环境影响评价报告表量子检测仪

p　　应《环境影响评价法》修正案的要求，环境保护部日前印发《建设项目环境影响登记表备案管理办法》，将从2017年1月1日起实施。环境保护部环境影响评价司有关负责人，对此进行详细解读。与审批制要求建设项目开工前报批不同，建设单位办理登记表备案手续的时间要求是在建设项目建成后、投入生产运营前。实行备案制改革，有利于把基层环保部门有限的行政力量集中到环境影响较大的项目和事中事后监管上，提高管理效率。环保部门可以将工作重心转移到建设项目的事中事后监管上，对完成备案的建设项目，纳入县级人民政府划定的环境监管网格，实施网格化管理，开展日常环境监管执法。同时，通过网上备案系统向社会公开备案信息，接受公众监督，公众如果发现相关建设项目违法违规问题，可以向环保部门或者有关部门举报。/pp style="text-align: left "　br//pp style="text-align: center "环境保护部令/pp style="text-align: center "部令 第41号/pp style="text-align: center "　　建设项目环境影响登记表备案管理办法/pp　br//pp　《建设项目环境影响登记表备案管理办法》已于2016年11月2日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。/pp　　附件：建设项目环境影响登记表备案管理办法/pp style="text-align: right "　　环境保护部部长 陈吉宁/pp style="text-align: right "　　2016年11月16日/ppbr//pp　　附件/pp style="text-align: center "strong　　建设项目环境影响登记表备案管理办法/strong/pp　　第一条 为规范建设项目环境影响登记表备案，依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。/pp　　第二条 本办法适用于按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当填报环境影响登记表的建设项目。/pp　　第三条 填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当依照本办法规定，办理环境影响登记表备案手续。/pp　　第四条 填报环境影响登记表的建设项目应当符合法律法规、政策、标准等要求。/pp　　建设单位对其填报的建设项目环境影响登记表内容的真实性、准确性和完整性负责。/pp　　第五条 县级环境保护主管部门负责本行政区域内的建设项目环境影响登记表备案管理。/pp　　按照国家有关规定，县级环境保护主管部门被调整为市级环境保护主管部门派出分局的，由市级环境保护主管部门组织所属派出分局开展备案管理。/pp　　第六条 建设项目的建设地点涉及多个县级行政区域的，建设单位应当分别向各建设地点所在地的县级环境保护主管部门备案。/pp　　第七条 建设项目环境影响登记表备案采用网上备案方式。/pp　　对国家规定需要保密的建设项目，建设项目环境影响登记表备案采用纸质备案方式。/pp　　第八条 环境保护部统一布设建设项目环境影响登记表网上备案系统(以下简称网上备案系统)。/pp　　省级环境保护主管部门在本行政区域内组织应用网上备案系统，通过提供地址链接方式，向县级环境保护主管部门分配网上备案系统使用权限。/pp　　县级环境保护主管部门应当向社会公告网上备案系统地址链接信息。/pp　　各级环境保护主管部门应当将环境保护法律、法规、规章以及规范性文件中与建设项目环境影响登记表备案相关的管理要求，及时在其网站的网上备案系统中公开，为建设单位办理备案手续提供便利。/pp　　第九条 建设单位应当在建设项目建成并投入生产运营前，登录网上备案系统, 在网上备案系统注册真实信息，在线填报并提交建设项目环境影响登记表。/pp　　第十条 建设单位在办理建设项目环境影响登记表备案手续时，应当认真查阅、核对《建设项目环境影响评价分类管理名录》，确认其备案的建设项目属于按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当填报环境影响登记表的建设项目。/pp　　对按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告书或者报告表的建设项目，建设单位不得擅自降低环境影响评价等级，填报环境影响登记表并办理备案手续。/pp　　第十一条 建设单位填报建设项目环境影响登记表时，应当同时就其填报的环境影响登记表内容的真实、准确、完整作出承诺，并在登记表中的相应栏目由该建设单位的法定代表人或者主要负责人签署姓名。/pp　　第十二条 建设单位在线提交环境影响登记表后，网上备案系统自动生成备案编号和回执，该建设项目环境影响登记表备案即为完成。/pp　　建设单位可以自行打印留存其填报的建设项目环境影响登记表及建设项目环境影响登记表备案回执。/pp　　建设项目环境影响登记表备案回执是环境保护主管部门确认收到建设单位环境影响登记表的证明。/pp　　第十三条 建设项目环境影响登记表备案完成后，建设单位或者其法定代表人或者主要负责人在建设项目建成并投入生产运营前发生变更的，建设单位应当依照本办法规定再次办理备案手续。/pp　　第十四条 建设项目环境影响登记表备案完成后，建设单位应当严格执行相应污染物排放标准及相关环境管理规定，落实建设项目环境影响登记表中填报的环境保护措施，有效防治环境污染和生态破坏。/pp　　第十五条 建设项目环境影响登记表备案完成后，县级环境保护主管部门通过其网站的网上备案系统同步向社会公开备案信息，接受公众监督。对国家规定需要保密的建设项目，县级环境保护主管部门严格执行国家有关保密规定，备案信息不公开。/pp　　县级环境保护主管部门应当根据国务院关于加强环境监管执法的有关规定，将其完成备案的建设项目纳入有关环境监管网格管理范围。/pp　　第十六条 公民、法人和其他组织发现建设单位有以下行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报：/pp　　(一)环境影响登记表存在弄虚作假的 /pp　　(二)有污染环境和破坏生态行为的 /pp　　(三)对按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告书或者报告表的建设项目，建设单位擅自降低环境影响评价等级，填报环境影响登记表并办理备案手续的。/pp　　举报应当采取书面形式，有明确的被举报人，并提供相关事实和证据。/pp　　第十七条 环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门可以采取抽查、根据举报进行检查等方式，对建设单位遵守本办法规定的情况开展监督检查，并根据监督检查认定的事实，按照以下情形处理：/pp　　(一)构成行政违法的，依照有关环境保护法律法规和规定，予以行政处罚 /pp　　(二)构成环境侵权的，依法承担环境侵权责任 /pp　　(三)涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关。/pp　　第十八条 建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级环境保护主管部门根据《环境影响评价法》第三十一条第三款的规定，责令备案，处五万元以下的罚款。/pp　　第十九条 违反本办法规定，建设单位违反承诺，在填报建设项目环境影响登记表时弄虚作假，致使备案内容失实的，由县级环境保护主管部门将该建设单位违反承诺情况记入其环境信用记录，向社会公布。/pp　　第二十条 违反本办法规定，对按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》应当编制环境影响报告书或者报告表的建设项目，建设单位擅自降低环境影响评价等级，填报环境影响登记表并办理备案手续，经查证属实的，县级环境保护主管部门认定建设单位已经取得的备案无效，向社会公布，并按照以下规定处理：/pp　　(一)未依法报批环境影响报告书或者报告表，擅自开工建设的，依照《环境保护法》第六十一条和《环境影响评价法》第三十一条第一款的规定予以处罚、处分。/pp　　(二)未依法报批环境影响报告书或者报告表，擅自投入生产或者经营的，分别依照《环境影响评价法》第三十一条第一款和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定作出相应处罚。/pp　　第二十一条 对依照本办法第十八条、第二十条规定处理的建设单位，由县级环境保护主管部门将该建设单位违法失信信息记入其环境信用记录，向社会公布。/pp　　第二十二条 本办法自2017年1月1日起施行。/pp　　附:/pp style="line-height: 16px "img src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif"/a href="http://img1.17img.cn/17img/files/201612/ueattachment/143a89b1-8a69-41f3-b9b1-ef1cc956bbbf.doc" target="_self" title="" textvalue="建设项目环境影响登记表"建设项目环境影响登记表/a/ppbr//p

p　　2019年是打好污染防治攻坚战的关键一年，也是环境影响评价与排放管理职能整合运转的第一年。生态环境部近日印发《2019年环境影响评价与排放管理工作要点》(以下简称《要点》)，明确了2019年环境影响评价与排放管理重点任务和工作要求。《要点》主要分6个部分，可以概括为“1431”一个统领、四项重点、三个保障、一个附件。/pp　　“一个统领”，是指以习近平新时代中国特色社会主义思想指导环评和排污许可工作，坚决扛起生态环境保护政治责任，坚决贯彻落实中央各项任务部署。要加强政治思想教育，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神、习近平总书记重要批示指示上来，并落实到环评和排污许可工作全过程。要切实提高政治站位，做到党建与业务工作同安排、同部署、同落实，召开全国环评与排污许可工作会议，系统谋划、扎实推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)编制、固定污染源排污许可“一证式”管理、环评“放管服”、重大项目环评审批服务、大数据建设等工作。要加快推进法治建设，启动《环境影响评价法》全面修改研究，加快推进《排污许可管理条例》出台和《固体废物污染环境防治法》修订，加强法治保障，并积极推进环境影响评价、排污许可之间以及与相关环境管理制度的衔接。/pp　　“四项重点”，一是全面推进“三线一单”和规划环评宏观管控，推动经济高质量发展。2019年要加快推进长江经济带11省(市)及青海省“三线一单”成果发布实施，稳步推进其他19省(区、市)和新疆生产建设兵团“三线一单”编制工作。推进重点区域重点流域规划环评及政策环境影响论证工作，研究制定关于进一步加强产业园区规划环评管理的通知，并完善“三线一单”成果共享系统。/pp　　二是建立健全排污许可管理核心制度，助力打好污染防治攻坚战。2019年完成磷肥、汽车、水处理等重点行业排污许可证核发。开展固定污染源清理整顿工作，地方生态环境部门将开展24个已核发行业清理整顿及分类处置工作，推动企业全覆盖。强化实施排污许可证后监督管理，严厉打击无证排污违法行为，许可证核发质量、执行报告报送、自行监测执行情况均是抽查重点。生态环境部将全力推进固定污染源“一证式”管理，并加快研究将固体废物、土壤等纳入排污许可管理。/pp　　三是持续深化环评“放管服”改革，切实加强放管结合。生态环境部已经发布新的环评分级审批目录，地方生态环境部门还将进一步优化分级审批管理。要鼓励环评管理能力、水平较高的地区开展环评改革综合试点、环评与排污许可衔接改革试点，支持北京市、上海市结合优化营商环境工作深化环评改革。同时，注重放管结合，制定实施环评和排污许可事中事后监管行动计划，针对京津冀及周边“2+26”城市、长江经济带和环渤海地区等区域，针对环境污染或生态破坏严重、环境风险突出的行业，组织各级生态环境部门分领域、有重点加强事中事后监管。推进石化化工、水利水电等重点领域重大项目后评价工作。加快制定建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件，建设全国统一的环境影响评价信用平台，并加强对环评文件的技术复核，切实加强环评文件质量管理，对发现的突出问题集中予以曝光。/pp　　四是加强重点区域、重点行业和重大项目环评管理，协调好保护与发展关系。出台煤化工、电镀等行业环评管理报告，研究制定长江经济带“三磷”、油气开采、煤炭等行业环评指导政策，落实七大标志性战役提出的禁止性、限制性产业环境准入要求，以改善环境质量为核心严把项目环评准入关，建立并动态调度国家层面2019年拟开工项目、地方重大项目、利用外资项目等3个台账，并会同相关部门提前介入，加快审批。地方生态环境部门也将研究制定重点行业环境准入条件等管理规范。同时，《要点》要求加强对深度贫困地区的环评服务指导，要将贫困地区重大建设项目纳入环评审批台账。/pp　　“三个保障”，一是加快推进信息化建设，研究推进大数据应用。做好一网通办，推动实现环评、排污许可管理、登记表备案、自主竣工环保设施验收等信息共享。在初步建成全国固定污染源的环评许可统一数据库的基础上，实现宏观形势分析，并以“互联网+监管”模式开展事中事后监管。/pp　　二是加快建立环评许可技术标准体系，指导文件编制和审批。2019年要完善“三线一单”编制技术体系，制修订《规划环评技术导则 总纲》、产业园区和流域综合规划环评技术导则、规划环境影响跟踪评价技术指南，制修订生态、声环境等环评技术导则，制定肥料制造、海洋油气开发等行业重大变动清单，制定汽车、陶瓷等污染源源强核算指南，出台畜禽养殖、家具制造等排污许可技术规范。/pp　　三是持续加强党风廉政建设，对全系统加强行风建设进行专题部署，正风肃纪严防腐败，持之以恒改进作风，增强群众意识和服务意识，打造生态环保铁军。生态环境部将加强对地方环境管理人员的培训支持力度，为推动各项工作有序开展提供保障。/pp　　一个附件，是考虑到2019年排污许可工作处于攻坚克难的关键时期，《要点》配套了《2019年全国排污许可管理工作细化方案》作为附件，不仅细化明确了推进年度重点行业排污许可证核发任务，部署开展固定污染源清理整顿，全面推进排污许可证后管理、强化排污者责任，推进环境管理制度衔接融合、提高环境管理效能，强化宣传、培训和信息化工作等5个方面18项具体工作，而且明确了责任单位、完成时限和考核要求，强化任务落实。其中，重中之重是开展“核发一个行业、清理一个行业”固定污染源清理整顿，强化证后检查和监管执法，逐步实现固定污染源全过程多要素的“一证式”环境管理。/p

p　　经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行，取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项，主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日，生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等，回答了记者的提问。/pp　　问：修改《环境影响评价法》取消环评机构资质管理的背景是什么?/pp　　答：在“放管服”改革背景下，生态环境领域是一个重要方面，2017年9月，国务院常务会建议取消“环评机构资质认定”行政许可事项，并依照法定程序提请全国人大常务委员会修法。2018年12月29日，第十三届全国人大常委会第七次会议作出《环境影响评价法》修改决定，并于当日公布施行。/pp　　在全面深化“放管服”改革的新形势下，随着环评技术校核等事中事后监管的力度越来越大，放开事前准入的条件逐步成熟，此次修法标志着环评资质管理的改革瓜熟蒂落。/pp　　修改后的《环境影响评价法》不再强制要求由具有资质的环评机构编制建设项目环境影响报告书(表)，规定建设单位既可以可委托技术单位为其编制环境影响报告书(表)，如果自身就具备相应技术能力也可以自行编制，有利于进一步激发市场活力，通过更加充分的市场竞争提升环评技术服务水平和服务意识，也有利于进一步减轻企业负担，推进实体经济发展。/pp　　(一句话概括就是：环境生态领域要紧跟时代潮流，遵从“放管服”改革。修改后的环评法有利于激发市场，减轻企业负担。)/pp　　问：我们注意到，《环境影响评价法》修改中将环评文件的责任主体由环评机构改为建设单位，怎样看待这一调整?/pp　　答：修改后《环境影响评价法》一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)承担主体责任。/pp　　长期以来，环评机构作为环评文件的责任主体，间接造成建设单位只重视环评审批，不关心环评内容和落实，项目建设过程中擅自变更、“批建不符”、不落实“三同时”等违规问题屡有发生。/pp　　为督促建设单位自觉履行环保责任，按照谁获益谁担责的原则，修订后的法律明确规定，建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)的内容和结论负责，技术单位承担相应责任。/pp　　这将促使建设单位切实把环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实放在心上，从被动“要我做”转变为主动的“我要做”，真正做到对自己负责，也有利于建设单位从环评编制质量方面择优选择技术单位，逐步淘汰那些不负责任、粗制滥造的技术单位，净化和规范环评从业市场。/pp　　(一句话概括就是：建设单位只看重审批是环评乱象屡禁不止的间接因素。故将建设单位作为责任主体，从而加强建设单位对环评内容的把控，以及有利于技术单位优胜劣汰。)/pp　　问：环评资质取消后，是不是意味着环评管理放松了，修改后《环境影响评价法》在监管方面有哪些新的规定?/pp　　答：取消环境影响报告书(表)编制单位的前置准入审批，并不意味着不管，相反，《环境影响评价法》对监督管理、责任追究作出了更加严格的规定，赋予了各级生态环境部门更强有力的监管武器，将对相关违法行为形成有效震慑。/pp　　一是大幅强化法律责任，实施单位和人员的“双罚制”。环评文件如果存在严重质量问题，对建设单位将处五十万至二百万元罚款，对其相关责任人员处五万至二十万元罚款 对技术单位罚款额度由1至3倍提高到3至5倍，并没收违法所得，情节严重的禁止从业 对编制人员实施五年内禁止从业等处罚，构成犯罪的还将依法追究刑事责任，并终身禁止从业。/pp　　二是提高了有关考核和处罚的可操作性，从基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等三个方面，细化了环境影响报告书(表)存在“严重质量问题”的具体情形，标准更明确，有利于各级生态环境部门加强监管。/pp　　三是加强环评文件质量考核，明确要求市级以上生态环境主管部门均应当对建设项目环境影响报告书(表)编制单位进行监督管理和质量考核。/pp　　四是实施信用管理，负责审批建设项目环境影响报告书(表)的生态环境主管部门需依法将编制单位、编制主持人和主要编制人员的相关违法信息记入社会诚信档案，并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布，这样将产生联合惩戒的强大威慑力。/pp　　(一句话概括就是：环评资质取消后，惩罚力度反而加大，考核和处罚标准更加细化，有关部门要对环评文件质量进行严格把关，编制单位及人员的违法信息要向全国人民展示。)/pp　　问：下一步，在规范环境影响报告书(表)编制和监管方面，生态环境部将重点开展哪些工作?/pp　　答：为确保环评资质取消后，环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱，我部将加快制定有关管理文件，并进一步强化事中事后监管。/pp　　一是新近印发了《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)》，对过渡期的相关要求作出暂行规定。/pp　　主要是明确停止执行原有的资质管理办法，依法不再受理资质申请和办理资质审查相关事项 提出环境影响报告书(表)编制单位和人员在技术能力方面的要求，对“脱钩改制”单位明确不走“回头路”，暂由环境影响评价工程师作为编制主持人和主要编制人员 明确原有行政处理决定的执行原则和管理部门监管职责，并对环评文件编制过程进行了规范。/pp　　二是按照法律规定，加快制定建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件，构建以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监管为保障的管理体系，进一步规范环境影响报告书(表)编制行为，保障编制质量，维护环评技术服务市场秩序。/pp　　三是进一步加大环评文件技术复核力度，在日常考核基础上，辅以大数据、智能化手段，定期对全国审批的报告书(表)开展复核，强化重点单位和重点行业靶向监管，对发现的违规单位和人员实施严管重罚。抓紧建设全国统一的环境影响评价信用平台，落实信用管理要求，营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序。/pp　　附：关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)/pp　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》(中华人民共和国主席令第二十四号)已于2018年12月29日公布施行，对《中华人民共和国环境影响评价法》作出修改，取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项。我部正在按照法律有关规定，制定建设项目环境影响报告书(表)(以下简称“环境影响报告书(表)”)编制的监管办法和能力建设指南等配套文件，将于近期向社会公开征求意见。在相关文件正式印发前，为维护环境影响评价技术服务市场秩序，保证环境影响报告书(表)编制质量，规范环境影响报告书(表)编制行为，现将有关工作要求公告如下。/pp　　一、自本公告发布之日起，《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号，以下简称36号令)停止执行 《关于发布〈建设项目环境影响评价资质管理办法〉配套文件的公告》(环境保护部公告2015年第67号)即行废止。自2018年12月29日起，我部已不再受理建设项目环境影响评价资质申请，已受理但尚未完成审查的申请事项不再继续审查 我部环境影响评价工程师从业情况信息管理系统已不再接收申报材料，已接收申报材料但尚未核发登记编号的，不再核发。/pp　　二、建设单位可以委托技术单位为其编制环境影响报告书(表) 建设单位具备相应技术能力的，也可自行编制环境影响报告书(表)。编制单位应当为独立法人，并具备统一社会信用代码 接受委托为建设单位编制环境影响报告书(表)的技术单位暂应为依法经登记的企业法人或核工业、航空和航天行业的事业单位法人。以下单位不得编制环境影响报告书(表)。/pp　　(一)由生态环境部门设立的事业单位出资的企业法人 /pp　　(二)由生态环境部门作为业务主管单位或者挂靠单位的社会组织出资的企业法人 /pp　　(三)受生态环境部门委托，开展环境影响报告书(表)技术评估的企业法人 /pp　　(四)前三项中的企业法人出资的企业法人。/pp　　三、环境影响报告书(表)暂应由编制单位中取得环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员，作为编制主持人和主要编制人员。/pp　　四、环境影响报告书(表)应当附编制单位和编制人员情况表。内容和格式见附件。建设单位、编制单位和相关人员应当在情况表相应位置盖章或签字。/pp　　五、建设单位应当对环境影响报告书(表)的内容和结论负责 接受委托编制环境影响报告书(表)的技术单位对其编制的环境影响报告书(表)承担相应责任。/pp　　六、建设单位委托技术单位编制环境影响报告书(表)的，应当委托一个技术单位主持编制，其与受委托的技术单位之间的权利、义务、责任和收费，应当通过合同形式约定。/pp　　七、建设单位应当将环境影响报告书(表)及其批复文件及时存档。编制环境影响报告书(表)的单位应当建立编制工作完整档案，档案中应包括但不局限于环境影响报告书(表)及其批复文件、现场踏勘记录和影像资料、质量审核及控制记录 开展环境质量现状监测、科学试验的，环境质量现状监测报告、试验报告等应一并存档。建设单位委托技术单位编制环境影响报告书(表)的，双方还应分别将委托合同存档。/pp　　八、各级生态环境部门在2018年12月29日前，依据36号令对有关单位或人员已作出限期整改决定和三年内不得作为编制主持人或主要编制人员决定，但相应期限未满的，原处理决定继续执行。/pp　　九、各级生态环境部门在环境影响报告书(表)受理和审批过程中，应当加强对环境影响报告书(表)编制规范性和编制质量的考核，并适时对编制单位和编制人员情况进行抽查。对不符合本公告第二条至第四条规定的环境影响报告书(表)，应要求建设单位改正或补正后受理 对存在《建设项目环境保护管理条例》第十一条规定情形的环境影响报告书(表)，不予批准 对环境影响报告书(表)存在《中华人民共和国环境影响评价法》第二十八条、第三十二条规定情形的，应当依法对相关单位和人员予以严肃处理 对编制单位和主要编制人员不符合本公告第二条、第三条规定以及未满第八条规定的相应期限的，应记入诚信“黑名单”，向社会公开 对建设单位和编制单位不符合本公告第六条、第七条规定要求的，应予以通报批评并记入诚信档案，向社会公开。/p

