政绩考核

3月4日上午，全国人大会议举行预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决会议议程草案等。图为人大代表钟南山入场。 　　中新社北京3月4日电(记者 顾一航)4日上午，十二届全国人大一次会议预备会议在北京召开。人民大会堂广场可谓“群贤毕至”。作为中国治疗呼吸系统疾病的领军人物，全国人大代表、中国工程院院士钟南山刚出现就被众多媒体记者团团围住。 　　作为连任老代表，今年两会钟南山最关注PM2.5污染问题。此前，他关于“雾霾比SARS更可怕”的言论引发了新一轮的媒体关注。 　　大会堂广场上，“里三层、外三层”的记者们举着录音笔、照相机、摄像机将钟南山围得“水泄不通”。而面对众多记者提问，钟南山一一耐心回答。 　　关于“雾霾有何危害”，钟南山解释：“对此我正在做一个认真的调查，也收集了一部分资料。初步结论认为，雾霾污染会对人体呼吸系统、脑神经系统、心血管系统等产生威胁，特别是会导致肺癌。因此，这个问题非常值得重视。” 　　“那么，如何针对雾霾做预防?”香港记者问。 　　“关键是要有决心”，钟南山答。 　　“雾霾天气的预防和治理是一个全民运动。它需要政府、企业、公众各方面共同的努力。”钟南山说：“举例来说，现在PM2.5污染的一大嫌疑就是汽油的质量。而汽油质量标准化是完全可以做到的，但这需要较大成本。所以说，污染治理实际上是要处理好GDP增长和人的健康的关系。” 　　钟南山建议，希望国家将污染治理纳入官员政绩考核。“政绩过去是以GDP为标准，现在可否选部分污染严重的大城市，将治霾成果纳入官员政绩考核体系。” 　　对于本次两会的热点话题“大部制”改革，钟南山也回应称“非常赞同”。“现在食品卫生方面问题频出，地沟油、三聚氰胺层出不穷。这实际上也反映了政府相关部门分段管理衔接不好，在监管方面出现盲点。政府机构的改革或将有利于食品安全管理。”

国家食品药品监督管理局副局长边振甲日前强调，要着力推动地方政府将餐饮服务食品安全纳入当地经济社会发展规划，将监管工作纳入地方政府政绩考核体系。 　　边振甲出席2011年1月21日召开的2011年全国餐饮服务食品安全监管工作会议。他表示，过去一年，全国各级餐饮服务食品安全监管部门以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，积极履行餐饮服务食品安全监管职能，全力以赴、攻坚克难，努力开创了餐饮服务食品安全监管工作新局面。 　　边振甲提出今后一段时期的重点工作： 　　一是继续全力以赴推进机构改革，尽快理顺监管体制。重点推动市县机构改革进展，抓好基层一线监管力量的配备，年底前力争实现市县职能交接基本到位，监管队伍独立组建基本到位。 　　二是专项整治要出重拳，求实效。要针对餐饮服务环节易发多发的、群众反映强烈的、影响范围较大的突出问题和薄弱环节，以更严密的组织形式、更有效的执法手段、更有力的打击措施，深入开展食品安全专项整治。餐饮服务提供者存在严重违法违规行为的，必须停业整顿 整改未达到要求的，必须关闭吊证。对违法企业和责任人，必须依法从重处罚。特别是对采购、使用来源不明或者存在安全隐患的食品及原料的，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的，必须依法从重处罚。凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的，一律列入黑名单予以曝光，一律列为重点监管对象加大监管力度，一律依法从重从严处罚。要确保取得让群众看得见、摸得着的实效。 　　三是着力推动落实餐饮安全责任。在强化企业主体责任落实方面，要通过推行良好操作规范、深化量化分级管理、开展责任人约谈等方式，监督引导企业不断完善内部食品安全管理制度，从原料采购、台账记录、加工操作、强化培训等方面加强食品安全管理，提升人员食品安全意识。要强化示范引领作用，推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设 在推动地方政府责任落实方面，要着力推动地方政府将餐饮服务食品安全纳入当地经济社会发展规划，将监管工作纳入地方政府政绩考核体系，加大投入，确保食品药品监管部门有效履职。 　　边振甲强调，在部门监管责任落实方面，要强化各级食品药品监管部门责任意识、依法行政意识，切实担当起历史赋予的监管重任，确保监管不缺位、不错位、不越位。要注重加强监管制度的建设和长效机制的建立，强化餐饮服务环节内部风险治理，严防环节外部风险流入，以深入开展监管绩效考核为途径，狠抓责任落实，狠抓安全保障 要重视发挥社会监督力量的作用，广泛开展宣传教育，让消费者、餐饮企业、新闻媒体了解食品安全知识、了解餐饮服务食品安全监管工作，为监管工作营造出良好的社会氛围。要加快建立有奖举报机制，鼓励社会各界及时发现和举报违法违规行为，形成全社会共同参与的打击违法行为的高压态势。

今年起，受督办的地方政府若整治污染不力，监察部门将约谈市长并通报批评，考核时“一票否决”。今年9月出台的《广东省重点环境问题挂牌督办管理暂行办法》正式实施，这意味着，对环境问题整治责任单位的考核也正式进行。该办法规定，对因整治工作不力，被挂牌督办的重点区域环境问题未在规定时限内解决的，将对责任单位采取约谈、警示、通报、批评等处理措施；对责任单位相关责任人员采取通报批评、组织处理，严重的可给予党纪政纪处分，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。　　在刚被曝光的10个被省级挂牌、28个被市级挂牌的环境问题及污染企业中，除大宝山矿区环境污染问题责任单位是企业以外，其余环境污染问题的责任单位均是各级政府。省级督办的10个重点环境问题中，8个问题为新增挂牌督办问题，另两个属于去年未完成整治任务，今年继续挂牌督办。广东省环保厅相关负责人透露：“近期将约谈去年未完成任务的汕头、茂名两地市政府负责人。”　　长期以来，环保部门面临执法困境，环保部门只能对污染企业罚款，要求停止生产也只是“象征性”，并无责令污染企业停业或关闭的权力。许多环保专家指出，如果没有当地政府的重视，环保执法常常会陷入“排污—查处—罚款—继续排污—继续查处—继续罚款……”的怪圈，且由于目前“违法成本低，守法成本高”，一些企业甚至形成了“宁可受罚，也不愿治污”的行为习惯。　　“区域挂牌环境问题整治任务重在地方政府领导的重视和落实。当地政府积极开展环境治理工作，对彻底解决环境污染问题起着关键作用。”省环保厅环境监察局副局长陈文韬表示，对于环境污染问题，还是要通过当地政府责令限期治理、停产整顿、关闭。　　“挂牌督办的目的不是为了问责地方政府。”省环保厅相关发言人称，此举是倒逼地方政府拿出治理路线图，并按方案规定的期限进行整治，定期向公众公布治理成效。

福建省计量院新建紫外辐射照度标准装置日前通过国家质检总局组织的专家考核，并获得社会公用计量标准证书和考核证书。该标准装置可检定和校准紫外辐射照度计等紫外辐射照度计量仪表，测量范围包括UVA1(320nm～390nm)、UVC(253.7nm),测量不确定度Urel=(8.1～8.3)%(k=1)。 　　紫外线辐射照度计是测量波长范围为254nm紫外线辐射强度的仪表。使用专用的盲管紫外线传感器技术，不受阳光灯光等其它射线干扰、测量精度高、性能稳定。具有自动电池欠压指示及数据保持功能。整机设计紧凑，使用非常方便。 　　紫外辐射技术广泛应用于医疗卫生、光电子、气象、航天航空及工农业生产等各个领域，紫外波段辐射照度的准确计量对于科技和经济发展、卫生保健和安全防护有非常重要的意义。福建省计量院建成紫外辐射照度社会公用计量标准，可为福建省医疗卫生部门和工业生产领域的紫外辐射照度计量监测提供有力的技术保障。 　　福建省计量科学研究院，始建于1960年。前身为福建省计量标准研究所，1962年～1985年曾先后更名为福建省计量标准管理所、福建省计量所、福建省计量科学技术研究所。2010年7月，省委编办批复同意将福州市计量所、福州市衡器检定管理所、福州市经济技术开发区技术监督所并入福建省计量科学技术研究所，正式更名为福建省计量科学研究院(以下简称福建计量院)。2008年12月，国家质检总局批准省质监局依托福建计量院成立全国首家国家级城市能源计量中心。2010年2月，国家质检总局又批准依托福建计量院成立目前全国唯一的国家蒸汽流量计产品质量监督检验中心。2011年底，被认定国家质检总局质检科技成果推广转化基地。

为进一步加强检验检测机构授权签字人管理，落实检验检测机构主体责任。根据相关规定，我局起草了《北京市检验检测机构授权签字人考核管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出宝贵意见及建议。　　公开征集意见时间为：2024年7月18日至7月27日。　　意见反馈渠道如下：　　1.电子邮箱：rzjgc@scjgj.beijing.gov.cn　　2.通讯地址：北京市通州区留庄路6号院1号楼北京市市场监督管理局认证监督管理处，邮编：101117（请在信封上注明“意见征集”字样）　　3.传真、电话：010-55526603　　4.登录北京市人民政府网（https://www.beijing.gov.cn），在“政民互动”版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。北京市市场监督管理局2024年7月18日附件1：《北京市检验检测机构授权签字人考核管理办法（征求意见稿）》附件2：关于《北京市检验检测机构授权签字人考核管理办法（征求意见稿）》的起草说明

5月11日，科技部和财政部联合发布《科技部办公厅 财政部办公厅关于开展2021年中央级高等学校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，根据评价考核结果，对评价考核结果较好的单位，通过后补助予以支持；对于评价考核结果较差的单位，视具体情况予以公开通报、核减相关经费等相应的处理。同时，评价考核结果还将作为科技创新基地、科研机构等评估的重要依据。本次评价考核范围为中央级高等学校和科研院所等单位，以法人单位为考核对象，对其拥有的重大科研基础设施和原值50万元以上的大型科研仪器2020年度的开放共享情况进行评价考核。2019年评价考核结果为较差的11家单位已完成整改（1年），参加本年度考核。2020年评价考核结果为较差的9家单位尚处于整改期，不纳入考核范围。以下为《通知原文》，科技部办公厅 财政部办公厅关于开展2021年中央级高等学校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作的通知国科办基〔2021〕63号各有关部门科技主管单位：　　为深入贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号，以下简称《意见》），促进科研设施与仪器开放共享，切实提高科技资源配置和使用效率，更好地为科技创新和社会服务，科技部、财政部决定开展2021年中央级高等学校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作。现将有关事项通知如下。　　一、评价考核目的　　评价考核是《意见》确定的重点任务，是推动科研设施与仪器开放共享的重要举措，是建立奖惩机制的重要依据。根据评价考核结果，对评价考核结果较好的单位，通过后补助予以支持；对于评价考核结果较差的单位，视具体情况予以公开通报、核减相关经费等相应的处理。同时，评价考核结果还将作为科技创新基地、科研机构等评估的重要依据。　　二、评价考核范围　　本次评价考核范围为中央级高等学校和科研院所等单位，以法人单位为考核对象，对其拥有的重大科研基础设施和原值50万元以上的大型科研仪器2020年度的开放共享情况进行评价考核。2019年评价考核结果为较差的11家单位已完成整改（1年），参加本年度考核。2020年评价考核结果为较差的9家单位尚处于整改期，不纳入考核范围。　　三、评价考核内容　　1. 运行使用情况，包括法人单位应开放仪器的运行使用总体情况，支撑服务重大科研任务情况等。　　2. 共享服务成效，包括围绕重大科技创新和中小微企业需求，对法人单位以外的单位提供共享服务的情况，支撑服务外单位科技创新的重要成果等。　　3. 组织管理情况，包括科研仪器购置统筹管理情况，纳入科研设施与仪器国家网络管理平台的仪器情况，仪器开放共享信息的完整性和准确性，在线服务平台建设及与国家网络管理平台对接情况，实验队伍建设情况等。　　四、有关要求　　1. 各部门要高度重视，精心组织，加强对本部门参评单位的指导和督促，对所属单位报送的数据和自评报告审核把关，汇总相关材料，确保本次评价考核工作顺利开展。　　2. 参评单位要对本单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享情况进行总结评估，按照自评报告提纲（见附件）的要求，通过国家网络管理平台（nrii.org.cn）填报相关信息，形成自评报告，并打印纸质版（一式2份）加盖公章后交主管部门汇总。　　3. 请参评单位于6月15日前将部门审核过的自评报告电子版通过国家网络管理平台提交，各部门将汇总的纸质材料寄至国家科技基础条件平台中心（地址：北京市海淀区北蜂窝中路3号，邮政编码：100038）。　　4. 参评单位要认真准备相关材料，确保数据真实可靠。评价考核将采取随机抽查的方式核实相关数据，对发现数据造假的单位，要根据相关规定记入科研严重失信行为记录。　　5. 本次评价考核的具体工作由国家科技基础条件平台中心承担。　　平台中心业务咨询联系人：岳琦、王晋　　联系电话：010-58881464、58881465　　基础司业务咨询联系人：金国胜　　联系电话：010-58881511　　科研设施与仪器国家网络管理平台联系人：孙力强、刘瑞　　咨询电话：010-82319708、82338083　　附件：科研设施与仪器开放共享自评报告（提纲）　　　　　　　　　　　　　　科技部办公厅　　财政部办公厅　　　　　　　　　　　　2021年5月10日　　（此件主动公开）　　　附件科研设施与仪器开放共享自评报告（提纲）　　一、运行使用情况　　重大科研基础设施和大型科研仪器基本信息，年度运行使用情况，支撑国家重大科技创新主要成效等。　　二、共享服务成效　　重大科研基础设施和大型科研仪器对法人单位以外的单位提供共享服务情况和收入情况（需提供服务收入记录清单），服务支撑外单位科技创新及产生的重要成果等。　　三、组织管理情况　　科研设施与仪器新建和新购统筹管理情况，应开放仪器数量（需提供大型科研仪器资产清单），纳入国家网络管理平台开放仪器数量，在线服务平台与国家网络管理平台对接情况，仪器开放共享信息的完整性和准确性，实验队伍建设情况等。

