政府停摆

10月11日电 据美国媒体10日报道，美国食品安全专家称，政府停摆已威胁到美国人吃的食物。由于肉类和禽类之外的所有国产食品的检查都已暂停，美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention，简称 CDC)召回了停薪休假的雇员，以应对一场沙门氏菌疫情，该疫情已致18个州的数百人患病。 　　负责确保水果、蔬菜、奶制品以及无数种其他国产食品可安全食用的各个联邦政府部门都已停止运行。检查员、行政人员、实验室技术员、沟通专员以及其他支持性岗位的工作人员都被迫停职回家，与此同时，国会议员仍在为政府开支争论不休。 　　“这属于自己造成的伤害，将人们的健康至于危险境地，”长期倡导食品安全的康涅狄格州民主党众议员罗莎• L• 德劳罗(Rosa L. DeLauro)说道。 　　德劳罗表示，由于这些政府部门的预算在政府停摆之前就已遭到削减，“现在你正在为一场真正的公共卫生危机制造机会。” 　　同时，贸易商和农场主使用的几份重要农业报告也因政府停摆而取消，严重影响了他们针对种植和混乱商品市场的决策过程。因政府停摆而取消的最著名报告是《世界农业供需评估》(World Agriculture Supply and Demand Estimates)，该报告提供从棉花到玉米等多种农作物全球产量的数据，还提供肉和糖等其他农产品的数据。 　　“这让大宗商品市场的现状变得不太明朗，”法国兴业银行(Société Générale)纽约分支机构的分析师克里斯托弗• 纳拉扬(Christopher Narayan)表示。他还说，投资者将很难获取准确信息。 　　美国食品与药品管理局(Food and Drug Administration，简称FDA)负责检查美国人吃的大部分食品，其目标已由每周检查约200种作物减为零，并且减少了对进口食品的检查。农业部有一条肉禽类热线，可供消费者征询食品安全信息或者举报问题，这条热线如今已经关闭。在CDC，约68%的工作人员遭到暂时停职，其中包括几名流行病学家，以及数十名监管食物传播疾病追踪数据库的雇员。 　　这些工作人员负责识别大肠杆菌和沙门氏菌等潜在危险菌株等引起的征候群，他们的停职严重降低了CDC应对疫情的能力。 　　CDC女发言人芭芭拉• 雷诺兹(Barbara Reynolds)说，CDC已经召回大约30名暂时休假的工作人员来处理与生鸡肉有关的沙门氏菌疫情，人手却仍然不足。她说，“我们这里仍然只有最基本的人手。” 　　“每当出现疫情和这样的卫生警报，都必须把相关信息传达给消费者，”华盛顿公共利益科学中心(Center for Science in the Public Interest)食品安全主管卡 罗琳• 史密斯• 德瓦尔(Caroline Smith DeWaal)说。“CDC或许是召回了一些职员，但他们的沟通人员的工作能力正在降低，这是个问题。CDC发布信息的能力受到了限制。” 　　经农业部追踪调查，沙门氏菌疫情的爆发与加州的一个禽肉加工厂有关。农业部逃脱了经费削减和政府关门所带来的冲击。自厄普顿• 辛克莱(Upton Sinclair)1906年的经典小说《屠场》(The Jungle)曝光肉类加工厂的不卫生状况后，联邦法律就要求工作人员对肉类和禽类加工厂进行检查。 　　“我们在正常工作，”农业部食品安全与检查局(Food Safety and Inspection Service)的助理负责人戴维• 戈德曼(David Goldman)说。该局负责肉类和禽类加工厂的检查。“我们的检查员、实验室和实地调查人员仍在继续工作。” 　　FDA大约有45%的员工都已停薪休假。FDA的媒体事务助理专员史蒂文• 伊默古特(Steven Immergut)说，“FDA正在这种艰难的条件下尽力保护公众健康。” 　　食品安全倡导人士称，即便政府不关门，预算也没有削减，FDA能做的事情仍然有限。正常情况下，它只会对大多数进口食品中的不到2%进行检查。(进口肉类和禽类由农业部负责检查) 　　FDA不愿透露目前有多大比例的进口食品会受到检查，只是说不到2%。官员称，FDA仍在继续安排工作人员前往美国各港口，对每天从海外进口的数百万磅食物进行抽检。 　　美国人食用的食物有大约20%是进口食品，其中85%为海产品，还有相当一部分农产品。但官员表示，检查内容主要包括例行的单证检查。FDA称，他们将对食物

2022年3月，奥密克戎来势凶猛，传播速度之快可谓始料未及，天美公司上海总部及时响应上海市委市政府的防疫政策要求，进行了临时封闭管控，上海所有员工居家办公。一直处在高战备状态的天美公司，紧跟国家步伐时刻调整工作重点，即便这波疫情强势来袭，天美人依然从容应对，视疫情控制进程，积极申请闭环复工复产，于4月底获得批准，在5月5日开始有序进厂闭环生产。天美仪拓维修总监刘广全在这里分享了天美服务团应对疫情的一些做法：1. 全国支援攻克难关；上海总部有近20名售后服务工程师，在公司进行封控初期，确实对华东地区的用户有部分影响，但总部迅速统计全国各地工程师的健康状况与各地的防疫政策，有序的安排外省市工程师对华东地区进行支援。工程师们积极报名，主动要求深入部分敏感地区，在做好个人防疫措施的前提下，为用户上门解决仪器设备的疑难杂症，消除用户仪器使用的后顾之忧，解决上海周边城市用户的问题。2. 一专多能，全线服务；天美公司售后服务体系是按产线划分，这次疫情也做了相应调整，工程师到达一个城市后，会与其它产线沟通，整个维修部三条产品线共享技术资源满足当地用户需求。为满足不同用户单位进场要求，我们所有工程师每周会进行5-6次的常态化“捅嗓子”，偶尔也会出现工程师在到达异地后被劝返的情况，但是工程师们对这些困难毫无怨言，干劲高涨，得到了用户们的理解和好评。3. 拆分维修配件库房；俗话说兵马未动粮草先行，天美及时分散上海的配件库房，保证全国的耗材、配件供应。年初我们及时发现上海的零星管控态势，为了防范于未然，在上海没有完全封控之前就挑选部分耗材、常用维修配件转移到北京。进入4月，常态化的疫情防控打乱了上海正常工作程序，提早拆分维修配件库房确保配件的及时发货，使各地工程师手里“不断粮”，保证全国维修能够顺利进行，让用户更加信赖天美的服务。4. 疫情虽阻，服务不停，天美在行动；“行千里路，送天美情”是天美人坚守了23年的服务品牌。每年3月15日到4月30日，公司管理层都高度重视，亲自带队前往现场回访用户，了解用户所需、维护仪器，始终没有间断。今年疫情更为凶猛，我们的工程师克服困难，借安装、维修等契机去拜访用户，截止目前已经线下回访了100余家单位。同时我们也开启了线上云服务，进行面对面、屏对屏、心贴心的网络千里行交流指导，使得我们千里行服务如期的落实到位，用实际行动诠释着以“专业、专注、以客户为中心”的天美精神，做到“听用户所想，答用户所疑，做用户所需”。如下为今年回访的部分图片：5. 维修小程序问卷回访；由于各地管控措施不同，无法全面开展千里行活动，针对不同产品的特点服务部门制作了用户回访问卷，根据用户的需求定制化精准服务，有效的回访解答用户需求。疫情期间，天美也遇到了一些困难，部分用户的设备和配件因为物流等原因无法送达，造成仪器处在带病工作状态或者暂时无法使用。我们在此承诺，待本轮疫情缓解，物流交通恢复正常后，我们的工程师全部实时待命，尽全力配合用户时间上门服务，排除故障、解决问题。天美公司全体售后服务人员本着用户至上的信念，坚决做到“停工不停摆，交通停服务不停”，尽最大努力保证我们用户仪器设备的正常使用，为全国的抗疫战做出我们的贡献。（撰稿人：天美仪拓维修总监刘广全）

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" text-indent: 2em " 疫情暴发以来，国内相关领域科研工作者冲在一线，迅速开展抗击疫情科研攻关，实验室成为另一个“主战场”，为防控疫情提供了坚实的科技支撑。但与此同时，疫情带来的防疫要求也使一些高校、研究机构的实验室工作进展缓慢或几近“停摆”。这对教师、学生的科研有着怎样的影响？在这段实验“空窗期”，科研又该如何继续？ /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong 人员、物资不到位，实验受到不同程度影响 /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 疫情就是命令，防控就是责任。针对疫情期间的校园管理，教育部要求严格管控学校校门，未经学校批准学生一律不准返校。不少高校也在2月初就发布了疫情期间安全生产工作的通知，其中就有针对实验室运行管理的防控方案，包括严格审批进入实验室的人员、暂停开放一些实验室及仪器设备、暂停聚集性科研活动等。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 北京某高校副教授表示：他的研究方向是高压放电等离子体研究，这是一个不断需要实验验证的科学领域。疫情袭来，原本是实验主力的研究生不能返校，研究虽然没有中断，进度却受到些影响：“实验人手短缺，我们也可以做一些仿真、计算、文字工作，但现场工作必须得靠人来做。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “受到影响的实验大概占总数一半左右。”中国农业大学某教授表示，因学生不能返校，栽苗、植株管理、实验材料的保存养护等工作暂时可由实验基地管理人员代为完成，“但接下来的水肥试验等具体的实验处理，只能学生亲自做，这样才能拿到合适的数据，比如不同施肥处理后对作物生长的影响、对叶面温度的影响，只能亲自测量。这些关键性工作停滞，前期的工作就可能半途而废了。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 有合肥工业大学汽车与交通工程学院教师说：“实验室要求不能单独做有危险性的实验，至少要两人以上，通常是老师带着学生完成，但这样一是实验室空间比较封闭；二是学生目前也还不能返校。现在会尽量减少去学校的次数，我再‘忍’一段时间，不会专门安排直接操作的实验。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong 弥补实验损失，各校纷纷出招 /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 实验不同程度“停摆”，为了尽量减少对科研整体进度的影响，很多高校的师生尽可能利用现有条件行动起来，争取保存好既有实验成果、实验材料，还通过多种科学手段寻找“替代”方法。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “对于作物栽培来说‘一年之计在于春’，时间不等人，我们把课题组的教师尽量组织起来，帮助学生完成养护、组培、转接等工作，同时也会尽量把上一轮已经进行的实验数据补充完整，保证数据的完整性。对于春季需要新开展的研究工作，前期老师们有精力能够帮助完成的实验也会尽量去开展。”中国农业大学某教授表示。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 对于需要保存和管理实验材料、继续进行的实验，一些医科类高校也想出了办法。例如，徐州医科大学实验动物中心就发布公告称，鼓励师生尽可能整合人员合作轮流开展实验和饲养工作。因疫情在外无法进行饲养工作的师生可在申请说明后，由其他在校生代替工作。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “恭喜你完成实验。”北京师范大学化学学院的学生在网上开启了“化学虚拟仿真实验”。老师根据虚拟仿真实验教学实际介绍上课模式，布置任务；讲解安全实验操作规范，实验室注意事项，课程分组。学生做实验，第一次课的实验内容为化学实验安全操作及应急处理、氯化钠溶液的蒸发结晶、粗盐中难溶性杂质的去除等。经过精心准备，在线开展实验课程不仅没有耽误实验课的教学，还拓展了实验教学内容，实现了虚实结合的在线实验教学新模式。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 一些高校教师表示，计算机模拟实验也是非常时期的“替代”方法。花阳说，最近除了做一些前期文献调研外，他还会处理一些之前实验遗留的数据，在计算机上模拟实验。“这样既可以不受地理条件的限制，还可以将参数拓展到更广的范围，在更大范围内预测某一因素对实验结果的影响。虽然准确度因受限于所建模型的适用范围，和实际结果会有差异，但对于数据变化趋势的定性分析，还是可以提供参考的。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 科研项目进度受影响怎么办？2月中旬，科技部网站公布《关于调整2020年度国家重点研发计划项目管理相关工作安排的通知》，对项目申报时间、项目验收时间、项目实施周期进行调整。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 不少教师认为，这对申报教师而言是很人性化的举措。老师每年会申请国家自然基金的项目，之前截止日期为3月20日，现在已经延迟到4月20日。一方面让教师有更多时间准备，一方面也避免了这段时间办理流程手续过程中的人员接触。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong 放下焦虑，夯实科研实验的理论基础 /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 对研究生来讲，这段“空窗期”该做些什么？不少科研人员表示，师生应充分利用既有条件，夯实理论基础，化“空窗期”为“准备期”，为重回实验室之后的科研提早蓄力。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 有老师表示，具体实验操作“受限”，对于科研的影响不应夸大，“有的学生可能会觉得天天泡在实验室里‘操作仪器’才算做科研。其实，直接实验的部分在整个科研流程里所占用的时间、精力比例是有限的，而前期的文献积累、理论研究和数值研究比例也不小。只有经过充分的文献调研，了解、总结前人优秀的成果，对自己的实验方案才能有更好的把握，对实验的结果在脑海中才会更有预期”。花阳表示，学生在家也要珍惜时间，细心阅读文献、收集处理文献信息，结合实际条件因地制宜地开展科研和学习。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 不少专家也表示，实验“暂停”也是我们反思为什么要做实验、如何做实验的好时机。“实验是‘硬科学’的支撑，定量的数据主要从实验里得出，如果没有定量化研究，科学结论是无法得到支撑的。”中关村学院学术委员会原负责人吕文清分析说，“在居家期间做一些原型、原理性的工作很重要，因为实验需要在原型推理的基础上进行，为什么我们的创新能力弱？很大程度上是对原型重视不够，逻辑推理比较薄弱，我们只是从微观上取得数据，但数据如何加工、使用，如何沉淀？只有从事物发展‘脚本’抽取、提炼出模拟原型，这样才能提出比较高质量的假设。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 科技部在2018年发布的《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》提出，国家重点实验室是国家创新体系的重要部分。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 到目前为止，一些高校教职工恢复正常上班，实验室也将逐步正常开放。例如，兰州大学发布通知称，从3月16日起，各教学科研单位面向教师和已在校学生正常开放实验室，并要求落实安全管理责任，加强科研组织工作，做好服务保障。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “如果放眼全年来看，对科研总体进展的影响有限。大家应该放下焦虑，努力化‘空窗期’为‘准备期’，不要过于苛求、抱怨外在条件，争取把影响降到最低。”有专家表示。 /p

集微网消息，2月26日，武汉弘芯高层下发了员工遣散通知，要求全体人员于2月28日下班前提出离职申请，并于3月5日下班前完成离职手续办理。关于遣散补偿，据弘芯员工透露，公司结算工资截止日期为2月28日，员工需要主动离职并签订相关协议，才能获得1个月工资的遣散费。另外，某弘芯高层称，如果不签离职协议就不发2月份工资。3月2日，10余名弘芯员工一同向东西湖劳动稽查大队反映情况，却被告知4月份才会受理该事件。另一位弘芯员工告诉集微网，公司目前仍有234名在职人员，包括大陆和台湾的工程师们。已经有一批厂务人员签订了离职协议，因为弘芯承诺会将这些厂务人员保留下来，离职后再重新入职。“公司停摆后一直在寻找下家，去年12月高层曾表示3个月后公司会进行调整，本以为迎来了转机，没想到我们的坚守换来的却是出局，”该弘芯员工说。遣散其他员工，厂务人员离职后重签劳动合同，多名弘芯员工认为公司应当已经找到了接盘者，但对于公司提出的遣散补偿方案，弘芯员工则皆表示难以接受。众所周知，武汉弘芯正面临着十分严峻的资金问题，除了被抵押的土地和光刻机，该公司还拖欠了大量的工程款，政府前期的巨额投资幻化成泡影。天眼查公开信息显示，弘芯前股东武汉临空港经济技术开发区工业发展投资集团有限公司（简称：区工发投集团）对弘芯的实际出资为2亿元。然而，据区工发投集团母公司武汉临空港投资集团有限公司的财务报告，截至2019年底，区工发投集团对弘芯就已经完成了18.8亿元的出资。目前，弘芯项目是否已经找到了下家尚不得而知，集微咨询总经理韩晓敏此前指出，烂尾项目很难找到完全匹配的接盘对象。如果匹配度不够，考虑到改造的费用、周期等因素，直接新建完全符合自身需求的新厂会比接盘重组有着更明显的优势。另外，项目烂尾后的抵押、借贷、垫资等问题也会阻碍项目的“死而复生”。

