质检体系

需要质检机构 体系文件 质量手册 程序文件 以及运行的相关记录 （如管理评审 内部审核等记录和报告） 谢谢 需要附件做参考

8月2日，国务院国资委副主任姜志刚专程来到国家质检总局，就如何借鉴国家质检总局机关建立质量管理体系的做法，在国资委机关建立质量管理体系进行了座谈。国家质检总局局长支树平、副局长孙大伟出席座谈会。 座谈会上，支树平首先介绍了质检总局的职责。他说，要履行好质检职能，必须依靠科学的方法来规范自身管理、提升自身实力。正是有了这样的迫切需要，质检总局才在总局机关推行了质量管理体系。 支树平强调，在质检总局建立质量管理体系的过程中，总局党组自始至终都非常重视。从最初的倡导动员到组织体系的建立，从体系文件的编写到体系的正式运行，从政务内网的建立到检查审核后的改进，整个过程都是在党组的坚强领导下进行的。实践证明，质量管理体系对质检总局机关的管理起到了很好的推动作用，现在，质检总局已在质检系统推广这套体系。 支树平指出，质检总局率先在中央国家机关推行质量管理体系，一是希望利用这一科学管理方法加强自身建设；二是希望通过自身的探索和实践，为国际、国内公共管理机构的质量管理提供经验，作出贡献。国资委领导高度重视质量管理工作，不仅决定要在国资委机关建立质量管理体系，而且要在中央企业推动建立质量管理体系，这也促进我们要把自身的质量管理工作做得更好。同时，质检总局要努力发挥好主管质量工作的职能作用，全力支持国务院国资委的这项工作。 姜志刚对质检总局的大力支持表示感谢。他说，当前，国务院国资委正在中央企业和国资委机关开展管理提升活动，建立质量管理体系是实现管理提升的有效途径。之前，两部门已就如何在中央国家机关建立质量管理体系进行了多次交流和研讨。他希望国资委能与质检总局加强联系沟通，从质检总局的实践中学习更多经验。质检总局办公厅主任李元平就质检总局建立质量管理体系的实践做了具体介绍。他介绍说，从2010年1月至今，质检总局质量管理体系已运行两年半，运行基本平稳，体系文件不断完善，内部管理得到强化，履职效能得到提升，既定质量目标基本实现。在质量管理体系的建立和运行中，领导重视是前提，全员参与是基础，方法科学是关键，持续改进是目的。他表示，办公厅将按照支树平局长的指示，全力为国资委质量管理体系建设做好服务工作。----转自《中国质量新闻网》

根据新颁布的农业部质检中心的基本条件要求及评审细则，比原来的要求增加了不少内容，请部各位，有谁已修订了质量体系文件，能否上传让我们学习学习。

以前我们化验室只是负责对来样检测，出具报告；最近董事长要我们建立起质量管理体系，把生产上的各个环节进行质量控制。我们用什么思路来建这个质量管理体系啊？感觉没有头绪？这个体系不仅仅要对产品的质量控制，还的控制各个环节的进料、产品等等，感觉好麻烦啊！！亚历山大！请高人指点，分享经验！

农业质检机构质量体系中的程序文件，除了需要满足RB/T 214 的要求外，还应包括以下36个文件或者制度。　　1、文件控制和维护程序；　　2、质量体系审核程序；　　3、管理评审程序；　　4、仪器设备计量检定程序；　　5、仪器运行检查程序；　　6、仪器设备管理程序（包括购置、验收、调试、使用、维护、管理、故障修理、降级和报废)；　　7、计量标准、标准物质和标准溶液的使用和管理程序；　　8、样品抽取、交接、保管和处理程序；　　9、检验工作程序；　　10、复验与判定程序；　　11、委托检验协议（合同）评审程序；　　12、采用非标准方法程序；　　13、开展检测新项目工作程序；　　14、原始记录的填写与校核程序；　　15、记录管理控制程序；　　16、检验报告的编制、审核与批准程序；　　17、原始数据及其他技术资料的档案管理程序；　　18、检测事故的报告、分析和处理程序；　　19、现场检测程序（如适用）；　　20、检验分包程序（如需要）；　　21、抱怨处理程序；　　22、外部支撑服务和供应品采购与管理程序；　　23、剧毒与危险物品管理程序；　　24、检测质量保证与控制程序（含能力验证与比对工作程序）；　　25、纠正与预防措施控制程序；　　26、允许偏离控制程序；　　27、测量不确定度评价程序（如适用）；　　28、设施和环境控制程序；　　29、人员的培训与考核制度；　　30、技术文件有效性确认制度；　　31、年度工作计划、检查和总结制度；　　32、实验室安全卫生等内务管理制度；　　33、技术资料信息保密制度；　　34、收费管理制度；　　35、文书管理制度；　　36、实验室废弃物处理制度。

请教大家，《检验检测机构资质认定管理办法》（原质检总局163号局长令）修订，体系文件是不是又要换版？

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，环境保护部批准《水质总有机碳的测定 燃烧氧化—非分散红外吸收法》等6项标准为国家环境保护标准，相关标准已由中国环境科学出版社出版。 此次发布的6项标准的标准名称、编号分别为：《水质 总有机碳的测定 燃烧氧化—非分散红外吸收法》（HJ 501-2009）；《水质 挥发酚的测定 溴化容量法》（HJ 502-2009)；《水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法》（HJ 503-2009)；《环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法》（HJ 504-2009)；《水质 五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法》（HJ 505-2009)；《水质 溶解氧的测定电化学探头法》（HJ 506-2009)。以上标准自2009年12月1日起实施，其中5项均为水质检测标准，谱尼专家指出，饮水安全则是影响人体健康和国计民生的重大问题。近年来，国际上一些地区和国家，包括我国某些地区，频繁发生恶性事件，饮水安全和卫生问题引起了全球的关注，饮水安全已成为全球性的重大战略性问题。此次多项水质检测标准的出台和执行，无疑将进一步完对中国水质及环境检测标准体系的建立和加强，并逐步缩短中国在该检测领域上与国际水平的差距。