p 　　今后，“真准全”的数据，将会用来考核地方政府的水污染治理成效。 /p p 　　4月4日，广东省惠州市一处约2500平米的厂房里，整齐地摆放着几十组监测仪器，大小不一、颜色各异，但功能都差不多，全部是用来进行水质分析测试的。 /p p 　　同一天，在江苏省无锡市太湖的湖面，也漂浮着几艘橙色的浮船，它们的功能与惠州市厂房里摆放的仪器差不多，区别在于惠州的是固定式监测仪器，无锡的则是浮船式监测仪器，适用于大江大湖里，不能安装固定仪器，无法提供外接电源的地方。 /p p 　　这两处地方，都是国家地表水自动监测系统建设及运行维护项目招标测试的现场。 /p p 　　水质自动站建设中，监测仪器设备统一由中国环境监测总站组织招标，项目预算高达16.8亿，是中国环境监测史上最大的项目。为了保证招标工作的公开公正，同时采购到最可靠的设备和最高水平的运维团队，中国环境监测总站特别在广东惠州龙岗河和江苏无锡太湖进行了为期一个月的封闭式系统测试，堪称中国监测系统有史以来最大的一次“大比武”。 /p p 　　“大比武”最终的目的，就是筛选最优的企业，一是仪器精准度最高的，二是运维服务水平最强的。中国环境监测总站水室业务主管、高级工程师姚志鹏表示，只有数据测得准了，站得住脚，未来才能用来考核地方政府，让他们服气。 /p p 　　地表水监测“国家队” /p p 　　早在2015年4月，国务院就印发《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)，规定了到2020年的水污染防治目标。对于未通过年度考核的，将约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，水环境质量恶化严重的还要给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。 /p p 　　但是，我国地表水监测过去主要是由地方承担，监测结果容易受到行政干扰，手工为主的监测方式也不可避免地存在一些误差，一个月一次的监测频率更是欠缺代表性，地表水监测体系已无法满足“水十条”考核的需要。 /p p 　　2017年8月，环保部召开国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会议，提出全面推行采测分离模式、加快推进水质自动站建设、实行数据联网共享“三步走”。如今，采测分离已于去年年底前完成，第二步2050个地表水考核断面的水质自动站建设则将于今年7月底前结束。 /p p 　　“原来的招投标方式是按照投标方提供的书面资料评标，属于‘纸上谈兵’。现在则是把仪器性能和运维水平弄到现场去实际比对，成了‘实战演练’，真刀真枪地来比拼。”中国环境监测总站站长柏仇勇向《华夏时报》记者表示。 /p p 　　如何比拼?首先，各家投标方的仪器是在共同的封闭场地中运行，保证相同的外部环境 其次，投标方会得到相同的样本(又称“盲样”)进行自动检测，检测结果再与“标准答案”进行比对，看谁的结果最准确 第三，运维方面各投标方都只能在每周一全天和每周四下午对设备进行维护，其他时间哪怕设备坏了也不能进入测试场地。 /p p 　　同时，为了确保测试的公平性，场地内所有的品牌标志都要全部遮盖，所有的检测数据全程实时在中国环境监测总站官网公开。测试场地内安装了多个摄像头，所有的操作过程全部视频留痕。场地外甚至加装了无线信号屏蔽装置，以防有投标方远程篡改数据。 /p p 　　“在所有招标项目中，这个项目的公开程度差不多是最好的。”中化国际招标有限责任公司第二事业部副总经理巩俊萍表示，“以前有的招标项目信息公开程度低，容易引发猜测，觉得里面有‘猫腻’。这个项目的信息则全部公开，减少人为操作的空间，大家都不用猜了。” /p p 　　“我认为这是监测系统有史以来最大的一次‘大比武’，集中了国内所有主流的仪器生产商、设备集成商和运维团队，最终将筛选出最优秀的设备仪器和运维队伍进入‘国家队’，从而确保数据的真实可靠。”中国环境监测总站水室主任杨凯说，此举也将推动我国地表水自动监测系统的进步。 /p p 　　数据“真准全” /p p 　　过去，全国只有800多个地表水监测考核断面，无法覆盖所有的流域。未来，全国将新建1087个地表水自动监测站，里面全部安装上这次测试后中标的仪器。再加上原有的135个地表水自动监测站，531个上收的自动监测站，以及297个不满足建站条件、保留手工监测的断面，共同组成2050个国家地表水考核断面，形成新的地表水监测体系。 /p p 　　“这2050个点位的选择，是经过中国环境规划院充分论证的，范围覆盖中国所有的十大流域，能够全面反映全国整体水质情况，同时还能满足考核地方的要求。”中国环境监测总站水室首席专家孙宗光说。 /p p 　　新的监测体系建成后，这2050个考核断面的监测事权将全部由地方上收到国家。姚志勇表示，地方将自动监测站站房建好后，剩下的事情就与他们无关了，仪器和运维统一由中国环境监测总站招标，这就避免了地方干涉。 /p p 　　同时，过去一月一次的监测频率也将增加到每4小时一次，更能全面客观地反映水质综合状况 手工监测也将变为自动监测为主，减少了人为失误的可能。 /p p 　　“原来每月初采一次样，不能全面反映整个月份的水质情况 今后4小时一次，可以实时、全面地反映水质状况，更有代表性。”无锡市环境监测中心站站长顾征帆表示，“以前，手工监测受到很多情况的限制，如太湖刮大风，海事部门会下封湖令，采样人员就进不去了 未来自动监测，可以免受天气情况的限制。” /p p 　　为考核地方政府提供依据 /p p 　　“水十条”规定，到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，还有其他一些目标。对未通过年度考核的，将约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促等措施。 /p p 　　“新环保法规定，地方各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。‘水十条’则规定了2020年必须完成的目标，以及每一年要完成的年度任务。未来，地表水自动监测的数据就是用来考核地方政府的。”杨凯表示。 /p p 　　此外，国家生态文明体制也正在进行改革，未来即将施行的领导干部自然资源资产离任审计制度、跨省流域生态补偿机制等都将需要准确的环境监测数据作为支撑。 /p p 　　柏仇勇表示，2050个水质自动站建设完成后，下一步将实行数据联网共享。届时，所有的水质监测数据将统一联网，并实现“一点多传、实时共享”。数据经技术审核后，将同时发往县、市、省和国家，为政府决策提供支撑，并为考核问责地方政府提供科学依据。 /p

环境保护部网站16日消息，环保部、国家发展改革委等11个部门联合制订了《水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》，将对各省区市人民政府《水污染防治行动计划》即“水十条”的实施情况及水环境质量管理进行年度考核和终期考核。　　考核内容包括水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况两个方面。考核采用百分制，结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。　　考核工作由环保部牵头、中央组织部参与。环保部会同国务院相关部门组成考核工作组，负责组织实施考核工作。　　自2017年至2020年，逐年对上年度各地“水十条”实施情况进行年度考核。2021年对2020年度进行终期考核，仅考核水环境质量目标完成情况。水环境质量目标完成情况60分以下，或地表水水质优良比例、劣Ⅴ类水体控制比例任何一项未达到目标，终期考核认定为不合格。　　考核结果经国务院审定后，向社会公开，并交由中央干部主管部门作为对各省(区、市)领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。　　在考核中对干预、伪造数据和没有完成目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。在考核过程中发现违纪问题需要追究问责的，按相关程序移送纪检监察机关办理。水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)　　第一条为严格落实水污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善水环境质量，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)等，制定本规定。　　第二条本规定适用于对各省(区、市)人民政府《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)实施情况及水环境质量管理的年度考核和终期考核。　　第三条考核工作坚持统一协调与分工负责相结合、质量优先与兼顾任务相结合、定量评价与定性评估相结合、日常检查与年终抽查相结合、行政考核与社会监督相结合的原则。　　第四条考核内容包括水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况两个方面。以水环境质量目标完成情况作为刚性要求，兼顾水污染防治重点工作完成情况。　　水环境质量目标包括：地表水水质优良比例和劣Ⅴ类水体控制比例、地级及以上城市建成区黑臭水体控制比例、地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例、地下水质量极差控制比例、近岸海域水质状况等五个方面。　　水污染防治重点工作包括：工业污染防治、城镇污染治理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约保护、水生态环境保护、强化科技支撑、各方责任及公众参与等八个方面。　　考核指标见附1，指标解释及评分细则见附2。　　第五条考核采用评分法，水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况满分均为100分，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。　　以水环境质量目标完成情况划分等级，评分90分及以上为优秀、80分(含)至90分为良好、60分(含)至80分为合格、60分以下为不合格(即未通过考核)。　　以水污染防治重点工作完成情况进行校核，评分大于60分(含)，水环境质量评分等级即为考核结果 评分小于60分，水环境质量评分等级降一档作为考核结果。日常检查情况作为重点工作完成情况考核的基本内容纳入年度考核计分。　　遇重大自然灾害(如干旱、洪涝、地震等)或重大工程建设、调度等，对上下游、左右岸水环　　境质量产生重大影响以及其他重大特殊情形的，可结合重点工作完成情况，综合考虑后最终确定年度考核结果。自2017年至2020年，逐年对上年度各地《水十条》实施情况进行年度考核，考核水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况。　　2021年对2020年度进行终期考核，仅考核水环境质量目标完成情况。水环境质量目标完成情况60分以下，或地表水水质优良比例、劣Ⅴ类水体控制比例任何一项未达到目标，终期考核认定为不合格。　　第六条地方人民政府是《水十条》实施的责任主体。各省(区、市)人民政府要依据国家确定的水环境质量目标，制定本地区水污染防治工作方案，将目标、任务逐级分解到市(地)、县级人民政府，把重点任务落实到相关部门和企业，确定年度水环境质量目标，合理安排重点任务和治理项目实施进度，明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施等。　　第七条考核工作由环境保护部牵头、中央组织部参与。环境保护部会同国务院相关部门组成考核工作组，负责组织实施考核工作。　　第八条考核采取以下步骤：　　(一)自查评分。各省(区、市)人民政府应按照考核要求，建立包括电子信息在内的工作台账，对《水十条》实施情况进行全面自查和自评打分，于每年1月底前将上年度自查报告报送环境保护部，抄送国务院办公厅和《水十条》各任务牵头单位。自查报告应包括水环境质量目标和水污染防治重点工作等完成情况。　　(二)部门审查。《水十条》各任务牵头单位会同参与部门负责相应重点任务的考核，结合日常监督检查情况，对各省(区、市)人民政府自查报告进行审查，形成书面意见于每年3月底前报送环境保护部。　　环境保护区域督查机构应将地方政府及其有关部门贯彻落实《水十条》的情况纳入环境保护督察或综合督查、专项督查等环境保护督政工作范畴，有关情况及时报送环境保护部。环境保护部统一汇总后抄送《水十条》各任务牵头单位及相关省级政府。　　(三)组织抽查。环境保护部会同有关部门采取“双随机(随机选派人员、随机抽查部分地区)”方式，根据各省(区、市)人民政府的自查报告、各牵头部门的书面意见和环境督查情况，对被抽查的省(区、市)进行实地考核，形成抽查考核报告。　　(四)综合评价。环境保护部对相关部门审查和抽查情况进行汇总，作出综合评价，于每年4月底前形成考核结果，5月底前报告国务院。　　第九条考核结果经国务院审定后，由环境保护部向各省(区、市)人民政府通报，向社会公开，并交由中央干部主管部门作为对各省(区、市)领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。　　对未通过年度考核的地区，由环境保护部会同中央组织部约谈省(区、市)人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促，并暂停审批该地区有关责任城市新增排放重点水污染物的建设项目(民生项目与节能减排项目除外)环境影响评价文件 整改期满后仍达不到要求的，相关部门取消其环境保护模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号。　　对未通过2020年考核的地区，除暂停审批该地区所有新增排放重点水污染物的建设项目(民生项目与节能减排项目除外)环境影响评价文件外，要加大问责力度，必要时由国务院领导同志约谈省(区、市)人民政府主要负责人。落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等要求，依法依纪追究有关领导干部的责任。　　对水质改善明显和进步较大的地区进行通报表扬。　　中央财政将考核结果作为水污染防治相关资金分配的参考依据。第十条在考核中对干预、伪造数据和没有完成目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。　　在考核过程中发现违纪问题需要追究问责的，按相关程序移送纪检监察机关办理。　　第十一条各省(区、市)人民政府可根据本规定，结合各自实际情况，对本地区《水十条》实施情况开展考核。　　第十二条本规定由环境保护部、中央组织部负责解释。

