双表双抽特价四表四抽水泵

全球实验室过滤设备专家 – 洛科仪器(Rocker Scientific Co., Ltd.)以「Alligator 200 隔膜式抽水真空泵」参加2022第30届中国台湾精品奖(Taiwan Excellence)评选，因独树一格的原创性、友善使用者的贴心设计，从逾千件参赛作品中脱颖而出，获颁「2022第30届中国台湾精品奖」肯定，再次验证洛科仪器产品创新品质与研发技术的能量。 洛科仪器「Alligator 200 隔膜式抽水真空泵」重新定义过滤架构，采创新的「直接排水」设计，让滤液流经泵并直接排除，以简便的操作方式克服传统抽气过滤的不便，以「省时、省力、省空间、安全」四大特点为用户创造价值。 Alligator 200 隔膜式抽水真空泵4大策略(1)「省时」- 加快30%过滤速度抽水泵整体过滤时间较传统抽气组合缩减30%以上。(2) 「省力」- 增进30%效率直接排水设计不需清除废液，免除拆装瓶组、倒除废液、清洁管线等步骤，简化流程、节省人力。(3)「省空间」 – 节省40%空间不需废液瓶直接排除废液，节省40%空间，解决实验室空间不足的困恼。(4) 「安全」避免废液处理有害物质的接触，也不需担忧废液满溢而损坏帮浦，专注于实验流程。『Alligator 200 隔膜式抽水真空泵』符合ISO 8199 国际标准，是微生物、悬浮固形物(SS)过滤的好选择。洛科 让过滤更简单！ 关于 ROCKER 洛科仪器专精于研发、制造、营销实验室真空过滤、加热控制等产品，主要应用于食品、水质、微生物检验、分生实验及各种物质纯化等；工厂获得ISO 9001-2015品质管理系统认证，多数产品也通过欧盟 CE 或北美 CSA 认证；洛科仪器创新研发，经销网络遍布全球70多个国家，超过10,000个实验室使用Rocker的产品。「Rocker」是全球实验室真空过滤设备的品牌，我们致力于提供使用者更友善的实验室真空过滤设备。

p style="text-align: justify " 为贯彻落实国务院关于推广“双随机一公开”监管工作的决策部署，实现公平监管、科学监管、智慧监管，提高监管效能，增强对质量不诚信企业的威慑力，国家市场监督管理总局在产品质量国家监督抽查中深入推进“双随机”抽查机制。8月2日，市场监管总局副局长、党组成员田世宏与来自清华大学、龙翔社区以及行业协会的多名消费者代表一起点击鼠标，在产品质量国家监督抽查“双随机”工作信息化平台上，先随机抽取接受抽查的企业，又随机抽取承检机构，再对拟抽查企业和承检机构进行随机匹配，启动了2018年第3批产品质量“双随机”国家监督抽查工作。/pp style="text-align: justify " 本次随机抽取的149种产品，包括婴幼儿服装、家用电器、食品相关产品、农业机械等产品，都是与消费者关系密切的消费品和重要工业品，这些产品之所以能够列入监督抽查的名单，均是通过风险监测和安全估计之后，并结合消费者的网上投票确定的，这些产品的生产企业构成本次抽查的企业库。与此同时，市场监管总局改变承检机构选定模式，委托有资质的招标代理机构，采取公开入围招标的方式，从2259家次投标机构中，遴选出901家次有资质、实力强的检验机构入围建立了承检机构名录库，入围比例约为2.5:1。最后，企业库、承检机构名录库在“双随机”平台上通过随机抽取、随机匹配，确立了本次最大规模的产品质量“双随机”国家监督抽查工作计划。在接下来的三伏酷暑中，全国各地1100余组数千名抽样人员将在全程可视化监控下对选出的企业开展监督抽查，本次选中的承检机构也将在接收到通过物流配送的样品后紧张地开始检验工作。预计自10月起，市场监管总局将会陆续发布本次监督抽查结果和不合格企业名单。/pp style="text-align: justify " 下一步，市场监管总局将按照国务院要求，坚持问题导向，紧盯关键环节，不断推进产品质量监管方式改革和创新，在产品质量国家监督抽查中全面推行“双随机一公开”模式，100%实现随机抽取拟抽查企业、随机选定承检机构和监督抽查结果全面公开，实现监督抽查成效三个方面的提升。/pp style="text-align: justify " 一是提高公正性。通过随机抽查，去除人为因素，防止随意抽查和选择性监管，抽查过程在阳光下运行，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，营造公平竞争的市场环境。/pp style="text-align: justify " 二是提高规范性。通过制定国家监督抽查“双随机”抽查工作实施细则，规范随机操作流程，严格规范监督抽查中的自由裁量权，让企业始终对监管有敬畏之心，不敢心存侥幸，从而自我约束，守法经营。/pp style="text-align: justify " 三是提高有效性。以信息化手段支撑监管信息的归集和分析，准确识别问题根源，提升产品质量监督抽查发现问题的能力，2018年上半年全面实施“双随机”监督抽查以来，已完成49种产品的国家监督抽查不合格发现率为16.4%，较2017年上半年相比大幅提高。/ppbr//p

“一带一路”倡议提出9年来，北京和香港立足国家所需、各自所长，主动融入“一带一路”建设，在投资贸易、科技人文等领域合作不断深化。14日，京港两地政府、商会和企业间深入交流，聚焦共建绿色丝绸之路，探讨推动两地携手开拓“一带一路”节能环保、清洁能源、新能源和可再生能源等领域国际市场，促进绿色产业国际双向投资合作。14日，第二十五届北京香港经济合作研讨洽谈会(以下简称“京港洽谈会”)在北京开幕，同时在香港设立分会场，将在服务业开放、创新合作、数字经济等三大板块开展9项专题活动。北京市发展和改革委员会副主任来现余指出，绿色低碳发展是“一带一路”高质量发展的应有之义，是发挥“一带一路”在联通国内国际两个市场、两种资源中引领作用的重要体现。北京和香港在应对气候变化领域具有各自特点和优势，两地有能力、有责任进一步携手共进，做绿色丝绸之路的倡导者和建设者。深入推进京港两地在双碳领域的合作香港去年10月公布了《香港气候行动蓝图2050》，聚焦净零发电、节能绿建、绿色运输和全民减废四大减碳策略和措施，提出将致力于2050年前实现碳中和，并计划在未来的15年至20年就此投入2400亿港元，推动一系列应对气候变化工作，将香港打造成为国际重要的绿色金融中心和智能绿色科技中心。北京努力在全国双碳行动中发挥示范引领作用。建立全市双碳“1+N”政策体系，“1”是《北京市碳达峰实施方案》，“N”包括20项分领域达峰实施方案和10项保障方案，明年前全部出台。其中，《实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”全面绿色转型的关键期，提出北京市提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标和7方面28项任务措施。来现余指出，北京的《实施方案》和香港的《蓝图》都是指导地区未来双碳建设的纲领性文件。双方要充分把握机遇，充分发挥两地的科技、人才、金融以及国际化优势，快速占领低碳技术制高点，培育新的经济增长点。他希望双方开展以下务实合作：在低碳领域的前沿和颠覆性技术创新方面，共同开发氢能、低速风电、高效光电、先进储能、碳捕集封存利用等技术以及数字技术与能源技术深度融合技术，推动技术创新范式变革，实现创新突破加速；在绿色金融方面，北京正在积极承建全国自愿减排等碳交易中心，建设面向全球的国家级绿色交易所，香港将打造区域内绿色金融枢纽作为目标，两地就进一步丰富绿色金融生态方面具有广阔合作空间；在适应气候变化的策略方面，可共同研究推进城市基础设施的规划设计和建设，提高应对极端天气能力，全方位提升城市韧性；在全民参与和人才培训方面也可以开展深层次的探索与实践。特别是技术合作方面，北京希望与香港进一步分享实践经验。搭建绿色丝绸之路平台 提供全方位服务应对气候变化是“一带一路”共建国家和地区共同的诉求，需要统一行动。来现余表示，京港两地应围绕“一带一路”共建国家和地区应对气候变化的工作实际，共同倡导并建设绿色丝绸之路平台，聚焦绿色能源、绿色基建、绿色交通、绿色金融等重点领域，从技术、资金、工程、信息、人才、标准等多方面提供服务，使京港两地成为绿色丝绸之路推进双碳建设的引领者，使绿色丝绸之路平台成为双碳信息的策源地。绿色丝绸之路平台功能包括低碳大数据分析、低碳技术交流与转移、低碳产业交流合作、人才培训、热点问题联合研究等，并定期发布绿色丝绸之路建设白皮书，适时筹办国际合作高峰论坛，创建对外交流示范推广基地等，推动“一带一路”绿色低碳产业双向开放、融合发展，深化在清洁能源、新能源和可再生能源等领域合作，加强绿色金融国际合作，推动绿色低碳技术创新、成果转化和产业升级，以绿色低碳的技术、产品与知识信息服务为桥梁，为应对气候挑战提供积极有效的支持，持续推进气候领域国际合作，务实推动绿色丝绸之路建设走深走实。活动上，“北京市推进绿色丝绸之路建设创新服务基地”成立。来现余指出，该基地是建设绿色丝绸之路平台的一次有益尝试，作为推进绿色丝绸之路建设的全国首创之举和发挥示范引领作用的北京创新服务品牌，将会有力促进绿色低碳产业“走出去”和“引进来”双向合作不断深化。

p　　近日，经国务院同意，住房和城乡建设部、生态环境部联合发布《城市黑臭水体治理攻坚实施方案》(以下简称《实施方案》)，这是第一个印发的涉水攻坚战实施方案。/pp　　《实施方案》在坚持“系统治理、有序推进”“多元共治、形成合力”“标本兼治、重在治本”“群众满意、成效可靠”的城市黑臭水体治理原则基础上，明确的总体任务与目标与已出台的相关文件做了充分衔接，即到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%，基本实现长制久清 到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上。/pp　　《实施方案》更加侧重机制建设/pp　　数据显示，截至目前全国地级及以上城市建成区2000多个黑臭水体，开工率超过90%，36个重点城市建成区基本消除黑臭水体。/pp　　三年来，住房和城乡建设部、生态环境部会同有关部门，认真贯彻党中央、国务院工作部署，采取了一系列措施，指导督促地方积极推进城市黑臭水体整治。但从以往的经验来看，很多城市整治完的水体，短期内水体达到不黑不臭了，但是经过1-2年，黑臭又反弹了，特别是南方城市雨天黑臭反弹的现象较为普遍。/pp　　分析其中的原因，主要有控源截污不到位、管网建设历史欠账多、水体被人为拆分整治和水体、管网等设施的日常维护管理不到位等。/pp　　“这些问题的出现，除了城市建设过程中遗留的欠账，更重要的是我们的城市管理精细化程度还不够，相关的体制还有待完善。” 住房和城乡建设部城建司相关负责人表示。/pp　　“《实施方案》结合近3年我们在推进城市黑臭水体治理工作中取得的经验，在体制机制上又有所创新，进一步突出重点、精准发力。” 这位负责人说。/pp　　据了解，《实施方案》的制定在责任落实上加以强化，明确了城市党委和政府对建成区内黑臭水体整治负总责，主要负责人是第一责任人。同时，《实施方案》延续了《水污染防治行动计划》的总体分工要求，又对具体的工作任务进一步细化，由原来的单个部门治水，转变为各部门协同治水。/pp　　除了明确了“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线和治理工程要求之外，《实施方案》还重点强调了要以河长制、湖长制为抓手建立长效机制，加强统筹谋划，调动各方密切配合，协调联动，巩固好已取得的治理成果。/pp　　未来两年将继续开展专项行动/pp　　“黑臭水体治理攻坚时间紧、任务重，做好监督检查是保障《实施方案》顺利实施的重要手段。”生态环境部水生态环境司相关负责人在接受采访时表示。/pp　　按照《实施方案》的要求，两部委每年开展一次地级及以上城市黑臭水体整治环境保护专项行动，加强监管，按照排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”，实行“拉条挂账，逐个销号”式管理。/pp　　事实上，这一套督查办法并非《实施方案》首创。今年5-7月，两部委联合组织抽调全国800余人次对30个省份(西藏除外)70个城市开展城市黑臭水体整治环境保护专项督查。对各地上报已完成整治的993个黑臭水体逐条进行现场检查，每条河均反复踏勘，经判定，中间有75个水体尚未消除黑臭，并新发现黑臭水体274个。/pp　　“专项督查过程中发现了个别地方排查整治工作存在不严不实、控源截污不到位、垃圾收集转运处理处置措施未有效落实和内源污染未得到有效解决等四大类问题。”上述相关负责人表示，7月底前，专项督查发现的问题均已移交当地城市人民政府整改。/pp　　据了解，10月底，生态环境部还要针对此前督查中发现的问题整改情况，开展专项巡查工作，对于个别整改不力的城市，要提出约谈建议。/pp　　此外，8月两部委还联合印发了《关于开展省级2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动的通知》，要求省级职能部门参照国家专项行动模式，组织省级专项行动。形成以地市治理、省级检查、国家督查三级结合的城市黑臭水体整治专项行动工作机制。/pp　　“经检验，这一套督查办法是行之有效的。这次我们把专项行动作为一项重要任务纳进了此次的《实施方案》中，今后两年我们将连续开展，确保城市黑臭水体整治效果。” 上述相关负责人表示。/pp　　同时他表示，从进度上看，在按照时限尚未整治完成的黑臭水体大部分也是整治难度较大、需要资金较多、花费时间较长的硬骨头，从36个重点城市情况看，还有17个城市存在一定差距，这些城市还需要再加把劲。/p

