简易盐度计

从我国食品药品监督管理局获悉，为建立减盐环境支持体系，营造低盐膳食环境，近日，由创维集团湖北工业大学维生素俱乐部组织的“维公益：科学膳食，健康生活”活动在2014年10月31日圆满结束。此次活动测试每个食堂饭菜的咸度，提倡科学膳食。活动目的是完善餐饮服务环节减盐政策措施，在餐饮服务环节开展降低食盐摄入量工作，引导餐饮服务单位提供低盐健康食品，最大限度减少高血压危害，提高全民健康水平。活动组织单位“科学膳食，健康生活”　　　　一些人长期处于“高盐”饮食状态下，对“咸”的感觉功能逐渐减退，口味越来越容易偏咸，节假日期间尤甚。每日摄取钠盐过多，易造成血压升高。一般每人每日摄入食盐总量以不超过6克为宜，对伴有高血压、高血糖、心脏病、糖尿病者，更需限制到4克以下。选择醋、柠檬汁、番茄酱等调味品可使食物变得更加有滋有味有色，促进人们的食欲，去腥解腻，其作用可谓大矣。有些调味品本身就具有较好的营养保健作用。但也有人喜欢食用刺激性较大的调味品（如芥末、辣椒）和浓肉汤等，虽可满足一时口味的需要，但时间长了对身体不利，例如可引起胃肠刺激、消化不良、大便干燥、便秘等，有的还有升高血脂和血尿酸的副作用。 从调查显示，中国国是心脑血管疾病的高发地区，成人高血压患病率达25.1%。研究表明，过高的食盐(钠)摄入量是导致人群血压水平上升和高血压患病的重要原因之一，而高血压又是脑卒中和冠心病发病的独立危险因素。根据2002年全国居民营养调查结果，中国居民人均每日烹调用盐量为12.6克，为《中国居民膳食指南》推荐量(6克)的2.1倍。国际实证经验表明，采取健康促进策略，推行综合性减盐措施，可以有效减少居民食盐摄入量并控制高血压及其相关疾病发病水平。 与此同时，为加大宣传力度，营造减盐氛围。建立餐饮服务环节减盐防控高血压监测与评价体系，做好餐饮服务单位和集体食堂食盐使用量监测工作。创维集团湖北工业大学维生素俱乐部在学校东西南北中五个食堂及各大餐馆饭菜进行了实地咸度对比，利用咸度检测仪，电导率盐度计进行饭菜咸度检测，纳入“科学膳食，健康生活”的考察内容，定期通报，考核将结果与国家建议日摄入盐含量进行对比，并作出结论分析，提供了一系列的重要依据。推行综合性减盐措施，逐步建立减盐政策与环境体系，实施科学减盐。餐饮服务单位实地盐度值采集一 活动展开后并搜集了学生饮食种类，食品偏好的餐饮服务单位，通过稀释一份饭菜，用科学的方法使用电导率盐度计计算浮于表面的油的体积，估算学生一日摄入的油量。 分别对学校不同食堂饭菜里的油取样，与正宗油进行色香味对比，做燃烧实验。学校饭堂盐度值采集点二 针对上述实验和活动结果通过咸度检测仪分析当前大学生饮食的健康情况进行了盐度测量，大学食堂和餐饮服务单位表示，通过使用盐度计，采用统一的盐度标准，控制和保证投料的准确性及产品口味和质量的一致性。 本文来自ATAGO(爱拓)中国分公司所有，超过200种产品应用解决方案

最近一项消费者认知调查发现，中国消费者对摄盐量和健康有很好的认知，他们知道每日摄盐量应少于6克。随着人们生活水平的提高，中国消费者的生活方式正在悄然发生改变，他们会更多食用加工食品。因此，如何有效控制盐分摄入，保持营养健康生活，这为食品生产商提出了新的研发方向&mdash &mdash 开发低盐加工食品。 盐是加工食品中重要的配料之一，它不仅能提升对咸味的感知，还能增强食物风味，因此减盐方案并不是简单去除盐份，而是一套完整的调配方案。食品配方师会根据产品的口味特点、工艺特性及客户需求，定制出一套具有成本效益的整体解决方案，这些方案能使产品在拥有美味的同时拥有健康。 而在加工食品过程控制盐分浓度含量的高低就显得尤为重要，ATAGO爱拓数字式盐度计，型号ES-421，采用漏斗型的感应部分（电导法），无需任何试剂，方便快捷，测量稳定，适合测量加工食品的盐分浓度从而有效控制盐分含量。 ATAGO数字式盐度计采用电导法代替实验室操作繁琐的滴定法进行测量，操作方法十分简单，其测量范围为0.00 至 10.0% ( 100公克 ) 的盐浓度；测量精确度为显示值 0.05% ( 用于盐浓度为 0.00 至 1.00% ) ，相关精确值 小于 5% ( 用于盐浓度 1.00 至 10.0% )，具有温度补偿功能，是一款实用性非常强的盐度计。 更多ATAGO盐度计产品应用咨询欢迎访问我们的官网http://www.atago-china.com/

减少隐形盐，怎么吃才健康？ 我国现有超过2亿高血压患者、1.2亿肥胖患者、9700万糖尿病患者、80%家庭人均食盐和食用油摄入量超标。 腌制食品、加工制成的肉制品含有较多的盐，此外一些吃着有点咸的食物也含有盐。另外一些不是很咸的食物如配餐面包、方便面、饼干等等都含有盐的&hellip &hellip 盐在食品中几乎无处不在！ 日本ATAGO (爱拓)公司全新推出PAL-FM1针式盐度计 (货号：4221)能帮到您!该产品采用漏斗型传感器的方法（电导法）来测量盐度，是专门测试腌制干鱼、肉的盐度的。 针式盐度计的特点及参数： 测量盐度范围为0.0 - 10.0%， 最小标度为0.1%， 测量时间：3秒。 PAL-FM1针式盐度计 快速便捷帮您检测腌制食品中的盐度，成为您的健康饮食好帮手！ ATAGO新品针式盐度计 同时我们提供接受客户邮寄样品测试，仪器与样品配合使用，效果更佳， 详情请咨询86-20-38108256/38106065/38106057 或email：info@atago-china.com 日本ATAGO （爱拓 ）中国分公司 市场部

2013年1月，世界卫生组织在一份声明中说：“成人每天的食盐摄入量需低于5克”。世界卫生组织称，钠元素水平过高的人会面临高血压的风险，从而增加罹患心脏病和中风的危险。 中国百姓日常饮食文化里，榨菜、酸腌制品是家庭必备的开胃和搭配佳品。特别是榨菜，其做工独特，配料讲究，在世界三大著名腌菜（中国榨菜、德国甜酸甘蓝、法国酸黄瓜）中，占据首位。 榨菜、酸菜腌制过程中，盐是很关键的原料，加入食盐的目的是使腌制品内有高的渗透压抑制微生物的生长，防止腌制品氧化等。 然而随着大众食品安全意识的提高，腌制品的一些危害也引起大众的诟病。其中盐分含量过高会引起慢性疾病、高血压等；维生素损失，营养偏低等。 今天我们就来做一个简单的实验来测试一下超市中能够购得的几款常见榨菜、酸菜的盐度含量。其中，实验器具为奥豪斯ST20S笔式盐度计，该测试笔操作简便、外壳坚硬、并且可防水防尘及反复使用。 通过实验的测量数据，这些榨菜、酸菜的盐度含量在75-100ppt左右，基本与产品包装上的值一致。根据世卫生组织的标准，若食用测试的几款榨菜、酸菜产品，我们需要将整包产品分15~20次食用完，不然摄入的盐量将会超过食盐摄入量，从而在一定程度上危害身体健康。 *产品食用次数=(总重量克数*盐含量ppt值/1000) / 5克 除了上述提到的盐度测试笔外，奥豪斯水质测试笔家族，总共包括pH、ORP(氧化还原电位)、电导率、盐度、TDS(溶解性总固体)等测试笔。 ST系列测试笔是您日常做简单测量时最为经济的选择！ OHAUS ST系列水质测试笔家族一览： 更多产品相关信息，请点击这里，也可关注奥豪斯中国官方微信或微博。

8月22日上午，青岛市委、市政府召开全市科技创新大会，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，认真落实全省科技创新大会精神，总结成绩，表彰先进，研究部署我市科技创新工作。市委书记陆治原出席会议，为市科学技术最高奖获得者颁奖并讲话，市委副书记、市长赵豪志主持，市人大常委会主任王鲁明出席。大会宣读了《青岛市人民政府关于2022年度青岛市科学技术奖励的决定》。2022年度青岛市共授予科学技术最高奖1人，自然科学奖10项(一等奖3项、二等奖7项)，技术发明奖3项(一等奖1项、二等奖2项)，科技进步奖105项(一等奖22项、二等奖83项)，国际科学技术合作奖1人。山东省科学院海洋仪器仪表研究所作为第一完成单位共获市科学技术奖4项，其中科技进步一等奖2项(全市共22项)，二等奖2项；获奖数量创历史新高。 　　“山东省科学院海洋仪器仪表研究所海洋仪器装备成果转化卓越贡献团队”荣获2022年度青岛市科技进步奖科技成果转化卓越贡献个人(团队)类一等奖(全市共3项)。该奖项体现了研究所在科技成果转化工作的突出成绩和社会贡献。近年来，研究所通过不断探索创新，牵头建设国家海洋技术转移中心海洋仪器领域分中心、国家海洋监测装备产业技术创新战略联盟、青岛市海洋监测装备创新创业共同体，加入了青岛市科技创新服务机构库，构建了从市场技术需求对接、专利布局与保护、成果中试、成果推广应用、成果产业化等全链条技术服务体系；打造了可复用可移植的科研机构成果转化模式；推动了系列具有自主知识产权的重大仪器装备产业化；成立产业化公司8家，总注册资本18457万元，社会资本投资5807万元，提供就业实习岗位28个，工作岗位上百个，已吸引就业人员70余人。 　　“金刚石薄膜电极式海洋盐度传感器研制与应用”荣获2022年度青岛市科技进步一等奖，彰显了团队在海洋盐度传感器领域的领先地位。该项成果由海洋功能薄膜材料与应用创新单元盖志刚研究员主持完成，突破了海洋盐度核心传感电极材料及其器件化“卡脖子”技术，建立了从金刚石薄膜敏感材料设计制备，到盐度传感器研制应用及系列化传感器市场化的国产化替代技术链条，形成了系列化的温盐深传感器产品，打造核心技术自主可控、国内唯一的金刚石薄膜温盐深传感器产品线，有力支撑了国家海洋立体监测网络建设和海洋强国战略。

汞污染，国际社会广泛关注 汞是一种有毒性的重金属元素，会对人类和生态系统健康造成严重危害，目前已成为国际社会广泛关注的环境污染物之一。人类在食用含有超标汞的产品后，可引起心血管系统、免疫系统、神经系统等受损，历史上严重的汞中毒事件包括1956年的日本熊本县水俣病事件、1971年伊拉克全国性汞中毒事件等。汞通常以不同的形态（无机汞和有机汞）存在。其中，无机汞可通过生物体内代谢的方式排出体外，而有机汞（主要为甲基汞，水俣病的罪魁祸首）则易于与有机配位体基团结合，导致其在生物体内分解速度缓慢，毒性更强。 图1汞形态的转化及通过食物链的摄入（Poulain, A.J. et al, Science, 2013） 在生态系统中，有机汞具有生物富集性，例如，鱼肉中汞的含量可达10 mg/kg以上。为了人类健康和生态系统可持续发展，有必要对环境中的汞形态进行监测。 岛津应对策略及解决方案 环境中汞的含量通常比较低，如环境水样中总汞浓度在pg/L-ng/L，汞的形态分析需要借助高灵敏探测方法（如冷原子荧光光谱法和电感耦合等离子体质谱法）来实现。为了应对环境水样品中痕量汞形态分析的挑战，岛津中国创新中心与中科院生态环境中心合作开发了一套在线SPE-LC-ICPMS分析系统，用于测定环境水样品中的痕量汞形态。 图2 在中科院生态环境中心进行SPE-LC-ICPMS实验 该系统通过第一维液相上的SPE柱对水样品中不同形态的汞进行富集；然后通过六通阀切换，在第二维分析柱上完成不同形态汞的分离，并借助高灵敏ICPMS，实现了皮克量级汞形态的快速、灵敏检测。岛津中国创新中心通过对分析参数进一步优化，使SPE-LC-ICPMS分析系统对甲基汞的检出限达到0.25 pg（进样量5 mL），优于环保标准《水质 烷基汞的测定 吹扫捕集/冷原子荧光光谱法》中所用分析方法的检测能力（检出限0.90 pg，样品量45 mL）。 图3. 甲基汞、二价汞和乙基汞的标曲曲线（0.05 – 0.8ppt） 海水样品中甲基汞的测定 利用建立的SPE-LC-ICPMS联用系统，对3个海水样品（采样位置如图4所示）中的汞形态进行了分析。3个海水样品中甲基汞的含量分别为0.096 ng/L、0.061 ng/L和0.058 ng/L，与文献报道的加拿大附近海水中甲基汞浓度值（0.057-0.095 ng/L）【1】、意大利附近海水中甲基汞浓度值（0.06-0.13 ng/L）【2】基本一致，表明本方法准确、可靠，可应用于海水样品中汞形态的分析。图4 海水样品采样位置 表1 本方法（SPE-LC-ICPMS）与标准分析方法分析性能比较 方法特点分析全自动化操作：环境水样，在线SPE富集、分离、质谱检测简单、快速分析：前处理简单过滤，全部分析可在15 min内完成高灵敏分析：烷基汞、二价汞同时检测，甲基汞检出限0.25 pg高盐度海水样品分析：可直接进样分析盐度为35‰的海水样品 小结 岛津中国创新中心与中科院生态环境中心合作开发了在线SPE-LC-ICPMS联用系统，实现了环境水样中超痕量汞形态的准确、快速分析。分析方法对甲基汞的检出限为0.25 pg，优于国家标准中推荐方法的检出限，达到国际领先水平。简单、快速、灵敏的汞形态分析能力，使本方法在常规检测及应急响应场景下具有广阔的应用前景，在环境水样（生活饮用水、地表水、海水等）检测和食品安全及检测中将发挥重要作用。参考文献：1. Vincent L. ST. Louis，Holger Hintelmann, Jennifer A. Graydon, Jane L. Kirk, Joel Barker, Brian Dimock, Martin J. Sharp, Igor Lehnherr, Environ. Sci. Technol. 2007, 41, 6433-6441.2. W.R.L. Cairns, M. Ranaldo, R. Hennebelle, C. Turetta, G. Capodaglio, C.F. Ferrari, A. Dommergue, P. Cescon, C. Barbante, Analytica. Chimica. Acta, 2008, 622, 62-69. 本文内容非商业广告，仅供专业人士参考。

25日凌晨，郑州市西关虎屯小区一单元楼底层电表箱着火，目前已造成13人死亡，4人受伤。据报道，火灾中被浓烟熏死呛死的人是烧死者的4-5倍。 为何火势不大却伤亡如此惨重？ 标准集团（香港）有限公司提出，在火灾中，材料燃烧时产生的浓烟毒气是造成人员伤亡的重要原因。 高层建筑发生火灾时，烟雾阻碍人们逃生、进行灭火行动从而导致人员死亡。统计表明,由于一氧化碳中毒窒息死亡或被其它有毒烟气熏死者一般占火灾总死亡人数的以上，而被烧死的人当中，多数是先中毒窒息晕倒后被烧死的。 标准集团（香港）有限公司认为，控制材料生烟性能以及烟气毒性是消防检测的一个重要问题，应该引起各方的重视。

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日前，通标标准技术服务有限公司安吉分公司完成韩国FESTEC NBS 烟密度测试箱的安装调试工作，完毕后客户对该设备签订了安装调试验收单，同时对该设备及此次安装给予了高度的评价。 在此次安装验收过程中，专业的培训工程师对该设备的操作提供了耐心的讲解，同时严格按照测试标准进行的标准样品的测试，该标准样品来自于美国NIST，确保了测试结果的准确性。 通过该设备的投入使用，通标标准技术服务有限公司安吉分公司拓宽了其测试标准的领域，韩国FESTEC NBS 烟密度测试箱不仅仅可满足传统的ASTM E662和 ISO 5659-2 标准测试，通过测试附件的更换，同时可以满足NES 711标准测试，并连接傅立叶红外变换光谱（FTIR），完成DIN 5510-2、ISO 17902 等烟毒性测试标准的检测要求。 作为韩国FESTEC 在中国区域的独家代理，莫帝斯燃烧技术（中国）有限公司秉承着忠于测试结果的原则，我们使用最权威的标准检测样品，同时给予对方标准的校准报告及证书，确保我们测试结果的准确性，我们的数据完全可以追溯至美国NIST内部实验室，在保证测试结果准确性的基础上，同时追求最好的人性化操作也是我们的信念。 客户介绍： SGS阻燃实验室于2004年落户浙江省安吉县。经过几年的发展，现已从原先200平方米的单一的家具检测实验室发展成为目前涵盖软体家具、纺织品、建筑材积构建、交通工具、电线电缆以及电子电工等所有阻燃测试需求领域的5000平方米的实验室空间。凭借齐全的先进检测仪器设备和经验丰富的专业技术人才，SGS安吉阻燃实验室现已在国内乃至国际阻燃检测领域赢得了良好的口碑。在阻燃测试领域，安吉阻燃实验室已获得英国皇家认可委员会授权的UKAS实验室认可，成为国内唯一一家在防火领域具有此项资质的第三方检测机构。 值得一提的是，SGS安吉阻燃实验室能够提供全面的燃烧性能测试与评估服务，是目前国内首个具备轨道车辆燃烧性、浓烟度、烟毒性全面测试能力的实验室。在此次扩建过程中，SGS充分考虑到地域经济的发展特点，为安吉周边的客户带来便利高效的&ldquo 一站式&rdquo 专业服务。如为安吉、杭州、宁波、金华等地提供家具检测服务，为安徽、江苏等地的电线电缆燃烧测试提供便捷服务等。特别是针对户外用品检测服务的问题也通过此次扩建得以解决，从今以后公司可在该实验室中完成所有阻燃项目的检测而无须送到其他城市，从而为客户节省了大量的检测时间和成本。 www.firetester.cn

日前，江苏出入境检验检疫局完成韩国FESTEC NBS 烟密度测试箱的安装调试工作，完毕后客户对该设备及此次安装给予了高度的评价。 在此次安装验收过程中，专业的培训工程师对该设备的操作提供了耐心的讲解，同时严格按照测试标准进行的标准样品的测试，该标准样品来自于美国NIST，确保了测试结果的准确性。 通过该设备的投入使用，江苏出入境检验检疫局拓宽了其测试标准的领域，韩国FESTEC NBS 烟密度测试箱不仅仅可满足传统的ASTM E662和ISO 5659-2 标准测试，通过测试附件的更换，同时可以满足NES 711标准测试，并连接傅立叶红外变换光谱（FTIR），完成DIN 5510-2、ISO 17902 等烟毒性测试标准的检测要求。作为韩国FESTEC 在中国区域的独家代理，莫帝斯燃烧技术（中国）有限公司秉承着忠于测试结果的原则，我们使用最权威的标准检测样品，同时给予对方标准的校准报告及证书，确保我们测试结果的准确性，我们的数据完全可以追溯至美国NIST内部实验室，在保证测试结果准确性的基础上，同时追求最好的人性化操作也是我们的信念。

