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  • 安全生产法在实验室

    安全生产法在实验室的落实措施导读:安全生产法是我国针对安全生产制定的一部法律,实验室作为一级组织,在开展检测业务时必须遵守并严格执行该法。实验室如何来落实安全生产法的要,文章进行了全面论述。【摘要】安全生产法是我国针对安全生产制定的一部法律,实验室作为一级组织,在开展检测业务时必须遵守并严格执行该法。实验室如何来落实安全生产法的要,文章进行了全面论述。【主题词】安全生产法、实验室、落实措施。安全生产法是组织进行生产活动必须遵守的一项基本法规。实验室作为实施检验活动的一类组织,如何来落实国家安全生产法的要求呢?要回答这些问题,实验室就应先了解清楚,安全生产法对组织有哪些要求。一、实验室落实安全生产法的要素及措施如下。1. 主要安全要素1.1 安全管理体系的建立实验室要开展检验检测活动,就必须在安全的前提下开展业务活动,这也是安全生产法明确要求。要合规依法开展业务,就必须建立安全管理体系,只有这样才能确保实验室的检验活动安全可靠。安全管理体系的建立是实验室确保安全运行的有效措施,因此上实验室在开展业务的同时必须建立健全安全管理体系。1.2 安全投入安全生产法第二章,第二十一条明确规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有保证本单位安全生产投入的有效实施责任。确保安全费用的投入,实验室应每年度在经营预算中,足额计提安全费用。安全费用的投入,是有效开展安全活动的资金保障。安全设施的投入、个人安全防护器具的配置等等,这些都离不开安全资金的投入,因此,实验室高层要依法确保实验室安全费用的有效投入。1.3 安全培训和教育同样在安全生产法第二章第二十一条中明确规定,生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划的职责。试验最高管理者作为实验室的主要负责人,就必须履行法律规定的此项责任。一些实验室的主要负责人可能将安全管理职责进行了分解授权。但发生安全事故后的责任无法授权。因此,作为实验室的主要负责人,要高度重视安全生产第二十一条规定的主要负责人的七项职责。2. 安全要素的落实措施将安全生产法落实到实验室中,可以采取以下措施。2.1 制度体系建立建立完善的安全管理体系,包括制定安全管理制度、操作规程和应急预案等。2.2 安全教育开展实验室的安全宣传教育,包括对新员工进行安全培训、对老员工进行定期的安全知识更新等。2.3 设备设施管理与控制确保实验室设备设施的安全性,如电器设备、水气设施和实验器材等,必须按照规定进行安装、使用和维护。2.4 消防设施配置配备符合规定的消防器材,并定期进行消防演练,提高员工的消防安全意识和应对能力。2.5 建立检查体系建立安全检查制度,定期对实验室进行全面的安全检查,发现问题及时进行整改和跟进。2.6 检查考核强化实验室的安全监督和考核机制,对于违反安全规定的行为及时进行纠正和处罚,同时将安全检查结果与员工绩效考核挂钩,激励员工积极参与安全管理工作。通过以上措施的落实和执行,能够有效地保障实验室的安全生产,预防事故的发生,保障人员生命财产的安全。实验室要履行安全生产法中要求的职责还有很多,落实的方法措施也可以丰富多样,在这里就不一一分析。总之,实验室要在安全的前提下开展各项业务活动,只有把安全生产法要求的各项职责落到实处,就能够确保试验室的长治久安。