大赵村的中心道路旁，挂着“露天焚烧秸秆违法 综合利用利国利民”的标语。而大赵村也是11月初哈尔滨重污染天气中因秸秆焚烧被通报批评的村庄之一。　　与哈尔滨市香坊区红升村化企街的村民仅一街之隔的，便是哈投投资股份有限公司热电厂和一家垃圾焚烧厂。村内窗户上覆盖上一层黑色的煤灰，“村里谁都不敢开窗”，衣服也没办法晾在外面。而化企街路面上原本铺排的黑渣与尘土也席卷飞扬。　　“那天，我停在这儿，完全看不见路对面的交通信号灯，这才发现段子里说的都是真的。”回忆起11月初的那场空气质量指数爆表的雾霾，在哈尔滨开了8年出租车的老王说。　　根据中国环境监测总站数据，11月2日~6日，东北地区多达10个城市空气质量指数爆表。其中哈尔滨、鞍山等的PM2.5小时浓度“破千”，哈尔滨污染最为严重——11月4日的PM2.5日均值和小时值分别达到704微克/立方米和1281微克/立方米，爆表持续了长达14小时。　　月初，中央第二环境保护督察组向黑龙江省反馈督察情况时曾指出，黑龙江省环保工作部署存在降低标准、放松要求的现象，如原本应于2017年完成的钢铁企业脱硫设施安装被该省推迟到了2018年。督察组还特别指出，哈尔滨市环境治理工作推进不够有力。　　躲不开的雾霾　　在哈尔滨市环保局大气与噪声污染防治处处长李滨堂的办公桌上，躺着一张花花绿绿的表格。表格上记录着从2011年起每年9月~12月的哈尔滨市空气质量，红黄橙绿等不同颜色代表着空气质量的优劣程度。　　《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》将空气质量指数划分为0~50、51~100、101~150、151~200、 201~300和大于300等6档，分别对应“优、良、轻度污染、中度污染、重度污染、极度污染”6个空气质量级别。通常意义上所说的空气质量指数爆表是指指数超过500，而这对入冬后的哈尔滨市民来说已司空见惯。　　根据近几年的公开数据，2013年10月下旬，刚刚进入供暖期，哈尔滨市便遭遇重度雾霾，12个监测点位中有10个点的AQI值高达 500 2014年10月下旬，黑龙江省多地又遭遇重度雾霾，哈尔滨市出现4天严重污染 2015年11月1日开始，哈尔滨市连续10天处于重度污染和严重污染交替之中，部分中小学停课̷̷　　每年一入冬，供暖期的季节性雾霾早已成为李滨堂的心头大患。从每年9月起开始每天记录当天的空气质量指数，已经成了李滨堂的习惯。今年10月20日供暖期开始，他更是严阵以待，直接把数值标在2015年的对应日期，进行对比。　　抛开数据，李滨堂觉得，与往年相比，今年哈尔滨的空气质量已有改善。　　据他介绍，由于供热企业起炉时污染排放量不稳定，从10月10日开始，几个大的供热企业就被相继安排错峰起炉。“比如说刮东南风，我们把西北方向的节能热力、华能烧起来，刮北风的时候，把南面的哈热、哈发烧起来。”李滨堂说，“以往，一到10月20日左右，大约在17日~18日起码要发生一次重度污染，今年就没有，效果非常好。今年10月10日~20日期间，基本没受起炉影响，平稳地过来了。”　　李滨堂认为已提前预测到那几天气象条件非常不利，又正好赶上哈尔滨冬季锅炉起炉，还有烧秸秆等因素，因此已为预防雾霾做了充分准备。但“意想之外的是，那几天晚间，秸秆半夜烧得出乎我们的意料。一般夜间取暖都是16时~18时烧煤，到了20时就基本停下来了，但那几天夜间空气质量指数没有下降，反而往上走了”。　　月6日，环保部召开会商会议，发布该次东北、华东地区大范围的污染过程始于11月3日~4日黑龙江省哈尔滨、绥化和大庆一带，当地冬季燃煤采暖和秸秆焚烧排放是导致区域性大范围重污染的“元凶”。　　“今年就这两天重度污染，我们自我感觉有大幅度改善。但是有那么几个小时爆表，就突然全国都知道了。”李滨堂指着表格，有些无奈地苦笑着。　　禁不掉的秸秆焚烧　　即使那几天把家里的门窗都关紧了，哈尔滨市市民赵清也依然能闻到空气中有“一股烟熏火燎的味道”。　　秸秆焚烧被官方认定为引起此次重污染天气过程的主要因素之一。　　黑龙江省环境监测中心站高级工程师邢延峰此前接受《中国环境报》采访时表示，秸秆焚烧虽不是雾霾产生的祸首，但却起到了帮凶或诱导作用，“秸秆中的木质素、纤维素和半纤维素等易燃物质在燃烧过程中部分转化为含碳颗粒物，为雾滴的形成提供了丰富的凝结核”。　　全国禁止露天烧秸秆的要求在黑龙江省实施得不太理想。11月7日，环保部卫星环境应用中心检测数据显示，10月31日~11月6日，环境卫星共监测到秸秆焚烧火点756个，其中仅黑龙江省就有580个火点，占此次监测到全国火点总数的76.7%。　　月5日，哈尔滨迎来今冬以来首场降雪，约10厘米厚的积雪覆盖住了玉米地。村民告诉记者，降雪之前和开春是集中焚烧秸秆的时间点。　　呼兰区康金街道大赵村位于哈绥公路西侧，距哈尔滨市区约40公里，2015年被黑龙江省环保厅、省农委、省气象局联合划定为“2015年秸秆禁烧区”范围之内。　　环保督察组调查发现，哈绥高速呼兰段404公里~421公里处以及肇东市五站镇、黎明镇、姜家镇、肇东镇、巴彦县兴隆镇高速公路两侧均存在大面积焚烧秸秆现象。　　月9日，呼兰区康金街道、许堡乡政府及下辖村的多名干部因“对秸秆禁烧工作认识不足、重视不够、工作不力，造成秸秆大面积焚烧”而受到通报批评，大赵村也名列其中。　　作为中国粮食主产区，黑龙江省2015年秸秆产量高达7200万吨。秸秆还田难度大是不可忽视的事实。黑龙江省秸秆产业化服务中心主任孙伟在此前接受《中国建材报》采访时表示，黑龙江秋季收获期集中、气温偏低、冬季封冻时间长、难以腐解，秸秆还田效果不佳。同时，秸秆收集增加农户作业成本，影响经济收益。　　环保部此前曾发文，中央财政安排10亿元，在秸秆焚烧问题较突出的辽宁、黑龙江等10省份开展试点工作，通过政策鼓励扶持，引导农民自主自觉开展秸秆综合利用，严禁秸秆露天焚烧。2015年，哈尔滨市环保局出台《哈尔滨市2015~2017年秸秆综合利用实施方案》全面禁烧秸秆，对秸秆还田、综合利用等多个环节都设置了补贴方案，补贴政策执行期限从2015年起至2017年止。　　但大赵村村长刘奉栓告诉记者，并没有人来回收秸秆，地里的秸秆也没有集中起来统一处理。以前，秸秆除了在田里焚烧外，一度还曾用于发酵生产沼气和充当燃料等。但是“现在又有电、又有气，都不烧玉米秸秆了”。　　《大气污染防治法》明令禁止露天焚烧秸秆，构成犯罪的，依法可追究刑事责任。　　然而聚集在供销社的村民均表示不了解具体的惩罚措施。　　“下雪之前不让烧，烧了得罚。明年春天让烧也得烧，不让烧也得烧。”一个村民说。　　绕不过的燃煤　　事实上，相比于秸秆燃烧，燃煤供暖所引起的污染可以持续整个冬季。黑龙江省能源结构仍以燃煤为主。目前，黑龙江省是国内供暖期最长的省份，长达6个月。黑龙江省环境监测部门表示，燃煤已成为该省第一大“霾源”。　　“东北地区重污染天气过程的PM2.5组分在线监测结果表明，燃煤、生物质燃烧和机动车排放是哈尔滨市PM2.5污染最主要的贡献源，占比分别为35%~40%、20%~30%和20%左右。”11月5日，环保部通报东北、华北地区重污染天气过程及应对工作情况时表示。　　一些包括黑龙江省能源环境研究所对哈尔滨PM2.5主要来源的分析在内的研究显示，2012年以后激增的褐煤用量导致哈尔滨冬季的雾霾愈发严重。　　发热量低、污染排放高是褐煤的主要特点。哈尔滨市曾大量依赖黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司(以下简称“黑龙江龙煤集团”)的烟煤，褐煤进入哈尔滨市的时间并不长，相比烟煤，褐煤更低廉的价格使其被看作是烟煤的一种主要替代物。　　年5月，哈尔滨市召开的大气污染防治工作会议透露，哈市煤炭消费总量达3300万吨，呈逐年增长趋势，其中低质煤炭1700万吨，占比高达52%。而2013年哈尔滨市褐煤使用量为1259万吨。　　与哈尔滨市香坊区红升村化企街的村民仅一街之隔的，便是哈投投资股份有限公司热电厂(以下简称“哈投热电厂”)，不远处还有一家垃圾焚烧厂。　　一到夏天运煤的火车卸煤时，村内房屋窗户上就被覆盖上一层黑色的煤灰，“村里谁都不敢开窗”，衣服也没办法晾在外面。而化企街路面上原本铺排的黑渣与尘土也漫天飞扬。　　当地村民告诉记者，这本是哈尔滨重化工企业聚集的地方，附近有多达5家化工企业，最辉煌时附近居民都是工人。如今化工厂接连倒闭，大多数工人因污染也都已搬离。　　记者在现场看到，约两层楼高的燃煤露天堆在工厂的空地上。该厂燃料车间工人王旭告诉记者，平日里没有检查时就是露天堆放，一旦得知环保部门前来检查，工人们才会把毡布盖上，“临检查前，领导就喊我赶紧盖上”。　　厂区成山的煤堆不时往外冒烟。现场工人称冒烟的是褐煤，因其燃点低，较容易自燃。王旭告诉记者，为了降低成本，该厂的褐煤和烟煤通常会混着烧。加煤的比例都是根据厂长的安排，通常是“一半褐煤一半烟煤地烧，有时候是3比2、2比1地烧”。因为受到当地环保部门的监控，去年才开始安装脱硫设施。　　当褐煤进入了哈尔滨供热企业的锅炉，“煤不对炉”的问题开始产生。李滨堂将这种改变褐煤掺烧比例、额外添置许多褐煤提质的环保设备、以减少氮硫等排放指标的行为，比作“吃东西闹肚子，本来应该吃粗粮的要吃细粮，要吃细粮的吃粗粮”。　　为了使褐煤燃烧排污达标，许多大型热电企业选择安装褐煤提质设备和除硫、除尘等环保设备，而为此付出的代价也尤为高昂。　　在2014年之前，中国并没有关于热电企业选煤质量的限制标准，而只有对各类煤按质量分级的标准。直到根据2015年印发的《黑龙江省2015年度大气污染防治实施计划》，远距离运输(运距超过600公里)的褐煤，发热量不得低于3945千卡/千克。　　在新的环保标准出台后，绝大部分褐煤将由于热值不足无法达标。这意味着，大型热企购置的用于褐煤提质的各类设备将变得“无用”，而被改造过的设备又不能最高效率地燃烧烟煤。这些问题对环保部门和企业都提出了挑战。　　政府自降环保标准　　被称为“史上最严”的《大气污染防治行动计划》规定，钢铁企业烧结机和球团生产设备2017年完成安装脱硫设施，但在《黑龙江省大气污染防治行动方案(2016~2018年)》中，完成时间却被推迟到了2018年。　　在中央第二环境保护督察组11月初向黑龙江省反馈督察情况时，曾指出黑龙江省的环保工作部署存在降低标准、放松要求的现象。全省燃煤电厂有近 90%的在产机组没有完成治污设施改造。2014年以来，该省没有按照《黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则》规定，对省直相关部门工作情况进行年度考核，也未对2015年未完成治理任务且空气质量恶化地区实施问责。　　督察组还特别指出，哈尔滨市环境治理工作推进不够有力。全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放 455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中有309台未完成污染治理设施改造。　　但对环保部门而言，更严峻的挑战在于无任何环保设施的小锅炉。中央第二环保督察组指出，在全国普遍关停不达标燃煤小锅炉的情况下，黑龙江省却从 2013年10月以来新增注册了每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉多达3031台。哈尔滨市甚至存在燃煤锅炉淘汰不实的现象，在该市南岗、香坊两区2015 年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中，实际上有48台并没有被淘汰。　　在11月初的那次雾霾天气中，空气重污染持续了26小时，AQI达到500持续14个小时，哈尔滨市却仅启动了蓝色预警。　　根据哈尔滨市制定的计划，启动重污染天气一级(红色)预警后，重点排污单位实施限产、停产等措施。而在哈尔滨公布的重污染天气梯次下限产、停产重点排污的42家企业中，国有企业所占比例颇高，中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、哈药集团制药总厂、中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司、哈尔滨热电有限责任公司、黑龙江岁宝热电有限公司、哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂、哈尔滨市华能集中供热有限公司、中国华电集团哈尔滨发电有限公司等国有企业都赫然在列。　　按照规定，当启动雾霾红色预警时，以上不少企业的日燃煤量需被压减40%，部分热电联产和供暖企业的日发电量要被削减40%。而启动蓝色预警时，企业日燃煤量则仅需被压减10%。　　根据现有的哈尔滨市重污染天气应急预案，该市的“红色预警”很难被启动。只有预测空气质量指数大于300且将持续4天以上或大于500持续1天以上时，“红色预警”才会拉响，针对该市众多工业和热电供暖企业的最严格减产停产措施才会启动。　　摆不平的经济与环保　　长期以来，石油、煤炭等能源工业一直是黑龙江省经济的主要支撑。能源工业在GDP中占比曾达65%以上，占财政收入一半以上，经济结构出现严重“大头沉”失衡问题。　　根据中国清洁空气联盟根据各省的环境状况公报，从2015年~2016年，黑龙江省万元GDP一次能源消耗量在全国省(区、市)均排名较高，该指标反映出地区创造每万元 GDP在该地区所消费的一次能源数量，与大气污染排放之间具有一定的相关性。　　经济压力与环保压力并存是东北地区环保部门工作人员的普遍感受。李滨堂告诉记者：“我们年初做了一个几十个亿的规划，送到哈尔滨市市长那里，他说我们一年财政收入才400个亿。”　　据一位不愿具名的哈尔滨热企内部人士透露，要达到环保标准，企业安装脱硫设备的投资就能买半只锅炉，“你说它负担能不严重吗”?　　针对11月这次东北地区持续出现的重污染天气过程，环境保护部于11月5日公布了重点污染源自动监控系统发现的东北地区大气污染物排放数据异常、涉嫌超标的企业名单。　　据统计，2016年10月共有39家企业大气污染物排放数据异常、涉嫌超标，其中仅哈尔滨市就有4家企业超标，分别是哈尔滨市华能集中供热有限公司、哈药集团制药总厂、黑龙江岁宝热电有限公司和中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司。　　在当地环保部门的“黑名单”上，这几家重点排污企业早已“榜上有名”。2015年，黑龙江省发布环境违法企业“黑榜”，哈药集团制药总厂、哈尔滨市华能集中供热有限公司等省内12家企业因环境违法上榜并被处置，包括实施按日连续处罚企业4家，实施查封扣押企业5家，实施限制生产、停产整治企业3 家，其中3名违反环境保护法律法规的直接责任人被行政拘留。　　年5月，哈尔滨市华能集中供热有限公司接到了新环保法实施以来黑龙江省处罚金额最高的环境违法罚单——罚款200万元。　　一位接近哈尔滨工业企业的人士则告诉记者，以前经济形势好的时候，因污染超排对企业开出的几十万元罚单对各家大企业来说只是“小菜一碟”，企业宁愿向政府一次性交罚单，也不愿安装运行环保设备、承担更高的环保设备运营成本，“但现在不行了，经济压力更大，连罚单都付不起了”。　　高昂的环保代价在对企业形成倒逼机制，部分本就不景气的企业遭遇“雪上加霜”、甚至被迫“停摆”。　　黑龙江岁宝热电有限公司总厂于11月3日发布4号、5号锅炉除尘器升级改造工程。投资公告称，公司多次接到环保部门整改通知，若再不建设脱硫设施，将面临停产和巨额罚款的风险，终于被迫对 4号、5 号炉实施湿式石灰石-石膏法烟气脱硫法，建设相应设施。　　哈药集团制药总厂内部一位员工透露，因环保不过关，该厂成了省里的污染大户。现在合成、发酵那些污染挺大的车间，已停产很长时间，产量连原先的50%都不到。　　但针对环保部的前述超排通报，哈药集团并未被予以行政处罚，该集团发布公告称原因是“哈药总厂手工监测结果达标”。对此，记者致电哈药集团，并未通过采访申请。　　有专家积极预测，随着2013年中国大气治污最严产业政策出台，这种倒逼机制为东北老工业基地产业结构升级改造带来了机遇与挑战，尤其是东北的火电行业发展，成为新时期东北地区行业改造以及雾霾污染防治的重点领域。　　李滨堂说，哈尔滨市工业排放的污染物在逐步减少。在环保部通报后，他们前去检查发现，这一次的大气污染物排放异常的数据部分是瞬间超标，原因可能是由于刚起炉或者设备检修。目前，数据都已恢复正常。　　据哈尔滨环保网空气质量实时数据显示，11月6日22时以后，因哈市降雪，所有空气质量监测点首要污染物PM2.5数值快速下降，由轻、中、重度以上污染，降至100以下的优或良的好空气。　　在当地人眼中，“等雪来”对于驱逐雾霾的意义不亚于北京等华北地区的“等风来”。在中国版图最北的黑土地上，只需一场大雪就能将空气状况分隔两段。大雪落下前，东北三省被笼罩在长达半个月的雾霾之中 大雪落下后，天空又见晴朗。　　当地环保部门透露，截止到11月17日，哈尔滨今年空气质量达标天数是262天，和去年同期相比增加了45天 重污染天气今年一共6天，比去年同期减少了23天。　　寒风和白雪并未给哈尔滨带来多少蓝天，12月17日，雾霾再度袭来，对这座锈迹斑驳的重工业“巨泵”来说，更多的治理工作仍在路上。