2013年5月份，经国家质量监督检验检疫总局批准，国家船舶材料质量监督检验中心落户江阴。该中心由江阴质量技术监督局产品质量监督检验所筹建，为独立的第三方检测实验室，专业从事船舶材料的检验测试和相关技术、标准的研究，目前中心实验室基础建设已经完成，预计明年年底投入运行。 该测试中心的建立，为国内质检系统首家应用于船舶材料检测的国家级检验中心，有效弥补了质检系统长期以往无法开展该测试项目的不足。该中心的建立，对于江阴船舶制造和配套企业的发展，加大各个方面支持的力度，提供了创新合作的载体和形式。同时，可以有效依托这一合作平台，全方位开展检、学、研合作关系。 近日，国家船舶材料质量监督检验中心自莫帝斯订购用于船舶材料烟密度、烟毒性以及火焰船舶性能的燃烧测试仪器，应用于船舶制品的阻燃性能检测。国家船舶材料质量监督检验中心经过数家比较，认为莫帝斯燃烧技术所生产的烟密度测试箱，烟毒性测试装置以及热辐射火焰传播测试仪，不仅可有效应用于国内船舶制品检测，同时可以满足国外IMO测试标准要求，为同类厂家最优。 莫帝斯燃烧技术（中国）有限公司，继为公安部四川消防研究所（船级社认可单位）以及中国船级社远东防火试验中心提供船舶制品阻燃测试仪器后，为国家船舶材料质量监督检验中心提供阻燃性能检测仪器，证明莫帝斯的燃烧技术，再次得到了中国船舶用户的肯定。 www.motis-tech.comwww.firetester.com.cn

p 　　2019年10月23日-26日，第十八届北京分析测试学术报告会暨展览会(BCEIA2019)在北京国家会议中心召开。作为专业的折光仪和旋光仪生产厂家，ATAGO(爱拓)中国分公司携众多拳头产品精彩亮相。仪器信息网特别采访了ATAGO(爱拓)中国分公司销售经理鲍志慧，请他就参展产品亮点、公司市场战略等作了介绍。 /p p 　　以下是采访视频详情： script src=" https://p.bokecc.com/player?vid=266DC892DE59048F9C33DC5901307461& siteid=D9180EE599D5BD46& autoStart=false& width=600& height=490& playerid=5B1BAFA93D12E3DE& playertype=2" type=" text/javascript" /script /p

近日，笔者参加了由KOICA(Korea International Cooperation Agency)组织的韩国食品安全HACCP管理培训。在韩期间，与韩国食品药品安全厅(简称“KF?鄄DA”)食品安全局食品安全政策科、食品进口科、食源性疾病预防调查科、食品标准部的官员进行了广泛交流，并实地访问了韩国KFDA总部、KFDA首尔地方厅等韩国食品安全管理部门，通过沟通、交流和参观访问活动，较为全面地了解了韩国进口食品/农产品(9.88,-0.79,-7.40%)检验检疫制度。 　　一、韩国进口食品/农产品安全管理现状 　　韩国进口食品/农产品的检验检疫工作分别由两个政府机构负责，检疫工作全部由农林水产食品部(简称“MIFAFF”)负责，食品、农产品(不含畜产品)的检验工作由韩国保健福利家庭部下属的食品药品安全厅负责，畜产品的检验工作由MIFAFF负责。KFDA主要负责制定韩国食品、药品检验法律法规、检验方法及标准等，而其下属6个地方FDA则具体执行KFDA制定的相关法律法规及标准。 　　二、韩国进口食品检验检疫程序 　　进口商或最终使用者应在进口食品到达前5天向韩国地方FDA或国家检疫机关提交进口食品准许进口证书及相关文件资料，韩方工作人员将对进口商或最终使用者提交的文件进行审核，其中包括审核进口食品的标签样本。 　　货物到达口岸后，韩国地方FDA将对进口食品进行感官检查和实验室检查，首次进口食品均须进行实验室检测。此外，KF?鄄DA电脑系统还会随机抽取部分进口食品进行实验室检测，但不包括已进行实验室检测的商品。 　　经检验检疫合格的进口食品，将允许进口并签发进口证书 不合格的进口食品将由地方FDA通知申请者和地方海关，并对该批食品采取退运、销毁或改变用途等处理措施。对检验结果有异议的，进口商可在两周内提出申诉，地方FDA将视情况进行再次抽样复验。进口食品进入市场后，地方FDA食品监察机构和地方食品安全机构还将在流通领域进行随机检查。 　　此外，韩国将特殊功能食品定义为食品与药品之间的一类商品。如果是一般性功能食品，即以前有风险分析证实其安全性的，可以按普通食品进行检验 如果为新资源食品，就需要进口商向KFDA提供相关资料，经风险评估后方可进口。 　　三、进口食品抽样及结果判定规则 　　韩国对进口食品批批进行感官检验，每年进口食品抽样送实验室检测的比例平均为20%左右，而且首次进口的食品一般需进行全项目检验。如果该种进口食品历史检验记录良好，地方FDA将根据产品风险适当降低抽检比例，或者采取验证放行的方式 如果历史检验记录较差的话，地方FDA将会提高抽检比例。对于不合格进口食品的生产企业，地方FDA将会对其向韩国出口的同类食品实施为期一年的批批检验，而且其他公司生产的同类食品也会因为这类食品的整体抽样检验比例上升而受到影响。 　　为保证本国民众食品安全，KFDA制定了较为详细的食品农兽药残留限量、重金属残留限量及其他安全性指标，所有国产及进口食品均须满足限量要求。对于未制订具体农药残留限量要求的农产品，KFDA也在《食品法典》中明确规定了参考规则：首先参考CAC(食品法典委员会)标准 无CAC标准的，参考同类农产品的最低限量要求。 　　四、韩国进口食品检验检疫制度可供借鉴之处 　　1. 建立进口食品预申报机制。今年7月1日实施的《食品安全法》第六十三条明确提出“进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估资料。”如何对食品，特别是我国从未生产或进口过的食品实施检验，是当前需要我国食品安全管理部门迫切解决的问题。或可借鉴韩国对进口食品实施的预申报制度，既可以提前掌握进口食品相关信息，判定其是否需进行首次进口安全性评估 也可缩短货物通关时间，节约企业经营成本。 　　2. 完善农兽药残留限量标准体系。目前，国际上使用的农药品种(有效成分)数以千计，而我国制定的农药残留限量标准仅涉及农药品种136种(GB2763-2005)，覆盖率极低。韩国制定了农药残留限量标准参考规则，日本也制定了极为严格的“一律标准”，即无农药残留限量标准的一律按照“0.01mg/kg”的标准进行判定。建议我国卫生行政部门尽快完善农兽药残留限量标准体系，在当前情况下可先参照韩国模式制订农药残留限量参考规则，即“首先参考CAC标准 无CAC标准的，参考同类农产品的最低限量要求”，从而扩大标准覆盖面，将存在安全隐患的进口食品拒之于国门之外。

作为一个四川人，你吃菜的口味很重吗? 　　比苏丹红更影响健康的食品添加剂还有很多。一种全世界合法使用的添加剂，当大量进入人体后，会导致高血压，会造成人体的肾脏、心血管系统永久性损坏——它就是我们每天都离不开的盐! 　　日前，超过1500多年历史的四川泡菜“被”制定了低盐标准。“四川泡菜”地方标准规定，食盐含量≤4%。专家指出，这不仅符合国际食品法典委员会标准，也体现了低盐化趋势。在专家倡导低盐菜品的同时，不少川人不答应了：“没有盐，吃什么都不香!”四川厨师也抱怨：“少盐少油的川菜不会做!” 　　生活要低碳，川菜要低盐?“低盐泡菜”竟引发了一场川内各界的大讨论：口味浓重的传统川菜是否将面临新改革? 　　市民：没有盐吃什么都不香 　　今年61岁的陶勇，去年刚从单位退休。“现在闲下来了，经常和朋友一起聚会就餐，口味越吃越重了。”陶勇说，前段时间去医院检查，才得知自己已经正式迈入“三高”人群。医生首先建议他吃淡点。近日，记者在街头随机采访了几位市民，普遍反映平时在家做菜，放盐一般都没有定量。 　　“中午吃的川菜味道很巴适，就是咸了点。”近日，与几个同事一起吃午餐的某银行职员黄鸣娟说，她身边的不少朋友都有这种感觉。饭菜往往太咸，导致口中发干，回到单位喝再多水都不管用。记者调查发现，不少餐馆做的川菜，盐都放得比较多，有时候为了提高菜的鲜味，还会放入过量的味精，导致吃完后口渴难耐。“盐和味精都含有钠离子，如果摄入过多，会导致组织细胞脱水，人自然就会感到口渴。”专家如是分析。

“开始还不太相信，传说中会减免的检验检疫费真的免掉了。”节后上班第一天，杭叉集团股份有限公司储运部的报检员金晓青跟往常一样，为出口的叉车进行报检。在“检企通”平台上，所有流程和手续全都一样，但最后的检验检疫费结算，费用显示为“零”。 　　不止杭叉集团享受到了这样的待遇，浙江检验检疫局辖区所有的进出口企业从四季度起都将受惠。昨天，记者从浙江检验检疫局获悉，为帮扶进出口企业渡过难关，促进外贸稳定增长，该局根据国务院常务会议讨论通过的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》决定：“免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费，2013年起执行降低后的检验检疫收费标准。” 　　对于进出口企业，这笔检验检疫费究竟能省多少钱呢?据浙江检验检疫局通关处处长梁升介绍，免征收费的具体办法是：今年10月1日起到12月31日期间，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。据了解，检疫、检验费的收取标准一般为进出口货值的千分之一点二五至千分之一点五。 　　“三四十台叉车，省了5000元左右的检验检疫费用。”金晓青说，以往叉车的检验检疫费用为出口货值的千分之一点五，对于出口大户杭叉来说，这笔费用也不算小数目了。金晓青大致估算了一下，整个四季度免掉的检验检疫费将给企业省进20~30万元。另外一家浙企杭州天元酷迪宠物用品有限公司的相关负责人江婧也表示，根据去年四季度测算，大概能给企业省下10来万的检验检疫费用。 　　根据浙江检验检疫局统计显示，自政策开始实施的10月1日至10月8日，浙江检验检疫局共减免检验检疫费用334万多元。浙江检验检疫局方面表示，浙江局辖区4万家进出口企业将受惠这一政策，预计今年四季度免收费用将达2亿元。 　　据悉，按国务院及国家质检总局的统一部署，浙江检验检疫局对促进外贸稳定增长拟定了一系列具体措施，通过官方网站、张贴告示、发放电子邮件和电话告知等多种方式，及时向有关发货人企业和代理报检企业宣传检验检疫费减免情况。 　　不过，浙江检验检疫局也提醒各进出口企业的报检员：根据相关政策，出入境人员预防接种和体检收取的费用，以及企事业单位承担与出入境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出入境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用，不在免征范围内。 　　据悉，除免收检验检疫费外，为助推浙江外贸出口，浙江检验检疫局还出台了17项服务措施，进一步加强大通关建设，提高贸易便利化水平，同时，发挥检验检疫技术优势，积极应对贸易摩擦优化外贸结构，支持浙江企业开拓新兴市场。

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2012年12月6日，国家质量监督检验检疫总局发布《质量监督检验检疫行政许可实施办法》，目的为规质量监督检验检疫行政许可行为，强化对行政许可的监管管理，该办法自2013年1月1日起实施。 国家质量监督检验检疫总局《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(总局令第149号) 第149号 　　《质量监督检验检疫行政许可实施办法》已经2012年6月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 　　局 长 　　2012年10月26日 质量监督检验检疫行政许可实施办法 第一章 总 则 　　第一条　为了规范质量监督检验检疫行政许可行为，强化对行政许可的监督管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规规定，制定本办法。 　　第二条　国家质量监督检验检疫总局、各级出入境检验检疫局和质量技术监督局(以下统称各级质检部门)实施行政许可以及对行政许可的监督管理，适用本办法。 　　第三条　各级质检部门应当在法律、法规、规章规定的职权范围内，依照法定条件和程序实施行政许可。 　　国家质量监督检验检疫总局制定的规范性文件，可以在法定的行政许可事项范围内，对实施行政许可的程序作出具体规定，但不得增设违反上位法的其他条件。规范性文件应当以公告的形式向社会公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。 　　第四条　各级质检部门实施行政许可，应当以适当方式公开实施行政许可事项的名称、依据、实施主体、条件、程序、期限、收费依据(收费项目及标准)以及需要提交的全部材料的目录等内容。 　　符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利。 　　第五条　各级质检部门实施行政许可，应当遵循高效、便民原则，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 　　第六条　各级质检部门应当建立健全实施行政许可的工作管理制度和监督制度，明确各项行政许可的实施程序以及岗位责任，加强对本级以及下级质检部门实施行政许可的监督检查。 　　第七条　各级质检部门应当健全和完善岗位培训制度，对实施行政许可的工作人员组织进行法律法规及业务知识培训，并定期进行知识更新培训。 　　实施行政许可的工作人员经过培训后方可从事行政许可工作。 第二章 实施机关 　　第八条　各级质检部门在法定职权范围内，负责行政许可的实施工作。 　　第九条　按照法律、行政法规规定以及国务院行政审批制度改革工作要求，国家质量监督检验检疫总局可以根据实际工作需要下放管理层级，将负责实施的行政许可事项交由下级质检部门实施。 　　决定下放管理层级的行政许可事项，应当以公告形式向社会公布。 　　第十条　上级质检部门在其法定职权范围内，可以根据实际工作需要，将其负责实施的行政许可事项委托下级质检部门实施。 　　委托机关对受委托机关实施行政许可的后果承担法律责任。 　　受委托机关应当在委托的权限范围内，以委托机关名义依法实施行政许可 不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 　　第十一条　委托实施行政许可的，委托机关可以将行政许可的受理、审查(核查)、决定等权限全部或者部分委托给受委托机关。 　　委托实施行政许可，委托机关和受委托机关应当签订委托书，委托书应当包含以下主要内容： 　　(一)委托机关名称 　　(二)受委托机关名称 　　(三)委托实施行政许可的事项名称以及委托权限范围 　　(四)委托机关与受委托机关的权利和义务 　　(五)委托实施行政许可的期限。 　　需要延续委托期限的，委托机关应当在行政许可委托书有效期届满十五日前与受委托机关重新签订委托书。 　　第十二条　委托机关应当将受委托机关和受委托实施行政许可的事项名称、委托权限范围、委托期限等内容向社会公告。受委托机关应当按照本办法第四条规定对委托实施行政许可的有关内容予以公开。 　　委托机关变更、中止或者终止行政许可委托的，应当及时向社会公告。 　　第十三条　各级质检部门实施行政许可，依法需要对设备、设施、产品、物品等进行检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审的，除依法应当由行政机关实施的外，可以委托符合法定条件的专业技术组织实施。 　　接受委托的专业技术组织及其工作人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。 第三章　实施程序 　　第一节　申请与受理 　　第十四条　公民、法人或者其他组织申请行政许可需要采用申请书格式文本的，质检部门应当向申请人提供格式文本。申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。 　　第十五条　申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人本人提出行政许可申请的除外。 　　委托代理人提出行政许可申请的，应当提交委托书原件以及委托双方身份证明复印件。 　　第十六条　申请人要求质检部门对公示内容予以说明、解释的，质检部门应当说明、解释，提供准确、可靠信息。 　　第十七条　申请人到质检部门办公场所提出行政许可申请，应当提交申请书以及质检部门公示的需要提交的全部材料。 　　申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件的方式提出行政许可申请，应当提交质检部门公示的符合法定形式的申请材料。 　　申请人应当对其提交的申请材料实质内容的真实性负责。 　　第十八条　申请人到质检部门办公场所提出申请的，申请人提交申请材料的时间为提出申请的时间。 　　申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件的方式提出申请的，质检部门的收讫时间为提出申请的时间。依法需要核对申请材料原件的，质检部门收到申请材料原件的时间为提出申请的时间。 　　第十九条　质检部门对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： 　　(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理 　　(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请 　　(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正 　　(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理 　　(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。 　　第二十条　质检部门受理或者不予受理行政许可申请，或者告知申请人补正申请材料的，应当出具加盖本行政机关行政许可专用印章并注明日期的书面凭证，依法送达申请人。委托实施行政许可的，受委托机关出具的书面凭证，应当加盖委托机关行政许可专用印章。 　　申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件的方式提出行政许可申请，质检部门应当按照前款规定，以适当方式告知申请人行政许可申请的处理情况。 　　第二十一条　各级质检部门应当建立和完善行政许可电子管理系统，推行电子政务，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。 　　第二节 审查与决定 　　第二十二条　质检部门对申请人提交的申请材料应当及时进行审查。 　　申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，能够当场作出行政许可决定的，应当当场作出行政许可决定。依法需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上核查人员进行现场核查。核查人员应当严格按照有关核查要求开展核查工作，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。 　　申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件的方式提出申请的，核查人员在现场核查时，应当核对申请材料原件并注明核对情况。申请人不能提交申请材料原件或者核实发现申请材料与原件不符的，质检部门应当作出不予行政许可的决定。 　　第二十三条　负责检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审活动的专业技术组织及其工作人员应当按照法律、法规、规章以及标准、技术规范的规定开展工作。 　　法律、法规、规章以及标准、技术规范对检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审时限有规定的，应当符合其规定 没有规定的，应当在合理时限内完成。 　　第二十四条　法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者质检部门认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，质检部门应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，质检部门在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。 　　听证程序及期限按照《中华人民共和国行政许可法》第四十七条、第四十八条的规定执行。 　　第二十五条　申请人的申请符合法定条件、标准的，质检部门应当依法作出准予行政许可的书面决定。 　　质检部门依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 　　质检部门作出准予或者不予行政许可决定的，应当出具加盖本行政机关印章并注明日期的书面凭证，依法送达申请人。委托实施行政许可的，受委托机关出具的书面凭证，应当加盖委托机关印章。 　　第二十六条　质检部门作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当予以公开，供公众免费查阅。 　　第三节 期限与送达 　　第二十七条　除可以当场作出行政许可决定的外，质检部门作出行政许可决定的期限应当符合《中华人民共和国行政许可法》第四十二条、第四十三条规定。 　　受委托机关应当在委托机关规定的办理时限内完成委托事项。 　　第二十八条　各级质检部门作出行政许可决定，依法需要听证、检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。 　　质检部门应当将所需时间书面告知申请人。 　　第二十九条　各级质检部门依法作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章的，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 　　第三十条　各级质检部门当场制作的行政许可文书、证件，应当即时直接送达申请人。 　　质检部门可以通过信函、电报、电传、传真或者电子邮件等方式，通知申请人领取行政许可文书、证件，也可以直接送达或者邮寄送达。 　　质检部门可以根据实际情况委托其他质检部门代为送达。 　　质检部门不能直接送达、邮寄送达或者委托送达的，可以通过本机关门户网站或者其他适当方式公告送达。 　　第三十一条　直接送达或者委托送达的，以申请人或者其代理人的签收日期为送达日期。 　　邮寄送达的，以邮寄回执上载明的收件日期为送达日期。 　　公告送达的，自公告发出之日起，经过六十日即视为送达。 　　第三十二条　申请人应当积极配合质检部门送达行政许可文书、证件，提供有效的联系方式。 　　因申请人的原因造成行政许可文书、证件不能按期送达的，由申请人承担相应的法律后果。 　　第四节 变更与延续 　　第三十三条　有应当变更行政许可的法定情形的，被许可人应当依法提出变更申请。 　　变更申请符合法定条件、标准的，质检部门应当依法办理变更手续。 　　第三十四条　被许可人申请延续行政许可有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向准予行政许可的质检部门提出。法律、法规、规章对提出申请期限另有规定的，依照其规定。 　　第三十五条　被许可人未按规定期限提出延续申请的，可以认定为不符合行政许可延续的法定条件，质检部门不予受理该申请。 　　被许可人需要继续从事相应行政许可事项活动的，应当重新提出行政许可申请。原行政许可有效期届满，重新申请的行政许可决定作出前，不得从事相应行政许可事项活动。 　　第三十六条　各级质检部门对其负责实施的行政许可事项，应当以适当方式公开行政许可变更、延续的申请期限以及办理程序、未按期申请的法律后果等内容。 　　第三十七条　委托实施行政许可的，受委托机关按照委托权限以及本节规定，依法办理行政许可的变更、延续工作。 　　第三十八条　因行政许可证件遗失或者损毁，被许可人申请补办的，应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 　　准予行政许可的质检部门补办行政许可证件，应当按照原行政许可证件的内容(含发证时间)办理，不得变更或者延续。 　　第五节 终止与退出 　　第三十九条　质检部门受理行政许可申请后，作出行政许可决定前，有下列情形之一的，应当终止办理行政许可： 　　(一)申请事项依法不需要取得行政许可的 　　(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的 　　(三)申请人未在规定期限内补正有关申请材料的 　　(四)申请人撤回行政许可申请的 　　(五)赋予公民、法人或者其他组织特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力，法人或者其他组织依法终止的 　　(六)依法需要缴纳费用，申请人未在规定期限内予以缴纳的 　　(七)其他依法应当终止办理行政许可的。 　　质检部门终止办理行政许可的，应当出具加盖本行政机关行政许可专用印章并注明日期的书面凭证，依法送达申请人。委托实施行政许可的，受委托机关出具的书面凭证，应当加盖委托机关行政许可专用印章。 　　申请人撤回行政许可申请，自收到质检部门终止办理行政许可书面凭证之日起六个月内，不得再次提出该行政许可申请。 　　第四十条　行政许可终止办理，申请人已经缴纳费用的，质检部门应当将费用退还申请人。但是，收费项目涉及的许可环节已经完成的除外。 　　第四十一条　依法应当吊销被许可人取得的行政许可证件，由准予行政许可的质检部门按照《中华人民共和国行政处罚法》及总局规章等办案程序规定，作出吊销行政许可证件的行政处罚决定。 　　准予行政许可的质检部门可以自行或者指定下级质检部门按照《中华人民共和国行政处罚法》及总局规章等办案程序规定，依法履行调查取证、权利告知、组织听证等程序性义务以及送达和执行行政处罚决定。 　　各级质检部门在监督管理工作中，发现被许可人存在应当吊销行政许可证件的违法情形的，应当及时将吊销行政许可的事实、理由、依据以及有关证据材料逐级上报或者通报准予行政许可的质检部门。 　　第四十二条　依法应当撤销被许可人取得的行政许可，由准予行政许可的质检部门作出撤销行政许可的决定。 　　作出撤销行政许可决定前，准予行政许可的质检部门可以自行或者指定下级质检部门依法履行告知义务，说明撤销行政许可的事实、理由和依据，听取被许可人的陈述、申辩或者组织听证，并依法送达和执行撤销行政许可的决定。 　　各级质检部门在监督管理工作中，发现被许可人存在应当撤销行政许可的情形的，应当及时将撤销行政许可的事实、理由、依据以及有关证据材料逐级上报或者通报准予行政许可的质检部门。 　　第四十三条　因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化等原因，确需变更或者撤回被许可人取得的行政许可，由准予行政许可的质检部门作出变更或者撤回行政许可的决定。由此给被许可人造成财产损失的，准予行政许可的质检部门应当依法给予补偿。 　　变更或者撤回行政许可的决定，应当载明变更或者撤回行政许可的事实、理由和依据。变更或者撤回行政许可决定的送达和执行，准予行政许可的质检部门可以自行或者指定下级质检部门办理。 　　第四十四条　有下列情形之一的，准予行政许可的质检部门应当依法办理有关行政许可的注销手续，并予以公告： 　　(一)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的 　　(二)行政许可有效期届满未延续的 　　(三)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的 　　(四)法人或者其他组织依法终止的 　　(五)被许可人申请注销行政许可的 　　(六)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的 　　(七)其他依法应当注销行政许可的。 　　各级质检部门对前款规定的事项，应当定期进行核查汇总，并逐级上报准予行政许可的质检部门，由其依法办理注销手续。 第四章 监督管理 　　第一节 行政许可评价 　　第四十五条　省级以上质检部门应当根据工作需要，对本机关以及下级质检部门实施行政许可的情况及存在的必要性进行评价。 　　第四十六条　质检部门可以自行对行政许可进行评价，也可以委托相关评估机构或者组织进行评价。 　　评价可以采取听证会、论证会、座谈会等形式听取公民、法人或者其他组织以及专家学者的意见、建议。 　　第四十七条　行政许可评价的内容应当包括： 　　(一)实施行政许可的总体状况 　　(二)实施行政许可的社会效益和社会成本 　　(三)实施行政许可是否达到预期的管理目标 　　(四) 行政许可在实施过程中遇到的问题和原因 　　(五)行政许可继续实施的必要性和合理性 　　(六)其他需要进行评价的内容。 　　第四十八条　国家质量监督检验检疫总局完成评价后，应当对评价的行政许可事项提出取消、保留、合并或者下放管理层级等意见和建议，并形成评价报告，报送行政许可的设定机关。 　　省级质检部门完成评价后，应当将评价报告以及意见和建议报送国家质量监督检验检疫总局 对地方性法规设定的行政许可事项，评价报告以及意见和建议应当报送行政许可的设定机关，并抄报国家质量监督检验检疫总局。 　　第二节 内部监督 　　第四十九条　上级质检部门应当通过定期或者不定期的行政执法责任制考核检查、行政许可案卷评查、行政许可专项检查、投诉案件处理等形式，加强对下级质检部门实施行政许可的监督检查，及时发现和纠正行政许可实施中的违法或者不当行为。 　　第五十条　委托实施行政许可的，委托机关应当通过定期或者不定期核查等方式，加强对受委托机关实施行政许可的监督检查，及时发现和纠正行政许可实施中的违法或者不当行为。 　　第五十一条　质检部门应当建立健全监督制度，加强对专业技术组织及其工作人员的监督，及时发现和纠正检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审活动中的违法或者不当行为。 　　第三节 对被许可人的监督 　　第五十二条　各级质检部门应当建立健全行政许可后续监督检查制度，加强对本行政区域内被许可人的后续监督，检查被许可人是否持续保持获得行政许可时的条件和要求。 　　第五十三条　各级质检部门对本行政区域内的被许可人，应当建立监督检查档案。 　　质检部门依法进行监督检查时，应当将检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。 　　第五十四条　各级质检部门依据监督检查职权或者通过举报、投诉、上级部门交办等途径，发现本行政区域内被许可人的违法行为线索，应当及时进行核实、处理。核实情况以及处理结果按照本办法第五十三条规定归档。 　　各级质检部门按照行政处罚管辖原则，对被许可人的违法行为依法实施行政处罚的，应当将被许可人的违法事实、处理结果逐级上报或者通报准予行政许可的质检部门。 　　第五十五条　各级质检部门实施监督检查时，可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料，对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，并对其生产经营场所依法进行实地检查。 　　有关法律、法规、规章对监督检查的方式、手段和措施等有明确规定的，依照其规定执行。 　　被许可人应当配合行政执法人员的监督检查，如实提供其从事相应行政许可事项活动的有关情况和材料。 　　第五十六条　各级质检部门实施监督检查时，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。 第五章 法律责任 　　第五十七条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级质检部门责令限期改正，并通报批评： 　　(一)未按本办法第四条规定将行政许可的有关内容予以公开的 　　(二)未按照本办法第五条规定统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的 　　(三)委托实施行政许可，未将行政许可委托书主要内容或者变更、中止或者终止情况向社会公告、公开的 　　(四)未将行政许可变更、延续的申请期限或者办理程序、未按期申请的法律后果等内容予以公开的 　　(五)未按照本办法规定履行后续监督检查职责或者建立行政许可监督检查档案的。 　　第五十八条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由本机关或者上级质检部门责令改正，通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究相应的法律责任： 　　(一)没有法定依据或者不按照法定项目和标准收取行政许可费用的 　　(二)终止办理行政许可，未按本办法规定退还行政许可费用的 　　(三)吊销、撤销、撤回、注销行政许可，未按规定程序实施，造成严重后果的 　　(四)办理行政许可、实施后续监督检查过程中，妨碍他人正常的生产经营活动造成严重影响或者索取、收受他人的财物，谋取其他利益的 　　(五)未依法履行行政许可后续监督检查职责或者对发现的违法行为未依法进行上报和通报，造成严重后果的。 　　第五十九条　违反本办法第十条规定，受委托机关超越委托权限范围或者再委托其他组织和个人实施行政许可，实施行政许可违法或者不当的，由委托机关责令改正，予以通报，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 　　第六十条　违反本办法二十三条规定，承担检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审任务的专业技术组织及其工作人员未按照法律、法规、规章以及标准、技术规范的规定开展工作的，由质检部门责令改正 情节严重的，处以三万元以下罚款，直至取消其从事与行政许可相关的检验、检测、检疫资格。法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。 　　专业技术组织及其工作人员违法实施检验、检测、检疫或者鉴定、专家评审，给当事人合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任。 　　第六十一条　被许可人不能持续保持应当具备的条件和要求继续从事行政许可事项活动，或者不配合、拒绝质检部门依法进行监督检查的，责令改正 拒不改正或者逾期未改正的，处以三万元以下罚款，直至撤销其行政许可。法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。 第六章 附则 　　第六十二条　各级质检部门实施行政许可，应当使用统一规范的行政许可文书。实施行政许可过程中形成的材料，应当按照国家档案管理的有关规定立卷归档。 　　第六十三条　除公告期限外，本办法规定的质检部门实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。 　　第六十四条　国家认证认可监督管理委员会以及质量监督检验检疫系统内法律法规授权的组织在法定职权范围内实施行政许可，依照本办法执行。 　　第六十五条　本办法自2013年1月1日起实施。《质量监督检验检疫行政许可委托实施办法》(国家质检总局令第64号)同时废止。 　　国家质量监督检验检疫总局在本办法施行前公布的有关行政许可的规章与本办法规定的行政许可实施程序不一致的，以本办法为准。