p　　为进一步深化环境影响评价制度改革，将建设项目环境影响评价工作重点聚焦在环境影响和环境保护对策措施上，从技术层面优化建设项目环境影响评价工作，生态环境部近日发布了《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ 2.2-2018)，替代2008版大气导则。/pp　　修订后的导则参考国际先进的大气质量环境影响评价技术方法以及我国相关环境质量标准、技术导则规范进行优化和调整，改进了评价等级判定方法、简化了环境空气质量现状监测内容和三级评价项目的评价内容，对大气环境影响预测模型、参数、计算方法和评价内容等方面都进行了细致、系统和规范的规定，增加了达标区和不达标区的环境影响评价要求，改进了大气环境防护距离的确定方法，大大提高了大气环境影响评价的科学性和可操作性，将对建设项目和规划项目的大气环境影响评价工作起到更好的指导作用。/pp　　修订后的导则同时结合排污许可证制度的推广实施，规范了大气环境影响评价结果及结论，满足排污许可证制度与环境影响评价制度有效衔接的管理要求。/p

环境影响评价制度和排污许可制度是我国污染源环境管理的两项重要制度。环评制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。　　排污许可制度是政府部门依污染源建设或运营单位申请，经依法审核准予其排污活动的一项制度，政府批准的行政许可文书就是排污许可证。　　国务院提出改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源( 位置固定、具有一定规模、可核查、可监测的污染源) 的企业排污许可制，关键在于整合衔接现有各项污染源环境管理制度，其中一项重要任务是做好环评与排污许可制度的衔接研究。　　环评与排污许可制度衔接面临的问题　　环评重在事前预防，是新污染源的“准生证”，同时，也为排污许可提供了污染物排放清单。　　排污许可重在事中事后监管，是载明排污单位污染物排放及控制有关信息的 “身份证”，许可证是排污单位守法、执法单位执法、社会监督护法的依据之一。　　环评与排污许可两者互为因果，相辅相成，密不可分。瑞典、美国、欧盟等都已实现了两项制度的紧密衔接，我国部分省份也将环评作为核发排污许可证的前提和依据，但在实际管理过程中，仍面临诸多问题：　　一是两项制度衔接缺乏制度安排，“两张皮”问题突出。一直以来，排污许可证未将环评提出的污染源排污特征、排放量、环境管理与监测等信息相应载入，未能充分发挥精细化管控排污行为的作用。　　二是环评提出的污染源管理要求得不到落实。一方面，建设项目事中事后监管薄弱，排污许可“重发证、轻监管”。另一方面，环境监察执法依据排放标准，而环评考虑到环境质量和敏感目标的需求，往往提出比达标排放更为严格的污染物排放控制和环境管理要求，无法在事中事后监管、许可证监管中得到落实。　　三是两项制度缺乏统一的技术规范。环评源强核算与排污许可实际排放量核算方法不统一，导致污染源数据“数出多门”，且缺乏连贯性，大大削弱了污染源管理效力。　　环评与排污许可制度衔接的总体思路与关键点　　改革环境管理制度，目的是使各项制度精简高效、衔接顺畅。环评在污染预防阶段发挥了重要作用，很好地起到了环境污染“防火墙”的作用，在制度改革过程中不能“自废武功”，要避免两个误区: 一是削弱环评制度 二是以排污许可制度代替环评制度，而应该通过排污许可证强化环评的作用和功效，通过环评服务促进排污许可管理。　　环评与排污许可制度改革的总体思路:　　一是明确排污许可制度的核心地位。构建以排污许可制度为核心的污染源管理制度，实施“一证式”管理: 一方面，用排污许可“一套数据”作为污染物排放和环境执法的硬约束，解决现在污染源管理“多套数据”的问题 另一方面，以排污许可制为统领，整合各项污染源环境管理制度，落实环评提出的污染源管理要求，实现污染源全过程全方位监管。　　二是全面深化改革环境影响评价制度。改革的目的是更好地提高环评效率、发挥环评效能、落实环评要求，从而更好地服务于排污许可制度。首先是简化审批程序，取消竣工环境保护验收行政许可，由企业自行组织验收，实行排污许可管理的，自行验收文件作为排污许可证申请材料 不实行排污许可管理的，自行验收文件上报环保部门备案 其次是优化调整审批范围，扩大环境影响登记表范围并实行备案制，减轻企业负担 再次是统一环评与排污许可源强核算及技术方法 最后是实现环评与排污许可管理程序的无缝衔接。　　现阶段，应在基础层面的几个关键环节上做好衔接，提高两项制度衔接的可行性与可操作性。　　( 1) 积极推进规划环评落地，实现刚性约束与项目环评之间的有效联动。一要强化规划环评的约束和指导作用。二要推行规划环评清单式管理。三要严格规划环评违法责任追究。四要加强规划环评与项目环评联动。对已采纳规划环评要求的规划所包含的建设项目，简化相应环评内容。　　( 2) 实现环评与排污许可关于污染源管理对象的全面对接。建议参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的模式和经验，制定《排污许可管理名录》，明确纳入排污许可管理的污染源，做到《排污许可管理名录》中的污染源全覆盖，将需要开展环评的污染源建设项目在其中明确。新建项目履行环评审批、备案后，建成投产、正式排污前申领排污许可证，取得许可证后方可排污，实现环评对建设项目的管理与排污许可对污染源管理的全面对接。　　( 3) 实现环评与排污许可关于污染源管理内容的全面对接和管理要求的一贯制。建议实施包含大气、水等环境要素的综合许可证 同时，改革环评制度，突出污染源源强、污染防治和风险防范措施、排放限值、环境监测与管理等，并在许可证中载明。新源排污许可证载入信息来源为环评文件，监督检查依据是排污许可证。　　( 4) 实现环评与排污许可关于污染源管理程序的一体化和联动。建议现阶段，新建项目按要求履行环境影响审批、备案程序，取消排污类建设项目竣工环保验收行政许可，突出企业环境责任，实行排污许可管理的，建设单位自行组织竣工环保验收，并在建成投产、正式排污前向负有排污许可监督管理职责的环保部门提交排污许可申请，自行验收文件作为申请材料，取得排污许可证后方可排污 不实行排污许可管理的，由建设单位委托第三方机构编制环保设施和措施竣工验收报告，双方对竣工验收报告结论负责，自行验收文件上报环保部门备案。　　下一步，对不需要履行环境影响审批、备案程序的建设项目，通过直接核发排污许可证纳入排污许可管理或豁免排污许可管理，实现环评与排污许可制度在管理程序上的无缝衔接。　　( 5) 按照“国家统筹、省市核发、属地监管”的原则实行排污许可管理。建议由环境保护部审批环评的项目，其排污许可证委托省级环保主管部门核发，其余项目许可证由省市两级核发，环评审批权限与之对应。许可证监管上，各级环保部门均有权对属地内的排污单位实施监督管理，应主要依靠市级环保部门实施属地监管。环境保护部有权吊销省市核发许可证的权限。　　加强环评与排污许可制度衔接的对策建议　　一是修订相关法律法规。修订《建设项目环境保护管理条例》，进一步完善规划环评范围、跟踪评价、主体责任、追责机制等管理程序，补充分区管理要求，健全规划环评与项目环评的联动机制，建立负面清单管理机制。取消排污类建设项目竣工环保验收行政许可，配套清理和制修订有关技术规范。进一步突出企业环境责任，强化公众参与，为环评与排污许可制度衔接提供法制保障。　　二是统一技术标准体系。重构现有环评技术导则体系，统一环评与排污许可的技术体系。首先，全面修订现有环评导则总纲、各要素导则和行业导则，简化、瘦身环评技术要求，实现环评与排污许可在技术体系上衔接 其次，制订污染物源强核算手册，同时适用于环评和排污许可证，规范污染物排放量核算，实现环评源强核算与排污许可实际排放量核算的统一 最后，建立污染源排放清单和污染防治最佳治理技术名录，建立基于排放清单的最大可达控制技术体系，实现环评与排污许可的精细化管理。　　三是建立联动管理机制。第一，强化新增源环评管理，将环评制度落实作为核发排污许可证的主要依据。第二，对已取得排污许可证的排污单位改扩建、技改时，强化排污许可证审核，不增加排放量和不加大环境风险的，适当简化环评审批程序。第三，将企业主体责任要求贯穿于污染源建设期和生产运营期。建设过程中，落实环境保护“三同时”要求 投产后，企业自行监测，自主提交排污许可证执行报告及举证材料，说明环评要求的环保措施落实及排放情况，自主向社会公开。

引言近日，生态环境部发布《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》，在河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等地开展试点工作，试点行业为电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等重点行业。 试点地区和行业名单评价因子：本次试点主要开展建设项目二氧化碳（CO2）排放环境影响评价，有条件的地区还可开展以甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的建设项目环境影响评价试点。 岛津温室气体气相色谱仪解决方案 全新“睡眠模式”，节能减排 岛津专为旗舰级气相色谱仪Nexis GC-2030开发了“睡眠模式”来降低功耗实现为了人类和地球的健康这一愿景，在不使用GC时，可通过切换至睡眠模式降低功耗（与传统机型相比可降低60%），按下唤醒按钮可立即恢复到待机状态，并开始设置。 同等的消耗，得到高效的成果 方案设计● 一条流路可完成CO2、CH4、N2O组分测量，同时可增加流路，扩展定制的分析仪配置可满足不同的监测要求。例如扩展第二条流路分析O2、N2/详细烃类/硫化物分析等。● 通过分析方案设计及应用可确保以最佳性能分析 ppm 级的温室气体。● 配备用于温室气体分析的色谱柱、消耗品、校准/校验样品和分析方法。 优势● 10分钟内可完成CH4、CO2、N2O温室气体组分分析。● 十通阀放空H2O及其他重组分，增强系统稳定性和色谱柱寿命。● 永久性气体组分通过甲烷转化炉由FID检测，O2不进入ECD，保护镍源。● ECD检测器确保对痕量 N2O 的检测，也可扩展对SF6的检测。● 用户必须配备氩甲烷尾吹气（Ar 95%，CH4 5%）。 流路图 十通阀阀进样，样品通过预柱预分离，十通阀反吹水及其它重组分。其余组分通过MC-1柱子，CH4,CO2通过甲烷转化炉由FID检测，N2O,SF6进入ECD检测。 色谱图FID通道：CH4，CO2ECD通道：N2O, SF6 岛津温室气体气相色谱质谱仪解决方案 岛津全新单四极杆型气相色谱质谱联用仪GCMS-QP2020以强劲的性能优势，智能化的分析软件，专属性的数据库和多种分析系统，可以开展氢氟碳化物（HFCs）、六氟化硫（SF6）、全氟碳化物（PFCs）分析方法的研究工作。 集成高灵敏度和低实验成本通过搭载全新高速度大容量涡轮分子泵，可保证在多种复杂条件下均能实现良好的GC状态和高灵敏度的检测。提升氦气、氢气、以及氮气作为载气时的仪器性能，降低实验室运行成本。高灵敏度和快速分析可缩短实验时间，大幅度提升工作效率。1,3-二氯苯（载气氦气）1,3-二氯苯（载气氮气） 智能化多组分同步分析显著提升分析效率GCMS Insight 软件包可显著提升多组分化合物同步分析的灵敏度和分析效率。利用Smart SIM数据库自动生成适合的SIM参数，即使同步分析多种化合物亦可获得高灵敏度。同时，软件LabSolutions Insight可缩短数据分析时间，加速实际样品审核。 多种定制前沿分析系统立足于未来实验室科技可根据用户的实际分析需求，量身定制专属性的分析系统。例如，根据分析样品的物理属性以及目标物的含量定制更合适的进样系统，利用快速扫描技术配合全二维色谱分离系统等。

