位代表联名提出的议案，建议充分发挥社会检测机构作用，整合和优化现有资源，提升检测能力和水平，强化食品安全保障体系。 　　检测机构未统一规划 　　孙杰代表介绍，目前，我市拥有30多家市级及区县级食品和农产品监督检测机构，涵盖28类食品和食用农产品的各项常规检测项目。她认为，现有的食品安全检测机构繁多，隶属关系复杂，检测费用昂贵，且检测机构检验能力参差不齐。&ldquo 在现行体制下无法形成优胜劣汰的竞争局势，不利于食品安全保障体系的进一步完善。&rdquo 　　这些问题是如何形成的?孙杰告诉记者，当前的食品安全监管体系，仅仅注重各自隶属部门检测机构的建设，没有统一的规划，造成重复建设和极大的财力、人力资源浪费，也造成一定程度的财政负担和公共资源浪费，&ldquo 对于现在的检测业务而言，检测机构偏多，为了维持正常运营，检测机构只得收取较为昂贵的检测费。&rdquo 　　重视第三方检测机构 　　孙杰在议案中提出，整合和优化现有资源，最大限度地减少检测机构的重复建设和资源浪费。&ldquo 由市食品安全监管机构对食品安全检验、检测机构的建设进行统一规划，整合和优化现有检测机构硬件和人才资源，着力打破部门、行业和区域界限。&rdquo 　　&ldquo 发挥以社会力量为主导的第三方检测机构作用，推动检测机构的市场化竞争也很重要。&rdquo 孙杰说，目前由事业单位转型而来的第三方独立法人检测机构，在全国检测市场中占了50%左右的市场份额，作用越来越明显。检测结论相对客观、公正，得到社会的广泛认可。她建议将这一类机构，尤其是经过市场检验的具有较强检验能力和行业影响力的检测机构，纳入食品安全保障体系建设中，形成布局合理的食品安全保障网络。 　　政府应建立监管机制 　　孙杰还建议，市食品安全监管部门优先将食品安全检测纳入政府采购管理，加大对第三方检测机构的支持和投入。&ldquo 同时，也要强化对第三方检测机构的监督和管理。一方面，完善预算控制体系，规范采购程序，建立公共采购标准 另一方面，形成有效的退出机制，对于信誉差、弄虚作假、扰乱竞争秩序的检测机构，撤销其相关资质并在一定期限内禁止其从事检测行业。&rdquo

近期，陕西省政府办公厅下发《整合资源建设食品安全检测中心的指导意见》，将用4年时间进行整合建设，在全省实现市级检测中心“全覆盖”，县级检测中心达到“最基本”标准要求，具备农产品、食品中常规微生物、理化指标等快速检测能力。 　　两种模式消除“多头”检测 　　意见指出，市、县两级可根据当地实际情况在两种整合模式中进行选择。模式一：组建农产品食品综合检测中心。将农产品、食品检测资源全部整合在一起 模式二：组建农产品检测中心和食品安全检测中心。其中，农产品检测中心，是将农业部门所属的农产品、畜禽产品、渔业部门所属的水产品检测机构进行整合，负责初级农产品和水产品质量安全检测 食品安全检测中心，是将质监部门所属的产品质量监督检验院(所)食品检验室、商务部门所属的肉类检验机构、水务部门所属的水质监测机构、粮食部门所属的粮油检验机构、卫生部门所属疾病预防检验机构和食品药品监管部门所属的食品药品检验机构进行整合，负责食用农产品之外各个环节的食品安全检测。 　　市级检测中心“全覆盖” 　　新建立的检测中心属政府设立的具有公益性、开放性、独立性的第三方检验检测平台。按照监测分离的原则，检测中心只承担监管部门、社会组织及公民个人委托的农产品、食品质量安全检测工作，不参与由监管部门承担的抽样任务。 　　建设目标实现市级检测中心陕西省“全覆盖”，具备农产品、食品标准规定项目的检测能力，并参与本市范围内发生的农产品、食品质量安全事件的调查，及时跟踪研究农产品、食品监管中出现的食品安全问题。 　　检测中心列出“进程表” 　　陕西省计划用4年时间，完成市、县两级食品安全检验检测机构的整合和资质认定工作。2012年，出台整合指导意见和检测中心建设标准，制定现有检测机构人、财、物的归属和划转等相关政策。选择1-2个市先行试点。2013-2014年，完成市、县两级食品安全检验检测机构的整合。具备条件的检测中心通过资质认定，已组建的检测中心正式开展检测工作，出具检测报告。2015年，按照省、市、县三级检测中心的发展定位，健全完善所需检验仪器和设备，完成全省检测中心的资质认定。

据悉，国家有关部门和单位正在加快食品安全检测能力建设，统筹检验资源和信息共享，并积极推进第三方食品安全检验机构建设。中投顾问食品行业研究员周思然指出，推进第三方食品安全检验机构的建设，看似欢喜实则无奈。 　　周思然指出，从阜阳大头娃娃事件到三聚氰胺事件，再到现在的小龙虾致病、金浩问题茶油瞒报事件等，频频爆发的食品安全事故已经让消费者忍无可忍，各级食品安全检验检疫部门也被推上风口浪尖。国家选择这个时候推进第三方食品安全检验机构的建设，事实上也是对未来食品安全保障形式的一种摸索。 　　目前，我国现有的食品安全检验机构都隶属于官方，受限于国家人力、物力、财力的投资，一些检测机构设备落后，人才缺失，难以做到全方位为社会服务。中投顾问发布的《2010-2015年中国食品行业投资分析及前景预测报告》显示，大多数省级机构仅能监测到全国监测计划规定中132个化学性监测指标中的20%-50%。 　　官方食品安全检验机构的落后呼吁新的食品安全检验机构的诞生，而这也是第三方食品安全检验机构建设被推进的直接原因。周思然指出，为应对指标的多样化，保证检测仪器的先进性，应该分工明确，规定每个机构只能负责某一类或两类食品的检测，而不能无限地扩大检测范围甚至延伸至整个食品行业，只有这样才能保证检测结果的准确性和全面性。 　　周思然指出，第三方食品安全检验机构的建立，最关键的就是要保证其公平和公正性，若不能保持其公平公正性，则一切都是徒然。第三方食品安全检验机构应该保持自己的中立立场，不偏向于消费者更不偏重于企业，不怕威胁，不受金钱诱惑，如实如期公告，这样才能保证它的确实可行，当然，这也需要国家制定相应的惩戒措施加以约束。 　　中投顾问研究总监张砚霖指出，截至目前，食品安全问题愈演愈烈，消费者信心大受打击，恐惧心理也逐渐增强，不论是官方食品安全检验机构还是第三方食品安全检验机构，最重要的还是要站在消费者的立场，确保食品的安全性。而不管怎么样，保障食品安全都是个永恒的话题，也是一项长期而艰巨的任务。

记者从十一届全国人大常委会有关方面获悉，国务院食品安全办将会同有关部门编制实施相关规划，统筹推进食品安全检测能力建设 同时，加快推进检验检测资源和信息共享，积极推进第三方技术机构建设。 　　根据全国人大常委会办公厅和国务院办公厅的要求，国务院食品安全办会同农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局等17个部门和单位，对《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查实施情况的报告》和十一届全国人大常委会第十三次会议的审议意见逐项进行了认真研究，提出了进一步加强和改进工作的措施。 　　不久前，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的国务院食品安全委员会办公室关于落实全国人大常委会食品安全法执法检查报告及审议意见的报告印发给了常委会组成人员。 　　食品安全办的报告对近年来加强食品安全风险监测能力建设进行了总结。报告说，有关部门不断加大资金投入力度，强化食品安全风险监测能力建设。目前，卫生部已初步建立以31个省级监测点、312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络，在全国范围内全面开展食品安全风险监测工作，2009年对20大类400余种食品、约120项指标进行了监测。 　　卫生部会同有关部门制定了食品安全风险监测管理规定，并正在组织实施2010年全国食品安全风险监测计划。农业部已将农产品质量安全监测范围扩大到全国259个主要大中城市，监测产品种类增加到6大类101种，监测参数增加到86项，基本涵盖了主要产区、产品和参数。 　　报告指出，从整体上看，中国食品安全风险监测仍处于起步阶段，技术力量比较薄弱。根据全国食品安全整顿工作部署，发展改革委已会同工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、粮食局等部门和单位，建立了联席会议制度，进一步研究完善政策措施，加强食品安全监测能力建设。 　　记者还获悉，有关部门和单位按照全国食品安全整顿工作部署，正在加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设。 　　国务院食品安全委员会办公室的报告指出，多年来，各有关部门一直十分重视食品安全检验检测能力建设，相关机构发展较快。目前全国具有食品相关检验能力的技术机构近7000家，大部分隶属于卫生、农业、质检、粮食、食品药品监管、环保等部门，从业总人数达15.04万。 　　另外，有关部门还将从进一步强化食品安全风险评估工作，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。

