公路改造

根据《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号)和《公路水运工程试验检测机构换证复核细则(试行)》(质监综字〔2011〕17号)等有关规定，我局对2013年2月之前已受理的部分申请公路水运工程试验检测等级评定的机构，以及2013年6月15日即将到期申请换证复核的试验检测机构进行了评审，现将拟通过的试验检测机构名单进行公示(见附表)。 　　公示期内任何单位和个人对公示试验检测机构的评定结果如有异议，可进行举报或申诉。单位举报应加盖公章，个人举报应署真实姓名和联系电话，举报应附详细证明材料，以便于核查。 　　公示截止日期为2013年6月21日，逾期不予受理。 　　联系地址：北京市建国门内大街11号，邮编：100736 　　电话：010-65292774 　　传真：010-65292793 　　电子邮箱：huangzy@mot.gov.cn 　　交通运输部工程质量监督局 　　2013年6月14日 序号 单位名称 原有等级 申请类别 评定结果 备注 1 江苏省建筑工程质量检测中心有限公司 水运工程材料乙级 桥梁隧道工程专项 通过 2 陕西建大工程技术中心有限公司 无 桥梁隧道工程专项 通过 3 陕西高速公路工程试验检测有限公司 公路工程综合甲级、桥隧专项 交通工程专项 通过 4 安徽省高速公路试验检测科研中心 公路工程综合甲级、桥隧专项、水运工程结构乙级和材料乙级 水运工程结构甲级 通过 通过等级评定的试验检测机构名单 序号 单位名称 原有等级 申请类别 评定结果 备注 1 江苏省建筑工程质量检测中心有限公司 水运工程材料乙级 桥梁隧道工程专项 通过 2 陕西建大工程技术中心有限公司 无 桥梁隧道工程专项 通过 3 陕西高速公路工程试验检测有限公司 公路工程综合甲级、桥隧专项 交通工程专项 通过 4 安徽省高速公路试验检测科研中心 公路工程综合甲级、桥隧专项、水运工程结构乙级和材料乙级 水运工程结构甲级 通过 通过换证复核的试验检测机构名单 序号 单位名称 原有等级 申请类别 评定结果 1 中交第一公路工程局有限公司土木技术研究院 综合甲级 换证复核 通过 2 江西省天驰高速科技发展有限公司 综合甲级 换证复核 通过 3 西安长大公路工程检测中心 综合甲级 换证复核 通过 4 湖南省交通建设质量监督试验检测中心 综合甲级 换证复核 通过 5 上海同济建设工程质量检测站 综合甲级/桥隧专项 换证复核 通过 6 长沙理工大公路工程试验检测中心 综合甲级/桥隧专项 换证复核 通过 7 中铁大桥局集团武汉桥梁科学研究院有限公司检测中心 桥隧专项 换证复核 通过 8 陕西通宇公路研究所有限公司 桥隧专项 换证复核 通过 9 福建省交通建设工程试验检测中心 公路工程综合甲级 水运工程材料甲级 换证复核 通过 10 宁夏公路工程质量检测中心 公路工程综合甲级 换证复核 通过 11 中铁西南科学研究院有限公司工程检测中心 桥梁隧道工程专项 换证复核 通过 12 西安公路研究院公路工程试验检测中心 公路工程综合甲级 交通工程专项增项 换证复核 通过 13 天津市北洋水运水利勘察设计研究院有限公司 水运结构甲级增项 换证复核 通过

计重收费是交通管理部门为保护公路交通安全、保护人民群众生命安全而采取的一种重要举措。我国从2004年起在全国集中开展车辆超限超载治理工作，现在全国绝大多数省份都已采用计重收费的方式治理超载超限。开展计重收费以来，超载超限车辆明显减少，高速公路交通事故明显下降，收效十分明显。 　　然而，从计重收费开始之日起，有关 “计重不准”的投诉和纠纷就从没停止过。在不少司机的眼里，高速公路计重不准已经是一个公开的秘密，成为他们心中的痛。“计重不准”为何频频成为投诉焦点?如何才能提高高速公路计重准确度?计重收费的准确计量到底有多远? 　　“诡异”的计量衡 　　“装货的时候算好了肯定不会超过10吨，怎么称出14吨来了?”做物流生意的徐强经常开车跑重庆至荣昌方向，在荣昌峰高埔高速路出口，徐强的小货车被称出重量为14吨，超过了该车型的准载量，本来90元钱的高速过路费一下子变成了150元。徐强不接受称重结果，要求复秤。他扳着手指头算：“每台电冰箱大约65公斤，我一共装了55台，撑死了也就4吨，货车本身重6吨，车加货绝对不会超过10吨，怎么可能有14吨?”峰高埔出口处共两条通道，徐强在另一台计量衡上进行复秤，结果显示为10.5吨。“跑的趟数多了就有经验了，两个秤差别很大，以后我每次都选择比较准的秤称重。”徐强说。 　　不少货车司机都与徐强有着类似的经历。一辆四轴货车在其他省份的收费站称重都在37吨以下，但在甘肃某收费站，计重收费显示器却显示为41.4吨。司机不得不因此交比正常情况下多出1700元的高额通行费 一部7座的小货车在一个收费站称重为1吨，在另一个收费站却称出9吨，多出整整8吨 拉18吨的货用了43块钱，拉14吨的货却用了45块钱…… 　　在采访中，记者多次听到这样的质疑：“同一辆车，所载的货物相同，在不同的收费站怎么能称出不同的重量?”“计量衡怪得很，根本摸不准，说不准什么时候拉的货物会突然超重。”在一些司机的眼里，高速公路计重收费的计量衡显得颇有几分“诡异”。 　　缺乏统一的精度标准 　　对计量略有了解的人都知道，任何一种度量衡都会存在计量误差，高速公路的计重收费系统也不例外。 　　据国家衡器质检中心高级工程师鲁新光介绍，高速公路计重收费系统可分为动态和静态两种，目前我国广泛使用的是动态公路车辆自动衡器(以下简称动态汽车衡)，主要由秤台、称重传感器和称重显示仪表3部分组成，它与车辆分离系统、轮胎识别系统、摄像监控系统和中央控制系统等共同组成超载检测系统。 　　由于近年我国大规模开展公路超限超载运输车辆的治理，采用计重收费方式的省市也逐渐增加，对计重设备产品的需求急剧增长，生产计重设备的企业如雨后春笋般出现，鱼龙混杂，产品质量也是参差不齐。 　　2008年，我国开始实施《动态公路车辆自动衡器》推荐性标准，2006年还颁布了车辆自动衡器检定规程。标准对不同等级动态企业衡规定了不同的允许误差。标准将动态汽车衡称量整车总重量的准确度分为6个等级，分别为0.2、0.5、1、2、5、10，各级首次检定允许误差各有不同，同时规定使用中误差可以是首次误差的两倍。但记者发现，在《动态公路车辆自动衡器》标准中，并未对什么场合应该具体使用哪个等级精度的动态汽车衡产品提出具体要求，只是在“准确度等级”部分注明：“根据国家规定，可以对某些应用场合的准确度等级进行限制。” 　　国家计量检定规程的主要起草人之一、中国计量科学研究院高级工程师唐煜在《制定国家计量检定规程的几个要点》一文中，对这个问题作了如下解释：“在93~99年版本的国际建议中，都明确规定了整车计量的5级和10级汽车衡不能用于贸易结算，而2001版的国际建议中取消了这个注释。也就是说，动态汽车衡按国家规定确定了准确度等级后，能否用于贸易结算，由贸易双方根据具体情况而定，在检定规程中对此不作硬性规定。” 　　但宝鸡四维衡器有限公司董事长王建军认为，缺乏统一的计量精度标准正是造成目前动态汽车衡屡遭计重失准投诉的重要原因。“从±0.1%到±5%，不同等级的产品其精度相差达到50倍。而使用中误差可以是首次误差的两倍，也就是说，使用中不同等级产品的精度可以相差100倍。由于缺乏统一的计量精度标准，我们厂家在生产时很盲目，不知道应该生产哪个精度等级的产品 交通管理部门也很盲目，不知道应该使用哪个精度等级的产品。于是，市场上各种精度的产品种类繁多，鱼龙混杂。这样的结果就是，各地采用的动态汽车衡精度不统一，称重误差也不一样。有的地方使用精度较高的动态汽车衡，有的地方则使用精度较低的产品，这个差别甚至可以达到100倍。同一辆车在不同收费站称重结果不一样也就不足为奇了。”王建军建议，有关部门应制定统一的计量标准，推广高精度的动态汽车衡产品，健全相关法律法规，规范行业发展。 　　不是单一的计量问题 　　记者调查后发现，大量计重争议的背后并不是单一的计量问题，很多因素都会引起动态汽车衡的计量不准。 　　江苏省计量科学研究院刘炜就表示，动态汽车衡的计量特性与交通部门的相关法规不对称是造成设备“计重不准”的重要原因。交通法规规定，超限30%以内(含30%)的车辆，按正常车辆的计重费率计收通行费 超限30%以上的车辆，正常质量和超限30%的部分按正常车辆的计重费率计收通行费，其余部分按基本费率的1.5倍至3倍计收通行费。路政也以超限30%以上为处罚依据。因此看来，在交通法规的规定里，不管是通行费的征收还是超限的处罚，都是以某个绝对的重量数值为依据。但动态汽车衡的动态精度则采用相对精度表示，比如，动态5级产品的使用中允许误差为±5%。当被称车辆总重为50吨时，允许误差为±2.5吨，即称重结果允许在47.5吨至52.5吨范围内。如果有一辆货车，约定真值的总重是50吨，而动态汽车衡称重结果是52吨，从动态汽车衡的计量特性来看，该计重设备计量是合格的。但是，超过50吨就要受到路政的罚款和高于基本费率的收费。合格的计量设备，重量误差也在允许范围内，但却要受到重金罚款，这当然会引起司机的不满，从而引起“计重不准”的纠纷和投诉。 　　动态汽车衡自身计量性能不稳定也会影响计重的准确性。曾有媒体报道，广东清连高速安装使用的50多套计重收费装置中，有5套设备在安装使用仅仅两个多月后就坏掉不能再使用了，比例达到10%。检定规程规定动态衡的检定周期为1年，但收费站使用的动态汽车衡，基本上是全天24小时一直处于工作状态，部分收费站车流量太大，动态汽车衡每天要受到上万次的冲击，尤其是一些使用时间较长的设备，本身采用的技术比较落后，日常的维护保养也不够，导致设备重复性波动较大，计量性能极易出现不稳定。 　　陕西省计量研究院高级工程师杨发武在接受记者采访时还指出，动态汽车衡的准确性还受安装环境的影响。“按规定，动态汽车衡必须安装在自然水平的地面上，地面平整度误差要小于3毫米，可以说，这个要求是很严格的。但目前很多安装人员不按规程操作，选站地址不合适，在上下坡、弯道安装都是不合要求的。如果选站地址达不到水平要求，设备称量肯定不准。” 　　动态汽车衡的特性决定了同一辆车运载同样的货物以不同的方式通过同一个动态汽车衡，称重结果都有可能不同。鲁新光解释，动态汽车衡跟静态汽车衡不一样，静态衡在称重受力后，计量指数能平衡回归，而动态衡记录的是汽车通过秤台时瞬间的最大值，因此，很多因素都会造成称重不准。譬如，车辆经过时，车速不稳、突然踩刹车、加油门等异常过衡都有可能造成称重误差。一般来说，匀速5公里行驶时，计量最为准确。而一些司机为了逃避通行费，使用各种作弊手段，想方设法减轻载重。例如跳秤，车辆在秤台前突然加大油门，使车轮在瞬间微微抬起，跳过秤台，减少称重 绕行，车辆在通过计量衡时，车轮行进绕S形，使秤台受力不均，以减轻称重 垫钢板，乘收费人员不备，在秤台上搭一条弧形的钢板拱桥，减轻称重。专家指出，一些司机因技术把握不好，反而弄巧成拙，加重了车的载重。

交通运输部网站6日消息，为进一步提高试验检测行业科学化管理水平，切实发挥好试验检测在质量安全监管中的基础性、关键性作用，交通运输部就进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作提出意见。 　　意见要求优化试验检测工作环境、加强试验检测行业监管、提升试验检测能力水平。 　　意见全文如下： 　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局: 　　《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号)颁布实施以来，各级交通运输主管部门、质监机构、各参建单位对试验检测数据重要性的认识普遍提高，试验检测工作对公路水运工程质量安全的基础保障作用日益突显，试验检测管理制度不断完善，试验检测机构和人员的专业技术水平不断提高，市场规模已基本满足当前交通建设需求。为进一步提高试验检测行业科学化管理水平，切实发挥好试验检测在质量安全监管中的基础性、关键性作用，现就进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作提出如下意见： 　　一、优化试验检测工作环境 　　(一)试验检测是公路水运工程质量安全管理的重要手段，真实、准确、客观、公正的试验检测数据是控制和评判工程质量、保障工程施工安全和运营安全的重要依据和基本前提。各级交通运输主管部门、质监机构要高度重视试验检测在工程建设质量安全监管工作中的重要性，切实加强组织领导、强化政策研究、做好统筹规划，为试验检测工作创造有利条件。 　　(二)各级交通运输主管部门、质监机构要加强调研，科学核算本地区试验检测工作成本，制定地区指导价格，引导试验检测工作合理、有效投入。各建设项目在工程概预算编制阶段，要落实试验检测费用渠道 各参建单位在工程实施过程中不得挤占挪用试验检测费用，为保证试验检测工作正常开展提供基本条件。 　　(三)要切实发挥母体检测机构对保证工地试验室工作质量的基础作用，将试验检测行业管理要求有效延伸至工程一线，着力解决工地试验室人员结构不稳定、责任感不强、短期行为等问题。项目建设、施工、监理等有关参建单位不得利用行政隶属关系、费用拨付手段等干预试验检测工作的正常开展，不得授意更改试验检测数据，努力营造有利于工地试验室独立、规范运行的工作环境。 　　(四)要牢固树立现代工程管理理念，有效利用试验检测技术手段，加强工程项目建设过程中质量安全风险的预防、预控、预判、预警工作。质监机构、建设单位可委托实力强、信用好的独立试验检测机构，对涉及结构安全的关键部位进行动态监控量测。 　　二、加强试验检测行业监管 　　(五)要将试验检测行业管理的重心从市场培育转移到规范和培育并重、更加注重规范上来，按照“调控规模、提升素质、进退有序”的原则，制定试验检测发展规划，切实控制好市场发展节奏和规模，避免因机构数量过多造成恶性竞争的不良后果。 　　自本文发布之日起用1至2年时间，整顿规范试验检测市场、提升行业整体素质。在此期间，停止受理所有等级试验检测机构和增项的评定申请。努力构建布局合理、竞争有序、运行高效、诚信守法的试验检测市场新格局。 　　(六)各省级质监机构要切实履行对甲级和专项类试验检测机构等级评定及换证复核的初审职责，禁止将达不到标准条件的机构上报 对本地区的乙丙级机构，要切实加强动态管理，制定评审和换证复核计划。在乙级机构申报和换证复核的现场评审中，至少应从部专家库中抽取1名专家参加。 　　(七)要采取随机抽查、飞行检查、专项检查等有效方式，加大检测机构证书有效期内的中间检查力度，及时查处和纠正试验检测工作中存在的违规和不规范行为，保证检测机构实际运行状况与相应等级标准要求相符合。对于经整改仍不满足标准要求的机构，要降低机构等级或注销其等级证书。 　　(八)整顿规范市场秩序，加大对违法违规行为的查处力度。要严厉打击出借资质、转包和违法分包行为 严厉打击试验检测机构恶意压价、施工和监理单位有意压低试验检测相关费用，签订阴阳合同、假合同等违规违法行为 严厉打击试验检测数据造假以及在考试、证书管理等环节的弄虚作假行为。上述行为涉及到的检测机构和人员，要坚决清退出试验检测市场，形成有进有出的市场动态运行机制。 　　(九)要不断完善信用评价指标设置的科学性，充分发挥试验检测信用管理在提高工作质量、规范从业行为、调控市场规模等方面的重要作用 完善信用评价结果与市场竞争、市场准入等工作的有效衔接机制。要将信用评价融入质量监督、安全监管、专项督查等日常工作中，及时对失信行为进行确认并录入评价管理系统。 　　三、提升试验检测能力水平 　　(十)各省级质监机构要结合工程建设特点和行业管理需要，经常组织能力验证、技能竞赛、技术比武等活动，促进能力验证等活动常态化、扁平化，不断扩大参与活动的机构、人员和检测参数范围。鼓励检测机构内部或机构之间开展形式多样的比对、岗位练兵活动，尤其对于涉及结构安全、日常开展业务较少的试验检测项目和参数，要加强实操演练，确保机构和人员持续保持相应试验检测能力。对于在部组织的比对试验中连续2年出现“不满意”结果的检测机构，要降低机构等级。 　　(十一)各省级质监机构要按照公路水运工程试验检测人员继续教育有关要求，结合本地区工程特点，作好试验检测继续教育的组织工作，推进网络教学有序开展。各建设项目、检测机构应根据自身特点，广泛开展内部技术培训与交流活动，将继续教育、业务学习融入日常工作中，不断提高试验检测人员的职业道德水平和专业技术能力，努力建设人员专业化、行为规范化、管理科学化的试验检测队伍。 　　(十二)要高度重视试验检测工作质量与仪器设备状况的密切相关性，切实加强仪器设备计量管理，尤其对于自动化、智能化仪器设备，要按照有关规定保证其检定、校准工作有效，及时纠正出现的异常状态，确保试验检测数据准确可靠。 　　(十三)要按照高速公路施工标准化活动的总体部署和《公路试验检测数据报告编制导则》(JT/T 828-2012)、工地试验室标准化建设的有关要求，规范数据记录和报告管理，大力推进试验检测工作标准化、信息化建设。鼓励采用具有自动采集和监控系统的智能检测设备和手段，提高试验检测数据报告的客观性和规范性，提升工程管理水平。

