年关如期而至,年关恐惧症知多少?1 年关超负荷,吐血过年关2 公司年度考核鸭梨山大3 目标木有完成,恐慌过新年4 是升是生还是跳5 又过一年,我们还是齐天大剩6 春运长途跋涉太可怕这些个鸭梨你有多少?
治疗恐惧症的新药_一些疑问新闻:受勒杜克斯博士的启发,还有其他专家也在努力攻克恐惧症。美国埃默尔大学精神病学和行为科学教授迈克尔戴维斯,研究DCS(一种名为D—环丝氯酸的抗生素)是否能对从战场上回来的士兵患有的创伤性压力症候群起到缓解作用。他说:“现实中有一个伊拉克,在那里战士们驾驶着悍马军车在道路上通过,而到处都有炸药爆Zha。”戴上了虚拟现实眼罩,士兵们受到了战斗视觉和听觉的攻击。在记忆重新被唤起前,患者将会服用DCS药片以消除相应记忆。在亚特兰大,“希望”疗法或许是更具挑战性的尝试。作为一家制药公司的执行总裁,哈罗德史莱文于2006年创立了Tikvah(希伯来语意为“希望”)公司。他说,他们正在进行临床试验,以期得到联邦食品及药物管理局(FDA)对精神紊乱、创伤后压力症候群、强迫症以及怕蛇、怕蜘蛛、恐高等各类的患者使用DCS的许可。史莱文的公司还计划发行与DCS胶囊捆绑包装的DVD光盘。这种DVD光盘以模拟各式各样的恐惧情绪为主要内容,譬如:它为恐惧飞行的人模拟了喷气式飞机的内部环境,还为害怕公开演讲的人模拟了患者处于中央舞台、四周观众席座无虚席的场面。他预期药品和DVD光盘上市销售要到2009年末或2010年初,而且只能凭精神病医生的处方才能购买。 现在对reconsolidation的机制并不是很清楚,reconsolidation的触发条件并不明确,对old memory的效果也不明确,这种新药如何保持效果?如何不误删除记忆?等等,一系列问题,但是这些问题好象没什么人关注过.
好像记得有这么句格言:“ In life, constantly having to leave or enter. So, see, unseen; remember, forgotten. Life, and constantly have to be lost. Then, invisible, see; forgotten, remember. However, unseen, is it right? Was equal to does not exist? Remember, is it right? It will never disappear? ”(“生命中,不断地有离开者或进入者。于是,看见的,看不见的;记住的,遗忘了。 生命中,不断地有得到和失落。于是,看不见的,看见了;遗忘的,记住了。 然而,看不见的,是不是就等于不存在?记住的,是不是永远不会消失?”) 也许,面对实验,论坛上的老师们经验都很丰富,也许,老师们都说做实验有什么恐惧,有什么悲伤呢?是的了,各位老师说的是对的,不应该有啥子恐惧和悲伤,毕竟就是做实验。也许这就是所谓的‘整个自然界就是一场强弱之间的壮烈较量,是强者战胜弱者的永恒胜利’。俺的第一次实验简直是太多太多,第一次做光谱,俺没有恐惧过,俺也和各位老师一样,顺顺利利做完了实验……;第一次做色谱,俺也没有恐惧过,还是顺顺利利做完了实验……;唯独第一次做动物活体解剖实验——离体心脏灌流实验让俺感到了恐惧和悲伤,也许各位老师不以为然,可是俺恐惧过,害怕过,看到一个个活奔乱跳的大白鼠的被实验师用那锋利的手术刀活体解剖,取下心脏做药物离体心脏灌流的实验。第一次看到导师和实验师做这个实验的时候,俺心里一阵恶心,一种揪心的疼痛,五味杂陈的感觉加上一阵眩晕,当时的心情真的不好受(其实,本科阶段看过实验老师做过大白兔的采血等实验,还好,因为,白兔实验完毕后还可以存活。但是这次活生生的取下内脏器官做实验,大白鼠就会在突然间活生生的心脏被从身体里摘除下来,立马老鼠就会失去生命,尽管离体的心脏可以在灌注机子上存活几个小时,但是毕竟这只心脏已经不属于它了,被从它身体里掏出来了),导师用坚毅的目光直视着俺,像是鼓励,又像是不解……每次实验阶段都要做好多大白鼠,那些可怜的大白鼠就在实验台上永远的消逝了。下面分享几张简单实验的照片(解剖后的图片有点血腥了的,就不上图了)http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/08/201208051757_381650_2355529_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/08/201208051758_381651_2355529_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/08/201208051758_381652_2355529_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/08/201208051758_381653_2355529_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/08/201208051758_381654_2355529_3.jpg 机能仪器电脑屏幕显示 还记得有句英语格言说:“Five stages of grief. Denial, anger, bargaining, depression, and acceptance”.(悲痛有五个阶段:拒绝,愤怒,自欺欺人,消沉,接受。)格言说的多好呀,人的悲痛有五个阶段,这里的悲痛也许就是心理斗争,绝对的心理斗争,第一次看到活体生理机能机实验的时候,俺就是恐惧和悲痛,从内心深处产生了拒绝,愤怒,然后就是自欺欺人,回想实验和导师的目光,俺只能用阿Q精神鼓励自己,然后就是几天的消沉,最后就是默默接受,默默的看着导师和实验师们每天在那里做活挖心脏的实验,时间久了,也就接受了,这里的接受就是接受了导师和实验师们的实验过程,俺只是个助手,助手必须慢慢习惯,慢慢接受,慢慢学习会。 说真的,俺找过导师,和导师交流过,俺想做和动物试验无关的课题,可导师就是不同意,说没有新意,必须做动物试验,因为这个也是药物临床前重要试验阶段,对药物的各方面的研究较细,如药物的血药浓度、药物的相互作用、药物的药理毒理等方面的研究,这些临床前的研究工作都是来自于动物试验,没有试验动物数据的可靠性和稳定性,我们就不能进行一期临床试验,药物也就不能进行二期临床试验等。离体动物心脏灌流装置可用于Langendorff灌流,适用于大鼠、豚鼠、兔等哺乳类小动物心脏。它能够保证恒压、恒温环境,从而保持离体心脏的生理活性,使相关实验顺利进行。可用于观察药物对哺乳类动物离体心脏活动影响,并可测定动物心脏冠脉流量、左室内压、心率、心电等相关指标的变化。并且该仪器和实验现在国内做的不多,比较容易出成绩,除了服从,俺还是服从,尽管俺恐惧做那个实验,也为那些大白鼠感到悲伤,还是接受了现实…… 7月20日,那个值得俺纪念的日子,哪天俺做了第一次大鼠活体心脏摘除试验,面对活奔乱跳的大白鼠,俺还是有点懵。先是把大白鼠从笼子中取出,打上抗凝剂肝素钠,然后给大白鼠腹腔注射乌拉坦进行轻微麻醉,待大白鼠麻醉后,就把它绑在试验板上。拿起手术剪刀,俺还是不敢动手,虽然已经接受了这个现实,但是自己动手做的时候还是恐惧,害怕,导师这次没帮忙,实验师也在那里看着,用鼓励的目光鼓励俺,俺看到大白鼠躺在实验台上,俺充满了恐惧感,又那么无助,可是还是在无奈的心情下狠心拿起了止血钳和手术剪,每剪一次,就能感受到大白鼠撕心裂肺的疼痛,我也一样的感受与不忍,快速几剪刀后,就看到了跳动的心脏。立刻对大白鼠进行了心脏的摘除实验,心脏摘下来后,马上在K-H液中进行挤血处理,造成缺血心脏模型,再快速进行离体心脏主动脉挂机再灌注试验……然而,俺看到大白鼠从挣扎到死亡的整个过程,俺感受得到摘除心脏时大白鼠的撕裂的疼痛感应,它的生命从有到无的那种挣扎过程,虽然俺稳、准、狠地摘除了它正在跳动的心脏,面对它即将冰凉身体,俺的心情失落无比。之前的稳,准,狠也变得不起作用,因为血留干了。看着大白鼠绝望的眼神,我感觉那种“功留天地间”的感触......突然间,俺觉得自己也被掏空了一样,一个生命就这样在俺的手中......蓦然间俺的眼泪涌了出来,觉得自己很残忍,此刻再不会因为自己的摘除和做实验得到导师的赞许而洋洋得意…… 大白鼠的生命,活着做了人类的试验品,死了也许比活着好。但是,人类为了实验,不得不去杀害小生命时候,应该是有愧疚之心的;对于它们的贡献,俺们也应该感恩。没有这些可爱的小动物人类怎么办?只能拿人类自己做实验??同一个实验室的一个师姐说:“大白鼠,白又白,四只小腿拷起来,剪血管、分神经,两只管子插起来,麻醉打在耳静脉,心肝脾肺肾取出来,一动不动真可爱。”唉,悲催了的,俺还是相信:俺们人类应该爱护小动物,爱护小生命。或许,大白鼠没有人类的大脑那么发达,但它肯定会想:我为人类作了那么多贡献,为什么还是要死?它肯定心里怨恨,否则,大白鼠死前为什么拿那种眼神看我?所以,今天我把自己的话告诉你,大白鼠。我是很感谢你的,为我做了不少的贡献。由于要作为药物临床前动物实验,俺的这个实验需要用活跃的心脏造成缺血进行心脏灌流实验,摘除心脏而导致你的死亡,这并不是一个实验者的本意…… 发帖之时,俺已经克服了恐惧和悲痛,因为俺已经很熟练,很坦然,为了给做课题,为了自己的论文,俺已经能坦然面对大白鼠,因为,俺知道原因了,原因一、实验用大鼠的基因序列和人类的差不多,医学的科研和临床药理实验大多数都是由大小白鼠来完成的。当中以小白鼠做遗传学实验很好,因为它的全基因组和人类的相似度极高,很多人类难以治愈的疾病可以在
想起蛇和蜘蛛,不少人会感觉毛骨悚然。美国研究人员说,人类对蛇和蜘蛛的恐惧并非天生,而是后天习得。这一研究报告由最新一期《最新心理科学指南》(Current Directions in Psychological Science)双月刊发表。http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/01/201101291629_276503_1638489_3.jpg
【微语】哪有什么选择恐惧症,还是不因为穷。哪有什么优柔寡断,还是不因为怂。