生态环境部近日修订发布了《规划环境影响评价技术导则 产业园区》（HJ 131-2021）（以下简称《规划环评导则 产业园区》）。为全面深入了解《规划环评导则 产业园区》的主要内容、实施重点，记者采访了生态环境部环评司有关负责人，对《规划环评导则 产业园区》进行了详细解读。　　问：《规划环评导则 产业园区》修订的背景和意义是什么？　　答：2003年9月1日实施的《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）确立了规划环境影响评价制度。《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T 131-2003)（以下简称“2003版导则”）作为环评法配套规章之一，是继《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T 130-2003）之后的第二个规划环境影响评价行业标准，在当时的背景和条件下，规范和指导了我国开发区区域环评。　　为适应新形势生态文明建设和环境保护新要求，《环评法》和《规划环境影响评价技术导则 总纲》（以下简称《总纲》）均进行了多次修订或修正。同时，《“十三五”生态环境保护规划》《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》等对园区规划环评工作提出了新的要求。2003版导则已不适应当前环境管理方式转变、环境管理要求及园区规划环评需求。为此，生态环境部启动了2003版导则的修订，并更名为《规划环境影响评价技术导则 产业园区》，以提高导则的针对性和可操作性，并为进一步规范、加强产业园区规划环评管理提供技术支撑。　　问：与“2003版导则”相比，《规划环评导则 产业园区》有哪些突出特点？　　答：修订后的《规划环评导则 产业园区》是产业园区规划环境影响评价工作的重要技术性指导文件，较2003版导则，主要有以下三方面突出特点：　　一是《规划环评导则 产业园区》兼顾技术标准统一性和差异性的关系，明确了产业园区规划环评最基本、最普适的技术规定，突出了对各类产业园区的指导性，对涉及易燃易爆和有毒有害危险物质、以重点碳排放行业为主导等类型园区提出了差异化技术要求，强调了导则的实用性和可操作性。　　二是《规划环评导则 产业园区》准确把握技术标准与法规、政策的关系，落实生态文明建设和“放管服”改革要求、衔接区域生态环境分区管控体系、强化规划和项目环评联动、推动减污降碳协同共治，新增简化入园建设项目环境影响评价建议，以及园区环境准入、园区碳减排等技术要求，并将生态文明、高质量发展的目标导向转化成技术要求，为实现园区高质量发展和环境高水平保护提供了技术方法。　　三是《规划环评导则 产业园区》精准把控在环评技术导则体系、环境管理体系中的定位，纵向上承接《总纲》、“三线一单”要求，横向上与环境要素及专项环境影响评价技术导则相协调，着力解决技术标准体系、环境管理体系的传导、协调、衔接等关键问题。完善了上下贯通、左右衔接的技术标准体系构建，促进了各环评导则的协同发力。　　问：《规划环评导则 产业园区》重点修订内容有哪些？　　答：修订后《规划环评导则 产业园区》主要包括前言，以及试用范围、规范性引用文件等15部分技术内容，与现行导则相比，修订内容主要体现在以下几方面：　　一是适应园区环境管理需求，扩大适用范围。鉴于当前产业园区类型繁多，各地管理实际情况各异，比如浙江的产业集聚区、上海和广东的工业地块等均比照园区管理，有明确的责任主体，修订后的《规划环评导则 产业园区》扩大了适用范围，适用于《中国开发区审核公告目录》的各类法定园区，即国务院及省、自治区、直辖市人民政府批准设立的产业园区；国务院有关部门批准设立的各类园区、根据地方规定需要开展规划环评的其他各类产业园区可参照执行。　　二是强调“协同联动”，优化评价技术路径。衔接《总纲》，针对《规划环评导则 产业园区》承上启下的功能定位，把握“联”的思路，技术流程体现上下传导的架构衔接逻辑，向上衔接“三线一单”对园区的刚性约束，并融合至评价各环节；向下结合现状调查、影响预测评价结果，基于区域“三线一单”，细化园区环境准入，对建设项目形成刚性约束和精准指导。评价中通过结果与评价过程的反馈，全程与规划编制部门互动，开展公众参与工作，及时调整、修正各阶段评价成果，形成闭环，保证评价结论的科学性。为区域、园区、建设项目环境影响评价的系统衔接和协同管理，产业园区规划实施与区域生态环境质量目标、管理要求的动态衔接提供了技术保障。　　三是深化环境污染防治，突出生态环境质量改善核心。修订后的《规划环评导则 产业园区》围绕园区生态环境质量改善这一核心目标，按摸清现状、找准问题，预测影响、明确趋势、提出对策，改善质量、跟踪监测、实施保障的技术路径展开。现状调查与评价专题通过调查、评价、溯源，厘清环境质量改善短板。环境影响预测与评价专题通过预测新增环境影响、分析环境质量变化趋势，明确了园区生态环境质量改善方向。环境影响减缓对策、措施与协同降碳专题从预防和治理两个维度协同推进，对园区既有环境问题及规划方案实施后可能产生的不良环境影响，基于优化调整后的规划方案，提出资源节约与碳减排、园区环境风险防范对策、生态环境保护与污染防治对策和措施，以推进生态环境质量的改善。　　四是突出园区特色，新增环境风险评价防控、强化基础设施评价优化等技术要求。对涉及易燃易爆和有毒有害危险物质的园区，按环境风险现状调查、预测与评价、风险防控的技术思路开展环境风险评价防控。重点关注环境风险物质、风险源及风险受体调查，各类突发性环境事件的环境风险影响，以环境风险预警体系建设、突发性环境风险事故应急响应、环境应急保障体系建设及与区域风险防控体系衔接为核心的环境风险防范对策。　　突出污染集中治理基本要求，基础设施关注类型扩展至污水集中处理、固废（含危废）集中处置、中水回用、集中供热（供冷）、余热利用、集中供气（含蒸汽）、供水、供能（含清洁低碳能源供应）等设施；调查、分析内容进一步深化，包括基础设施规模、布局、服务范围、处理工艺、处理能力、实际运行效果、达标排放及配套管网建设等；根据环境可行性论证，对可能产生重大不良环境影响，或无法满足规划实施需求、难以有效实现园区污染集中治理的基础设施建设方案，提出选址、规模、建设时序及处理工艺、排污口设置、提标改造、中水回用及配套管网建设等优化调整建议，或区域基础设施共建共享的建议。　　问：《规划环评导则 产业园区》如何实现与“三线一单”制度衔接？　　答：根据《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》《区域空间生态环境评价工作实施方案》《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》等有关规定，2025年要基本建立区域环评制度，现有规划环评需要和区域环评制度有效衔接，完善源头防控体系。修订后的《规划环评导则 产业园区》将“三线一单”融入各评价技术环节，现状调查与评价、规划分析需结合区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入要求等，明确规划实施的制约因素、分析园区规划的符合性；环境影响识别需依据区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，结合环境影响识别确定规划环境目标，并以此作为环境影响预测评价的基准；规划方案的合理性论证环节，以区域“三线一单”为标尺，综合论证规划合理性，提出优化调整建议、环境影响减缓对策和措施、园区环境准入。其中，园区环境准入衔接“三线一单”基本框架系统综合、总结、提炼现状调查评价及环境影响预测评价成果，细化园区空间管制分区及管控要求，形成的准入要求作为园区开发必须遵循的基本规则。　　问：《规划环评导则 产业园区》如何实现减污降碳协同增效？　　答：根据《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》要求，将碳排放评价纳入环境影响评价体系，衔接落实有关区域和行业碳达峰等政策要求，推进减污降碳协同增效。《规划环评导则 产业园区》以园区能源利用为核心，将碳减排融入到规划分析、现状调查与评价、环境影响预测评价、规划方案综合论证和优化调整、不良环境影响减缓对策和措施各章节。同时，对电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等重点碳排放行业为主导产业的园区，导则还要求考虑重点碳排放行业的生产工艺过程的碳减排，调查园区现状碳排放控制水平与行业碳达峰要求的差距和降碳潜力，从资源能源利用管控约束，与区域、行业碳达峰、碳减排要求的符合性，资源与环境承载状态等方面，论证园区产业定位、产业结构、能源结构、重点涉碳行业规模的环境合理性。为把好碳源头减排关、构建园区碳减排实施路径提供了技术支撑，将有力推进园区能源低碳化转型和工业绿色发展。　　问：《规划环评导则 产业园区》中如何落实“放管服”要求，指导项目环评简化？　　答：根据《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，要求深化建设项目环境影响评价“放管服”改革，强化规划环评、项目环评联动。修订后的《规划环评导则 产业园区》落实环评“放管服”改革精神，将管理要求转化为技术要求，进一步强化宏观层面技术指导，新增了入园建设项目环评的简化要求，规定符合园区环境准入的建设项目环评简化的三种情形为：对不涉及园区保护区域、环境敏感区，且满足重点管控区域准入要求的建设项目，可提出简化选址环境可行性和政策符合性分析，生态环境调查直接引用规划环境影响评价结论的建议；对区域环境质量持续改善、且不新增特征污染物排放的建设项目，可提出直接引用符合时效的园区环境质量现状和固定、移动污染源调查结论，简化现状调查与评价内容的建议；对依托园区供热、清洁低碳能源供应、废气集中处理、污水集中处理、固体废物集中处置等公用设施的建设项目，可提出正常工况环境影响直接引用规划环评结论的建议，为简化项目环评提供了支撑。　　问：生态环境部将采取哪些措施保障《规划环评导则 产业园区》的顺利实施？　　答：为保障《规划环评导则 产业园区》顺利实施，我们将重点开展以下工作。一是加强宣贯和培训，组织对地方生态环境主管部门、规划环评编制机构、规划编制机关、相关专家等的培训工作。二是在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点工作，进一步探索碳排放评价的技术路径和方法，源头促进园区减污降碳、绿色高质量发展。三是做好产业园区规划环评的跟踪监管工作，我部将建立健全规划环评质量监管长效机制，定期调度产业园区规划环评及跟踪评价开展、落实情况；同时指导各级生态环境主管部门加强监管工作，发现规划环评编制质量问题的，依法依规对产业园区管理机构及其委托的规划环评技术机构予以处理。

5月29日，为进一步规范和完善重点行业温室气体排放环境影响评价技术体系，统一适用对象和核算因子、明确核算边界与方法、确定评价指标与要求，全面统筹温室气体与污染物排放环境影响评价工作内容，生态环境部研究制定了《火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）》，现予印发，自2024年7月1日起施行。《技术指南》规定了火电行业建设项目开展温室气体排放环境影响评价的适用范围、一般工作内容和程序、评价方法、技术要求等。本指南适用于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“火力发电 4411”和“热电联产4412”类别编制环境影响报告书的新建、改建、扩建项目（含异地迁建项目）温室气体排放环境影响评价。执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223）的其他火力发电（含热电）项目可参照执行。附：火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）.pdf《火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）（征求意见稿）》编制说明.pdf

为细化落实《新污染物治理行动方案》对建设项目加强源头准入的要求，强化新污染物源头防控，提高地方生态环境部门、建设单位对新污染物的重视程度，《通知》明确了重点行业中涉新污染物建设项目环境影响评价要求。生态环境部组织编制完成《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价和排污许可工作的通知（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年6月26日。一、突出管理重点重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录和优先控制化学品名录中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测标准，或具有标准化监测方法、污染治理技术的污染物，以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件的化学物质。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药、电镀、制革等重点行业建设项目。二、禁止审批不符合管控要求的建设项目各级生态环境部门在受理和审批重点行业建设项目环评文件时，应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》等国际环境公约有关管控要求和生态环境分区管控方案、项目所在园区规划环评要求，严格审核建设项目原辅材料和产品，对原辅材料或产品中含有禁止生产、加工使用的新污染物的建设项目，依法不予审批。不予审批的涉新污染物行业建设项目清单见附表。三、加强涉新污染物建设项目环评建设单位和环评机构在开展涉新污染物重点行业建设项目环评工作时，应提高对加强新污染物防控重要性的认识，重点做好以下工作。 一是优化原料、工艺和治理措施，从源头减少新污染物产生。建设项目应尽可能开发、使用低毒低害和无毒无害原料，减少产品中有毒有害物质含量；应采用清洁的生产工艺，提高资源利用率，从源头避免或削减新污染物产生。强化治理措施，已有污染防治技术的新污染物，应采取可行污染防治技术加大治理力度，减轻新污染物排放对环境的影响。鼓励建设项目开展有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理等技术示范。二是核算新污染物产排污情况。环评文件应给出所有列入重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录和优先控制化学品名录的化学物质生产或使用的数量、品种、用途，涉及化学反应的，分析主副反应中新污染物的迁移转化情况；将涉及的新污染物纳入评价因子；核算各环节新污染物的产生和排放量。改建、扩建项目还应梳理现有工程新污染物产生、排放情况，鼓励采用靶向及非靶向检测技术对废水、废气及废渣中的新污染物进行筛查。三是对已发布污染物排放标准的新污染物严格排放达标要求。新建项目产生并排放已有排放标准新污染物的，应采取措施确保排放达标。改建、扩建项目应对现有废气、废水排放口新污染物排放情况进行监测，对排放不能达标的，应提出整改措施。对可能涉及新污染物的废母液、精馏残渣、抗生素菌渣、废反应基和废培养基等固体废物，应根据国家危险废物名录或危险废物鉴别标准进行判定，属于危险废物的按照危险废物污染环境防治相关要求进行管理。对涉及新污染物的生产、贮存、运输、处置等装置、设备设施及场所，应提出防腐蚀、防渗漏、防扬散等地下水和土壤污染防治措施。四是对环境质量标准规定的新污染物做好环境质量现状和影响评价。建设项目现状评价因子和预测评价因子筛选应考虑涉及的新污染物，充分利用国家和地方新污染物环境监测试点成果，收集评价范围内和建设项目相关的新污染物环境质量历史监测资料（包括环境空气、受纳地表水体及相应底泥\沉积物、地下水和土壤、周边海域海水及沉积物\生物体等），没有相关监测数据的，进行补充监测。对环境质量标准规定的新污染物，根据相关环境质量标准进行现状评价，环境质量标准未规定但已有标准化监测方法的，应给出监测值。将相应新污染物纳入环境影响预测因子并预测评价其环境影响。 五是强化新污染物排放情况跟踪监测。将新污染物纳入监测计划，根据排放标准提出相关废水综合毒性评估要求；对既未发布污染物排放标准，也无污染防治技术的新污染物，但已有标准化监测方法的，应加强日常监控和监测，掌握新污染物排放情况。将周边环境的新污染物监测纳入环境监测计划，做好跟踪监测。 四、将新污染物管控要求依法纳入排污许可管理生态环境部门核发排污许可证时，应当按照已发布污染物排放标准规定载明新污染物排放管控要求，依据重点管控新污染物清单载明环境污染防治控制措施要求，明确自行监测要求。生态环境部门按排污许可执法监管要求，对固定污染源新污染物达标排放和污染管控要求的落实情况开展执法监管。五、地方应积极探索完善涉新污染物建设项目环评管理地方生态环境部门应将不予审批的涉新污染物行业建设项目清单及时纳入生态环境分区管控生态环境准入清单，并根据国家和地方最新发布的重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及相关环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准和污染治理技术规范等文件，及时更新、不断完善建设项目环评管理要求。可试点选取重点行业典型项目，根据新污染物最新管理要求和研究进展，探索建设项目中新污染物的源强核算方法、生态环境和人群健康影响评价方法、新污染物管控措施等。对石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药、电镀、制革等行业建设项目环评文件开展质量复核，重点复核评价因子筛选、工程分析和排放达标判定等内容，推动新污染物相关环评管理要求落实。附：1、征求意见单位名单.pdf2、关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价和排污许可工作的通知（征求意见稿）.pdf3、《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价和排污许可工作的通知（征求意见稿）》编制说明.pdf

近日，生态环境部发布《关于关于进一步优化环境影响评价工作的意见》通知，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化环境影响评价（以下简称环评）要素保障，持续释放改革效能，以高水平保护推动经济高质量发展，现就进一步加强环评制度衔接联动、优化环评工作提出如下意见。中提到主要目标。到2025年，各项改革试点任务总体完成，生态环境分区管控、环评、排污许可、执法监督等制度衔接更加顺畅，基层审批、评估能力进一步提升，信息化支撑水平显著增强，事中事后监管水平和企业落实环评责任意识持续提升，环评工作进一步优化。到2027年，试点成果规范化、制度化取得积极进展，制度合力进一步发挥，源头预防作用进一步提升，守好绿水青山的第一道防线。详细内容见链接https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202309/t20230926_1041906.html

提要：直径不到头发丝粗细1/20的PM2.5拉动了20亿元的监测设备市场。据悉，现在安装的仪器中，80%以上是国外技术的产品。而且，预计2012~2015年内，国内将有3000多台的需求量。 　　“你知道世界上什么距离是最远的吗？”13日晚，中央电视台主持人郎永淳在一场媒体联谊会上发问自己的搭档并自答，“那就是咱俩走在王府井大街上，我拉着你的手，却看不到你的脸！因为北京的雾霾实在是太重了。”　　截至当天，京城已经连续3天遭遇空气质量六级污染，大部分区域的空气质量指数AQI更是一度达到极值500。而在12日，北京PM2.5指数也濒临“爆表”。连日来，包括上海、广东等省份在内的多地也持续出现雾霾天。PM2.5再成公共热词。　　作为造成灰霾天气的“元凶”之一，PM2.5是一个英语缩写和数字的结合，PM表示Particulate Matter即颗粒物，2.5则是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物。　　直径不到头发丝粗细1/20的PM2.5拉动的却是至少20亿元的监测设备市场。和雾霾中摸索前行的车辆一样，国内众多空气质量监测设备商也开始在这个行业蓝海试水，不时泛起几朵“去进口化”的浪花。　　“净化”监测　　我国中东部地区13日继续陷入严重雾霾之中。新华社报道称，从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现大范围的重度和严重空气污染。当天下午，《第一财经日报》记者乘坐高铁从苏州一路北上前往北京，驶离济南站便立马钻进了浓雾之中。而在此之前，窗外还是艳阳高照。　　事实上，大雾从10日夜便开始笼罩京城，13日上午，北京市气象台发布北京气象史上首个霾橙色预警，“预计13日白天北京平原地区将出现能见度小于2000米的霾，空气污浊。”　　珠三角同样出现PM2.5大范围超标，据广东省环境监测中心监测，至12日18时，珠三角62个空气质量监测站有49个出现PM2.5超标，占全部站点的79%。根据上海市空气质量实时发布系统提供的数据，截至13日20时，PM2.5的24小时均值浓度为65.7微克/立方米。　　对于这类细微到足以钻进胸肺的污染物，环保部门监测和发布技术的升级满足了公众的“知情权”。　　从2011年年底开始，一些地方雾霾的频发以及由此衍生出的民间空气监测热受到舆论关注。当时，在环境部门例行通报的空气质量报告中，PM2.5尚未包括在内。环保部科技标准司负责人曾表示，PM2.5放入强制性污染物监测范围，是解决灰霾等环境管理的需要。　　2012年2月29日，环保部和质检总局公布新修订的《环境空气质量标准》(下称《标准》)，首次将PM2.5纳入常规空气质量评价标准。根据《标准》增设的PM2.5浓度限值，24小时的平均浓度是75微克/立方米，年平均限值是35微克/立方米。　　同济大学环境与可持续发展学院办公室主任蒋大和告诉本报记者，自国内发布PM2.5数据以来，他一直关注北京、上海等城市的日发数据，“发现了一些规律”。　　公开资料显示，北京大气中的PM2.5有22%源于机动车尾气排放；17%源于煤炭燃烧，如电厂、锅炉排放；16%源于扬尘。蒋大和说，燃煤的影响堪比汽车尾气。在南方一些城市，电厂脱硫做得比较好，而且不存在集中供暖问题，而在北方一些省份，煤矿、钢厂、火电厂比较多，加上冬季供暖，空气污染就会更加严重。　　作为《标准》实施的第一步，京津冀、长三角、珠三角等重点区域率先开展PM2.5监测。今年1月1日起，这些区域以及各大直辖市和省会城市等共74个城市开始整点滚动直播当地PM2.5监测数据。以上海为例，空气质量实时发布系统每个小时都会更新PM2.5的数据。　　目前经环保部认定的上海市空气质量监测点位(国控点)共十个。上海市环境监测中心总工程师伏晴艳向本报记者介绍了数据从监测到发布的过程。在各个监测点，自动监测仪器24小时采样的数据通过网络传输到上海市环境监测中心数据平台，在系统提醒纠错之余，数据审核人员每天还会定时对数据进行人工审核，经过审核后的数据用于日报数据的生成，并最终用于城市空气质量的整体评价。　　采集的数据通过审核后，生成每个站点以及全市的平均值；根据国家标准，系统最终把监测数据转化成的空气质量指数(AQI)发布到各个媒介平台。伏晴艳说：“评价系统非常复杂，每个数据都要重新计算，对应每一种污染物，将浓度值转化成每一小时的AQI值都对应不同的计算公式。”　　将不同污染物的浓度转换为AQI是为了让公众更为直观地了解空气质量状况。作为评估空气质量状况的一组数字，中国AQI指数的评价标准跟国际是接轨的，包括优(绿色)、良(黄色)、轻度污染(橙色)、中度污染(红色)、重度污染(紫色)、严重污染(褐红色)等六种评价类别和表征颜色。AQI的数值越大、表征颜色越深，说明空气污染状况越严重。　　暗战市场　　环境保护部副部长吴晓青曾表示，“十二五”期间，国内要建设近1500多个PM2.5监测点位，前期投入将超过20亿元。　　赛默飞世尔(TMO.NYS)中国环境仪器商务总监周晓斌告诉本报记者，设备销售的爆发式增长是从2012年第二季度开始，一直持续到第四季度。　　“据我们统计，全国范围内2012年安装的量大概是1000多台。”周晓斌说，涉及范围不只是上述74座城市。　　作为一家美国公司，赛默飞世尔2007年开始在中国销售PM2.5监测仪器。　　“现在安装的仪器中，80%以上是国外技术的产品。”周晓斌说，PM2.5的密集监测启动本身就是一个特别快速的过程，从2011年冬天北方空气污染严重引发PM2.5问题，到2012年二季度开始集中采购，中间只有大概一个季度的时间，而一台仪器的研发是一个相对长期的过程。　　“国外以美国为例已经大规模安装了，它们的研究已经有5~10年的过程，在技术上比较成熟，有大的优势。”他分析，2012年，国内PM2.5监测设备市场爆发式增长，未来的1~2年内，还是会有一个较高的销量。　　业内人士按照国内现有监测点的数目来计算，预计2012~2015年内，国内将有3000多台的需求量。　　“国产价格在10万以内，进口设备达到30多万。平均一台设备价值20万，大概是6亿的产值。”周晓斌算道。　　这是一个让国内企业无法忽略的市场。事实上，聚光科技杭州股份有限公司、先河环保)等“空气概念股”已经引发了投资者的躁动。　　先河环保2012年半年报称，受益于国家环保“十二五”规划的逐步落实以及空气PM2.5及其他新增参数扩项工作的快速开展，公司业绩实现增长。同期，营业收入超过6700万元、归属于上市公司股东的净利润约1872.6万元，同比增幅分别达到7.86%和4.93%。　　周晓斌预计，未来国内产品的市场占有率会不断提高。　　一位国内PM2.5生产设备企业的负责人对本报记者说：“这次华北的(PM2.5建设设备)‘爆表’，河北都是我们的设备，从数据来说跟国外比基本上没有大问题，而且现在都是实时报数，可以看出来，我们的设备能够经得起考验。”所谓“爆表”，就是检测设备的指标达到或超过了最大允许范围。　　这位负责人称，今年国产设备市场份额会有一个较大的提升，“这要看国家的投入，希望未来会向国内产品倾斜。”　　在一些本土企业期待“去进口化”的同时，赛默飞世尔这样的海外企业却在加速本土化。　　周晓斌说，从2013年开始将在中国生产仪器设备，比成本更大的考验是更快的交货时间。他说，要生产适合中国的产品。　　并非所有的企业都会因地制宜。有知情人士向本报记者透露，已引进的一些国外企业设备，由于缺少关键性的配套装置，检测出来的数据其实并不真实。　　目前主流PM2.5监测技术包括β射线法和微量振荡天平法，前者的仪器必须加装动态加热系统，才能满足测试的参数指标要求。但本报记者获悉，国内引进的一些PM2.5监测设备，缺少这些加热系统。 了解更多大气环境监测仪器及有关最新信息， 请访问仪器信息网 环境监测仪器频道： http://www.instrument.com.cn/list/sort/025.shtml