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《华尔街日报》13日消息曝，拜登政府打算延长豁免，允许韩国和台湾地区半导体制造商保持在中国大陆业务。该报道称，美国商务部负责工业和安全事务的副部长艾伦•埃斯特维兹上周在一个行业会议上表示，拜登政府打算延长一项出口管制政策的豁免期，这项政策旨在限制美国以及使用美国技术的外国公司向中国出售先进制程的芯片以及芯片制造设备。《华尔街日报》评论称，这将允许上述国家和地区的相关半导体厂商维持在中国大陆现有的芯片业务，而不会遭到美方的报复。据了解，2022年10月7日，美国政府发布了对华芯片出口的新限制，要求芯片制造商必须获得美国商务部的许可，才能向中国出口先进芯片和芯片制造设备。美方称，措施旨在防止美国技术被用于提升中国的军事实力。相关管制措施限制了位于中国大陆的晶圆制造厂商获取16/14nm及以下先进逻辑制程芯片、128层NAND闪存芯片、18nm半间距或更小的DRAM内存芯片所需的制造设备的能力，除非获得美国商务部的许可。这其中就包括了三星、SK海力士等外资企业在中国大陆的晶圆厂。西安和无锡分别有三星电子和海力士全球最大的晶圆厂，都是千亿级投资，占据了总产能的50%。值得注意的是，在今年三四月份时，应用材料，泛林，科磊便在业绩说明会回应过已经获得了部分订单的豁免许可。今年5月初，《金融时报》援引四名知情人士的话报道称，美国政府已发出明确信息，即韩国芯片制造商在中国大陆的工厂将可再获得至少1年的豁免。

据路透社报道，美国《华尔街日报》6月27日援引所谓“知情人士”消息称，由于担心中国可能使用英伟达和其他公司的人工智能芯片“进行武器开发和黑客攻击”，拜登政府正考虑就对华出口人工智能芯片实施新制裁。　　《华尔街日报》称，美国商务部最早将于 7 月要求停止向中国客户提供英伟达（Nvidia）和其他芯片公司生产的芯片产品。报道还称，英伟达、美光（Micron）和超威半导体（AMD）等美国芯片制造商都会受到美媒爆料拜登政府新措施的影响，英伟达股价在盘后交易中下跌超过 2%，而超威半导体股价下跌约 1.5%。　　这并非美国首次针对向中国出口人工智能芯片实施制裁。报道提到，英伟达曾在去年9月表示，美国官员要求该公司停止向中国出口两款用于人工智能的顶级计算芯片。为满足出口管制规定，英伟达在几个月后表示，将向中国提供一款名为 A800 的“降级版”芯片。该公司还在今年年初调整了其旗舰 H100 芯片以符合法规。　　《华尔街日报》6月13日报道称，美国商务部负责工业和安全事务的副部长艾伦•埃斯特维兹上周在一个行业会议上表示，拜登政府打算延长一项出口管制政策的豁免期，这项政策旨在限制美国以及使用美国技术的外国公司向中国出售先进制程芯片和芯片制造设备。一些分析人士认为，此举将削弱美国在芯片上对中国出口管制政策的效果。13日接受《环球时报》记者采访的专家认为，虽然美方尚未公布具体细节，但“延期豁免”是意料之中的事，因为美国遏制中国芯片发展的种种措施不但效果有限，而且遭到反噬。　　关于美方对华设芯片出口限制，中国外交部曾表示，美方出于维护科技霸权需要，滥用出口管制措施，对中国企业进行恶意封锁和打压，这种做法背离公平竞争原则，违反国际经贸规则，不仅损害中国企业的正当权益，也将影响美国企业的利益。这种做法阻碍国际科技交流和经贸合作，对全球产业链供应链稳定和世界经济恢复都将造成冲击。美方将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，阻挡不了中国发展，只会封锁自己、反噬自身。

近日，为进一步加强政府采购进口产品管理，提高进口产品审核效率，四川省发布《省级2021-2022年政府采购进口产品清单论证意见公示（医疗卫生设备类）》，四川省财政厅会同医疗卫生行业主管部门统一组织专家论证（论证专家组由2名主任医师、1名副主任医师、1名主任药师、1名律师组成），形成进口产品统一论证清单。其中，新增省级政府采购进口产品23项，多数为医疗卫生实验室仪器类设备，包括全自动核酸检测分析仪、基因测序仪、自动化多通道移液工作站、全自动动物血常规分析仪、全自动凝血分析仪（动物）、吹扫捕集装置、热脱附仪、气相色谱多功能进样器、苏玛罐系统、微波消解装置、顶空进样装置、氢气发生器、氮气发生器、毛细管电泳仪、全自动酶免分析系、大容量冷冻离心机、全自动化学发光免疫分析仪、细胞计数仪等。这些国产设备论证结论基本可归纳为：与进口存在差距，难以满足医疗卫生实验室要求。具体专家论证结论如下：1.断层DR摄影系统 用于透视造影、DR摄影、长骨拼接、血管介入等检查 国产与进口产品区别:国内DR类产品均为普通拍片功能，无断层功能。 选择进口产品的理由:DR系统在一次扫描下获得连续多层面的高清晰断层图像，应用于骨科解决普通平片检查所难以显示的复杂结构，明确诊断。对于有外固定和金属植入物的部位，可避免伪影，显示细微结构。2.加速器质控设备对直线加速器设备进行准确度控制和校准，是保障加速器安全有效运行的必备设备 国产与进口产品区别:进口产品在测量时稳定性强，不会出现国产产品常出现的读数跳动的问题，可以更为准确的得到检测所需要的数据。而且进口产品的年平均数值的稳定性强，且不会随着年份的推移发生改变，国产产品随着年份的增加稳定性会进一步变得更差。同时，进口产品早操作方便性、安全性、故障率、使用寿命等方面均远优于国产设备。 选择进口产品的理由:进口产品准确度高，运行稳定，为保障放射卫生技术服务检测工作的顺利开展，以及患者检测的成功率、准确性和时效性，建议允许购买进口产品3.全自动核酸检测分析仪 围绕核酸快速自动化检测、基因突变和SNP分析的需求，构建集核酸提取、扩增以及实时荧光检测一体化的新型自动化核酸分析系统，建立一种操作简单、分析速度快、样本使用量低的核酸分析平台，满足生命科学研究、检验检疫和临床检测的需求。 国产与进口产品区别:1)进口设备全自动一体化，对PCR实验室要求低；FFPE切片或血浆可直接上样，不需要提取和扩增，不要额外试剂和耗材，不需要专业的PCR操作人员进行操作，也不存在污染问题。国内同类产品由于涉及实验步骤繁琐，故对PCR实验室条件要求严格，很多医院病理科，分子科或者检验科不具备开展肿瘤分子检测的条件；国产产品需要专业的PCR操作人员，分步进行核酸提取和扩增后再上样进行检测，人力成本较高，试剂耗材较多。 2)进口设备整体检测时间2h左右，检测快速，很短的报告周期能够满足临床紧急的用药需求。国产设备目前检测时间较长（5个工作日），而且存在污染等问题。 3)进口设备只需要常温运输和常温保存，给检测科室代来极大的便利性。国产产品检测试剂大多需要冷链运输，且低温保存，存在需要占地较大的冰箱，物流需要冷链等问题。选择进口产品的理由:进口产品对实验室、操作人员要求较低，且使用成本、检测速度、检测试剂明显优于国产设备 4.基因测序仪 用于测定DNA片段的碱基顺序、种类和定量的仪器。主要应用在人类基因组测序、人类遗传病、传染病和癌症的基因诊断、法医的亲子鉴定和个体识别、生物工程药物的筛选、动植物杂交育种等方面。 国产与进口产品区别:进口产品在测量速度、稳定性、便利性、准确度等方面明显优于国产设备 选择进口产品的理由:基因测序要求精确度及稳定性较高，国产产品相比于进口产品还有一定差距5.手术动力系统 用于术中需要切割/切开、削磨、钻孔、锯开骨质和其他组织的外科手术 国产与进口产品区别:国产产品的稳定性及持久性相比进口产品差距较大 选择进口产品的理由:手术用器具要求稳定性、持久性高，进口产品更能保障患者安全6.自动化多通道移液工作站 用于从不同来源（EP管、储液槽、孔板及多层板等）到不同目标（6-386孔板、1.5及2 mL EP管、离心管等）的移液操作，移液间距可变，并搭载液面探测，可自动、高效完成样本移液操作，并具备单道移液功能，配置了离心管架和分液器，能够完成样品前处理、液体分装、浓度均一化等工作。 国产与进口产品区别:国产的移液站不可变间距，只能整板加样。而进口产品移液器各通道间距可在一定范围内任意设置，可根据吸液、移液对象自动变换。方便地进行离心管、样本管、深孔板、PCR板、96孔细胞板等实验容器之间的液体转移。而且可适配4、6、8、12、16通道道电动移液器移液，能实现从不同来源（EP管、储液槽、孔板及多层板等）到不同目标（6-386孔板、1.5及2 mL EP管、离心管等）的移液操作,多达10种移液头选项可轻松切换，以满足各种应用对通道数和量程范围的不同需求。 选择进口产品的理由:进口产品还具有加样精度高 、稳定性强、密封性高、扩展性强、紧凑小巧移动方便等优点，能够有效消除操作员之间的变异性和人为错误，增强实验过程的可控性，提高实验准确度。7.全自动动物血常规分析仪 用于动物血液与体液分析检测，包括但不限于大鼠、小鼠、兔、猴等动物。 国产与进口产品区别:1)进口检测速度可达200测试/小时以上，国产设备只能达到60测试/小时； 2)进口产品有相匹配的溯源质控品和校准品，国产仪器暂时不能满足需求； 3)由硬件故障导致结果异常、初检可信度低等情况，进口产品仪器能自动重新检测。而国产动物血常规分析仪暂时不能满足需求。选择进口产品的理由:进口产品能更好的应对大样本数据的快速处理，且能很好的对使用的校准项目进行精准溯源，保证实验数据的溯源性和准确性。 8.全自动凝血分析仪（动物） 用于实验动物凝血检测及分析。 国产与进口产品区别:1)国产产品检测参数不急进口产品广泛，如SD大鼠等实验动物PT、APTT、FIB、D-Dimer、VWF等参数不能全覆盖，不能满足实验室对所有项目的检测需求。 2)国产的凝血分析仪检测通道仅能支持4或者6通道，进口的可以满足16通道。 3)因标本保存有时效性，需大样本量检测，要求处理能力大于200样本/小时，进口仪器可达到≥400测试/小时，而国产用于动物凝血参数检测仪器一般只能达到200测试/小时。4)因实验室结果需要进行组间比较，故需要无中断的连续装载、卸载样本和试剂，保证实验分析的连续性和及时性，国产设备多为半自动，无法满足需求。选择进口产品的理由:进口凝血分析可保证全参数检测项目的进行和快速处理测试样本的能力，可有效提高实验效率及准确性。 9.吹扫捕集装置吹扫捕集是用于从液体或固体样品中分离低沸点的挥发性或半挥发性有机物，具有富集功能，是痕量有机检测的重要前处理方式。国产与进口产品区别:1)捕集管是吹扫捕集装置的重要核心部件，其吸附剂的质量是影响回收率、灵敏度和可捕集物种类的重要因素。国产设备的性能尚存在差距。2)待测物在捕集管的解吸不充分及管路的残留是引起交叉污染的重要原因之一。国产设备在某些化合物的交叉污染控制上尚不能完全满足要求。3)部分样品在吹扫时可能发生起泡现象。高效除泡设备，能够解决样品大量起泡的问题。国产设备尚不能完全满足要求。 选择进口产品的理由:公共卫生实验室利用吹扫捕集装置检测的痕量有机物种类多、含量低、样品基体复杂、数据要求高。因国产设备尚不能完全满足要求，故选择进口产品。 10.热脱附仪 　热脱附仪是用加热和惰性气体吹扫将挥发物从采样管中解吸出来,并在捕集管中富集的一种脱附方法，是痕量有机检测的重要前处理方式。国产与进口产品区别:1）捕集管是热脱附仪的重要核心部件，其吸附能力是影响回收率、灵敏度和重复性的重要因素。国产设备的性能尚存在差距。2）待测物在捕集管的解吸不充分及管路的残留是引起交叉污染的重要原因之一。国产设备在某些化合物的交叉污染控制上尚不能完全满足要求。3）解吸效率是热脱附仪的重要性能指标，直接影响待测物的回收率。国产设备对部分化合物特别是高沸点化合物的解吸效率尚不能完全满足要求。 选择进口产品的理由:公共卫生实验室利用热脱附仪检测的痕量有机物种类多、含量低、数据要求高。因国产设备尚不能完全满足要求，故选择进口产品。 11.气相色谱多功能进样器 在集成化平台上整合多种进样方式，用于挥发性有机物定性定量分析。国产与进口产品区别: 1）气相色谱多功能进样器可整合液体进样、在线衍生、固相微萃取、液液萃取、顶空进样等多种前处理和进样方式。国产设备在整合功能上不能完全满足要求。 2）气相色谱多功能进样器要求X,Y,Z三轴步进式马达控制精准，不掉瓶、不撞针、重复性好、可靠度高，适合持续性大量样品自动前处理及自动进样分析。国产设备尚不能完全满足要求。 选择进口产品的理由:公共卫生实验室的气相色谱检测方法中涉及多种进样方式，多功能进样平台具有集成优势，大大提升检测便捷性和效率。因国产设备尚不能完全满足要求，故选择进口产品。 12.苏玛罐系统用于采集存储VOCs气体（挥发性有机化合物）的一种空气采样罐及其附属装置，是突发事件应急检测的重要装备。国产与进口产品区别: 1）苏玛罐在采集平均时段样品时，需控制气样进入采样罐的流速，使气体在整个采样期间以等流量进入罐中，对流量均匀性控制要求较高。国产设备尚不能完全满足要求。2）苏玛罐内部的惰性涂层质量对多种VOCs样品空白值、回收率、留样稳定性、控制交叉污染都有重要影响。国产设备成熟度尚不够。 选择进口产品的理由:公共卫生实验室承担有突发事件应急职责。因国产设备尚不能完全满足要求，故选择进口产品。 13.微波消解装置 消解各类样品，是重金属分析的重要前处理手段。国产与进口产品区别: 进口微波消解装置主要具有国内产品尚难以满足的特点：1）可消解大质量样品。 2）可同时消解多种不同性质的样品。 3）可大通量消解。 选择进口产品的理由:公共卫生实验室需要检测食品、化妆品、土壤、生物样品等多种复杂基质中的重金属。因国产设备尚不能完全满足要求，故选择进口产品。 14.顶空进样装置 　通过加热升温使挥发性组分从样品基体中挥发出来，在气液（或气固）两相中达到平衡，直接抽取顶部气体进行色谱分析，是痕量有机检测的重要前处理方式。国产与进口产品区别: 1）控温精度是顶空进样装置的重要性能指标，其对重复性有重要影响。国产设备的性能尚存在差距。 2）待测物在管路的残留是引起交叉污染的重要原因之一。国产设备在某些化合物的交叉污染控制上尚不能完全满足要求。选择进口产品的理由:公共卫生实验室需要检测水、化妆品、土壤、生物样品等多种复杂基质中的挥发性物质。因国产设备尚不能完全满足要求，故选择进口产品。 15.氢气发生器 为气相色谱的火焰离子化检测器（FID）提供氢气。国产与进口产品区别: 进口氢气发生器主要具有国内产品尚难以满足的特点： 1）氢气纯度大于99.999%。 2）气体产气量可大于200mL/min。 3）压力及流量稳定性好。 4）无故障工作时间长。 选择进口产品的理由:因国产设备尚不能完全满足实验要求，故选择进口产品。 16.氮气发生器为液相色谱串联质谱仪（LC-MS/MS）提供氮气。国产与进口产品区别: 进口氮气发生器主要具有国内产品尚难以满足的特点 1）氮气纯度大于99.5%。 2）气体流量大于30L/min。 3）压力及流量稳定性好。 4）无故障工作时间长。 选择进口产品的理由:因国产设备尚不能完全满足实验要求，故选择进口产品。 17.毛细管电泳仪用于微生物实验室PCR核酸产物的分析 国产与进口产品区别:进口产品通量高、检测速度快、检测精度高。 选择进口产品的理由:微生物实验室在分子分型和溯源上对DNA/RNA片段分析有较高精度要求。同时由于分析量大，应急样本及时性要求高，需采用全自动进样系统以减少检验时间，以完成大量样本的分析工作。18.全自动酶免分析系用于献血者标本酶免项目（包括乙肝表面抗原、抗丙肝抗体、抗艾滋抗体、抗梅毒螺旋体抗体）的检测国产与进口产品区别: 1）进口产品即使有当相同模块出现故障时，可以用替代的模块继续进行工作，最大程度保障系统不停机；国产设备的功能模块无法替换，一旦某个功能出现故障会导致整个实验停摆，影响工作效率；2）进口设备孵育系统、试剂耗材成本、洗板、读数分辨率等关键性能指标上具有明显优势。 选择进口产品的理由:目前国内同类产品在技术指标上存在差距，不能满足工作需要。19.大容量冷冻离心机 主要用于制备各类成分血国产与进口产品区别: 国产设备最大容量为6*400ml；设备不具备人机功效，不能自动关门；不平衡容忍度不超过50g。而国外同类产品设备容量大，最大甚至可达16*500ml，极大的提高了成分血制备的效率，避免造成血液浪费；且进口设备具备人机功效，能自动开、关门，可有效降低工作人员，尤其是女性工作人员的劳动强度；进口设备的不平衡耐受度更高，可达125g，可以更有效的保护离心机在不平衡状态下不损害驱动轴；此外，进口设备在腔门开启时压缩机能自动关闭，达到节能降耗。 选择进口产品的理由:目前国内同类产品在技术指标上存在差距，在工作效率、自动化、安全和节能方面较落后，不能满足工作需要。20.釆血秤 用于采集血液时称量、匀浆、终止、报警、记录等国产与进口产品区别: 进口设备具备缓冲防震技术、多重供电保障、采集预设量在小区范围内进行调整和自动标签核对功能等国产设备不具备的功能 选择进口产品的理由:采血称是血液采集的主要精密设备，是血液工作的最前沿，做为血液制备的源头，血液采集质量也直接影响成分血的质量。目前国内产品无法保证在釆血车等移动工作场所长期稳定运行。21.血细胞分离机 将全血进行不同血液成分的分离，以便于根据需要采集其中部分血液成分 国产与进口产品区别:在采集过程中献血者离体血量、抗凝剂管理、献血不良反应、白细胞混入量等方面，进口设备更优于国产设备；进口设备有红细胞预警监测机制，可有效防止红细胞混入现象，更能达到《全血与成分血质量要求（2012版）》。 选择进口产品的理由:进口设备更符合本单位日常机采工作的要求，保证血液质量，确保献血者安全。22.全自动化学发光免疫分析仪 用于血液标本中的传染性指标的抗原、抗体进行定性或定量检测。 国产与进口产品区别:国产设备尚未成熟，进口产品全自动程度和抗原、抗体检测种类及准确度远高度国产设备 选择进口产品的理由:能够提高实验工作效率和准确性。23.细胞计数仪 用于细胞、细菌、藻类、微泡等颗粒的粒度和数目检测，作为生命科学研究的必备仪器，广泛应用于制药、肿瘤研究、细胞生物学、蛋白质组学、疫苗等研究领域。 国产与进口产品区别:进口产品采用的库尔特计数原理在测试过程中不受待测样品颜色、形状、成份和折光率的影响，可准确获得实时的细胞大小、数目、浓度等分布，能更为准确的进行样品数据分析，国产设备目前在功能、性能上无法达到。 选择进口产品的理由:能够提高实验工作效率和准确性。

