生态袋

近日，经四川省人民政府批复同意，四川省自然资源厅印发《四川省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），构建全省“四区九带”生态修复格局，提出八大分区主要任务，部署十项重大工程，到2035年，全省自然生态系统状况将实现根本好转，人与自然和谐共生，绿色生产生活方式广泛形成，优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求，城乡一体的生态网络基本建成，蜀风雅韵的魅力景观系统全面呈现，“和谐、安全、高效、协同、美丽”的国土空间新格局基本构建。四川省地处青藏高原生态屏障和黄土高原—川滇生态屏障，是长江上游重要的水源涵养地和黄河上游重要水源补给区，也是全球生物多样性保护热点地区，在国家生态安全战略格局中占据重要位置。为此，《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省第十二次党代会决策部署，牢固树立上游意识，坚决扛起上游责任，全方位、全地域、全过程开展国土空间生态修复，合力推进山水林田湖草沙冰整体保护、系统修复、综合治理，筑牢长江黄河上游生态屏障。《规划》坚持保护优先自然恢复为主、统筹兼顾突出重点难点、综合治理分区分类修复、改革创新完善保障机制的原则。明确，以山水本底为依托，落实生态安全战略格局，以四川省重要生态安全地位为依据，以筑牢长江黄河上游生态屏障为目标，构建“四区九带”的国土空间生态修复总体格局。同时，按照“气候区划—地貌分异—流域分区—生态系统类型”区划体系，以重点流域和重要山脉为基础单元，突出自然地理完整性、生态系统连通性和生态问题相似性等特征，将全省划分为8个生态修复分区。《规划》聚焦生态修复重点区域，部署了金沙江上游高原区水源涵养与生物多样性保护修复、雅砻江中上游高原湿地水源涵养与高山生物多样性保护修复、岷山—大渡河流域生物多样性保护与水源涵养、金沙江中下游—大凉山生物多样性保护与水土保持修复、黄河上游若尔盖草原湿地水源涵养生态保护和修复、大巴山生物多样性保护与生态修复、长江上游水土保持与岩溶石漠化综合治理、成都平原人居环境提升与川中丘陵水土流失防治、长江黄河上游生态网络建设、生态保护和修复支撑体系建设10大重点工程。此外，《规划》建立健全生态保护修复规划实施传导机制，推动横向统筹协调，构建多部门参与的生态保护修复协作机制，协调解决重大问题，研究制定重大政策，统筹协调各部门事权，共同完成生态保护修复目标任务，谋划实施重大工程，实现山水林田湖草沙冰一体化保护修复；强化纵向传导约束，构建省、市、县三级生态修复规划纵向传导体系。同时，科学开展生态保护修复，严格规范生态保护修复行为，制定生态保护修复负面清单，强化项目管理。引导绿色产业发展，促进生态产品从资源到资产再到资本的价值转化，充分发挥生态系统供给服务、调节服务、文化服务以及支持服务功能，巩固提升生态系统碳汇能力，积极推动碳达峰碳中和。省政府要求各地各有关部门（单位）将《规划》作为全省开展国土空间生态修复工作的重要依据和空间指引，聚焦重点流域和重要区域，细化完善任务清单，建立重大项目实施推动和监督机制，确保国土空间生态修复重大工程和重点项目尽快落地落实。自然资源厅将牵头推动各级各类生态保护修复重大项目上图入库，加强动态监管，实现全省国土空间生态修复“一张图”管理。《四川省国土空间生态修复规划(2021—2035年）》.pdf

p　　2005—2015年，以中国科学院地理科学与资源研究所孙九林院士为核心的科研团队，在“一带一路”相关区域组织了近10次跨国综合科学考察和学术交流活动，与沿线多国科学家建立了深厚合作基础，联合产出了众多具有国际影响力的科研成果，在此基础上举办了首届“丝绸之路经济带生态环境与可持续发展国际研讨会”，并与参会的 “一带一路”沿线30多家科研机构的百余位科学家代表联合成立了“‘一带一路’国际科学家联盟”。/pp　　科学家联盟成立后陆续取得了多项科技合作成果，其中包括开展系列国际科学考察，建立了覆盖“一带一路”沿线66个国家和地区的重点区域基础地理与资源环境数据库。同时，联盟还首次提出了科技创新支撑“一带一路”建设以及 “一带一路”可持续发展的九大国际科学问题，其中包括“一带一路”资源环境承载力与生态系统服务功能评价，以及“一带一路”跨国沙漠化、干旱、水土流失和颠覆性自然灾害的监测、预警和治理科学技术问题。而这些都将带动沿线国家和地区对于生态问题、环境保护问题的重视与合作。/pp　　据悉，当前“一带一路”沿线国家环保能力相对偏弱，需要我国环保产业技术的支持。目前，我国部分污水和大气污染治理企业已经在像国际输出方面走到了前面，打下了良好的基础。环境监测仪器也因质优价廉，远销东南亚等发展中国家。一些环保企业与跨国公司合作或引入国外资本，实现了装备制造和技术服务的国际输出。/pp　　中国工程院院士· 中国科学院地理科学与资源研究所研究员孙九林表示：“一带一路”战略覆盖国家多，存在众多跨国、跨境重大科技问题，要充分发挥中国科学院科技支撑的作用，首先要发挥科技智库的作用，实施“一带一路”国际智库网络与协同创新平台建设及人文交流科技支撑计划。目前世界范围内尚无“一带一路”相关国际间科学组织和国际科学计划。“一带一路”国立科研机构及科学家联盟正在实施中国科学院国际合作局“一带一路”专项重点项目“中蒙俄经济走廊与东北振兴战略研究”，同时科技部立项启动了国家科技基础资源调查专项“中蒙俄国际经济走廊多学科联合考察”项目，这些项目均为“一带一路”建设决策和国家治理提供高端国际智库和科技战略咨询支撑。/ppspan style="color: rgb(0, 112, 192) "strong 相关新闻/strong/spana title="" style="color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " href="http://mp.weixin.qq.com/s/P0FvMPpoLPwhoMA_eN1DfQ" target="_blank"span style="color: rgb(0, 112, 192) "strong：“一带一路”科学家联盟——中科院院刊/strong/span/a/pp /p

日前，生态环境部发布《关于进一步加强重金属污染防控的意见》。主要目标，到2025年，全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%，重点行业绿色发展水平较快提升，重金属环境管理能力进一步增强，推进治理一批突出历史遗留重金属污染问题；到2035年，建立健全重金属污染防控制度和长效机制，重金属污染治理能力、环境风险防控能力和环境监管能力得到全面提升，重金属环境风险得到全面有效管控。文件内容显示，重点防控的重金属污染物包括铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业包括重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等。文件特别指出，要健全标准，加强重金属污染监管执法，其中明确提出要完善重金属污染物标准体系。包括，研究修订铅锌、电镀等行业污染物排放标准，加快制定出台废水重金属在线监测系统安装、运行、验收技术规范。修订《重点重金属污染物排放量控制目标完成情况评估细则（试行）》。省级生态环境部门结合本地区突出的重金属污染问题，加强地方排放标准体系建设，对于涉锰、锑、钼等产业分布集中的地区，要加快研究制定地方性生态环境标准，推动解决区域性特色行业污染问题。更多内容如下：关于进一步加强重金属污染防控的意见各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：“十三五”时期，重金属污染防控取得积极成效。同时应该看到，一些地区重金属污染问题仍然突出，威胁生态环境安全和人民群众健康，重金属污染防控任重道远。根据《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，为进一步强化重金属污染物排放控制，有效防控涉重金属环境风险，制定本意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，把握减污降碳协同增效总要求，以改善生态环境质量为核心，以有效防控重金属环境风险为目标，以重点重金属污染物减排为抓手，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入开展重点行业重金属污染综合治理，有效管控重点区域重金属污染，切实维护生态环境安全和人民群众健康。二、防控重点重点重金属污染物。重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业。包括重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等6个行业。重点区域。依据重金属污染物排放状况、环境质量改善和环境风险防控需求，划定重金属污染防控重点区域。鼓励地方根据本地生态环境质量改善目标和重金属污染状况，确定上述要求以外的重点重金属污染物、重点行业和重点区域。三、主要目标到2025年，全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%，重点行业绿色发展水平较快提升，重金属环境管理能力进一步增强，推进治理一批突出历史遗留重金属污染问题。到2035年，建立健全重金属污染防控制度和长效机制，重金属污染治理能力、环境风险防控能力和环境监管能力得到全面提升，重金属环境风险得到全面有效管控。四、分类管理，完善重金属污染物排放管理制度完善全口径清单动态调整机制。各地生态环境部门全面排查以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业企业信息，将其纳入全口径涉重金属重点行业企业清单（以下简称全口径清单）；梳理排查以重点行业企业为主的工业园区，建立涉重金属工业园区清单；及时增补新、改、扩建企业信息和漏报企业信息，动态更新全口径清单，并在省（区、市）生态环境厅（局）网站上公布。依法将重点行业企业纳入重点排污单位名录。加强重金属污染物减排分类管理。根据各省（区、市）重金属污染物排放量基数和减排潜力，分档确定减排目标；按重点区域、重点行业以及重点重金属，实施差别化减排政策。各地生态环境部门应进一步摸排企业情况，挖掘减排潜力，以结构调整、升级改造和深度治理为主要手段，将减排目标任务落实到具体企业，推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。推行企业重金属污染物排放总量控制制度。依法将重点行业企业纳入排污许可管理。对于实施排污许可重点管理的企业，排污许可证应当明确重金属污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等。各地生态环境部门探索将重点行业减排企业重金属污染物排放总量要求落实到排污许可证，减排企业在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重金属排放总量控制要求。重点行业企业适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化，需要对排污许可证进行变更的，审批部门可以依法对排污许可证相应事项进行变更，并载明削减措施、减排量，作为总量替代来源的还应载明出让量和出让去向。到2025年，企业排污许可证环境管理台账、自行监测和执行报告数据基本实现完整、可信，有效支撑重点行业企业排放量管理。探索重金属污染物排放总量替代管理豁免。在统筹区域环境质量改善目标和重金属环境风险防控水平、高标准落实重金属污染治理要求并严格审批前提下，对实施国家重大发展战略直接相关的重点项目，可在环评审批程序实行重金属污染物排放总量替代管理豁免。对利用涉重金属固体废物的重点行业建设项目，特别是以历史遗留涉重金属固体废物为原料的，在满足利用固体废物种类、原料来源、建设地点、工艺设备和污染治理水平等必要条件并严格审批前提下，可在环评审批程序实行重金属污染物排放总量替代管理豁免。五、严格准入，优化涉重金属产业结构和布局严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1；其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量来源原则上应是同一重点行业内企业削减的重点重金属污染物排放量，当同一重点行业内企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。严格重点行业建设项目环境影响评价审批，审慎下放审批权限，不得以改革试点为名降低审批要求。依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求，推动依法淘汰涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准，推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。优化重点行业企业布局。推动涉重金属产业集中优化发展，禁止低端落后产能向长江、黄河中上游地区转移。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。广东、江苏、辽宁、山东、河北等省份加快推进专业电镀企业入园，力争到2025年底专业电镀企业入园率达到75%。六、突出重点，深化重点行业重金属污染治理加强重点行业企业清洁生产改造。加强重点行业清洁生产工艺的开发和应用。重点行业企业“十四五”期间依法至少开展一轮强制性清洁生产审核。到2025年底，重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。加强重金属污染源头防控，减少使用高镉、高砷或高铊的矿石原料。加大重有色金属冶炼行业企业生产工艺设备清洁生产改造力度，积极推动竖罐炼锌设备替代改造和铜冶炼转炉吹炼工艺提升改造。电石法（聚）氯乙烯生产企业生产每吨聚氯乙烯用汞量不得超过49.14克，并确保持续稳中有降。推动重金属污染深度治理。自2023年起，重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业，执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。根据排放标准相关规定和重金属污染防控需求，省级人民政府可增加执行特别排放限值的地域范围。上述执行特别排放限值的地域范围，由省级人民政府通过公告或印发相关文件等适当方式予以公布。重有色金属冶炼企业应加强生产车间低空逸散烟气收集处理，有效减少无组织排放。重有色金属矿采选企业要按照规定完善废石堆场、排土场周边雨污分流设施，建设酸性废水收集与处理设施，处理达标后排放。采用洒水、旋风等简易除尘治理工艺的重有色金属矿采选企业，应加强废气收集，实施过滤除尘等颗粒物治理升级改造工程。开展电镀行业重金属污染综合整治，推进专业电镀园区、专业电镀企业重金属污染深度治理。排放汞及汞化合物的企业应当采用最佳可行技术和最佳环境实践，控制并减少汞及汞化合物的排放和释放。开展涉镉涉铊企业排查整治行动。开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治。全面排查涉铊企业，指导督促涉铊企业建立铊污染风险问题台账并制定问题整改方案。开展重有色金属冶炼、钢铁等典型涉铊企业废水治理设施除铊升级改造，严格执行车间或生产设施废水排放口达标要求。各地生态环境部门构建涉铊企业全链条闭环管理体系，督促企业对矿石原料、主副产品和生产废物中铊成分进行检测分析，实现铊元素可核算可追踪。江西、湖南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃等省份要制定铊污染防控方案，强化涉铊企业综合整治，严防铊污染问题发生。加强涉重金属固体废物环境管理。加强重点行业企业废渣场环境管理，完善防渗漏、防流失、防扬散等措施。推动锌湿法冶炼工艺按有关规定配套建设浸出渣无害化处理系统及硫渣处理设施。加强尾矿污染防控，开展长江经济带尾矿库污染治理“回头看”和黄河流域、嘉陵江上游尾矿库污染治理。严格废铅蓄电池、冶炼灰渣、钢厂烟灰等含重金属固体废物收集、贮存、转移、利用处置过程的环境管理，防止二次污染。推进涉重金属历史遗留问题治理。全面推动陕西省白河县硫铁矿区污染系统治理，有序推进丹江口库区及上游等地区历史遗留矿山污染排查整治，因地制宜、“一矿一策”，形成一批可复制可推广的污染治理技术模式。推动“锰三角”地区加快锰产业结构调整，系统开展锰污染治理和生态修复，加强全国其他地区涉锰企业污染整治。坚持问题导向，举一反三，推动地方结合农用地土壤镉等重金属污染防治、清废行动等专项工作，开展废渣、底泥等突出历史遗留重金属污染问题排查，以防控环境风险为核心实施分类整治。对问题复杂、短期难以彻底解决的问题，要以保障人体健康为优先目标做好污染阻隔等风险管控措施，防止污染饮用水水源地、耕地等环境敏感目标。鼓励有条件的地方利用卫星遥感、无人机、大数据等手段开展历史遗留重金属污染问题排查。七、健全标准，加强重金属污染监管执法完善重金属污染物标准体系。研究修订铅锌、电镀等行业污染物排放标准，加快制定出台废水重金属在线监测系统安装、运行、验收技术规范。修订《重点重金属污染物排放量控制目标完成情况评估细则（试行）》。省级生态环境部门结合本地区突出的重金属污染问题，加强地方排放标准体系建设，对于涉锰、锑、钼等产业分布集中的地区，要加快研究制定地方性生态环境标准，推动解决区域性特色行业污染问题。强化重金属污染监控预警。加快推进废水、废气重金属在线监测技术、设备的研发与应用。建立健全重金属污染监控预警体系，提升信息化监管水平。各地生态环境部门在涉铊涉锑行业企业分布密集区域下游，依托水质自动监测站加装铊、锑等特征重金属污染物自动监测系统。排放镉等重金属的企业，应依法对周边大气镉等重金属沉降及耕地土壤重金属进行定期监测，评估大气重金属沉降造成耕地土壤中镉等重金属累积的风险，并采取防控措施。鼓励重点行业企业在重点部位和关键节点应用重金属污染物自动监测、视频监控和用电（能）监控等智能监控手段。强化涉重金属执法监督力度。将重点行业企业及相关堆场、尾矿库等设施纳入“双随机、一公开”抽查检查对象范围，进行重点监管。加大排污许可证后监管力度，对重金属污染物实际排放量超出许可排放量的企业依法依规处理。将对涉重金属行业专项执法检查纳入污染防治攻坚战监督检查考核工作，依法严厉打击超标排放、不正常运行污染治理设施、非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用、处置含重金属危险废物等违法违规行为，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关依法追究刑事责任。强化涉重金属污染应急管理。重点行业企业应依法依规完善环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施，制定环境应急预案，储备相关应急物资，定期开展应急演练。各地生态环境部门结合“一河一策一图”将涉重金属污染应急处置预案纳入本地突发环境应急预案，加强应急物资储备，定期开展应急演练，不断提升环境应急处置能力。八、落实责任，促进信息公开和社会共治分解工作任务。省级生态环境部门明确重金属污染防控责任人，加强组织领导，制定工作方案，明确年度减排目标，细化任务分工，逐项落实工作任务，确保各项工作顺利开展。按照一区一策原则，在工作方案中明确各重点区域污染控制、质量改善、风险管控等任务。省级工作方案应于2022年6月30日前报送生态环境部备案。定期调度进展。省级生态环境部门要加强重金属污染防控工作调度和成效评估，每年7月15日前将上半年重点行业建设项目总量替代清单、减排工程实施清单，每年1月底前将上年重金属污染防控工作进展、减排评估结果和动态更新后的全口径企业清单报送生态环境部。生态环境部根据省级生态环境部门工作情况，加强工作指导和技术帮扶。对于进展滞后的地区实施预警，对未执行总量替代政策的进行通报。加强财政金融支持。省级生态环境部门按照土壤污染防控等资金管理相关规定合理使用资金，积极拓宽资金来源渠道，支持涉重金属历史遗留问题治理等工作。收集、贮存、运输、利用、处置涉重金属危险废物的单位，应当按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。鼓励各地探索开展重金属污染物排污权交易工作。鼓励公众参与。重点行业企业应依法披露重金属相关环境信息。有条件的企业可设置企业公众开放日。充分发挥行业协会等社会团体作用，督促企业自觉履行社会责任。支持各地建立完善有奖举报制度，将举报重点行业企业非法生产、不正常运行治理设施、超标排放、倾倒转移含重金属废物等列入重点奖励范围。　　生态环境部　　2022年3月3日

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，规范生态环境监测工作，我部组织编制了《固定污染源废气 一氯乙酸等9种卤代乙酸的测定 气相色谱法》等5项国家生态环境标准征求意见稿，现公开征求意见。标准征求意见稿及其编制说明，可登录我部网站（http://www.mee.gov.cn）“意见征集”栏目检索查阅。　　各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。请于2024年1月20日前将意见建议书面反馈我部，并注明联系人及联系方式，电子文档请同时发送至联系人邮箱。　　联系人：生态环境部监测司陈春榕、滕曼　　电话：（010）65646262　　传真：（010）65646236　　邮箱：zhiguanchu@mee.gov.cn　　地址：北京市东城区东安门大街82号　　邮编：100006　　附件：　　1.征求意见单位名单　　2.固定污染源废气 一氯乙酸等9种卤代乙酸的测定 气相色谱法（征求意见稿）　　3.《固定污染源废气 一氯乙酸等9种卤代乙酸的测定 气相色谱法（征求意见稿）》编制说明　　4.固定污染源废气 氯甲基甲醚和二氯甲基醚的测定 气相色谱法（征求意见稿）　　5.《固定污染源废气 氯代甲基醚和二氯甲基醚的测定 气相色谱法（征求意见稿）》编制说明　　6.固定污染源废气 硫化氢的测定 亚甲基蓝分光光度法（征求意见稿）　　7.《固定污染源废气 硫化氢的测定 亚甲基蓝分光光度法（征求意见稿）》编制说明　　8.环境空气和废气 三氟甲烷、四氟甲烷、六氟乙烷和六氟化硫的测定 气相色谱-质谱法（征求意见稿）　　9.《环境空气和废气 三氟甲烷、四氟甲烷、六氟乙烷和六氟化硫的测定 气相色谱-质谱法（征求意见稿）》编制说明　　10.环境空气和废气 臭气的测定 动态稀释嗅辨法（征求意见稿）　　11.《环境空气和废气 臭气的测定 动态稀释嗅辨法（征求意见稿）》编制说明　　生态环境部办公厅　　2023年12月15日　　（此件社会公开）