济南至徐州高速公路济宁至鱼台段第三方检测技术服务招标公告 　　1、招标条件 　　项目资金已落实，具备招标条件，现对本项目的第三方检测技术服务进行公开招标，邀请潜在投标人参与投标。 　　2、招标范围 　　济南至徐州高速公路济宁至鱼台段第三方检测技术服务工作 　　3. 投标人资格要求 　　具有独立法人资格、持有有效的营业执照和法人证书。有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证合格证书，其范围应涵盖所检测的项目 具有交通运输部(原交通部)核发的公路工程试验检测综合类综合乙级及以上资质 近3年内完成过钻孔灌注桩(无破损检测和取芯检测)和水泥搅拌桩(单桩承载力检测、取芯检测)的技术服务工作 完成过1项路面厚度检测技术服务工作。 　　不接受联合体投标。 　　4、招标文件的获取 　　请投标人持营业执照(副本原件)、资质证书(副本原件)、计量认证证书原件、法定代表人授权书原件、单位介绍信、被授权人身份证及加盖单位公章的上述材料彩色扫描件各一份，于2014年 3月 27 日～4月 2 日(法定节假日除外)上午8：30～11：30，下午13：30-17：00(北京时间，下同)，到 山东三维建设项目管理有限公司 (地址：山东省济南历下区龙奥北路玉兰广场2号楼5层)购买招标文件。招标文件收取成本费人民币1000元整，逾期不售，售后不退。 　　5、投标文件的递交 　　投标文件送交的截止时间为2014年 4 月 15 日上午9：30时，投标文件必须在上述时间之前送交至山东省济宁市市中区红星中路37号五楼会议室，招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标仪式。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。 　　6、发布公告的媒介：中国经济导报。 　　8、联系方式 　　招标人：中国铁建山东济鱼高速公路工程建设指挥部 　　联系人：满先生 联系电话：0537-5168369 传真：0537-5168383 　　招标代理机构：山东三维建设项目管理有限公司 　　联系人：曹海涛 、田磊 联系电话：0531-66598277转602 传真：0531-82621788 　　2014年 3 月26 日

近日，中交西筑参与的“公路养护装备国家工程实验室”改建项目获得国家发改委正式批准，这是行业在公路建设方面的又一次合力前行。 　　据了解，该实验室由交通运输部科学研究院、长安大学、中交西筑和河南高远等5家单位共同组建。该项目在共建单位现有的研发和试验条件基础上，重点建设预防性养护装备研发平台、沥青路面再生装备研发平台、路面检测装备研发平台、材料加工装备研发平台、公路养护装备标准化及智能化控制研发平台、新材料与施工工艺研发平台等，以及相关产品性能试验场等配套设施。中交西筑将主要负责沥青路面再生装备研发平台建设，重点解决公路养护装备存在的技术瓶颈。 　　在保证优质选材和原材料采购的基础上，中交西筑在行业内率先对所有产品的各类钢材实行“预处理”，并进行烘干加工，从而达到提高所有产品金属构件抗腐蚀的能力，延长产品使用寿命。中交西筑先进的数控等离子切割机和激光切割机，可对各类板材进行精确切割，系统误差降到最低。同时，其还拥有先进的数字加工中心，能够确保零部件的精确度和互换性，而热处理车间可自主完成各类材料的热处理工艺，满足高品质产品的技术要求。此外，中交西筑采用了埋弧自动焊接工艺和伸缩式移动喷漆房和整机涂装生产线，生产线配置了先进的污水及废气处理站和天然气烘干设备，在提高产品寿命的同时，最大限度减少了设备制造对环境的损害。多年来，中交西筑积累了丰富的制造经验，形成了完善的装配制作工艺，并不遗余力地推动着技术进步，并引领着行业发展。 　　本次实验室的建立将成为中交西筑新的突破点，公司表示将进一步提高实验室硬件优势，引进国内外先进的科技成果并努力创新，打破发达国家技术壁垒，开展新型高效的公路养护装备技术研发与工程化试验，加强实验室人才培养与技术交流，积极开展国际合作与交流。而具体到公司自身发展来说，实验室的持续推进将提升中交西筑的整体实力和核心竞争力，同时，满足我国交通建设领域对再生设备国产化的需要。

项目背景国务院总理李克强9月7日主持召开国务院常务会议，部署加力支持就业创业的政策，拓展就业空间，培育壮大市场主体和经济新动能；为贯彻落实国务院常务会议关于支持经济社会发展薄弱领域设备更新改造的决策部署，增加制造业和服务业现实需求、提振市场信心，人民银行设立设备更新改造专项再贷款。决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持。一， 设备更新贴息贷款的目的？　　推进经济社会发展薄弱领域进行设备更新改造，有利于扩大制造业市场需求，推动消费恢复成为经济拉动主力，增强发展后劲。根据国务院常务会议议定事项，人民银行设立设备更新改造专项再贷款，向金融机构提供低成本资金，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向制造业等领域发放贷款支持设备更新改造。　　二， 贴息贷款的领域是什么？　　专项再贷款政策支持领域为教育、卫生健康、文旅体育、实训基地、充电桩、城市地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型、重点领域节能降碳改造升级、废旧家电回收处理体系等10个领域设备购置与更新改造。设备更新改造专项再贷款的发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。　 三， 专项贴息贷款如何实施？设备更新改造专项再贷款实行名单制管理。国家发展改革委依托推进有效投资重要项目协调机制，会同各地方、中央有关部门和中央企业形成分领域备选项目清单。金融机构按照市场化原则，自主决策、自担风险，向清单内项目发放贷款。专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制，按月发放。对于金融机构2022年9月1日至2022年12月31日期间，以不高于3.2%的利率向清单内项目发放的合格贷款，人民银行按贷款本金等额提供资金支持。四，贴息贷款申请时间具体事项？设备更新改造专项再贷款额度为2000亿元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，按照金融机构发放符合要求的贷款本金100%提供资金支持。 贷款总体规模为1.7万亿； 中央财政贴息2.5个百分点，期限为2年；贷款利息不多于3.2% ，补贴后利息小于等于0.7%；政策截至今年12月31日。贴息贷款申请参考流程方案一、教育重点支持职业院校、高等学校教学科研、实验实训等重大设备购置与更新改造。（一）项目主体。项目主体需为职业院校、高等学校，不支持学前教育学校、义务教育学校和普通高中学校。（二）设备要求。教学、科研、实验、实训等重大设备购置。院校要整合打包购置需求，一所院校原则上只能申请一个贷款项目，贷款金额不低于2000万元。跨省跨市建设分校区，以及贷款需求超过20亿元的，可以拆分申请。（三）申报流程。地方院校，由省教育厅、省人力资源社会保障厅会同省发展改革委等有关部门初审同意后，通过省发展改革委报送国家发展改革委。（四）审核内容。申请院校是否合规，拟购置设备是否符合教学、科研、实验、实训等方向要求，申请额度是否合理等。二、卫生健康重点支持符合区域卫生规划要求的综合医院（含公立医院和民营医院，下同）、专科医院、中医医院（含中西医结合医院、少数民族医医院）、传染病医院、优抚医院、基层医疗卫生机构开展诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等涉及的设备更新改造。重点支持符合区域卫生规划要求的疾病预防控制机构开展科研等涉及的设备更新改造。（一）项目主体。项目主体需为符合区域卫生规划要求的综合医院、专科医院、中医医院（含中西医结合医院、少数民族医医院）、传染病医院、优抚医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构，具有统一社会信用代码，执业许可证正常有效。（二）设备要求。医院和基层医疗卫生机构开展诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等涉及的设备购置。疾病预防控制机构开展科研等涉及的设备更新改造。（三）申报流程。地方医疗卫生机构，由卫生健康委、退役军人事务厅、中医药局和疾控局初审同意后将符合条件的设备购置清单报送省发展改革委，由省发改委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。（四）审核内容。（1）更新改造的设备要与贷款主体业务范围相匹配，有明确的设备清单、使用场景和运维方案。（2）贷款主体要出具贷款全额用于购置设备、尽快形成实物工作量的承诺函。（3）严禁纳入信用“黑名单”的医疗卫生机构购置设备享受贷款财政贴息政策。三、文旅体育重点支持经营性体育场馆、健身活动场所、训练培训基地等体育运动基础设施重大设备购置更新；支持户外运动、体育制造业、体育服务业投资运营主体重大设备购置更新。支持旅游景区、度假区、重点游乐园（场）、数字剧场、音乐厅、歌舞剧院等文化旅游场所设备更新购置；支持文化旅游智慧化平台、数字化工程等建设所需设备购置。（一）项目主体。项目主体为在中国境内依法设立的企事业单位，有独立法人资格，财务管理制度健全，信用记录良好，经营范围包括体育、文化旅游及相关业务。（二）申报流程。地方有关单位和企业申请贷款项目，由省体育局、省文化和旅游厅初审通过后将符合条件的设备购置清单报送省发展改革委，省发改委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。（三）审核内容。（1）项目单位名称、统一社会信用代码、注册资本、经营范围，购置设备的名称、数量、用途、主要技术参数等基本情况。（2）省体育局、省文化和旅游厅对项目是否符合支持范围、购置内容是否合理合规等出具的初审意见。（四）其他事项。（1）鼓励项目单位更多购置国产自主品牌设备，如涉及购置进口设备的，应在项目申报材料中注明进口设备资金占比。（2）鼓励连锁经营的体育领域企业对旗下门店小而散的贷款需求打包上报，一个项目单位原则上只能申请一个贷款项目。（3）鼓励大型体育领域企业总部和有关制造业企业为购置设备的中小微企业提供担保。四、实训基地重点支持依托职业院校或企业建设的产教融合实训基地重大设备购置及更新改造。（一）项目主体。项目主体为职业院校和企业，不支持学前教育学校、义务教育学校、普通高中学校和普通本科院校。企业主体中，优先考虑国家产教融合型企业和地方产教融合型企业。（二）设备要求。产教融合实训基地重大设备购置及更新改造。院校和企业要整合打包购置需求，一所院校或企业原则上只能申请一个贷款项目，且贷款金额不低于2000万元。职业院校应统筹考虑教学科研、实验实训设备购置需求和产教融合实训基地设备购置需求，尽可能纳入教学科研、实验实训设备购置整体申报。（三）申报流程。职业院校，由省教育厅、省人社厅会同有关部门初审同意后将符合条件的设备购置清单报送省发展改革委，省发改委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。地方企业，由省教育厅会同有关部门初审同意后将符合条件的设备购置清单报送省发展改革委，省发改委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。。（四）审核内容。申请院校是否合规，拟购置设备是否用于产教融合实训基地，申请额度是否合理等。五、充电桩重点支持公共充电场（站）大功率快速充电设备更新配置及智能网络化升级和安全性改造所涉及的设备购置更新；支持公路沿线充电场（站）建设和设备扩容升级所涉及的设备购置更新。（一）项目主体。项目主体为公共充电场（站）运营单位或企业，具有统一社会信用代码。（二）设备要求。主要设备包括60kW及以上快速充电桩、场（站）内配电变压器及高低压配电柜（箱变）、电力电缆、车位智能识别与管理、场站视频监控及智能交互等设备（系统）；不包括场（站）土建施工、配套光伏发电及储能等装置。（三）申报流程和审核内容。充电场（站）运营单位或企业提出贷款项目申请，申请材料应包括项目单位统一社会信用代码、拟购置设备清单及预算金额、拟购置设备所应用项目的备案证明（项目代码）等；省能源局、省交通运输厅会同有关部门分别对公共充电场（站）、公路沿线充电场（站）进行初步审核，审核内容包括项目单位是否合规、拟购置设备是否符合本领域设备购置更新改造支持范围、所应用项目真实性、申请额度是否合理等，审核通过后通过国家重大建设项目库提交贷款项目申请；鼓励项目单位在省级行政区域范围内整合运营的多个项目设备购置需求后打包上报，一个项目单位在一个省级行政区域内原则上只能申请一个贷款项目。六、城市地下综合管廊重点支持地级及以上城市已建成并投入运营的地下综合管廊内管道设备、监测及预警系统和装备等购置及更新改造。（一）项目主体。地下综合管廊运营维护单位，入廊管线单位。（二）设备申报要求。重点支持地级及以上城市已建成并投入运营的地下综合管廊内管道设备、监测及预警系统和装备等购置及更新改造。申请企业要整合打包购置需求，一个企业原则上只能申请一个贷款项目，贷款金额不低于1000万元。（三）申报流程。州（市）发改委会同住房城乡建设局等有关部门组织申报并初审后，将符合条件的设备购置清单上报至省发展改革委。省发展改革委会同省住房城乡建设厅等有关部门对申报需求进行复核后，将符合条件的设备购置清单送省协调机制，由省发展改革委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。（四）申报材料内容。包括设备名称、数量、单价、购置总额、拟贷款额度，管廊名称、所在城市及具体行政区，建成时间、投入运营时间、已入廊管线类型及长度等情况。（五）审核内容。申请企业是否真实、合规，设备购置是否真实、合规，地下综合管廊是否位于地级及以上城市市辖区、是否已建成并投入运营，贷款是否用于管廊内管道设备、监测及预警系统和装备等购置及更新改造。七、新型基础设施重点支持市政、交通、能源、矿山、制造领域5G应用所需信息通信设备购置改造；支持国家枢纽节点数据集群建设数据中心、超级计算中心所需设备购置；支持物联网、云计算、人工智能基础设施（算力150P以下）信息设备购置改造；支持国家工程研究中心、国家级产业创新中心、国家级企业技术中心购置研发设备仪器和技术装备更新改造。（一）项目主体和设备要求。（1）主体符合规划布局，数据中心和超级计算中心项目地点应位于全国一体化大数据中心8个枢纽节点方案明确数据中心集群城市；人工智能、云计算、物联网项目中新增算力高于150P的应明确建设地点为国家枢纽节点数据集群。国家级创新平台应纳入国家发展改革委相应的批复文件，其中国家工程研究中心应已纳入优化整合后的新序列。（2）5G应用方向支持企业采购5G智能化改造所需的信息通信设备、模块、终端、相关配套软件及带有5G通信功能的其他设备；数据中心和超算中心、物联网、云计算、人工智能方向，支持企业采购信息通信设备、相关供电和节能设备及配套软件开发；创新平台方向支持购置用于研发和试验验证的设备仪器和技术装备。（3）设备购置规模，企业贷款方案中应明确2022年12月31日前新增设备购置支出和贷款总额均不少于1000万元。（二）申报流程。行业主管部门会同有关部门，严格审查企业营业执照、项目备案文件、设备购置清单及贷款方案等证明材料，按上述要求对项目进行初审，将符合要求的项目报省发展改革委，由省发改委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。（三）申报材料。（1）相关固定资产投资项目备案信息，备案文号、项目名称、项目建设单位、备案时间和竣工时间、项目总投资、建设内容中与支持领域相关的表述。（2）贷款意向，2022年12月31日前意向贷款的总额。（3）明确所属二级支持领域。（四）审核内容。项目主体是否合规，项目审批备案文件是否完整合规，购置设备用途是否符合方向。八、产业数字化转型重点支持制造业企业聚焦加快互联网、大数据、人工智能、区块链等技术应用，迭代升级设计、生产、物流、销售、服务等方面的现有装备和软件系统；支持产业链有关企业搭建产业互联网平台，带动上下游企业和合作伙伴数字化改造；支持能源、交通、水利、国防科技工业等重点行业企业，提供通用、易部署的行业网络安全解决方案涉及的软硬件设备、系统购置改造。（一）设备要求。（1）设备购置规模较大。企业贷款方案中应明确2022年12月31日前新增设备购置支出和贷款总额均不少于1000万人民币。（2）不能用于变相建设大型数据中心。（二）申报流程。行业主管部门会同有关部门严格审查企业营业执照、项目备案文件、设备购置清单及贷款方案等证明材料，按上述要求对项目进行初审，将符合要求的项目报省发展改革委，由省发改委通过国家重大建设项目库上报国家发展改革委。（三）申报材料。（1）相关固定资产投资项目备案信息，备案文号、项目名称、项目建设单位、备案时间和竣工时间、项目总投资、建设内容中与支持领域相关的表述。（2）贷款意向，2022年12月31日前意向贷款的总额。（3）明确所属二级支持领。（四）审核内容。项目审批备案文件是否完整合规，购置设备用途是否符合方向。九、重点领域节能降碳改造升级重点支持石化、化工、冶金、建材、有色等高耗能企业加快绿色工艺技术、能量系统优化、高效节能设备、余热余压利用等节能降碳升级所涉及的先进成熟技术装备购置及更新改造，推动达到能效标杆水平；支持重点领域能效领先企业加强前沿节能低碳技术开发应用中所涉及的设备购置及更新改造。（一）项目主体。石化、化工、钢铁、建材、有色金属所属行业内中央企业、地方企业。（二）设备申报和审核内容。（1）优先支持2022年中央预算内投资支持过的节能降碳和绿色转型方向所涉及的设备购置及更新改造，以及工业和信息化部发布的重点用能行业能效“领跑者”、绿色工厂中具有行业较大影响力的企业。（2）属于《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》明确的炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等重点领域，符合《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》提出的改造升级方向。（3）一般企业的设备购置更新项目，应纳入地方制定的《重点领域节能降碳技术改造总体实施方案》或《企业节能降碳技术改造项目清单》，或采用工业和信息化部2019年以来发布的工业和信息化领域节能技术装备产品推荐目录中的设备，以及牵头制定的《重点行业老旧装置清单目录》且符合节能降碳改造方向。企业的设备购置更新项目，应有助于推动前沿节能低碳技术开发应用和示范引领。（4）企业生产装置和设备改造应符合绿色工艺技术、能量系统优化、高效节能设备、余热余压利用等节能降碳升级方向，且设备更新后能效达到标杆水平。（5）购置设备重点为高效电机及其系统（包括风机、泵、压缩机等）、高效变压器、反应器、塔器、换热设备、加热炉、能源计量器具、控制系统成套设备，以及能够有效提升能效水平的其他节能设备。（6）不支持《产业结构调整指导目录》等产业政策和有关法律法规明令禁止的淘汰落后设备购置更新。（三）申报流程。由州（市）发展改革委会同州（市）工业和信息化主管部门初审后报送省发展改革委，省发展改革委相关处（室）会同省级相关部门审核后上报国家发展改革委。（四）申报材料。需包括企业名称、统一社会信用代码、所属行业领域、申报支持方向、技术改造项目名称、采购设备清单及金额、设备采购时间、节能效果评价、贷款金额及意向银行、企业真实性承诺书、地方初步审查证明材料。请州（市）发展改革部门在备注中说明“所在州（市）发展改革委已对项目真实性承诺书、节能效果评价等进行了审查，该项目能耗水平为… ，建成后每年可节约能耗量… 万吨标煤，是否按规定进行了产能置换，是否符合国家相关规划和产业政策等”。十、废旧家电回收处理体系支持企业开展废旧家电回收信息化平台及回收物流体系建设、废旧家电拆解、废旧家电拆解产物循环利用等所涉及的设备购置更新；支持企业开展动力电池回收利用体系建设所涉及的设备购置更新。（一）项目主体。开展废旧家电（本通知中“家电”指电视机、电冰箱、洗衣机、空调）回收信息化平台及回收物流体系建设、废旧家电拆解、废旧家电拆解产物循环利用，以及开展动力电池回收利用体系建设所涉及的企业。（二）设备申报和审核内容。（1）优先支持符合支持领域方向且2020年以来中央预算内投资支持过的废旧家电回收处理项目所涉及的设备购置及更新改造。（2）废旧家电回收信息化平台及回收物流体系建设，支持参与家电回收目标责任制行动的6家家电生产企业（见发改办产业〔2022〕424号文）开展废旧家电回收信息化平台及回收物流体系建设所涉及的计算机、服务器等设备购置更新。（3）废旧家电拆解，支持具有废弃电器电子产品处理资格的企业开展废旧家电拆解所涉及的输送机、磁选机、风选机、电器元件自动拆分机等设备购置更新。（4）废旧家电拆解产物深加工，支持企业开展废旧家电拆解产物高效分选、深度处理的涡电流分选机、无氧热解炉、废塑料改性等关键技术设备购置更新。（5）动力电池回收利用体系建设，支持符合工业和信息化部印发的新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的企业开展新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用体系建设所涉及的设备购置更新。（6）不支持《产业结构调整指导目录》等产业政策和有关法律法规明令禁止的淘汰落后设备购置更新。（三）申报流程。由州（市）发展改革委会同州（市）工业和信息化、生态环境主管部门初审后报送省发展改革委，省发展改革委相关处（室）会同省级相关部门审核后上报国家发展改革委。（四）申报材料。项目清单信息（通过国家重大建设项目库报送），主要包括项目名称、支持方向（细分为“1.废旧家电回收处理体系建设”“2.动力电池回收处理体系建设”两个子方向）、贷款需求、总投资、意向银行、设备购置方案、统一社会信用代码、项目法人单位、审核备案情况、建设地点、申报单位、所属行业、拟签订贷款协议时间、备注。贴息贷款申报协助1，教育、卫生健康、文旅体育、实训基地、充电桩、城市地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型、重点领域节能降碳改造升级、废旧家电回收处理体系等10个领域协助申请2、设备更新中长期贷款项目提供长期服务，帮院校找到高科技头部产业支撑3、帮助院校完成贴息贷款申请，对接银行，以及提供设备参数，提供更新和建设方案。4、与供应链企业、建立长期、务实、落地的合作关系。5、做好技术支持和服务工作，高质量、高效率完成设备购置与更新改造贴息贷款项目。6、与院校和高科技头部企业一起运营实训中心，完成学生高质量就业。7，部分领域设备更新改造贷款财政贴息备选项目.可以提供以下专业方向实训基地，设备更新的一体化解决方案。专业方向智能制造元宇宙智能网联汽车集成电路新工科无人机相关专业工业生产制造、智动化、3d打印、机械设计制造与自动化、电气自动化专业、无人机、人工智能、计算机专业等计算机科学与技术、软件工程、网络工程、信息安全、物联网工程、数字媒体技术、智能科学与技术、空间信息与数字技术、电子与计算机工程、数据科学与大数据技术、网络空间安全、新媒体技术、电影制作、保密技术、服务科学与工程、虚拟现实技术、区块链工程等智能运输工程专业智能交互设计、智能测控工程、智慧交通、智能感知工程、智能装备与系统、工业智能、智能车辆工程、新能源汽车工程、人工智能、智能制造工程、电机电器智能化、数据科学与大数据技术、网络空间安全、信息与计算科学、机械工程、机械设计制造及其自动化、机械电子工程、车辆工程、测控技术与仪器、材料科学与工程、能源与动力工程、电气工程及其自动化、电子信息工程、电子科学与技术、通信工程、电子信息科学与技术、自动化等微电子学、集成电路设计与集成系统、电子科学与技术、电子信息工程、电子信息科学与技术、电子封装技术、通信工程，光电信息科学与工程等大数据类、人工智能类、云计算类、智能科学与技术类、光电信息科学与工程类、智能电网信息工程类、核技术类、机械设计制造及其自动化类等《工程制图与CATIA》、《机械基础》、《电工电子技术基础》、《空气动力学》、《航空通信技术》、《飞机原理与结构》、《无人机导论与飞行法规》、《无人机构造与制做》、《无人机飞控技术》、《专业英语》、《无人机装配与维修》、《电工电子基础》、《遥感数字图像处理》。