美国《华尔街日报》网站3月1日发表题为《美国政府称将对中国贸易做法采取强硬立场》的报道称，拜登政府当地时间周一表示，它将全面审查对华贸易政策，动用“一切可利用的工具”应对北京方面被指存在的所谓“不公平贸易行为”。　　报道称，目前，由特朗普政府启动的、对每年约3700亿美元中国输美商品加征的关税依然如故。据估计，拜登政府会保留这些关税，以此为筹码迫使北京遵守贸易协议条款。　　美国会要求总统每年公布贸易议程和报告，这给了美国政府一个机会来详细阐述其贸易政策。　　在最新报告中，美政府表示，按照拜登总统先前阐明的“以工人为中心”的贸易政策，政府将与工会和其他工人维权组织“广泛接触”。　　另据路透社华盛顿3月1日报道，美国总统拜登提名的贸易代表人选戴琦3月1日表示，她将致力于打击中国的一系列所谓“不公平”贸易与经济行为，并寻求将中国的审查制度视作贸易壁垒。　　报道称，继上周出席提名确认听证会后，戴琦在对参议员们的提问作出的书面回答中表示，她将寻求利用前任总统特朗普与中国达成的第一阶段经贸协议中的执行磋商程序，来确保美国的知识产权得到保护。

据The Business Times报道，拜登政府正在努力进一步收紧对中国出口半导体制造设备的限制，升级旨在阻止该国发展先进芯片产业的规则。据知情人士透露，政府已向美国公司简要介绍了该计划，并告诉他们预计最早将在下个月宣布新的限制措施。这些规定可能会使需要特殊出口许可证的机器数量增加一倍，为应用材料等设备制造商带来新的障碍，知情人士表示，由于审议是私人的，他们要求不透露姓名。此举将进一步颠覆已经在应对十月份实施的规则的芯片制造行业。这些限制要求某些机器获得出口许可证，并限制美国公民在中国和其他可能对国家安全构成威胁的国家工作。还有一些规定限制对特定类型产品的技术支持或销售技术。据知情人士称，根据最新规定，政府计划与另外两个芯片制造设备关键国家荷兰和日本政府进行协调。据一位熟悉政府计划的人士透露，如果其他国家采用较弱的指导方针，美国不打算淡化其计划。白宫国家安全委员会和负责监督这一过程的商务部的代表拒绝发表评论。在对制造半导体至关重要的数百万美元机器中，约有17台目前需要许可证，尤其是在中国客户试图购买的情况下。据知情人士称，如果包括东京和海牙施加的限制，这个数字将翻一番。美国有三大芯片设备制造商：应用材料、KLA和泛林集团。与日本的东京电子一起。和荷兰的ASML Holding NV，他们主导了这个行业。如果没有他们最好的产品，就不可能建立能够制造最先进芯片的工厂。这些限制为该行业带来了代价。美国公司被迫警告投资者，失去进入中国市场的机会将使他们损失数十亿美元的收入。为了平衡竞争环境——并收紧围绕中国新生芯片努力的圈子——拜登政府一直在游说东京和海牙对其公司施加同样的限制。本周早些时候，荷兰政府表示正在准备限制某些芯片制造机。一项新提案将限制所谓的浸没式DUV光刻产品的出口，增加对最尖端光刻机已经存在的限制。该设备对于生产世界上最先进的芯片至关重要。根据政府外贸部长周三发给立法者的一封信，这些规则预计将在夏季之前公布。但与美国不同的是，荷兰政府没有讨论对其公民的限制，也没有具体说明芯片机械的最终用途限制。

美国众议院中国共产党特别委员会的共和党人和民主党人敦促拜登政府官员调查所有中国的激光雷达（光探测和测距 ，简称LiDAR) 技术公司，以确定是否有理由将其列入三个制裁名单——国防部的中国军工企业名单、商务部实体清单以及财政部的非 SDN 中国军工复合企业名单（CMIC清单）。在当地时间11月28日致商务部长吉娜雷蒙多（Gina Raimondo）、财政部长珍妮特耶伦（Janet Yellen）和国防部长劳埃德奥斯汀（Lloyd Austin）的一封信中，该小组的20名议员警告称，激光雷达“目前不受美国出口管制或政府采购限制的约束”。激光雷达是一种遥感技术，使用脉冲激光来测量周围物体的距离、速度和高度。议员们写道，这是“用于自动驾驶系统和机器人的关键技术”，包括无人机和自动驾驶汽车。这封信由15名共和党人和5名民主党人签署，其中包括委员会主席迈克加拉格尔（Mike Gallagher）和高级成员拉贾克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi），D-Ill。议员们对美国的技术被用于对手的激光雷达系统，以及反过来说，这些外国支持的激光雷达系统被用于美国的关键应用表示担忧。信中写道:“鉴于激光雷达的重要性，确保外国激光雷达系统中使用的美国技术不会被我们的对手用来制造自主军用车辆和武器至关重要。”。“还需要采取紧急行动，阻止外国敌对国家的国家支持实体生产的激光雷达在美国市场扩散，或进入美国资本市场或美国关键基础设施系统。”随着美国和中国在科技领域的全球主导地位陷入激烈竞争，信中警告称，北京“认为激光雷达是一项战略技术，并呼吁将其开发用于国家安全和军事工业。”信中补充道：“直到2018年，全球激光雷达市场一直由美国公司主导，但由于中国产业政策的支持，包括关税和补贴，中国激光雷达公司正在迅速发展。”信中指出，一家中国公司——合赛科技“按销售收入计算，拥有47%的全球市场份额。”议员们呼吁商务部、财政部和国防部“调查中国的激光雷达行业，找出应列入各自机构清单的实体，以及美国的特定技术是否应受到对中国的出口管制”——特别是激光雷达技术中使用的底层芯片，这些芯片不受现有限制。拜登政府加大了阻止美国资本和高科技设备流向中国关联公司的力度，包括在10月宣布计划收紧此前实施的对中国出口先进半导体的限制。此前，乔拜登（Joe Biden）总统于8月发布了一项行政命令，限制美国在某些特定科技领域对中国的投资。然而，尽管做出了这些努力，议员和官员们仍然担心先进技术流向中国，以及北京方面规避已经实施的出口管制的能力。在本月早些时候发布的2023年年度报告中，美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission）警告，由于“军民融合”，对中国的出口管制“现在面临重大执法障碍”。在周二的两党信函发表之前，包括加拉格尔和克里希纳莫西在内的另一组众议院议员于11月15日致信10家在美国进行自动驾驶汽车测试的中国公司，对他们收集的数据类型表示担忧。

