放射型根瘤菌

近日，由教育部科技委组织评选的2021年度“中国高等学校十大科技进展”结果揭晓。据不完全统计，截至目前，至少有7所高校官宣入选消息。1、哈尔滨工业大学：天问一号火星探测器形状记忆智能展开结构技术冷劲松院士团队自主设计并研制的中国国旗锁紧展开结构，历经202天地火转移轨道飞行和93天环绕探测，飞行4.75亿公里后，于2021年5月15日在天问一号着陆器上成功完成了中国国旗可控动态展开，为中国探测器在火星上打上“中国标识”，使我国成为世界上首个将形状记忆聚合物复合材料智能结构应用于深空探测工程中的国家。“着巡合影”图，红框处为形状记忆锁紧展开结构可控展开的国旗中国国旗锁紧展开结构释放国旗展开，左图为锁紧状态，右图为展开状态　　未来，形状记忆智能结构技术有望应用于空间站、探月工程、载人登月、深空探测等航天领域，在航空、机器人、智能制造、生物医疗及汽车等领域也具有广泛的应用前景。2、中国地质大学（北京）：白垩纪松辽盆地国际大陆科学钻探白垩纪（距今约1亿4500万年前至6600万年前）是地质历史中典型温室气候时期，研究白垩纪气候—环境变化的规律、机制及其对生物圈的影响，可为科学预测未来全球变化提供参照。在科技部、国际大陆科学钻探计划和中国地质调查局等部门的资助下，王成善院士领导的科研团队经过十余年的科学研究与技术攻关，成功完成“白垩纪松辽盆地国际大陆科学钻探”项目，在白垩纪陆地温室气候、环境演变等研究领域达到国际先进水平。白垩纪松辽盆地国际大陆科学钻探获取了国际上最连续、最完整，总长度达8187米的白垩纪陆相地质记录，打破了国际大陆科学钻探四项工程纪录；建立了陆相白垩系高分辨率年代地层框架并成为陆相白垩系年代格架对比标准；揭示了白垩纪恐龙时代陆地气候演变规律，对认识地球温室气候历史和当前全球气候变化具有重要的科学价值。从2006年至2021年，项目实现了“三井四孔、八千米取心、钻穿松辽盆地、获取连续陆相白垩系”的目标。成果在国内外产生重大影响，入选中国共产党历史展览馆、国家博物馆、伟大的变革—庆祝改革开放40周年大型展览；被国际大陆科学钻探计划誉为“灯塔”工程，并被Nature和Science杂志长篇幅报道。王成善院士（中）在松科二井现场3、福州大学：柔性高分辨X射线成像技术研究医学影像设备元器件与光刻机、芯片等被列为“卡住中国脖子的35项技术”之一。其中，X射线成像设备在医学、安检、国防等领域均有广泛且重要的应用。柔性X射线成像设备具有质薄、柔软、可弯曲和易携带等优势，具有更多的应用场景和灵活性。然而，制造大面积、柔性的薄膜晶体管阵列、非晶硅光电转换层以及闪烁体层仍存在巨大的技术挑战，柔性X射线成像设备的开发还未取得突破。针对柔性X射线成像技术存在的关键科学技术难题，该研究开发了长寿命X射线发光的新型稀土纳米晶闪烁体，实现了超过30天的X射线光子记忆。该研究还发现了高能量X射线光子与氟原子晶格的光电效应现象，提出了Frenkel缺陷态发光的X射线能量转换机制，发明了X射线发光扩展成像（Xr-LEI）的新原理，成功地开发了柔性高分辨X射线成像新技术和新仪器。该研究是继福州大学杨黄浩团队在低剂量、高分辨X射线平板成像技术（Nature 2018, 561, 88）之后取得的又一项标志性成果（Nature 2021, 590, 410），成功地突破了传统X射线成像技术的固有限制，在国际上率先研发出柔性高分辨X射线成像技术，抢占柔性X射线成像产业的制高点，将有力地推进高端X射线影像装备的国产化。我国高端X射线影像设备及关键零部件依赖进口的局面有望改观。柔性高分辨X射线成像技术课题组4、河南大学：光诱导的信号调控大豆共生结瘤机制共生固氮是自然界生物可用氮的最大天然来源，影响着农业和自然生态系统中的初级生产和碳汇，在绿色农业发展中占有重要地位。豆科植物进化出根瘤来容纳根瘤菌在其中进行共生固氮，这是一个高耗能的过程，光被认为是驱动自然生态系统中共生固氮的主要因素。但光合产物和光信号如何调控豆科植物根瘤固氮的机制，一直是豆科植物共生固氮领域的未解之谜。王学路教授研究团队发现光合产物和光信号在调控共生结瘤过程中的不同作用，揭示了CCaMK-STF-FT模块整合地上光信号和地下共生固氮信号，调控根瘤形成的机制。研究结果2021年10月1日以Article形式在《Science》正式发表,提出了植物地上-地下协同发育的新机制，为设计在弱光条件下也可以共生固氮的新型植物提供了关键技术手段，为优化农业中碳-氮平衡提供了新思路。王学路教授团队长期从事植物遗传学、植物激素信号转导及其与逆境互作，调控植物生长发育的机制研究。在我校省部共建作物逆境适应与改良国家重点实验室组建了“生物固氮和豆科生物学”团队，以豆科作物为主要研究对象，研究菌植互作的遗传、发育、分子和进化机制，并开展豆科作物品种分子设计改良。近期，该团队在大豆共生固氮领域取得了一系列研究成果。2020年12月21日，在Molecular Plant上发表研究论文，揭示大豆GSK3蛋白激酶磷酸化共生关键转录因子NSP1，介导盐胁迫抑制豆科植物-根瘤菌共生的分子机制。该研究加深了我们对盐胁迫调控结瘤固氮的分子机制的了解，为改善大豆和其他豆类在环境胁迫条件下的共生固氮能力提供了可供改造和利用的目标基因。2021年1月15日，在Nature Plants上发表研究论文，揭示大豆与根瘤菌共进化过程中，根瘤菌由裂隙侵染向根毛侵染方式转化的遗传、分子和进化机制，这种侵染方式的转变对于增强大豆共生固氮能力和提高大豆产量起到了重要作用。该研究不仅揭示了在大豆与根瘤菌互作过程中宿主与寄主匹配性的遗传和分子机制，而且阐释了根瘤菌与大豆共进化过程中，根瘤菌由裂缝侵染演化成高效的根毛侵染过程的重大分子事件，也为大豆高效固氮的分子设计育种提供了重要理论依据和目标基因。2022年2月17日，在New Phytologist发表研究成果，揭示了根瘤菌侵染触发大豆共生根瘤细胞核内复制的机制。该研究不仅为深入研究根瘤菌和共生固氮领域的诸多问题提供了重要的启示，而且也为研究核内复制在植物发育过程中的作用提供了一个范式。5、南京工业大学：高效稳定钙钛矿光伏器件研究基于全球能源结构的转变，日益突出的气候变化问题加速了世界经济向低碳化方向发展。以“光伏”为代表的可再生资源能源发展逐渐开始成为“双碳”战略的主力军。钙钛矿光伏具有性能优异、成本低廉等突出特点。与传统的硅基和无机薄膜光伏相比，最大的优势在于溶液可加工性和巨大的商业价值。是光伏领域发展的重要方向之一。受到学术界和工业界的高度关注。提出了作为一种用质子通过离子进行液体溶剂可以替代中国传统不同极性非质子溶剂制备钙钛矿薄膜的新方法，实现了在空气中制备提供高质量钙钛矿薄膜；探索研究离子液体前驱体溶液以及化学结构调控新策略，稳定一个二维层状钙钛矿骨架，制备相纯二维层状钙钛矿薄膜，实现对于二维层状钙钛矿稳定性的突破；开发了学生一种利用离子液体体系构建“离子主要通道”反应的新方法，降低了企业反应势垒消除，在室温和高湿度下形成了社会稳定的甲脒基钙钛矿薄膜，从而产生了更加高效发展稳定的钙钛矿光伏电池。这一系列突破性成果将有助于推动钙钛矿光伏电池产业化进程，在清洁能源自主可控、高效利用和可持续发展方面具有重要意义。6、中国科学技术大学：稀土离子实现多模式量子中继及1小时光存储量子不可克隆定律基于物理学原理赋予量子通信安全性。这一规律也决定了传统放大器无法克服光子传输损耗，使得长距离量子通信成为当今量子信息科学的核心问题之一。在量子中继方面，现有的国际实验进行研究方法主要通过集中在发射存储器的架构上，不能同时可以满足确定性发光和多模复用这两个关键信息技术企业要求。中国科学技术大学郭光灿院士团队李传锋、周宗权研讨团队研发出基于稀土离子掺杂晶体的高性能固态量子存储器，并在上述两条技术路线上取得重要进展，实现了 基于多设备吸收的存储器。模式量子中继，并成功将光存储时间提高到1小时。7、广州医科大学：新型冠状病毒感染的防控、临床诊治及机制研究2020年1月20日，钟南山院士与央视连线表示新冠病毒存在“人传人”。面对突发的新冠疫情，钟南山院士作为我国呼吸疾病领域领军人物，组建多学科协作攻关团队，在新冠肺炎机制研究、防控策略与临床诊治等多方面取得重大创新性突破，为疫情阻击战及常态化防控提供了关键性理论依据及技术支持。经过广医一院医护团队的精心救治，全球使用体外膜肺氧合（ECMO）时间最长的新冠肺炎患者康复出院。图为钟南山院士等专家在ICU探望该患者。团队专家除了支撑本地病人的救治，还为国内外提供支援，在ICU承担危重症、重症病人的救治任务。图为支援武汉协和西院ICU医疗队与钟南山院士等专家远程视频会诊。团队系统阐明新冠病毒的传播特点及进化变异规律；率先揭示Delta变异株在国内的传播特征和动力学特点，创新提出大规模核酸检测及重点人群追踪的关键策略。构建了全球首个非转基因COVID-19小鼠模型，系统阐释免疫机制在COVID-19的作用。在临床防治上，创新研发新冠病毒快速采样和检测技术，建立大规模战时检测平台；提出系列创新性治疗方法。率先构建基于大数据和人工智能、多学科交叉的预测预警平台，有效提高防控精准性。团队牵头参与制定我国新冠肺炎诊疗方案及系列行业相关诊疗指引，为疫情防控和临床救治提供指导；钟南山院士担任世界卫生组织“大流行防范和应对独立小组”成员，参与制定评估全球应对新冠疫情的工作报告。团队对新冠病毒开展科研攻关

Gasdermin蛋白是人类细胞中在细胞膜上打孔，释放免疫因子并诱导细胞死亡的关键因子。Gasdermin打孔的机制是由caspase介导的，在炎性小体信号传导过程中触发，对防御病原体和癌症至关重要【1】。人类中Gasdermins家族由六个成员组成，GSDMA–GSDME以及pejvakin。但是各种各样的Gasdermin蛋白在进化上的起源以及生物学作用仍然不甚清楚。为此，美国哈佛大学医学院Philip J. Kranzusch研究组与以色列魏茨曼研究所Rotem Sorek研究组合作在Science发文题为Bacterial gasdermins reveal an ancient mechanism of cell death，揭开了细胞焦亡作为细菌以及动物中共有的一种古老的、调节细胞程序性死亡的方式。通过序列分析，作者们发现与哺乳动物Gasdermin蛋白相似不同50个细菌来源的蛋白，其中作者们测定了来自慢生根瘤菌嗜热菌（Bradyrhizobium tropiciagri）和Vitiosangium sp的bGSDMs的晶体结构，结果显示bGSDMs的总体结构都是共享的，与哺乳动物Gasdermin N末端结构具有显著的同源性（图1）。晶体结构分析同时也显示在哺乳动物Gasdermin蛋白中C末端结构，会维持该蛋白处于一种自我抑制的状态；虽然bGSDMs中没有与哺乳动物中Gasdermin蛋白C末端结构相似结构，但是仍然具有自我抑制结构特征（图1）。图1 对细菌来源的Gasdermin蛋白进化保守型以及结构分析随后，作者们想知道bGSDMs在细菌系统中是否有抗噬菌体的功能，作者们发现bGSDMs对大肠杆菌噬菌体具有显著的抵抗性。因此，bGSDMs是细菌“防御工事”中的关键组分。另外，作者们发现bGSDM的激活会诱导细菌细胞膜的破坏，而且在其激活过程中需要蛋白酶的参与，因为引入蛋白酶靶向位点的突变会废除bGSDM的细胞毒性（图2）。图2 蛋白酶参与bGSDM的激活进一步的，作者们对bGSDM的切割过程进行探究。作者们发现bGSDM的切割需要蛋白酶的催化，但是并不需要棕榈酰化修饰。另外，通过质谱分析作者们鉴定到了古字状菌属的Runella中bGSDM的具体切割位点以及处于自我抑制状态的结构生物学基础。通过构建绿色荧光蛋白的融合蛋白，作者们对bGSDM激活的动态过程进行的监测。作者们发现在激活过程中会由弥散分布的形式变成与膜结构存在联系的点状结构，通过透射电镜的检测可以观测到bGSDM切割后会导致细胞膜完整性的破坏，并导致细胞内容物的快速释放。图3 工作模型总的来说，该工作的建立了细菌与哺乳动物中Gasdermin蛋白打孔从而导致的细胞程序性死亡的具体模型（图3），证明了细菌中bGSDM系统可以发挥防御作用，并且该作用依赖于蛋白酶的参与，该工作将有助于深入了解细胞焦亡的具体作用机制以及在进化上的起源。原文链接：https://www.science.org/doi/10.1126/science.abj8432

一、 根系分析仪用途：FK-GX02根系分析系统是一套用于洗根后专业根系分析系统，还可以用于根盒培养植物的根系表型分析，可以分析根系长度、直径、面积、体积、根尖记数等，功能强大，操作简单，软件可分析植物根系的形态分析及根系的整体结构分布等，广泛运用于根系形态和构造研究。方科根系分析仪产品链接→https://www.instrument.com.cn/show/C363158.html二、 根系分析仪原理：FK-GX02根系分析系统利用高质量图形扫描仪获取高分辨率植物根系彩色图像或黑白图像，该扫描仪在扫描面板下方和上盖中安装有专门的双光源照明系统，并且在扫面板上预留了双光源校准区域。此外，还配备有不同尺寸的专用、高透明度根系放置盘。扫描时，扫面板下的光源和上盖板中的光源同时扫过高透明度根盘中的根系样品，这样可以避免根系扫描时容易产生的阴影和不均匀等现象的影响，有效地保证了获取的图像质量。本软根系分析软件可以读取TIFF，JPEG标准格式的图像。针对获取的图像，利用插入加密狗解密的软件，对扫描获得的高质量根系图像进行分析。采用非统计学方法测量计算出交叉重叠部分根系长度、直径、面积、体积、根尖等基本的形态学参数。从而满足研究者针对植物根系不同类别和层次的研究。三、根系分析仪技术指标：1、配光学分辨率4800×9600、A4加长的双光源彩色扫描仪。根系反射稿幅面为355.6mm×215.9mm，透扫幅面为320.0mm×203.2mm，最小像素尺寸0.005mm×0.0026 mm。2、可分析测量：（1）根总长；（2）分支频率；（3）根平均直径；（4）根直径中值；（5）最大直径；（6）根总面积；（7）总投影面积；（8）根总体积；（9）根尖计数；（10）分叉计数；（11）交叠计数；（12）根直径等级分布参数；（13）可不等间距地自定义分段直径，自动测量各直径段长度、投影面积、表面积、体积 等，及其分布参数。（14）能进行根系的颜色分析，确定出根系存活数量，输出不同颜色根系的直径、长度、投影面积、表面积、体积。（15）能进行根系的拓扑分析，自动确定根的连接数、关系角等，还能单独地自动分析主根或任意一支侧根的长度、面积、体积等，可单独显示标记根系的任意直径段相应各参数（可不等间距地自定义）。（16）能用盒维数法自动测根系分形维数。可分析根瘤菌体积在根系中的占比，以客观确定根瘤菌体贡献量。（17）大批量的全自动根系分析，对各分析结果图可编辑修正。（18）能做根系生物量分布的大批量自动化估算。（19）向地角分析、水平角分析、主根提取分析特性。（20）各分析图像、分布图、结果数据可保存，并输出至Excel表，可输出分析标记图。（21）仪器有云平台支持，可将分析数据保存到云端随时随地查看。四、根系分析仪图像扑捉系统参数扫描元件: 6线交替微透镜CCD最大幅面: A4接口类型: USB2.0光学分辨率(dpi): 6400x9600dpi最大分辨率12800×12800dpi最小像素尺寸≥0.005mm×0.0026 mm扫描光源白色冷阴极荧光灯CCFL、色彩位数48位扫描范围216×297mm扫描速度反射稿、A4、300dpi：单色11秒，彩色14秒胶片扫描、35mm，2400dpi：正片：47秒，负片：44秒五、根系分析仪标准配置1、植物根系分析系统软件U盘及软件锁1套2、光学分辨率4800×9600、A4加长的双光源彩色扫描仪1台3、根系成像盘3个六、根系分析仪其他1、本产品需使用电脑，推荐选配：品牌电脑（酷睿i5九代以上CPU / 16G内存/ 21.5”彩显/无线网卡，4个以上USB2.0口，运行环境Windows 10完整专业版或旗舰版）。2、可选配A3幅面双光源彩色扫描仪。反射稿扫描幅面305mm × 431.8mm，根系透扫幅面304.8mm × 406.4 mm。