为贯彻科技高水平自立自强、助力公路交通领域科研仪器国产化，推进交通运输部公路院交通强国试点建设，经中国仪器仪表学会推荐，4月12日，交通运输部公路院科研保障中心组织科研业务部门赴钢研纳克检测技术股份有限公司、北京雪迪龙科技股份有限公司，对国产科研仪器自主研发的进展情况进行现场调研和需求对接。道路中心、桥隧中心、汽运中心、环境中心、计量站等部门相关人员参加调研。中国仪器仪表学会分析仪器分会秘书长吴爱华、中国农科院作科所重大平台中心主任张丽娜、雪迪龙公司董事长敖小强、钢研纳克公司副总经理袁良经与交通运输部公路院调研组进行座谈交流。调研钢研纳克调研组首先对钢研纳克公司进行参观调研。钢研纳克是国内钢铁行业的权威检测机构，也是国内金属材料检测领域业务门类最齐全、综合实力最强的测试研究机构之一。公司近五年承担了国家科学技术部、工业和信息化部、发改委、中国工程院及国家自然科学基金委等项目达124项，公司检测技术及其产品多次获得国家级、省部级重大奖项。座谈期间，科研保障中心孙继洋介绍了交通运输部公路院基本情况和调研目的，钢研纳克公司介绍了材料检测、计量校准、无损检测领域自主研发成果。双方就公路交通领域相关科研仪器设备自主研发需求进行了交流探讨。调研雪迪龙随后，调研组赴雪迪龙公司进行参观调研。雪迪龙是集研发、设计、生产、销售、服务于一体的国家高新技术企业，设有2个国外研发中心、100余个国内技术服务中心，拥有专利、软著等知识产权400余项。调研组参观了雪迪龙数字生态展厅，并听取了该公司光谱、色谱、质谱、能谱、电化学传感器等多个技术创新平台的介绍。在座谈期间，双方围绕生态环境相关的“端+云+服务”、公路交通污染源排放监测、环境质量监测技术等内容进行交流，双方还就“双碳”目标、“十四五”生态环境监测重点任务的技术需求开展技术研讨。本次调研为交通运输部公路院科研人员提升了视角，拓宽了视野。一些国产仪器设备生产企业已经走在国际前列，不但能提供优质可靠的设备，也能为科技创新提供整体解决方案，甚至依靠设备条件撬动关键问题突破。下一步，科研保障中心将坚决贯彻交通运输部公路院科技高水平自立自强的战略部署，扩大国产仪器设备企业的调研范围，精准对接国产仪器设备与科技创新的需求，助力交通运输部公路院提升自主研发能力，策划“国产仪器设备走进公路院”重大活动，加速交通运输部公路院科研项目中样品样机的研发、验证和产业化验证。

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00:00 采购金额： 1715.10万元 采购单位： 江西九江长江公路大桥有限公司 采购联系人： 刘先生 采购联系方式： 立即查看 招标代理机构： 江西省机电设备招标有限公司 代理联系人： 闵女士 代理联系方式： 立即查看 详细信息 九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目招标公告 江西省-九江市 状态：公告 更新时间：2022-04-28 招标文件: 附件1 附件2 九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目招标公告 九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目 招标公告 1．招标条件本招标项目九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目已由江西九江长江公路大桥有限公司核准立项，予以建设，项目业主和招标人为江西九江长江公路大桥有限公司。项目已列入年度养护投资计划，资金已落实，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目(以下简称“本项目”)进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况 九江长江公路大桥由南岸引道工程、跨江大桥、北岸引道工程三部分组成，线路全长25.43公里，其中南岸引道工程和跨江大桥建设里程17.004公里，由江西省投资建设；北岸引道工程8.3公里，由湖北省投资建设。九江长江公路大桥2013年10月28日正式建成通车，大桥通车后起点处部分路段划归南昌至九江高速公路管理，九江二桥实际管理里程为15.972公里（福银高速K691+703～K707+675），本项目覆盖范围为九江二桥实际管理里程的日常养护项目。 该桥主桥采用双塔单侧混合梁斜拉桥，桥跨布置为70+75+84+818+233.5+124.5=1405米，桥型布置如图1.1所示。 图1.1九江长江公路大桥主桥（斜拉桥）布置图 2.2投资规模：本项目最高投标限价1715.10万元。2.3计划工期项目周期为（3+1）年，即48个月。具体时间以合同签订为准。2.4招标范围及标段划分本次招标为九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目工作，本项目共一个标段。3．投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、管理及技术人员和机械、设备资格要求见附表一、二、三、四、五、六，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源交易平台电子交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）中开设账户。 3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，投标无效。 3.3 本项目不接受联合体投标。 3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2022年4月19日至2022年4月29日（北京时间，下同），在江西省公共资源交易平台电子交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）交通工程子系统（以下简称交易系统）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。 4.2用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》（赣交建管字〔2020〕20号）。5．投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。 5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年5月18日09时30分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。6．发布公告的媒介 6.1本次招标公告同时在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）、江西省交通运输厅（http://jt.jiangxi.gov.cn/）、江西省国资委出资监管企业采购信息服务平台(http://ztb.jxgzw.gov.cn)、精彩纵横电子招标与投标采购平台(http://www.jczh100.com)、江西九江长江公路大桥有限公司（http://www.jjebc.cn/index.html）网站上发布。 6.2本次招标的关键内容在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web）上发布。7．联系方式 招标人：江西九江长江公路大桥有限公司 地 址：九江市八里湖新区沙阎路 联系人及电话：刘先生 0792-8991160 招标代理机构：江西省机电设备招标有限公司 地 址： 九江市中体奥林匹克花园11栋4楼 联系人及电话：闵女士 0792-8158155 电子邮件：minying@jxzxtz.com 交易系统软件服务商名称：江苏国泰新点软件有限公司 客服联系电话：400-998-0000 附表1资格审查条件（资质最低要求） 成文日期: 2022-04-18企业资质等级要求 ① 具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证。② 具有省级及以上交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类甲级及以上资质。 附表2资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 投标人近5年内（指2017年1月1日至今）承担过高速公路日常养护项目《业绩证明材料以交（竣）工验收文件或项目完工证明材料或项目合同为准》。 附表3资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 （1）未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。（2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（4）最近3年（指2019年1月1日至发布招标公告前一日，下同）内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。（5）在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级（未被评价的投标人，其信用等级按B级对待）。（6）在国家企业信用信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单；（7）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；（8）投标人或其法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工近3年内无行贿犯罪记录。若经查实有上述行为者将被列入不良记录并没收其投标保证金。 附表4资格审查条件（项目负责人最低要求） 人员 数量 资格要求 项目经理 1 项目经理：持有建设行政主管部门颁发的一级注册建造师注册证书（公路工程专业），持有有效的安全生产“三类人员”B类证书。 附表5 资格审查条件(管理及技术人员最低要求) 人 员 数 量 资 格 要 求 现场技术负责人 1 路桥专业中级职称，从事高速公路施工或养护5年以上。 养护工程师 1 路桥专业中级职称，从事高速公路施工或养护5年以上。 专职安全员 1 持有交通部门安全生产考核合格证书（C类证书） 内业管理员 1 初级职称及以上技术职称，有相关工作经验3年以上。 备注：1、项目进场必须确保附表4、5的最低人员要求。 2、专职养护工不少于6人，人员要求：身体健康人员，能满足高速公路养护作业要求。 附表6 资格审查条件(机械、设备最低条件) 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 割灌除草机 30cm2/s,≥1.8KW 台 2 绿篱机 台 2 公路巡查车 5～6座 辆 1 汽油发电机 ≥12KW 台 1 水泵 扬程≥25m,吸程≥6m 台 1 路面破碎机 台 1 路面切割机 台 1 插入式振捣器 台 1 全站仪 台 1 精密水准仪 台 1 小型钢轮压路机 ≤2t 台 1 吹风机 台 1 灌缝机 拖挂式 台 1 轻型货车 2t以上 辆 1 管理用车 辆 1 高速公路施工标志 施工标牌4套、反光安全锥600个以上 套 4 × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容：切割机 开标时间：2022-04-29 00:00 预算金额：1715.10万元 采购单位：江西九江长江公路大桥有限公司 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：江西省机电设备招标有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目招标公告 江西省-九江市 状态：公告 更新时间： 2022-04-28 招标文件: 附件1 附件2 九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目招标公告 九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目 招标公告 1．招标条件本招标项目九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目已由江西九江长江公路大桥有限公司核准立项，予以建设，项目业主和招标人为江西九江长江公路大桥有限公司。项目已列入年度养护投资计划，资金已落实，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目(以下简称“本项目”)进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况 九江长江公路大桥由南岸引道工程、跨江大桥、北岸引道工程三部分组成，线路全长25.43公里，其中南岸引道工程和跨江大桥建设里程17.004公里，由江西省投资建设；北岸引道工程8.3公里，由湖北省投资建设。九江长江公路大桥2013年10月28日正式建成通车，大桥通车后起点处部分路段划归南昌至九江高速公路管理，九江二桥实际管理里程为15.972公里（福银高速K691+703～K707+675），本项目覆盖范围为九江二桥实际管理里程的日常养护项目。 该桥主桥采用双塔单侧混合梁斜拉桥，桥跨布置为70+75+84+818+233.5+124.5=1405米，桥型布置如图1.1所示。 图1.1九江长江公路大桥主桥（斜拉桥）布置图 2.2投资规模：本项目最高投标限价1715.10万元。2.3计划工期项目周期为（3+1）年，即48个月。具体时间以合同签订为准。2.4招标范围及标段划分本次招标为九江长江公路大桥2022~2026年日常养护项目工作，本项目共一个标段。3．投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、管理及技术人员和机械、设备资格要求见附表一、二、三、四、五、六，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源交易平台电子交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）中开设账户。 3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，投标无效。 3.3 本项目不接受联合体投标。 3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2022年4月19日至2022年4月29日（北京时间，下同），在江西省公共资源交易平台电子交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）交通工程子系统（以下简称交易系统）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。 4.2用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》（赣交建管字〔2020〕20号）。5．投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。 5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年5月18日09时30分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。6．发布公告的媒介 6.1本次招标公告同时在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）、江西省交通运输厅（http://jt.jiangxi.gov.cn/）、江西省国资委出资监管企业采购信息服务平台(http://ztb.jxgzw.gov.cn)、精彩纵横电子招标与投标采购平台(http://www.jczh100.com)、江西九江长江公路大桥有限公司（http://www.jjebc.cn/index.html）网站上发布。 6.2本次招标的关键内容在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web）上发布。7．联系方式 招标人：江西九江长江公路大桥有限公司 地 址：九江市八里湖新区沙阎路 联系人及电话：刘先生 0792-8991160 招标代理机构：江西省机电设备招标有限公司 地 址： 九江市中体奥林匹克花园11栋4楼 联系人及电话：闵女士 0792-8158155 电子邮件：minying@jxzxtz.com 交易系统软件服务商名称：江苏国泰新点软件有限公司 客服联系电话：400-998-0000 附表1资格审查条件（资质最低要求） 成文日期: 2022-04-18 企业资质等级要求① 具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证。② 具有省级及以上交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类甲级及以上资质。 附表2资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 投标人近5年内（指2017年1月1日至今）承担过高速公路日常养护项目《业绩证明材料以交（竣）工验收文件或项目完工证明材料或项目合同为准》。 附表3资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 （1）未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。（2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（4）最近3年（指2019年1月1日至发布招标公告前一日，下同）内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。（5）在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级（未被评价的投标人，其信用等级按B级对待）。（6）在国家企业信用信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单；（7）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；（8）投标人或其法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工近3年内无行贿犯罪记录。若经查实有上述行为者将被列入不良记录并没收其投标保证金。 附表4资格审查条件（项目负责人最低要求） 人员 数量 资格要求 项目经理 1 项目经理：持有建设行政主管部门颁发的一级注册建造师注册证书（公路工程专业），持有有效的安全生产“三类人员”B类证书。 附表5 资格审查条件(管理及技术人员最低要求) 人 员 数 量资 格 要 求 现场技术负责人 1 路桥专业中级职称，从事高速公路施工或养护5年以上。 养护工程师 1 路桥专业中级职称，从事高速公路施工或养护5年以上。 专职安全员 1 持有交通部门安全生产考核合格证书（C类证书） 内业管理员 1 初级职称及以上技术职称，有相关工作经验3年以上。 备注：1、项目进场必须确保附表4、5的最低人员要求。 2、专职养护工不少于6人，人员要求：身体健康人员，能满足高速公路养护作业要求。 附表6 资格审查条件(机械、设备最低条件) 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 割灌除草机 30cm2/s,≥1.8KW 台 2 绿篱机 台 2 公路巡查车 5～6座 辆 1 汽油发电机 ≥12KW 台 1 水泵 扬程≥25m,吸程≥6m 台 1 路面破碎机 台 1 路面切割机台 1 插入式振捣器 台 1 全站仪 台 1 精密水准仪 台 1 小型钢轮压路机 ≤2t 台 1 吹风机 台 1 灌缝机 拖挂式 台 1 轻型货车 2t以上 辆 1 管理用车 辆 1 高速公路施工标志 施工标牌4套、反光安全锥600个以上 套 4