p style=" text-indent: 0em " 集微网报道，武汉市东西湖区政府正式对外宣告了弘芯半导体的危机。 /p p style=" text-indent: 0em " 2020年7月30日，武汉市东西湖区人民政府官方发布《上半年东西湖区投资建设领域经济运行分析》报告，报告将武汉弘芯半导体（下称弘芯）制造项目列为东西湖区投资领域面临挑战的首个案例，明确提出弘芯项目“ strong 存在较大资金缺口，随时面临资金链断裂导致项目停滞的风险 /strong ”。 /p p style=" text-indent: 0em text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" http://s.laoyaoba.com/jwImg/news/2020/08/23/15981740908150.jpg" / /p p style=" text-indent: 0em text-align: center " 弘芯项目施工图 /p p style=" text-indent: 0em " 该分析报告还指出，弘芯二期用地一直未完成土地调规和出让，且项目 strong 缺少土地、环评等支撑材料，无法上报国家发改委窗口指导 /strong ，导致国家半导体大基金、其他股权基金无法导入。 /p p 这是武汉官方首次提及弘芯当前的危机，但实际上，从2019年底因诉讼造成土地冻结之后，业内关于弘芯难以为继的猜测早已此起彼伏。 /p p 2017年11月，弘芯在武汉东西湖区正式成立，这个号称总投资1280亿元的神秘项目在中国半导体产业内名声大噪。在随后的2018年和2019年，弘芯毫无悬念的两度入选了湖北省重大项目，却又在2020年被移出。 /p p 然而，弘芯仍然被列入了武汉市重大项目。根据武汉市发改委发布的《武汉市2020年市级重大项目计划》，武汉弘芯半导体制造项目在先进制造项目中排名第一位，计划总投资1280亿元，截至2019年底已累计完成投资153亿元，预计2020年投资额为87亿元。 /p p 不过，并不能确定弘芯已经完成的153亿元投资包括哪些内容。根据公开信息，弘芯的注册资金为20亿元，但目前仅有持股10%的武汉临空港经济技术开发区工业发展投资集团有限公司（下称临空投公司）兑现了2亿元的投资承诺，大股东北京光量蓝图科技有限公司（下称北京光量）实缴资本为0。 /p p 2020年规划的87亿元投资对弘芯而言更是难以完成。因为早在2019年11月，弘芯巨大的资金缺口就已经开始显露。当时，弘芯由于拖欠分包商武汉环宇基础建设有限公司（下称环宇）的4100万元工程款而被后者告上法庭，弘芯公司账户被冻结，二期价值7530万元的土地也因此被查封。据悉，这块被查封的土地此前也已经被弘芯用于抵押贷款。 /p p 土地被查封后，弘芯的总包商武汉火炬建设集团有限公司（下称火炬）公开向弘芯发布致歉信，为拖欠环宇工程款一事揽责，并声明弘芯未曾拖欠火炬的工程进度款。 /p p 但武汉环宇总经理王立银在向集微网提供的公开投稿中指出， strong 弘芯与火炬签订的工程总包合同为17亿元 /strong strong ，目前完成的进度约为80%，即进度款应为12亿元左右 /strong 。然而，据火炬方面私下向环宇透露，弘芯目前已支付的工程进度款还不到5亿元，缺口超过7亿元。 /p p 王立银还透露， strong 弘芯还通过火炬凭借工程项目贷款2次以上，总金额超过7亿元 /strong 。这些贷款主要用于支付工程款，目前偿还情况不得而知。 /p p 需要指出，除了武汉环宇起诉弘芯追讨工程款之外，亚翔集成也公开表示弘芯拖欠工程款。亚翔集成在2020半年报中提到：“武汉弘芯项目自政府允许复工后，我司暂未收到相应的工程进度款。”根据亚翔集成公告，2019年5月9日，亚翔集成承揽弘芯洁净室及机电系统工程，工程合同总价6.88亿元，按照合同约定，预付款为20%，进度款占60%。 /p p 2019年底，弘芯洁净室项目完成进度为33.81%，机电系统工程完成进度为49.71%，按照合同约定计算，亚翔应确认收入2.98亿元，但实际确认金额只有2.5亿元， strong 弘芯在2019年底已欠亚翔集成约5000万工程款 /strong 。知情人士透露，今年亚翔集成未曾前往弘芯项目现场施工，剩下的工程还没有具体的开工计划。 /p p 不过，2019年12月，高调举行的“ASML光刻机入场仪式”掩盖了弘芯的资金困境。实际上，这台价值5.8亿元的刚刚入场就被用于抵押贷款。除了这台光刻机，目前弘芯厂区的设备寥寥无几。 /p p 据了解，弘芯原计划购置设备3560台套，但根据东西湖区统计局的分析报告，目前项目一期生产线仅有300余台套设备处于在订购和进厂阶段，产线规模大幅度缩水。 /p p 需要指出，即便只有少数设备进厂，弘芯也未能付清尾款。近日，台湾帆宣系统科技就因未收到尾款而将卖给弘芯的特气柜从厂区撤走。 /p p 同时，今年以来，弘芯要求部分已经收到offer的候选员工延迟入职，进入8月后，弘芯员工公积金缴纳比例也从12%降至8%。 /p p 目前，弘芯已入职员工约400-500名，但由于入厂的设备屈指可数，员工无法进行生产线实操。所以，弘芯员工目前的日常工作都是“读paper”、“写PPT”，部分员工需要进行“产线模拟”，由员工“饰演”机台。 /p p 弘芯规划中的14nm、7nm生产线已经遥不可及，但据员工介绍，“目前弘芯‘产线模拟’员工组已经开始强攻3nm了”。纸上谈兵的战场里，弘芯进度遥遥领先。 /p

近期，全国疫情卷土重来，确诊数字大幅增长，部分城市学校停课、企事业单位停摆，疫情对经济生活的影响再度显现，科学仪器行业也再次面临新冠疫情带来的冲击。疫情之下，我们看到了特殊时期仪器同行们的守望互助，以及抗疫路上科学仪器人的最美“逆行”...... 对此，仪器信息网特别开展了“2022年仪器圈抗击新冠疫情纪实”专题活动，广泛征集科学仪器企业在本轮抗击疫情中的突出事迹，展示弘扬仪器圈英勇抗击疫情的事迹与精神。本期，让我们一起来看一下，丹东百特仪器有限公司的抗疫纪实。4月25日，为应对突然爆发的新冠疫情，中国最大的边境城市丹东实行全域静态管理，整座城市按下了暂停键。丹东百特员工紧急行动，积极投身抗击疫情，妥善安排工作生活。俗话说患难见真情。一个企业、一个品牌和一个团队的担当，不是看它说什么，而是看它怎么做。丹东百特仪器有限公司作为国家高新技术企业，在做优做强企业的同时，始终勇于承担社会责任，积极参与和支持家乡的抗击疫情工作。在丹东实行静态管理的第二天，公司就雪中送炭，率先向本次疫情的重点区域——丹东市振兴区捐赠10万元抗疫资金，为尽快战胜疫情贡献一份力量。早在三年前新冠疫情爆发之初，百特就向丹东市慈善总会捐助10万元抗疫资金，向社会各界捐赠一百多只红外测温枪和大批口罩等防疫物资，百特全体党员还共同捐赠一笔5万余元的“特殊党费”作为抗疫资金，为当时抗击疫情和复工复产做出了贡献。三年来，丹东百特与全体员工在扶贫帮困、捐资助学、抗击疫情等方面捐款捐物累计超过130万元，用实际行动彰显了责任与担当。实行居家办公的第二天，公司召开了全体职工视频大会。董青云总经理叮嘱大家，要相信党和政府，积极参与疫情防控工作，同时做好自身防护，不信谣不传谣。他对公司员工侯建和刘贵贤成主动报名社区抗疫志愿者的行为提出表扬，并鼓励其他年轻员工积极报名，为打赢疫情防控歼灭战贡献力量。居家办公期间，董青云总经理要求公司对外开展线上培训、线上销售、远程调试、远程服务等工作，做到停工停产不停服务；对内安排各部门和岗位完善技术方案、撰写项目报告、分析实验数据、开展技术和工作标准规范学习等一系列活动，为复工复产后的百特增添更加强劲的动力。视频会议上，董青云总经理向全体百特员工郑重承诺：“无论停工停产多长时间，大家的工资都会照常发、按时发。”掷地有声的承诺给全体员工增添了战胜疫情的信心和力量，同时也表达了公司与员工风雨同舟、共克时艰的坚定决心。讲诚信、尽责任，百特是一个温暖的大家庭。针对居家隔离带来一系列的生活不便和问题，公司领导和全体员工积极行动，为在方舱医院集中隔离的员工孩子送热水瓶和衣物，并对员工进行心理疏导和安慰，同时为生活用品准备不足的员工家里联系送去粮油米面、肉蛋蔬菜，为家有需要就医老人的员工联系救护车上门接送等。公司一位员工的父亲长期患有重病，需要定期到医院做透析，由于居住区被划为重点封控区，这项以往平常的事便成了难题；公司上下积极联系有关部门和领导，街、区、市领导和疾控部门紧急调动资源，顺利解决了这个难题。对此，丹东市政协宋立跃主席动情地说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。解决老百姓遇到难事儿了是领导义不容辞的责任，有事尽管告诉我们，我们一定全力以赴。”有这样积极行动的政府和体察民情的领导，丹东一定会尽早战胜疫情，重现生机。 丹东百特作为中国粒度测试领域的领军企业，作为丹东本地的一家著名的高新技术公司，在平常时期以为用户提供高性能粒度仪器和专业服务为己任，在疫情期间也必将尽到企业的社会责任，不忘初心，牢记使命，风雨同舟，共克时艰。

7月3日外媒最新消息指出，美国芯片产业正深陷人才短缺的困境，为应对这一危机，美国政府迅速推出了一项旨在培养本土芯片领域劳动力的宏大计划——“劳动力伙伴联盟”。该计划将依托新成立的国家半导体技术中心（NSTC）的50亿美元联邦资金，为美国半导体行业的未来发展奠定坚实的人才基础。据悉，NSTC计划首批资助多达10个劳动力发展项目，每个项目将获得50万美元至200万美元不等的资金支持。此外，该中心还将在未来数月内启动更多申请程序，以全面评估并确定资金的整体分配方案。这一系列举措均源自2022年通过的《芯片与科学法案》，该法案不仅为美国芯片制造业提供了390亿美元的巨额拨款，还额外设立了110亿美元用于半导体研发领域。然而，行业与政府官员均发出警告称，若缺乏在劳动力方面的有效投资，新建芯片工厂的发展速度将受到严重制约。美国已设定雄心勃勃的目标，即到2030年实现生产全球至少五分之一的最先进芯片，但据估计，届时该行业将面临高达9万人的技术人才缺口。面对这一严峻挑战，非营利组织Natcast的劳动力发展项目高级经理迈克尔巴恩斯强调，构建国内半导体劳动力生态系统对于支撑整个行业的持续增长至关重要。自《芯片法案》签署以来，美国已有超过50所社区大学积极响应，纷纷宣布将新设或扩大半导体相关专业项目，以加速培养所需人才。值得注意的是，美国四大芯片制造业巨头——英特尔、台积电、三星电子和美光科技均成为《芯片法案》制造业拨款的主要受益者，每个项目均获得了数千万美元的专用劳动力发展资金，以支持其在国内的产能扩张和人才队伍建设。这一系列举措无疑为美国芯片产业的未来发展注入了强劲的动力。

白宫COVID-19应急小组周三宣布，拜登政府将提供16亿美元，用于扩大和改进新型冠状病毒检测和新冠病毒基因组测序。据美国白宫网站，白宫新冠检测协调员卡罗尔约翰逊（Carole Johnson）在当地时间17日举行的记者会上表示，美国卫生与公共服务部将斥资6.5亿美元用于测试，帮助学校重新开放，并覆盖此前接受服务不足的人群。白宫还将投资近2亿美元识别和跟踪新出现的变异新冠病毒，并投入8.15亿美元提高检测用品的生产力度。Carole Johnson指出，在非医疗环境下很难实施检测。该机构还将建立区域协调中心，以提高实验室检测能力，并将其与特定需要领域相匹配，帮助弥合这一差距。协调中心将与实验室合作，包括学术和商业实验室，收集标本、进行测试、并报告结果。美国卫生和公众服务部和国防部还将投资8.15亿美元，用于国内制造和增加测试用品，如吸液管尖端、含有测试试剂的注塑塑料和用于即时抗原测试的硝化纤维素。与此同时，美国疾病控制和预防中心将投资近2亿美元，扩大病毒的基因组测序，并检测新出现的变种。白宫表示，这笔资金将使测序工作增加三倍，从每周7,000个样本增加到每周约25,000个样本。约翰逊说，随着人数的增加，美国疾控中心将能够更快地识别出SARS-CoV-2的变种。疾病预防控制中心主任罗谢尔华伦斯基说，该机构每天都在加大测序的力度，达到2.5万份样本的目标不会立即实现。Walensky 说，该机构正在与各州、商业实验室和学术界合作，以增加测序样品的数量和地理多样性。除了更多的样本，华伦斯基说，该机构还需要计算和分析能力，以了解传入的信息。

丹东百特仪器有限公司研发生产的恒温恒湿称重产品——BTPM-AWS型全自动滤膜恒温恒湿称重系统在与多个国内知名品牌同台竞技中脱颖而出，顺利中标国内某政府采购项目。经过严格检验的12台BTPM-AWS型全自动滤膜恒温恒湿称重系统已整装列队，踏上旅途发往各地，为全国环保事业贡献百特力量。BTPM-AWS型是丹东百特仪器有限公司研制的一种“四合一”自动称重系统，具有体积小，重量轻，操作简便，性价比高等特点。适用于各种环境监测站、气象监测站、科研和第三方检测实验室。只需把待称量物放入系统中就自动完成恒重、称量、计算和打印等步骤，实现全自动化称量。BTPM-AWS型配备恒温、恒湿、四级防震和除静电功能，整个系统就是一个标准天平室，称重过程完全符合HJ656-2013规范，保证了称重的准确性。系统提供预恒重存储空间，保证每次称重结束后可直接进行下次称重，极大提高了工作效率。另外BTPM-AWS型适用于所有材质的滤膜，如玻纤滤膜、石英滤膜和特弗龙滤膜等。系统工作室是全封闭状态，保证滤膜与外界空气有效隔离，避免二次污染。系统内还安装有CCD，可将滤膜拍摄下来，便于进行后续有关污染程度的对比研究。BTPM-AWS型全自动滤膜恒温恒湿称重系统完全符合《HJ656-2013 环境空气颗粒物（PM2.5）手工监测方法（重量法）技术规范》、《HJ618-2011 环境空气 PM10 和 PM2.5 的测定重量法》、《HJ836-2017 固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定重量法》，操作简便，智能化程度高，是环境监测的良好选择。丹东百特致力于国产好仪器的研究和制造，共获得83项专利，其中23项发明专利、25项软件制作权。参与制定8项国家标准、337项工作质量规范，拥有3项注册商标（中国、欧盟、美国），中国环保部颗粒物采样器质量检测报告、中国环境保护产品认证证书、中国环保部恒温恒湿称重质量检测报告等。百特仪器拥有完全的自主知识产权，通过不断持续创新和诚信经营，提升了国产仪器的市场地位，得到了国内环保用户的一致好评！

为了更好地帮助仪器用户通过此次财政贴息贷款选购适合的仪器设备，仪器信息网联合多家优质仪器厂商上线了专门的仪器展示专题，提升用户选购仪器的效率；同时面向广大仪器厂商进行征稿活动，仪器厂商可围绕“2000亿贴息贷款政策下，如何助力快速选型采购”这一主题进行原创稿件创作（字数不少于1500字），稿件一经采用将发布在仪器信息网上并收录到相关专题中。专题链接：https://www.instrument.com.cn/topic/txdk2022.html国务院常委会会议决定，对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，明确提及对医院在“设备购置和更新改造新增贷款，实施阶段性鼓励政策”的支持。其中约有2000亿的资金用于医院系统医疗设备更新。政策面向符合区域卫生规划需求的综合医院、专科医院、中医医院、传染病医院和民营医院，使用方向主要是开展诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等各类医疗设备购置。艾普拜生物作为临床分子检测一站式解决方案供应商，致力于精准医疗诊断产品（诊断试剂、仪器）的研发、生产、销售和服务。获批多个与多重PCR技术平台相关的产品注册证。在分子生物学研究及实验技术等硬件和软件方面具有坚实的基础和丰富的经验，建设有快速PCR、快速定量PCR、国际领先的数字PCR检测平台、显微成像获取与分析等仪器研发平台；建设有微量核酸检测开发平台，持续开发与疾病相关分子及细胞遗传学检验、靶向用药指导等分子诊断检测数临床检测产品；依据注册法规、指导原则要求提供专业的LDT解决方案。为各级医疗机构、第三方医学实验室、疾控中心、科研院所、社会卫生组织等提供医学解决方案。 肿瘤靶向药伴随诊断及整体解决方案艾普拜生物基于Naica CN数字PCR等技术平台，针对目前肿瘤精准医疗中重要的基因，持续研发了数十种基因检测产品，为癌症治疗各阶段的遗传特征提供检测试剂，让液态活检作为个性化诊疗方案的确证方法，更好地评估治疗方案的有效性，辅助制定个性化治疗方案。公司坚守产品质量且专注技术创新，未来还将为临床提供包括伴随诊断、疗效监测、预后评估、癌症筛查等在内的更多优质产品与全面服务。Naica CN微滴芯片数字PCR平台解决方案检测流程多荧光通道定量PCR技术平台Cielo Dx实时荧光PCR分析仪作为艾普拜生物PCR产品系列解决方案的仪器设备，不仅可为您提供高精准、高灵敏的可靠结果，而且也为分子诊断试剂的临床应用提供可靠的性能保障。该设备融合了高品质温度模块和高性能的光学系统，内置触摸屏搭载操作软件，设置流程智能化，操作简单易上手，提供极佳的使用体验，多型号可选，满足多种qPCR应用需求。Cielo Dx实时荧光PCR分析仪on-line数字化多功能显微成像系统正倒置一体智能化高分辨荧光生物显微镜，采用世界级光学元件，在超高清显示屏上观察样品，具有无与伦比的清晰度。机身可180度翻转，轻松实现正、倒置功能切换，系统简洁，节省空间，简化操作，一机实现切片、培养皿、培养瓶、多孔板等多种样品类型的自动化采集成像；具备明场、暗场、相差、荧光、偏光功能，是真正的多面手，满足对显微成像设备的多种要求。适用于病理科、检验科等医疗检验、病理诊断、细胞观察、免疫荧光等。正倒置一体智能化高分辨荧光生物显微镜多屏多人共览，实时远程图像传输与分享，远程会诊LDT技术服务精准医疗的重要前提是精准诊断，个体化的治疗离不开个体化的诊断，采用新技术、新方法为临床提供精准信息成为医学检验发展趋势。艾普拜生物基于先进的数字PCR平台和自主专利的检测技术，依据注册法规、指导原则要求提供专业的LDT解决方案。肠癌早筛检测 “肠识”检测试剂盒是专门用于肠癌的早期筛查服务产品。通过给粪便做核酸检测，及时发现肠道内细胞的异常信息。“肠识”检测试剂盒