“癌症”已经成为人类健康的第一杀手。　　根据中国肿瘤登记中心最新统计数据，2015年我国预计有429.2万新增肿瘤病例和281.4万死亡病例。如此高的新增病例和死亡率使得人们谈“癌”色变。那么癌症有哪些有效的治疗方法呢?　　目前恶性肿瘤治疗主要依赖放射治疗、手术治疗和化疗。下面我们就讲讲肿瘤放射治疗技术的“前世今生”。　WilliamHenry Bragg　　放射治疗作为一种物理治疗手段已有100多年历史。自1896年贝克勒尔发现天然放射性现象之后的第8年，也就是1903年，英国物理学家威廉亨利布拉格William Henry Bragg与克里曼Kleeman在实验中观测到：带电粒子束在射入物质时，根据其能量大小会在某个深度形成一个剂量高峰。科学界将这一伟大发现(估计这哥俩根本没意识到他们的这个发现有多牛掰多伟大~)称之为“Bragg峰”(中文译为“布拉格峰”)。　　科学家们很快发现，这种带电粒子束与传统射线(就是X射线，γ 射线什么的~)相比优势相当明显。　　 　　Robert R. Wilson　　1946年美国物理学家威尔森Robert R. Wilson(这哥们可是参与曼哈顿计划的著名核物理学家)大胆提出，可将这种具有物理优势的射线应用于医学领域。　　威尔森认为，带电粒子束或可在治疗肿瘤领域有突出表现，他的依据是：传统高能X射线穿越人体时，沿途会不断释放大量能量，肿瘤前后的正常组织也受到了相当剂量的照射。而带电粒子束有独一无二的“布拉格峰”，射线进入人体后，高能带电粒子束在射程前段仅会释放较少能量，直至射程末端，巨大的能量才会彻底释放，从而大幅减少了肿瘤周边正常组织的照射剂量。　　 　　各种放射线在体内的剂量分布对比图　　在该理念提出不到10年，也就是1954年，美国的劳伦斯伯克利(LBL)实验室就开始启动粒子束治疗研究，此后瑞典、日本、德国的研究机构相继开展质子及重离子治疗研究̷̷　　兰州重离子加速器作为核物理学领域非常重要的研究工具，主要用来探索物质微观结构、物质起源和宇宙规律等基础物理研究，中国科学院近代物理研究所的科研人员利用兰州重离子加速器国家实验室得天独厚的有利条件，于上世纪90年代初，在国内率先开展重离子治疗肿瘤基础研究，进行了放射物理、放射生物学实验以及一些治癌技术的初步预研，为重离子临床治疗积累了一些必要的基础数据。　　在2006年-2013年期间，共完成了213例前期临床实验研究，包括皮肤鳞癌、恶性黑色素瘤、神经纤维瘤、前列腺癌、原发性肝癌等。试验患者大部分为常规治疗复发或无效病例，经过1个疗程(12-16次治疗)的试验研究治疗，大部分患者4年肿瘤局部控制率和存活率均达到60%以上，成功治疗了许多位于重要器官的恶性肿瘤，疗效十分显著，使我国成为继美国、日本和德国之后全球第四个掌握重离子治癌技术的国家。　　重离子治疗技术使肿瘤放疗的精确性达到当今最高水平，既能有效杀灭肿瘤细胞，又能最大限度保护周围健康组织，既能有效杀灭乏氧的或者放疗抵抗的肿瘤细胞，又对各个细胞周期的肿瘤细胞都具有不可逆性杀伤作用。重离子治疗的优势简单粗暴地概括起来就是四点：精度高、疗程短、疗效好、副作用小。因此无论是生物学效应还是物理学特性，重离子都被誉为是面向二十一世纪最理想的放疗用射线。　　目前，世界各国都在竞相发展重离子肿瘤治疗设备的研制与相关机构的建设。但是重离子放疗因其设备复杂，建造和维护成本较高，目前全世界只有9家重离子医院。　　中国科学院近代物理研究所研发设计的完全拥有自主知识产权的医用重离子加速器，也是目前世界上最小的重离子治疗专用加速器示范装置，已通过了科技部、环保部、商务部、国家质量监督检验检疫总局组织的国家重点新产品认定，并已于2012年先后在武威离子治疗示范中心和兰州重离子医学创智产业园区投入建设。其中武威重离子肿瘤治疗中心于2015年12月成功建成出束，即将开始临床试验治疗。　　 　　武威重离子治疗示范装置　　这标志着我国第一台完全拥有自主知识产权的医用重离子加速器装置投入运行，也标志着我国大型医疗设备的国产化取得了重大突破。医用重离子加速器是我国大科学装置回馈社会、造福于民的典范，必将在人类征服癌症的奋斗过程中做出重要贡献。(中国科学院近代物理研究所供稿)　　参考文献　　[1]叶飞 李强《重离子治癌相关研究》 原子核物理评论 第7卷第3期 2010年9月　　[2]王岚 戴小亚 全球质子重离子医院现状与展望 China Academic Journal Electronic House

记者从10月19日在长沙举行的第十一届全国土壤微生物学术讨论会上获悉，目前中国农业微生物领域在农用微生物资源、重要农用微生物功能基因组研究和微生物修复三方面的研究已取得突破性进展。　　据中国微生物学会秘书长肖昌松介绍，目前中国微生物各类种资源建设已跨上一个新台阶。中国收集、保藏、鉴定的菌种库藏资源达15000余株以上，位列世界第三。其中根瘤菌资源库库藏资源数量和农药残留微生物降解菌种资源库为世界最大。　　重要农用微生物功能基因组研究也揭开序幕。目前世界上大约有40多株固氮微生物完成了全基因组分析，其中2008年中国农科院等单位已经将施氏假单胞菌全基因组分析，这是国际上第一例联合固氮微生物基因组序列分析。华中农业大学等单位也已完成对绿僵菌和白僵菌的全基因组测序。　　土壤微生物修复方面也取得显著进展。南京农业大学分离鉴定了多株高效降解菌株，建立了目前国内最大的农药残留微生物降解菌种资源库。筛选出农药残留微生物降解菌500余株，其中高效微生物降解菌40余株。　　据悉，本次会议以农业土壤微生物“学科创新与产业发展”为主题，研究十二五期间农业微生物学科发展和推进以微生物肥料为核心的农业微生物产业的创新。

日益增加的放射性废物令人担忧，然而很多专家都无法清楚说出目前中国究竟有多少放射性废物。公众的担忧不仅来自不断发生的核泄漏事故，更与放射性废物的管理息息相关。将于3月1日实施的《放射性废物安全管理条例》或将推动我国放射性污染物的防治工作，但仍需要接受公众的审视与检验。　　2月13日，离大学正式开学还有一星期，《中国科学报》记者来到位于北京师范大学南门外的放射性药物化学实验室。　　实验室管理员李娜一早便开始忙碌起来。“过几天，我就更忙了!”她一边在放置放射性废物的冰柜前作记录，一边说，“等学生放假回来之后，实验产生的放射性废物又会多起来。”　　在烦琐的处理流程和冗长的半衰期中，李娜必须每天记录下放射性废物的情况，等待专门机构将这些特殊的“垃圾”集中收走。　　如同李娜所在的这间实验室一样，许多实验室也产生放射性废物。不仅如此，广泛使用的核电站、铀矿、辐照设备等工业设施则产生了数量更多、放射性剂量更大的废物。　　2003年正式实施的《放射性污染防治法》，标志着我国依法防治放射性污染工作迈出了重要的一步。法律明确规定了放射性污染管理的五个方面，放射性废物管理则是其中之一。在此基础上制定的《放射性废物安全管理条例》将于今年3月1日起实施。　　中国辐射防护研究院三废治理研究所副所长孙庆红告诉《中国科学报》记者，目前最大的难题在于高放射性水平废物的永久处置。　　越来越多的“垃圾”　　核技术在医药、能源、军事等领域的应用已经让人们尝到了它的甜头。同时，日益增加的放射性废物也让专家们头疼不已。但当《中国科学报》记者采访相关领域专家时，却没有一位专家能说得清目前究竟有多少放射性废物。　　李娜所在的放射性药物化学实验室主要研究放射性药物在动物体内的情况，每天都会产生大量包含放射性的溶液和动物尸体。　　李娜介绍，他们所用的药物半衰期都不长，而10个半衰期后，放射性剂量则被认为已经减少到不足以造成伤害的程度，便可以进一步处置。“这个时候，我们就可以向环保局提出申请，请专门人员来收走这些废物了。”　　最近这些年，李娜感到收“垃圾”的人来得越来越频繁，实验室的放射性废物也越来越多了。　　同样地，据中国原子能科学研究院统计，2009年，该院共收贮放射性固体废物22.2立方米，主要有污土、金属、工作服、塑料、玻璃、棉纱等，均为“低水平放射性废物”。在1996年发布的《放射性废物分类标准》中，这是一种“在正常操作和运输过程中通常不需要屏蔽”的放射性废物。　　中国科学技术大学国家同步辐射实验室教授李珏忻也对《中国科学报》记者称：“随着技术的发展，核仪器使用越来越多，留下的废物肯定越来越多。”例如，在找矿时地质工作者使用的探伤仪，其中带有小型放射源。　　不仅在科学研究上，放射源也快速进入了民用领域。在常见的烟雾报警器中，便含有少量的放射性金属镭。“单个报警器放射性强度很低，但广泛使用后数量激增，放射性镭的处理便成了大问题。”孙庆红指出。　　辐照技术的推广也带来不少放射性废物。据不完全统计，截至2011年，全国已建成运行的辐照装置超过200座。　　早在1975年，湖南彬州市农业科学研究所获取钴源38支，放射总强度为5500克镭当量。当时，彬州市农科所利用钴源先后开展了辐射诱变育种、食品灭菌消毒、刺激作物增产、辐射产品加工等综合性应用。　　30多年后，这批钴源早已废弃。其间产生了大量放射性废物，针对这些废物的处置则花费了330多万元的经费。　　此外，自1956年以来，全国几十座铀矿山、铀水冶厂、铀采冶联合企业已遍布云南、西藏、内蒙古等地区，完整的铀矿冶工业体系同样留下了危险的放射性废物。　　孙庆红透露，我国现有核电站中，每一个百万千瓦级的机组将产生50到100立方米的放射性固体废物。　　而根据2007年国务院批准的核电中长期规划，到2020年前，中国将新建27个百万千瓦级核电机组，届时将有超过30台的百万千瓦核电机组投入运行。据此估算，到2020年，由这些核电机组运行产生的放射性固体废物将在1500到3000立方米之间。　　值得注意的是，尽管这些来自核电站的废物体积看上去并没有达到惊人的地步，但它们都属于“高放射性废物”，其放射性水平高、释热量大、毒性大，处理和处置难度非常大，且费用非常高。　　日益严格的管理　　近年来，不断发生的核事故让人们谈“核”色变，也与放射性废物的管理无不相关。西安交通大学能源与动力工程学院教授胡华四向《中国科学报》记者强调：“放射性废物安全管理事关人体健康和环境安全，也直接关系到核能和非动力核技术及应用事业的健康发展。”　　其实，早在1987年，当时的国家环保总局下发文件《城市放射性废物管理办法》。该《办法》对放射性废物的分类、产生放射性废物单位的责任、废物的收运及废物库的管理都作了详尽的规定。　　对此，胡华四解释：“放射性废物处理、贮存、处置活动是放射性废物管理的三个核心环节。”而放射性废物管理还应以安全为目的，具体应遵循“减少生产、分类收集、净化浓缩、减容固化、严格包装、安全运输、就地暂存、集中处置、控制排放、加强监测”的原则。　　但是，由于管理不善带来放射源丢失、违规使用的事故仍然时常发生。　　2004年7月12日凌晨，唐山市某建筑工地技术人员因操作不慎，将一个用于工业探伤的硒-75放射源失落在施工现场。10余名工人误将放射源当做机器配件，最终发现主要受照者受到全身非均匀照射。　　无独有偶，2008年4月11日，山西省农科院旱农辐照中心发生了一起严重的钴源意外照射事故。由于违规使用已经退役的钴源室照射药剂，数名工人受到不同程度的辐照。　　另外，在铀(钍)矿和伴生放射性矿开发利用过程中，由于对放射性污染防治重视不够，缺乏对放射性污染防治的专项管理制度，乱堆、乱放放射性废矿渣的情况也时有发生，由此造成的放射性污染威胁着环境安全和公众健康。　　中广核中科华核电技术研究院反应堆工程设计与燃料管理研究中心主任肖岷向《中国科学报》记者介绍：“针对这些情况，政府部门对放射性废物进行了日趋严格的管理。”　　国务院法制办公室负责人解释，《放射性污染防治法》规定了“要尽量减少放射性废物的产生量”、“排放废物要经国家许可”、“对高放废物要进行分类处理”等原则性问题，而将于今年3月1日起实施的《条例》则将法律的原则规定具体化了。　　那么，对具体单位而言，新《条例》的实施将带来什么变化?北京市环保局宣传教育处工作人员称，目前仍在等环保部的进一步通知。截至发稿时，记者仍未得到回应。　　肖岷认为，国家对放射性废物的管理力度加大，不仅相关文件得到了细化，管理体系也在进行调整。　　有报道称，我国在核安全监管机构上将进行大幅度调整，国家能源局将新增设核电司，国家核安全局在原来一个司的基础上调整到三个司，核安全监管人员增加近千人。国防科工局新增设核应急司。　　永久保存难题　　孙庆红长期与放射性“三废”打交道，中低放射性水平的废物主要以暂存后处置为主。公开资料显示，目前中国已建有两座中低放射核废料处置库，分别位于甘肃玉门和广东大亚湾附近的北龙，还将在华东和西南建设两座区域性低放废物处置库。　　1944年，美国田纳西州橡树岭进行了世界上首次放射性废物的处置。在今天看来，第一个用于处置“放射性污染的破碎玻璃器皿”的处置场，只不过是橡树岭处置场中的一条简易地沟，填满了未经处理的废物。　　在核动力发展的初期阶段，世界上其他国家也都采取了与此类似的方法进行放射性废物处置。如今，国际原子能研究机构成员国中已经有100多座专业的设施运行。　　在普通人眼中，放射性废物暂存库恐怕是一个非常神秘的地方。据统计，截至2011年，我国已建成31个放射性废物库。孙庆红向记者透露，我国几乎每个省都有自己的放射性废物暂存库。　　1998年建成的湖北省城市放射性废物库深藏在大别山脉的崇山峻岭中。戒备森严的仓库配备厚实的铁门，地面上有一个个标有字母的水泥盖板，放射性废物就封存在盖板下面。　　运送废物的卡车，必须加装防护铅板，每次将放射源搬入库中后，经办人员、车辆必须进行彻底清洗。这些“洗澡水”被排入专门的蒸发池，防止其混入地表及地下水体。　　去年6月，该库结束了为期8年的改造工程。改造后的废物库实现了物联网远程在线监控，这在全国放射性废物库建设中走在了前列。　　与此相比，高放射性水平废物处置的技术要求则高很多。高放射性核废料含有多种对人体危害极大的高放射性元素，10毫克钚就能令人毙命。　　所以，在孙庆红看来，目前最大的难题在于高放射性水平废物的永久处置。　　核工业北京地质研究院环境工程研究所所长苏锐曾撰文称，高放废物的最终去向是深地质处置。这需要把高放废物埋藏在距离地表深约500米到1000米的地质体中，使之永久与人类的生存环境隔离。　　首先要将高放废液变成玻璃固化体，再将玻璃固化体装入金属罐中，并在地下1000米的深部找一块2平方公里到10平方公里不等的坚硬岩石，将装有高放玻璃固化体的废物罐埋藏其中，最后用一种特殊的回填材料将所有深部空间封填。　　孙庆红形容：“看上去有点像一座巨大的坟墓。”　　因此，地质条件是首要的考虑因素。南京大学地球科学与工程学院水科学系教授周启友向《中国科学报》记者介绍，选择高放废物的处置地点最重要的则是要地下水的条件。　　“我们要寻找一个不含地下水或者地下水移动非常缓慢的地方。”周启友说，“除了自然条件，还需要加固工程屏障，对岩石圈进行保护。”据此，一些专家认为甘肃敦煌北山可能是将来最为理想的高放废物处置库。　　不仅是中国，高放废物的处置也是一个全球性的难题。从建造核电站的那天起，德国政府有关机构和地质、核电专家就在为核废料的最终去处而发愁。　　目前已知的看法是，核废料在相当长的时间内不得流入自然界。那么，什么样的建筑构造和地点能经得住自然界的沧海桑田?　　“别放在我家后院”　　在美国的报刊上，经常会见到这样的缩写——NIMBY，即Not in my backyard.意思是：别将垃圾放在我家后院。　　纽约市的许多垃圾填埋场因为不符合美国环境署的环保标准而被迫关闭，一些城市索性将垃圾直接运到别的城市或其他州。被动接受垃圾的城市的居民就非常愤怒，他们组织了“NIMBY”运动，抵制垃圾运进自家后院。　　在令人恐慌的放射性废物处置上，我国也面临类似问题。2008年，在一家地方网站的论坛中出现一个“湖北省的放射性废物库在广水市”的帖子。帖子中陈述了“广水市癌症发病率全省最高与省放射性废物仓库具有很大关联”，并抗议废物库继续在当地运行。　　而2010年11月，中国核工业集团与法国阿海珐公司签署的协议则引发了更大的波澜。协议规定，在甘肃嘉峪关以北的金塔县内建设一座年处理规模达到800吨的乏燃料后处理基地。　　这意味着，今后运往甘肃的核废料不仅来自国内的核电站，还有可能来自周边国家。“回收技术是否成熟”已经成了专家担忧的问题。　　不过，这已不是阿海珐公司第一次在运输核废料途中遭遇“拦路虎”。作为国际“核废料处理中心”，核废料在法国与这些国家之间往来运输，所到之处，无不遭到民众的强烈抗议。　　普遍认为，核废物处置计划的成功离不开与公众良好的沟通。长久以来，一些国家已经采取若干种步骤，并取得相当的成效。　　例如，在匈牙利，上世纪90年代的两次选址受阻后，匈牙利原子能委员会于1992年启动了国家低中放射性废物处置选址计划。委员会采用公众自愿参加的方式，确定了愿意成为这些场地“东道主”的社区，最终在这些社区内选定了6个处置场场址。　　在澳大利亚、美国、加拿大等国家和地区，全面的公众磋商过程是专设低中放射性废物处置库选址的一个重要环节。　　而在我国，在环境问题上与公众进行互动才刚刚兴起。胡华四向记者表示：“将来，公众对核的态度将影响核科学技术事业的发展。”如何使公众既不“对核安全报以无所谓的态度”，也不致“谈核色变”，还需要作长期的努力。　　“必须要开展广泛深入细致的核科技知识的普及宣传工作。”他说，“要使公众能理解、配合和支持这项工作的开展，应当保障充足的经费开展核科学的普及工作。”　　放射性废物的来源　　地质勘探、铀矿开采、选矿和矿石　　含有铀、镭和其他天然放射性核素的铀矿山废石、尾矿和水冶厂尾砂，放射性水平较低　　铀的精制、转化、同位素分离和燃料元(组)件制造　　含铀的坑道废水、选矿水等　　核电厂和其反应堆的运行　　含活化产物和裂变产物中、低放射性废物和固体废物及卸出的乏燃料　　核燃料后处理厂的运行　　含裂变产物和锕系元素高放射性废液和废物　　核设施退役　　堆芯活化材料、可回收的放射性污染废钢铁及其他废金属、大量放射性水平极低的固体废物　　核能研究与开发、放射性同位素生产和应用　　废辐射源，主要是钴-60和镭-226源

近日，《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2010)(2013版)中已经不再要求天然大理石出具放射性检测报告。这一国家标准的出台肯定了天然大理石的安全性。这为天然大理石更多的进入家装市场扫除了障碍。　　质检确认辐射可忽略　　近些年来，石材产品装修不时爆出负面消息，加上一些&ldquo 辐射说&rdquo 、&ldquo 石材放射说&rdquo 盛行，消费者对于大理石消费总觉得不放心。社会上普遍流传的天然大理石有放射性，对人体有害的说法其实是一种误解。中国石材协会、国家石材质量监督检验中心、全国石材标准化技术委员会联合发布了《关于大理石产品对人体无放射性危害的通告》。通告解释，大理石属于沉积岩，主要由碳酸盐矿物组成，从天然大理石形成的地质过程分析，天然大理石的形成均与放射性物质没有直接关联，对于人体不具有放射性危害。　　国家石材质量监督检验中心近10年来对市场上常用的100余种国产及进口大理石样品进行的放射性检验结果显示，所有被检大理石样品放射性核素比活度平均为0.02,仅为国家标准《建筑材料放射性核素限量》中A类指标(产销与使用范围不受限制)的五十分之一，完全可以忽略不计。　　为正名国标提前修订　　据了解，早在2008年12月14日，国家质量监督检验检疫总局发布了《关于调整出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品名录(2009年)》，其中规定，从2009年1月1日起，大理石及其相关产品调出《法检目录》，不再实施出入境检验检疫监管，即不再进行放射性强制检验。但建筑装饰工程领域涉及建材产品放射性检验的标准中依然有关于放射性的要求。此类国标一共有两个，《建筑装饰装修工程质量验收规范》虽没有要求检测，但《民用建筑工程室内环境污染控制规范》5.2.1条规定：&ldquo 民用建筑工程中所采用的无机非金属建筑材料和装修材料必须有放射性指标检测报告。&rdquo 　　该标准本来2014年要重新修订，在获得了天然大理石放射性的真实情况后，相关领导认为&ldquo 影响了石材行业的健康发展&rdquo 。于是今年6月，《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2010)(2013版)专门为天然大理石出版了局部修订版，将原标准中5.2.1条规定改为&ldquo 民用建筑工程，建筑主体采用的无机非金属材料和建筑装修采用花岗岩、瓷质砖、磷石膏必须有放射性指标检测报告，并应符合设计要求和本规范第三章、第四章要求&rdquo 。至此，天然大理石被剔出检测范围，可以放心使用这一事实得到了国标和行业的全面支持。