民以食为天，食品安全问题，成为今年福建省两会许多政协委员热议的话题，关于加强食品监管、保障食品安全的提案达20多件，他们献计献策，建议政府可以通过市场化的第三方检测机构，来获得食品安全监管所需要的质量信息服务。 　　10多部门监管食品检测资源分散 　　记者了解到，不少政协委员认为，我省在食品安全方面的法规相对滞后，监管出现一些盲区。我国现已颁布的涉及食品监管的法律、法规系统性和完整性较差，总体性法规大多由于出台时间早、标准要求低、覆盖面窄，没有充分显示新形势下对食品安全的需求，现有法律、法规不能涵盖整条食品链，监管滞后，力度不够。 　　“在执法过程中，部门职责不清、监管缺位。现行食品安全监管体制采取多机构分段管理模式。”一名政协委员说，食品监管涉及的部门有农业、卫生、食品药品、质检、工商等10多个，客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位、检测资源分散等问题。 　　改变管理模式实现资质行业互认 　　省政协委员王惠忠建议，我省应建立快速筛查与精确检测相结合的食品安全监管体系，避免检测资源浪费。结合基层食品安全监管实际情况，建议在县级及以下食品检测机构，不需要按食品检验机构资质要求配置设备，避免因无人操作或者没有样品来源造成的设备闲置、浪费，仅需要配备简单的快速、初筛检测设备，若遇到可疑样品时，可将样品送有资质的检测机构进行确认。 　　王惠忠认为，最重要的是，监管部门要改变管理模式，实现资质行业互认。但目前还未真正实现资质互认，需要破除行业壁垒，以达到真正的报告互认。 　　王惠忠还提出，向检测机构购买公共服务提升政府质量监管水平。政府可以通过市场化的第三方检测机构来获得食品安全监管所需要的质量信息服务，一是可以充分利用社会检测资源来弥补目前检测力量的不足，降低政府监管基础建设成本 二是第三方机构同政府部门不存在任何的利益联系，不捆绑公信力，并在检测周期、客户服务等方面具有自身的优势，监管部门可以及时获取基础数据，提高监管效率，降低监管成本。 　　对于过期食品应加强销毁立法 　　“过期食品的回收应加强食品回收销毁立法。完善食品退出与销毁机制，即过期食品退出与销毁不再是食品生产、销售的任何一方，而是由独立的第三方机构来完成。明确规定工商行政主管部门为过期食品回收销毁的主管部门。加大对违反过期食品退市销毁处理制度企业的处罚力度，提高企业违法成本。”省政协委员杨轶琴说。 　　而省政协委员陈勇生表示，食品监管部门要借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖举措，并从心理上对掺杂制假的生产者实施威慑作用。从而有效形成政府监管、社会监督的强大力量，确保老百姓吃上安全放心食品。 文章转载自：东南网

&ldquo 把切碎的米线放在蒸馏水里，浸泡几分钟后，将检测卡浸入液体中，半分钟后对比色卡上的颜色，就可以快速地判断出米线里是否有添加物。&rdquo 昨日，省食药监局在昆明官渡广场举办食品安全宣传周主题日活动，第三方检测机构的亮相吸引市民关注。 　　本次活动的主题是&ldquo 尚德守法，提升食品安全治理能力&rdquo 。活动现场展示了我省部分知名品牌企业的产品，并制作宣传栏宣传预防食品中毒和野生菌中毒知识 开展食品安全知识有奖竞答 广播食品安全法律法规和食品安全知识。还在现场演示食品安全电子信息追溯系统和食品流动检测车食品快速检测等活动。省食药监局局长杨杰表示，目前全省食药监系统机构改革工作基本完成，职能已经完全划转。以此次食品安全宣传周为契机，将尽快建立和完善监管措施办法。 　　不过市民最感兴趣的要数第三方检测机构&mdash 泊银科技了。泊银科技在现场向市民展示了用于检测蔬菜农药残留、非法食品添加剂的快速检测卡。据负责人介绍，除面向专业机构的产品外，他们也开发出针对化妆品中有害金属检测试纸、母婴食品安全快速检测试纸以及婴幼儿护肤品有害物检测试纸等民用产品&hellip &hellip 　　&ldquo 目前国家有关部门正在加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设，和官方机构互相监督促进，使检测结果更真实可信。&rdquo 省食药监局副局长李靖国表示，这些检测以前只能在专业机构进行，而在市民家里就能进行的快速食品安全检测将是今后发展的方向。

p 　　食品安全检测是指检测机构接受产品生产商或产品用户的委托，综合运用科学方法及专业技术对食品安全方面进行检测，出具检测报告，从而评定该种产品是否达到政府、行业和用户要求的质量、安全、性能及法规等方面的标准。检测机构根据检测工作量向委托者收取检测费用。 /p p 　　 strong 食品安全检测 /strong /p p 　　据统计，2015年食品行业检测行业市场规模达387亿元，多方因素的影响下，食品农产品检测规范化、标准化的情况下，未来几年食品农产品检测行业市场规模有望保持20%以上的增长速度。 /p p 　　 strong 行业总体竞争格局 /strong /p p 　　我国食品安全检测行业中，国有检测机构利用传统垄断优势占据了55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验及在出口贸易检测业务中的天然优势占据了30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，资本实力小，经过几年的快速发展，市场份额接近10%。 /p p 　　从数据来看，我国食品安全检测行业以国有检测机构为主，其次为外资企业，民营企业只占到小部分。从营业收入来看，近年来我国食品安全检测行业国有检测机构营业收入占到全行业营业收入的58%，外资检测机构和民营检测机构分别占35%和7%。 /p p 　　总体来看，我国食品安全检测行业 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 国内贸易检测以国有检测机构为主 /strong /span ，民营企业和外资企业份额较小。从营业收入来看，近年来我国食品安全检测行业国内贸易检测中，国有检测机构营业收入占到全行业营业收入的88%，民营检测机构和外资检测机构分别占8%和4%。 /p p 　　总体来看，我国食品安全检测行业 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 出口贸易检测以外资检测机构为主， /strong /span 国有企业和民营企业份额较小。从营业收入来看，近年来我国食品安全检测行业出口贸易检测中，外资检测机构营业收入占到全行业营业收入的73%，国有检测机构和民营检测机构分别占16%和11%。 /p

甘肃省兰州市工商局不断加大资金投入力度，改善技术装备，完善配套设施，建立食品安全监管快速检测机构，营造食品安全放心消费环境。 　　截至目前，全市已建成1个省级食品安全快速检测中心、1个市级食品安全快速检测中心、8个县级食品安全快速检测室。兰州市工商局为全市8个县区局和3个专业直属分局配置了11辆食品安全快速检测车，为全市82个工商所配置了92个食品检测箱，灵活、便捷的食品安全监管快速检测体系已经形成。

郑州市政府采购中心受郑州市人民政府办公厅委托，就郑州市建立大宗食品定点委托检验机构备选库项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 　　一、招标内容 　　招标项目简要说明： 　　1. 郑州市政府食品安全办拟比选8家食品安全检测机构建立大宗食品定点委托检验机构备选库，承担本市2014年度大宗食品抽检业务。 　　2. 承担米、面、油、肉、奶、蛋、豆制品、水产品、酒、饮料及其他种类，127个品种2万批次抽检任务。 详见招标文件 　　二、合格投标人必须符合下列条件 　　1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应具备的有关条件，即：具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 　　2. 本项目不允许联合体投标，中标人不得分包或转包 　　3. 投标人为依法设立(注册)或相对独立的食品检验机构，具有独立法人资格或具有其法人机构的法定代表人授权的非独立法人食品检验机构 　　4. 投标人具备与国家有关认证认可的规定相适应的检验资质(开标时须提供证书及已取得认证项目目录原件)，符合《食品检验机构资质认定条件》，通过省级以上质量技术监督部门组织的实验室(包含食品检测)资质认定的并取得计量认证证书食品检测机构，且证书合法有效 　　5. 具有开展食品定点委托检验所必需的设备和专业技术能力，承担过食品安全监测项目，具有食品安全监测评估能力，能够按照规定时限出具检验报告、分析上报检测结果 　　6. 投标人须具备采样、送样能力，并有专业的采样队伍及检测队伍，具备满足速冻及冷饮类储运条件的设备 　　7. 具有良好的社会信誉及工作业绩，2011年以来在经营活动中没有重大违法记录 　　三、招标文件发售信息 　　招标文件出售时间：2014年3月31日至2014年 4月21日上午8：30&mdash 12：00(北京时间，下同)，下午14：00&mdash 17：00(节假日除外) 　　招标文件出售地点：郑州市财政局办事大厅(郑州市兴华南街和政通路交叉口向东50米路南) 　　招标文件出售方式：现场出售 　　招标文件售价：人民币200元(售后不退) 　　四、投标文件接收信息 　　投标文件接收地点：郑州市政府采购中心开标室(郑州市兴华南街与政通路交叉口东50米路南) 　　投标文件接收时间：2014年4月22日上午9：00&mdash 9：30 　　五、开标有关信息 　　开标时间：2014年4月22日上午9：30 　　开标地点：郑州市政府采购中心开标室(郑州市兴华南街与政通路交叉口东50米路南) 　　六、联系方式 　　采购人名称：郑州市政府食品安全办 　　地址：郑州市淮河路67号院 　　联系电话：67888710 　　采购中心地址：郑州市兴华南街39号 　　邮政编码： 450005 　　联系人：孙培立 　　联系电话：0371-67180272 　　郑州市政府采购中心 　　2014年3月31日