奋发进取 开拓创新 努力推动质检工作迈上新台阶 　　——解读王勇在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告 　　“质量和安全年”活动带来可喜变化 　　2009年，全国质检系统根据党中央、国务院的部署，通过广泛开展“质量和安全年”活动，各项工作取得明显成效。据统计，全国有65万家企业参与了“质量和安全年”活动。有14个省开展“质量兴省”活动，全年新增5个 有2024个市(县)开展质量兴市活动，全年新增409个。21个省(区、市)设立了政府质量奖。有17个省以政府名义召开了质量兴省、标准化等质检工作专项会议。 　　通过开展“质量和安全年”活动，营造了质量工作良好氛围，企业质量安全责任得到了落实，质量管理水平不断提高，全年没有发生系统性和区域性重大质量安全问题。通过开展“质量和安全年”活动，我国质量安全监管制度进一步完善，各地质检部门在完善监管制度、创新监管机制方面进行了积极探索，促进了质量安全监管能力和水平的提升。通过开展“质量和安全年”活动，全社会质量安全意识进一步增强，人民群众更加关注质量安全，社会各界更加支持质量监管，质量安全意识更加深入人心。 　　据了解，一年来，全国质检系统各单位都成立了“质量和安全年”活动领导小组，制定工作方案，明确目标任务，落实工作责任，精心组织实施，为活动有序开展提供了坚强的组织保障。质检总局加强了对全系统的指导和督查，有力推动了各地“质量和安全年”活动的开展。同时，质检总局加强与国资委、工信部、商务部等10个部门及有关行业协会的沟通与合作，建立联络员制度、信息通报制度和联席会议工作机制，开展了16项专项整治和质量提升工作。各地两局也都切实加强与当地有关部门的协调配合，共同开展有关活动，通过部门联动，形成了工作合力。 　　一年来，质检总局部署了33项重大活动，确定了119项重点工作。开展了食品安全整顿，组织专项执法打假行动，加快重要标准制修订速度，加强计量和认证认可等基础工作，开展国外技术性措施专题研讨，出台服务外贸稳定发展的10条措施，加大服务企业发展的力度，推进质检公共技术服务平台建设，举办了质量高层论坛、国际食品安全与质量控制论坛、网上系列在线访谈等主题活动，取到了良好效果。 　　为了营造全社会重视质量安全的浓厚氛围，质检系统加强与新闻媒体的紧密合作，开辟宣传专栏5300多个，中央主要新闻媒体报道8700多次、系列专题访谈6700多次，地方媒体报道9.1万次。全系统广泛组织了质量安全知识进企业、进社区、进学校、进乡村的宣传教育活动，举办各类宣传、咨询活动2万多次，发放资料1000多万份，104万人参加了质检总局举办的“质量知识竞赛”。 　　食品安全专项整治取得明显成效 　　5654家企业的6045张食品生产许可证书被注销 127家违规出口食品企业列入违规名单并上网公布 　　从全国质量监督检验检疫工作会议上获悉，按照国务院的统一部署，全国质检系统以“四查、四建、四落实”为主要内容，在食品生产和进出口环节大力开展食品安全专项整治，消除食品安全隐患，促进企业落实质量安全主体责任。2009年，全国共有5654家违规企业的6045张食品生产许可证书被注销，127家违规出口食品企业被列入违规名单上网公布。 　　质检总局局长王勇说，一年来，全国质检系统认真查找影响食品安全的重点企业、重点产品、重点区域和监管工作机制方面存在的突出问题。共监督检查食品生产加工单位107万家(次)，发现并督促生产者整改问题14万个。针对大检查中发现的突出问题，组织对食品生产加工环节使用非食用物质和滥用食品添加剂开展专项整治，开展食品生产加工区域性小企业小作坊专项整治，查处食品质量违法案件4.3万起，查获货值6.5亿元。同时，加强进出口食品安全监管。清查10640家出口食品企业，注销706家、暂停361家企业相关资质，出口食品合格率保持在99%以上。加强对进口食品的检验监管，共检出并依法处理了85个国家和地区33类、9755批次不合格食品。 　　一年来，全国质检系统认真贯彻《食品安全法》及实施条例，完善食品生产监管制度，加强食品质量安全风险信息管理，妥善应对和处理食品安全突发性问题。质检总局建立了定期分析例会制度，对70种食品、172个项目、14000多个样品组织开展了风险监测，对83类、536种指标、4.6万批次的进出口食品及食品添加剂实施风险监控。经过努力，促进了我国食品质量安全状况有效改善，全年没有发生系统性和区域性产品质量安全问题。 　　特种设备事故继续保持稳定下降态势 　　全国万台设备事故起数和死亡人数均低于控制考核指标 　　2009年，全国质检系统深入开展特种设备安全执法、治理和宣传教育行动，全国万台设备事故起数和死亡人数低于国务院安委会下达的控制考核指标，我国特种设备事故继续保持稳定下降态势。 　　据介绍，2009年，全国质检系统积极协调有关部门和大型企业，开展起重机械和压力管道元件专项整治，加强监督检查，严打违法违规行为。加大隐患治理力度，共排查特种设备生产使用单位23万家，检查设备62.9万台，发现各类安全隐患9.6万个，已督促整改7.8万个。 　　对于今年的特种设备安全监察工作，国家质检总局局长王勇在全国质量监督检验检疫工作会议提出，要以使用环节为重点，进一步建立健全各项安全管理制度，积极推进基于风险的分类监管方式，开展设备和企业分类监管试点，进一步夯实安全监管基础，强化特种设备安全监察，保障特种设备安全运行。同时，全面推进高耗能特种设备节能监管工作，促进节能降耗和经济结构调整。积极稳妥地推进特种设备检验工作改革，加强对检验机构的监督管理，进一步优化检验资源配置，实现压力管道和起重机械区域内检验资源共享。 　　2009年打了一场漂亮的疫情疫病阻击战 　　各口岸查验入境人员1.1亿人次 　　2009年，全国质检系统按照党中央、国务院的部署，在联防联控机制领导下，把防控甲型H1N1流感疫情作为压倒一切的突出任务，全力以赴，采取一系列从严从紧从细的检疫措施，严防疫情传入。 　　在全国质量监督检验检疫工作会议上，质检总局局长王勇说，甲型H1N1流感疫情发生后，全国质检系统迅速行动，全面启动应急预案，立即进入防控应急状态。采取八项防控措施，加强重点地区、重点人群、重点口岸、重点途径和重点环节的防控，防范疫情通过动物及其产品传播，并根据疫情变化及时调整和完善口岸检疫防控措施。北京、上海、广东、深圳、珠海、福建、厦门、辽宁、山东等口岸检验检疫机构在人手紧缺、入境人员多的情况下，迎难而上，尽职尽责，严格口岸查验。全系统团结一心，互相支持，紧急抽调4000多人赴口岸一线协助开展工作。 　　检验检疫部门充分发挥联防联控机制口岸组组长单位的职能作用，积极协调公安、海关、卫生、农业、铁道、交通、民航、旅游等有关部门落实联防联控各项工作措施。截至12月31日，各口岸查验入境人员1.1亿人次，发现发热或有症状人员2.3万人次，口岸截获的患者占输入性病例的45%左右。口岸防控工作始终有序、有力、有效，为延缓疫情传入扩散、削低流行高峰、降低疫情对内危害性冲击以及药品准备、疫苗生产争取了时间，得到党中央、国务院领导的充分肯定。 　　进出口商品检验监管再上台阶 　　实施电子监管的企业达4.6万家 　　在全国质量监督检验检疫工作会议上，国家质检总局局长王勇指出，2009年，国家质检总局积极采取有效措施，加强进出口商品检验监管，工作有效性大大提高。通过改革出口商品检验监管模式，适时调整法检目录，对出口工业产品企业实施以企业质量信用、产品风险分级为基础的分类管理，完善风险预警和快速反应机制，提高了检验监管的有效性。实施进出口企业信用管理，初步建立了进出口企业诚信评价体系。加强重点进出口商品检验监管，全年检出不合格进出境货物1.4亿批，批次不合格率达0.76%。推进电子检验检疫建设，上线运行电子检验检疫应用系统28个，实施电子监管的企业达4.6万家。 　　同时，边贸和市场采购出口商品的检验监管进一步规范。国家质检总局出台了边境贸易出入境检验检疫管理办法，黑龙江、广西等检验检疫局加强对边贸商品质量的监管，浙江检验检疫局对出口小商品质量安全实施区域化管理。在严厉打击非法进出口行为方面，完善通关单联网核查机制，发挥口岸“一机两屏”的作用，防范假冒伪劣商品出口和逃漏检行为。 　　服务经济平稳较快发展措施得力 　　980多项措施服务“一揽子计划” 　　记者从全国质量监督检验检疫工作会议上获悉，去年来，全国质检系统围绕中央提出的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的部署要求，充分发挥职能作用，采取980多项服务措施，积极服务党中央国务院提出的“一揽子计划”，促进产业结构调整、扶持农业发展、推进节能减排、促进产业振兴。 　　刚刚过去的2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。质检总局局长王勇在全国质量监督检验检疫工作会议上指出，一年来，全国质检系统采取一系列举措服务国家宏观调控，促进产业结构调整升级。其中，优先安排产业振兴急需的国家标准制修订项目803项 积极推动节能认证等工作，指导千家重点企业落实节能降耗措施 提高水泥、钢筋等生产准入门槛，对217家不符合产业政策的企业不予许可，促进淘汰高耗能、高污染等落后工艺装备 采取检验检疫措施，促进原油、铁矿石、原木等资源性产品进口，加严乳制品、肉类、大豆、油菜籽、棉花等重点敏感进口产品的监管。 　　同时，采取措施服务区域发展战略，促进地方经济发展。质检总局制定了服务海西建设、苏州工业园区建设的措施，加大了扶持天津滨海新区、上海浦东新区、河北曹妃甸港区发展的力度，与8个省(市)签署了合作备忘录。长三角、泛珠三角、环渤海等区域的质检机构建立了合作机制，开展定期磋商，加强协作配合。24个省级质量技术监督局和28个直属检验检疫局开展了质量状况分析。北京、上海、山东、黑龙江、广东、四川等地质检部门围绕花博会、世博会、全运会、大冬会、亚运会、西博会等重大活动，积极开展质检服务。全系统共建立国家和省级农业标准化示范区7566个，地理标志产品达到947个，建成化肥等一批优质产品生产基地，促进了区域特色经济发展。 　　为了促进企业发展，提升质量水平，全系统广泛深入企业，了解和掌握企业生产经营和产品质量状况，采取各种帮扶措施。例如，加大质量管理、原产地证优惠政策、检验检测等培训力度，帮助企业建立健全标准、计量和检验检测体系，加强计量能源审计、能效测试和特种设备等节能服务。江苏、湖南、河南、重庆、河北、云南、贵州等地质检部门通过开展专项服务行动，有针对性地服务重点项目和重点企业。湖北、山西、安徽、天津、内蒙古、江西、青海等省质量技术监督局采取了减免检测费用等措施，浙江、辽宁等省质量技术监督局扎实开展特种设备节能工作，增强了企业发展的活力。 　　在服务外贸发展、稳定出口方面，质检总局扩大直通放行、绿色通道、出口免验的范围，全年新增绿色通道企业706家，实施直通放行的企业增至10000家，通关时间平均缩短1天以上。对新调入法检目录的商品实行宽限期制度，不收取检验费。继续对出口农产品减免收费，对出口纺织服装产品检验收费降低30%，全年减免检验检疫收费约15亿元。利用优惠原产地证帮助出口企业减免进口国关税44.7亿美元。推广山东检验检疫局开展出口食品农产品质量安全示范区建设的经验，全国共建立示范区108个。充分发挥全国技术性贸易措施部际联席会议机制的作用，积极参加WTO贸易政策审议，认真做好通报咨询评议工作，及时发布预警信息。充分发挥认证认可部际联席会议机制的作用，推动认证结果采信和认证认可行业管理。组织开展检验检疫业务咨询和培训服务，帮助外贸企业妥善应对国外技术性贸易措施。组织22个国家32位驻华使节考察我出口企业，加强对外谈判和交涉，促进13个国家和地区解除对我30多种出口食品农产品的限制。积极服务国家外交外贸大局，加强质检国际交流合作，配合高访9次，签署合作协议50份，参与9个自贸区协定谈判与执行。建立了海峡两岸标准化、认证认可、计量、检验、消费品安全及食品农产品检验检疫等领域的交流与合作框架。福建、厦门检验检疫局创新涉台检验检疫工作机制，促进了两岸食品农产品贸易发展。 　　2010年全国认证认可工作明确思路 　　食品、农产品、节能环保、信息安全等领域成工作重点 　　记者从全国质量监督检验检疫工作会议上获悉，2010年，我国认证认可工作将围绕低碳经济、十大产业调整振兴战略、战略性新兴产业等重点，大力加强食品、农产品、节能环保、信息安全等领域的认证工作，建立认证认可统计评价指标体系，着力提高服务经济社会发展的能力。同时，努力推动认证认可多边和双边国际互认，积极服务贸易便利化。 　　2009年，我国认证认可工作不断加强。国家信息安全、食品农产品、节能环保和可再生能源认证取得突破，21家乳制品生产厂纳入乳制品认证试点计划。强制性产品认证从19大类132种扩展到23大类172种。2000多个行政部门、50多家司法鉴定机构通过认证或国家认可。同时，深入开展专项认证监督检查，重点对10家3C认证指定机构、67家指定实验室和139家认证企业进行抽查，对发现的问题依法处理。 　　据介绍，2010年，我国还将强化各类检测机构的资质认定和能力验证，加快实施食品检验机构资质认定制度。继续开展认证市场整顿，进一步规范认证市场秩序，及时查处认证认可违规行为，完善认证市场退出和淘汰机制，加强认证人员执业资格和认证机构分类管理，提高认证认可工作质量。加强认证执法监管体系建设，推广监管试点经验，鼓励各地检验检疫局、质量技术监督局建立联合开展认证执法的工作机制。积极探索建立认证抽查与质量监督抽查、卫生注册备案与食品监督管理、实验室资质评定与实验室建设管理等联动机制。充分利用部际联席会议平台，共同推动认证认可工作。 　　我国将建立新一代计量基标准体系 　　记者从全国质量监督检验检疫工作会议上获悉，2010年，质检部门将加强以量子物理为基础的新一代计量基标准体系建设，加快社会公用计量标准建设，完善量值传递溯源体系和标准物质体系，推动国家计量基标准的国际等效和计量校准、测量能力的互认。 　　2009年，质检部门扎实开展计量工作，完成计量标准建标考核109项、计量标准复查考核457项 审查报批国家一级标准物质71种、二级标准物质425种。“关注民生、计量惠民“专项行动取得实效，共检查计量器具236万台(件)，免费为居民检测计量器具20余万次。 　　国家质检总局局长王勇说，2010年，全国质检部门还将广泛开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”行动，使民生计量惠及更多群众。推动能源计量中心建设，积极为重点节能工程和重点节能行业提供计量服务。加快建立能效评价制度，加强能效标识产品管理。加强重点计量器具专项整治，规范市场计量行为。 　　全国质检系统将探索建立大质量工作机制 　　“全系统要以改革创新的精神，大胆探索，勇于实践，建立大质量工作机制，推动大质检文化建设。”这是国家质检总局局长王勇在全国质量监督检验检疫工作会议上提出的新要求。 　　王勇说，全系统要加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。一是要充分依靠地方政府，发挥其对产品质量安全工作负总责的作用，把产品质量安全工作列入当地经济社会发展规划，纳入地方政府年度绩效考核体系，推动地方政府落实对质量安全负总责的责任，为产品质量安全工作提供强有力的保障。国家质检总局要总结省部合作成功经验，加强与各省(区、市)政府的沟通，加强条块合作，抓好《合作备忘录》各项措施的落实。二是要加强与各有关部门、各有关方面的协调配合，既各负其责，又密切协作，促进形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。三是要紧紧抓住企业，充分发挥企业产品质量安全的主体作用，引导企业牢固树立质量第一的理念，严格遵守质量安全法律法规，自觉做到诚信自律、守法生产，实现全员、全方位、全过程质量管理。四是要加强产品质量安全监管，切实转变监管理念，改进监管模式，强化监管措施，特别是要注重监管制度的创新，在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假、进出口商品检验监管模式、口岸卫生检疫、第三方检测实验室监管等方面加大创新力度，努力提高监管工作的有效性。 　　同时，要大力推进大质检文化建设。王勇要求，全系统广大干部职工要树立共同的价值理念，通过加强“融合、整合、联合”，加快大质检文化建设，努力形成合心、合力、合作的局面。一是促进队伍融合。加大各地两局干部交流和联合培训的力度。从今年起，每个省质量技术监督局和直属检验检疫局拿出一个副局级和一到两个处级岗位，互派干部进行挂职锻炼，增进了解，促进融合。各地两局要联合开展丰富多彩的文体活动，营造和谐、和睦的大质检文化氛围。二是加强资源整合。要加强技术机构建设的统一规划，避免重复建设，促进科技资源和信息资源的整合，通过统一检测方法、推广先进检测技术，实现资源共享、信息互通、结果互认。三是实现工作联合。国家质检总局要加大职能整合力度，在进出口食品监管与国内食品监管、产品质量监督抽查与进出口商品检验、质量管理与通关业务等方面，实施统筹管理，加强工作联合。各地两局要建立有效的工作合作机制和联席会议制度，在质量状况分析、监督抽查、专项整治、联合执法、检验业务委托等方面，加大合作力度，形成工作合力。全系统各企事业单位要充分发挥作用，主动融入到质检工作大局之中。 　　质量管理体系在机关中全面推行 　　全国质检系统以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，努力提升服务科学发展的能力和水平，自身建设不断得到加强。目前，国家质检总局机关和标准委、认监委机关建立了质量管理体系，今年1月1日起已经正式运行。25个直属检验检疫局和11个省(区、市)质量技术监督局运用质量管理体系标准规范机关管理，提高了工作效率和行政效能。 　　在近日召开的全国质量监督检验检疫工作会议上，国家质检总局局长王勇要求，2010年，全系统要高度重视机关建设，按照建设大质检文化的要求，进一步加强团结融合，努力增强工作合力，不断提高机关工作整体效能。要大力推进学习型机关建设，开展多种形式的学习竞赛活动，努力营造浓厚的学习氛围 大力推进效能型机关建设，建立健全绩效考核制度，切实转变机关作风，克服形式主义、官僚主义 大力推进服务型机关建设，加大政务公开力度，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施，树立良好的机关形象。 　　王勇说：“今年全系统都要在机关大力推行质量管理体系建设，进一步规范工作程序，落实岗位职责，提高机关管理水平。” 　　国家质检总局再出“惠企”新举措 　　1月7日，记者在全国质量监督检验检疫工作会议上获悉，在国家质检总局新一年的工作部署中，将“惠企”二字放在了首要位置。其中包括：加大帮扶企业力度、大力推动企业品牌建设、促进企业对外贸易便利化和进一步减轻企业负担等让企业实实在在得实惠的新举措。 　　据国家质检总局局长王勇介绍，今年质检部门将把服务融入到企业生产经营的全过程，运用质量监督抽查、计量、标准化、认证认可等手段，帮助和指导企业建立健全质量管理体系。组织技术专家深入企业，查找质量问题和安全隐患，开展技术培训，为企业加强质量管理、实现节能降耗提供全方位服务。加快建立面向企业的产品质量检测服务平台，积极为企业提供检测技术服务。积极会同有关部门，紧密围绕国家产业政策，促进企业培育拥有核心技术和自主知识产权、具有较强竞争力的名牌产品。 　　国家质检总局为了服务对外贸易便利化，将进一步扩大出口企业绿色通道、直通放行范围，为优秀企业提供便捷服务，完善口岸与产地检验检疫机构协作机制，在有条件的地方推行“产地检验、口岸出单”的出口通关模式和“口岸转检、属地报检”的进口通关模式，进一步减少中间验放环节。全面参与地方口岸电子平台建设，围绕口岸物流便利化建设，强化与港务等部门的协作和配合。进一步加快以电子申报、电子监管、电子放行为主要内容的中国电子检验检疫建设，积极探索录入申报方式改革，减少企业申报程序，提高验放效率。落实国家自由贸易区战略，提高原产地签证质量和效率。积极与国外相关机构建立证书核查机制，保障出口商品在国外顺利通关。 　　国家质检总局要求全系统坚决贯彻落实出口农产品、纺织品减免费政策，进一步减轻企业负担。对规模较大、质量长期稳定、具备相应资质条件的出口企业，采用验证监管和信用监管的方式，减少重复检测和收费。加强对报检报验中介机构的监管，坚决防止借检验检疫之名搭车收费。推广口岸区域集中查验模式，减少企业中间作业费用。完善检疫处理单位管理办法，严格准入，规范收费。加强实验室检测管理，严禁违规强制检测。加强检验检疫与质量技术监督的协调配合，通过互认检测结果，降低收费总额。 　　质量违法违规企业“黑名单”制度将实施 　　记者从全国质量监督检验检疫工作会议上获悉，2010年，大力推进企业质量诚信体系建设，加快整合质量安全信息资源，完善质量信用信息平台，健全信用评价和信息发布机制。积极探索生产许可证管理、监督抽查、执法打假与企业质量信用监管的联动机制，全面实施违法违规企业“黑名单”制度，严厉惩处质量失信行为，推动企业落实质量安全主体责任。 　　国家质检总局局长王勇指出，要引导企业增强质量法制观念，强化质量安全责任意识。要研究对不同产品、不同规模的生产企业实施分类管理，提出明确要求，制定有效的办法，加强全员、全过程、全方位质量管理，全面提升质量管理水平。 　　据了解，2010年，全国质检系统将采取一系列举措认真履行质量综合管理职能，全面加强质量管理，大力推进质量振兴，努力提升我国产品质量安全水平。 　　这些措施包括：制定质量发展规划。认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，分析质量工作面临的新形势，抓紧起草质量发展纲要，提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。同时，抓紧编制质检事业发展“十二五”规划，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。 　　推动质量兴省工作。国家质检总局将制定质量兴省工作指导意见，探索建立质量兴省工作绩效评价体系，推动质量兴省工作的深入开展，努力争取各个省(区、市)都开展质量兴省工作，使开展质量兴市(县)工作的比例达到80%以上。已经开展质量兴省工作的省(区)，国家质检总局要求要在巩固、深化、提高上下工夫，不断创新方式，丰富内容，扩大影响 还没有开展质量兴省工作的，各地质检部门将加强与地方政府的沟通、协调和推进，积极推动质检兴省工作尽早开展。 　　建立完善质量状况分析制度。国家质检总局将每季度召开质量状况分析会，定期向国务院提交产品质量状况分析报告。各地两局也将定期开展质量状况分析，向地方政府提交分析报告。要进一步做好质量竞争力指数研究与测评工作，抓紧研究建立产品质量安全综合评价和考核指标，力争纳入各级政府年度绩效考核体系，充分发挥质量工作在促进经济社会发展中的基础性作用。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持以质量和效益为中心，坚持稳中求进、改革创新，进一步完善中国特色质检工作体系，以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，为加快转变经济发展方式，加快提质增效升级，促进经济持续健康发展作出新的贡献。 　　——摘自支树平在2014全国质量监督检验检疫工作会议上的报告 　　1月6日，全国质量监督检验检疫工作会议在天津天宝会议中心召开。国家质检总局局长、党组书记支树平传达国务院领导重要批示并作报告，他要求，全系统要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会和中央经济工作会议以及国务院领导同志重要批示精神，以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，深入探索质检改革路，奋力实现质量强国梦，把中国特色质检事业不断推向前进。 　　会议首先传达学习了中央政治局常委、国务院总理李克强和国务委员王勇关于质检工作的重要批示。会议指出，两个批示充分肯定了过去一年质检工作取得的成绩，强调了质检工作在国家发展大局中的重要作用，对新年度质检工作提出了殷切希望和明确要求，给了质检系统巨大的鼓舞和及时有力的指导。全系统干部职工一定要认真学习、深刻领会、坚决落实，以此为动力，不断开创质检事业新局面。 　　支树平在报告中对2013年质检工作进行了总结。他表示，过去一年全国质检系统认真贯彻十八大精神，按照党中央、国务院的一系列部署，坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质检，为全国经济社会发展稳中有进、稳中向好提供了质量保障。2013年围绕质量和效益中心，质量总体水平进一步提升 围绕保障安全，监督管理和检验检疫进一步强化 围绕“五位一体”总布局，质检职能作用进一步发挥 围绕转变作风联系群众，“三个质检”建设进一步加强 扎实开展党的群众路线教育实践活动，有力促进了为民务实清廉。 　　会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移地高举改革开放旗帜，新一届中央政府大力推进职能转变、简政放权。特别是十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，对质检事业改革发展提出了直接的要求。会议确定了今年全国质检工作的总体思路和要求，要求质检系统以改革创新的精神做好新年度质检工作。 　　要以改革创新的精神抓质量。要抓宣传发动，在推动质量共治上下功夫，推动政府、企业、全社会抓质量。要抓管理创新，在改善质量宏观管理上下功夫，加强质量统计分析，建立质量诚信体系，完善质量激励制度，夯实质量发展基础。要抓提档升级，在提升质量发展水平上下功夫，推动重点产品质量、制造业质量和服务业质量提升。 　　要以改革创新的精神保安全。在突出强调严格风险分析、严格准入制度、严格企业监管、严格监督抽查和检验检疫、严格执法打假、严格处置突发事件“六个严格”的基础上，要更加注重消费品安全、特种设备安全和国门安全“三大安全”的监管。要更加注重安全风险的防控，全面建立口岸疫病疫情、进出口商品、国内产品风险监测和产品伤害监测体系。要更加注重监管制度的完善，加快完善分类监管、质量监督抽查、缺陷产品召回、特种设备安全监察和特殊区域检验检疫监管制度。要更加注重大案要案的查处，继续组织开展“质检利剑”行动和汽车产品打假治劣专项行动，加大对不合格进口商品的通报召回力度。 　　要以改革创新的精神促发展。要优化市场环境，进一步简政放权，努力净化市场环境，大力规范市场经济秩序。要促进转型升级，围绕现代农业发展、绿色低碳清洁发展、新型城镇化发展和区域发展发挥作用。要服务开放战略，提高进出口通关便利化水平，完善技术性贸易措施体系，深化质检国际交流合作，服务“走出去”战略。 　　要以改革创新的精神强质检。要强化理论政策研究，破解质检工作面临的矛盾和问题。要强化法治建设，抓好顶层设计，强化执行与监督。要强化科技创新，创新科技管理机制，加大科研力度，增强技术机构活力。要强化队伍建设和内部管理，全面加强党的建设特别是作风和廉政建设，加强干部队伍和机关内部建设。 　　会议强调，党中央吹响了全面深化改革的集结号、冲锋号，质检改革也到了奋力攻坚的关键时刻，全系统要坚决贯彻落实中央深化改革的决策部署，大力推进质检体制改革和机制创新。对于质监系统分级管理，要坚决贯彻中央的决策部署，实事求是地制定和完善指导意见，建立分级管理后质监工作新秩序。对于创新检验检疫监管机制，要创新风险管理机制，创新法定检验检疫目录管理机制，创新目录外商品监管方式。对于检验检测认证机构整合，总的思路是促进检验检测认证机构做大做强，2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制基本到位。对于技术标准体系建设，要加强强制性标准管理，完善推荐性标准体系，培育发展社会团体标准，改革企业标准备案制度。对于建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度，要健全覆盖所有法人和其他社会组织、稳定且唯一的统一代码制度，实现管理从多头到统一、资源从分散到统筹、流程从脱节到衔接的转变。对于事业单位分类改革要创新和实行差别化、不同方式的管理体制机制、法人治理结构、人事管理制度、收入分配制度、社会保险制度、财政投入制度、监督管理机制等，真正体现分类管理。会议要求，质检系统要更加主动、更加团结、更加沉着、更加扎实、更加严格，牢牢抓住改革机遇，大胆革故鼎新、清除痼疾顽症，推动质检事业发展有所突破、不断前进。 　　国家质检总局副局长、党组副书记梅克保主持会议并作总结讲话。他对贯彻落实会议精神提出三点要求：一要把思想认识统一到中央决策和总局安排部署上来，充分认识过去一年质检工作取得的显著成绩、新一年度质检工作的整体安排、质检体制改革和机制创新的任务要求。二要用科学的方法全面推进质检改革发展，处理好“顶层设计”与“基层探索”、“整体推进”与“重点突破”、“激活内力”与“借助外力”、“胆子要大”与“步子要稳”的关系。三要认真统筹做好岁末年初各项工作，扎实开展好教育实践活动，努力维护好和谐稳定大局，切实保障好职工节日生活，认真落实好廉政各项规定。 　　会议还表彰了全国质检系统道德模范。质检总局党组成员，总师，国家认监委、国家标准委，全国直属和副厅级出入境检验检疫局，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市、副省级城市质监局，以及总局各司局和在京直属挂靠单位主要负责人，总局部分老同志参加了会议。国家有关部委的代表也受邀参加了会议。 文章转载自：国家质量监督检验检疫总局