■代表手记作为能源领域的教育科技工作者，这些年来我一直关注人才培养和科技创新衔接支撑煤炭行业高质量发展的问题，在“两个大局”背景下确保国家主体能源安全，奋力赋能“双碳”战略。1982年，我大学毕业后来到煤矿一线工作，与矿工兄弟们同生产、共劳动。当时，我国的煤矿瓦斯治理远落后于国际水平，瓦斯事故经常发生，严重危及井下生产安全，被称为吃人的“猛虎”。从此，我开始了与瓦斯“猛虎”的斗争生涯。经过无数个日夜的科技攻关、数百次的失败后，我带领团队开创性提出了“煤与瓦斯共采”理论，技术成果在淮南等全国14个产煤省（区），以及澳大利亚、俄罗斯等国家和地区推广应用。我真切感受到，创新必须服务国家需要和人民期待。担任安徽理工大学校长以来，我逐渐把工作重心转移到培养高素质人才上，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，提出“心中有学校、心中有老师、心中有学生”育人理念，围绕“双碳”战略及发展路径做了大量调研，聚焦煤矿瓦斯全浓度利用、煤炭清洁高效燃烧及污染防控、抽水蓄能、碳捕集利用与封存技术等重要方向和领域，推进基础研究和关键技术、核心装备研发；成立碳中和科学与工程学院，大力引育汇聚领军人才和创新团队，推进青年教师“进平台、进项目、进团队”，促使高素质人才服务产业创新发展，抢占学科发展新领域、新赛道，并在第5轮学科评估中实现历史性突破。作为行业背景鲜明的省属高校，我始终认为擦亮底色、突出特色是我们守正创新的根本。今年，我就这个问题带来了两个议案，一是推进科教融合、产教融合、理工医融合，支持高校特别是煤炭高校融入“双碳”战略大格局；二是希望支持省属特色高水平大学建设优势学科、培育一流学科，为打牢“双一流”根基培养预备队，推动高等教育特色化发展、整体性进步、系统性重塑。

各县（市、区）市场监管局、公安（分）局、生态环境分局、交通运输局，各检验检测机构：　　根据《广东省市场监督管理局等五部门关于组织开展2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（粤市监〔2023〕37号）要求，结合江门实际，市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局定于2023年7月至10月组织开展2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作。现将有关事项通知如下：　　一、抽查的重点监管领域和比例　　全市省级资质认定检验检测机构抽查总体比例不低于30％。重点监管领域及抽取比例下限分别为：机动车检验（含机动车安全性能检验，尾气排放检验）机构为年度全覆盖检查；生态环境检（监）测机构为不低于30%，且应以第三方民营机构为抽查重点；建材（钢筋）检验机构为不低于40%；其他重点监管领域及抽查比例，按省文件要求执行。　　二、具体职责分工　　机动车检验机构抽查工作由各县（市、区）市场监管局联合生态环境分局牵头组织实施，结合上半年的抽查工作进度，有序完成年度全覆盖检查。市市场监管局、市生态环境局联合抽查4家生态环境检（监）测机构，各县（市、区）市场监管局、生态环境分局联合抽查不少于1家辖区内的生态环境检（监）测机构。各县（市、区）市场监管局抽查不少于1家辖区内的建材（钢筋）检验机构。各单位可结合上半年已开展“双随机、一公开”监督抽查工作的实际情况，按照本方案要求完成监督抽查任务目标，无需重复开展。　　医疗器械防护用品检验机构、消防产品质量检验机构、珠宝玉石金银首饰检验机构、食品检验机构、碳核查领域的检验检测机构、成品油检验机构、眼镜产品检验机构，由市市场监管局按省文件要求组织实施，被抽查机构所在的属地市场监管局配合。各县（市、区）市场监管局根据当地实际对其他重点领域开展监督抽查工作。　　三、抽查工作实施安排　　（一）检验检测机构自查　　为提升检验检测机构自律意识，推动落实检验检测机构主体责任，各县（市、区）市场监管局通知辖区内所有获得省级资质认定检验检测机构，在2023年7月28日前如实填写《2023年度省级资质认定检验检测机构自查表》（省文附件2）并完成自查、自纠。在监督抽查中，由行政检查人员将对机构自查情况进行核查。　　（二）抽查工作的实施　　各县（市、区）市场监管局、公安（分）局、生态环境分局、交通运输局要加强沟通协调，于2023年10月中旬前实施完成。监督抽查过程中，市场监管部门填写《广东省市场监管部门2023年度资质认定检验检测机构监督检查表》（省文附件3），生态环境部门依照《广东省机动车尾气排放检验机构监督检查工作指南》填写《广东省机动车排放检验机构监督检查表》。　　四、其他工作要求　　各县（市、区）市场监管、公安、生态环境、交通运输等部门要高度重视检验检测机构监督抽查工作的重要性，严格按照上级文件要求开展相关工作。请在10月16日前，由各县（市、区）市场监管局牵头报送工作总结及《2023年度检验检测机构监督检查信息统计表》（见省文附件4）。工作中如遇问题，径向市级对口部门反映。　　联系人及联系方式：　　市市场监管局：莫显伦，3168778；　　市 公 安 局：吕子安，3456503；　　市生态环境局：李颖芬，3502282；　　市交通运输局：张远梅，3858982。　　附件：广东省市场监督管理局等五部门关于组织开展2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知　　江门市市场监督管理局 江门市公安局　　 江门市生态环境局 江门市交通运输局　　2023年7月28日附件下载：江市监〔2023〕83号_关于组织开展2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知.pdf江市监〔2023〕83号_附件：（粤市监〔2023〕37号）.docx

四川省市场监督管理局等七部门关于2023年度四川省检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况的通报川市监发〔2024〕3号各市（州）市场监管局、公安局、自然资源主管部门、生态环境局、住房城乡建设局（委）、交通运输局、农业（农牧）农村局、城管执法局，各检验检测机构：为强化检验检测机构监管，营造公平有序的检验检测市场环境，按照《省市场监督管理局等七部门关于组织开展2023年度四川省检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（川市监发〔2023〕41号）安排，省市场监管局、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅等7部门联合开展了2023年度全省检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关情况通报如下：一、基本情况本次联合抽查共检查检验检测机构181家。其中，建设工程检验检测机构20家、生态环境监测机构29家、食品农产品检验检测机构40家、机动车检验机构78家、自然资源及其他领域检验检测机构14家。从检查总体情况来看，部分机构能够较好履行主体责任，管理体系、人员、环境设施、仪器设备等基本条件和技术能力持续符合资质认定条件和要求，但仍有个别机构存在出具不实或虚假检验检测报告等违法违规行为。本次监督抽查共发现137家机构不同程度存在违法违规情形，其中机动车检验机构47家、食品农产品检验检测机构37家、生态环境监测机构29家、建设工程检验检测机构14家、自然资源及其他检测机构10家；44家机构自行改正后通过。二、发现的主要问题（一）严重违法违规问题一是出具不实、虚假检验检测报告。二是超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，出具检验检测数据、结果。三是基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，出具检验检测数据、结果。（二）一般性违规问题一是未按规定及时办理变更手续。二是未按规定分包检验检测项目或者应当注明而未注明分包情况。三是未按照国家有关强制性规定的检验检测规程或方法进行检验检测。四是未在检验检测报告上加盖检验检测机构公章或者检验检测专用章。五是未按规定在检验检测报告上标注资质认定标志。（三）共性问题一是相关检验检测机构对法律法规不熟悉。二是未按要求进行自我声明。三是未按时上传检验检测报告信息。四是管理体系不能持续有效运行等。三、工作要求（一）落实属地监管责任，切实做好后处理工作。各市（州）相关部门要高度重视，严格落实属地监管责任，依法依规、从速从快做好后续处理工作。各市（州）相关部门要将处理情况及时反馈省级行业主管部门和市（州）市场监管部门，各市（州）市场监管部门要将本辖区内相关机构后续处理情况汇总后反馈省市场监管局。（二）压实机构主体责任，切实抓好问题整改。各市（州）相关部门要切实压实检验检测机构主体责任，抓好督促整改和后续监督。推动各检验检测机构提高思想认识，规范从业行为，加强相关法律法规学习，举一反三，抓好排查整改，确保依法依规开展检验检测活动。（三）扎实开展舆论宣传，提高影响力和威慑力。各市（州）相关部门要按照相关规定和要求及时稳妥公开处理结果，提高影响力和威慑力，营造公平有序的检验检测市场环境。联系人：省市场监管局    于  君 028-86607625公安厅          邓  康 028-87595519自然资源厅      陈  媔 028-87036116生态环境厅      李  涛 028-80589175                （机动车检验机构）                宋龙娟028-86517759                〔生态环境监测（检测）机构〕住房城乡建设厅  李方明 028-85565615交通运输厅      胡学英 028-86517759农业农村厅      高  琴 028-85505819附件：1、机动车检验领域涉嫌存在违法违规行为机构名单.doc2、生态环境监测领域涉嫌存在违法违规行为机构名单.doc3、建工检测领域涉嫌存在违法违规行为机构名单.doc4、食品、农产品领域涉嫌存在违法违规行为机构名单.doc5、自然资源及其他领域涉嫌存在违法违规行为机构名单.doc四川省市场监督管理局   四川省公安厅   四川省自然资源厅四川省生态环境厅  四川省住房和城乡建设厅  四川省交通运输厅四川省农业农村厅2024年2月2日

推进碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。党的十八大以来，习近平总书记就走绿色低碳发展道路发表一系列重要论述，作出一系列重要部署，为推进“双碳”工作提供了科学指引。党中央出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，批准《2030年前碳达峰行动方案》，推动经济社会发展全面绿色转型，取得显著成效。 正如习近平总书记所强调的，“绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务。实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现”，我们必须坚持统筹兼顾原则，系统推进“双碳”目标如期实现，进而推进经济社会发展实现全面绿色转型。一、统筹兼顾“双碳”目标和发展目标 实现“双碳”目标不是只要应对气候变化、不要推动经济发展，而是既要应对气候变化，又要促进经济发展。这就要求我们：一方面，要努力追求在“双碳”目标给定下的经济成本最小化。如果“不惜一切代价”实现“双碳”目标，其实很简单，只要停止化石能源的使用，回到农耕社会，但这显然是不现实、不符合经济社会发展规律的。因此，我们应始终去努力探索如何以最小成本与代价实现“双碳”目标。另一方面，努力追求在发展目标给定情况下的碳排放最小化。只要我们始终坚持经济高质量发展道路，坚持绿色低碳化转型之路，就能够做到碳排放的最小化或者最优化。因此坚定不移走高质量发展之路是实现“双碳”目标的最佳选择。 那么，如何实现兼顾？坚持低碳科技创新是重要路径。通过低碳科技创新，提高收益，降低成本，实现从高碳科技向低碳科技的转变，进而实现从高碳经济向低碳经济的转变及低质量发展向高质量发展的转变。二、统筹兼顾碳达峰目标和碳中和目标 “双碳”目标是“碳达峰”和“碳中和”两个相对独立又相互联系的目标。 “二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值”，这意味着，大致上2030年实现碳达峰，如果有条件可以提前，但是实现这一目标是需要努力争取的。需要指出的是，发达国家大多已经实现碳达峰，它们属于从工业化向后工业化转型过程中的自然达峰。而中国仍然处于工业化后期，消费耗能处于增长阶段，因此中国是在快速城镇化、工业化的同时，通过主动减排以实现碳达峰。这就意味着中国实现碳达峰，需要非凡的努力，需要付出更高的代价。这也正是中国对世界的贡献。 需要强调的是，从碳达峰到碳中和的过渡期，发达国家普遍要用大约50—70年，中国安排自己的过渡期仅用30年。这对于一个发展中国家而言，这是一个非常积极且有挑战的方案。 碳达峰的时间节点确定后，关键就是确定“峰值”。峰值定低了，近期发展压力加大，远期碳中和目标的实现就容易了；峰值定高了，近期发展压力相对较小，远期碳中和的目标实现难度就加大了。碳达峰的峰值确定后，关键就是确定“时间”。时间提前，近期难度加大，远期难度减小；时间延后，近期难度减小，远期难度加大。所以，国家层面要统筹确定碳达峰的峰值及达峰时间，区域层面要统筹确定各地的碳达峰时间及峰值，不能搞“一刀切”。三、统筹兼顾碳减排和增碳汇 碳中和是人为排碳量与人为增汇量相等时的状态。碳排放量趋于零，即使没有碳汇增量，是碳中和；碳排放量减小到一定程度，被新增碳汇所吸收，也是碳中和。由于二氧化碳的边际减排成本曲线是以一条以递增的速度上升的曲线，试图达到碳零排放的边际成本可能是极高的甚至是无穷大的。因此，实现社会利益最大化的边界是二氧化碳边际减排成本与碳汇边际增汇成本相等时，也即统筹碳减排和增碳汇就是寻找边际成本相等点。 碳中和必然是碳减排和增碳汇相向而行的过程。碳减排和增碳汇都是基于科技创新。一方面，是碳减排。一是通过能源结构优化和能源效率提升实现碳减排；二是通过产业结构优化转向高质量发展实现碳减排；三是通过消费结构优化从高碳消费转向低碳消费实现碳减排；四是通过科技创新从高碳技术转向低碳技术实现碳减排。另一方面，就是增碳汇。一是通过森林生态系统、湿地生态系统、农地生态系统、海洋生态系统的生态修复和环境治理，实现生态系统增汇；二是通过碳捕捉、碳封存、碳填埋、碳利用等工程技术手段实现工程系统增汇。四、统筹兼顾改善能源结构和提高能源效率 碳排放总量的80%以上来自于能源。我国化石能源又占能源碳排放的85%左右。我国是煤炭大国，煤炭能源又占化石能源的70%左右。由此可以说，碳减排的根本任务在于能源革命。 能源革命的第一个方向是推进能源结构优化，从化石能源转向非化石能源。要大力发展太阳能、风能、生物质能、潮汐能、氢能等，适当发展水能、核能等。能源革命的第二个方向是推进能源效率提升。从我国自身纵向比较，我国的能源效率有了大幅度提升；从国际之间的横向比较，我国单位GDP的能耗是世界平均水平的1.5倍。这个差距就是潜力，通过技术创新以更低的能耗带来更大产出，就是我们的目标。 总体来说，能源革命过程中上述两个方面的工作都要大力推进，但近期的目标应该重在提高能源效率，远期的目标重在优化能源结构。五、统筹兼顾生态碳汇和工程碳汇 无论是生态碳汇还是工程碳汇，实现碳中和的功能是一样的。所不同的是，增碳汇的成本是不同的。如果生态系统增汇的成本低于工程方法增汇，那就优先发展生态系统增汇产业；反之，则优先发展工程方法增汇事业。从目前的技术状况看，生态系统增汇成本相对更低，因此，短期内可以探索优先发展生态系统增汇技术和增汇产业；从长远来看，工程方法增汇具有无限潜力，因为技术进步具有无限的潜力。因此，片面强调生态系统碳汇或工程方法碳汇都是不妥的。正确的态度是统筹兼顾生态碳汇与工程碳汇，选择边际增汇成本相对低廉的碳汇增汇技术。六、统筹兼顾碳减排和污染治理 发达国家的工业化经历两三百年的时间，走的是一条“先污染，后治理”“先治污，后减碳”的路子，且碳达峰是自然达峰，是产业结构变化、能源结构变化、城市化完成、人口减少而自然形成的达峰。而我国还处于工业化后期，污染治理的任务并未完成，减碳的目标又提上了议事日程。我国是污染防治攻坚战、生态产品有效供给、实现“双碳”目标多重任务叠加的时期。 如何突破重围？根本方法就是统筹兼顾降碳、治污、扩绿。从经济学上讲，降碳、治污、扩绿等分别治理或分阶段治理的成本要高于统筹治理的成本，就好比建设一个化工厂，在有环境规制前提下，必须考虑环境代价，具体有两种模式：“分治模式”下先治理二氧化硫、氮氧化物等污染物，再治理二氧化碳；“统治模式”下就是二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳等废气一并治理。“分治模式”需要分别上马污染物或温室气体处理设施，“统治模式”下可以共享某些设施，从而实现成本节约的目的。 因此，企业发展要努力谋求以环境目标为主的绿色发展、以资源目标为主的循环发展、以气候目标为主的低碳发展的统筹兼顾，以实现范围聚焦效果。七、统筹兼顾低碳科技创新和低碳制度创新 无论是碳减排还是增碳汇，无论是优化能源结构还是提高能源效率，无论是产业结构的升级还是消费结构的优化，都离不开低碳科技创新。科技创新不到位，要么是“高碳而经济”，要么是“低碳不经济”；科技创新到位，才能实现从“低碳不经济”向“低碳且经济”的转变。 在技术状况给定的情况下，低碳制度创新也可以改变生产者和消费者的行为选择。征收高碳碳税，可以遏制高碳产业的发展和高碳产品的消费；提供低碳补助，可以激励低碳产业的发展和低碳产品的消费；实施碳排放权交易制度，可以激励企业将稀缺的碳排放权配置到能够带来更高碳生产率的企业那里，从而实现社会福利的最大化。 与此同时，低碳制度创新还可以通过激励低碳科技创新发挥作用。低碳补贴制度就可以激励企业低碳科技创新积极性，进而加快低碳产品的研发和生产，丰富市场的低碳产品，促进低碳消费形成时尚。 因此，要统筹兼顾低碳科技创新和低碳制度创新，使二者能够互促互进，同时要注重让低碳制度创新发挥实现“双碳”目标的重要保障作用。