1. 中医认为,蜂蜜味甘、性平,归脾、肺、心、胃、大肠经。具有滋阴润燥、补虚润肺、解毒、调和诸药的作用。常用于肺燥咳嗽、体虚、肠燥便秘、口疮、水火烫伤、胃脘疼痛,还可以解乌头、附子之毒。2. 蜂蜜中含有果糖、葡萄糖、酶、蛋白质、维生素及多种矿物质。常吃可以防治贫血、心脏病、肠胃病等,并能提高人体免疫力。 单糖:葡萄糖和果糖可直接被人体消化吸收。 酶类:各种酶能够促进人体对多种物质的消化吸收。 乙酰胆碱:消除疲劳、兴奋神经、提高记忆力。 黄酮:抗氧化,提高机体免疫力。3. 蜂蜜=人体血清 蜂蜜是被广泛认知的天然营养食品。试验表明,蜂蜜中含有与人体血清浓度相似的各种无机盐,如铁、钙、铜、锰、钾、磷等,还有多种维生素和有机酸,因此蜂蜜被称为“血清之王”。 蜂蜜中含有花粉粒,经常喝蜂蜜会对花粉粒过敏产生一定的抵抗力:蜂蜜中含有极微量的毒性液体——蜂毒,也有一定的抗过敏作用,在临床上常被用于支气管炎、哮喘等过敏性疾病的治疗。每天食用一勺蜂蜜,就可以远离哮喘、瘙痒等过敏症状。4. 根据蜜蜂所采集的花的种类不同,分为槐花蜜、荆条花蜜、枣花蜜、葵花蜜、梨花蜜、荔枝花蜜、紫云英花蜜等。不同的蜂蜜,功效也不同。 祛火蜜:荆条花蜜、紫云英花蜜、槐花蜜。 美容养颜蜜:槐花蜜、荆条花蜜、野玫瑰蜜、益母草蜜。 对肺有好处的蜜:枸杞蜜、柑橘蜜、枇杷蜜。 对胃有好处的蜜:桂花蜜、五味子蜜、枣花蜜、柑橘蜜、芝麻蜜。 对失眠有好处的蜜:洋槐蜜、荆条蜜、枣花蜜,最好是蜂王浆。 对通便有好处的蜜:凡是蜂蜜都有通便的功效。5. 蜂蜜的色泽和蜜蜂采集的蜜源种类直接相关,因此不同蜜源植物花蜜酿制成的蜂蜜,色泽有很大的差别。洋槐蜜和某些浅色蜜气息清香、品质好,但荆条花蜜、龙眼蜜、枣花蜜颜色深,同样也属于优等蜜。
为加强对污染源自动监控设施的现场监督检查,保障其正常运行,保证自动监控数据的真实、可靠和有效,包头市环保局对全市企业在线监控CEMS站房实行“一把锁”制度。环保部门负责组织实施对企业CEMS站房安装新门锁,停用原门锁。钥匙由环保部门委托第三方运营公司掌管,负责站房内在线监控设备正常运行,保证在线监控数据真实、有效。企业人员需要进入CEMS站房时,应先告知环保局监控中心,监控中心通知第三方运营公司,双方共同进入CEMS站房。【新闻链接】CEMS:对大气污染源排放的气态污染物和颗粒物进行浓度和排放总量连续监测,并将信息实时传输到主管部门的装置,即“烟气自动监控系统”。
中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的若干措施》,进一步加强生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,筑牢生态安全屏障。[align=center][b]关于加强生态环境分区管控的若干措施[/b][/align]为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》(中办发〔2024〕22号)精神,进一步加强生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,筑牢生态安全屏障,结合吉林实际,提出如下若干措施。一、加强分区管控(一)科学确定生态环境管控单元,落实管控要求。按照坚守底线、系统保护、精准管控、统筹协调的原则,基于生态环境结构、功能、质量等区域特征,通过环境评价,在大气、水、土壤、生态等生态环境要素管理分区的基础上,衔接“三区三线”划定成果,全省共划定1233个环境管控单元,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,环境管控单元内开发建设活动实施差异化管理。优先保护单元。优先保护单元772个,面积占比61.78%。主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、黑土地及其他生态功能重要区和生态环境敏感区。优先保护单元按照法律法规和有关规定禁止或者严格限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设。强化生态保护红线监管,规范管控生态保护红线内有限人为活动。生态保护红线外各类生态功能重要和生态敏感脆弱区域、水环境优先保护区、大气环境优先保护区和黑土地保护区,按照保护对象不同属性和功能要求,限制大规模开发性、生产性建设活动。功能受损的优先保护单元,优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。重点管控单元。重点管控单元404个,面积占比16.98%。主要包括各类产业园区、工业集聚区、城镇开发边界内等生态环境质量改善压力大,资源能源消耗强度高、污染物排放集中、环境风险高的区域及生态环境问题相对集中的区域。重点管控单元严格按照法律法规和有关规定,以及差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。水环境重点管控区、大气环境重点管控区和土壤污染风险重点管控区应当按照管控对象不同属性和功能分类实施重点管控。一般管控单元。一般管控单元57个,面积占比21.24%,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。一般管控单元以经济社会可持续发展为导向,执行生态环境保护的基本要求。(二)精准编制生态环境准入清单,实施精细化管理。以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用效率四个维度,建立“1+2+11+1233”四个层级的生态环境准入清单。“1”为全省总体环境准入及管控要求,“2”为“松花江流域”和“辽河流域”环境准入及管控要求,“11”为各市(州)、长白山保护开发区、梅河口市环境准入及管控要求,“1233”为各环境管控单元环境准入及管控要求。根据生态环境功能定位,聚焦解决突出生态环境问题,系统集成生态环境管理要求,精准编制差异化生态环境准入清单,提出优化布局方案、管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护,重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控,其他区域要保持生态环境质量基本稳定。二、实施高水平保护(一)强化系统保护,维护生态安全格局。严格落实生态保护红线管控要求,筑牢以东部森林区、中部黑土区、西部草原湿地区和松花江、辽河、图们江、鸭绿江、绥芬河水系为生态基础,以自然保护地体系为支撑的生态安全屏障。以生态保护红线为重点,改善生态系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护,健全生物多样性保护网络。(二)强化分区施策,推动生态环境改善。各地区各部门应当以生态环境分区管控成果确定的分区域、分阶段环境质量底线目标作为基本要求,合理制定环境保护规划和环境质量达标方案,强化生态环境分区管控应用,形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环,推动解决突出生态环境问题,防范结构性、布局性环境风险,逐步实现区域生态环境质量目标。要强化生态环境分区管控在大气、水、土壤、生态等生态环境要素管理中的应用,为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑。(三)强化政策协同,构建全链条生态环境管理体系。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同,将生态环境分区管控要求纳入相关立法、标准、政策等制定修订中,作为城镇建设、资源开发、重大项目选址、执法监管等方面的重要参照和依据,加强生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动,构建省域全链条生态环境管理体系。三、助推高质量发展(一)强化服务功能,推动重大战略实施。深入实施“一主六双”高质量发展战略,着力培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”,通过生态环境分区管控,加强整体性保护和系统性治理,引导传统制造业转型升级及战略性新兴产业合理布局。发挥东、中、西区域生态环境优势,强化黑土地保护,切实保障国家粮食安全。(二)强化制度引领,促进绿色发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求,优化产业结构,不断强化生态环境分区管控的硬约束和政策引领作用。加强重点管控单元管理,推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。引导产业园区绿色健康发展,推动产业集聚发展和集中治污。抓好优先保护单元管理,鼓励在自然保护地核心区以外探索生态产品价值实现模式和路径,提升生态碳汇能力。推动新能源产业发展壮大,促进“绿电+消纳”创新发展模式,保障“氢动吉林”行动实施,将资源优势转化为发展优势。(三)强化成果应用,支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用,为地方党委和政府招商引资提供科学决策依据,以生态环境准入清单为抓手,推动项目精准快速落地。把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环境影响评价管理的重要依据,建立生态环境分区管控、规划环评、建设项目环评协调联动机制。加强生态分区管控对企业投资的引导,不断完善生态分区管控信息化平台公众端和移动端服务功能,提升对综合决策的支撑能力。四、健全管理机制(一)强化信息共享。省生态环境厅牵头更新全省生态环境分区管控数据应用管理信息平台,将信息平台作为数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估和监督管理的基础支撑,坚持数字赋能,对成果落图固化并动态管理。推进与相关系统和平台的互联互通,纵向贯通衔接国家和各地环评审批、环境质量监测、环境执法等业务系统,横向对接发展改革、自然资源等部门政务和基础信息平台,实现业务协同。(二)强化动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定。省生态环境厅原则上每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况牵头组织开展一次全省生态环境分区管控实施成效评估,充分听取各级政府和有关部门意见,依据评估情况更新调整方案,按规定报批后调整。因国家与地方发展战略、生态环境质量目标、国土空间规划、自然保护地等发生重大变化的,及时组织对全省生态环境分区管控内容进行科学论证并调整更新,调整更新方案报省政府批准后实施。各市(州)政府应组织编制本行政区域内生态环境分区管控方案,细化和完善具体环境管控单元生态环境准入清单,原则上不能突破省级生态环境准入清单要求,并报省生态环境厅备案后实施。(三)强化执法监管。生态环境保护综合行政执法机构或者其他负有生态环境保护职责的部门,要将生态环境分区管控体系作为监督开发建设行为和生产活动的重要依据,将优先保护单元和重点管控单元作为生态环境监管的重点区域,将生态环境分区管控要求执行情况作为生态环境监管的重点内容。