图表：我国首次建立生态文明建设目标评价考核制度　　中共中央办公厅、国务院办公厅22日对外发布《生态文明建设目标评价考核办法》，明确突出公众获得感，对各省区市实行年度评价、五年考核机制，以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。　　考核办法指出，生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展，采取评价和考核相结合的方式。年度评价应当在每年8月底前完成，目标考核在五年规划期结束后的次年开展并于9月底前完成。　　考核办法明确，年度评价以绿色发展指标体系为参照，主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展，生成各地区绿色发展指数。年度评价结果纳入目标考核。　　目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况。　　考核办法指出，考核要突出公众的获得感。目标考核采用百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的方法，结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。　　考核优秀地区将受到通报表扬，考核不合格地区将被通报批评。对于生态环境损害明显、责任事件多发的地区，党政主要负责人和相关负责人将被追究责任。　　考核办法还指出，各省区市不得篡改、伪造或指使篡改、伪造相关统计和监测数据，对于存在上述问题并被查实的地区，考核等级确定为不合格。对徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等造成评价考核结果失真失实的，将严肃追究有关单位和人员责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

2023年7月召开的全国生态环境保护大会指出，“今后5年是美丽中国建设的重要时期”。为推动美丽中国目标逐步变为现实，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）在大会召开后不到半年时间印发。《意见》就持续深入打好污染防治攻坚战，本着可行可达的原则，在蓝天、碧水、净土保卫战以及固体废物和新污染物治理领域提出了新目标。如果说2021年11月出台的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，是对“十四五”规划中污染防治行动的落实，那《意见》无疑是进一步推进。其中，就定了“今后5年”的重要时间节点：2027年。“持续深入”有量化更具体持续改善环境质量，离不开深入开展污染防治行动。无论是2025年还是2027年的主要目标，都列举了很多数据。看“战场”。蓝天保卫战是攻坚战的重中之重，2027年的任务聚焦全国细颗粒物平均浓度，定到“28微克/立方米以下”，并要求“各地级及以上城市力争达标”。而2025年的任务是相较于2020年（33微克/立方米）下降10%。可以说，治理大气污染就是剑指“每一微克”，越来越需要“精治”。令人眼前一亮的是，《意见》首次提出了美丽河湖、美丽海湾的建成率，到2027年达到40%左右，符合碧水保卫战要促进“人水和谐”的定位。净土保卫战重在强化污染风险管控，耕地是粮食生产的命根子，《意见》明确到2027年，受污染耕地安全利用率达到94%以上，这比2025年的目标提高了至少1%。“十四五”时期，全国要推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，而到了2027年，全国“无废城市”建设比例将达到60%。看成效。除了2027年，《意见》也锚定了2035年的关键时间点。不同于此前的定性描述，首次出现了2035年的定量描述，如“全国细颗粒物浓度下降到25微克/立方米以下”“地下水国控点位Ⅰ—Ⅳ类水比例达到80%以上”。美丽河湖、美丽海湾、“无废城市”是美丽中国在水、海洋、固体废物生态环境领域的集中体现和重要载体。到2035年，这三项美丽中国建设的生动实践将会“基本建成”或“实现全覆盖”。看亮点。除了前述的新提法，在《意见》中，依然能发现不少新任务。如“适时开展第二次全国土壤污染状况普查”，要知道首次普查自2005年4月至2013年12月，历时8年之久，基本摸清了我国土壤污染的真实“家底”。此外，还要制定有毒有害化学物质环境风险管理法规，这也从侧面反映出我国生态环境保护工作已逐步从“雾霾”“黑臭”等感官指标治理，向隐藏在“天蓝水清”背后、具有更加长期、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。显然，目标定了，污染防治攻坚战的方向也就明晰了。不获全胜决不收兵如何让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美？《意见》吹响了新一轮污染防治攻坚战的“冲锋号”。纵观从2025年到2027年的时间线，污染攻坚战不光要求更高，任务也更新，充分体现了“以更高标准打几个漂亮的标志性战役”，一步一个台阶，“不获全胜决不收兵”。高标准来自好基础。巩固拓展“十三五”时期污染防治攻坚成果，“十四五”时期的污染防治攻坚战也是稳扎稳打，全国主要污染物排放量也在继续下降。类似案例比比皆是——前几天，媒体报道了一个好消息。北京市的细颗粒物平均浓度实现连续三年稳定达标。从2013年至2023年，北京的空气质量整体保持改善趋势，实属不易。面对迈入“2字头”的硬骨头，真正实现“北京奇迹”，也必须锲而不舍、久久为功。高标准离不开好措施。针对“十四五”提出的污染防治攻坚战目标，《空气质量持续改善行动计划》《新污染物治理行动方案》《重点流域水生态环境保护规划》等文件的出台，都是指导推动深入打好污染防治攻坚战的关键举措和重要依据。为什么会这么说？在《意见》中，我们不难发现，一大部分任务都有上述文件的影子，正是一以贯之的持续推进，生态环境质量改善目标逐一完成，才能验证方式方法的有效性，并制定更高的标准和目标。目标除了2027年，还有2035年的“美丽中国目标基本实现”。中国工程院院士王金南日前在接受媒体采访时表示，到2035年，我国人均国内生产总值达到中等发达国家水平。以此为参照，生态环境质量水平也要总体与之相适应，达到或超过中等发达国家水平，这是“美丽中国目标基本实现”的重要参照。“中等发达国家或者发达国家的历史同期，细颗粒物浓度大多在20—25微克/立方米。”王金南认为，这也是到2035年，全国细颗粒物浓度下降到25微克/立方米以下的原因。从“十四五”到“十六五”，十年任务不寻常。如何完成？就要保持力度、延伸深度、拓展广度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。谁考核建设成效？不难发现，污染防治攻坚战是当前建设美丽中国的重中之重，也是抓手机制。美丽中国也是污染防治攻坚战的目标愿景，也是形象表达。美丽中国建设不论如何“丰满”，都离不开考核评价这一最“骨感”的设计。《意见》也明确，将“研究建立美丽中国建设成效考核指标体系”。具体的考核工作，则继续由中央生态环境保护督察工作领导小组牵头组织。记者此前在地方调研时，一些党政领导干部表示，在污染防治攻坚战成效考核上，从上到下都不敢懈怠和马虎。一旦考核结果不合格，则面临被约谈风险。考核所依据的，正式中共中央办公厅、国务院办公厅2020年出台的《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效考核措施》。就在2023年12月，河南省便对环境空气质量排名连续两个月排在后十五名的8县（区）开展约谈，要求相关地方党委政府和有关部门强化责任担当，迅速扭转被动落后局面。开展污染防治攻坚战成效考核，关系到污染防治攻坚战阶段性目标能否如期实现、高质量完成。站在重要的时间节点上，考核也面临新调整，“适时将污染防治攻坚战成效考核过渡到美丽中国建设成效考核”。一些受访专家认为，在减污降碳协同增效的大背景下，持续改善环境质量和服务经济高质量发展是相互促进的，特别是降碳已成为高质量发展的重要抓手，考核过渡势在必行。如何实现制度机制有效衔接，便成为下一阶段的重要工作。可以预见，美丽中国建设成效考核会在污染防治攻坚战成效考核基础上更加系统、科学、全面，将为全面推进美丽中国建设提供强大政治保障。

据通告，存在检验检测人员技术能力有待提升、检测设备使用和维护不当、检测过程和操作规范性不足、对作业指导书的理解不透彻等问题。具体内容如下：市场监管总局关于2021年国家级检验检测机构能力验证结果的通告2022年第5号为规范检验检测市场，提升检验检测机构技术能力，充分发挥能力验证对检验检测机构技术能力监督和质量提升作用，市场监管总局组织开展了2021年国家级检验检测机构能力验证工作。现将有关情况通告如下：一、基本情况2021年，市场监管总局组织实施国家级检验检测机构能力验证项目18项，考核检验检测参数29个，涉及食品安全、电气安全、建材质量、消费品安全、生态环境监测、材料测试等领域。按照《市场监管总局办公厅关于开展2021年国家级检验检测机构能力验证工作的通知》（市监检测发〔2021〕24号）部署要求，累计考核国家级资质认定检验检测机构2733家次。通过项目承担单位和技术专家对能力验证结果的技术审查、统计分析和综合评价，结果合格2566家次，结果不合格167家次。（考核结果详见附件1和附件2）二、考核方式和结果（一）婴幼儿配方乳粉中叶酸的测定能力验证。考核样品为按照湿法工艺定制的婴幼儿配方乳粉，采用双浓度样品考核，考核参数为叶酸，共有107家检验检测机构参加该项目。其中，101家结果合格，6家结果不合格。（二）鱼粉中总汞及甲基汞检测能力验证。考核样品为纯天然鱼肉干粉，采用三个浓度样品考核，考核参数为总汞和甲基汞，共有264家检验检测机构参加该项目。其中，总汞参数考核机构264家，251家结果合格，13家结果不合格；甲基汞参数考核机构173家，167家结果合格，6家结果不合格。（三）粮食中呕吐毒素含量检测能力验证。考核样品为含有一定量脱氧雪腐镰刀菌烯醇的玉米粉，采用四个浓度样品考核，考核参数为脱氧雪腐镰刀菌烯醇，共有223家检验检测机构参加该项目。其中，222家结果合格，1家结果不合格。（四）蜂蜜中氯霉素和硝基咪唑类的测定能力验证。考核样品为阴性洋槐成品蜂蜜基质添加氯霉素和甲硝唑标准溶液，采用三个浓度样品考核，考核参数为氯霉素和甲硝唑，共有206家检验检测机构参加该项目。其中，氯霉素参数考核机构204家，183家结果合格，21家结果不合格；甲硝唑参数考核机构167家，156家结果合格，11家结果不合格。（五）果蔬中农残的测定能力验证。考核样品为青瓜、苹果混合果蔬汁基质加入配制好的联苯菊酯和毒死蜱农药标准溶液，采用三个浓度样品考核，考核参数为联苯菊酯和毒死蜱，共有321家检验检测机构参加该项目。其中，联苯菊酯参数考核机构299家，283家结果合格，16家结果不合格；毒死蜱参数考核机构316家，303家结果合格，13家结果不合格。（六）食品接触用塑料材料及制品中高锰酸钾消耗量的测定能力验证。考核样品为定制塑料瓶，采用两个规格样品考核，考核参数为高锰酸钾消耗量，共有172家检验检测机构参加该项目。其中，166家结果合格，6家结果不合格。（七）水中挥发性有机物检测能力验证。考核样品为经过稀释的国家有证标准样品，采用四个浓度样品考核，考核参数为三氯甲烷和四氯化碳，共有415家检验检测机构参加该项目。其中，三氯甲烷参数考核机构413家，390家结果合格， 23家结果不合格；四氯化碳参数考核机构410家，391家结果合格，19家结果不合格。（八）纺织品邻苯二甲酸酯含量的测定能力验证。考核样品为婴幼儿纯棉织物作为基体添加不同目标物，采用三个浓度样品考核，考核参数为邻苯二甲酸酯含量，共有106家检验检测机构参加该项目。其中，90家结果合格，16家结果不合格。（九）复合肥料主成分含量测定能力验证。考核样品为复合肥料，采用两个规格样品考核，考核参数为总氮、有效磷、氧化钾和氯离子，共有142家检验检测机构参加该项目。其中，总氮参数考核机构132家，131家结果合格，1家结果不合格；有效磷参数考核机构134家，132家结果合格，2家结果不合格；氧化钾参数考核机构134家，134家结果合格；氯离子参数考核机构114家，114家结果合格。（十）涂料中苯、甲苯、乙苯和二甲苯含量的测定能力验证。考核样品为溶剂型木器涂料，采用三个不同含量样品考核，考核参数为苯、甲苯、乙苯和二甲苯，共有98家检验检测机构参加该项目。其中，苯参数考核机构98家，95家结果合格，3家结果不合格；甲苯参数考核机构98家，94家结果合格，4家结果不合格；乙苯参数考核机构97家，95家结果合格，2家结果不合格；二甲苯参数考核机构98家，91家结果合格，7家结果不合格。（十一）建筑外门窗气密性能检测能力验证。考核样品为性质稳定的不锈钢孔板，采用两种规格样品考核，考核参数为空气渗透量，共有37家检验检测机构参加该项目。其中，35家结果合格，2家结果不合格。（十二）柴油硫含量和闭口闪点的测定能力验证。考核样品为市售柴油，采用两组样品考核，考核参数为硫含量和闭口闪点，共有87家检验检测机构参加该项目。其中，硫含量参数考核机构64家，63家结果合格，1家结果不合格；闭口闪点参数考核机构87家，85家结果合格，2家结果不合格。（十三）金属材料应力疲劳性能的测定能力验证。考核样品为合金钢制备的拉应力疲劳试样，采用两种不同牌号样品考核，考核参数为疲劳寿命，共有60家检验检测机构参加该项目。其中，58家结果合格，2家结果不合格。（十四）50W水平火焰试验能力验证。考核样品为条形塑料试样，考核参数为燃烧速率，共有93家检验检测机构参加该项目。其中，88家结果合格，5家结果不合格。（十五）电信端口传导骚扰能力验证。考核样品为定制样机，由主机、充电线、六类网线3部分组成，可产生频率、幅值稳定的梳状信号，适用于六类以太网接口。考核参数为骚扰电压，共有106家检验检测机构参加该项目。其中，104家结果合格，2家结果不合格。（十六）电线电缆产品—护套抗张强度测量能力验证。考核样品为两种不同护套材质的低压电力电缆，考核参数为护套抗张强度，共有84家检验检测机构参加该项目。其中，83家结果合格，1家结果不合格。（十七）电气强度试验能力验证。考核样品为定制的电气强度试验测试盒，考核参数为击穿电压，共有170家检验检测机构参加该项目。其中，161家结果合格，9家结果不合格。（十八）电动汽车用锂离子单体蓄电池放电容量试验能力验证。考核样品为定制的锂离子单体蓄电池，考核参数为室温放电容量，共有42家检验检测机构参加该项目。其中，40家结果合格，2家结果不合格。三、存在问题（一）检验检测人员技术能力有待提升。部分检测人员对样品定容、稀释操作不当，导致样品测定值不在标准曲线范围内；部分检测人员对仪器设备的试验条件没有掌握好，导致分析过程中的目标物峰型不理想；个别检测人员设备操作不正确，导致试样发生形变；个别检测人员在计算过程中引用数据有误，导致结果不合格。（二）检测设备使用和维护不当。部分检测机构没有做好检测仪器条件的优化，导致仪器灵敏度不够、不能满足准确定量的要求；部分检测机构仅对部分试验参数或量程范围进行有效计量校准；少数检测机构设备安装密封不严，导致最终检测数据不准确；个别检测机构的设备维护不到位，导致色谱图基线不稳或严重漂移。（三）检测过程和操作规范性不足。部分检测机构未能有效地实施质量监控，如加标回收未做空白试验、质控样品与考核样品基质不匹配等；部分检测机构未按照标准方法要求制作校准曲线，导致检测结果的系统性偏离；个别检测机构在样品稀释过程实验用水纯度不够或容器中有杂质残留，导致色谱图上出现杂峰。（四）对作业指导书的理解不透彻。部分检测机构未能正确理解作业指导书，报送结果的有效数字与作业指导书的要求不一致；个别检测机构未按照作业指导书的要求对样品进行处理，导致检测数据不准确。四、整改要求（一）能力验证结果不合格的检验检测机构，应当认真查找问题、分析原因，做好整改和技术验证，并于2022年4月30日前向市场监管总局认可检测司报送整改和验证材料。（二）未按要求参加能力验证的检验检测机构（见附件3），应当及时分析原因并改正，于2022年4月30日前向市场监管总局认可检测司报送整改材料。市场监管总局2022年2月16日