各区市场监管局、公安分局、司法局、生态环境局、交通委（建交委）、农业农村委、国动办，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队、市市场监管局机场分局，市环境执法总队、市环境监测中心、市减污降碳管理运行技术中心，市民防监督管理事务中心，市道路运输事业发展中心，各检验检测机构：为加强检验检测机构监管，规范检验检测市场秩序，进一步营造公平竞争的市场环境，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）、《市场监管总局等16部门关于印发〈市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）〉的通知》（国市监信〔2020〕111号）、《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》（国市监信发〔2022〕6号）、《上海市市场监督管理局关于印发〈2023年“双随机、一公开”抽查计划〉的通知》（沪市监信用〔2023〕64号）等文件要求，市市场监管局、市公安局、市司法局、市生态环境局、市农业农村委、市国动办、上海海关、市药品监管局、市道路运输管理局决定组织开展2023年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作。现将有关事项通知如下：一、开展市级检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查2023年，市级检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查共计检查120家机构，抽查总体比例为10％。将直接关系人民生命健康安全的领域纳入重点监管范围，加大对机动车检验、生态环境监测领域的抽查力度，提高抽查比例。持续巩固深化2022年检验检测市场专项整治行动成果，针对检查发现存在违法行为的机构，加强监督抽查。强化机构信用风险分类管理，充分运用信用等级评价、告知承诺后续监管等结果，实施差异化监管。现场检查原则上于2023年8月31日前完成，9月30日前汇总检查情况，并将检查发现机构涉嫌存在的违法行为移送各有关执法部门作进一步调查处理。现场检查期间，请各区市场监管部门和行业监管部门、市市场监管局执法总队、市市场监管局机场分局、市环境执法总队、市环境监测中心、市减污降碳管理运行技术中心、市民防监督管理事务中心、市道路运输事业发展中心在执法检查人员配备上做好支持配合。（一）联合实施机动车检验机构“双随机、一公开”专项检查。市市场监管局、市公安局、市生态环境局、市道路运输管理局联合对获得本市资质认定许可的机动车检验机构实施重点监管。结合深化机动车检验制度改革优化车检服务、货车非法改装改标整治等工作，严厉打击不执行国家标准检验、替检代检、篡改检验数据、出具虚假检验报告等违法违规行为。对查实出具虚假检验检测报告的，公安、生态环境部门依法处罚，移送市场监管部门依法撤销资质。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。计划抽查机构数30家。（二）联合实施生态环境监测机构“双随机、一公开”专项检查。市生态环境局、市市场监管局联合对获得本市资质认定许可的生态环境监测机构实施重点监管。重点检查检测场所、设施环境、设备人员等基本资质条件能否有效保持，以及未按照法律、法规和相关技术规范的要求提供有关环境服务活动情况。严厉打击未经检验检测出具监测数据和结果、篡改伪造监测数据和报告、未按规定采样等违法违规行为。对查实出具虚假或不实检验检测报告的，生态环境、市场监管部门依法处罚。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。计划抽查机构数30家。（三）联合实施司法鉴定机构“双随机、一公开”监督抽查。市市场监管局、市司法局联合对获得本市资质认定许可的司法鉴定机构实施监督检查。重点检查机构在司法鉴定执业活动中的技术规范适用和鉴定质量管控情况。严厉打击违反司法鉴定程序或标准进行鉴定、超出资质认定能力范围出具报告等违法违规行为。计划抽查机构数5家。（四）联合实施食品农产品检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。市市场监管局、市农业农村委联合对获得本市资质认定许可的食品农产品检验检测机构实施监督检查。重点检查检测仪器设备、设施条件和检测能力是否符合要求，严厉打击技术能力和基本条件不能持续保持、未按照相关标准或者技术规范开展检验检测活动、出具不实或者虚假检验检测报告等违法违规行为。计划抽查机构数20家。（五）联合实施人防工程防护设备检测机构“双随机、一公开”监督抽查。市市场监管局、市国动办联合对获得本市资质认定许可的人防工程防护设备检测机构实施监督检查。重点检查机构在防护设备关键原材料性能、产品质量和安装后功能检测方面的能力保持情况以及现场检测过程的规范性。严厉打击超出资质认定能力范围出具报告、检测报告弄虚作假等违法违规行为。计划抽查机构数5家。（六）联合实施进出口商品检验鉴定机构“双随机、一公开”监督抽查。上海海关、市市场监管局联合对获得本市资质认定许可的进出口商品检验鉴定机构实施监督检查。重点检查机构检测条件和技术能力情况，以及检验鉴定结果是否真实、客观、公正。严厉打击未经许可擅自从事进出口商品检验鉴定业务、出具虚假的检验结果和证明等违法违规行为。计划抽查机构数10家。（七）联合实施化妆品检验机构“双随机、一公开”监督抽查。市市场监管局、市药品监管局联合对获得本市资质认定许可的化妆品检验机构实施监督检查。重点检查机构场所条件、环境设施是否符合国家相关法规和标准的规定。严厉打击不具备相应检验条件和能力、未按照规定检验方法开展检验、出具虚假检验报告等违法违规行为。计划抽查机构数5家。（八）实施其他领域检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。市市场监管局对获得本市资质认定许可的其他领域检验检测机构实施监督检查。重点检查机构能力条件持续保持情况，检验检测活动合规性及结果有效性。计划抽查机构数15家。二、开展各区检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查各区检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查应参照市级检查要求，由市场监管部门联合相关行业监管部门共同开展，对辖区内获得本市资质认定的检验检测机构的随机抽查比例应不低于15％。各监管部门要围绕本级政府工作重点和本通知要求，加强跨部门沟通协作，合理制定本辖区“双随机、一公开”监督抽查工作方案，被检查对象原则上与市级监督检查随机抽取的检验检测机构不发生重复。其中，生态环境监测机构“双随机、一公开”专项检查应根据全市的统一安排，统筹推进。（一）严格落实“双随机、一公开”要求。贯彻“双随机、一公开”理念，规范开展随机抽查。随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，科学规范、公正透明地开展检查工作。针对不同行业不同领域，可以邀请行业技术专家参与辅助检查，提高检查问题发现率。监督检查结果应及时向社会公开，接受社会监督，形成有效震慑。（二）强化重点领域监管。根据有关市级部门的工作部署和要求，持续在机动车检验、生态环境监测、碳排放检验检测领域开展专项检查，加大监管力度，提高抽查比例。针对往年检查发现的共性问题，切实抓好机构整改落实情况“回头看”工作。要结合《关于强化检验检测领域执法促进行业健康发展的通知》工作要求，加强检验检测领域专项执法。（三）完善部门联合监管机制。各区相关监管部门要不断完善联合监管机制建设。围绕重点领域和关键环节，各区市场监管、公安、生态环境、道路运输管理等部门要通力协作，压实各自职责，细化责任分工，确保机动车检验、生态环境监测、碳排放检验检测领域专项检查工作落地见效。在司法鉴定、食品农产品检验检测、人防工程防护设备检测、进出口商品检验鉴定、化妆品检验以及其他检验检测领域，各区市场监管部门与有关行业监管部门要加强沟通，更好发挥综合监管和专业监管的各自优势，切实履行好属地化监管职责。（四）做好信用监管衔接。除全面推进“双随机、一公开”监管之外，不断创新丰富监管方式。要强化机构信用风险分类结果的综合应用，针对不同风险等级、信用水平的机构，采取差异化监管措施，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，提高监管精准性。（五）严厉查处各类违法行为。对检查中发现检验检测机构存在的问题，各区市场监管部门和行业监管部门要加强分析研判，依法及时认定违法违规行为的种类和性质，并由各部门依据各自职责开展后续调查处理。对发现的突出违法行为，坚持从严从重查处。要强化对违法行为的失信惩戒，对查处的虚假或者严重失实检验检测案件，各部门应依法依规列入严重违法失信名单并通过国家企业信用信息公示系统公示，共同推进落实失信联合惩戒。三、开展检验检测机构自查自纠工作检验检测机构要认真履行主体责任，提高风险防范意识，扎实开展自查自纠，深入排查风险隐患，系统做好风险分析，并采取针对性措施有效预防、规避和降低风险。自查的重点为：检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确；机构人员、场所环境、设备设施和管理体系是否能够持续符合资质认定条件和要求等。各检验检测机构应按照《2023年度上海市检验检测机构自查表》（详见附件）要求，于2023年6月15日前完成自查和整改工作，并形成自查报告。四、工作要求（一）强化组织保障。市、区各有关部门要高度重视检验检测监管工作，认真谋划、周密部署，做好部门联合“双随机、一公开”监督抽查的组织协调，切实加强人员、物品、经费和技术装备保障，共同将各项工作落实到位。（二）压实工作责任。市、区各有关部门要全面依法履行职责、严格落实工作责任，全面增强事中事后监管的系统性、整体性和协同性。各部门之间要进一步明确职责分工，明晰责任边界，避免出现职责交叉、边界不清等问题。（三）依法主动公开。坚持依法公开的原则，及时、准确、全面向社会公开“双随机、一公开”监督抽查计划和查处结果，确保部门联合“双随机、一公开”监管依法有序开展，杜绝随意执法。（四）恪守工作纪律。监督抽查应当严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密规定，严格依法履职。现场检查应严格遵守廉洁自律各项规定，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品等。（五）加强信息报送。请各区市场监管部门于2023年6月30日前将本区年度监督抽查工作方案报送市市场监管局认可与检验检测监督管理处，并于9月30日前报送年度监督抽查工作总结和典型案例。 附件：2023年度上海市检验检测机构自查表上海市市场监督管理局 上海市公安局上海市司法局 上海市生态环境局上海市农业农村委员会 上海市国防动员办公室上海海关 上海市药品监督管理局上海市道路运输管理局2023年5月31日（此件公开发布）

广东省市场监督管理局关于2023年度资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查情况的通报粤市监认监〔2024〕6号各地级以上市市场监督管理局，各相关检验检测机构：为加强检验检测机构的监管工作，规范获取资质认定的检验检测机构从业行为，营造公平有序的检验检测市场秩序，按照市场监管总局、公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、海关总署、国家药监局《关于组织开展2023年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（国市监检测发〔2023〕90号）和《广东省市场监督管理局关于印发2023年度双随机抽查工作计划的通知》（粤市监信监〔2023〕98号）有关规定，省市场监管局联合相关部门组织开展了2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关情况通报如下：一、总体情况本次“双随机”监督抽查，是对辖区内获得广东省省级资质认定的检验检测机构开展随机抽查，将社会关注度高、直接关系人民生命健康安全的领域纳入重点监管范围，加大对机动车检验（含机动车安全技术检验、尾气排放检验）机构、生态环境检（监）测机构、常压液体危险货物罐体检验机构、医疗器械防护用品检验机构、消防产品质量检验机构、建材（钢筋）检验机构、珠宝玉石金银首饰检验机构、食品检验机构、碳核查领域的检验检测机构、成品油检验机构、眼镜产品检验机构等领域的监督抽查，总体抽查比例不低于30%，其他领域按照总体比例不低于15％实施。全年共抽查2767家获得省级资质认定的检验检测机构，对543家机构予以责令改正；查处存在一般违法行为的机构394家，撤销存在严重违法行为的5家检验检测机构资质认定证书。二、抽查发现的主要问题（一）检验检测机构主体责任落实不到位。部分检验检测机构管理体系没有有效运转，仪器设备未定期开展计量朔源，样品管理未能按照国家强制性标准实施管理等。有的检验检测机构对从业人员的政策法规以及相关业务培训不到位，检验检测人员对《检验检测机构监督管理办法》的“四不实，五虚假”的检验行为认识不足，理解不准确。（二）从业行为不规范。部分检验检测机构名称、地址或主要人员（含最高管理者、技术负责人、授权签字人）发生变化的，未严格按照检验检测机构资质认定管理规定及时向资质认定部门申请变更，特别是授权签字人离职后迟迟未主动申请办理注销手续。有的检验检测机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果及报告。（三）严重违法行为仍有发生。有的检验检测机构技术能力不能持续符合资质认定要求，仍开展检验检测并向社会出具具有证明作用的数据结果和报告。个别检验检测机构存在未按照国家标准开展检验检测，或未经检验检测出具报告或伪造检验检测数据、出具虚假检验检测结果等严重违法行为。三、工作要求（一）各检验检测机构务必落实主体责任。各检验检测机构要依法严格履行主体责任，在实验室关键人员培训、设备使用、样品处理、数据传输与保存、实施检验检测方法以及检验过程控制等方面要全面加强管理。要提高遵规意识，各有关从业机构务必识别检验检测机构资质认定的法制性要求与实验室认可的规范性要求的两套不同的管理制度，加强法律法规、技术标准和检验检测方法以及责任风险意识的学习，特别是要认真学习《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国计量法〉办法》，以及《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39号）、《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第163号）等，依法依规开展检验检测。对监督抽查发现的问题要认真分析原因，举一反三，确保整改及时、到位，确保出具的检验检测数据和结果真实、客观、准确。（二）各地务必认真督促监督抽查发现存在的问题。各地市市场监管局应严格依据相关法律法规，做好辖区内检验检测机构问题整改的跟进督促工作；对于拒不整改或未及时整改的行为，应及时依法查处；加快对涉嫌违法的机构调查取证进度，固化证据，依法实施行政处罚。要严格落实信息公开要求，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将本部门监督抽查结果及时录入广东省行政执法信息公示平台，将行政处罚等信息归集至企业信用档案，记于企业名下并通过省级、地市信用网向社会公示。（三）各地应不断完善部门联合监管机制。各地市市场监管局要进一步深化与公安、生态环境等部门联动，加强信息沟通和工作衔接，统筹推进检验检测监管工作，发挥市场监管部门综合监管和其他行业行政主管部门专业监管的整体优势，不断提升我省检验检测综合监管能力。广东省市场监督管理局2024年1月3日附件2023年度全省市场监管部门省级资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查情况汇总表地市检查机构数（家）责令改正（家）查处案件数（宗）撤销证书数（张）广州市43698992深圳市31435430珠海市853150汕头市4615160佛山市32630211韶关市33420河源市804060梅州市7971100惠州市1511150汕尾市381400东莞市2523610中山市6119260江门市13327430阳江市7013310湛江市24237370茂名市6112180肇庆市134482清远市91440潮州市3513130揭阳市592500云浮市41460合计27675433945