中广网重庆3月6日消息 全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦昨天上交了“完善食品安全监管机制，确保老百姓吃上放心食品”的提案，她认为食品安全“连坐制”不能漏掉监管者和检测机构。 　　严琦认为，目前食品安全存在的问题主要体现在七个方面：监管体制改革尚未到位、配套法规规章仍滞后、安全风险监测基础薄弱、安全标准数量少指标粗、经费不足影响执法效果、部分企业未能落实责任、社会监督不够。 　　为此，她建议，应修改完善《食品安全法》，明确界定初级农产品和生产加工食品，消除管理盲区 明确界定生产加工环节与流通环节，对自制零售、前店后厂、现做现卖等行为理清监管责任 对群众反映强烈的自制包子、馒头、糕点出售的卫生问题明确监管部门。 　　严琦认为，应该对重庆推出的生产加工环节食品安全“连坐制”进行完善。她说，“连坐”不能仅限于上游原辅材料生产者、中游供货商和下游产品销售者、使用者，同样应当“连坐”监管者、鉴定检测机构。对餐饮行业采购中，背着企业主，恶意使用伪劣原辅材料，造成人身危害，带来严重影响的行为，还应适用刑法中“生产、销售不符合卫生标准的食品罪”和“生产、销售有毒、有害食品罪”两项罪名。她建议“两高”对此出台专门的司法解释。

食品安全检测工作首次制定统一规范标准。近期，卫生部公布了《食品检验机构资质认定条件》和《食品检验工作规范》，将于4月1日实施。这意味着全国6000多家食品安全检测机构将面临洗牌。 　　新规称，机构及其检验人员应当独立于食品检验活动所涉及的利益相关方，应当有措施确保其人员不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，防止商业贿赂等。新规还要求食品检验机构对影响检验结果的标准物质、试剂等供应品进行验收和记录，并定期对供应商进行评价，列出合格供应商名单。

[提要] (记者陶红卫)云南将扶持发展第三方检测机构，参与食品安全监管工作。优选经济发达、人口较多的45个县(市、区)建设食品检验机构，购置仪器设备，改善实验室环境条件。 　　人民网昆明7月5日电 (记者陶红卫)云南将扶持发展第三方检测机构，参与食品安全监管工作。日前下发的《云南省食品安全“十二五”规划》提出，要依托现有力量，建立健全协调统一、布局合理、职能明确、技术先进、功能齐备、运转高效的食品安全检验检测体系，培育开放有序的检验检测市场。 　　《规划》提出，增强检验检测技术服务的独立性，健全检测机构资质认证和运营管理体系，提高检验结果的公信力，培育开放有序的检验检测市场，促进检验检测机构社会化发展。对有关部门所属公共检验机构无力完成的检测任务，采取政府购买服务的方式，择优选择本地或其他地方有认证资质和能力的第三方检测机构实施。 　　另外，针对云南省食品安全检验检测能力提升，《规划》中提出5大工程，包括：1、检验检测设备设施更新改造。建设5个以上国家级食品检验机构，提升省级检验机构的硬件配置水平，完善州(市)级检验机构主要产品和重点项目的检验能力，加强县(市、区)级食品试验室建设。2、检测技术研发。着力推进食品质量安全快速检测技术取得较大突破，完成多项污染物、添加剂、不明添加物、农兽药残留等检测方法的研发，在食品危害分析和风险评估研究、食品质量安全风险分析与预警方面取得明显进展。3、快速检测能力改善。加强质量技术监督一线执法能力建设，装备一批便携、机动、快速检测设备，实现即时定性和部分定量的检测需要。为各县(市、区)食品安全检测机构配备快速检测车和快速鉴别工具。4、进出口食品检验检疫能力建设。加快进出口食品检验检疫实验室建设步伐，购置实验室急缺仪器设备860台(套)，补充更新实验用房26000平方米以上。5、省、州(市)、县(市、区)三级食品生产加工环节检验检测能力提升。重点推进以食品检验为主的综合检测基地建设，提高全省质监部门食品生产加工环节检测能力。提升国家农副产品质检中心和国家普洱茶质检中心能力建设，提高仪器设备配置水平。完善16个州(市)检测中心食品检验方面的分析仪器设备配备。新建玉溪、德宏综合检测中心。优选经济发达、人口较多的45个县(市、区)建设食品检验机构，购置仪器设备，改善实验室环境条件。

民以食为天。食品安全问题，成为今年福建省两会许多政协委员热议的话题，关于加强食品监管、保障食品安全的提案达20多件，他们献计献策，建议政府可以通过市场化的第三方检测机构，来获得食品安全监管所需要的质量信息服务。 　　10多部门监管食品检测资源分散 　　记者了解到，不少政协委员认为，福建省在食品安全方面的法规相对滞后，监管出现一些盲区。我国现已颁布的涉及食品监管的法律、法规系统性和完整性较差，总体性法规大多由于出台时间早、标准要求低、覆盖面窄，没有充分显示新形势下对食品安全的需求，现有法律、法规不能涵盖整条食品链，监管滞后，力度不够。 　　&ldquo 在执法过程中，部门职责不清、监管缺位。现行食品安全监管体制采取多机构分段管理模式。&rdquo 一名政协委员说，食品监管涉及的部门有农业、卫生、食品药品、质检、工商等10多个，客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位、检测资源分散等问题。 　　改变管理模式实现资质行业互认 　　省政协委员王惠忠建议，福建省应建立快速筛查与精确检测相结合的食品安全监管体系，避免检测资源浪费。结合基层食品安全监管实际情况，建议在县级及以下食品检测机构，不需要按食品检验机构资质要求配置设备，避免因无人操作或者没有样品来源造成的设备闲置、浪费，仅需要配备简单的快速、初筛检测设备，若遇到可疑样品时，可将样品送有资质的检测机构进行确认。 　　王惠忠认为，最重要的是，监管部门要改变管理模式，实现资质行业互认。但目前还未真正实现资质互认，需要破除行业壁垒，以达到真正的报告互认。 　　王惠忠还提出，向检测机构购买公共服务提升政府质量监管水平。政府可以通过市场化的第三方检测机构来获得食品安全监管所需要的质量信息服务，一是可以充分利用社会检测资源来弥补目前检测力量的不足，降低政府监管基础建设成本 二是第三方机构同政府部门不存在任何的利益联系，不捆绑公信力，并在检测周期、客户服务等方面具有自身的优势，监管部门可以及时获取基础数据，提高监管效率，降低监管成本。 　　对于过期食品应加强销毁立法 　　&ldquo 过期食品的回收应加强食品回收销毁立法。完善食品退出与销毁机制，即过期食品退出与销毁不再是食品生产、销售的任何一方，而是由独立的第三方机构来完成。明确规定工商行政主管部门为过期食品回收销毁的主管部门。加大对违反过期食品退市销毁处理制度企业的处罚力度，提高企业违法成本。&rdquo 省政协委员杨轶琴说。 　　而省政协委员陈勇生表示，食品监管部门要借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖举措，并从心理上对掺杂制假的生产者实施威慑作用。从而有效形成政府监管、社会监督的强大力量，确保老百姓吃上安全放心食品。