为加强公路水运工程质量检测信用评价管理，我司对2018年印发的《公路水运工程试验检测信用评价办法》（交安监发〔2018〕78号）修订完善，形成了《公路水运工程质量检测信用评价办法》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 1.登录交通运输部网站（网址：http://www.mot.gov.cn），进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“关于《公路水运工程质量检测信用评价办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。 2.电子邮箱：jica@mot.gov.cn 3.通信地址：北京市建国门内大街11号交通运输部安全与质量监督管理司综合处（100736） 意见反馈截止时间为2023年6月5日。交通运输部安全与质量监督管理司2023年5月5日公路水运工程质量检测信用评价办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为加强公路水运工程质量检测管理和信用体系建设，增强质量检测机构和人员诚信意识，促进质量检测领域有序发展，营造诚信守法的质量检测环境，依据《公路水运工程质量检测管理办法》，制定本办法。第二条 公路水运建设工程质量检测信用评价工作适用本办法。第三条 本办法所称信用评价是指交通运输主管部门组织对公路水运工程质量检测机构（以下简称检测机构）及检测人员的从业承诺、履责状况等诚信行为的综合评价。检测机构是指取得公路水运工程质量检测资质证书，开展公路水运建设工程质量检测业务的法人单位或法人单位授权的其它组织。检测人员指取得公路水运工程试验检测师和助理试验检测师职业资格证书，从事公路水运建设工程质量检测业务的人员。第四条 信用评价遵循公平、公正、公开的原则。第五条 信用评价实行统一管理、分级负责。交通运输部统一管理全国公路水运工程质量检测信用评价工作。具体管理公路水运工程甲级、交通工程专项检测机构和全国试验检测师的信用评价及信用评价结果的审定和发布。省级交通运输主管部门管理本行政区域内的公路水运工程质量检测信用评价工作。具体管理在本行政区域内注册的公路水运工程乙级、丙级、桥梁隧道工程专项检测机构和助理试验检测师的信用评价及信用评价结果的审定和发布。第六条 信用评价周期为1年，评价的时间段为上一年的1月1日至12月31日。信用评价工作一般应于年初启动，对上一年度检测机构和检测人员的诚信行为进行评价。评价结果定期公示、公布。第七条 信用评价工作依托公路水运工程质量检测管理系统实行信息化管理。第八条 鼓励检测机构和检测人员参加抢险救灾、重大质量安全事故鉴定等活动，开展科技创新，参与标准规范规程制定。第二章 检测机构信用评价第九条 检测机构的信用评价实行综合评分制。检测机构信用评价的内容包括母体机构、设立的公路水运工程工地试验室（以下简称工地试验室）及单独签订合同承担的工程试验、检测及监测等现场检测项目（以下简称现场检测项目）。评价标准见《公路水运工程质量检测机构（母体机构）信用评价标准》（附件1）和《公路水运工程工地试验室及现场检测项目信用评价标准》（附件2）。第十条 检测机构（母体机构）、工地试验室及现场检测项目的信用评价基准分分别为100分。检测机构综合评分按附件4计算。第十一条 检测机构信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级，综合评分对应的信用等级分别为：AA级：信用评分≥95分，信用好；A级：85分≤信用评分＜95分，信用较好；B级：70分≤信用评分＜85分，信用一般；C级：60分≤信用评分＜70分，信用较差；D级：信用评分＜60 分或直接确定为D级，信用差。第十二条 出现以下情形之一的，检测机构信用评价不能评为AA级：（一）母体机构信用评价得分小于95分的；（二）信用评价周期内工地试验室和现场检测项目业务均未开展的；（三）出现工地试验室或现场检测项目得分小于70分的；（四）机构技术负责人或质量负责人被评为信用较差或信用差的。第十三条 检测机构应在签订检测合同后20个工作日内，通过公路水运工程质量检测管理系统录入检测机构（母体机构）、工地试验室及现场检测项目基本信息，检测机构应对提交信息的完整性和准确性负责。检测机构在信用评价周期内，应通过公路水运工程质量检测管理系统如实填报工地试验室及现场检测项目基本信息。信用评价周期内，实际检测工期超过3个月的工地试验室或现场检测项目，参加公开招标并签订检测合同的现场检测项目，以及省级交通运输主管部门要求参加信用评价的，均应参加信用评价。第十四条 省级交通运输主管部门负责母体机构的信用评价工作，可根据需要委托市级交通运输主管部门对本辖区注册的公路水运工程乙级、丙级、桥梁隧道工程专项检测机构（母体机构）开展信用评价。省级交通运输主管部门应对市级交通运输主管部门的信用评价结果进行复核。评价表见《 年度公路水运工程质量检测机构（母体机构）信用评价表》（附件5）。第十五条 工地试验室和现场检测项目信用评价工作由项目业主负责。项目业主对检测机构录入的工地试验室和现场检测项目基本信息审核确认，于次年1月中旬将工地试验室和现场检测项目信用评价意见和扣分依据材料以及发现的母体机构失信行为报送至负责项目监管的交通运输主管部门，项目业主应对评价意见的客观性、真实性负责。 评价表见《 年度公路水运工程工地试验室及现场检测项目信用评价表》（附件6）。第十六条 负责项目监管的交通运输主管部门根据项目业主评价意见，结合日常监督检查情况开展信用评价，评价结果于2月中旬前提交省级交通运输主管部门。第十七条 省级交通运输主管部门对工地试验室和现场检测项目信用评价结果进行复核评价。工地试验室和现场检测项目的母体机构为非本省（自治区、直辖市）注册的，信用评价结果于2月上旬前提交其注册地省级交通运输主管部门。第十八条 省级交通运输主管部门对在本省注册的检测机构信用评价进行综合评分。属本省发布范围的检测机构信用评价结果，由省级交通运输主管部门审定后于4月底前完成公示、公布。属交通运输部发布范围的检测机构信用评价结果及相关资料，由省级交通运输主管部门审核后，于3月中旬前提交交通运输部。第十九条 交通运输部在汇总省级交通运输主管部门提交的信用评价结果基础上，结合掌握的相关信用信息进行复核评价，审定后于4月底前在交通运输部官方网站等指定渠道向社会统一公示、公布。第二十条 检测机构发生信用评价标准（附件1）中直接定为D级行为之一的，由负责信用评价结果发布的交通运输主管部门审核认定并及时发布，自发布之日起，该检测机构信用评价等级定为D级至下次信用评价。第二十一条 各地交通运输主管部门每年对信用评价范围内的检测机构至少采集1次不良信用信息用于复核评价，且要覆盖到评价标准的所有失信行为。评价依据包括：（一）各级交通运输主管部门开展事中事后监管活动中和项目业主、监理单位在工程建设管理中发现的失信行为；（二）投诉举报查实的违规行为；（三）交通运输主管部门发布的行政处罚涉及的失信行为；（四）资质审批过程中发现的失信行为；（五）检测机构及其设立的工地试验室在省级及以上交通运输主管部门组织开展的比对试验中出现的失信行为；（六）其他可以认定失信行为的有关资料。第三章 检测人员信用评价第二十二条 检测人员信用评价实行累计扣分制，评价标准见《公路水运工程检测人员信用评价标准》（附件3）。第二十三条 评价周期内累计扣分分值大于等于20分，小于40分的检测人员信用等级为信用较差；扣分分值大于等于40分的检测人员信用等级为信用差。前一次信用评价周期和本次信用评价周期均被评为信用较差的检测人员，本次信用评价等级为信用差。第二十四条 在评价周期内，检测人员在不同项目和不同工作阶段发生的失信行为累计扣分。一个具体行为涉及两项以上失信行为的，以扣分标准高者为准。第二十五条 交通运输主管部门及项目业主在对母体机构、工地试验室和现场检测项目进行信用评价时，同步完成检测人员的信用评价。第二十六条 省级交通运输主管部门负责对在本行政区域内从业的检测人员进行信用评价。跨省从业的助理试验检测师的信用评价结果，于2月上旬前提交其注册地省级交通运输主管部门。省级交通运输主管部门在4月底前对其本省注册的助理试验检测师，在全国范围内的扣分进行累加评价，完成信用评价结果审定、公示、公布。第二十七条 试验检测师的信用评价结果及相关资料，由省级交通运输主管部门进行审核后，于3月中旬前提交交通运输部。交通运输部于4月底前对试验检测师在全国范围内的扣分进行累加评价，完成信用评价结果审定、公示、公布。第四章 信用评价管理第二十八条 信用评价结果公布前应予以公示，公示期为10个工作日，公示期间接受检测机构和人员对信用评价结果的申诉，信用评价分数和扣分依据的查询。最终确定的信用评价结果自正式公布之日起5年内，向社会提供公开查询。第二十九条 交通运输主管部门应落实人员负责检测机构和检测人员信用评价工作，及时完成相关信用信息的数据录入、整理、资料归档等工作。第三十条 信用评价实行评价人员及其所在单位负责人签认负责制，并接受上级部门及社会的监督。发现评价结果不符合实际情况的应予以纠正；发现在评价工作中徇私舞弊、打击报复、谋取私利的，按有关规定追究相关人员的责任。第三十一条 各级交通运输主管部门应对信用评价结果C级及以下检测机构重点抽查，加大失信惩戒力度。第五章 附 则第三十二条 省级交通运输主管部门可根据本省实际情况，参照本办法制定实施细则并报交通运输部备案。第三十三条 本办法自2023年7月1日起施行，有效期5年。交通运输部于2018年发布的《公路水运工程试验检测信用评价办法》（交质监发〔2018〕78号）同时废止。附件1公路水运工程质量检测机构（母体机构）信用评价标准序号行为代码评价指标评分标准1JJC1001非法转让、出租检测资质证书的。直接定为D级2JJC1002转包或违规分包检测业务的。直接定为D级3JJC1003在投标过程中被认定有围标、串标、行贿或其他违法行为的；或恶意竞争、扰乱检测市场的；或捏造事实、虚假恶意投诉、举报的。直接定为D级4JJC1004存在①～⑤情形之一，被认定为出具虚假检测报告，篡改、伪造检测报告的：①未进行检测出具检测报告的；②调换检测样品进行检测的或者改变样品原有状态进行检测并影响结果判定的；③改变关键检测条件导致数据失真影响结果判定的；④伪造、变造、篡改原始数据、记录；⑤伪造检测机构公章或检测专用章或检测资质标识的。直接定为D级5JJC1005发生一般或较大的生产安全或质量事故且负有责任的。一般事故，扣10分/次；较大事故，扣20分/次6JJC1006发生重大及以上的生产安全或质量事故且负有责任的。直接定为D级7JJC1007未按规定报告可能形成工程质量隐患、可能影响工程安全的检测结果的；或未按规定报告检测过程中发现的违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为的。扣5分/次8JJC1008所设立的工地试验室或现场检测项目出现一个得分为0分的。直接定为D级9JJC1009管理体系及运行出现①～④项情形的：①未建立完善的管理体系的；②未按规定对仪器设备进行正常维护的；③未按规定进行样品管理的；④未按规定进行档案管理，造成检测数据无法追溯的。扣2分/类；被责令改正并处罚款时，扣10分10JJC1010超出资质证书批准的范围从事检测活动的。包括：①检测报告中的参数超出《资质证书》范围，且该参数在《资质等级标准》范围内；②检测报告中的参数超出《资质等级标准》的范围，检测报告加盖了交通检测专用标识章但未申明的。扣5分/参数11JJC1011未取得相应资质或资质证书已过期，从事公路水运工程质量检测活动的；或未取得检测资质设立工地试验室的。直接定为D级12JJC1012在同一公路水运工程项目标段中同时接受业主、监理、施工等多方质量检测委托的。扣3分/项目13JJC1013未对设立的工地试验室及现场检测项目有效监管的，包括：①未建立工地试验室和现场检测项目管理制度的；②对工地试验室检查每年少于2次的；③对工地试验室的检查整改未确认的；④工地试验室或现场检测项目有信用得分小于70分的；⑤工地试验室和现场检测项目不按规定参加信用评价的。①扣5分；②扣2分/个；③扣2分/个；④扣5分/个；⑤扣5分/个14JJC1014未按规定在变更完成后10个工作日内办理变更手续的，包括：检测机构的名称、地址、法定代表人、行政负责人、技术负责人、质量负责人、检测场所的变更，以及机构合并、分立、重组、改制等变更。扣2分/次15JJC1015所聘用的人员：在两个及以上检测机构从事检测工作的；或在评价年度内被评为信用差或较差的。扣5 分/人16JJC1016评价期内，持证检测人员数量达不到相应资质等级标准要求的。助理试验检测师，扣3分/每缺1人；试验检测师或高级职称人员，扣5分/每缺1人17JJC1017评价期内，技术负责人或质量负责人上岗资格达不到相应等级要求的（包括：技术负责人或质量负责人实际未在登记的检测机构工作的）。扣5分/人18JJC1018评价期内，主要仪器设备配备不满足等级标准要求的。扣5分/台19JJC1019主要仪器设备未按规定检定或校准的。扣1分/台20JJC1020检测用房面积不滿足资质等级标准要求的；或检测环境达不到检测方法标准规定要求的。面积不滿足，扣10分；环境不满足，扣1分/处21JJC1021检测报告存在①～④的情形之一，且数据、结果存在错误或者无法复核，被认定为出具不实检测报告的：①样品的采集、标识、分发、流转、制备、保存、处置不符合标准等规定，存在样品污染、混淆、损毁、性状异常改变的；②使用未经检定或校准的仪器设备或使用的仪器设备虽经检定或校准，但不滿足使用要求的；③违反国家有关强制性规定的检验检测规程或方法的；④未按照标准等规定传输、保存原始数据和报告的。扣3分/类22JJC1022检测报告或其对应的原始记录相关内容不完整、不规范的，包括：缺少主要仪器设备、未记录原始观察值、缺少必要的测试部位、缺少检测依据、多方法混用、更改不规范、计量单位不正确、漏签字和漏盖章等。扣0.5分/类，单次扣分不超过5分23JJC1023检测报告中检测方法错误且导致数据结果不正确；判定依据错误且导致结果判定错误；检测结论不正确，将不合格判为合格或将合格判为不合格的。扣5分/类24JJC1024检测原始记录或报告签字人不具备资格的；或代签检测报告和原始记录的。扣2分/份25JJC1025不按照要求参加省级及以上交通运输主管部门组织的比对试验的；或在参加比对试验活动中弄虚作假的。扣10分/次26JJC1026在接受交通运输主管部门监督检查时，不如实提供有关资料的或拒绝、阻碍监督检查的。扣10分/次27JJC1027对各级交通运输主管部门在各项检查中提出的意见，未在规定的时间内完成整改的。直接定为D级9得分100－扣分值

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严格!大连公路检测需30余套仪器设备。速度!检测人员每天检测里程90公里。进入11月份，随着我市各地区气温骤降，许多工程项目陆续停工。然而，在普通公路和农村公路的交工质量检测现场，却是一片热火朝天的繁忙景象。10日，记者从花园口经济区内鹤肖线现场了解到，目前我市5个督查组共计60 余名检测人员已全部到位，交工质量检测正在有序开展之中，预计今年全市公路新建工程交工项目主体检测工作将于本周末全部完成。　　现场：　　30余套设备齐上阵 每天检测90公里　　上午，记者跟随市交通局工程质量与安全监督站监督科的工作人员来到位于花园口经济区内鹤肖线上。在现场记者看到，在这条今年新建的通屯油路上，十几名检测人员按照分工不同，正在使用手中的仪器对路面参数进行测量。　　据市交通局工程质量与安全监督站监督科科长王思远介绍，这条油路是由花园口经济区城建局负责组织第三方检测机构进行现场质量检测，市交通局工程质量与安全监督站现场进行监督和指导，检测人员需要现场检测路面弯沉、宽度、横坡、平整度、压实度等十几项指标。而本次交工质量检测，采用了车载式激光平整度仪、路面雷达厚度测试仪等30余套先进的检测仪器设备，最大限度减少人为因素干扰，确保检测工作的客观公正。值得一提的是，今年交工质量检测特别增加了对道路交通安全设施质量的检测，检测人员不放过任何一处标志、标线和防护栏的检测。　　王思远透露，受到通屯油路交工时间晚等因素的影响，今年我市公路新建工程交工项目主体检测工作于今年11月2日正式启动，比往年晚了20多天。由于目前气温逐渐走低，为了能在上冻之前完成今年新建工程的质量检测任务，十几天来，检测人员加班加点工作，每天检测里程在90公里左右。按照计划，今年全市公路工程交工项目主体检测工作将于本周末全部完成。‘　　监督站：　　全部检测任务均由第三方检测单位完成　　据悉，今年我市交工质量检测的项目共计1363公里，其中，国省干线188.1公里，县级公路77.5公里，乡村级公路1097.4公里，范围涵盖全市9个区市县。　　尽管今年检测工作启动时间晚，但市质监站在检测方式、检测单位选定等方面较之往年有了新突破。王思远告诉记者，为做好本次交工质量检测，今年，市质监站突破常规，采取全部检测任务均由第三方检测单位完成的方式，公开招标选取了4家检测单位全程检测，市质监站对其检测行为进行监督，对检测结果进行抽查。　　王思远表示，由于今年的冬季来的比往常年更早一些，冰点以下的温度无疑为交工质量检测带来了更大的难度。结合此次公路工程量大，点多，面广的特点，他们将采取“5+2”、“白+黑”的弹性工作制度，组织交工质量检测，保证数据的及时整理和反馈，第一时间出具检测报告，按期完成通车目标。

近日，省交通科研所下属的甘肃省公路工程质量试验检测中心被省质量技术监督局评为2010年全省获证检测机构水泥物理指标检验能力验证满意结果试验室。本次能力验证活动参加单位为我省取得水泥物理指标检测资质的148家试验室，检测项目包含比表面积、标准稠度用水量、初凝时间、终凝时间、安定性等9项参数，同时被评为的公路检测机构还有兰州公路总段试验室和酒泉公路总段试验检测中心。

1.试件破型室，主要有水泥胶砂抗折抗压试验机、全自动压力试验机等主要试验设备，均采用微机测控系统，自动采集处理打印试验数据，提高工作效率和试验准确性，可以完成水泥混凝土强度、水泥胶砂抗折强度的试验。2.水泥室，主要有水泥净浆搅拌机、胶砂搅拌机、自动标准养护水箱、水泥胶砂流动度测定仪、胶砂试件成型振动台、标准养护箱、电动抗折试验机、负压筛析仪等十余台主要试验设备，可以完成水泥凝结时间、安定性、强度、细度等各项性能指标的测定。3.集料室，主要有砂当量测定仪、棱角性测定仪、电子静水天平、加速磨光机、洛杉矶磨耗机、顶击式两用振筛机、电热鼓风干燥箱等主要设备，可以完成集料的筛分、表观相对密度、含泥量、棱角性、砂当量的试验。在各种配合比试验中，比如水泥混凝土配合比，沥青混合料配合比等都需要用到集料，所以利用率较高。4.土工室，土工试验的基础配备我们已经比较完善齐全，像主要有高温炉、电动液压脱模器、电动击实仪、顶击式两用振筛机、数显路强仪、液塑限联合测定仪、电热鼓风干燥箱等主要设备。土的各项物性、塑性指标比如：z佳含水量、z大干密度、密度、含水率、颗粒分析、界限含水量、承载比CBR、烧失量都可以进行检测。在公路工程施工过程中必须要进行土的各项试验检测，实验室的仪器设备、人员配备以及检测能力都可以满足日常公路工程试验检测的要求。5.化学分析室，主要有酸度计、滴定设备、干燥器、电子分析天平等主要设备，可以完成混凝土用水的PH值、氯化物含量、石灰钙镁含量、灰剂量的试验。按照标准实验室要求，药品管理严格规范，双人双锁。天平室配有两个万分之一和一个千分之一的精密天平，为保证其精que性，单独隔间，恒温管理。6.沥青室，主要低温恒温水浴、沥青脆点仪、沥青旋转薄膜烘箱、沥青闪点试验仪、全自动沥青软化点试验仪、针入度试验仪、延度仪、真空干燥器等主要设备，可以完成道路石油沥青的各项性能指标，如针入度、延度、软化点、密度、闪点、溶解度、耐老化性、粘附性等的试验。沥青试验危险性高，散发有毒气体，所以在试验时均需佩戴防毒面具。因为考虑到沥青检验室可能产生的废气、烟雾等收集、排放、处理，可以将各个主要设备加盖工作间，进行隔离操作，防止气味蔓延。7.沥青混合料室，主要有沥青混合料理论z大相对密度试验仪、液压车辙试样成型机、自动车辙试验仪、电热鼓风干燥箱、自动混合料拌和机、马歇尔稳定度试验仪、数显马歇尔击实仪、燃烧炉、恒温水浴、电动液压脱模器等十余套主要仪器设备，可以完成沥青混合料配合比设计、密度、马歇尔稳定度、沥青含量、矿料级配、z大理论密度、高温稳定性等试验。 8.力学室，主要有300 T、200 T 、150 T 、100 T 、80 T 、50 T、20 T 、10T、5T、2 T、1 T、0.5 T各种量程和精度的全自动微机控制w能材料试验机、拉力试验机、钢筋弯曲机等主要仪器设备，可以完成屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、弯曲性能、表面质量、重量偏差、屈强比等试验。 9.交通工程室，配有先进仪器桩身完整性测试仪，可以应用低应变反射波法检测桩身完整性；钢筋探测仪可检测钢筋保护层厚度和钢筋直径，这两套设备属于进口精密仪器。另有国内先进的桩基静载荷测试分析仪、多通道声波透射法自动测桩仪、非金属超声波检测仪等设备可完成桩基检测。在路基路面现场检测中，配有路面平整度仪、路面弯沉仪、摆式摩擦系数测定仪等主要设备，可完成公路几何尺寸、路面厚度、压实度、构造深度、渗水系数、摩擦系数的试验。此实验室主要是完成现场检测，每台仪器设备外出工作都要有出库记录，严格按照试验规范进行操作。10.水泥混凝土室，此实验室主要是进行水泥混凝土配合比设计、砂浆配合比设计，以及进行水泥混凝土和砂浆的各项性能检测，比如稠度、凝结时间、表观密度、含气量、抗渗性能、立方体抗压强度、抗折强度、劈裂抗拉强度等，仪器设备比较齐全，主要有数显砂浆稠度仪、混凝土自动调压渗透仪、振动台、水泥混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、耐磨试验机、数显混凝土贯入阻力仪等。