  • 安全生产法在实验室的落实措施

    [align=left][/align][align=left][size=18px]【摘要】安全生产法是我国针对安全生产制定的一部法律,实验室作为一级组织,在开展检测业务时必须遵守并严格执行该法。实验室如何来落实安全生产法的要,文章进行了全面论述。[/size][/align][align=left][size=18px]【主题词】安全生产法、实验室、落实措施。[/size][/align][size=18px]安全生产法是组织进行生产活动必须遵守的一项基本法规。实验室作为实施检验活动的一类组织,如何来落实国家安全生产法的要求呢?要回答这些问题,实验室就应先了解清楚,安全生产法对组织有哪些要求。[/size][size=18px]实验室落实安全生产法的要素及措施如下。[/size][size=18px]1.主要安全要素[/size][size=18px]1.1安全管理体系的建立[/size][size=18px]实验室要开展检验检测活动,就必须在安全的前提下开展业务活动,这也是安全生产法明确要求。要合规依法开展业务,就必须建立安全管理体系,只有这样才能确保实验室的检验活动安全可靠。安全管理体系的建立是实验室确保安全运行的有效措施,因此上实验室在开展业务的同时必须建立健全安全管理体系。[/size][size=18px]1.2安全投入[/size][size=18px]安全生产法第二章,第二十一条明确规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有[/size][font='宋体'][size=18px][color=#000000]保证本单位安全生产投入的有效实施[/color][/size][/font][font='宋体'][size=18px]责任。确保安全费用的投入,实验室应每年度在经营预算中,足额计提安全费用。安全费用的投入,是有效开展安全活动的资金保障。安全设施的投入、个人安全防护器具的配置等等,这些都离不开安全资金的投入,因此,实验室高层要依法确保实验室安全费用的有效投入。[/size][/font][size=18px]1.3安全培训和教育[/size][size=18px]同样在安全生产法第二章第二十一条中明确规定,[/size][font='宋体'][size=18px][color=#000000]生产经营单位的主要负责人[/color][/size][/font][font='宋体'][size=18px][color=#000000]有[/color][/size][/font][font='宋体'][size=18px][color=#000000]组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划[/color][/size][/font][font='宋体'][size=18px][color=#000000]的职责。试验最高管理者作为实验室的主要负责人,就必须履行法律规定的此项责任。一些实验室的主要负责人可能将安全管理职责进行了分解授权。但发生安全事故后的责任无法授权。因此,作为实验室的主要负责人,要高度重视[/color][/size][/font][font='宋体'][size=18px] [/size][/font][font='宋体'][size=18px]安全生产第二十一条规定的主要负责人的七项职责。[/size][/font][size=18px] [/size][size=18px]2.安全要素的落实措施[/size][size=18px]将安全生产法落实到实验室中,可以采取以下措施[/size][size=18px]。[/size][size=18px]2.1制度体系建立[/size][size=18px]建立完善的安全管理体系,包括制定安全管理制度、操作规程和应急预案等。[/size][size=18px]2.2 安全教育[/size][size=18px]开展[/size][size=18px]实验室的安全宣传教育,包括对新员工进行安全培训、对老员工进行定期的安全知识更新等。[/size][size=18px]2.3设备设施管理与控制[/size][size=18px]确保实验室设备设施的安全性,如电器设备、水气设施和实验器材等,必须按照规定进行安装、使用和维护。[/size][size=18px]2.4 消防设施配置[/size][size=18px]配备符合规定的消防器材,并定期进行消防演练,提高员工的消防安全意识和应对能力。[/size][size=18px]2.5 建立检查体系[/size][size=18px]建立安全检查制度,定期对实验室进行全面的安全检查,发现问题及时进行整改和跟进。[/size][size=18px]2.6 检查考核[/size][size=18px]强化实验室的安全监督和考核机制,对于违反安全规定的行为及时进行纠正和处罚,同时将安全检查结果与员工绩效考核挂钩,激励员工积极参与安全管理工作。[/size][size=18px]通过以上措施的落实和执行,[/size][size=18px]能够[/size][size=18px]有效地保障实验室的安全生产,预防事故的发生,保障人员生命财产的安全。[/size][size=18px]实验室要履行安全生产法中要求的职责还有很多,落实的方法措施也可以丰富多样,在这里就不一一分析。总之,实验室要在安全的前提下开展各项业务活动,只有把安全生产法要求的各项职责落到实处,就能够确保试验室的长治久安。[/size]

  • 生产安全案例

    2017年1月24日,江西省赣州市兴国县江西三美化工有限公司在新进原料发烟硫酸卸入储罐过程中发生中毒事故,造成2人死亡、49人入院治疗(其中重症8人),直接经济损失约740万元。事故暴露出企业安全生产意识淡薄,安全管理重视不够,安全管理漏洞多,危化品危害认识不足,危化品入厂把关验收不严,现场操作风险预控不到位,应急处置不当,个人劳动防护用品缺失等问题。国家安全监管总局和集团分别对该起事故进行了通报和EHS警示,请各大区认真贯彻相关要求。为深刻汲取事故教训,杜绝类似事故的发生,提出如下要求:一、各级企业应将此次事故情况传达到基层班组和员工,及时收集政府部门对该起事故的调查处理情况,进行事故警示和案例学习,强化危化品安全管理意识,提高全员对安全生产重要性的认识。二、开展危化品管理专项检查活动。重点检查危化品采购流程合法性、供应商资质审查、运输风险评估、入厂质量检验检测、接卸使用操作规程、劳动防护用品以及应急物资准备、应急施救方法等全过程存在的问题,及时落实整改。三、切实加强变更管理和原材料质量管控。建立和完善变更管理制度,强化对工艺技术、设备设施、供应商、承包商、人员等的变更过程管理,深入辨识变更可能带来的安全风险,并采取有效措施加以防控。要强化对原材料采购和入厂环节的质量管控,严格对供应商资质、业绩、信誉、管理水平的评估,制定完善入厂质量检验程序,从源头上强化风险控制。四、强化风险意识,科学有序开展应急处置。遇到突发情况在应急处置过程中,牢固树立底线思维和风险意识,情况不明时要按照最高防护等级对应急人员进行防护,尽量减少事故现场应急救援人数,最大限度避免和减少应急处置中的人员伤亡;要提高对液氨、强酸、强碱等企业储存、使用危化品的危险特性认识,不断完善事故应急预案,提高应急预案的针对性和可操作性。

  • 安全生产标准化

    不知道发这对不对?有没有哪家实验室做过安全生产标准化的?急需这方面的资料,能否发来参考下,谢谢!