3月24日下午，2023年长江经济带（武汉）水&bull 生态环境科技博览会暨论坛在武汉圆满落幕。宝怡环境受邀参展，多款仪器亮相展会，获得了广泛的关注。本次博览会现场汇聚了100多家水务相关单位，展示了500多种新技术、新产品，超三万人次到场观展交流，签约总额约30亿元。本次博览会同期举办水务论坛。水务论坛采用“1+3”模式，即1个主论坛、3个分论坛。30余名知名学者和院士共聚一堂，通过前沿学术和持续创新服务，推动“政、产、学、研”深度融合，将有力推进水务行业持续健康发展。 这次博览会上，宝怡环境展示了公司的明星产品和新品。近年来，无人船、无人浮标站在水质监测、藻类监测中获得了应用。随着AI、大数据等技术的发展，无人船的优势越来越明显。宝怡环境的走航式监测船一经亮相便吸引了参展观众的无数目光，这款领先行业的硬核高科技产品是走航式藻类细分监测系统的重要组成部分。 走航式藻类细分监测系统是一套对水体中浮游植物进行自动巡航监测的智能化系统，该系统由三部分组成，分别是自动巡航船、浮游植物细分监测单元以及走航软件。此系统能在湖库、海洋等水域进行无人自动监测，实现全天候、大空间尺度、长时间尺度的全水域原位监测，并实时将数据传回软件平台，能直观展示全水域的藻类特征。 同时，宝怡环境还展示了在线水华预警浮船监测系统，这是一套集剖面藻类细分检测仪、水质在线分析仪、系统控制与数据采集、远程监控于一体的在线全自动监控系统。集控制、传输、供电、报警、监测于一体，广泛用于水华预警地面数据监测。 优势

p style="text-align: center "stronglabtech China Congress 2019 /strong/pp style="text-align: center "strong关注面向未来的实验室生态系统及全生命周期, 助力中国下一代实验室规划与建设/strong/pp　　2019中国国际实验室规划、建设与管理大会暨展览(以下简称为labtech China Congress)将于2019年11月6日-8日于上海浦东嘉里大酒店隆重召开，由亚洲重要的实验室行业盛会analytica China倾力打造，从实验室综合体规划、实验室规划与建设，到实验室创新技术与产品、实验室管理与服务等，为用户呈现面向未来的实验室生态系统与实验室全生命周期。/pp　　strong打造实验室综合体概念，关注面向未来的实验室生态系统及全生命周期/strong/pp　　现代实验室早已从以往的单一功能成为了一个包含科研、工作、创新、合规、舒适、安全、节能、可持续等诸多特征于一体的空间综合体。而实验室综合体的高度专业性要求使得任何单一领域的专业技能都无法解决现代以及未来实验室终端用户持续并不断发展的需求。因此，从实验室生态系统以及全生命周期视角来审视终端用户特别需要但又极为欠缺的方面。labtech China Congress平台也因此应运而生!继2018年大会的成功召开，labtech China Congress 2019将选址上海浦东嘉里大酒店， 继续打造面向未来的实验室生态系统和全生命周期的新理念。 大会将聚焦从实验室综合体规划、到实验室与洁净室的规划与建设、管理与服务，以及创新装备与技术等主题领域，通过大会论坛、Live Lab& 精品展览与同期活动等三大主要方式及丰富多彩的同期活动形式。在舒适与高效的空间中打造场景式、体验式、沟通式与启发式的参与环境，提升沟通质量与效率。/pp　　strong把握行业发展趋势，助力中国下一代实验室规划与建设“升级版”/strong/pp　　labtech China Congress由亚洲重要的实验室行业盛会analytica China(慕尼黑上海分析生化展)倾力打造，将邀请海内外行业协会、专家、企业，围绕现代科研实验建筑的设计与规划、智慧实验室建设与发展、实验室安全与管理等热门主题进行探讨和交流，深入打造实验室全生态系统，并致力于推动并提高中国实验室领域的规划、建设、管理与服务的整体发展水平，同时展会也将关注人与实验室的和谐关系。/pp　　近年来，中国政府和企业对各类实验室的建设需求剧增，实验室建设标准和政策也日益完善。2018年6月，科技部、财政部发布了《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》，提出打造国家重点实验室“升级版”。中国目前拥有6700万平方米实验室，每年仍以两位数增长，中国实验室面临升级换代，迈向高端发展，改造和搬迁市场庞大。目前中国实验室建设与更新行业正处于转型升级阶段，打造安全、高效、智能、舒适、绿色实验室成了必然趋势。/pp　　另一方面，中国目前实验室建设主题展会相对缺乏，与日益增长的实验室建设需求产生了矛盾。 行业内缺少一个整合、优质、公开的交流平台，labtech China Congress的举办，无疑填补了这一方面的空白，提供专业平台汇聚实验室建设完整解决方案，助力国家重点实验室的整体水平、开发力度、科研条件和国际影响力的显著提升。/pp　　i慕尼黑展览(上海)有限公司首席执行官陈远鹏先生表示/i：“中国实验室已进入升级换代时期，各行业实验室都面临搬迁新建或改造建设，需要一个专业平台汇聚实验室建设完整解决方案。labtech China Congress应时而生，瞄准实验室更新换代的需求，同时依托于中国重要的实验室领域专业博览会慕尼黑上海分析生化展，助力中国重点实验室的更新、改造以及升级。”/pp　　strongLive Lab场景化应用及精品展区，打造实验室全生态产业链/strong/pp　　labtech China Congress致力于打造实验室现代化、智能化、安全化及舒适化的可持续性生态系统，力求为行业用户提供从装备、技术到服务在内的实验室建设与管理的整体解决方案。同期将倾情推出多个主题现场模拟实验室(Live Lab)，包括食品安全 Foodlab、环境监测 Envirolab、制药Medilab、生命科学 Biolab、洁净实验室 Cleanlab、教学实验室 Teachlab、智慧实验室 Smartlab、跨界实验室 Crossoverlab等，并配以现场论坛与培训，为观众呈现从实验室设计、规划、建设、操作、管理等整个实验室生态系统的先进解决方案，通过现场演示与操作，亲身体验实验室现代化设计风格和智能化、信息化管理理念。/pp　　精品展区包含四大主题，其中实验室规划与建设展区将邀请国内外知名规划与建设单位, 向实验室用户展示高质量与现代化的实验室规划、设计与建设服务与项目。 帮助用户打破传统，建设更符合现代试验室需求并具有可持续发展的下一代实验室 智能化实验室技术展区将呈现包含数字化、信息化、自动化与可持续性等面向未来的智能解决方案 洁净实验室技术展区将展示涵盖净化技术与材料、净化工程与服务等完整解决方案，打造实验室新“净”界 创新实验室装备与技术将展示创新和首发产品、跨界技术和服务。/pp　strong　汇集百家之言，精彩同期活动力促行业技术创新交流/strong/pp　　labtech China Congress还将举办包括中国国际实验室安全与管理大会、中国国际智慧实验室大会等在内的多个平行论坛，实验室建设与管理专家们将为观众带来精彩讲座，特别关注实验室可持续和信息化发展。此外，还将举办多个技术培训班，包含实验室综合体设计、实验室设计、实验室家具设计、实验室安全与认证、实验室环境安全、实验室信息化建设、第三方检测服务、最新仪器培训、工作流培训、实验室经理人培训等丰富课程。labtech China Congress同期活动是集学术、技术、应用、培训一体，并具备新颖的论题、高质量的演讲、专业的组织，让参会者学习到最前沿的学术研究的同时，还将从具体的案例分析中获得各种最佳实践技巧。/pp　　stronglabtech China 2018回顾/strong/pp　　labtech China 2018于2018年10月31日至11月2日在上海新国际博览中心圆满落下帷幕，包括中国国际实验室规划、建设与管理大会、实验室建设主题展及现场模拟实验室三大部分。36场精彩演讲、10余场workshop及现场模拟演示、327家实验室建设与装备参展商、11,500平米展示面积，深入打造实验室全生态系统，围绕现代科研实验建筑的设计与规划、智慧实验室建设与发展、实验室安全与管理等热门主题进行探讨和交流。/pp　　如需了解“Labtech China 2019”更多详情，请关注官方微信labtechChina。/pp style="text-align: center "　　br//p

日前，生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》。《意见》指出，未来5年，我国将加速推进生态环境监测的数智化转型，创新监测手段，实施四大监测能力建设工程。到2035年，基本建成现代化生态环境监测体系。新发布的《意见》明确，我国将通过充分应用人工智能、区块链、物联网等符合新质生产力发展要求的新技术，基本完成环境质量监测网络智能化改造。未来我国生态环境监测数据从采集、传输、处理到分析及应用，将基本实现全链条流程化、智能化，智慧监测全面推进。创新监测手段，离不开仪器技术的创新，《意见》中不仅全过程质量管理体系、地方监测网点位布设等予以明确说明，还明确指出要加强相关技术融合与攻关，部分摘录如下：遏制数据造假 将建立全过程质量管理体系监测手段在创新，监测数据的质量也将更加有保障。未来我国将建立覆盖全部生态环境监测活动的全过程质量管理体系，排污单位自行监测数据造假的行为也将得到有效遏制。实现这些目标，离不开环境监测基础能力的建设。我国将实施四大能力建设工程，分别是天空地海一体化监测网络构建、监测科技创新、强基层补短板和监测人才培养。预计用 5 年左右时间，在重点区域建成若干一体化监测示范区，推出 100 个左右监测现代化市县优秀案例，完成监测技术人员轮训。地方监测网点位布设重点向区县、乡镇、农村延伸国家监测网聚焦国家重大战略需求，客观反映全国及重点区域流域海域生态环境状况，满足生态环境质量评价考核需要。地方监测网点位布设重点向区县、乡镇、农村延伸，覆盖百姓身边的中小河流和岸滩海湾，客观反映本地生态环境状况。各地严格按照统一的管理制度、 运行规范和质控要求运行管理监测网络，大气污染防治重点区域加快实现乡镇监测站点全覆盖。实行全国生态环境监测站点逐级备案，推动跨部门监测网络共建共享，避免低水平重复建设。卫星、航空、地基等遥感技术将加快融入监测体系目前我国立体监测网络还存在明显短板，长期以来，监测体系更多依赖地面监测站点，天、空监测能力比较欠缺。新发布的《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》指出，要持续完善全要素、全地域生态环境监测网络，实现天空地海全覆盖。将卫星、航空、地基等遥感监测更好融入全国生态环境监测网络体系，推动多技术手段融合组网，实现段一体化。探索建立跨介质、多指标监测站点，实现介质一体化。推动京津冀及周边地区、 长江经济带、黄河流域、粤港澳大湾区、成渝等区域一体化监测网络建设。鼓励有条件的地方开展一体化监测试点。分批实施国家空气、地表水自动监测智能化改造推动监测网络从数量规模型向质量效能型跨越。分批实施国家空气、地表水自动监测智能化改造，具备数据有效性自动审核、人员操作规范性智能识别、数据篡改报警留痕和风险预警人机交互能力。加大环境质量未达标和改善成效不稳固地区的监测强度，削减稳定达标区域监测规模。引导现场直读监测仪器小型化、集成化技术攻关，提高便携式监测仪器精度，提升污染源自动监测设备可靠性和防干扰性，突破一批关键技术应用。加强多源异构数据融合技术研究，实现卫星遥感与地面监测、传感器等多手段融合监测的一体化分析评价，支撑大气污染联防联控、“三水”统筹、陆海统筹、水土协同、生态保护等管理需求。加强大数据、大模型技术应用，提高环境质量预测预报和环境风险监测预警水平。引导现场直读监测仪器小型化、集成化技术攻关，提高便携式监测仪器精度，提升污染源、自动监测设备可靠性和防干扰性，支撑环境执法、应急、精细化管控等管理需求。推进机器视觉、声纹识别技术在生物多样性监测和噪声监测中的应用。加强污染物排放快速筛查、现场检测、 复杂指标评估等监测方法研发加速新技术标准化进程。明确监测网络、站房、设施智能化 改造技术要求，加快水质自动采样、自动实验室分析系统等先进技术与现行监测标准的衔接。加强污染物排放快速筛查、现场检测、 复杂指标评估等监测方法研发。优化监测标准管理机制，发挥部属单位、科研院所、省级监测机构技术优势和专家智库作用，组织开展监测标准预研究，强化重点急需领域监测标准体系建设。引导支持企业加强高新监测仪器自主研发提升装备自主化水平。加大政策支持力度，引导支持企业加强高新监测仪器自主研发，并推进在生态环境质量监测、执法监测、应急监测中应用。建立新型监测技术装备跟踪与评估机制，联合高等院校、科研院所、骨干企业等共建监测装备研发与应用创新基地。推进生态环境监测相关卫星立项、研制、发射及应用，加快形成全方位、高精度、短周期遥感监测能力。附件：关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见.pdf

一、项目一（一）项目基本情况项目编号：BHGJ20240716001项目名称：仪器设备采购采购方式：竞争性磋商预算金额：885.000000 万元（人民币）最高限价（如有）：885.000000 万元（人民币）采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）01高内涵成像分析系统（本项目允许进口）1详见竞争性磋商文件380.00 标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）01激光共聚焦扫描显微镜（本项目允许进口）1详见竞争性磋商文件370.00标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）01气相色谱三重四极杆质谱联用仪（本项目允许进口）1详见竞争性磋商文件135.00合同履行期限：①若投进口产品（境外供货）：合同签订且货物免表办理完毕之日起2个月内完成供货安装，并通过验收。②若投进口产品（国内供货）或国产产品：接到采购人通知之日起30天内完成供货安装，并通过验收。本项目( 不接受 )联合体投标。（二）获取采购文件时间：2024年07月19日 至 2024年07月25日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：优质采云采购平台（https://www.youzhicai.com/）网上下载方式：①供应商在优质采云采购平台（https://www.youzhicai.com/）免费注册账号（本项目无需办理CA锁），注册成功后登陆优质采云采购平台，找到对应项目后上传企业资料（企业合法营业执照副本、法定代表人身份证明或法定代表人针对本项目的授权委托书及身份证等，以上资料原件扫描件或复印件须加盖供应商公章）。本次采购实行资格后审，供应商在线提交的申请资料查验，不代表资格审查的最终通过或合格；②申请资料审核通过后，供应商通过在线扫码缴纳竞争性磋商文件工本费,下载竞争性磋商文件。售价：￥300.0 元（人民币）（三）凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：济南微生态生物医学省实验室　　　　　地址：山东省济南市槐荫区城市之光西座　　　　　　　　联系方式：0531-81789600　　　　　　2.采购代理机构信息名 称：山东滨海国际工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：济南市历下区天辰路2177号联合财富广场2号楼　　　　　　　　　　　　联系方式：孙经理、王经理 16653179760、16653179708　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：孙经理电　话：　　16653179760二、项目二（一）项目基本情况1、项目编号：SZBM-2024-G0080(市网) SDGP370800000202402000387(省网) 采购计划编号：370800000501057202400402、项目名称：山东省戴庄医院全自动化学发光免疫分析仪及配套试剂采购项目3、预算金额：400万元4、资金来源：自筹资金5、采购需求：本项目为山东省戴庄医院全自动化学发光免疫分析仪及配套试剂采购项目，采购全自动化学发光免疫分析仪2套及配套试剂，用于医学检验科发光免疫项目的快速、准确检测，以保证正常的临床诊疗。具体内容详见招标文件第三章技术标准和要求。6、合同履行期限：详见招标文件。（二）获取招标文件1、时间：2024年7月18日—2024年8月7日12时00分前 (北京时间) 。2、地点：济宁市公共资源交易网 (https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/JiNing) 及中国山东政府采购网 (http://www.ccgp-shandong.gov.cn) 均可下载。3、方式：网上下载4、售价：0元（三）凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、招标人信息名 称：山东省戴庄医院地 址：济宁市任城区济戴路1号联系方式：张祥 联系电话：156505356602、招标代理机构信息招标代理机构：山东明信工程管理有限公司地 址：山东省济宁市高新区接庄街道山博路106-1号联系方式：刘焕 联系电话：180537328853、项目联系方式项目联系人：刘焕 联系电话：18053732885

p　　环境监测数据是环境监测工作的生命线。如今，我国生态环境监测工作取得了积极进展，但也应看到，生态环境监测特别是监测质量还存在着一些亟需解决的突出问题，例如，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，社会环境监测机构服务水平良莠不齐，个别地方不当干预环境监测行为时有发生。/pp　　政策利好促进行业需求/pp　　近年来，政府不断加大对生态环境监测行业的扶持力度。2016年11月，环保部印发了《十三五环境监测质量管理工作方案》及《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》，为十三五时期环境监测质量管理工作提供了基本遵循。/pp　　8月10日，生态环境部发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018年—2020年)》，将用三年时间全面监督检查生态环境监测机构、排污单位、运维机构三类主体。目标到2020年，基本实现健全的生态环境监测数据质量保障责任体系，有效遏制监测数据弄虚作假问题，确保生态环境监测机构和人员独立公正开展工作，努力营造依法监测、科学监测、诚信监测的环境和氛围，确保监测数据真实、准确、客观的目标。/pp　　环境刚需以及环境管理的客观需求，都要求环保系统加快构建科学先进的环境监测体系，充分发挥环境监测对环境管理和科学决策的支撑作用，提供的监测数据产品更加丰富、科学、准确、及时。/pp　　行业销售规模持续增长/pp　　根据国家环境监测总站的数据，监测行业销售额从2011年的108亿上升到了2015年227亿，年复合增长率约16%。预期在“十三五”期间，行业保持25%的增速，到2020年，环境监测行业的市场规模将达到740亿元，每年新增的市场规模为90亿元。/pp　　为了解环境监测仪器行业的发展状况，中国环境保护产业协会环境监测仪器专业委员会通过企业自行录入的方式，统计分析了2017 年环境监测仪器行业的发展状况。共有61 家企业参与了本次的调查工作，这与2016 年参与调查的企业数量(61 家)一致。其中，国资企业为55 家，约占统计总数的90% 外资企业为6 家，约占统计总数的10%。/pp　　据统计，2017年，我国共计销售各类环境监测产品56,575 台(套)，同比2016 年增长38.5% (见图)，这充分体现随着“十三五”环保规划的出台，以及在各项新的环保政策的指引下，环境监测仪器行业的市场得到了稳步发展。在参与调查的5 大类产品中，除采样器设备外，其余4 大类产品的销售量均比2016 年显著增长。其中，/pp　　烟尘烟气类监测设备共销售18,486 台(套)，同比增长22.7%/pp　　环境空气类监测设备共销售7162 台(套)， 同比增长55.3%/pp　　水质监测设备共销售19,345 台(套)，同比增长86.3%/pp　　数据采集设备共销售了9511 台(套)，同比增长53.6%。/pp　　img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201808/noimg/9ab24b0c-00ad-4f8c-8974-8c0dcc211cb3.jpg" title="环境监测产品销量.webp.jpg"//pp　　在《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008~2020 年)》多次强调要提升城市饮用水水源的监测能力的指引下，未来饮用水水源监测将成为水污染防治的重点举措。同时，随着我国城镇化步伐的加快，未来城市对景观河道的水质要求也将不断提高，因此针对水质监测设备的更新换代，会有广阔的市场空间。/pp　　环境监测行业发展新主流/pp　　2017 年是大气污染行动计划的收官之年，各地政府纷纷走上了精准治霾之路。而网格化分级管理，因其精准、科学，能有效提升治理雾霾的工作效率，能为环境监管提供数据和技术支持等，成为精准治霾的新主流。在项目模式创新方面，也有很大突破。/pp　　据不完全统计，监测行业销售额组成最大的来源是华东地区和华南地区，分别占32.4%和24.8%。这主要是由于首先华东、华南是重要的工业区，本身对于监控设备的需求就比较多。其次，华东华南是经济比较发达的地区，政府财政对于监控的投入也更大。/p

pspan　　/span为了响应《渤海攻坚战行动计划》的目标任务，促进打好污染防治攻坚战，烟台市生态环境局拟在烟台市的海洋生态敏感区、潜在污染风险区等关键海域部署14套海洋生态环境在线监测系统，仪器设备采购预算2800万元。/ppspan　　/span一、项目基本情况/pp style="white-space: normal "　　项目编号：SDGP370600202002000196/pp style="white-space: normal "　　项目名称：烟台市生态环境局海洋生态环境在线监测系统/pp style="white-space: normal "　　预算金额：2800 万元/pp　　开标时间：2020年8月26日9时30分(北京时间)/pp style="white-space: normal "　　采购人信息/pp style="white-space: normal "　　名 称：烟台市生态环境局/pp style="white-space: normal "　　地址：烟台市莱山区新苑路 5 号/pp style="white-space: normal "　　联系方式：0535-6920022/pp style="white-space: normal "　　采购代理机构信息/pp style="white-space: normal "　　名 称：山东中宇项目管理咨询有限公司/pp style="white-space: normal "　　地 址：烟台市莱山区迎春大街 163 号天和大厦 1011 室/pp style="white-space: normal "　　联系方式：0535-6709837/pp style="white-space: normal "　　项目联系方式/pp style="white-space: normal "　　项目联系人：陶丽琴/pp style="white-space: normal "　　电 话：0535-6709837/pp　　二、站位类型及选址/pp　　14套在线监测浮标系统的详细站点列表如下：/pp style="text-align: center "　strong　站点部署列表　/strong/ptable border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style=""colgroupcol width="49" style=" width:49px"/col width="418" style=" width:419px"/col width="101" style=" width:101px"/col width="99" style=" width:99px"//colgrouptbodytr height="44" style=" height:44px" class="firstRow"td height="44" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " align="center" valign="middle"序号/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " align="center" valign="middle"站点名称/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " align="center" valign="middle"所在市/县/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " align="center" valign="middle"站点类型/td/trtr height="50" style=" height:51px"td height="51" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "1/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "莱州新能源矿产与能源区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "莱州/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="50" style=" height:51px"td height="51" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "2/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "虎头崖养殖区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "菜州/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="41" style=" height:41px"td height="41" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "3/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "刁龙咀南部养殖区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "莱州/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="48" style=" height:48px"td height="48" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "4/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "莱州三山岛风景旅游区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "莱州/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="49" style=" height:49px"td height="49" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "5/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all "莱州港港口区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "莱州/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="53" style=" height:53px"td height="53" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "6/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "招远近海养殖区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "招远/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="48" style=" height:48px"td height="48" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "7/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "屺姆岛海洋特别保护区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "龙口/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="50" style=" height:51px"td height="51" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "8/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "桑岛海洋特别保护区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "龙口/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="49" style=" height:49px"td height="49" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "9/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all "黄水河口海洋特别保护区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "龙口/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="57" style=" height:57px"td height="57" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "10/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "蓬莱西海岸文体休闲娱乐区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "蓬菜/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="50" style=" height:51px"td height="51" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "11/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all "蓬菜西港港口区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "蓬菜/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="49" style=" height:49px"td height="49" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "12/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "登州浅潍海洋特别保护区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "蓬萊/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="50" style=" height:51px"td height="51" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "13/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "长岛南五岛风景旅游区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "长岛/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/trtr height="56" style=" height:56px"td height="56" width="49" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "14/tdtd width="265" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "长岛西养殖区在线监测浮标/tdtd width="93" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "长岛/tdtd width="73" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "浮标/td/tr/tbody/tablepspan　　/span三、采购需求：/ppspan　　（1）/span软件系统/pp　　投标人需提供一套在线监测系统配套软件系统，本项目数据存放于用户指定服务器上，软件系统在用户指定的终端设备上进行使用。/pp　　（2）监测参数/pp　　监测指标以生态监测为主，因此主要监测要素设置为各类污染评价指标，因此所选择的监测指标如下：/pp　　常规水质：水温、pH、溶解氧、电导率/盐度、浊度、叶绿素-a、蓝绿藻/pp　　营养盐：硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、活性磷酸盐、氨氮/pp　　其它：COD/pp　　四、项目内容及服务要求/pp　　为满足项目目标要求，投标人需提供以下产品及服务：/pp　　(一)在烟台市近岸海域、黄渤海分界线以西，共建设 14 套在线监测浮标系统以及/pp　　配套的软件系统，获取实时在线监测数据。/pp　　(二)系统运行维护服务以及相关书面报告。/pp style="text-align: center "　strong　具体项目内容及服务要求/strong/ptable border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style=""colgroupcol width="40" style=" width:40px"/col width="88" style=" width:88px"/col width="260" style=" width:260px"/col width="317" style=" width:317px"//colgrouptbodytr height="60" style=" height:60px" class="firstRow"td height="60" width="40" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "序号/tdtd width="88" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "项目内容/tdtd width="202" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "监测参数与服务要求/tdtd width="268" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "应配备的主要设备、数量/td/trtr height="217" style=" height:217px"td height="217" width="40" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "1/tdtd width="88" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "在线监测浮标系统/tdtd width="202" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "(1)水质:水温、pH、盐度、溶解氧、浊度、叶绿素、蓝绿藻br/(2)营养盐:氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、活性磷酸盐br/(3) 其他: COD/tdtd width="268" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all "(1)海洋监测浮标及配套部件14套；br/(2)多参数水质分析仪14套；br/(3) 营养盐在线分析仪14套；br/(4) COD在线分析仪14套；br/p(5)数据采集、存储与控制单元、通讯、供电、定位、雷达反射等辅助设施14宗；/pp(6)站位勘验、系统调试、海上投放等14项。/p/td/trtr height="54" style=" height:55px"td height="55" width="40" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "2/tdtd width="88" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "配套软件系统/tdtd width="202" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "\/tdtd width="268" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "(1)在线数据管理应用软件1套。/td/trtr height="116" style=" height:116px"td height="116" width="40" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "3/tdtd width="88" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "系统运行维护服务/tdtd width="202" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "(1)在线监测设备运行维护。br/(2)软件系统维护。br/(3)数据质量控制。/tdtd width="268" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all "(1)有本地化服务解决方案；br/(2)具有备品、备件、耗材等；br/(3)具有规范性作业文件；br/(4)服务期限3年。/td/tr/tbody/tablep　　招标文件中指出，结合监测海域实际情况选择最优的监测设备，各监测要素的测量原理如下：/pp style="text-align: center "img style="max-width:100% max-height:100% " src="https://img1.17img.cn/17img/images/202008/uepic/6896fbc8-629b-4816-8cf2-4e44dcff0feb.jpg" title="检测方法.jpg" alt="检测方法.jpg"//p