日本原子能安全保安院2011年3月23日发布的照片显示了福岛第一核电站内部建筑物受损情况。　　日本福岛核电站泄漏的放射性物质目前已扩散至全球。亚洲多国政府和美国都报告了来自日本受损核电站的少量辐射，但它们均表示，辐射量对公共健康没有威胁。　　美国官员说，美国南部三州已在大气环境中检测到极微量的放射性物质，这些州份为：南卡莱罗纳、北卡莱罗纳以及佛罗里达州。在这3州的数个核电站监测仪器检测到了微量的放射性碘-131。　　消息称，内华达州、加利福尼亚州、华盛顿州、宾夕法尼亚州以及夏威夷州也检测到了极微量的放射性同位素。　　韩国国营的核安全研究所表示，包括首尔在内的几个地区监测到了放射性碘。韩国农林水产食品部说，正在监测韩国水域捕捉到的鱼类中是否存在放射性污染。　　菲律宾原子能研究所(PNRI)28日首度承认已经监测到极微量的放射性同位素，但同时重申不会对人类健康造成危害。　　此外，越南、俄罗斯东部太平洋沿岸地区等地也检测到微量的放射性物质。

3月27日，技术人员在黑龙江东宁县老黑山镇移动辐射监测点调取电离室数据。　　卫生部发布《放射性核素碘-131健康相关知识答问》称，目前在黑龙江东北部空气中监测出碘-131，仅提示放射性物质随大气扩散已抵达我国境内，但浓度极其微弱，对公众健康不构成危害。　　环保部核与辐射安全中心副主任柴建设昨日也表示，这些极微量的放射性物质，对我国环境和公众健康不会产生任何影响。　　持续一年也无碍健康　　卫生部表示，根据国家核事故应急协调委员会3月26日发布的信息，在我国黑龙江省东北部空气中发现了极微量的人工放射性核素碘-131，其对当地公众产生的剂量小于天然本底辐射剂量的十万分之一。　　据此估算，公众持续摄入一年情况下，所导致的剂量约是国家标准规定的十万分之一左右，不会对公众健康造成影响。考虑到目前的浓度环境下不可能持续一年时间，浓度很快会降低，实际结果将远低于上述数值。　　不会污染食品饮用水　　卫生部表示，从目前的监测结果来看，监测到的是极微量的放射性核素，不会污染我国食品和饮用水，更不会对我国公众的健康造成影响。　　据悉，根据卫生部要求，各省级卫生行政部门，已在本辖区指定医疗卫生机构，可以开展人员辐射污染检测、医学处理和辐射损伤救治。并已在北京、东北、沿海等14个省市开展食品和饮用水放射性监测工作。　　大剂量摄入碘-131后，会导致甲状腺肿、甲状腺结节或萎缩等，远后期的影响会使甲状腺癌的发生率增加。不过卫生部强调，当前情况下不会对公众健康造成危害，公众也无需采取防护措施。　　权威发布　　对环境和公众健康不会产生影响　　国家核事故应急协调委员会就黑龙江省极微量人工放射性核素碘权威发布：　　新华社电 针对日本福岛第一核电站事故可能对我国产生的影响，国家核事故应急协调委员会3月27日权威发布:　　3月27日，我国黑龙江省东北部空气中继续检测到极微量的人工放射性核素碘-131，水平较昨日没有明显变化，其对当地公众产生的剂量小于天然本底辐射剂量的十万分之一，对环境和公众健康不会产生影响，无需采取任何防护措施。　　综合世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心、国家海洋局、环境保护部(国家核安全局)监测分析认为，日本福岛核电站事故未对我国环境及境内公众健康产生影响。　　动态　　放射性异常日本船只离境　　厦门市辐射剂量率测量结果正常　　据新华社电 记者从厦门市口岸部门了解到，厦门出入境检验检疫局22日在对一日本入境船舶登船实施例行检验检疫时，发现放射性异常。随后该轮在未完成船舶进港通关手续后，目前已自行离开厦门海域，返回日本。　　厦门市环保局27日下午的监测数据显示，厦门市辐射剂量率测量结果正常。　　3月22日凌晨，厦门出入境检验检疫局在对日本入境船舶“MOL PRESENCE”号登船实施例行检验检疫时，发现放射性异常。厦门市立即成立应对小组，研究处置方案。福建省环保厅和省辐射环境监督站的专家第一时刻赶赴厦门，对该轮停靠过的码头和航行过的海域进行全方位采样检测，监测结果表明：辐射剂量率的测量结果处于正常水平。　　福建省辐射环境监督站还在厦门安装了放射性空气吸收剂量率自动监测仪，对厦门放射性环境水平进行实时自动监测。　　截至27日，厦门辐射剂量率测量结果一直处于正常水平。　　焦点　　“日受污染食品不会上中国餐桌”　　3月26日，国家核事故应急协调委员会发布消息说，我国黑龙江省东北部空气中发现了极微量的人工放射性核素碘-131 此前一天，国家质检总局通报，我国发现两名日本籍入境旅客和曾停靠东京港的入境船舶核辐射放射性异常……针对日本核泄漏事故后续出现的新情况，应如何看待?有关部门正在采取哪些应对措施?百姓近期要不要加强自我防护?相关主管部门和权威人士昨日回答百姓关心的这些问题。　据新华社电　　公众没必要主动受检测　　记者：26日在我国黑龙江省东北部空气中发现了极微量的放射性污染物，这是否意味着日本核泄漏事故将会对我国环境和公众健康产生影响?　　陈竹舟(国家核应急协调委员会专家)：即便有一些地区监测到的数据和当地本底水平相比有一点异常，但放射性物质已经被大大稀释，不会达到影响公众健康的水平。现在的检测技术和仪器非常先进，大家没有必要担心。　　记者：我国公众是否有必要主动到医疗卫生机构接受辐射污染检测?　　苏旭(中国疾病控制中心研究员)：在黑龙江发现的放射性物质，由于对当地公众产生的剂量小于公众剂量限值的十万分之一，对人体健康没有影响，目前公众没有必要去相关机构进行检测。同时也不需要采取专门的防护措施，如隐蔽在家中或戴口罩等措施，也不需要服用碘片，更无需恐慌。　　被污染旅客不影响他人　　记者：我国无锡和厦门分别发现日本籍入境旅客和曾停靠东京港的入境船舶核辐射放射性异常。此次发现的异常是否会对我国公众健康和环境造成危害?　　邓海华(卫生部新闻发言人)：截至3月24日，各地指定医疗卫生机构累计对151人进行了辐射污染检测，其中3人检测结果异常，均进行了去污等医学处理，对本人和他人健康不会造成影响。　　记者：如发现入境人员放射性异常，“沐浴更衣”是否可以彻底消除污染?　　苏旭：我国对入境旅客会进行放射性检测，如果发现异常，将采取脱去外衣，进行淋浴洗消的措施。如果通过淋浴洗消后，复检仍然有异常，可以用放射性污染专用洗消液清洗。　　由于这些旅客身上只是有微量污染，因此只要不是非常密切接触，放射性物质是不会沾染给他人的，不需要特别防范。　　66家机构可测辐射污染　　记者：我国有哪些医疗机构可以进行辐射污染检测和医学处理?　　邓海华：根据卫生部要求，31个省(区、市)卫生行政部门已指定了66家具备辐射污染检测和医学处理条件的医疗卫生机构，可以开展辐射污染检测和医学处理。公众可通过本地12320以及卫生行政部门公布的咨询电话进行查询。卫生部已委托中国疾病预防控制中心制定并下发了《人体体表放射性污染处理方案》。　　记者：如果被确定受到核污染，需要住院治疗吗?　　邓海华：一旦检测发现受到辐射，如果是轻度污染，按要求脱去外层衣服，或进行沐浴冲洗等去污措施，并重复检测，直到检测结果正常后，才会允许离开。如果是重度污染，会留院治疗。受检测人员应积极配合检测、去污和治疗，以保障本人和他人健康。　　日输华食品均加强检测　　记者：我国对日本部分地区的食品农产品已采取哪些措施?　　李元平(国家质检总局新闻发言人)：为确保输华食品农产品安全，质检总局已要求禁止进口日本福岛县、枥木县、群马县、茨城县、千叶县的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生动物及水产品。　　质检总局还要求，加强对日本其他地区生产的输华食品农产品中放射性物质浓度的监测和风险分析，确保日本输华食品农产品的质量安全。　　记者：从日本进口的食品和农产品是否可以放心食用?　　苏旭：国家质检总局已经布置全国海关对日本进口食品采取严格检测措施，已污染的食品不会流入中国的餐桌，可以保证不会影响公众健康。　　此外，日本当局也公布了食品的放射性物质限值，对检测超标的会公布污染情况，并禁止流入市场。

为规范我国核设施退役后土壤环境管理相关技术要求，生态环境部组织修订《拟开放场址土壤中剩余放射性可接受水平规定（暂行）》（HJ 53-2000）并于2022年8月公开征求意见。该标准拟改为国家标准发布（主要技术内容不变），现就修改后的标准再次公开征求意见。征求意见截止时间为2024年4月25日。本标准是对《拟开放场址土壤中剩余放射性可接受水平规定（暂行）》（HJ 53-2000）的修订。本标准首次发布于2000年，本次为第一次修订。与原HJ 53-2000相比，本标准除结构调整和编辑性改动外，修订的主要内容如下： ——标准的题目改为“核设施退役场址土壤中残留放射性可接受水平”；——修改了标准的适用范围； ——根据《中华人民共和国土壤污染防治法》的管理要求，结合辐射防护基本安全要求，修改了退役终态的剂量准则； ——根据我国土地使用管理规定和退役实践，修改了退役后土地的主要使用用途，并根据使用用途，给出了退役后土壤中残留放射性筛选水平； ——对主要的残留放射性核素进行了筛选，增加了部分核素； ——增加了退役场址土壤中残留放射性水平确定的工作流程； ——删除了原标准的附录A； ——删除了原标准中有关行政管理性的内容。 自本标准实施之日起，《拟开放场址土壤中剩余放射性可接受水平规定（暂行）》（HJ 53-2000）废止。 本标准起草单位：生态环境部核与辐射安全中心，中国辐射防护研究院。本标准规定了核设施退役场址土壤中残留放射性的通用准则，以及确定场址开放准则的一般方法。本标准适用于核设施退役场址的开放使用，核技术利用设施退役和其他放射性污染环境治理项目的场址开放使用可参照执行。 本标准不适用于铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用活动场址的开放使用。附件1　　征求意见单位名单　　自然资源部办公厅　　中国工程物理研究院　　中国核工业集团有限公司　　中国广核集团有限公司附件2：核设施退役场址土壤中残留放射性可接受水平（二次征求意见稿）.pdf附件3：《核设施退役场址土壤中残留放射性可接受水平（二次征求意见稿）》编制说明.pdf

关于征求《水质 总α放射性的测定 厚源法》等两项国家环境保护标准意见的函　　各有关单位：　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，提高环境管理水平，规范环境监测工作，我部决定制订《水质 总α放射性的测定 厚源法》等两项国家环境保护标准。目前，标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究提出书面意见，并于2010年7月30日前反馈我部。　　联系人：环境保护部科技标准司 谷雪景　　通信地址：北京市西直门内南小街115号　　邮政编码：100035　　联系电话：(010)66556214　　传真：(010)66556213　　附件：1.征求意见单位名单　　2.《水质 总α放射性的测定 厚源法》(征求意见稿)　　3.《水质 总α放射性的测定 厚源法》(征求意见稿)编制说明　　4.《水质 总β放射性的测定 厚源法》(征求意见稿)　　5.《水质 总β放射性的测定 厚源法》(征求意见稿)编制说明　　二○一○年六月二十一日

日本东京电力公司发布消息称自福岛核污染水排海后日本方面8月31日于排放口附近取样的海水中首次检测出放射性物质氚据日本共同社9月1日报道，本次取样海水中的放射性物质氚浓度为每升10贝克勒尔。工作人员在福岛第一核电站方圆3公里设置了10个取样点，本次检出氚的海水取自最靠近排放口的取样点，该取样点于8月24日取样的海水中氚浓度为2.6贝克勒尔，当时的常规分析未达到检出下限。对于短短几天内，氚浓度出现大幅上升，东电方面承认这是核污染水排海造成的影响，但他们坚称这一浓度“在安全上完全没有问题”。图/视觉中国岸田文雄被检举据央视新闻援引共同社9月1日报道——针对福岛第一核电站核污染水排海问题，日本一市民团体当日向东京地检提交检举信，指控日本首相岸田文雄和东京电力公司总裁小早川智明涉嫌空置建筑浸毁和业务过失致死。该市民团体名为“反对核电站核污染水排海全国联络会”。在提交检举信后，他们在东京市内召开了新闻发布会。该市民团体共同代表岩田薫表示，日本“采取的排海行为极为严重”。在日本排放核污染水大约一周后，海上拖网捕鱼季于9月1日在福岛县开始。图/视觉中国韩国石斑鱼大量死亡受日本核污染水排海影响越来越多的韩国人不愿意再购买水产品给当地渔业带来巨大损失以下视频来源于央视财经，时长01:37△央视财经《经济信息联播》栏目视频最近韩国不少养殖场内石斑鱼出现大量死亡话题冲上热搜第一↓韩国全罗南道的丽水市，是这一次石斑鱼集体死亡受灾最严重的地方之一。受福岛核污染水排海影响，石斑鱼卖不出去、无法按时正常出货，再加上水温升高，出现集体死亡。据统计，仅全罗南道丽水市已经有超100万条鱼死亡，相当于这里总饲养量的两成多，损失金额约合人民币8400万元。日本福岛核污染水排海，给韩国水产从业者们带来的影响不仅是卖不出去，而且卖不上好价钱。平时，每公斤3万韩元石斑鱼，现在已经跌至不到2万韩元。此外，韩国济州岛地区特产东洋鲈是当地数一数二的高级生鱼片原材料，近期拍卖价格环比暴跌近六成。根据韩国政府8月29日公布的2024年度财政预算案，为应对日本核污染水排海，政府编制相关预算7380亿韩元，约合人民币40.71亿元，较本财年增加约四成，其中用于进行海域、水产品放射性物质浓度检测的预算达576亿韩元。当地时间2023年8月30日，韩国木浦，举行“日本福岛核电站核污染水排海投机谴责大会”。图/视觉中国

瓦里安医疗系统将在北京举行的 ChinaMed展会上展示采用影像引导技术的全新放射肿瘤治疗系统：TrueBeam(TM)　　瓦里安还将在第23届国际医疗仪器设备展览会期间举办放射治疗新技术研讨会　　提供肿瘤放射治疗全面解决方案的全球领先生产企业瓦里安医疗系统公司 (Varian Medical Systems, Inc.) (NYSE: VAR) 将于2011年3月25至27日在北京召开的第23届国际医疗仪器设备展览会(International Medical Instruments and Equipment Exhibition，简称“ChinaMed”)上展示其采用影像引导技术完成放射治疗的全新 TrueBeam(TM) 系统。　　TrueBeam 是一台全新设计的系统,为快速和精确地治疗肿瘤而设计 -- 包括针对随着患者呼吸而移动的肿瘤进行治疗。TrueBeam 可以应用于肺部、胸部、前列腺、头颈部和其他类型肿瘤的治疗，其所拥有的大量技术创新，能够更好的动态完成同步影像、患者定位、运动管理和治疗实施。通过其高强度模式 (High Intensity Mode)，TrueBeam 能够迅速、准确地给予非常高的剂量投照，速度是前一代技术的两倍以上。　　瓦里安医疗系统公司中国区市场商务经理张岭 (Ling Zhang) 表示：“TrueBeam 系统去年四月份在美国首次推出，此次将是公司首次面向中国的医疗专业人士展示该系统。我们为此次有机会展示TrueBeam这个高性能的癌症治疗设备感到非常自豪。”　　瓦里安还将在这届 ChinaMed 展会上重点展示其 X 射线产品，包括技术先进的新型 X射线球管和平板探测器。这些新产品旨在共同作用改善成像品质、提高病人流通量以及降低每次成像成本。瓦里安中国X 射线产品中国区总经理潘小力 (Hsiao-Li Pan) 表示：“由于我们在北京工厂扩大了库存和产品支持服务，我们的客户将能够充分获得数字放射治疗带来的好处。”　　新技术研讨会　　此外，瓦里安将于2011年3月25日下午举办的新技术研讨会上向来自全国各地25家重点医院的约60名来宾正式推出 TrueBeam。发言人将包括加州大学圣地亚哥分校 (University of California, San Diego) 医疗中心的放射肿瘤医生 Joshua Lawson 医学博士以及佛罗里达州墨尔本的 MIMA Cancer Center 首席医学物理师 Joseph Ting 博士。Lawson 博士将谈论 TrueBeam 系统的临床优势。Ting 博士将着重介绍该系统的高强度模式，该模式大大缩短了治疗时间，使一些原先不可能实现的治疗成为可能。　　瓦里安亚太区销售与市场部副总裁 Thomas P. Duffy 表示：“瓦里安为能在今年的ChinaMed 上展示这个新的世界级肿瘤治疗解决方案感到非常荣幸。在全球各地都有像 Lawson 博士和 Ting 博士这样的临床专家先行一步，开始使用 TrueBeam 提供准确的影像引导手段，为癌症患者提供高度个性化的先进治疗。”　　瓦里安医疗系统公司简介　　总部位于加州帕洛阿尔托的瓦里安医疗系统公司是提供癌症及其他疾病放射治疗，放射外科治疗，质子治疗和近距离放射治疗设备及相关软件的全球领先生产企业。该公司提供用于综合癌症治疗机构、放射治疗中心和医学肿瘤学治疗机构的信息管理软件。瓦里安医疗系统还是应用在医学，科学和工业应用领域的 X 射线成像管和数字探测器以及货物检测和工业检测 X 射线成像产品的主要供应商。瓦里安医疗系统拥有约5400名员工，他们分布在该公司位于北美、欧洲和中国的生产机构以及全球约70个销售和支持机构。该公司的北京工厂涵盖肿瘤治疗设备生产业务、面向放射治疗临床专业人士的教育中心、客户服务中心以及 X 射线产品装配与服务。