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云南省环保厅、财政厅近日联合印发了《云南省县域生态环境质量监测评价与考核办法(试行)》(以下简称《办法》)，在全国率先对县域生态环境质量考核工作进行严格规范，进一步督促基层政府履行生态环境保护责任，推动生态环境质量持续改善。　　多方征求意见，明确部门分工　　2008年起，中央财政设立国家重点生态功能区转移支付，云南省转移支付资金补助纳入国家考核的18个县。　　为使考核工作具有广泛性，自2012年起，云南省环保厅、省财政厅共同按照国家考核指标体系，对全省129个县(市、区)的县域生态环境质量年度变化情况进行评价，考核结果与生态转移支付挂钩。　　随着考核工作不断深入，相关部门参与力度不断加大，一些问题也随之而来。据云南省环保厅环境监测处处长邓加忠介绍，前些年，在开展考核过程中，他们总是为各部门提供数据的统计口径、指标解释的混乱以及数据的逻辑性、吻合性等犯愁。　　为切实增强部门联动实效，《办法》出台前，云南省环保厅与省财政厅先后商讨十多次，形成的初稿在全省环境监测工作会议上征求了16个州(市)环保局及环境监测站意见 组织召开了由省委组织部、省发改委、省工信委、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅相关处室负责人参加的征求意见会等。　　据了解，云南省县域生态环境质量评价及考核由省环保厅负责考核工作具体实施，省环境监测中心站开展县域生态环境质量监测、数据汇总上报、审核和评价，编写考核报告。省财政厅负责考核工作指导，依据考核结果，采取相应的生态功能区转移支付奖惩措施，并保障考核工作所需经费。省环保厅、省财政厅还会同林业、农业、水利、住建等省级职能部门开展现场核查、结果确认等。全省各州(市)级人民政府承担辖区内各县考核工作的指导和监督，州(市)级环保部门会同同级考核指标涉及的各相关职能部门负责各县上报自查报告的审查并出具审查意见。　　云南省县域生态环境质量评价工作以及良好的工作机制，已经成为督促基层政府切实履行生态环境保护职责的一项重要工作抓手，得到了省委组织部、省县域经济考核办、省统计局等的关注和认可。　　考核轻现状而重变化　　为使评价结果符合不同区域的生态特征，云南省按照全省主体功能区的要求和发展方向，制定了云南省县域考核指标体系和评价方法。　　邓加忠说，制定出台《办法》是为了强化县级人民政府的主体责任，保障考核工作的公开公平、公正透明，使考核工作制度化、规范化和系统化。这也是按照云南省委、省政府的要求，认真落实《云南省全面深化生态文明体制改革总体实施方案》中建立健全生态补偿效益评估机制的重要举措。　　《办法》明确，评价与考核内容包括生态环境质量、环境保护和环境管理共三大类，涉及森林覆盖率、主要污染物排放强度、城镇生活污水集中处理率等20项细化指标。采取县级自查、州(市)级审查及省级审核、评价与考核的程序，实施年度考核。省环保厅于每年3月底前，会同各相关省级职能部门审核各县上报数据，评定上一年度全省县域生态环境质量考核结果。　　《办法》提出，考核结果采用各考核指标按不同权重加和的方法，以县域生态环境质量现状和年度间变化情况的量化分值表征，并将变化结果进行了分级。为平衡县域之间基础差异，考核轻现状而重变化，以变化情况作为考核结果，只做纵向比较，不做横向比较。　　考核还引入“一票否决”制。对县域内发生因人为因素引发的特大、重大突发环境事件或特大破坏森林资源事件以及环境污染、资源和生态破坏等违法事件，并造成严重后果和影响的，将直接给予当年度考核结果变差的等级评价。　　结果作为转移支付资金分配依据　　一直以来，云南省十分重视考核成果在生态转移支付资金奖惩和领导干部年度工作实绩量化考核中的实际运用，坚持做到奖惩分明。　　《办法》明确，将考核结果作为全省生态功能区转移支付资金分配的重要依据，具体奖惩按照《云南省生态功能区转移支付办法》规定执行。考核结果为变差的县域，县级人民政府需提出具体、明确、可操作性的整改措施，组织实施整改并专题报告整改情况。未完成整改或整改不到位的县域，将直接给予下一年度考核结果变差的等级。　　事实上，云南省财政厅根据评价结果已经严格实施了转移支付资金奖惩。2013年和2014年，分别对生态环境质量发生变化的41个县和56个县给予了转移支付资金奖惩，奖惩资金分别为1.2亿元和2亿余元。2014年，对生态环境质量年度间变差的12个县扣减生态补偿资金共1.11亿元，对生态环境质量年度间变好的44个县给予生态补偿奖励共0.7亿元，并将考核奖惩原因和结果在全省进行了通报。　　2014年3月，云南省委组织部印发的《云南省县(市、区)委书记综合考核评价办法》中明确规定，将县域生态环境质量考核结果作为各地领导干部年度工作实绩量化考核指标之一，并成为除县域经济指标之外最大的得分指标(100分中的8分)。　　考核结果还作为省发改委对各县年度县域经济考核的重要参考依据。统计部门已将评价指标体系中的环境质量指数纳入新的统计量化指标。　　邓加忠说，当前，得益于环保、财政等部门的密切配合，云南省县域生态环境质量考核正在持续有效推进，各级党委、政府更加重视生态建设和环境保护工作，转方式、调结构、绿色发展的力度越来越大，基层环保部门有了更多话语权，环境监测能力和作用普遍增强，区域生态环境质量得到有效改善和提升。

为全面贯彻落实《兽医系统实验室考核管理办法》，统一兽医系统实验室考核标准，规范兽医系统实验室考核程序，3月11日农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心在京举办全国兽医系统实验室考核专家宣贯会。会议对兽医系统实验室考核工作做出全面部署和安排，对兽医系统实验室现场考核评审做了详细说明。各省、自治区、直辖市动物疫病预防控制中心主任和兽医系统实验室考核专家参加了会议。 　　会议认为，经过多年的建设，兽医系统实验室设施设备等硬件环境有了很大改善，基本能满足当前动物疫病防控工作需要。但兽医系统实验室仍存在管理不规范、检测能力不足、人员素质不高等问题。为此，农业部专门制定《兽医系统实验室考核管理办法》，规定对兽医系统实验室实行考核制度，通过考核的方式，以考促建，切实加强兽医系统实验室管理，提高实验室技术水平和工作能力。 　　会议对做好兽医系统实验室考核提出以下要求： 　　一是要落实责任，全面推进。要求各省级兽医部门抓紧成立兽医实验室考核工作领导小组，组建兽医实验室考核专家库，明确考试组织实施单位，全面推进各项考核工作。 　　二是要加强学习宣传，积极发动。按照《兽医系统实验室考核工作实施方案》，各省、自治区、直辖市主管部门应尽快落实各级兽医系统实验室考核工作责任、制定本辖区实施方案 加强对系统内外的宣传和对各级实验室人员的培训。 　　三是要严格把握标准、规范考核程序。在实验室考核工作中要做到严格考核标准，决不能降低或变通标准 严格考核纪律，考核专家和被考核单位与人员均要遵守纪律要求 严格考核程序，按照《兽医系统实验室考核管理办法》的要求逐项检查，完成现场检查、理论知识和实际操作考试。 　　四是要进一步加强实验室规范化管理，全面提升能力。通过实验室考核的开展，健全完善实验室各项规章制度、加强人员培训，进一步做好兽医实验室生物安全监管。 　　会议要求兽医系统实验室考核专家在实验室考核工作中，要认真负责、坚持原则、廉洁自律。 　　会议还对《兽医系统实验室现场考核评审说明》和《兽医系统实验室考核专家库专家管理办法》进行了专题研讨。