为支撑相关生态环境质量标准和污染物排放标准实施，近日，生态环境部发布《固定污染源废气 苯系物的测定 气袋采样/直接进样-气相色谱法》(HJ 1261-2022)、《环境空气和废气 臭气的测定 三点比较式臭袋法》(HJ 1262-2022)、《环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法》(HJ 1263-2022)和《卫星遥感细颗粒物(PM2.5)监测技术指南》(HJ 1264-2022)等4项国家生态环境标准。　　《固定污染源废气 苯系物的测定 气袋采样/直接进样-气相色谱法》(HJ 1261-2022)为首次发布，适用于固定污染源废气中苯、甲苯、乙苯、邻二甲苯、间二甲苯、对二甲苯、异丙苯和苯乙烯的测定，支撑《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)等13项污染物排放标准实施。采用直接进样测定的方法，无需前处理，所用仪器设备普及性高，方法易于掌握，具有较好的通用性和可操作性。　　《环境空气和废气 臭气的测定 三点比较式臭袋法》(HJ 1262-2022)适用于环境空气、无组织排放监控点空气和固定污染源废气中臭气的测定，支撑《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-1993)等8项污染物排放标准实施。与《空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法》(GB/T 14675-1993)相比，增加材料和仪器设备、实验人员、溶液配制、质量保证和质量控制等要求，完善样品分类、分析步骤和结果计算等内容，可有效提升方法的准确性、一致性和可比性，具有设备简单、易推广的特点。　　《环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法》(HJ 1263-2022)适用于环境空气和无组织排放监控点空气中总悬浮颗粒物的手工测定，支撑《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)实施。与《环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法》(GB/T 15432-1995)相比，增加规范性引用文件、术语和定义、样品保存、质量保证与质量控制和注意事项等要求，细化样品、分析步骤、结果与计算等内容，加严天平精度要求，进一步提高环境空气总悬浮颗粒物监测数据的准确性，为颗粒物来源解析和空气质量预报提供必要依据。　　《卫星遥感细颗粒物(PM2.5)监测技术指南》(HJ 1264-2022)为首次发布，适用于陆地区域卫星遥感细颗粒物监测，作为地面监测手段的补充，用于掌握大范围细颗粒物空间分布规律及变化趋势，为大气污染防控工作提供有力的技术支撑。　　上述4项标准的发布实施，对于进一步完善生态环境监测标准体系，规范生态环境监测行为，提高生态环境监测数据质量，服务生态环境监管执法，促进生态环境保护和保障人体健康具有重要意义。

近日，生态环境部、发展改革委、自然资源部、交通运输部、农业农村部、中国海警局联合印发《“十四五”海洋生态环境保护规划》(以下简称《规划》)，对“十四五”期间海洋生态环境保护工作作出了统筹谋划和具体部署。　　“十三五”以来，各有关部门和沿海地区认真落实党中央、国务院决策部署，渤海综合治理攻坚战阶段性目标任务圆满完成，陆海统筹的近岸海域污染防治持续推进，“蓝色海湾”整治行动、海岸带保护修复工程等深入实施，海洋生态环境总体改善，局部海域生态系统服务功能明显提升。但我国海洋环境污染和生态退化等问题仍然突出，治理体系和治理能力建设亟待加强，与美丽中国建设目标和人民群众对优美海洋生态环境的需求相比，仍有不小的差距，需要在已有工作基础上保持方向不变、力度不减，进一步推进和加强海洋生态环境保护工作。　　《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，以海洋生态环境突出问题为导向，以海洋生态环境持续改善为核心，聚焦建设美丽海湾的主线，更加注重公众亲海需求，更加注重整体保护和综合治理，更加注重示范引领和长效机制建设，更加注重科技创新与治理能力提升，更加注重深度参与全球海洋生态环境治理，在此基础上研究提出了“十四五”期间的主要指标和2035年的远景目标。　　《规划》按照党中央关于统筹污染治理、生态保护、应对气候变化的总体要求，从五个方面部署了相关重点工作：一是强化精准治污，以近岸海湾、河口为重点，分区分类实施陆海污染源头治理，深入打好重点海域综合治理攻坚战，陆海统筹持续改善近岸海域环境质量 二是保护修复并举，坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复理念，更加注重整体保护和系统修复，着力构建海洋生物多样性保护网络，恢复修复典型海洋生态系统，强化海洋生态监测监管，提升海洋生态系统质量和稳定性 三是有效应对海洋突发环境事件和生态灾害，加强海洋环境风险源头防范，全面摸排重大海洋环境风险源，构建分区分类的海洋环境风险防控体系，加强应急响应能力建设 四是坚持综合治理，系统谋划和梯次推进海湾生态环境综合治理，强化“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾示范建设和长效监管，切实解决老百姓反映强烈的突出海洋生态环境问题 五是协同推进应对气候变化与海洋生态环境保护，开展海洋碳源汇监测评估，推进海洋应对气候变化的响应监测与评估，有效发挥海洋固碳作用，提升海洋适应气候变化的韧性。　　 《规划》按照构建现代环境治理体系等要求，从四个方面提出了相关重点任务和支撑保障措施：一是健全完善海洋生态环境保护法律法规和责任体系，推进陆海统筹的生态环境治理制度建设，加强海洋生态环境监管体系和监管能力建设，建立健全权责明晰、多方共治、运行顺畅、协调高效的海洋生态环境治理体系 二是以科技创新为驱动和引领，着力补齐基础性、关键性支撑保障能力，推进国家、海区和地方海洋生态环境治理能力的整体提升 三是践行海洋命运共同体理念，促进海洋生态环境保护国际合作，切实履行海洋生态环境保护国际公约，积极参与全球海洋生态环境治理 四是明确了加强组织领导、加大投入保障、严格监督考核、加强宣传引导等组织保障措施。

自开展“五水共治”以来，浙江省衢州市积极探索全流域、生态化的综合治理“黑臭河”新路径，在庙源溪、石梁溪“两溪”治理中，创新全线连片整治、岸上岸下同治、旅游景观综治三大新模式，原来的“黑臭河”变成“生态河”。整治后的石梁溪为美丽乡村添彩。 毛云龙摄 衢州市创新模式，从单一治理转向全流域治理。首先，实施全线连片整治。对“两溪”流域整体规划，结合流域上、中、下游各自特点，以河道为主线，分别打造“生态旅游”、“集镇休闲”、“产业服务”功能区，全线连片全方位综合整治。 其次，加强岸上岸下同治。岸上岸下治水两手抓，全力打好全流域实施生猪禁养、全区域禁止河道采砂、全辖区实施洁水养殖、全覆盖落实三级河长制等“五水共治”组合拳。目前，落实各级河道长123名，累计禁养生猪16余万头，开展环境执法检查50余次，制止非法采砂行为120起。完成“洁水渔业”示范点创建7个，建成绿色浮岛6000平方米，新建“稻田养鱼”基地两个，面积280亩，完成塘库生态化改造956亩，划定及整治禁限养区9000亩，243座水库山塘全面实现洁水养殖。 第三，推进旅游景观综治。衢州市按照“以原生态河道为主，人工景观措施为辅”的原则，减少人为破坏，净化和保护河道原生生态系统。通过对沿河两岸生态景观体系改造，将河道治理融入城市公共空间，使其成为居民的滨水休闲走廊，净化、美化周边大环境。在沿线实行全面截污基础上，通过补水、水质净化等一系列措施，使河道水质变清，达到Ⅲ类地表水标准。通过对河道生态改造，恢复河道生态功能，提高水体自净能力。 通过一年多的努力，衢州“两溪”治理呈现出三大亮点。一是实现了生态大变样。通过改造“两溪”流域上下贯通的骑行道和游步道，建成多个集健身悠闲运动休闲精品带。在流域中段集镇区域将滨江绿道与竹海、橘海景观等相互串联，建成森林氧吧体验带。 二是实现了水质大提升。通过生态化治理改造，“两溪”水质从原来水污气臭的“黑臭河”变成生态优美的“生态河”。据监测显示，庙源溪交界断面水质合格率从去年底的20.3%上升到84.7%，石梁溪水质合格率从59.3%上升到92.4%，达到国家Ⅲ类地表水水质。 三是实现农民大增收。以“两溪”整治为抓手，推动“三换一改”工作、产业转型促增收。积极推进“猪棚换大棚”等工程，确保生猪养殖用房拆除后农民就地实现转产转业。 目前，总投资2.78亿元的“两溪”流域改造已完成投资1.29亿元，河道生态得到极大改善，成为全市十大乡村旅游风景线，带动沿线3万多农民实现转产转业，农民人均纯收入增加3245元，累计增收超3亿元，“两溪”流域农民人均纯收入高出全区水平11.5%。来源：中国环境报

p　　7月28日上午10点，生态环境部召开7月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持，生态环境部科技与财务司司长邹首民介绍科技助力打好污染防治攻坚战相关工作情况，并回答记者提问。/pp　　关于生态环境资金的问题，会上，生态环境部科技与财务司司长邹首民介绍到：/pp　　“十三五”期间生态环境部配合财政部管理的生态环境资金有四项，分别是水污染防治资金、大气污染防治资金、土壤污染防治专项资金和农村环境整治资金。“十三五”期间累计下达2248亿元。/pp　　一是水污染防治资金783亿元，重点支持长江经济带生态保护修复、流域上下游横向生态补偿、重点流域水污染防治等。资金对各地消减劣V类断面、建立重点流域生态补偿机制、解决黑臭水体、改善环境质量都发挥了很大的支撑作用。/pp　　二是大气污染防治资金974亿元，其中2020年是250亿元，比2016年增加了约119%。资金主要用于京津冀、长三角、汾渭平原等重点区域开展大气污染治理，包括冬季清洁取暖试点。资金对重点区域大气污染防治起到了重要的作用。/pp　　三是土壤污染防治专项资金285亿元。重点支持土壤污染状况详查、受污染土壤管控修复、重金属污染防治等。/pp　　四是农村环境整治资金206亿元。支持农村生活污水垃圾处理、规模化以下畜禽养殖污染治理等，对改善农村环境质量起到非常重要的作用。/pp　　“十四五”期间，希望继续加强在大气、水、土壤、农村等领域的资金投入。/pp　　在本次会议中，邹司长还向大家通报了“十三五”以来的科技工作进展。/pp　　strong邹首民：/strong科技是解决环境问题的利器。习近平总书记指出要突破自身发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。去年中央经济工作会议指出，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污。推动生态环境质量持续好转。如何贯彻落实中央提出的三个治污的要求，做到经济高质量发展和生态环境高水平保护，都对生态环境科技工作提出了更高更多的要求。/pp　　近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，生态环境部认真学习习近平生态文明思想和科技创新的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院关于科技体制改革决策部署，生态环境科技工作坚持问题导向、需求导向和结果导向，积极转变工作思路、创新工作方式、取得了积极进展。/pp　　一是重大科研项目推进有序。“十三五”期间生态环境领域的科技投入不断增多，仅中央财政投入就超过100亿元，水体污染控制与治理科技重大专项完成“十三五”任务部署，长江生态保护修复联合研究一期项目顺利实施，大气重污染成因与治理攻关项目现已进入验收阶段。科技部等有关部门大力支持生态环境科技工作，先后部署了大气污染成因与控制技术研究，场地土壤污染成因与治理，固废资源化等十多个专项，基本涵盖生态环境各个领域。这些科技项目为打好污染防治攻坚战奠定了坚实的科学基础。/pp　　二是科技体制改革进展顺利。我部制定《关于深化生态环境科技体制改革 激发科技创新活力的实施意见》等文件，大力推进生态环境科研管理放管服，扩大科研院所和科研人才自主权，强化了科研诚信建设，进一步激发广大科研人员创新活力。/pp　　三是科技成果转化取得一定成效。发布《关于促进生态环境科技成果转化的指导意见》，建成国家生态环境科技成果转化综合服务平台，实现了成果汇聚，信息发布，供需对接，咨询交易等技术服务功能，形成国家与地方相结合，公益与市场相结合，线上线下相结合，开放共享统一联动的生态环境技术服务体系，促进了科技成果转化落地应用。/pp　　四是创新科研组织实施机制。以“1+X”模式组建“国家大气污染防治攻关联合中心”和“国家长江生态环境保护修复联合研究中心”。联合全国500多家优势科研单位、8000名科研人员，形成“大兵团联合作战”的协同攻关模式。建立“一市一策”驻点跟踪研究与帮扶指导工作机制，向京津冀、汾渭平原等派驻41个专家团队，向长江经济带沿江城市派驻58个专家团队，为地方提供各类技术方案和措施建议超过500份，有力支撑各地打赢蓝天保卫战和打好长江保护修复攻坚战。/pp　　五是取得一批重要科研成果。在水环境领域，形成重点行业水污染全过程控制技术系统与应用等八大标志性成果，建成流域水污染治理、流域水环境管理和饮用水安全保障三大技术体系，有效支撑了太湖、京津冀、三峡库区、淮河等流域水环境质量改善。在大气环境领域，建立了大气重污染成因定量化、精细化解析技术方法，弄清了京津冀及周边地区大气重污染成因，构建了重污染天气联合应对技术体系，有力支撑了重点区域大气污染防治工作。在土壤环境领域，开展铬、砷重金属污染地块修复工程示范，为土壤、人居环境和农产品质量安全保障提供科技支撑。在生态保护领域，形成了生态保护红线划定技术方法体系，支撑了以国家公园为主体的自然保护地管理体制建立。在固废领域，大宗工业固废建材化利用、生活垃圾焚烧发电、重金属安全处置等方面取得了一批关键技术突破，带动了固废循环利用产业的发展，支撑了“无废城市”建设。在环境基准领域，首次发布了我国保护水生生物的镉和氨氮水质基准，实现了我国在该领域零的突破。/pp　　当前，正面临“十三五”收官，我部也正在积极谋划“十四五”期间生态环境科技工作，具体来说，就是面向世界环境科技前沿、面向环境管理需求、面向污染防治攻坚战的实际问题。建立4个支撑体系，即针对解决突出生态环境问题，健全生态环境质量改善的技术支撑体系 针对降低生态环境风险水平，构建生态环境风险防控的技术支撑体系 针对生态环境监管职能转变，构建生态环境智慧监管的技术支撑体系 针对深化环境科技体制改革的不断深入，构建激发创新活力提升创新效能的能力支撑体系。部署6大任务：一是开展环境问题成因机理以及时空和内在演变规律等前沿基础研究 二是加强生态环境治理、监测、修复等关键核心技术的自主研发 三是开展生态环境监管相关法律法规、标准政策与制度等方法体系研究 四是开展区域流域治理技术集成与应用示范 五是加强创新平台、人才队伍与学科建设 六是推进成果转化和环保产业发展。/pp　　围绕这6大任务，推动国家设立O3和PM2.5复合污染协同防治与精准治理、流域水生态环境保护与修复、土壤与地下水污染风险管控与修复、危险废物环境风险防控与区域协同处置、海洋生态安全保障与综合治理等一批科技项目。/p