有关部门要按照职责分工,依托相关监管平台,进行动态监控和跟踪评估,并将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入省级生态环境保护督察。五、加强组织保障坚持党对生态环境分区管控工作的全面领导。各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善工作推进机制,定期研究生态环境分区管控工作,落实主体责任。要强化部门联动,形成工作合力,生态环境、发展改革、自然资源、水利、林业和草原等有关部门要根据职责分工,共同推进生态环境分区管控成果实施,加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动。省生态环境厅牵头组织生态环境分区管控方案的实施、监督、评估和宣传工作,会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策,适时发布吉林省生态环境准入清单。建立健全生态环境分区管控实施成效评估和监督考核机制,定期跟踪评估实施成效,将各地生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核,考核结果作为领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养,加快建立专业化队伍。附件:1.吉林省环境管控单元划定情况一览表2.吉林省环境管控单元分布图[img=98.jpg,600,1630]https://imgs.h2o-china.com/news/2024/06/1718332836376066.jpg[/img][img=99.jpg,600,463]https://imgs.h2o-china.com/news/2024/06/1718332836495447.jpg[/img]
http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2011/04/201104070841_287462_2185349_3.jpg人类非常关注“吃”的问题。作为生命体,人与外界环境之间的交流主要通过两个渠道:一个是呼吸,环境中的气体在呼吸道与人体进行交换,这是须臾不可离开的 部分;另一个就是消化道,人需要间断摄入食物和水以满足身心需要。前者虽然极端重要,但可控性较差:我们可以选择在室内或者室外约会,也可以选择喝茶或是咖啡,但我们很难选择吸或者不吸此时此地的空气。从某种角度来说,富商巨贾、王侯将相与当地寻常人还是同呼吸的。通常来说,人们对自己可以掌控的部分往往关注会更高。故此,公共场所禁烟要比治理大气污染更易得到共鸣和推行;而关于“这个吃还是不吃”,“吃哪个更好”的问题,人们就更关心了。加之我国近年来食品卫生领域状况频发:从奶粉、地沟油到瘦肉精香肠、从转基因作物、人造鸡蛋到镉污染大米,热点层出不穷,人们那根紧绷的神经已经快到张力的极限,往往一 点点风吹草动就会引起轩然大波。
2012年8月20日,环保部发布对珀金埃尔默仪器(上海)有限公司Clarus580/Clarus680型气相色谱仪中的镍-63放射源实行豁免管理的复函=================珀金埃尔默仪器(上海)有限公司: 你公司《Ⅴ类放射源转让与使用豁免管理申请书》(珀金埃尔默〔2011〕13号)收悉。根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)及《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环境保护部令第18号)的有关规定和专家审查意见,经研究,现函复如下: 一、你公司在中国总经销的Clarus580、Clarus680型气相色谱仪中的部件——电子俘获检测器(ECD)中使用镍-63放射源的活度不大于5.5E+8贝可,为Ⅴ类放射源。鉴于该类放射源活度低,且制造工艺使之具有的固有安全性,对环境、公众和工作人员的影响很小。因此,我部同意对上述型号仪器中使用的镍-63放射源实行豁免管理。 二、使用上述型号仪器中的镍-63放射源可以免于办理辐射安全许可证;进口无需办理放射性同位素进口审批许可手续;转让也无需办理放射性同位素转让审批及备案手续。 三、使用上述型号仪器中的镍-63放射源不作为放射性物质进行管理。如发生个别镍-63放射源丢失,也不作为辐射事故处理。 四、你公司应健全相关制度,加强对镍-63放射源的管理,在产品说明书中明确告知产品中含有放射源及有关放射源的危害和防护的相关知识及管理要求,并对仪器淘汰后其中的废放射源进行跟踪回收,送贮到有资质的放射性废物收贮单位。 五、你公司应制定Clarus580、Clarus680型气相色谱仪销售管理台账,定期上报上海市环境保护局。 环境保护部办公厅 2012年8月10日=======================大家的实验室里有没有什么仪器是带有辐射的部件或配件的?你是否关注仪器中辐射部件或配件?是否要求供货方提供相应的资质证明或说明文件?是否进行适当的防护措施来!大家一起来扒一扒,图文并茂者可获得1-10分,格式如下:仪器名称(可带图):供应商:带辐射的部件或配件(可带图):防护措施及相关说明:亲,注意保持队形哈……http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09510.gif
原文转自:[URL=http://www.pefeco.com]http://www.pefeco.com[/URL] 意大利SAGAT都灵机场最近决定安装FLIR系统公司的热像仪,以更进一步加强安全性。该机场与军事设施临近,问题是如何在全黑暗夜晚、有雾或霾条件下沿9公里长周边围墙探测侵入者。 即使有人想要越过围墙时报了警,但通常不可能分辨出引起报警的原因,还没有一种系统可以指明墙外的安全威胁。 SAGAT都灵机场更新了它们的安全系统,安装了5个FLIR系统公司Sentry Ⅱ热成像系统在它们的安全网络中。Sentry Ⅱ系统采用集成的可编程水平/俯仰随动机构,很容易与其它传感器如围墙报警协从报警,并提供昼夜态势了解,覆盖机场的大部分,并且可以延伸到围墙线外一点。 Sentry Ⅱ系统是一种热成像系统,可以提供昼夜连续可靠监视。该系统包括非制冷热像仪和集成的可编程水平/俯仰随动机构,以及可见光摄像机。热像仪有2个光学视场,宽视场为20°,提供该区域内良好的观察范围。窄视场为5°,它可以快速简便的变焦到物体上,以识别潜在的危险或分辨出误发报警的原因。能探测2公里距离外的人。在都灵随时都可能起雾,热像仪是一件好东西,它更能看透雾。 水平/俯仰随动机构每秒转动0°~120°,所以它在指向正确方向之前不需要花一秒的时间。它具有可编程自动扫描,所有热像仪和可见光摄像机上的速度、停留时间、视场等可以在扫描图集中进行设定。 容易集成在现有网络中 热视Sentry Ⅱ系统被集成在现有安全传感器网络中。网络软件由GRUPPO IPL开发,允许从一个地方很容易控制安装在网络中所有安全传感器。网络软件也允许记录和存储图像,以便以后观看。 Sentry Ⅱ相机在TCP/IP网络中集成是完整的;顾客启动的任何一个工作站,不仅能够实时地看到图像,而且能够使用指针控制运动相机,选择红外/可见光、自动聚焦、放大等。 具有先进的自动图像处理和分析功能:运动探测,历史记录、视频记录、随报警自动改变方向(偏转提示)。而且还能够简单地点击SAGAT机场屏幕地图上任何一个点,让相机搜索任何位置。 在9公里长周边安装了26台标准闭路电视摄像机,5台Sentry Ⅱ相机;每台相机配有视频服务器;大于21公里的光纤;16个100兆比特的光学路由器;24个智能输入/输出子系统;18个UPS和15个温控机柜箱。 都灵机场总经理 Marco Morriale推荐:“在我们的安全网络中,已有了一批不同相机和传感器,我们考虑到热像仪的事实是用热成像技术和水平/俯仰随动机构的办法,只要有几台相机就能保证在很大的区域内进行昼夜监视。在热像仪测试评价期间,得到的结论是:该系统性能比我们预计的要好。GRUPPO IPL也已解决了Sentry Ⅱ相机集成问题,该公司正在集成SAGAT 都灵机场的大部分安全系统。” Morriale先生的结论是:集成进展顺利,因为FLIR系统公司采用通用标准,而且在我们的安全网络中已建立了5个系统,并在运行中。” 确保乘客安全 目前我们已有5台热像仪在线每天24小时工作,这样使我们看到以前探测不到的细节和事件,例如,我们现在发觉某些兔子在机场内生活,而且发现有很多人靠近围墙附近,甚至在夜晚拍摄飞机着陆或起飞。 “对我们来说,确保经过SAGAT 都灵机场的乘客的安全是最重要的,并且我认为:随着新的安全威胁增加,有必要继续评估和改进我们的安全系统。与闭路电视摄像机相比,即使热像仪价格高一些,但其性能很容易促成性能改进,而且事实是每一个系统都覆盖这样大的面积。目前我们能够看到以前看不到的东西,这显然已把SAGAT 都灵机场安全提高到更高的级别,我知道我们的乘客会得到理解。” Morriale先生说。
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》(中办发〔2024〕22号),精准科学实施生态环境分区管控,推动经济社会高质量发展,我厅组织起草了《关于加强生态环境分区管控的实施意见(征求意见稿)》,现公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈辽宁省生态环境厅行政审批处,并注明联系人及联系方式,电子文档请同时发送至联系人邮箱。征求意见截止时间为2024年6月13日。联系人:辽宁省生态环境厅行政审批处 郑诗乔电 话:(024)62788569邮 箱:lnsthjtzsq@163.com地 址:沈阳市浑南区双园路30号甲[align=right]辽宁省生态环境厅[/align][align=right]2024年5月30日[/align]附件[align=center][b]关于加强生态环境分区管控的实施意见[/b][/align][align=center][b](征求意见稿)[/b][/align]为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》(中办发〔2024〕22号),精准科学实施生态环境分区管控,推动经济社会高质量发展,结合辽宁实际,现提出如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,落实全国生态环境保护大会部署,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,依法依规、精准科学实施生态环境分区管控,守底线、优格局、提质量、保安全,以高水平生态环境保护支撑高质量发展,为实现全面振兴新突破蓄势聚能,推动建设人与自然和谐共生的美丽辽宁。