勐腊检验检疫局磨憨办事处称，近日该局对从泰国进口的一批鱼丸、鱼烧麦等鱼糜制品抽检中，发现大肠菌群、铅和砷两种重金属均超过我国限量标准。目前，已对这批鱼烧麦进行了退运处理。 　　经核查，该批鱼烧麦共计20件200千克，货值为260美元。根据有关规定，勐腊检验检疫局依法签发了《销毁/退运处理通知书》，将此批鱼烧麦进行了退运处理。 　　大肠菌群是评价食品卫生质量的重要指标，其对人体健康具有潜在危害性，容易引起食物中毒或流行病。 　　砷和铅是进口鱼糜制品检测的重要理化指标。铅是一种积累性毒物，鱼对铅具有很强的富集作用，人类通过食物链摄取铅，摄取后主要贮存在骨骼内，部分取代磷酸钙中的钙，不易排出，铅及其化合物对人体有毒，中毒较深时引起神经系统损害，出现失眠、多梦、记忆减退、疲乏，进而发展为狂躁、失明、神志模糊、昏迷，最后因脑血管缺氧而死亡 单质砷无毒性，砷化合物均有毒性，且三价砷比五价砷毒性大。砷不仅对胃肠道、肝脏、肾脏、心血管系统、神经系统和呼吸系统有一定的危害，还具有致癌性。 　　勐腊检验检疫局表示，下一步将进一步加强此类商品的监管，并将严格按照相关的法律法规要求，做好进口食品的检验监管工作，确保进口食品安全。