自治区发展和改革委员会、教育厅、公安厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、农牧厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委员会、应急管理厅、统计局、地方金融监督管理局，内蒙古消防救援总队，国家税务总局内蒙古自治区税务局、呼和浩特海关、满洲里海关，各盟市及满洲里市、二连浩特市市场监管局，自治区市场监管局有关处室局：现将《内蒙古自治区2023年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》印发给你们，并提出以下要求，请结合实际抓好贯彻落实。一、自治区各部门要严格按照抽查计划开展“双随机、一公开”抽查检查工作，督导本系统基层“双随机、一公开”抽查检查工作，确保抽查计划按时、保质完成。二、“双随机、一公开”年度抽查计划要及时向社会公示，确需增加和调整抽查计划的，要按规定程序进行审批，并及时向社会公示。三、各盟市市场监管部门要发挥牵头部门作用，根据本地区实际对抽查计划进行细化和补充，能联尽联，统筹制定本地区2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划，实现“进一次门，查多项事”。四、各部门要按照DB15/T 2463-2021《市场监管领域“双随机、一公开”抽查检查工作规范》，依托国家企业信用信息公示系统（内蒙古）协同监管平台开展部门联合抽查检查工作，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在完成检查之日起20个工作日内将检查结果录入协同监管平台，并通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）向社会公示。五、自治区市场监管局将定期调度通报自治区各部门和各盟市年度抽查计划完成情况。附件： 内蒙古自治区2023年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划.doc内蒙古自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组深化商事制度改革组（内蒙古自治区市场监督管理局代章）2023年2月28日

山东邹平市市场监管局： 成品油抽检 “双100%”全覆盖2020-08-12 10:44:52 中国质量报本报讯 （徐丽娜）近日来，山东邹平市市场监管局对全市在营114家加油站开展“双100%”全覆盖抽检活动。该局制定成品油抽检工作方案和实施细则，并在中国邹平网站公示，有效履行市场监管部门的监管职责。该局执法人员会同淄博质检所和山东柏森化工技术检测有限公司，对全市在营加油站的在营成品油开展抽样检验，共抽取样品316个，其中车用柴油样品207个、汽油样品109个，做到在营油站和在营油品“双100%”抽检。目前，送检的316个样品已经全部检验完毕，合格率达99.05%。对于不合格的油品，该局正依法调查处理，并督促和帮助加油站查找不合格原因，进一步提升成品油质量，保障消费者权益。下一步，该局将加大执法力度以及成品油检测、快检频次，为绿水青山和优良的大气环境贡献市场监管部门的力量。《中国质量报》

环保部水环境管理司司长张波20日说，按照《水十条》要求，直辖市、省会城市、计划单列市建成区今年年底前基本消除黑臭水体，重点城市还要加油干。截至目前，全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在开展项目前期，其他正在研究制定整治方案。　　在环保部当日举行的例行新闻发布会上，张波介绍，2016年，全国地表水国控断面中，I-III类水质断面占67.8%(目标为66.5%)，同比增加1.8个百分点，劣V类水质断面占8.6%(目标为9.2%)，同比减少1.1个百分点。开展监测的地级及以上城市集中式饮用水水源中，93.4%地表水型水源水质达标，84.6%地下水型水源水质达标。全国近岸海域总体水质保持基本稳定。　　“尽管《水十条》提出的年度目标是完成的，但是全国完成情况不平衡。有些地方水环境质量不仅没有改善反而还在恶化。”张波说。　　按照《水十条》部署，环保部与各省级人民政府签订了水污染防治目标责任书，分流域、分区域确定重点任务和年度目标。2016年，环保部对水质恶化明显的山西阳泉、陕西渭南两市政府主要负责同志进行了约谈。　　据悉，去年，25个国控断面未达到年度I-III类水质目标要求，新增22个劣Ⅴ类断面。水质改善不平衡，少数地方水环境质量出现反弹，让水环境质量状况不容乐观。　　“浅滩湿地过度开发，江河湖泊生态流量难以保障，河道岸坡硬质化降低水体自净能力，部分水体生态功能丧失殆尽。部分工程建设、栖息地退化等显著改变了生物生存环境，生物多样性受到影响。”张波坦言，水生态破坏比较普遍也是一个突出问题。　　此外，水环境隐患依然较多。大江大河沿岸化工企业及工业集聚区与饮用水水源犬牙交错，安全隐患不容忽视。部分河道、滩涂底泥污染严重，可能通过食物链威胁人体健康。　　据介绍，环保部下一步将继续强化督导考核，落实重点任务和地方主体责任，督促工业集聚区2017年底前完成污水集中处理设施建设、自动在线监控装置安装等任务。配合住房城乡建设部，强化黑臭水体整治，督导直辖市、省会城市、计划单列市建成区2017年底前基本消除黑臭水体。　　同时，以实施重点流域水污染防治规划为抓手，强化治污项目管理。科学提炼治理项目，加强省级储备库建设，将符合条件的项目纳入中央储备库。开展水污染防治项目绩效评估，评估结果与中央水污染防治专项资金分配等挂钩。　　张波表示，环保部将组织制定重点流域水污染物综合排放标准，逐步实现污染物排放管理与环境质量目标有序衔接。今年年底前，核发造纸、印染等行业排污许可证，建成全国排污许可证管理信息平台。

背景根据《“十三五”国家食品安全规划》的要求，结合实际食品安全抽检工作结果，2022年新国家食品安全监督抽检实施细则发布，让我们参考2022年的国抽细则，看看有哪些新变化，又应该如何适应新变化。新标准有哪些农药残留变化？改动一：检测标准变化GB 23200.121-2021《植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定 液相色谱-质谱联用法》正式列入食品安全监督抽检实施细则（2022年版）。配合GB 23200.113-2018逐步取代 NYT 761-2008和GB/T 20769-2008。改动二：监管强度变化其中农残检测的变化如下：① 监管强度升高：苯醚甲环唑、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、噻虫胺、毒死蜱、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、乙酰甲胺磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、乐果、克百威。② 监管强度降低：金刚烷胺、甲基异柳磷、氟虫腈、溴氰菊酯、涕灭威、糖精钠（以糖精计）、沙拉沙星、噻虫嗪、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、多菌灵。改动三：检测项目变化 调味品、水果干制品等加工产品部分增加农药检测；谱育科技助力2022国抽食品安全检测谱育科技EXPEC 5210 LC-MS/MS和EXPEC 5231 GC-MS/MS三重四极杆质谱性能优异，具有出色的灵敏度、极佳的抗污染离子源设计、优异的稳定性以及全中文的Mass Expert质谱工作站，三重四极杆质谱能轻松化解植物源、动物源性复杂基质干扰，快速、准确实现对目标化合物定性定量检测。谱育科技基于三重四极杆质谱设备，建立了1000余项农药兽药残留物质完整解决方案，从前处理到仪器分析方法都全面涵盖，完全满足国标灵敏度及准确度要求，适用范围广。EXPEC 5210 LC-MSMS EXPEC 5231 GC-MSMS应用案例案例一：GB 23200.121-2021《植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定 液相色谱-质谱联用法》仪器设备：331种农残MRM通道叠加色谱图部分农残化合物线性结果部分化合物峰面积重复性RSD值结果部分农残化合物峰图结果（2ug/L）结论：采用EXPEC 5210LC-MS/MS测定331种农药含量，各目标化合物响应良好，线性良好（R值均优于0.995），方法精密度和加标回收率良好，峰型良好，峰面积重复性RSD值均小于10%，均高于标准要求。各项指标完全满足标准分析测试要求，检测结果准确可信。案例二：GB 23200.113-2018《植物源性食品中208种农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱-质谱联用法》仪器设备：208种农残的MRM通道叠加色谱图部分农残化合物线性结果部分化合物峰面积重复性RSD值结果部分农残化合物灵敏度结果（5ug/L）结论：采用EXPEC 5231GC-MS/MS测定208种农药含量，各目标化合物响应良好，线性良好（R值均优于0.995），方法精密度和加标回收率良好，峰形良好，峰面积重复性RSD值均小于10%，均高于标准要求。各项指标完全满足标准分析测试要求，检测结果准确可信。

近日，《中国环境报》对先河环保创新推出的微型水质自动监测系统进行介绍，报道中指出该系统可对地表水水质进行实时、快速监控，并以数字化管理平台为基础，掌握水质变化因子，协助相关部门实现黑臭水体的有效监控。先河环保黑臭水体自动监测系统助力打好碧水保卫战《城市黑臭水体治理攻坚实施方案》明确要求：到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%，基本实现长制久清。到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。根据住房和城乡建设部、生态环境部“全国城市黑臭水体整治信息发布”监管平台数据，截至2017年10月，全国295个地级及以上城市中，共有224座城市排查确认建成区黑臭水体2100个；同时，各个城镇建成区管理部门主要通过对透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3-N）、氧化还原电位（ORP）四项指标进行对黑臭水体进行水质监测，以全面掌握辖区内黑臭水体的水质情况，并有效监管黑臭水体的变化情况，防止反弹。为满足黑臭水体对水质自动监测站的需求，先河环保在完成充分调研黑臭水体监测应用现场工况、运行条件、环境协调性要求等工作后，设计开发了具有更强适应能力的用于黑臭水体自动监测的微型水质自动监测站。通过水质自动监测子站和中心站的建设，及时掌握河流断面水质的变化过程，并构建环境监测站水质实时自动监测数字化信息网络，提高数字化水环境管理水平及信息共享水平，为各级部门决策分析提供科学依据。先河环保黑臭水体自动监测系统介绍为满足黑臭水体对水质自动监测站的需求，先河环保在完成充分调研黑臭水体监测应用现场工况、运行条件、环境协调性要求等工作后，设计开发了具有更强适应能力的用于黑臭水体自动监测的微型水质自动监测站。通过水质自动监测子站和中心站的建设，及时掌握河流断面水质的变化过程，并构建环境监测站水质实时自动监测数字化信息网络，提高数字化水环境管理水平及信息共享水平，为各级部门决策分析提供科学依据。先河环保创新推出的微型水质自动监测站，运用现代传感器、自动测量、自动控制、计算机系统集成等组成的一个综合性的在线自动监测体系，对地表水水质进行实时、快速监控，并以数字化管理平台为基础，掌握水质变化因子，协助相关部门实现黑臭水体的有效监控。现场应用照片 图为先河环保水环境实验基地黑臭水体水质自动监测系统现场照片 图为黑臭水体水质自动监测系统现场监控照片应用领域黑臭水体、污水、地表水的监测、预警。优势特点★能连续反映水质变化情况，及时准确地捕捉污染事故排放并发出预警信号。★占地小，不涉及征地问题（不改变土地用途），施工周期短。★安装简单、灵活，无需站房，可整体吊装移址。★免试剂无二次污染，顺应环保要求。★长期稳定、维护量小，其整体建设及运行成本较低。★内部环境智能动态调节，密闭防潮防雨、防冻、防雷电，为监测设备提供优良的工作环境，提高监测精度，降低故障率。★断电保护，来电自动恢复功能。★通过GPRS等通讯方式远程传输数据，可随时随地获得真实的监测数据。

日前，农业农村部会同国家卫生健康委、市场监管总局发布新版《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》。标准规定了564种农药在376种（类）食品中10092项最大残留限量，完成了国务院批准的《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案》中农药残留标准达到1万项的目标任务。新版标准涵盖农药品种和限量数量大幅增加，其中一个特点是农药残留限量配套检测方法标准进一步完善，本次三部门还同步发布了GB 23200.121-2021《植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定 液相色谱-质谱联用法》等4项农药残留检测方法标准，有效解决了部分农药残留标准“有限量、无方法“的问题。标准解读GB 23200.121标准采用QuEChERS前处理方法、液相色谱-三重四极杆串联质谱一次进样正负源切换同时测定331种农药及44种农药代谢物，解决了现行液质标准适用农产品基质种类少、农药及代谢物品种不全、前处理操作复杂、部分农药方法定量限高于最大残留限量等诸多问题。同时，将GB 23200.121与GB 23200.113标准配合使用，能够显著提高检测效率。共可覆盖GB 2763-2021农药品种的60%、2021版国抽农药品种的89%、例行监测农药品种的96%，适用范围广。标准特点解决方案新农残标准对农药残留限量规定严格、品种剧增，为准确定性定量分析带来巨大挑战。谱育科技针对新国标GB 23200.121 和2018版的GB 23200.113两大农药残留方法标准建立了从前处理到仪器分析方法的匹配全套解决方案，对该两种标准涉及的多种农药及其代谢物进行合理分段，正负离子同时采集，对国标规定不同基质前处理方法进行实验，满足国标灵敏度及准确度要求，助力食品农残的检测分析。检测仪器方案谱育科技EXPEC 5210 LC-MS/MS和EXPEC 5230 GC-MS/MS三重四极杆质谱性能优异，具有出色的灵敏度、较佳的抗污染离子源设计、优异的稳定性以及全中文的Mass Expert质谱工作站，“双剑合璧”轻松应对复杂的植物源性食品基质样品。谱育科技质谱应用服务团队第一时间根据新标准方法验证，解决实验中各种问题，为食品用户提供农残解决方案。部分代表性农药在基质中的图谱举例（浓度为5ng/ml）部分代表性农药的基质标准曲线（浓度范围为10ug/kg-200 ug/kg）样品前处理及试剂耗材方案方案特点