近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实生态文明体制改革部署，坚持精准、科学、依法治污，聚焦生态环境损害赔偿制度改革试行以来存在的问题和困难，从总则、任务分工、工作程序、保障机制、附则等五方面提出要求，推动生态环境损害赔偿制度在法治轨道上的常态化、规范化、科学化运行。《规定》明确了部门任务分工、地方党委和政府职责，对案件线索筛查、案件管辖、索赔启动、损害调查、鉴定评估、索赔磋商、司法确认、赔偿诉讼、修复效果评估等重点工作环节作出明确细化的规定，完善鉴定评估机构建设、鉴定评估技术方法、资金管理、公众参与和信息公开等保障机制，加强督察考核，指导改革全面深入开展。《规定》全文如下：生态环境损害赔偿管理规定第一章  总  则第一条  为规范生态环境损害赔偿工作，推进生态文明建设，建设美丽中国，根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的要求，制定本规定。第二条  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法治国、依法行政，以构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度为目标，持续改善环境质量，维护国家生态安全，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，建设人与自然和谐共生的美丽中国。第三条  生态环境损害赔偿工作坚持依法推进、鼓励创新，环境有价、损害担责，主动磋商、司法保障，信息共享、公众监督的原则。第四条  本规定所称生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。违反国家规定造成生态环境损害的，按照《生态环境损害赔偿制度改革方案》和本规定要求，依法追究生态环境损害赔偿责任。以下情形不适用本规定：（一）涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的，适用《中华人民共和国民法典》等法律有关侵权责任的规定；（二）涉及海洋生态环境损害赔偿的，适用海洋环境保护法等法律及相关规定。第五条  生态环境损害赔偿范围包括：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。第六条  国务院授权的省级、市地级政府（包括直辖市所辖的区县级政府，下同）作为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人。赔偿权利人可以根据有关职责分工，指定有关部门或机构负责具体工作。第七条  赔偿权利人及其指定的部门或机构开展以下工作：（一）定期组织筛查案件线索，及时启动案件办理程序；（二）委托鉴定评估，开展索赔磋商和作为原告提起诉讼；（三）引导赔偿义务人自行或委托社会第三方机构修复受损生态环境，或者根据国家有关规定组织开展修复或替代修复；（四）组织对生态环境修复效果进行评估；（五）其他相关工作。第八条  违反国家规定，造成生态环境损害的单位或者个人，应当按照国家规定的要求和范围，承担生态环境损害赔偿责任，做到应赔尽赔。民事法律和资源环境保护等法律有相关免除或者减轻生态环境损害赔偿责任规定的，按相应规定执行。赔偿义务人应当依法积极配合生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等工作，参与索赔磋商，实施修复，全面履行赔偿义务。第九条  赔偿权利人及其指定的部门或机构，有权请求赔偿义务人在合理期限内承担生态环境损害赔偿责任。生态环境损害可以修复的，应当修复至生态环境受损前的基线水平或者生态环境风险可接受水平。赔偿义务人根据赔偿协议或者生效判决要求，自行或者委托开展修复的，应当依法赔偿生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失和生态环境损害赔偿范围内的相关费用。生态环境损害无法修复的，赔偿义务人应当依法赔偿相关损失和生态环境损害赔偿范围内的相关费用，或者在符合有关生态环境修复法规政策和规划的前提下，开展替代修复，实现生态环境及其服务功能等量恢复。第十条  赔偿义务人因同一生态环境损害行为需要承担行政责任或者刑事责任的，不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。赔偿义务人的财产不足以同时承担生态环境损害赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，优先用于承担生态环境损害赔偿责任。各地可根据案件实际情况，统筹考虑社会稳定、群众利益，根据赔偿义务人主观过错、经营状况等因素分类处置，探索分期赔付等多样化责任承担方式。有关国家机关应当依法履行职责，不得以罚代赔，也不得以赔代罚。第十一条  赔偿义务人积极履行生态环境损害赔偿责任的，相关行政机关和司法机关，依法将其作为从轻、减轻或者免予处理的情节。对生效判决和经司法确认的赔偿协议，赔偿义务人不履行或者不完全履行义务的，依法列入失信被执行人名单。第十二条  对公民、法人和其他组织举报要求提起生态环境损害赔偿的，赔偿权利人及其指定的部门或机构应当及时研究处理和答复。第二章  任务分工第十三条  生态环境部牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，会同自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局等相关部门负责指导生态环境损害的调查、鉴定评估、修复方案编制、修复效果评估等业务工作。科技部负责指导有关生态环境损害鉴定评估技术研究工作。公安部负责指导公安机关依法办理涉及生态环境损害赔偿的刑事案件。司法部负责指导有关环境损害司法鉴定管理工作。财政部负责指导有关生态环境损害赔偿资金管理工作。国家卫生健康委会同生态环境部开展环境健康问题调查研究、环境与健康综合监测与风险评估。市场监管总局负责指导生态环境损害鉴定评估相关的计量和标准化工作。最高人民法院、最高人民检察院分别负责指导生态环境损害赔偿案件的审判和检察工作。第十四条  省级、市地级党委和政府对本地区的生态环境损害赔偿工作负总责，应当加强组织领导，狠抓责任落实，推进生态环境损害赔偿工作稳妥、有序进行。党委和政府主要负责人应当履行生态环境损害赔偿工作第一责任人职责；党委和政府领导班子其他成员应当根据工作分工，领导、督促有关部门和单位开展生态环境损害赔偿工作。各省级、市地级党委和政府每年应当至少听取一次生态环境损害赔偿工作情况的汇报，督促推进生态环境损害赔偿工作，建立严考核、硬约束的工作机制。第三章  工作程序第十五条  赔偿权利人应当建立线索筛查和移送机制。赔偿权利人指定的部门或机构，应当根据本地区实施方案规定的任务分工，重点通过以下渠道定期组织筛查发现生态环境损害赔偿案件线索：（一）中央和省级生态环境保护督察发现的案件线索；（二）突发生态环境事件；（三）资源与环境行政处罚案件；（四）涉嫌构成破坏环境资源保护犯罪的案件；（五）在生态保护红线等禁止开发区域、国家和省级国土空间规划中确定的重点生态功能区发生的环境污染、生态破坏事件；（六）日常监管、执法巡查、各项资源与环境专项行动发现的案件线索；（七）信访投诉、举报和媒体曝光涉及的案件线索；（八）上级机关交办的案件线索；（九）检察机关移送的案件线索；（十）赔偿权利人确定的其他线索渠道。第十六条  在全国有重大影响或者生态环境损害范围在省域内跨市地的案件由省级政府管辖；省域内其他案件管辖由省级政府确定。生态环境损害范围跨省域的，由损害地相关省级政府共同管辖。相关省级政府应加强沟通联系，协商开展赔偿工作。第十七条  赔偿权利人及其指定的部门或机构在发现或者接到生态环境损害赔偿案件线索后，应当在三十日内就是否造成生态环境损害进行初步核查。对已造成生态环境损害的，应当及时立案启动索赔程序。第十八条  经核查，存在以下情形之一的，赔偿权利人及其指定的部门或机构可以不启动索赔程序：（一）赔偿义务人已经履行赔偿义务的；（二）人民法院已就同一生态环境损害形成生效裁判文书，赔偿权利人的索赔请求已被得到支持的诉讼请求所全部涵盖的；（三）环境污染或者生态破坏行为造成的生态环境损害显著轻微，且不需要赔偿的；（四）承担赔偿义务的法人终止、非法人组织解散或者自然人死亡，且无财产可供执行的；（五）赔偿义务人依法持证排污，符合国家规定的；（六）其他可以不启动索赔程序的情形。赔偿权利人及其指定的部门或机构在启动索赔程序后，发现存在以上情形之一的，可以终止索赔程序。第十九条  生态环境损害索赔启动后，赔偿权利人及其指定的部门或机构，应当及时进行损害调查。调查应当围绕生态环境损害是否存在、受损范围、受损程度、是否有相对明确的赔偿义务人等问题开展。调查结束应当形成调查结论，并提出启动索赔磋商或者终止索赔程序的意见。公安机关在办理涉嫌破坏环境资源保护犯罪案件时，为查明生态环境损害程度和损害事实，委托相关机构或者专家出具的鉴定意见、鉴定评估报告、专家意见等，可以用于生态环境损害调查。第二十条  调查期间，赔偿权利人及其指定的部门或机构，可以根据相关规定委托符合条件的环境损害司法鉴定机构或者生态环境、自然资源、住房和城乡建设、水利、农业农村、林业和草原等国务院相关主管部门推荐的机构出具鉴定意见或者鉴定评估报告，也可以与赔偿义务人协商共同委托上述机构出具鉴定意见或者鉴定评估报告。对损害事实简单、责任认定无争议、损害较小的案件，可以采用委托专家评估的方式，出具专家意见；也可以根据与案件相关的法律文书、监测报告等资料，综合作出认定。专家可以从市地级及以上政府及其部门、人民法院、检察机关成立的相关领域专家库或者专家委员会中选取。鉴定机构和专家应当对其出具的鉴定意见、鉴定评估报告、专家意见等负责。第二十一条  赔偿权利人及其指定的部门或机构应当在合理期限内制作生态环境损害索赔磋商告知书，并送达赔偿义务人。赔偿义务人收到磋商告知书后在答复期限内表示同意磋商的，赔偿权利人及其指定的部门或机构应当及时召开磋商会议。第二十二条  赔偿权利人及其指定的部门或机构，应当就修复方案、修复启动时间和期限、赔偿的责任承担方式和期限等具体问题与赔偿义务人进行磋商。磋商依据鉴定意见、鉴定评估报告或者专家意见开展，防止久磋不决。磋商过程中，应当充分考虑修复方案可行性和科学性、成本效益优化、赔偿义务人赔偿能力、社会第三方治理可行性等因素。磋商过程应当依法公开透明。第二十三条  经磋商达成一致意见的，赔偿权利人及其指定的部门或机构，应当与赔偿义务人签署生态环境损害赔偿协议。第二十四条  赔偿权利人及其指定的部门或机构和赔偿义务人，可以就赔偿协议向有管辖权的人民法院申请司法确认。对生效判决和经司法确认的赔偿协议，赔偿义务人不履行或不完全履行的，赔偿权利人及其指定的部门或机构可以向人民法院申请强制执行。第二十五条  对未经司法确认的赔偿协议，赔偿义务人不履行或者不完全履行的，赔偿权利人及其指定的部门或机构，可以向人民法院提起诉讼。第二十六条  磋商未达成一致的，赔偿权利人及其指定的部门或机构，应当及时向人民法院提起诉讼。第二十七条  赔偿权利人及其指定的部门或机构，应当组织对受损生态环境修复的效果进行评估，确保生态环境得到及时有效修复。修复效果未达到赔偿协议或者生效判决规定修复目标的，赔偿权利人及其指定的部门或机构，应当要求赔偿义务人继续开展修复，直至达到赔偿协议或者生效判决的要求。第四章  保障机制第二十八条  完善从事生态环境损害鉴定评估活动机构的管理制度，健全信用评价、监督惩罚、准入退出等机制，提升鉴定评估工作质量。省级、市地级党委和政府根据本地区生态环境损害赔偿工作实际，统筹推进本地区生态环境损害鉴定评估专业力量建设，满足生态环境损害赔偿工作需求。第二十九条  国家建立健全统一的生态环境损害鉴定评估技术标准体系。科技部会同相关部门组织开展生态环境损害鉴定评估关键技术方法研究。生态环境部会同相关部门构建并完善生态环境损害鉴定评估技术标准体系框架，充分依托现有平台建立完善服务于生态环境损害鉴定评估的数据平台。生态环境部负责制定生态环境损害鉴定评估技术总纲和关键技术环节、基本生态环境要素、基础方法等基础性技术标准，商国务院有关主管部门后，与市场监管总局联合发布。国务院相关主管部门可以根据职责或者工作需要，制定生态环境损害鉴定评估的专项技术规范。第三十条  赔偿义务人造成的生态环境损害无法修复的，生态环境损害赔偿资金作为政府非税收入，实行国库集中收缴，全额上缴本级国库，纳入一般公共预算管理。赔偿权利人及其指定的部门或机构根据磋商协议或生效判决要求，结合本区域生态环境损害情况开展替代修复。第三十一条  赔偿权利人及其指定的部门或机构可以积极创新公众参与方式，邀请相关部门、专家和利益相关的公民、法人、其他组织参加索赔磋商、索赔诉讼或者生态环境修复，接受公众监督。生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作中涉及公共利益的重大事项，生态环境损害赔偿协议、诉讼裁判文书、赔偿资金使用情况和生态环境修复效果等信息应当依法向社会公开，保障公众知情权。第三十二条  建立生态环境损害赔偿工作信息和重大案件信息的报告机制。省级生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组办公室于每年1月底前，将本地区上年度工作情况报送生态环境部。生态环境部于每年3月底前，将上年度全国生态环境损害赔偿工作情况汇总后，向党中央、国务院报告。第三十三条  生态环境损害赔偿工作纳入污染防治攻坚战成效考核以及环境保护相关考核。生态环境损害赔偿的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察范围。中央和省级生态环境保护督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的，移送有关地方政府依照本规定以及相关法律法规组织开展索赔。建立重大案件督办机制。赔偿权利人及其指定的部门或机构应当对重大案件建立台账，排出时间表，加快推进。第三十四条  赔偿权利人及其指定的部门或机构的负责人、工作人员，在生态环境损害赔偿过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的，按照有关规定交由纪检监察机关依纪依法处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。第三十五条  对在生态环境损害赔偿工作中有显著成绩，守护好人民群众优美生态环境的单位和个人，按规定给予表彰奖励。第五章  附  则第三十六条  本规定由生态环境部会同相关部门负责解释。第三十七条  本规定中的期限按自然日计算。第三十八条  本规定自印发之日起施行。法律、法规对生态环境损害赔偿有明确规定的，从其规定。

p　　5月9日至16日，生态环境部启动“清废行动2018”，来自全国各地的环境执法人员、固体废物管理专家组成督查组，分别进驻长江经济带沿途地市，对长江经济带固体废物非法倾倒情况现场摸排核实，并对突出问题进行挂牌督办，督促地方政府限期整改。一周内，150个督查组发现了1308个问题，其中111个突出问题被生态环境部挂牌督办。/pp　　中国青年报· 中青在线记者跟随督查组来到泰州，深入了解此次“清废行动”对地方加快固体废物处置的作用。/pp　　地处长江AB级航道分界点的江苏省泰州市是长江经济带的重要城市，有96.3公里的长江岸线，“清废行动2018”督查第五组负责督查该市。据该组组长王丹介绍，此次督查主要是按照生态环境部的要求对重点点位进行检查，同时对重点地域进行随机拓展督查发现新问题，7天的督查中，共发现问题32个，其中被挂牌督办群组问题1个。/pp　　挂牌督办的问题曾屡查屡犯/pp　　5月11日，督查组来到泰州兴化市兴东镇、戴窑镇，发现白涂河边有4家属于“散乱污”的废旧塑料加工企业，企业收存的废旧塑料露天堆放在未经硬化的土地上，没有覆盖防护措施，还有些废旧塑料直接浸泡在河水中。清洗废旧塑料的废水直排河道。与此同时，造粒过程中产生的废气无组织排放。这些违法行为对空气及邻近的河流、土壤产生直接污染。5月12日，该问题被生态环境部挂牌督办。/pp　　据介绍，泰州市兴化市一直是塑料造粒小企业的聚集地，当地不少百姓以收购废品和捡拾垃圾为生，他们将垃圾进行简单处理后再卖给厂家。/pp　　泰州市早在2008年就启动了“整治企业违法排污专项行动”，其中兴化市的废品市场属于整治重点。但泰州市环保局副局长何如松表示：“兴化市的小塑料加工企业多以家庭作坊式为主，成本低廉，反复督查后仍有不少群众以此谋生。”/pp　　发现问题的当天，泰州市就责令兴化市进行整改，将该关停取缔的小作坊依法关停取缔，何如松说，整改的同时还启动市县两级进行环保督办，实地检查整改是否落实到位，并启动问责程序。/pp　　生活垃圾处置问题凸显/pp　　在泰州市的其他地区，通过实地督查、无人机高空航拍等方式，督查小组陆续发现了其他问题。在泰州的主要河流卤汀河边，督查小组发现距离河道不足10米的地方有处生活垃圾收集点，在卤汀河附近的另一处垃圾堆放点，当地村民正在对成吨的垃圾进行处理。/pp　　王丹说，督查发现的问题主要集中在沿河道生活垃圾堆放、生活垃圾和建筑垃圾混放以及废品回收站违规收购处置危险废物等方面。/pp　　这也是此次“清废行动”发现的主要问题，在生态环境部公布的1308个问题中，涉及垃圾的问题达848个，生活垃圾、建筑垃圾的处置问题凸显。/pp　　与此同时，督查也发现，公众的环保意识也有待提高。在泰州的一处废品回收站，回收人员将回收的涉危险废物的化学品包装桶堆叠在地上。“这些涉危险废物的化学品包装桶应由有相应处理资质的企业回收处置。”王丹说，废品回收站的遮盖、土地处理、物品分类都应该按规定进行，“此处废品回收站离河道较近，这些化学物质会渗漏到土壤中，或随着地表径流流入河道中，对河流造成污染。”/pp　　何如松说，近年来，为了打击固体废物特别是危险废物的非法违规处理行为，泰州市多次启动督查管理行动。/pp　　“我们现在对生活垃圾、建筑垃圾的处理制能力建设以及规模已经形成，但对城市增长的速度估计不足，处置能力还是不够的。”何如松说尽管泰州市已经大力推动垃圾分类及垃圾转运机制的建设，但机制仍有待完善，“群众对固体废物的依法处置意识还是不够强。”/pp　　严查严管将常态化/pp　　“清废行动2018”的督查力度前所未有。生态环境部要求，为防止干预，原则上无需地方陪同 督查组瞄准固废堆存点清单及投诉举报问题进行全面核查，发现问题后以“确认单”的形式交地方书面确认，确保责任落实 督查出的问题当日送报，对于重大问题，生态环境部次日即可挂牌督办。/pp　　督查发现问题后，泰州市连夜交办，对堆存的生产垃圾和建筑垃圾进行立即清理，涉嫌违法违规的问题，环保部门立即立案查处，其中两个问题由公安与环保部门开展司法联动、现场侦办。/pp　　何如松表示，泰州市对环保问题的执法力度将继续增大，“如今泰州对固废的管理已经不是突击性管理，严查严管已经成为常态。”/pp　　他介绍，今年是泰州市环保系统执法提升年，今年要求全年环境违法立案数量同比上升50%以上，处罚金额上升100%以上。今年6月，泰州市环保部门将举办“专家治厂、科学治污”座谈会，为企业和专家搭建沟通桥梁。泰州市还在在全市村(居)设立生态委员和环保委员，打通环保监管“最后一公里”。/pp　　“中央的环保督察对环保意义重大，将责任落实到党政一把手层面，也把生态建设环境保护工作推开到各机关单位，进一步推动环保工作的有效高质整改。“何如松说。/pp　　据了解，针对此次“清废行动2018”发现的问题，各省市均已开展整改，生态环境部也表示，相关地方要对固体废物非法倾倒和堆存点再次进行全面排查整治。并将适时组织对挂牌督办问题整改和排查整治情况“回头看”，对整改不力和排查整治不到位的，视情况采取约谈、中央环保专项督察、追责问责等措施。/p

8月25-27日，第十五届中国生态学大会在兰州召开。应主办方邀请，原生态有限公司参加了此次盛会。本次大会由中国生态学学会主办，兰州大学承办，大会主题为“创新生态科学，建设美丽中国”。来自全国生态环境领域的近2000位专家学者参加了此次会议，通过特邀报告、分会场专题报告会、学术墙报、研究生论坛等形式，探讨了稳定同位素生态学研究与应用、景观生态学学科发展与前沿、长期生态学研究的科学问题与关键技术与生态系统碳、氮、水通量的联网观测与集成研究等29个热点专题。第十五届中国生态大会是中国生态学领域的一次盛会，我公司高度重视此次会议，由公司总经理张光辉先生亲自带队，一行多人奔赴兰州，并带来国内首台新设计的“G4301便携式CO2 CH4 H2O分析仪”，提供与会代表现场观摩试用。G4301是新一代超轻便、电池供电的温室气体分析仪，兼顾了便携性以及测量所需的高精度和灵敏度，整体设计结实耐用，重量轻至11.3Kg，稳定功率为25W；其采样系统和内部整合的气体泵，可用于土壤的气室开发式或闭路式测量，并具备其他野外使用的扩展功能。该设备采用近红外激光，通过高精度传感器进行特定识别，用单一的时间变量进行浓度分析，测量有效路径可达5km。高精度测量腔室只有35ml，并配备高精度温度和压力控制系统，确保仪器在不断变化的环境条件下获得超高的精确度、准确性和超低的漂移。 除了G4301便携式温室气体分析仪，我公司还展示了G2508 CO2 CH4 N2O NH3 H2O分析仪、L2140-i超高精度液态水和水汽同位素分析仪、G2201-i CO2 CH4同位素分析仪、CRS-1000/B土壤含水量测量系统以及CM-CRDS碳同位素分析仪等生态领域多款仪器，得到了与会专家学者的极大关注。在原生态有限公司（即北京普瑞亿科公司）的展台前，不断有与会专家学者领取产品资料，咨询仪器性能、操作使用等相关问题，并留下仪器使用需求和购买意向。在稳定同位素生态学研究与应用分会场，工程师于扬做了题为“Picarro analyzer：Applications in Carbon, Nitrogen & Water Cycling Research”，主要介绍了Picarro系列仪器在碳氮、水循环研究中的应用，并详细解答了与会专家学者的提问。通过参加此次生态学大会，促进了我公司与科研学者们的深入交流，加强了与同领域科研机构和大学的对接，进一步提升了我公司在生态学相关领域的影响力，也为推动我国生态领域研究的创新发展提供了新思路。 产品链接：G4301 便携式CO2 CH4 H2O分析仪G2508 CO2 CH4 N2O NH3 H2O分析仪CRS-1000/B土壤含水量测量系统超高精度液态水和水汽同位素分析仪（L2130-i、L2140-i）G2201-i CO2 CH4同位素分析仪RhizoScan原位根系扫描仪