p 　　2017年7月26日至2017年10月15日，武汉凡谷电子技术股份有限公司(股票代码：002194，股票简称：武汉凡谷)在科鉴可靠性实验室支撑下，完成了承担的国家重大仪器专项《双频全数字高频海洋探测仪开发及应用》(任务编号：2013YQ160793)规定的可靠性指标——平均故障间隔时间最低可接受值MTBF≥10000小时的考核。 /p p 　　科鉴可靠性实验室向武汉凡谷交付了《双频全数字高频海洋探测仪可靠性指标考核大纲》、《双频全数字高频海洋探测仪现场运行试验报告》、《双频全数字高频海洋探测仪实验室试验报告》、《双频全数字高频海洋探测仪可靠性指标评估报告》等4份成果材料，并授予了武汉凡谷科鉴可靠性实验室颁发的可靠性试验证书。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/f2b057a5-cffe-4bc7-b878-52e412526c39.jpg" style=" width: 600px height: 438px " title=" 1.jpg" width=" 600" height=" 438" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/87303780-daee-470a-b869-c33fcaf4001a.jpg" style=" width: 600px height: 451px " title=" 2.jpg" width=" 600" height=" 451" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p p 　　下面我们进一步分享武汉凡谷国家重大仪器专项可靠性指标第三方考核工作中的技术方法和知识经验，便于更多的项目单位开展可靠性工作。 /p p 　　 strong 1.1 考核大纲制定 /strong /p p 　　科鉴可靠性实验室依据武汉凡谷承担的国家重大科学仪器设备开发专项任务书，参照《GJB 899A-2009 可靠性鉴定和验收试验》、《GJB/Z 299C-2006 电子设备可靠性预计手册》、《科学仪器设备开发可靠性工作指南》和产品说明书，支撑武汉凡谷编写了《双频全数字高频海洋探测仪(以下简称“海洋探测仪”)可靠性指标考核大纲》，确认其可靠性指标是否满足任务书规定的MTBF≥10000h的要求。 /p p 　　考虑到海洋探测仪可靠性指标高，所需考核时间长的情况，科鉴可靠性实验室发挥可靠性专业技术优势，采用了现场运行试验和实验室加速试验相结合的方式，对武汉凡谷提供的共计7套样机进行考核。 /p p 　　 strong 1.2 统计方案 /strong /p p 　　本次考核，为了缩短考核时间，选取了高风险统计方案： /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/c842c629-31e7-4a13-be5f-38c41ac5d5b1.jpg" title=" 3.jpg" width=" 600" height=" 137" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 137px " / /p p 　　根据考核方案，双频全数字高频海洋探测仪可靠性指标考核的总有效试验时间为： /p p style=" text-align: center " T=1.204× 10000=12040(小时) /p p 　　其中，常温工作部分由现场使用考核代替，高温工作部分在采取实验室加速试验进行。其中，现场试验时间约占总考核时间的40%，初步计划为4800小时 实验室加速试验等效时间约占总考核时间的60%，初步计划为7240小时。根据现场实际情况，现场运行考核与实验室加速试验等效时间可进行适当调整，但要求满足总考核时间12040小时的要求。 /p p 　　 strong 1.3 加速建模 /strong /p p 　　大纲不但考虑充分利用现场运行时间帮助武汉凡谷减轻专项可靠性指标考核所需积累的时间，而且科鉴可靠性实验室发挥专业技术优势，帮助武汉凡谷针对实验室试验部分采取了加速试验工程技术方法，通过提高温度应力(55℃)实现加速，采用基于可靠性模型的加速建模方法获得整机加速因子为5.7倍(相对于典型良好使用环境25℃)，实验室加速试验等效现场运行时间7240小时，根据加速因子可计算出实际加速试验所需的时间不低于1270.2小时，即可完成实验室试验部分考核。 /p p 　　考虑到武汉凡谷的海洋探测仪为典型电子设备，由各种元器件组成，元器件失效率简化为基本失效率和温度系数函数的乘积为表达，实际上温度应力系数中隐含这加速模型，采用现代理论加速模型方法，并利用各类元器件的激活能参数，这样能够更加简洁和快速地计算出元器件在典型工作环境和加速工作环境下的失效率，从而快速评估出元器件的加速系数： /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/8b662ba9-10d7-413a-9721-7042de0c5e2b.jpg" title=" 4.jpg" width=" 600" height=" 148" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 148px " / /p p 　　对于一个元器件，其加速应力下的失效率可以表达为： /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/040a10ed-3923-4e8e-870f-9416e171cc9e.jpg" title=" 5.jpg" width=" 600" height=" 70" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 70px " / /p p 　　将每一个元器件的失效率带入整机模型，则可以进一步推算出整机加速因子： /p p 　　电子类整机加速建模流程方法如下： /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/f528ab84-3d2e-4959-aa2b-4292c84c009c.jpg" title=" 7.jpg" width=" 600" height=" 619" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 619px " / /p p 　　 strong (1)现场运行试验 /strong /p p 　　2017年07月26日至2017年10月16日，广东科鉴检测工程技术有限公司对武汉凡谷电子技术股份有限公司生产的双频全数字高频海洋探测仪进行了可靠性指标考核现场运行试验，试验按照 “双频全数字高频海洋探测仪可靠性指标考核大纲”的要求进行，本次试验投入样机型号为OSMAR-SD，投入4台样机编号分别为D2000702002、D2000710010、D2000704004、D2000707007，分别放置在湛江南三、湛江徐闻、湛江吴川、湛江龙海天。 /p p 　　本次投入试验的4套样机现场运行累积有效试验时间达到5001.36台时。在试验前、中、后分别对试验样机进行了检查并记录，检查和记录频次为48小时一次，在整个试验过程中各样机均保持正常工作并经检测合格，未发生责任故障。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/148d57b9-ba73-4849-905f-9986688636db.jpg" style=" width: 600px height: 225px " title=" 8.jpg" width=" 600" height=" 225" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/7d48fa5d-ae49-417a-b138-aadbb9b7085b.jpg" style=" width: 600px height: 216px " title=" 9.jpg" width=" 600" height=" 216" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/14ab9c02-7f69-4832-a299-819a22ab3ff1.jpg" style=" " title=" 10.jpg" / /p p style=" text-align: center " 图8 可靠性指标考核实验室运行试验结论 /p p 　　 strong (2)实验室加速试验 /strong /p p 　　2017年09年23日至2017年10月12日，广东科鉴检测工程技术有限公司对武汉凡谷电子技术股份有限公司生产的双频全数字高频海洋探测仪进行了可靠性指标考核实验室试验，试验按照“双频全数字高频海洋探测仪可靠性指标考核大纲”的要求进行。本次试验投入样机型号为OSMAR-SD，投入3台样机编号分别为D2000701001、D2000701006、D2000701008。 /p p 　　本次投入试验3台样机均在55℃加速试验条件下进行了454.5小时试验，共累积有效试验时间为1363.5小时, 根据试验大纲预估出的加速试验环境55℃相对于正常使用环境25℃下的加速因子为5.7倍，因此等效常规试验时间为7771.95小时。在试验前、中、后分别对试验样机进行了检查并记录，检查和记录的频次为12小时1次，在整个试验过程中各样机均保持正常工作并经检测合格，未发生责任故障。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/063c36d3-f8a5-4a57-9dd5-d2d9b00767ea.jpg" title=" 11.jpg" width=" 600" height=" 465" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 465px " / /p p style=" text-align: center " 图9 实验室试验照片 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/7d260597-e308-45fe-8a1f-c87193cd1d7d.jpg" title=" 12.jpg" width=" 600" height=" 300" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 600px height: 300px " / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/d4abdcd1-84c1-4ef7-b798-9f269fd7c234.jpg" style=" width: 600px height: 175px " title=" 13.jpg" width=" 600" height=" 175" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/1f02f6b3-c2eb-47db-8683-62012e724339.jpg" style=" " title=" 14.jpg" / /p p style=" text-align: center " 图10 可靠性指标考核实验室试验结论 /p p 　　 strong (3)可靠性指标评估 /strong /p p 　　2017年7月26日至2017年10月15日，广东科鉴检测工程技术有限公司对武汉凡谷电子技术股份有限公司生产的双频全数字高频海洋探测仪进行了可靠性指标考核，考核按照《双频全数字高频海洋探测仪可靠性指标考核大纲》要求进行，采用现场运行试验和实验室试验相结合的方式进行。 /p p 　　现场运行试验自2017年07年26日至2017年10月16日完成，投入样机型号为OSMAR-SD，投入4台样机编号分别为D2000702002、D2000710010、D2000704004、D2000707007，分别放置在湛江南三、湛江徐闻、湛江吴川、湛江龙海天。4套样机现场运行累积有效试验时间达到5001.36小时，未发生责任故障。 /p p 　　实验室试验自2017年09年23日至2017年10月12日完成，投入样机型号为OSMAR-SD，投入3台样机编号分别为D2000701001、D2000701006、D2000701008，3台样机均在55℃加速试验条件下进行了454.5小时试验，共累积有效试验时间为1363.5小时，根据试验大纲预估出的加速试验环境55℃相对于正常使用环境25℃下的加速因子为5.7倍，实验室加速试验等效常规试验时间为7771.95小时，未发生责任故障。 /p p 　　本次可靠性指标考核现场运行试验和实验室试验共累积有效试验时间为12773.31小时，满足大纲规定的12040小时的要求，未发生责任故障，计算得出样机平均故障间隔时间的最低可接受值θL≥10609.30小时，双频全数字高频海洋探测仪受试样机满足任务书规定的MTBF≥10000小时的指标要求。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/243f9ef8-8843-4c05-8d1a-2c885925839e.jpg" style=" width: 600px height: 353px " title=" 15.jpg" width=" 600" height=" 353" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/6526233d-a1ea-49e0-900a-faa9c2953ce4.jpg" style=" width: 600px height: 300px " title=" 16.jpg" width=" 600" height=" 300" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" / /p

p 　　为掌握国家网环境监测质量管理水平，促进成员单位监测技术水平的提升，保证监测数据质量，根据《2020年国家生态环境监测方案》(环办监测函[2020] 69号)的要求，中国环境监测总站(以下简称总站)2020年将组织开展地表水中氨氮、总磷和总氮，环境空气和废气中二氧化硫SO2和一氧化氮NO，土壤中有机氯农药和固废中的镉等项目能力考核。疫情期间，总站已完成考核方案编写和考核样品定制，现组织开始2020年第一轮地表水中氨氮、总磷和总氮实验室能力考核，有关事项通知如下： /p p 　　一、 考核对象 /p p 　　分为必考对象和自愿报名两类，其中省级和337地市级环境监测站为必考对象，共367家单位。其他环境监测实验室可自愿报名参加地表水中氨氮、总磷和总氮中的一个或多个项目，鼓励社会化检测机构参加。 /p p 　　二、 考核方式 /p p 　　本次能力考核将向各参加考核单位统一随机发放考核样品，不提供校准用标准样品，不指定检测方法。 /p p 　　三、 组织形式 /p p 　　本次能力考核将通过总站 “国家环境监测网能力考核系统平台”(http://123.127.175.57:8090/，见总站网页主页下方的“相关系统平台”)进行。请各单位通过该系统平台进行注册、登录、报名、样品签收、结果填报、结果查询和整改报告提交。 /p p 　　四、 结果利用 /p p 　　本次能力考核获得满意结果的单位，今后两年内接受资质认定评审和系统内持证上岗考核时，该项目可免于现场考核。 /p p 　　初测不满意的单位可允许自愿参加一次补测。未整改或整改无效的，不允许参加补测。补测后仍不满意、未申请补测或未参加补测的，视为本次能力考核结果不满意。 /p p 　　五、 费用 /p p 　　必考单位可免除参加本轮能力考核的费用。所有自愿报名参加的单位均须缴纳相应的能力考核技术服务费，详情可见附件。 /p p 　　六、 进度安排 /p p 　　请各单位于2020年5月8日(含)前登录考核系统进行报名。总站将于报名截止后发放考核样品。请各单位收到考核样品后，及时登录考核系统进行样品签收，并于6月5日前(含)完成结果填报。 /p p 　　目前第一轮地表水中氨氮、总磷和总氮能力考核系统已经开始报名。 /p p 　　附： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " / span style=" font-size: 12px color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202004/attachment/c4f692e2-3b89-4603-9278-008e81027280.pdf" title=" 关于开展地表水中氨氮、总磷和总氮能力考核的通知（2020年第一轮）.pdf" style=" font-size: 12px color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " 关于开展地表水中氨氮、总磷和总氮能力考核的通知（2020年第一轮）.pdf /a /span /p

记者昨日获悉，新版《广东省环境保护责任考核指标体系》(下称《考核指标》)已经省政府同意，由省环保厅印发给各地级以上市和县(区)级人民政府，并要求各地遵照执行。该《考核指标》昨日在省环保厅网站公布。 　　《考核指标》显示，珠三角地区2012年度仍按“空气质量旧国标”考核二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)3项指标，从2013年度开始考核6项指标，包括细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳、臭氧这3个“空气质量新国标”的新增指标。珠三角以外地区暂时考核3项旧指标，但将按有关规定逐步将PM2.5、一氧化碳、臭氧纳入考核范围。 　　《考核指标》要求，珠三角地区考核6项指标时，要按照“空气质量新国标”，分别考核包括PM2.5等5项的浓度日平均值和臭氧浓度日最大8小时平均值达到二级标准的天数占全年天数的比例。每项指标的计分权重各为3分，达标天数的比例大于95%时得3分，小于60%时得0分。未按要求开展细颗粒物PM2.5等3项新指标监测的，扣0.1分。 　　记者留意到，在三大类一级指标中，“污染控制指标”占比最大，占40分。当中包括重金属污染防治、污水处理厂的污泥处置、生活垃圾无害化处理等近年的环保热点难点，均纳入考核范围。 　　《考核指标》将污泥无害化处理率也纳入考核，规定“如发生非法转移倾倒和违法处置污泥事件未及时妥善处理的，每一宗扣0.1分”。

p 　　6月30日，科技部发布通知，表示为深入贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，促进科研设施与仪器开放共享，切实提高科技资源配置和使用效率。科技部、财政部决定开展2020年中央级高等学校和科研院所重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作。 /p p 　　本次评价考核范围为中央级高等学校和科研院所等单位，对其拥有的重大科研基础设施和原值50万元以上的大型科研仪器2019年度的开放共享情况进行评价考核。值得注意的是，2019年评价考核结果为较差的11家单位尚处于整改期，不纳入本年度考核范围。2018年评价考核结果为较差的26家单位已完成1年期整改，参加本年度考核。本次考核内容包括科研设施与仪器运行使用情况\共享服务成效和组织管理情况。 /p p 　　参评单位需要在2020年7月30日前对本单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享情况进行总结评估，按照自评报告提纲的要求，在重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台(nrii.org.cn)上填报相关信息，形成自评报告，将部门审核过的自评报告电子版通过重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台提交，并打印纸质版(一式2份)加盖公章后交主管部门汇总。 /p p br/ /p p strong 附通知全文： /strong /p p style=" text-align: center " 　　科技部办公厅 财政部办公厅关于开展2020年中央级高等学校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作的通知 /p p style=" text-align: center " 　　国科办基〔2020〕60号 /p p 各有关部门科技主管单位： /p p 　　为深入贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号，以下简称《意见》)，促进科研设施与仪器开放共享，切实提高科技资源配置和使用效率，更好地为科技创新和社会服务，科技部、财政部决定开展2020年中央级高等学校和科研院所重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作。现将有关事项通知如下。 /p p 　　一、评价考核目的 /p p 　　评价考核是《意见》确定的重点任务，是推动科研设施与仪器开放共享的重要举措，是建立奖惩机制的重要依据。根据评价考核情况，对评价考核结果较好的单位，通过后补助予以支持 对于评价考核结果较差的单位，视具体情况予以公开通报、核减相关经费等相应的处理。评价考核结果还将作为科技创新基地、科研机构等评估的重要依据。 /p p 　　二、评价考核范围 /p p 　　本次评价考核范围为中央级高等学校和科研院所等单位，以法人单位为考核对象，对其拥有的重大科研基础设施和原值50万元以上的大型科研仪器2019年度的开放共享情况进行评价考核。2019年评价考核结果为较差的11家单位尚处于整改期，不纳入本年度考核范围。2018年评价考核结果为较差的26家单位已完成1年期整改，参加本年度考核。 /p p 　　三、评价考核内容 /p p 　　本次评价考核重点考察法人单位主体责任落实情况，考核内容涵盖《意见》对法人单位提出的具体要求，突出强调在线服务平台建设以及与国家网络管理平台对接情况等内容。具体包括： /p p 　　1. 运行使用情况，包括法人单位应开放科研设施与仪器的运行使用总体情况，仪器运行和开放共享信息的完整性和准确性，支撑服务国家重大科技创新主要成效等。 /p p 　　2. 共享服务成效，包括围绕重大科技创新和中小微企业需求，对法人单位以外的单位提供共享服务的情况，支撑服务外单位科技创新的重要成果等。 /p p 　　3. 组织管理情况，包括开放共享管理制度建设情况，科研设施与仪器新建和新购统筹管理情况，纳入科研设施与仪器国家网络管理平台的仪器情况，在线服务平台建设及与国家网络管理平台对接情况，实验队伍建设情况等。 /p p 　　四、有关要求 /p p 　　1. 各部门要高度重视，精心组织，加强对本部门参评单位相关工作的指导和督促，对所属单位报送的数据和自评报告审核把关，汇总相关材料，确保本次评价考核工作顺利开展。 /p p 　　2. 参评单位要对本单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享情况进行总结评估，按照自评报告提纲(见附件)的要求，在重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台(nrii.org.cn)上填报相关信息，形成自评报告，并打印纸质版(一式2份)加盖公章后交主管部门汇总。 /p p 　　3. 2020年7月30日前，参评单位要将部门审核过的自评报告电子版通过重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台提交，请各有关部门将汇总的纸质材料寄送至国家科技基础条件平台中心。 /p p 　　4. 参评单位要认真准备相关材料，确保数据真实可靠。评价考核将采取随机抽查的方式核实相关数据，对存在数据造假的单位，将根据相关规定记入科研严重失信行为记录。 /p p 　　5. 本次评价考核的具体工作由国家科技基础条件平台中心承担。 /p p 　　平台中心业务咨询联系人：岳琦、王晋 /p p 　　联系电话：010-58881464、010-58881465 /p p 　　基础司业务咨询联系人：金国胜 /p p 　　联系电话：010-58881511 /p p 　　邮寄地址：北京市海淀区北蜂窝中路3号国家科技基础条件平台中心 /p p 　　科研设施与仪器国家网络管理平台联系人：王喆、刘瑞 /p p 　　联系电话：010-82319708、010-82338083 /p