来源：中国环境报 时间：2008年3月6日 为实现健康且安全的供水目标，在全国政协十一届一次会议上，全国工商联政协委员提出了“关于保障饮用水水质安全”的团体提案。　　2007年7月，国家正式执行新的饮用水水质标准，新标准对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高为106项，这是一项与国际接轨的水质标准。新的国家饮用水水质标准中增加的绝大部分指标是有机污染物控制指标，这些物质是由于近年环境污染加剧而进入自来水水源的。根据2005年中国环境科学研究院的报告，在我国不少城市饮用水源中检出数10种有机污染物，许多有机污染物具有致癌、致畸、致突变性，对人体健康存在长期的潜在危害。有关部门调查显示，目前我国90％以上城镇水域受到污染，大中城市自来水的原水合格率只有约70％，中小城市水源合格率则更低。　　面对普遍的水源污染，目前自来水企业的经营情况同样令人担忧。我国的自来水厂绝大部分是基于合格原水而设计的传统工艺，难以满足新的水质标准要求。另外，由于水价倒挂，自来水公司几乎失去了水厂工艺升级和老化管网改造的投资能力。　　虽然建设部定期公布的36个大城市的自来水合格率都在98％以上，但是这仅是针对原来35项水质标准中几项主要指标的报告，而且这些数据绝大部分是出自自来水公司的自检自测。另一方面，其取样大部分是水厂的出水水质，而不是老百姓所使用的终端水质。更让人忧虑的是，目前除了北京等个别超大城市外，绝大部分城市没有检测106项指标的能力。　　从全球供水行业的发展趋势看，城市居民对自来水的要求逐步提高，逐渐从基本的保障供水到卫生供水再到健康且安全供水转变。关注水质是关注民生、关注国民健康的一个重要内容。　　国家有关部门已经采取了一系列保障水质的措施，包括加强水源保护、在经营环节引入市场机制、严格成本监管等。　　提案建议，建立第三方水质检测体系。将各区域重要水质检测中心从自来水公司中彻底分离出来，在财政支出或定价成本中专项列支。水质检测中心应成为第三方的独立监管机构，对行业监管部门负责。加大水质检测财政投入。以国家财政拨款的方式增加水质检测资金投入，保障饮用水安全检测工作顺利进行，同时将饮用水安全与否作为衡量政府执政能力和城市发展水平的一个标准。推行自来水供应特许经营。以特许经营制度为基础，保留政府对供水设施的最终产权，全面开放供水经营权，推进自来水服务的社会化经营，从而变政府与企业的隶属关系为监管与被监管关系，提高服务质量和效率。改革水价形成机制。在成本监管的基础上，合理提高自来水服务价格，为提高自来水服务质量留下足够的成本和利润空间。同时，建立科学的水价补贴制度，化解水价提高后对低收入人群的影响。通过调整折旧期限等方式鼓励设施更新，以售水水量为基础制定合理的营业收益率，鼓励运营企业加大对水质保障的投资。加强水质安全社会监督。向公众大力宣传国家水质新标准，增强水质检测结果透明度，发动全社会共同监督饮用水水质情况。

我国计量检测体系将与国际接轨　　国家质检总局召开新闻发布会透露，我国计量检测体系建设评价工作将与国际接轨，原由国家质检总局向企业颁发“计量检测体系合格证书”的工作将转为由第三方的计量体系认证机构进行。 　　国家质检总局和国家认监委决定，由中国计量测试学会牵头组建全国性的“计量体系认证中心”，并在各省、自治区、直辖市和有关行业设立分支机构，统一实施全国的测量管理体系认证工作。 　　国家质检总局计量司司长宣湘介绍说，国家对测量管理体系实行统一的认证制度，测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。国家质检总局负责推广测量管理体系在企业中的应用；认监委负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调。 　　中国计量测试学会理事长王秦平说，建立科学、完备的计量检测体系是企业加强管理、有效组织社会化大生产的前提条件，也是企业实现物料核算、节能降耗和提高产品质量的重要保证。由第三方认证机构开展测量管理体系的认证符合国际通行作法，也是政府转变职能的一个重要表现。

国家食品质检中心如何填补体系空白？国家食品（云技术应用）质量监督检验中心于近日落户贵州省，该中心在云技术应用方面居于全国检测行业领先地位。填补国内食检体系空白国家食品（云技术应用）质量监督检验中心将“检验检测”和“大数据分析”两项高技术服务业有机结合起来，为食品安全检验检测机构提供了一种基于云技术的检验检测信息化管理模式，即通过食品检测仪器物联网化、检测过程标准化、实验室管理信息化，实现云技术食品检测的应用。 当前，在食品检测行业云技术应用程度仍然较低，绝大部分食品检测机构在长期的食品检测工作中积累了海量的检测数据，并且数据随着时间推移还不断更新和增加，但这些数据除了通过检测报告和统计报表这些简单形式报出外，并没有发挥其他作用。随着大数据、云技术的兴起，云计算应用与大数据分析策略应用是顺应食品检测行业发展的需求和趋势。开展食品检测技术推广应用　　国家食品（云技术应用）质量监督检验中心成立后，开展食品检测仪器物联网技术、实验室管理系统等基于云计算技术的研究和检验检测云技术应用标准的制定；承担食品及食品相关产品检验检测任务；开展食品检测云技术在检验检测机构的推广应用、人才培养培训。　　国家食品（云技术应用）质量监督检验中心由贵州省分析测试研究院筹建。目前，贵州省已建立起云集全国2万多家食品企业的大数据平台“食品安全云工程”，在全国食品云技术应用层面处于领先状态。（文章来源：中国食品科技网）

[color=black][font=宋体][size=3]为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，环境保护部批准《水质总有机碳的测定 燃烧氧化—非分散红外吸收法》等6项标准为国家环境保护标准，相关标准已由中国环境科学出版社出版。[/size][/font][/color][size=3][color=black][font=宋体] [/font][/color][color=black][font=宋体]此次发布的6项标准的标准名称、编号分别为：《水质 总有机碳的测定 燃烧氧化—非分散红外吸收法》（HJ 501-2009）；《水质 挥发酚的测定 溴化容量法》（HJ 502-2009)；《水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法》（HJ 503-2009)；《环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法》（HJ 504-2009)；《水质 五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法》（HJ 505-2009)；《水质 溶解氧的测定电化学探头法》（HJ 506-2009)。[/font][/color][/size][color=black][font=宋体][size=3]以上标准自2009年12月1日起实施，其中5项均为水质检测标准，专家指出，饮水安全则是影响人体健康和国计民生的重大问题。近年来，国际上一些地区和国家，包括我国某些地区，频繁发生恶性事件，饮水安全和卫生问题引起了全球的关注，饮水安全已成为全球性的重大战略性问题。此次多项水质检测标准的出台和执行，无疑将进一步完对中国水质及环境检测标准体系的建立和加强，并逐步缩短中国在该检测领域上与国际水平的差距。[/size][/font][/color]

[color=black][font=宋体][size=3]为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，环境保护部批准《水质总有机碳的测定 燃烧氧化—非分散红外吸收法》等6项标准为国家环境保护标准，相关标准已由中国环境科学出版社出版。[/size][/font][/color][size=3][color=black][font=宋体] [/font][/color][color=black][font=宋体]此次发布的6项标准的标准名称、编号分别为：《水质 总有机碳的测定 燃烧氧化—非分散红外吸收法》（HJ 501-2009）；《水质 挥发酚的测定 溴化容量法》（HJ 502-2009)；《水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法》（HJ 503-2009)；《环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法》（HJ 504-2009)；《水质 五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法》（HJ 505-2009)；《水质 溶解氧的测定电化学探头法》（HJ 506-2009)。[/font][/color][/size][color=black][font=宋体][size=3]以上标准自2009年12月1日起实施，其中5项均为水质检测标准，谱尼专家指出，饮水安全则是影响人体健康和国计民生的重大问题。近年来，国际上一些地区和国家，包括我国某些地区，频繁发生恶性事件，饮水安全和卫生问题引起了全球的关注，饮水安全已成为全球性的重大战略性问题。此次多项水质检测标准的出台和执行，无疑将进一步完对中国水质及环境检测标准体系的建立和加强，并逐步缩短中国在该检测领域上与国际水平的差距。[/size][/font][/color]