p style="text-align: center"img style="max-width:100% max-height:100% " src="https://img1.17img.cn/17img/images/202001/uepic/4a16bfdb-a99e-4090-98a4-399464794675.jpg" title="全国生态环境保护工作会议.jpg" alt="全国生态环境保护工作会议.jpg"//pp同志们：/pp　　这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，总结2019年工作进展，分析当前生态环境保护面临的形势，安排部署2020年重点工作。/pp　　下面，我讲四个方面意见。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "一、深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署/span/pp　　2019年是新中国成立70周年，也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，就加强生态文明建设和生态环境保护，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略新要求，党中央、国务院作出一系列重大决策部署。/pp　　3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，用“四个一”“三个体现”强调生态文明建设的极端重要性，用“四个要”对推进生态文明建设和生态环境保护提出要求。4月22日，主持召开中央财经委员会第四次会议，研究全面建成小康社会补短板问题，强调要打好污染防治攻坚战，实现到2020年的阶段性目标。4月28日，出席北京世界园艺博览会开幕式，明确提出同筑生态文明之基、同走绿色发展之路的五点主张。9月18日，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，共同抓好大保护，协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。10月28日至31日，出席党的十九届四中全会并作重要讲话，全会对坚持和完善生态文明制度体系作出系统部署安排。11月2日至3日，在上海考察时，对长三角生态绿色一体化发展示范区建设的内涵定位、目标任务提出明确要求。12月10日至12日，在中央经济工作会议上发表重要讲话，强调要坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转。除了这七次重要讲话和指示外，习近平总书记还在其他多个场合就生态文明建设和生态环境保护发表重要讲话、作出重要指示批示。这些重要讲话和指示批示精神，是对习近平生态文明思想的丰富和拓展，充分体现了习近平总书记对生态文明建设执着深邃的战略思考。/pp　　李克强总理、韩正副总理等其他中央领导同志也多次作出重要指示批示。李克强总理在政府工作报告中强调，要聚焦蓝天保卫战等重点任务，打好污染防治攻坚战 在中央经济工作会议上强调，要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。韩正副总理多次就生态环境保护工作进行专题研究部署，作出指示批示，提出明确要求。/pp　　我们要不断提高政治站位，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，其中，要着重把握好以下五个方面：/pp　　(一)深入贯彻习近平生态文明思想，带头做到“两个维护”。坚决做到“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。生态环境保护既是业务性很强的政治工作，也是政治性很强的业务工作。必须不断增强做到“两个维护”的政治自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。/pp　　生态环境部门做到“两个维护”，最重要的就是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。对于生态环境保护而言，习近平生态文明思想既是重要的价值观又是重要的方法论，是做好工作的定盘星、指南针和金钥匙。要坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。尤其是在遇到问题、困难和矛盾时，要善于运用这一重要思想校偏差、寻路径、找答案。/pp　　(二)坚定不移贯彻新发展理念，保持加强生态环境保护建设的定力。习近平总书记在参加2019年全国“两会”内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。在中央经济工作会议上强调，新时代推动经济社会发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。/pp　　在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎，不动摇、不松劲、不开口子，坚决贯彻新发展理念，大力推动绿色低碳循环发展，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，擦亮国家发展的绿色底色，绝不能再回到简单以国内生产总值论英雄的老路上去，绝不能再回到以破坏生态环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。/pp　　(三)坚决打好污染防治攻坚战，加快补齐全面建成小康社会生态环境短板。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。/pp　　小康全面不全面，生态环境很关键。确保如期实现全面建成小康社会目标，必须打好污染防治攻坚战，否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。生态环境部门作为主责部门，要保持啃硬骨头、攻城拔寨的拼劲，保持钉钉子、久久为功的韧劲，保持抓铁有痕、踏石留印的狠劲，采取更有效的政策措施，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史的检验。/pp　　(四)建立健全生态文明制度体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会将生态文明制度建设作为中国特色社会主义制度建设的重要内容和不可分割的有机组成部分，从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度等四个方面提出明确要求。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议，审议通过《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。/pp　　我们要以解决制约生态环境保护事业发展的体制机制问题为重点，加快构建源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的生态环境保护体系和党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，在坚持巩固、完善发展、遵守执行生态文明制度上持续用力、久久为功，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为推进生态文明、建设美丽中国提供坚实的制度保障。/pp　　(五)勇于自我革命，深入推进全面从严治党。习近平总书记强调，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。管党治党的历史经验深刻昭示我们：必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。/pp　　当前，政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等党建“灯下黑”问题在生态环境系统依然存在，违纪违法问题时有发生，万本太涉嫌严重违纪违法接受审查调查再次警醒我们，全面从严治党永远在路上。我们要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，在新时代将党的自我革命推向深入。要坚持信任不能代替监督、严管就是厚爱，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，大力整治形式主义、官僚主义，做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加快打造生态环境保护铁军，以政治清明促生态文明。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "二、2019年重点工作进展与主要经验做法/span/pp　　2019年，全国生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以改善生态环境质量为核心，推动污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量总体改善。/pp　　在水环境质量方面。2019年，全国地表水优良(I-Ⅲ类)水质断面比例同比上升3.9个百分点，劣Ⅴ类断面比例同比下降3.3个百分点。其中，长江流域好于Ⅲ类断面比例同比上升4.2个百分点，劣Ⅴ类断面比例同比下降1.2个百分点。近岸海域水质总体稳中向好，其中，渤海近岸海域优良(一、二类)水质面积比例同比上升12.5个百分点，劣四类水质面积比例同比下降3.7个百分点。/pp　　在大气环境质量方面。2019年，全国337个地级及以上城市年均优良天数比例为82% 细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度同比下降2.4%。其中，京津冀及周边地区PM2.5浓度同比下降1.7% 北京市PM2.5浓度达到42微克/立方米。/pp　　在减排方面。2019年，全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量同比分别下降4.4%、3.5%、3.2%、3.3%，单位国内生产总值二氧化碳排放预计能完成下降3.6%的年度目标。/pp　　“十三五”规划明确的生态环境保护领域9项约束性指标，其中有7项已提前完成2020年目标任务。/pp　　我们主要做了四个方面工作，取得了六条成功经验。/pp　　(一)全力以赴打好污染防治攻坚战/pp　　坚决打赢蓝天保卫战。持续实施重点区域秋冬季攻坚行动。北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖，完成散煤治理700余万户。实现超低排放的煤电机组累计约8.9亿千瓦，占总装机容量的86% 23个省份324家钢铁企业7.8亿吨粗钢产能开展超低排放改造。推进工业炉窑、重点行业挥发性有机物治理。加强“散乱污”企业及集群综合整治。大力推进“公转铁”，据初步统计，2019年全国铁路货运量同比增长7.2%，其中，京津冀增长26.2%。严厉打击非法黑加油站点和劣质油品，在31个城市开展清洁车用油品专项行动，1466个黑加油站点和644个柴油超标加油站被依法查处。强化重污染天气应对，对重点行业按企业环保绩效水平实施差异化管控措施。面对连续8天不利气象条件，组织积极应对，确保10月1日北京空气质量达到优良，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动空气质量保障任务。对11个省(市)开展消耗臭氧层物质专项执法检查，严打非法生产和非法使用。吉林、黑龙江等省严格落实秸秆禁烧责任制。大气重污染成因与治理攻关项目取得重大突破，全面摸清京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、来源与形成机理。/pp　　持续打好碧水保卫战。积极配合全国人大常委会开展水污染防治法执法检查。持续开展饮用水水源地生态环境问题排查整治，899个县级水源地3626个问题整治完成3624个，3年多来累计完成2804个水源地10363个问题整改，7.7亿居民的饮用水安全保障水平有力提升。湖北等11省份基本完成“千吨万人”农村(乡镇)集中式饮用水水源保护区划定工作。全国地级及以上城市2899个黑臭水体消除2513个，其中，直辖市、省会城市、计划单列市黑臭水体消除96.2%，其他地级市消除81.2%。全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查，其中，长江入河排污口60292个、渤海入海排污口18886个，与之前各地及各有关部门掌握的排污口数量相比分别增加约30倍、25倍。长江流域、渤海入海河流劣V类国控断面分别由12个、10个降至3个、2个。持续开展工业园区污水整治专项行动，长江经济带95%的省级及以上工业园区建成污水处理设施并安装在线监测装置，建成5.56万公里污水收集管网。截至2019年底，全国共有污水集中处理设施9294座，污水处理能力达2.45亿吨/日。推进长江“三磷”专项排查整治，存在问题的281家企业(矿、库)中172家完成整治，长江流域总磷超标断面个数同比下降40.7%。启动地下水污染防治试点。会同农业农村部组织规范畜禽养殖禁养区划定和管理，1.4万个无法律法规依据划定的禁养区全部取消。推进农村生活污水和黑臭水体治理，完成2.5万个建制村农村环境综合整治。/pp　　扎实推进净土保卫战。完成农用地土壤污染状况详查，重新核定各省(区、市)污染耕地治理目标任务。稳步推进重点行业企业用地调查，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，明确1938家需要整治企业。30个省份初步建立污染地块部门联动监管机制。21个省份公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录。11部委签署土壤环境数据资源共享协议。坚定不移禁止洋垃圾入境，全国固体废物实际进口量1348万吨，同比减少40.4%。筛选确定深圳市等“11+5”个城市和地区开展“无废城市”建设试点。浙江全省启动“无废城市”建设。聚焦长江经济带开展“清废行动2019”，发现的1254个问题中1163个完成整改。深化垃圾焚烧发电行业专项整治行动，201家企业向社会作出守法承诺，405家企业完成“装、树、联”，从2020年开始公开污染物自动监测数据。全国8276万台废弃电器产品进入正规拆解企业规范处理。制定优先控制化学品名录(第二批)。全国累计排查涉重金属企业13994家，实施重金属减排工程261个。长江经济带1105个尾矿库制定实施污染防治方案。/pp　　大力开展生态系统保护和修复。推动生态保护红线评估和勘界定标。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督，3年累计发现342个国家级自然保护区存在重点问题5740个，已完成整改3986个。命名表彰第二届中国生态文明奖35个先进集体和54名先进个人、第三批84个国家生态文明建设示范市县和23个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。陕西省修订秦岭生态环境保护条例。/pp　　严格核与辐射安全监管。高效运转国家核安全工作协调机制，推动建立省级核安全工作机制。大力推进核与辐射安全监管规范化建设。首次发布《中国的核安全》白皮书。建成国家核与辐射安全监管技术研发基地一期工程。47台运行核电机组安全状况良好，15台在建机组质量受控，19座民用研究堆(临界装置)安全运行。依法严肃处理防城港核电厂3号机组违规事件。加强放射源安全监管，规范放射性物品运输管理工作。推进历史遗留放射性废物处理处置和核设施退役治理。/pp　　防范化解生态环境风险。印发加强“邻避”问题防范与化解工作的指导意见，总结推广宁波破解“一闹就停”困局经验。会同水利部制定的《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，国务院已经同意，即将由两部门联合印发实施。40余个重点化工园区开展有毒有害气体预警体系建设试点。初步建立政府主导、企业参与的海上突发环境事件应急机制。全国“12369”环保举报平台接到举报53.1万件，基本做到按期办结。生态环境部直接调度处置84起突发环境事件。特别是江苏响水“3· 21”特别重大爆炸事故发生后，积极协调各方科学开展应急处置，累计处理污水约47.58万立方米，有效维护了周边生态环境安全。/pp　　(二)积极主动服务“六稳”/pp　　大力推动高质量发展。出台进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见。积极主动服务京津冀协同发展等重大国家战略。长江经济带11省市及青海省“三线一单”成果开始实施，19省(区、市)“三线一单”编制形成初步成果。/pp　　持续深化“放管服”改革。依法取消环评单位资质许可，印发环境影响报告书(表)监督管理办法和3个配套文件，创新信用监管体系。国务院同意取消海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批。发布《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》，下放运输机场等9类项目环评审批权。动态调整并持续调度国家、地方、利用外资重大项目“三本台账”。开辟绿色通道，对重大项目即到即受理评估即审查批复。全国审批环评报告书(表)项目22万个，审批时间总体压缩至法定时限一半左右。在线备案登记表项目116.5万个，平均用时仅需10分钟。对石油天然气开采业以“区块环评”替代“单井环评”，在生猪养殖领域出台环评告知承诺制改革试点文件。山东省、安徽省等实施并联审批、首问负责等制度。/pp　　支持服务企业绿色发展。与全国工商联联合印发关于支持服务民营企业绿色发展的意见。对蓝天保卫战重点区域39个城市和雄安新区大气治理开展“一市一策”驻点跟踪研究，向长江沿线有关城市派驻58个专家团队进行驻点研究和技术指导。启用国家生态环境科技成果转化综合服务平台，汇集科技成果4000多项，累计推介先进污染治理技术1000余项。推进园区环境污染第三方治理和重点行业清洁生产审核，开展环境综合治理托管服务模式试点。2019年1-11月，全国生态保护和环境治理投资同比增长36.3%，远高于5.2%的固定资产投资增速，环保行业营业收入同比增长约11%。河北省开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”活动，帮扶包联企业1.12万家。江苏省出台环保应急管控豁免“十一条”，广东省加强环保与金融融合，山西省、福建省建立生态环境亲清服务平台，贵州省出台十大千亿工业产业环境保护服务指南。/pp　　加大生态环保扶贫力度。落实《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》，协同打赢精准脱贫和污染防治攻坚战。围绕推进河北省围场县、隆化县定点扶贫工作，制定实施《生态环境部2019年定点扶贫工作要点》，签订定点扶贫责任书，开展“一对一”党支部共建，加大中央财政生态环保专项资金及重点生态功能区转移支付资金支持力度，积极推动生态环保扶贫示范村建设，探索农产品有机认证、生物多样性保护与减贫等特色做法和模式，超额完成2019年定点扶贫年度量化指标任务。各省(区、市)坚决扛起脱贫攻坚政治责任，生态环保扶贫工作成效明显。/pp　　(三)加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化/pp　　深化生态环境领域机构改革。组建7个流域海域生态环境监督管理局及其监测科研中心。基本完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。制定《中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单》《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》并报党中央、国务院。29个省(区、市)和新疆生产建设兵团印发执法改革实施方案。江西省生态环境系统总编制数增长50%。湖南省市州级生态环境部门新增机构43个。/pp　　完善法律法规标准体系。固体废物污染环境防治法修订草案已经全国人大常委会二次审议。长江保护法草案已提请全国人大常委会审议。启动环境噪声污染防治法修订。完成《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》修订。《排污许可管理条例(草案)》正待国务院审议。完成21项部门规章立改废工作。制修订96项国家生态环境标准。推进生态环境损害赔偿制度改革和相关案件办理。四川省出台沱江流域水环境保护条例。/pp　　深入推进生态环境保护督察。中办、国办印发《中央生态环境保护督察工作规定》，党中央批准成立中央生态环境保护督察领导小组，并召开领导小组第一次会议。对6个省(市)和2家中央企业开展第二轮第一批中央生态环境保护例行督察，共受理转办群众举报问题1.89万件，已办结或基本办结1.6万件。聚焦习近平总书记重要指示批示贯彻落实、打好长江保护修复攻坚战和打赢蓝天保卫战等重点工作，启动中央生态环境保护专项督察。坚决推进督察整改，通报曝光38起生态环境保护工作中敷衍整改、表面整改、假装整改典型案例，坚决整治问责泛化简单化。第一轮督察及“回头看”3294项整改任务中1723项已整改到位，1428项达到序时进度。开展平时不作为、急时“一刀切”问题专项整治，严肃查处山东省临沂市兰山区、海南省东方市等7起环保“一刀切”行为。深入11省(市)开展暗查暗访和明查核实，历时8个月，行程近14万公里，制作形成2019年长江经济带生态环境警示片。2018年警示片披露的163个问题整改完成134个。针对生态环境保护履职不到位、生态环境质量持续恶化等问题，对13个城市政府主要负责同志进行公开约谈。吉林、安徽、重庆等省份点面结合大力推进中央生态环境保护督察整改工作，各地积极开展省级督察。/pp　　严格依法依规监管。按照“先试点、后推开”“先发证、后到位”的思路，对8个试点省(市)24个重点行业开展固定污染源清理整顿试点，排查梳理固定污染源企业7.6万余家。截至2019年底，全国已累计发证15.7万余张。开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶，在全国生态环境系统共同努力下，全年压茬完成24轮次，抽调2.07万人次，现场检查点位92.5万个，向地方交办涉气问题6.5万个。印发《关于改革完善信访投诉工作机制推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》，规范信访线索转交办理。积极开展海洋倾废活动非现场监管。推动全国所有市、县级生态环境部门建立“双随机、一公开”制度。进一步规范自由裁量权，在生态环境系统推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。2019年，全国实施行政处罚案件16.29万件，罚款金额119.18亿元 按日连续处罚等五类案件达2.87万件。组织开展2019年全国生态环境保护执法大练兵。会同最高检等部门出台《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》等文件。/pp　　完善生态环境监测体系。印发《生态环境监测规划纲要(2020-2035年)》。完成“十四五”国家环境空气、地表水、海洋生态环境监测网络优化调整，其中，空气站点从1436个增加至近1800个，填平补齐城市站点 地表水断面从1940个增加至近3700个，实现十大流域干流及重要支流、地级及以上城市、重要水体省市界和重要水功能区“四个全覆盖” 海洋监测点位整合优化到1400个，实现近岸与近海统筹。按月发布空气质量及改善幅度相对较好和较差城市名单。按季度开展城市水环境质量排名。评选100个最美国家地表水自动监测站。对30余起以喷淋等方式干扰国控站点案件进行严肃查处。举办第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武。山西省实现跨县断面水质自动监测全覆盖。/pp　　强化宣传引导。落实例行新闻发布会制度。组织开展督察整改看成效、生态文明创建示范大型主题采访活动。经常性组织伴随式采访。举办全国低碳日、国际生物多样性日等宣传活动。配合制作《美丽中国》专题片。推选百名最美生态环保志愿者和十佳公众参与典型案例。在全国范围推动四类设施向公众开放。中央主流媒体、生态环境系统政务媒体大力宣传习近平生态文明思想和生态环境保护工作进展与成效，专家学者积极做好政策文件的解读，营造打好污染防治攻坚战的良好氛围。生态环境部政务新媒体和中国环境报等部属报刊影响力不断扩大。/pp　　加强国际合作交流。2019年世界环境日全球主场活动在浙江成功举办，习近平总书记致贺信。成功举办国合会2019年年会。积极倡导推动各方旗帜鲜明反对生态环境领域以及经贸、科技等领域的单边主义、保护主义、逆全球化。启动“一带一路”绿色发展国际联盟，发布生态环保大数据服务平台。牵头联合国气候行动峰会“基于自然的解决方案”领域工作并取得积极成果。组织参加联合国气候变化马德里大会，推动大会取得于我有利成果。推动成立全球适应中心中国办公室。气候变化南南合作取得新成效。会同云南省积极筹备《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，成立筹备工作组织委员会、执行委员会，发布会议主题：“生态文明—共建地球生命共同体”。稳步推进消耗臭氧层物质、持久性有机污染物、汞等国际公约履约工作，加强国内履约能力建设。/pp　　加快信息化建设步伐。成立生态环境部网络安全和信息化领导小组及其办公室，推动生态环境系统信息化工程项目建设和统一集中管理。顺利完成全国固定污染源统一数据库、“互联网+监管”、一体化政务服务平台、移动办公系统应用等生态环境信息化建设任务。/pp　　持续推进基础能力建设。中央财政分别安排250、190、50、42亿元环保专项资金，支持各地加强大气、水、土壤污染治理和农村环境综合整治。会同财政部、上海市推动设立国家绿色发展基金。河南省设立160亿元的绿色发展基金。基本完成第二次全国污染源普查，对357.97万个普查对象开展入户调查，摸清各类污染源基本状况以及污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库。编制污染防治攻坚战成效考核办法。完成“十三五”生态环境保护规划实施情况中期评估。/pp　　(四)坚决落实全面从严治党主体责任/pp　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，召开8次推进会，组建19个指导组，推动主题教育在生态环境部系统取得扎实成效。扎实开展整改落实“回头看”和8个专项整治。部党组确定的48项整改措施已经完成过半。/pp　　切实为基层减负。出台贯彻落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》20条举措。生态环境部印发三类文件比核定指标减少36.7%，同比减少57.8% 召开全国性工作会议比核定指标减少26.2%，同比减少48.3%。出台统筹规范强化监督工作实施方案，将原有26项督查检查考核事项合并为强化监督一项。开展两次统筹强化监督，区县监督频次减少60%，监督人员总数减少70%，地方进驻时间减少80%。/pp　　加强和改进党的建设。认真贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神。召开中国共产党生态环境部机关第一次代表大会，选举产生第一届委员会和纪律检查委员会委员。制定贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》实施方案，印发习近平总书记重要批示件办理情况考核办法，修订《生态环境部机关党建考评办法》。落实全面从严治党责任书制度。部党组每半年听取“两委书记”述职。分两轮完成对7个部机关司局和9家部属单位的巡视。印发生态环境部内部审计工作方案、工作规定和工作规程，强化审计监督结果运用。/pp　　加快打造生态环境保护铁军。印发生态环境部关于加强生态环境保护铁军建设的意见、关于进一步激励广大干部担当作为的若干意见。在部系统开展“打好污染防治攻坚战，我该怎么做”主题活动，继续打造“家风故事”“一图一故事”等宣传品牌，开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为”等专项整治，大力弘扬铁军精神。紧盯重要节点进行廉洁教育提醒，加大中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行和督促检查力度，及时通报典型案例。坚持不懈整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。辽宁省扎实开展定岗、定责、定流程工作，着力破解责任边界不清的难题。/pp　　在推进生态环境保护工作中，驻部纪检监察组坚守政治监督的职责定位，发挥“派”的权威，突出“驻”的优势，在坚持政治与业务结合，压紧压实全面从严治党责任制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制方面做了大量卓有成效工作，发挥了重要作用。/pp　　2019年生态环境保护工作取得明显成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想的科学指引，同时也是各地区各部门主动作为推进落实的结果，是全国生态环境系统奋力拼搏的结果。我代表部党组和部领导班子向出席今天会议的各位代表、老领导们，向各地区各有关部门，向生态环境系统广大干部职工，以及关心和支持生态环境保护工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感谢!/pp　　近年来，在加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战过程中，我们探索积累了一些成功做法和经验。当前污染防治攻坚战取得关键进展和成效，充分说明污染治理的方向和路子是正确的。按照这个路子继续走下去，我们一定能够取得新的更大更好成效。/pp　　一是坚持以习近平生态文明思想为指引。将深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为长期重要的政治任务，做到学思用贯通、知信行统一。/pp　　二是坚持以人民为中心。一方面，为了人民，服务人民，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。另一方面，依靠人民，仰仗人民，将人民信访投诉作为发现生态环境问题线索的“金矿”，让老百姓成为我们的帮手、同盟军，打污染防治的人民战争。/pp　　三是坚持落实“党政同责、一岗双责”。强化党的领导，明确地方各级党委和政府要对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责 管发展的、管生产的、管行业的，都要按“一岗双责”的要求管好环保，将“小环保”真正转变为“大环保”。/pp　　四是坚持以改善生态环境质量为核心。以改善环境质量为核心，有利于更好调动地方积极性，让环境治理措施更有针对性，使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近，让人民群众有明显的获得感。/pp　　五是坚持落实“六个做到”。即做到稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实。/pp　　六是坚持不断强化基础能力建设。不断加强机构、队伍、能力和作风建设，着力打造生态环境保护铁军，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "三、准确把握生态环境保护面临的形势和2020年工作总体思路/span/pp　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年，做好生态环境保护工作意义重大。当前，习近平生态文明思想深入人心，绿色低碳循环发展有力推进，生态环境治理体系不断完善，生态文明建设改革举措落地见效，为全面加强生态环境保护、坚决打赢污染防治攻坚战增添了强大动力。同时，国内外环境正在发生深刻复杂变化，经济发展外部环境更趋复杂严峻，不稳定不确定因素增多，生态环境保护面临的形势依然严峻。/pp　　从国内看。一是经济下行压力加大带来更多挑战。一些地方和部门对保护与发展的辩证关系认识不高，推动绿色发展的能力不强、行动不实，重发展轻保护的现象依然存在。在经济下行压力下，传统高耗能行业规模扩张较为明显。2019年1-11月，全国粗钢、乙烯、水泥、平板玻璃等产品产量同比分别增长7.0%、9.3%、6.1%、6.9%，重点区域高耗能行业增长势头更明显，增加重点区域环境质量改善难度。/pp　　二是生态环境治理仍然存在短板和薄弱环节。以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构尚未根本改变。城市污水管网不配套、土壤和地下水污染防治、固体废物与化学品管理、农业农村污染防治、自然生态和海洋生态环境监管基础薄弱、生态环境治理投入不足和渠道单一等问题突出。/pp　　三是完成污染防治攻坚战目标任务艰巨。我国生态环境质量受自然条件变化影响较大。特别是大气环境质量受气象条件影响明显，2020年气象条件预测整体偏差，完成“十三五”空气质量约束性指标的任务必须持续发力。水环境质量虽总体改善，但地区间不协调不平衡问题突出，少数地区劣Ⅴ类水体比例、达到或好于Ⅲ类水体比例指标改善程度不高。近岸局部海域污染依然严重。实现受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率两个90%的目标面临很大挑战。/pp　　四是生态环保队伍的工作能力和作风仍待加强。生态环境系统队伍能力建设与生态环境保护监管需求不匹配。一些地方和单位还存在不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等作风痼疾，还存在形式主义、官僚主义问题，还存在自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关等四种消极情绪和心态。/pp　　从国际看。世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，环境问题、经济问题和政治问题相互关联，对预期管理、政策实施带来影响。单边主义、保护主义、逆全球化违背历史潮流，不仅不利于资源高效配置，影响全球经济发展，还会对全球生态环境保护和应对气候变化造成很大负面影响。/pp　　面对机遇与挑战，做好2020年生态环境保护工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧密围绕污染防治攻坚战阶段性目标任务，做到“六个坚持”，保持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，加快构建现代环境治理体系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，统筹谋划“十四五”工作，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。/pp　　根据上述要求，2020年生态环境保护工作的主要目标是：确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。其中，“十三五”规划明确的9项生态环境保护约束性指标，也就是污染防治攻坚战的核心阶段性目标，必须要确保完成，并且还要做到环境质量只能持续改善，不能倒退变差。同时，对于近岸海域优良水质、自然生态保护、土壤环境风险管控、固体废物与化学品环境管理、核与辐射安全等其他指标，也要力保如期实现目标。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "完成2020年主要目标任务，要注意把握好以下五点。/span/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "一是坚定必胜信心，打赢污染防治攻坚战。/span我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平生态文明思想的科学指引，有改革开放以来积累的物质、技术和人才基础，只要坚定决心和信心，保持战略定力，继续坚持正确的策略方法，就一定能够战胜各种风险挑战，打赢污染防治攻坚战。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "二是牢固树立大局观念，更好服务高质量发展。/span要善于从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局两个大局下谋划工作，自觉把生态环境保护放在经济社会发展大局中考量，贯彻新发展理念，在多重目标中寻求动态平衡，推动形成绿色发展方式和生活方式，走经济发展和生态环境保护双赢之路。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "三是注重方式方法，突出精准治污、科学治污、依法治污。/span要精准分析影响生态环境质量的突出问题和薄弱环节，分流域区域、分行业企业、分污染源对症下药，实施精细化管理。要遵循客观规律，以科学方法、科研数据、科技成果为依据，充分发挥生态环境科技成果转化平台的作用，切实提高环境治理措施的系统性、针对性和有效性。要坚持依法行政、依法推进，规范自由裁量权，严格禁止“一刀切”，避免处置措施简单粗暴。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "四是坚持实事求是，以实际成效取信于民。/span污染防治攻坚战的目标是约束性指标，是党中央、国务院作出的庄严承诺，是必须完成的硬任务。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，立足于最不利的情形做好工作安排部署，力戒形式主义、官僚主义，确保实现没有“水分”的生态环境质量改善，向党和人民交上一份满意答卷。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "五是增强忧患意识，有效防范化解生态环境风险。/span突发环境事件风险以及环境问题引发的社会风险是生态环境领域的“黑天鹅”和“灰犀牛”。必须坚持底线思维，下好先手棋、打好主动仗，做好生态环境风险防范化解工作，坚决守住环境安全底线，为全面建成小康社会提供良好的环境安全保障。/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "四、2020年工作安排/span/ppspan style="color: rgb(192, 0, 0) "　　做好2020年工作要求高、难度大、任务重。要突出抓重点、补短板、强弱项，扎实做好各项工作。/span/pp　　(一)深入贯彻落实新发展理念。大力宣传贯彻习近平生态文明思想，增强各方面践行新发展理念的思想自觉政治自觉行动自觉。充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用，支持服务重大国家战略实施。推动落实京津冀协同发展生态环境保护重点任务，支持雄安新区做好生态环境保护与治理工作，制定实施粤港澳大湾区、长三角、黄河生态环境保护规划或方案，指导成渝地区双城经济圈、海南自由贸易港建设中加强生态环境保护，推进绿色“一带一路”建设。推动第二批相关省份发布“三线一单”成果，加快推进生态环境分区管控。继续深化“放管服”改革，落实生态环境监管服务推动经济高质量发展、支持服务民营企业绿色发展各项举措。做好重大项目环评审批服务。主动加强环境治理服务，大力推动环保产业发展。协同打赢精准脱贫和污染防治攻坚战。/pp　　(二)坚决打赢蓝天保卫战。全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标任务，狠抓重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚，持续开展预警、约谈、问责工作。积极稳妥推进北方地区清洁取暖。持续整治“散乱污”企业，推动传统产业集群升级改造，扩大钢铁行业超低排放改造规模，深化工业炉窑、重点行业挥发性有机物污染治理。深入推进柴油货车污染治理。积极推动“公转铁”。强化重点区域联合防治，推进苏皖鲁豫交界地区联防联控工作。其他非重点区域也要对标重点区域要求，进一步加大治污力度。继续实施绩效分级，重污染天气应急期间落实差异化减排措施。加强消耗臭氧层物质淘汰管理。/pp　　(三)着力打好碧水保卫战。深入实施《水污染防治行动计划》。巩固饮用水水源地环境整治成效，继续推动农村“千吨万人”水源保护区划定。持续开展城市黑臭水体整治。推进长江入河排污口溯源整治和“三磷”专项排查整治，基本消除长江流域劣V类国控断面。启动黄河入河排污口排查整治。加强工业园区污水处理设施建设与管理。统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理，完成“十三五”建制村环境整治目标任务。持续落实畜禽养殖禁养区划定和管理的规范化要求。深入开展渤海陆源污染治理、海域污染治理、生态保护修复、环境风险防范等工作，推进入海排污口溯源整治，基本消除环渤海主要入海河流劣V类国控断面。/pp　　(四)扎实推进净土保卫战。全面实施《土壤污染防治行动计划》。推进农用地土壤污染状况详查成果应用，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。配合农业农村部门完成农用地土壤环境质量类别划分和安全利用工作。强化建设用地土壤污染风险管控和修复。深入推进土壤污染防治先行区建设，加快推进土壤污染治理与修复技术应用试点。实施地下水污染防控和修复试点，完成加油站地下油罐防渗改造。深化“无废城市”建设试点。全面禁止洋垃圾入境，年底基本实现固体废物零进口。提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力。组织开展危险废物专项排查整治。推进生活垃圾焚烧飞灰、废铅蓄电池、废塑料、医疗废物等污染综合治理。加强涉重金属行业污染防控与减排。加强化学品环境风险评估和高风险化学物质环境风险管控。/pp　　(五)加强生态系统保护和修复。推动自然生态保护与监管。协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标，加快监管平台建设。开展全国生态状况2015-2020年变化遥感调查评估。对各地排查违法违规挤占生态空间、破坏自然遗迹等行为情况进行检查。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。全力推动《生物多样性公约》第十五次缔约方大会圆满成功。开展第四批国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选。/pp　　(六)积极应对气候变化。全面落实《“十三五”控制温室气体排放工作方案》。在部分地区和重点行业启动二氧化碳达峰行动。加快推进全国碳排放权交易市场建设。进一步推动各类低碳试点示范。积极开展适应气候变化工作。持续加强应对气候变化能力建设。积极参与和引领全球气候治理，建设性推动《巴黎协定》实施细则遗留问题谈判。按时提交国家自主贡献进展报告和本世纪中叶温室气体低排放发展战略。深入开展气候变化国际合作与交流。持续推动气候变化南南合作。/pp　　(七)确保核与辐射安全。进一步强化国家核安全工作协调机制建设，持续完善核安全治理体系，提升核安全治理能力。进一步深化核电厂、研究堆与核燃料循环设施安全监管。加强放射性物品运输管理，建成高风险移动放射源在线监控。推动城市放射性废物库安保水平提升，推进历史遗留核设施退役与放射性废物治理。完成国控辐射环境自动监测站建设，健全海洋环境辐射监测管理体系。/pp　　(八)依法推进生态环境督察执法。积极配合做好土壤污染防治法执法检查。推动长江保护、固体废物污染环境防治、海洋环境保护、环境噪声污染防治以及生态环境监测、化学物质环境风险管理、消耗臭氧层物质管理等领域法律法规制修订。借助刑法修订契机，推动环境监测数据造假等违法行为入刑。继续组织开展第二轮中央生态环境保护例行督察和专项督察。继续制作长江经济带生态环境警示片并督促问题整改。持续开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶，聚焦污染防治攻坚战其他重点领域，开展统筹强化监督工作。/pp　　(九)健全生态环境监测和评价制度。组织做好国家空气、地表水、海洋监测网络的并行衔接，为“十三五”环境质量考核收官，确定“十四五”考核基数奠定基础。加快推进长江流域水环境监测体系建设，提升黄河流域生态环境监测能力。研究构建生态状况监测框架体系。加强重点地区重点行业执法监测，规范排污单位自行监测。建立健全全国生态环境监测量值溯源体系，提升监测数据的准确性、一致性。加强监测质量监督检查，严厉打击监测数据弄虚作假行为。推动出台《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的若干意见》。/pp　　(十)着力构建生态环境治理体系。落实关于构建现代环境治理体系的指导意见。制定实施《中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单》，开展污染防治攻坚战成效考核。全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，基本建立生态环境保护综合行政执法体制。加快排污许可管理配套制度建设，实现固定污染源排污许可全覆盖。完善生态环境标准体系。建立生态环境损害赔偿制度。完善生态环境信访投诉工作机制。制定环境信息强制性披露等改革方案。加强中央环保投资项目储备库建设。支持国家绿色发展基金启动运营。加强生态环境保护宣传引导，不断健全例行新闻发布制度，组织好六五环境日、全国低碳日、国际生物多样性日等主题宣传活动，持续开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，持续推进环保设施向公众开放，不断扩大政务新媒体的社会影响力。加快建设生态环境“大平台、大数据、大系统”，加强网络安全预警防护。凝练水专项和大气攻关项目成果并加大推广应用。做好第二次全国污染源普查成果总结及开发应用。指导有关地方建立完善跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。落实全年365天、每天24小时应急值守，快速妥善应对突发环境事件。防范化解涉环保项目“邻避”问题风险。加强国际交流和履约能力建设。/pp　　(十一)统筹谋划“十四五”生态环境重点工作。积极做好“十四五”生态环境规划编制工作，统筹推进重点领域专项规划编制，围绕美丽中国建设战略节点和解决突出生态环境问题，以改善生态环境质量为核心，研究提出生态环境保护主要目标指标、重点任务、保障措施、重大政策和重大工程。/pp　　(十二)推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的管党治党意识。始终把党的政治建设摆在首位，推动党建和业务工作深度融合，坚决整治机关党建“灯下黑”现象，推进机关党建高质量发展，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好整改落实和专项整治。着力解决形式主义突出问题，进一步改进文风会风和检查考核，切实为基层减负。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化运用监督执纪“四种形态”，进一步发挥巡视利剑作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。落实党的好干部标准，建立健全激励机制和容错纠错机制，加快打造生态环境保护铁军。/pp　　同志们，打赢污染防治攻坚战责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院决策部署，尽锐出战、攻坚克难，全面夺取污染防治攻坚战的决定性胜利，以生态环境保护优异成绩决胜全面建成小康社会!/p