p 2018年，全国质量监督检验检疫工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对质检工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，更加科学务实地抓质量、保安全、促发展、强质检，着力开展“质量提升行动年”活动，提升质量发展总体水平，提升质量安全保障水平，提升质量基础设施水平，提升质检改革创新水平，提升质检系统党的建设质量水平，开启质量强国建设新征程，进一步推进“三个转变”，为打赢三大攻坚战、推动形成全面开放新格局、促进经济社会持续健康发展作出新贡献。 /p p span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong 一、提升质量发展总体水平 /strong /span /p p （一）狠抓标准引领。推进全面标准化建设，以全面标准水平提升引领全面质量发展。深入实施标准提档升级工程，聚焦重要产品、服务和产业、区域，增加个性化、高端化、高品质标准供给。服务乡村振兴战略，健全农业标准化工作机制，扎实推进“标准化＋现代农业”，构建现代农业全生产链标准体系，强化农业标准化推广和服务。探索制定以产业扶贫为重点的精准扶贫标准，健全质量、安全、卫生、环保和节能等标准体系。扎实推进“百城千业万企对标达标提升专项行动”，对照国际、国外先进标准，开展对标达标，瞄准国际标准提高水平。推动实施企业标准领跑者制度，引导和支持研究机构、中介机构发布企业标准排行榜。有效实施新产业新动能标准领航工程，建立科技研发、标准研制和产业协同发展新模式，构建新兴产业标准制修订工作“直通车”机制，加快创新成果向标准转化。在行政许可、社会治安综合治理、社会保障、公共就业、城市管理、社区服务等领域，加大标准化工作力度，提升公共服务质量。 /p p （二）狠抓质量管理。督促认证机构完成ISO9001质量管理体系换版，拓展质量认证覆盖面。完善质量奖励制度，开展先进质量管理方法模式宣讲和推广活动，打造和树立质量标杆。实施企业质量信用分级分类管理，对不同质量信用水平的企业采取差异化的管理措施。加强质量管理的宣传动员和教育培训，办好省部级干部建设质量强国专题研讨班和市（地）级领导干部建设质量强国专题研究班，提高各级党委、政府“管理质量”的水平。 /p p （三）狠抓质量攻关。选取主打产业、主打产品，组织开展质量状况调查、质量比对和会商会诊，找准比较优势、行业通病和质量短板，研究制定质量问题解决方案，攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性技术。重点推出一批质量攻关示范工程，联合各地各部门，抓住事关国计民生的一些重要产品，一个一个行业抓。深入企业特别是中小企业开展大调研活动，制定重点产品质量提升计划，有针对性提出质量状况分析报告，引导各地各部门和广大企业加大质量投入，提高产品质量水平，更加注重提升出口商品质量和附加值。实施中小企业质量援助，加大质量培训和现场指导力度，落实中小企业质量主体责任，增强中小企业发展内生动力。 /p p （四）狠抓质量创新。健全质量人才教育培养体系，着力推动质量与教育联盟建设，推动质量教育纳入义务教育课程。探索建立质量分级制度，开展质量分级试点，倡导优质优价。建立新型质量统计评价体系，鼓励开展产品质量比较试验、综合评价、体验式调查，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。强化企业的质量创新和质量提升主体作用，引导企业围绕新业态发展，注重运用互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术，进行生产流程、管理模式和商业模式再造，加强质量管理、质量技术、质量工作法创新，推行个性化定制、柔性化生产，增强产品市场竞争力。 /p p （五）狠抓品牌建设。研究制定品牌发展长期规划，引导企业提升产品和服务附加值，把生产经营能力和质量优势转化为自主品牌。探索实施中国精品培育工程，深入开展“品质电商”培育行动，扩大“三同”工程实施范围，培育和保护地理标志产品，培育绿色、低碳、环保、节能的生态原产地产品，满足消费升级需求。实施优质服务创建工程，推动企业作出优质服务承诺，推进新型优质服务业集群建设。着力打造具有国际影响力的中国检验检测认证品牌，打造一批中国标准海外应用示范工程，扩大中国标准的品牌效应。加强区域品牌培育，将各类质量安全示范区整合为质量提升示范区，放大质量品牌效应。深化国际交流合作，做好中国品牌价值评价及知名品牌发布工作，探索开展国际品牌展示展览，显著提升中国品牌的国际竞争力。 /p p strong span style=" color: rgb(192, 0, 0) " 二、提升质量安全保障水平 /span /strong /p p （六）深入开展消费品安全标准“筑篱”专项行动，突出儿童用品、家具等重点领域，对标国际先进标准，全面提升安全指标。对涉及安全、健康、环保等消费品，依法实施强制性认证，加强事中事后监管，加大对无证生产销售进口等违法行为打击力度。 /p p （七）加大监督抽查力度，扩大抽查覆盖面。突出抽查儿童用品、纺织服装、家具家装产品、家用电器、食品相关产品等日用消费品，智能家居、健康环保等新兴消费品，以及电子商务等消费热点领域，突出检测有毒有害物质、电气安全、信息安全等涉及人身财产安全的指标。对抽查不合格产品，加大抽查频次，加大曝光力度。参照国家监督抽查经费增长情况，各地质监局努力争取地方财政大幅增加监督抽查经费。 /p p （八）深入开展“质检利剑”行动，聚焦重点产品、行业和地区，着力加强消费品执法打假，加强电商领域执法。全面应用12365信息化系统，进一步发动社会力量，广泛搜集质量违法线索，研究破解违法“潜规则”，推进技术执法，健全执法督查制度，对质量问题较多的生产集聚区、案件多发区、媒体曝光区，组织开展区域整治，加强综合执法、协同监管和联合惩戒。加快将涉及人身、财产安全的消费品全面纳入召回范围，加大缺陷调查和对企业的行政约谈力度，严厉查处隐瞒缺陷、不履行召回义务等行为。 /p p （九）服务健康中国战略，持续完善口岸传染病预防控制、突发公共卫生事件应急管理、病媒生物及重大传染病监测、国际旅行健康服务、核生化有害因子防控等体系，加快建立全球传染病疫情信息智能监测预警系统，积极推动卫生检疫标准化建设。巩固提升《国际卫生条例（2005）》口岸核心能力，积极推动国际卫生港创建工作。推进卫生检疫关口前移，加强境外传染病监测哨点的全球化布局和常态化建设，统筹应对传染病和核生化涉恐事件等口岸非传统安全威胁。 /p p （十）服务美丽中国、生态文明建设，进一步健全国门生物安全查验机制，深化口岸动植检规范化及指定口岸建设，探索生态安全港建设，强化动植检岗位资质管理，加强国际动植物疫情实时跟踪和动态分析信息化管理，严格口岸查验和疫情防控，开展国门生物安全公众教育活动。深入开展“绿蕾”专项行动，强化旅客携带物和邮寄物检疫监管。健全动植物疫情检测监测体系，完善进口不合格农产品信息公布制度，有效防范物种资源丧失和外来生物入侵。 /p p （十一）加强进口消费品、妇幼用品、机动车、医疗器械等敏感商品监管，加大缺陷进口消费品召回力度，扩大跨境电商监督抽查覆盖范围。持续开展“清风行动”，重点打击边贸互市、市场采购以及输“一带一路”沿线国家商品假冒伪劣行为。配合污染防治攻坚战，严格控制劣质煤炭进口，强化洋垃圾非法入境管控。加严进出口危险化学品监管，做到“全覆盖、零容忍”。持续开展“口岸天平”行动，维护国家利益。 /p p （十二）积极推进国家食品安全战略。认真落实国家食品安全“十三五”规划。规范进口食品准入评估审查机制，完善进口食品安全治理体系，推进进口食品安全放心工程。全面推动境外企业实施注册管理，加强进口食品境外生产企业事中事后监管，重点加强进口食品源头监管和进口商责任落实。深化进口食品标签检验制度改革。完善和发展以“一个模式、十项制度”为主要内容的现代化出口食品安全治理体系，推进出口食品竞争力提升工程，规范出口食品原料种植、养殖场备案监管，推动出口食品质量安全水平提升。坚持“引进来”和“走出去”并重，出台支持食品企业“走出去”的检验检疫措施。 /p p （十三）加快落实特种设备安全监管改革顶层设计方案，以落实企业主体责任为核心，进一步厘清各方责任边界，完善安全技术规范，推动行政许可改革和检验工作改革。充分发挥市场化机制和信息化手段的作用，开展电梯安全监管改革综合试点，推动构建锅炉安全、节能、环保三位一体的监管体系。继续推进电梯、气瓶等特种设备质量安全追溯体系建设，提升压力容器等典型设备质量水平，提升检验检测、电梯维保等服务水平。研究梳理影响特种设备安全的关键因素，以电梯为突破口，加强研发、技改，提出预防和减少事故的方法措施，有针对性地开展隐患排查，有效防范遏制重特大事故和重大影响事件。 /p p （十四）加强全面质量安全监管，加强质量安全事前预防，加强事中事后监管。抓好风险管理，完善风险监测点，建设统一的风险信息平台、风险评估中心，畅通消费者投诉和企业报告渠道，引导检验检测认证机构主动报告风险信息，用足用好风险管理成果。加强航空、水运、公路、铁路和寄递物五类口岸检验检疫技术能力建设，深入开展岗位练兵活动，提高质量安全监管的智能化、精细化水平。 /p p span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong 三、提升质量基础设施水平 /strong /span /p p （十五）积极构建国家现代先进测量体系。深入研究、广泛宣传国际计量单位制量子变革，启动“量子计量变革优先传递计划”，加强量子计量和传感等先进测量技术、测量方法研究和应用，研究编制量子化变革时代的中国计量发展战略，开展计量基标准提升工程。加快国家标准物质管理和计量强制检定制度改革，加强民用水电气表等计量器具和量值溯源的法制管理，完善“互联网+计量”监管模式，推动仪器仪表产业高质量发展。 /p p （十六）加快建设国家新型标准体系。加快建立统一的强制性国家标准体系，推进推荐性标准的结构优化和体系配套，支持有实力和影响力的社会团体制定发布市场急需、技术领先的团体标准，多措并举调动企业进一步提高企业标准总体水平，推动我国标准体系向政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系稳妥过渡。 /p p （十七）完善认证认可和检验检测体系。提升强制性、自愿性认证供给质量，推动认证认可检验检测一体化、协同化运作，建立政府、行业、社会等多层次采信机制。持续推动统一的绿色产品标准、认证、标识体系建设。引入市场化机制，进一步推动整合、改制，做优做强做大检验检测认证机构。 /p p （十八）推动质量基础设施融合发展。扎实组织实施NQI重点专项，积极谋划新的专项，撬动地方加大投入。推动中央、省、市、县四级质量基础设施的互联互动、共建共享。会同中央军委有关部门，推动质检领域军民融合深度发展。发挥质检总局军民融合领导小组作用，指导各地建立相应工作机制。加强质检领域军民融合顶层设计，落实中央有关文件及规划中相关精神和任务，推动计量军民融合相关规划发布，推进质检军民融合相关重大示范工程的落实。 /p p （十九）深入开展“服务零距离、质量零缺陷”活动，引导质量技术机构沉到生产一线，确保企业随时随地获得即用即有、可靠便捷的质量技术服务。加快培育计量测试、标准化服务、检验检测认证服务等新兴质量服务业态，积极推进国家产业计量测试中心、国家技术标准创新基地、国家计量科技创新基地、国家检验检测高技术服务业集聚区和示范区建设。 /p p （二十）创建“一站式”公共技术服务示范平台，打造质量服务综合体，推进质量基础设施的技术资源、信息资源、人力资源和设备设施向全社会开放。创新“互联网+质量服务”模式，做到一个质量基础设施体系、一个对外服务窗口、一个质量信息平台、一个合格评定结果。 /p p （二十一）继续做好纤维质量公证检验，完善棉花目标价格改革补贴与质量挂钩试点，推动纤维质量提升。主动发挥技术优势，服务我国食品农产品质量提升、疫情疫病防控、残留监控。积极联合环保等部门，提高环境监测数据质量，开展锅炉节能环保监督检查。 /p p （二十二）搭建质量基础设施国际交流合作网络，加强与相关国家和地区质量基础设施体系对接，积极实施《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018—2020年）》，落实《“一带一路”计量合作愿景与行动》，促进政策、规则、标准三位一体的软联通。 /p p （二十三）积极实施国际法制计量组织（OIML）互认证书制度，推进国内外标准互认工程，在重点计量器具、食品农产品、消费品等领域拓展多双边互认范围，推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接。 /p p （二十四）积极参加国家间高层对话，不断完善双边质检合作机制。做好第83届IEC大会筹备工作，办好第六届中国-东盟质检部长会议、第三届中国-中东欧质检对话会、上海合作组织跨境动物疫病联合防控国际会议、第六届中美欧三方消费品安全峰会、2018年APEC食品安全论坛系列活动、2018年国际物品编码协会（GSI）杭州全会，会同联合国工发组织等国际组织举办质量基础设施圆桌会议。在国家自贸协定中编制好TBT和SPS章节，合理设计质检合作制度，实质性参与相关国际组织工作。建立国际标准化孵化库、中国标准化海外应用数据库和主要产品性能指标国际标准对比数据库，推动我国更多关键技术成为国际标准。 /p p （二十五）加强技术性贸易措施体系建设。大力推动政府部门、中介组织和企业建立信息沟通与工作协调机制，整合优质资源和技术力量。构建技术性贸易措施大数据中心，建立统一的国家技术性贸易措施公共信息和技术服务平台，加大技术性贸易措施研究评议基地建设力度，加强对国外技术性贸易措施的跟踪、通报评议、研究解析及应对措施研发。加强检验检疫谈判交涉，妥善化解贸易摩擦，帮助企业规避风险。发挥技术性贸易措施的倒逼作用，引导企业按照更高技术标准提升产品质量和产业层次。 /p p span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong 四、提升质检改革创新水平 /strong /span /p p （二十六）继续减少生产许可证实施范围。对目前仍实施生产许可证管理的产品，再进行深入的质量安全风险评估，根据评估结果，提出进一步取消生产许可的产品种类。取消制造修理计量器具许可证，加强许可证取消后与计量器具型式批准制度的衔接，研究提出计量器具型式批准制度改革建议和方案，加强计量器具型式批准信息统计和查询。 /p p （二十七）全面简化生产许可证办证程序。推进网上申报、网上审批、网上发证，逐步以电子生产许可证书替代纸质证书。全面推行“一企一证”，逐步实现“一证一号”。进一步扩大试行简化审批程序的地区和产品范围，全面推行申报材料“一单一书一照一报告”，取消发证机关发证前产品检验，后置现场审查。 /p p （二十八）加快改革产品质量监督抽查制度。抓紧修订产品质量监督抽查管理办法。注重统筹管理，实行国抽和省抽统一抽查计划、统一产品代码、统一抽查规范、统一工作程序、统一信息归集、统一结果处理。注重过程管理，深入落实“双随机、一公开”要求，全面实行“抽检分离”，加大市场买样力度，以公开招标方式遴选检验机构，推动视频监控技术应用。注重监管实效，定期公布监督抽查不合格率，加大不合格产品曝光力度，严格不合格产品后处理。 /p p （二十九）完善质量安全风险预警和快速反应体系。制定全国统一的监测计划，实施分级分类预警，健全预警信息发布机制，建立全国一体化快速反应机制。建设国家级风险评估中心和验证评价实验室，设立进出口商品质量安全风险评估专家委员会。 /p p （三十）全面优化检验检疫监管方式。以产品风险、企业诚信、企业质量安全风险管理能力为基础，构建“风险分析+抽批检验+审单放行”检验检疫监管方式。加强各级审单布控中心建设，优化审单作业流程，完善审单放行机制，提高审单放行工作质量。 /p p （三十一）充分发挥信息化在智慧监管和快速通关方面的作用。优化中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统，抓紧建设智慧卫生检疫、智慧农产品食品监管、智慧工业品监管和智慧实验室管理4个子系统。发挥国际贸易“单一窗口”的作用，全面推进从无纸化报检到无纸化通关全流程无纸化作业，建立符合业务管理实际的检验检疫通关效率评估体系。推进检验检疫通关一体化。 /p p （三十二）对标国际先进水平，把全国11个自由贸易试验区作为重点，鼓励创造更多可复制、可推广的经验。配合有条件的省市探索自由贸易港建设，实施更高标准的“一线放开”“二线安全高效管住”检验检疫监管制度。服务和保障好首届中国国际进口博览会。 /p p （三十三）推进质量认证制度改革。抓好强制性产品认证制度改革，按照必要性和最小化原则，根据产品风险等级和产业成熟度，推动“目录瘦身、简化程序、减轻负担”。积极推行国际先进质量管理标准和方法，采用满足市场和创新需要的国家标准、团体标准和企业标准，开展高端品质认证，推广联盟认证形式，完善合格评定“工具箱”。建立健全质量认证全过程追溯机制，推行从业机构公开承诺和信息公示制度，建立失信惩戒、永久退出和终身禁入机制。优化检验检测认证行业发展环境。健全市场化运行和政策保障机制，打破部门和行业垄断，推动认证结果互认通用。鼓励组建产学研用一体化的检验检测认证联盟，推动检验检测认证与产业经济深度融合，提升对重点产业的支撑服务能力。 /p p （三十四）推进质检信息化改革发展。完善总局政务内网系统。向外延伸，接入国家电子政务内网，实现总局与中办国办、中央部委、地方党委政府网上办文办事功能；向内延伸，推动全系统综合行政信息互联互通，逐步形成全系统行政办公和综合管理一体化。加速推进中国电子质量监督（e-CQS）系统建设。建设质检大数据中心，搭建公共服务门户、业务协同门户、移动应用门户（掌上质检），建立涵盖核心业务的应用平台，实现质量技术监督业务一体化管理。 /p p （三十五）深化标准化工作改革，推广浙江综合改革试点经验，推动行业标准、地方标准免费公开，大幅提升标准制修订效率。深入推进企业标准自我声明和监督。 /p p （三十六）深化法治质检建设。推进计量法、产品质量法、国境卫生检疫法修订，加快质量促进法研究，做好“放管服”所涉规章修改。优化审批流程，精减许可材料，深化行政审批制度改革。梳理和防范执法风险，加强法治监督。加强业务督察，防范检验检疫工作风险，促进依法行政。创新普法方式，强化法治保障。加强行政复议规范化建设，健全行政应诉工作机制，积极推动各地质检两局负责人依法出庭应诉。 /p p （三十七）深化科技质检建设。加强质检科技创新平台建设，积极申报国家重点实验室和技术创新中心，鼓励申报自然科学基金、社科基金项目，加快基础性、公益性、产业共性的质检关键技术研发，做好质检系统科研成果评定和推广转化工作。加强国家质检中心和国家检测重点实验室规划建设和动态管理。加强质检科普工作。 /p p （三十八）深化和谐质检建设。加强和改进思想政治工作。加强质检文化建设。加强对外宣传和政务公开。加大政务信息工作力度。推动质检智库建设。做好质检事业发展“十三五”规划中期评估。加强基层质检业务指导和能力培训。狠抓体系管理、绩效考核和督查督办。加强预算管理和财务督查。进一步提高机关事务管理和服务保障水平。继续做好定点扶贫、协学会、工青妇和离退休干部工作。 /p p span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong 五、提升质检系统党的建设质量水平 /strong /span /p p （三十九）坚持和加强党对质检工作的全面领导，强化政治保障。全系统各级党组织定期向上一级党组织报告工作，重大问题及时向上一级党组织报告。各地质检部门认真贯彻落实地方党委、政府关于质量工作的部署要求，主动汇报，积极作为，推动党委、政府切实把质量工作、质检工作摆上重要议事日程，纳入绩效考核体系，加大政策支持力度。有条件的地方，推动成立党委政府领导挂帅的质量发展委员会或质量工作领导小组，强化政府质量工作考核，建立质量督察工作机制，建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，构建统一权威的质量工作体制机制。 /p p （四十）抓好党的十九大精神学习培训，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化思想保障。各级党组（党委）理论学习中心组制定学习计划，带头组织研讨。把党章作为党员干部经常性的学习内容，把学习贯彻党章作为民主生活会、组织生活会重要内容。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步发挥总局党校的龙头带动作用，提高全系统干部教育培训质量。 /p p （四十一）加强基层党组织建设，强化组织保障。以提升组织力为重点，突出政治功能，建设坚强的战斗堡垒。突出抓好带头人队伍建设，选好配强党组织书记。严格“三会一课”、组织生活会等制度，推进党务公开，畅通民主渠道。加强民主集中制教育，完善和落实民主集中制各项制度。推进组织设置和活动方式创新，推动党建标准化和党建品牌的实践运用。强化分类指导，统筹推进质检系统机关、事业单位、国有企业、协学会和离退休干部党建工作。 /p p （四十二）加强领导班子建设和干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，落实好干部标准，着眼于质检事业长远发展，培养各方面人才，把对党忠诚、具有专业能力专业精神、心思和精力都在干事创业上的干部培养选拔出来。 /p p （四十三）严格落实“两个责任”。全系统各级党组织担负起全面从严治党的主体责任，党组织书记履行“第一责任人”的职责。各级纪检部门履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。严格落实问责条例和总局实施办法，推动失责必问、问责必严成为常态。 /p p （四十四）深入推进党风廉政建设。坚持纪在法前、纪严于法，强化作风和纪律保障。持续开展“纪律教育月”活动，认真执行领导干部任前党风廉政谈话实施办法。注重标本兼治，用好监督执纪“四种形态”，看住人盯住事，及时进行谈话提醒、约谈函询，把发现问题及时处置的工作见诸日常。对顶风违纪、不收敛不收手的，依纪依规严肃查处。充分发挥巡视利剑作用，深化政治巡视，扎实推进巡视全覆盖。强化审计监督，加强“一审双查”，推动遵守财经法纪，切实防范风险。 /p p （四十五）扎实改进作风，强化作风保障。深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。对标中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，严格执行总局实施办法，开展纠正“四风”问题专项检查。各级党组织召开民主生活会和组织生活会，把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况，特别是习近平总书记重要批示及中办通知指出的形式主义、官僚主义十种情况，作为对照检查的重要内容。大兴调查研究之风，把质检系统存在的问题搞清搞透，把对策找准找实。进一步狠抓落实，更好地把各项工作落到实处。 /p p （四十六）总局、省局组织党员干部沉到基层，督导质量提升行动，通过抓典型、抓试点，以点带面，切实抓好中央质量提升行动指导意见的落实。 /p