科技部办公厅关于印发《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核实施细则》的通知国科办基〔2022〕93号 各有关单位： 为进一步落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）和《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号）的相关要求，规范国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核和奖惩工作，科技部会同财政部制定了《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核实施细则》。现予以印发，请参照执行。科技部办公厅　财政部办公厅2022年7月1日 （此件主动公开）国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核实施细则 第一条 为加强和规范国家重大科研基础设施和大型科研仪器（以下简称“科研设施与仪器”）开放共享评价考核，发挥奖惩机制的激励引导作用，提高科研设施与仪器使用效益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》等法律法规，制定本实施细则。 第二条 本细则所指科研设施与仪器，主要包括政府预算资金投入建设和购置的用于科学研究和技术开发活动的各类重大科研基础设施和单台套价值在50万元及以上的科学仪器设备。 第三条 科技部、财政部会同有关部门，按年度对中央级高等学校和科研院所等单位科研设施与仪器管理、运行以及开放共享总体情况进行评价考核，并向社会公布评价考核结果。具体工作委托国家科技基础条件平台中心承担。 第四条 充分发挥科研设施与仪器国家网络管理平台作用，实时、客观记录科研设施与仪器开放率、有效工作机时、对外服务机时等信息，为科学有效开展评价考核提供基础性支撑。第五条 评价考核指标包括运行使用、共享服务和组织管理等3个一级指标和8个二级指标。 （一）组织管理情况 1.科研仪器购置统筹管理。包括科研仪器购置论证机制建设情况、仪器集中集约化管理情况等。 2.科研仪器开放率。已纳入平台开放仪器原值占可以用于共享的仪器的总原值比例。 3.实验技术队伍建设。包括建立专业化的技术服务团队情况，对实验技术人员开放服务成效的考核和激励情况，实验技术人员职位职称晋升和职业发展体系建设情况，组织实验技术人员开展技术和安全培训、仪器功能开发情况等。 4.在线服务平台建设。包括在线服务平台建设及对接国家网络管理平台情况、在线服务平台可预约仪器比例等。 （二）运行使用情况 1.仪器运行机时。指科研仪器年平均有效工作机时。 2.运行使用成效。包括支撑国家重大科研任务情况以及相关研究成果的产出、水平与贡献等。 （三）共享服务成效 1.共享率。科研仪器年平均对外服务机时与年平均运行机时的比值。 2.对外服务成效及用户评价。包括服务其他单位科研任务情况以及相关研究成果的产出、水平与贡献，用户评价情况等。 第六条 评价考核工作实行单位自评价和综合评价考核相结合的工作机制。在综合评价考核中，应充分利用科研设施与仪器国家网络管理平台记录的客观数据，确保考核结果真实有效。 第七条 科技部、财政部会同相关部门结合上一年度评价考核结果和各单位实际情况，确定年度评价考核单位范围，组织开展当年度评价考核工作。具体工作流程如下： （一）发布通知文件。科技部、财政部联合发布评价考核通知，明确评价考核具体内容和要求。 （二）提交材料。被评价考核单位按照科技部、财政部联合发布评价考核通知要求，开展自评价，并依托科研设施与仪器国家网络管理平台提交自评价报告。 （三）集中审核。国家科技基础条件平台中心组织专家对各单位提交的自评价报告进行审核，并结合科研设施与仪器国家网络管理平台客观数据，对照评价考核指标体系进行综合评价打分。 （四）现场核查。在集中审核的基础上，对存在异常情况的单位，有针对性地开展现场核查，重点核查仪器运行使用记录等。 第八条 综合集中审核评分和现场核查情况，按照综合评分进行排序，并确定评价考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、较差等四档。 对于存在弄虚作假等违背科研诚信要求的，当年评为“较差”等次，取消相关单位一定期限参加评价考核资格，并按程序纳入科研诚信失信记录。 第九条 对考核结果为优秀和良好的单位给予后补助奖励，调动高校院所等单位开放共享积极性。 第十条 对考核结果为较差的单位进行通报批评，限期一年整改，整改完成后方可参加下一年度评价考核，并在下年度中央级科学事业单位改善科研条件专项、全国重点实验室建设、国家重点研发计划等项目中限制新购仪器。 第十一条 对连续两次评价考核结果为较差的单位，相关主管部门可根据需要，按相关规定对其通用性强但使用率比较低、开放共享差的科研仪器在部门内或跨部门无偿划拨，或由高校院所在单位内部调配。 第十二条 本细则由科技部负责解释。 附件：1. 科研设施与仪器开放共享自评报告（提纲） 2.国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核实施细则指标表 附件1科研设施与仪器开放共享自评报告（提纲） 一、运行使用情况 重大科研基础设施和大型科研仪器基本信息，年度运行使用情况，支撑国家重大科技创新主要成效等。 二、共享服务成效 重大科研基础设施和大型科研仪器对法人单位以外的单位提供共享服务情况和收入情况（需提供服务收入记录清单），服务支撑外单位科技创新及产生的重要成果等。 三、组织管理情况 科研设施与仪器新建和新购统筹管理情况，应开放仪器数量，纳入国家网络管理平台开放仪器数量，在线服务平台与国家网络管理平台对接情况，仪器开放共享信息的完整性和准确性，实验队伍建设情况等。 附件2国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核实施细则指标表一级指标二级指标组织管理情况（40分）科研仪器购置统筹管理情况（10分）原值50万元以上仪器开放率（5分）实验技术队伍建设情况（10分）在线服务平台建设（15分）运行使用情况（40分）仪器年平均有效工作机时（20分）运行使用成效（20分）共享服务成效（20分）共享率（10分）对外服务成效及用户评价（10分）*指标体系和评分标准可根据工作情况进行调整

2011年2月18日、19日，北京市质量技术监督局评审中心组织的专家组对北京普析高科技术检测有限责任公司申请的实验室资质认定体系进行了现场考核，并顺利获得了通过。 　　此次考核主要依据《实验室资质认定评审准侧》两大要求、19个体系要素对普析高科进行了全面的考核，考核内容主要包括质量体系、组织机构、岗位职责、培训管理、人员档案、仪器档案、标物管理、样品管理、试剂管理、设备管理、采购管理、内部审核、管理评审、实验场所、实验室设施与环境、笔试考核、座谈考核、现场试验、盲样考核等。经过2天紧张的考核，评审组在末次会议对普析高科的管理体系、人员素质、实验室设施、检测能力给予肯定，并宣布“现场考核通过”。并于2011年4月6日，领取到资质认定计量认证证书。 　　在此向各相关系统领导和部门的大力支持表示最衷心的感谢!同时，向为此次实验室资质认定考核工作付出辛勤劳动的全体应用技术部成员表示最真诚的感谢!!! 　　北京普析通用仪器有限责任公司

为掌握国家网环境监测和质量管理水平，保证监测数据质量，中国环境监测总站开展了2013年度能力考核工作并公布了此次实验室监测能力考核结果。其中水质CODCr考核结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为268家，水质有机氯农药考核中，&alpha -六六六结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为73家，&gamma -六六六结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为76家，p, p´ -DDT结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为71家，o, p´ -DDT结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为67家。 　　1、结果统计与能力评价 　　据环境监测总站信息，此次考核对象为国家环境监测网各监测站，第一批考核样发放范围为省(自治区、直辖市)级站和地级以上城市的市级站，共计365个单位。考核项目为水质CODCr和水质有机氯农药，其中水质CODCr为必考项目，各单位必须报名参加，水质有机氯农药为选考项目，各单位视自身能力自愿报名参加。共发放水质CODCr考核样331份，收回有效结果306份 共发放水质有机氯农药考核样101份(每份含两支成对样品，每支样品含4个检测项目)，收回有效结果数为：&alpha -六六六 99份、&gamma -六六六 98份、p, p´ -DDT 97份、o, p´ -DDT 97份。有效数字位数保留不当的检测结果视为无效结果，未纳入统计范围。 　　本次考核参照《能力验证结果的统计处理和能力评价指南》(CNAS-GL02)，采用四分位数稳健统计方法，对盲样测定结果进行统计。 图1 水质CODCr考核结果分布图 　　考核所用的水质CODCr盲样为单样品，每个单位收到1支样品。样品分为四种浓度水平，其中浓度水平一的样品编号范围为SMP2013-001-288 浓度水平二的样品编号范围为SMP2013-289-576 浓度水平三的样品编号范围为SMP2013-577-864 浓度水平四的样品编号范围为SMP2013-865-1152。考核结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为268家。 图2 水质有机氯农药考核结果分布图 　　考核所用的水质有机氯农药盲样为成对样品，每个单位收到2支样品。考核项目为&alpha -六六六、&gamma -六六六、p, p´ -DDT和o, p´ -DDT，各项目的主要稳健统计参数汇总见附件4、Z比分数图见附件5，各实验室的判定结果见附件6。考核结果中&alpha -六六六结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为73家，&gamma -六六六结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为76家，p, p´ -DDT结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为71家，o, p´ -DDT结果为&ldquo 满意&rdquo 的单位为67家。　　 　　 　　2、质量体系运行情况考查 　　对各单位《结果报告单》、《样品接收状态确认表》、《盲样未能检测说明》、《能力考核联系信息表》等材料和结果报送过程中暴露出来的问题进行了分类总结，考查被考核单位质量体系运行情况。考核发现最突出的质量体系运行问题仍为报告的三级审核问题，体现为报告单上的样品编号漏填或填错、检测项目漏填、单位代码漏填或填错、测定结果有效数字位数保留不当、测定结果单位填错、三级审核的签名为打印、涂改和标识不规范等。其中报告单中空白处没有&ldquo 以下空白&rdquo 标识是普遍存在的问题。部分单位还存在检测所用方法与依据标准不一致的现象。 　　3、综合评价 　　此次考核中水质CODCr项目判定结果均为&ldquo 满意&rdquo ，且从考核材料中未发现质量体系运行问题的单位有19家，具体为(排名不分先后)：深圳市环境监测中心站、广西壮族自治区环境监测中心站、贵阳市环境监测站、贵州省环境监测中心站、铜仁市环境监测站、郑州市环境保护监测中心站、牡丹江市环境监测中心站、咸宁市环境保护监测站、宜昌市环境保护监测站、鄂州市环境保护监测站、南京市环境监测中心站、内蒙古自治区环境监测中心站、呼和浩特市环境监测中心站、石嘴山市环境监测站、济南市环境监测中心站、山西省环境监测中心站、陕西省环境监测中心站、四川省环境监测总站和新疆自治区环境监测总站。 　　此次考核中水质有机氯农药4个项目判定结果均为&ldquo 满意&rdquo 的单位有53家，占参加考核单位的52.5%，具体为(排名不分先后)：福州市环境监测站、辽阳市环境监测站、甘肃省环境监测中心站、沈阳市环境监测中心站、深圳市环境监测中心站、营口市环境监测中心站、韶关市环境监测中心站、内蒙古自治区环境监测中心站、南宁市环境保护监测站、呼和浩特市环境监测中心站、柳州市环境保护监测站、呼伦贝尔市环境监测中心站、桂林市环境监测中心站、宁夏回族自治区环境监测中心站、广西壮族自治区环境监测中心站、济南市环境监测中心站、海南省环境监测中心站、聊城市环境监测中心、唐山市环境监测中心站、山东省环境监测中心站、保定市环境保护监测站、德州市环境保护监测中心站、秦皇岛市环境保护监测站、临沂市环境监测站、沧州市环境监测站、东营市环境监测站、河北省环境监测中心站、太原市环境监测中心站、哈尔滨市环境监测中心站、山西省环境监测中心站、黑龙江省环境监测中心站、山西省长治市环境监测站、湖北省环境监测中心站、陕西省环境监测中心站、武汉市环境监测中心、西安市环境监测站、宜昌市环境保护监测站、四川省环境监测总站、长沙市环境监测中心站、新疆阿克苏地区环境保护监测站、常德市环境监测站、云南省环境监测中心站、盐城市环境监测中心站、昆明市环境监测中心、江苏省环境监测中心、嘉兴市环境保护监测站、南通市环境监测中心站、绍兴市环境监测中心站、南昌市环境监测站、台州市环境监测中心站、江西省环境监测中心站、重庆市环境监测中心、九江市环境保护监测站。