继蔬菜、牛奶、牛肉被检查出含有放射性物质铯之后，日本明治公司生产销售的&ldquo 明治STEP&rdquo 奶粉中也被检测出放射性核素铯。 　　【中国经营网综合报道】继蔬菜、牛奶、牛肉被检查出含有放射性物质铯之后，日本明治公司6日公布的调查结果显示，该公司生产销售的&ldquo 明治STEP&rdquo 奶粉中也被检测出放射性核素铯。这一消息传出后，明治股价一度大跌13 %，截止当地时间下午2:28，该股下挫9.6%，至每股3,025日元，创30个月来的最低点。日本原装明治奶粉目前在我国市场有卖。　　放射性铯是核爆料和反应堆运行产生的主要裂变产物。环境中铯-137进入人体后易被吸收，均匀分布于全身 由于铯-137能释放&gamma 射线，很容易在体外测出。进入体内的放射性铯主要滞留在全身软组织中，尤其是肌肉中，在骨和脂肪中浓度较低 较大量放射性铯摄入体内后可引起急、慢性损伤。　　日本食品巨头明治公司6日公布的调查结果显示，该公司生产销售的&ldquo 明治STEP&rdquo 奶粉中检测出最高每千克30.8贝克勒尔的放射性核素铯。检测出铯的是保质期为2012年10月4日、21日、22日、24日的奶粉。保质期显示在奶粉罐底部。　　日本厚生劳动省称，这是核电站事故后首次从奶粉中检测出铯。明治计划对约40万罐奶粉实施免费更换。　　日本政府规定的奶粉暂定标准上限是每千克200贝克勒尔，此次明治奶粉检测结果未超标。但有意见指出婴儿比成人更容易受到放射性物质的影响，厚劳省已决定将于近期为&ldquo 婴儿食品&rdquo 设定不同的标准。　　目前，明治公司在日本国内的奶粉销售市场占有率达到约40%，为业内第一。　　链接：日本放射性铯污染扩大到&ldquo 首都圈&rdquo 　　新华网东京9月30日电，日本文部科学省日前公布了核泄漏事故中放射性铯的最新分布地图，显示在福岛第一核电站西南方向，铯污染地区呈带状分布，虽然污染程度随距离渐远而减弱，但污染范围已扩大到&ldquo 首都圈&rdquo 。　　日本的&ldquo 首都圈&rdquo 是指以东京都为中心，涵盖周围埼玉、神奈川、栃木、群马、千叶、茨城及山梨7个县的区域。　　文部科学省说，受风向影响，从福岛第一核电站向西北扩散的放射性物质，到了福岛市西部山区后，改为向西南方向扩散，核污染一直扩散到群马县西部。　　核电站以南，在茨城县北部，风一度改为吹向海洋方向，但近日又再次吹向陆地，核污染一直到达千叶县西北部。千叶县柏市和松户市等地土壤中放射性铯达到每平方米6万至10万贝克勒尔，放射线量达每小时0.2至0.5微希沃特。在埼玉县秩父市等一些地区的放射线量也很高。　　9月8日至12日，文部科学省用直升机搭载检测放射线的仪器在&ldquo 首都圈&rdquo 上空进行了检测。　　福岛含铯牛肉流通至11个都道府县 部分被食用　　日本核泄漏污染范围不断扩大，继蔬菜牛奶之后，7月福岛县的牛肉首次被检查出含有放射性物质铯。日本政府正在积极应对&ldquo 含铯牛肉&rdquo 危机。2011年7月14日，受放射性元素铯污染的牛肉之前被送至日本12个都道府县的商店和餐馆，可能已有约373公斤牛肉在其中8个都道府县被食用。　　最初发现&ldquo 含铯牛肉&rdquo 的地方是东京芝浦屠宰场，其来源是福岛县南相马市某养牛农户7月7日出栏的11头肉牛。经调查发现，这家养牛农户前两个月出栏的肉牛已进入市场流通。福岛县政府对问题牛产地牧场的饲料和水进行了采样分析，结果从草料中检测出辐射强度为每千克数万贝克勒尔的铯。这些草料在福岛第一核电站事故发生时堆放在室外。据介绍，通过补充适量水分使草料恢复到干燥前状态后检测的结果发现，其数值约相当于暂定标准值(每千克500贝克勒尔)的56倍。饲养问题牛的农户居住在福岛第一核电站半径30公里内的&ldquo 紧急时疏散准备区&rdquo ，曾将去年秋季收割的草料保管在室外，从核电站事故发生后的4月上旬起每天向每头牛喂1.5千克饲料。　　调查显示，福岛第一核电站周边地区的肉牛在出栏前都要进行体表放射性物质检查。问题是，牛在食用了核污染草料后受到体内辐射，并非体表检查就可查出。通过牛肉随身携带的条形码查明，除了上述11头牛外，还有6头牛出自同一农户。这6头含铯牛的肉已经进入东京都等地的批发商和零售商手中。政府方面表示，牛肉的流通地不大可能再扩大至其他地方，流通地&ldquo 基本已经查明&rdquo 。　　福岛县从7月11日起对260家食用牛农户进行了紧急调查。厚生劳动省官员表示，中央政府曾在3月19日下发通知，要求养殖户不要给家畜喂食放置在室外的饲料，希望继续严格执行。农林水产省11日宣布，为确保肉制品的食用安全，将加强对与福岛县相邻6县的牛肉监测。福岛县政府12日表示，相关区域出栏的肉牛除了同以前一样实施体表检测外，还计划对宰杀后牛肉进行全面检测

日本地震海啸引发了核电站放射性物质泄漏事件。作为日本的近邻，烟台与日本之间的贸易、交通、人员、货物往来频繁，一直密切关注事件进展。近日，烟台检验检疫局局长昃向君接受YMG记者专访时表示，从烟台口岸监测数据看，均处于以往监测本底值的范围内，未发现异常情况，目前放射性污染物传入烟台口岸的风险很低。因此，检验检疫部门建议口岸公众和出入境人员，要理性对待此次日本核泄漏事件，“谈核色变”大可不必。　　放射性检测，是大众眼中陌生的神秘技术领域。同样鲜为人知的，烟台有一支从事不同种类样品的放射性检测和研究工作队伍，早在7年前便进入了“国家队”：2003年，国家质检总局在烟台设立了国家放射性检测重点实验室。　　“这台宽能无源效率刻度高纯锗γ谱仪，目前国内仅有10台，借助它，我们可以精确检测到空气中含有几个核辐射分子。”走进国家质检总局国家级放射性检测重点实验室，有关负责人表示。7年来，因拥有目前放射性检测专业领域国际最顶尖的仪器设备，实验室在山东口岸反恐与应急工作中屡立战功，技术研究如虎添翼。　　核辐射事件发生后，实验室作用突显：国家质检总局要求国家级放射性检测重点实验室全面协助各口岸单位开展核辐射监测工作。烟台检验检疫局检验检疫技术中心副主任、高级工程师耿金培介绍，3月12日22时许，在接到省市辐射环境监测站的请求后，实验室连夜对检测设备和标准物质进行了充分准备，并于3月13日15时完成了对环保部门采集的烟台、威海两市大气气溶胶和空气碘样品的核素分析。根据检测结果，3月12日到13日所采集样品尚未发现来自核电反应堆的放射性物质。　　3月13日至3月20日统计，烟台口岸对来自日本的6艘次船舶、108名交通员工，3架次飞机、486名旅客进行了放射性监测 同时对国际候机厅、候船厅、码头、堆场、集装箱场站等场所进行放射性监测 核监测设备的常规采样工作已由平时的每周一次，增加到一天多次 重点实验室的工作人员每5分钟就会计算一个均值，并在每天9时和15时集中汇总数据上报。根据发布的全省地级市实时连续空气吸收剂量率的监测值，山东辐射环境水平未受到日本核电事故影响。　　“人类身体里循环的水、空气其实都具有一定的放射性，这是自宇宙诞生之日起就存在的客观事实，属自然现象。少量辐射不会危及人类健康。”事件发生后，检验检疫部门第一时间在烟台口岸的电子显示屏、电子宣传栏等宣传工具向出入境人员进行防辐射知识的宣传，同时还向社会公布了两部咨询电话。在亲眼目睹了烟台检验检疫人员核污染监测过程后, 一位前来咨询核污染的市民不由说道：“作为一个市民, 看到烟台对监测工作的重视及采取的科学措施，让人放心，你们的安全报告也像一枚‘定心丸’，让我安心。”

程序性死亡配体1 (PD-L1)表达水平是指导各类患者进行免疫治疗的可重复的生物标志物。然而，由于肿瘤微环境中PD-L1表达高度复杂，使用最广泛的免疫组化方法无法充分了解PD-L1在全身的表达水平。PD-1一旦与配体PD-L1结合，就会提供抑制信号，诱导T细胞的凋亡。目前的免疫检查点治疗(ICT)，如抗PD-1/PD-L1治疗，可以缓解肿瘤微环境的免疫抑制，帮助效应T细胞恢复工作。目前，在临床实践中，应用最广泛的是免疫组化检测PD-L1。然而，由于PD-L1在肿瘤微环境中表达高度复杂，免疫组化无法充分了解PD-L1在全身的表达水平。图1.[18F] LG-1放射合成过程示意图在此，江苏省核医学研究所分子核医学重点实验室，联合南京医科大学药学院设计并合成了一种基于联苯活性结构的针对PD-L1的新型小分子放射性示踪剂[18F]LG-1，采用[18F]FDG直接进行放射性标记，并进行了一系列的体外和体内实验，以评估[18F]LG-1对PD-L1的靶向能力以及该放射性示踪剂在PD-L1成像中的潜在应用。这其中细胞摄取实验、药代动力学和生物分布实验结果均由PerkinElmer的2470 Wizard伽马计数器获取。图2.[18F] LG-1细胞摄取实验图3.[18F] LG-1在A375和A375-hPD-L1荷瘤小鼠中的生物分布通过生物分布结合PET成像结果表明：[18F]LG-1可以快速、准确检测肿瘤中PD-L1的表达，[18F]LG-1可以作为一种很有前景的PD-L1靶向放射性示踪剂。2021年6月，国家原子能机构、科技部等八部委联合发布首个国家级与同位素相关的中长期发展规划：《医用同位素中长期发展规划（2021-2035年）》。相信在不久的将来，放射性示踪剂、放射性药物等相关医用同位素会在国家政策的扶持和指导下得到极大的发展，PerkinElmer的Wizard2系列伽马计数器因其通量高、满足GLP要求等特点，也将助力科研工作者，为医用同位素的发展贡献力量。引用1. Lv G, Miao Y, Chen Y, et al. Promising potential of a 18F-labelled small-molecular radiotracer to evaluate PD-L1 expression in tumors by PET imaging[J]. Bioorganic Chemistry, 2021: 105294.2. 澎湃新闻：“核药”将纳入医保支付范围！ （欲知更多详情，请点击“阅读原文”查看原报道）

3月29日，环境保护部(国家核安全局)有关负责人就环境辐射监测情况回答了记者关心的问题。　　这位负责人介绍说，继黑龙江省、江苏省、上海市、浙江省、安徽省、广东省、广 视频：华东西南西北华北等监测到微量放射性碘　　西壮族自治区之后，环保部门又在山东省、天津市、北京市、河北省、河南省、山西省和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中检测到了极微量的人工放射性核素碘-131，浓度均在10-4贝克/立方米量级及以下 此外，在安徽省、广东省、广西壮族自治区和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中还检测到了极微量的人工放射性核素铯-137和铯-134，其浓度均在10-5贝克/立方米量级及以下。　　由于各地检测出的人工放射性核素所带来的附加辐射剂量极其微弱，小于岩石、土壤、建筑物、食物、太阳等自然辐射源形成的天然本底辐射剂量的十万分之一，仅相当于一人乘坐两千公里飞机所受辐射剂量的千分之一，仍在当地本底辐射水平正常涨落范围之内，因此不会对环境和公众健康造成影响，不需要采取任何防护措施。　　另据报道，美国(至少十五个州)、冰岛、芬兰、法国、瑞典、瑞士、俄罗斯、韩国、菲律宾、越南等国都宣布检测到了日本福岛核事故释放出来的人工放射性核素，但数量都极其微小，由此给公众带来的附加辐射剂量很低，最高者(韩国)也只有天然本底辐射剂量的几千分之一，远远低于对环境和公众健康造成伤害的水平。　　目前环保部门设在全国其他地区的气溶胶取样监测点尚未确认检测到人工放射性核素。

2月13日-15日，国家药监局药审中心（CDE）连续发布了5项指导原则，分别为：《放射性体内治疗药物临床评价技术指导原则》.pdf咀嚼片（化学药品）质量属性研究技术指导原则（试行）.pdf急性髓细胞白血病新药临床研发技术指导原则.pdf原发性胆汁性胆管炎治疗药物临床试验技术指导原则.pdf《溶瘤病毒产品药学研究与评价技术指导原则（试行）》.pdf

国家海洋局8月23日公布的西太平洋海洋环境放射性监测第二批次结果显示，日本福岛以东及东南方向的西太平洋海域已受到福岛核泄漏的显著影响。生物样品中检出了我国沿海生物样品中正常情况下难以检出的银-110m和铯-134。　　6月16日至7月4日，国家海洋局针对日本福岛核泄漏释放的主要放射性物质铯-137、铯-134、锶-90等对海洋环境的影响，对海洋大气、海水、海洋生物开展监测。在25.2万平方公里海域，采集了大量的海洋大气、海水、生物样品。　　结果显示，监测海域海水中均检出了铯-137和锶-90，94%监测站位样品中检出了正常情况下无法检出的铯-134。71%监测站位铯-137含量超过我国海域本底范围，其中铯-137和锶-90最高含量分别为我国海域本底范围300倍和10倍。　　监测海域鱿鱼(巴特柔鱼)放射性检测结果显示，锶-90的放射性比活度为我国沿海生物样品放射性本底平均值的29倍。此外，样品中还检出了我国沿海生物样品中正常情况下难以检出的银-110m和铯-134。　　此前国家海洋局海洋环境保护司在给科技日报采访函做出回复说，监测区域的海洋生物会受到不同程度的污染。由于铯-137和锶-90半衰期都约为30年，影响较为持久，尤其是放射性物质经生物富集并经食物链传递、生物放大和累积，对海洋生物和海洋生态系统乃至人类健康产生的长期影响将不容忽视。

一、仪器简介传统的放射性水样前处理过程，包括取样、浓缩、转移、洗涤、蒸发、灼烧、灰化、称重等一系列环节；水样浓缩环节，样品量不得超过烧杯的1/2，浓缩过程中要求微沸，浓缩步骤需要多次手工加液、转移、洗涤，浓缩过程中加热功率不好控制，全程需要人员值守；水样硫酸磺化环节，水样蒸干过程容易溅射，不好控制，电炉灼烧不方便且安全性差；整个实验过程操作必须认真仔细，整个水样前处理过程相当漫长和繁琐，给实验人员带来很多不便。德合创睿全自动放射性水样蒸发浓缩赶酸仪依据国标方法，实现各类样品蒸发浓缩赶酸无需人员值守，实验效率大大提高，且转移过程中无样品损失，保证安全高效运行。二、仪器用途适用于水质及自来水行业，放射性总α、β及其他放射性水样检测过程中的水样蒸发浓缩赶酸全自动前处理；环境空气降尘样品自动蒸发浓缩；溶解性总固体（TDS）项目的蒸发浓缩，等其他大体积水样浓缩过程。三、仪器特点可以最多将50L的水样，在无人值守的情况下蒸发浓缩到50ml，蒸发完成后可以不需要转移继续进行浓缩赶酸工序；最多可同时处理6/10个样品，满足大样品量浓缩用户需求；一键启动无人值守工作，仪器智能添加补充水样，实时记录已蒸发量，达到设定量停止工作；使用蒸发皿作为蒸发容器，赶酸无需转移，减少了待测物质的损失；具备断电保护功能，断电开机可继续工作，数据不丢失，样品无损坏；远红外陶瓷辐射加热，加热均匀，避免水样迸溅。一、适用标准 国际标准：? ISO 9696：2007水质 不含盐的水中 总α活度的测量 厚源法? ISO 9697：2008水质 不含盐的水中 总β活度的测量 厚源法 核行业标准：? EJ/T 1075-1998 水中总α放射性活度的测定 厚源法? EJ/T 900-1994 水中总β放射性的测定 蒸发法 地质矿产标准? DZ/T 0064.76-1993 地下水质检验方法 放射性化学法测定总α和β 环保行业标准：? HJ 898-2017 《水质 总α放射性的测定 厚源法》? HJ 899-2017 《水质 总β放射性的测定 厚源法》 国家标准：? GB 8537-2008 《饮用天然矿泉水检验方法》? GB/T 15265-94《环境空气 降尘的测定 重量法》? GB/T 5750.13-2006 《生活饮用水标准检验方法 放射性指标》? GB/T 5750.4-2006 8.1 《水质 溶解性总固体的测定 生活饮用水标准检验方法》创新点：可以最多将50L的水样，在无人值守的情况下蒸发浓缩到50ml，蒸发完成后可以不需要转移继续进行浓缩赶酸工序；最多可同时处理6/10个样品，满足大样品量浓缩用户需求；一键启动无人值守工作，仪器智能添加补充水样，实时记录已蒸发量，达到设定量停止工作；使用蒸发皿作为蒸发容器，赶酸无需转移，减少了待测物质的损失；具备断电保护功能，断电开机可继续工作，数据不丢失，样品无损坏；远红外陶瓷辐射加热，加热均匀，避免水样迸溅。放射性水样蒸发浓缩赶酸仪

日本文部科学省3月19日说，栃木、群马、埼玉、千叶、东京和新潟6地的自来水19日被检测出含微量放射性碘，其中，栃木和群马的自来水还被检测出放射性铯，但尚不会对健康造成影响。 群马县18日对首府前桥市内某些设施的自来水进行了检测，结果发现平均每公斤水含2.5贝克勒尔的碘以及0.38贝克勒尔的铯。栃木县的自来水被检测出平均每公斤含碘77贝克勒尔，含铯1.6贝克勒尔。而日本原子能安全委员会的标准是，每公斤水中的碘超过300贝克勒尔，铯超过200贝克勒尔，才被视为超标而不能饮用。 其他4地自来水中的放射性碘含量也没有超标，即使饮用也不会对健康造成不良影响。日本厚生劳动省解释说，如果水中的放射性物质含量刚刚达到国家规定的饮用水相关限制标准，那么喝1升这样的水，人体受到的辐射影响也远小于坐飞机从东京到纽约所受的辐射影响。 日本19日还检测出福岛第一核电站附近地区出产的原奶以及茨城县出产的菠菜放射性物质含量超标，但也未达到危害人体健康的水平。 日本文部科学省19日对各地监测数据的统计显示，目前福岛第一核电站周边地区中，辐射剂量最高的是位于核电站西北约30公里的浪江町，当天上午达到每小时135微西弗。 数据还显示，东北和关东地区各地辐射剂量继续下降。埼玉县18日的辐射剂量观测值仍高于核电站事故之前的数值，但19日已回落至正常范围内。目前，辐射剂量高于事故之前的只剩茨城、栃木和群马3县，分别为每小时0.186微西弗、0.165微西弗和0.084微西弗。