1 公开曝光为全面提升生态环境监测数据质量，严厉打击各类弄虚作假行为，不断健全生态环境监测数据质量保障责任体系，近期，芜湖市生态环境局调查处理了一起环境监测数据弄虚作假违法行为。2021年10月12日，芜湖市生态环境局在对污染源废水比对检测报告情况开展调查时，发现安徽祥和环境安全技术服务有限公司（以下简称“祥和公司”）出具的检测报告涉嫌弄虚作假。调查人员现场检查了祥和公司实验室及设备仪器，调阅了服务合同、设备使用记录等资料，抽查了检测报告、原始记录等材料，对相关人员进行了调查询问。2 调查发现2021年9月24日，祥和公司未对污染源总排口进行采样，却出具了废水比对检测报告(报告编号：21HCMA2NAK916909003)。符合原环境保护部《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第五条第六项“未开展采样、分析，直接出具监测数据或者到现场采样、但未开设烟道采样口，出具监测报告的”的认定情形，属于环境监测数据弄虚作假（伪造监测数据）的行为。3 违反相关法律法规上述行为违反《中华人民共和国环境保护法》第十七条第三款“监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责”和《安徽省环境保护条例》第四十条第二款“社会环境监测机构不得违反环境监测技术规范，不得篡改、伪造监测数据”之规定。根据《安徽省环境保护条例》第五十三条“违反本条例第十二条第二款、第四十条规定，环境监测机构未使用符合国家标准的监测设备，未遵守监测规范进行监测活动的，篡改、伪造监测数据的，由县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门责令停业整顿，处十万元以上五十万元以下的罚款，并对其主要负责人处二万元以上十万元以下的罚款。对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律、法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任”，并结合《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》之规定，依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第十二条“社会环境监测机构以及从事环境监测设备维护、运营的机构篡改、伪造监测数据或出具虚假监测报告的，由负责调查的环境保护主管部门将该机构和涉及弄虚作假行为的人员列入不良记录名单，并报上级环境保护主管部门，禁止其参与政府购买环境监测服务或政府委托项目”，芜湖市生态环境局作出以下处理决定：4 处理决定1、责令祥和公司停业整顿，对祥和公司处罚款人民币贰拾万元整；2、对该案主要责任人王某处罚款人民币柒万捌仟肆佰元整；3、将祥和公司和有关人员列入不良记录名单，报上级生态环境部门，禁止其参与政府购买环境监测服务或政府委托项目；4、将该处罚信息通报有关主管部门处理。

2月24日，南开大学公布了2021年2至3月的政府采购意向-南开大学蛋白纯化仪采购项目，拟采购两台蛋白纯化仪，预算120万元。以下为项目详情：南开大学蛋白纯化仪采购项目项目所在采购意向：南开大学2021年2至3月政府采购意向采购单位：南开大学采购项目名称：南开大学蛋白纯化仪采购项目预算金额：120.000000万元(人民币)采购品目：A02100499其他分析仪器采购需求概况 ：蛋白纯化仪，用于教学科研，采购2台预计采购时间：2021-03

据电子时报报道，据半导体设备供应商的消息人士透露，台积电和格芯美国工厂将获得美国大量政府补贴，以支付工厂运营成本。消息人士表示，凭借充足的政府补贴和税收优惠以及客户的长期订单承诺，台积电和格芯将能从其新的美国工厂中获得可观的利润。台积电亚利桑那州晶圆厂于12月初举行了首批机台设备到厂典礼，计划一期将于2024年上线，届时将进入4nm芯片生产阶段，二期计划于2026年开始生产3nm工艺，总预算攀升至400亿美元。格芯董事长Doris Hsu曾表示，在美国联邦和州政府的激励下，格芯将能够降低运营成本，加强其财务结构并产生适当的利润。据悉，拜登政府正在实施几十年来最大的联邦支出计划以支持美国制造。此前，拜登政府在2021年通过4370亿美元的气候计划和527亿美元的半导体补贴计划。

“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”3月6日下午，国务院副总理王岐山参加山东代表团审议，提到食品安全问题时连称惭愧。他表示，食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究。 　　面对老百姓对食品安全的担忧和质疑，国务院副总理王岐山连称“惭愧”，一再表示“不好意思”，这充分表明政府对食品安全的极大关注和对监管不力的深刻认识。 　　如何让政府不再为此“惭愧”，应当是政府道歉之后的工作重点。解读王岐山副总理对食品安全的意见，人们不难得到四点信息：一是解决食品安全问题将是政府长期的任务 二是食品安全当从源头抓起 三是保障食品安全需要部门合力 四是严管食品安全需要常态化。归纳起来就是四个字：“责任”、“落实”。 　　让政府不再“惭愧”，必须充分认识食品安全问题的长期性。食品安全问题伴随着人们的一日三餐、一生一世。政府抓食品安全要持之以恒、警钟长鸣，不能“刮风”，不能指望“头痛医头脚痛医脚”的运动式“专项治理”。必须综合治理，常抓不懈。树立“长期任务”的可持续管理理念至关重要。 　　让政府不再“惭愧”，必须强化部门协作监管机制。小小“餐桌”涉及农业、工商、卫生、质监等多个部门的监管责任。治理食品安全乱象，确保人民“买着放心、吃着舒心”，很重要的一点就是有关部门要切实负起监管之责，形成齐抓共管的综治格局。用王岐山的话讲，就是部门间要“搭把手”、“莫推诿”。在分工明确的基础上完善“搭把手”的协作机制，并实施严格的问责追究，非常重要。 　　让政府不再“惭愧”，必须落实“从源头抓起”的监管理念。首先，食品安全标准要与时俱进。食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋，标准的陈旧与缺失让食品安全的防线一次次失守。解决“太老、太少、太多、太乱”的标准乱象，势在必行。其次，加强食品添加剂的风险监管。其三，构建强势的监管预警机制。既要建立和落实食品生产经营的准入、食品安全信用档案、不安全食品召回等规章制度，更要加大对监管部门和认证机构人员的失职、渎职行为的问责力度。 　　食品安全问题暴露的是监管漏洞，折射的是作风不正。对此王岐山副总理的忠告一语破的：“说千道万，最终还是办实事，最终还是落实、落实、再落实。”只有措施切实、作风务实、责任落实，老百姓对食品安全才能心里踏实。

&mdash &mdash 专访广东省食品行业协会会长张俊修 　　●在市场经济下，政府要管什么?第一要管标准，产品必须要制定标准。第二个要管终端。现在的问题就出现在政府的标准没做好，而产品终端也没检测好。 　　●政府跟企业之间的利益应该是通过税收来体现的，除此之外，不能有任何利益关系。但现在联系可多了，比如免检产品要收钱，这种免检产品不是直接收费的，是通过检测单位来收钱的。 　　●卫生部门、质监部门、农业部门都有检测单位，检测单位都是这些部门的&ldquo 儿子&rdquo ，它通过&ldquo 儿子&rdquo 来检测收钱的，倒了一手。这就构成了一种利益带。就容易出问题了。 　　●市场经济条件下有些东西政府不该去管，简单来说，政府就管做出来的饼干能不能吃就行了，至于做得好与不好应该由行业协会去管，生产过程也应该由行业协会去管。 　　新标准要求企业&ldquo 看着奶从牛身上挤下来送检&rdquo 　　以前的问题是，只要供应商提供了卫生许可证和其他证件、检测报告，企业就认为原材料奶没问题了。 　　国家工业和信息化部正式委托了我们协会制定奶制品行业质量安全保证体系方案，就是规定链条环节应该怎么做。其中有一条就是企业自己要设定原辅材料的标准样和产品的标准样，这是目前所有的标准上都没有的。 　　以前，收购牛奶的&ldquo 奶头&rdquo 加入三聚氰胺提高氮的含量，以合符&ldquo 蛋白质含量&rdquo 。企业肯定知道原材料奶质量有问题。只要加入三聚氰胺，结晶度、纯度、色泽不会跟原来一样，用感官就能发现问题。但以前的问题是，只要供应商提供了卫生许可证和其他证件、检测报告，企业就认为原材料奶没问题了。实际上，出了问题，直接受损的是生产企业。 　　新的&ldquo 标样&rdquo ，不仅需要有(检测三聚氰胺等)技术类指标，还需要有&ldquo 实物标准&rdquo ，即把原始奶作为标杆，在奶牛场看着把牛奶挤出来后拿去检测，一是从感官看，有色泽、浓稠度等指标 对于有经验的人来说，牛奶中加入了，肉眼就能看出来。跟标样一对比，就知道有没有问题。然后再用机器检验。 　　实际上，所有东西都有原辅材料问题，企业应该从源头抓，在原辅材料的原地自行采标，就是看着奶从牛身上挤下来，然后企业自己进行检测。 　　检测单位不能成为帮政府收钱的&ldquo 儿子&rdquo 　　检测机构和政府机构应该完全分离。在任何一个国家，用行政权力来获取利益都是不允许的。 　　现在出这么大的问题，根源在制度层面，管理出了问题，质检总局的问题已经很明显了。市场经济是四大块，一块是政府，一块是行业，一块是企业，一块是社会消费者。从社会管理的角度来看是三大块管理，一是政府的监管即行政管理，一是行业的自律管理，还有一个是企业的自我管理。 　　在市场经济下，政府要管什么?第一要管标准，产品必须要制定标准，这个标准的发布权在政府手里，而执行是由企业来做的。行业协会则是宣传政府的规定，督促它的会员企业去执行规定。它是个连接政府和企业的中间桥梁。第二要管终端，所谓的终端是自然人或产品。政府没有精力和能力去管过程。现在的问题就出现在政府的标准没做好，而产品终端也没检测好。 　　从传统的正常情况，标准是有的，政府定出这个标准后，需要对三鹿的终端产品(奶)进行监控，政府机构要主动出钱去监控，因为政府已经收了纳税人的钱了。监控的目的是对企业和老百姓负责任。但是这块政府机构没做，而是用免检产品来替代了这个重要职能。企业这个层面，由于拿到了免检产品而放松了对自己的控制，就没有考虑它的社会责任。 　　产品检测，按理来说应该是由政府买产品，再出钱来检测的。现在却是让企业提供(产品)来检测，企业当然是提供好的而不提供差的了。 　　还有一个核心问题，利益。政府跟企业之间的利益应该是通过税收来体现的，除此之外，不能有任何利益关系。但现在联系可多了，比如免检产品要收钱，这种免检产品不是直接收费的，是通过检测单位来收钱的。 　　卫生部门、质监部门、农业部门都有检测单位，检测单位都是这些部门的&ldquo 儿子&rdquo ，它通过&ldquo 儿子&rdquo 来检测收钱的，倒了一手。这就构成了一种利益带。就容易出问题了。这不仅包括免检产品，还包括名牌产品、QS等。 　　现在，食品的&ldquo 免检&rdquo 和&ldquo 名牌&rdquo 全部取消了，QS(食品质量安全市场准入制度)还在搞。这本身就违法。QS是一个入市标准，但现在却用一个高标准来代替一个低标准。假如这么搞不收钱的话还不要紧，但是它的&ldquo 儿子&rdquo 在收钱。如果是按强制性标准可能花300块钱检测就行了，现在企业要花800块钱来做检测，那500块钱不就是用行政权力赚了吗?这些问题实际上都由于这个利益带。 　　其实，检测机构和政府机构应该完全分离。在任何一个国家，用行政权力来获取利益都是不允许的。现在的问题是政府拿了行政权力给&ldquo 儿子&rdquo 挣钱。如果不使用行政权力给&ldquo 儿子&rdquo 赚钱就无所谓。所以说，&ldquo 儿子&rdquo 应该靠自己赚钱吃饭。 　　检测应该推向社会。企业已经分向社会了，它的服务机构也应该推向社会。检测单位应该是为两方服务的，它为企业服务向企业收钱，为政府服务应该向政府收钱。 　　检测单位应该是独立的第三方，独立承担法律责任。假如检测单位将不合格的测成合格的，触犯刑律就进监狱，提供了假情报，最少处罚十倍以上。作为一个单位，它就不会为企业多给的一万块钱去毁掉几百万元的收入。 　　政府取消了免检产品、名牌产品，就已经在朝这方面努力了，下一步，就该切断和检测机构的关系了。 　　政府应放权让行业协会去管生产过程 　　(全国奶协)监督不到位，自律不到位，协会是白成立的，承担责任这是肯定的。但实际情况是权力都在政府，奶协说话没强制性，有些话说了白说，又能怎么办呢? 　　行业的自律管理问题严重。应该行业协会干的，政府没让它干。三鹿奶粉这个脓包一出来后，(对行业协会)也是一个非常重要的契机。很多应该是行业协会做的工作，由监督部门做了，削弱了行业协会对社会的公信力。 　　市场经济条件下有些东西政府不该去管，简单来说，政府就管做出来的饼干能不能吃就行了，至于做得好与不好应该由行业协会去管，生产过程也应该由行业协会去管。 　　就我们(广东)行业协会来讲，我们主动地设定一些项目去为政府承担一些责任。我们处理的问题很多，像2005年处理凉茶，如果没有我们协会，广东的凉茶早就死光了。 　　行业协会的职能一个是行业自律管理，第二是反映企业会员的心声。条件是政府不该管的那块由行业协会去管。当企业出现问题时，行业协会有三个办法，一是我们自己处理，曝光或发个通报批评 二是提醒政府处理，比如罚款，协会跟政府不同在我们没有执法权 三是开除出行业协会。但像现在，我们会员雅士利有几个批次出现了问题(现已复产)，我们无法做什么实际工作，都是企业自己去找政府做工作。 　　我们新制定的行业标准将不仅仅是会员标准，而是全行业标准。我们是这个标准的提出单位，甚至政府会授权给我们，广东省的全部奶制企业我们都能评估。但现在不能，不是我们的会员我只能提醒政府去处理。(记者问，现在有江西受害婴儿的父亲张卓宇要告中国奶业协会，你认为这有没有理?)按道理来讲，奶协是有责任的，但只是按道理讲而已。监督不到位，自律不到位，协会是白成立的，承担责任这是肯定的。但实际情况是权力都在政府，奶协说话没强制性，有些话说了白说，有些信息得不到，又能怎么办呢?最多就是整顿了。 　　这个状告奶协的案子，关键是要界定奶协在这之前知不知情。如果它开会交待或警示了，有会议记录，那它就没责任。因为协会是动员性的，不能强制，讲了就尽责任了。教育会员对这个问题要制止，它有责任，但它的责任还没到位，从赔偿的角度，一般来讲法院不会判它赔偿。但如果它知道情况，但既没有上报政府又没有通报企业，那它的责任就大了。