为掌握国家网环境监测和质量管理水平，持续监督成员单位质量体系的有效性，保证监测数据质量，根据《关于印发〈2013年国家环境监测网质量管理工作计划〉的通知》(总站质管字[2013]68号)，环境监测总站将于2013年开展水质、海水和大气监测能力考核，现公布了地表水和海水能力考核相关事项： 　　一、考核内容与对象 　　1.水质监测能力考核 　　(1)必考项目：CODCr 考核对象：各省(自治区、直辖市)、市环境监测中心(站)，必须报名参加。 　　(2)选考项目：有机氯农药，包括&alpha -六六六、&gamma -六六六、p, p´ -DDT和o, p´ -DDT 考核对象：各级环境监测站可视自身能力与需求，自愿报名参加。 　　2. 海水监测能力考核 　　海水监测能力考核项目为硒，考核对象为近岸海域环境监测网各成员单位。 　　二、考核方式与组织形式 　　本次能力考核采用实验室间比对的方式，不提供校准用标准样品，不指定检测方法。 　　本次能力考核委托环保部标样所发放考核样品，由标样所统一将考核样品直接寄送至参加考核单位，参加考核单位须在规定的时间内将检测结果报至总站，由总站组织结果统计并发布考核结果。

关于2011年全国环境监测实验室能力考核结果的通报 各省、自治区、直辖市、环境保护重点城市环境监测中心(站)、新疆生产建设兵团环境监测中心站、舟山海洋生态环境监测站和北海海洋环境监测中心站： 　　按照《关于印发〈环境监测质量管理规定〉和〈环境监测人员持证上岗考核制度〉的通知》(环发[2006]114号)、《2011年全国环境监测工作要点》(环办[2011]12号)以及《关于〈2011年国家环境监测方案〉的补充要求》(总站综字[2011]47号)中的相关规定和要求，为深入了解全国环境监测实验室水质挥发性有机物的分析测试能力，进一步提升环境监测质量，中国环境监测总站于2011年11月-12月针对水中22种挥发性有机物开展了全国环境监测实验室能力考核工作。现将此次考核结果通报如下： 　　一、基本概况 　　此次考核对象为各省、自治区、直辖市、环境保护重点城市环境监测中心(站)、新疆生产建设兵团环境监测中心站、舟山海洋生态环境监测站和北海海洋环境监测中心站，共计143个单位。其中有25个单位未进行考核样品的检测，3个单位的检测结果未参与统计(具体名单及原因见附件1)，实际参与考核统计的单位数量为115个。 　　二、考核结果 　　1、统计与评价方法 　　本次考核参照《能力验证结果的统计处理和能力评价指南》(CNAS-GL02)进行统计和评价，每个实验室检测的两个样品分别作为单独的样品进行统计和评价。根据统计，每个样品中各项目的判定结果分为“满意”、“有问题”和“不满意”。此次评价对不同判定结果赋予不同分值进行综合计算，其中“满意”项目分值为5分，“有问题”项目分值为3分，“不满意”项目分值为0分，以综合得分S评估每个实验室的综合能力，具体计算方法如下： 　　每个样品的得分：Sa(Sb)=满意项目数×5+有问题项目数×3，Sa—样品A的得分，Sb—样品B的得分 　　样品总分：S总=Sa+Sb，此次考核的挥发性有机物包括22种化合物，其中对二甲苯和间二甲苯以总和的形式报结果，故每个样品含21个项目，若按2个样品的各项目检测结果均为“满意”计算，则满分应为：21×5+21×5=210分 　　综合得分：S=S总×100/210，将每个实验室的样品总分换算为百分制。 　　2、 21个检测项目的主要稳健统计结果 　　此次考核所用的盲样分为四种浓度水平，其中浓度水平一的样品编号范围为2011VOC131~2011VOC210 浓度水平二的样品编号范围为2011VOC211~2011VOC290 浓度水平三的样品编号范围为2011VOC291~2011VOC370 浓度水平四的样品编号范围为2011VOC371~2011VOC450。 　　各浓度水平样品的21个检测项目的主要稳健统计参数汇总见附件2。 　　各实验室检测样品中各项目的判定结果和各浓度水平样品中各项目的Z比分数图详见中国环境监测总站网站“质管室/文件通知”栏目，请各单位自行下载查看，网址：http://www.cnemc.cn。 　　3、 各实验室的综合能力评价 　　图1 各级别所占的比例情况 　　各个实验室的综合得分情况见附件3。按照综合得分S的分数段对所有实验室的考核结果进行了分级，其中95≤S≤100为“优”，80≤S附件1：未参加考核统计的单位和原因 附件2：21个检测项目的主要稳健统计参数汇总 附件3：各实验室的综合得分S 附件4：各实验室检测样品中各项目的判定结果 附件5：各浓度水平样品中各项目的Z比分数图 　　二〇一二年二月二十日 附件1： 未参加考核统计的单位和原因 序号 单位名称 原因 1 青海省环境监测中心站 发布考核通知后未得到此单位的反馈 2 贵州省环境监测中心站 3 湖州市环境保护监测中心站 4 大同市环境监测站 5 南充市环境监测中心站 6 克拉玛依市环境监测站 7 湖南省环境监测中心站 从事VOC实验室分析工作的人员外出现场培训，时间正好与2011全国环境监测实验室质量控制考核暨能力验证计划的时间相冲突。 8 西藏自治区环境监测中心站 分析人员参加总站举办的“西部地区环境监测系统培训” 9 宝鸡市环境保护监测站 气相色谱和质谱操作人员参加陕西省环保厅举办的第三届环境监测技术大比武，时间紧迫，不能按时按要求分析能力验证样品，故不能参加本次能力验证。 10 黑龙江省环境监测中心站 实验室改造 11 铜川市环境监测站取得的计量认证资质证书中无挥发性有机物检测能力 12 烟台市环境监测中心站 仪器于2011年11月底安装调试完毕，监测人员尚未进行操作培训。 13 德阳市环境监测站 实验大楼于地震中损毁；除苯系物和个别项目外，其余项目都未开展认证考核工作，未取得上岗证。 14 锦州市环境监测中心站 仪器故障 15 济宁市环境保护监测站 仪器未验收，考核项目未持证，没有通过实验室资质认定。 16 阳泉市环境保护监测站 极性色谱柱失效，甲醇中的苯系物不能出峰。 17 渭南市环境保护监测站 不具备能力 18 咸阳市环境监测站 除苯和二甲苯其余项目均无监测能力，实验室搬迁。 19 石嘴山市环境监测站 不具备能力 20 邯郸市环境监测中心站 没有标样 21 枣庄市环境监测站 辖区内无地表水饮用水源地，未开展相关项目的监测；所通过的实验室资质认定项目未全部包含此次考核项目；没有标样。 22 北海市环境监测中心站 未开展相关项目分析，仪器正在调试。 23 焦作市环境监测站 未开展此项目监测分析工作 24 湛江市环境保护监测站 正申请资金重新购买新仪器，目前相关项目均外包检测。 25 拉萨市环境监测站 不具备能力 26 吉林市环境监测站 结果报告单中未标明样品编号 27 延安市环境保护监测站 结果报告单中未标明样品编号 28 长治市环境监测站 未按作业指导书进行检测 注：序号为1-25的单位未进行考核样品的检测，序号为26-28的单位进行了考核样品的检测但未参与结果统计。

2005年以来，科技部、财政部会同有关部门落实《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》和《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》精神，启动实施了一批国家科技基础条件平台(以下简称“国家科技平台”)建设项目，目前这些国家科技平台已进入运行服务阶段。 　　为进一步加强对全国科技平台建设的指导，深化科技资源共享，推进科技平台运行服务，规范科技平台运行管理，科技部、财政部联合发布了《关于开展国家科技基础条件平台认定和绩效考核工作的通知》，并向社会公布了《国家科技基础条件平台认定指标》和《国家科技基础条件平台运行服务绩效考核指标》。其中，“认定指标”共分为4个一级指标，13个二级指标。4个一级指标包括“资源整合”、“组织管理”、“运行服务”、“持续发展能力”四个方面。“认定指标”从科技平台“整合、共享、完善、提高”的理念出发，重点考察科技平台资源整合状况以及运行、管理机制和长效发展能力。 “绩效考核指标”共分为4个一级指标，12个二级指标。4个一级指标包括“服务数量”、“服务成效”、“运行管理”、“资源整合”四个方面。“绩效考核指标”以“认定指标”为基础，突出科技平台的共享作用，重点考察科技平台的服务数量与服务成效，重视用户评价的反馈。 　　科技部、财政部决定近期对经国家科技平台建设专项支持并通过开放共享评议的科技平台试点开展认定和绩效考核工作。对于部门、地方科技平台，按照分层建设、分级管理的原则，在试点工作取得经验后，也将陆续开展相关工作。经过认定评价后，部门、地方科技平台也可以纳入国家科技平台体系。对于通过认定的国家科技平台，两部门将定期组织进行绩效考核，并按照绩效考核结果对平台运行服务进行补贴，以推动全国科技资源优化配置和高效利用，促进国家科技平台服务于科技、经济和社会发展。 　　国家科技平台认定和绩效考核工作是规范平台运行管理，深化平台共享服务的有力抓手，是引导科技平台事业发展的有效途径，是促进科技、经济和社会发展的有力支撑。今后，将进一步健全国家科技平台认定和绩效考核的长效工作机制，全力推动国家科技平台事业又好又快发展! 　　附录： 　　关于召开国家科技基础条件平台认定和绩效考核评审会的通知 各有关科技平台主管部门、牵头单位，各有关专家： 　　为进一步加强对全国科技平台建设的指导，深化科技资源共享，推进科技平台运行服务，规范科技平台运行管理，日前，科技部、财政部联合发布了《关于开展国家科技基础条件平台认定和绩效考核工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》公开发布了《国家科技基础条件平台认定指标》和《国家科技基础条件平台运行服务绩效考核指标》，并对国家科技基础条件平台认定和绩效考核工作进行总体部署。根据《通知》精神的有关要求，科技部发展计划司、财政部教科文司经研究决定于2011年8月11日至14日在中国职工之家饭店召开国家科技基础条件平台认定和绩效考核评审会，现将有关事项通知如下： 　　一、会议内容 　　面向经国家科技平台建设专项支持并通过开放共享评议的科技平台(具体名单与日程安排见附件1)，开展认定和绩效考核评审。 　　二、会议地点 　　中国职工之家饭店C座六层十三会议室 　　地址：北京市西城区复兴门外大街真武庙路1号 　　电话：010-68576699(总机) 　　三、会议议程 　　此次国家科技平台认定与绩效考核评审同时进行, 采取“会议集中评审、平台汇报答辩、专家评议”的方式，每个科技平台汇报45分钟，专家质询评议15分钟，汇报内容包括建设运行总结和绩效报告的有关内容。 　　四、其他有关事项 　　(一)会务工作委托国家科技基础条件平台中心负责。 　　(二)请各科技平台主管部门组织各科技平台充分做好总结材料和答辩准备工作。 　　(三)请各科技平台牵头单位根据国家科技平台认定和绩效考核指标的有关要求，认真准备《国家科技基础条件平台建设运行总结》和《国家科技基础条件平台运行服务绩效报告》，并于2011年8月9日前将纸质版材料(一式25份，报告封面加盖平台牵头单位公章)与电子版材料报送国家科技基础条件平台中心。 　　(四)请各科技平台按照会议日程安排，依次到场汇报答辩，会议室备有投影仪，笔记本电脑请自备。 　　(五)会议期间评审专家的食宿、交通费用由会议统一报销 会议代表食宿、交通费用自理。 　　评审专家请于2011年8月10日报到。 　　五、联系方式 　　国家科技基础条件平台中心 　　联 系 人：黄珍东 袁伟 　　联系电话：010-58881120 58881115 　　传 真：010-58881116 　　电子邮箱: huangzd@most.cn 　　联系地址：北京市海淀区复兴路乙15号，国家科技基础条件平台中心运行监督处 　　邮政编码：100862 　　附件： 　　国家科技基础条件平台认定和绩效考核评审会日程 时间 内容 2011年8月11日（星期四） 一、专家预备会 13:30—14:00 1.科技部计划司领导讲话 2.财政部教科文司领导讲话 3.平台中心领导讲话 4.解读平台认定和绩效考核指标 二、平台评审会（专家组长主持） 14:00—15:00 国家生态系统观测研究网络 15:00—16:00 国家材料环境腐蚀野外科学观测研究平台 16:00—16:10 茶歇 16:10—17:10 国家计量基标准（物理部分）资源共享基地 17:10—18:10 国家计量基标准（化学部分）资源共享基地 2011年8月12日（星期五） 8:30—9:30 国家大型科学仪器中心 9:30—10:30 中国应急分析测试平台 10:30—10:40 茶歇 10:40—11:40 中国检测资源平台 11:40—13:30 午餐，午休 13:30—14:30 北京离子探针中心 14:30—15:30 国家农作物种质资源平台 15:30—15:40 茶歇 15:40—16:40 国家林木种质资源平台 16:40—17:40 家养动物种质资源平台 2011年8月13日（星期六） 8:30—9:30 水产种质资源平台 9:30—10:30 国家微生物资源平台 10:30—10:40 茶歇 10:40—11:40 国家标准物质资源共享平台 11:40—13:30 午餐，午休 13:30—14:30 国家实验细胞资源共享平台 14:30—15:30 标本资源共享平台 15:30—15:40 茶歇 15:40—16:40 人口与健康科学数据共享平台 16:40—17:40 地球系统科学数据共享平台 2011年8月14日（星期日） 8:30—9:30 气象科学数据共享中心 9:30—10:30 农业科学数据共享中心 10:30—10:40 茶歇 10:40—11:40 地震科学数据共享中心 11:40—13:30 午餐，午休 13:30—14:30 林业科学数据平台 14:30—15:30 国家科技图书文献中心 15:30—15:40 茶歇 15:40—16:40 国家标准文献共享服务平台 16:40—17:40 中国数字科技馆