p style=" text-align: center " strong 关于征集2018年度信息科学领域重大项目立项建议的通告 /strong /p p 　　为了进一步完善重大项目立项机制，做好项目的立项和资助工作，信息科学部根据国家自然科学基金管理办法的规定，围绕信息领域“十三.五”优先发展战略，面向科技界征集重大项目立项建议。 /p p 　　 strong 一、重大项目定位 /strong /p p 　　1. 科学发展中具有战略意义，我国具有优势，可望取得重大突破的前沿性基础研究 /p p 　　2. 国家经济发展亟待解决的重大科学问题，对开拓发展高新技术产业具有重要影响或有重大应用前景的基础研究 /p p 　　3. 围绕国家可持续发展战略目标或为国家宏观决策提供依据的重要基础性研究，以及具有广泛深远影响的科学数据积累等基础性工作 /p p 　　4. 在基金面上、重点等项目多年资助基础上凝练出来的，通过加大资助力度，可望取得重大突破的重大科学问题。 /p p 　　重大项目资助强度一般不超过2000万元。 /p p 　　 strong 二、立项建议书主要内容 /strong /p p 　　1.建议重大项目的立项依据，特别是需要重大项目资助的必要性(经过重大项目的支持，有望在解决核心科学问题方面取得突破) /p p 　　2. 项目的科学目标、核心科学问题、围绕解决核心科学问题拟开展的主要研究内容及建议研究方案(科学目标明确集中，所凝练的核心科学问题具有基础性和前沿性，学科交叉性强) /p p 　　3. 预期可能取得的突破性进展及研究水平(与国际研究水平对比) /p p 　　4. 国内已有的工作基础及在国际上所处的位置和队伍状况(国内具备良好的研究工作积累和研究条件，具有一定规模的研究队伍，有一批在国际上有影响的学术带头人) /p p 　　5. 与国家自然科学基金其他项目和国家其他计划的关系。 /p p 　　请于8月15日前通过Email将“重大项目立项建议书”电子版(见附件)发至相关科学处(相应联系信息如下)，并抄送至：信息科学部综合与战略规划处hejie@nsfc.gov.cn。同时将“重大项目立项建议书”纸质材料寄至：100085 国家自然科学基金委员会信息科学部综合与战略规划处何杰收。 /p p 　　 strong 各科学处联系人： /strong /p p 　　信息科学一处：宋朝晖，songzh@nsfc.gov.cn，010-62327927 /p p 　　信息科学二处：刘克，liuke@nsfc.gov.cn，010-62327141 /p p 　　信息科学三处：宋苏，songsu@nsfc.gov.cn，010-62327807 /p p 　　信息科学四处：潘庆，panqing@nsfc.gov.cn，010-62327140 /p p 　　重大项目立项建议书统一为word格式。 /p p 　　科学部将在广泛征求科学家建议和意见的基础上，积极组织和参与重大项目立项研讨与论证工作。经过科学部专家咨询委员会会议咨询意见，科学部工作会议将根据国家基础研究发展战略和自然科学基金委优先资助领域，讨论推荐立项条件相对成熟的重大项目立项建议 由科学处在科学部专家咨询委员会会议上答辩，差额遴选出5个左右立项领域 最后根据计划发布重大项目申请指南。 /p p style=" text-align: right " 　　信息科学部 /p p style=" text-align: right " 　　2017.7.9 /p p style=" line-height: 16px " a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201707/ueattachment/d0175df8-0f44-4eb9-8cde-1d74cf9d19f8.doc" style=" color: rgb(0, 176, 240) text-decoration: none " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 　　附件：重大项目立项建议书.doc /span /a /p

p style=" text-align: center " strong 关于征集2018年度化学科学领域重大项目立项建议的通告 /strong /p p 　　为了进一步完善重大项目立项机制，做好项目的立项和资助工作，化学科学部根据国家自然科学基金管理办法的规定，面向科技界征集2018年重大项目立项建议。 /p p 　　一、重大项目定位 /p p 　　重大项目应面向科学前沿和国家经济、社会、科技发展及国家安全的重大需求中的重大科学问题，超前部署，开展多学科交叉研究和综合性研究，充分发挥支撑与引领作用，提升我国基础研究源头创新能力。 /p p 　　重大项目资助强度(直接经费)一般不超过1700万元。 /p p 　　二、重大项目领域 /p p 　　建议人建议重大项目立项领域时应综合考虑《国家自然科学基金“十三五”发展规划》中的优先发展领域和目前化学科学部在研重大研究计划及重大项目研究内容。特别鼓励根据科学发展趋势提出前瞻性研究方向。 /p p 　　“十三五”化学科学部优先发展领域： /p p 　　(1)化学精准合成 /p p 　　(2)高效催化过程及其动态表征 /p p 　　(3)化学反应与功能的表界面基础研究 /p p 　　(4)复杂体系的理论与计算化学 /p p 　　(5)化学精准测量与分子成像 /p p 　　(6)分子选态与动力学控制 /p p 　　(7)先进功能材料的分子基础 /p p 　　(8)可持续的绿色化工过程 /p p 　　(9)环境污染与健康危害中的化学追踪与控制 /p p 　　(10)生命体系功能的分子调控 /p p 　　(11)新能源化学体系的构建 /p p 　　(12)聚集体与纳米化学 /p p 　　(13)多级团簇结构与仿生 /p p 　　三、立项建议书主要内容 /p p 　　1.阐明拟建议重大项目的立项依据，以及需要以重大项目模式资助的必要性(特别是，通过重大项目的支持，有望在解决核心科学问题方面可能取得原创性或引领性的重要突破) /p p 　　2. 项目的科学目标、核心科学问题、拟开展的主要研究内容及建议研究方案(科学目标要求明确集中，所凝练的核心科学问题应具有高度的基础性、前沿性及学科交叉性) /p p 　　3. 国内已有的工作基础和队伍状况及在国际上的学术影响(已有的研究工作积累和研究条件，研究队伍应具有一定规模，在国际上有显著影响的学术带头人) /p p 　　4. 主要建议人与重大项目立项建议内容相关的主要学术成就及代表性论著目录 /p p 　　5. 与国家自然科学基金其他项目和国家其他科技计划的关系。 /p p 　　请于9月20日前通过Email将“重大项目立项建议书”电子版(按附件模板准备，PDF格式) 发至：化学科学部综合与战略规划处：zhengqy@nsfc.gov.cn。同时将“重大项目立项建议书”纸质材料寄至国家自然科学基金委员会化学科学部综合与战略规划处收。 /p p 　　通讯地址：北京市海淀区双清路83号 邮编100085 /p p 　　联系人：郑企雨　电话：010-62327057 邮箱：zhengqy@nsfc.gov.cn /p p 　　附件1： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" style=" line-height: 16px " / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201708/ueattachment/1ede8345-d08f-4376-8c2e-0b147883a925.doc" style=" line-height: 16px " 重大项目立项建议书模版.doc /a /p p 　　附件2： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" style=" line-height: 16px " / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201708/ueattachment/3891d15f-ddac-4d51-bd59-25281402f598.doc" style=" line-height: 16px " 化学科学部在研重大研究计划及“十三五”立项的重大项目名称.doc /a /p p style=" text-align: right " 　　化学科学部 /p p style=" text-align: right " 　　2017年8月24日 /p p br/ /p

海洋生物是一个有趣的科学话题，但是要深入研究，也需要很多的科学方法与设备。在系统的研究中，会包括洋生物鉴定、海洋生物养殖与海水监测和海洋生态学数据分析等。研究专家也可通过对海洋生态科技养殖场中的生物养殖条件进行研究，分析光照、温度、盐度、溶解氧含量、投料比例以及人工环境对生物生长所产生的影响。海螃蟹：你了解我吗？ 图1.研究基地的海螃蟹养殖 螃蟹喜欢栖居在江河、湖泊的泥岸或滩涂的洞穴里，或隐匿在石砾和水草丛里。螃蟹掘穴一般选择在土质坚硬的陡岸，而不在平地上掘穴。通过这些依据，第一步养殖池塘的建设为海螃蟹的研究奠定了基础。在此基础上，生产研究人员需要研究人工配合饲料和天然饵料（水草、螺蚬、蚕蛹、杂鱼等）的投料比例以及时间安排，以在满足河蟹营养需要和促进河蟹正常蜕壳生长的基础上，达到提高饵料利用率和降低饲料成本的目的。海螃蟹最佳生长温度为17～32℃。适宜盐度是3.5%（对盐度适应范围广，能在淡水中生长，也能在盐度为35‰以上的海水中生存）。对低溶氧忍受力比较强，但溶氧含量不能低于2mg/L。适宜生长的pH范围为7.0～9.0。学徒在奥豪斯 辛瑞是一名来自美国的高中生，他在Midland School读九年级。这次他充分利用暑期时间，在浙江海洋大学陈永久教授的课题组进行了海洋生物学领域的系统学习。在陈永久教授的推荐下，辛瑞首先来到了美国OHAUS公司进行了水质分析仪表的系统学习。全面的了解了OHAUS公司的pH计以及溶解氧测定仪的原理以及使用。OHAUS公司是一家世界领先的为实验室、教育、工业和专业市场提供水质分析仪器、天平以及衡器产品的制造商。 图2.辛瑞在OHAUS公司学习产品操作 “知行合一”显身手 学习完OHAUS水质产品的理论知识和操作后，辛瑞随即进入浙江海洋大学陈永久教授的课题组投入到海洋环境检测系统的学习中，辛瑞充分利用了在OHAUS的学习，通过OHAUS的水质分析仪表，pH测试笔和溶解氧测定仪来获得他们所需的研究数据。 图3. 海螃蟹池塘pH测量 图4. 海螃蟹池塘溶解氧测量 经历了暑期这段时间的学习研究，辛瑞表示通过此次学习他接触到了一个全新的领域，不仅学到许多有关海洋生物方面的专业知识，同时也体验了一次海洋研究者的生活，体会他们研究中的艰辛与快乐。 在此次小主人公的实践中，全面使用了奥豪斯笔式、台式pH产品及便携式溶氧仪系列产品，奥豪斯是市面上少有的能够满足市场上大众化需求的走性价比路线的全系列常规电化学产品提供商，它不仅实用，而且易于操作上手，质量可靠稳定，国产价格、进口品质是我们的不懈追求。那么我们接下来看看奥豪斯产品的特性吧： 笔式pH计 简洁的设计，简易的操作ST系列测试笔设计简洁大方。电池已安装；电极头浸泡在保护帽中的湿润环境中，不需任何额外操作，即可随时使用。坚固的外壳，可反复使用ST系列测试笔外壳坚固，纽扣电池易于更换；6分钟无操作自动关机，保证更长时间使用。电极头可更换。防水防尘设计ST系列测试笔都是IP67防水防尘设计，标配腕带防止意外跌落。ST400D溶氧仪荧光原理，不需维护 最新的光学电极几乎不需维护，不需像电化学电极一样更换膜，或者预热操作；样品不需要搅拌即可测量。操作友好，存储方便 自动/手动终点，随时都可回显最后校准数据或存储数据；人体工程学设计可以让使用者非常方便的单手操作。校准简单，测量准确 校准简单方便，一次校准后可数月不需再次校准；自动大气压测量和补偿，自动温度补偿确保测量结果更加准确。ST5000台式pH计 设置便捷，功能强大 针对更为广泛的各种应用，本仪表提供了众多强大的功能，如大的存储容量，多种校准与测量模式，校准提醒，多种终点判定模式，时间与日期，连续测量功能，GLP测量功能等。显示清晰，操作直观 所有pH测量和校准相关的重要信息都清晰的显示在4.3寸的彩色大液晶屏上。一次简单触摸即可进行测量、校准，或者在不同测量模式间切换。坚固耐用，创新设计 IP54等级的防水防尘的仪表，标配的透明保护罩能让仪表适应更苛刻的实验室环境；创新的独立电极支架让操作更顺畅。RS232与USB接口便于数据输出。