  • 如何来落实实验室全员安全生产责任制

    [align=center][/align][align=center][/align][align=left][size=18px]【摘要】全员安全生产责任制是安全生产法的一项具体要求,实验室如何来落实这一要求,文章从责任制建立方法、实施路径和要素等方面进行了论述。[/size][/align][align=left][size=18px]【关键词】安全、全员、责任制。[/size][/align][align=left][size=18px] [/size][size=18px]安全生产法中多次提到落实全员安全生产责任制,从实验室管理角度而言,如何来落实全员安全生产责任制?要落实好全员安全生产责任制,就必须先理解全员安全生产责任制的要求和来源。[/size][/align][align=left][size=18px]安全生产法第二十一条明确提出生产经营单位的主要负责人有建立健全并落实本单位全员安全生产责任制的职责。第五条规定,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 新增加了其他负责人对其职责范围内的安全生产工作负责。这两条实际已经对生产经营单位的领导层的安全职责进行了要求和落实。接下来,就要扩展到生产单位的全员了。[/size][/align][align=left][size=18px]落实实验室全员安全生产责任制,可以参照以下步骤。[/size][/align][align=left][size=18px]1.岗级设置及职责[/size][/align][align=left][size=18px]实验室在落实全员安全生产责任制时。应根据实验室的管理层级,岗位设置及岗位职责。明确安全权利和义务,由实验室最高管理者组织制定全员安全生产责任制。安全生产责任制的制定要讲求职责清晰,工作明确,奖惩有依据。安全职责往往与岗位工作职责密切联系,在组织编制全员安全生产责任制时,应仔细梳理各岗位工作职责,判定工作职责是否详细具体,如出现职责不清,应及时予以明确。树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强安全管理责任心,时刻提高警惕,积极做好学生的安全教育工作,将安全管理责任落实到每个房间,每个药品柜、每个实验台,不留死角。[/size][size=18px]认真执行国家有关法律法规和学校制定的剧毒化学品、易制毒化学品、特种设备、危险药品、实验室“三废”等安全管理规章制度。[/size][/align][align=left][size=18px]2.责任制确立[/size][/align][align=left][size=18px]当确定了清晰地工作职责和管理制度后,接下来,就可以按照安全生产法规定的要求,将全员安全生产责任制的内容与岗位职责进行紧密融合,这样就完成了全员安全生产责任制的编制。[/size][size=18px]完成全员安全生产责任制的编制工作后,还需要组织对全员进行培训,使其知晓其岗位职责和承担的安全责任。[/size][/align][align=left][size=18px]总的来说,全员安全生产责任制的落实需要依赖于每个员工的积极参与和共同努力,通过建立相应的机制和规章制度来促进安全管理的有效性和可执行性。[/size][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align][align=left][/align]

  • 请问一下大家有做安全生产八大档案吗

    能分享指导下分别做了哪些工作吗1、政府的安全生产文件:所有下达的通知及政策、法律法规2、安全生产规章制度:设立的各项安全制度及安全责任制及安全操作规程3、日常安全生产工作台账:安全巡查、奖惩、会议记录、事故分析、总结大会4、安全生产宣传教育资料:培训计划、培训记录、人员安全教育确认、安全上岗岗位技能、培训内容、演练记录及总结、宣传栏内容5、风险辨识与管控相关:不懂6、危险源监控和隐患排查整改资料:不懂7、职业病防治资料:职业病专项制度、人员年度体检记录、其它不知道8、其他与安全生产相关的工作记录:不懂

  • 我们要推行酿酒葡萄的安全生产

    随着我国加入WTO,以及人们对健康、环保意识的不断提高,食品安全问题受到国际组织、各国政府和人民的高度重视,逐渐成为全世界最为关注的问题之一。我国的“绿色食品”概念就是为规范农业生产上的食品安全和环境安全提出的,它是指在生产过程中严格控制生产的环境条件,按特定的生产操作规程限制或尽量减少在生产中应用某些化学物质或化学合成物质,从而在生产方式上防止对生态环境的破坏和对生产资料的浪费,遵照可持续发展原则,生产出安全、优质、营养的食品。我国的绿色食品认证对生产基地环境、农药和肥料的使用都有严格的要求,在酿酒葡萄原料种植生产过程中必须遵照执行,以保证酿酒葡萄生产达到“绿色食品”标准,保证实现葡萄酒符合食品安全,从而从根本上保障消费者健康饮用,以及保障我国葡萄酒顺利参与国际竞争。

  • 安评之安全生产管理概念--第一章

    理念:以人为本,安全发展。基本方针:安全第一,预防为主,综合治理。管理的基本对象是企业的员工,设备设施,物料,环境,财务,信息等各个方面。生产管理包括安全生产法制管理,行政管理,监督检查,工艺技术管理,设备设施管理,作业环境和条件管理等方面。目标是减少和控制危害和事故,尽量避免生产过程中所造成的人身伤害,财产损失,环境污染以及其他损失。

  • 化工大型生产设备人员环境安全,智能管理巡检系统如何保障?