由青岛市交通运输局、青岛市人力资源和社会保障局、青岛市总工会、共青团青岛市委主办，青岛市交通工程建设和质量安全技术中心、青岛市交通运输局工会、市交通运输局团委承办，中交一航局二公司所属青岛中航工程试验检测有限公司协办的青岛市第二届“开路先锋杯”交通运输行业公路水运工程试验检测人员职业技能竞赛颁奖仪式隆重举行，标志着本次竞赛圆满落幕。  经过4天紧张激烈的角逐，来自全市20个检测机构60名选手，经过笔试和实操两个环节的比拼，决出团体、个人一等奖2个，二等奖4个，三等奖6个。其中，青岛中航工程试验检测有限公司等2家检测机构获团体一等奖，青岛公路工程试验检测有限公司等4家检测机构获得团体二等奖，华航检测认证（青岛）有限公司等8家检测机构获得团体三等奖。山东公路技师学院、青岛中航工程试验检测有限公司获得突出贡献奖。  本次竞赛将理论与实践考核相结合，参赛选手多维度展现了综合能力。比赛现场繁忙而有序，参赛选手操作规范，在规定时间内完成实操，用技艺进行了一场实力的较量，充分展示了参赛选手扎实的基本功和良好的职业技能，裁判根据选手现场实操规范和结果进行了客观严谨的评分。  本次竞赛为全市公路水运工程试验检测技能人才提供了练兵场，为行业高技能人才搭建技能展示、切磋交流的平台，有效激励更多人才走技能成才、技能报国之路，加快全市技能人才队伍建设，赋能青岛市交通建设实现高质量发展。

p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " “高度创新，非常重要，将生物学分为了两个时代：PCR前时代和PCR后时代。” /span /p p style=" text-align: right " 　 span style=" font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai " 　——《纽约时报》评凯利· 穆利斯的成就 /span /p p 　　凯利· 穆利斯(KaryB.Mullis)是PCR技术的发明人，被尊称为“PCR”之父，2019年8月7日因病与世长辞，享年74岁。《纽约时报》对他的评价可以说毫不夸张，现代生物学腾飞发展的三十年始于PCR技术，PCR技术则始于穆利斯教授的“公路灵感”。 /p p style=" text-align: center " img width=" 600" height=" 432" title=" 1莫里斯.jpg" style=" width: 600px height: 432px max-height: 100% max-width: 100% " alt=" 1莫里斯.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/6dbb21e1-6a7b-4296-aa34-1a26b8d03948.jpg" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " 图片来源：诺贝尔奖官网 /p p 　　「那是在 1983 年的一天，我正开车疾驰在高速公路上。渐渐地，我的视线模糊了，思绪飘回到实验室& #8230 & #8230 突然，我好像看见 DNA 分子近在咫尺，蓝色的、粉色的，都那么鲜亮，纠缠在一起& #8230 & #8230 」 /p p 　　穆利斯教授在他的自传《心灵裸舞》中回忆到，或许穆利斯教授自己也不会想到，脱胎于他这番奇思异想的PCR技术会成为日后所有生物实验室不可或缺的技术手段和工具，并逐渐发展成荧光定量PCR和数字PCR，叩开了精准医学的大门。 /p p style=" text-align: center " img width=" 600" height=" 313" title=" PCR技术原理.jpg" style=" width: 600px height: 313px max-height: 100% max-width: 100% " alt=" PCR技术原理.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/d26feed7-db46-46b2-8ccf-8490ad1ae49d.jpg" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " 　　PCR技术原理 /p p 　　PCR全称聚合酶链反应，是体外人工选择性扩增DNA的一种方法，如上图所示，一个PCR循环包含三个步骤：变性(Denaturation)、退火(Annealing)、延伸(Elongation)。每一轮循环将使目的DNA扩增一倍，一次循环需2-4分钟，2-3小时便能将目的DNA扩增数百万倍，理论上只要引物足够，就可以无限循环扩增下去。PCR技术解决了体外DNA获取困难的问题，极大地推动了生命科学的研究进展。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 精进迭代 从凝胶电泳到数字PCR /span /strong /p p 　　最初的PCR是通过凝胶电泳、毛细管电泳等方法对产物进行检测，操作繁琐易交叉污染且只能定性分析，为了实现定量分析，简化操作流程，1992年出现了“第二代PCR” 实时荧光定量PCR。 /p p 　　实时荧光定量PCR(QPCR)是在常规的PCR基础上加入荧光标记探针或相应的荧光染料来实现定量功能，其原理在于随着PCR反应的进行，PCR反应产物不断累计，荧光信号强度也等比例增加，每经过一个循环，收集一个荧光信号强度，从而得到一条荧光扩增曲线图，再对照由已知起始拷贝数的标准品作出的标准曲线即可相对计算出该样品的起始拷贝数。 /p p style=" text-align: center " img title=" 实时荧光定量PCR原理.jpg" style=" max-height: 100% max-width: 100% " alt=" 实时荧光定量PCR原理.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/f06cffa8-fe5e-4376-969d-604e4a1fbb6d.jpg" / /p p style=" text-align: center " 实时荧光定量PCR原理 /p p 　　实时荧光定量PCR(QPCR)是目前市场上最主流的PCR技术，成熟应用于各种分子生物学研究和医学研究之中，但依赖CT值的相对定量方式，灵敏度低等特征限制了其在很多临床领域的应用。 /p p 　　1999年，Bert Vogelstein和Kenneth W. Kinzler首次提出了“第三代PCR”数字PCR的概念，其核心思想在于借助微液滴或微腔室，将DNA模板分散在不同的独立反应体系中，实现单个模板扩增，扩增结束后根据各个反应单元荧光信号的有或无进行统计学分析(泊松分布)，从而不依靠标准曲线完成绝对定量。& nbsp /p p style=" text-align: center " img width=" 600" height=" 213" title=" 数字PCR原理.jpg" style=" width: 600px height: 213px max-height: 100% max-width: 100% " alt=" 数字PCR原理.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/b4d93e42-694f-4280-be47-4c5f9fb7ad5e.jpg" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " & nbsp 数字PCR原理 br/ /p p 　　数字PCR技术是当前最精准、最灵敏的基因检测技术，在肿瘤早期筛查及伴随诊断 、无创产前筛查、致病微生物检测等液态活检领域应用广泛。与其他基因检测技术相比，数字PCR检测速度快、操作简便、结果易读、成本低廉，这些优势使其更适用于临床检测，是精准医疗实现平民化、大众化的最佳选择。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 芯片式、微滴式数字PCR /span /strong /p p 　　 strong 主流数字PCR按微液滴的制备方法分为两大类：芯片式数字PCR(cdPCR)和微液滴式数字PCR(ddPCR)。 /strong /p p 　　芯片式数字PCR采用高密度的微流控芯片技术，一个芯片中有多达数万的反应微孔，将样本均匀的分散到这些微孔中，达到相互隔离的目的。 /p p 　　液滴式数字PCR采用油包水乳化微滴技术，借助微滴发生器，将样品均分成数万个微液滴，每个液滴都是一个单独的反应器。 /p p 　　虽然数字PCR技术的原理并不复杂，但早期微液滴制备过程得到微液滴数量和均匀性很难达到要求，一直限制了数字PCR技术的发展，直到近几年，微流控芯片、油包水乳化液滴和纳米制造等技术的出现和快速发展，数字PCR才成功实现了市场化。 /p p 　　目前，国际数字PCR市场被美国两大基因科技公司Thermo-Fisher的QuantStudio 3D系统(cdPCR)和Bio-Rad的QX200系统(ddPCR)所占有。近年来，我国逐渐将精准医疗上升到战略层次，鼓励国内企业自主研发，国内具有精准医疗硬核研发实力的基因科技公司如小海龟科技、新羿生物、顺德永诺生物、科维思等也相继推出数字PCR产品，争相进入市场。 /p p br/ /p p 　　 strong 小海龟科技 /strong 自2015年开始打造BioDigital系列数字PCR，从无到有，另辟蹊径，全自主探索出基于高分子聚合物材料的柔性生物芯片的数字PCR技术方案，和以Thermo-Fisher和Bio-Rad两家跨国巨头为代表的两大数字PCR路线相比，耗材成本更低、信噪比更高、反应时间更短、更易实现多路荧光检测。系列产品具有如下特点： /p p style=" text-align: center " img width=" 600" height=" 338" title=" BioDigital?華 数字PCR.jpg" style=" width: 600px height: 338px max-height: 100% max-width: 100% " alt=" BioDigital?華 数字PCR.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/6a7ff13f-6bbb-4b16-bd97-bc33809c92be.jpg" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " BioDigital· 華 数字PCR /p ul class=" list-paddingleft-2" style=" list-style-type: disc " li p 拥有全球知识产权——液滴生成、检测分析一体化 /p /li li p 创新柔性微流控芯片——制造成本低、全封闭、防污染能力强 /p /li li p 2万/20万有效微滴——检测限低至0.001% /p /li li p 4-5路荧光检测通道——单次反应可以实现更多重PCR反应 /p /li li p 样本检测通量大——1~96个样本可灵活组合 /p /li li p 追溯原始数据图——实验结果直观参考 /p /li li p 应用场景全覆盖——开创性的实现扩增过程的实时监测 /p /li /ul p 　　现阶段，小海龟科技已自建完成国内首条柔性微流控生物芯片智能化生产线、高端医疗器械及分子诊断试剂GMP生产线，率先实现了数字PCR技术成套系统全流程产业化。 /p p 　　小海龟科技始终以产品创新为源动力，致力于使数字PCR技术更经济、更高效、更灵活、更全面地覆盖所有使用场景，真正实现将数字PCR科技创新惠及到每个普通老百姓的健康生活。 /p p br/ /p p 　　 strong 本文作者：吴东平 教授 /strong /p p style=" text-align: center " img width=" 500" height=" 667" title=" 吴东平.jpg" style=" width: 500px height: 667px max-height: 100% max-width: 100% " alt=" 吴东平.jpg" src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/795965b6-6461-4228-a196-0c97d508f58f.jpg" border=" 0" vspace=" 0" / /p p 　　 strong 作者简介 /strong ：复旦大学微电子学院和遗传与发育协同创新中心教授，上海小海龟科技有限公司创始人。致力于集成电路、传感器和生命健康科学领域的交叉融合研究，研发完成了数字PCR基因检测成套系统和半导体高通量测序系统，在基因检测核心技术与精准医疗应用领域具有大量的研究成果。 /p

自动雪深监测仪-一款保障公路行驶畅通的超声波雪深观测站2024实时更新/全+国+派+送【型号推荐：TH-XS1，云境天合厂家实时更新，厂区直接发货】自动雪深监测仪的工作原理是利用超声波发射器发射超声波信号，信号遇到障碍物（如积雪）后反射回来，被接收器接收并计算出超声波信号的传播时间。由于超声波在空气中的传播速度已知，因此可以通过计算传播时间来得出积雪的厚度。自动雪深监测仪的优势在于其高精度测量和实时数据传输。传统的雪深测量方法通常需要人工测量和记录数据，不仅费时费力，而且测量结果容易受到人为因素的影响。而自动雪深监测仪则可以自动、连续地进行雪深测量，并将数据传输至控制系统进行数据处理和分析，从而保障公路行驶的畅通。一、产品介绍天合环境推出的TH-XS1型自动雪深监测站，采用超声波原理对雪的识别与测量技术，克服其它传感器对雪无法识别的缺点，因此检测精度比较高，通过监测所在位置的距离，得出雪的厚度，分析出单位时间的降雪量，该设备是一种专业降雪观测仪器，为无人职守的自动雪深监测报警系统，也可实现多点网络监测，通过GPRS无线网络将各点监测数据汇集控制中心统一处理，可用于气象台站、港口码头、道路交通，航空，建筑，农业，水文水利等诸多领域。二、产品特点1、低功耗采集器：静态功耗小于50uA2、标配GPRS联网、支持扩展蓝牙、有线传输3、7寸安卓触屏，版本：4.4.2、四核Cortex&trade -A7，512M/4G4、支持modbus485传感器扩展5、太阳能充电管理MPPT自动功率点跟踪6、三米碳钢支架，两节对接7、短信报警，超限后向指定的手机上发送短信8、ABS材质防护箱，耐腐蚀、抗氧化，防水等级IP66三、系统组成超声波雪深传感器、主机、立杆支架、太阳能供电系统、云平台四、技术参数1、采集器供电接口：GX-12-3P插头，输入电压5V，带RS232输出Json数据格式,采集器供电：DC5V±0.5V峰值电流1A,2、传感器modbus、485接口：GX-12-4P插头，输出供电电压12V/1A,设备配置接口：GX-12-4P插头，输入电压5V3、太阳能供电、配置铅酸电池，可选配30W 20AH/50W 40AH/100W 100AH.充电控制器：150W，MPPT自动功率点跟踪，效率提高20%4、数据上传间隔：60s-65535s可调5、7寸安卓触屏，屏幕尺寸：1024*600 RGB LCD6、传感器技术参数 名 称 测量范围 分 辨 率 准 确 度 雪深100～2000mm 1mm1mm±0.2%风　速 0～30m/s 0.01m/s ±(0.1+0.03V)m/s 风　向 0～360°（16方向） 1/16 1.0m/s) 空气温度-40-80℃0.1℃±0.3℃（25℃）空气湿度0-100%RH0.10%±3%RH大气压力30-110Kpa0.01Kpa±0.02Kpa(相对)雨量 ≦4mm/min 0.01mm ±0.2mm 光照0-18.8W LUX1lux5%二氧化碳500-5000PPM1PPM±50PPM±读数的3%土壤温度 -40~80℃0.1℃±0.5℃土壤湿度 0-100%0.10%3%