记者29日从西藏大学获悉，西藏大学生态环境学院在拉萨成立。青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔、地球第三极，西藏作为中国重要的生态安全屏障，拥有着特殊的生态环境，是中国乃至世界上生物多样性最丰富地区之一。据西藏大学生态环境学院专家王忠介绍，西藏大学具有全区唯一的“双一流”建设学科生态学，不仅具有地缘和人员优势，同时更有责无旁贷的义务开展生态环境保护和教育工作。目前，西藏大学生态环境学院包括生态学一级学科博士点，生态学、生物学、环境科学与工程3个一级学科硕士点，生态学、生物学、环境科学、地理科学、地理信息科学和化学6个本科专业，已经形成了本硕博完整的人才培养体系。在其他省市高校生态学专业的支持下，西藏大学在青藏高原生物多样性保护和典型物种系统进化研究领域，高原固废处理、湖泊生态过程及修复等研究领域，不少研究项目获得了中国国家自然科学基金委员会、科技部和西藏自治区科技厅等单位项目的支持。不仅如此，王忠还介绍，平台建设方面取得了不少成果，西藏大学与对口支援高校、科研机构合作，通过建成“西藏那曲高寒草地生态系统国家野外科学观测研究站”“西藏雅尼湿地生态系统国家定位观测研究站”“西藏麦地卡湿地生态系统定位观测研究站”等一系列覆盖高原典型生态系统的野外台站，以及“青藏高原极端环境生物资源与适应性进化实验室”和“青藏高原微生物多样性资源库”等一批高标准的现代化科研实验室和资源库，全面推进“第三极”空天地一体化野外科学观测综合平台的建设。(完)

“十四五”时期是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的五年。近日，云南省生态环境厅印发《云南省“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》），《规划》主要阐明了云南省生态环境保护总体思路、主要目标、主要任务、重点工程和重大举措。《规划》提到要全面提升智慧化环境监管能力，全面建成现代生态环境监测网络。针对水生态环境、温室气体排放、大气环境、土壤污染、生物多样性和环境风险（包括危险废物、重金属污染、固体废物、放射性污染和新污染物等）等方面，《规划》提出了明确的治理和监管计划、目标，以及具体的举施，其中均提到要建立环境监测和评价体系，提升监测能力建设，以及加强应急监测预警体系建设。针对温室气体排放，《规划》提到要开展温室气体统计核算工作，编制省级和州（市）温室气体排放清单，利用地面监测、遥感等技术手段探索大尺度区域含氟温室气体和甲烷等排放监测。针对大气环境治理，《规划》提到以细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制为主线，大力推进重点行业VOCs治理，其中提到要强化移动源污染监管，以物流主要通道和柴油货车集中通行路段为重点，加强机动车污染治理遥感监测能力建设，并提出到2025年，新建水平式遥感监测设备12套、黑烟车抓拍设备15套，安装重型柴油货车远程排放监控车载终端系统（OBD）4.4万套。针对土壤污染防治，《规划》提出定期对土壤污染重点监管单位周边土壤开展监督性监测，到2025年底前至少完成一轮土壤污染隐患排查。以有色金属矿采选和冶炼等行业为重点，鼓励企业绿色化提标改造。在有色金属采选和冶炼集中地区，执行颗粒物和镉等重点污染物特别排放限值。强化矿山尾矿库环境监管，加大历史遗留固体废物排查整治力度，严防固体废物污染。《规划》在 “健全治理体系，推进环境治理体制机制现代化”中明确提出：提升生态环境监测监管能力和加强生态环境科技支撑。具体内容如下：提升生态环境监测监管能力:1）健全生态环境综合执法体系。创新执法方式，加强在线监控、卫星遥感、无人机等科技手段运用。2）完善生态环境监测体系。建成覆盖云南全省国土空间，布局合理、功能完善的生态环境智慧感知监测网络，推进全省各级各类生态环境监测信息互联共享。优化调整省级空气、温室气体、地表水、地下水、土壤、声等环境质量监测站点设置和指标项目，提升PM2.5与O3协同监测预警及污染溯源解析能力。提升污染源自动监控水平，推动重点排污单位自主安装自动监控设备。规范排污单位和各类开发区污染源自行监测监控，完善污染源执法监测机制，开展排污许可自行监测监督检查。开展新污染物等典型环境问题调查性和研究性监测，推进监测监管数据共享。3）强化地方生态环境监测监管能力。完善省以下生态环境机构监测监管执法垂直管理制度，推动改革全面落地见效。分级分类推进地方生态环境监测机构能力建设，确保监测机构能力满足监管需要。其中重点提出建立健全与执法任务相配备的能力保障，完善保障生态环境监管执法用车、手持快速检测仪等执法设备，规范环境执法队伍着装等执法装备。探索“局队站”合一模式，将执法监测纳入综合行政执法体系。4）提升生态环境信息化水平。利用新一代信息技术，提升精细化服务感知、精准化风险识别、网络化行动协作的“智慧环保”治理能力。生态环境监测监管能力提升工程1．生态环境智慧感知监测能力建设工程。通过加密设置监测站点，更换老旧自动监测仪器和配套设备，开展非甲烷总烃、温室气体、颗粒物组分等指标自动监测等方式，优化完善全省城市空气质量自动监测网。构建地表水自动监测网，建设部分省控地表水监测断面水质自动站和集中式饮用水水源地水质自动站，试点建设一批地下水自动监测站。以国家土壤环境监测网络为基础，优化土壤环境质量监测点位布设，规范背景点位、基础点位和风险点位例行监测，与普查有效衔接，形成土壤环境质量动态监测网络。部分地级城市及县城试点开展功能区环境噪声自动监测。补齐省生态环境监测中心及省厅驻各州（市）生态环境监测站业务用房与实验室基础能力，提升非区域中心的厅驻各州（市）监测站监测能力，拓展特征污染物监测能力。建立高黎贡山等一批生态质量综合监测站和监测样地（带）。2．生态环境执法监管能力建设工程。2022年底前完成全省各级生态环境综合行政执法队伍的着装配发，争取利用1—2年时间基本配齐执法辅助装备。3．生态环境数据资源中心建设工程。实现生态环境数据资源与应用迁移上云。建设生态环境大数据平台，扩展数据深度和广度，实现全省生态环境系统数据集成整合与共享，协调生态环境部及省级跨部门数据融合和应用。建立并完善数据资源目录，构建全省生态环境系统数据共享体系。深化数据中台、业务中台建设，强化服务支持能力。4．“智慧环保”应用系统建设工程。围绕决策科学化、监管精准化、服务便民化的理念，建设6大应用体系，即：问题发现体系、问题分析体系、问题解决体系、风险防控体系、决策支持体系、日常监管体系。搭建数据即服务的创新模式，提升生态环境纵向横向多部门多业务间的协同推进能力，实现以数据为核心的业务再造。5．信息安全保障工程。建立安全技术体系、安全管理体系和安全管理机制，逐步建立基于网络安全等级保护标准的网络安全体系和基于国产密码身份认证、访问控制、数据保护、可信服务、安全审计的安全保护措施。加强生态环境科技支撑：1）提升生态环境科技创新能力。积极引导企业与科研机构加强合作，不断强化企业创新主体作用，推动环保技术研发、科技成果转移转化和推广应用。2）开展生态环境科技创新专项研究。组织开展高原湖泊污染治理、长江经济带生态修复、滇南大气污染机理、细颗粒物与臭氧污染成因及协同控制、大气污染物与温室气体排放协同控制等专项研究。强化大气、水、土壤等重点领域污染成因、多污染物复合效应、跨介质污染迁移等基础研究。开展新污染物监测、环境风险评估与治理管控、土壤与地下水污染风险管控与修复、危险废物环境风险防控、重金属减排、农村环境综合整治与面源污染防治、生态环境损害评估等技术方法研究。支持生态、土壤、大气等监测预警网络系统研发。3）大力推动环保产业发展。实施绿色生态环境产业发展“两环境、三培育、五争取、十工程”计划。做大做强龙头企业，培育一批专业化骨干企业，扶持一批专特优精中小企业。鼓励节能环保企业参与绿色“一带一路”建设，带动先进技术、装备、产能走出去。《规划》原文下载：《云南省“十四五”生态环境保护规划》

全国生态环境保护工作会议2月17日结束。生态环境部表示，全国生态环境质量改善成效显著，新时代十年是我国生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。十年来，我国持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，污染防治攻坚向纵深推进。全国重点城市PM2.5的平均浓度下降57%。地级及以上城市2020、2021和2022连续三年PM2.5浓度值全都降到世卫组织所确定的35微克/立方米第一阶段过渡值以下，我国已成为全球大气质量改善速度最快的国家。2022年，北京PM2.5浓度降至30微克/立方米，创近十年最低；河北省所有城市已退出全国空气质量排名“后十”行列。全国地表水I—Ⅲ类优良水质断面比例提高23.8个百分点，达到了87.9%，已接近发达国家水平。长江干流连续三年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质。全国近岸海域水质优良比例提高17.6个百分点。地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除，人民群众的饮用水安全得到了有效保障。土壤和地下水环境风险得到有效管控，农村生态环境已明显改善。2023蓝天保卫战怎么打？根据安排，生态环境部将推动出台空气质量持续改善行动计划。着力推动天然气管网、电网、热力管网、铁路专用线、廊道等环境基础设施建设，在矿山、港口码头、大宗货物运输企业推动电动重卡等清洁运输方式广泛运用。因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，稳妥推进重点区域平原地区散煤清零。高质量推进钢铁企业超低排放改造，有序推进水泥、焦化行业超低排放改造。开展重点行业挥发性有机物深度治理，加强柴油车、非道路移动机械及成品油全链条监管。深化重点区域大气污染联防联控，加强重污染天气绩效分级和差异化管控等。2023碧水保卫战怎么打？生态环境部表示，2023年，将持续推进长江流域水生态考核试点，研究制定长江流域水生态考核指标评分细则，强化长江流域磷污染综合治理，深化长江经济带和沿黄省区工业园区水污染整治。全面实施入黄支流整治，推进历史遗留矿山污染状况调查评价。组织开展2023年城市（含县城）黑臭水体整治行动。研究出台入河和入海排污口监督管理办法及配套技术规范，规范排污口设置审批。巩固提升饮用水安全保障水平，强化重要湖泊生态环境保护修复，深入推进重点海域综合治理攻坚战，扎实推进“一河一策”的沿海城市入海河流总氮治理与管控。开展美丽海湾建设，开展重点海湾专项清漂。加强海水养殖、海洋工程和海洋倾废、海洋垃圾监管。强化海洋突发环境事件应急准备与能力建设，全面实施第三次海洋污染基线调查。联合开展“碧海2023”海洋生态环境保护专项执法行动。2023净土保卫战怎么打？2023年，生态环境部将推进受污染耕地集中的县级行政区土壤重金属污染源应查尽查、分阶段治理。强化土壤污染源头管控重大工程项目实施成效。推进土壤污染重点监管单位隐患排查“回头看”，加强在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染管控，强化质量控制和监督管理。推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。开展地下水污染防治重点区划定，继续开展重点污染源地下水污染状况调查评估，实施化工园区地下水污染风险管控工程与修复试点。新增完成1.6万个行政村环境整治，逐步建立农村生活污水治理体系，对不正常运行的集中式污水处理设施分类整改。持续开展农村黑臭水体整治。深化农业面源污染治理与监督指导，强化农业面源污染调查和监测评估。