近日，从辽宁省检验检测认证中心获悉，辽宁省食品检验检测院（以下简称辽宁省食检院）从全国75家投标单位中脱颖而出，成功中标市场监管总局2022年总局本级食品安全承检机构公开招标项目，这标志着该院向“辽宁龙头、东北第一、国内一流、走向世界”的既定目标又迈进了一大步。 辽宁省食检院组建于2013年11月，次年7月首次取得食品检验机构资质认定证书。短短几年间，他们不断对标国内先进同类检验机构，积极突破发展瓶颈，奋力补齐发展短板，现已具有CMA、CNAS、CATL等检验资质和质量、环境、职业健康安全管理体系认证资质，成为国家食品复检机构和特殊食品备案机构，入选“检验方法类食品安全国家标准协作组”成员单位。CMA检测资质覆盖食品、消毒与灭菌、涉水产品和生活饮用水、工业盐等领域，覆盖国家食品安全抽检监测细则全部检验项目，满足食品安全日常监管和食品企业委托检验需求，整体水平东北领先。 为建立和完善辽宁省食品安全检验体系，提升食品安全检验能力，辽宁省食检院着力加强基础设施建设。去年，该院全面启用了设计先进、布局合理、功能完备、设施良好的省级食品检验与技术研究实验室，液相色谱串联质谱联用仪、全自动飞行时间质谱微生物鉴定系统等600台（套）仪器设备投入使用。20名全国移动实验室标准化技术委员会委员、全国标样技术委员会工作组成员、辽宁省食品安全风险评估委员会委员等各类专家和10多名辽宁省“百千万人才工程”人才，为该院高标准完成检验任务提供了可靠的技术基础和人力资源保证。 辽宁省食检院高度重视检验检测科研能力建设，积极构建与市场监管总局、中国食品药品检定研究院、国家食品安全风险评估中心、各大高校和生产企业之间的合作交流关系，重点围绕检验检测技术、风险分析和预警等方面开展研究探索。截至目前，全院已参与国家重点研发计划项目1项，主持省级科研课题17项，参与国家标准和食品补充检验方法制修订6项，取得专利18项，发表论文72篇，获科技成果3项并应用于食品安全专项监测。 按照实验室质量管理国际标准及国家相关法律法规要求，辽宁省食检院建立健全了一整套管理体系，理顺工作机制，规范工作要求，严格操作程序。他们根据每年检验任务量身定制质量管理计划，强化人员监督和质量控制，开展年度管理评审、监督抽检质量专项检查、内审和能力验证等活动。近3年来，共参加由英国FAPAS（目前全球最权威的实验室能力验证计划之一）、中国食品药品检定研究院等机构组织的59项能力验证，结果项项满意。2019年至2021年，共检验检测近3万批次食品样品，未出现任何质量问题。 近年来，辽宁省食检院充分发挥技术和专业优势，积极配合国家、省、市、县（区）各级食品安全监管部门认真开展食品安全监督抽检、风险监测等任务，配合开展突发食品安全事件、领导调研暗访、专项调研整治等各类应急和专项抽检任务，有效排查食品安全风险，配合开展应急评价性抽检，为保障全省节日和重大活动食品安全贡献了食品检验检测力量。

“给我拿一个奶油夹心面包，再来一杯豆浆。”每天上小学四年级的鹏鹏都会到离家不远的面包房买早餐，然后边走边吃去上学。 　　城市中，类似鹏鹏这样吃早餐的学生不在少数。几乎在每个住宅小区的周围，都有一家或几家面包房，并且面包品种繁多，竹炭纤维面包、海带面包、蓝莓夹心面包…… 　　记者随意走进几家面包房发现，一般加盟连锁店都会有经营许可证和卫生许可证等，而一些小的面包作坊几乎属于少证或无证经营。 　　其实，面包只是我们日常食品之一，米、面、奶、蛋、菜……这些是我们每个人每天都离不开的。那么这些食品的安全如何得以保证呢? 　　食品安全首先体现在检测技术上 　　当前，谈起食品安全的问题，很多人自然而然都会想到去年6月1日正式实施的《中华人民共和国食品安全法》。 　　“这只是在标准上的规定，如果没有检测技术，首先你不知道一种食品是不是有不安全因素，其次你无法知道这种不安全因素的程度如何，这才是导致人们长期受到食品安全困扰的原因之一。”河北省廊坊食品工程学校讲师郭亚建接受《科学时报》记者电话采访时说。 　　的确，食品营养卫生知识贫乏直接影响着公众对食品安全的关注度，再加上大量化肥、农药、兽药等化学品的使用又从源头上给食品质量安全带来了隐患。 　　在我国，从国家、省级到市县级检测机构约有数千家实验室和数十万检测技术人员，这就出现了如何保证检测数据统一可靠的问题。 　　中国计量科学研究院李红梅曾撰文认为，如果没有一个统一的、资源充分的国家食品安全计量溯源体系为其提供可靠性与可比性的支撑，就会产生无效的测量结果，造成分析测量资源的极大浪费，甚至由此导致错误的决策而引起无法估量的后果。 　　检测试剂的生产缺乏监管 　　食品检测技术的水平高低直接影响着食品的安全程度。而检测技术的精准是需要高质量的检测试剂产品和仪器的支持。 　　于是，一些企业开始重视对食品安全检测设备的研发。除了进行湿度、洁净度等物理量测量外，一些化学及生化分析仪器包括紫外线、可见光、荧光、原子吸收等分光光度计，以及气相色谱仪、液相色谱仪、质谱仪、微生物检测仪器、生化分析仪器等、快速检测仪器等开始在食品安全检测方面得以应用并推广。 　　“其实，国内专注于食品安全检测生产试剂盒或仪器的大型企业并不是很多，并且部分产品在稳定性和灵敏度方面也需要提高。”北京阿匹斯生物有限公司总经理刘军在接受记者电话采访时说。 　　刘军毫不隐讳地指出，国内由于缺乏食品检测试剂生产的参考体系导致了食品检测试剂的质量良莠不齐。“如果选用国内外的同一原料试剂对同一食品进行检测，就可能得出不同的结果。” 　　北京华安麦科生物技术有限公司总经理柳家鹏对刘军的上述观点表示赞同。 　　“但我一直对食品安全检测试剂的市场充满信心，虽然由于缺乏政府对企业生产资质的统一监管，现在很难形成一个像医疗体外诊断试剂一样相对规范成熟的市场，这些方面在一定程度上也制约了企业的快速提升发展。”柳家鹏说。 　　建立信息资源共享平台 　　在我国，食品安全的监管职能分属于食品药品、农业、卫生、质检、工商等部门，形成了多部门管理的格局，不同部门分管食品(食物)链的不同环节，这种以分段管理为主，品种管理为辅的监管体制，造成食品安全监管力量和监管资源分散，不能形成监管合力和长效监管机制。 　　“往往一个产品需要重复检验，有时候还会出现不同部门之间互不承认检验结果的现象，既浪费检验资源，又增加食品企业的成本。”郭亚建说。 　　郭亚建建议，借鉴药品检验的模式，工商、卫生、农业部门下属的检验机构整合到一起，成立专门的食品安全检测机构，专门负责食品安全的检测，同时强化食品生产企业在安全方面的责任，规定所有的食品都应当检验合格后方可出厂。检测机构加强对市场上的食品进行抽检，抽检合格的免收检测费，不合格的收取检测费，同时对抽检的结果定期在新闻媒体上公布，或建立一个统一的信息发布平台，各相关监管部门之间关于食品安全的信息都在这一平台上发布。

p 　　记者从海南省食药监部门获悉，全省食品药品安全监管整体技术支撑能力正在持续提高。 /p p 　　据介绍，概算总投资1.1亿余元的省食品检验检测中心主体建筑已封顶，项目建成后， 填补了海南没有省级食品检验检测机构的空白，彻底扭转海南省在食品检验检测方面有些项目检测不了需要送出岛外检测的落后局面。 /p p 　　此外，海南省在2015年投入493.83万元，在大型超市和农贸市场设置的209个农残免费检测点，在免费检测室装备了精准快速、容易操作的检测仪器设备，既为消费者提供免费检测服务，也解决了学校、工地食堂和中小餐馆等集中用餐单位的食材检测难题。 /p p 　　目前，海南省已形成责任明确、覆盖全省的省级中心检测、市县快速检测和乡镇(街道)免费检测的三级食品安全检测体系。 /p