6月8日电日前，盱眙质监局下辖计量所实验室通过市局委派的专家组实验室计量授权复查考核。 　　此次复查考核重点抽查上次考核中不合格项整改是否到位 授权项目技术档案建立是否规范、完整、正确 实验室管理制度建立是否完善，执行是否落实 人员资质、检测能力是否符合要求。 　　通过检查，专家组认为该实验室基本符合《法定计量考核规范》和《实验室资质认定评审细则》要求，无主要不符合项，一直同意通过考核。

关于2010年化学物质测试机构考核结果公告 　　根据《新化学物质环境管理办法》和2010年化学物质测试机构考核方案，经对申请为新化学物质登记提供生态毒理学数据的测试机构检查考核，现将考核结果公告如下： 　　一、通过2010年考核的化学物质测试机构名单(以下简称“名单”)及可提供数据种类 　　1.上海化工研究院检测中心 　　可提供新化学物质简易申报所需的生态毒理学测试数据。 　　2.贵州省理化测试分析研究中心 　　可提供新化学物质简易申报及常规申报中一级水平所需的生态毒理学测试数据。 　　上述测试机构所提供的相应生态毒理学数据可作为新化学物质登记评估的依据。 　　二、管理要求 　　1.按照《新化学物质环境管理办法》不同级别的申报所需测试数据不同的要求，依不同的申报级别，对测试机构进行分级管理和动态管理。 　　2.已列入名单的测试机构，应于每年12月向我部提交年度报告，并接受定期检查、随机抽查和有因检查。 　　二○一○年十一月一日

近日，湖北省计量测试技术研究院(以下简称湖北省计量院)新建的中南大区最高计量标准“临界流喷嘴气体流量标准装置”，顺利通过了国家市场监管总局派出专家组的现场考核。 　　考评过程中，专家组严格按照JJF1033-2016《计量考核规范》要求，通过现场观察、资料核查、现场试验、现场提问等方式对计量标准进行了全面细致的考核评定。经过考评，专家组一致认为,湖北省计量院新建的该项大区最高计量标准在计量标准器、环境条件、人员资质、实验数据、现场操作等方面均符合要求，同意通过现场考核。 　　气体流量计主要用于测量气体流量，广泛应用于燃气计量、工业过程控制、环保、医疗等行业气体流量监控或贸易结算。湖北省计量院此次新建的临界流喷嘴气体流量标准装置采用多个临界流音速喷嘴作为标准器，流量范围提升至20000m3/h，是中南大区范围内测量管径最大、流量范围最广的气体流量标准装置，可有效保证中南大区量值传递的可靠性及贸易结算的准确性。 　　此次考核的顺利通过，进一步提升了湖北省计量院在相关领域的计量服务能力，基本实现了大区内气体流量计量能力的全覆盖，为“西气东输”等国家重点工程可靠运行，以及中南大区工业发展、低碳排放、医疗卫生等领域高质量发展提供了强有力的计量技术支撑和保障。

根据《农产品质量安全检测机构考核办法》《农业部产品质量监督检验测试机构管理办法》规定，经组织专家考核和评审(复审)，中国水产科学研究院珠江水产研究所[农业部水产种质监督检验测试中心(广州)]等7个质检机构(附件1)符合农产品质量安全检测机构和农业部产品质量监督检验测试机构的基本条件与能力要求，特颁发农产品质量安全检测机构考核合格证书和农业部审查认可证书，准许刻制并使用农产品质量安全检测考核标志和继续使用部级质检机构印章。 　　农业部节水机械设备质量监督检验测试中心(附件2)符合农业部产品质量监督检验测试机构的基本条件与能力要求，特颁发农业部审查认可证书，准许继续使用部级质检机构印章。 　　农业部耕作机械质量监督检验测试中心(哈尔滨)因审查认可证书有效期届满且不再申请复审，农业部建材产品质量监督检验测试中心(呼和浩特)因申请不再保留部级质检机构资格，故撤销两个机构并收回审查认可证书及印章。 　　特此公告。 　　附件：1.2014年农产品质量安全检测机构考核合格及 农业部部级产品质量监督检验测试中心审查认可名单(第二批) 序号 机构名称 检测范围 机构法定代表人 通讯地址 邮编 联系电话 考核合格证书编号 审查认可证书编号 1 中国水产科学研究院珠江水产研究所[农业部水产种质监督检验测试中心（广州）] 水产种质、水产品吴淑勤 广东省广州市荔湾区兴渔路1号 510380 020-81616509 [2014]农质检核（国）字第0073号 （2014）农（质监认）字FC第721号 2 上海市动物疫病预防控制中心[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）] 农产品、食品 刘佩红 上海市江场西路1550号3号楼 200436 021-36322101 [2014]农质检核（国）字第0022号 （2014）农（质监认）字FC第722号 3 中国水产科学研究院南海水产研究所[农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（广州）] 渔业环境、水产品 江世贵 广东省广州市花都区花都大道东213号 510897 020-89108300 [2014]农质检核（国）字第0094号（2014）农（质监认）字FC第723号 4 中国农业科学院植物保护研究所[农业部农药应用评价监督检验测试中心（北京）] 农药残留、农药 周雪平 北京市海淀区圆明园西路2号 100193 010-62815938 [2014]农质检核（国）字第0087号 （2014）农（质监认）字FC第724号 5 广东省植物保护总站[农业部农药残留质量监督检验测试中心（广州）] 农药残留、农药 陈森 广东省广州市先烈东路135号 510500 020-37288766 [2014]农质检核（国）字第0209号 （2014）农（质监认）字FC第725号 6 新疆农业科学院[农业部农产品质量监督检验测试中心（乌鲁木齐）] 农产品、食品 陈彤 新疆乌鲁木齐市南昌路403号 830091 0991-4537561 [2014]农质检核（国）字第0016号 （2014）农（质监认）字FC第726号 7 新疆农业科学院[农业部棉花质量监督检验测试中心（乌鲁木齐）] 棉花 陈彤 新疆乌鲁木齐市南昌路403号 830091 0991-4537561 [2014]农质检核（国）字第0213号 （2014）农（质监认）字FC第727号 注：农业部植物抗病虫性及农药质量监督检验测试中心(北京)更名为农业部农药应用评价监督检验测试中心(北京)。 　 2.2014年农业部部级产品质量监督检验测试中心审查认可名单(第二批) 序号 质检中心全称 监测范围 中心领导 承建单位 通讯地址 邮编 联系电话 审查认可证书号 备注 1 农业部节水机械设备质量监督检验测试中心 节水机械设备 王延宏 李全利 黄志民 陕西省农业机械鉴定站 陕西省西安市雁塔区崇德坊小区13号楼 710065 029-88237833 （2014）农（质监认）字FC第728号 复查评审 　　农业部 　　2014年2月7日

农业部公布第四批农产品质量安全检测机构考核合格名单　　 中华人民共和国农业部公告第1498号 　　根据《农产品质量安全检测机构考核办法》、《农业部产品质量监督检验测试机构管理办法》规定，经组织专家考核和评审(复审)，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所[农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)]等7个质检机构(附件1)符合农产品质量安全检测机构和农业部产品质量监督检验测试机构的基本条件与能力要求，特颁发农产品质量安全检测机构考核合格证书和农业部审查认可证书，准许刻制并使用农产品质量安全检测考核标志和继续使用部级质检机构印章。 　　农业部农作物种质监督检验测试中心(济南)(附件2)等3个质检机构，符合农业部产品质量监督检验测试机构的基本条件与能力要求，特颁发农业部审查认可证书，准许继续使用部级质检机构印章。 　　特此公告。 　　二〇一〇年十二月二日 　　2010年农产品质量安全检测机构考核合格及农业部部级产品质量监督检验测试中心审查认可名单(第四批) 序号 机构名称 检测范围 机构法定代表人 通讯地址 联系电话 考核合格证书编号 审查认可证书编号 1 中国农业科学院北京畜牧兽医研究所[农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）] 奶及奶制品 时建忠 北京市海淀区圆明园西路2号　　 010-62818802 [2010]农质检核（国）字第0051号 （2010）农（质监认）字FC第439号 2 陕西省水产研究所[农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（西安）] 渔业环境及水产品 贺玉良 陕西省西安市三桥沣惠路2号 029-84521167 [2010]农质检核（国）字第0096号 （2010）农（质监认）字FC第440号 3 天津市乳品食品监测中心[农业部乳品质量监督检验测试中心] 乳及乳制品 刘凤岩 天津市南开区士英路18号 022-23414493 [2010]农质检核（国）字第0203号 （2010）农（质监认）字FC第441号 4 中国农业科学院特产研究所[农业部特种经济动植物及产品质量监督检验测试中心] 特种经济动物与植物 杨福合 吉林省吉林市昌邑区左家镇鹿鸣大街15号 0432-4701763 [2010]农质检核（国）字第0068号 （2010）农（质监认）字FC第442号 5 安徽省农业科学院水稻研究所[农业部转基因生物产品成分监督检验测试中心（合肥）] 转基因生物产品成分 李泽福 安徽省合肥市庐阳区农科南路40号 0551-5160535 [2010]农质检核（国）字第0204号 （2010）农（质监认）字FC第443号 6 中国农业科学院植物保护研究所[农业部植物抗病虫性及农药质量监督检验测试中心（北京）] 植物抗病虫性、农药 吴孔明 北京市海淀区圆明园西路2号 010-62815925 [2010]农质检核（国）字第0087号 （2010）农（质监认）字FC第444号 7 中国农业科学院棉花研究所[农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心（安阳）] 转基因植物及环境 喻树迅 河南省安阳市开发区黄河大道西段 0372-2562217 [2010]农质检核（国）字第0105号 （2010）农（质监认）字FC第445号 　　注：农业部植物病虫害抗性监督检验测试中心(北京)更名为农业部植物抗病虫性及农药质量监督检验测试中心(北京)。 　　2010年农业部部级产品质量监督检验测试中心审查认可名单(第四批) 序号 质检中心全称 监测范围 中心领导 承建单位 通讯地址 联系电话 审查认可证书号 备注 1 农业部农作物种质监督检验测试中心（济南） 农作物种子 万书波 邱若瑞 王旭清 山东省农业科学院 山东省济南市桑园路28号 0531-83179257 （2010）农（质监认）字FC第447号 复查评审 2 农业部土壤肥料质量监督检验测试中心 土壤及肥料 栗铁申 辛景树 田有国 全国农业技术推广服务中心 北京市朝阳区麦子店街20号楼 010-59194505 （2010）农（质监认）字FC第448号 复查评审 3 农业部肥料质量监督检验测试中心（长春） 土壤及肥料 杨大成 马 兵 关玉岩 吉林省土壤肥料总站 吉林省长春市保安街11号 0431-86796327 （2010）农（质监认）字FC第449号 复查评审

国务院办公厅日前印发《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》，根据这份行动计划，我国将高度重视强化重点产品质量安全监管工作。行动计划还强调要完善质量工作考核激励机制工作，要求推动地方政府实施质量安全绩效考核。 　　强化食品药品等重点产品监管 　　这份行动计划是根据《质量发展纲要(2011-2020年)》的规定，针对当前突出的质量问题制定实施的。 　　行动计划高度重视强化重点产品质量安全监管工作，要求开展以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点的产品质量安全问题综合整治 组织开展打击“黑心棉”、“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“中药材造假”等质量违法犯罪行为的专项行动 加强重大设备监理工作，对学校、幼儿园、车站、商场等人员密集区域及居民住宅的在用电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施开展专项监督检查。 　　制定国家重点监管产品目录，加大对重点产品和进口高风险工业品的检验监管 加大质量安全风险管理力度，增强口岸卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管能力 开展产品伤害监测试点，及时发布产品伤害预警。 　　完善质量工作考核激励机制 　　行动计划强调要完善质量工作考核激励机制工作，要求推动地方政府实施质量安全绩效考核 完善国家和地方质量奖励制度 开展争创“全国质量强市示范城市”活动 开展产品质量统计调查与分析，发布统计调查结果。 　　行动计划提出，大力实施名牌发展战略工作，要求开展品牌价值评价工作 建设卓越绩效管理孵化基地，发挥优势企业引领作用。