此规划是为深入贯彻落实党的二十大精神，落实水污染防治法长江保护法黄河保护法等有关规定印发的文件，规划明确了长江黄河等七大流域和东南诸河西北诸河西南诸河三大片区的水生态环境保护有关要求近日，生态环境部联合发展改革委、财政部、水利部、林草局等部门印发了《重点流域水生态环境保护规划》此规划是为深入贯彻落实党的二十大精神，落实水污染防治法、长江保护法、黄河保护法等有关规定印发的文件，规划明确了长江、黄河等七大流域和东南诸河、西北诸河、西南诸河、三大片区的水生态环境保护有关要求。《规划》中提到，到2025年，主要水污染物的排放总量持续减少，水的生态环境持续改善，在面源污染防治、水生态恢复等方面取得突破，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、水生态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。展望2035年，水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽中国水生态环境目标基本实现。一、《规划》分为四部分：主要是概述水生态环境保护主要进展、存在问题和战略机遇，明确规划的指导思想、工作原则和主要目标，明确构建水生态环境保护新格局等具体要求。主要是明确长江、黄河等七大流域和三大片区的水生态环境保护总体布局，通过重要水体落实落细保护要点。从为人民群众提供良好生态产品、巩固深化水环境治理、积极推动水生态保护、着力保障河湖基本生态用水、有效防范水环境风险等五个方面明确规划的重点任务。主要是从组织实施、法规标准、市场作用、科技支撑、监督管理、全民行动等六个方面明确规划实施保障措施。二、《规划》主要目标：1、水环境方面：地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%地表水劣V类水体基本消除县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到93%县级城市建成区基本消除黑臭水体2、水资源方面：达到生态流量要求的河湖数量为354个恢复“有水”的河流数量为53条3、水生态方面：水生生物完整性指数持续改善新增0.77万公里河湖生态缓冲带修复长度新增213平方公里人工湿地水质净化工程建设面积127个河湖水体重现土著鱼类或土著生植物三、构建水生态环境保护新格局1、健全深化流域水生态环境综合管控体系完善流域生态环境分区管理体系细化行政管理责任体系建立打通水里和岸上的污染源管理体系建立健全流域综合管控机制2、强化流域要素系统治理推进山水林田湖草沙等要素系统治理深化“三水” 统筹管理3、推进地上地下和流域海域协同治理推进地表水与地下水协同防治强化流域海域统筹治理四、持续推进长江流域共抓大保护明确长江流域不同区域保护治理重点：构建“一干、 七支、 两大水系、 四湖、 四区、 三群” 的水生态环境保护空间布局。1、推进长江水生生物多样性恢复加强长江水生生物调查与珍稀物种保护加强长江水生生境保护严格水域开发利用管理2、防范化解沿江水环境风险优化沿江企业和码头布局加强中上游重金属污染防治3、开展重点湖泊富营养化控制加强长江流域高原及中下游富营养化湖泊治理与生态修复五、深入推进黄河流域生态保护与环境治理以黄河流域水生态环境全面整体性保护为目标，按照“一干、两区、三湖、十廊” 空间布局， 共同抓好大保护， 协同推进大治理。1、强化黄河流域水资源刚性约束建立水资源刚性约束制度强化生态流量保障和监管大力推进节水和再生水利用2、统筹推进水生态保护修复开展河湖生态保护与修复提升黄河及重要支流源区水源涵养能力加强黄河三角洲生态安全保护3、深入推进水环境综合治理继续做好良好水体的保护实施流域水环境综合治理，全面推进污染严重水体消劣达标行动提升水污染防治能力，因地制宜持续推进城镇雨水、 污水收集管网改造和建设， 提升城市群污水处理规模六、加强其他流域生态保护治理珠江流域：维护水质较好水体稳定达标，构建“一湾、 一带、 三区”的水生态环境保护空间布局。松花江流域：加强面源污染防治，健全跨界水体联防联控机制，按照“两干、 两源、 一线、 多点” 的流域水生态环境保护空间布局落实水生态环境保护修复。淮河流域：加强面源污染防治，健全跨界水体联防联控机制，按照“一横、 两纵、 三湖、 四区” 的水生态环境保护空间布局落实水生态环境保护修复。海河流域：强化区域再生水循环利用 ， 推动落实逐步保障生态用水， 改善重污染水体水质， 构建“一淀五湖， 两带三区， 六廊十源” 的流域水生态环境保护网。辽河流域：强化区域再生水循环利用， 推动落实生态流量， 改善重污染水体水质， 按照“两廊、 两源、 一区、 一点” 的水生态环境保护空间布局落实水生态环境保护修复。东南诸河：维护水质较好水体稳定达标， 以“三江一湖” 为重点，按照上中下游协同治理的水生态环境保护空间布局， 全面推进美丽河湖建设， 实现“有鱼有草”“人水和谐”。西北诸河：维护水质较好水体稳定达标， 构建“四屏、 三区、 两带、多廊” 的区域生态环境安全格局。西南诸河：维护水质较好水体稳定达标， 按照“四江、 两河、 一湖”的水生态环境保护空间布局落实水生态环境保护修复。七、为人民群众提供良好水生态产品1、优先保障饮用水水质安全推进城市饮用水水源全面达标加快农村饮用水水源保护进程加强饮用水水源地环境监管保障重大调水工程水质安全2、梯次深化黑臭水体整治推进地级及以上城市建成区黑臭水体长制久清基本消除县级城市黑臭水体统筹实施农村黑臭水体治理3、推进美丽河湖保护与建设积极推进美丽河湖保护与建设严格河湖流域重要生态空间管控强化美丽河湖优秀案例示范引领，到2025 年， 率先建成一批具有全国示范价值的美丽河湖； 到2035 年， 全国河流、 湖泊基本建成美丽河湖。 八、巩固深化水污染治理加强入河入海排污口排查整治推动工业企业稳定达标排放推进城镇污水收集处理持续推进农业农村污染防治加强船舶和港口污染防治分类推进黑臭水体整治九、积极推动水生态保护提升水源涵养能力实施生态缓冲带保护和监管保护水生生物多样性十、着力保障河湖生态用水提高水资源利用效率有效保障生态流量十一、有效防范水环境风险加强环境风险防控设施建设提升环境风险预警能力强化环境风险应急处置十二、规划实施保障措施强化组织实施健全法规标准发挥市场作用加大科技支撑加强监督管理促进全民行动

我国生态环境监测发展可大体总结为三个阶段： 我国生态环境监测工作已经走过40多年的历史，一代又一代监测人前赴后继，默默耕耘，共同铸就了生态环境监测事业发展辉煌成就，环境监测从无到有、从小到大、从弱到强，从环境保护的“耳目”“哨兵”，逐步发展成为环境管理的“顶梁柱”，为生态环境管理和生态文明建设提供了坚强支撑，增添了强大动力。我国生态环境监测发展可大体总结为三个阶段： 第一阶段是记录环境历史的阶段。这一阶段主要是向西方学习阶段，完整引进了发达国家环境监测技术体系，监测目的是客观评价环境质量。由于当时环境保护受关注程度并不高，监测工作在国内尚属新事物，技术含量较高，这一阶段监测系统的学术和研究氛围很浓厚，监测系统可以说就是环保部门的人才高地。总站魏复盛研究员就是这一时期评上中国工程院院士的。 第二阶段是以支撑考核排名为业务重心的阶段。这一时期，环境监测受重视程度达到空前水平。党中央国务院先后印发多个改革文件，规范指导监测发展，各级财政对监测的投资建设力度逐年加大。生态环境监测对生态环境管理的支撑作用日趋凸显，监测队伍被称为铁军先锋队。但正是在这一时期，由于监测系统人员队伍与工作任务没有同步增长，长期超负荷应付各项事务性工作，监测技术研究特别是理论研究出现了滞后。特别是监测工作从第一阶段“客观评价环境质量好不好”转入第二阶段侧重于“说清哪个地方干得好”之后，与之相应的技术体系和规则没有配套改进。比如开展环境质量排名，不同城市的监测点位与指标怎样才能可比，环境质量的改善幅度与难度如何评价才相对客观等等。 第三阶段是智慧监测的阶段。目前生态环境监测工作正处于由第二阶段向第三阶段迈进的转型期，不仅要“说清楚环境质量好不好”“哪个地方干得好”，而且还要“说清楚生态环境怎样才能变好”。因为当前污染防治攻坚战已经全面升级，中央提出了“科学治污、精准治污、依法治污”的要求，污染防治要做到时间、对象、区位、问题、措施精准，就必须先做到“监测先行、监测准确、监测灵敏”。当前，生态环境监测工作要从简单出具数据向提出切实管用的综合管理决策建议转变。而这一切又要求生态环境监测必须实现感知高效化、数据集成化、分析关联化、测管一体化，应用智能化、服务社会化。 智慧监测是以支撑高水平生态环境保护为目标，以生态环境监测能力高质量发展为途径，融合多领域先进技术，构建大监测发展格局，从而实现生态环境监测服务能力显著提升。 一是感知高效化。针对监测手段和效能提升，开展手工与自动、实验室与现场、地面与遥感、固定与走航、常规与传感器等监测手段的差异化布局，提高感知效率，推动监测体系“数量规模型”向“质量效能型”跨越，向天地一体、自动智能、精细灵敏、集成联动发展，实现“高效感知”。 二是数据集成化。针对数据的传输与交汇，运用物联网、区块链、大数据技术，加强监测大数据汇聚、非结构化数据存储分析、云链互联，构建覆盖获取、存储、整合、归档、销毁等全链条的监测数据治理体系，为监测数据深度挖掘奠定基础。 三是分析关联化。强调跳出监测论监测，强化监测数据与污染源、经济、电力、交通、水文、气象、医疗、农业、舆情等多元数据关联分析，推动数据、图谱、图像、影像等多类数据归一融合，运用机理、数值、统计等模型，开展环境形势研判、污染溯源追因、治理成效评估、重点专题分析，为精准治污、科学治污提供有力支撑。 四是测控一体化。坚持现状监测与过程控制一体布局，建立污染排放和环境质量的关联响应，说清源汇关系；以测管联动促进精准治污，推动污染监控从“大海捞针”向“精确打击”转变。 五是应用便捷化。强调多方式交互、多场景应用、智能查询分析与辅助决策。将人工智能、机器学习等技术充分应用到生态环境监测业务体系中，实现监测供给与管理需求同步。运用智能语音交互、虚拟现实、可视化等技术，创新展示和交互模式，提升生态环境监测智能化水平。 六是服务社会化。引入社会力量参与监测供给，按照“应放尽放”的原则，除考核监测、执法监测等具有较强行政与监管性质的监测业务，其余均向市场开放，通过激发市场活力，丰富监测产品与服务供给，推动服务质量全面提升，营造良好营商环境。 改革没有完成时，只有进行时，监测改革永远在路上。在上述“六化”背景下，靠原有的生态环境监测“三级网络”“四级机构”传统供给格局，已无法满足生态环境管理需求，亟需推动以跨界融合创新为主要特征的综合性深刻变革。 一要推动政府监测力量与社会监测力量的融合。引领高等院校、科研院所、科技企业的监测力量产学研用相结合，推动多方形成合力。政府重点发挥政策引导作用，企业充分发挥创新主体作用，大力推动研究性监测、新技术研究、新装备研发、新产品开发等方面创新合作，加强研发与应用衔接，加快创新成果示范应用，推动生态环境监测领域科技成果转化。 二要推动生态环境技术支撑体系的内在融合。生态环境监测拥有庞大的网络资源，以及长期的数据和技术积累，在整个环境管理技术支撑体系中，地位举足轻重，作用不可替代。生态环境监测应不仅是环境规划、评估、执法等业务的数据提供者，更应该成为环境科研、规划和评估的深度参与者和重要贡献者。 三要推动监测业务与新技术应用的融合。围绕生态环境管理与社会公众对监测数据信息的新需求，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术与卫星遥感、传感器、无人机（船）、热成像、综合毒性、超痕量等现代感知技术的深度融合，形成优质监测数据信息产品，有力支撑管理决策智慧化、环境执法精准化、信息公开便民化。

p　　2019年1月18日，全国生态环境保护工作会议召开，生态环境部部长李干杰出席会议并讲话。这是生态环境部组建后召开的第一次年度工作会，部长在会上都说了啥?会上释放了哪些信号?且看小编为您从两万字的讲话中梳理出的部长讲话“精华篇”。以下为生态环境部部长谈2019年重点工作。/pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201902/uepic/d8fb0628-3e3c-4952-96d7-fe1e1c9309d6.jpg" title="生态环境部部长.jpg" alt="生态环境部部长.jpg"//pp　　做好2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会、中央经济工作会议部署要求，坚守阵地、巩固成果，不能放宽放松，更不能走“回头路”，保持方向、决心和定力不动摇，聚焦打好标志性战役，加大工作和投入力度，进一步改善生态环境质量，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。/pp　　strong一要积极推动经济高质量发展/strong/pp　　落实《党中央、国务院关于推动高质量发展的意见》，支持和服务京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、“一带一路”等国家重大战略实施。继续推进全国“三线一单”编制，深化规划环评，推动重大项目环评。实施重污染行业达标排放改造。大力发展生态环保产业。制定实施支持民营企业绿色发展的环境政策举措。建立健全生态环保扶贫长效机制。/pp　　strong二要加强重大战略规划政策研究制定/strong/pp　　推进“十四五”生态环境保护规划和迈向美丽中国生态环境保护战略等前瞻性研究。深化生态环境形势分析和计划调度。加强绿色税收、绿色信贷、绿色金融等政策研究。加强生态补偿、行政村环境整治等重大政策和补短板关键问题对策研究。/pp　　strong三要坚决打赢蓝天保卫战/strong/pp　　认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。强化区域联防联控，继续实施重点区域秋冬季攻坚行动。积极稳妥推进散煤治理，深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治、工业炉窑综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理。实施《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》。有效应对重污染天气。做好消耗臭氧层物质淘汰管理。/pp　　strong四要全力打好碧水保卫战/strong/pp　　全面实施长江保护修复、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行动计划或实施方案。开展“千吨万人”(日供水千吨或服务万人)以上农村饮用水源调查评估和保护。开展长江流域国控劣V类断面整治。重点推进未达治理目标的重点城市以及长江经济带地级以上城市黑臭水体整治。推进环渤海区域陆源污染治理。完成2.5万个建制村的环境综合整治任务。/pp　　strong五要扎实推进净土保卫战/strong/pp　　贯彻落实好土壤污染防治法。认真做好农用地详查成果集成，积极稳妥推进企业用地调查。深入推进重金属行业企业排查整治，推进土壤污染综合防治先行区建设和试点。制定地下水污染防治实施方案。深化固体废物进口管理制度改革，进一步削减进口固体废物种类和数量。开展 “无废城市”建设试点和废铅蓄电池污染防治行动。加快推进地方危险废物集中处置设施建设。/pp　　strong六要加强生态保护修复与监管/strong/pp　　全面开展生态保护红线勘界定标，建设生态保护红线监管平台。开展自然保护地人类活动遥感监测和实地核查。实施生物多样性保护重大工程，筹备《生物多样性公约》第15次缔约方大会。启动第三批国家生态文明建设示范市县创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选。/pp　　strong七要积极应对气候变化/strong/pp　　落实好《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，加快全国碳市场建设，深化和拓展低碳试点。加强地方应对气候变化机构建设、队伍建设和能力建设。进一步推动气候变化南南合作。继续建设性参与气候变化国际谈判，推动和引领全球气候治理进程。/pp　　strong八要持续提高核与辐射安全监管水平/strong/pp　　深入贯彻核安全法，加快完善核安全法规标准体系，协调推进落实国家核安全相关政策，推动国家辐射环境监测网络建设。深入细致做好核设施安全监管。加强放射性物品运输管理。推进历史遗留放射性废物处理处置和核设施退役治理。/pp　　strong九要大力推进生态环境保护督察执法/strong/pp　　启动第二轮中央生态环境保护督察。统筹开展重点区域大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、渤海入海排污口排查整治、长江入河排污口排查整治、打击固体废物及危险废物严重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查等强化监督。系统构建生态环境风险防范体系，妥善应对突发环境事件。/pp　　strong十要深化生态环境领域改革/strong/pp　　修订审批环评建设项目目录。加快推进重点行业排污许可证核发。推进生态环境保护综合行政执法改革、省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。继续推进在全国试行生态环境损害赔偿制度。健全环保信用评价和信息强制性披露制度。推动实施河长制湖长制，制定实施湾长制的指导意见。/pp　　strong十一要提高支撑保障能力/strong/pp　　推进固体废物污染防治、环境噪声污染防治等领域法律法规制修订。深入开展大气污染成因与治理等重点领域科技攻关。强化生态环境监测网络和监测能力建设，严厉打击监测数据弄虚作假行为。基本完成第二次全国污染源普查工作。加快生态环境保护大数据系统建设。做好2019年联合国世界环境日主办国及相关活动，深入推进环保设施公众开放。启动“一带一路”绿色发展国际联盟。/pp　　strong十二要全面加强党的建设/strong/pp　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决落实中央八项规定精神，有效破除形式主义、官僚主义。开展经常性纪律教育，坚决查处违纪和腐败问题。坚持党的好干部标准，认真落实《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，增强党员干部家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，着力打造生态环境保护铁军。/p

p style="text-indent: 2em "　由浙江湖州吴兴区市场监管局、湖州市标准化研究院起草的地方标准《生态文明标准化示范带建设指南》正式发布后，吴兴区为落实标准的推广和应用，在全区范围内开展了实地调研，指导完善体系建设。目前，已完成2条生态文明标准化示范带的建设工作。/pp style="text-indent: 2em "　　据了解，此次示范带创建工作重点围绕现代农业、绿色矿山两个方面开展。其中，现代农业标准化示范带目标将依赖传统经验的自然农业转变为依靠标准技术，形成高产量、可持续、商业化的现代农业。该示范带串联了尹家圩粮油、金农甜瓜栽培、西荡漾生态农业生态文明标准化示范点。其中，金农生态农业近年参与制定了《无公害南方型哈密瓜栽培技术操作规程》、《樱桃番茄设施栽培技术规范》、《夏秋季苗用型大白菜栽培技术规程》、《夏秋季青梗菜栽培技术规程》4项地方标准，显著提高了种植效率、减少了资源浪费，对引领果蔬种植规范化起到了重大的促进作用。而尹家圩粮油植保农机专业合作社通过引进水稻新品种，取得了较好的经济效益和显著的社会、生态效益。/pp style="text-indent: 2em "　　绿色矿山标准化示范带，则是紧紧围绕“两山”理论，着力于科学、有序、合理地开发利用矿山资源，并通过标准化设计，最大限度减少生产过程中产生的污染。该示范带串联了新开元碎石、康诚矿业、通元石料绿色矿山生态文明标准化示范点。其中，新开元碎石建立了涵盖基础通用、生产作业规程、安全和节能、环境排污等完善的标准体系，先后引进多项先进技术，实现了矿山的生态环境建设和可持续发展。康诚石矿投资1800余万元建设了生产污水循环处理中心，实现生产用水循环使用，每年节水达到460万吨。/pp style="text-indent: 2em "　　据悉，吴兴区市场监管局下一步还将继续坚持发挥标准的技术支撑、规范指导作用，使新技术和新科研成果得到迅速推广和应用，助推生态文明建设尽快取得实质性进展。/ppspan id="_baidu_bookmark_start_5" style="line-height: 0px display: none "?/span/p