p 泰安市财源建设工程咨询有限公司受泰安市岱岳区食品药品监督管理局的委托，对岱岳区食药局食品安全抽检检测承检备选机构入库采购项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。 /p p 1、项目编号：SDTADY2018-0129-00 /p p 2、项目名称：岱 /p p 泰安市财源建设工程咨询有限公司受泰安市岱岳区食品药品监督管理局的委托，对岱岳区食药局食品安全抽检检测承检备选机构入库采购项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。 /p p 1、项目编号：SDTADY2018-0129-00 /p p 2、项目名称：岱岳区食药局食品安全抽检检测承检备选机构入库采购项目 /p p 3、项目内容：泰安市岱岳区食品药品监督管理局组建食品安全抽检检测承检机构备选库，选择6家满足采购条件的食品安全抽检检测承检机构入选备选库。 /p p 4、预算控制价 /p p 本项目预算控制价为95万元。 /p p 5、供应商资格要求 /p p 5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； /p p 5.2须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，且经营范围包含相关检测项目，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； /p p 5.3供应商须具备省级质量技术监督局颁发的有效的食品检验机构资质认定证书（CMA或CMAF ）及检验检测能力项目表, 通过的检验检测能力符合拟承担的项目要求； /p p 5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； /p p & nbsp & nbsp & nbsp 5.5参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； /p p 5.6本项目不接受联合体报价。 /p p 6、评标办法: 综合评分法 /p p 7、磋商文件的获取 /p p 7.1时间：自2018年3月27日起至2018年4月2日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，节假日除外，下同）； /p p 7.2地点：泰安市财源建设工程咨询有限公司； /p p 7.3地址：泰安市环山路77号老营房院内； /p p 7.4方式：凡有意参加本项目的供应商须持营业执照或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码（副本）(已办理“三证合一”的单位，只需提供营业执照或事业单位法人证书（副本）即可)、法定代表人授权委托书和被授权人身份证、食品检验机构资质认定证书（CMA或CMAF ）及加盖单位公章的复印件一套，到泰安市财源建设工程咨询有限公司报名并领取磋商文件。审核成功后方视为报名有效。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格； /p p 7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。 /p p 8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 /p p 8.1递交时间：2018年4月12日8时30分起至9时30分止； /p p 8.2截止时间：2018年4月12日9时30分； /p p 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心岱岳分中心； /p p 8.4地址：泰安市岱岳区政务服务中心七楼。 /p p 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 /p p 9、联系方式 /p p 9.1 采购人：泰安市岱岳区食品药品监督管理局 /p p 地址：泰安市岱岳区拥军路 /p p 电话/传真：0538-8567577 /p p 联系人：王振宁 /p p 9.2 采购代理机构：泰安市财源建设工程咨询有限公司 /p p 项目经理：张忠顺 /p p 地址：泰安市环山路77号老营房院内 /p p E-mail:caiyuanjianshe2017@163.com /p p 电话/传真：0538-6633638 /p p 10、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（www.tazfcg.gov.cn）、岱岳区公共资源交易中心网。 /p p 11、附件：采购文件电子版 /p p 7、磋商文件的获取 /p p 7.1时间：自2018年3月27日起至2018年4月2日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，节假日除外，下同）； /p p 7.2地点：泰安市财源建设工程咨询有限公司； /p p 7.3地址：泰安市环山路77号老营房院内； /p p 7.4方式：凡有意参加本项目的供应商须持营业执照或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码（副本）(已办理“三证合一”的单位，只需提供营业执照或事业单位法人证书（副本）即可)、法定代表人授权委托书和被授权人身份证、食品检验机构资质认定证书（CMA或CMAF ）及加盖单位公章的复印件一套，到泰安市财源建设工程咨询有限公司报名并领取磋商文件。审核成功后方视为报名有效。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格； /p p 7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。 /p p 8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 /p p 8.1递交时间：2018年4月12日8时30分起至9时30分止； /p p 8.2截止时间：2018年4月12日9时30分； /p p 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心岱岳分中心； /p p 8.4地址：泰安市岱岳区政务服务中心七楼。 /p p 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 /p p 9、联系方式 /p p 9.1 采购人：泰安市岱岳区食品药品监督管理局 /p p 地址：泰安市岱岳区拥军路 /p p 电话/传真：0538-8567577 /p p 联系人：王振宁 /p p 9.2 采购代理机构：泰安市财源建设工程咨询有限公司 /p p 项目经理：张忠顺 /p p 地址：泰安市环山路77号老营房院内 /p p E-mail:caiyuanjianshe2017@163.com /p p 电话/传真：0538-6633638 /p p 10、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（www.tazfcg.gov.cn）、岱岳区公共资源交易中心网。 /p p 11、附件：采购文件电子版 /p p !--vF_detail_content_container-- /p

日前，福建省经贸委、食品安全办、财政厅印发了《福建省2013年食品安全检验检测资源整合试点工作方案》，部署开展2013年食品安全检验检测资源整合项目申报工作。 　　根据《方案》，各设区市要建设具有较强检验检测能力的跨县(市、区)的区域性食品安全检测机构，建立临近县(市、区)可以共享的食品安全检验检测中心。同时要建设县域内的食品安全检验检测中心，明显提升食品安全检验检测综合实力，实现统一利用人员设备，统一计划安排检验任务，统一归口管理检验经费，共享食品安全检验检测信息。2个或2个以上具备食品安全检验检测相关资质的检测机构之间进行整合兼并，建设成1家具有较大规模的食品安全检验检测机构，提升检验检测能力。 　　据了解，对于有效开展的食品安全检验检测机构整合项目，政府决定采取以奖代补的方式给予奖励。 福建省经济贸易委员会 福建省食安办 福建省财政厅关于开展2013年食品安全检验检测资源整合试点工作的通知 各设区市(除厦门市)经贸委(商贸局)、食安办、财政局，平潭综合实验区经发局、食安办、财政金融局： 　　为进一步推动全省食品安全检验检测机构通过整合提高总体检验检测能力，更好地为当地政府监管部门、企业和消费者提供食品安全检验检测服务。现将《福建省2013年食品安全检验检测资源整合试点工作方案》印发给你们，请认真组织本辖区内有关单位积极申报。申报材料要求一式3份，于截止日前分别报送省经贸委(省食安办)2份和省财政厅1份。 　　联系人：省经贸委(食安办)：伍伟民，电话：0591-87728011 　　省财政厅企业处：张芸源，电话：0591-87097583 　　福建省经贸委 福建省食安办 福建省财政厅 　　2013年7月12日 福建省2013年食品安全检验检测资源整合试点工作方案 　　根据《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)、《福建省人民政府关于加强食品安全工作的若干意见》(闽政〔2012〕53号)和《福建省人民政府办公厅转发省食品安全委员会办公室关于2013年全省治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案的通知》(闽政办〔2013〕28号)精神，经研究决定，采取以奖代补的方式对2013年有效开展的食品安全检验检测机构整合项目给予奖励。 　　一、申报范围 　　(一)设区市政府或政府部门主导的食品安全检测机构整合项目。由设区市政府或政府部门主导，对本辖区内不相隶属的有关食品检验检测机构进行实质性整合，建设具有较强检验检测能力的跨县(市、区)的区域性食品安全检测机构，建立临近县(市、区)可以共享的食品安全检验检测中心。 　　(二)县级政府或政府部门主导的食品安全检测机构整合项目。由县(市、区)政府或政府部门主导，对本辖区内不相隶属的各类食品检验检测机构进行实质性整合，建设县域内的食品安全检验检测中心，明显提升食品安全检验检测综合实力，实现统一利用人员设备，统一计划安排检验任务，统一归口管理检验经费，共享食品安全检验检测信息。 　　(三)食品安全检测机构自主开展的机构整合项目。2个或2个以上具备食品安全检验检测相关资质的检测机构之间进行整合兼并，实现人、财、物的完全合并，整合后建设成1家具有较大规模的食品安全检验检测机构，检验检测能力比原有机构有较大提升。整合前的机构有1家或多家相关资质注销。 　　二、申报材料 　　(一)申请报告。上述第(一)、(二)种类型项目，由同级经贸(食安)、财政部门联合提出申请，同时应当随附当地政府出具的予以支持的函。第(三)类项目由为主开展整合的机构提出申请。 　　(二)实施方案。实施方案应包括现有食品安全检验检测机构的总体情况、整合方式、整合后达到的目标、整合进度安排等。第(一)、(二)类实施方案应经同级人民政府同意，第(三)类项目整合方案材料必须包含相关机构的资质材料。 　　三、申报程序 　　县级政府或政府部门主导的项目由县(市、区)经贸部门(食安办)和财政部门联合向设区市经贸部门(食安办)、财政部门提出申请，经设区市经贸部门(食安办)、财政部门审核后择优向省经贸委(食安办)、省财政厅申报 设区市政府或政府部门主导的项目由设区市经贸部门(食安办)和财政部门联合向省经贸委(食安办)、省财政厅申报 食品安全检测机构自主开展的机构整合项目由进行整合的各机构联合向所在地经贸部门(食安办)、财政部门提出申请，并由所在地经贸部门(食安办)、财政部门审核后上报省经贸委(食安办)、省财政厅。 　　每个设区市(含平潭综合实验区)可推荐1-2个项目。申报截止日期为2013年7月31日。已列入2012年食品安全检测资源整合项目的今年不再重复申报。 　　四、项目验收 　　(一)项目建设完成后由建设单位通过设区市经贸部门(食安办)、财政局向省经贸委(食安办)、省财政厅提出验收申请，由省经贸委(食安办)会同省财政厅组织验收通过后将奖励资金下达整合后的食品安全检测机构。 　　奖励资金主要用于整合后检验检测机构购置检测设备及设施建设。 　　(二)项目申请验收时应提供以下材料： 　　1.项目验收申请。 　　2.整合后检验检测机构的营业执照、组织机构代码证及相关资质证书复印件 被整合机构注销证明材料。 　　3.项目建设完成情况总结，包括整合前后对比情况、检测能力提升和检测量增加、项目投入后产生的效益等情况。 　　4.相关佐证材料，包括2013年以来设备采购、设施建设支出发票等凭证，人员、资产整合移交手续等。