2024年初，科学仪器行业迎来5万亿设备更新的“泼天富贵”。3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确到2027年，工业、农业、教育、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。随后，各省市积极响应并出台了相应的实施方案。在教育领域，推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。仪器信息网关注到，浙江省在实施方案中明确提及推动全省环境监测重点实验室、省控以上水质和空气自动站智能化升级，老旧实验室大型仪器、水质自动站、空气自动站等设备更新。根据国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，结合我省实际提出以下举措。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，进一步释放投资和消费潜力，培育新质生产力，加快推动高质量发展。　　（一）坚持市场为主、政府引导。遵循市场规律，依靠市场提供多样化供给和服务，引导企业适当让利。更好发挥政府作用，打好政策组合拳，推动惠企利民，激发最大乘数效应。　　（二）坚持标准牵引、扶优汰劣。以标准为基础，建立激励与约束相结合的长效机制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隐患的产品设备，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。　　（三）坚持全面推进、重点突破。强化统筹谋划，明确目标任务，分领域分层级推进，清单化闭环式管理，破解堵点卡点，确保政策精准、服务便捷、群众有感。　　二、重点任务　　（一）实施设备更新行动。　　到2027年，全省工业、能源、建筑、交通、农业等领域设备投资规模较2023年增长30%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到先进水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%、75% 。　　1.完成工业企业数字化改造。支持企业在设计、生产、仓储和运营等环节的数字化改造，到2027年规上工业企业数字化改造实现全覆盖。支持企业对装备、生产线、车间等进行智能化升级，到2027年新增未来工厂80家、数字化车间（智能工厂）600个（家）。（责任单位：省经信厅、省应急管理厅。列第一位的为牵头单位，下同）　　2.加快重点行业技术改造。聚焦钢铁、石化、化工、建材、机械、金属制品、轻纺、船舶、汽车、电子等重点行业和“415X”先进制造业集群，大力推动生产设备、用能设备等更新和技术改造。实施千亿技术改造投资工程，每年组织实施技术改造项目5500个。开展石化化工行业老旧装置淘汰退出和更新改造，到2027年力争实现老旧生产装置更新70%以上。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省应急管理厅、省能源局）　　3.实施能效标准引领。到2027年，推动钢铁等重点领域生产线（装置）能效全部达到基准水平以上，能效标杆水平产能比例超过50%。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省能源局）严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和工艺设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标工艺设备。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅、省应急管理厅、省能源局）　　4.推动能源设备更新改造。到2027年，完成煤电机组节能降碳改造1200万千瓦、灵活性改造400万千瓦、供热改造600万千瓦，完成石油储运设备更新50个以上，完成风电装机升级改造7万千瓦以上、光伏装机退役10万千瓦以上，完成用能设备节能改造15000台（套），推动老旧低功率充电桩换新5000个。持续推动老旧变电设备和输电线路改造、电网设施智能化升级，每年投资25亿元以上。（责任单位：省能源局）　　5.加快环保设备更新改造。推动全省环境监测重点实验室、省控以上水质和空气自动站智能化升级，老旧实验室大型仪器、水质自动站、空气自动站等设备更新。鼓励重点排污单位对污染源自动监测设备进行更新改造。推动锅炉等特种设备除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物治理设施改造更新和脱氮设备安装。推进化工园区化工生产废水集中处理设施建设，到2027年新建或改扩建化工废水集中处理设施（工业污水处理厂）26个（座）。（责任单位：省生态环境厅、省经信厅、省能源局）　　6.加快老旧住宅电梯报废更新改造。定期组织开展住宅电梯摸排，加快报废更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。推动交付年限15年以上的老旧住宅电梯报废更新或大修改造，到2027年累计报废更新或大修改造老旧住宅电梯4000台以上。推进既有住宅加装电梯，到2027年新加装电梯4800台以上。（责任单位：省建设厅、省市场监管局）　　7.完成燃气老旧管道和设施设备改造。加快改造或迁建不符合规范要求的燃气厂站，到2027年完成老旧小区燃气管道更新改造项目420个以上、老旧燃气厂站更新改造70个以上。（责任单位：省建设厅）　　8.推动市政基础设施更新改造和建筑节能改造。加快市政基础设施更新改造，实施城市生命线安全工程，因地制宜推动完善市政管网等配套物联智能感知设备。到2027年，改造1000个以上居民小区的二次供水（加压调蓄）设备，新建或改建城镇生活污水处理厂40座以上、生活垃圾处理厂10座以上，完成既有生活垃圾焚烧厂超低排放改造40座以上、城市垃圾转运站规范化改造400座以上。以建筑设备、外围护结构等为重点，推进存量建筑节能改造，到2027年完成既有公共建筑节能改造500万平方米以上。（责任单位：省建设厅、省发展改革委、省生态环境厅）　　9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新电动公交车500辆，到2027年力争各设区市主城区城市公交车电动化比例达到95%,新增和更新新能源出租车（含网约车）比例达到90%以上。推进新能源船舶绿色航线建设，到2027年新增新能源货船30艘。（责任单位：省交通运输厅）　　10.支持交通运输设备更新。加快推动重点区域路网和千吨级内河航道网设施设备更新，到2027年完成公路、航道数字化改造各1000公里。加快推动老旧营运柴油货车、老旧运输船舶及非道路移动机械淘汰更新，到2025年基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车、淘汰国二及以下非道路移动机械30000台，到2027年累计淘汰国四及以下排放标准营运柴油货车16000辆、老旧内河货船400艘。（责任单位：省交通运输厅、省生态环境厅）　　11.加快渔船设备报废更新。深入推进海上“千船引领、万船整治”工程，推动对船龄20年以上的渔船进行报废更新，到2027年力争打造数字化、标准化、现代化新型渔船700艘以上。全面推进对船龄10—20年的渔船进行更新改造，到2027年力争完成10000艘以上渔船北斗三代终端安装、3000艘以上渔船设施设备更新改造。加大对海上综合执法装备的更新力度。（责任单位：省海洋经济厅）　　12.加快农业机械装备和设施更新。加快淘汰老旧或国二及以下柴油农业机械，到2027年累计淘汰6000台（套）以上。加快高效低耗智能农业机械推广应用，到2027年大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。加快现代设施农业发展，到2027年累计建设提升大棚面积达到20万亩以上。推进现代化农事（机）服务中心建设，到2027年新建或改建省级、区域性现代化农事（机）服务中心320个。（责任单位：省农业农村厅、省供销社）　　13.推进高校基础设施提质工程。推动基础设施维修改造，全面提升办学条件，实施新建或改扩建项目116个，到2027年基本建成与经济社会发展需求、高校办学规模和内涵式发展相适应的高校基础设施支撑体系。（责任单位：省教育厅）　　14.提升教育教学设施设备水平。深入实施一流学科建设工程，更新学科建设需要的先进设备，到2027年专业设备投资规模较2023年增长30%以上。推动普通高校基础教育教学设备提质，严格落实职业教育实训教学条件建设标准。实施中小学“午休躺睡”工程。（责任单位：省教育厅）　　15.提升文化旅游设施设备水平。实施全省旅游景区转型提质行动计划，推动人工智能、增强现实等技术的应用，打造智慧旅游新体验。积极推动全省剧院数字化改造。到2027年，完成索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备等文化旅游设备更新投资30亿元。（责任单位：省文化广电和旅游厅）　　16.开展以县级为重点的医疗装备更新。推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，到2027年县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%。支持具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造，到2027年力争医疗装备投资规模较2023年增长30%以上。（责任单位：省卫生健康委）　　17.推进医疗卫生基础设施建设。加快推动浙江大学医学院附属第一医院余杭院区二期建设工程（国家医学中心〔筹〕）、省公共卫生临床中心建设。争取国家医疗卫生应急综合演训基地项目（东部）落户浙江。推动医疗卫生机构消防安防基础设施设备更新改造。推进公立医院病房改造，优化病房结构，完善病房设施，到2027年2—3人间病房比例超过80%，适度提高以妇产科、儿科、老年科等为重点的单人间病房比例。（责任单位：省卫生健康委）　　18.推动安防设备更新改造。开展前端物联感知设备智能化升级，加快交通枢纽、交通道路等重点场所视频监控和卡口类配套安防设备更新改造，到2027年新建或改建城市前端设备智能化比例达到100%,农村重点部位视频监控无盲区。（责任单位：省公安厅）　　（二）实施消费品以旧换新行动。　　到2027年，全省汽车以旧换新50万辆，新能源汽车年销售量达到100万辆、渗透率达到50%以上，家电年销售量较2023年增长20%。　　1.开展汽车以旧换新。每年组织开展汽车以旧换新促销、巡展活动不少于50场，鼓励汽车企业推出以旧换新、购新能源车送充电桩等活动。严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。推动杭州市持续优化小客车调控政策。（责任单位：省商务厅、省公安厅、省生态环境厅，杭州市政府）　　2.推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，严厉打击违法生产、销售、改装等行为，到2027年全面淘汰备案非标电动自行车。（责任单位：省市场监管局、省公安厅、省商务厅）　　3.鼓励家电产品以旧换新。支持家电销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者给予优惠。（责任单位：省商务厅、省经信厅）推行消费争议先行赔付，引导商家积极开展无理由退换货服务承诺。（责任单位：省市场监管局）　　4.推动家装消费品换新。通过政府支持、企业让利等方式，支持居民开展旧房装修。实施“厨卫换新”惠民工程。鼓励家居行业、重点企业开展以旧换新、旧房装修等促销活动，各乡镇（街道）、村（社区）、小区在场地使用上给予支持。持续推进困难老年人居家适老化改造，实现愿改尽改。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业充分利用虚拟现实技术、直播等方式，开展线上样板间展示、宣传等营销活动。（责任单位：省商务厅、省民政厅、省建设厅）　　（三）实施回收循环利用行动。　　到2027年，全省建成再生资源集中分拣处理中心300个、再生资源回收站点15000个，二手车交易量增长至160万辆以上，报废回收机动车超过65万辆。　　1.建设废旧产品设备回收网络。建立健全回收站点、分拣中心和集散交易市场一体化的废旧物资回收体系，到2027年实现“县县全覆盖”。优化报废汽车回收拆解企业布局，鼓励回收企业提供上门取车、线上回收、免费拖车等服务。完善公共机构、国有企事业单位废旧产品设备回收渠道，推动行政事业单位报废物资统一回收。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省国资委、省机关事务局、省供销社）　　2.加快二手商品流通交易。放宽二手车经营主体准入，推动在二手车交易市场设置登记服务站。大力发展二手车出口业务。推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。支持手机、平板电脑、智能手表等电子产品销售企业开展二手产品鉴定、翻新维修和销售业务。（责任单位：省商务厅、省公安厅、省市场监管局）　　3.发挥互联网平台渠道作用。推动大型电子商务平台建立“换新＋回收”渠道，构建逆向物流系统，促进废旧产品循环利用。推广“互联网＋二手”模式，鼓励龙头平台企业制定推动跨品类置换措施，促进闲置物品流通。（责任单位：省商务厅、省市场监管局）　　4.加快再制造产业培育和产品梯次利用。鼓励对具备条件的汽车零部件、工程机械、机床工具等设备实施再制造。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）强化退役动力电池在储能等领域梯次利用，探索开展风电、光伏设备残余寿命评估，推进设备及关键部件梯次利用。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省国资委、省能源局）　　5.推动资源高水平再生利用。推进报废汽车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置。支持衢州市、丽水市发展废钢铁精深加工产业，金华市、台州市发展废有色金属精深加工产业，嘉兴市深化退役光伏设备回收利用关键技术研发。逐步提高再生材料使用比例，到2027年钢铁行业废钢比例达到50%。率先建设符合国际标准的再生塑料使用信息化追溯系统，推广海洋塑料治理“蓝色循环”模式。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅，嘉兴市、金华市、衢州市、台州市、丽水市政府）　　（四）实施标准提升行动。　　到2027年，参与制修订国家标准100项以上，发布省级地方标准80项以上、“浙江制造”标准200项以上，培育“双碳”认证企业200家以上。　　1.加快完善能耗、排放标准。推进火电、炼化、多晶硅等行业能耗限额国家标准和充电桩、电机泵、冷水机组等重点用能设备能效国家标准升级。加快制修订严于国家标准的纺织产品、金属铸件、锅炉、电炉等重点用能产品能效限额省级地方标准，以及锅炉大气污染物排放、汽车维修行业污染物排放等强制性省级地方标准。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅、省能源局）　　2.强化产品技术标准提升。提升汽车、家电、家装等大宗消费品质量标准水平，加快完善新能源汽车整车安全、电机系统等标准。建设标准创新型企业，打造一批重点消费品标准“领跑者”。建立健全碳标签、碳标识等标准认证体系。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省生态环境厅）　　3.加强资源循环利用标准供给。鼓励电子商务平台完善“互联网＋二手”服务标准。落实二手货品质鉴定和交易市场管理、电子产品二手交易中信息清除等国家标准，推动家具绿色设计、再生铜等国家标准升级，制定循环再利用纤维制品、再生塑料等资源循环利用标准。推进建筑垃圾、蓄电池回收处理等循环经济标准化试点项目建设。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省建设厅、省商务厅）　　4.强化国内国际标准衔接。参与制定电子商务交易、绿色直播、文化旅游等领域相关国际标准、国家标准。推动更多企事业单位参与国际标准制定，并在碳达峰碳中和、数字经济等优势领域提出国际标准提案。强化技术性贸易措施应对与服务，加强质量标准、检验检测、认证认可等国内国际衔接。（责任单位：省市场监管局、省商务厅、省文化广电和旅游厅）　　三、保障措施　　（一）加大设备更新政策支持力度。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金，支持符合条件的设备更新、循环利用、标准提升项目。持续实施生产制造方式转型样板项目计划，引导制造业加快高端化、智能化、绿色化技术改造。统筹省住房与城市建设专项资金、省建筑业碳达峰碳中和奖补资金，支持加快建筑和市政基础设施更新。统筹利用省交通运输发展专项资金，支持老旧营运柴油货车淘汰、重载营运货车新能源化及内河新能源船舶更新、老旧货船淘汰等。统筹中央城市交通发展奖励资金和省级新能源汽车推广应用奖补资金，支持新能源公交车更新等。持续实施好中央和省级农机报废更新补贴（偿）、农机购置与应用补贴等政策，支持老旧农业机械更新。统筹中央和省级渔船更新改造补助资金，支持渔船报废更新和设施设备更新改造。严格落实设备更新和技术改造贷款贴息政策。鼓励国有企业加快设备更新。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省海洋经济厅、省国资委）　　（二）加大以旧换新政策支持力度。坚持省市县三级联动支持消费品以旧换新，利用中央财政安排的节能减排补助资金促进汽车更新消费。支持地方统筹中央现代商贸流通体系资金、省级商贸和开放发展财政专项资金，加大家电等耐用消费品以旧换新力度，鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。落实政府绿色采购政策，实施节能产品、绿色产品和环境标志产品优先采购和强制采购，持续推动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作。（责任单位：省财政厅、省建设厅、省商务厅）　　（三）优化金融支持。运用中央银行货币政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，2024年力争全省制造业中长期贷款新增超过4000亿元。推动银行机构加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。 鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限和信贷额度。推动金融租赁、融资租赁公司发挥“融资＋融物”的经营优势，强化省属国有融资租赁企业带头作用，为需求主 体提供设备直接租赁、售后回租等金融服务。（责任单位：人行浙江省分行、省国资委、省地方金融局、金融监管总局浙江监管局）　　（四）加强要素保障。将生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设纳入公共基础设施用地范围，优先保障用地需求，符合划拨条件的采用划拨方式供地，需有偿使用的应低于同类地段同类性质的供地价格。加强企业技术改造项目用能要素保障，开辟节能审查绿色通道，通过节能技术改造产生的节能量，可用于平衡新上项目用能需求。提升服务质效，落实落细各项税收支持政策。（责任单位：省自然资源厅、省税务局、省能源局）　　（五）强化创新支撑。聚焦各领域重大技术装备研发和生产的关键共性技术及科学问题，通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制开展重大项目攻关，到2027年组织实施重大科技项目200个以上，取得重大国产化替代成果100项。 提升省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心等高能级创新平台建设质效，推进概念验证中心、中试基地建设。深入实施制造业首台（套）提升工程，到2027年新培育认定首台（套）产品1000项以上，通过保险补偿、应用奖励等方式支持首台（套）产品的推广应用。（责任单位：省科技厅、省经信厅）