最近在做氟化物的检测，使用的是氟离子选择电极法，在试验中遇到一点问题想请教各位大侠：标准中说检测是在体系PH为5.5-6之间进行的，不知道体系中的PH值大小对氟离子浓度的检测有多大影响，如果PH值范围超出了5.5-6之间，氟离子浓度检测结果是偏高还是偏低，谢谢！

2013年全国质检系统计量工作会提出健全有中国特色的计量体系 从1月30日召开的全国质检系统计量工作视频会上获悉，2013年全国质检系统将积极探索，努力健全有中国特色的计量体系。 国家质检总局计量司负责人在报告中从工作理论、法律法规、行政监管、国家计量基标准和标准物质、量值传递溯源、产业计量、区域经济发展、技术保障8个方面对有中国特色的计量体系进行了阐释。 在计量工作理论体系方面，要加强有中国特色计量工作体制机制研究，积极开展中国计量发展历史研究、新兴产业和高技术产业发展对计量新需求研究、计量基标准覆盖率研究、计量风险预警和评估研究等，从理论基础和战略全局高度研究计量发展问题；在计量法律法规体系建设方面，要以修订《计量法》为核心，开展《限制商品过度包装计量监督管理办法》、《计量检定印、证管理办法》等相关法规和规章的制修订工作及国家计量技术法规体系的建设工作；在健全计量行政监管体系方面，要以“系统完备、科学规范、运行有效”为目标，进一步建立健全政府计量行政部门统一监督管理全国计量工作的管理体制；在健全国家计量基标准和标准物质体系工作中，要继续加强新一代高准确度、高稳定性量子计量基准研究，并围绕经济、社会发展和国防建设需求，积极开展急需的国家计量基标准研究；在健全量值传递溯源体系方面，着重要加强对经济社会发展和国防建设有重大影响的关键量和重点对象的量值传递体系的规划、研究与建设；在建立健全产业计量服务体系时，要在高技术产业、战略性新兴产业以及其它经济社会重点领域，推动国家产业计量测试平台（中心）建设，研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术。通过平台及时高效地为产业发展提供服务和技术保障；围绕健全区域经济发展服务体系，研究如何根据区域发展总体布局有效整合并科学利用区域内计量资源，从而更加高效地服务区域产业科学发展；关于健全计量技术保障体系，提出要组织制定加强市、县级计量技术机构建设发展指导意见，进一步推动地（市）、县级计量技术机构能力提升。各地要建立和完善适应地区经济社会发展和强制检定需要的计量检定测试实验室，增强计量技术机构科技创新、量值传递及计量技术服务能力等。

国家认证委来公司检查指导质量体系工作国家质检监督管理局2011.09.23由闫玉芳、郑智、陈锦平三位专家来我公司指导国家ISO 9000质量体系工作，对我公司进行了管理体系认证有效性监督检查，公司领导向专家全面汇报管理体系建设情况；专家们在生产线上视察高频红外碳硫分析仪系列、直读光谱仪系列、金属材料多元素分析仪系列等多种产品，检查核实体系运行落实情况；查阅了相关质量和新产品研发的文件；并与公司管理层进行了产品质量管理方面的交流，专家门对我公司质量体系运行状况表示满意，希望南京麒麟分析仪器有限公司保持成为分析仪器行业的领导企业。在体系运行过程中，定期监督检查是不可缺少的重要环节。公司各职能部门在认真贯彻体系文件相关条款的基础上，充分发挥条线管理功能，加强横向及纵向的监督检查以及自我约束。同时在监督检查过程中，要切实做到有“法”必依，执“法”必严，促进员工质量意识的进一步提高。更要突出“加强学习”的思想。贯标工作是多个体系要素管理状况的体现，是一项综合性工作。全体员工尤其是各级管理人员必须进一步加强学习、深刻理解标准，不断提高熟知程度及自身素质，才能拓展贯标深度，持续提高公司质量管理水平。南京麒麟分析仪器有限公司2011年9月23日

我们公司是一个生产型企业，也有自己的检测中心，现在公司体系是9000+14000体系。如果说，我们想申请实验室认可，那么还要单独建立一套17025体系，现在问题是，公司有9000体系，对文件表格的编写有一套要求和规则，而实验室17025的体系又有一套编写规则和要求，如果其中有矛盾，该咋办呢，比如说，实验室用到的表格，在实验室外也有用到，到底该如何给表格一个编号？

检测机构编制质量体系文件应注意的问题山东省建筑工程质量监督检验测试中心 王东升 质量体系是为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。质量体系必须通过文件的形式体现出来，所谓文件化的质量体系。检测机构在申请和准备计量认证的过程中必须按照《评审准则》的要求编制质量体系文件，主要包括质量手册、程序文件、各类作业指导书和质量记录表格等。从2007年开始将启用新的《实验室资质认定评审准则》，各检测机构都要进行质量体系文件的换版。检测机构在编制质量体系文件时应注意以下几个问题： 一、适用性原则。体系文件是反映本机构的质量体系，必须体现自身的特点，符合本单位的实际情况，是可实施、可操作、可运行的。可以参考其他单位的文件，但绝不能照抄别人的文件；或者制定的质量体系完全不符合本单位实际，根本无法运行，写的是一套，做的是另外一套，所谓“两张皮”。 二、符合性原则。体系文件必须符合《评审准则》的要求，不能删减要素。《评审准则》是通用要求，也就是最低要求，是一个实验室必须做到的起码要求。如质量手册的编写，最简单和常见的写法是“转换法”，即把准则的要素直接转换为手册的章节。 三、经济性原则。制定质量体系时，既要考虑到先进性、符合性，又要考虑经济性，要考虑管理成本。体系的实际运做，既要符合要求，又要合理、实用，尽量降低运行成本。 四、系统性原则。体系文件呈金字塔结构，所有的文件都共存于一个系统，文件之间相互关联，相互引用，文件之间的接口必须清晰、准确。质量手册是纲领性文件，其他文件不能有与之矛盾的地方，是它的细化、展开和具体化。体系文件的编写必须系统、科学，编写人员必须相互沟通、密切配合。 五、体系文件必须受控管理。所有体系文件需统一格式，按照统一的编号规则进行编号，必须履行编写、审核、批准手续，由责任部门统一印制、编号、发放，要维护文件的“法规”地位。体系文件必须做到受控管理，有文件目录、发放和回收记录等。质量手册也可以有非受控版本，以用于交流、宣传等。