建设项目竣工环境保护验收监测，是我国现行环境 管 理 体 制 下，政府环保部门环境监测中心( 站) 行使污染源监督监测执法职能的重要组成部分，其出具的验收监测报告书( 表) 是环保行政主管部门对建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，具有法律效力。对监测报告的审核是保证其科学性、公正性和权威性不可缺少的重要环节，熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范审核程序，掌握科学的审核方法与技巧，并运用网络化管理审 核 业 务，对提高审核工作质量与水平至关重要。1.验收监测报告的内涵与特点1.1 内涵验收监测报告具有四个方面的内涵，一是验收监测的建设项目门类多。其新建、扩建、技改、迁建等建设项目必须执行我国环境影响评价和竣工环境保护验收两项基本环境管理制度，建设项目竣工后必须经环保行政主管部门验收通过才能投入正式生产( 运行) 。二是涉及面广。对环境有影响的建设项目有工业、交通、水利、农林、市政等，就工业而言又涉及化工、制药、钢铁、火力发电、电镀等各行业。三是验收监测的建设项目影响环境的污染因素和环境要素错综复杂。污染因素如废水、废气、噪声、振动、固体废弃物、放射性污染等 环境要素如大气环境、地表水和地下水环境、声环境、土壤环境等。四是验收监测的工作量大、技术性强。验收监测是对建设项目环保设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，涉及的环境标准、技术规范、技术方法种类繁多，专业技术性强。1.2 特点1.2.2权威性根据现行的法律法规，环保部门环境监测中心( 站) 履行建设项目竣工环境保护验收监测是对新污染源的首次监督监测，所提供的具有法律效力的验收监测报告是环保验收、环境监督管理、污染源控制、污染物总量减排最原始的不可缺少的最有力的技术凭证和技术支撑。因此，验收监测报告具有法定的权威性。1.2.2验证性环境影响评价是对建设项目可能对环境造成的影响进行预测和估计，并提出防治措施和防治对策。而环境保护竣工验收监测则是在建设项目建成后，依据环评文件和环评批复对建设项目在建设过程中执行环保法律法规和落实防治措施情况的最终检查，对环评文件的质量起着验证和反馈的作用。因此，验收监测报告具有很强的验证性。1.2.3多样性验收监测报告既包括工业生产型建设项目，又包括非工业生产型建设项目 既包括对环保设施排污状况的验收监测，又包括环境影响报告书( 表)或者环境影响登记表和有关项目文件规定应采取的其他环境保护措施的监督检查。因此，验收监测报告的形式是完整的，内容是多样的。1.2.4 规范性验收监测报告的形成要经过查阅资料、现场踏勘、编制监测方案、现场监测、实验室分析、数据处理、报告编制和报告的最终审核等程序。验收监测是依据环境保护法律法规和有关国家、地方、行业标准以及有关环境科学知识，对建设项目影响环境的物理指标、化学指标和生态系统等进行检验、鉴别和判断并提供鉴定性结论。因此，验收监测报告具有严格的规范性。1.2.5 时效性《建设项目环境保护管理条例》( 国务院令第253 号) 第三章第二十条规定: 建设单位应当自建设项目投入试生产之日起 3 个月内，申请该建设项目环境保护设施竣工验收。这一规定间接要求环境监测机构必须在建设项目试生产的 3 个月内完成验收监测并向建设单位提供验收监测报告，否则，建设单位就不能在法定时间内完成建设项目竣工验收工作。2.验收监测报告的审核程序与方法2.1审核程序审核采用三级审核的方式。2.1.1 一审( 1) 项目环评报告书( 表) 、环评批复文件、废弃物处置服务方资质证明、处置合同和其他相关材料是否齐全。( 2) 现场踏勘记录、现场监测记录、实验室分析记录是否完整、规范，必要的信息是否齐全。( 3) 实际监测要素( 点位、项目、频次) 与监测方案相比是否有变化，变化原因是否说明、是否合理。( 4) 复核报告中的监测数据与原始记录、分析数据是否一致，监测数据的统计、计算是否正确，明显异常的监测结果是否分析原因，分析是否合理等。2.1.2二审( 1) 监测期间主要产品生产、服务活动是否稳定，实际运行负荷是否明确并符合验收要求。( 2)主要环保设施的运行是否正常，监测过程是否符合规范、监测方案要求，实际监测过程偏离规范的原因是否说明、是否合理。( 3) 污染物排放、环境质量达标评价方法、评价结论是否正确，出现超标时原因分析是否合理。( 4) 环境管理检查结果是否符合要求，尤其应注意事故应急措施和卫生防护距离等方面的审核。2.1.3三审( 1) 项目环评报告书( 表) 和环评批复文件要求落实情况是否逐项说明，对于未落实的情况是否表述明确。( 2) 报告结论是否准确、完整，前后一致。( 3) 针对实际存在和潜在的环境问题是否提出整改建议，建议内容是否合理等。2.2 审核方法2.2.1 比对法验收监测报告主体内容引用的法律法规、污染物排放标准、监测技术规范、环境影响报告书( 表)及环保部门批复等规范性文件具有很强的针对性和严肃性，尤其是所执行标准的限值数据，不能出现丝毫差错，否则将导致验收监测报告得出错误的结论。对验收监测报告中这部分内容可采用比对法审核，即对照原文逐条逐句逐个数据审核。如执行国家污染物排放标准的最高允许排放浓度的等级、浓度限值是否准确无误，选择使用的监测分析方法与标准是否一致，是否现行有效。对环评中提出的污染物治理措施和环保部门批复意见的落实执行情况，要求编写人在报告中列表一一对应，后由审核人员比对审核。2.2.2对照法验收监测报告的编写依据之一就是验收监测方案，方案中提出了验收监测的实施计划，如监测因子、采样点位、监测频次、监测分析依据、评价标准、监测仪器、实施进度、提交成果等。验收监测报告与验收监测方案存在着对应关系，对照法适用于验收监测报告的系统性和完整性审核，即验收监测方案确定的各项任务要求在报告中是否都得到回应。对照法对检查验收监测报告中的缺项、漏项及监测结论中的差错尤其有效。2.2.3相关分析法验收监测报告数据的准确性、真实性、可靠性和代表性直接影响验收监测结论的正确与否。对这部分内容的审核方法之一，就是通过分析某一方面指标的相关关系及其规律性进行判断，即相关分析法审核。相关分析法适用于对验收监测报告中监测数据的逻辑性、规律性和合理性审核。如治理设施出口污染物浓度不应高于设施进口污染物浓度，同一个废水样品中，氨氮浓度不能高于总氮浓度，六价铬浓度不能高于总铬浓度，化学需氧量( COD ) 大于生化需氧量( BOD5 ) 、高锰酸盐指数( IMn ) 等。2.2.4经验推理法经验推理法是审核人员根据自己熟悉掌握的环境监测、法律法规、各类污染治理等专业知识，借助于经验和判断能力，直观地评价和推理验收监测报告中所表达内容的符合性与合理性。该方法一般适用于对验收监测报告中污染治理设施处理效率等专业面较宽、技术性较强的内容审核。例如对厂排放口污染物监测结果达标情况的审核，厂排放口能否达标与治理设施对污染物的去除率有着直接的关系，去除率越高达标的可能性就越大，去除率越低达标的可能性就越小 同时处理效率监测数据对厂排放口监测数据的真实性和代表性也能起到一个比对质控作用。在对验收监测报告的审核中，时常会发现处理设施进出口污染物浓度倒置，或者进口浓度远远高于设计控制指标而出口浓度却很低甚至远远低于设计指标。凭借审核人员的专业素质和经验分析，出现这种异常情况的原因可能与现场采样点位置和企业的处理设施设计、建设或运行管理有关。遇到类似的情况，可以有针对性进行复测，如果是企业的问题，审核人员应要求项目负责人在验收监测报告的结论和建议中提出，由企业进一步查找原因进行整改。对处理设施的去除效率监测，如废水处理设施，应分别在设施进口调节池和出水放流口采样，当处理设施为多级处理时，可根据处理设施设计指标中分级效率要求，在各分级处理设施放流口设点采样，这样既能更好地评价处理效率，又便于在去除效果未达到设计要求时分析原因。经验推理法是审核验收监测报告中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受审核人员知识和经验的限制，可能会出现遗漏。为弥补个人判断和推理的不足，对验收监测报告中出现的疑难和重大问题，可采取专家会议进行会商，以得出正确的审核意见。3.验收监测报告的网络化管理网络化管理验收监测报告审核业务，可实现信息资源共享，构建快速沟通渠道，达到协作、协调、一致、高效、监督的审核管理要求。以苏州市环境监测中心站“网络化管理审核流程”为例， 审核流程涵盖了验收监测报告及验收监测方案编写人( 项目负责人) ，一审、二审、三审( 授权签字人) 人员全部作业轨迹，对三级审核人员的具体审核意见和编写人员对验收监测报告修改情况的每一操作步骤及具体内容在网络协同办公系统中均留下详细记载。图 1 中程序进行至每一步的图标为彩色，而灰色图标表示尚未执行的步骤，点击某一图标就能清晰找到这一步骤审核人员审核信息。既方便了二审人员查看验收监测报告的前面审核和修改情况，又方便三审( 授权签字人) 掌握验收监测报告的编制、审核，修改等全过程信息，还便于领导和管理人员查看验收监测工作进度和监督验收监测报告编制过程的各个环节，从而有效保证了验收监测报告的质量和时效性。4.验收监测报告的人员要求4.1 对审核人员要求报告审核人员不仅要有扎实的专业技术功底，而且要熟悉有关环境保护法律法规、技术标准和规范，还要善于总结审核经验，探索审核技巧，具备把握审核重点的能力和水平。报告签发人必须是授权签字人，授权签字人对最终的验收监测报告承担技术和法律责任，同时对验收监测工作也有监督和指导权，有对验收监测报告做出公正评价和对不符合要求的验收监测报告拒绝签字权。4.2 对编写人员要求作为总体负责验收监测工作的项目负责人，策划和参与具体验收监测项目的现场踏勘、方案编制、现场监测等验收监测工作的全过程，是验收监测报告编制修改的主要责任人，也是保证验收报告质量关键岗位的关键人员。不仅要具备高度的责任心，而且还要具备较高的业务能力和水平，能熟练掌握国家的法律法规、环境标准以及采样、分析、质控和报告编写等技术。报告编写人员( 项目负责人) 是验收监测报告的直接责任人。5.验收监测报告的问题探讨5.1复测问题验收过程中的复测是一个较难把握的业务技术管理问题，需要进行复测的情况有两种: 一是在验收监测报告未正式提交前，由审核人员发现监测数据异常提出复测要求 二是建设单位在收到监测部门正式发出的验收监测报告后发现有污染物排放浓度超标，经分析原因并采取整改措施后提出复测申请。前者是监测部门内部对监测数据质量的一种保证性复测，而后者则是对建设项目污染物排放指标能否达标的追加性复测。超标复测应在环保主管部门规定的整改期限内进行，必须建立专门的验收复测控制程序，侧重点应放在对复测原因的分析是否准确，企业整改措施是否到位，复测时各种工况有没有达到验收监测要求等方面。复测报告作为验收监测报告附件一并报环保主管部门。5.2时效性问题为确保验收监测的时效性，首先，环境监测机构需要通过建立内部规章制度、挖掘人力资源，实行网络化管理等方式来提高验收监测工作的管理能力。其次，对建设项目现场踏勘所发现的不符合验收监测要求的问题，监测机构要及时与环保行政管理部门和建设单位沟通。三是验收现场监测工作完成后，编写人员应在 30 个工作日完成报告编制和向企业递交报告的流程，并在验收监测报告中注明验收监测过程中有关时间节点。如委托登记时间、现场踏勘正式受理时间、监测方案批准时间和现场监测时间等，这样既便于查找影响时效性环节，又利于对验收监测工作时效性的监督考核。5.3环境敏感点监测问题项目周围环境敏感点监测是验收监测的重要内容之一，也是验收监测报告不可缺少的组成部分，但这一问题常被忽视。规范要求当项目地附近有居民区、学校、水厂取水口等环境保护敏感目标时，必须对这些环境敏感目标的水、气、声环境布点监测，若出现超标或不符合环评要求的情况，应对建设项目竣工试生产期间的污染控制和可能影响环境的因素进行综合分析，并在验收监测报告中予以详细阐述，供环保部门验收时参考。卫生防护距离不满足要求，不能开展现场验收监测。6.结语熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范三级审核程序，明确各级审核人员职责，掌握科学的审核方法和技巧，把握审核重点，运用网络化管理审核业务提高审核工作时效，是提高验收监测报告质量的重要保证，也是提升环境监测中心( 站) 能力和地位的重要环节。在对验收监测报告的审核中，必须坚持实事求是、尊重客观现实的原则，以高度的责任心和科学态度对待每一份验收监测报告及每一个监测数据，并处理好验收监测中的热点难点问题。

2月24日，北京市水利自动化研究所发布《北京市水利自动化研究所采购基于量子点光谱传感技术的“水环境侦察兵”项目（设备扩增）项目单一来源公告》。公告称，北京市水利自动化研究所拟采购100套由芯视界（北京）科技有限公司开发的第四代量子点光谱水质检测仪芯禹系列地表水监测终端QW-S024P0，预算金额达1536 万元。据了解，由芯视界（北京）科技有限公司开发的第四代量子点光谱水质检测仪芯禹系列地表水监测终端QW-S024P0，能够满足采购方所有技术要求。其水质监测设备将传统光谱仪缩小到手机摄像头大小，具有微小（低于5千克）、便携、超低功耗（小于1瓦，可连续运行4-5个月）、无二次污染、运行维护成本低（具备自清洁功能、无需专业人员维护）等特点。该设备具有目前在用的水质监测设备不具备的特点，可满足北京市水环境智能监测需求，起到“水环境侦察兵”的作用。以下为公告详情：北京市水利自动化研究所采购基于量子点光谱传感技术的“水环境侦察兵”项目（设备扩增）项目单一来源公告一、项目信息采购人：北京市水利自动化研究所项目名称：基于量子点光谱传感技术的“水环境侦察兵”项目（设备扩增）拟采购的货物或服务的说明：　当前，北京市水环境监管手段智能化水平有待提高，水质监测站点覆盖广度及数据有限，各级河长及水务管理和执法人员主要采用人工拉网式巡查的方式排查河道污染源，人力投入巨大，难以做到全天候连续、全覆盖，且容易存在巡查时不排、巡查过后偷排、捕捉排污事件有效性不高等问题，不能满足精细化管理需求的状况。为了达到规范要求和地表水质实时在线监测的实际需要，此项目主要内容是为北京市水务扩增购置水质在线监测设备，提高对北京市地表水环境质量监测能力。本项目拟采购100套实时水质自动在线监测设备（终端设备—量子点光谱水质检测仪）。本项目为扩增项目，拟采用升级版量子点光谱水质检测仪，功能进一步优化。应增加相关监测指标和功能，包括：太阳能供电、设备状态自动监测及报警、在线升级、自主清洁、北斗定位、4G数据传输等。拟采购的货物或服务的预算金额：1536 万元(人民币)采用单一来源采购方式的原因及说明：1.由芯视界（北京）科技有限公司开发的第四代量子点光谱水质检测仪芯禹系列地表水监测终端QW-S024P0，能够满足采购方所有技术要求。其水质监测设备将传统光谱仪缩小到手机摄像头大小，具有微小（低于5千克）、便携、超低功耗（小于1瓦，可连续运行4-5个月）、无二次污染、运行维护成本低（具备自清洁功能、无需专业人员维护）等特点。该设备具有目前在用的水质监测设备不具备的特点，可满足北京市水环境智能监测需求，起到“水环境侦察兵”的作用。2.该设备应用的量子点光谱仪技术，经教育部科技查新工作站查新，无相同或类似的文献报道。详见附件1《科技查新报告》（报告编号：2020-0468）。由基于量子点光谱传感技术的水质监测设备与开发的软件系统共同组成水环境原位实时在线监测系统，经中国科学院文献情报中心查新，无相同或类似研究。详见附件2《科技查新报告》（报告编号：2019-1491）。3.该设备采用的6项技术均获得实用新型专利，专利权人均为芯视界（北京）科技有限公司，专利如下：（1）适用四季变化的水体检测装置，专利号：ZL 2018 2 2208474.1（见附件3）；（2）适应复杂水体环境的水体检测装置，专利号：ZL 2018 2 2208448.9（见附件4）；（3）一种光谱型水质检测装置，专利号：ZL 2018 2 2208941.0（见附件5）；（4）水质监测系统，专利号：ZL 2018 2 0131962.4（见附件6）；（5）光谱检测装置，专利号：ZL 2019 2 2452792.7（见附件7）；（6）清洁装置和水质监测设备，专利号：ZL 2019 2 2452795.0（见附件8）。综上所述，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“符合只能从唯一供应商处采购的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购”规定的情形，拟采用单一来源方式从芯视界（北京）科技有限公司采购。二、拟定供应商信息名称：芯视界（北京）科技有限公司； 地址：北京市海淀区成府路45号中关村智造大街A座三层303三、公示期限　2021-02-25 00:00至 2021-03-04 00:00四、其他补充事宜：本公示同时在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市水务局网站发布。五、联系方式1.采购人联 系 人：贾陆璐联系地址：北京市海淀区翠微路甲3号联系电话：010-566958482.财政部门联 系 人：北京市财政局采购处联系地址：北京市通州区承安路3号联系电话：010-555924053.采购代理机构联 系 人：北京江河润泽工程管理咨询有限公司联系电话：010-53105841附件：1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；(1) 专业人员签到表.pdf(2) 单一来源公示及专家论证意见.pdf2、评审专家和代理机构分别出具的招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见材料；3、其他附件；(1) 附件1-8：科技查新报告、实用新型专利证书.pdf需要采购的产品或服务清单：序号设备名称单位数量1终端设备---量子点光谱水质检测仪套100专业人员签到表.pdf附件1-8：科技查新报告、实用新型专利证书.pdf单一来源公示及专家论证意见.pdf