近日，国务院办公厅印发《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕“依靠改革开放释放经济增长潜力，提升面向市场主体和人民群众的政务服务效能，着力推动已出台政策落地见效”三个方面制定21个分工方案。《方案》提出，抓紧研究支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策，金融机构对此要增加中长期贷款投放。完善对银行的考核办法，银行要完善内部考评和尽职免责规定，形成激励机制。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低企业融资和个人消费信贷成本。（人民银行、银保监会、国家发展改革委、财政部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：继续深化利率市场化改革，发挥存款利率市场化调整机制作用，释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，促进降低企业融资和个人消费信贷成本。督促21家全国性银行完善内部考核、尽职免责和激励机制，引导商业银行扩大中长期贷款投放，为设备更新改造等配足融资。（人民银行、银保监会负责）全文如下：第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。2022年8月29日，李克强总理在第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议上发表重要讲话，部署持续深化“放管服”改革，推进政府职能深刻转变，加快打造市场化法治化国际化营商环境，着力培育壮大市场主体，稳住宏观经济大盘，推动经济运行保持在合理区间。为确保会议确定的重点任务落到实处，现制定如下分工方案。一、依靠改革开放释放经济增长潜力（一）继续把培育壮大市场主体作为深化“放管服”改革的重要着力点，坚持“两个毫不动摇”，对各类所有制企业一视同仁，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益、给予同等政策支持。（市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、商务部、国务院国资委、国家知识产权局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.落实好《促进个体工商户发展条例》，抓紧制定完善配套措施，切实解决个体工商户在经营场所、用工、融资、社保等方面面临的突出困难和问题，维护个体工商户合法权益，稳定个体工商户发展预期。（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.深入开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，进一步健全公平竞争审查制度，建立健全市场竞争状况监测评估和预警机制，更大力度破除地方保护、市场分割，切实维护公平竞争市场秩序。（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）3.持续清理招投标领域针对不同所有制企业、外地企业设置的各类隐性门槛和不合理限制，畅通招标投标异议、投诉渠道，严厉打击围标串标、排斥潜在投标人等违法违规行为。（国家发展改革委牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（二）加快推进纳入国家“十四五”规划以及省级规划的重点项目，运用“放管服”改革的办法，打通堵点卡点，继续采取集中办公、并联办理等方式，提高审批效率，强化要素保障，推动项目尽快落地。同时，进一步压实地方政府和相关业主单位的责任，加强监督。（国家发展改革委牵头，自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、审计署等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.依托推进有效投资重要项目协调机制，加强部门协同，高效保障重要项目尽快落地，更好发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用。（国家发展改革委牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.落实好重要项目用地、规划、环评、施工许可、水土保持等方面审批改革举措，对正在办理手续的项目用海用岛审批实行即接即办，优化水利工程项目招标投标程序，推动项目及时开工，尽快形成实物工作量。（自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（三）依法盘活用好5000多亿元专项债地方结存限额，与政策性开发性金融工具相结合，支持重点项目建设。在专项债资金和政策性开发性金融工具使用过程中，注重创新机制，发挥对社会资本的撬动作用。引导商业银行扩大中长期贷款投放，为重点项目建设配足融资。（财政部、国家发展改革委、人民银行、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：指导政策性开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度，优先支持专项债券项目建设。鼓励商业银行信贷资金等通过银团贷款、政府和社会资本合作（PPP）等方式，按照市场化原则加大对重要项目建设的中长期资金支持力度。（财政部、人民银行、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（四）抓紧研究支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策，金融机构对此要增加中长期贷款投放。完善对银行的考核办法，银行要完善内部考评和尽职免责规定，形成激励机制。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低企业融资和个人消费信贷成本。（人民银行、银保监会、国家发展改革委、财政部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：继续深化利率市场化改革，发挥存款利率市场化调整机制作用，释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，促进降低企业融资和个人消费信贷成本。督促21家全国性银行完善内部考核、尽职免责和激励机制，引导商业银行扩大中长期贷款投放，为设备更新改造等配足融资。（人民银行、银保监会负责）（五）落实好阶段性减征部分乘用车购置税、延续免征新能源汽车购置税、放宽二手车迁入限制等政策。给予地方更多自主权，因城施策运用好政策工具箱中的40多项工具，灵活运用阶段性信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。有关部门和各地区要认真做好保交楼、防烂尾、稳预期相关工作，用好保交楼专项借款，压实项目实施主体责任，防范发生风险，保持房地产市场平稳健康发展。同时，结合实际出台针对性支持其他消费领域的举措。（财政部、税务总局、工业和信息化部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、人民银行、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策，组织开展新能源汽车下乡和汽车“品牌向上”系列活动，支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费。（财政部、工业和信息化部、税务总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.实施好促进绿色智能家电消费政策，积极开展家电以旧换新和家电下乡。办好国际消费季、家电消费季、中华美食荟、老字号嘉年华等活动。加快培育建设国际消费中心城市，尽快扩大城市一刻钟便民生活圈试点，促进消费持续恢复。（商务部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（六）支持企业到国际市场打拼，在公平竞争中实现互利共赢。加强对出口大户、中小外贸企业服务，帮助解决生产、融资、用工、物流等问题。加大对跨境电商、海外仓等外贸新业态支持力度，线上线下相结合搭建境内外展会平台，支持企业稳订单拓市场。（商务部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、交通运输部、人民银行、银保监会、中国贸促会等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前再增设一批跨境电子商务综合试验区，加快出台更多支持海外仓发展的政策措施。鼓励贸促机构、会展企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”方式举办境外自办展会，帮助外贸企业拓市场、拿订单。（商务部牵头，中国贸促会等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）2.鼓励金融机构积极创新贸易金融产品，提升贸易融资服务水平。支持金融机构按照市场化原则，为海外仓企业和项目提供定制化的信贷产品及出口信保等金融产品和服务。（人民银行、银保监会牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（七）继续深化通关便利化改革，推进通关业务全流程网上办理，提升港口集疏运水平，畅通外贸产业链供应链。（海关总署、交通运输部、商务部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前，依托国际贸易“单一窗口”平台，加强部门间信息共享和业务联动，开展进口关税配额联网核查及相应货物无纸化通关试点。在有条件的港口推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。（海关总署牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.加快推动大宗货物和集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”等多式联运改革，推进铁路专用线建设，降低综合货运成本。2022年11月底前，开展不少于100个多式联运示范工程建设。（交通运输部、国家发展改革委、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）（八）保障外资企业国民待遇，确保外资企业同等享受助企惠企、政府采购等政策，推动一批制造业领域标志性外资项目落地，增强外资在华长期发展的信心。（国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、财政部、中国贸促会等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前制定出台关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的政策文件，进一步优化外商投资环境，高标准落实外资企业准入后国民待遇，保障外资企业依法依规平等享受相关支持政策。（国家发展改革委、商务部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.更好发挥服务外资企业工作专班作用，完善问题受理、协同办理、结果反馈等流程，有效解决外资企业面临的实际困难问题。（中国贸促会牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）二、提升面向市场主体和人民群众的政务服务效能（九）继续行简政之道，放出活力、放出创造力。落实和完善行政许可事项清单制度，坚决防止清单之外违法实施行政许可，2022年底前省、市、县级要编制完成本级行政许可事项清单和办事指南，加快实现同一事项在不同地区和不同层级同标准、无差别办理。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前，省、市、县级人民政府按照统一的清单编制要求，编制并公布本级行政许可事项清单，明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。（国务院办公厅牵头，各地区按职责分工负责）2.2022年底前，对行政许可事项制定实施规范，明确许可条件、申请材料、审批程序等内容，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化。强化监督问责，坚决防止清单之外违法实施行政许可。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十）不断强化政府部门监管责任，管出公平、管出质量。依法严厉打击制售假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，完善监管规则，创新适应行业特点的监管方法，推行跨部门综合监管，进一步提升监管效能。（国务院办公厅、市场监管总局、国家知识产权局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前制定出台关于深入推进跨部门综合监管的指导意见，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，加快建立健全职责清晰、规则统一、信息互通、协同高效的跨部门综合监管制度，切实增强监管合力，提高政府监管效能。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.针对企业和群众反映强烈、侵权假冒多发的重点领域，进一步加大执法力度，严厉打击商标侵权、假冒专利等违法行为，对重大典型案件开展督查督办，持续营造创新发展的良好环境。（市场监管总局、国家知识产权局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十一）严格规范公正文明执法，深入落实行政处罚法，坚持过罚相当、宽严相济，明确行政处罚裁量权基准，切实解决一些地方在行政执法过程中存在的简单粗暴、畸轻畸重等问题，决不能搞选择性执法、“一刀切”执法、逐利执法。严肃查处吃拿卡要、牟取私利等违法违规行为。（司法部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号），进一步推动各地区各部门分别制定本地区本领域行政裁量权基准，指导督促各地区尽快建立行政裁量权基准动态调整机制，将行政裁量权基准制定和管理工作纳入法治政府建设考评指标体系，规范行政执法，避免执法畸轻畸重。（司法部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.严格规范行政罚款行为，抓紧清理调整一批违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，进一步规范罚款设定和实施，防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。（司法部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十二）按照构建全国统一大市场的要求，全面清理市场准入隐性壁垒，推动各地区、各部门清理废除妨碍公平竞争的规定和做法。（国家发展改革委、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.落实好《市场准入负面清单（2022年版）》，抓紧推动清单事项全部实现网上办理，建立健全违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，进一步畅通市场主体对隐性壁垒的投诉渠道，健全处理回应机制。（国家发展改革委、商务部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.加快出台细化落实市场主体登记管理条例的配套政策文件，编制登记注册业务规范和审查标准，在全国推开经营范围规范化登记，完善企业名称争议处理机制。（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十三）加强政务数据共享，推进企业开办注销、不动产登记、招工用工等常办事项由多环节办理变为集中办理，扩大企业电子营业执照等应用。（国务院办公厅、自然资源部、人力资源社会保障部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前实现企业开办、涉企不动产登记、员工录用、企业简易注销等“一件事一次办”，进一步提升市场主体获得感。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.加快国家政务大数据平台建设，依托政务数据共享协调机制，不断完善政务数据共享标准规范，提升政务数据共享平台支撑能力，促进更多政务数据依法有序共享、合理有效利用，更好满足企业和群众办事需求。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）3.加快建设全国统一、实时更新、权威可靠的企业电子证照库，并与全国一体化政务服务平台电子证照共享服务系统互联互通，推动电子营业执照和企业电子印章跨地区跨部门互信互认，有序拓展电子营业执照在市场准入、纳税、金融、招投标等领域的应用，为市场主体生产经营提供便利。（国务院办公厅、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十四）再推出一批便民服务措施，解决好与人民群众日常生活密切相关的“关键小事”。（国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。（公安部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.加快开展“互联网+考试服务”，建立中国教育考试网统一用户中心，丰富和完善移动端功能，实行考试信息主动推送，进一步提升考试成绩查询和证书申领便利度。（教育部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十五）进一步扩大营商环境创新试点范围，支持有条件的地方先行先试，以点带面促进全国营商环境不断改善。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：密切跟踪营商环境创新试点工作推进情况，及时总结推广实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革举措，适时研究扩大试点地区范围，推动全国营商环境持续改善。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十六）落实好失业保险保障扩围政策，进一步畅通申领渠道，提高便利度，继续对不符合领取失业保险金条件的失业人员发放失业补助金，确保应发尽发。加强动态监测，及时发现需要纳入低保的对象，该扩围的扩围，做到应保尽保。及时启动价格补贴联动机制并足额发放补贴。加强和创新社会救助，打破户籍地、居住地申请限制，群众在哪里遇到急难就由哪里直接实施临时救助。加强各类保障和救助资金监管，严查优亲厚友、骗取套取等行为，确保资金真正用到困难群众身上，兜牢基本民生底线。（民政部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、退役军人部、国家统计局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.2022年底前制定出台关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的政策文件，指导督促地方及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，优化非本地户籍人员救助申请程序，全面推行由急难发生地直接实施临时救助，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。（民政部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.深入推进线上申领失业保险待遇，简化申领手续、优化申领服务，推动失业保险金和失业补助金应发尽发、应保尽保。（人力资源社会保障部、财政部及各地区按职责分工负责）3.指导督促各地于2023年3月前阶段性调整价格补贴联动机制，进一步扩大保障范围，降低启动条件，加大对困难群众物价补贴力度，并及时足额发放补贴。（国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、退役军人部、国家统计局及各地区按职责分工负责）三、着力推动已出台政策落地见效（十七）用“放管服”改革办法加快释放政策效能，推动各项助企纾困政策第一时间落到市场主体，简化办理程序，尽可能做到直达快享、“免申即享”。各级政府包括财政供养单位都要真正过紧日子，盘活存量资金和资产，省级政府要加大财力下沉力度，集中更多资金落实惠企利民政策，支持基层保基本民生支出、保工资发放。严厉整治乱收费乱罚款乱摊派等行为。（财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、税务总局、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.落实好阶段性缓缴社会保险费政策，进一步优化经办服务流程，健全部门协作机制，实现企业“即申即享”。优化增值税留抵退税办理流程，在实现信息系统自动推送退税提醒、提取数据、预填报表的基础上，进一步完善退税提醒服务，促进留抵退税政策在线直达快享。（人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、税务总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.2022年底前，在交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等重点领域，集中开展涉企违规收费专项整治行动，切实减轻市场主体负担。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十八）加大稳就业政策实施力度。着力拓展市场化社会化就业主渠道，落实好各项援企稳岗政策，让各类市场主体在吸纳就业上继续当好“主角”。对200多万未落实就业去向的应届大学毕业生，要做好政策衔接和不断线就业服务，扎实开展支持就业创业行动，对自主创业者落实好担保贷款、租金减免等政策。稳住本地和外来务工人员就业岗位，在重点项目建设中扩大以工代赈实施规模，帮助农民工就近就业增收。支持平台经济健康持续发展，发挥其吸纳就业等作用。同时，坚决消除就业歧视和不合理限制，营造公平就业环境。（人力资源社会保障部、教育部、国家发展改革委、中央网信办、住房城乡建设部、农业农村部、人民银行、市场监管总局、银保监会等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）具体举措：1.持续组织开展线上线下校园招聘活动，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，为未就业毕业生提供职业指导、岗位推荐、职业培训和就业见习机会，确保2022年底前离校未就业毕业生帮扶就业率达90%以上。深入推进企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”，扩大补贴对象范围，支持企业更多吸纳重点群体就业。（教育部、人力资源社会保障部、财政部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点。针对新冠肺炎康复者遭遇就业歧视问题，加大监察执法力度，发现一起严肃处理一起，切实维护劳动者平等就业权益。（人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委、税务总局、国家医保局等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）（十九）保障好粮食、能源安全稳定供应，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。围绕保饮水保秋粮继续抓实抗旱减灾工作。强化农资供应等服务保障，把农资补贴迅速发到实际种粮农民手中，进一步保护他们的种粮积极性。稳定生猪产能，防范生猪生产和猪肉价格出现大的波动。（农业农村部、水利部、应急部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家粮食和储备局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：1.及时启动或调整国家防汛抗旱总指挥部抗旱应急响应，加大对旱区的抗旱资金、物资装备支持力度，督促旱区加快蓄引提调等抗旱应急工程建设。加强预报、预警、预演、预案“四预”措施，及时发布干旱预警。依据晚稻等秋粮作物需水情况，适时开展抗旱保供水联合调度，为灌区补充水源。（应急部、水利部、财政部、农业农村部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2.压实生猪产能分级调控责任，督促产能过度下降的省份及时增养能繁母猪，重点排查并纠正以用地、环保等名义关停合法运营养殖场的行为，确保全国能繁母猪存栏量稳定在4100万头以上。加强政府猪肉储备调节，切实做好猪肉市场保供稳价工作。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（二十）加强煤电油气运调节，严格落实煤炭稳价保供责任，科学做好跨省跨区电力调度，确保重点地区、民生和工业用电。国有发电企业担起责任，应开尽开、稳发满发。（国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：在确保安全生产和生态安全的前提下，加快煤矿核增产能相关手续办理，推动已核准煤炭项目加快开工建设。督促中央煤炭企业加快释放先进煤炭产能，带头执行电煤中长期合同。（国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、应急部、国务院国资委、国家能源局、国家矿山安监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（二十一）持续推进物流保通保畅，进一步畅通“主动脉”和“微循环”，稳定产业链供应链，保障全行业、全链条稳产达产，稳定市场预期。（交通运输部、工业和信息化部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）具体举措：密切关注全国高速公路收费站和服务区关闭关停情况，及时协调解决相关问题。指导各地认真落实优先过闸、优先引航、优先锚泊、优先靠离泊等“四优先”措施，保障今冬明春煤炭、液化天然气（LNG）等重点物资水路运输。（交通运输部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）各地区、各部门要对照上述任务分工，结合自身职责，细化实化相关任务措施，明确时间表，落实责任单位和责任人，强化协同配合，切实抓好各项改革任务落地，最大限度利企便民，更好服务经济社会发展大局。国务院办公厅要加强业务指导和督促协调，支持地方探索创新，及时总结推广经验做法，推动改革取得更大实效。各地区、各部门的贯彻落实情况，年底前书面报国务院。

超低排放改造工作开展对生态环境的意义如今是我国环保工作的关键时期，纵然面临着无数挑战也在政策指导、环保人努力、相关人员、企业的配合以及民众的监督下不断取得成果，而如今钢铁、水泥等重要排污主体行业的超低排放改造工作也业已展开。超低排放，是指火电厂燃煤锅炉采用多种污染物高效协同脱除集成系统技术，使其大气污染物排放浓度基本符合燃气机组排放限值，即二氧化硫不超过35 mg/m³ 、氮氧化物不超过50 mg/m³ 、烟尘不超过10 mg/m³ 。而超低排放改造即是针对国内各相关行业生产线进行改造，以满足其超低排放的要求。重点行业绿色升级工程中明确要求：到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。而对钢铁企业而言，在钢铁冶炼工序中，烧结过程排放的烟气污染物较多、体量较大，占全流程工艺污染排放量的70%左右。经调查了解到，钢铁行业的污染物排放存在以下问题：1.污染物排放口众多，一个年产800万吨的钢铁厂有组织排放口在200个左右；2.流程长，钢铁长流程企业拥有焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、热轧、冷轧等多道工序；3.污染物排放种类多，除了颗粒物、SO2、NOx等3种特征污染物外，还含有VOCs、二噁英、重金属等；4.无组织排放治理难度大，无组织排放点位多，每个钢铁企业有几千个产生无组织排放的点位；5.物流运输量大，吨钢运输量在3.5吨左右，有些区域难以实现铁运、海运等集中运输方式。超低排放改造工作为解决钢铁企业面临的无组织排放缺乏系统管理、精准管控治理技术不足、污染排放工序节点多且缺乏全流程系统集成等问题，而超低排放管控治一体化平台系统，可将所有有组织、无组织监测和治理设施均实现联网，并将监测数据集中采集对接至一体化平台实现数据信息的查看、分析、存储，全面加强企业治理设施的数据集成和系统控制能力，为企业实现超低排放提供有力支撑。

编者按：2018年，深圳市GDP首次超越香港，成为粤港澳大湾区城市经济总量第一的城市。从一个小渔村，变成世界大都市，深圳用40年创造了举世瞩目的“深圳速度”。经济发展得好，生态环境也得跟上。2018年，深圳市政府积极响应了十九大提出的“蓝天保卫战”，定下严苛的排放目标：要求在2018年10月31日前，深圳市所有燃气电厂需各完成一台以上燃气机组排放达到15mg/m3（约7.5ppm）以下的改造，未完成的电厂将被禁止上网发电。这一标准已经领先国内大部分地区，并接近全球其他对氮氧化物排放标准严苛的发达国家和区域。近日，在全球权威行业媒体《发电杂志》（Power Magazine）最新公布的2019年度“最佳电厂”奖项中，深圳南山热电股份有限公司荣膺2019年度燃气电厂类别组“最佳电厂”！“深圳蓝”改造项目中的其他发电企业（深圳新电力，深圳大唐宝昌燃气发电，深圳钰湖电力，中海油深圳电力）也同时获得了肯定。2018年，为了打造“深圳蓝”的城市新名片，深圳市以最严苛的标准、必胜的决心，走在打赢污染防治攻坚战中的最前沿。深圳市五家9E燃机电厂积极应战，作为最早参与深圳燃机电厂建设的原始设备制造商，GE义不容辞，以先进的技术对五家发电企业的九台机组进行DLN1.0+升级改造，成功将燃机NOx排放从原有的50mg/m3（约25ppm）降低到15mg/m3（约7.5ppm），达到全球领先水平。这是该项技术的全球首批次应用，为未来在全球近700台运行机组上部署DLN1.0+提供了参考。在这次“深圳蓝”改造项目中，9E这款经久不衰的机组通过DLN1.0+燃烧室升级解决方案释放了全新活力，完美应对最新的环保要求。GE的改造方案让机组在维持原有运行效率的同时实现了低排放运行，这也是GE这次获得深圳五家电厂青睐的重要原因。此外，这次升级有可能使燃烧系统的检修间隔延长至32,000小时或1,300次启停（相当于连续四年的稳定运行），降低维护成本，延长相关设备的使用寿命。自诞生以来，GE 的干式低氮燃烧技术（DLN）覆盖了不同种类、不同级别的燃机，并在历次迭代中始终保持领先，见证、引领着燃机燃烧技术朝着更高效、更低碳的趋势发展。20世纪50年代到80年代，GE一直采用的是单喷嘴的燃烧器，在1984年GE实现了多喷嘴的进化，推出了多款多喷嘴燃烧器。从20世纪80年代开始，GE致力于开发和改进燃机干式低氮燃烧技术（DLN），在1991年推出DLN1.0；又于2006年推出DLN1.0+，应用于7E机组，成功实现了5ppm的超低排放量。除了技术的先进性，GE执行团队也为这场闪电战发光发热，起到了极为重要的促进作用。在项目执行过程中，快速的响应能力、强大的本土服务能力和完备的全球技术支持都是取胜的关键。为了完成“10月31日完成调试验收”的目标，这次项目从启动到10月底实施完成，仅仅用了180天！期间，无论是供货还是施工，都做得及时而有效。在这原本就极为紧张的时间里，还面临机组检修的高峰期。为了同时满足五家电厂的需求，GE团队在人手方面做了充分的调配，集中国乃至全球服务团队的精英，一同攻坚，全面贯彻“本土化2.0战略”。这次项目的成功也是GE全球力量和本土能力完美结合的绝佳展示。GE本土工程师将DLN1.0+技术进行了很好的消化、学习，并结合当地五家电厂不同的机组状况和需求进行了调整，以达到目标排放要求。同时，GE高效率的全球采购，和质量、速度双保险的本土供应链支持也为项目如期完工提供了强大后盾。DLN1.0+解决方案在9E机组上的顺利升级为中国现役9E机组的减排之路开启了更加广阔的未来，“深圳蓝”电厂升级改造项目的圆满成功也为更多的省份和城市提供了借鉴。未来，GE将继续以先进的技术和完善的服务，为中国客户量身打造更加低碳环保的解决方案，让更多城市拥有靓丽的“蓝天名片”！

据新华社消息，国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础；决定向地方派出督导工作组，促前期已出台政策措施切实落地。会议指出，前期推出财政金融政策支持重大项目建设、设备更新改造，是促投资带消费、稳经济调结构的重要举措，政策效应正在显现，还有很大潜力，同时各地情况有差异，由于多种原因有部分没落到位，要继续狠抓落实。一是推动重大项目加快建设。目前两批金融工具共支持重大项目2700多个，开工率超过90%。重要项目协调机制要继续高效运转，推动项目加快资金支付和建设，带动包括民营企业在内的社会资本投资，年内形成更多实物工作量。对逾期未兑现承诺的地方予以通报，对确实无法按期开工的项目予以调整。加强监管，打造廉洁工程、质量安全工程。二是加快设备更新改造落地。在已基本完成项目贷款签约基础上，要把工作重点转向专项再贷款发放和财政贴息拨付，督促用款单位加快设备购置和改造。同时引导金融机构按市场化原则增加制造业中长期贷款，促进制造业升级发展。三是稳定和扩大消费。实施好生活服务业纾困政策。支持平台经济持续健康发展，保障电商、快递网络畅通。落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策，指导地方加强政策宣传解读。推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款，加快项目建设和交付。努力改善房地产行业资产负债状况，促进房地产市场健康发展。四是持续保障交通物流畅通。物流保通保畅工作机制要不间断协调，保障主干道和微循环畅通，保障港口、站场等集疏运正常运行，及时打通堵点，维护产业链供应链稳定和进出口通畅。五是加大金融对实体经济支持力度。引导银行对普惠小微存量贷款适度让利，继续做好交通物流金融服务，加大对民营企业发债的支持力度，适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕。六是切实保障基本民生。做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶，兜牢基本民生底线。加大农民工工资拖欠治理力度，依法依规惩处欠薪行为，保障农民工及时足额拿到工资。会议强调，要强化督导和服务。11月底前，国务院各督导工作组赴有关地方，对稳经济一揽子政策措施落实情况进行督导和需要的服务帮助，认真听取地方反映的情况，协调解决政策落实中的困难和问题。对重大项目建设、设备更新改造进度偏慢的地区和领域，要找准问题和原因，对症施策。