    [size=18px]化工生产领域最担心的问题是化工安全问题,近年来发生多起化工领域的安全事故拉响警报,2022年5月,全国共计发生各类生产安全事故1730起、死亡1402人。共发生较大事故24起、死亡78人。其中化工行业检维修试生产环节风险突出,工贸领域火灾事故和环保设施安全事故多发,安全生产形势依然严峻复杂。针对企业生产环节中容易发生的安全隐患问题,众寻“巡查使”利用成熟的人工智能AI影像分析技术与传感器技术,通过视频实时监控和处理重点场所、关键区域、特殊岗位的信息,辨识并记录相关数据,对现场异常情况、人员违规行为、作业控制措施、设备安全隐患等进行提示和告警,及时上传数据至管理后台,让企业生产得到坚实可靠的安全保障。[/size]

  • 你们单位会和你们签订安全生产责任状吗?

    每年,我们单位都会和各个科室签订安全生产责任状,上面会列一些安全生产方面的条款,责任到岗,责任到人,这样便于管理。拿我们实验室举例,每个屋都会和相关岗位人员签订,如样品室、仪器室等。而混合使用的房间如预处理室,则会和相关使用人员共同签订。你们签过吗?

  • 【资料】危险化学品安全生产技术

    危险化学品安全生产技术[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=164695]危险化学品安全生产技术[/url]

  • 企业安全生产风险公告六条规定 实验室要怎么应对

    昨天收到上级管理机构发放的《企业安全生产风险公告六条规定》《企业安全生产风险公告六条规定》全文如下:一、必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志,标明治理责任、期限及应急措施。四、必须在工作岗位标明安全操作要点。五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。六、必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。实验室要怎样应对,特别是对危险源,安全隐患的级别怎么判断

  • 生产安全大过天!赶快让梅特勒-托利多帮助您进行设备安全检查吧!

    生产安全大过天!赶快让梅特勒-托利多帮助您进行设备安全检查吧!