基于海洋放射性核素时空演化体系的海洋核安全评估技术林武辉1,5，杜金秋2，拓飞3，曹少飞4，张翊邦5，祁第1，陈立奇1，余克服5（1. 集美大学港口与海岸工程学院 极地与海洋研究院，厦门 361021；2. 国家海洋环境监测中心，大连 116023； 3.中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所，北京 100088；4. 中国辐射防护研究院，太原 030006；5. 广西大学 海洋学院，南宁 530004）摘要：本文指出全面构建海洋中放射性核素本底基线的时空演化体系是海洋核安全评估的基石，提出本底基线法、活度限值法和剂量限值法三种海洋核安全评估技术，并应用于福岛核事故后污染最严重的核心海区——港口区，定量剖析港口区的海洋核污染历史与现状，有利于评估过去12年以来日本福岛核电站修复进程中相关修复措施的有效性。之后，本文指出在利用海洋数字孪生技术的基础上，针对上述三种海洋核安全评估技术对应提出从寻找人类核活动历史的可靠“档案馆”、健全海洋放射性核素的基准/标准限值和探索长期低剂量生物辐射效应与风险三个角度展望未来海洋核安全评估技术需求与发展方向，以期为国内外新形势下我国海洋核安全评估与管理提供一定借鉴。核安全是核能发展与核技术利用的生命线。自1984年成立国家核安全局以来，我国已经形成法律、条例、部门规章、标准、导则等不同层次的核安全制度体系[1]，以保护人类和环境免受电离辐射危害。核安全和深海安全是总体国家安全观的有机组成，二十大报告中也明确指出“强化……核、太空、海洋等安全保障体系建设”。在加快建设海洋强国战略背景下，海洋核安全也应该是国家安全保障体系的重要环节。1. 新形势下的海洋核安全需求海洋占地球表面积约71%，占地球总水量约97%，是地球气候的重要调节器，也为人类生存和发展提供了重要的资源和生态服务功能[2]。然而，20世纪人类大气核试验产生69%的人工放射性核素137Cs（780 PBq）直接沉降进入海洋[3]，部分沉降进入陆地环境中的人工放射性核素通过河流仍在持续不断输入海洋[4, 5]；福岛核事故泄漏的放射性核素总量的80%最终进入太平洋[6]；过去60多年来，英国和法国的乏燃料后处理厂也一直向北大西洋和北冰洋排放137Cs、129I、236U等人工放射性核素[7-13]。日本在2023年8月24日已经启动福岛核污水排海计划，预计持续30年[14, 15]。海洋数值模拟显示，福岛核污水将通过海洋环流逐步迁移扩散至全球海域，未来也将进入我国海域[16, 17]。此外，在复杂的国际形势下，我国周边海域日益频繁的核动力航母和核潜艇活动也有可能增加海洋核污染风险。2023年修订通过的《中华人民共和国海洋环境保护法》中首次新增“加强海洋辐射环境监测”。因此，海洋核安全具有重要的研究意义和强烈的社会需求。2. 全面构建海洋中放射性核素本底基线的时空演化体系天然放射性核素（比如宇生放射性核素14C、原生放射性核素238U等）通过河流、大气沉降和地下水等自然过程，持续不断地进入海洋；核电站、乏燃料后处理厂、核医学等活动以及日本福岛核事故所产生的人工放射性核素也持续排入海洋[18]。当今海洋存在几十种天然和人工放射性核素，不同核素活度水平从104 Bq/m3到10-5 Bq/m3[19]，相差9个数量级。海洋中同一种放射性核素也存在一定的时空分布特征。比如，自20世纪60年代美苏停止大气核试验以来，我国海水中人工放射性核素90Sr随着时间总体呈现指数下降趋势[4]。空间上海洋中人工放射性核素存在“双峰型”纬向分布特征，即南北半球40°—60°的纬度带存在全球落下灰（Global fallout）活度高值[20]。由于切尔诺贝利核事故和英法乏燃料后处理厂运行的影响，北欧海域中90Sr、137Cs、129I、239+240Pu等人工放射性核素均显著高于其它海域[21-23]。海水中90Sr和137Cs的活度随深度增加，总体活度呈现下降趋势，而海水中239+240Pu却经常出现次表层峰值现象[24]。精准甄别海洋中人为新增放射性核素的种类与含量不仅是异常辐射信号判别与不同人类核活动溯源技术的前提，也是海洋核安全评估的核心。过去十多年来，作者和团队已经围绕海洋中多种介质（海水、沉积物、生物、悬浮颗粒物、大气等）的210Po[25]、210Pb[25]、234Th[26]、238U[27]、226Ra[27]、228Ra[28]、228Th[28]、232Th[27]、40K[27]、90Sr[4]、137Cs[29]、239,240Pu[29]、14C[29]、3H[15]等十多种天然和人工放射性核素，从放射性核素的源汇过程及其物理—海洋生物地球化学调控机制的角度长期开展海洋与核技术的多学科交叉研究，初步构建海洋放射性核素本底基线的时空演化体系。针对海洋中放射性核素的时空演化历史数据，国际上IAEA与日本筑波大学已经建立Marine Radioactivity Information System (MARIS)[30, 31]与Historical Artificial Radionuclides in the Marine Environment (HAM-Global 2021)[32-34]两个数据库。然而，MARIS和HAM数据库中我国辽阔海域放射性核素的历史资料数据却极度缺乏。我国海洋放射性核素监测工作始于20世纪60年代的大规模大气核爆。在20世纪60~90年代期间，卫生部门李树庆、中国科学院海洋研究所李培泉和原国家海洋局第三海洋研究所蔡福龙等人开展海洋中放射性核素研究[35-37]；唐森铭和商照荣重点对20世纪中后期我国海域放射性调查进行总结[38]。我国历次海洋污染基线调查积累了部分海洋放射性监测数据。滨海核电站建设和运行过程中也持续开展海洋放射性监测。虽然我国生态环境部门、自然资源部门、卫生系统、中国科学院与高校系统、地方政府部门和核电公司等不同机构基于业务管理和科研的需求已经积累一些海洋放射性监测的历史数据，但数据零散分布于多个不同管辖部门，不仅缺乏统一的全国性海洋放射性核素监测数据库，而且缺乏基于时空演化视角的系统分析，不利于数据挖掘、解译、利用和管理。总之，全面构建海洋放射性核素本底基线的时空演化体系则是海洋核安全评估的基石。中国近海放射性核素本底基线的时空演化体系构建将有助于科学评价我国滨海核电和其它滨海核设施的影响[4]。开阔大洋放射性核素本底基线的时空演化体系构建可以用于评价其它国家人类核活动（核电站事故、核试验、核材料的海洋倾倒、核潜艇与核动力航母活动等）的影响，并对我国海域的潜在影响进行预报与预警评估，也是我国维护国家安全和人民生命健康、深度参与全球海洋治理、构建海洋命运共同体的重要体现。因此，全面构建海洋中放射性核素本底基线的时空演化体系对于海洋核安全具有重要意义。3. 海洋核安全评估技术活度与剂量是定量表征放射性核素的独特物理量，不同于元素和同位素的常见表征方式。在海洋核安全评估中，活度浓度和剂量率是重要的定量参数，对应常见单位为Bq/m3（或者Bq/kg）和Gy/h（或者Sv/h）。为此，本文总结提出本底基线法、活度限值法和剂量限值法开展海洋核安全评估。3.1 本底基线法自20世纪中叶以来，人类在核能发展与核技术利用的进程中已经产生大量的人工放射性核素[20]。其释放进入地球环境中的长半衰期人工放射性核素（比如239,240Pu、137Cs等）甚至被视为定义“人类世”（继全新世后，人类活动作为重要地质营力所主导的地质新时代）的重要代用指标[20, 29]。全面构建海洋中放射性核素本底的时空演化体系，准确掌握海洋中人工放射性核素的历史本底基线水平，是进一步精准甄别人为新增放射性核素和开展海洋核安全评估的前提。短半衰期的人工放射性核素（比如131I、134Cs、106Ru、110mAg等）通常不存在于天然环境本底之中，其定性或者定量的异常检出可以直接指示短期内人为新增的海洋核污染源（比如核事故、核潜艇活动等）。中长半衰期的人工放射性核素（比如90Sr、137Cs、239,240Pu、129I等）则需要考虑人类核活动的历史排放而残留的本底基线的时空演化特征后，借鉴人为新增信号和本底噪声处理技术，开展人为新增海洋核污染源的定量甄别。此外，核素活度比值（比如134Cs/137Cs、90Sr/137Cs等）和原子比值（比如129I/127I、240Pu/239Pu等）也常作为核素特征指纹，指示判别不同人类核活动源项。3.2 活度限值法不同放射性核素存在不同程度的放射毒性，比如极毒组的239Pu、高毒组的90Sr、中毒组的137Cs、低毒组的3H等。在海洋核安全评估过程中，法律法规和标准规程等对海洋中不同毒性的放射性核素活度限值做出一些规定[39, 40]。比如，福岛核事故后日本政府规定海产品中134+137Cs的活度限值为100 Bq/kg[12]。我国的海水水质标准(GB3097-1997)和食品中放射性物质限制浓度标准(GB14882-94)分别规定了海水和海产品中部分放射性核素的活度限值。我国海洋沉积物尚没有相应放射性核素标准限值规定。鉴于部分地区经常采用海砂作为建筑材料，我们可以参考建筑材料放射性核素限量(GB6566-2010)的部分放射性核素的活度限值标准，评估海洋沉积物中的放射性核素。值得注意的是，国际上不同组织机构（国际原子能机构、世界卫生组织、国际粮农组织）和地区（中国、欧盟、美国、日本等）基于科学认识、国情现状和社会发展需求等综合因素，对相同介质中的同种放射性核素活度限值的规定经常存在一定差异[19, 40]。3.3 剂量限值法处于不稳定状态的放射性核素发生衰变并发射不同能量的α、β、γ粒子。活度可以衡量单位时间内放射性核素发射的粒子数，剂量则更精细刻画不同类型的粒子所产生的能量沉积和危害。比如，我国的电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中规定公众的年有效剂量为1 mSv。针对海洋生物，欧盟开发的ERICA软件推荐10 μGy/h的剂量率限值作为筛选阈值（screening level）[41]。IAEA、ICRP、美国和加拿大等也推荐不同的剂量率限值（40~400 μGy/h）用以评估放射性核素对海洋生物的影响[42]。截至目前，我国法规标准尚未涉及放射性核素对海洋生物的剂量限值规定。4. 日本福岛核电站港口区的海洋核安全评估日本福岛核事故已经泄漏大量人工放射性核素进入海洋[6]，福岛核污染水也已经启动排入太平洋[14]。这些放射性核素可能通过海洋水文动力驱动下的“随波逐流”和海洋生物洄游驱动下的“搭乘便车”等过程进入我国海域[12]。作为福岛核污水排海的利益攸关方，我国公众和政府始终高度关注由此引发的海洋核安全问题。距离福岛第一核电站最近的港口区（图1a，1 km范围内）是日本福岛核事故后污染最严重的海域。港口区属于日本领海，其它国家都无法进行采样而获取相关数据。港口区的海洋核污染历史与现状不仅是世界了解福岛核事故后海洋核污染的重要窗口，而且直接反映日本福岛核电站修复进程与修复措施的有效性。本文聚焦福岛核事故后污染最严重的海区——港口区，系统汇总IAEA的MARIS数据库、日本东电公司（TEPCO）、日本经济产业省（METI）和日本原子能规制委员会（NRA）等多方的大量数据，全面构建福岛核事故前后海水中137Cs的历史活度曲线（图1b），利用本底基线法、活度限值法和剂量限值法，联合开展海洋核安全评估。本底基线法显示，福岛核事故后日本福岛附近海域的海水137Cs活度从1.3 Bq/m3骤升至1.9×1012 Bq/m3（图1b中红色箭头）。截至2023年9月的最新数据，港口区海水中137Cs活度为5.1×103 Bq/m3，仍然比2011~2015年期间我国海域的海水中137Cs平均活度（1.05 Bq/m3）高3个数量级。值得警惕的是，2016年以来福岛港口区海水中137Cs活度并没有显著下降趋势，甚至出现多次周期性异常升高事件。活度限值法显示，2016~2023年期间港口区海水中137Cs平均活度（6943 Bq/m3）高于我国海水水质标准(GB3097-1997)中海水137Cs活度限值（700 Bq/m3）。日本监测数据显示港口区的海洋鱼类通过生物富集吸收海水中高浓度的137Cs，进一步导致部分鱼类体内137Cs（1.8×104 Bq/kg）显著超过日本规定的限值标准（100 Bq/kg）[43]。本文基于港口区的海水中137Cs活度数据，利用欧盟开发的ERICA软件开展海洋鱼类的辐射剂量评估。福岛核事故后海水中137Cs峰值活度（1.9×1012 Bq/m3）可以导致游泳鱼类和底栖鱼类的辐射剂量率为2.9×107 μGy/h和3.1×109 μGy/h，均大大超出欧盟推荐的剂量率筛选阈值（10 μGy/h）。2016~2023年期间港口区海水中137Cs平均活度（6943 Bq/m3）对底栖鱼类产生的剂量率为11.2 μGy/h，也高于欧盟推荐的剂量率筛选阈值（10 μGy/h）。因此，三种海洋核安全评估技术获得的定量评估结果均显示，港口区的海洋核污染仍然较为严重。图1 中国海、日本福岛近海、福岛第一核电站港口区等海区的海水137Cs活度历史曲线。中国海和日本福岛核事故前的福岛近海数据来自MARIS数据库[44]，核事故后的福岛近海数据来自NRA[45]，核事故后的港口区数据来自TEPCO和METI[46, 47]Fig. 1 Historical 137Cs activity in seawater from the China seas, Fukushima offshore, and the port area nearby the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant. The data of the China seas and the Fukushima offshore before the Fukushima Nuclear Accident (FNA) was obtained from the MARIS database[44], the data of the Fukushima offshore after the FNA was provided by the NRA[45], and the data of the port area after the FNA was derived from TEPCO and METI[46, 47]5. 总结及展望新形势下的海洋核安全需求极为迫切。本文指出全面构建海洋中放射性核素本底基线的时空演化体系是海洋核安全研究的基石，提出本底基线法、活度限值法和剂量限值法的三种海洋核安全评估技术，并应用于福岛核事故后污染最严重的核心海区——港口区，定量剖析港口区的海洋核污染历史和现状。然而，面对海洋中核素种类众多、活度差异巨大、时空分布不均、迁移行为各异、生态影响复杂以及危害程度不一等现状难题，海洋核安全的科学评估仍然存在较大挑战性。基于本底基线法、活度限值法和剂量限值法三种海洋核安全评估技术，本文强调融合海洋数字孪生技术，尝试从以下三个角度展望海洋核安全评估技术未来的发展方向（图2）。图2 海洋核安全评估的技术路线与展望Fig. 2 Technical route and prospect of marine nuclear safety assessment寻找人类核活动历史的可靠“档案馆”。海洋放射性核素的本底基线存在复杂的时空演化特征。然而，海洋放射性核素实际观测数据的时间和空间分辨率均十分欠缺，特别是在我国广大海域。冰芯、树轮、黄土、沉积柱、珊瑚礁是记录不同时空尺度环境变化的天然档案馆。特别指出，海洋中珊瑚礁具有年轮清晰、分辨率高、连续记录、固定生长等优点[48]，是记录海洋放射性核素本底基线时空演化历史和追踪人类核活动历史的十分理想的档案馆[29, 49]。健全海洋放射性核素的基准/标准限值。活度限值是海洋核安全评估和管理的重要依据。出于人类健康的需求，国际上更多关注饮用水和食品中放射性核素的活度限值[40]。海洋为人类提供丰富的生物资源和重要的生态服务功能。出于海洋中非人类物种的保护与人类健康的综合需求，未来我国需要加强海洋中非人类物种的放射性核素基准/标准限值研究和制定工作[39]。探索长期低剂量生物辐射效应与风险。国际上对于低剂量辐射效应和危害仍然存在争议[50]，较为缺乏实验室内受控观测和流行病学现场调查等证据[51]，直接影响人类和非人类物种的剂量限值规定和管理。此外，海洋生物辐射剂量模型的构建和计算，还涉及代表生物的筛选、海洋生物富集和海洋食物链/网的传递等过程。在巨大且复杂的海洋生态环境系统中，这些过程又往往存在较大的物种差异性和海域特异性。因此，在海洋核安全技术与管理需求背景下，亟需开展适用于我国海域现状与发展需求的长期低剂量海洋生物辐射效应与风险研究。作为海洋大国，新时代中国明确提出加快建设海洋强国。海洋核安全是我国维护国家安全和人民生命健康、深度参与全球海洋治理以及构建海洋命运共同体的关键领域，亟需投入与滨海核电发展及应对海上核风险能力需求相匹配的研发力度, 以保障新时期我国海洋核安全，进一步丰富和完善现代化核安全监管体系，践行全面推进美丽中国建设需求。参考文献：[1] 于大鹏, 梁晔, 徐晓娟, 等. 我国核与辐射安全现状研究与探讨 [J]. 核安全, 2022, 21 (4): 12-18.[2] Sverdrup K, Kudela R. 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环境保护部(国家核安全局)有关负责人介绍说，4月12日，日本政府根据《国际核事件和放射事件分级表(INES)》的规定，将福岛第一核电站事故定为7级，即最高级，与切尔诺贝利核事故同级。这是日本政府根据放射性释放量对福岛核事故的重新定级。　　4月12日，环保部门在我国内地除西藏外其他30个省(市、区)部分地区空气中监测到来自日本核事故释放出的极微量人工放射性核素碘-131，另在黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、河南、山西、山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等24个省(区、市)检测到更微量的放射性核素铯-137和铯-134。全国环境空气中人工放射性核素检测结果详见附表。　　由于各地检测出的人工放射性核素所造成的辐射剂量极其微弱，只有10-7微希沃特/小时量级，小于岩石、土壤、建筑物、食物、太阳等自然辐射源形成的天然本底辐射剂量率(0.1微希沃特/小时左右)的十万分之一，仍在当地本底辐射水平正常涨落范围之内 公众暴露在这样的环境中，一年之内所接受的附加辐射剂量，仅相当于乘坐飞机飞行两千公里所受辐射剂量的千分之一，因此，不会对环境和公众健康造成影响，无需采取防护措施。　　下图是环境保护部(国家核安全局)4月12日16：00继续发布的全国省会城市和部分地级市辐射环境自动监测站实时连续空气吸收剂量率监测值。监测结果汇总图中绿色曲线代表监测值，蓝色柱体代表天然本底水平，绿色曲线均在蓝色柱体范围内。监测结果表明，目前我国环境辐射水平仍在本底范围内，日本核电事故未对我国环境及境内公众健康产生影响。环保部发布全国辐射环境空气中放射性核素检测结果 序号省份活度浓度（mBq/m3）131I137Cs134Cs1黑龙江省0.740.18未检出2吉林省0.820.080.083辽宁省0.670.080.074北京市1.350.200.205天津市1.280.19未检出6河北省1.200.110.137河南省1.800.230.188山西省2.340.220.249内蒙古自治区0.21未检出未检出10山东省1.410.330.2311上海市0.590.190.1612江苏省0.320.090.0913浙江省0.250.090.0814安徽省0.350.110.1015福建省0.200.080.0616江西省0.190.06未检出17湖北省0.42未检出未检出18湖南省0.320.070.0719广东省0.14未检出未检出20广西壮族自治区0.11未检出未检出21海南省0.110.07未检出22重庆市0.07未检出未检出23四川省0.150.080.0724贵州省0.120.050.0625云南省0.06未检出未检出26西藏自治区未检出未检出未检出27陕西省0.750.140.1428甘肃省0.590.110.1029青海省0.810.150.0730宁夏回族自治区0.970.120.1231新疆维吾尔自治区2.170.440.37全国辐射环境空气中放射性核素检测结果注：1、本表数据实时更新。 2、本次更新时间：2011年4月12日 15:00