到2025年,全省初步建成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,国土空间开发保护格局得到优化,绿色低碳发展水平显著提升,生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续提升,生态环境治理体系更加健全。到2035年,生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽辽宁基本建成、辽宁高质量发展和全面振兴提供有力支撑。二、加强体系建设,全面推进生态环境分区管控(一)制定发布生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略,充分衔接国土空间规划,坚持省级统筹、市级落地,省、市人民政府分级组织编制发布生态环境分区管控方案,报上级生态环境主管部门备案后发布实施。省级方案侧重协调性,明确全省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,生态环境管控单元空间分布和面积比例,全省和重点区域生态环境准入要求,数字化建设要求等。市级方案侧重落地性,根据省级方案,明确全市生态环境分区管控目标、各管控单元边界、全市和各管控单元生态环境准入清单等。(二)构建生态环境精细化差异化管控体系。统筹大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区,衔接“三区三线”划定成果,在陆海全域分类划定生态环境优先保护、重点管控、一般管控单元。落实市场准入负面清单,系统集成现有生态环境管理规定,建立由全省、“一圈一带两区”4个重点区域、14个市和沈抚示范区、各管控单元组成的“1+4+15+N”四级生态环境准入清单管控体系,因地制宜实行“一单元一策略”精细化管理。优先保护单元主要包括生态保护红线等重要生态功能区域,要加强生态系统保护和功能维护。重点管控单元主要包括生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域,要推进产业绿色转型、强化污染物排放管控和环境风险防控、解决突出生态环境问题。一般管控单元要保持生态环境质量基本稳定。(三)不断提升智慧决策能力。建设完善省级生态环境分区管控数据应用平台,建立全域覆盖的生态环境管理底图,提供数据管理、成果查询、统计分析、智能研判等服务,推进与国家平台和省级其他业务系统的信息共享共用。省生态环境主管部门负责将全省成果数据汇交至国家平台,并将国家赋码后的成果数据载入省级平台。有关部门要做好“三区三线”、水资源管理、能源管理、水域岸线管理等领域生态环境分区管控相关数据共享,提升智慧决策效能。鼓励开发信息平台的网页端、移动端,有条件的地区可建设市级信息平台。(四)统筹开展定期调整与动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定,每5年按照国家统一部署定期调整。5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则,开展年度动态更新,按要求完成科学论证和备案发布。动态更新以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线,涉及优先保护单元更新的,除生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规调整的情形外,由省级生态环境主管部门组织科学论证;管控单元边界不变,仅涉及因法律法规和规范性文件有新规定,需联动更新生态环境准入清单的,可不开展科学论证;其他情形,由同级生态环境主管部门组织科学论证。三、强化生态环境源头预防,助推经济社会绿色转型(五)推进区域绿色协调发展。通过生态环境分区管控,加强“一圈一带两区”整体性保护和系统性治理,助力新质生产力加快发展。引导沈阳现代化都市圈传统制造业绿色转型升级及战略性新兴产业合理布局,率先在制造业数字化、网络化、智能化改造上实现突破,建成新型工业化示范区。实施沿海经济带精细化分区管控,加强沿海重化工业水污染防治和环境风险防控,打造陆海一体化生态保护和整治修复的示范带。助推辽西融入京津冀协同发展战略先导区全面打赢科尔沁沙地歼灭战,通过生态环境差异化管控,加快实施沙化耕地精准治理、小流域综合治理、林草生态修复、矿区生态治理等措施,改善资源环境承载能力。发挥辽东绿色经济区生态优势,优化生态环境优先保护区管理,既要保护好辽宁的“绿肺”“水塔”,又要做优做强绿色农业、特色文旅、林下经济等生态产业,建成重点生态功能区、绿色产业集聚区。(六)推动绿色低碳发展。强化生态环境分区管控对产业布局、结构调整、重大项目选址选线的优化作用,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。强化重点管控单元管理,推进石化化工、钢铁、有色金属、建材等传统产业转型升级和清洁生产改造。强化生态环境分区管控对产业园区绿色低碳发展的推动作用,实施“一园区一清单”精准管控,完善园区环境基础设施建设,鼓励园区开展生态环境分区管控减污降碳协同试点工作。引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退。优化优先保护单元管理,积极探索绿水青山、冰天雪地转化为金山银山的路径模式,提升生态碳汇能力。支持国家和我省重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。促进风电、光伏布局优化,打造新型能源体系。推动实施各领域能耗和排放水平过高的生产设备、治污设备等更新换代,提升清洁生产水平。(七)提高综合决策效能。全省各级党委和政府要将生态环境分区管控成果作为综合决策的重要支撑,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管等过程中,加强与分区管控成果的协调性、相符性分析;在区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目审批等过程中,将分区管控成果作为重要依据。加强生态环境分区管控对企业投资的前端引领和底线约束,省级生态环境分区管控数据应用平台依法依规设置公众查询权限,方便企业研判项目与生态环境分区管控要求的符合性,激发经营主体发展活力。四、精准科学施策,实施生态环境高水平保护(八)维护生态安全格局。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以生态保护红线为重点,实施分区分类保护策略,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,维护生态安全格局。加强对全省国家重点保护和珍稀濒危野生动植物保护及栖息地保护修复,畅通滨海廊道、医巫闾山廊道、辽西北廊道、辽东廊道等生物多样性保护廊道,以及候鸟迁徙通道。加强监测预警,主动适应气候变化。落实以“三区四带”为核心的国家生态系统保护和修复部署,保育全省东西两厢生态安全屏障,加强“三北”防护林、北方防沙带,蓝色海岸带建设,分单元识别突出环境问题,落实环境治理差异化管控要求。(九)改善生态环境质量。在环境要素管理中,严格落实生态环境分区管控要求,形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环。深化辽河等重点流域水环境精细化分区管控,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强水源涵养区和大伙房水库等湖库生态缓冲带等重要水生态空间管理,有针对性的强化高排放和超标河段等重点水域分区管控,加强农业面源污染防治。加强近岸海域生态环境分区管控,陆海统筹推进辽河口等河口海湾湿地和岸线保护修复,提升辽河口、鸭绿江口等生态系统质量和稳定性,强化辽东半岛沿线海洋环境风险管控。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性,加强分区分类差异化协同管控,强化中西部城市等重点区域联防联控,大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排。加强农用地分类管理,严格用途变更为住宅、公共管理和公共服务等重点建设用地准入管理,探索开展地下水污染防治分区管控模式,精准编制土壤和地下水差异化准入清单,提出并落实污染风险管控要求。加强声环境管理,推动大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感构筑物集中区域用地布局协调。(十)推动生态环境保护法规政策协同发力。推动将生态环境分区管控要求纳入相关地方性法规、政策和标准等制定修订,鼓励各市研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。做好生态环境分区管控与国土空间开发用途管制、碳达峰碳中和要求、能源资源管理、环境要素管理等相关政策的协同联动,实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理。选择典型地区开展生态环境分区管控与国土空间规划衔接试点,完善基础数据、成果应用等衔接机制。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点,研究建立与双碳目标相适应的生态环境分区管控体系。结合美丽河湖、美丽海湾、无废城市等创建活动,加强生态环境分区管控与生态环境要素管理中的衔接。以产业园区和自由贸易试验区为重点,分步开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动改革试点,探索构建全链条生态环境管理体系。五、健全工作机制,提升生态环境分区管控效能(十一)强化部门联动。省生态环境主管部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策。发展改革部门要推动国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施与生态环境分区管控成果充分衔接。工业和信息化部门要推动发挥生态环境分区管控在优化产业布局和结构中的作用。财政部门要综合考虑工作目标和任务,按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。