    [align=left]标题:生产安全大过天!赶快让梅特勒-托利多帮助您进行设备安全检查吧![/align][align=left]摘要:设备安全检查必不可少哦![/align][align=left]正文:[/align][align=left][img=,690,459]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609486468_7730_271_3.jpg!w690x459.jpg[/img][/align][align=left] 当前,我国化工行业生产规模日益扩大,复杂工艺技术和大型生产装备得到广泛的应用,如何[b][color=#001FA4]提高化工企业生产安全水平[/color][/b]成为一个非常重要的课题。然而,近期频发的事故让我们意识到,企业重生产、轻安全的现象还没有得到根本改变。2019年上半年还没有过,就已经发生多起危化品安全事件:[/align][align=left] [img=,690,336]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609492357_827_271_3.jpg!w690x336.jpg[/img][/align][align=left]2019年3月21日江苏盐城市响水县天嘉宜化工发生特别重大爆炸事故,事故造成78人死亡。[/align][align=left][/align][align=left] [img=,690,297]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609496368_5305_271_3.jpg!w690x297.jpg[/img][/align][align=left]2019年4月15日山东齐鲁天和惠世制药发生重大火灾中毒事故,死亡10人。[/align][align=left][/align][align=left] [img=,690,316]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609499779_5233_271_3.jpg!w690x316.jpg[/img][/align][align=left] 2019年4月23日陕西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20余辆车。[/align][align=left][/align][align=left] 这些耸人听闻的事故暴露出化工生产安全的系统性风险非常突出![/align][align=left][b][color=#001FA4]企业安全绝不能依靠[/color][color=#001FA4]“亡羊补牢”,必须采取果断措施、有力措施,要把安全隐患消灭在萌芽中[/color][/b]。[/align][align=left]关于安全生产工作的系列重要指示中的明确指示:“各生产单位要强化安全生产第一意识加强安全生产基础能力建设,坚决遏制中特大安全事故发生。”[/align][align=left] 国家安监总局出台了一系列关于安全生产的指导性文件和政策:《关于加强化工过程安全管理的指导意见》,《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》,《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》等。化工生产和工艺安全的话题得到了各方的高度重视。[/align][align=left][img=,438,358]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609502149_4182_271_3.jpg!w438x358.jpg[/img][/align][align=left]作为化工生产企业,必须做好工艺安全评估,并排查各种危险,强化风险控制能力:在存在潜在爆炸风险的各个环节上采用安全的技术工艺和设备,在一些特殊领域,必须采用具有防爆、防水、防热等特性认证的生产设备,避免因设备耐受性不足导致的安全事故。[/align][align=left] 即将到来的夏季是事故高发季节,所以企业对于生产安全更要特别重视。为了把安全隐患消灭在萌芽中,[b][color=#001FA4]仪器设备的安全检查尤为重要[/color][/b]。[/align][align=left]首先,您可以[b][color=#001FA4]采取自查的方式,检查关键点的设备的安全情况[/color][/b]。[/align][align=left][/align][align=left] [b]自查小贴士[/b][/align][align=left]1、安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废等管理是否符合国家标准或行业标准;[/align][align=left]2、重点监管、危险化学品、生产装置及油气储罐是否配有符合要求的温度、压力等系列仪表;安全阀、报警系统、自动切断装置;周围是否有注水和消防系统。[/align][align=left]3、有毒有害、可燃性气体泄漏检测报警系统是否按照标准设置、使用或定期校验;报警信号是否可以正常发送至控制室或操作人员。[/align][align=left]4、仪表或设备报警是否及时处理。[/align][align=left] 企业自查的效果与检查人员的技术知识水平、法规熟悉程度以及设备了解情况、自身重视程度和责任意识等息息相关。我们建议企业将专业设备的安全检查交由专业工程师实施。为了帮助化工企业了解生产的“HACCP”检查潜在风险,避免安全事故。[b][color=#001FA4]梅特勒[/color][color=#001FA4]-托利多为化工企业提供一次免费的上门“设备安全检查”服务[/color][/b]。[/align][align=left] [img=,690,462]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609505060_1983_271_3.jpg!w690x462.jpg[/img][/align][align=left][/align][align=left]我们将派出[b][color=#001FA4]具有专业化工工艺及生产安全技术背景、熟悉相关法规和标准的专业服务工程师[/color][/b]为您提供以下服务:[/align][align=left] 设备安全检查[/align][align=left]设备现状,运行状况检查:配置检查、应用环境检查(气候、腐蚀及其他不利环境因素)、设备自身检查(主件和安全组件是否符合要求及正常工作)[/align][align=left] 专业检查报告[/align][align=left]配置是否符合安全要求的结论;设备检查项详细结果;气候、腐蚀及其他不利环境因素的检查结果[/align][align=left] 优化及改进建议[/align][align=left]关于不符合项的改进建议及下一步行动计划。[/align][align=left] [img=,690,460]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609510661_493_271_3.jpg!w690x460.jpg[/img][/align][align=left][/align][align=left]活动申请时间:即日起至6月15日,机会有限,先到先得![/align][align=left]活动对象:化工、医药原料及中间体生产企业。[/align][align=left]本活动最终解释权归梅特勒-托利多(中国)所有。[/align][align=left][img=,260,260]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609517801_1661_271_3.png!w260x260.jpg[/img][/align][align=left][b] 长按识别二维码报名[/b][/align][align=left][/align][align=left] [img=,690,371]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/06/201906061609519503_3339_271_3.png!w690x371.jpg[/img][/align]