检测机构编制质量体系文件应注意的问题 质量体系是为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。质量体系必须通过文件的形式体现出来，所谓文件化的质量体系。检测机构在申请和准备计量认证的过程中必须按照《评审准则》的要求编制质量体系文件，主要包括质量手册、程序文件、各类作业指导书和质量记录表格等。从2007年开始将启用新的《实验室资质认定评审准则》，各检测机构都要进行质量体系文件的换版。检测机构在编制质量体系文件时应注意以下几个问题： 一、适用性原则。体系文件是反映本机构的质量体系，必须体现自身的特点，符合本单位的实际情况，是可实施、可操作、可运行的。可以参考其他单位的文件，但绝不能照抄别人的文件；或者制定的质量体系完全不符合本单位实际，根本无法运行，写的是一套，做的是另外一套，所谓“两张皮”。 二、符合性原则。体系文件必须符合《评审准则》的要求，不能删减要素。《评审准则》是通用要求，也就是最低要求，是一个实验室必须做到的起码要求。如质量手册的编写，最简单和常见的写法是“转换法”，即把准则的要素直接转换为手册的章节。 三、经济性原则。制定质量体系时，既要考虑到先进性、符合性，又要考虑经济性，要考虑管理成本。体系的实际运做，既要符合要求，又要合理、实用，尽量降低运行成本。 四、系统性原则。体系文件呈金字塔结构，所有的文件都共存于一个系统，文件之间相互关联，相互引用，文件之间的接口必须清晰、准确。质量手册是纲领性文件，其他文件不能有与之矛盾的地方，是它的细化、展开和具体化。体系文件的编写必须系统、科学，编写人员必须相互沟通、密切配合。 五、体系文件必须受控管理。所有体系文件需统一格式，按照统一的编号规则进行编号，必须履行编写、审核、批准手续，由责任部门统一印制、编号、发放，要维护文件的“法规”地位。体系文件必须做到受控管理，有文件目录、发放和回收记录等。质量手册也可以有非受控版本，以用于交流、宣传等。

今年要求国家质检中心上报社会责任报告，第一次接触社会责任管理体系，不是很懂，大家谁能帮忙解读一下。指导意见要求描述建立社会责任的管理体系和制度的建立情况，一开始以为就是现有的质量管理体系，可查询之后发现还有一套SA8000的社会责任管理体系，从来没弄过啊，难道是要依据SA8000建立一套新的管理体系吗？

[align=center][b][font=宋体]县级检测机构资质认证体系文件编写注意事项[/font][/b][/align][b][font=宋体]摘要：[/font][/b][font=宋体]县级检测机构一般属于都是原质检系统整合出来的机构，属于小微型单位，但是却承担着巨大的社会检测职能。由于县级检测机构人员、设备、资金等方面有所缺乏，编写体系文件就会与机构正常运行脱节，本文着重来谈编写体系文件需要注意的一些问题，更好帮助县级检测机构避免走重复的错误。[/font][b][font=宋体]关键字：[/font][/b][font=宋体][font=宋体]检验检测机构[/font] [font=宋体]体系文件[/font] [font=宋体]编写[/font][/font][b][font=宋体]一、前言：[/font][/b][font=宋体]中国目前检测机构共有四万多家，按照我国对企业规模的定义，我国大部分检测机构属于中小微企业，特别是县级检测机构更是在温饱线上挣扎。[/font][font=宋体]检测机构一般都是独立的第三方，承担着政府、企业等的检测任务，具有公平、公正、不受其他方面的干扰特性。[/font][font=宋体]检验检测机构想要对外公开检测，就必须的通过资质认定。国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督部门依据《检验检测机构资质认定评审准则》对向社会出具具有证明作用数据、结果的检验检测机构进行计量认证。[/font][font=宋体]检测机构想要通过资质认定就必须要有体系所运行的管理体系文件，包括质量手册，程序文件，作业指导书及记录表格等。[/font][font=宋体]所以说体系文件编写的质量直接影响着检测机构是否能通过资质认定及机构本身运行的效率问题。[/font][b][font=宋体]二、县级检测机构目前存在的问题有哪些[/font][/b][font=宋体](1) [/font][font=宋体]县级检验检测机构目前人员数量较少。[/font][font=宋体][font=宋体]县级检测机构人员总体数量少，大部分机构人员数量都在[/font]30[font=宋体]人以下。人员不但少，而且是人员成分复杂，搞行政的人员数量就占据大多数。领导职位数量也多，一般是年龄比较大的人员，都会给安排个领导职位，而不管专业与否。这样算下来，机构中真正从事技术工作的人员不到机构总人数的三分之一。[/font][/font][font=宋体](2) [/font][font=宋体]县级检验检测机构仪器设备老旧，不齐全。[/font][font=宋体]县级检验检测机构设备一般都是从原来质检系统、农委等单位整合过来的，而这些设备都是多年以前的老旧设备，精密度、准确度等性能达不到标准的要求。还有好多设备只有主检的仪器，其配套设备不齐全，导致不能正常运行。[/font][font=宋体](3) [/font][font=宋体]县级检验检测机构资金支持不到位。[/font][font=宋体]县级检测机构主要是承担政府的检测职能，额外的营收业务比较少，政府每年给的拨款只够支持正常运行，想要进行扩项，购买新的仪器设备、人员培训等就比较困难。[/font][font=宋体](4) [/font][font=宋体]县级检验检测机构人员缺少专业培训。[/font][font=宋体]县级检测机构对于人员培训，一是缺少培训的渠道，找不到可以进行正规培训的地方。二是由于资金的限制，没有多余的资金支持技术、管理人员的培训。所以人员的专业技能只能靠自己摸索，人员在专业理论与实践中都存在一定的盲区。[/font][font=宋体](5) [/font][font=宋体]县级检验检测机构管理混乱。[/font][font=宋体]县级经验机构管理层次不明确，科室多，领导多，但是真正做检测技术的人员缺少，而且管理混乱，职责不明确，技术人员一人身兼数职，且接受多人的领导。这样容易降低工作效率。[/font][b][font=宋体]二、根据这些情况，造就了编写体系文件的困难。所以要解决这些问题，就首先要从体系文件的编写上下功夫。编写体系文件需要注意以下几个方面。[/font][/b][font=宋体]（1）[/font][font=宋体]体系文件的编写要有编写计划。[/font][font=宋体]好多机构体系文件的编写没有计划，都是需要什么就直接编写什么。这样就会导致编写的体系文件杂乱无章，或者前后矛盾。编写体系文件，一份好的计划就可以解决这些问题。那么如何设置体系文件编写计划呢？首先应该根据实际情况制定体系文件编写时间，在哪一段时间干什么的问题。其次要考虑好体系文件内容先后编写的问题，是先编写质量手册，还是先编写程序文件，还是两者一起进行。最后做好参与人员的安排。什么内容是由哪个科室或者哪个人员来负责。[/font][font=宋体]（2）[/font][font=宋体]体系文件的编写人员职责科室职责要明确，不能有交叉。[/font][font=宋体]好多机构的体系文件规定的科室、人员职责不明确。这是由于好多单位在编写体系文件时是直接搬运其他机构编写好的文件，而不考虑自己的实际情况，这样导致编写的体系文件不够全面，科室人员职责不明确。想要编好体系文件，就必须要根据本机构的实际情况，人员、科室职责职能要编写到位，不能有交叉，不能封遗漏，这样才能有效指导机构的实际运行。[/font][font=宋体]（3）[/font][font=宋体]体系文件的编写要根据实际情况全机构人员都应配合，而不是由一个人来编写。[/font][font=宋体][font=宋体]体系文件的编写不是一个人的事，在编写体系文件的时候，一定要根据单位的实际情况，二是要找大家来配合，各个人员，各个部门的实际情况，最好由他们自己来编写，这样编写出来的体系文件才能符合实际。体系文件涉及单位的方方面面，只有联动所有人，才能编出好的体系文件来。[/font] [/font][font=宋体]（4）[/font][font=宋体]系文件的编写还需要后续的不断改进。[/font][font=宋体]体系文件编好了并不会一劳永逸，在后续的运行中还需要不断持续改进。随着法律法规的变化，人员的变化，组织的变动，体系文件也要不断随之变动。还有在体系文件运行中遇到不合理的地方也是可以改动的。[/font][font=宋体]（5）[/font][font=宋体]体系文件编写后要有效管理。[/font][font=宋体]做好体系文件的管理，每一个体系文件都要进行受控，如果有人借阅需要登记。体系文件要进行有效动态管理，这样才能实现它的价值。文件发布前得到批准，以确保文件是最适宜的。必要时对文件进行评审和更新，并重新批准。文件的批准、修改、发放、回收、编写格式、编号等控制方式由单位根据实际情况决定。[/font][b][font=宋体]总结：[/font][/b][font=宋体]体系文件是检测机构运行的灵魂，所以要进行不断的完善与改进。只有体系文件和单位的实际情况相符合，机构才能正常运行，就会提高机构的工作效率，促进单位的有效管理。[/font]