2013年2月1日，质检总局在其网站上公布了《进出口乳品检验检疫监督管理办法》，该办法将于2013年5月1日起正式实施，详情如下： 　　国家质量监督检验检疫总局《进出口乳品检验检疫监督管理办法》 (总局令第152号) 　　《进出口乳品检验检疫监督管理办法》已经国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。 　　局 长 　　2013年1月24日 　　进出口乳品检验检疫监督管理办法 　　第一章 总则 　　第一条 为了加强进出口乳品检验检疫监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称特别规定) 、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规规定，制定本办法。 　　第二条 本办法所称乳品包括初乳、生乳和乳制品。 　　本办法所称初乳是指奶畜产犊后7天内的乳。 　　本办法所称生乳是指从符合中国有关要求的健康奶畜乳房中挤出的无任何成分改变的常乳。奶畜初乳、应用抗生素期间和休药期间的乳汁、变质乳不得用作生乳。 　　本办法所称乳制品是指由乳为主要原料加工而成的食品，如：巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、无水奶油、炼乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基婴幼儿配方食品等。其中，由生乳加工而成、加工工艺中无热处理杀菌过程的产品为生乳制品。 　　第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口乳品检验检疫监督管理工作。 　　国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区进出口乳品检验检疫监督管理工作。 　　第四条 进出口乳品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 　　第二章 乳品进口 　　第五条 国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口乳品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口乳品安全状况及监督管理需要进行回顾性审查。 　　首次向中国出口乳品的国家或者地区，其政府主管部门应当向国家质检总局提供兽医卫生和公共卫生的法律法规体系、组织机构、兽医服务体系、安全卫生控制体系、残留监控体系、动物疫病的检测监控体系及拟对中国出口的产品种类等资料。 　　国家质检总局依法组织评估，必要时，可以派专家组到该国家或者地区进行现场调查。经评估风险在可接受范围内的，确定相应的检验检疫要求，包括相关证书和出证要求，允许其符合要求的相关乳品向中国出口。双方可以签署议定书确认检验检疫要求。 　　第六条 国家质检总局对向中国出口乳品的境外食品生产企业(以下简称境外生产企业)实施注册制度，注册工作按照国家质检总局相关规定执行。 　　境外生产企业应当经出口国家或者地区政府主管部门批准设立，符合出口国家或者地区法律法规相关要求。 　　境外生产企业应当熟悉并保证其向中国出口的乳品符合中国食品安全国家标准和相关要求，并能够提供中国食品安全国家标准规定项目的检测报告。境外生产企业申请注册时应当明确其拟向中国出口的乳品种类、品牌。 　　获得注册的境外生产企业应当在国家质检总局网站公布。 　　第七条 向中国出口的乳品，应当附有出口国家或者地区政府主管部门出具的卫生证书。证书应当证明下列内容： 　　(一)乳品原料来自健康动物 　　(二)乳品经过加工处理不会传带动物疫病 　　(三)乳品生产企业处于当地政府主管部门的监管之下 　　(四)乳品是安全的，可供人类食用。 　　证书应当有出口国家或者地区政府主管部门印章和其授权人签字，目的地应当标明为中华人民共和国。 　　证书样本应当经国家质检总局确认，并在国家质检总局网站公布。 　　第八条 需要办理检疫审批手续的进口乳品，应当在取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后，方可进口。 　　国家质检总局可以依法调整并公布实施检疫审批的乳品种类。 　　第九条 向中国境内出口乳品的出口商或者代理商应当向国家质检总局备案。申请备案的出口商或者代理商应当按照备案要求提供备案信息，对信息的真实性负责。 　　备案名单应当在国家质检总局网站公布。 　　第十条 检验检疫机构对进口乳品的进口商实施备案管理。进口商应当有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度，并按照国家质检总局规定，向其工商注册登记地检验检疫机构申请备案。 　　第十一条 进口乳品的进口商或者其代理人，应当持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检： 　　(一)合同、发票、装箱单、提单等必要凭证。 　　(二)符合本办法第七条规定的卫生证书。 　　(三)首次进口的乳品，应当提供相应食品安全国家标准中列明项目的检测报告。首次进口，指境外生产企业、产品名称、配方、境外出口商、境内进口商等信息完全相同的乳品从同一口岸第一次进口。 　　(四)非首次进口的乳品，应当提供首次进口检测报告的复印件以及国家质检总局要求项目的检测报告。非首次进口检测报告项目由国家质检总局根据乳品风险监测等有关情况确定并在国家质检总局网站公布。 　　(五)进口乳品安全卫生项目(包括致病菌、真菌毒素、污染物、重金属、非法添加物)不合格，再次进口时，应当提供相应食品安全国家标准中列明项目的检测报告 连续5批次未发现安全卫生项目不合格，再次进口时提供相应食品安全国家标准中列明项目的检测报告复印件和国家质检总局要求项目的检测报告。 　　(六)进口预包装乳品的，应当提供原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张等资料。 　　(七)进口需要检疫审批的乳品，应当提供进境动植检疫许可证。 　　(八)进口尚无食品安全国家标准的乳品，应当提供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件。 　　(九)涉及有保健功能的，应当提供有关部门出具的许可证明文件。 　　(十)标注获得奖项、荣誉、认证标志等内容的，应当提供经外交途径确认的有关证明文件。 　　第十二条 进口乳品的进口商应当保证其进口乳品符合中国食品安全国家标准，并公布其进口乳品的种类、产地、品牌。 　　进口尚无食品安全国家标准的乳品，应当符合国务院卫生行政部门出具的许可证明文件中的相关要求。 　　第十三条 进口乳品的包装和运输工具应当符合安全卫生要求。 　　第十四条 进口预包装乳品应当有中文标签、中文说明书，标签、说明书应当符合中国有关法律法规规定和食品安全国家标准。 　　第十五条 进口乳品在取得入境货物检验检疫证明前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得擅自动用。 　　第十六条 检验检疫机构应当按照《中华人民共和国进出口商品检验法》规定的方式对进口乳品实施检验 进口乳品存在动植物疫情疫病传播风险的，应当按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定实施检疫。 　　第十七条 进口乳品经检验检疫合格，由检验检疫机构出具入境货物检验检疫证明后，方可销售、使用。 　　进口乳品入境货物检验检疫证明中应当列明产品名称、品牌、出口国家或者地区、规格、数/重量、生产日期或者批号、保质期等信息。 　　第十八条 进口乳品经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。其他项目不合格的，可以在检验检疫机构监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。 　　进口乳品销毁或者退运前，进口乳品进口商应当将不合格乳品自行封存，单独存放于检验检疫机构指定或者认可的场所，未经检验检疫机构许可，不得擅自调离。 　　进口商应当在3个月内完成销毁，并将销毁情况向检验检疫机构报告。 　　第十九条 进口乳品的进口商应当建立乳品进口和销售记录制度，如实记录进口乳品的入境货物检验检疫证明编号、名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，记录保存期限不得少于2年。 　　检验检疫机构应当对本辖区内进口商的进口和销售记录进行检查。 　　第二十条 进口乳品原料全部用于加工后复出口的，检验检疫机构可以按照出口目的国家或者地区的标准或者合同要求实施检验，并在出具的入境货物检验检疫证明上注明“仅供出口加工使用”。 　　第二十一条 检验检疫机构应当建立进口乳品进口商信誉记录。 　　检验检疫机构发现不符合法定要求的进口乳品时，可以将不符合法定要求的进口乳品进口商、报检人、代理人列入不良记录名单 对有违法行为并受到处罚的，可以将其列入违法企业名单并对外公布。 　　第三章 乳品出口 　　第二十二条 国家质检总局对出口乳品生产企业实施备案制度，备案工作按照国家质检总局相关规定执行。 　　出口乳品应当来自备案的出口乳品生产企业。 　　第二十三条 出口生乳的奶畜养殖场应当向检验检疫机构备案。检验检疫机构在风险分析的基础上对备案养殖场进行动物疫病、农兽药残留、环境污染物及其他有毒有害物质的监测。 　　第二十四条 出口生乳奶畜养殖场应当建立奶畜养殖档案，载明以下内容： 　　(一)奶畜的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期 　　(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量 　　(三)检疫、免疫、消毒情况 　　(四)奶畜发病、死亡和不合格生乳的处理情况 　　(五)生乳生产、贮存、检验、销售情况。 　　记录应当真实，保存期限不得少于2年。 　　第二十五条 出口生乳奶畜养殖不得使用中国及进口国家或者地区禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。禁止出口奶畜在规定用药期和休药期内产的乳。 　　第二十六条 出口乳品生产企业应当符合良好生产规范要求，建立并实施危害分析与关键控制点体系(HACCP)，并保证体系有效运行。 　　第二十七条 出口乳制品生产企业应当建立下列制度： 　　(一)原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验制度，如实记录其名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等 　　(二)生产记录制度，如实记录食品生产过程的安全管理情况 　　(三)出厂检验制度，对出厂的乳品逐批检验，并保存检验报告，留取样品 　　(四)乳品出厂检验记录制度，查验出厂乳品检验合格证和质量安全状况，如实记录产品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等。 　　上述记录应当真实，保存期不得少于2年。 　　第二十八条 出口乳品生产企业应当对出口乳品加工用原辅料及成品进行检验或者委托有资质的检验机构检验，并出具检验报告。 　　第二十九条 出口乳品的包装和运输方式应当符合安全卫生要求。 　　对装运出口易变质、需要冷冻或者冷藏乳品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具，承运人、装箱单位或者其代理人应当按照规定对运输工具和装载容器进行清洗消毒并做好记录，在装运前向检验检疫机构申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验 未经检验或者经检验不合格的，不准装运。 　　第三十条 出口乳品的出口商或者其代理人应当按照国家质检总局的报检规定，向出口乳品生产企业所在地检验检疫机构报检。 　　第三十一条 检验检疫机构根据出口乳品的风险状况、生产企业的安全卫生质量管理水平、产品安全卫生质量记录、既往出口情况、进口国家或者地区要求等，制定出口乳品抽检方案，按照下列要求对出口乳品实施检验： 　　(一)双边协议、议定书、备忘录确定的检验检疫要求 　　(二)进口国家或者地区的标准 　　(三)贸易合同或者信用证注明的检验检疫要求。 　　均无上述标准或者要求的，按照中国法律法规及相关食品安全国家标准规定实施检验。 　　出口乳品的生产企业、出口商应当保证其出口乳品符合上述要求。 　　第三十二条 出口乳品经检验检疫符合相关要求的，检验检疫机构出具《出境货物通关单》或者《出境货物换证凭单》，并出具检验检疫证书 经检验检疫不合格的，出具《出境货物不合格通知单》，不得出口。 　　第三十三条 出口乳品出境口岸检验检疫机构按照出境货物换证查验的相关规定，检查货证是否相符。查验合格的，凭产地检验检疫机构出具的《出境货物换证凭单》换发《出境货物通关单》 查验不合格的，由口岸检验检疫机构出具不合格证明，不准出口。 　　产地检验检疫机构与口岸检验检疫机构应当建立信息交流机制，及时通报出口乳品在检验检疫过程中发现的卫生安全问题，并按照规定上报。 　　第三十四条 出口乳品生产经营者应当建立产品追溯制度，建立相关记录，保证追溯有效性。记录保存期限不得少于2年。 　　第三十五条 出口乳品生产企业应当建立样品管理制度，样品保管的条件、时间应当适合产品本身的特性，数重量应当满足检验要求。 　　第三十六条 检验检疫机构发现不符合法定要求的出口乳品时，可以将其生产经营者列入不良记录名单 对有违法行为并受到处罚的，可以将其列入违法企业名单并对外公布。 　　第四章 风险预警 　　第三十七条 国家质检总局和检验检疫机构应当收集和整理主动监测、执法监管、实验室检验、境外通报、国内机构组织通报、媒体网络报道、投诉举报以及相关部门转办等乳品安全信息。 　　第三十八条 进出口乳品生产经营者应当建立风险信息报告制度，制定乳品安全风险信息应急方案，并配备应急联络员 设立专职的风险信息报告员，对已发现的进出口乳品召回和处理情况等风险信息及时报告检验检疫机构。 　　第三十九条 检验检疫机构应当对经核准、整理的进出口乳品安全信息提出初步处理意见，并按照规定的要求和程序向国家质检总局报告，向地方政府、有关部门通报。 　　第四十条 国家质检总局和直属检验检疫局应当根据进出口乳品安全风险信息的级别发布风险预警通报。国家质检总局视情况可以发布风险预警通告，并决定采取以下措施： 　　(一)有条件地限制进出口，包括严密监控、加严检验、责令召回等 　　(二)禁止进出口，就地销毁或者作退运处理 　　(三)启动进出口乳品安全应急处置预案。 　　检验检疫机构负责组织实施风险预警及控制措施。 　　第四十一条 向中国出口乳品的国家或者地区发生可能影响乳品安全的动物疫病或者其他重大食品安全事件时，国家质检总局可以根据中国法律法规规定，对进口乳品采取本办法第四十条规定的风险预警及控制措施。 　　国家质检总局可以依据疫情变化、食品安全事件处置情况、出口国家或者地区政府主管部门和乳品生产企业提供的相关资料，经评估后调整风险预警及控制措施。 　　第四十二条 进出口乳品安全风险已不存在或者已降低到可接受的程度时，应当及时解除风险预警通报和风险预警通告及控制措施。 　　第四十三条 进口乳品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，进口乳品进口商应当主动召回并向所在地检验检疫机构报告。进口乳品进口商应当向社会公布有关信息，通知批发、销售者停止批发、销售，告知消费者停止使用，做好召回乳品情况记录。 　　检验检疫机构接到报告后应当进行核查，根据进口乳品影响范围按照规定上报。 　　进口乳品进口商不主动实施召回的，由直属检验检疫局向其发出责令召回通知书并报告国家质检总局。必要时，国家质检总局可以责令召回。国家质检总局可以发布风险预警通报或者风险预警通告，并采取本办法第四十条规定的措施以及其他避免危害发生的措施。 　　第四十四条 发现出口的乳品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，出口乳品生产经营者应当采取措施，避免和减少损害的发生，并立即向所在地检验检疫机构报告。 　　第四十五条 检验检疫机构在依法履行进出口乳品检验检疫监督管理职责时有权采取下列措施： 　　(一)进入生产经营场所实施现场检查 　　(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料 　　(三)查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备 　　(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。 　　第四十六条 检验检疫机构应当按照有关规定将采取的控制措施向国家质检总局报告并向地方政府、有关部门通报。 　　国家质检总局按照有关规定将相关进出口乳品安全信息及采取的控制措施向有关部门通报。 　　第五章 法律责任 　　第四十七条 进口乳品经检验检疫不符合食品安全国家标准，擅自销售、使用的，由检验检疫机构按照食品安全法第八十五条、第八十九条的规定，没收违法所得、违法生产经营的乳品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品 违法生产经营的乳品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款 货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款 情节严重的，吊销许可证。 　　第四十八条 进口乳品进口商有下列情形之一，由检验检疫机构依照食品安全法第八十七条、第八十九条的规定，责令改正，给予警告 拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款 情节严重的，取消备案： 　　(一)未建立乳品进口、销售记录制度的 　　(二)进口、销售记录制度不全面、不真实的 　　(三)进口、销售记录保存期限不足2年的 　　(四)记录发生涂改、损毁、灭失或者有其他情形无法反映真实情况的 　　(五)伪造、变造进口、销售记录的。 　　第四十九条 进口乳品进口商有本办法第四十八条所列情形以外，其他弄虚作假行为的，由检验检疫机构按照特别规定第八条规定，没收违法所得和乳品，并处货值金额3倍的罚款 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第五十条 出口乳品出口商有下列情形之一，未遵守食品安全法规定出口乳品的，由检验检疫机构按照食品安全法第八十五条、第八十九条的规定，没收违法所得、违法生产经营的乳品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品 违法生产经营的乳品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款 货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款 情节严重的，取消出口乳品生产企业备案： 　　(一)未报检或者未经监督、检验合格擅自出口的 　　(二)出口乳品经检验不合格，擅自出口的 　　(三)擅自调换经检验检疫机构监督、抽检并已出具检验检疫证明的出口乳品的 　　(四)出口乳品来自未经检验检疫机构备案的出口乳品生产企业的。 　　第五十一条 出口乳品生产经营者有本办法第五十条所列情形以外，其他弄虚作假行为的，由检验检疫机构按照特别规定第七条规定，没收违法所得和乳品，并处货值金额3倍的罚款 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第五十二条 有下列情形之一的，由检验检疫机构责令改正，有违法所得的，处以违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元 没有违法所得的，处1万元以下罚款。 　　(一)进口乳品进口商未在规定的期限内按照检验检疫机构要求处置不合格乳品的 　　(二)进口乳品进口商违反本办法第十八条规定，在不合格进口乳品销毁或者退运前，未采取必要措施进行封存并单独存放的 　　(三)进口乳品进口商将不合格进口乳品擅自调离检验检疫机构指定或者认可的场所的 　　(四)出口生乳的奶畜养殖场奶畜养殖过程中违规使用农业化学投入品的 　　(五)出口生乳的奶畜养殖场相关记录不真实或者保存期少于2年的 　　(六)出口乳品生产经营者未建立追溯制度或者无法保证追溯制度有效性的 　　(七)出口乳品生产企业未建立样品管理制度，或者保存的样品与实际不符的 　　(八)出口乳品生产经营者违反本办法关于包装和运输相关规定的。 　　第五十三条 进出口乳品生产经营者、检验检疫机构及其工作人员有其他违法行为的，按照相关法律法规的规定处理。 　　第六章 附则 　　第五十四条 进出口乳品进出口商对检验检疫结果有异议的，可以按照《进出口商品复验管理办法》的规定申请复验。 　　第五十五条 饲料用乳品、其他非食用乳品以及以快件、邮寄或者旅客携带方式进出口的乳品，按照国家有关规定办理。 　　第五十六条 本办法由国家质检总局负责解释。 　　第五十七条 本办法自2013年5月1日起施行。

国家质量监督检验检疫总局《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》(总局令第143号) 　　第143号 　　《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。 　　局 长 　　二〇一一年八月十日 　　进出口化妆品检验检疫监督管理办法 　　第一章 总则 　　第一条 为保证进出口化妆品的安全卫生质量，保护消费者身体健康，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《化妆品卫生监督条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 　　第二条 本办法适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的商品目录》及有关国际条约、相关法律、行政法规规定由检验检疫机构检验检疫的化妆品(包括成品和半成品)的检验检疫及监督管理。 　　第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口化妆品检验检疫监督管理工作。 　　国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖区域进出口化妆品检验检疫监督管理工作。 　　第四条 进出口化妆品生产经营者应当依照法律、行政法规和相关标准从事生产经营活动，保证化妆品安全，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 　　第二章 进口化妆品检验检疫 　　第五条　检验检疫机构根据我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国家(地区)签订的协议、议定书规定的检验检疫要求对进口化妆品实施检验检疫。 　　我国尚未制定国家技术规范强制性要求的，可以参照国家质检总局指定的国外有关标准进行检验。 　　第六条 进口化妆品由口岸检验检疫机构实施检验检疫。国家质检总局根据便利贸易和进口检验工作的需要，可以指定在其他地点检验。 　　第七条 检验检疫机构对进口化妆品的收货人实施备案管理。进口化妆品的收货人应当如实记录进口化妆品流向，记录保存期限不得少于2年。 　　第八条 进口化妆品的收货人或者其代理人应当按照国家质检总局相关规定报检，同时提供收货人备案号。 　　其中首次进口的化妆品应当提供以下文件： 　　(一)符合国家相关规定要求，正常使用不会对人体健康产生危害的声明 　　(二)产品配方 　　(三)国家实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提交国家相关主管部门批准的进口化妆品卫生许可批件或者备案凭证 　　(四)国家没有实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提供下列材料： 　　1. 具有相关资质的机构出具的可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料 　　2. 在生产国家(地区)允许生产、销售的证明文件或者原产地证明 　　(五)销售包装化妆品成品除前四项外，还应当提交中文标签样张和外文标签及翻译件 　　(六)非销售包装的化妆品成品还应当提供包括产品的名称、数/重量、规格、产地、生产批号和限期使用日期(生产日期和保质期)、加施包装的目的地名称、加施包装的工厂名称、地址、联系方式 　　(七)国家质检总局要求的其他文件。 　　上述文件提供复印件的，应当同时交验正本。 　　第九条　进口化妆品在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得擅自调离、销售、使用。 　　第十条 检验检疫机构受理报检后，对进口化妆品进行检验检疫，包括现场查验、抽样留样、实验室检验、出证等。 　　第十一条 现场查验内容包括货证相符情况、产品包装、标签版面格式、产品感官性状、运输工具、集装箱或者存放场所的卫生状况。 　　第十二条 进口化妆品成品的标签标注应当符合我国相关的法律、行政法规及国家技术规范的强制性要求。检验检疫机构对化妆品标签内容是否符合法律、行政法规规定要求进行审核，对与质量有关的内容的真实性和准确性进行检验。 　　第十三条 进口化妆品的抽样应当按照国家有关规定执行，样品数量应当满足检验、复验、备查等使用需要。以下情况，应当加严抽样： 　　(一)首次进口的 　　(二)曾经出现质量安全问题的 　　(三)进口数量较大的。 　　抽样时，检验检疫机构应当出具印有序列号、加盖检验检疫业务印章的《抽/采样凭证》，抽样人与收货人或者其代理人应当双方签字。 　　样品应当按照国家相关规定进行管理，合格样品保存至抽样后4个月，特殊用途化妆品合格样品保存至证书签发后一年，不合格样品应当保存至保质期结束。涉及案件调查的样品，应当保存至案件结束。 　　第十四条 需要进行实验室检验的，检验检疫机构应当确定检验项目和检验要求，并将样品送具有相关资质的检验机构。检验机构应当按照要求实施检验，并在规定时间内出具检验报告。 　　第十五条 进口化妆品经检验检疫合格的，检验检疫机构出具《入境货物检验检疫证明》，并列明货物的名称、品牌、原产国家(地区)、规格、数/重量、生产批号/生产日期等。进口化妆品取得《入境货物检验检疫证明》后，方可销售、使用。 　　进口化妆品经检验检疫不合格，涉及安全、健康、环境保护项目的，由检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由当事人办理退运手续。其他项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验检疫合格后，方可销售、使用。 　　第十六条 免税化妆品的收货人在向所在地直属检验检疫机构申请备案时，应当提供本企业名称、地址、法定代表人、主管部门、经营范围、联系人、联系方式、产品清单等相关信息。 　　第十七条 离境免税化妆品应当实施进口检验，可免于加贴中文标签，免于标签的符合性检验。在《入境货物检验检疫证明》上注明该批产品仅用于离境免税店销售。 　　首次进口的离境免税化妆品，应当提供供货人出具的产品质量安全符合我国相关规定的声明、国外官方或者有关机构颁发的自由销售证明或者原产地证明、具有相关资质的机构出具的可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料、产品配方等。 　　国家质检总局对离岛免税化妆品实施检验检疫监督管理，具体办法另行制定。 　　第三章 出口化妆品检验检疫 　　第十八条　出口化妆品生产企业应当保证其出口化妆品符合进口国家(地区)标准或者合同要求。进口国家(地区)无相关标准且合同未有要求的，可以由国家质检总局指定相关标准。 　　第十九条 国家质检总局对出口化妆品生产企业实施备案管理。具体办法由国家质检总局另行制定。 　　第二十条 出口化妆品由产地检验检疫机构实施检验检疫，口岸检验检疫机构实施口岸查验。 　　口岸检验检疫机构应当将查验不合格信息通报产地检验检疫机构，并按规定将不合格信息上报上级检验检疫机构。 　　第二十一条　出口化妆品生产企业应当建立质量管理体系并持续有效运行。检验检疫机构对出口化妆品生产企业质量管理体系及运行情况进行日常监督检查。 　　第二十二条 出口化妆品生产企业应当建立原料采购、验收、使用管理制度，要求供应商提供原料的合格证明。 　　出口化妆品生产企业应当建立生产记录档案，如实记录化妆品生产过程的安全管理情况。 　　出口化妆品生产企业应当建立检验记录制度，依照相关规定要求对其出口化妆品进行检验，确保产品合格。 　　上述记录应当真实，保存期不得少于2年。 　　第二十三条　出口化妆品的发货人或者其代理人应当按照国家质检总局相关规定报检。其中首次出口的化妆品应当提供以下文件： 　　(一)出口化妆品企业营业执照、卫生许可证、生产许可证、生产企业备案材料及法律、行政法规要求的其他证明 　　(二)自我声明。声明化妆品符合进口国家(地区)相关法规和标准的要求，正常使用不会对人体健康产生危害等内容 　　(三)产品配方 　　(四)销售包装化妆品成品应当提交外文标签样张和中文翻译件 　　(五)特殊用途销售包装化妆品成品应当提供相应的卫生许可批件或者具有相关资质的机构出具的是否存在安全性风险物质的有关安全性评估资料。 　　上述文件提供复印件的，应当同时交验正本。 　　第二十四条 检验检疫机构受理报检后，对出口化妆品进行检验检疫，包括现场查验、抽样留样、实验室检验、出证等。 　　第二十五条 现场查验内容包括货证相符情况、产品感官性状、产品包装、标签版面格式、运输工具、集装箱或者存放场所的卫生状况。 　　第二十六条 出口化妆品的抽样应当按照国家有关规定执行，样品数量应当满足检验、复验、备查等使用需要。 　　抽样时，检验检疫机构应当出具印有序列号、加盖检验检疫业务印章的《抽/采样凭证》，抽样人与发货人或者其代理人应当双方签字。 　　样品应当按照国家相关规定进行管理，合格样品保存至抽样后4个月，特殊用途化妆品合格样品保存至证书签发后一年，不合格样品应当保存至保质期结束。涉及案件调查的样品，应当保存至案件结束。 　　第二十七条 需要进行实验室检验的，检验检疫机构应当确定检验项目和检验要求，并将样品送具有相关资质的检验机构。检验机构应当按照要求实施检验，并在规定时间内出具检验报告。 　　第二十八条　出口化妆品经检验检疫合格的，由检验检疫机构按照规定出具通关证明。进口国家(地区)对检验检疫证书有要求的，应当按照要求同时出具有关检验检疫证书。 　　出口化妆品经检验检疫不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验检疫合格的，方准出口。不能进行技术处理或者技术处理后重新检验仍不合格的，不准出口。 　　第二十九条 来料加工全部复出口的化妆品，来料进口时，能够提供符合拟复出口国家(地区)法规或者标准的证明性文件的，可免于按照我国标准进行检验 加工后的产品，按照进口国家(地区)的标准进行检验检疫。 　　第四章 非贸易性化妆品检验检疫 　　第三十条 化妆品卫生许可或者备案用样品、企业研发和宣传用的非试用样品，进口报检时应当由收货人或者其代理人提供样品的使用和处置情况说明及非销售使用承诺书，入境口岸检验检疫机构进行审核备案，数量在合理使用范围的，可免于检验。收货人应当如实记录化妆品流向，记录保存期限不得少于2年。 　　第三十一条 进口非试用或者非销售用的展品，报检时应当提供展会主办(主管)单位出具的参展证明，可以免予检验。展览结束后，在检验检疫机构监督下作退回或者销毁处理。 　　第三十二条 携带、邮寄进境的个人自用化妆品(包括礼品)，需要在入境口岸实施检疫的，应当实施检疫。 　　第三十三条 外国及国际组织驻华官方机构进口自用化妆品，进境口岸所在地检验检疫机构实施查验。符合外国及国际组织驻华官方机构自用物品进境检验检疫相关规定的，免于检验。 　　第五章 监督管理 　　第三十四条 报检人对检验结果有异议而申请复验的，按照国家有关规定进行复验。 　　第三十五条 检验检疫机构对进出口化妆品的生产经营者实施分类管理制度。 　　第三十六条　检验检疫机构对进口化妆品的收货人、出口化妆品的生产企业和发货人实施诚信管理。对有不良记录的，应当加强检验检疫和监督管理。 　　第三十七条　国家质检总局对进出口化妆品安全实施风险监测制度，组织制定和实施年度进出口化妆品安全风险监控计划。检验检疫机构根据国家质检总局进出口化妆品安全风险监测计划，组织对本辖区进出口化妆品实施监测并上报结果。 　　检验检疫机构应当根据进出口化妆品风险监测结果，在风险分类的基础上调整对进出口化妆品的检验检疫和监管措施。 　　第三十八条 国家质检总局对进出口化妆品建立风险预警与快速反应机制。进出口化妆品发生质量安全问题，或者国内外发生化妆品质量安全问题可能影响到进出口化妆品安全时，国家质检总局和检验检疫机构应当及时启动风险预警机制，采取快速反应措施。 　　第三十九条　国家质检总局可以根据风险类型和程度，决定并公布采取以下快速反应措施： 　　(一)有条件地限制进出口，包括严密监控、加严检验、责令召回等 　　(二)禁止进出口，就地销毁或者作退运处理 　　(三)启动进出口化妆品安全应急预案。 　　检验检疫机构负责快速反应措施的实施工作。 　　第四十条　对不确定的风险，国家质检总局可以参照国际通行做法在未经风险评估的情况下直接采取临时性或者应急性的快速反应措施。同时，及时收集和补充有关信息和资料，进行风险评估，确定风险的类型和程度。 　　第四十一条 进口化妆品存在安全问题，可能或者已经对人体健康和生命安全造成损害的，收货人应当主动召回并立即向所在地检验检疫机构报告。收货人应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，做好召回记录。收货人不主动召回的，检验检疫机构可以责令召回。必要时，由国家质检总局责令其召回。 　　出口化妆品存在安全问题，可能或者已经对人体健康和生命安全造成损害的，出口化妆品生产企业应当采取有效措施并立即向所在地检验检疫机构报告。 　　检验检疫机构应当将辖区内召回情况及时向国家质检总局报告。 　　第四十二条 检验检疫机构对本办法规定必须经检验检疫机构检验的进出口化妆品以外的进出口化妆品，根据国家规定实施抽查检验。 　　第六章　法律责任 　　第四十三条 未经检验检疫机构许可，擅自将尚未经检验检疫机构检验合格的进口化妆品调离指定或者认可监管场所，有违法所得的，由检验检疫机构处违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元 没有违法所得的，处1万元以下罚款。 　　第四十四条 将进口非试用或者非销售用的化妆品展品用于试用或者销售，有违法所得的，由检验检疫机构处违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元 没有违法所得的，处1万元以下罚款。 　　第四十五条 不履行退运、销毁义务的，由检验检疫机构处以1万元以下罚款。 　　第四十六条　检验检疫机构工作人员泄露所知悉的商业秘密的，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第四十七条 进出口化妆品生产经营者、检验检疫工作人员有其他违法行为的，按照相关法律、行政法规的规定处理。 　　第七章　附则 　　第四十八条　本办法下列用语的含义是： 　　(一)化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位(表皮、毛发、指趾甲、口唇等)或者口腔粘膜、牙齿，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的产品 　　(二)化妆品半成品是指除最后一道“灌装”或者“分装”工序外，已完成其他全部生产加工工序的化妆品 　　(三)化妆品成品包括销售包装化妆品成品和非销售包装化妆品成品 　　(四)销售包装化妆品成品是指以销售为主要目的，已有销售包装，与内装物一起到达消费者手中的化妆品成品 　　(五)非销售包装化妆品成品是指最后一道接触内容物的工序已经完成，但尚无销售包装的化妆品成品。 　　第四十九条 本办法由国家质检总局负责解释。 　　第五十条 本办法自2012年2月1日起施行。原国家出入境检验检疫局2000年4月1日施行的《进出口化妆品监督检验管理办法》(局令21号)同时废止。