环境保护部部长陈吉宁近日在谈环境监测时指出，要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权，根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务，建立全国环境监测质控体系。我们想知道，各级政府环境监测机构和社会环境监测机构的职责应该如何划分？职责明确后，政府和社会环境监测机构又该如何行使好职责？对话人：中国人民大学环境学院院长马中如何明确政府和社会环境监测机构的职责？政府环境监测机构要履行好政府监测职能，社会环境监测机构可以承担服务型环境监测和一些公益性、监督性环境监测。中国环境报：环境保护部部长陈吉宁近日在谈环境监测改革时指出，要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权，根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务，建立全国环境监测质控体系。我们知道，环境监测数据的准确性、客观性十分重要，那么，您认为政府和环境监测机构的职责应该是什么？马中：环境监测数据是政策制定、监督管理的基础。只有准确知道当前的环境质量状况、环境污染情况，才能制定出科学、合理的环境政策，实施有效的环境管理，并为社会经济发展规划提供依据。环境监测包括两类：一是环境质量监测；二是污染排放监测。环境质量监测的对象是环境质量，是关乎公众利益的公共物品，比如对大气质量、水质的监测。污染排放监测的对象是污染源，监测的是排污者的排放行为。政府对环境质量这一公共物品负责。各级环境保护行政主管部门所属环境监测机构要履行好自身所承担的政府监测职能，包括环境质量监测、预报预警、跨境水体监测、履约监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测，以及环境执法、环境质量目标责任考核、排污费征收、总量核算等环境监管中的监测工作。对于适合社会力量承担的服务性环境监测可以全面放开，鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动，推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。对于社会环境监测机构能够承担，又不影响公平公正原则的公益性、监督性环境监测，向社会环境监测机构有序放开，包括环境质量自动监测站和污染源自动监测设施的运行维护、固体废物和危险废物鉴别等监（检）测业务。建立政府和社会环境监测机构共同参与的全国环境监测体系，从体制和制度上为我国环境质量监测工作提供了保障。首先，社会环境监测机构的参与，加强了环境监测能力。其次，厘清了主体责任和监督责任，监测质量更有保证。社会环境监测机构运行的环境质量监测站属于政府购买服务，监测机构有责任按合同约定提供优质监测服务。第三，有利于提高环境监测水平，防止企业造假，为环境监管提供服务。第四，提供客观、公正、准确的信息，可以摆脱对于环境监测的行政干扰。以日本为例，日本采用的做法是将关系重大、涉及大多数公众的监测工作（如流域监测等）由政府监测部门承担；而对于企业环境监测，则采取的是政府监管下的市场监测模式。具体而言，日本的监测体系是由政府和相关市场主体构成的。其中政府主要承担项目管理、资质审核、技术监督等职责，而企业等则对污染源（包括环境质量）进行常规监测，二者之间通过招标、委托管理等形式构成联系。日本这样一套“政府规划监管、市场运行监测”的模式，节约了行政成本，提高了环境监测的效率。政府和企业在环境监测上是否有条件尽职尽责？政府要做好政策制定、监督管理工作，社会监测要进一步规范化、标准化。中国环境报：环境监测职责明确后，社会环境监测机构是否可以承担起监测责任？马中：社会环境监测机构是有监测能力的。以水质监测为例，我国很多地方的水体（国控断面、省控断面）已经由社会环境监测机构实施监测，主要方式是服务购买，地方政府付费，企业运行操作。这笔钱由公共财政支出，包括购买监测设备、监测数据。对于企业来说，就是你拿钱，我监测。这种购买服务的做法很好，可以保证监测数据的客观性。但是目前，监测数据是不可以公开的，只能提供给购买服务的政府，监测机构仍然称不上是独立的，因此只是走了第一步，我们希望看到下一步数据可以完全公开。来源:中国环境报

“山西有河必干，有水必污”，“山西的汾河在流血流泪流脓”，这曾是严重缺水的山西境内河流遭污染的真实写照。从2010年开始，山西省政府地方立法采取“污染者付费”的经济手段，打响“水污染”之战，倒逼各市级政府切实担负起治污责任。9日，记者从山西省环保厅获悉，2010年至2011年两年来，山西各市级政府为水污染“买单”共3.7亿元人民币。 　　数据表明，山西省多年平均降水量为505.8毫米，人均占有水资源量仅381立方米，为同期全国人均值的17%，属于中国水资源短缺程度最严重的省份之一。加之山西“资源大省”的身份，使当地的河流也遭受严重污染之痛。 　　对于环保部门而言，在河流上下游之间，水质污染成了一本“糊涂账”，“板子”打不到任何人屁股上，导致上游向下游排污的跨界污染愈演愈烈。 　　有专家表示，“生态补偿金”制度用“切肤之痛”强迫地方政府加强环境治理，严打违法排污行为，可以强化地方政府对环境保护监督管理的责任。依据《山西省人民政府办公厅关于实行地表水跨界断面水质考核生态补偿机制的通知》，从2010年1月份开始，山西省环保厅开始监测考核。 　　据山西省环保厅统计，2010年全年应扣缴生态补偿金19672万元，应奖励11000万元 2011年全年应扣缴流域生态补偿金18055万元，应奖励4460万元，两年应扣缴生态补偿金共3.7727亿元，奖励1.546亿元。 　　据了解，生态补偿金年终先由山西省环保厅对扣缴市进行催交，经催促仍不上缴者，由山西省财政厅统一扣缴 扣缴结余部分用于工作经费和水污染治理资金进行使用。 　　山西省环保厅表示，跨界断面水质考核机制对山西地表水水质改善效果显著。数据显示，2010年、2011年山西地表水监测断面化学需氧量、氨氮、高锰酸盐指数平均浓度与上年相比分别下降了22.0%、39.6% 14.2%、49.0% 36.4%、40.4% 两年同比，优良断面比例上升10.8个百分点，重度污染断面比例下降27.7个百分点。 　　此外，山西省政府还实施汾河流域综合治理提升工程，以实现母亲河汾河全年不断流。 　　据山西省环保厅分析，今年以来，扣缴多数是氨氮超标严重，这与往年控制没有氨氮有关，随着城市污水处理厂升级改造，氨氮指标的不断控制，情况会有所变化。 　　据悉，跨界断面水质考核工作在山西首次实施，是针对山西水资源短缺且污染严重的实际问题开出的一剂“猛药”，也属中国水污染防治工作的创新之举。但山西地表水环境质量能否持续改善，则取决于扣缴奖励的补偿资金能否落实到位。 　　目前，山西省财政厅向被扣缴生态补偿金的吕梁、太原、晋中、朔州4市下发了催缴通知。

p 　　据财政部网站消息，2016年全国政府采购规模继续保持快速增长，采购规模为31089.8亿元，剔除一些地方以政府购买服务方式实施的棚户区改造和轨道交通等工程建设项目相关支出5358.5亿元，全国政府采购同口径规模为25731.4亿元，较上年增加4660.9亿元，增长22.1%，占全国财政支出和GDP的比重分别为11%和3.5%。 /p p 　　从政府采购结构来看，货物类采购规模占政府采购总规模比重下降，工程类采购比重相对稳定，服务类采购比重上升明显。货物类采购规模为7240亿元，较上年增加668.6亿元，增长10.2%，占全国政府采购同口径规模的28.1%，较上年下降3.1个百分点。其中，台式计算机、车辆等通用设备采购规模下降8.4%；医疗卫生、教育科技领域的专用设备采购规模增长6.9%；医药品采购规模增长19.5%。工程类采购规模为13630.4亿元，较上年增加2475.2亿元，增长22.2%，占全国政府采购同口径规模的53%，与上年基本持平。服务类采购规模为10219.3亿元，剔除以政府购买服务方式实施的棚户区改造和轨道交通等工程建设项目相关支出5358.5亿元后，服务类采购同口径规模为4860.8亿元，较上年增加1516.9亿元，增长45.4%，占全国政府采购同口径规模的18.9%，较上年提高3个百分点。 /p p 　　从政府采购组织形式和采购方式来看，分散采购规模占政府采购总规模的比重呈上升趋势，公开招标规模占政府采购总规模的比重下降明显。政府集中采购、部门集中采购、分散采购规模分别为16446亿元、6132.9亿元、8510.8亿元，占全国政府采购规模的比重分别为52.9%、19.7%和27.4%。分散采购比重较上年上升6.7个百分点，主要是一些地方落实简政放权要求，调整政府集中采购目录，集中采购项目相应减少。公开招标规模为19935.3亿元，占全国政府采购规模的64.1%，公开招标仍占主导地位，但所占比重较上年下降13.6个百分点，主要是不少地方提高公开招标数额标准，相应减少了公开招标项目数量。同时，各级预算单位根据采购项目不同特点，选择非招标采购方式的项目逐步增加。 /p p 　　从政府采购政策功能落实情况来看，支持节能环保和促进中小企业发展等政策功能得到较好发挥。全国强制和优先采购节能产品规模达到1344亿元，占同类产品采购规模的76.2%。全国优先采购环保产品规模达到1360亿元，占同类产品采购规模的81.5%。政府采购合同授予中小微企业的总采购额为24036.2亿元，占全国政府采购规模的77.3%。其中，授予小微企业的采购额为10193.9亿元，占授予中小微企业总采购额的42.4%。 /p

由中国仪器仪表学会分析仪器分会举办的“建立公平、公正、分开、透明的市场环境建议征询沙龙”召开。中国仪器仪表学会分析仪器分会理事长关亚风、秘书长刘长宽、中国仪器仪表行业协会分析仪器分会秘书长曹乃玉等领导出席，沙龙由中国仪器仪表学会分析仪器分会副秘书长周志恒主持。来自全国的数十家分析仪器、实验室设备以及物理性能测试仪器、核心零配件生产企业代表，以及部分分析测试单位代表等40余人参加了沙龙。　　　　本次沙龙，分析测试百科网整理了部分公开的政府招标采购中对采购进口仪器的申请理由，涉及到分析仪器、在线分析仪器、实验室设备、生命科学专用设备以及物性测试仪器等。从这些采购理由看，采购方要么是简单地认为国产仪器稳定性、可靠性不达要求，要么则是通过一系列明确的参数或功能限制，试图说明国产仪器不能购买。　　　　国产科学仪器，尤其是民营科学仪器企业基本是从上世纪八十年代之后发展起来的，时间短，底子薄。与会人员普遍认为，国产科学仪器与进口产品相比，在整体上是有一定的差距，也因此，政府采购中的高端实验室鲜见国产科学仪器的身影。但现在，则是连县级及以下采购中，都开始明确地要求采购进口仪器。　　　　与会代表普遍认为，国产仪器在政府采购中遭遇了不小的歧视。“现在国产仪器受到的歧视越来越重了。”丹东百特总经理董青云说。“国产仪器和进口产品相比是有差距，但在用户那里，差距被放大了。至于对“国产”的歧视，与会代表的例子更是信手拈来。一位曾经有过维修国外仪器经验的代表说，如果进口仪器出现了故障，用户会认为这是很正常的，世界最好的产品出了故障，是应该的，而国产产品出了故障，用户则会迅速给国产仪器贴上标签：国产仪器就是不好。　　　　与会代表针对自己所处的环境和实际遇到的案例，提出了建设性的建议。分析测试百科网对部分意见建议作了初步整理如下：　　　　1、明确科学仪器的战略意义　　科学仪器事关科研水平，事关航空、航天、军工等高科技，同时事关食品安全、粮食安全和环境安全等国计民生。国产仪器的发展在事实上促成了进口仪器不断放低姿态，技术和价格垄断也被打破。因此，应当从战略高度思考和制定发展国产仪器的政策。　　　　2、“进口”字样本就不应存在　　在标书中采用“进口”字样，直接限制了国产企业参与竞争，这是不公平的。用户可以根据自己的需求提出采购要求，但不应是采购“进口”或者“国产”。因此，建议限制标书中出现“进口”和“国产”字样。　　　　3、计量认证等检定要求应内外相同对待　　国产仪器企业需要通过计量认证，项目包括现场考核等多项严格的要求，而进口仪器则无需此项考核。建议进口与国产企业在计量认证方面是相同的待遇。另外，在一些检定规程中，也存在进口与国产标准不一的情况。检定规程应该与国际接轨，大家在同样的条下下竞争。　　　　4、标书应该从应用角度写　　现在的标书很多都写明了对要采购的仪器的一些特殊功能的要求，这不但限制了国产企业，同样也在限制不具备这些特殊功能或配置的国外企业。专用指标明显是不公平的，采购标书中应该写明采购方要检测什么项目，样品是什么，要参照什么标准，对检出限要求是什么，而不是写参数、配置。　　　　5、能否给使用国产仪器的采购单位补贴　　国产仪器与进品仪器普遍有较大的差价，有代表建议，因为采购国产仪器而节约了资金，这部分资金应该给予购买国产仪器的采购单位，以鼓励用户购买国产仪器。　　　　6、加强对采购标书的审查和监管工作　　参会代表建议，应该组织行业内资深专家资源，加强对采购标书的审查工作，对采购中，需求与所购买的产品脱节情况的监管工作。在这方面，学会等社团组织应该发挥作用。　　　　7、加强对国产仪器的宣传和舆论导向　　代表认为，国产仪器在宣传和推广方面还存在不足，社会大环境也对国产仪器有误解。一方面，国产仪器要加强宣传和推广，另一方面，舆论环境也应该形成对国产仪器的重视。　　　　8、加强企业间的交流，促进横向合作　　国产仪器企业发展的时间短，单体力量都比较弱，应该加强同业间的相互交流和合作，由学会等社团组织促进这方面的工作，形成团体优势。　　　　9、邀请研究人员使用国产仪器做研究，撰写论文，起引领作用　　专家研究人员具有意见领袖作用，与会者提出应出台相关政策，鼓励研究人员使用国产仪器做研究。　　　　10、和专家合作，多做仪器比对　　代表认为，行业应加强和专家的合作，建立国产科学仪器验证平台，通过仪器比对实验，一方面，可以找出进口与国产仪器的差距，帮助企业改善产品，另一方面，也向更多用户提供公正、权威的数据，证明国产仪器的可靠性，形成对用户的影响。　　　　11、从政策上形成对普通政府采购的进口限制　　与会者认为，高端用户担负前沿研究的使命，采购进口仪器可以理解，但现在一些县、乡用户也在采购进口仪器，是完全多余的。应该从政策上限制这样的单位购买进口仪器，如果确实因需要购买，则加强审批。　　　　12、应该有主管部门促进国产仪器企业发展　　因为历史原因，现在科学仪器没有明确的主管部门，代表希望，有这样的主管部门能牵头促进国产仪器的发展。　　　　13、加强政府采购的透明度　　科学仪器属于门槛比较高的领域，公众对科学仪器的了解程度不高，也难以看出其采购的问题所在。应通过对出具采购意见的专家公开、给充足的质疑时间等方式，加强政府采购的透明度。　　　　14、考虑更合适的时间提建议　　当前，出于贸易顺差等诸多考虑，现在是否是写建议的时间？　　　　与会代表也反思了国产仪器企业自身的不足带来的问题。国产仪器企业数量众多，大都属于小微企业，竞争时往往采取价格战，更大的伤害是企业无法发展，并且使国产仪器整体声誉受到牵连。与会代表建议，应当形成行业自律，珍视自己的企业和产品，在竞争中，多进行产品性能战、服务品质战，而不是价格战。（来源：分析测试百科网） 文章编辑-标准集团：http://www.standard-groups.cn/