[align=center][b][font=宋体]县级检测机构资质认证体系文件编写注意事项[/font][/b][/align][b][font=宋体]摘要：[/font][/b][font=宋体]县级检测机构一般属于都是原质检系统整合出来的机构，属于小微型单位，但是却承担着巨大的社会检测职能。由于县级检测机构人员、设备、资金等方面有所缺乏，编写体系文件就会与机构正常运行脱节，本文着重来谈编写体系文件需要注意的一些问题，更好帮助县级检测机构避免走重复的错误。[/font][b][font=宋体]关键字：[/font][/b][font=宋体][font=宋体]检验检测机构[/font] [font=宋体]体系文件[/font] [font=宋体]编写[/font][/font][b][font=宋体]一、前言：[/font][/b][font=宋体]中国目前检测机构共有四万多家，按照我国对企业规模的定义，我国大部分检测机构属于中小微企业，特别是县级检测机构更是在温饱线上挣扎。[/font][font=宋体]检测机构一般都是独立的第三方，承担着政府、企业等的检测任务，具有公平、公正、不受其他方面的干扰特性。[/font][font=宋体]检验检测机构想要对外公开检测，就必须的通过资质认定。国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督部门依据《检验检测机构资质认定评审准则》对向社会出具具有证明作用数据、结果的检验检测机构进行计量认证。[/font][font=宋体]检测机构想要通过资质认定就必须要有体系所运行的管理体系文件，包括质量手册，程序文件，作业指导书及记录表格等。[/font][font=宋体]所以说体系文件编写的质量直接影响着检测机构是否能通过资质认定及机构本身运行的效率问题。[/font][b][font=宋体]二、县级检测机构目前存在的问题有哪些[/font][/b][font=宋体](1) [/font][font=宋体]县级检验检测机构目前人员数量较少。[/font][font=宋体][font=宋体]县级检测机构人员总体数量少，大部分机构人员数量都在[/font]30[font=宋体]人以下。人员不但少，而且是人员成分复杂，搞行政的人员数量就占据大多数。领导职位数量也多，一般是年龄比较大的人员，都会给安排个领导职位，而不管专业与否。这样算下来，机构中真正从事技术工作的人员不到机构总人数的三分之一。[/font][/font][font=宋体](2) [/font][font=宋体]县级检验检测机构仪器设备老旧，不齐全。[/font][font=宋体]县级检验检测机构设备一般都是从原来质检系统、农委等单位整合过来的，而这些设备都是多年以前的老旧设备，精密度、准确度等性能达不到标准的要求。还有好多设备只有主检的仪器，其配套设备不齐全，导致不能正常运行。[/font][font=宋体](3) [/font][font=宋体]县级检验检测机构资金支持不到位。[/font][font=宋体]县级检测机构主要是承担政府的检测职能，额外的营收业务比较少，政府每年给的拨款只够支持正常运行，想要进行扩项，购买新的仪器设备、人员培训等就比较困难。[/font][font=宋体](4) [/font][font=宋体]县级检验检测机构人员缺少专业培训。[/font][font=宋体]县级检测机构对于人员培训，一是缺少培训的渠道，找不到可以进行正规培训的地方。二是由于资金的限制，没有多余的资金支持技术、管理人员的培训。所以人员的专业技能只能靠自己摸索，人员在专业理论与实践中都存在一定的盲区。[/font][font=宋体](5) [/font][font=宋体]县级检验检测机构管理混乱。[/font][font=宋体]县级经验机构管理层次不明确，科室多，领导多，但是真正做检测技术的人员缺少，而且管理混乱，职责不明确，技术人员一人身兼数职，且接受多人的领导。这样容易降低工作效率。[/font][b][font=宋体]二、根据这些情况，造就了编写体系文件的困难。所以要解决这些问题，就首先要从体系文件的编写上下功夫。编写体系文件需要注意以下几个方面。[/font][/b][font=宋体]（1）[/font][font=宋体]体系文件的编写要有编写计划。[/font][font=宋体]好多机构体系文件的编写没有计划，都是需要什么就直接编写什么。这样就会导致编写的体系文件杂乱无章，或者前后矛盾。编写体系文件，一份好的计划就可以解决这些问题。那么如何设置体系文件编写计划呢？首先应该根据实际情况制定体系文件编写时间，在哪一段时间干什么的问题。其次要考虑好体系文件内容先后编写的问题，是先编写质量手册，还是先编写程序文件，还是两者一起进行。最后做好参与人员的安排。什么内容是由哪个科室或者哪个人员来负责。[/font][font=宋体]（2）[/font][font=宋体]体系文件的编写人员职责科室职责要明确，不能有交叉。[/font][font=宋体]好多机构的体系文件规定的科室、人员职责不明确。这是由于好多单位在编写体系文件时是直接搬运其他机构编写好的文件，而不考虑自己的实际情况，这样导致编写的体系文件不够全面，科室人员职责不明确。想要编好体系文件，就必须要根据本机构的实际情况，人员、科室职责职能要编写到位，不能有交叉，不能封遗漏，这样才能有效指导机构的实际运行。[/font][font=宋体]（3）[/font][font=宋体]体系文件的编写要根据实际情况全机构人员都应配合，而不是由一个人来编写。[/font][font=宋体][font=宋体]体系文件的编写不是一个人的事，在编写体系文件的时候，一定要根据单位的实际情况，二是要找大家来配合，各个人员，各个部门的实际情况，最好由他们自己来编写，这样编写出来的体系文件才能符合实际。体系文件涉及单位的方方面面，只有联动所有人，才能编出好的体系文件来。[/font] [/font][font=宋体]（4）[/font][font=宋体]系文件的编写还需要后续的不断改进。[/font][font=宋体]体系文件编好了并不会一劳永逸，在后续的运行中还需要不断持续改进。随着法律法规的变化，人员的变化，组织的变动，体系文件也要不断随之变动。还有在体系文件运行中遇到不合理的地方也是可以改动的。[/font][font=宋体]（5）[/font][font=宋体]体系文件编写后要有效管理。[/font][font=宋体]做好体系文件的管理，每一个体系文件都要进行受控，如果有人借阅需要登记。体系文件要进行有效动态管理，这样才能实现它的价值。文件发布前得到批准，以确保文件是最适宜的。必要时对文件进行评审和更新，并重新批准。文件的批准、修改、发放、回收、编写格式、编号等控制方式由单位根据实际情况决定。[/font][b][font=宋体]总结：[/font][/b][font=宋体]体系文件是检测机构运行的灵魂，所以要进行不断的完善与改进。只有体系文件和单位的实际情况相符合，机构才能正常运行，就会提高机构的工作效率，促进单位的有效管理。[/font]