  • 【分享】未获安全性评估许可不得用新原料生产食品

    国家卫生部、国家质检总局等7部门近日发文,就关于贯彻实施《食品安全法》有关问题有求部门进一步做好食品生产、流通和消费各监管环节工作衔接,严格履行食品安全监管职责,有力、有序、有效地开展食品安全整顿工作。 7部门要求各地区、各部门要按照《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》(国办发〔2009〕25号)精神,认真组织学习《食品安全法》,在地方政府领导下,依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《国境卫生检疫法》和国务院确定的部门职能分工以及相关部门规章,进一步明确各监管部门职责,加强沟通合作,依法履行食品安全监管职责。国家各有关部门正在加快制定完善与《食品安全法》配套的规章制度,在新的配套规章制度公布前,各食品安全监管部门原则上要按照现行规定开展监督执法工作,并及时向上级主管部门报告《食品安全法》的贯彻实施情况以及好的经验和做法。 对加强食品安全各环节的监管,做好工作衔接方面的要求包括: (一)严格食品生产经营和餐饮服务许可工作。自2009年6月1日起,各级卫生行政部门不再发放食品生产、流通和餐饮服务单位的食品卫生许可证,汇总食品生产、经营和餐饮单位食品卫生许可证发放名单、许可证复印件和违法记录情况,分别通报同级质量技术监督、工商行政管理和食品药品监管部门。申请人提交食品生产许可申请材料中,不必再提供食品卫生许可证。利用新的食品原料生产食品的,未经国务院卫生行政部门安全性评估通过、准予许可的,不得生产经营。2009年6月1日以后,对于地方机构改革和职能调整未完成的,餐饮服务和保健食品生产企业的许可工作,由地方政府确定的部门继续按现行工作机制承担相关工作并做好平稳过渡。 (二)加强食品生产经营各环节的日常监管工作。自2009年6月1日起,各食品安全监管部门要依法履行食品安全监督管理职责。农业部门要按照《农产品质量安全法》有关规定,继续做好农产品质量安全监督管理工作。工业和信息化、商务部门要制定行业的发展规划和产业政策,推进产业优化升级,指导食品行业诚信体系建设。工业和信息化部门要推进形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的食品安全保障长效机制,促进食品行业健康发展。商务部门要加强生猪屠宰行业管理,抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通附随单溯源制度等行业管理工作。工商部门要加强对流通环节食品经营者的监督检查,依法查处违法经营行为,督促食品经营企业建立进货查验记录制度,依法加强对食品广告的监管,建立健全流通环节食品安全监管相关制度。质检部门要加强食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业的监督检查,督促企业建立健全食品安全控制措施及各项记录、报告制度,监督生产企业落实食品安全主体责任;要加强食品检验机构资质认定和监督管理工作。出入境检验检疫机构对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的进出口食品、食品添加剂和食品相关产品按照《食品安全法》和《商检法》及实施条例的有关规定实施检验;要按照食品安全国家标准对进口食品进行检验,继续做好口岸食品的监督管理工作,依法加强进口食品生产企业注册管理和出口食品生产企业备案管理。在食品安全国家标准公布前,对进口食品按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准实施检验;对已有进口记录尚无食品安全国家标准的食品,按原有规定进行检验;对进口预包装食品的中文标签、中文说明书按照现行相关标准进行检验。各地卫生行政部门、食品药品监管部门要根据地方政府确定的职责,做好食品安全综合协调、餐饮服务和保健食品的监督管理工作;2009年6月1日以后,对于地方机构改革未完成的,目前负责的部门应继续承担食品安全综合协调、餐饮服务监管工作。各地监督管理部门要在地方政府领导下,积极配合地方人大机关加快制定小作坊和食品摊贩管理法规,落实监管措施。 (三)做好企业食品标准备案工作。自2009年6月1日起,卫生部门负责食品企业标准备案工作,质检部门不再负责食品企业标准备案工作,之前已经备案的企业标准继续有效。各有关部门要督促食品生产企业按照《食品安全法》的规定进行自查清理,企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。各省级卫生行政部门要按照企业标准备案工作的要求,开展食品企业标准备案工作,加强企业标准备案管理工作,完善相关工作制度。卫生行政部门与质量技术监督部门要在当地政府的领导下,做好食品企业标准备案工作的衔接。 (四)规范食品相关产品企业生产行为。各有关部门要督促食品相关产品,特别是食品容器、包装材料的生产单位,按照现行有关食品安全国家标准等相关规定组织生产,并开展自查清理。各生产单位要在2010年6月1日前完成自查清理工作,并依照相关规定和程序对未列入食品安全国家标准的食品相关产品及新品种向卫生部申请批准。各有关部门要严厉打击违规使用有毒有害原料生产食品容器、包装材料的行为。各相关行业协会要加强自律、引导、沟通,组织本行业企业开展自查清理工作。各相关监管部门要积极指导、督促并给予帮助。 7部门要求各地要组织各食品安全监督管理部门、食品企业、行业组织学习贯彻食品安全相关标准。卫生部成立食品安全国家标准审评委员会,会同有关部门在整合完善乳品质量安全标准的同时,启动整合现行有效的食品相关标准,提高标准的统一性,对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品行业标准进行梳理整合,统一公布为食品安全国家标准。各地区、各部门要加强标准执行的跟踪评价和宣传贯彻,使食品企业严格按照标准组织生产经营,自觉履行标准规定的技术性要求,夯实食品安全的工作基础。在新的食品安全国家标准公布之前,原有食品相关标准继续有效。各地区、各部门要将标准执行情况向卫生部门通报。 同时,要加强风险监测和评估体系建设。卫生部近期将成立食品安全风险评估委员会,组建食品安全风险评估中心,会同有关部门制定全国食品安全风险监测计划框架。各地要加快组建食品安全(含保健食品)风险评估机构,结合本省(区、市)实际,合理规划,不断提高食品中有毒有害物质鉴定排查、风险评估和预警能力,尽快承担食品安全风险评估任务,搭建全国食品安全风险评估体系。加强食品安全风险监测体系建设,力争利用两年左右的时间,在全国建立起覆盖食品生产经营各环节和各省(区、市)、市(地)、县并逐步延伸到农村的食品污染物、食源性疾病监测和总膳食调查体系,建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库,逐步实现建立与国际接轨的食源性疾病监测、调查、报告和数据分析机制。落实各级医疗单位食源性疾病、食物中毒等食品安全事故的报告责任,建立事故监测、报告和处置工作机制。各地要协调建立部门间信息沟通平台,依托先进科技力量和手段,调动各方资源,实现信息的互联互通、资源共享,提高信息管理水平和综合利用效果,加快食品安全信息统一公布制度建设,履行法定职责发布食品安全信息。----中国质量新闻网