自然资源主管部门要共享生态保护红线等数据,加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接,共同做好协同联动及试点先行等工作。水行政主管部门实施水资源和水域岸线差别化管理,合理控制开发利用规模,与生态环境分区管控联动。林业和草原部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。人力和社会保障、教育、科技、生态环境等主管部门要根据职责分工,共同加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和专业技术人才领军梯队建设。住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务等有关部门要根据职责分工,加强本领域工作与生态环境分区管控的协调联动,制定行业发展和开发利用政策、规划时,应充分考虑生态环境分区管控要求,减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。有关部门应出台有利于生态环境分区管控实施应用的政策,并推动生态环境分区管控监督执法协调联动。(十二)加强监管执法。各有关部门要按照职责分工,依托相关监管平台,通过空间信息的叠加对比和管控要求的符合性分析,加强生态环境问题线索的筛选或预判,充分利用大数据等技术手段开展动态监控,推动生态环境分区管控监管和执法联动。将生态功能明显降低的优先保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域作为监管执法的重点,对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法依规查处。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入省级生态环境保护督察。六、组织保障坚持党对生态环境分区管控工作的领导。全省各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,定期研究生态环境分区管控工作,常态化推进共享共用、更新调整、监督落实、宣传培训等事项,及时报告重要工作进展。各地区、各有关部门要认真贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》及本实施意见,结合实际,细化目标任务,抓好工作落实。建立激励与约束并举的考核机制,对生态环境分区管控工作推进情况进行跟踪评估,将评估结果应用于省级污染防治攻坚战成效考核、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建等工作中。
[font=SimSun, STSong, &]假如食品使用了多种鲜辣椒应该如何标注?比如使用了二荆条,小米椒,使用了成品原料产品名称:小米辣(实际为云南野山椒),每种辣椒需要分开写还是统称为鲜辣椒?成品原料名称与原料名称重复应该如何标注?[/font]
废气处理设备风机选择,环评报告上给的风量很小,实际中不够用,加大风量又超了,这样的情况怎么办
各有关部门和个人: 为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》,加强生态环境分区管控,实施分区域差异化精准管控,夯实高质量发展的生态基础,助力美丽重庆建设,我局组织编制了《关于加强生态环境分区管控的实施方案(公开征求意见稿)》,经征求各有关单位意见并进一步修改完善后,形成了《关于加强生态环境分区管控的实施方案(第二次公开征求意见稿)》(以下简称《实施方案》),现公开征求意见。有关意见建议请于2024年8月30日前通过电子邮件书面反馈我局,并注明联系人及联系方式,以便进一步沟通交流。 征求意见建议起止时间:2024年8月6日—2024年8月30日。 联系人:何清清、孙玲;联系电话87676569、89136233。 电子邮箱:cqhpcsxyd@163.com 附件: [img=,16,16,absmiddle]http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif[/img] [url=http://file1.foodmate.net/file/upload/202408/06/152546811514921.doc]1.《关于加强生态环境分区管控的实施方案(第二次公开征求意见稿)》[/url] [img=,16,16,absmiddle]http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif[/img] [url=http://file1.foodmate.net/file/upload/202408/06/152557381514921.doc]2.《关于加强生态环境分区管控的实施方案(第二次公开征求意见稿)》解读[/url] [align=right]重庆市生态环境局[/align][align=right]2024年8月6日[/align]
在食物所含的各种毒素中,农药是所有人群受害的的公分母。美国环保局证实,92种以上的农药有致癌作用。农药中的杀虫剂可导致畸形儿、神经损害及遗传基因突变等。儿童是农药中毒的首要受害者,中毒的机会是成人的4倍。婴幼儿食品主要是蔬菜,水果和牛奶等食品,含农药机会最大。 农作物在收割前,一般经过多次农药喷洒。所以,我们餐桌上的普通食物从里到外都有农药污染。以胡萝卜为例,它虽然不会直接受到农药的喷洒,但通过植物内外部的循环代谢,喷洒在莖叶上的农药,以及流失于土壤和水中的农药还是会最终进入胡萝卜。因此,平时的削皮只能清除小部分农药残留。 一般来说,食物中的农药分布有以下规律:第一,油脂含量高的农作物或食物中的农药残留较多。例如,大豆的农药含量高于小麦。第二,植物根部的农药残留最多,其次是茎叶,果实的农药残留最少。第三,有三类农作物的农药残留相对较少:有强烈刺激味道的、表面光滑的和带皮壳的。有强烈刺激味道的如辣椒、洋葱和大蒜,一般没有虫子,不需要洒农药;表面光滑的例如西红柿、茄子和青椒,农药残留滞留较少;带皮壳的如核桃、杏仁、花生、橘子和香蕉等。
医疗、计量两个看似并不相关的行业,却在我国各地纷纷开展着手拉手的活动,并正在无限大的交叉、融合。通过准确的计量促进医疗的精确,正成为越来越多医疗单位的选择。 亲密接触由来已久 12 月12 日上午,山东省计量科学研究院在济南召开了“2007年度医学计量年会暨山东省医学计量技术委员会成立大会”,研讨制定2008年全省医疗卫生行业强制检定工作计划及新形势下医疗卫生计量工作的发展方向。山东省计量科学研究院院长谭少华在会上表示:“将进一步促进医疗卫生系统的计量检定工作,进一步健全完善有关医疗卫生计量仪器的社会公用计量标准,更好地顺应医学计量的发展,同时搭建山东省医学计量检测技术平台,保证定期对医疗卫生方面使用的计量器具执行强制检定,保持医疗卫生器具的量值准确,维护患者利益。” 11月30日,由江苏省计量科学研究院组织举办的“江苏省医学计量专业委员会首届年会暨医学计量与医疗设备安全质量控制研讨会”在徐州召开。来自该省质监系统、医疗卫生系统的医学计量管理人员、技术人员以及医疗器械生产厂家约180名代表参加了会议,深入研讨了医学计量在医疗设备安全质量控制方面的技术保障作用。 往回追溯,计量与医疗的亲密接触由来已久。据全国医学装备计量专业委员会主任委员杜和诗教授介绍,我国军队从1990年就已经开展医学计量检定工作,要求检定人员必须是从事医学工程的技术人员,专业技术队伍走检定与修理相结合的道路,从而提高了装备质量保证水平。 江苏省计量科学研究院朱小元院长说:江苏省计量测试学会医学计量专业委员会自2004年8月就已经成立,会员队伍不断发展壮大,目前会员总数已超过300人。医学计量专业委员会的成立为我省医学计量专业搭建了一个学术交流平台,架起了医疗卫生部门和政府行政管理部门之间相互沟通的桥梁,在加强省内同行间交流,促进我省医学计量事业的发展方面已经发挥出越来越重要的作用。2004年,我院还成立了‘江苏省质量技术监督医疗仪器计量测试中心’,引进了一批国际上最先进的医疗设备检测仪器,同时致力于培训一支技术精湛的人才队伍,开展新的检测方法研究。中心与江苏省人民医院联合建立了‘江苏省医疗仪器计量培训考核基地’,启动了对全省医疗计量器具检定人员的统一培训工作。今后中心将加强对医疗计量器具检定的分级管理,积极开展CT机、核磁共振、DSA、X-刀、γ-刀、医用直线加速器等大型医疗设备的检定工作……” 杜教授介绍,《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》将用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的工作计量器具列入强制检定项目。由于医学计量大都涉及人身健康和生命安全,在国家强制检定目录中,医学计量器具及其相关品种达50余种,几乎占强检目录的一半。全国各级政府法定计量检定机构中,大部分都兼有医学计量检定任务。医学量值传递系统是临床结果准确、有效的可靠保证,实现医学领域量值传递的准确性和一致性已成为医院质量管理的重要内容。
能力验证马上就要开始了,氧乐果、乙酰甲胺磷、亚胺硫磷回收率不稳定(FPD\ LCMSMS);各位大侠,有什么好的建议??谢谢!
2011年6月13日,Asian-agribiz网站消息,鉴于此前台湾因塑化剂而引起食品恐慌风波,并导致超过9000件产品受到召回,台湾政府于近日决定改进并提高食品追溯系统,这也是台湾历史上最大力度采取措施以保证食品的安全。立法机构将通过新的法案,对在食品中添加对个人有害物质的商家采取拘留和罚款的处罚。同时也希望通过新的食品追溯系统恢复消费者的信心并对未来污染物出现做出及早应对。新系统预计将在三个月内投入使用。
中药材是中医防病治病的重要基础。中药材贮藏期间常受到各种霉菌的危害,俗称“霉变”,这些霉菌分泌的有毒代谢产物使中药材发霉变质。霉菌毒素主要有黄曲霉毒素,赭曲霉素,玉米赤霉烯酮,展青毒素,伏马毒素等,直接威胁到群众的用药安全。 国家食品药品监督管理局为进一步加强中药材的质量控制,对黄曲霉毒素、重金属及有害元素、农药残留量等有害物质的控制方法、限度值以及重点品种进行试验研究,在2010 年版《中国药典》的基础上,进一步增加中药的安全性指标控制项目,尤其是加强对中药材中重金属及有害元素、黄曲霉毒素、农药残留量的控制。柏子仁、莲子、使君子、槟榔、麦芽、肉豆蔻、决明子、远志、薏苡仁、大枣、地龙、蜈蚣、水蛭、全蝎等14 味药材及其饮片品种项下增加“黄曲霉毒素”检查项目。 2010 版《药典》附录IX V 黄曲霉毒素测定采用高效液相色谱法,另外增补药典描述该法检测建立增加柱后光化学衍生法。
实验室如何加强内控管理?