“3C”是“中国强制认证”（Chinese CompulsaryCertification）首个英文字母组合的简称，是国家强制认证的一种，是对产品的认证。由国家质量监督检验检疫总局（下称“国家质检总局”）领导、国家认证认可监督管理委员会（副部级，下称“认监委”，由国家质检总局管理）负责认证制度的管理和组织实施、受权的认证机构（如中国质量认证中心，即CQC，司局级，国家质检总局直属部门，受国家质检总局和认监委双重领导）负责认证的具体实施，通常每种产品受权的认证机构有2-3家。“3C”认证的前身是原国家质量技术监督局管理的“电工产品安全认证制度（长城认证）”和原国家进出口商品检验局管理的“进口商品安全质量许可制度”，原国家质量技术监督局和原国家进出口商品检验局合并为国家质检总局后，国家质检总局2001年底推出“3C”认证。通过认证的企业必须在产品的规定部位加贴“3C”标识。　　因为有些产品涉及到人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全，所以，国家要对这些产品进行强制认证。　　ISO9001、TS16949等质量管理体系认证的管理体制和“3C”认证的管理体制是一样的，但受权的认证机构很多。它是对工厂建立的质量管理体系（即管理方式）的认证，通过认证的工厂能说工厂的管理通过了质量管理体系认证，但不能说工厂的产品通过了质量管理体系认证。质量管理体系的认证是自愿性的，国家不强制执行。　　“3C”认证最常用的模式是“型式试验+工厂质量保证能力检查+发证后监督”，“工厂质量保证能力检查”是通过检查工厂的质量管理体系来判断工厂是否具有生产和型式试验的产品保持一致的能力，即查体系的目的是看体系保证产品质量的能力，关注的是产品本身的质量是否能达到要求。而且其在监督检查的时候还重点关注产品的整体结构、关键元器件是否和型式试验时保持一致。而ISO9001、TS16949等质量管理体系的认证方式是“工厂质量管理体系检查+发证后监督”，认证的目的是通过对工厂质量管理体系的检查来判断工厂是否建立了符合体系要求的质量管理体系，它查产品记录的目的是验证工厂是否按体系的要求进行运作，可以说查产品记录是检查一种手段，而对产品本身不进行太多的关注。而且“3C”认证工厂质量保证能力要求中还包含了“质量负责人”、“例行检验”、“确认检验”、“产品标识管理”等各种质量管理体系中没有的内容。　　可以认为，“3C”认证检查的项目包含了ISO9001要求的内容，但比ISO9001多了“型式试验”和“产品一致性”的内容

在人们的日常生活中，经常能看到一些强制认证的标志。随着生活水平的提高，大家对于涉及人类健康和安全的一些日常用品上的“认证”以及“质量管理体系认证”关注力也越来越大。今天，笔者就以经常接触到的3C认证及质量管理体系认证为例，详细讲述两者之间的区别。“3C”是“中国强制认证”首个英文字母组合的简称，是国家强制认证的一种，是对产品的认证。由国家质量监督检验检疫总局（下称“国家质检总局”）领导、国家认证认可监督管理委员会（副部级，下称“认监委”，由国家质检总局管理）负责认证制度的管理和组织实施、受权的认证机构（如中国质量认证中心，即CQC，司局级，国家质检总局直属部门，受国家质检总局和认监委双重领导）负责认证的具体实施，通常每种产品受权的认证机构有2-3家。“3C”认证的前身是原国家质量技术监督局管理的“电工产品安全认证制度（长城认证）”和原国家进出口商品检验局管理的“进口商品安全质量许可制度”，原国家质量技术监督局和原国家进出口商品检验局合并为国家质检总局后，国家质检总局2001年底推出“3C”认证。通过认证的企业必须在产品的规定部位加贴“3C”标识。因为有些产品涉及到人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全，所以，国家要对这些产品进行强制认证。ISO9001、TS16949等质量管理体系认证的管理体制和“3C”认证的管理体制是一样的，但受权的认证机构很多。它是对工厂建立的质量管理体系（即管理方式）的认证，通过认证的工厂能说工厂的管理通过了质量管理体系认证，但不能说工厂的产品通过了质量管理体系认证。质量管理体系的认证是自愿性的，国家不强制执行。“3C”认证最常用的模式是“型式试验+工厂质量保证能力检查+发证后监督”，“工厂质量保证能力检查”是通过检查工厂的质量管理体系来判断工厂是否具有生产和型式试验的产品保持一致的能力，即查体系的目的是看体系保证产品质量的能力，关注的是产品本身的质量是否能达到要求。而且其在监督检查的时候还重点关注产品的整体结构、关键元器件是否和型式试验时保持一致。而ISO9001、TS16949等质量管理体系的认证方式是“工厂质量管理体系检查+发证后监督”，认证的目的是通过对工厂质量管理体系的检查来判断工厂是否建立了符合体系要求的质量管理体系，它查产品记录的目的是验证工厂是否按体系的要求进行运作，可以说查产品记录是检查一种手段，而对产品本身不进行太多的关注。“3C”认证工厂质量保证能力要求中还包含了“质量负责人”、“例行检验”、“确认检验”、“产品标识管理”等各种质量管理体系中没有的内容。可以认为，“3C”认证检查的项目包含了ISO9001质量管理体系认证要求的内容，但比ISO9001多了“型式试验”和“产品一致性”的内容。