  • 【原创】食品安全首先是要抓好食品生产原料

    食品生产原料是食品安全的基石,从去年的三鹿奶粉事件我们可以看出,事件的起因据报道是收购奶的奶站掺假,为了达到牛奶标准,加入了三聚氰胺。产品的源头出现问题,生产的初级产品特别是蔬菜、水果、粮食等农产品,有毒农药残留,带来食品安全问题不容忽视。因此,食品安全要从源头抓起,农民是大多食品生产原料的生产者。由于我国农村的生产力水平还不是很高,农民掌握的科学文化知识有限,加之许多地方土壤河流污染严重。我了解过当地一些农村,农民反映现在的菜不好种,籽种浸泡、保苗施肥、沾花保果、杀虫除病、催肥催熟、保险贮存,几乎每个环节都要用农药,你拿的这棵菜就是农药泡大的,农资药物有好有坏,有些可能就会残留有毒物质。没有虫不用药行吗?农民回答,卖药的说 “这种药就是蔬菜的保健品,有虫杀虫,无虫增肥”。这样农民定期撒药,直到蔬菜上市前夕。养殖农民大致也是如此,看广告买饲料。抓食品安全,首先要加强农民生产过程的乏监管,加强农民生产的技术和使用农药的宣传指导,农民使用农资严格把关,杜绝导致食品安全出现问题的食品原料生产环节上的漏洞,是食品安全的首要大事。

  • 爆炸事故敲响安全生产警钟,到底谁之过?实验室安全也应注意了。

    爆炸事故敲响安全生产警钟,到底谁之过?实验室安全也应注意了。怎样才是安全使用试剂?正确操作预防安全事故呢?参考阅读(分析与实验整理):最新消息:天津通报爆炸事故搜救进展,现场已经发现遇难者遗体112具,其中24人身份确定。另有95人失联,包括85名消防人员, 其中天津港消防人员72人。到底谁为此次事故负责?凡是遇到安全生产方面的重大事故,舆论免不了要追问:事故原因是什么,谁该为这类事故负责?显然,当务之急是进行有效灭火防止再次爆炸,并尽最大努力挽救生命。至于事故原因,则需要深入去调查,有个过程。但从看,这起事故“炸”出不少问题。关于危险品管理,我国有专门的《危险化学品安全管理条例》,对于生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品,都有明确规定。究竟是涉事企业没有依法操作,还是相关部门没有依法监管,有待深入调查来确认。幸存工人如是说比如说,瑞海公司一位幸存的装卸工人面对采访的中国之声记者坦言:此前没有经过危化品培训。而上述条例明确规定,从业人员须经过专业技术培训并经考核合格。很显然,该企业没有对工作人员进行专业技术培训,已经为这起事故发生埋下了隐患。按照相关规定,危险品仓库应该进行环境风险影响评价。该公司的环评报告显示,“不会对环境和周边人员产生显著影响”。造成多人死伤说明,环评报告值得怀疑。该公司调查显示,100%的公众认为项目选址合适,但附近小区居民却称从未收到过调查表。缺乏危险品相关资质令人有些费解的是,有媒体调查发现,瑞海公司的工商注册信息在经营范围一项,却未明确注明汽油危险品相关资质。但另一报道却披露,该公司是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。工商注册信息不符合实际情况,是否超范围经营?很显然,正是由于在某些方面没有严格依法操作,才造成了恶果。不过,在调查该企业违法事实的同时,不能忽视对地方监管者履职情况的调查,因为监管者作为安全生产的“守夜人”、把关者,对事故负有不可推卸的责任。

  • 【转帖】健全农产品质量安全生产体系

    健全农产品质量安全生产体系 科技新论国家技术前瞻研究组 一、我国农产品质量安全现状及存在的问题 党和政府非常重视农产品质量安全问题,进入21世纪,有关部门在农产品质量安全方面进行了大量研究和实践,有计划地部署农产品标准、检验检测、认证体系的建设。2006年4月29日,第十届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国农产品质量安全法》,规范了农产品质量安全标准、农产品产地、农产品生产、农产品包装和标识、监督检查、法律责任等,标志着我国农产品质量安全生产进入一个崭新阶段。但是,与欧盟、美国、日本等相比,我国农产品质量安全生产体系还不健全,在很多方面都亟待填补空白。主要表现在以下三方面。 1.农产品中有毒有害物质残留超标问题严重。据农业部有关研究报告,我国主要农产品质量安全水平,如果按欧美等发达国家标准衡量,合格率仅为30%左右;主要蔬菜、水果、茶叶、畜产品、水产品质量抽检合格率仅为70%左右,有近1/3的产品不符合强制性国家标准要求。有毒有害的农产品(如毒大米、有毒食用油等),以及因食用有毒有害物质超标的农产品引发中毒事件在国内新闻媒体上时常曝光。农产品生产中的源头污染问题比较突出。农药、兽药的滥用,造成食物中农兽药残留问题严重;食品生产过程中添加剂超标使用,污染物、重金属超标现象经常发生。