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》精神,加强生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导全省各类开发保护建设活动,协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,经省委、省政府同意,提出如下实施意见。加强生态环境分区管控,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,贯彻落实全国及全省生态环境保护大会部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分尊重自然规律和区域差异,全面落实主体功能区战略,充分衔接国土空间规划和用途管制,围绕“3815”战略发展目标,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽云南。一、建立健全生态环境分区管控体系(一)统筹推进分级分区动态管控。深入实施主体功能区战略,全面落实《云南省国土空间规划(2021—2035年)》。落实国家指导要求,坚持省级统筹、州(市)落地的原则,由省政府及各州(市)政府分别侧重协调性、落地性,组织编制本级生态环境分区管控方案,做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接,报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。生态环境分区管控方案原则上保持稳定,每5年结合相关规划及评估情况定期调整。5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则开展动态更新,同时报上一级生态环境主管部门备案。(二)构建生态环境准入管控体系。做好与国土空间规划“三区三线”、九大高原湖泊“两线三区”等的衔接,通过生态环境评价,科学划定管控单元。以“三屏两带”区域、重点生态功能区、生物多样性保护优先区域等为重点,把该保护的区域划出来,确定生态环境优先保护单元,强化空间布局约束;以滇中城市群、九大高原湖泊流域、各类开发区和工业集中区、城镇规划区及环境质量改善压力较大的区域为主体,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来,确定生态环境重点管控单元,强化污染物排放管控、环境风险防控和生态保护修复;其他区域实施一般管控。落实市场准入负面清单、国土空间用途管制要求和生态环境管理规定,加强区域统筹、流域统筹,聚焦生态环境功能定位,按照“一单元一策略”实施精细化管理,精准编制差别化生态环境准入清单,推动解决区域性、流域性突出生态环境问题,构建省级总体管控、5个重点区域流域管控、16个州(市)管控、N个管控单元管控的“1+5+16+N”生态环境分区管控体系。(三)强化信息化智能化技术支撑。探索推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新。优化升级云南省生态环境分区管控信息平台,推进与相关信息平台和数据中心的对接,实现与国土空间规划、环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等信息系统的互联互通和共享共用,强化对数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估、监督管理的支撑作用。二、助推生态绿色高质量发展(四)主动服务和融入国家重大战略。深入贯彻长江经济带发展战略,推动长江流域(云南段)、赤水河流域(云南段)按单元精细化分区管控,落实长江经济带发展负面清单管控要求,加强干支流沿岸重化工业水污染防治和环境风险防控。服务加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心,强化生态环境分区管控在滇中城市群等重点区域产业、能源和交通运输结构调整中的应用,建立区域一体化的生态环境管控机制。(五)有力促进全省绿色低碳发展。支撑优化重大生产力布局,引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局,服务资源经济、园区经济、口岸经济绿色发展,科学指导各类开发建设活动,助力加快形成新质生产力。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下,支持符合有关准入条件的大型水电站、风电和光伏基地等清洁能源开发项目建设,引导矿产资源、绿色电力能源、高原特色农业、文旅资源、生物资源等资源经济高质量发展。严把各类开发区准入关口,严格能耗、水耗、物耗、环保、产业循环链条等准入标准,推进能源梯级利用、污水收集处理及回用、固废处置及资源化利用等环境基础设施共建共享。加快实施煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等产业节能降碳和清洁生产改造,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。服务沿边产业园区和国际口岸城市发展,推动沿边产业合理布局,抓实传统产业改造升级。(六)积极助推生态产品价值实现。鼓励将生态环境分区管控成果应用于助推普洱市、西双版纳州、怒江州、迪庆州等区域和九大高原湖泊、赤水河(云南段)等流域生态产品价值实现,以优先保护单元生态系统服务功能提升、重点管控单元环境质量改善等为重点,丰富生态产品价值实现模式和路径。巩固提升优先保护单元生态系统碳汇能力,探索建立与优先保护单元挂钩的生态保护补偿机制。(七)大力支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用,为各级党委和政府提供决策支撑,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。开展区域开发建设活动,制定产业布局优化调整、资源能源利用等政策时,应充分考虑生态环境分区管控要求。(八)创新服务企业绿色发展。加快生态环境分区管控信息平台公众端和移动端的开发应用,完善在线政务服务功能,探索开展智能分析研判、智能业务协同、智能预报预警,依法依规设置查阅权限,方便企业分析研判生态环境制约因素,优化项目选址选线,提升服务效能。三、厚植高品质生态环境底色(九)筑牢祖国西南生态安全屏障。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,维护“三屏两带六廊多点”生态安全格局。以生态保护红线为重点,严格重要生态空间保护和资源开发管制,严把项目准入关口,加强生态功能变化评估,防范生态环境风险。强化高黎贡山、西双版纳州等区域生物多样性保护,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,完善生物多样性保护网络,对亚洲象、滇金丝猴、绿孔雀等重要物种的迁徙通道、栖息地进行特殊保护,建立健全跨境联合保护工作机制,打造生物多样性保护国际典范。在青藏高原东南缘、哀牢山—无量山、南部边境、以金沙江为主的干热河谷带、滇东滇东南石漠化带、高原湖泊及有关自然保护地等重点区域,落实环境治理差异化管控要求,加强重要生态空间保护。(十)推动水生态环境精准管控。统筹水资源、水环境、水生态治理,深化流域分区管控,实行水资源差别化管控,构建水生态环境保护新格局。强化九大高原湖泊流域空间管控,生态保护核心区要筑牢湖泊生态安全底线,实行正面清单管控;生态保护缓冲区要提出严格的管控措施,实行负面清单管控。深入推进湖泊水环境重点管控单元治理,推动解决异龙湖、杞麓湖、星云湖等突出水生态环境问题。深化赤水河流域(云南段)分区管控,加强水源涵养、水土保持、湿地保护与修复、生物多样性保护、自然生态岸线保护。强化六大水系水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间系统管理,深化农业面源污染防治,坚持上下游联动、左右岸共治、干支流协同,以螳螂川、漾弓江、泸江等水环境质量改善压力较大的水体为重点,开展问题识别、精准溯源、分区施策、系统治理,持续改善水生态环境质量。(十一)强化大气环境分区施策。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等,强化分区分类差异化协同管控。以滇中城市群的大气环境高排放区为重点,加强大气污染联防联控;以普洱市、西双版纳州、德宏州的大气环境弱扩散区、布局敏感区为重点,加强产业及项目布局科学论证;以昆明市、曲靖市、玉溪市的大气环境受体敏感区为重点,强化多污染物协同治理。加强声环境管理,推动交通干线、机场、工业集中区、各类开发区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调。(十二)推动土壤环境分区管控。加强土壤污染源头防控,加大集中连片耕地保护力度,严格农用地分类管理和建设用地准入管理,强化污染场地管控和修复。优化涉重金属产业结构和布局,严格重点行业企业准入管理,对东川区、会泽县、蒙自市、个旧市、建水县、马关县、兰坪县的新改扩建涉重金属重点行业项目,实施重点重金属污染物“减量替代”。衔接地下水污染防治重点区划定成果,探索地下水污染防治分区分类管控模式,推动地下水环境质量改善。四、完善分区管控工作机制(十三)加强部门联动协同。生态环境主管部门要会同有关部门制定贯彻落实生态环境分区管控政策的相关措施,加强数据共享和协调联动,实现全域覆盖、部门协同、多要素综合运用精细化管理。生态环境主管部门和自然资源主管部门要积极争取开展生态环境分区管控与国土空间规划政策协同试点。发展改革部门要积极推动生态环境分区管控成果与国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施充分衔接。自然资源主管部门要依托国土空间规划“一张图”系统,共享耕地和永久基本农田、生态保护红线等数据,加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接。水行政主管部门要加强水资源管理、河湖岸线管控等有关工作与生态环境分区管控的协调联动。林业和草原主管部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。各类开发区主管部门要加强开发区管理与生态环境分区管控的协调联动。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游、能源等有关主管部门要根据职责分工,加强本领域相关工作与生态环境分区管控的协调联动,制定相关政策措施和规划时,应充分考虑生态环境分区管控要求,减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。(十四)推动生态环境制度协调联动。制定、修订生态环境有关制度,编制、评估有关规划时,应充分考虑生态环境分区管控要求,协同推动生态环境分区管控落实落地。探索构建全链条生态环境管理体系,鼓励以开发区、自由贸易试验区等为重点,开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、生态环境保护督察、环境监测、生态环境损害赔偿等协调联动改革试点,推动生态环境分区管控与生态环境监督执法协调联动。(十五)完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入《云南省环境保护条例》等相关省级地方性法规制定、修订。鼓励州(市)研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。认真落实生态环境分区管控单元划分要求及相关标准规范。五、强化监督考核(十六)加强监督管理。生态环境主管部门负责做好生态环境分区管控监督管理。有关部门按照职责分工,对生态功能明显降低的优先保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法,严格依法查处,推动限期整改。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入省级生态环境保护督察和生态环境执法等。(十七)完善考核评价。将生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核等,考核结果作为各级领导班子和有关领导干部综合考核评价等的重要参考。省生态环境厅会同有关部门对工作落实情况进行跟踪调度,按照有关规定,将工作成效作为申报创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等的重要参考。六、保障措施(十八)强化组织保障。坚持党对生态环境分区管控工作的领导。各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善工作推进机制,定期研究落实生态环境分区管控工作。各州(市)不再制定配套文件。加强生态环境分区管控领域相关科学研究、人才培养,加快建立专业化队伍。加强宣传培训,将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容,推广先进经验,曝光反面典型,完善公众监督机制,努力营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。
刚看到这个视频,愤怒!视频: (惊)看一个人的眼珠是如何被银鹭瓶子炸裂(续)http://v.youku.com/v_show/id_XOTU4MDUwMDA=.html
疫情期间,加强防控!增强免疫力![img]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/05/202205190621587802_6884_1642069_3.png[/img]
美国一家主流报纸20日报道,4月份,FDA就在全美各港口扣押了107个批次从中国进口的食品。 就中国食品遭FDA退回、中国禽类屠宰场的食品安全体系等问题,本报将采访国内相关部门和企业,以还原事实真相 美国一家主流报纸20日在其头版刊载了一篇题为《自中国进口的受污染产品渐趋常见》的报道。在第二轮中美战略经济对话举行前夕,这一报道显得颇有深意。 这一报道的副题为“4个月来FDA退回了298个批次”,指美国食品药品监督管理局在今年前4个月中退回了298个批次的中国食品。 FDA上月扣押上千批次中国货 上述报道称,光是4月份,FDA就在全美各港口扣押了107个批次从中国进口的食品,其中包括用致癌化学品保存的苹果干、含有禁用抗生素的冻鲶鱼、表面布满腐烂物质的扇贝和沙丁鱼、含有禁用杀虫剂的蘑菇等。此外,4月份FDA还扣押了上千批次从中国进口的“遭污染的膳食补充剂”、“有毒的化妆品”和“仿冒药品”。 FDA凭目前的检验检疫力量,只能抽查1%按法规由其检查的进口货物。报道称,在今年头4个月,FDA退回了298个批次从中国进口的食品。与此形成对比的是,同期被FDA退回的加拿大食品为56批次,而中国和加拿大在前4个月对美国的食品出口额分别是20亿和10亿美元。 这篇报道还重点提及了3月中旬以来美国发生的多起猫、狗宠物中毒死亡事件与中国食品的关系。(中国国家质检总局本月8日就此公布调查结果称,江苏徐州安营生物技术开发公司和山东滨州富田生物科技有限公司以非法检商品名义报关,对美国出口了违规添加有毒物质三聚氰胺的小麦蛋白粉和大米蛋白粉。)
年初由于搞坏一个分子涡轮泵花了十几万RMB,老板认为是我关机它才会坏的(但我绝对不是非法关机的),搞的我现在都不敢对仪器进行关机维护了,本来计划上半年要更换EM角管,现在也打算先搁置一边了,还是等到实在没办法用时再换吧。如果仪器在你手上因为人为的因素或是自然因素导致大故障,那你下次还敢再自己动手维护维修吗?