体系文件换版的宣贯具体要做什么？宣贯是在什么时候？是在发布和实施日期之间？还是实施之后？

[align=center][b]管理体系内部审核的方式[/b][/align]在内部审核过程中，有时需要审核的部门、要素很多，需要根据具体情况确定审核方式，常用有下列三种审核方式：1.按部门或科室审核：以部门或科室为主线，针对某一职能部门或科室审核有关的体系要素。此审核方式优点是审核效率高、对每一部门或科室一次审核清楚，不必反复走访。缺点是审核内容比较分散，内审员要事先做好充分准备。同时要特别注意确保对部门或科室之间的接口进行持续和充分的审核。2 按体系要素审核：以体系要素为主线进行全面审核，针对某一体系要素审核有关部门或科室。此审核方式优点是审核目标集中、不易遗漏，便于符合性判断；缺点是审核效率低，每一部门要重复接受多次审核才能完成受审任务。这种审核一般在第三方认可评审前采用，除非是一个很小的实验室。3 按检测过程审核：以某一检测过程为主线进行审核，通过审核其内容涉及的人、机、料、法、环、测、抽样等方面以及与相关过程之间的相互作用，将质量管理体系的各要素有机地连结起来，作出总体评价。当要重点审核某一检测过程的控制情况时，可以采用此种审核的方式。为了提高审核效率，通常采用按职能部门审核的方式，即以上第一种方式审核。当然，选取哪种审核方式不是绝对的，究竟哪一种更适宜和有效率，实验室应依据自身的情况进行选择，不宜生搬硬套。

“食品安全问题并不是没有人管，从‘田间’到‘餐桌’、从养殖加工到市场流通的每一个环节都有‘重兵防守’，但为何‘七八顶大盖帽挡不住问题食品的道’？”昨日，陈万志等全国政协委员做客“中青在线”，直指食品安全监管体系中存在的六大“硬伤”，呼吁建立更加完善、科学的食品安全监管体系。 在与网友交谈时，陈万志认为，之所以频繁出现食品安全问题，根源并不在于法律法规的不健全，而是目前的监管体系存在监管主体多元化、部门职权交叉重复、执法不力等“硬伤”。 第一大“硬伤”是多头监管无法形成合力。我国的食品安全监管体制采取的是多机构分段管理模式：农业部门负责初级农产品生产环节的监管，质检部门负责食品生产加工环节的监管和一些食品的市场准入，工商部门负责食品流通环节的监管，卫生部门负责生产企业卫生许可和餐饮业卫生的监管，食品药品监管部门负责对食品安全的综合监管等工作。这种主体多元化的监管体制，使得部门之间缺乏协调和联动，不可避免地出现执法漏洞。 第二大“硬伤”表现在权责交叉不清容易出现推诿扯皮。监管部门看似管理原则和分工都很明确，但现实中容易造成具体监管工作的缺位、错位和越位，不可避免地出现有费可收、有利可图的事情多家监督、检验，有责无利或责大于利的推诿扯皮。这给不合格的食品流入市场创造了机会。 第三大“硬伤”是受片面的发展观影响，随意降低市场准入和监管要求。一些地方为了追求经济增长速度，对食品企业疏忽了必要的把关和监管，使一些未办理食品卫生许可证、不符合卫生要求的食品企业仓促上马，产品质量难以保证。 第四大“硬伤”是执法人员执法不力。一些执法人员重经济效益轻社会效益，明知一些食品存在安全问题却敷衍了事，导致监管半途而废，甚至出现视而不见、放任不管现象。 第五大“硬伤”则是食品安全标准制定工作滞后。我国食品标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级构成。由于部门之间缺乏协调造成食品标准之间既有交叉重复矛盾，又有空白点。 第六大“硬伤”是目前我国食品检测存在投入不足、资源分散、检测水平低下的问题，使得不少食品从生产到加工的过程中缺乏必要的检测。 陈万志认为，首先必须进一步理顺监管体制，明晰权责，建立较为完善的、科学的食品安全监管体系，需加大对食品违法行为的执法和处罚力度，提高制售假劣毒害食品的风险成本，决不能以罚代刑，一罚了之。 此外，还应将食品安全管理关口前移，提高食品安全准入门槛。严格按照国家的有关要求，对食品生产经营企业准入、产品注册准入、认证认可准入等从严审批，完善食品生产加工质量安全标准体系，对达不到生产条件和卫生标准的企业，坚决不允许其从事食品生产经营活动。 (记者 戴娟 罗静雯)

[align=center][color=#333333]如何保证[/color][color=#333333]检测机构[/color][color=#333333]质量体系的运行有效性[/color][/align] [color=#333333]建立科学的、运行有效的质量管理体系，是法律法规对检验检测机构资质认定的基本要求,RB/T 214-2017，对质量管理体系也有明确的要求。如何保证[/color][color=#333333]检测机构[/color][color=#333333]质量体系的运行有效性，是老生常谈的话题,其重要性是不容置疑的。在此也谈点看法： [/color][color=#333333]1.[/color][color=#333333]领导必须高度重视质量管理。质量管理体系是检测机构管理体系的重要组成部分。质量管理的八项原则(新的提法七项)中,其中必须重视领导作用。领导层必须明确质量管理、技术运作、服务支持之间的关系,对质量管理体系足够重视，才能事半功倍。[/color][color=#333333]2.[/color][color=#333333]必须按照标准如:RB/T 214-2017的要求,建立科学的管理体系 [/color][color=#333333]建立质量体系的目的是否为了实现[/color]质量目标,[color=#333333]确保[/color]质量目标在不同层次上都能合理地实现。这种质量目标是明确的、基础之上的，不应该只是凭感觉。3.加强监督检查力度，随时发现问题、解决问题，保证质量体系有效运行。定期、不定期的[color=#333333]检查，实施有效的质量监督，是保证质量体系有效运行的一项重要质量活动。质量监督[/color]的主要目的就是通过抽查的方式，对所有质量管理体系涉及的要素进行定期或不定期的监督。对监督中发现的不合格或潜在不合格，要查明原因，及时制定纠正措施或预防措施，尽快解决，并对所采取措施的实施情况进行跟踪验证。[color=#333333]此外，应适当加强监督检查力度，尽可能多的发现存在或潜在的问题，为更好的解决问题奠定基础，从而确保所有的工作都符合质量体系的要求，使得工作质量不断提高，实现管理工作的动态进行。[/color][color=#333333]4[/color].建立自我完善机制，加强内部审核，保证质量体系持续有效运行。[color=#333333]实施内部审核，是为了证实质量管理体系的符合性、有效性，针对发现的问题及时采取纠正措施和预防措施，以确保质量管理体系的有效性和持续改进。[/color][color=#333333]5.[/color]加强管理评审,管[color=#333333]理评审则应对质量管理体系的持续的适宜性、充分性和有效性，体系变更、过程和产品的改进，资源的需求，包括质量方针和目标做出评价。[/color][color=#333333]6.[/color]不断完善质量体系文件，确保体系文件持续适宜有效，使其为质量体系的有效运行提供依据。质量体系文件作为检测机构质量管理的法规，应进行不断完善，使该文件在符合认证认可标准的同时，又与检测机构实际情况相符合。随着检测机构质量管理体系的不断运行，可能会由于不同原因而需要对作为质量体系文件化的质量手册、程序文件和作业指导书等进行修改和完善。质量体系文件的修改和完善，最终都是为了保证质量体系文件的适宜性、有效性、符合性，并使这些文件具有更强的可操作性，进一步提高检测机构质[color=#333333]量体系的运行效率进行的，但是无论是因为何种原因进行的修改，都应是严肃的，经过严格审批的。[/color][color=#333333]7[/color][color=#333333]．要加强质量管理的体系建设,质量管理已不是单纯的质量检验,也不仅仅是全面的质量管理,而是全方位,全过程的,涉及到人、机、料、法、环、测等等全方位,也包括从样品、到检测、到报告的全过程、多方位的体系管理，是立体的管理。[/color][color=#333333]8[/color]．[color=#333333]加[/color]强教育和培训，[color=#333333]增强检测机构员工的质量意识，提高员工的业务素质和操作技能，为质量体系有效运行做好准备工作。检测机构的人力资源是检测机构之本，检测机构质量的进步关键在于整个员工素质的提高，应充分重视人力资源的构建，提高各级人员的质量意识，业务素质、事业心、责任心、职业道德以及适应本职工作的能力。[/color][color=#333333] [/color][color=#333333]综上所述,质量管理必须以人为本,只有在管理层领导足够重视的前提下,按照法规的要求建立科学的质量管理体系，通过不断的改进,才能实现高效的运行,确保运行的有效性,为检验检测机构提高效率，实现质量目标。[/color]