  • 新《食品安全法》规制下的食品生产经营与监管

    规制其生产经营活动  新旧法相比,新法从几方面对食品生产经营活动进行了规制。首先是对食品生产经营者对修法的诉求及新法的回应。新法第二十条,对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。在其第六十三条第三款中明确,对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。第一百四十八条第二款也明确提出,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

  • 【转帖】美国提高生产及进口食品安全门槛

    美国提高生产及进口食品安全门槛 □苏志明  H.R.759议案  H.R.759议案提出12条具体要求:所有在美国境内经营的食品设施及对美国出口食品的外国食品设施,将须向美国食品药品管理局登记,每年需要支付登记费;外国及本土食品设施须制订安全计划,以鉴定及降低风险。美国食品药品管理局官员和第三方认证机构会对安全计划进行评估;美国食品药品管理局须制订时间表,检查外国和美国本土食品设施,每4年至少检查一次。拒绝、阻碍或拖延检查的食品设施将被吊销登记,其产品也会被禁止进入美国;外国食品生产商须获美国食品药品管理局认可的第三方机构证明符合一切美国食品安全规定,未经证明合格的食品设施将禁止向美国出口食品;美国食品药品管理局须为进口食品制订自愿性质的安全指南,符合有关指南的进口商的产品将加快处理;美国食品药品管理局须发布法规,确保蔬果的生产及收割符合安全规定;食品标签须注明最后加工地,生产商须在其网站列明所有材料的原产地,产品标签须提供原产地资料;  美国食品药品管理局将获授权可对问题食品发出强制回收令;加入一氧化碳的肉类、家禽及海鲜产品须贴上消费者通告,注明产品的新鲜程度不应以颜色判断;扩大美国食品药品管理局的追溯能力,以应付食源性疾病的爆发;只有美国食品药品管理局认可的检验所才可进行检验,以证明产品符合若干安全规定;所有食品设施及进口商将获唯一的识别号码。  S.510议案  S.510议案提出10条具体要求:对所有食品设施须制订预防计划以处理已鉴定的危害及防范掺假,美国食品药品管理局有权查阅有关计划及文件;进口商须核实外国食品供应商及进口食品是否遵守安全规定;美国食品药品管理局将获授权要求高危食品提供认证,拒绝没有认证的食品及来自曾拒绝让美国官员检验的外国设施的食品入境;美国食品药品管理局将加强对所有食品设施的检查,包括每年对高危设施进行检查,以及至少每隔4年对其他设施进行检查;美国食品药品管理局将获授权,允许合格的第三方机构证明外国食品设施符合美国食品安全标准;增加对美国食品药品管理局食品安全工作方面的资助;制订试验计划,对可迅速有效追踪蔬果的新方法进行测试及评估,以应付食源性疾病爆发;当某企业未能在美国食品药品管理局要求下自发回收某食品,该局有权发出强制回收令;如果来自某食品设施的食品有可能对健康造成严重不良影响或导致死亡,美国食品药品管理局可吊销该食品设施的登记;美国食品药品管理局须协助食品企业防止其产品被蓄意污染,并须制订全国性策略,以预防食品供应受恐怖袭击的威胁,及迅速对与食品有关的突发事件做出回应。  H.R.1332议案  H.R.1332议案提出10条具体要求:所有食品设施及进口商须向美国食品药品管理局登记。如果来自某食品设施的食品有可能对健康造成严重不良影响或导致人类或动物死亡,美国食品药品管理局有权吊销该食品设施的登记;已登记的进口商须对食品供应商进行核实,以证明所有进口产品符合美国食品药品管理局的安全和品质标准,包括卫生、储存、处理、检查、培训及记录保存等;所有在美国销售食品的本土及外国食品企业,须进行食品安全风险分析,以鉴定污染源、罗列合适的食品安全管制措施及证明所实行的管制措施足以处理食品污染涉及的风险;美国食品药品管理局将获授权评定违规(如回收及重新检查)及提供服务(如发出出口证明及参加自愿性质的合格进口商计划)所涉及的费用;增加对所有食品生产设施的检查次数,包括至少每隔两年对高危设施进行检查;进口食品的事先通知须包括拒绝食品入境的国家或地区名称;来自拒让美国进行检查的外国设施或外国的食品,将不准进境;出口国家的认证机构可能须提供高危食品的出口证书,没有所需证书的货品将禁止入境;如果美国食品药品管理局有理由相信某食品被掺入低劣杂质或贴错商标,该局可行使行政扣留权;假若企业未能在特殊情况下自发回收食品,美国食品药品管理局有权下令回收有关产品;美国食品药品管理局规定的所有检验须由该局检验所或该局认可的认证机关指定的检验所来完成;美国食品药品管理局须建立认证制度,规定由认可的第三方(包括外国政府)和受过正式培训的审查代理证明食品设施符合美国食品安全标准。  美国最近宣布设立新的食品安全工作组,由卫生与人类服务部部长及农业部部长担任主席。工作组将与其他部门和官员合作,就如何改善政府部门协调、审查和改进食品安全法,以及加强执法等问题向总统提出建议。

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