[align=center]京生态文明委〔2022〕4号 [/align][align=center]中共北京市委生态文明建设委员会关于印发《北京市加强水生态空间管控工作的意见》的通知[/align]各区委、区人民政府,各成员单位: 经市委同意,现将《北京市加强水生态空间管控工作的意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。 特此通知。[align=right] 中共北京市委生态文明建设委员会 [/align][align=right] 2022年11月4日 [/align][align=center][b] 北京市加强水生态空间管控工作的意见[/b][/align] 为贯彻落实《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》,结合本市实际,制定本工作意见。[b] 一、充分认识加强水生态空间管控的重要意义[/b] 水生态空间是指河流、湖泊、水库、湿地、蓄滞洪涝区的管理和保护范围,或淹没范围内的空间区域。水生态空间是国土空间的重要组成,是完整生态系统的基础支撑,是最普惠的民生福祉和公共资源,承担着防洪排涝、调蓄雨洪资源、涵养水源、维护生物多样性等多重功能,在保障城乡防洪排涝安全、水源安全和生态安全、建设国际一流的和谐宜居之都等方面,都发挥着不可替代的作用。 但是,本市水生态空间存在一些突出问题,包括不同程度地存在违法违规建设阻碍行洪或占用蓄洪容积、河道内稠密林木阻碍行洪通畅、历史遗留村庄存在防洪隐患,等等。为此,坚持问题导向,进一步加强水生态空间的管控,具有迫切的现实意义和深远的历史意义。[b] 二、总体要求[/b] (一)指导思想 深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神为指导,坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体和“两个坚持、三个转变”的综合防灾减灾救灾理念,落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和城市发展“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则要求,依法加强用途管控,提高城市韧性,实现水生态空间高质量保护和利用,构建人水和谐的水生态空间管理保护格局,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动首都绿色发展、高质量发展。 (二)基本原则 ——依法依规与分类管控相结合。严格按照相关法律法规和新版城市总体规划要求,编制水生态空间管控规划并明确用途管控要求。同时,结合不同类型水生态空间的功能定位,因地制宜地进行功能分区,并制定差异化管控措施。 ——尊重历史与兼顾长远相结合。对于水生态空间范围内因历史原因存在的、不符合水生态空间管控的村庄、林木、建筑物等,本着实事求是、尊重历史、推进合规的原则,结合国土空间规划和中长期经济社会发展规划,分类制定处理处置方案,明确责任和时限,积极推动解决。 ——严禁增量与整治存量相结合。预防和整治并重,解决不合理、不合法利用水生态空间等问题。通过规划引导、政策执行、严格审批和执法监管等手段,严厉查处新增违法违规问题,实现新增问题动态“清零”;通过清理整治,逐步解决现状存量的违法违规问题。 ——部门联动与分级负责相结合。水务、规划自然资源、园林绿化、农业农村等部门按照各自职责,加强相关规划协调、政策协同、措施衔接、执法联动,合力加强水生态空间管控;各区政府是落实属地管控责任的主体,负责逐步清理、整治辖区内的水生态空间违法违规问题。 (三)基本依据 主要是:《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《北京市实施办法》《北京市水污染防治条例》《北京市河湖保护管理条例》《北京市湿地保护条例》《北京市城乡规划条例》《北京市水利工程保护管理条例》,等等。 (四)主要目标 严守防洪安全底线和生态保护红线,统筹各类生态要素,制定水生态空间管控规划,有序清退违法违规建设,依法加强空间用途监管,确保水生态空间面积不减少、功能不降低,努力改善水生态环境质量,长效发挥行洪蓄水等基本水利功能和生态保育等综合生态功能,保障流域防洪排涝安全和水生态安全。 2025年底前,完成全市重要河流、水库的水生态空间管控规划编制工作;完成水生态空间的勘界定标;拆除腾退河道主流区内的现状违法违规建设,优化调整河道主流区内阻碍行洪的林木,拆除改造不符合规划的闸坝、桥梁。2030年底前,对河道滩地内稠密林木,通过移栽、自然演替和生态治理等方式,实现稀疏化、灌草化,优化河道滩地生态结构和提升生态功能。2035年和远期实现水生态空间内规划搬迁村的搬迁腾退,构建山水林田湖草沙一体化生态保护体系。[b] 三、编制水生态空间管控规划[/b] (五)完善水生态空间管控边界划定成果 市水务局组织对全市已划定的河流、湖泊、水库、湿地管理或保护范围成果进行校核,对不依法依规,降低划定标准,人为缩窄河道管理范围,故意避让村镇、农田、基础设施和建筑物构筑物等问题,组织原划定单位及时整改。加快划定已建成的蓄滞洪涝区管理、保护范围。划定成果应与市相关部门和各区政府(含北京经济技术开发区管委会,下同)共享,并对社会公告。在管理、保护范围基础上,探索利用规划绿线、城镇开发边界线等国土空间规划成果,加强水生态空间临近陆域的管控,严控河湖、湿地等水生态空间周边的房地产、工业园区等的开发,让广大市民能够望山见水,共享河湖等公共空间。 (六)合理确定水生态空间管控规划编制范围 空间形态差异较大、具有多重功能的水生态空间,原则上需编制水生态空间管控规划。包括:山区流域面积大于200平方公里、平原地区流域面积大于50平方公里需加强管控的河段;列入北京市第一次水务普查名录需加强管控的湖泊(位于公园或相关单位内的除外);现状大中型水库及必要的小型水库(拟报废、不承担蓄水调洪任务或不具备湿地功能的除外);已建且具备多重功能的蓄滞洪涝区(位于公园或相关单位内的除外);以及上述河流、湖泊、水库和蓄滞洪涝区以外,列入北京市级湿地名录的其他湿地(本条以下提及的湿地同此)。对其余河流、湖泊、水库、蓄滞洪涝区、湿地利用管理和保护范围,依法依规加强管控。 (七)按功能导向编制水生态空间管控规划 根据不同类型水生态空间的主要功能和附属功能进行管控分区,将河流水生态空间细分为河道主流区、滩地淹没区、滩地保护区、岸线管理区、岸线保护区等,将湖泊、水库、蓄滞洪涝区、湿地空间细分为常蓄水区、滨水管理区、库(湖)滨保护区等,明确各管控分区所承担生态功能的优先次序。调查各管控分区内的现状土地利用、村庄建设、建筑设施、农业耕作、林草种植等情况,分析与其所在管控分区所承担生态功能的符合性。依据法律法规和标准规程,明确各管控分区空间的具体管控措施要求。对现状不符合要求的空间利用问题,明确整治要求;综合考虑防洪、生态影响和道路、市政等基础设施建设需求,以准入清单和禁止清单等形式规范各分区空间利用行为和方式,实行水生态空间精细化管控。全市形成一套空间划分成果、一本空间利用台账、一套管控对策方案,作为水生态空间保护和用途管控的基本依据。 (八)做好规划的承递和衔接 水生态空间管控规划是国土空间规划体系中的水域专项规划,要落实新版城市总体规划、“三区三线”调整划定成果、分区规划等国土空间规划,以及防洪排涝等水务相关上位规划要求,并与其他行业专项空间规划相协调。依法依规调整水生态空间内的用地属性,对于河流、湖泊、水库、蓄滞洪涝区管理范围和湿地保护范围内的永久基本农田及基本农田储备区,各相关区政府(含北京经济技术开发区管委会,下同)要制定调整补划方案,按照相关程序报审同意后逐步调出;对于河流上开口以内的空间,规划自然资源部门组织将其调整为规划水域用地属性;对河道上开口以内的现状林地,园林绿化部门不再按等级林地(Ⅰ至Ⅳ级)进行管理。 (九)落实规划编制责任并严格审查报批程序 市、区两级水务部门是河流、湖泊、水库、蓄滞洪涝区、湿地等水生态空间管控规划编制的责任主体。