继“水十条”后，黑臭水体治理近日再次成为亲民的环保话题。日前，由住房城乡建设部会同相关部门组织制订的《城市黑臭水体整治工作指南》正式公布，将建立全国城市黑臭水体整治监管平台。结合“水十条”目标，管网新建改造、污水厂改扩建升级、雨水初期污染和其他面源治理、海绵城市、畜禽养殖治理等与黑臭水体有关的投资均考虑在内的话，未来几年内全国各城市投入资金需求将不少于5000亿元，黑臭水体治理市场空间广阔。 　　城市黑臭水体治理大幕开启 5千亿蓝海浮出水面　　　　全国城市黑臭水体整治监管平台有望建立　　　　黑臭水体治理近日在业内再次掀起了巨浪。据9月11日住建部消息，由住房城乡建设部会同相关部门组织制订的《城市黑臭水体整治工作指南》（以下称，《指南》）日前正式公布，自此，住房城乡建设部将会同环境保护部等部门，建立全国城市黑臭水体整治监管平台，定期发布有关信息，接受社会监督，接受公众举报。　　　　“这是国家层面首次制定包括排查、识别、整治、效果评估与考核在内的城市黑臭水体整治长效机制。住房城乡建设部还将会同环保部等部门建立全国黑臭水体整治监管平台，定期发布信息，接受公众举报。”住房城乡建设部城建司副司长章林伟说。　　　　2015年以来，国家治理水污染的决心和力度进一步增强，令人振奋。上半年，国务院颁布实施《水污染防治行动计划》（“水十条”）明确城市人民政府是整治黑臭水体的责任主体，对黑臭水体治理也作了重点提及。　　　　“水十条”提出，2017年底前，直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体；2020年底前，地级以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；到2030年，全国城市建成区黑臭水体总体得到消除。　　　　黑臭水体治理力度不断加强　　　　黑臭水体是工业化、城镇化的副产品。环境保护部科技标准司司长熊跃辉此前接受《环境保护》杂志记者采访时表示，在条件尚未成熟的背景下加速城镇化，大量生活与工业废水直接排入水体，水体吸纳的污染量超过自身自净能力；迅速的城镇化在产生大量污染物的同时，也加速了水生态功能碎片化。与此同时，一些原有的自然水系尤其是小水系遭到空前毁灭性的破坏甚至消失，不利的水动力条件造成水体不流动，加上污染物增多，水体功能丧失，本应流水的河流异化成流污。另外，地势平坦的地区，即使水生态系统没有碎片化，但由于没有落差水流缓慢，河道底部也容易形成污泥淤积。　　　　“‘水十条’目标任务难度最大的是城镇黑臭水体的治理。”环境保护部环境规划院副院长吴舜泽此前如上表述。黑臭水体作为工业化、城镇化的产物，在“水十条”发布继续发酵，后成为亲民的环保话题。　　　　在条件尚未成熟的背景下加速城镇化，大量生活与工业废水直接排入水体，水体吸纳的污染量超过自身自净能力。迅速的城镇化在产生大量污染物的同时，也加速了水生态功能碎片化。一些原有的自然水系尤其是小水系遭到空前毁灭性的破坏甚至消失，不利的水动力条件造成水体不流动，加上污染物增多，水体功能丧失，本应流水的河流异化成流污。另外，地势平坦的地区，即使水生态系统没有碎片化，但由于没有落差水流缓慢，河道底部也容易形成污泥淤积。　　　　鼓励采取PPP，攻克黑臭水体难题　　　　相较于之前颁布的“水十条”，这次颁布指南中，包括城市黑臭水体的排查与识别，整治方案的制定以及与实施效果评估与考核长效机制建立和政策保障得内容。住建部要求各地要加快部署城市黑臭水体整治工作，加快排查，地级及以上城市，今年底要向社会公布本地区的黑臭水体整治计划，并且要接受社会的监督，同时住建部等部门将建立全国城市黑臭水体整治监管平台。　　　　治理黑臭水是加强生态环保、推荐环境治理工作有序进行的重要举措。然而，城市黑臭水体的整治并非易事。　　　　“城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。黑臭水体的消除，需要构建完善的城市水系统和区域健康水循环体系，从根本上改善和修复城市水生态。”中国工程院院士张杰近日表示。　　　　既然是持续性工程，资金需求量大，“钱从哪儿来”就是大问题。过去，治理工程建设与后期运维环节被人为切分开，负责整治工程的不管运维，负责运维的决定不了选用什么技术路线，项目全寿命期的成本和效果缺乏一个系统的管理者，这给城市水体整治出了大难题。　　　　5千亿元黑臭水体治理蓝海“浮出水面”　　　　此次《指南》要求，地方政府明确水体日常养护和水质长效保持经费来源，并将政府承担的有关费用纳入地方财政预算管理；鼓励采取政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等方式实施城市黑臭水体整治和后期养护。　　　　“社会资本参与城市黑臭水体的治理，不仅可以解决政府短期集中投入资金短缺的问题，还可以将环境治理的工程，转换成一个按效果付费的易于管理的合同。”参与广西南宁那考河治理项目的上海济邦投资咨询有限公司总经理张燎说。　　　　黑臭水体治理拥有广阔的市场前景已渐渐成为环保圈内的共识。在“水十条”发布不久后，业内算了一笔账，我国地级市及其建成区以1000估计，每个区平均20条中小河道，每条河道平均2000万投入计，到2020年全国黑臭水体治理市场规模约为4000亿。　　　　结合近日的相关政策法规，E2O研究院初步预测，将管网新建改造、污水厂改扩建升级、雨水初期污染和其他面源治理、海绵城市、畜禽养殖治理等与黑臭水体有关的投资均考虑在内的话，未来几年内全国各城市投入资金需求将不少于5000亿元，黑臭水体治理市场空间广阔。　　素材来源：人民日报、中国广播网、E2O来源：环保在线

今年是我国十三五收官之年，但是我国水环境污染、水生态退化等问题仍然较为突出。为确保到2020年底全面达到党中央、国务院关于水环境污染防治，黑臭水体和农村污水治理的目标要求，国务院及相关部委主管单位相继出台了《水污染防治行动计划》、《城市黑臭水体整治工作指南》、《2020年农业农村绿色发展工作要点》、《关于推进农村生活污水治理的指导意见》、《关于全面推行河长制的意见》等相关政策，有效遏制水环境持续恶化的趋势。　　为加快推进城市与农村水环境污染防治工作，总结经验与不足，更好更快地完成我国城市黑臭水体治理目标，2020年8月21日-23日 “2020全国城市及农村黑臭水体整治与水环境生态修复论坛”将在广州举办，此次论坛由住房和城乡建设部建设环境工程技术中心、广东省环境保护产业协会等共同举办。届时聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称“聚光科技”）将携SIA-3000系列小型化水质在线监测仪表及MiniStation-3400系列微型水质自动监测站（简称“网格化微型水站”）参加此次论坛，为提升水环境生态修复水平、提高城市及农村黑臭水体的在线监测带来最新技术方案。　　针对河长制管理、黑臭水体整治等的业务需求，聚光科技结合水环境在线监测系统设计和集成开发经验，运用自动化控制、计算机软件等高新技术以及相关专用软件和通讯网络集成开发了MiniStation-3400系列微型水站，该水站包括采水单元、配水/预处理单元、控制单元、视频监控单元、供电单元、辅助单元等，配合SIA-3000系列小型化水质在线监测仪表，实现了高集成度的一体化设计，占地面积仅为1平米左右，吊装方便，可移动性强，可广泛应用于占地面积有限、地理情况复杂、项目建设周期较短、有移址或调整监测点位需求的水站建设，可实现城市及农村水环境监测的网格化布局。　　MiniStation-3400系列微型水站可选配IMn（高锰酸盐指数）、NH3N（氨氮）、TP（总磷）、TN（总氮）、常规五参数（水温、pH、溶解氧、电导率、浊度）、叶绿素、蓝绿藻、氧化还原电位、透明度等因子实时监测。 系统特点1）外观形式新颖独特、人性化设计　　机柜主体及内部构件设计具备良好的可集成性、可维护性。外壳采用户外一体式机柜，采用前后开门式结构设计和上下方向掀开式设计，可实现户外作业防雨功能。2）高集成度设计、占地小、监测点选址灵活　　集成度高，预集成户外监测机柜，最大实现11个监测因子的测量能力，可满足多种现场条件应用。3）极佳的机动性、可迁移性　　机柜体积小、重量轻，前期部署方便，同时支持后期迁移监测。4）模块化仪表设计，可扩展及替换　　系统可集成1-4台自产小型化仪表，采用模块化结构设计，方便前期集成以及后期扩展需求。5）抽拉式结构设计，可维护性强　　可通过抽拉操作完成仪表维护，各子系统采用分区分布式结构，可实现故障快速定位、便捷处理。软件界面 应用领域　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江河流域断面 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　饮用水源地 城市内河 　农村河道

p　　7月8日，生态环境部会同水利部、农业农村部印发了《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。就《指导意见》的出台原因、总体考虑、主要目标等问题，生态环境部土壤生态环境司负责同志回答了记者的提问。/pp　　问：为什么要出台《指导意见》?/pp　　答：2018年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》(以下简称《行动方案》)。根据《行动方案》中“以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体”的具体要求，结合《农业农村污染治理攻坚战行动计划》主要任务，推进农村黑臭水体治理，解决农村突出水环境问题，改善农村人居环境。/pp　　当前，我国农村黑臭水体底数不清，分布面广，相对城市黑臭水体集中、连片分布，农村黑臭水体则比较分散 农村黑臭水体治理体制机制不完善，技术支撑力量薄弱。生态环境部在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上，会同水利部、农业农村部印发《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》，就是要推动农村地区启动黑臭水体治理工作，开展排查摸清底数，选择典型区域先行先试，按照“分类治理、分期推进”工作思路，充分调动农民群众积极性、主动性，补齐农村水生态环境保护突出短板，为全面建成小康社会打下坚实基础。/pp　　问：《指导意见》总体考虑是什么?/pp　　答：主要有以下四点：/pp　　一是落实农村人居环境整治相关工作要求。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧密结合《行动方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》要求，将更好满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，逐步消除农村地区房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体，进一步提升群众的获得感和幸福感。/pp　　二是治理既要限期见效，也要久久为功。《指导意见》充分结合我国农村环境基础设施建设滞后、工作基础薄弱、人多面广的实际情况，提出农村黑臭水体治理从“查、治、管”三方面，按照“摸清底数—试点示范—全面完成”分阶段推进。今明两年主要是通过开展排查，摸清农村黑臭水体底数，开展典型区域试点示范，总结经验和模式，为全面开展农村黑臭水体治理奠定基础。/pp　　三是明确责任主体，动员各方力量，形成合力。生态环境部、水利部、农业农村部等部门积极落实涉及农村黑臭水体治理的相关职责。省级人民政府明确牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。市级人民政府做好上下衔接、域内协调和督促指导等工作。县级人民政府是农村黑臭水体治理责任主体，对实施效果负责。同时，发挥村民主体地位，调动广大农民积极性。/pp　　四是开展试点示范，以点带面，带动全局。2019-2020年，在全国范围内择优推荐试点示范区名单，根据各地农村自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等方面，筛选农村黑臭水体治理试点示范县30-50个，深入推进农村黑臭水体治理。通过试点示范，总结治理经验，形成可复制、可推广的治理模式，以点带面，推进全国农村黑臭水体治理。/pp　　问：《指导意见》主要目标是如何确定的?/pp　　答：农村黑臭水体治理是一项长期任务，应优先解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的突出水环境问题。依据《农业农村污染治理攻坚战行动计划》的目标要求，充分考虑农村的实际情况，提出到2020年，以打基础为重点，建立规章制度，完成排查，启动试点示范。到2025年，形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式，加快推进农村黑臭水体治理工作。到2035年，基本消除我国农村黑臭水体。/pp　　问：《指导意见》基本原则是什么?/pp　　答：一是突出重点，示范带动。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，狠抓污水垃圾、畜禽粪污、农业面源和内源污染治理。选择通过典型区域开展试点示范，深入实践，总结凝练，形成模式，以点带面推进农村黑臭水体治理。/pp　　二是因地制宜，分类指导。充分结合农村类型、自然环境及经济发展水平、水体汇水情况等因素，综合分析黑臭水体的特征与成因，区域统筹、因河(塘、沟、渠)施策，分区分类开展治理。/pp　　三是标本兼治，重在治本。坚持治标和治本相结合，既按规定时间节点实现农村黑臭水体消除目标，又从根本上解决导致水体黑臭的相关环境问题，建立长效机制，让黑臭水体长“制”久清。/pp　　四是经济实用，维护简便。综合考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等，合理选择技术成熟可靠，投资小，见效快，管理方便、操作简单、运行稳定、易于推广的农村黑臭水体治理技术和设施设备。/pp　　五是村民主体，群众满意。强化农村基层党组织战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，带领村民参与黑臭水体治理，保障村民参与权、监督权，提升村民参与的自觉性、积极性、主动性。尊重村民意愿，确保黑臭水体治理效果与群众的切身感受相吻合。/pp　　问：《指导意见》包括哪些主要任务?/pp　　答：主要任务有以下四个方面：/pp　　一是组织开展农村黑臭水体排查识别。一方面制定标准规范。根据治理工作需求，在排查识别、制定方案、组织实施、监测评估、长效管理等方面，建立健全标准规范体系，制定《农村黑臭水体治理工作指南》。另一方面积极推进排查。以县级行政区为基本单元，开展农村黑臭水体排查，明确黑臭水体名称、地理位置、污染成因和治理范围等，建立名册台账。/pp　　二是推进农村黑臭水体综合治理。在实地调查和环境监测基础上，确定污染源和污染状况，综合分析黑臭水体的污染成因，采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施进行综合治理。控源截污方面，根据实际情况，统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染、改厕等治理工作，强化治理措施衔接整合，从源头控制水体黑臭。清淤疏浚方面，综合评估农村黑臭水体水质和底泥状况，合理制定清淤疏浚方案。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免产生二次污染。水体净化方面，依照村庄规划，对拟搬迁撤并空心村和过于分散、条件恶劣、生态脆弱的村庄，鼓励通过生态净化消除农村黑臭水体。通过推进退耕还林还草还湿、退田还河还湖和水源涵养林建设，采用生态净化手段，促进农村水生态系统健康良性发展。因地制宜推进水体水系连通，增强渠道、河道、池塘等水体流动性及自净能力。/pp　　三是开展农村黑臭水体治理试点示范。各地择优推荐试点示范区名单(以县为单元)，并提交治理实施方案。2019-2020年，根据各地农村自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等方面，筛选农村黑臭水体治理试点示范县30-50个。生态环境部会同水利部、农业农村部组织确定试点示范区名单，并定期调度农村黑臭水体治理工作进展。开展试点示范督促指导，适时组织实施试点示范评估。/pp　　四是建立农村黑臭水体治理长效机制。推动河湖长制体系向村级延伸。明确农村黑臭水体河长、湖长，健全河湖长制常态化管理。构建农村黑臭水体治理监管体系，建立健全监测机制。生态环境部门在有基础、有条件的地区开展水质监测工作。建立村民参与机制，发挥村民主体地位，将农村黑臭水体治理要求纳入村规民约，调动乡贤能人参与黑臭水体治理工作积极性。强化运维管理机制，健全农村黑臭水体治理设施第三方运维机制，鼓励专业化、市场化治理和运行管护。/pp　　问：我国各地情况差异较大，如何做到因地制宜，既尽力而为，又量力而行?/pp　　答：《指导意见》明确要求，开展农村黑臭水体治理要坚持因地制宜，各地要充分结合农村类型、自然环境及经济发展水平、水体汇水情况等因素，综合分析黑臭水体的特征与成因，分区分类开展治理。统筹考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等，合理选择适用的农村黑臭水体治理技术和设施设备，注重实效，不搞一刀切，不搞形式主义。/pp　　问：如何确保《指导意见》提出的目标任务得到有效落实?/pp　　答：为确保完成农村黑臭水体治理的目标任务，《指导意见》明确了四项保障措施：/pp　　一是加强组织领导。完善中央统筹、省负总责、市县落实的工作推进机制。/pp　　二是加大资金投入。建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系，并向贫困落后地区适当倾斜。/pp　　三是提升科技支撑。开展科技下乡。鼓励农村黑臭水体治理专家对治理的全过程、各环节提供技术支持，推荐实用技术目录，推广示范适用技术。/pp　　四是强化监督考核。生态环境部会同水利部、农业农村部组织对农村黑臭水体治理进展及成效进行评估，并将农村黑臭水体治理纳入中央生态环保督察范畴。/pp style="text-align: center"img style="max-width:100% max-height:100% " src="https://img1.17img.cn/17img/images/201907/uepic/f2926d00-32cb-43f0-8a24-609dc2c135e8.jpg" title="绿· 仪社.jpg" alt="绿· 仪社.jpg"//pp style="text-align: center "span style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai "扫二维码加“绿· 仪社”为好友 了解更多对科学仪器市场的分析评论！/spanbr//p