城区生态环境监测系统　随着信息化时代的发展，大家对物质生活的需求越来越高，却往往忽略城市生态环境问题。每天呼吸着PM2.5离我们越来越远的清新空气，看着下一代健康成长，生态环境保护已是当下刻不容缓的重要工作。　　加强城区绿化建设：城市规划对城市生态环境越重视，城市整体生态环境就会朝着我们理想的方向发展。结合城区的改造等，因地制宜推广建筑墙体、屋顶等，打造创新的绿墙、绿篱、绿色阳台等，增加城市的绿色。通过园林绿色植物能改善生态，并通过树木花草的不断增加、来美化环境，达到或接近国家园林城市的要求。重庆安耐恩为城区生态环境提供一整套生态环境监测站。可实现的功能：1、监测数据实时传输云平台，同时LoRa传至LED显示屏。2、监测数据超标显示屏变色提醒，自动弹出提示语。监测系统监测要素：空气质量监测仪×5台大气负离子监测仪×5台环境噪声监测仪×5台温度传感器×5个湿度传感器×5个LED显示屏：1920×1120mm单面双色×3块，1920×1120mm双面双色×2块，改造40平方全彩LED显示屏×1块。监测系统效果图展示：

p　　一个月前的4月16日，新组建的生态环境部正式挂牌。一个月来，生态环境部连续通报污染事件，集中约谈地方政府，相继启动专项行动，动作之密集、措施之严厉、要求之具体，令人印象深刻。/pp　　新时代，新气象，新部门，新作为。通过这些连续大动作，生态环境部明确释放出强化污染防治攻坚、严格生态环境监管的信号，也令外界对这一新组建部门寄予了更多的期待。/pp　　连续通报污染事件，明确传递进一步强化生态环境监管的信号/pp　　打好污染防治攻坚战，是党中央、国务院的重大决策部署，事关全面建成小康社会。新组建的生态环境部，责无旁贷，当仁不让。/pp　　4月17日，挂牌次日，媒体曝光山西省洪洞县三维集团违法倾倒工业废渣污染农田，生产废水直排汾河。距离事件曝光仅24小时左右，生态环境部即联合山西省政府进行挂牌督办，会同证监会进行上市公司联合惩戒。/pp　　这只是一个序幕。接下来几天，生态环境部连续通报典型污染事件，重拳频出。尤其是4月20~22日，三天之内，连续通报6起典型污染事件，非常罕见。/pp　　这些污染事件，有的是群众反复投诉的，如河北“红水浇地”案件 有的是媒体屡次曝光的，如安徽池州贵池区前江工业园区固废污染问题 有的是中央环保督察明确要求整改的，如盐城市辉丰公司污染问题、邵阳市威凌公司污染反弹等。/pp　　长期以来，这些问题整改不到位，一再反弹，群众反映强烈，社会影响恶劣。生态环境部的集中通报和严肃处理，亮明了态度，传导了压力，增强了震慑。/pp　　舆论敏锐地注意到了相关案件被通报的密集程度，也注意到了生态环境部的反应速度。一些突出环境事件曝光后，公开通报、挂牌督办、处分问责等迅速跟进，而且往往是多个部门合力追责。/pp　　5月8日，生态环境部决定对长江经济带7起生态环境违法案件进行挂牌督办，要求迅速查明违法事实，依法处罚到位、整治到位。/pp　　除了通报，还有预警。4月23日，生态环境部有关负责人表示，针对山西省太原市黑猫炭黑厂等11家重复举报或集中举报的单位，将向有关地方下发预警函。/pp　　在此过程中，生态环境部还通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作中首起违反廉政纪律案件查处情况，明确将加大对违纪行为的监督、查处力度，做到有案必查。/pp　　针对连续曝光一系列环境污染严重的领域、地区和企业，生态环境部部长李干杰在接受人民日报记者采访时强调：“这是保障公众环境知情权、接受社会监督的重要措施，希望通过点名道姓、摆事实讲道理的案例曝光，充分发挥警示和震慑作用，‘通报一个、教育一片’。”/pp　　相继启动专项行动，解决群众反映强烈的突出环境问题/pp　　根据中央财经委员会第一次会议的部署，决胜全面建成小康社会，要打几场标志性的重大战役。/pp　　4月19日，生态环境部例行新闻发布会发布消息，将会同各有关部门和环渤海三省一市抓紧制定渤海综合治理攻坚战作战计划，渤海综合治理攻坚战箭在弦上。/pp　　这次发布会还发布消息称，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署联合印发公告，将分两批再禁止32种固废进口。/pp　　整治黑臭水体是中央的明确要求，也是群众的殷切期盼。5月7日，2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动启动，首批10个督查组对广东等8省份20城市开展督查。/pp　　针对近期发生的多起非法转移和倾倒固体废物案件，习近平总书记等中央领导同志作出重要批示。为贯彻落实4月下旬习近平总书记考察长江时的重要讲话精神，5月9日，生态环境部启动“清废行动2018”专项行动。/pp　　根据部署，150个督查小组分赴长江经济带11个省份，对1400多个固体废物堆存点位进行现场核查督导。规模之大、力度之大，都足以形成震慑。/pp　　5月10日和12日，生态环境部分两批对49个突出问题实施挂牌督办。14日，生态环境部对12日~13日督查中发现的32个突出问题实施挂牌督办。/pp　　5月15日，生态环境部发布消息，要求长江经济带11省市全面排查处理长江沿线自然保护地违法违规开发活动。/pp　　值得注意的是，多个专项行动明确要求坚持“五步法”，即督查、交办、巡查、约谈、专项督察。这一体制机制创新在之前开展的多个专项行动中被证明能有效传导压力。/pp　　李干杰表示，下一步，生态环境部围绕打好污染防治攻坚战，将打赢蓝天保卫战等七场标志性重大战役作为突破口和“牛鼻子”，抓紧制定作战计划和方案，细化目标任务、重点举措和保障条件，以重点突破带动整体推进，确保3年时间明显见效。/pp　　约谈通报强化问责，督促地方党委政府扛起政治责任/pp　　动员千遍，不如问责一次。新组建的生态环境部有四大职能，其中之一就是督察问责。/pp　　正式挂牌一个月来，生态环境部分两次集中约谈了10个地市政府主要负责同志。数量之多、约谈之密，前所未有。/pp　　5月3日，生态环境部通报京津冀大气污染传输通道城市秋冬季环境空气质量目标完成情况，山西晋城、河北邯郸、山西阳泉考核不合格。生态环境部约谈了3市市长，同步暂停3市新增大气污染物排放的建设项目环评审批。/pp　　同日，生态环境部致函山西、山东、河南省人民政府，针对山西晋城、山东郓城、河南杞县攻坚落实不力等问题，要求启动实施量化问责。/pp　　5月11日，针对固废和危废处置领域的突出问题，生态环境部集中约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江省温岭等7市政府。/pp　　对这些地方开展集中约谈，一个重要目的就是要传导压力，就是要督促地方党委政府切实扛起解决突出环境问题、打好污染防治攻坚战的政治责任。/pp　　与约谈相比，公开通报对地方带来的压力也不小。4月18日，生态环境部通报重点监控企业主要污染物排放严重超标和处罚情况，列出171家次超标企业所在地区。5月6日，生态环境部通报地表水自动站站房主体工程进度严重滞后的站点，详细列出所涉地区。5月15日，生态环境部公布第一季度水环境质量达标滞后的73个城市名单。/pp　　此外，生态环境部还持续督促中央环保督察整改落实，于5月15日公布了北京等7省市督察整改进展，并明确将组织开展第一轮督察“回头看”。如果相关地方党委政府在督察整改上依然不作为慢作为，接下来将面临更加严厉的追责问责。/p

p　　近日，生态环境部发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018年—2020年)》(以下简称《三年行动计划》)，将用三年时间将全面监督检查生态环境监测机构、排污单位、运维机构三类主体。/pp　　生态环境部监测司相关负责人表示，准确的生态环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染防治成效，实施环境管理与科学决策的基本依据。近年来，我国生态环境监测工作取得积极进展，已初步形成由政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为生态环境保护提供了有力支撑。但也应看到，我国在生态环境监测特别是监测质量方面形势依旧严峻。对此，生态环境部出台《三年行动计划》，着力解决当前我国生态环境监测质量存在的问题。/pp　　《三年行动计划》明确，将重点检查京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域和造纸、火电、钢铁、化工、城市污水处理等重点行业，旨在达到重点突破、以点带面的效果。此外，生态环境部大力加强和市场监管部门的持续合作，开展联合监督检查，发挥各自职能优势，建立信息共享机制，提升行政管理效能，共同管理好我国生态环境监测机构。/pp　　据了解，《三年行动计划》将分三年完成，2018年重点检查10个省(区、市)的生态环境监测机构、长江经济带重点排污单位和全国10%的环境空气自动监测站点运维质量 2019年重点检查10个省(区、市)的生态环境监测机构、汾渭平原重点排污单位和全国10%的环境地表水自动监测站点运维质量 2020年重点检查其余11个省(区、市)生态环境监测机构、京津冀及周边地区重点排污单位，并做好检查工作整改落实情况“回头看”工作。到2020年，基本形成健全的生态环境监测数据质量保障责任体系，有效遏制监测数据弄虚作假问题，确保生态环境监测机构和人员独立公正开展工作，努力营造依法监测、科学监测、诚信监测的环境和氛围，确保监测数据真实、准确、客观。/pp　　生态环境部监测司负责人表示，今年7月4日，生态环境部与市场监管总局已经联合印发了《关于开展2018年度生态环境监测机构、机动车检验机构资质认定和数据质量专项监督检查工作的通知》，拟在八月下旬启动相关现场检查，“保真”和“打假”将是此次检查的主基调。生态环境部将根据检查对象、重点领域、重点地区不同，单独或会同国家认监委等有关部门，严格按照“双随机，一公开”的要求，采取资料初查、现场检查相结合，交叉检查和飞行检查相结合的方式开展监督检查。一旦发现问题，生态环境部将单独或会同有关部门对存在不规范进行监测活动等问题的监测机构、排污单位、运维机构予以通报 对违反《检验检测机构资质认定管理办法》(总局令第163号)的监测机构由其属地资质认定部门视情形给予告诫、责令改正、责令整改、罚款或撤销资质认定证书等处理 对地方党政领导干部不当干预生态环境监测活动的，移交有关任免机关或纪检监察机关依纪依法给予党纪政纪处分 对涉嫌犯罪，存在指使篡改、伪造监测数据等行为的，移交公安、司法机关，依法追究刑事责任 对地方生态环境部门在落实《意见》过程中存在不作为、慢作为，且问题突出的，纳入中央环境保护督察范畴。生态环境部会综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体向社会公开通报监测数据造假典型案件，加大警示教育力度，形成高压震慑态势，营造不敢假、不想假、不愿假的环境和氛围。/p

我国经过30多年经济高速增长，环境污染的各种严重后果开始显现，雾霾天气、酱油水、毒土壤，既使百姓付出了惨重的生命健康代价，又使政府的执行力、公信力受到质疑。法治国家建设中如何解决生态环境保护问题，是一个巨大的挑战。从农业时代到工业时代，生态文明建设的法治是怎么来的?1、农业文明时代有法律无法治法律的起源与文明的出现相伴随，在农业社会时期，世界上出现了最早的法典。这种以农耕生产为社会物质资料来源的社会形态，是森林与人类之间角色的错位产物。这个时期所产生的法律，“身份法”占据主导地位，以适应君主政体的需要 刑法的相对发达，以满足维持社会基本秩序的需要。这是一个有法律而无法治的时期。2、工业文明时代有法治无生态工业文明创造了比农业文明更有效、更公正的社会管理组织、管理制度和体系，提出了能更广泛地得到社会认同的价值观念，法治观念及法治国家由此而生。法律完成了“从身份到契约”的巨大转变，农业文明时代的“人法”地位被“物法”所取代 产生了宪法、行政法等以约束公共权力、保障个人权利为目的的法律领域 国际法、国际贸易法日臻完善。工业文明使人类由生态系统居民变成了生物圈居民，生物圈居民不仅不需要保护生态系统，而且更有可能抱有掠夺式开发利用的态度。法律对这种态度极力支持，对掠夺式开发利用的行为予以充分肯定。这个时期法治的辞典中没有生态。3、生态法治在对工业文明的反思中产生工业文明带来了科学技术的飞速发展、经济资本的大力增加、社会物质财富的空前积累，人类改造自然取得了辉煌的成果，也带来了严重的污染和破坏。上世纪早期，人类开始对工业文明进行反思，开始重新认识人与自然的关系，质疑“经济人”的理性。西方国家发生了政治生态化、法律生态化、社会生态化思潮，一种新的社会形态——生态文明正在形成。法治与生态的联姻，是这种文明的一个重要标志。我国虽然已经基本建立了社会主义市场经济体制，却没有建立对应生态文明理念和原则的市场机制。在生产世界上最多产品的同时，却让生态产品成了自己最短缺的产品 在制造快速增长的经济奇迹的同时，也让生态差距变成了与现代国家最大的发展差距。3个不仅，生态文明建设的法治课题如何分配?1、生态环境立法不仅是环境法的任务生态环境保护的源头在于建立明确的自然资源所有权、使用权制度，这显然不是部门法观念下的环境法的任务。生态环境立法始终有两条利益和意志主线，一是社会整体利益和国家意志，二是社会成员的个体利益和当事人意志。我国的生态环境立法一直被定位于权力法或管理法，形成了权力法强大、权利法萎缩的状态。就建立自然资源产权制度而言，重点在于处理好民法与环境法的沟通与协调关系，《民法典》的制定是一个极好的机遇。2、生态环境保护不仅是环保机关的事情当今中国，一方面面临着经济社会发展的环境资源瓶颈，另一方面环境污染和资源浪费的现象没有得到根本性遏制 一方面是中央政府坚定的节能减排决心，另一方面地方政府的“软执行”导致中央决策效力减弱。从法律的层面看，“病症”是法律的执行力不足，“病因”是法律的定位与立法决策不尽合理与科学，“病根”是唯GDP论英雄的经济增长观。必须重构生态环境保护的体制与机制，尤其是处理好中央政府与地方政府的关系。正确认识地方政府对经济资源的追逐与竞争本质，规范地方政府环境监管行为，是生态法治建设一个亟待解决的关键任务。3、生态环境损害救济不仅是诉讼方式环境侵权行为因人们在经济社会生活中对环境资源的利用而产生，涉及对环境资源的两种功能的同时作用，对人的两种权益产生损害。具有对社会利益和个人利益的双重侵害、对环境资源多元价值的侵害的显著特性，并且由于人对生态环境的双重依赖，使得环境侵权在某种程度上具有一定的“正价值”。环境侵权远远超出了传统侵权法的法理及制度架构，若仍然适用传统侵权法，将会遇到极大的困难并难以发挥妥善的救济功能。因此，建立新的环境侵害救济制度势在必行。3个必须，生态文明建设的法治路径怎样选择?1、完善生态环境立法是必然选择首先，以生态文明理念评估和修订传统法律。从整体上看，可持续发展和保障生态安全的理念还没有在相关法律中得到体现，这些制度涉及多个法律领域，并非在一两部法律中增加一两个法律条文就可以解决。有必要将节约资源与保护环境进行整体考量，对现行的法律法规进行生态评估，然后根据评估结果，统筹考虑法律的立、改、废。其次，以整体性思维健全生态环境法律体系。中国的生态环境立法数量不少，但一直受到非理性思路的重大影响，既缺乏立法内在体系化的思考和设计，也缺乏立法的基础性分析和实证性研究，更缺乏符合市场经济条件的理论基础。必须在反思生态环境立法经验教训的基础上，统筹考虑制定和修改生态环境保护的相关法律，形成符合生态环境保护规律、契合市场经济发展、保障人体健康的生态环境保护法律体系。2、提升治理体系和治理能力现代化水平是必由之路第一，建立领导干部生态环境终身追责制。完善发展成果的考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，在考核评价体系中，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩等指标的权重。第二，建立政府、企业、公众参与的共治体系。完成从“管理”到“治理”，从“单一式执法”到“整合式执法”的转换。改变监管体制设立“不改变现状”或者“设立一个统管机构”的思维。建立多部门、多环节、多层次的监管体制，高度重视程序的保障运行和弥补体制缺陷功能。3、健全生态环境损害救济机制是必做功课第一，完善生态环境损害责任体系。制定《环境损害赔偿法》，明确生态环境侵权的法律责任和基本救济途径和程序 在《物权法》规定的环境保护相邻关系及环境用益物权的基础上，修改《侵权责任法》，发展我国的环境权益保护制度，完善环境责任体系。第二，建立专门环境诉讼机制。制定专门的程序法，解决对行政调解、行政裁决、行政确认行为的司法审查与对生态环境权益的救济问题 建立专门法庭，运用特别程序 完善专门的证据规则 完善集体诉讼、公益诉讼等环境诉讼的支持帮助制度。第三，发展纠纷处理的诉讼替代机制。进一步完善人民调解制度，培育民间组织中的调解机构，提高调解的成功率 建立生态环境纠纷仲裁制度，完善仲裁程序，赋予法院对仲裁的司法监督权 完善环境行政处理制度，构建环境纠纷的行政处理机制，切实维护当事人的生态环境权益。作者系湖北经济学院院长、教授来源:中国环境报

1月30日，财政部公布了2022年全国财政收支情况：全国一般公共预算收入20.37万亿元，增长0.6%，扣除留抵退税因素后增长9.1%。全国一般公共预算支出突破26万亿元，增长6.1%，其中，节能环保支出达5396亿元。而在刚刚过去的一个月里，全国各省（自治区、直辖市）也陆续公布了各地关于2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告（以下简称预算报告）。在各项支出计划中，各省级财政在生态环保上的支出有多少？2023年又准备在生态环保领域投入多少？多地节能环保支出增多，占一般公共预算支出比例增加记者在翻阅各地预算报告时发现，2022年，多地加大节能环保支出，合理应用于治污攻坚、绿色转型等方面，为各地生态环境保护工作提供了坚实的资金保障。预算报告显示，2022年，北京市的节能环保支出达162.5亿元，占市级一般公共预算支出的5%。资金主要用于落实环境治理和生态保护，巩固污染防治的攻坚成果；鼓励交通等重点领域节能技术改造；支持煤改清洁能源项目实施，推动核心区燃油锅炉清洁改造；加大对中心城区污水处理及再生水利用的支持力度等方面。再看其他直辖市，2022年，上海市节能环保支出137.3亿元，占全市一般公共预算支出的4.5%。重庆市节能环保支出58亿元，增长17.6%。在节能环保支出方面保持高增长的还有新疆维吾尔自治区，2022年，全区节能环保支出达106.7亿元，增长14.1%，主要是大气、水体等污染防治支出增加。经济大省广东省2022年一般公共预算收入规模在各省份中位居第一。去年广东省节能环保支出达457.61亿元，也是节能环保支出最高的省份。2023年，广东还要持续提高节能环保支出，预计提高至462.64亿元，同比增长1.1%。2022年，一般公共预算收入规模在各省份中同样名列前茅的浙江省，节能环保支出也达到了223.16 亿元。而浙江省针对2023年的节能环保支出，则有更加明晰的计划，其中包括生态环境保护专项 88660万元、中央水污染防治资金 49781万元、中央土壤污染防治资金 7165万元、中央城市管网及污水处理补助资金 40000万元、中央大气污染防治资金 5331万元等项目，预算报告写明了每项的支持方向、绩效目标以及分配方法，确保资金更好地用到实处、落地见效。多地节能环保支出增多，无疑为这些省份的高质量发展奠定了向好的基调。2022年生态环保资金聚焦绿色发展、中央生态环保督察等有限的财政资金具体用在了生态环保哪些方面？在各地预算报告中的重点财政工作情况中可见一斑。深入打好污染防治攻坚战，充足的资金必不可少。2022年，河北省全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米，空气质量创有监测记录以来最好水平，全省地表水水质优良比例达84%。在这背后，河北省统筹省以上大气污染防治资金73.2亿元，保障农村地区冬季清洁取暖，促进降低工业企业污染物排放；落实省以上水污染防治相关资金15.6亿元，持续推动水生态环境改善；投入省以上资金2亿元，加强土壤污染状况调查及风险管控，推动土壤污染防治。此外，持续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，2022年，河南省拿出了269.7亿元，安徽全省财政拨付资金55.7亿元，辽宁省财政筹措资金78.6亿元，江苏则安排64亿元……除了在深入打好污染防治攻坚战方面的投入以外，不少省份也根据省情和发展需要作出了特殊安排。比如在生态补偿方面，2022年，安徽省财政安排资金9亿元，其中就包括支持加快推进新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设；福建为建立综合性生态保护补偿长效机制，下达5亿元；西藏自治区完善森林、草原、湿地生态效益补偿机制，落实44.7万个生态保护岗位补助资金15.7亿元。在持续推动生态产品价值转化方面，2022年，黑龙江省级统筹投入7.1亿元，支持实施大庆市未利用地改造等生态资源价值实现和转化项目，助力探索绿水青山向金山银山转化路径。在“双碳”目标牵引下，各地综合利用资金进行绿色转型。2022年，广东投入2.27亿元推动工业、交通运输等重点行业领域节能减排、降碳减污。河北研究制定财政支持碳达峰碳中和十个方面政策措施，积极促进绿色低碳发展。长期以来，云南一直提出建设生态文明建设排头兵。在2022年，云南统筹安排310亿元，持续加强九大高原湖泊保护治理和六大水系保护修复。此外，还有在中央生态环保督察整改工作方面，2022年，黑龙江省级筹集59.9亿元，全力保障完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题阶段性整改任务，推进城镇生活污水管网补短板、矿山修复、水土流失等综合治理。各地具有针对性的安排，让我们看到，只有认真分析省情，把资金用在“刀刃”上，才能更好地发挥生态环保资金的最大效应，切实解决生态环境问题。2023年各地生态环保资金投向哪些领域？“2023年，财政收支矛盾依然突出，但我们不会在民生支出上退步，将保持适当支出强度，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。”财政部部长刘昆日前在接受媒体采访时表示，今年将持续改善生态环境质量。加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，积极推进国家公园建设。继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动发展方式绿色转型，涵养绿水青山。由此释放出了一个重要的信号，生态环保领域依旧是今年财政支出的重点。纵观多地预算报告，也不难发现这一趋势。多个省份提出要加强对重点生态功能区的支持力度。例如，2023年，广西壮族自治区预计安排重点生态功能区转移支付34.41亿元。统筹中央和自治区资金共增加安排4.42亿元、增长14.7%，其中自治区本级配套资金由1.5亿元增加至2亿元，进一步加大对重点生态功能区市县的支持力度。辽宁省提出省级拟统筹安排资金9.6亿元，支持重点生态功能区加强生态保护，健全生态补偿机制。西藏自治区也提出，落实好重点生态功能区转移支付政策，引导基层政府加强生态环境保护。而为了持续治污攻坚，河北提出，2023年，深入推进污染防治15.3亿元，重点用于持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，支持钢铁等企业环保绩效全面创A。北京预计2023年市级节能环保支出安排176.4亿元，其中包括重点支持推进绿色低碳循环发展，开展低碳技术攻关和低碳试点等。在国家发展重大战略上，河南省坚决扛稳黄河流域生态保护和高质量发展政治责任，预计在2023年安排8亿元专项用于支持黄河流域生态保护和高质量发展，持续推进黄河流域生态补偿机制建设，统筹推进环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复，切实提升黄河流域生态系统质量和稳定性。陕西预计下达资金13亿元，推动黄河流域生态保护和高质量发展。山东则将大力支持推动黄河流域湿地生态保护等。生态环境保护的“钱袋子”越来越鼓，不仅是各地深入贯彻落实习近平生态文明思想的体现，更是各地不懈追求优美生态环境、保障民生的身体力行。只要用好每一笔资金，区域生态环境面貌必将发生向好的转变。