3月23日电(记者王艇)据日本共同社报道，日本文部科学省今天发布消息称，22日对宫城、福岛、奈良和大分以外各都道府县的自来水进行采样调查后发现，12个都县的自来水被检测出放射性物质。福岛县22日单独从自来水中检测出了放射性物质。22日共有13个都县检测出自来水含有放射性物质，比21日多了4个县。检测出的放射性物质含量均 视频：东京自来水被检出碘超婴儿饮用标准低于政府规定的限制摄取基准值。　　在22日的采样调查中，岩手、秋田、山形和静冈县的自来水新检测出了碘 东京、茨城、栃木、群马检测出了碘和铯。福岛、埼玉、千叶、神奈川和新潟检测出了碘。每公斤自来水中的碘浓度为：东京19贝克勒尔、栃木15贝克勒尔、茨城12贝克勒尔。铯浓度为：栃木5.3贝克勒尔、茨城4.8贝克勒尔。政府的限制摄取基准值为碘300贝克勒尔、铯200贝克勒尔。　　文科省还宣布，从20日在福岛第一核电站以西约40公里的福岛县饭馆村采样的土壤中检测出的碘浓度为每公斤117万贝克勒尔、铯浓度为16.3万贝克勒尔。日本没有针对土壤中放射性物质含量的标准。文科省表示：“虽然这不是应马上疏散的水平，但需要专家判断其长期影响。”　　在18日从该核电站西北约45公里的福岛县川俣町采样的土壤中，检测出的碘与铯的浓度分别为8.43万贝克勒尔和1.42万贝克勒尔。

中新网12月6日电 日本食品巨头明治公司今日公布的调查结果称，该公司生产销售的“明治STEP”(每罐850克)奶粉中检测出最高每千克30.8贝克勒尔的放射性核素铯。消息公布后，明治股价一度暴跌13.24%，收盘时跌9.72%。　　据共同社报道，日本厚生劳动省也已介入调查此事。这是核电站事故后首次从奶粉中检测出铯。明治计划对约40万罐奶粉实施免费更换。　　据悉，日本政府规定的奶粉暂定标准上限是每千克200贝克勒尔，此次明治奶粉检测结果未超标。但有意见指出婴儿比成人更容易受到放射性物质的影响，厚劳省已决定将于近期为“婴儿食品”设定不同的标准。　　明治称，检测出铯的是保质期为2012年10月3日、4日、5日、6日、21日、22日、23日、24日的奶粉。保质期显示在奶粉罐底部。这些奶粉均为埼玉县春日部市的明治工厂生产。公司称，可能是在对原料进行干燥处理时混入了大气中的铯。据悉，用于制成原料奶粉的牛奶是在福岛核电站事故发生前生产的。　　明治公司称，“融于热水后，(铯的活度)将降至3～4贝克勒尔，可以认为对健康不会造成影响，但愿意通过更换商品来消除消费者的疑虑。”　　明治此前一直表示，在出货前进行的样品抽检中没有检出过铯。此次确认检测出铯的产品并不在抽检对象之列。　　厚劳省7～8月对包括明治在内的多家乳制品生产商25款奶粉进行调查的结果显示，铯活度均未达到最低检测上限(5贝克勒尔)。　　明治在日本国内的奶粉销售市场占有率达到约40%，为业内第一。与“明治STEP”相同的产品以别的产品名已出口至越南。

江苏检验检疫局工业品中心完成的&ldquo 进口有色金属矿产品放射性监测及远程放射性监控技术的研究&rdquo ，近期通过鉴定委员会鉴定。各位专家对该课题所取得的成果给予了高度肯定和积极评价，一致认为该课题的研究成果具有很高的推广应用价值。目前，工业品中心正在进一步完善该远程放射性监控系统，拟在相关口岸大力推广应用。　　超标矿产品难于有效监测　　随着我国进一步实施改革开放政策和国际间贸易的迅速发展，我国矿产品贸易迅速增长，品种涉及到金矿粉、银矿粉、铜矿砂、铁矿石、锌矿、铅矿、锆矿砂等210种。近年来，一些国外不法商人见利忘义，将放射性超标或受放射性污染的物品掺杂在矿产品中出口至我国，尤以集装箱运载的矿产品为害较重。近年来对江苏口岸进口矿产品监管情况表明：多批矿产品放射性严重超标，有些矿产品的放射性水平超过国家标准的几倍、几十倍，甚至几百倍，部分矿产品中甚至夹带有人工放射性核素。由于这些放射性超标的矿产品进口时往往没有任何危险标识，也没有采取任何防护措施，如果这些放射性超标的矿产品得不到有效的监测(检测)，导致其进入生产和流通领域，将会给我国工业生产和人民生命健康带来不可估量的损害。　　然而，口岸长期以来对进口有色金属矿产品的放射性是以手持伽马剂量率仪进行现场检测的方式进行的，这样的检测方式存在威胁检测人员健康、检测效率低下以及容易漏检等弊端。远程放射性监控技术的实施无疑可以很好地解决这些问题。然而，国内外在远程监控技术领域的研究多集中于视频的远程监控系统的开发，还没有针对进口有色金属矿产品的远程放射性监控技术的研究报道，国内在进口商品的远程放射性监控方面还停留于概念阶段。　　为了实现口岸对进口有色金属矿产品的远程放射性监控，江苏检验检疫局工业品中心在中心主任李建军研究员的引导下，于2009年争取到国家质检总局科技项目《进口有色金属矿产品放射性监测及远程放射性监控技术的研究》(编号2009IK121)的立项支持，并由此展开了基于进口有色金属矿产品放射性监测及远程放射性监控技术的一系列研究工作。　　远程监控技术取得突破　　在大量文献调研的基础上，课题组发现，2006年颁布实施的《有色金属矿产品的天然放射性限值》(GB 20664-2006)标准中对于剂量率400nGy/h(包括环境本底&gamma 剂量率)以及天然放射性核素238U、226Ra、232Th衰变系中的任一核素比活度&le 1Bq/g，40K&le 10Bq/g的规定不尽合理。基于此，课题组首先对进口有色金属矿产品的放射性限值进行了研究，制定了根据年剂量率限值1mSv来反推核素的比活度限值的更为科学的推算方法，并最终给出了相对于原标准更为合理、科学的有色金属矿产品的天然放射性限值计算公式。　　对进口有色金属矿产品放射性的监测应当尽可能的节约成本，兼顾实用性和经济性两方面的原则。毫无疑问，研究进口有色金属矿产品放射性的风险分析方法和预警机制，可以为口岸对进口有色金属矿产品放射性的监测提供参考，做到有针对性的重点监测，在节约仪器和人力成本的同时提高检出率和准确性。经过多方面的综合考察和论证，课题组从进口有色金属矿产品的矿种、产地和包装运输方式三方面着手，建立了放射性风险分析方法和预警机制。　　探测器的安装是整个监测过程的重中之重，探测器安装的地点合理，可以最大限度地发挥监测过程的作用，否则将事倍功半。经过实地调研，课题组将到港的进口有色金属矿产品在口岸的存在状态分解为泊位停靠、卸货过程和堆场停放三个环节，在风险分析的基础上，制定了将探测器分别安装于这三个环节以达到对每个环节进行监测的目的。同时，通过相应放射源的模拟实验，确认监控方案可行。在此基础上，要实现远程放射性的监控，须开发远程监控所必需的软硬件系统。课题组将远程放射性监控所需实现的功能逐一分解，拆分为数据采集、数据传输和存储、数据分析和监控终端等几部分，在拆分的每一部分都有针对性的研发了相应的硬件和软件系统作为实现相关功能的支撑，由此研发了一整套适用于进口有色金属矿产品远程放射性监控的软硬件系统。　　进口矿产品实现安全防控　　该课题建立了新的适用于进口有色金属矿产品放射性监控的剂量限值标准和核素的比活度限值公式，为口岸对进口有色金属矿产品放射性的有效监管提供了基础支撑。　　从矿种、产地以及运输包装方式三方面着手，研究了进口有色金属矿产品放射性的风险分析方法和预警机制，并运用风险分析的结果，建立了适用于进口有色金属矿产品放射性的全覆盖式监测方案，所提出的&ldquo 在风险分析的基础上实施放射性的重点而全面的监控&rdquo 的思路在实际的监管中具有重要的现实意义，可以为口岸对进口废物原料、机电产品等其他的工业产品的放射性监测所借鉴。　　课题组针对进口有色金属矿产品的特点，自主研发了适用于进口有色金属矿产品远程放射性监控的硬件系统，包括：数据解码设备、数据存储和无线发送设备、GPS定位系统以及电源系统等。开发的&ldquo 核辐射云软件平台&rdquo ，实现了放射性剂量率的实时显示、数据地图模式回放、数据自动存储与波动分析、自动报警以及自动发送报警信息等功能，实现了口岸对进口有色金属矿产品的远程放射性监控，极大地加强了口岸对进口有色金属矿产品放射性的安全防控，可实现口岸对进口有色金属矿产品放射性监测的无人值守，克服了传统的人工检测效率低下并可能危及检测人员健康等弊端，对保护检测人员的健康具有较高的应用指导性，具有较大的社会效益。

据09年10月20日国家质检总局发布的公告显示，陶瓷行业被抽查的272家企业，共有364种陶瓷被抽查，其中有97种陶瓷产品 上黑榜。据悉，由于国家质检总局发布的《2009第2批产品质量国家监督抽查质量公告》，让博华陶瓷公司猝不及防，各种电话四处打来'了解情况'。与博华陶瓷同上黑名单的，有广东家美陶瓷生产的L&D瓷砖，山东东鹏陶瓷 生产的东鹏超市砖，此外还有众多福建、四川、辽宁、山东、陕西等地陶瓷品牌 。　　“送两个地方检查，结果两个地方的结果不一样。”博华陶瓷集团销售总经理刘汉津告诉记者，国家质检总局抽查之后，他们马上把同一批次的产品送交其他质监所。结果，由于标准不一，还是其他什么原因，结果也不一。　　根据09年10月20日国家质检总局发布的公告显示，陶瓷行业被抽查的272家企业，共有364种陶瓷被抽查，其中有97种陶瓷产品上黑榜。瓷砖吸水率不合格、墙砖强度不合格、瓷砖放射性超标成为不合格的主要原因，其中放射性超标更是引起全行业轩然大波。有行业人士表示，此次涉及企业之多、抽检产品之广，都属行业首次。　　东鹏陶瓷研发中心副主任曾德朝接受本报采访时表示，陶瓷的放射性 再怎么高也高不到哪里去，与天然的石材相较而言，更是不可相提并论。'消费者的心理就是怪，天然的东西辐射更大，人们还愿意接受。人造的瓷砖辐射性小，还把它当回事。“一些媒体把放射性超标的危害放大了，其实它比电脑的辐射小多了。现在很多IT人还不是天天抱着电脑睡觉?”他说。　　中国建筑卫生陶瓷 协会相关负责人认为，企业的每批产品都有生产证明和产品批号，必须要经过检验才能出厂，如果出现质量问题，只能说明企业本身的产品质量管理和控制不严格。'陶瓷行业的大部分企业都能严格按照国家标准执行，但是也不排除个别企业或者企业的个别批次产品出问题，要看每个企业的具体情况。'该负责人认为，无论瓷砖放射性超标本身是否对人体有伤害，或者伤害程度有多大，首先都应按照国家标准严格执行。　　陶瓷行业资深人士张永农则认为，放射性超标是企业作茧自缚。“本来消费者不关注这些，有些企业就把这个当作卖点，大吹特吹，结果每个企业都把放射性当回事。”　　他认为，地球本来就是一个放射源，任何物体对人体都有不同程度的损害，而陶瓷企业最早知道放射性这个玩意，是早期北京电视台的一个新闻。一位消费者买了马桶，得了癌症，就状告该马桶生产企业，认为马桶放射性促成了他癌症的形成。

p　　气溶胶中γ放射性核素的测量是国家辐射环境监测网(以下简称国控网)常规监测项目，亦是核事故情况下的预警监测项目，测量结果可用于评估空气中的放射性核素对人体直接造成的外照射、以及因吸入空气中的放射性核素而造成的内照射。掌握环境空气气溶胶中γ放射性核素活度浓度的水平，对于评价核与辐射设施向环境排放放射性物质是否遵守剂量限值和剂量约束值，特别是应急情况下，对于判明污染物类型，评价污染范围和可能造成污染程度、决策采取的防护行动均具有重要意义。br/br/　　目前，我国环境空气气溶胶γ能谱分析主要依据《空气中放射性核素的γ能谱分析方法》(WST/T 184-2017(WS/T 184-2017 ，自 2018 年 5 月起实施，代替 WS/T 184-1999)，方法适用于环境空气、工作场所空气和个人空气中放射性核素的γ能谱分析。但该方法为通用分析方法，对采样设备性能、滤膜截留效率与压降、样品采集过程、样品保存与处理、探测下限、质量保证与质量控制等未作详细规定，作为环境监测依据的标准方法适用性和可操作性不强。br/br/　　2017 年 5 月、2018 年 5 月，浙江省辐射环境监测站(辐射环境监测技术中心)签订了制订环境保护标准《环境空气 气溶胶中γ放射性核素的测量 γ能谱法》合同，合同编号为 BZ201760，BZ201801，项目分两年实施。br/br/　　标准由浙江省辐射环境监测站负责制订，辽宁省核与辐射监测中心、江苏省核与辐射安全监督管理中心、山东省辐射环境管理站、广东省环境辐射监测中心、四川省辐射环境管理监测中心站、秦山环境应急监测中心、浙江省辐射环境监测站参与验证实验。br/br/　　参与方法验证的仪器设备有：/pp style="text-align: center"img style="max-width:100% max-height:100% " src="https://img1.17img.cn/17img/images/201912/uepic/ca6fb4ff-bd9e-4749-ae72-f27405d6a0f5.jpg" title="使用仪器情况登记表.jpg" alt="使用仪器情况登记表.jpg"//pp style="text-align: left "br/　　近日，《img src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style="vertical-align: middle margin-right: 2px "/a href="https://img1.17img.cn/17img/files/201912/attachment/c328b754-0c2d-4428-8ce1-ee7e1cf4d28f.pdf" title="环境空气 气溶胶中γ放射性核素的测量 γ能谱法（征求意见稿）.pdf" style="font-size: 12px color: rgb(0, 102, 204) "环境空气 气溶胶中γ放射性核素的测量 γ能谱法（征求意见稿）.pdf/a》正式发布。/pp style="text-align: left "br/　　本标准规定了测量环境空气气溶胶中γ放射性核素的γ能谱分析方法。br/br/　　本标准适用于用大流量或超大流量气溶胶采样器进行环境空气中气溶胶的采集，滤膜经压缩处理后，用高纯锗(高分辨 HPGe)γ能谱仪分析气溶胶中γ射线能量特征谱线能够分辨开的γ 放射性核素组成及其浓度的手工测量方法。br/br/　　当环境空气采样体积约为 10000msup3/sup(标准状态)，本方法主要γ放射性核素的探测下限为 5μ Bq/msup3/sup～100μBq/msup3/sup。br//p

据了解，本次抽查依据推荐性国家标准GB/T4100-2006《陶瓷砖》和强制性国家标准GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》的规定，对陶瓷砖产品的尺寸、吸水率、破坏强度、断裂模数、有釉砖抗釉裂性、放射性等6个项目进行检验。国家质检总局的抽查被陶瓷行业简称为“国抽”，是陶瓷行业最严格的产品质量抽查，通常是到企业总部直接进行抽检，执行的标准比较严格，企业很难作弊。　　国家质检总局此次公布的抽查结果，引起了业内的轩然大波，特别是放射性超标的“黑榜”之上，有几个竟是消费者耳熟能详的知名品牌。记者在网上看到博华陶瓷针对此事的相关公告写道：“广东博华陶瓷有限公司已获悉国家质量监督检验检疫总局2009年第95号公告(即《2009年第2批产品质量国家监督抽查质量公告》)及相关报道。本着积极、负责的态度，我公司现正组织专人，对涉及的两个型号的产品做进一步的调查。相关资讯，将根据实际情况另行发布。”　　而另一家上了“黑榜”的品牌瓷砖就相关情况做了说明：“被抽检出有问题的那批砖，是一个国外客户订购的，因为各个国家标准不同，所以才有部分产品超过了国家标准，刚好被抽查到。国内市场销售的砖肯定是严格执行我国国标的。”　　放射性污染对人体伤害具体何在　　南京市质量技术监督局、南京市产品质量监督检验院的一位负责陶瓷产品检验的主任告诉记者，瓷砖产品的放射性等级检测分a、b、c三类，a类为最好，放射性水平最低，这种瓷砖外包装上会标明：“放射性水平：a。”此外，抛光砖由于其生产的原材料中含有较多的放射性核素成分因素，其危害比釉面砖大。抛光砖必须有国家强制性产品认证(简称三c)，而釉面砖目前没有强调必须做“3c”认证，“室内装潢选用的陶瓷砖，必须是a类瓷砖。”　　陶瓷的放射性主要由于原料的使用，并且和砖的厚度、尺寸也有关系。在陶瓷的生产中，硅酸锆等原料对产品能起到增白作用，可以美化产品外观。于是，有个别企业只顾增白产品，提高产品档次，而忽略了这些原材料放射性核素含量极高的特点，配方中过多添加锆类原材料，以至于其陶瓷砖产品的放射性超标或放射性核素含量达到、接近临界值。　　海泰纳米环境治理公司副总经理周岳鹏说：“放射性污染超标，其在装修建材污染中对人体的危害可以说是最大的，是白血病最大的诱因，特别是氡，人体长期受到辐射，会增加感染癌症的几率。而且，放射性物质是基本上没有办法治理的。”据南京市质监局的工作人员介绍：“陶瓷砖检验出放射性核素超标，并不表示使用了部分超标产品的房屋，空气质量检验就一定会超标。放射性元素在自然界无所不在，对于并不超标的少量放射性辐射我们大可不必耸人听闻，但超过限量的放射性的确对人类健康有很大危害。”　　首先，消费者一定要向经销商索要瓷砖的放射性报告，看其是否为“a类”。如果消费者对产品仍然不放心，也可以自行将产品送到专业的检测机构进行检测。　　由于放射性物质无色无味，若没有专门的仪器测量，日常生活中人们根本无法辨别哪些瓷砖辐射会超标，所以在装修时尽量不要把室内全部用瓷砖装饰。如果要选砖，最好选择亚光砖。此外，儿童房尽可能不要铺设瓷砖。同时，由于床的高度一般比较低，人躺在床上，正好在氡等放射性元素的较强辐射范围内，我们日常必须多开窗户，使空气流通，保持清新，这样也可以减少瓷砖对人体的辐射。　　在所有瓷砖中，抛光砖中超白砖的辐射更强，彩釉砖表面放射性元素氡的析出率比普通砖要高。工艺陶瓷有着精美图案和金属质感，被一些业主用作电视背景墙，有的甚至床头墙面都铺贴工艺陶瓷。据了解，工艺陶瓷是根据其内在质量和外观质量来分类的，目前国际上只在铅、镉等重金属对工艺陶瓷作了规定，但并没有放射性方面的规定，所以消费者在选择上需更加谨慎。