陈良贤：凡是中山人吃的东西都要能自己检测 　　中山将合并卫生、农业、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门的检测机构和装备，成立市食品药品安全检测中心，力争达到食品安全项目的全检。 　　在昨天上午的中山市人大常委会组成人员与市政府组成人员就保障食品安全进行专题座谈。市委副书记、市长陈良贤表示，中心组建完成后，一定要保证技术装备，“这个钱我们不能省，凡是中山人吃的东西都要能做到自己检测。” 　　水产品尚不能检测 　　市人大常委会组成人员与市政府组成人员昨日召开了座谈会，除人大常委会委员外，市委副书记、市长陈良贤率市委常委、常务副市长谢中凡、副市长杨文龙、副市长吴月霞、副市长贺振章全程参会，各镇人大主席以及中央、省驻中山的正处级以上单位亦列席会议。 　　市海洋与渔业局局长陈伟伦在回答人大委员提问时，提到中山所有水产品需要送到广州检测，检测费用很高，每份达2000元，今年希望能够送检400份样品，力争明年达到500份。但这与中山的水产品出口大市地位不相称。目前中山水产品是全省最大的出口基地，在周边的港澳市场占有份额很大，以四大家鱼为例，中山的产品在澳门占有率达到70%，在香港占50%以上。但是，中山市水产品检测中心尚未建立，安全检测技术体系还不完善，镇区水产品检测亦未普及。 　　陈良贤当即插话了解原因：目前中山仅设有水产品有关的检测机构，但没有相关技术和设备。谢中凡表示，有关市级食品药品安全检测中心的方案已经形成，待相关系统机构改革理顺后就会成立。 　　重点解决“检不出检得慢” 　　市人大常委会副主任吴建新表示，中山食品安全检测资源主要分布在卫生、农业、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门，检验机构重复建设、资源分散浪费，制约着食品安全监管效能的提升。建议将农产品检验所、出入境检验检疫局、质量技术监督局、疾控中心涉及食品药品安全的检验检测的机构、编制、装备等合并，建立市食品药品安全检测中心，集中投资、集中建设、集中检验，重点解决“检不出、检得慢”的问题，力争达到食品安全项目的全检。此外，中山应加大装备和环境设施投入，完善覆盖全市各镇区的快筛快检机构及流动监测设备设施。有计划、有针对性地对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，统一进行分析，实现监测与监管联动衔接，提高发现食品安全风险的能力，强化监督执法的针对性和时效性，使不安全的食品“无所遁形”。 　　对此，陈良贤非常认同，当场表示应该保障市检测中心的技术和装备投入， “这个钱我们不能省，凡是中山人吃的东西都要能做到自己检测。” 　　建议公安成立食药安支队 　　吴建新建议中山建立食品安全监管联动机制。目前中山的食品安全监管部门在依法查处违法行为过程中，还存在明知是违法行为，却因为技术手段不能当场出具检测证明而在公安机关难以立案，难以对嫌疑人采取强制措施，导致其走脱以致惩处不到位等问题。“建议参照广州市食品药品监督管理局与广州市公安局建立食品药品安全监管联动机制的做法，在公安局成立食品药品犯罪侦查支队，与食品药品监督管理局通过联合执法、协同办案等方式，加大对涉嫌食品安全犯罪案件的立案、侦查力度，进一步强化专业打击力量。” 　　此外，吴建新提出，中山应建立完善食品行业的信用体系，由行业主管部门和社会团体组织，对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案 建立健全行业信用信息征集体系 制定行业信用标准，开展诚信评价，实行信用分类管理 建立信用信息共享平台，让社会各界都能便捷地查到每个企业的信用状况，形成社会信用联防机制，真正使失信者“一处失信，寸步难行”。 　　委员提问 　　部门作答 　　罗勉：能否整合食品安全相关部门的资源，建设一个信息平台，统一公布食品安全信息，包括食品的检测结果以及企业违法违规经营情况? 　 市食安办专职副主任严美燕：按现规定，仍然各自发布信息。发布重要信息涉及两个以上监管部门的，要与相关部门密切沟通。 　　年初国家启动了食品药品监管体制改革，希望在地市一级机构改革完成后马上启动统一发布平台搭建工作。 　　刘伯良：假如发生了食品安全重大事故，该如何应对? 　　市卫生局局长梁卫华：今年8月，组织开展全市食品安全事故应急演练，从病例发现、诊断救治到通报报告、现场调查、处置、善后、责任追究等环节都进行了实地演练，进一步完善机制、锻炼队伍。 　　今后努力的方向，食品安全风险监测和评估的能力上，由于经费限制，监测样品、数量覆盖镇区、监测场所有限，我们还需要再做提升，食品安全事故处置方面镇区的队伍和能力建设还需要进一步加强。

仪器信息网讯 2014年9月18-19日，2014年中国食品企业实验室检测与管理技术论坛在北京大红门国际会展中心召开。 　　&ldquo 从食品企业角度说，食品安全快速检测技术未来的发展趋势是：批量检测。&rdquo 在19日举行的圆桌座谈会中，来自中国雨润食品集团有限公司食品安全部总经理的闵成军如是说。 闵成军 　　闵成军说，分析仪器已经开始向快速化、移动化发展，屠宰企业已经在使用食品安全快速检测技术进行快速筛查。作为初筛手段，食品安全快速检测技术未来的发展趋势是，可以进行批量检测。他说，新发地蔬菜批发市场每天有几百家的企业在进行交易，如果将样品拿到实验室进行检测，结果出来，蔬菜都烂了。鉴于此，食品安全快速检测技术在追求快速化的同时还要实现批量化，批量化也是为了提高检测速度。 　　对于食品安全快速检测产品的精度，他说，雨润集团对快速检测产品的质量要求是检测结果可以出现一定比例的假阳性，但是一定不能出现假阴性。他进一步解释道，假阳性可以通过实验室复检验明，但是假阴性的结果就会造成不合格产品直接流向市场。 　　食品安全检测技术已经越来越多的得到政府机构的认可。 　　闵成军透露说，不久前食药局的领导通知他去开会，就食品企业将检测结果上传到检测信息平台征求意见。食药局的领导说，食品企业可以将食品安全快速产品的检测结果上传到检测信息平台，其结果不作为执法的依据，而是为食品风险评估做参考。 　　在当天的圆桌会议中，与会专家还就&ldquo 国有检测机构改革对食品企业实验室发展的影响&rdquo 、&ldquo 实验室在食品企业质量安全控制中的定位和作用&rdquo 等议题开展了深入的交流。 圆桌会议现场

对话嘉宾 　　高秦伟 中央财经大学法学院教授 　　宋华琳 南开大学法学院教授 　　舒洪水 西北政法大学教授 　　戚建刚 中南财经政法大学教授 　　即使是发达省份，安排用于加工食品抽查的财政经费，也不足实际需求的叁分之一。欠发达省份，财政经费安排可想而知。这种财力状况，在某种程度上反映了我国目前食品检验检测能力不如人意。现行食品安全法将食品安全国家标准的制定资源进行了整合，但没有涉及食品检验检测机构。该法施行的四年间，食品的新品种、新塬料、新的食品添加剂不断涌现，食品供应和流通模式的快速变化，以及大气和环境污染的持续恶化，都在考验监管部门的监管能力与检验资源的承受力。 　　检测机构应从监管部门剥离 　　记者:我国现在的食品安全检测水平虽然有一定发展，但是和发达国家相比还相差甚远，食品安全法修订目前正在进行中，对于检测机构应做哪些规定? 　　宋华琳:应当注重以下几点:其一，整合食品检验检测机构，特别是加快区县一级食品检验检测机构的能力建设，合理配置食品检测资源；其二，逐步将食品检验检测机构从监管部门剥离，实现食品检验检测机构独立；其叁，通过政府购买服务的方式，大力培育高校科研院所、社会检测机构、企业内部自检机构等第叁方检验检测机构；其四，明确统一的检测方法、检测程序，避免重復检测及检测结果不一。 　　高秦伟:叁聚氰胺事件让我们看到了企业自检的苍白；陕西渭南毒奶粉事件，让我们看到了委托检验制度的&ldquo 不给力&rdquo 。有资质的检验机构多是监管部门下属的事业单位，这使得监督检验往往沦为监管部门的创收来源。 　　政府的抽检制度又如何呢?2009年施行的食品安全法规定定期监督检验不再收费，相关费用由同级财政列支。这项规定虽然有利于消除检验单位与食品生产企业的利益关系，确保检验的公正性，但导致定期监督检验的安排严重依赖于地方政府的财力。即使在经济发达的广东，该省安排用于加工食品抽查的经费仅为2000万元(2008年)，不足实际需求的叁分之一，这是生产领域。而在流通领域，通常的做法是，如果食品检测有问题，工商部门可以处罚，检验费可由经营者承担；而食品检测无问题，检验费则要由工商部门承担。这裡的食品检验检测结果的公正性可想而知。 　　怎么办?引入第叁方检测制度。 　　检验检测结果是否可诉 　　记者:在很多食品安全事件中，消费者和企业为了维权，都希望对已经公布的食品安全检测结果重新检测。那么，对于相关部门公布的检测结果是否可以提出行政復议或行政诉讼? 　　舒洪水:食品生产企业如果对检验检测结果持有异议，可以通过行政復议和行政诉讼两个途径，挽回企业声誉。 　　首先，由于检测结果的公布，属于行政机关为了实现食品安全监管的行政职能而为的行政行为，公布之后，会相应引起企业整改或行政处罚等一系列法律后果，所以，按照行政復议法及其实施条例的规定，相关企业如果不满检测结果，可以申请復议。 　　此外，企业也可以直接提起行政诉讼。 　　宋华琳:食品安全检测结果主要分为两类。一类属于民事行为，不得申请行政復议，也不得提起行政诉讼。如:食品生产经营企业、食品行业协会等组织或消费者委托食品检验机构对食品进行检验，双方构成委托检验的合同关系；另一类是食品监管部门在执法过程中委托食品检验机构对需要检验的食品进行检验。此种食品安全检测行为仅仅是食品监管部门作出后续行政处罚、行政强制等行为的一个中间环节，食品安全检测结果通常作为食品监管部门的执法依据，不具有可诉性，但可以申请復检。如果企业对处罚决定或强制行为不服提起行政诉讼，可由法院对该检测结果作为証据进行审查。 　　如何规范第叁方检测机构 　　记者:以检测机构为例，目前基本上都是隶属于政府的。诸多引发全社会关注的食品安全事件中，检验检测结果常常引起公众质疑。那么该如何引入第叁方检测检验机构? 　　戚建刚:食品检验检测信息的发布是政府信息公开的组成部分。公开主体应该严格按照政府信息公开条例的规定，公开食品安全监测信息，旨在建立政府、企业、消费者叁者间的有效互动。任何一方都有义务将食品安全信息公布，各方针对具体情况分别採取措施应对。 　　舒洪水:为确保第叁方检测机构的社会公信力，这些机构需要接受来自政府、行业协会以及市场的严格监督。第叁方检测机构的资质及其检测范围应得到政府主管部门的授权和认証。 　　此外，政府机构对第叁方检测质量的把控，还可以通过业务分工的明确来实现。政府监管部门将常规性的检测交由第叁方检测执行；重大敏感性检测，则应由政府机构执行。