第YI期坛墨沙龙暨2022年食品安全抽检专题研讨会又双叒叕火啦！本期直播特邀厦门海关徐敦明老师、上海质检院秦宇老师、坛墨质检副总经理戴玄吏先生莅临直播间授课。老师们无与伦比的人气号召力，吸引了近千余名实验室技术人员在线学习，甚至造成了直播间一时拥堵的状况。经后台统计，本期直播总计观看人数达到4000+！！！为响应广大学员的强烈要求，经徐敦明老师及秦宇老师授权，坛墨质检将本期课程回放公布，供广大实验室技术人员共同学习、交流、提升。课题：《2022国抽细则》中农药检测解读授课老师：厦门海关-徐敦明课题：《坛墨质检国抽配套标准物质解决方案》授课老师：坛墨质检副总经理-戴玄吏本期直播除了老师们精彩的课程之外，小坛小墨再次给直播间的朋友们送出了福利。2022国抽配套标准品低至25折，原价12000元的套标甚至仅需3600多元即可带回家！本次福利优惠时间截止到3月20日，还有没抢到的朋友们抓紧机会！

p　　全国认定的黑臭水体数量在2100个左右。黑臭水体的污染源主要可以分为内源、外源和其他，其中外源包括点源和面源。在促成水体黑臭的环境因素不可控情况下，控制污染源成为黑臭水体预防和治理的主要手段。住建部和环保部发布的《城市黑臭水体整治工作指南》对黑臭水体的定义、成因及治理流程进行了介绍。黑臭水体的治理不能一蹴而就，制定行之有效的长效管理方案是保障治理和维护顺利进行的重要保障。与此同时，住建部和环保部依据各地的建设成果评出了20个黑臭水体治理示范城市，并建立了“全国城市黑臭水体整治监管平台”，加大群众的监督力度。/pp　　黑臭水体治理涉及面广，制定长效管理方案是保障黑臭水体治理顺利进行的重要保障。/pp　　城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现令人不悦的颜色和(或)散发令人不适气味的水体的统称。目前全国认定的黑臭水体数量在2100个左右。黑臭水体的污染源主要可以分为内源、外源和其他，其中外源包括点源和面源。/pp　　普遍认为有机物污染是导致黑臭的直接原因(第一要因)。水体中有机污染物含量过高时，在好氧微生物的作用下，水体中的铁、锰等金属离子与水中的硫离子形成硫化亚铁、硫化锰等化合物，悬浮颗粒吸附硫化亚铁、硫化锰等，致使水体变黑 而有机物分解会大量消耗水中的氧气，使水体转化成缺氧或厌氧状态。在缺氧或厌氧状态下，有机物腐败、分解，产生氨、硫化氢、硫酸、硫醚、有机胺和有机酸等恶臭物质，致使水体变臭。/pp　　除了污染源外，致使水体黑臭的原因还包括温度等其他非认为可控条件。在其他影响因素不可控的情况下，尽可能的控制污染源成为了主要的预防和治理手段。/pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/769d7120-5ef3-49df-98b0-c5569cc86487.jpg" title="图1.png" alt="图1.png"//pp　　受污染时间、污染源规模、污染物含量加上温度条件不同的综合作用下，黑臭水体黑臭的程度也有所不同，住房城乡建设部和环境保护部发布的《城市黑臭水体整治工作指南》，依据黑臭程度的不同，可将黑臭水体细分为“轻度黑臭”和“重度黑臭”两级。显然，重度黑臭的治理难度和投入高于轻度黑臭。/pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/bcae25ab-97ef-4e91-88a7-9a7f8c30cf92.jpg" title="图2.png" alt="图2.png"//pp　　对黑臭水体的级别进行判定，只是黑臭水体治理的其中一个小环节。事实上，黑臭水体的治理是一个长期的过程，前提需要对黑臭水体进行排查识别，并依据实际情况制定对症下药的方案，接下来是工程实施及监测评估，而已治理好的水体同样面临着被再次污染的可能，因此需要制定长效管理方案，除了对水土进行日常的污染物打捞和养护外，还需要借助地方政府和人民群众的力量，共同的监督和反馈。住建部《城市黑臭水体整治工作指南》中对黑臭水体的治理流程和要求做出了明确的引导和规范。/pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/325299ab-c88d-4950-b737-c34c62e14401.jpg" title="图3.png" alt="图3.png"//pp　　20省市被确定为2018年黑臭水体治理示范城市，整治监管平台的发布是长效管理的重要环节。/pp　　对各地黑臭水体的治理进行评审并公布当年的黑臭水体治理示范城市，是住建部和生态环境部监督和鼓励各地积极治理黑臭水体的重要举措。2018年10月24日，这两大部门依据此前发布的《财政部办公厅住房城乡建设部办公厅生态环境部办公厅关于组织申报2018年城市黑臭水体治理示范城市的通知》对30个城市进行了现场答辩评审并确定将得分排在前20名的城市评为“2018年城市黑臭水体治理示范城市”，主要包括九江、沈阳、长春、马鞍山等。/pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/ad063bd2-7083-451f-9547-a84c2f070a58.jpg" title="图4.png" alt="图4.png"//pp　　作为长效管理方案中的一个重要环节，住建部会同环保部建立了“全国城市黑臭水体整治监管平台”，并同步开通“城市水环境公众参与”微信号。2016开通以来，住建部每个季度都将公布各地黑臭水体整治名单和完成情况，并将对完不成整治任务的地方进行约谈。/pp　　该平台公布的最新数据显示，截至2019年01月27日(自微信公众号发布以来)，该平台累计收到了11751条监督举报信息，其中11605条已经办结，逾期未回复的信息125条。治理不易，维护更难，黑臭水体的治理和维护既需要政府的监督、管理以及各大环保企业的积极参与，同时也需要广大人民群众的监督和反馈。/pp style="text-align: center "img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/fbf2a52a-069f-405f-baaa-913ded368d4d.jpg" title="图5.png" alt="图5.png"//p

黑臭水体是公众反映最为强烈的环境生态问题之一，但全国有多少黑臭水体地方环保部门还没有晒出来?今天下午，“我为家乡测河流”之大学生黑臭水体调查发布会在北京举行，发布会上发布的大学生检测、调查样本显示，至少有三分之二黑臭水体地方环保部门未公开，同时地方政府黑臭水体治理进度缓慢，在治理方式上存在“治标不治本”的问题。　　“我为家乡测河流” 是由北京科技报社旗下“北科智库”主办的环保实践活动，2016年夏天，75名大学生志愿者按照环保部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求，检测了全国24个省市的83条河流(湖泊)，取得700多张调查问卷，800多个检测记录，检出至少20多条地方环保部门未公布的黑臭水体。　　发布会现场，项目负责人北京科技报记者洪广玉对检测、调查结果进行了深度解读。项目报告显示，根据仪器检测结果，所有记录中轻度黑臭和重度黑臭的总计有30份，占比达到了35.2%，总体上也符合公众对于河流生态的印象。而在71份问卷中，显示为 “黑臭”的有47份，占比约为66.2% 为“无黑臭”的24份，占比约为33.8% 这意味着如果以群众感受为评价标准，黑臭水体的情况将会多出一倍。　　如果将这些数据和地方环保部门公开水体数据进行比对，仪器检测显示为“黑臭”的30份记录、28个水体中，已经被公示为黑臭水体的有8个，占比约为28.5% 问卷调查显示为黑臭的47处，已经被公示的有11处，约为23.4% 检测和问卷均显示为 “黑臭”23处记录中，已经被公示的有7处。也就是说，以本次调查的样本来看，无论哪种对比方式，地方环保部门所公示的黑臭水体都占比不到三分之一。　　洪广玉在发布会上表示，“黑臭水体”不仅影响城市景观，给群众生产生活带来不便，而且滋生细菌、蚊蝇，危害周边居民健康。发表在《环境科学》上的一项研究显示，城市黑臭水体离岸20 m 范围内存在微生物浓度聚集现象，离岸200 m 范围内存在明显的细菌和真菌污染，而离岸100m 范围内的长居人群存在明显的微生物健康风险。2015年4月2日，国务院发布《水污染防治行动计划》，对黑臭水体治理提出明确要求，“到2020年，我国地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内 到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。”　　发布会上，中国农大志愿者杨艺涵，北京林业大学志愿者魏连雪、马嘉苑分享了她们参加活动的见闻和感受，并结合自己的专业提出了治理黑臭水体、改善河流生态的建议。国家城市环境污染控制技术研究中心彭应登研究员对本次活动的价值、对大学生志愿者的表现给予了肯定，并针对检测、调查的诸多问题进行了延伸解读 北京师范大学水科学研究院教授丁爱中则对黑臭河流的评价、治理等进行了点评分析。

p style="text-indent: 2em text-align: justify "在河南建设国家重点大学是1亿中原人民的期盼，2017年9月，郑州大学入选" 一流大学" 、河南大学入选" 一流学科" 大学，标志着河南抓住了高等教育的重大历史机遇。截至目前" 双一流" 大学建设情况进展如何？11月26日，省十三届人大常委会第七次会议书面听取了关于" 双一流" 建设情况的专题调研报告。记者了解到，" 十三五" 期间河南拟筹措资金40.27亿元推进" 双一流" 建设，今后三年省财政还将在科研经费、基建资金等方面对郑大、河大给予支持。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "统筹40亿建设资金 省委省政府及有关各方协力支持推进/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "据介绍，省委、省政府对" 双一流" 建设高度重视，将其纳入2018年重点民生实事和重点改革事项。今年9月，省委省政府制定《中共河南省委河南省人民政府关于支持郑州大学河南大学" 双一流" 建设的若干意见》，明确了我省" 双一流" 建设的指导思想、基本原则、主要目标和政策措施。河南省成为国家启动实施" 双一流" 建设以来，首个由省委省政府联合发文出台支持" 双一流" 建设的省份。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "除了省委省政府高度重视之外，记者了解到，省教育厅、省财政厅、省发改委、省编办、省科技厅、省人社厅等多个单位各方协力，支持推进" 双一流" 建设。" 十三五" 期间拟筹措资金40.27亿元，今后三年省财政还将在科研经费、基建资金等方面对郑大、河大给予支持。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "郑州大学布局建设6个一流学科 两院院士达11人/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "报告显示，郑州大学强化综合性学科布局，布局建设6个一流学科，其中重点建设肿瘤防治与转化医学（临床医学）、绿色催化（化学）、资源材料（材料科学与工程）3个一流学科，形成以优势特色学科（方向）为牵引的学科知识体系及组织体系。目前郑州大学高层次人才梯队建设初步形成，共有两院院士11人，中国社科院学部委员2人，海外院士3人，长江学者8人，国家杰出青年基金获得者8人，" 千人计划" 入选者（含青年千人）7人，国家优秀青年基金获得者5人等。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "记者获悉，一年来，郑州大学共获批国家重点研发计划、科技重大专项，国家自然科学基金重点项目、杰出青年基金项目等45项，获得国家自然科学基金项目261项。获国家自然科学奖二等奖1项，国家科技进步二等奖1项。新增生物学与生物化学、药理学与毒理学进入ESI前1%，前1%学科由4个达到6个。ESI全球学术机构排名列全国高校第45位，全球排名852位，近5年ESI全球排名年均提升100位左右。此外，郑州大学新增2个国家级国际联合研究中心，新增1个教育部、国家外国专家局高等学校学科创新引智基地。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "河南大学获批国家重点研发项目1项 国家自然科学基金项目93项/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "据了解，河南大学深入实施人才强校战略，建设一流师资队伍。一年来，学校聘任国外高水平大学终身教职等著名专家32人为" 杰出人才特区支持计划" 特聘教授；5人入选" 万人计划" 领军人才、青年长江学者等国家级人才项目，13人入选中原学者、" 中原百人计划" 等省部级人才项目；聘任黄河学者、校特聘教授42人。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "报告显示，2018年，国家食用菌加工技术研发专业中心获批国家农产品加工技术研发中心，河南大学获批国家重点研发项目1项，国家自然科学基金项目93项。生物学科获批国家重点研发项目1项，国家自然科学基金项目24项（重点项目2项）。以生物学为中心，组建纳米生物学中心、生物信息中心、河南大学与麦考瑞大学先进生物医学联合中心等，利用学科交叉带动相关学科发展。临床医学学科首次进入ESI全球机构学科排名的前1%，共有化学、材料科学、临床医学3个学科进入全球机构学科排名的前1%。/p