核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标　　核安全事关核能与核技术利用事业发展，事关环境安全，事关公众利益。党中央、国务院历来高度重视核安全与放射性污染防治工作，有关部门和企事业单位认真贯彻落实国家确定的方针政策，我国核能与核技术利用事业多年来保持了良好的安全业绩。日本福岛核事故发生后，国务院立即做出重要部署，明确要求抓紧编制核安全规划。　　本规划结合全国核设施综合安全检查和日常持续开展的安全评价结果，深入分析当前核安全工作中存在的薄弱环节，以确保核安全、环境安全、公众健康为目标，坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，遵循“预防为主、纵深防御 新老并重、防治结合 依靠科技、持续改进 坚持法治、严格监管 公开透明、协调发展”的基本原则，统筹规划了9项重点任务、5项重点工程、8项保障措施，力争至“十二五”末我国核能与核技术利用安全水平进一步提高，辐射环境安全风险明显降低 到2020年，核电安全保持国际先进水平，核安全与放射性污染防治水平全面提升，辐射环境质量保持良好，为保障我国核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展提供坚实有力的支撑。　　一、现状与形势　　半个多世纪以来，我国核能与核技术利用事业稳步发展。目前，我国已经形成较为完整的核工业体系，核能在优化能源结构、保障能源安全、促进污染减排和应对气候变化等方面发挥了重要作用 核技术在工业、农业、国防、医疗和科研等领域得到广泛应用，有力地推动了经济社会发展。　　核安全是核能与核技术利用事业发展的生命线。我国核能与核技术利用始终坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，贯彻纵深防御等安全理念，采取有效措施，保障了核安全。2011 年3月日本福岛核事故后，进一步保障核安全与防治放射性污染任务更加艰巨和紧迫，相关工作面临新的形势和挑战。　　(一)核安全与放射性污染防治取得积极进展。　　1。核安全保障体系渐趋完善。在深入总结国内外经验和教训的基础上，参考国际原子能机构和核能先进国家有关安全标准，我国已基本建立了覆盖各类核设施和核活动的核安全法规标准体系。2003年以来，先后颁布并实施了《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《民用核安全设备监督管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》和《放射性废物安全管理条例》，制定了一系列部门规章、导则和标准等文件，为保障核安全奠定了良好基础。初步形成了以营运单位、集团公司、行业主管部门和核安全监管部门为主的核安全管理体系，以及由国家、省、营运单位构成的核电厂核事故应急三级管理体系。　　核安全文化建设不断深入，专业人才队伍配置渐趋齐全，质量保证体系不断完善。核安全监管部门审评和监督能力逐步提高，运行核电厂及周边环境辐射监测网络基本建立。在汶川地震等重特大灾害应急抢险中，我国政府决策果断、行动高效，有效化解了次生自然灾害带来的核安全风险，核安全保障体系发挥了重大作用。　　2。核安全水平不断提高。　　我国核电厂采用国际通行标准，按照纵深防御的理念进行设计、建造和运行，具有较高的安全水平。截至2011年12月，我国大陆地区运行的15台核电机组安全业绩良好，未发生国际核事件分级表2级及以上事件和事故，气态和液态流出物排放远低于国家标准限值。在建的26台核电机组质量保证体系运转有效，工程建造技术水平与国际保持同步。大型先进压水堆和高温气冷堆核电站科技重大专项工作有序推进。2011年实施的核设施综合安全检查结果表明，我国运行和在建核电机组基本满足我国现行核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求，安全和质量是有保障的。　　研究堆安全整改活动持续开展，现有研究堆处于安全运行或安全停闭状态。核燃料生产、加工、贮存和后处理设施保持安全运行，未发生过影响环境或公众健康的核临界事故和运输安全事故。核材料管制体系有效。放射源实施全过程管控，辐照装置防卡源专项整治工作取得成效，安全管理水平逐步提高，放射源辐射事故年发生率由上世纪90 年代的每万枚6.2起下降至“十一五”期间的每万枚2.5起。核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动全面纳入核安全监管，设备质量和可靠性不断提高。　　3。放射性污染防治稳步推进。近年来，国家不断加大放射性污染防治力度，早期核设施退役和历史遗留放射性废物治理稳步推进。多个微堆及放化实验室的退役已经完成。一批中、低放废物处理设施已建成。2座中、低放废物处置场已投入运行，1座中、低放废物处置场开始建设。完成一批铀矿地质勘探、矿冶设施的退役及环境整治项目，尾矿库垮坝事故风险降低，污染得到控制，环境质量得到改善。废旧放射源得到及时回收，一批老旧辐照装置完成退役。国家废放射源集中贮存库及各省(区、市)放射性废物暂存库基本建成。全国辐射环境质量良好，辐射水平保持在天然本底涨落范围 从业人员平均辐照剂量远低于国家限值。　　(二)核安全与放射性污染防治面临挑战。　　1。安全形势不容乐观。我国核电多种堆型、多种技术、多类标准并存的局面给安全管理带来一定难度，运行和在建核电厂预防和缓解严重事故的能力仍需进一步提高。部分研究堆和核燃料循环设施抵御外部事件能力较弱。早期核设施退役进程尚待进一步加快，历史遗留放射性废物需要妥善处置。铀矿冶开发过程中环境问题依然存在。放射源和射线装置量大面广，安全管理任务重。　　2。科技研发需要加强。核安全科学技术研发缺乏总体规划。现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足。法规标准的制(修)订缺少科技支撑，基础科学和应用技术研究与国际先进水平总体差距仍然较大，制约了我国核安全水平的进一步提高。　　3。应急体系需要完善。核事故应急管理体系需要进一步完善，核电集团公司在核事故应急工作中的职责需要进一步细化。核电集团公司内部及各核电集团公司之间缺乏有效的应急支援机制，应急资源储备和调配能力不足。地方政府应急指挥、响应、监测和技术支持能力仍需提升。核事故应急预案可实施性仍需提高。　　4。监管能力需要提升。核安全监管能力与核能发展的规模和速度不相适应。核安全监管缺乏独立的分析评价、校核计算和实验验证手段，现场监督执法装备不足。全国辐射环境监测体系尚不完善，监测能力需大力提升。核安全公众宣传和教育力量薄弱，核安全国际合作、信息公开工作有待加强，公众参与机制需要完善。核安全监管人才缺乏，能力建设投入不足。　　日本福岛核事故的经验教训十分深刻，要进一步提高对核安全的极端重要性和基本规律的认识，提升核安全文化素养和水平 进一步提高核安全标准要求和设施固有安全水平 进一步完善事故应急响应机制，提升应急响应能力 进一步增强营运单位自身的管理、技术能力及资源支撑能力 进一步提升核安全监管部门的独立性、权威性、有效性 进一步加强核安全技术研发，依靠科技创新推动核安全水平持续提高和进步 进一步加强核安全经验和能力的共享 进一步强化公共宣传和信息公开。　　二、指导思想、原则和目标　　(一)指导思想。　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，以法规标准为准绳，以科技进步为先导，以基础能力为支撑，进一步明确责任、优化机制、严格管理、持续改进、消除隐患，不断提高我国核安全与放射性污染防治水平，确保核安全、环境安全和公众健康，推动核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展。　　(二)基本原则。　　预防为主，纵深防御。采取所有合理可行的技术和管理手段，确保核设施各种防御措施的有效性和多道屏障的完整性，防止发生核事故，并在一旦发生事故时减轻其后果。　　新老并重，防治结合。多还旧账，积极推进早期核设施退役，开展历史遗留放射性污染治理，恢复和改善环境。不欠新账，按照新标准建设各类核设施，从源头防止或减少放射性废物产生，及时处理处置新产生的放射性废物。　　依靠科技，持续改进。发挥科技在核安全工作中的支撑和引领作用，注重经验积累和反馈，及时查找和消除安全隐患，不断改进和提升安全水平。坚持法治，严格监管。完善核安全法规标准体系，与国际先进水平保持一致。贯彻“独立、公开、法治、理性、有效”的监管理念，严格依法开展审评、许可、监督和执法，严厉查处违法违规行为。　　公开透明，协调发展。完善公众参与机制，保障公众对核安全相关信息的知情权。加强宣传教育，增强公众对核安全的了解和信心。坚持核安全监管与核能、核技术利用事业同步发展，推动核能与核技术利用事业和社会、环境的协调发展。　　(三)规划目标。　　总体目标：进一步提高核设施与核技术利用装置安全水平，明显降低辐射环境安全风险，基本形成事故防御、污染治理、科技创新、应急响应和安全监管能力，保障核安全、环境安全和公众健康，辐射环境质量保持良好。　　具体目标：在核设施安全水平提高方面，运行核电机组安全性能指标保持在良好状态，避免发生2级事件，确保不发生3级及以上事件和事故 新建核电机组具备较完善的严重事故预防和缓解措施，每堆年发生严重堆芯损坏事件的概率低于十万分之一，每堆年发生大量放射性物质释放事件的概率低于百万分之一 消除研究堆、核燃料循环设施重大安全隐患，确保运行安全。　　在核技术利用装置安全水平提高方面，放射性同位素和射线装置100%落实许可证管理 放射源辐射事故年发生率低于每万枚2.0 起 有效控制重特大辐射事故的发生。　　在辐射环境安全风险降低方面，基本消除历史遗留中、低放废物的安全风险 基本完成铀矿冶环境综合治理。在事故防御方面，完成运行和在建核电厂、研究堆、核燃料循环设施的安全改造，提高核设施抵御外部事件、预防和缓解严重事故的能力。　　在污染治理方面，建设与核工业发展水平相适应的、先进高效的放射性污染治理和废物处理体系，基本建成与核工业发展配套的中、低放废物处置场。　　在科技创新方面，完善核安全与放射性污染防治科技创新平台，培养一批领军人才，突破一批关键技术。　　在应急响应方面，强化各级政府和有关单位的应急指挥、应急响应、应急监测、应急技术支持能力建设，形成统一调度的核事故应急工程抢险力量，充实应急物资及装备配置。　　在安全监管方面，基本建成国家核与辐射安全监管技术研发基地，构建监管技术支撑平台，初步具备相对独立、较为完整的安全分析评价、校核计算和实验验证能力 建成全国辐射环境监测网络，国家、省级辐射环境监测能力100%达到能力建设标准。　　2020年远景目标：运行和在建核设施安全水平持续提高，“十三五”及以后新建核电机组力争实现从设计上实际消除大量放射性物质释放的可能性。全面开展放射性污染治理，早期核设施退役取得明显成效，基本消除历史遗留放射性废物的安全风险，完成高放废物处理处置顶层设计并建成地下实验室。全面建成国家核与辐射安全监管技术研发基地和全国辐射环境监测体系。形成功能齐全、反应灵敏、运转高效的核与辐射事故应急响应体系。到2020年，核电安全保持国际先进水平，核安全与放射性污染防治水平全面提升，辐射环境质量保持良好。　　三、重点任务　　坚持以提高核能与核技术利用安全水平、加快放射性污染防治为核心，以加强科技研发、提升应急响应和核安全监管能力为依托，全面加强我国核安全与放射性污染防治工作。　　(一)强化纵深防御，确保核电厂运行安全。　　运行和在建核电厂营运单位根据核设施综合安全检查的评价结论和改进要求，从技术、管理和工程等方面采取切实有效措施，提升预防和缓解事故及严重事故后果的能力。　　对运行核电厂，开展应对事故及严重事故的安全分析、技术评估和工程改造，并制定完善相应的管理规定和应对预案，开展定期安全审查，加强设备维修维护，深化安全文化培育。　　专栏1 提升运行核电厂安全水平　　近期　　1。逐项排查并完成有关门窗、通风口、电缆贯穿和工艺管道贯穿等的防水封堵。　　2。综合考虑全厂断电工况下满足反应堆堆芯冷却、乏燃料水池冷却、防止反应堆冷却剂泵发生轴封小破口失水事故和保持必要的事故后监测能力的要求，采取设置移动电源、移动泵和增设相匹配的接口等措施。3。确保核电厂地震监测记录系统的有效性，提高核电厂抗震响应能力。　　2013年底前：　　4。结合各核电厂可能遭遇水淹情况的评估结果，落实各核电厂防水淹措施 完成秦山核电厂防洪改造工程。　　5。完成沿海核电厂地震、海啸影响的复核、评估及必要的改造。　　6。制定并实施严重事故管理导则。　　7。对在严重事故下用于缓解事故的设备和系统的可用性以及可能发生的氢气爆炸进行评估，并根据评估结果实施相应改进。　　8。开展抗外部事件安全裕量分析评估。　　9。研究制订核电基地多机组同时进入应急状态后的响应方案。　　2015年底前：　　10。开展外部事件概率安全分析。　　对在建核电厂，依据我国现行核安全法规和国际原子能机构最新标准，完成设计安全水平再评估，修订建造许可证条件。在建核电厂营运单位在首次装料前落实全部许可证条件要求。全过程、全方位控制核电工程建造质量和安全，落实独立第三方监理，执行核电建造队伍准入制度，提高核电工程建造专业化水平，继续完善核电工程建造质量保证体系，加强调试监管，严格执行事件报告制度和不符合项管理制度。　　专栏2 提升在建核电厂安全水平　　首次装料前：　　1。结合各核电厂可能遭遇水淹情况的评估，逐项排查并完成管沟、廊道、门窗和贯穿等的防水封堵。　　2。综合考虑全厂断电工况下满足反应堆堆芯冷却、乏燃料水池冷却、防止反应堆冷却剂泵发生轴封小破口失水事故和保持必要的事故后监测能力的要求，采取设置移动电源、移动泵和增设相匹配的接口等措施。　　3。增强乏燃料水池的补水和监测能力。　　4。制定并实施严重事故管理导则。考虑各类事故工况和多堆厂址共因失效工况，分析评估严重事故下重要设备、监测仪表的可用性和可达性。　　5。完善严重事故下安全壳或其他厂房内消氢系统的分析评估，并实施必要的改进。　　6。分析评价双机组布置的核电机组缓解严重事故后果的能力和可靠性。　　7。进一步加强对环境监测布点的合理性和代表性的分析评估，完善严重事故下应急监测方案，确保在各种事故工况下有可用的应急监测手段。　　8。完善应急控制中心功能及可居留性的分析评估，并实施必要的改进。　　9。开展抗外部事件安全裕量分析评估。　　10。加强与气象、海洋部门之间的实时联系，以及与地震部门间的信息交流，进一步完善防灾预案和相关管理程序，提高外部灾害发生时的预警和应对能力。　　11。研究核电基地多机组同时进入应急状态后电厂的应急响应方案，并评估应急指挥能力及应急抢险人员和物资的配备、协调方案。　　2015年底前：　　12。从设计、验证和故障分析等方面分析评估安全级数字化控制系统的可靠性，查找薄弱环节并实施相应的改进。　　13。进一步开展二级概率安全分析、外部事件概率安全分析工作。　　14。进一步改进放射性废物处理系统 开展严重事故下废物处理系统的有效性研究。　　坚持在确保安全的前提下发展核电，并把握好发展节奏。对于新申请建造许可证的核电项目，按照我国和国际原子能机构最新的核安全法规标准进行选址和设计，采用技术更加成熟和先进的堆型，提高固有安全性。在符合最先进安全指标的核电技术得到充分验证之前，合理控制核电建设规模和速度。通过科学选址和采取更加高效、可靠的工程措施，确保气态和液态流出物在核电机组正常运行和事故情况下对环境和公众均不会造成不可接受的影响。积极发展具有我国自主知识产权的安全性能高的先进核电技术。力争“十三五”及以后新建核电机组从设计上实际消除大量放射性物质释放的可能性。　　(二)加强整改，消除研究堆和核燃料循环设施安全隐患。根据核设施综合安全检查结论和改进要求，对存在安全隐患的研究堆和核燃料循环设施实施安全改进，对于无法满足安全标准的，予以限制运行或逐步关停。完成研究堆分类名录，明确管理要求，实施分类管理。完善研究堆许可证管理模式和定期安全审查方法。确定研究堆在停闭状态下的安全保障和管理方法。对大型研究堆实施严重事故管理。开展研究堆概率安全分析和老化评估。完成快中子增殖堆等新堆型技术法规和技术审评原则及其下层技术文件的编制。完成部分研究堆内乏燃料组件向集中贮存设施的转移。　　2012年底前：　　专栏3 提升研究堆安全水平　　1。根据调整后的地震区划图，完成对所涉及研究堆的抗震校核及必要的改造工作，并重新优化其运行管理程序。　　2。为大、中型研究堆增设事故后堆芯监测装置。　　3。评价研究堆构筑物抵御极端外部事件的能力，根据评估结果完成相应的加固工作。　　2013年底前：　　4。为研究堆增设可靠电源、移动电源、移动泵、消防车辆和应急水源。对核燃料循环设施的安全重要构筑物、系统和设备进行分级管理。加强核燃料循环设施工艺和安全研究，不断提高固有安全水平。建立核燃料循环设施运行经验反馈体系，强化核临界安全风险管理。规范和完善早期核设施的安全管理，尽快解决历史遗留问题。根据核电发展的方向、规模与速度，配套开展核燃料循环发展顶层设计，加强“三废”处理等配套设施的建设和运行管理，强化流出物监测和环境监测。　　专栏4 提升核燃料循环设施安全水平　　2012年底前：　　1。按照现行标准对核燃料循环设施老旧厂房进行抗震校核，并根据校核结果进行加固或限期退役。　　2。根据核燃料循环设施厂址特点，建立外部应急支援接口，完善应急预案，提高抵御极端自然灾害的能力。　　2015年底前：　　3。开展核燃料循环设施的应急和“三废”等配套建设，确保其与主工艺建设同步。　　4。制定贫化六氟化铀的处理规划，加强贫化六氟化铀贮存的安全管理，必要时进行稳定化处理。调查在役放射性物品运输容器的安全状况，完成运输容器安全评价。建设一、二类放射性物品运输的在线实时监控系统。强化放射性物品运输容器制造和运输活动的安全监督。加强实物保护系统建设，对各核设施实物保护系统实施改进和升级。　　(三)严格安全管理，规范核技术利用。　　2012年底前完成全国核技术利用单位综合安全检查。针对发现的安全隐患，采取有效整改措施。对存在较大安全隐患的高风险核技术利用装置实施强制退役，彻底消除安全隐患。健全核技术利用辐射安全管理信息系统，完善放射源的全过程动态管理。建立高危险移动放射源跟踪监控体系。对辐照加工、科研、医疗等领域Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置实施在线监控。全面开展对废旧金属回收熔炼的辐射监测，加强进出境口岸放射性物品安全管理。强化核技术利用单位的辐射环境和个人剂量监测。加强从业人员辐射安全培训。　　城市放射性废物库配备放射性物质鉴别、分类、处理等配套设施，完成3-5个区域性移动式废旧放射源整备设施的研制和建设。加大闲置、废弃放射源的收贮力度，确保新产生的废旧放射源依法及时送贮，推动已到寿期的Ⅲ类及以上进口放射源返回原出口方。推动废旧放射源的再利用和放射性同位素的循环使用技术研究，倡导并支持废旧放射源回收再利用。　　制定和完善核技术利用行业的准入制度，提高核技术利用装置安全水平。鼓励除科研用途外设计活度小于1.11×1016贝可(30万居里)的静态辐照装置关停退役或转型升级。　　