公众关注的食品安全有望通过监管体制的改革得到保障。根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。这意味着新一届政府通过建立一个责权统一的机构，对食品安全进行全方位的有效监管，解决以往多头监管的问题。 　　所谓国以民为本，民以食为天，食以安为先。可从三聚氰胺到塑化剂，食品安全问题一直困扰着公众。这一方面源于现代食品工业的食品添加成分日益复杂和供应链不断延长给监管带来了挑战，另一方面也由于我国多头监管、分段管理的体制造成监管盲点。 　　按照《食品安全法》的规定，目前我国食品安全主要由卫生、农业、工商、质监、食药监管等五大部门监管，但在实际执行中，却多达14个。比如，农业部门负责农产品质量安全监管工作 畜牧部门负责畜禽产品安全监管工作 水利(渔业)部门负责水产品安全监管工作 林业部门负责林产品安全监管工作 质检部门负责食品生产加工环节安全监管工作 工商部门负责食品流通环节安全监管工作 食品药品监管部门负责保健食品和餐饮服务环节食品安全监管工作 商务部门负责食品流通和餐饮业行业管理、畜禽定点屠宰及酒类专卖监管工作 工业和信息化部门负责食品工业行业管理工作 粮食部门负责粮食质量安全监管工作……食品安全监管涉及到如此多的部门，势必造成部门间职能交叉或监管空白，也容易造成部门之间推诿扯皮。 　　此次改革方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。其主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。可以看出，该方案将原来卫生、质检、工商对食品安全的监管权划入组建的国家食品药品监管总局，大幅度减少了监管环节，有效地解决了重复监管和监管盲点。 　　方案还提出，保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。 　　国务院食品安全委员会成立3年来，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，统筹指导食品安全工作，有效防范了区域性、系统性的食品安全风险的发生。鉴于食品安全存在的问题仍然严峻，此次新方案仍保留了国务院食品安全委员会。 　　总的来看，此次组建国家食品药品总局，在大部制改革的基础上，理清了国务院食品安全的行政监管职能，将各部门食品安全的行政监管权统一划归至新组建的国家食品药品监管总局，有利于专业管理，也有利于分清责任。可以说，大部制改变了食品安全的多头监管，为提升食品安全的监管水平带来了契机。 　　但也应该注意到，国家食品药品安全总局的组建涉及到相关部门权益的调整，涉及到相关部门的职能变动以及这些部门人员的安排，整合、合并可能并不是一帆风顺。此外，我国经济发展所处的阶段，决定了我国食品安全工作具有复杂性和长期性，除了加强监管之外，还需充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制。只有政府、企业以及全社会的共同努力，才能筑牢食品安全防线，确保“舌尖上的安全”。

国家轻工业食品质量监督检测郑州站食品安全检测中心昨日在中州大学揭牌，该检测中心可对585个产品、141个参数进行检测，并对社会出具和提供检测数据和结果。 　　据介绍， 国家轻工业食品质量监督检测郑州站是我省唯一的经国家认监委批准的轻工行业具有食品检验检测资质的机构。同时，该检测中心获中国轻工业联合会审查认可授权，可对15大类39小类585个产品141个参数进行检测，譬如对蔬菜水果中的农药残留和肉制品中的药物代谢成分等进行检测，并对社会出具和提供检测数据和结果。目前，该检测中心拥有各类检测仪器设备100余台套，固定资产800多万元。

一场食品安全风波，引来两大检测结构"打架"。最近发生的农夫山泉"砒霜门"引人深思，为什么两家同样权威的检测机构会出具两份结果截然相反的检测报告?"砒霜门"迷雾背后，消费者究竟该相信谁? 　　前不久，海南海口市工商局发布消费警示，国内饮品行业知名企业农夫山泉生产的两个批次饮料总砷含量超标，砷的氧化物是人们常说的砒霜，农夫山泉迅速卷入"砒霜门"事件。11月30日，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心有关负责人表示，海口市工商局送检样品总砷含量超标的检测符合程序，并表示"对送检样品检测结果负责"。同日下午，农夫山泉在杭州召开新闻发布会，出示了国家食品质量监督检验中心的检测报告，同一批次的这两款饮料总砷含量是合格的。海口市工商局负责人随即表示，对农夫山泉的检测结果不予评价，他们最终会用抽检产品备份复检结果澄清事实。 　　两份同属权威的检测报告互相"打架"，企业与政府有关部门也较上了劲。但是对消费者来说，在扑溯迷离的农夫山泉"砒霜门"事件中究竟该相信谁?食品安全检测究竟哪个部门说了算?撇开农夫山泉和工商、检疫部门的纷争，"砒霜门"事件暴露了当前食品安全检测存在多部门检测的乱象!一个部门一种说法，让消费者和企业都无所适从。 　　浙江三门县最近对该县的食品安全检测机构进行了排查，发现这个县的农、林、渔业、粮贸、质检、工商、卫生、食品药品等多个部门居然都设置了食品安全检测机构，这些部门购买的检测设备也雷同，重复建设造成了政府财力的极大浪费，有限的财政资金不能花在提升检测水平的刀刃上。一个县都如此，何况一个市、一个省! 　　多部门检测乱象出现的主要原因是部门利益。各类食品安全检验检测机构大部分从属于一个行政部门，主要为部门执法提供技术保障，这会导致各个检测机构之间相互交流不多，工作协调不够，监测数据不能共享，不同部门在同一媒体上发布的同一企业的产品质量结果完全不同的事例，就会屡屡发生，消费者对食品是否安全也就无从辨别。 　　食品安全事关民生，有关部门在监管食品安全过程中，要多从消费者的角度来考虑问题，要想消费者所想，急消费者所急。对于农夫山泉"砒霜门"事件，我们期待通过这个事件，尽快治一治食品安全检测乱象!