LB-7035油气回收多参数检测仪 产品介绍本仪器是我司针对加油站油气回收系统的验收检验而精心研制的新产品。该检测仪技术性能指标符合国家环保局颁布的有关标准的规定，并顺利通过了国家环境监测仪器质量监督检验中心的检测，防爆等级：Ex ib ⅡA T4 Gb。研制过程中广泛征求了专家及用户的意见，应用高性能32位处理器、宽温工业显示屏、传感器及新材料领域的高新技术，竭力为用户提供一台质量可靠、性能稳定的高品质检测仪。适用于油气回收系统的密闭性、液阻和气液比等参数的检测。产品适用于现有加油站的汽油油气排放管理，以及新、改、扩建加油站项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的油气排放管理。执行标准GB 20951-2007 《汽油运输大气污染物排放标准》产品特点1. 5.7寸大屏幕，显示信息量大；2. U盘读写，检测仪测量数据可实现与电脑间转存；3. 检测地点信息可输入，具有智能拼音输入法功能，方便输入中英文；4. 具有实时时钟功能，无需输入检测时间；5. 能实时测量大气压、环境温度和环境相对湿度；6. 各参数均可实现多次检测，并可实现选择式打印输出；7. 可适应热敏和针式两种微型打印机，用户可根据需要选配（出厂默认配置热敏打印机）；8. 内置大容量可充电防爆型锂电池，可连续工作12小时；9. 具有电源管理功能，使检测仪更节能；10. 密闭性、液阻和气液比等参数检测一体化；11. 具有全自动（选配）和手动两种操作方式；12. 设备一体化，模块化设计，配备万向轮、快速管接口等便于检测仪移动、运输和组装；13. 设备具有防爆性能，可应用于防爆及非防爆场合；14. 带锁滑轨式抽屉，便于存放所用的管路、适配器、接地线等零部件；15. 油桶进出口均有快速帽子，防止汽油挥发，影响人体健康。技术参数主要参数参 数 范 围分 辨 率准 确 度流量范围(10～130)L/min0.1L/min≤2.5L/min压力(0～2500)Pa1 Pa≤±1% 温度(-2～45℃0.1℃≤±3.0℃湿度(0～90RH0.1%RH≤±3%RH功耗＜0.5W待机时间不小于12小时显 示 屏5.7英寸外型尺寸(500×450×1200)mm 长×宽×高整机重量约18.0kg工具箱容量(长450×宽500×高660)mm油桶容量70L放油口高度280mm(min)～800mm(max)防爆类型Exibd ⅡA T3配置清单序号名 称规 格单位数量备注1主机主机/台12工具箱/个13主机薄膜套/个11油桶油桶1（选配）80L个1带升降车2油桶2（选配）80L个1轮式3油桶薄膜套/个11工具箱自身密闭性检测堵头/个12适配器T01/T02/T03各1个个33适配器检漏棒/根14油封TC 20×35×10个4NBR材质5油封 TC 19×35×10个1NBR材质6气压表/套17转换嘴快速接头F-3/4英寸件1测试系统密闭性、液阻用；适应加油机不同的三通接口。8快速接头F-3/4英寸转外丝 1英寸件19热敏打印机/台110打印机信号线/根111打印机电源线/根112锂电池充电器/套113铝箱/个11附件部分擦拭布/块22系统接地线6m根23加油枪适配器连接管Φ25 1.5m根14油桶连接管Φ25 1.5m根15PU管CLW 8*5 12米根1带接头、接嘴6生料带/卷27白凡士林/瓶18氮气瓶固定链/条29防爆活扳手Ex 300×36把110氮气减压器YAr-06 （1×25）套1带接嘴1资料袋产品合格证/份12使用说明书/份23产品装箱单/份14U盘SDCZ71-008G个1操作视频 青岛路博环保提供产品的售后及技术支持！ 创新点：本仪器是我司针对加油站油气回收系统的验收检验而精心研制的新产品。该检测仪技术性能指标符合国家环保局颁布的有关标准的规定，并顺利通过了国家环境监测仪器质量监督检验中心的检测，防爆等级：Ex ib ⅡA T4 Gb。研制过程中广泛征求了专家及用户的意见，应用高性能32位处理器、宽温工业显示屏、传感器及新材料领域的高新技术，竭力为用户提供一台质量可靠、性能稳定的高品质检测仪。适用于油气回收系统的密闭性、液阻和气液比等参数的检测。产品适用于现有加油站的汽油油气排放管理，以及新、改、扩建加油站项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的油气排放管理。LB-7035油气回收多参数检测仪

据了解，10月16日，新京报刊发了《环境监测机构造假调查：自来水替代废水水样，监测仪留后门改数据》报道。记者调查发现，西安市、太原市存在第三方环境监测机构造假的情况。目前，西安市委市政府已成立专班，由西安市市场监管局、生态环境局牵头，区市场、环境部门配合，对报道中涉及的第三方环境监测机构和排污企业开展调查。太原市生态环境局杏花岭生态环境分局环境监测站工作人员核查了涉事第三方环境监测机构过往出具的监测报告，主要查看“原始记录、实验室”等内容，此事还在调查中。随着环保意识的增强，越来越多的地方需要第三方环境监测。聘请第三方环境监测机构，主要是保证监测的公正和真实性，理论上，第三方机构参与监测，是在环保系统监测机构之外增加了社会化的监测力量，这对于推进政府环保职能的转变，强化监测公正性等，都是有好处的。但正如目前的乱象所反映出的，第三方环境监测机构“包合格”成为一种盛行的行业风气，为了方便监测机构操弄数据，有厂家生产的监测仪器专门留有“后门”，只要输入密码，就能更改其中任意监测数值。这意味着，造假的触角已然延伸到了上游的设备制造环节，产业链的“成熟”程度可见一斑。此番媒体卧底揭露的行业真实一面，只是第三方监测机构弄虚作假的冰山一角。生态环境部的数据显示，今年上半年，全国生态环境部门一共查办自动监测数据弄虚作假环境违法案件593起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件206起，足见问题的严重性和复杂性。显然，如何监督好第三方监测机构，避免其与违规排污企业形成“合谋”，已成为新的监管课题。近年来，环保力度的升级和治理成效有目共睹，自2015年起，原环保部就曾出台指导意见指出，省级环境保护行政主管部门应完善日常监督检查机制，加强过程监管和信息公开，定期和不定期地检查社会环境监测机构的监测质量，公布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果，建立公示制度和退出机制。针对乱象，一方面，生态环境部联合公安部、最高检连续四年开展严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动；另一方面，在今年2月初召开的全国生态环境保护工作会议上，全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题，被列入生态环境部2023年重点工作任务之一。值得一提的是，前不久，最高法、最高检联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，第十条规定中表示，承担环境影响评价、环境监测、温室气体排放检验检测、排放报告编制或者核查等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件等，应当认定为刑法第二百二十九条第一款规定的“情节严重”。在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，应当依照刑法第二百二十九条第一款的规定，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；第十一条规定中表示，重点排污单位、实行排污许可重点管理的单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，依法从重处罚。然而，一些企业因利益原因在违规排放上的侥幸心理，以及由于监管力度加大，而产生新的“作弊”方式。那么，如今是否应建立新的检查和公示机制、退出机制？在第三方的定期监测之外，对于环保设备的运行情况、企业的真实排污状况，职能部门如何能够实现更有效的监督……如何在机制、制度上规范好这个新兴市场，并强化对企业违规排放的有效监督，需要有更系统的审视。这考验着职能部门的智慧，也考验着推进环保治理继续深入的决心。

崂应7003型 油气回收多参数检测仪一、产品概述 本仪器通过了国家环境监测仪器质量监督检验中心的检测，取得国家认定的防爆证书，适用于加油站油气回收系统的密闭性、液阻和气液比等参数的检测。也可用于现有加油站的汽油油气排放管理，以及新、改、扩建加油站项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的油气排放管理。二、执行标准 GB 20952－2007 加油站大气污染物排放标准三、产品特点 密闭性、液阻和气液比等参数检测一体化 通过国家防爆认证，可应用于防爆及非防爆场合 5.7寸大屏幕，显示信息量大，操作简便 带锁滑轨式抽屉，便于存放管路、适配器、接地线等零部件 通过快速箱扣挂接，主机和工具箱可以分开，便于运输和组装 U盘读写，检测仪测量数据可实现与电脑间转存 检测地点信息可输入，具有智能拼音输入法功能，方便输入中英文 具有实时时钟功能，实时测量大气压、环境温度和环境相对湿度 各参数均可实现多次检测，存储数据量大并实时选择输出打印 内置大容量可充电防爆型锂电池，可连续工作12小时 具有手动和自动（需选配：变流量阀控制组件）两种流量操作方式 可选配脚动式液压升降装置，便于倾倒油品 油桶进出口均有快速接头，防止汽油挥发 创新点：1、密闭性、液阻和气液比等参数检测一体化2、通过国家防爆认证，可应用于防爆及非防爆场合3、内置大容量可充电防爆型锂电池，可连续工作12小时4、油桶进出口均有快速接头，防止汽油挥发 崂应7003型 油气回收多参数检测仪

环保部公布2008年全国环境统计公报　　2008年，在党中央、国务院的直接领导下，各地区、各部门紧紧围绕节能减排、抗击自然灾害和北京奥运会环境质量保障，全面加强环境监管，各项环境保护工作都取得了新的进展。地方各级政府进一步转变观念，变被动减排为主动减排，纷纷采取多种责任追究手段，有力推动了污染减排工作的深入开展。与2005年相比，2008年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降6.61%和8.95%，不仅继续保持了双下降的良好态势，而且首次实现了任务完成进度赶上时间进度。　　2008年，全国废水排放总量571.7亿吨，比上年增加2.7%。其中，工业废水排放量241.7亿吨，占废水排放总量的42.3%，比上年减少2.0% 城镇生活污水排放量330.0亿吨，占废水排放总量的57.7%，比上年增加6.4%。废水中化学需氧量排放量1320.7万吨，比上年减少4.4%。其中，工业废水中化学需氧量排放量457.6万吨，占化学需氧量排放总量的34.6%，比上年减少10.5% 城镇生活污水中化学需氧量排放量863.1万吨，占化学需氧量排放总量的65.4%，比上年减少0.9%。废水中氨氮排放量127.0万吨，比上年减少4.0%。其中，工业氨氮排放量29.7万吨，占氨氮排放量的23.4%，比上年减少12.9% 生活氨氮排放量97.3万吨，占氨氮排放量的76.6%，比上年减少1.0%。工业废水排放达标率92.4%，比上年提高0.7个百分点。工业用水重复利用率83.8%，比上年提高1.8个百分点。　　2008年，全国废气中二氧化硫排放量2321.2万吨，比上年减少5.9%。其中，工业二氧化硫排放量1991.3万吨，占二氧化硫排放总量的85.8%，比上年减少6.9% 生活二氧化硫排放量329.9万吨，占二氧化硫排放总量的14.2%，比上年增加0.5%。烟尘排放量901.6万吨，比上年减少8.6%。其中，工业烟尘排放量670.7万吨，占烟尘排放总量的74.4%，比上年减少13.0% 生活烟尘排放量230.9万吨，占烟尘排放总量的25.6%，比上年增加7.1%。工业粉尘排放量584.9万吨，比上年减少16.3%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为89.3%和86.5%，分别比上年提高1.9和4.7个百分点。　　2008年，全国工业固体废物产生量19.0亿吨，比上年增加8.3% 工业固体废物综合利用率为64.3%，比上年提高2.2个百分点。　　截至2008年底，已建各种类型、不同级别的自然保护区 2538个，总面积14894万公顷。　　2008年，环境污染治理投资为4490.3亿元，比上年增加32.6%，占当年GDP的1.49%。其中，城市环境基础设施建设投资1801.0亿元，比上年增加22.7% 工业污染源治理投资542.6亿元，比上年减少1.2% 建设项目“三同时”环保投资2146.7亿元，比上年增加57.0%。一．废水排放及治理其中：工业污染治理项目投资额542.61．废水排放总量（亿吨）571.7“三同时”项目环保工程投资额2146.7其中：工业废水排放量241.7城市环境基础设施建设投资额1801.0城镇生活污水排放量330.02．环境污染治理投资占当年GDP（%）1.492．化学需氧量排放总量（万吨）1320.7五．工业污染治理其中：工业化学需氧量排放量457.61．当年施工污染治理项目数（个）12434城镇生活化学需氧量排放量863.12．污染治理项目当年完成投资额（亿元）542.63．氨氮排放总量（万吨）127.0其中：治理废水194.6其中：工业氨氮排放量29.7治理废气265.7城镇生活氨氮排放量97.3治理固体废物19.74．工业废水排放达标率（%）92.4六．自然生态保护5．工业用水重复利用率（%）83.81.自然保护区个数（个）25386．城市污水处理率（%）70.2其中：国家级3037．城市生活污水处理率（%）57.4省级806二．废气排放及其治理2．自然保护区面积（万公顷）148941．二氧化硫排放总量（万吨）2321.23．保护区面积占国土面积比（%）15.13其中：工业二氧化硫排放量1991.34．已批准国家级生态示范区个数（个）387生活二氧化硫排放量329.95．已批准国家级生态市县（区）个数（个）112．烟尘排放总量（万吨）901.66．已批准全国环境优美乡镇个数（个）629其中：工业烟尘排放量670.7七．环境管理生活烟尘排放量230.9（一）环境法制3．工业粉尘排放量（万吨）584.91．当年颁布环境保护部门规章数（件）54．工业燃料燃烧SO2排放达标率（%）89.32．当年颁布环境保护地方性法规数（件）215．工业生产工艺SO2排放达标率（%）86.53．当年颁布环境保护地方性政府规章数（件）29三．工业固体废物4．当年做出环境行政处罚决定的案件数（起）898201．工业固体废物产生量（亿吨）19.05．当年受理的环境行政复议案件数（起）5282．工业固体废物综合利用量（万吨）123481.96．当年做出判决的环境犯罪案件数（起）23．工业固体废物综合利用率（%）64.3（二）排污申报核定4．工业固体废物贮存量（万吨）21882.81．一般工业企业排污单位申报核定户数（户）5169635．工业固体废物处置量（万吨）48291.02．污水处理厂（场）申报核定户数（户）13146．工业固体废物排放量（万吨）781.8（三）排污费征收7．“三废”综合利用产品产值（亿元）1621.41．排污费解缴入库户数（户）496506四．环境污染治理投资2．排污费征收金额（亿元）185.23681．污染治理项目投资总额（亿元）4490.3（四）建设项目环境影响评价1．1．当年开工建设的建设项目数（个）268325(十)环境宣教2．环境影响评价制度执行率（%）99.91．召开新闻发布会（次）435（五）“三同时”执行2．发布新闻通稿（篇）550351．当年建成投运项目数（个）944123.组织宣传活动（次）92692．“三同时”执行率（%）98.04.创建绿色学校（所）124553．化学需氧量增减量（吨/年）-293052.95.创建绿色社区（个）52364．二氧化硫增减量（吨/年）-608039.0（十一）人大建议、政协提案办理（六）环境污染控制与管理1．各级人大、政协环保议案、提案数132711．当年完成限期治理项目数（项）258992．已办理人大、政协环保议案、提案数127182．当年完成限期治理项目投资额（亿元）399.8163（十二）突发环境事件3.关停并转迁企业数（个）224881．突发环境事件次数（次）4744.已发放排污许可证数（个）166628其中：水污染1985.已发放危险废物经营许可证数（个）1267大气污染1416.强制性清洁生产审核当年完成数（个）1816海洋污染37.机动车环保检测车辆数（万辆）4517.202固体废物污染45（七）环境监测2．污染与破坏事故直接经济损失（万元）18185.61．环境监测仪器数量（台（套））131000八．环保系统能力建设2．环境空气监测点位数（个）37931．各级环保系统机构数（个）及人数（人）12215/1835553．地表水水质监测断面数（个）9635其中：国家级42/23674．近岸海域监测点位（个）1203省级351/115065．开展饮用水源地水质监测的城市数（个）1021地市级1865/409286．开展污染源监督性监测的重点企业数（个）49391县级8432/123383（八）污染源自动监控乡镇1525/5371已实施自动监控企业总数（个）84052．各级环境监测站数（个）及人数（人）2492/51753已实施自动监控国家重点监控企业数4218其中：国家级1/132其中：COD监控设备与环保部门稳定联网数2972省级38/3042SO2监控设备与环保部门稳定联网数2049地市级337/15281（九）环境科技县级2116/332981．当年设立的科研课题数（项）15033．各级环境监察机构数（个）及人数（人）3037/594772.科研课题经费数（亿元）4.2其中：国家级1/413．当年获科学技术奖励数（项）67省级34/929其中：国家级8地市级344/8773省（部）级一等12县级2658/497344．当年颁布地方环境保护标准数（项）134．各级环境科研所数（个）244其中：国家级3 省级28 地市级213 说明：各项统计数据未包括香港和澳门特别行政区以及台湾省。