为改善农村人居环境，深入打好农业农村污染治理攻坚战，指导各地组织开展农村黑臭水体治理工作，解决农村突出水环境问题，推动工作取得实效，编制本指南。本指南适用于农村黑臭水体的排查识别、系统治理、长效管护与成效验收等工作。本指南主要对农村黑臭水体定义和识别、排查与清单编制、成因分析、治理措施、长效管护、成效验收等方面进行详细说明。本指南对进一步明确农村黑臭水体识别的具体要求、增加水体监管级别划定的有关内容、进一步完善治理思路和健全社会公众监督的有关规定等重要问题进行说明。本指南在农村黑臭水体水质监测要求的监测方法中，规定监测分析方法参见《水和废水监测分析方法（第四版）》用电化学探头法，便携式溶解氧测定仪技术要求、性能指标等满足《便携式溶解氧测定仪技术要求及检测方法》（HJ 925-2017）；氨氮推荐纳氏试剂分光光度法、水杨酸—次氯酸盐分光光度法。透明度和溶解氧指标须采用现场原位测定。附件：农村黑臭水体治理工作指南（征求意见稿）.pdf《农村黑臭水体治理工作指南（征求意见稿）》修订说明.pdf

为进一步加强检验检测机构监管，规范检验检测市场秩序，黑龙江省伊春市市场监督管理局三级调研员禇立东带队，会同市生态环境局、市公安交警支队联合开展全市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。聚焦检验检测机构监督抽查重点领域。将机动车检验、生态环境监测、食品农产品、建材检验检测等直接关系人民生命健康安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的领域作为重点抽查范围。聚焦检测机构主体责任落实。组织取得资质认定的37家检验检测机构开展自查，重点自查检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、准确；从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备等。聚焦重点内容开展现场抽查。检查组通过查看检测车间，检测环境条件、仪器设备、检验人员能力、管理体系运行情况及随机抽取报告的方式，对检验检测机构进行了现场检查。查看是否未经检验检测直接出具检验检测数据、结果，是否超出资质认定证书规定的检验检测能力范围擅自向社会出具具有证明作用数据、结果，是否使用未经检定的计量器具等，并现场指导检验检测机构按照补充要求完善检测条件，提高人员检测能力。通过此次“双随机、一公开”检查，发现部分检测机构存在检测过程不规范、漏检、检验设备不全等问题，对发现的问题已交办属地市场监管部门依法进行处理。开展检验检测机构部门联合检查是高效统筹监管资源、持续提升协同治理能力、推进经营主体高质量发展的重要实践，通过“进一次门、查多项事”，能够减轻检验检测机构负担，同时也进一步明确和强化了综合监督部门和行业主管部门之间的工作衔接、处置机制，更有利于发挥部门合力，规范检验检测从业行为，督促机构严格落实主体责任，加强检验检测行风建设，共同营造诚信守法、公平有序的检验检测市场。

12月22日，2022网易未来大会创新力论坛在杭州举行，一众院士大咖相聚对量子、智能制造、医疗卫生、经济等等话题展开讨论。美国国家工程院院士、东方理工高等研究院常务副院长张东晓发表《智慧能源系统与科学机器学习》主题演讲，围绕能源科技革命及“双碳”战略、光功率预测技术、风功率预测技术、电力负荷预测技术、抽水蓄能电站智能选址技术展开介绍。他提到，能源安全是关乎国家经济社会发展的全局性、战略性问题，实现一次能源高效低成本开发，二次能源经济安全运行，是维护能源安全的首要任务和基础性工作。“双碳”战略的核心在于优化能源结构，实现一次能源高效低成本开发和二次能源经济安全运行。但可再生能源的不稳定性提升并网难度，限制了其大规模应用，核心在于供需平衡与稳定功能，我们应该由总量平衡转向实时平衡，比如说15分钟级别6-72小时预测。在张东晓看来，利用科学机器学习方法构建具有物理常识的知识与数据双驱动的人工智能模型，这些模型相对于市场主流模型准确率有大幅度的提升。另外，利用迁移学习等技术，可以基于短期历史数据进行建模，形成预测模型，将历史数据需求从6个月降低至3周。同时，利用在线学习技术，自主适应电站运行情况，降低设备老化和故障对预测结果的影响。用月度和日度的总量平衡转向实时平衡，比如15分钟级别的预测。他总结到，实现“双碳”战略的关键在于优化能源结构，其核心在于供需平衡，特别是对供给，像光伏、风能和需求(如电力负荷)进行准确预测。智慧能源系统需要综合优化调度、随机建模、时空序列预测、多尺度分析和科学机器学习等技术手段，实现自动闭环优化。“通过将复杂的各个领域知识以及多种来源数据相互融合，可以构建知识与数据双驱动模型，降低数据需求，提升可靠性与精度。智慧能源系统的关键就是刚才提到的知识嵌入和知识发现，智慧能源系统核心目标就是通过科学机器学习中的知识嵌入与知识发现，实现智慧能源领域中知识与数据的闭环，发展新一代人工智能技术，助力能源科技革命和“双碳”战略的实现。”

全国政协常委、民进中央副主席黄震表示，要充分认识“双碳”对我国高质量发展的支撑和引领作用，还要充分认识面临的挑战，建议统筹法制、技术和市场，推进实现“双碳”目标。“我国能源需求还在不断增加，碳排放仍处于上升阶段，尚未达到峰值。从能源消费结构看，我国仍以化石能源消费为主。”为应对上述挑战，今年全国两会，黄震建议加快推进法制体系构建、技术创新与革命、市场体制建设，促进面向“双碳”战略的经济社会系统性变革。推进法制体系方面，黄震建议加快“双碳”法制体系建构，加强应对气候变化的相关立法，为实现碳中和提供法律保障。技术创新与革命方面，黄震建议，大力推进低碳、零碳、负碳科技创新，加大可再生能源发电、新能源为主体的新型电力系统、可再生燃料、碳捕集与利用和储能等领域的基础研究和关键技术攻关的支持力度。建立完善绿色低碳技术评估、交易体系，加快创新成果转化与应用。市场体制建设方面，黄震建议，加快能源与碳市场体系建设，大力推进电力、石油、天然气和二氧化碳排放权交易系统建设。“通过碳配额、碳排放权交易和碳税等，发挥市场机制，形成有效的激励约束机制，让碳排放成本越来越高，减碳收益越来越大，不断降低绿色溢价。同时，重点深化电力体制改革，推进电力市场建设，优化电力资源配置。”黄震建议。碳排放核算是准确掌握我国碳排放家底、有效开展各项碳减排工作的基本前提。目前，我国已初步建立了碳排放核算体系，但尚未建立针对产品碳排放核算的标准和核算方法。黄震建议，加强产品碳排放核算基础数据库建设，不断提高其科学性与系统性。“从国家层面规范碳排放数据采集，利用大数据和区块链技术，通过企业碳排放基础数据在线直报系统建设，实现对已有数据进行整合挖掘、缺失补齐，并开展交叉验证，同时实现可追溯，为产品的碳排放核算提供系统可靠的基础数据支撑。”黄震表示。黄震还建议，建设产品生命周期碳排放核算标准体系，建立产品在整个生命周期内碳排放数据库，并加强产品碳排放核算结果对企业的激励引导作用。“引导企业开展产品碳足迹核算，利用碳税、财政奖励等调节手段为产品进行绿色认证、低碳认证，通过产品碳核算引入产品碳标签，促进企业碳减排，提高大众的碳减排意识。”黄震说。在新能源方面，黄震一直关注风电发展：“大力发展海上风电，对推动沿海地区能源转型、提高能源自给率，以及迈向海洋强国等都具有重要战略意义。”黄震建议，沿海地方政府加大力度做好规划，完善相关配套财税、用海用地、审批备案等方面的优惠政策，推动海上风电绿证优先交易，逐步推行绿证强制性认购办法，通过绿证交易使发电企业获得部分收益补偿。同时，尽快出台深远海海上风电开发建设管理办法，加大技术创新力度，打造公共技术服务平台。

各市（州）农业（农牧）农村局，省饲料监察所：为切实加强饲料质量安全监管，提高饲料质量安全水平，根据农业农村部《2023年饲料质量安全监管工作方案》（农办牧〔2023〕1号）要求，结合我省实际，下达2023年全省饲料质量安全监督抽查计划，现就有关事项通知如下。一、指导原则按照上下联动、分级负责的原则和“双随机、一公开”有关要求，深入贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章，坚持问题导向和目标导向，实行监督检查与监督抽检相结合，重点检查问题较多的生产企业和经营者，重点抽检问题较多的饲料品种，坚持生产企业监督抽查“全覆盖”，加大经营和养殖环节监督抽查力度，不断提高饲料质量安全保障能力，确保饲料产品质量安全。二、工作任务（一）饲料质量安全监督检查各级饲料行政管理部门要按照“双随机、一公开”的要求，对辖区内饲料和饲料添加剂生产企业、经营者和使用自配料的养殖者开展监督检查。1．检查重点。2022年度被部、省通报有不合格产品的生产企业必检；有信访投诉的以及有其他违法行为的企业（单位）重点检查；过往有违法违规行为的企业（单位）开展“回头看”。2．检查数量。各县（市、区）每半年、各市（州）每年至少随机抽查一次，并确保辖区内生产企业、经营者和使用自配料的养殖者每年至少全覆盖检查一次；省级适时组织随机抽查，抽查数量不低于50家。3．检查内容。一是生产环节。重点检查生产企业执行《饲料质量安全管理规范》，履行产品质量安全和行业生产安全主体责任以及生产许可条件符合性等情况。二是经营环节。重点检查经营者是否建立必要的产品质量管理和安全管理制度，是否对经营的产品履行查验义务并建立购销台账等情况。三是养殖环节。重点检查使用自配料的养殖者遵守农业农村部公告第307号规定等情况。四是标签检查。在对生产、经营和养殖环节开展监督检查时，要对饲料产品标签开展全面检查，重点关注混合型饲料添加剂产品、可饲用天然植物原料、植物提取物类饲料添加剂等，督促生产者和经营者严格落实饲料标签有关规定，依法依规标示相关内容，杜绝扰乱市场的不规范标示行为。具体检查内容见附件3。（二）饲料质量安全监督抽检和专项监测1．监督抽检。具体抽检计划及要求见附件1。2．专项监测。根据农业农村部公告第194号、第246号，并结合历年饲料质量安全监管工作中发现的新风险因子、饲料质量安全案件查处发现的问题，以及举报线索等方面情况，有针对性地开展饲料中药物及非法添加物专项监测，进一步提升饲料质量安全水平，净化饲料市场。适时开展混合型饲料添加剂、可饲用天然植物原料、植物提取物类饲料添加剂和养殖动物毛发中“瘦肉精”等的风险监测。具体监测计划由省饲料监察所另行制定。三、工作要求（一）加强组织领导。做好饲料质量安全监督抽查工作，既是保障饲料质量安全的重要举措，也是饲料行政管理部门履职尽责和依法行政的重要体现。各地要高度重视，精心组织，确保实效。可结合本地实际，制定相应的监督抽查工作计划，加大问题较多的生产企业和经营者的检查力度，提高重点环节、重点企业和重点产品的抽检比例，对违法违规行为始终保持高压严打态势。（二）规范抽检工作。各地和各有关单位要严格按照《2023年饲料质量安全监督抽检工作规范》（见附件2）和《农业行政处罚程序规定》等要求，加强抽样人员和检验人员的技术培训和指导，严格核查监督抽检饲料产品标签、执行标准、保质期、样品基数等内容，规范监督抽样和检验行为，确保监督抽查工作的合法性、真实性、科学性和公正性。（三）严格检打联动。各地饲料行政管理部门要深入推进检打联动，对监督抽查中发现的问题，要严格监督整改，对违法违规行为依法组织查处。严格执行《四川省饲料兽药生产企业重点监控名单和黑名单制度》，对列入重点监控名单和黑名单制度管理的企业要按要求从严监管。要抓典型案件查处，震慑、教育和引导企业遵规守法，确保通过监督抽查取得保障饲料质量安全、维护公平有序市场环境、提升执法权威的良好效果。（四）及时反馈问题。各地在执行计划中如有问题和建议，请及时与厅饲料兽药处和省饲料监察所联系。各市（州）饲料行政管理部门要及时汇总和总结监督抽查工作情况，并于2023年11月20日前将相关情况及《饲料监督抽查工作情况统计表》报送我厅。联 系 人：严 华 高庆军联系电话：028-85505220 028-85598229邮 箱：28797202@qq.com附件：1．2023年全省饲料质量安全监督抽检计划2．2023年饲料质量安全监督抽检工作规范3．饲料标签专项检查内容4．饲料监督抽查工作情况统计表四川省农业农村厅2023年3月6日 川农函〔2023〕95号 附件1-4