食品安全问题与我们的身体健康息息相关，食品安全检测仪是目前检测食品安全的主要仪器。现在随着科技的进步，市面上的食品安全检测仪都能适应多种情况，不论是工作环境还是食物材料，都能够准确分析出是否符合安全和卫生标准。 食品安全检测仪原理是什么呢？我们每天食用的水果蔬菜中可能含有农残含量超标，食用的肉类食品中可能是注入了瘦肉精、水分，我们食用的色香味俱全的食品中可能加入了漂白剂、色素、各种添加剂。这些不健康的人为添加因素将会严重侵害着我们人类自身。食品安全检测仪可以快速检测食品中品中有农药残留、有毒有害物质、添加剂、非法添加剂、水质安全、重金属残留、等多种含量。 具体常见项目有：食品色素（柠檬黄、日落黄、胭脂红、苋菜红、诱红、亮蓝、赤藓红）、病害肉（组胺检测、挥发性盐基氮含量、肉类细菌毒素）、重金属（铅、汞、铬、 砷、镉）、蛋白质、粗蛋白、茶多酚、甜蜜素、安赛蜜、吊白块、淀粉含量、二氧化硫、二氧化氯、过氧化氢（双氧水）、过氧化值、食用油酸价、食品甲醛、酱油氨基酸态氮、酱油中食盐、酱油中铁强化剂、酱油总酸、食醋总酸、食盐碘、蜂蜜水分、蜂蜜酸度、蜂蜜中果糖葡萄糖、羟甲基糠醛、饴糖、蔗糖、硼砂、亚硝酸盐、亚硫酸盐、亚铁*化钾、硝酸盐、工业火碱（氢氧化钠）、过氧化苯甲酰、面粉中溴酸钾、面中铝、明矾、苯甲酸钠、焦磷酸二氢钠、硫氰酸钠、山梨酸含量、山梨酸钾、苯甲酸钠、木耳硫酸镁、粮食新鲜度、味精谷氨酸钠含量、味精硫化钠、葡萄酒中铁含量、真假葡萄酒、糖精钠、芝麻油纯度、甲醇含量、乙醇、碱性橙II、脂肪含量、猪油中丙二醛含量、三*胺、苏*红、罗丹明B等。 食品安全检测仪是根据待检测样品中相关指标成分与显色剂能够发生特异性反应，生成不同颜色深度的产物，这些产物对不同波长可见光会产生选择性吸收，颜色的深浅即吸光度的高低与样品中该指标成分的浓度成相关性，其规律呈现符合朗伯—比尔定律。即被检食品样品中的相关指标成分与显色剂在一定的条件下发生特异性反应，可生成不同颜色深度的产物，这些产物对不同波长可见光会产生有选择性吸收，颜色的深浅即吸光度的高低与样品中该指标成分的浓度成相关性，并在适当的浓度范围内服从朗伯—比尔定律。因此检测的吸光度值经仪器内置的标准曲线软件自动计算可得出样品中该指标成分的准确浓度及是否超标的结果。 深圳市芬析仪器制造有限公司生产的食品安全检测仪快速检测食品，可以让不合格的产品直接规避掉，让消费者购买到的食品都是安全健康可食用的产品，目前仪器已经广泛应用于食品安全检测部门、卫生防疫、环境保护、蔬菜生产基地、超市等部门，能够快速有效的保证食品安全。

近期，食品安全问题频出。 　　国内： 　　2011年3月，双汇的“健美猪”被央视曝光，瘦肉精引起全国人民的极大关注 　　2011年5月，台湾塑化剂引起一次重大食品安全危机，受污染产品或将超过500项，包括统一、白兰氏、宝健等知名品牌，涉及果汁、运动饮料、钙片、蜜饯等饮料小吃，其中部分产品已销往大陆。塑化剂毒性比三聚氰胺强20倍，长期食用将引起生殖系统异常，甚至造成畸胎、癌症的危险。 　　其他还有因膨胀剂导致的爆炸西瓜、上海联华超市的染色馒头等。 　　国外：欧洲“毒黄瓜”(被肠出血性大肠杆菌EHEC污染)蔓延，德国、法国、英国等6国家上千人被感染，十余人死亡。欧洲多数国家的黄瓜下架。 　　食品安全，危中见机。我们认为，食品安全问题将给以下几个领域带来机会： 　　(1)第三方检测，标的公司有华测检测(15.330,-0.13,-0.84%)(300036)。频发的食品安全问题，大大增加了检测的需求量以及增强了民众对检测必要性的认识，对检测行业长期利好 同时事实证明，仅仅依赖官方检测机构是远远不够的，必须引入第三方检测机构。 　　(2)食品信息追溯，标的公司有航天信息、远望谷。(3)榨汁机等小家电。台湾塑化剂危机，使得民众纷纷购买榨汁机自榨果汁，自己动手，丰衣足食。 　　食品检测的大门有望向第三方检测打开。我们认为有三个推动力：(1)食品检测已成为质监官员们手中的烫手山芋，危及乌纱帽，向第三方开放的阻力减少。食品安全事故曝光后，当地的质监局官员都会受到记大过、甚至开除公职的处分，如宝山区质监局分管副局长邢晓金被记大过处分 宝山区食品生产监督所副所长王兴华被撤职处分 而以后更将受到司法审查。(2)事实证明，仅靠官方机构无法保证监管到位，引入第三方是大势所趋。染色馒头事件后，上海政府决定将积极引入第三方监督和检测机制，提高公众对食品安全监督工作的参与度。(3)符合“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势。2011-6-1日，《经济日报》发表文章，指出要加快推进服务领域改革。建立公平、规范、透明的市场准入标准，打破部门分割、地区封锁和行业垄断，扩大服务业开放领域 对新兴服务行业，鼓励龙头企业、地方和行业协会先行制订服务标准。 　　重点受益公司：华测检测，处于历史估值底部，建议关注。华测检测是国内第三方检测的龙头，对食品检测的投入在加大，青岛食品检测基地2010年新申请CNAS食品检测资质700多项，增加近一倍。我们认为，公司在食品检测领域的资质、技术能力和产能都已准备到位，只要国家准许第三方检测进入食品检测领域，公司将从中受益。预计公司2011~2013年的摊薄EPS分别为0.51元、0.77元和1.05元，对应2011-6-1收盘价15.46元，PE分别为30倍、20倍和15倍，目前估值已处于底部，维持“推荐”评级，建议关注。股价催化剂：中报显示费用控制见成效，并购达成。

将于2015年10月份正式实施的食品安全法修订案，有两个显著的特点。首先是严刑峻法。不但明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，而且提出了相关罪名的司法认定标准，并将非法添加等严重危害食品安全的行为罚款额度由原来的5至10倍提高到15至30倍 其次是争议较多。今年全国两会前后，食品安全法二审结束再次征集意见，其间十多位专家联名提出了七条意见，认为修正案存在体制制度，与他法衔接、具体操作等较大问题，建议暂缓一年出台。 食品安全新法如此火速出台，一个客观且主要的原因，就是中国当前的食品市场现状已经到了令人发指的地步，铁腕治理刻不容缓，这点不但在高层，在民间也早已形成共识，国人对此如盼甘霖。从治理效果的&ldquo 不敢、不能、不想&rdquo 三个层面看，严刑峻法正是第一步&ldquo 不敢&rdquo 的前提。治乱世用重典，治理乱象同理。有严刑峻法作为衡量标准，加之严格的执行，可望在短期内一扫中国食品市场的不正之风。至少，一批胆大妄为之辈的伏法已是指日可待之事。而对于当前混乱不堪的食品市场来说，这一举措短期内形成的震慑之势不可或缺。不完善的部分可以慢慢补充，但是倘若因为部分不完善而令这种震慑晚出台，别说一年，一个月都能出大事。还是那句话，民以食为天，中国食品市场的铁腕治理刻不容缓。 新的食品法颁布实施，给食品检测仪器市场带来的是绝对利好消息。事实上，随着近年来国内的食品问题越来越突出，相关部门在检测点和仪器设备方面的投入并不少，比如2014年4月国家食药总局开展的18省市县级食品安全检验检测试点，就给食品检测仪器市场带来了70多个亿的份额。严格来说，不管是之前还是近一个阶段的国家投入和资源配置，中国的食品检测机构和设备已经颇具规模，之所以问题层出不穷，主要原因还是在于法律本身以及执法层面。加之这部分市场本来就较为庞大，在当前的食品安全检测仪器市场中占有巨大份额，从这个意义上来说，新的食品法对于专业食品检测设备市场的推动固然会有，但是影响不会特别巨大。甚至在新法实施之初，为了梳理全国的食品检测体系，甚至可能对部分检测机构的分布和职能进行合并调整，以期更加科学高效。从这点来说，从事这类设备研发生产的厂家，应该把发展的目光定在品牌塑造和质量提升方面较为稳妥。 那么，在这一轮市场调整中，受益较大的无疑是快速检测仪器设备了。首先，随着新法的实施，国家必然加强在执法层面的监管力度，快速检测仪器设备本身具有的便捷性、及时性便会更加具有竞争力，符合高效、实时管理的需求，需求量将会大增 其次，随着法律和执法的普及，民众对于食品安全检测的认识度和重视度也会得到相应提高，小型、快速、简易的食品安全检测仪器设备，将会在民间市场得到长足发展，并且这部分市场将专属于快速检测仪器设备 再次，因为国内发展的不均衡，部分偏远地区受人力、资金等因素制约，也会更加青睐快速检测仪器设备，同样给这类产品提供了庞大的发展商机；最后，因为食品安全快速检测仪器设备在整个行业中所占市场份额一直都比较小，因此此轮变革给整个快速检测设备市场带来的商机无疑是极为巨大的，甚至是颠覆式的。 要想改变中国长久以来形成的食品市场顽疾，新法颁布实施只是第一步，其本身还需要不断完善，而执法层面的监督更是重中之重。食品安全要从源头抓起，除了严刑峻法，更要进一步普及科学知识，加强食品安全理念宣传，加强检测检验。中国食品安全之路漫漫修远，食品安全检测仪器行业更应迈开大步，从头跨越。