3月25日，环保部发布《2013年京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》。　　　　《报告》首次对我国自2013年实施环境空气质量新标准的74个城市进行评价。结果表明，2013年74个城市中，只有海口、舟山、拉萨3个城市各项污染指标年均浓度均达到二级标准，其他71个城市存在不同程度超标现象。　　　　重污染区域的首要污染物为PM2.5。对此，环保部官员表示，2014年要大规模、规范化启动污染物来源解析研究工作，北京等重点城市要在今年上半年提交初步成果。　　　　《报告》明确了14年大气环境质量监测任务：1、推动第三阶段空气质量新标准检测能力建设；2、各直辖市、省会城市和计划单列市要启动污染物来源解析工作。　　　　大气污染只是环境污染问题的一个缩影，人无远虑必有近忧。以牺牲环境换取经济增长的时代已经过去，面对经济健康增长的需求，环境友好型的健康可持续发展是大势所趋。加快发展环保产业，利当前、惠长远，不仅有利于治理环境污染、改善生态环境，而且有利于拉动有效投资，带动新兴产业成长，有利于转方式、调结构，对促进经济社会可持续发展具有巨大推动作用。　　　　重视环境保护问题将有力带动环保产业提速。未来，只有将经济发展与绿色GDP相挂钩，经济增长数据才不会以自然资本损失和生态赤字为代价，未来的经济和社会发展才能够持续和健康。　　　　根据13年环保部颁布的《大气颗粒物来源解析技术指南》，源解析的技术方法有四类，其中三类涉及监测，在监测数据的基础上通过建立模型得出解析数据，《报告》的落实对空气在线监测仪器及相关实验室仪器存在需求拉动。　　　　《污染源监测质量保证技术规范》里规定了固定污染源废水排放、废气排放监督监测和比对监测采样及测定过程中质量保证和质量控制的一般原则，这将推动这几类仪器的需求。　　　　VOCs在线检测和治理可能成为2014年环保领域亮点VOCs（挥发性有机物）指以气态分子形态排放到空气中的56种非甲烷碳氢化合物，是PM2.5最主要来源，污染源解析的推出正是为了剖析成因并为大气污染治理作准备，据媒体报道，政府未来将专门针对VOCs排放征收排污费，我们认为VOCs监测和治理有望成为环保领域新的增长点。　　　　我们依然维持年初以来的观点，认为今年环保板块投资的关键词并非政策，而是监管，相关部门将完善法律法规，以保障现有环保政策的落实和环保设施的运行。　　　　杭州、深圳地区先后出台被称为史上最严格的环境监管执法；地区性的大气污染防治立法也在不断完善，成为环境监管工作的坚实后盾。环保部长周生贤表示，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，要用好环境执法和信息公开两个手段，强化环境执法监管，保持执法检查高压态势，全面推进环境信息公开，及时公开环境质量监测、建设项目环境影响评价、环境违法案件及查处等方面的环境信息。通过采取稳、准、狠的举措，逐步改善环境质量，让人民群众看到政府的决心，看到环境问题解决的希望。

p　　strong仪器信息网讯/strong 2018年4月21日，为提升国产检测仪器的研发水平及产品质量、助力制造强国崛起，展示近年来国产检测仪器设备验证与综合评价的实施成效，进一步推介质量好、性能优的国产检测仪器，原北京出入境检验检疫局、北京市科学技术委员会、中国仪器仪表行业协会及仪器信息网共同策划推出了“国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会暨成果展示”，于第十六届中国国际科学仪器及实验室装备展览会(CISILE 2018)同期举行。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/76a31534-cf1c-44a3-b792-930b2526a91c.jpg" title="IMG_5087.jpg"//pp style="text-align: center "strong国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会/strong/pp　　这是国产检测仪器验评推介会首现CISILE，推介会吸引来自政府部门和相关协会领导专家、检测及认证机构、仪器厂商、权威实验室的100多位代表出席，而验评成果展示专区汇聚人气，参观观众同样络绎不绝。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/a62da9ed-0583-46d8-b496-169f3ba6969d.jpg" title="IMG_4888.jpg"//pp style="text-align: center "strong国产检测仪器设备验证与综合评价成果展示专区/strong/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/55534438-d7d0-450d-bcb0-00bfae810d89.jpg" title="IMG_5005.jpg"//pp style="text-align: center "strong中国仪器仪表行业协会高级顾问闫增序主持推介会/strong/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/8d81cd1a-93c2-4cd6-8e37-01c07f595f69.jpg" title="IMG_5026.jpg"//pp style="text-align: center "strong报告人：原北京出入境检验检疫局科技处副处长 赵靖敏/strong/pp style="text-align: center "strong报告题目：国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务的发展/strong/pp　　为填补仪器权威领域空白、助力国产仪器评价发展，2013年在北京市科委的支持下，借助“首都科技条件平台检测与认证领域中心”平台，原北京出入境检验检疫局组织开展了一项填补检测领域权威验评领域空白和助理国产检测仪器发展的重要活动，国产检测仪器设备验证与综合评价工作自此起航。历经5年的摸索实践，验评工作为来自北京、上海、大连的18家企业的24台国产仪器设备进行了验评，成功举办6届推介会，社会反响良好。/pp　　依托验评项目，原北京出入境检验检疫局还首次发布了《分析化学仪器设备验证与综合评价指南》1项认证认可行业标准，以及《出口瓶装水中氟、氯、总硬度检测》等3项检验检疫行业标准，建立了16项验证与评价技术规范。标准的建立解决了仪器设备缺少检测标准制约企业发展的瓶颈，而验评项目通过用数据说话、用实例证明，帮助企业发现产品的改进之处，进一步提升产品质量 帮助企业挖掘产品新的应用方向、领域，拓展企业产品的适用性。原北京出入境检验检疫局率先采购吉天、普析、屹尧等参评企业的共10台仪器设备，用实际行动力证验评仪器。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/8493b354-489d-4610-bcaa-666e7f018b3c.jpg" title="IMG_5077.jpg"//pp style="text-align: center "strong报告人：北京科学仪器装备协作服务中心主任 孙月琴/strong/pp style="text-align: center "strong报告题目：北京市科委对国产检测设备验证与综合评价的政策支持/strong/pp　　农业部采购2.8亿元仪器设备，其中仅2.2%为国产 成都质检院1142万项目招标，100%为进口。曾有用户坦言：不敢买国产仪器，因为不了解国产仪器设备的适用范围、怕技术不成熟、怕担风险……如何提升国产仪器的质量与市场的占有率，助推国产设备走向市场的“最后一公里”?国产仪器设备验证与综合评价服务在此肩负起重任。/pp　　通过“选尖子、选权威、验性能、评体验、出报告、出订单”，验评项目自2013年开展以来已为北京海光、上海屹尧、普析通用、北京吉天等国产仪器厂商带来“实打实”的销量增长，验评工作已从最初的分析仪器验评推广到了计量仪器、电子类仪器、建材仪器等四个领域，并形成专利17项，标准11项，著作及论文34项。验评项目得到“仪器培育项目”和“验评与评价项目”的政策支持，北京市政府投入1700万元，仪器企业投入2000余万元，检测机构投入1亿元的仪器设备，累计工时18000小时，最终实现国产仪器的标准建立及质量提升，以权威验评数据扩大国产品牌影响力，力促国产仪器发展“渐入佳境”。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/6776fafe-5969-4c64-a319-7b9573f2a3a5.jpg" title="IMG_5123.jpg"//pp style="text-align: center "strong报告人：原北京出入境检验检疫局博士 刘鑫/strong/pp style="text-align: center "strong报告题目：国产仪器验证与综合评价工作组织方式简介/strong/pp　　介绍了国产检测设备验证与综合评价的整体情况和政策支持，原北京出入境检验检疫局高级工程师刘鑫则展示了国产检测设备验证与综合评价工作组织情况。验评工作可分为“定规范、验仪器、提质量、广宣传”，组织方的工作团队也分成了管理协调组、技术组、会议和财务组、验评执行组，由验评组织方、实验室组、专家组、申请方(仪器厂商)参与其中。/pp　　其中，验评组织方是整个国产检测仪器验证与综合评价工作的领导小组，负责整体验评方案的制定和实施。验评专家组由验评组织方按照验评工作方案遴选产生，负责对验评工作进行技术把关和专家咨询。核心实验室由验评组织方按照验评工作方案遴选产生，作为协同实验室的组织者，负责组织各协同实验室进行验评工作的实施，并汇总验评数据。协同实验室则负责按照专家组拟定的验评个性化方案实施验证实验。企业提交申请后通过验评组织方考评批准的仪器厂商，被确定为参评仪器厂商。参与各方各司其职，国产仪器验证评价欣欣向荣。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/72bd80f2-3f97-4129-8b3e-1bcb40f1061c.jpg" title="IMG_5156.jpg"//pp style="text-align: center "strong报告人：原北京出入境检验检疫局高级工程师 高峰/strong/pp style="text-align: center "strong报告题目：同舟共济 砥砺前行——实施国产仪器验评有感/strong/pp　　自验评服务起步以来，原北京出入境检验检疫局就是项目的核心实验室之一，冲锋在使用国产仪器验证评价的“第一线”。通过组织将近100人次专家和90余次实验室对24台套设备进行验证，分析上万个数据的形成24套验证报告 通过连续6年组织《国产仪器验证与综合评价推介会》，累计发表20余篇论文，10余篇新闻报道及内参在多渠道推广 通过累计采购验评设备10多台套，用于实验室日常工作的开展……验评项目以“真验证、真推广、真下单”，有力回击外界的质疑与猜测。/pp　　5年来，原北京出入境检验检疫局累计采购了普析通用的食品安全现场快速检测仪、双光束紫外可见分光光度计，北京海光的液相色谱-原子荧光联用仪，上海屹尧的全能型微波化学工作平台，北京吉天的流动注射仪等仪器设备。高峰在报告中讲述了使用国产检测设备的切身体会，以实际案例为国产仪器“点赞”。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/a0c5a092-7ca2-410a-9692-dd17abac80df.jpg" title="IMG_5005.jpg"//pp style="text-align: center "strong报告人：中国仪器仪表行业协会高级顾问 闫增序/strong/pp style="text-align: center "strong报告题目：关于开展国产仪器验证与评价的思考/strong/pp　　2017年科学仪器规模以上企业1727家，主营业务收入3300.6亿元，实现利润358.6亿元，分别占全行业的31.9%和36.3%。数字的背后，国产仪器发展大与强的不平衡、产量与质量的不平衡、质量与价格的不平衡现象依然严重。闫增序认为，开展验评是敲开了提升国产仪器设备技术水平的“发展通道”，这其中，原北京出入境检验检疫局开创了国产仪器设备验评的“第一步”，而实践证明，参加验评的企业和产品经受住用户的考验和认同。/pp　　闫增序表示，开展仪器设备验评是产业建设的新生事物，应该引起社会各界的关注与支持。应依照市场规律，由政府出资逐步实现政府搭台，企业唱戏，探索在第三方检测的基础上，开创验评工作的新思路。北京地区更需发挥引导作用，希望更多的地方政府和检测机构给予认可和支持。企业也应加深对验评的目的和意义的理解，提升参与验评项目科学性、有效性。/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201804/insimg/65887997-3c5f-4dbc-a5de-1da08ff6e274.jpg" title="IMG_5212.jpg"//p

日前，作为第十七届科博会系列活动之一，“2014国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会” 16日在京举行。会议旨在促进国产检测仪器设备成果转化、助推国产仪器设备快速良性发展、增强国产仪器设备生产企业自主创新能力，为更多企业和实验室搭建互动交流平台。 本次推介会由中华人民共和国北京出入境检验检疫局、北京市科学技术委员会主办，中国仪器仪表行业协会及北京科学仪器装备协作服务中心协办，由北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心、首都科技条件平台检测与认证领域中心等单位承办。 北京吉天仪器有限公司作为中国最具有影响力的专业从事实验室分析仪器研发、制造、销售的高科技企业之一，此次携全自动流动注射分析仪FIA-6000型亮相推介会，此款仪器曾获包括BCEIA金奖、自主创新金奖、科技成果奖等在内的多项荣誉，填补了国内流动注射分析仪的空白。公司总经理彭华女士也受邀在此次推介会上做了有关“国产检测仪器设备验证，促进产品技术改进和质量提升”的报告。在场的各位领导以及行业专家纷纷对彭总的报告表示赞赏与认同，并指出此次推介会就是一个阶段性总结和交流，旨在为更多企业和实验室搭建互动交流平台，共同促进未来国产仪器技术改进和质量提升。 此次推介会吸引了众多领导、专家和学者前来展台详细观看，对我公司的最新研发技术和新型产品表示了极大的兴趣和肯定，并提出宝贵意见。吉天将本着自主创新和顾客至上的原则，为推动我国检测科技的发展贡献力量！ 公司总经理彭华在推介会上做报告 出入境领导以及行业专家在吉天展位前仔细询问仪器情况及公司发展 吉天公司展台

国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会召开　　仪器信息网讯 2013年5月23日，由中华人民共和国北京出入境检验检疫局、北京市科学技术委员会及中国国际贸易促进委员会北京市分会主办，由北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心、首都科技条件平台检测与认证领域中心及仪器与检测行业门户网站仪器信息网承办的首次“国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会”作为第十六届中国北京国际科学产业博览会系列活动之一于北京召开。来自质检总局科技司、北京出入境检验检疫局、北京市科委、北京市贸促会、中国仪器仪表行业协会、北京科学仪器装备协作服务中心等有关部门和机构的领导，检测及认证机构负责人，仪器企业负责人，实验室负责人和检验检疫部门负责人等200余位代表出席了此次会议。北京出入境检验检疫局巡视员杨金良　　北京出入境检验检疫局巡视员杨金良作为主持人就推介会背景向与会者进行了介绍。科博会组委会办公室副主任、北京市贸促会副主任刘洋　　科博会组委会办公室副主任、北京市贸促会副主任刘洋代表科博会组委会对推介会给与充分肯定，希望基于科博会的良好契机，本次推介会将成为国产检测仪器发展的良好助力。 中国仪器仪表行业协会常务副会长李跃光　　中国仪器仪表行业协会常务副会长李跃光发表讲话称，国产检测仪器的发展有着不少困难，高端产品以进口仪器为主，我国检测仪器有着很大的逆差。国产检测仪器设备验证与综合评价服务，对国产检测仪器设备与高层用户的交流洽谈，对国产检测仪器特别是高端产品的发展意义深远，示范效果明显，搭建了良好的平台。希望质检总局系统的专家及用户，能不断给与企业及国产仪器支持与帮助。北京出入境检验检疫局副局长王大路　　北京出入境检验检疫局副局长王大路代表主办方致欢迎辞，介绍了北京出入境检验检疫局的技术资源优势，以及在国产仪器设备验证与综合评价方面开展的一系列工作，并对国产仪器设备验证与综合评价工作下一步深化合作提出了具体要求。北京市科委副主任郑焕敏　　北京市科委副主任郑焕敏发表讲话，目前国产仪器的创新及示范推广等市场培养工作都有待加强，希望检测机构与国产仪器企业有更紧密的合作，发挥市场需求拉动作用，培育国产检测仪器设备市场，企业结合市场需求，充分利用北京地区丰富的科技资源和科技成果，形成检测机构、重点实验室、仪器设备企业协同发展的局面。国家质检总局科技司副司长鲍俊凯　　国家质检总局科技司副司长鲍俊凯表示，国产仪器近几年发展迅速但和国外仪器仍有不小差距，国家层面高度重视国产仪器的制造应用和推广工作，出台了多项相关政策，但政策的贯彻落实和具体措施，还需要仪器厂家和检测检验机构共同努力，来提高国产仪器的水平，目前这方面的沟通合作还不通畅，还没有较好的开展协作。国产仪器是否好用，检测机构这样的用户评价很重要，检测机构的需求对仪器的设计制造也很重要，这次推介会给大家搭建了一个平台，仪器厂商和检测机构通过平台进行接洽和交流，把握应用需求，对提高国产仪器的竞争力将起到重要推动作用。希望厂商和检测机构能较好的利用平台，为提高国产仪器的水平和转型升级共同努力，使国产仪器能在国内占据一定市场份额，并走向国际市场。仪器信息网顾问、中国农科院教授级高工蒋士强　　仪器信息网顾问、中国农科院教授级高工蒋士强就国产食品安全检测仪器设备的发展状况做了报告，分析了目前食品安全方面的问题、技术难点和我国的特色问题 分析了农药残留检测、兽药渔药残留检测、添加剂和非法添加物检测、有毒有害元素及其价态检测、致病菌检验和细菌鉴定、生物毒素检测、食品品质与营养检测、转基因农产品检测等领域的检测技术发展趋势和相关国产仪器的现况，并对目前应用日趋广泛的食品安全快速筛查技术与仪器设备的进展进行了重点分析。 北京科学仪器装备协作服务中心副主任孙月琴　　北京科学仪器装备协作服务中心副主任孙月琴介绍了首都科技条件平台检测与认证领域中心的建设情况和拥有的资源，以及开展的一系列工作与活动。中心是由北京市科委、北京市质监局、北京出入境检验检疫局共同建设的，是首都科技条件平台的重要组成部分，秉承“整合、开放、共享、发展”理念，组织资源积极参与分析测试行业服务，将通过检测机构的需求来推进互动开发和国产检测仪器的发展。 北京大学江向峰副主任　　北京大学江向峰副主任介绍了北京大学自2009年建立仪器创制与关键技术研发中心和仪器创制与关键技术研发基金以来，在仪器研发方面的进展和成果。北京大学希望密切与企业合作，做好仪器研究成果的产业化工作。 北京出入境检验检疫局技术中心实验室主任王强　　北京出入境检验检疫局技术中心实验室主任王强作了题为《国产检测仪器发展趋势和需求》的技术报告，报告指出，检测仪器制造业作为高端制造业，有着广阔的发展前景，而其下游行业：检验检测行业，也有着巨大的发展空间，是2011年国务院办公厅发布的《关于加快发展高技术服务业的指导意见》中八个高技术服务业领域之一。报告对检测仪器行业的发展作了分析，并以检测实验室、科研实验室、基层实验室等不同方面的需求出发，提出了行业对检测仪器在各方面的确切需求。与会领导参观各国产仪器企业的展位　　多家知名国产仪器企业如普析、北京吉天、天瑞仪器、东西分析、尚泰测控、海能仪器、依利特、创新通恒、海光仪器、青岛盛瀚、先驱威锋、华夏科创、伍丰仪器、艾德康、君意东方、华利世等参加了此次推介会，并在会场展示了多种具代表性的国产仪器产品，所展出产品均为最新研发的产品，或是久经市场考验的国产仪器主力产品，其中部分仪器设备已在一些地区的质检部门及检验检疫部门发挥作用。 与会领导参观各国产仪器企业的展位　　会议期间，与会领导参观了各国产仪器企业的展位，与仪器企业代表亲切交谈，了解了国产仪器产品和企业的情况。　　部分国产仪器企业的代表也在推介会上就国产检测仪器的研发制造和推广进展做了报告，还介绍了技术验证促进推广的经验及成功案例。北京吉天仪器有限公司报告　　北京吉天仪器有限公司就国产仪器少数具领先优势和自主产权的领域之一：原子荧光技术在国内的发展和产品化历程做了报告。北京普析通用仪器有限责任公司报告　　北京普析通用仪器有限责任公司就代表产品T10高端紫外可见分光光度计的研发、创新点、专利技术及技术鉴定等进行了深入介绍。江苏天瑞仪器股份有限公司报告　　江苏天瑞仪器股份有限公司讲解了天瑞色谱及三种质谱产品在食品检测中的检测方法和应用，以详实准确的检测数据和结果，结合国家标准等进行分析，显示了国产检测仪器的实用性。北京东西分析仪器有限公司报告　　北京东西分析仪器有限公司介绍了东西的仪器产品在食品检测行业中的应用，汇报了东西的仪器研发成果及仪器制造、应用开发、提升服务等方面的情况，还透露了正在研发中的新品情况。湖南尚泰测控科技有限公司报告　　中南大学教授张泰铭代表湖南尚泰测控科技有限公司就非线性化学指纹图谱技术及设备的情况，及其在食品药品快速真伪鉴别和质量评价中的应用做了报告。北京出入境检验检疫局科技处处长刘来福　　北京出入境检验检疫局科技处处长刘来福做了报告《发挥技术资源优势，助国产仪器设备发展》，在报告中分析了国产仪器设备的市场现状，及国产设备在推广应用方面遇到的问题，并提出了建立国产检测仪器设备验证与技术评价平台的规划：改变企业独立承担研发制造应用推广全过程的情况，由检测机构和实验室参与，从产业链的各个环节支持提供：为国产仪器企业提供需求及仪器开发设计方案，从认证认可和标准化方面对企业提供支持，从标准和方法两方面支持企业，形成多方合作和验证等 并申请专项资金在初期阶段支持企业和相关机构。报告还介绍了各种相关工作的开展，如将在下周召开的国家大型检测仪器设备创新技术联盟。