为了进一步完善重大项目立项机制，做好项目的立项和资助工作，数学物理科学部根据国家自然科学基金管理办法的规定，面向科技界征集2022年重大项目立项建议。2022年度数学物理科学部重大项目立项建议拟遴选11项左右。　　一、科学基金深化改革　　第八届国家自然科学基金委员会第一次全体委员会议通过了科学基金深化改革方案，以“构建理念先进、制度规范、公正高效的新时代科学基金体系”为目标，以“明确资助导向、完善评审机制、优化学科布局”为任务，以“鼓励探索、突出原创 聚焦前沿、独辟蹊径 需求牵引、突破瓶颈 共性导向、交叉融通”四类科学问题为导向，推动科学基金在提升我国科技创新水平中发挥更大作用。　　二、重大项目定位　　重大项目应紧密结合科学基金深化改革资助导向，面向科学前沿和国家经济、社会、科技发展及国家安全的重大需求中的重大科学问题，超前部署，开展多学科交叉研究和综合性研究，充分发挥支撑与引领作用，提升我国基础研究源头创新能力。　　重大项目资助强度(直接经费)一般不超过2000万元。　　三、立项建议人资格　　1. 第一建议人和共同建议人应具有正高级专业技术职务(职称) 　　2. 第一建议人和共同建议人应结合自身研究领域，只能提出或参与提出1项数理领域立项建议 　　3. 正在承担重大项目及其他中央财政科技计划重大类型项目等的负责人原则上不得作为第一建议人 　　4. 第一建议人和共同建议人总数不超过5人。　　四、立项建议书主要内容　　鼓励相关领域专家结合国家自然科学基金委数学物理科学部学科发展规划优先发展领域，加强对本领域重大科学问题深入研讨和凝练，达成立项建议的共识，避免拼盘。立项建议与数理科学部在研重大研究计划及重大项目相近的领域，原则上不再接受立项建议。　　1.项目的立项依据，特别是需要通过重大项目资助的必要性(经过重大项目的支持，有望在解决核心科学问题方面取得突破) 　　2. 项目的科学目标、核心科学问题、拟开展的主要研究内容及建议研究方案(科学目标要求明确集中，所凝练的核心科学问题应具有基础性和前沿性，学科交叉性强) 　　3. 预期可能取得的突破性进展(在自由探索基础上，立项建议领域在国际前沿和国家重大需求科学问题上预期取得的突破性进展及其可行性) 　　4. 国内已有的工作基础和研究条件及在国际上的学术影响(已有的研究工作积累和研究条件，在国际上有显著影响的学术带头人) 　　5. 建议人与立项建议内容相关的学术成就及代表性论著列表 　　6. 与国家自然科学基金其他项目和国家其他科技计划的关系。　　五、提交建议书要求　　请于2021年10月18日(以电邮发出时间和寄出邮戳时间为准)前向国家自然科学基金委员会数学物理科学部综合与战略规划处提交立项建议书(模板见附件)。请同时提交电子和纸质材料各1份，所有建议人亲笔签名并加盖第一建议人依托单位公章。不符合立项建议人资格和立项建议书要求将不予受理。　　联系人：张攀峰　　邮　箱：mathphys@nsfc.gov.cn　　联系电话：010-62326911　　通讯地址：北京市海淀区双清路83号 国家自然科学基金委员会数学物理科学部综合与战略规划处，邮编：100085附件：国家自然科学基金重大项目立项建议书（数学物理科学部）模板.docx

p style=" text-align: center " strong 化学科学部关于征集2018年度“基础科学中心项目”立项建议的通告 /strong /p p 　　为建设创新型国家和科技强国，进一步贯彻落实创新驱动发展战略，按照中央财政科技计划管理改革方案对科学基金的工作定位以及“聚焦前沿、突出交叉”的要求，国家自然科学基金委员会从2016年开始试点资助“国家自然科学基金基础科学中心项目”(以下简称基础科学中心项目)。化学科学部为了做好2018年度“基础科学中心项目”的申请及资助工作，特公开征集立项建议。 /p p 　　一、 定位与实施原则 /p p 　　(一) 定位 /p p 　　基础科学中心项目旨在集中和整合国内优势科研资源，瞄准国际科学前沿，超前部署，充分发挥科学基金制的优势和特色，依靠高水平学术带头人，吸引和凝聚国内外优秀科技人才，着力推动学科深度交叉融合，相对长期稳定地支持科研人员潜心研究和探索，致力科学前沿突破，产出一批国际领先水平的原创成果，抢占国际科学发展的制高点，形成若干具有重要国际影响的学术高地。 /p p 　　(二) 实施原则 /p p 　　基础科学中心项目的实施遵循“原创导向、交叉融合、开放合作、稳定支持、动态调整”的原则。 /p p 　　1.原创导向原则。强调原创价值导向，鼓励十年磨一剑的潜心研究，孕育多元化的创新思想，营造竞争合作、攻坚克难、宽容失败、包容多元的原创氛围。 /p p 　　2.交叉融合原则。打破学科壁垒，强化学科深度交叉融合，聚集多学科优势团队，开展深入系统的跨学科、跨领域的交叉融合研究。 /p p 　　3.开放合作原则。拓展国际视野，充分利用外部资源，吸引国内外高水平科学家，特别是优秀青年学者前来工作，冲击国际科学前沿。 /p p 　　4.稳定支持原则。基础科学中心项目设定资助期限最长为10年，给予相对稳定和较高强度资助。 /p p 　　5.动态调整原则。控制总体规模，实行延续支持与退出相结合的机制。在实施5年后进行评估，根据实施情况决定是否予以延续支持。 /p p 　　二、资助规模与资助周期强度 /p p 　　基础科学中心项目资助周期采取5+5模式。实施5年后进行评估，采取对同时启动的基础科学中心项目统一组织评估的方式。根据基础科学中心项目的特点和实际需求，5年资助经费为1-2亿。 /p p 　　三、申请条件与工作程序 /p p 　　(一)申请条件 /p p 　　1.基础科学中心项目应当在科学前沿领域形成优秀的多学科交叉科研团队。其学术带头人应当是本领域国际知名科学家，具有较高的学术水平和宏观把握能力、较强的组织协调能力和凝聚力，能够汇聚不同学科背景的优秀科研人员组成跨学科研究团队 基础科学中心项目的骨干成员应当在相关的科学研究领域中取得过出色的研究成果并具有持续发展的潜力。 /p p 　　2.基础科学中心项目拟开展的研究应当具有原创性、前瞻性和交叉性 研究方案应当先进、合理 总体目标应当在本领域国际学术前沿起到引领作用或者是开创新领域，有望通过5-10年的支持形成具有重要国际影响能引领学科发展方向的学术高地。 /p p 　　3.基础科学中心项目的依托单位应当具有完备的科研支撑条件和完善的科研管理制度，应当将基础科学中心项目纳入本单位的重点管理范畴，并承诺保障基础科学中心项目所需要的研究工作条件，对前来从事合作研究和学术交流的国内外优秀科学家提供薪酬待遇及科研条件保障。 /p p 　　(二)工作程序 /p p 　　申请人年龄不得超过60岁，骨干成员以中青年科学家为主。申请人及骨干成员合计不得超过10人，依托单位及合作单位数量合计不得超过4个。 /p p 　　基础科学中心项目申请人通过依托单位提出项目申请。 /p p 　　基础科学中心项目申请时不纳入限项范围，获得批准后将在国家自然科学基金委员会网站公布，项目负责人及骨干成员不得再申请其他类型的国家自然科学基金项目(国家杰出青年科学基金项目除外)，不得以获得资助的基础科学中心项目的研究内容再申请其他科技计划项目。 /p p 　　四、立项建议书的撰写提纲 /p p 　　(一)基础科学中心项目的背景情况 /p p 　　1.研究领域与方向 /p p 　　2.研究团队构成(申请人及骨干成员合计不得超过10人，依托单位及合作研究单位数量合计不得超过4个) /p p 　　3.已取得的研究工作基础积累及水平，包括创新性研究成果、在国内外同行中的水平及优势 /p p 　　4.获得国家自然科学基金及其他科技计划的资助情况。 /p p 　　(二)拟开展的研究工作 /p p 　　1.主要研究方向、关键科学问题与研究内容，包括研究价值、创新点和科学意义 /p p 　　2.研究方案，包括合作研究单位的分工、学科交叉融合研究计划等 /p p 　　3.近五年的预期目标和可能取得的重大突破，以及十年的总体目标 /p p 　　4.开放合作计划。 /p p 　　(三)支撑与保障条件 /p p 　　1.具备的仪器设备及基础数据资料等 /p p 　　2.依托单位承诺的科研和待遇条件。 /p p 　　(四)资金需求与预算 /p p 　　五、提交建议书要求 /p p 　　2018年有意申请的单位请于2017年9月20日前向国家自然科学基金委员会化学科学部综合与战略规划处提交立项建议书(按附件模板准备)，请同时提交电子申请(PDF格式)和加盖依托单位公章的纸质申请各一份。 /p p 　　联系人：郑企雨 /p p 　　邮　箱: zhengqy@nsfc.gov.cn /p p 　　电　话：010-62327057 /p p 　　通讯地址：北京市海淀区双清路83号 国家自然科学基金委员会化学科学部综合与战略规划处，邮编：100085 /p p 　　附件： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" style=" line-height: 16px " / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201708/ueattachment/f1c7b022-8212-452f-ab73-e5b21b7b37af.doc" style=" line-height: 16px " 国家自然科学基金基础科学中心项目建议书（化学科学部）.doc /a /p p style=" text-align: right " 　　化学科学部 /p p style=" text-align: right " 　　2017年8月24日 /p p br/ /p

科技兴检 提升实验室检测能力 　　“建成国家一流的检测实验室!”这是1999年吉林检验检疫局技术中心刚成立时该局党组对技术中心的殷切期望。让所有人没有想到的是，这个地处经济欠发达地区的技术中心，在短短几年内真的走在全国质检系统的前列。 　　近年来，吉林检验检疫局技术中心完成科技部、国家质检总局及省部级科研课题59项 研制起草国家标准33项 研制国家实物标准样品9项 研制起草出入境检验检疫行业标准90项 研制起草吉林省地方标准35项 发表论文410篇 获得国家发明专利5项 获得国家实用新型专利7项…… 　　没有人知道这些辉煌成绩的背后那些一线科技工作者的辛劳。据统计，2010年，该局技术中心累计加班1300多小时，相当于162个工作日。 　　今年，当国家质检总局在全国质检系统开展检测工作整顿时，吉林检验检疫局用自主创新的理念统领核查与整改活动，技术中心在完成“规定动作”的基础上，制定和完成了八项“自选动作”，以此提升实验室检测技术人员的基本操作技能，并在随后的全国“大比武”中赢得佳绩。 　　攻坚克难 助推“长吉图”远航 　　2010年是国家“长吉图”开发开放战略实施的第一年，从“农业大省”向“出口大省”转变，实现东北老工业基地的全面振兴，这些宏伟蓝图的实现需要强大的技术支撑，而一年多以来，吉林检验检疫局技术中心也通过不断拼搏、不断创新、不断跨越，一次次“冲关”成功。 　　———在国内率先开展进境水禽中鸭病毒性肠炎、鸭病毒性肝炎(Ⅰ型)的检测 进境蜜蜂、赤鹿、长颈鹿中多种疾病的检测。 　　———针对“RoHS指令”，率先开展了“电子电器产品中六种有毒有害物质检测技术研究”，研究成果转化为检验检疫行业系列标准，并获“中国标准创新贡献奖”三等奖。 　　———建立“水果蔬菜中211种农药残留量检测技术”，获国家质检总局“科技兴检”二等奖。 　　———申报《新城疫病毒受体结合域RNA适配体的筛选及活性研究》，获得了2010年国家自然科学基金项目资助。 　　———申报的2010年国家公益性行业科研专项课题《液相芯片快速检测猪蓝耳病等三种疾病研究》，获得了国家质检总局批准立项。 　　———申报《鹿结核分支杆菌多表位抗原的ELISA检测技术及应用》，获得了吉林省2010年重点项目资助，为吉林省鹿结核病的筛查、防治以及鹿及相关制品的检疫提供切实可行的方法。 　　在国家“长吉图”这艘航母起航的艰难阶段，吉林检验检疫局技术中心正凭着一股永不服输的干劲，为吉林各类特色产品出口“闯”出一条路。

手持式电导率计适用于精密测量各种液体介质的电导率仪、TDS和盐度值的仪器，配置CON1型铂金电导电极，有一点按键自动校准、自动量程转换、自动信息提示等优点。仪器广泛适用于各领域的科研和生产。 手持式电导率计是如何使用的： 1.使用前观察表针是否指零。 2.将校正测量开关扳在“校正”位置。 3.插接电源线，打开电源开关，并预热数分钟调节“调正”调节器使电表指示满度。 4.当使用(1)-(8)量程来测量电导率低于300μS.cm-1的液体时，选用“低周”，这时将高/低周开关扳向低周即可。当使用(9)-(10)量程来测量电导率在300μS.cm-1至105μS.cm-1范围里的液体时，则将扳向“高周”。 5.将量程选择开关扳到所需要的测量范围，如预先不知被测溶液电导率大小，应先把其扳到zui大电导率测量档，然后逐渐下降，以防表针打弯。 6.电极的使用：使用时用电极夹夹紧电极的胶木帽，并把电极夹固定在电极杆上。 7.将电极插头插入电极插口内，旋紧插口上的紧固螺丝，再将电极綅入待测溶液中。 8.接着校正当用(1)-(8)量程测量时，校正时扳到低周，当用(9)-(12)量程测量时，则校正扳到高周，扳到“校正”，调节校正调节器，使指示在满度。 9.当用(0-0.1)或(0-0.3)μS.cm-1这两档测量高纯水时，先把电极引线插入电极插孔，在电极未綅入溶液前，调节电容补偿调节器使电表指示为zui小值。 手持式电导率计的产品特点： 1.仪器配置：CON1型铂金电导电极1支,温度探棒1支,9V电池1节,BEC-530/531/540 型配置CON10型电导电极1支。 2.可设定TDS系数：根据电导分析法,测量水质溶解性总固体时应准确估算,设定TDS系数,530/540可在0.01至1.00之间设定以保障测量值的精确可靠。 3.可设定温度系数：含有不同离子的溶液往往具有不同的温度系数,准确设定温度系数对精确测量至关重要,BEC便携型可在0至3.9%每摄氏度的范围内进行设置。 4.一点按键自动校准：仪器配合标准电导液可以进行每个量程1点自动校准,校准时,仪器自动识别校准液,如果您使用错误的或与设定值偏差较大的电导液进行校准,仪器将自动报警。 5.可设定电极常数：测量高或低电导溶液时,您需要选配不同常数的电导电极,BEC便携型具有三个电极常数可选,您可以根据选用的电极自行设定,仪器将自动转换终点测量值。 6.自动量程转换：测量电导率或溶解性总固体(TDS)时,仪器具有自动量程转换功能。当电极传感器浸入溶液后,BEC便携型将自动扫描当前测量值并转换量程,仪器将以精确的分辨率显示终点测量值。 7.手持式电导率计带有自动信息提示：BEC便携型具有操作信息提示功能,当您进入某一项设置或测量信息栏将帮助您了解仪器在当前状态下可执行什么操作及如何操作,它等同于使用手册的操作步骤说明。通过信息栏的引导,您能轻松完成某项设置或测量任务。