各地级以上市市场监管局、公安局、生态环境局、交通运输局，各有关检验检测机构：为加强检验检测机构监管，营造公平有序的市场环境，根据《广东省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（粤府函〔2019〕235号）的要求，省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省药监局决定即日起至10月31日组织开展省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关事项通知如下：一、抽查总体要求（一）检查领域和检查比例。各地对辖区内获得省级资质认定的检验检测机构的随机抽查总体比例不低于15％，对以下重点监管领域的抽查比例不低于30%：机动车检验（含机动车安全技术检验、尾气排放检验）机构、生态环境检（监）测机构、医疗器械防护用品检验机构、消防产品质量检验机构、建材（钢筋）检验机构、珠宝玉石金银首饰检验机构、食品检验机构、碳核查领域的检验检测机构、成品油检验机构、眼镜产品检验机构。公安刑事技术机构的监督检查另行部署办理，不列入本次抽查范围。（二）检查对象和方案。市场监管部门要会同公安、生态环境等行业行政主管部门共同研究，结合本级工作重点，按照信用风险分类监管要求制定本地区“双随机、一公开”监督抽查方案，合理确定市、县的任务分配，并配合省市场监管局组织开展的监督抽查工作。对2022年度存在违法违规行为的检验检测机构要列为重点监督检查对象，对参加国家和省有关行业行政主管部门组织开展的能力验证活动结果为满意的检验检测机构，可降低抽查比例。省市场监管局将适时会同公安、生态环境等行业行政主管部门对各地开展监督抽查情况进行督导。二、重点工作任务及职责分工（一）实施对生态环境检（监）测机构和机动车尾气排放检验机构的检查。根据生态环境部、市场监管总局《关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知》（环监测〔2018〕45号）等文件要求，重点检查检验检（监）测机构是否存在以下问题：未经检验检（监）测，直接出具检验检（监）测数据、结果的；篡改、伪造、编造原始数据，出具检验检（监）测数据、结果的；检验检（监）测结果与原始数据不一致，且无法溯源的；超出资质认定证书规定的检验检（监）测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；未按照规定办理标准、授权签字人变更，并出具检验检（监）测数据、结果的；环境检（监）测机构违反《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》规定实施检（监）测，并出具虚假数据、结果或报告的。发现问题按照以下要求依法处理：1.环境检（监）测机构、机动车尾气排放检验机构的基本条件和技术能力不符合资质认定条件的，由市场监管部门依法处罚。2.机动车尾气排放检验机构篡改、伪造监测数据、提供虚假监测报告的，由生态环境部门依法处罚；情节严重依法应当撤销资质认定证书的，移送同级市场监管部门，由市场监管部门依法撤销其资质认定证书，并上报发证机关注销证书。3.环境检（监）测机构数据失实的，由生态环境部门依法处罚，并函告同级市场监管部门。4.环境检（监）测机构数据弄虚作假的，由生态环境部门依法调查取证，依法依规处理后，下达《监测案件移送告知书》（见附件1）送达当事人，并移送同级市场监管部门，市场监管部门要依据相关法律法规要求对移送线索予以依法核查处置，核查处置结果函告同级生态环境部门。环境检（监）测机构故意提供虚假证明文件，情节严重的，涉嫌触犯虚假证明文件罪或重大证明文件失实罪的，生态环境部门将案件及时移送同级公安部门。上述移送文件及处置结果同步抄送省级市场监管部门和生态环境部门。（二）实施对机动车安全技术检验机构的检查。市场监管、公安部门要发挥各自优势，对机动车安全技术检验机构开展联合监督检查，依法严厉打击机动车安全技术检验机构违法违规行为。重点检查机动车检验机构执行国家标准检验要求对车辆唯一性检查、整备质量、外廓尺寸、栏板高度、货厢/罐体、轮胎胎冠花纹、车辆制动等项目的检验情况，检查机动车检验机构是否存在检验项目不全、检验把关不严等问题。重点检查大中型客车、重中型货车、危险化学品运输车辆等检验情况，查处车辆代检、虚构检验图像以及通过软件后台作弊、篡改检验数据等行为。发现问题按照以下要求依法处理：1.机动车检验机构基本条件和技术能力不符合资质认定条件的，由市场监管部门依法处理。2.机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果行为的，由公安部门固定违法证据、确定违法性质，并移送同级市场监管部门；市场监管部门要依据《中华人民共和国道路交通安全法》《关于调整我省机动车安全技术检验机构出具虚假检验结果的行政处罚实施主体的公告》（粤府函〔2010〕272号）文等相关要求，依法处罚并撤销其资质认定证书，逐级上报发证机关依法注销证书。涉及处罚的案件应将处罚结果函告同级公安部门，涉及营运车辆检验的同时函告同级交通运输部门。交通运输主管部门根据《道路运输车辆技术管理规定》和交办运〔2020〕67号文有关要求，加强对机动车检验检测机构车辆技术等级评定工作的监督，对未按要求开展车辆技术等级评定或在评定过程中弄虚作假的，一律不予采信其检测评定结论，并及时将相关违规情况及证据材料函告同级市场监管、公安部门。（三）实施对医疗器械防护用品、消防产品质量、建材（钢筋）、珠宝玉石金银首饰、食品、成品油、眼镜产品、碳核查领域的检验检测机构的检查。市场监管部门要加强对医疗器械防护用品、消防产品、建材（钢筋）、珠宝玉石金银首饰、食品、成品油、眼镜产品、碳核查等领域的检验检测机构抽查，重点检查机构是否持续符合资质认定条件，质量管理体系是否完善，查处未按检验标准或规范进行检验、出具虚假检验报告等违法违规行为。发现违法行为的，由市场监管部门依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《医疗器械监督管理条例》《检验检测机构监督管理办法》等法律法规依法查处。三、抽查工作实施安排本次抽查由各地市场监管部门会同相关行业行政主管部门组织实施。（一）开展机构自查自纠，落实机构主体责任。为提升检验检测机构自律意识，推动落实检验检测机构主体责任，全省获得省级资质认定检验检测机构要按照《2023年度省级资质认定检验检测机构自查表》（见附件2）于2023年7月15日前完成自查自纠，如实填写自查表留档备查。在监督抽查时，行政检查人员将对机构自查情况进行核查。各有关机构未及时实施自查的，市场监管部门将依法予以处理。（二）强化部门监管职责，联合开展抽查工作。市场监管、公安、生态环境、交通运输部门要严格落实资质能力管理和行业主管的监管职责，对相关领域检验检测机构实施联合监管，实现“进一次门、查多项事”，于2023年10月中旬前完成检验检测机构抽查工作。市场监管部门填写《广东省市场监管部门2023年度资质认定检验检测机构监督检查表》（见附件3），生态环境部门依照《广东省机动车尾气排放检验机构监督检查工作指南》填写《广东省机动车排放检验机构监督检查表》。（三）及时公示抽查结果，加大信用惩戒力度。发现检验检测机构存在违法违规行为的，要责令整改（改正）并移交稽查执法部门依法查处；涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。同时，要加强检验检测机构信用监管，严格按照《企业信息公示暂行条例》《检验检测机构监督管理办法》等法律法规规定，通过国家企业信用信息公示系统等依法公示相关行政检查、行政处罚信息。四、有关要求（一）强化组织保障。市场监管、公安、生态环境、交通运输部门要高度重视检验检测机构监管工作，加强沟通协调，共同完成本次抽查工作任务，对抽取的检查对象应100%完成检查。各有关行业行政主管部门要安排相关领域的技术专家配合开展监督检查工作。(二)规范监督执法行为。市场监管部门要按照相关规定要求，做好行政检查事前环节、事中环节、事后环节的信息公示与行政检查全过程记录。生态环境部门要按照《关于进一步做好生态环境监测机构监督检查工作的通知》（粤环办函〔2020〕25号）要求，规范开展生态环境检（监）测机构检查，并使用生态环境执法监管及监测机构监督检查信息平台。鼓励检验检测机构使用生态环境监测实验室全过程管理系统（GD-LIMS）。（三）做好宣传引导。各地要及时公开“双随机、一公开”监督抽查计划和查处结果，集中公布一批检验检测违法违规典型案例，壮大宣传声势，提高监督抽查的影响力和震慑力。市场监管部门要加强对重点监管领域从业人员的约谈和警示教育。（四）加强信息报送。各地级以上市市场监管局应于2023年7月25日前向上级主管部门报送本地区年度联合监督抽查计划包含监督检查工作方案和抽查领域、比例、数量以及被抽查机构名单，并于10月20日前报送工作总结及《2023年度检验检测机构监督检查信息统计表》（见附件4）。联系人及联系方式：省市场监管局：卢卫军，020-38835937，gdsjj_rjc@gd.gov.cn；省公安厅：张修远，020-83110634；省生态环境厅：满运华，020-83528005，王顺强，020-85266620；省交通运输厅：谢欣欣，020-83732077；省药监局：谢云峰，020-37886928。点击下载： 附件1-4.docx1.生态环境局监测案件移送告知书2.2023年度省级资质认定检验检测机构自查表3.广东省市场监管部门2023年度资质认定检验检测机构监督检查表4.2023年度检验检测机构监督检查信息统计表广东省市场监督管理局 广东省公安厅广东省生态环境厅 广东省交通运输厅广东省药品监督管理局2023年7月6日

近年来，我省以能源革命综合改革试点为牵引，做好煤炭绿色开采、清洁高效利用的文章，积极提升能源利用效率，倡导节约低碳理念，推动新能源和可再生能源发展，加强能源技术创新，完善能源体制机制，推进能源领域开放合作，在推动碳达峰碳中和过程中取得显著成果，特别是我省传统能源企业，在“双碳”背景下积极探索绿色转型发展之路。传统行业积极探索绿色发展之路长期以来，煤炭开采往往伴随着煤矸石的产生和环境污染等问题，我省自2019年起试点推进煤炭绿色开采。积极推行煤炭绿色生产，加快煤炭和煤电一体化、煤电和新能源一体化、煤炭和煤化工一体化、煤炭产业和数字经济一体化……作为煤炭大省，我省传统能源企业正积极探索转型发展的新路径。　　潞安化工高河能源公司采用“置换开采”技术，利用矿井生产伴生的煤矸石制成充填材料并返回到井下采空区，不仅解决了煤矸石外排，减少了煤矸石占地、环境污染，更重要的是最大限度控制了地表变形，还享受到煤炭资源税相关减免政策，取得了良好的生态环保效益和社会效益。晋能控股集团所属的龙泉煤矿，则以“矿井水害治理转化为矿井保水开采”为切入点，以“浅表水保质保量、顶板水煤水共采、底板水原位保护”为主线，采用保水开采技术，最终实现矿井安全和保水开采的双重目标，为我国矿井保水开采提供了山西方案。在日前召开的2022年太原能源低碳发展论坛上，潞安化工集团有限公司总经理马军祥介绍，近年来，潞安化工集团聚焦“双碳”目标和“能耗双控”要求，按照省委“全方位推动高质量发展”的部署要求，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合，实现内涵集约发展。如今，放眼三晋大地，旧日高耸的落地煤堆、烟雾缭绕的煤矸石堆、飞扬的煤尘、流淌的黑水、塌陷的地表正在逐步消失，取而代之的是高效绿色生产的新场景、新模式。能源电力将发挥关键作用控制碳排放可以减缓全球气候变暖，是促进人类社会健康发展的全球性重要议题，同时也是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要。对于山西来说，实现低碳发展是一个涉及全局性、系统性、长期性的重大课题，需要各行各业的共同努力，其中，能源电力将发挥关键作用。　　数据显示，当前，碳排放占比最多是电力和工业生产，两者之和超过80%，实现“双碳”目标，能源电力将发挥关键作用。有专家表示，能源是主战场，电力是主力军。电力是能源转型中心环节，自身实现零碳，还要服务全社会降碳减碳。山西国际能源集团有限公司党委书记、董事长，格盟国际能源有限公司董事长、总经理曹阳表示，在“双碳”大背景下，中国能源消费已经进入新旧动能转换期，能源消费结构趋向清洁、低碳和多元化，火电角色定位正从主力电源向调节性电源转变。山西是煤炭资源大省，也是电力大省，2021年末全省火电装机容量7532.9万千瓦，发电量占比85.84%，仍是电力能源的主力军。今年前7个月，我省外送电量达762亿千瓦时，同比增长10.1%；全省最大外送电力2620万千瓦，同比增长36.4%。曹阳认为，企业要做好新旧产能交替，对纳入淘汰关停计划的机组，提前谋划部署新项目，通过容量有偿出让、置换新能源项目、就地开发储能项目等方式，实现新旧项目有序交接。他还表示，在先立后破推进煤电项目“上大压小”过程中，要把握步骤节奏，统筹好发展和稳定的关系，不搞“运动式”优化布局。推动创新升级助力“双碳”目标实现当前，要在经济社会可持续发展的基础上实现“双碳”目标，必须在科技创新上下功夫。曹阳说，要持续推动创新升级持续推进节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”；加大二氧化碳捕集、利用与封存技术在煤电企业的实践应用，降低二氧化碳捕集成本，开发封存利用新路径，延伸碳产业链。提升自主创新能力和服务创新能力，加强对科研力量和技术人才的吸引力。同时，积极利用先进煤电机组，推动风电和光伏发电基地化规模化开发，利用现有火电输电通道消纳新能源，利用火电“点对网”专用输电通道外送新能源，协同开发抽水蓄能、电化学独立储能、地热等项目，推动单一煤电基地向风光水火储一体化综合能源基地转型。马军祥说，从技术上讲，加快绿色低碳科技革命，不仅要注重绿色技术的攻关和研发，还要做好从基础研究、关键核心技术突破到综合示范的全链条布局。潞安化工集团作为以煤炭和化工为主业的省属重点能化企业，按照碳达峰碳中和国家战略要求，紧密围绕产业低碳发展的难点痛点，通过科技创新和产业转型，积极探索煤炭清洁高效利用途径，在绿色低碳发展上取得了初步成效。中科院上海高等研究院研究员、怀柔实验室山西基地主任孙予罕认为，如果山西能够实现跨越式发展，不管是核心技术，还是解决方案，都会给全国的煤炭清洁高效利用提供好的借鉴。在未来十年内，山西有可能出现近零排放的大型煤化工，煤、电、化、柴一体化大型园区，比如说像临汾、吕梁以焦化行业为主，随着氢冶金、绿色冶金的发展，焦炭逐渐从焦煤冶炼走向新的化工材料，以高端的材料为主导，包括碳材料、分子材料等高端产品。在“双碳”目标下，山西正争流直上，书写新的篇章。