各有关单位：　　为了进一步促进环境与安全检测仪器领域的学术交流与合作，更好地推动环境与安全检测仪器的技术创新与产业发展，经中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会研究决定，于 2010年9月8日 在 北京国家会议中心 召开由中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会主办的“第二届环境与安全检测仪器分会学术论坛”，同时将在会场外预留场地进行以“环境与安全检测仪器”为主题的专业展览，为行业内相关企业提供一个展示的平台和机会。　　本届论坛将围绕 “环境与安全” 这一当前政府和社会关注的热点领域，针对当前我国环境中的重金属污染、公共安全中灾害事故频发等焦点问题，通过邀请国内外相关领域的研究机构和著名企事业单位的专家学者开展 系列精彩报告 ，为我们准确生动地剖析当前环境与安全检测仪器领域中的新观念、新进展和新成果，为进一步加快我国环境与安全检测仪器的技术创新与产业发展做出新的贡献。　　同时，为了积极推动中国环境与安全检测仪器行业的蓬勃发展，大力促进检测仪器厂商与用户的联系与交流，推广仪器仪表行业中的新技术和新产品，论坛期间将同时举办 以“环境与安全检测仪器”为主题的专业展览会 。此次论坛将有众多来自国内外的知名专家学者、企业同行以及用户到场参加，是一次进行企业形象、产品及技术宣传的极好机会。鉴于贵公司在本领域的卓越成就和广泛影响力，大会组委会荣幸地向贵公司发出正式邀请参展的通知，同时我们也热诚欢迎贵公司在本次论坛进行精彩报告，与我们分享贵公司在行业中的最新成果和创新观念!　　为更好的组织工作，现将该活动的有关事项通知如下：　　一、论坛时间、地点　　1. 论坛时间： 2010年9月8日　　2. 论坛展览地点：北京国家会议中心　　二、论坛主题内容　　环境保护监测：　　水体 、大气、土壤、固体废物中重金属污染监测与防控技术 　　POPs监测分析、风险评价与预警体系 　　垃圾焚烧过程中二恶英监测分析、风险评价与预警体系 　　流域水环境监测技术及解决方案 　　饮用水安全监测技术及解决方案 　　大气灰霾的时空动态变化、监测关键技术及大尺度模拟 　　环境核辐射检测技术 　　农业环境监测仪器的现状及发展趋势 　　军队环境监测现状及需求 　　生物技术在环境监测中的应用 　　测控技术在低碳及节能减排产业中的应用。　　2. 安全检测：　　工业生产过程中重大危险源识别检测技术及系统 　　光纤传感器技术发展及其在石油、电力、重大工程结构、周界安防监测中的应用与产业化 　　结构健康监测、诊断、损伤识别、评估管理系统开发 　　反恐、公安、安保、防化领域中的化学问题、分析检测设备研发及其方法研究 　　火灾科学、消防工程及消防安全保障技术研究与发展 　　食品安全的形势、问题和管理措施 　　食品安全的状况、应对和技术保障 　　食品安全检测技术研究重点、发展趋势及应用。　　三.论坛主办单位　　中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会　　四. 论坛支持单位　　中国仪器仪表学会　　中国仪器仪表学会科学仪器学术工作委员会　　中国环境监测总站　　中国仪器仪表学会在线分析仪器专业委员会　　五.组委会名单　　理事长： 魏复盛　　副理事长：范维澄、范世福、郭宝林、刘文清、吕武轩、滕恩江、王健、　　邬燕云、吴宗之、袁宏永　　我们诚邀：　　在该领域有着卓越成就和影响力的企事业单位光临本届论坛进行报告，同时参加专业展览会以及赞助本次活动。我们相信，您的参与不仅将为本次活动增添光彩，也将促进业内的交流与合作。　　六、报名及注意事项　　1. 报告者请填写《报告回执》，于 2010年8月6日 前以电子邮件、传真或邮寄方式通知秘书处 　　2.参展单位请填写《参展报名表》并加盖公章，于 2010年8月6日 前以电子邮件、邮寄或传真方式通知秘书处 　　3.报名后，请参展单位务必在10个工作日内 将全款汇入大会组委会委托财务管理单位指定的银行帐户 　　4.展位安排，将本着“先报名、先交款，先安排”的基本原则，但是由于本次论坛展厅面积有限，组委会将根据实际情况将与参展单位充分协商后进行调整 　　5.参会及参展人员住宿及交通费自理。　　七、同期活动：第21届多国仪器仪表展览会　　八、联系方式　　中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会秘书处　　地址：浙江省杭州市滨江高新技术开发区滨安路760号 邮编：310052　　电话：0571-85012270　　邮箱：esmic2009@163.com　　联系人：徐方方 闻路红 吕武轩　　中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会

疾控工作人员入户检测室内空气质量检测室内空气质量的专用设备　　连日来，由晨报《民心工程试验室》和烟台市疾控中心联合主办的，为市区内50户居民免费检测新房装修室内空气质量大型公益活动，目前已入户监测33家，截止到记者发稿前，已出监测结果的有22户，检测结果全部合格的仅有1户，合格率为4.55%。　　监测时间：2014年6月18日地点：芝罘区金象泰温馨家园楼层：15楼面积：95平方米　　装修完半年味儿太大,检测仪器爆表了　　昨天上午，记者跟随烟台市疾控中心公共卫生监测与评价科工作人员，带着检测仪器来到位于芝罘区金象泰温馨家园的迟女士家。一走进迟女士所住的居民区楼道，记者和工作人员就被刺鼻的装修味熏得不敢正常呼吸。按照规定，需要进行空气质量检测的房间要关闭门窗12小时。当迟女士打开家门时，记者和市疾控中心的工作人员一下子就被室内明显的装修气味熏得待不住，眼睛、嗓子和鼻子顿时感到非常不舒服，几乎不敢喘大气。为了全面监测室内空气质量，市疾控中心的工作人员将检测仪器和大泡吸收管分别用支架安装在主卧室、次卧室和客厅三个采样点，采集时间为40分钟。就在工作人员迅速在三个采样点架设好检测仪器时，记者观察到，迟女士的家装修并不复杂。迟女士告诉记者，她家的门和门套都是实木的，鞋柜和大衣柜是买来生态板找木匠订做的，但熏人的气味却非常大。&ldquo 次卧室味儿太大了，简直没法待，仪器都爆表了，TVOC(总挥发性有机物)严重超标，这个卧室最好暂时不要住人。&rdquo 正在检测的疾控工作人员向迟女士建议说。　　订做的大衣柜和小床甲醛超标10倍多　　迟女士告诉记者说：&ldquo 我知道装修有污染，所以装得比较简单，而且装修用的板材都是我亲自去挑的生态板，沙发也没敢买布艺的，而是买了品牌的实木联邦椅，可谁知道装修完味道还是这么大。&rdquo 经现场检测，迟女士家订做的大衣柜和阳台放的小床甲醛超标10倍多。对此，于桂梅科长建议说，新房装修时，应尽量选择含胶量比较少的板材，如实木板材、集成材。尽量少选择用胶合板、压模板等板材加工制成的家具。市疾控中心专家曾对同一住户使用两种不同板材制作的家具进行监测，发现使用胶合板制成的家具甲醛超出国家标准10倍，而使用含胶量较少的实木板材家具低于国家标准。　　另外，油漆和涂料最好选用水性的。新买的床垫、沙发、窗帘等布艺材料，能够拆洗的可以先清洗晾晒后再使用。不能拆洗的，搬入房中要多通风，以减少对室内空气的污染。入住前最好请专业检测机构检测合格后再入住。本报提醒入选50户免费检测室内空气质量的住户，6月5日前为新装修住宅监测的检测报告已经发出，市民可拨打0535-6700930查询具体结果。　　专家支招 这样做可以减少室内空气污染　　专家建议：1、加强室内通风换气。可以根据夏季气温高、污染物挥发快的特点，可以白天关闭门窗，随着室温的升高，污染物会挥发的更快，晚上进屋后再打开门窗让污染物充分地散发到室外。2、活性炭吸附。活性炭是国际公认的吸毒能手。活性炭口罩，防毒面具都使用活性炭。利用活性炭的物理作用除臭，去毒 无任何化学添加剂，对人身无影响。3、可选择植物去污。一般情况下，10平方米左右的房间，1.5米高的植物放两盆比较合适。比如：吊兰、虎皮兰等。　　少用胶合板、胶水、油漆和壁纸　　大家都知道，装修污染物主要来自于甲醛和甲苯超标。市疾控专家介绍说，要想减少装修污染，装修时就要从源头抓起，轻装修重装饰。　　专家说，甲醛污染主要来自用作室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材，由于目前生产装饰板使用的胶粘剂以脲醛树脂为主，板材中残留的和未参与反应的甲醛会逐渐向周围环境释放。　　苯系物的来源主要分为三大类：1.室内装修过程中使用的各类有机溶剂，如油漆、涂料、捻缝胶、粘合剂 2.居室建造过程中使用的建筑材料，如人造板、隔热板、塑料板材等 3.装修过程中的装饰材料，如壁纸、地板革、地毯、化纤窗帘等。

p　　近日，河南省发布《关于做好2017年河南省环境污染防治攻坚战中污染源自动监控基站建设联网工作的通知》。根据省污染防治攻坚办公室组织各省辖市、省直管县(市)对全省污染源进行普查而筛选出的1249家重点监控企业名单，2017年底前需安装自动监控没备。/pp　　主要任务为：span style="color: rgb(0, 112, 192) "全省869家废气重点监控企业6月30日前完成自动监控基站建设联网/span，其中，7个传输通道城市319家废气重点监控企业在4月30日前完成自动监控基站建设联网，span style="color: rgb(0, 112, 192) "全省380家废水重点监控企业(含污水处理厂)12月31日前完成自动监控基站建设联网/span，在全省基本实现污.染源的全面监控，进一步提高环境管理的科学化、规范化和自动化水平，切实发挥自动监控在环境管理中“千里眼”的作用。/pp　　据了解，此1249家企业名单是由环境监控部门牵头，环境监察、环评、总量和污防等相关部门协同配合，从特定普查范围中，梳理排查域内排污单位自动监控设施建设情况，筛选span style="color: rgb(0, 112, 192) "达到自动监控设施建设要求标准，但尚未安装自动监控设施的排污单位进行登记造册/span而来。/pp　　strong(一)普查范围/strong/pp　　1.环评批复的新建、改建、扩建和技术改造项目。/pp　　2. 2016年环保违法违规建设项目清单中被列为整改类、完善类的项目。/pp　　3.域内纳入环境统计范围内的所有排污单位。/pp　　strong(二)筛选标准/strong/pp　　strong废气排污单位/strong/pp　　1.环境影响评价文件中要求建设自动监控设施/pp　　2.整改类、完善类项目现状评估报告中要求整改的事项包含自动监控设施建设要求。/pp　　3.企业烟气排放烟囱高度 45m。/pp　　4.建有单台20蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉。/pp　　5.任意一主要污染物(二氧化硫/氮氧化物/烟尘)年排放量达到10吨及以上的工业炉窑和固体废物焚烧炉。/pp　　6.属于火电、钢铁、水泥熟料生产、铸造、焦化、碳素、玻璃、陶瓷、氮肥冶炼等重点行业工业企业的所有集中式烟气排放口。/pp　　7.排污单位被列入由设区的市级及以上地方人民政府环境保护主管部门发布的重点排污单位名录或污染源自动监控计划。/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201704/insimg/e4915173-4866-4a92-930a-36108706c92e.jpg" title="11.jpg"//pp　　strong废水排污单位/strong/pp　　1.环境影响评价文件中要求建设自动监控设施/pp　　2.整改类、完善类项目现状评估报告中要求整改的事项包含自动监控设施建设要求。/pp　　3.日均外排废水量200吨以上。/pp　　4.日均外排氨氮1千克及以上(需装氨氮在线监测仪))o/pp　　5.日均外排化学需氧量( COD) 5千克及以上(需装COD在线监测仪)。/pp　　6.所有的城市污水处理厂、产业集聚区污水处理厂及乡镇污水处理厂。/pp　　7.排污单位被列入由设区的市级及以上地方人民政府环境保护主管部门发布的重点排污单位名录或污染源自动监控计划。/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201704/insimg/0b38b8a6-8103-4a1d-a844-1f2f084891fa.jpg" title="22.jpg"//p

为有效应对火灾、爆炸、泄漏等引发的特别重大、重大（以下简称重特大）突发环境事件空气污染，准确掌握事发地周边及附近敏感点空气污染状况，确保应急监测工作科学、有序开展，生态环境部组织制定了《重特大突发环境事件空气应急监测工作规程》（以下简称《规程》）（点击下载原文）。本规程适用于因生产、经营、储存、运输、使用和处置危险化学品、危险废物等，以及意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因引发的重特大火灾、爆炸、泄漏等突发环境事件的空气应急监测。不适用于涉及军事设施、核设施等火灾、爆炸、泄漏等事故。应急监测方案制定中，对点位布设原则、监测频次的确定、监测人员配置要求、监测人员和设备的防护及保障四部分内容进行了明确详细的规定。应急监测技术要求中，对应急监测方法的选用、应急监测仪器的选用、污染物筛查的要求、应急监测报告的编制要点四部分内容进行了明确，重点内容如下：（一） 应急监测方法的选用突发环境事件空气应急监测应以现场监测为主。特别是应急监测初始阶段为确保快速、及时、准确掌握污染情况和污染团移动情况，应优先选择便携式、直读式等现场快速监测方法，以及空气走航监测和无人机巡航监测。当现场监测方法不能准确测定污染物浓度或无法准确定性或定量分析时，为精准掌握污染物浓度，研判污染物扩散态势，应选择实验室手工监测或其他高精度监测方法，样品采集要求及采样量根据分析项目及分析方法确定。建议参照《生态环境应急监测方法选用指南》选用合适的监测方法。 注意事项：采用便携式仪器现场快速监测、空气走航监测、无人机巡航监测、实验室手工监测等多种监测方法时，需开展方法比对，确保监测数据的可比性，测定结果变化趋势应保持一致。当测定结果偏差过大或变化趋势不一致时，确因便携式、直读式等现场快速监测方法导致数据偏差过大的，以标准方法或实验室手工监测方法为准。（二） 应急监测仪器的选用现场监测仪器装备的选用应以便携式、直读式、多参数的现场监测仪器为主，要求能够通过定性半定量的监测结果对污染物进行快速鉴别、筛查及监测。有条件的可使用空气应急监测车、空气走航监测车和无人机等设备。便携式仪器适用于厂界或事故周边及敏感点现场快速监测；空气走航监测车适用于具备交通条件的厂界或事故周边及敏感点的走航监测；无人机适用于事故现场大范围的立体监测。可参照《生态环境应急监测能力建设指南》选择合适的应急监测设备。 注意事项：各类应急监测仪器要加强检定和校准工作，做好日常维护。可参考《生态环境应急监测仪器核查检查规程编制指南（试行）》进行检定、校准、核查、检查，保证应急监测仪器性能正常。各类应急监测仪器需提前做好适用性评估，做好防爆处理，避免出现因监测仪器导致的二次危险危害发生。（三） 污染物筛查的要求发生火灾、爆炸、未知气体泄漏时，可对气态污染物中无机和有机污染物分别进行筛查以确定特征污染物。无机污染物筛查，可结合现场刺激性气味、颜色等特点综合研判，利用电化学传感器、检测管等筛查；有机污染物筛查，可监测非甲烷总烃或总挥发性有机物，再利用便携式气质联用仪等筛查挥发性有机物成分。其中，化工企业等火灾、爆炸时，可结合行业、工艺特点和主要产品、中间产品、原辅材料、环评报告等研判可能出现的特征污染物。（四）应急监测报告的编制要点应急监测报告主要内容应包括主要污染物、厂界或事故周边及敏感点污染物浓度、污染程度、污染范围、污染扩散情况等，分析研判污染扩散趋势和对敏感点的影响。报告中的数据表征应包括污染物浓度的空间变化趋势图和时间变化趋势图。监测结果的评价，敏感点优先执行地方环境质量标准，无地方环境质量标准的，可执行《环境空气质量标准》（GB 3095）或《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2）。前述标准未涵盖的项目，可参考前苏联《居民区大气中有害物质的最大允许浓度》等。其他项目评价可参考上风向或背景点浓度。厂界或事故点周边优先执行污染物排放的地方标准和行业标准，无相关前述标准的，可执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）及《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）。前述标准未涵盖的污染物，评价可参考上风向或背景点。涉及人员疏散等应急决策时，可参考《化工企业定量 — 8 — 风险评价导则》（AQ/T 3046）。