山东省质监局关于实施《检验检测机构资质认定评审准则》的通知鲁质监认字〔2015〕454号发布时间：2015年12月29日　来源：认证处　　点击：546次各市质监局、省审评中心、各有关检验检测机构：　　国家认监委新近颁布的《检验检测机构资质认定评审准则》（以下简称“新准则”）于2016年1月1日起正式实施，为了做好我省检验检测机构资质认定有关工作，保证新准则的顺利实施、平稳过渡，现要求如下，请遵照执行：　　一、从2016年1月1日起申请资质认定（包括初次申请、延续换证、扩项、变更）的检验检测机构，一律按照“新准则”要求进行技术评审。　　二、2016年1月1日前申请资质认定，已受理尚未开展技术评审的，评审组可与机构沟通，根据机构意愿选择按照原《实验室资质认定评审准则》或“新准则”要求进行评审。　　三、按原《实验室资质认定评审准则》评审通过的已获证检验检测机构应于2016年6月30日前按照“新准则”要求补充完善质量管理体系，完成换版。各地质监部门在年度监督检查中要对获证机构质量管理体系换版工作完成情况进行检查。　　请各有关单位认真贯彻执行，确保新准则有效实施。省局将进一步加强对技术评审工作的监督、指导，必要时将对现场评审工作质量进行监督或核查，确保检验检测机构资质认定工作质量。　　山东省质量技术监督局　　2015年12月28日

ISO17025中，5.2.3条款 有说到“实验室应使用长期雇佣人员或签约人员。在使用签约人员及其他的技术人员及关键支持人员时，实验室应确保这些人员是胜任的且受到监督，并按照实验室管理体系要求工作。”此处的“监督”是指技术监督，那么，如果把此监督拓展到体系监督，该如何进行呢？ 你们实验室有做体系监督吗？

[align=center][b]浅谈检测检测机构质量体系的建立[/b][/align][b] 一、建立质量体系的依据[b] [/b]质量体系建立的依据主要包括以下几个方面：[b] [/b]（一）《中华人民共和国农产品质量安全法》 [/b]第三十五条　农产品质量安全检测应当充分利用现有的符合条件的检测机构。从事农产品质量安全检测的机构，必须由省级以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格，并依法经计量认证合格。[b][b] [/b]（二）：《中华人民共和国认证认可条例》（ 2003年8月20日国务院令第390号；2016年2月6日国务院令第666号修订） [/b]第十六条 向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。[b][b] [/b]（三）《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日，国家质量监督检验检疫总局令163号） [/b]1、检验检测机构概念： 第二条 本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。[b] [/b]2、对检验检测机构的要求： [b] [/b]第九条 申请资质认定的检验检测机构应当符合以下条件：（五）具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；[b][b] [/b]（四）《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》（2017年10月16日国家认监委发布，RB/T 214-2017，2019年1月1日全面实施，代替《检验检测机构资质认定评审准则》） 4[/b].5 管理体系[b] [/b]4.5.1 总则[b] [/b]检验检测机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系，应将其政策、制度、计划、程序和指导书制订成文件，管理体系文件应传达至有关人员，并被其获取、理解、执行。检验检测机构管理体系至少应包括：管理体系文件、管理体系文件的控制、记录的控制、应对风险和机遇的措施、改进、纠正措施、内部审核和管理评审。[b][b] [/b]（五）《农产品质量安全检测机构考核办法》（2007年12月12日农业部令第7号，2017年11月30号农业部令第8号修订） [/b]第三条[b] [/b]农产品质量安全检测机构经考核和计量认证合格后，方可对外从事农产品、农业投入品和产地环境检测工作。[b] [/b]第十一条 农产品质量安全检测机构应当建立质量管理与质量保证体系。[b][b] [/b]（六）《农产品质量安全检测机构考核评审细则》([url=http://law.foodmate.net/rule/pub-2009-07-21.html]2009-07-21[/url]农业部公告第1239号) [/b]21. 建立与检验工作相适应的质量体系，并形成质量体系文件。[b] [/b]23. 质量手册编写规范，覆盖质量体系的全部要素，其内容符合《农产品质量安全检测机构考核办法》要求。质量手册由主任批准发布。[b] [/b]24. 程序文件能满足机构质量管理需要，其内容符合《农产品质量安全检测机构考核办法》要求。[b][b] [/b]二、建立质量体系的目的 [/b]为使检验检测工作有效运行，检验检测机构必须系统地识别和管理许多相互关联和相互作用的过程，称为“过程方法”。该方法使检验检测机构能够对体系中相互关联和相互依赖的过程进行有效控制，有助于提高其效率。过程方法包括按照检验检测机构的质量方针和政策，对各过程及其相互作用，系统地进行规定和管理，从而实现预期结果。[b] [/b]检验检测机构应建立符合自身实际状况，适应自身检验检测活动并保证其独立、公正、科学、诚信的管理体系。[b][b] [/b]三、质量体系文件的编制 [/b]检验检测机构应将其管理体系、组织结构、程序、过程、资源等过程要素文件化。[b] [/b]质量体系文件可分为四个层次：质量手册、程序文件、作业指导书、质量和技术记录表格。[b] [/b]检验检测机构管理体系形成文件后，应当以适当的方式传达有关人员，使其能够“获取、理解、执行”管理体系。[b] [/b]《质量手册》：规定质量体系的纲领性文件。《程序文件》：描述实施质量体系要素所涉及的质量活动为什么做（目的），做什么，由谁来做，何时做，如何做，何地做等。《作业指导书》：有关任务如何实施和记录的详细描述。具体为可操作性文件。如仪器操作规程、检测方法细则、样品制备方法等。《记录表格》：包括质量记录或技术记录的格式[b] [/b]注意事项：检测活动的程序既可质量手册中描述，也可在程序文件、作业指导书中描述，而非只指程序文件，有时一个活动需要多个程序文件或作业指导书完成。