(四)加强铀矿冶治理，保障环境安全。　　“十二五”中期，完成铀矿冶企业尾矿(渣)坝的风险评估，建立尾矿(渣)坝监测与预警系统，采取必要措施降低垮坝风险，关停不符合安全要求的铀矿冶设施。“十二五”末，完成地浸采场地下水去污恢复技术研究。建设事故废水收集池，避免超标废水直接向环境排放。建立铀矿冶退役治理工程长期监护机制。　　对历史遗留铀矿地质勘探设施进行调查与评价，在2020年前完成位于社会和环境敏感地区的铀矿地质勘探设施环境整治工程。继续开展退役矿山的环境治理，在2020年前全部完成2010年前关停的铀矿冶设施的退役治理和环境恢复工作。　　贯彻清洁生产和循环经济的理念，加大废水处理技术的科研力度，逐步提高水的重复利用率，降低废水产生量并实施达标排放。“十二五”中期，保证水冶工艺废水的重复利用率达到75%以上。　　进一步完善铀矿冶辐射防护体系，降低采冶过程中的职业照射水平，保护工作人员健康。到“十二五”末，铀矿冶行业的职业照射水平管理目标值控制在15毫希沃特/年以内。　　进一步开展主要伴生放射性矿的辐射水平调查工作，完善伴生放射性矿监管名录和办法，明确管理要求，制定废物处置的相关环境政策，开展污染防治工作。　　(五)加快早期设施退役和废物治理，降低安全风险。　　加强对已停运核设施的监管和维护，及时实施已关停或已决定关停核设施的退役，推进早期核活动遗留的放射性污确保放射性废物的安全贮存，加快放射性废物处理、处置。对全国放射性废物处理处置能力进行统一布局，推动地方政府及核能相关企业加快放射性废物贮存、处理、处置能力建设。以高风险放射性废物治理为重点，加快放射性废液固化处理进程。　　在核设施设计中采用先进的废物处理工艺。鼓励营运单位在核设施运行中采用先进的技术和管理手段减少废物产生量。推动核电厂妥善处置现存废物。建立放射性废物治理管理信息系统。推动高放废物地质处置预选区研究。　　专栏5 早期核设施退役及放射性废物治理　　“十二五”末：　　1。全面推进重点单位的核设施退役活动。2。完善中、低放废物处理、处置手段。3。完成全国放射性污染现状调查与评价，开展放射性污染治理。4。开展核设施退役和放射性废物治理关键技术研究。　　至2020年：　　5。已停运的核设施全部安全关闭，早期核设施退役和污染治理取得明显成效。6。形成全国中低放固体废物近地表处置场的统一布局。　　7。建成高放废物处置地下实验室。　　(六)强化质量保证，提高设备可靠性。　　完善核安全设备相关法规要求和管理体系，进一步明确营运单位、工程总承包单位和核安全设备许可证持证单位的安全责任。强化核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位资质加强核安全设备设计验证和鉴定试验的评价和监督，制定核安全设备验证和鉴定的管理制度。加强核安全设备制造过程的管理和监督，完善驻厂监督制度。完善进口核安全设备的注册登记和安检制度，加强对进口核安全设备的监管。强化核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员等特种工艺人员考核评价活动的监督和人员资格管理。对在役设备进行有效的老化与寿命管理，确保设备在整个服役期内满足安全要求。建立独立于营运单位和检验单位的无损检验能力验证体系。　　(七)推动科技进步，促进安全持续升级。　　鼓励企业开展核安全技术创新，加强新技术和新工艺开发和使用，不断提高设施安全水平。支持核安全技术科研单位基础能力建设，充分整合、利用现有科研资源和重大专项渠道，在此基础上建立一批核安全相关技术研发平台。　　有针对性地开展核安全技术研发，集中力量突破制约发展的核安全关键技术，提升我国核安全整体水平。积极推进大型压水堆、高温气冷堆和乏燃料后处理重大专项安全技术科学研究和成果应用。重点开展反应堆安全、核电厂厂址安全、核电厂防止和缓解飞行物撞击措施、核安全设备质量可靠性、核燃料循环设施安全、核技术利用安全、放射性物品运输和实物保护、核应急与反恐、辐射环境影响评价及辐射照射控制、放射性废物治理和核设施退役安全等领域的技术　　(八)完善应急体系，有效应对突发事件。　　根据常备不懈、积极兼容、平战结合原则，完善应急管理体系，建立综合协调、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急准备和响应体系。加强严重事故应急准备和响应的研究，2012年底前，完成各级各类核事故应急计划(预案)的修订及评估工作，完善应急状态终止后恢复行动的内容，加强演练，突出实战，提高各级各类应急计划(预案)的可实施性。　　充实核事故监测、预警、信息、后果评价、决策和指挥能力。加强核应急救援体系建设，建立统一指挥、统一调度的核事故应急响应专业队伍，进一步提高核事故应急响应能力，2012年底前，完成国家核与辐射事故应急物资及装备配置需求研究，2013年底前完成相关配备。“十二五”末建成核电机组事故工况下堆芯损伤状况的实时评价专家系统。　　合理规范核电厂核事故应急计划区范围。强化地方政府的应急指挥、应急响应、应急监测、应急技术支持能力建设，制定并实施应急能力建设标准，配备必要应急物资及装备，提高地方政府应急水平。明确核电集团公司的应急职责，完善集团公司内部的应急支援制度。建立和完善集团公司应急支援制度。2012年底前完成企业集团公司层面核应急资源储备和调配能力建设。　　针对长时间失去电源以及同一厂址多机组发生事故的工况，重新评估各类核设施场内应急能力，完善应急计划，调整和充实核设施营运单位就地应急响应能力，加强场内外应急计划的协调。　　(九)夯实基础能力，提升监管水平。　　加强核与辐射安全监管基础能力。建设国家核与辐射安全监管技术研发基地，配备必要的研究手段和技术装备，形成相对独立、较为完整的核与辐射安全分析评价、校核计算和实验验证能力。加强相关基础建设，基本具备开展国际合作、公众宣传和人员培训的能力。强化核与辐射安全现场监督执法能力，配齐必要的检查和执法技术装备。　　加强全国辐射监测网络建设，完善全国辐射环境质量监测、污染源监督性监测及辐射环境应急监测体系，具备全面掌握全国辐射环境质量水平并开展评价的能力，具备应对核事故的辐射环境应急监测能力。　　四、重点工程　　为实现规划目标，推动核能与核技术利用的技术升级和进步，进一步消除安全隐患，提高核安全水平，计划实施安全改进、污染治理、科技创新、应急保障和监管能力建设等重点工程。为提高重点工程实施效果，环境保护部会同有关部门建立重点项目库，实行动态管理，由各相关部门按职能分工指导各地区分别在年度计划中予以落实。“十二五”期间重点项目投资需求约798亿元。各级政府按照事权划分，重点对公益性科研教育设施的核安全改进、应急保障和核安全监管能力建设、环境放射性污染治理、核安全科技研发等方面给予支持。　　(一)核安全改进工程。　　通过技术升级、工程改造、运行经验反馈体系建设等项目的实施，开展安全评价，排除安全隐患，持续提高核电厂、研究堆等核设施的固有安全水平和预防与缓解严重事故的能力，提高核技术利用、铀矿冶安全管理水平，保障核与辐射安全。　　专栏6 核能与核技术利用安全改进工程　　1。运行核电厂安全改造项目，主要内容包括持续改进核电厂抵御外部自然灾害、缓解严重事故的能力，进一步提高安全水平。　　2。在建核电厂安全改造项目，主要内容包括核设施防水淹、抗震、消氢等措施及全厂断电工况下的应急措施的安全改进，事故后堆芯状态监测系统优化、升级。乏燃料水池供水能力改造，应急指挥中心等构筑物安全技术改造，严重事故应对技术改造。　　3。研究堆和核燃料循环设施安全改进项目，主要内容包括为大、中型研究堆增设事故后堆芯监测装置。　　4。研究堆和核燃料循环设施实物保护系统改造建设项目，主要内容包括改造研究堆和核燃料循环设施的厂区围栏、出入口控制系统、防入侵探测系统、保安通信及监控管理系统等实物保护系统。　　5。辐射防护改造工程项目，主要内容包括根据辐射防护最优化原则，实施铀矿冶设施、早期研究堆和核燃料循环设施辐射防护最优化改造工程，开展核技术利用装置辐射防护升级改造。　　6。核技术利用安全改造项目，主要内容包括针对核技术利用装置存在的安全隐患，实施安全改造。加强金属熔炼企业辐射监测能力建设。　　7。经验反馈体系建设项目，主要内容包括开展核设施、核技术利用装置的建造、运行经验反馈体系建设。　　(二)放射性污染治理工程。　　大力推进核设施退役及放射性污染和废物治理，加快铀矿地质勘探与矿冶设施、伴生矿退役治理，积极建设区域放射性废物处置场，实施辐照装置退役及废放射源回收，开展铀矿冶、伴生矿尾矿(渣)坝监测预警系统示范等项目，解决影响环境安全、公众健康的突出问题。　　专栏7 放射性污染治理工程　　1。核设施退役及放射性污染和废物治理项目，主要内容包括历史遗留的核设施退役及放射性污染和废物治理，及其他核设施退役及放射性废物治理等。　　2。区域废物处置场建设项目，主要内容包括建设2-3个区域中低放固体废物处置场。　　3。铀矿地质勘探与矿冶设施、伴生矿退役及污染治理项目，主要内容包括开展铀矿地质勘探与矿冶设施、伴生矿退役、放射性废物治理及放射性污染环境整治等。　　4。铀矿冶、伴生矿尾矿(渣)坝监测预警系统示范项目。　　5。辐照装置退役及废放射源回收项目，主要内容包括开展辐照装置退役及污染治理，收贮闲置、废旧放射源等。　　(三)科技研发创新工程。　　围绕核能与核技术利用安全、核安全设备质量可靠性、铀矿和伴生矿放射性污染治理、放射性废物处理处置等领域基础科学研究落后、技术保障薄弱的突出问题，全面加强核安全技术研发条件建设，改造或建设一批核安全技术研发中心，提高研发能力。组织开展核安全基础科学研究和关键技术攻关，完成一批重大项目，不断提高核安全科技创新水平。　　专栏8 核安全科技研发创新工程　　1。核安全技术研发能力建设项目，主要内容包括建设核电厂安全设计与分析技术研发中心、核电厂超设计基准事故研发中心、核电厂安全级设备鉴定检验中心、核电厂运行安全与维护技术研发中心、核电厂设备安全与可靠性研发中心、先进燃料元件和核级设备材料研发中心、核设施退役及放射性废物治理工程研发中心。　　2。核安全技术研究项目，主要内容包括开展一批为管理决策服务的基础科学和工程技术研究。开展10个方面119项关键技术研究，包括12项反应堆安全技术研究，7项核电厂厂址安全技术研究，10项核安全设备质量可靠性技术研究，10项核燃料循环设施安全技术研究，7项核技术利用安全技术研究，8项放射性物品运输和实物保护技术研究，24项核应急与反恐技术研究，10项辐射环境影响评价及辐射照射控制技术研究，19项放射性废物治理和核设施退役安全技术研究，12项核与辐射安全管理技术和法规标准基础技术研究，制(修)订约150项核安全法律法规文件，完成约250项核电相关标准制(修)订。　　(四)事故应急保障工程。　　通过环境应急监测能力建设等项目的实施，加强核设施风险分析和预测预警能力建设，为应对核与辐射事故提供决策依据和技术支持，同时保证在任何情况下的核与辐射事故应急均有充足、可用的应急物资储备，并能及时、有效供应。　　专栏9 核与辐射事故应急保障工程　　1。核与辐射环境应急监测能力建设项目，主要内容包括开展国家级、省级、地市级以及覆盖我国管辖海域及周边海域的核与辐射事故应急监测系统和能力建设 建立航空应急监测能力。　　2。核与辐射事故应急及事故后果评价能力建设项目，建设核与辐射事故应急技术支持平台，建设涵盖核电厂、研究堆、核燃料循环设施、放射源、铀矿冶等应急目标的应急数据平台及核与辐射事故预测、后果评价和决策支持系统。建设核设施现场监测数据采集与传输系统，建设应急决策、指挥调度系统。建立或完善6个区域性和31个省级核与辐射安全监控和应急指挥中心。建设反应堆事故工况及堆芯损伤状况的实时评价专家系统。　　3。完成重点核基地的应急能力建设项目，主要内容包括建设秦山、大亚湾、连云港等重点区域核应急基地。　　4。核应急物资储备和抢险能力建设项目，主要内容包括开展国家、区域、省级的应急物资储备和抢险能力建设 开展核电基地、核设施营运单位的应急物资储备和抢险能力建设。　　5。进出境口岸应对核与辐射事故应急放射性检测能力建设项目，主要内容包括增加口岸放射性检测设备，实验室放射性检测仪器及个人防护用品等。　　6。事故应急医学保障项目，主要内容包括开展应急救治能力建设，形成覆盖全国的核应急救治网络。　　7。世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应应急能力建设项目，主要内容包括建设一体化的多尺度精细化核应急业务数值模式系统，开展放射性污染物扩散预报以及核事故长期影响评估。　　(五)监管能力建设工程。　　以国家核与辐射安全监管技术研发基地建设为重点，构建核与辐射安全监管技术支撑平台，全面加强核与辐射安全审评、监督、监测、教育、国际合作等能力，不断提升我国核与辐射安全监管水平。　　专栏10 核安全监管能力建设工程　　1。国家核与辐射安全监管技术研发基地建设工程。主要内容包括核电厂安全验证能力建设 核安全设备安全性能验证能力建设 核电厂运行安全仿真分析能力建设 放射性废物安全管理及核设施退役安全验证能力建设 辐射环境监测技术能力建设 辐射防护研究能力建设 核与辐射安全监控和应急响应能力建设 核与辐射安全中心综合楼建设 中国核与辐射安全国际联合研究平台建设。　　2。全国辐射环境监测体系能力建设工程。主要内容包括国家、省和地市级三级辐射环境监测体系能力建设 全国辐射环境质量监测国控网点建设 国家重点监管的核与辐射设施监督性监测系统建设 全国辐射环境监测信息汇总及发布系统建设。　　3。核与辐射安全监督站能力建设工程。主要内容包括6个地区核与辐射安全监督站基本能力建设，配套必要的业务用房、执法仪器及装备。　　五、保障措施　　(一)健全法规标准，夯实安全基础。　　抓紧研究制订原子能法和核安全法，加快制修订核安全行政法规、部门规章和标准，力争到“十二五”末建成比较完整的核与辐射安全法规标准体系。完善核安全监管部门对相关工业标准的认可制度，强化相关工业标准与核安全法规导则的衔接。加强核安全管理和政策研究，适时发布核安全政策。　　(二)优化管理机制，提升管控效率。　　进一步增强核安全监管部门的独立性、权威性、有效性。明确和强化核行业主管部门、核电行业主管部门的核安全管理责任，加大核行业主管部门对包括科研院校在内的全行业管理力度。完善应急机制，把应急管理与日常监管紧密结合，充分发挥各涉核部门的职能作用和核企业集团公司的专业技术优势，细化涉核企事业单位的主体责任。加强政策引导，形成由国家投入为牵引、企业投入为主体的核安全技术创新机制。加大研究费用的投入力度，纳入国家科技发展管理体系。　　行业主管部门将核安全要求作为制定相关产业和行业发展决策的重要依据，确保发展与安全的协调统一。完善核安全监管部门与行业主管部门在制定行业发展战略、规划，项目前期审批和安全监管中的协调机制。建立行业主管部门、核安全监管部门与气象、海洋、地震等部门的自然灾害预警和应急联动机制。优化核安全国际合作体系，实现国际国内工作的协调统一，进一步加强和深化核安全领域与国际组织的交流与合作。　　(三)完善政策制度，弥补薄弱环节。　　完善核安全许可证制度，进一步明确核电集团公司、业主公司、专业化公司的核安全责任。完善核燃料循环、核设施退役和放射性废物处理处置的管理制度和政策，制定核设施退役费用和放射性废物处理处置费用的提取和管理办法。建立健全相关准入和执业资格制度，建立民用核设施“三废”处置经费筹措和使用制度，制定民用核设施退役管理办法。研究并制定废旧放射源和核技术利用废物处理处置相关管理办法。推动核电集团研究建立核赔偿基金，核设施营运单位购买第三方核责任险。研究建立高危放射源退役保证金制度。落实规划环评制度，依法开展规划环评工作。建立政府、行业组织和企业等各个层面间的经验交流和反馈制度。建立并完善良好核安全实践的激励制度。　　(四)培育安全文化，提高责任意识。　　建立核安全文化评价体系，开展核安全文化评价活动 强化核能与核技术利用相关企事业单位的安全主体责任 大力培育核安全文化，提高全员责任意识，使各部门和单位的所有核活动相关单位要建立并有效实施质量保证体系，按照核安全重要性对物项、服务或工艺进行分级管理，使所有影响质量和安全的活动得到有效控制。　　(五)加快人才培养，促进均衡流动。　　制定满足核能与核技术利用需要的人力资源保障规划，加大人才培养力度。搭建由政府、高校、社会培训机构及用人单位共同参与的人才教育和培训体系，加强培训基础条件建设，实现人才培养集约化、规模化。在核安全相关专业领域开展工程教育专业认证工作，加强高校核安全相关专业建设，进一步密切高校与行业、企业的联系，加快急需专业人才培养。完善注册核安全工程师制度，加强核安全关键岗位人员继续教育和培训工作。完善核安全监督和审评人员资格管理制度和培训体系。完善人才激励和考核评价体系，提高核安全从业人员的薪酬待遇，吸引优秀人才进入核安全监管部门和核行业安全关键岗位，促进人才均衡流动，保证核安全监督、评价和科研的智力资源。　　(六)加强国际合作，借鉴先进经验。　　密切跟踪国际核安全发展趋势，汲取国外先进的核安全管理和监督经验，促进我国核安全管理水平不断提高。加强合作研究、信息共享、经验反馈、培训交流、同行评估、应急响应与援助等领域的国际合作 加强核安全技术引进与合作开发 积极参与统一的国际核安全标准的研究与制定，参照边、多边和区域核安全交流与合作。积极履行《核安全公约》和《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》等相关国际公约。　　(七)深化公众参与，增强社会信心。　　构建公开透明的信息交流平台，增加行业透明度。制定核设施信息公开制度，明确政府部门和营运单位信息发布的范围、责任和程序。提高公众在核设施选址、建造、运行和退役等过程中的参与程度。在基础教育中增加核与辐射安全科普知识。建立长效的核安全教育宣传机制，满足公众对核安全相关信息的需求，增强公众对核能与核技术利用安全的了解和信心。完善核安全突发事件公共关系应对体系，及时权威发布相关信息，释疑解惑，消除不实信息的误导，维护社会稳定。　　(八)加大经费投入，落实资金保障。　　充分发挥政府导向作用，建立有效的经费保障机制，加大对核安全与放射性污染防治的财政投入，推动规划项目落实。落实好相关税收优惠政策，建立多元化投入机制，积极拓展融资渠道。完善核安全管理的资金管控模式，对涉及核应急、核保险与核赔偿、民用核设施放射性污染防治、公益性核安全基础设施建设等需要政府和企业共同承担的费用，明确规定资金来源、出资方式、审批流程、资金用途，严格审查资金流向，确保资金筹集和使用到位。　　六、规划实施与评估　　加强协调联动。国务院各有关部门要加强沟通协调，按照职责分工，明确责任主体，完善行业主管部门、核安全监管部门之间的合作协调机制，共同推进规划实施。　　落实工作责任。各部门、各级地方政府和相关企事业单位要按照职责分工和规划确定的目标要求，将工作任务纳入到年度工作计划中，制定具体实施方案，把任务逐级分解，做到量化目标、分步实施、严格管理、加强考核。　　严格督促检查。国务院有关部门要定期对规划实施情况组织督查，及时研究解决规划实施中出现的问题，总结推广好的经验做法 对规划实施效果进行跟踪评价，重大情况及时向国务院报告。