整个5月，几个食品安全相关的DIY(Do It Yourself的缩写，意为自己动手做)实验接连成为热点。 　　名为“化学老师勾兑果汁”的一段视频被近千家网站转载。演示者用水和各种食品添加剂瞬间合成“果汁” 扬州大学几个大学生在实验室里用皮革液制作老酸奶，试图以此与正常老酸奶对比 广州一名中学生研制可用来检验多种“瘦肉精”的试剂条最近获奖 复旦大学研究生吴恒一年前开通的“掷出窗外”网站，汇集了8年来中国食品安全的各类信息，近期因访问量骤增一度瘫痪。 　　实验被广泛关注，让当事人自己都感到意外。如果把食品安全存在的问题看成一个具象的人，此人必是人民公敌。现在，这个国家有越来越多的人想要为打击这个敌人尽一己之力。热闹上演的这一幕，是公众对食品安全高度关注的升级模式：人人动手。 　　而食品安全管理部门似乎并不反感其中的一些实验。 　　“一滴果汁也没有”的果汁 　　一瓶水和各种添加剂就能制作一瓶果汁：先把黄4号溶于水，出现很漂亮的柠檬色。接着，加入酸味剂——维生素C和柠檬酸。然后，注入一成多的果葡糖浆，变成酸甜味。另外，要加进香料，加入纤维素粉末。纤维素是由“锯屑”做成的添加剂。透过混浊的颜色，营造出真果汁的那种感觉。 　　这是日本人安部司书中描述的“为日本孩子演示制作‘无果汁’的果汁饮料”场景。这也是营养师王旭峰4年来常常为学员们演示的教学课程。最近，这个片段被网络反复“激活”。 　　王旭峰毕业于中国农业大学食品专业，现任北京营养师俱乐部理事长。他告诉中国青年报记者，自己的同学大部分去食品企业工作，像安部司书中所说的一些“真相”早已是业内熟知的常识。 　　安部司写的书《食品真相大揭秘》是2006年日本畅销书第一名。王旭峰2007年看见此书后深受启发。他从事营养师培训工作，也在授课中用“现场勾兑”的办法向学员演示。 　　5月初，王旭峰上课的视频走出了营养师的圈子，更大范围地传播开来，一举成了微博、各大视频网站的焦点。有网友惊讶得目瞪口呆，决心以后戒掉饮料，只喝白开水。还有消费者尽管知道有些果汁饮料里一滴果汁也没有，但亲眼看到调配，仍受触动。 　　中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红告诉中国青年报记者，全世界的食品添加剂市场每年销售额超过160亿美元，日本和美国的食品添加剂用量比中国还要大。 　　日本人安部司自称在日本食品行业工作20余年，是食品添加剂工厂首席推销员，深知食品加工生产的台前幕后。 　　安部司在日本巡回演讲，除了果汁，他还揭示过方便面的汤料“真相”：面前摆一排装着白色粉末的瓶子，他用勺子舀出这几十个小瓶里的粉末进行调和，最后注入热开水，“汤”就完成了。有人战战兢兢地尝了尝：“啊，真的是猪骨汤的味道。”可大家的确看见，这里没有一滴猪骨汤。 　　要把理论描述变成现实教程，王旭峰需要各种食品添加剂。他从食品企业的同学那里凑一些，但品类太多，包装又杂乱。为此，他把各类食品添加剂分别装进大小一致的瓶子，放在同一个纸箱里，命名为“食品真相解密箱”。带着这个箱子当教具，现场演示勾兑橙汁、桃汁、乳酸饮料和果冻，这让王旭峰上课更得心应手。 　　实验的效果远比口头说教的效果好。王旭峰说，他去各种健康讲座都做这个实验，建议大家养成看食品配料表的习惯，远离各种垃圾食品和垃圾饮料。基本上所有看过勾兑饮料的人都会有所触动。2010年9月，他在一所中学给孩子们做《远离垃圾食品》的讲座，现场给孩子们勾兑了各种口味的果味饮料、乳饮料，3天以后校长打电话来称，学校里的饮料瓶子少了一大半。 　　5月5日，王旭峰的课被拍摄成手机视频传到网上。不知何时，视频里他站在写满粉笔字的黑板前面的形象被误读为“化学老师”，他所用的食品添加剂也被误读为“化学试剂”——“化学老师用化学试剂调配果汁”的消息不胫而走。此后，这段视频被近千家网站转载，仅一家视频网站就有超过40万人次观看。 　　政府官员约访挑刺者 　　一年前，复旦大学历史地理学研究生吴恒开通了名为“掷出窗外”的网站，汇集几年来事关中国食品安全的各类信息，俨然一部有毒食品的维基百科。网站租用的服务器每年仅花费300元。 　　每当食品安全危机凸显的时候，吴恒的网站就会被公众的关注“激活”。整个4月，工业明胶混入食品、药品的新闻不断发酵。5月3日，“掷出窗外”网站两个小时内出现2.5万人次的超负荷流量。由于访问量骤增数千倍，网站一度陷入瘫痪。　　这更引来了好奇者。5月4日服务器扩容之后，当天的点击量达到65万。在全国229.6万个网站中，这个数字足以排入前500名。 　　“掷出窗外”网站的核心是一个《中国食品安全问题新闻资料库(2004-2011)》，包括2107篇有明确来源和受害者的新闻报道，并提供地区、食品名、关键词等查询服务。 　　“公众最初的反应是震惊，继而是愤怒——因为几乎所有食品都在自己身边出现过问题。”吴恒说，“然后他们会反思，并且寻求解决之道。” 　　吴恒的网站火了，瘫痪了，也引来了“领导关心”。 　　5月4日下午，上海市食品安全委员会办公室致电吴恒，邀请他与相关领导当面交流。 　　“企业、老百姓、政府都有不同的角度去看食品安全问题，我们愿意就此展开交流。”上海市食安办副主任顾振华在接受中国青年报记者采访时表示，政府鼓励公众参与食品安全管理。第三方能关注是好事，我们想听听他的意见，也想知道作为政府能提供哪些帮助。 　　更让吴恒没想到的是，原以为的“约谈”，最后变成约访。 　　这个年轻人在微博上记录道：“看到来电显示食安办，心里还是咯噔了一下。”当得知食安办的领导决定去复旦大学进行这次“约定时间谈话”的时候，“虽然我是看着童话长大的，但还是非常意外”，“有关部门愿意倾听民众的声音，而且愿意以一种礼贤下士的姿态来倾听，这是进步，是值得肯定的。” 　　事实上，吴恒并不是近年来与上海市食安办打交道的唯一一个老百姓。今年上海市率先在全国开通了统一食品投诉热线，到目前为止，已有一个案件奖励了举报人约5万元。 　　谁拿了这5万元?顾振华的回答是：“对不起，我不能说。”他告诉本报记者，那些真正有价值的举报信息，很多都来自企业内部的知情人。 　　在这位食安办工作人员看来，食品安全的风险管理与控制，既包括监管者的“高举高打”等严厉打击违法行为，也需要在政府、监管者、企业、社会和消费者之间开展食品安全风险信息的充分交流。 　　我们手中的武器 　　王旭峰说，他曾被电视台请去做一档节目嘉宾。有一位母亲带着女儿来，说起一件“怪事”：路边有个烤肠摊，烤得特别香，女儿每次去都要吃，有一天吃了两根回家，连小便时都弥漫着烤肠的香味。母亲这才发现，不妙。 　　这种小摊难道不该捣毁取缔么?在王旭峰看来，取缔这样一个小摊，还有成百上千个小摊，没有了卖烤肠的人，制造烤肠香料的人还在。“我们所能做的是教育消费者，让消费者用脚投票。” 　　他表示，“食品真相揭秘箱”里40种香精、色素、甜味剂、增稠剂、防腐剂等常见的食品添加剂，尽管这些都是国家允许使用的食品添加剂，并非毒药。但这些东西的使用是有剂量限值的，不宜多食，以柠檬黄为例，虽对人体无害，但会加速人体内锌元素的流失，增加少年儿童患多动症的几率。 　　“千万不要死于无知。”王旭峰说，在这个食品安全备受关注的年代，揭秘一些内幕来吸引读者并不难，但科学地了解现状更重要。他提醒人们思考安部司提出的疑问：国家对添加剂的使用量和使用对象进行过实验，有严格规定，但目前人体实验进展如何，复合摄取添加剂到底对人体有什么影响，现在依然是个研究盲点。 　　“健康教育应该普及，这样的教育需要千千万万个人一起呐喊。”在他看来，捍卫食品安全，就像阻止公交车上有人偷钱包，要有法律规定，要有人去抓小偷，但如果车上的老百姓假装看不见，自扫门前雪，那法律再严酷，效果也有限。如果每个人都仗义执言，尽一己之力，那就不同。 　　这个观点并不能得到所有人的认同，这些DIY的老百姓很容易被误读。王旭峰就是一例，这些天他不得不反复说，“我不是化学老师，添加剂不能说成化学试剂。”。 　　“真正给食品安全添乱的是那些害人的人。我们是传递坏消息的人，并不是制造坏消息的人。”吴恒表示，把食品安全问题归咎于“挑刺者”不公平。 　　这个熟谙历史的硕士生总会拿美国历史上的进步时代(1880年至1920年)与今天的中国相类比。1906年美国作家厄普顿辛克莱写作小说描述加工厂的恶心场景，致使美国肉食品销量减半。时任美国总统西奥多罗斯福看到这本书时“大吃一惊，跳了起来，把嘴里还没有嚼完的食物吐出来，并将盘中的一段火腿掷出窗外”。 　　罗斯福随后与辛克莱见面，推动通过了《纯净食品与药品法》，并创建了食品药品监督管理局。 　　取缔某个火腿加工厂和推动一部法律相比，后者难度显然要高得多，曲折得多。但在吴恒看来，貌似“收效甚微”的做法才是最彻底的。 　　“以一个人、一群人的力量对抗某家无良企业，也许有结果，或者没有。但消费者如果提高了意识，可以用手中的钞票作为选票，灭了一家企业，另一家企业如果无良也会倒下，这才能真的改善。”吴恒说，“如果你想走得快，一个人走 如果你想走得远，要一群人走。”

1、国采中心召开2016年度中央国家机关电梯集中采购工作会　　2月18日，国采中心召开2016年度中央国家机关电梯集中采购工作会。会议介绍了2015年电梯集中采购的基本情况，通报了上一期履约过程中存在的问题，对《2016年度中央国家机关电梯定点服务合同》进行了重点解读，详细介绍了网上填报电梯定点备案表的操作流程和应注意的事项。最后对2016年度电梯定点执行提出了要求：一是各入围供应商要提高思想认识、严格按照合同认真履约 二是要根据采购单位的需求诚实报价、信守承诺 三是提高服务意识、主动上门、热情服务 认真做好2016年度中央国家机关电梯定点工作。　　2、国采中心内部培训摆数据查问题促提升　　国采中心3月28日至3月31日组织了2016年度内部集中培训，培训以2015年采购数据统计、分析为主，针对各业务单元、各采购品目、各采购方式以及项目质疑、废标情况进行重点的梳理、总结，报告2013-2014年财政考核及整改落实情况，同时邀请国家发展改革委和档案管理相关人士讲解了公共资源交易平台建设情况和采购业务档案管理相关要求。　　3、2016年中央国家机关工程类政府集中采购业务培训班　　国采中心5月10-11日组织举办2016年中央国家机关工程类政府集中采购业务培训班。培训分别围绕“招标采购项目管理”、“中央国家机关工程采购流程与政策规定”、“老旧小区综合整治项目招标实操”、“电子化招投标操作实务”、“招标交易工作流程”、“工程项目开标评标流程及要求”、“工程定点采购实务”等内容进行了讲解，着重介绍了当前正在开展的老旧小区综合整治项目的招标采购工作。课程内容注重实操，既有单独项目又有各类定点，既有中心平台又有标办平台，实现了工程招标采购工作的“全覆盖”，具有较强的实用性和可操作性。　　4、中央国家机关2016年政府集中采购工作会议在京召开　　6月3日，国家机关事务管理局在京组织召开中央国家机关2016年政府集中采购工作会议。国家机关事务管理局局长李宝荣在会议上强调，要用新理念新思想新战略审视政府采购政策功能，充分借鉴国外政府发挥政府采购政策功能的通行做法，并从我国政府采购发展新阶段的要求中更多关注政策功能。会议通报了“十二五”期间国采中心政府采购的相关数据：采购额共计986.2亿元，节约资金148.7亿元，采购规模和资金节约额比 “十一五”分别增加52.1%、38.2%，接受委托的项目数增长近1.65倍。　　5、中央国家机关2016年政府集中采购(京内)综合业务培训班　　6月22日至23日，国采中心举办政府集中采购(京内)综合业务培训班。国采中心综合监管处、采购一处、采购二处、采购三处、采购四处、项目评审处、信息服务处的业务骨干分别就政府集中采购基本政策，信息类产品批量集中采购、协议供货、网上竞价，部分货物、服务及目录外项目采购政策流程，工程采购操作实务，信息类单独委托项目采购，货物服务类项目评审组织实施，电子化政府采购平台操作等7个方面的内容进行了授课。　　6、国采中心明确电子卖场定点采购五个程序　　6月23日，国采中心印发《关于中央国家机关2016-2017年电子卖场定点采购有关事宜的通知》，明确了电子卖场定点采购包含确定采购需求、下单、配送验收和结算、限额标准、电子验收单五大程序。《通知》规定，中央国家机关各部门及其各级行政事业单位采购多功能一体机、传真机、扫描仪、投影仪和电视机等集采目录涉及的5类产品执行电子卖场定点采购。　　7、国采中心发文规范工程项目集中采购　　为进一步做好中央国家机关工程项目(施工)政府集中采购工作，国采中心在制定了2016-2018年度中央国家机关工程项目(施工)政府集中采购实施方案并报财政部备案后，参照公开招标符合性审查方式确定了定点施工企业，并于6月29日印发了《关于2016-2018年度中央国家机关工程项目(施工)政府集中采购有关事宜的通知》。《通知》明确了限额内工程、装修工程、拆除工程、修缮工程具体的采购程序，对定点施工企业和工程专业包有关事项作了说明。　　8、国采中心发布网上竞价管理办法　　8月1日，国采中心在其官网公布《中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法》，从采购人职责、供应商操作、国采中心职责等方面，分别对相关各方在网上竞价采购中的责任作了明确。《办法》指出，网上竞价适用于50万元以下，规格、标准统一的政府采购项目，并明确：采购预算少于5万元(不含)的网上竞价项目，采购公告时间不得少于1个工作日 采购预算不少于5万元(含)的网上竞价项目，采购公告时间不得少于3个工作日。采购人应当在竞价截止后5个工作日内，选择确认成交供应商。　　9、国采中心编制信息类货物采购需求模板　　为进一步规范信息类货物项目采购，提高采购效率，更好地服务采购人，8月23日，国采中心编制了信息类货物采购需求模板。需求模板主要包括三部分：一是技术服务需求模板。为采购人提供规范化的技术服务需求描述框架，明确了填写要求，帮助采购人对项目需求进行梳理。针对常用的服务器、交换机等产品提供了每种产品的主要技术指标项，由采购人提出各指标项的具体需求 二是评分细则模板。提供了不同评分模块的分值权重和基本描述，明确了主观分的权重限值和单项分值设置要求 三是中标合同模板。包括合同专用条款和通用条款等内容，为采购人编制中标合同提供了有效依据。　　10、中央国家机关物业管理服务不再定点采购　　8月23日，国采中心发出《关于物业管理服务定点采购有关事宜的通知》，规定2015-2016年度中央国家机关物业管理服务定点有效期于2016年7月31日截止，物业管理服务平台将于2016年8月31日关闭。《通知》明确，物业管理服务不再进行定点入围招标，各采购单位按照政府集中采购目录规定办理采购事宜。　　11、中央国家机关2016年政府集中采购业务培训班(京外)　　鉴于京外采购人预算层级多，培训需求强烈，国采中心分别于9月6日-8日、9月20日-22日举办京外单位政府集中采购业务培训班。培训班分别就政府集中采购基本政策、批量集中采购、协议供货、网上竞价、汽车采购及车辆租赁相关业务、信息类单独委托项目采购、货物服务类项目评审组织实施、电子化政府采购平台操作等8个方面的内容进行了授课，课程针对性强，涵盖了京外单位的所有采购业务。　　12、国采中心招投标电子辅助系统上线试运行　　为进一步规范中央国家机关招投标活动，优化采购流程，降低采购成本，提高采购效率，国采中心开发完成了招投标电子辅助系统，并于10月1日上线试运行。系统实现了货物和服务类公开招标采购项目的网上委托、受理，编标、投标、开标、评标的全流程电子化。　　13、国采中心召开全流程招投标电子辅助系统工作汇报　　11月30日，国家机关事务管理局副局长陈建明到国采中心听取全流程招投标电子辅助系统工作汇报，国采中心部分班子成员和各处室负责人参加汇报会。会上，系统开发公司介绍了国采中心全流程招投标电子辅助系统的建设情况，相关处室结合具体项目分别介绍并演示了项目委托、招标文件编制、投标、开评标等操作流程，信息服务处代表中心信息化建设小组汇报了系统总体情况和上线运行情况，国采中心副主任赵源主持并汇报了下一步工作计划。