行业主要上市公司：聚光科技(300203)、先河环保(300137)、力合科技(300800)、雪迪龙(002658)、蓝盾光电(300862)、皖仪科技(688600)、理工环科(002322)、天瑞仪器(300165)、盈峰环境(000967)、南华仪器(300417)、七一二(603712)、中环装备(300140)、海兰信(300065)、博克斯(873500)、中恒安(872026)、上海北分(872026)、摩特威尔(871990)、伊创科技(871768)、中立格林(870880)、恒达股份(833091)、牡丹联友(832987)、森馥科技(832447)、舒茨股份(832393)、科瑞达(832189)、科特环保(830971)、天健创新(430641)1、中国环境监测仪器行业竞争派系中国环境监测仪器行业竞争派系主要分为国内本土派系和国外派系。本土派系代表企业有聚光科技、先河环保、雪迪龙、天瑞仪器、宇星科技等 国外派系代表有艾默生、赛默飞、哈希水质、岛津等，国外环境监测仪器企业由于发展时间较长，技术水平领先，产品多为中高端产品，相比之下，本土环境监测仪器企业整体技术水平仍有待提高。2、中国环境监测仪器行业市场排名根据中国采购与招标网2020年中国环境监测仪器企业排名情况来看，环境监测仪器十大领军品牌企业首位为聚光科技 政府采购环境监测设备十大品牌企业首位为聚光科技 环境空气质量自动监测系统十大品牌企业首位为先河环保 废气自动在线监测系统十大品牌企业首位为聚光科技 环境水质自动监测系统十大品牌企业首位为艾默生过程控制有限公司。3、中国环境监测仪器行业市场集中度根据生态环境部和中国环保产业协会发布的《中国环保产业发展状况报告2020》，2019年列入统计范围内的166家企业，环境监测仪器年销售收入为81.1亿元。以环境监测仪器行业代表上市企业聚光科技、先河环保、北京雪迪龙、力合科技、蓝盾光电五家企业环境监测仪器营收收入计算市场集中度，据初步统计，2019年环境监测仪器行业CR3约为25%，CR5约为30%，环境监测仪器行业市场集中度较高。4、中国环境监测仪器行业企业布局及竞争力评价5、中国环境监测仪器行业竞争状态总结从五力竞争模型角度分析，目前，我国环境监测仪器市场的竞争者数量适中，但产品多处于中低端水平，产品同质化严重，现有企业间的竞争较为激烈 而环境监测仪器是环保产业基础，不存在替代品威胁 环境监测仪器行业的上游供应商一般零部件企业，我国环境监测产品同质化明显，关键材料、核心部件、嵌入式计算机、操作系统等虽取得重要进展，但仍有部分核心部件(如硬件传感器等)以及高端仪器(如GC-MS、ICP-MS、LC-MS等)依赖进口，供应商议价能力较强 下游消费市场主要是终端客户，同样由于产品同质化严重，消费者的选择较多，因此由较强的议价能力 此外，环境监测仪器行业虽然具有一定的技术壁垒，但由于市场保持着稳定增长趋势，加之国家“碳中和”、“碳达峰”政策的需求，行业具有较强的吸引力，因此面临着一定的新进入者威胁。以上数据参考前瞻产业研究院《中国环境监测仪器行业产销需求与投资预测分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

p　　2016年末，首都科技条件平台科学仪器开发培育项目“首都科技条件平台国产检测仪器设备验证评价研究与应用”完成了6个厂家、7台设备的验证工作。/pp　　该项工作是由北京出入境检验检疫局技术中心与北京科学仪器装备协作服务中心共同承担的北京市科委培育项目，该项目以创建国产检测仪器设备验证与综合评价服务为切入点，激发平台科技人才、仪器设备等存量资源活力，进一步释放平台科技资源红利，通过平台成员单位相互联合，建立国产检测仪器设备验证与综合评价服务新模式。/pp　　strong一台国产仪器销售火爆的背后/strong/pp　　“截至10月31日，海光公司自主研发的液相色谱—原子荧光联用仪的销售额已超过5000万元，比去年同期增加了300%。这款仪器的销量大增很大程度上得益于国产检测仪器验证与综合评价项目。”北京海光仪器有限公司市场部经理赵慷感慨道。/pp　　这一项目的成功实施，离不开北京出入境检验检疫局的大胆创新。“2011年在国家质检总局科技司的大力支持下，我们首次提出国产检测仪器验证与综合评价服务的概念，2013年得到北京市科委支持建立了初步的验评体系，2015年培育项目成功实施，国产检测仪器验评体系得到完善和发展。”北京出入境检验检疫局科技处副处长赵靖敏说。/pp　　该项目建立了客观、公正、有权威的第三方检测平台，集中对国产化仪器进行各种实验参数的认证，建设国产检测仪器设备验证与综合评价体系，为国产仪器设备的推广应用提供强有力的权威数据，有望进一步促进国产检测仪器行业的发展。/pp　　“早在2006年，华南、华东沿海的一些海带、紫菜加工企业因为砷超标，导致产品被大量退货，损失严重。”赵慷介绍了开发这款液相色谱—原子荧光联用仪的初衷，“老的国家标准和检测手段只能检测出总砷超标，但海带、紫菜中大量富含的是对人体有益的砷糖、砷甜菜碱等有机砷。砷超标到底是无害的有机砷，还是有害的无机砷?这就需要一种更细化的检测手段。”/pp　　更细化的检测手段，催生了国内对元素形态分析的需求。2014年，海光公司成功申请北京市科委首都科技条件平台科学仪器开发培育项目，研发出第二代液相色谱原子荧光联用仪，2015年7月正式参与国产检测仪器验证与综合评价项目。这款仪器在整机性能指标和功能等各方面均处于同类仪器领先水平，通过验证与综合评价，在国家食品行业已初步取得良好的应用效果。/pp　　国外普遍采用的形态分析方法——LC与ICP-MS联用法的仪器价格、维护成本都非常昂贵。而LC-AFS操作简便，测试结果准确，仪器价格仅为进口ICP-MS的三分之一。新型形态分析仪逐渐应用于食品检测、水质监测等多个领域，在砷、汞及其有毒化合物形态的检测方面，可以替代昂贵的进口设备，进一步打破了国外的技术与设备垄断，形成了具有中国自主知识产权的检测方法，促进了我国形态分析检测技术的整体提升。/pp　　strong给国产科学仪器“撑腰”的验评项目/strong/pp　　科学仪器相当于“隐性”的军工行业，是各国必争的领域。科学仪器的创新、制造及应用水平都反映出一个国家的科技和工业实力。然而，如何加快推进国产科学仪器产业的快速发展，一直是业界挥之不去的心头之痛。/pp　　事实上，近十年来国内科学仪器行业飞速发展，和国外产品的差距逐渐缩小，但是长期以来国产科学仪器的研制与应用存在着极不匹配的尴尬。/pp　　“科研人员不敢浪费自己的金钱和时间。” 中科院化学所副研究员袁景和曾经表示，“国产仪器再便宜，我没有时间和精力去评价。”/pp　　对用户来讲，没有权威的技术认证数据是不敢购买国产仪器设备的重要因素。很多单位因为不了解国产仪器设备的适用范围和怕担风险，怕技术不成熟，而宁愿高价购买进口仪器。/pp　　“在研发设计和制造、销售方面，是国产仪器生产厂商可以自主完成的工作，但是对于验证工作，作为仪器的推广、应用、使用的重要一环，仪器厂商却无法独立完成。”北京出入境检验检疫局科技处处长刘来福表示，“正是基于这种考虑，有必要在客观、公正、有权威的国产仪器验证平台，集中对国产化仪器进行各种实验参数的认证，为国产仪器设备的推广应用提供强有力的权威数据，为用户提供公平、公正的参考数据，还可以对国产检测仪器设备的性能改进、升级换代提供思路。”/pp　　海光公司的第二代液相色谱原子荧光联用仪只是受益者之一。/pp　　上海屹尧科技的全自动微波消解仪在2016年初首次进入了北京出入境检验检疫局的实验室。经过半年多的使用试验，北京出入境检验检疫局技术中心的工程师高峰认为，这个仪器的消解程度与进口仪器没有区别，而且操作设计、设定程序更加符合中国人的使用习惯。/pp　　而北京吉天仪器的快速溶剂萃取仪在经过验评项目之后，销售量已经占了全国的半壁江山。只要吉天的这台仪器参加招标会，国外同类产品的报价立刻降低。/pp　　优质国产仪器获得市场认可，得益于历时2年的国产检测仪器设备验证与综合评价项目。这一项目就是要搭建国产检测设备厂商与检测机构对接和交流的平台，为解决国产检测仪器市场推广中缺乏权威的技术验证数据和检测方法的瓶颈问题提供一种全新的服务模式，从而解决因为缺乏权威公正的第三方评价，导致国产科学仪器进不去高端实验室的尴尬现状。/pp　　2015年该项目验评了北京普析通用仪器有限责任公司的T9紫外分光光度计和北京吉天仪器有限公司的流动注射仪两套仪器 2016年，该项目验评了上海屹尧仪器科技发展有限公司的全能型微波化学工作平台、北京先驱威锋技术开发公司的全自动电位滴定仪等7套仪器 2017年，还将验评北京东西分析仪器有限公司的原子吸收光谱仪、大连依利特分析仪器有限公司的液相色谱仪等7套仪器设备。/pp　　“主要从仪器应用角度出发，对国产仪器在实际检测工作中的应用能力和适用性做出科学、权威的评价，扭转用户对国产科学仪器的偏见，筛选和扶持一批优秀的科学仪器产品和企业，解决用户对国产科学仪器选购难的问题 在用户心目中，树立优秀的科学仪器企业品牌形象 与政府采购单位及高端实验室等开展多方合作，促进国产科学仪器与用户单位深入合作，从而帮助国产厂商找到和解决问题所在，提升市场占有率。”刘来福说。/pp　　strong建立标准，让国产检测仪器有据可依/strong/pp　　国产仪器长期以来都贴着“仿制”“跟进”的标签，随着国产仪器行业的进步，近年来涌现出一批拥有自主知识产权的国产科学仪器研制成果。但由于缺乏对应的检测标准，这些创新仪器只能用于科研工作，难以进入领域更广的检测市场。/pp　　为打破僵局，在国产检测仪器验证与综合评价服务项目的实施过程中，在国家认监委科技与标准管理部的大力支持下，北京出入境检验检疫局还开展了为国产检测仪器建立标准的工作。/pp　　饮用水检测关系到百姓的切身利益。通过验评工作，专家和验评实验室一致认为北京吉天仪器有限公司生产的流动注射仪能够满足水质检测的要求，但由于没有对应的检测标准，市场销售不佳。于是，在项目实施过程中，制定了《出口瓶装水中氟的检测流动注射 离子选择电极法》《出口瓶装水中氯的检测 流动注射 离子选择电极法》和《出口瓶装水中总硬度检测 流动注射分光光度法》等标准规范，这使得国产流动注射仪的销量有了显著提升，市场占有率也得到了提高。/pp　　2015年10月，我国颁布了新《食品安全法》，其中第八十八条规定可以“采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测”。但现有的国家规定的快速检测方法非常有限。快检仪器也是国产仪器发展的重要方向，验评项目中的许多仪器都是快检仪器。因此，北京出入境检验检疫局通过验评项目的成果，申请立项了《水中六价铬的检测便携分光光度法》《出口白酒中甲醇、乙醇、杂醇油的检测 便携式分光光度法》《出口蜂蜜中蔗糖、果糖、葡萄糖、羟甲基糠醛便携分光光度法》《出口牛奶中尿素的检测便携式分光光度法》等7项便携式设备快速检测行业标准，丰富快速检测标准体系，助力国产便携式快检仪器发展。/pp　　而由于海光公司研发的液相色谱—原子荧光联用仪提供了一种全新的检测方法，能够高效检出食品中的无机砷和有机汞，在2015年底实施的新版食品安全国家标准中，检测食品中的无机砷和有机汞的第一方法被确定为LC-AFS法。/pp　　除了一些细化具体的食品检测方法标准外，国产仪器验证与综合评价服务项目组还建立了《国产仪器验证与综合评价工作规程》《国产仪器验证与综合评价实施细则》《国产仪器验证与综合评价通用技术规范》《试点仪器验证与综合评价个性化技术规范》《仪器设备关键零部件国产化验证方案》《国产仪器验证与综合评价报告》和《国产仪器验证与综合评价专家评议指南》，并根据项目研究需求增加了《国产检测仪器性能验证与综合评价管理办法》的编制。/pp　　“北京出入境检验检疫局作为检验检疫工作的执法机关，使用的进口仪器最多。能来验评国产检测仪器相当难得，而且影响深远。”中国仪器仪表行业协会顾问闫增序告诉科技日报记者，“即使验评发现了仪器的问题，将这些问题反馈给企业，也很难得。因为企业生产出产品，缺乏长时间使用来检验，而很多实验室又不愿意花精力和时间去验证和评价国产仪器。这为国产仪器的销售造成了困难。”/pp　　闫增序认为，这个验评项目为国产检测仪器打开了一扇走向市场的大门。而确实，该项目的实施目的就是促进国产检测仪器设备的发展，为国产品牌创造商机，增强企业的信心。/pp　　国产检测仪器设备验证与综合评价服务工作，不仅是为更多企业和实验室搭建了互动交流、学习平台，也承载了助推国产仪器设备自主研发、自主创新发展的梦想，开辟了服务首都经济社会发展的新途径。/ppbr//p

中国仪器仪表学会关于召开“中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会”成立大会的通知　　中国仪器仪表学会、中国科学技术协会和国家民政部已经批准成立“中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会”，这是一个环境与安全检测仪器专业学术沟通和交流的平台，是由相关专业人士、企、事业单位和其它社会组织自愿结成的全国性民间学术组织。为了完善组织机构，中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会筹备委员会决定于2009年6月9日召开成立大会。现通知如下：　　会议地点：北京市(具体会场地址另行通知)　　会议时间：2009年6月9日(会期1天，不安排住宿，不收任何费用)　　会议主要内容：　　一、领导讲话　　1、政府相关部门领导讲话　　2、中国仪器仪表学会领导讲话　　二、组织机构选举　　1、选举理事、常务理事、副理事长、理事长　　2、选举秘书长、副秘书长　　三、讨论分会的《工作章程》　　四、专家报告　　1、环保领域院士、专家技术报告　　2、安全领域院士、专家技术报告　　诚邀：　　相关领域单位或个人作为中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会理事或者会员(参见《征集“中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会”理事的通知》) 　　或届时参加成立大会，充分表达意见和建议，选举组织机构成员，共谋相关专业的技术发展与进步。　　附件：《征集“中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会”理事的通知》　　联系人：　　吕武轩：010-64923543，emcc_office@163.com　　郭晓维：0571-86791256，xiaowei_guo@fpi-inc.com 　　樊 茸：010-63706526 rong_fan@fpi-inc.com 　　传 真：010-63706526 0571-85012000　　邮寄地址：北京市丰台区南四环西路188号12区25号楼，邮编100070　　科学仪器学术工作委员会　　中国仪器仪表学会　　环境与安全检测仪器分会　　2009年4月　　附：“中国仪器仪表学会环境与安全检测仪器分会”征集理事的通知

2013年5月21日，第十六届中国北京国际科技产业博览会正式开幕。由&ldquo 国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会&rdquo 作为第十六届中国北京国际科学产业博览会系列活动之一首次亮相，于5月23号在北京京仪大酒店召开。北京东西分析仪器有限公司作为国产分析仪器知名生产商参加了本次推介会。 本次推介会得到了科博会组委会及多家媒体的重视和支持，该推介会旨在推动检测科技的发展以及推动检测科学与经济、生活的紧密结合，为国产检测仪器设备的产、学、研、用以及市场推广搭建对接和交流洽谈平台。东西分析技术总监顾好粮先生作报告 本次推介会上，东西分析技术总监顾好粮做了题为&ldquo 国产分析仪器在食品检测行业中的应用&rdquo 的报告，详细介绍了北京东西分析仪器有限公司自主研发的GC-MS3100、GC-4000A系列、LC-5510、IC-2800、AA-7000系列以及AF-7500等分析仪器在食品检测中的应用情况，并向参会嘉宾展示了东西分析近年来的应用成果&mdash &mdash 食品安全文集，顾先生引用东西分析总经理李晓鸥"国产分析仪器是一个伟大的事业&rdquo ，表示东西分析一定会踏踏实实的做事，为我国分析仪器发展做出自己的贡献。顾好粮还向嘉宾汇报了东西分析的仪器研发成果及仪器制造、应用开发、提升服务等方面的情况，透露了正在研发中的新品情况。 国产仪器推介会的成功召开，凸显了国产检测仪器的重要性，必将引发社会各界对国产检测仪器的关注。推介会为国产分析仪器的发展提供了更高的交流平台，东西分析会一如既往的专注于自己的领域，并借助推介会这股&ldquo 春风&rdquo ，继续扬帆远航，和大家一起努力开创国产分析仪器的美好明天。 关于我们：北京东西分析仪器有限公司成立于2002年(其前身是成立于1988年的北京东西电子研究所)，到现在已拥有二十多年的分析仪器研发、制造、服务的历史，系北京市高新技术企业，中国分析仪器制造行业著名企业。在行业内率先通过ISO9001国际质量体系认证，ISO14001环境管理体系认证，多个产品取得欧盟CE认证，系中华预防医学会卫检专用委员会产品信得过单位。公司以雄厚的科研技术实力为后盾，以严格的质量管理为保证，以完善的售后服务为支撑，为用户提供高品质的产品。在食品安全、农产品安全、饲料分析检测方面公司有专门的研发中心和分析应用中心，多年的配套解决经验，可为客户提供全套的解决方案和符合国标的分析方法验证，具有广泛的客户群。

p style="text-align: center "span style="color: rgb(255, 0, 0) "strong“首都科技条件平台国产检测仪器设备验证评价研究与应用”课题研讨会召开/strong/span/pp　　strong仪器信息网讯 /strong2016年1月27日，“首都科技条件平台国产检测仪器设备验证评价研究与应用”课题研讨会在北京外国专家大厦召开，课题承担方、专家组成员、核心实验室以及六家参与验评的仪器企业等60余位代表出席会议 仪器信息网作为特邀媒体参加了本次会议。br//pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201601/insimg/5611915a-bdc8-4407-9c98-d219389bf4bf.jpg" title="1_副本.jpg"//pp style="text-align: center "　　strong会议现场/strong/pp　　作为2015年首都科技条件平台科学仪器开发培育项目，“首都科技条件平台国产检测仪器设备验证评价研究与应用”课题由北京检验检疫局下属单位北京中认检测技术有限公司及北京市科委下属单位北京科学仪器装备协作服务中心共同承担。/pp　　据仪器信息网编辑获悉，本次课题共吸引了北京吉天、海光仪器、上海屹尧、先驱威锋、普析通用、衡昇仪器等6家国产仪器企业的7款产品参与验证评价。为了更充分、更完善地开展国产仪器验证与综合评价工作，本次课题核心实验室增加至27家，参与验评专家增加至35人，而本次会议召开目的之一就是为了向上述新增成员单位详细介绍验评工作参与各方的分工与职责。/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201601/insimg/b3133b77-f62f-4585-b412-1cd8abe9643d.jpg" title="2_副本.jpg"//pp style="text-align: center "　　strong北京检验检疫局技术中心主任张锡全/strong/pp　　会上，该课题组负责人张锡全主任介绍，本课题的主要目的是通过验证国产仪器性能，让用户了解国产仪器，提高国产仪器竞争力，推动仪器行业发展，让政府机构和仪器使用者更多地了解国产仪器，最终达到提高国产仪器市场占有率的目的。在第一次项目试点工作取得一定成果的基础上，接下来课题组将开展更深入的研究工作，并将验证与评价工作向京外企业推广，同时，参与验评的仪器种类由单一的检测类延伸扩展到前处理类和检测类设备。/pp　　/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201601/insimg/571e8dc4-42b0-4fda-aafa-d1dc6588f299.jpg" title="3_副本.jpg"//pp style="text-align: center "strong北京科学仪器装备协作服务中心主任孙月琴/strong/pp　　孙月琴主任表示，课题组将以首都科技条件平台的资源优势为依托，激发平台科技人才、仪器设备等存量资源活力，并进一步释放平台科技资源红利，通过平台成员单位间的相互联合，探索国产检测仪器设备验评服务新机制，形成“平台资源有活力、仪器企业有动力，检测机构有效益”的良性循环模式。/pp　　/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201601/insimg/d32faf17-b7b5-4707-9a34-f632f75074fd.jpg" title="4_副本.jpg"//pp style="text-align: center "strong北京出入境检验检疫局科技处处长刘来福/strong/pp　　刘来福处长提出，国产检测仪器设备验证评价研究与应用课题不仅仅是一个项目，更像是一项工作、一项事业，希望能有更多的国产仪器厂商自主参与，合力提升国产仪器的影响力和市场占有率，从而提高我国自主研发科学仪器的水平，助力行业创新发展。/pp　/pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201601/insimg/359f1170-d6ed-43d8-bf0a-698e94273378.jpg" title="5_副本.jpg"//pp style="text-align: center"img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201601/insimg/273e63a6-62ef-4044-8f6a-c7f5309ebfad.jpg" title="6_副本.jpg"//pp/pp style="text-align: center "　strong分组讨论现场/strong/pp　　下午，北京市蔬菜研究所何洪巨、北京航天医学工程研究所刘学博、北京市化工研究院尹洧等课题组专家成员与六家企业代表分别就7款仪器设备进行了分组讨论，并初步确定了具体的设备个性化验评方案。/ppbr//p