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赶在2013年年初，住建部公布了《城镇供水设施建设与改造技术指南》(下称《技术指南》)，该指南将帮助全国水厂在技术层面尽早达到新的《生活饮用水卫生标准》，同时也让市场看到了“十二五”期间约1405亿元水厂改造新建投资所需的技术路线图。 　　早在2006年底，国家标准委和卫生部联合发布了《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)，当时要求2007年7月1日起全面实施，并以5年过渡期为限，要求全部饮水生产企业必须在2012年7月1日前达标，违者将受到行政执法部门的制止和处罚。 　　但去年7月的大限时间过后，达标时间被推迟到2015年，原因在于各地的检测能力在经过5年的过渡期之后依然存在不足，而且部分水厂净化设施改造和技术升级尚有一定差距，水源管理问题较多，需进一步加快推进水厂技术改造和水源地管理。 　　在接受记者采访时，赛莱默中国副总裁、中国区总监吕淑萍说，在饮用水和污水处理方面，目前国内很多水厂其实已经使用了《技术指南》的技术，但《技术指南》中所强调的深度处理技术在中国一些水厂中还有很大的欠缺，这些技术正是新建和改造的升级方向之一。 　　目前，中国大部分水厂仍在采用“沉淀—加药反应、混凝沉淀—过滤—消毒—输配水”的净水工艺。这一净水工艺沿用了数十年，虽然局部有所改进，但原理和功用大抵不变。而由于水源情况复杂，许多水厂不得不加大液氯的使用量来净化水质。而这种“沉淀+消毒”的工艺只能对细菌和微生物起作用，但对于有机物、化学物等却无能为力。由于中国原水污染增加、水质标准提升，对于供水及污水处理企业来说，首要的任务便是改进水处理工艺。 　　记者注意到，在《技术指南》中，在深度处理方面，住建部特别强调，深度处理工艺指在常规工艺或其强化的基础上，为有效去除溶解性有机污染物，提高出厂水水质而采取的处理工艺，包括臭氧生物活性炭和其他处理技术等。 　　臭氧生物活性炭技术是活性炭物理化学吸附、臭氧化学氧化、生物氧化降解及臭氧灭菌消毒4种技术合为一体的技术。其中，臭氧可以氧化分解水中的有机物及其他还原性物质，降低生物活性炭滤池的有机负荷，而活性炭能够迅速地吸附水中的溶解性有机物。因为单纯使用臭氧成本较高，而臭氧与生物活性炭相结合则可以兼顾成本和处理效率。 　　臭氧生物活性炭技术广泛地应用于欧洲、美国、日本等上千座水厂中，但该项技术在我国的昆明、北京、上海还在逐步推广应用。住建部的《技术指南》落定后，也明确了臭氧生物活性炭设备的庞大市场。 　　除了深度处理外，《技术指南》在水的净化工艺上还提出了膜技术。此方面，膜处理技术设备将逐步替代现有工艺设备，成为未来市场主流。相关市场分析预测，“十二五”期间，自来水分离膜材料市场需求将达12亿元。 　　吕淑萍对记者说，按照赛莱默的理解，《技术指南》将给中国水厂的改造项目和新建项目提供整体方向性的指导，按照《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标通知》，“十二五”期间，全国水厂改造投资465亿元，新建水厂投资940亿元，所以可能将形成约1405亿元的市场。虽然《技术指南》不是强制性的规定，但由于《生活饮用水卫生标准》作为行业主要驱动力是强制的，所以《技术指南》仍具有强大的指导性。 　　中国东中西地区在水源和供水设施建设上有着较大的差异，未来在水厂新建与改造上的着力点也不完全相同。 　　吕淑萍称，相对于西部来说，中国的东部地区水资源受到污染更加严重，所以东部地区和一线城市早在几年甚至十年以前都已经实施了供水的深度处理，这是一个区域性的差异。未来中东西部在实施水厂改造和建设时，会结合当地水源净化程度、缺水的严重性而在技术选择上有一些差异。 　　相对于庞大的水厂建设和改造的成本而言，仅靠水费收入恐怕难以撬动庞大的投资，而且水价调整本身在政府民生考量下并不容易推行。 　　住建部在近期通知中将争取地方投资作为解决资金问题的主要渠道之一。住建部要求，市县供水主管部门要将规划任务和实施计划向当地人民政府主要领导作专题汇报，积极争取将项目建设资金列入当地财政预算，加大地方财政投入 争取将城市建设维护资金、土地出让收益、市政工程配套费的一定比例用于工程项目 同时利用好价格机制，按照国家规定提取资产折旧费，并确保资产折旧费足额用于供水设施的更新改造 对水价不能及时调整到位的，应向当地人民政府汇报有关情况，争取对供水企业予以补贴。

5月13日凌晨，北京正负电子对撞机重大改造工程（BEPCII）的对撞亮度在1.89GeV能量下达到3.01×1032cm-2s-1，胜利达到亮度的验收指标。此前，BEPCII工程的直线加速器、探测器和同步辐射专用光运行均已达到设计指标。至此，历时5年、耗资6.4亿元的北京正负电子对撞机重大改造工程圆满完成。 中科院高能物理研究所所长、北京正负电子对撞机重大改造工程经理陈和生介绍，5月19日，中科院组织有关专家对BEPCII的储存环性能进行了工艺测试，中国科学技术大学何多慧院士担任专家组组长。现场测试结果表明BEPCII主要性能“亮度”达到了3.2×1032cm-2s-1，超过了验收指标。BEPCII的性能已比改造前提高30多倍，是这个能量区域里美国康奈尔大学的加速器CESR曾创下的世界纪录的5倍。 陈和生介绍，BEPC是在邓小平同志亲切关怀下建设的国家大科学工程，建成后迅速成为在30亿到50亿电子伏特能量区域居世界领先地位的对撞机，获得了大批重要的物理成果，成为国际高能物理界的热点之一。国际高能物理的发展要求BEPC进一步大幅提高加速器和探测器的性能，实现更加精确的测量，去回答高能物理实验领域许多重大的问题，探索新的物理现象。 从1999年开始，北京正负电子对撞机未来发展的预先研究已经开始。改造工程最初计划采用单环方案，使用麻花轨道实现多束团对撞，亮度提高一个数量级左右。但由于受到BEPC丰硕科研成果的吸引，2001年美国康奈尔大学把一台原先在高能量下运行的对撞机转到BEPC的能区工作（称为CESRc），主要设计指标对撞亮度与BEPC改进升级的目标相同。但是他们采用短平快的方法，声称能在2～3年内达到设计目标。实际上，他们的短平快方法并不成功，CESRc只达到了设计性能的1/5到1/8。 “然而在当时，如果BEPCII不改变方案，大幅度提高效能，我们将失去国际竞争力。”陈和生介绍，面对严峻的竞争，为了继续保持在国际高能物理研究上的优势，中国科学家接受挑战，迎难而上，提出了新的改造方案。 采用最先进的双环交叉对撞技术改造对撞机，设计对撞亮度比原来的对撞机高30～100倍，远高于康奈尔大学对撞机，使BEPCII将在世界同类型装置中继续保持领先地位，成为国际上最先进的双环对撞机之一。这个方案的验收指标是将性能提高30倍，难度极大。 这个方案得到了科学界的支持和国家的批准，并在2004年初开工建设，称为北京正负电子对撞机重大改造工程。研究人员在参考国际先进的双环方案的基础上，根据“一机两用”的设计原则，巧妙地利用外环提供同步辐射光，并将硬X光的强度提高了一个数量级，满足广大同步辐射用户的需求。 BEPCII工程于2004年1月动工，计划工期5年，改造的主要目标是提高对撞机的性能，使粲物理数据增加两个数量级。 “我们边建设边提供同步辐射光，创国际先例。”陈和生说，尽管工程建设和调束的时间十分紧张，高能所仍坚持以国家需求为己任，考虑到上海同步辐射光源尚未建成，为了保证国内广大同步辐射用户研究工作的需要，主动将工程建设分为三个阶段：直线加速器改造、储存环改造和探测器改造，并克服重重困难，在每个阶段都插入同步辐射运行，最大限度地减少工程对同步辐射用户造成的影响，创造了在大型加速器的建设过程中提供同步辐射专用光服务的国际先例。 今年4月下旬，开始本轮调束前，BEPCII/北京谱仪III进行物理数据采集，仅用不到一个月的时间，就获得了1亿 ψ(2S)衰变事例，是目前世界上最大的在ψ (2S)共振峰上采集的数据样本，数据质量非常好。而改造前获取1400万事例要用三个多月的时间。 “BEPCII挑战加速器建设和调试的难度极限。”陈和生透露，国际上成功的双环电子对撞机的周长一般在2公里以上，而北京正负电子对撞机（BEPC）储存环的周长短，只有240米。隧道原来是给单环设计的，空间狭小，现在要在隧道内给正负电子束流各做一个储存环，设备拥挤到了极点。国外成功的双环对撞机是在80米距离内实现电子对撞再分开，BEPCII的对撞区非常短，必须在28米内实现。 其次，多项先进技术为首次应用。为了继续保持在τ—粲物理能区的先进性，工程采用大量国际上的顶尖技术，而许多技术、设备是国内从未有过的，而高能物理对撞机的加工精度往往比航天、航空领域的要求还要高。比如，对撞机必须使用多种先进的超导设备，大多为国内从未有过的，并为此建立大型氦低温系统。其他首次应用的技术还有加速器建造中的横向反馈系统、超导高频系统、超导磁铁、全环轨道慢反馈、束团流强检测控制，探测器建造中的高分辨率晶体量能器、小单元氦基气体漂移室、大型螺线管超导磁体、阻性板室（RPC）等。 据悉，BEPCII对撞亮度达到验收指标的消息传出，世界各大实验室的加速器专家，如欧洲核子研究中心（CERN）的副所长Steve Myers、大型正负电子对撞机LEP和大型强子对撞机LHC的调束运行负责人CERN的Paul Collier博士、美国布鲁克海文实验室（BNL）的著名加速器专家翁武忠博士、美国斯坦福直线加速器中心（SLAC）的赵午教授等纷纷在第一时间发来邮件表示祝贺。

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今天（12月9日）下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会。国家卫生健康委医政司司长焦雅辉表示，以地市为单位，按照城市的人口规模，把方舱医院升级改造成亚定点医院。所谓亚定点医院，就是在方舱医院的基础上，使其具备一定的治疗功能，要按照其床位10%的比例来改造监护床位。国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在会上表示，目前，全国的重症医学床位总数是13.81万张，其中三级医疗机构重症医学床位是10.65万张。重症医学床位接近10张/10万人的水平。重症医学的医师总数是8.05万人，“可转换ICU”储备医师10.6万人，重症专业的护士是22万人，另有“可转换ICU”护士是17.77万人。为了更好地满足和适应下一阶段医疗服务的需求，我们也印发了相关文件，指导各地加强医疗资源的准备和建设。这里面主要包括以下几个方面：一是进一步做好发热门诊的建设。最近这几天，大家通过发布会也了解到相关的信息，我们强调，二级以上医院都要开设发热门诊，应设尽设，应开尽开，另外，具备条件的基层医疗卫生机构也要开设发热门诊或者发热诊室，并且要配备充足的力量，尽最大可能来满足人民群众就医需求。二是指导各地加强定点医院医疗资源的准备。定点医院医疗资源准备，一方面是重症床位的准备，对于省会城市，以及发挥区域医疗中心作用的中心城市的定点医院，我们对其要求更高一些，除了要准备好重症床位资源以外，还要提高其综合诊疗能力，包括要设置血液透析中心、分娩室、儿科等，另外，要组建多学科诊疗团队，以提升定点医院的综合医疗服务能力。三是要以地市为单位，按照城市的人口规模，把方舱医院升级改造成亚定点医院。所谓亚定点医院，就是在方舱医院的基础上，使其具备一定的治疗功能，要按照其床位10%的比例来改造监护床位。四是二级医院重症资源的准备。我们要求各地要把二级医院重症监护科和重症监护病房按照标准进行改造，作为三级医院重症资源的重要补充。五是三级医疗机构重症资源的扩容和改造。我们要求三级医院综合ICU要达到床位总数4%的比例。此外，对于各个专科ICU，要按照综合ICU的标准来进行扩容改造和建设。再按照床位总数4%的比例改造可转换ICU床位，需要的时候，可以在24小时内迅速转换成重症ICU的资源，保证综合ICU和可转换ICU能够达到医院床位总数的8%。另外，还有一部分专科ICU床位作为重要补充。有了床位准备后，还需要医生和护士医务力量的准备。除了综合ICU的医护力量以外，我们要求对其他专科ICU的医务人员，重点是内科、急诊科、儿科等相关专业医务人员，都要进行综合ICU知识技能方面的训练和培训，确保在需要的时候，能够快速补充到重症医学专业队伍当中。按照我们现在床医比和床护比，再额外扩充20%到30%的医疗力量作为重症力量的补充。所有这些扩容和改造工作，我们要求各地务必在12月底之前完成。

3月1日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，引发全行业高度关注。3月6日，国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，随着中国高质量发展的深入推进，设备更新的需求会不断扩大。初步估算，设备更新的需求是一个在5万亿以上的巨大市场。3月8日，安徽省工业和信息化厅投资与技术改造处发布《关于开展设备更新改造项目摸排的通知》（以下简称《通知》）。为贯彻落实中央财经委第四次会议和国务院常务会议精神，推动重点行业新一轮大规模设备更新，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率，安徽省工业和信息化厅拟谋划研究有关支持政策。经研究，现开展工业领域设备更新改造项目摸排。《通知》特别强调，储备项目是推荐申报国家和省相关支持政策的重要依据，未纳入储备库内的项目原则上不予支持。《通知》附件显示，设备更新改造储备项目所属产业链包括集成电路、新型显示、智能语音及软件、智能家电（居）、汽车及零部件、机器人、工业母机、农机装备、仪器仪表、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、工程机械、光伏和新型储能、先进金属材料、非金属复合材料、化工新材料、生物新材料、节能新型建材、纺织服装、健康食品、医药及医疗器械、其他。 据悉，各省市自治区将陆续发布关于开展设备更新改造项目摸排的通知，本网将持续报道相关通知及支持政策，敬请关注。

食品安全关系到千家万户,作为“严把从农田到餐桌每一道防线”的技术支撑——宁海县食品检测中心实验楼改造提升工程，今年8月进场开工以来，整体工程已完成60%，今年底将基本完工。　　昨天上午，在工程现场记者看到，地面、天花板拆除、墙体隔断、门窗定位、水电管道预埋、管线铺设、强弱电、排风管道安装、空调管网铺设、地面铺地砖、微生物实验室彩钢板隔断等项目基本完成，墙面抹灰正在进行，实验室家具已开始测量、下单。据工程有关负责人介绍，接下来的工作重点是对实验室家具生产、安装，通风系统对接，空调安装及各个系统功能进行调试等，预计2017年3月底前完成实验室的整体搬迁。　　记者了解到，县食品检测中心是整合宁波市茶叶产品质量检验中心、原县质监局食品质量检测室和县海洋渔业局水产品质量检测室等实验室组建成的食品安全综合检测机构。中心自2008年4月成立以来，经过3次资质认定，检测项目/参数已从247个提升至458个。主要承担食品监管部门的食品监督检测、评价性检测及其他食品安全监管技术服务，重点开展重金属、农药残留、食品添加剂、真菌毒素及微生物等项目及食品质量指标的检测，并为县内食品生产经营企业提供食品检测服务，每年完成全县食品安全检测约2300批次，为全县人民构筑了一道食品安全防火墙。　　但由于现在中心实验楼是由老厂房按照临时使用标准改造装修而成，存在实验室空间布局不合理、安全隐患众多等问题，加上实验楼所处的汽车总站地块也将进行旧城改造拆迁，面临再次搬迁。为此，2015年底，县市场监管局启动县食品检测中心实验楼改造提升项目，决定将县食品检测中心由现在的临时安置用房搬迁至县质监局1号办公楼，并进行改造提升。在上级部门的关心支持下，该项目被列入2016年度县人大代表票决的“民生实事项目”，总投资1031万元。　　改造提升后的食品检测实验室，总的设计定位是在满足食品检测实验室规范要求的基础上，立足当前，兼顾未来，充分考虑现有的检测项目、检测仪器，以及检测技术拓展和更新换代需求，建成具备一定的超前性和先进性的实验室，达到省内县级同类实验室先进水平。同时，根据实际需要和专家组意见，中心技术小组还对实验楼工艺布局规划、装饰装修、电气、智能化控制系统、给排水系统、通排风系统、空调系统、微生物实验室、集中供气系统、消防等10个系统进行反复研究，最终确定了设计方案，并于今年8月22日正式动工。　　新实验楼投入使用后，将基本覆盖我县生产、流通、消费等各环节的食品检验检测范围，满足各类别食品(非法添加物、药残、农残、致病菌、重金属等项目)质量安全监督检验和委托服务检验的需要，为我县食品监管提供科学的技术支撑，确保老百姓“舌尖上的安全”。

4月17日，计量中心电能计量标准和仪器仪表室完成升级改造。为了提升计量标准精益化管理水平，计量中心计量标准在设备主人制管控基础上完成硬件设施升级改造，为计量授权和检定工作持续有效开展奠定基础。 计量标准是计量检定工作的重要仪器，计量标准考核是由国家主管部门对计量标准测量能力的评定和利用该标准开展量值传递资格的确认，每一个标准被考核的内容包含了建立目的、工作原理及组成、主要技术指标、量值溯源传递框图、稳定性、重复性、不确定度评价和校准结果验证等几大部分，而计量标准要使上述项目全部符合考核要求，对装置、环境和设备人员管控的实践操作都应有必要条件，此次标准室升级严格按照计量标准考核规范要求的环境条件，并参照工器具室为原型进行改造，经过改造后该标准室主要放置计量标准器具和仪器仪表设备共计34台，其中标准电能表4台、标准互感器24台、仪器仪表6台，档案制度齐全，标准陈列清晰，为中心计量标准设备主人制日常管理提供便利条件。 后期标准室会逐步完善溯源到期提醒设备，为计量标准设备主人制精益化管理的提升奠定硬件基础，确保在用标准的计量特性满足技术规范要求，为计量资产检定工作开展的法定性、可行性、准确性奠定坚实的技术基础。

8个多月的运行结果显示，经河南煤业化工集团煤气化公司技改后的美国瓦里安GC-3800型气相色谱仪，性能试验、技术参数全部符合标准。改造后的仪器能够提供及时可靠的煤气全分析数据，为装置“安稳长满优”运行发挥了重要作用。 　　因现有气体分析仪器——气相色谱仪数量有限，无法满足准确、快速的分析需要，煤气化公司技术人员经过反复论证和实践，于去年10月15日完成了美国瓦里安GC-3800型气相色谱仪的改造。改造后，两台气相色谱仪承担的分析任务可在一台气相色谱仪上完成，所用材料只需2000余元。