市水务局负责统筹组织编制全市水生态空间管控规划,具体组织编制所辖的市管河流等水生态空间管控规划,征求市相关部门和区级政府意见,并经市规划自然资源委组织审查后,按程序由市水务局与市规划自然资源委联合报市政府批准,并按要求报上级主管部门备案。区水务局负责组织编制所辖区管河流等水生态空间管控规划,规划征求区相关部门和相关街道(乡镇)意见后,由市水务局和市规划自然资源委联合审查,按程序由市水务局与市规划自然资源委联合报市政府批准。生态环境、住房城乡建设、交通、农业农村、园林绿化等部门根据职责做好规划编制的配合工作。[b] 四、规范有序推进水生态空间整治[/b] (十)实施规划搬迁村管控和逐步搬迁腾退 各区政府按照国土空间规划对水生态空间范围内历史遗留村庄的定位,进行分类处理。对于规划保留村,通过工程措施和非工程措施,保障防洪安全并确定发展边界。对于规划搬迁村,应制定计划,推动加快搬迁。若近期难以搬迁,按照尊重历史、减量控制、逐步退出的原则,依法对村庄建设用地、建筑和人口规模采取控量限增措施,实施减量发展;远期结合区域发展和城镇化建设,逐步实现搬迁腾退。 (十一)依法依规处理不符合水生态管控要求的存量建设 开展科学评估,对水生态空间内不符合管控规划要求,妨碍行洪、影响河势稳定、危害水工程安全的现状建筑物或构筑物,各区政府和市交通、水务、园林绿化、农业农村等部门按照管辖权限,制定处置计划,依法依规处理。经评估论证,对不影响行洪安全的交通、市政等公共基础设施,可予保留。对于2018年底河湖长制全面建立后出现的违法违规建设,坚持“零容忍”,依法依规清理整治。 (十二)拆除不具有水利和生态功能的闸坝桥梁等构筑物 对河流上的闸坝、桥梁等各类构筑物,按照规划进行分类处置。对仍具备防洪、水源涵养和水资源调度功能,具备流域洪水控制、水位调节功能的闸坝,予以保留;对无上述功能且影响河流纵向连通性的闸坝,由市水务局或各区政府按管辖权限组织所有者或管理单位,逐步依法予以拆除或改造。经防洪影响评价,对不影响行洪,且仍具备通行条件,满足群众需求的道路、桥梁、码头,予以保留;对不再承担交通功能或存在重大安全隐患,且无文物等保留价值的严重阻水桥梁、码头等,由市交通委或各区政府按照权属或管辖权限,组织建设单位限期改建或拆除。 (十三)优化调整阻碍行洪的林木 规范河湖绿色生态廊道建设,优化调整河道内阻碍行洪的林木,确保不影响河势稳定和防洪安全。各区政府按照水利部和本市关于河湖“清四乱”的要求,通过清除、移栽、自然演退等方式,分轻重缓急,消除河道设计洪水条件下主流区及滩地淹没区现有林木造成的行洪安全隐患,对河道内其他区域内不影响行洪的林木,进行生态化改造,可通过疏伐和移栽,形成乔灌草结合、林水相融的滨水生态空间、绿色游憩走廊,维持或改善滩地空间作为动物栖息地、湿地或景观等生态功能,保护生物多样性,发挥其涵养水源、保持水土、净化水质等生态功能。河流滩地保护区的防浪林、上开口线与保护范围线(如无保护范围线,则取管理范围线)之间护堤林的,可长期保留。[b] 五、加强水生态空间管控和监督[/b] (十四)防范违法违规利用水生态空间 市规划自然资源、水务、发展改革、生态环境、交通、农业农村、园林绿化等部门和各区政府按照各自职责,依法依规严格实施管控,预防新增违法违规利用水生态空间的建设项目和各类活动。在相关建设规划、空间利用规划编制时,与水生态空间规划做好协调衔接。具有行政审批职能的市、区两级相关部门在城乡建设、基础设施建设、农业开发、造林绿化、景观提升等涉水建设项目审查审批过程中,严格项目前期论证和审查把关,依法履行涉水相关行政审批,确保符合水生态空间管控规划。严禁未批先建、越权审批、批建不符。 (十五)实施水生态空间勘界定标 市、区两级水务部门会同本级园林绿化等相关部门,结合水生态空间管控规划,按照管辖权限,依据市、区政府批准的河流、水库的管理保护范围和湿地的保护范围划定成果,通过设立界桩、标示牌等多种形式,明确标识管控范围。 (十六)强化水生态空间日常执法监管 市、区两级水务和规划自然资源、生态环境、园林绿化、农业农村等相关部门建立联动机制,部门之间、市与区之间实行空间信息共享,相互通报违法违规利用水生态空间的情况,并开展联合巡查执法。市、区两级水务、农业农村、园林绿化等部门按照职权分工,会同相关部门和执法单位加强对所辖水生态空间的巡查和执法监管,及时查处违法违规问题;加强舆论宣传引导,动员公众监督水生态空间管控规划实施情况。 (十七)发挥河湖长对水生态空间管控的统筹协调作用 各级河长办及时向本级河湖长报告责任区域的水生态空间管控重要情况,提请本级河湖长研究解决历史遗留或新增的重大问题,部署重点整治任务,协调有关责任部门和属地政府推进解决不符合水生态空间管控的难点问题。各级河长办和市、区两级水务部门加强督办,对整治水生态空间内违法违规问题不力的单位和责任人,进行定期通报和约谈,对重大水事违法案件实行挂牌督办。[b] 六、保障措施[/b] (十八)落实责任 市相关部门和各区政府要高度重视水生态空间管控工作,按照“多规合一”的要求,将其作为落实新版城市总体规划的具体措施,进一步加强组织领导,强化河(湖)长制作用,落实“一巡三查”机制,细化任务分工,明确工作责任,将水生态空间管控作为河(湖)长制考核评价的重要内容,考核结果作为各级河(湖)长和相关部门领导干部考核评价的重要依据。对履职不到位、存量问题整治不力,新增问题多发的单位和个人,由相关单位将问题线索按照相关规定和程序移送纪检监察机关。 (十九)加强学习宣传 加强与水生态空间管理相关法律法规的学习和宣传,提高全社会,特别是各级各部门公务员、专业技术人员对涉水法律法规运用水平,自觉将相关法律法规要求落实到水生态空间管控的各方面和全过程。 (二十)抓好实施评估 市、区两级水务部门会同本级园林绿化等部门,对所辖水生态空间管控规划实施情况,开展体检评估,每年体检一次,每五年评估一次,并作为城市体检评估的重要内容。根据体检或评估情况,对规划管控措施进行必要的调整,市相关部门根据需要制定或调整相关政策,属地政府要推动体检评估发现问题的整改落实。 (二十一)实行动态调整 当城市总体规划、防洪排涝等相关上位规划修编修订或调整,导致水生态空间的功能发生变化;河流改线、新建堤防或其他重要水工设施、区域产汇流状况发生重大变化;山区无堤防河道修建堤防等使局部区域标准洪水淹没范围发生变化;水库功能、特征水位发生重大调整;蓄滞洪涝区容积或淹没区域范围等发生重大变化;湿地功能或者范围发生重大调整等情况时,应及时调整或修编水生态空间管控规划,并按程序重新报批,确保符合现实功能需要和空间管控的要求。 (二十二)加强智慧监管 利用大数据、卫星、遥感、无人机等现代科技手段,加强水生态空间利用情况的巡查监测分析,加强对重点区域巡查力度,提高监控频率和时效性,推进问题智能识别、预警预判,及时发现和依法依规解决违法违规利用问题。 附件:市相关部门和各区政府任务分工附件[align=center][b] 市相关部门和各区政府任务分工[/b][/align] 市发展改革委:按照审批权限,配合市水务局、市规划自然资源委做好新改建类建设项目和生态工程的前期规划论证工作,做好项目审批及固定资产投资保障工作。 市规划自然资源委:配合做好国土空间规划与水生态空间管控规划的协调衔接和水生态空间管控规划报审。按照水生态空间管控规划,加强新改建项目和生态工程的规划和用地审查,杜绝新增违规项目。对河流、湖泊、水库、蓄滞洪涝区管理范围和湿地保护范围内的基本农田及基本农田储备区调出成果,进行审核。逐步调整河流上开口以内空间为规划水域用地属性。在职权范围内,梳理核查水生态空间范围内现有项目的规划和用地等手续办理情况,严肃查处违法建设行为。 市生态环境局:做好生态环境保护相关规划和水生态空间管控规划的衔接。按照职责分工,加强水生态空间范围内生态环境执法监管与水务执法监管的联动。 市交通委:按照水生态空间管控规划和路网规划,组织实施水生态空间范围内所辖道路、桥梁的新改建工作。对规划不承担社会机动车通行功能的巡河路,制定交通导改方案,逐步停止社会机动车通行。 市水务局:组织编制市管河流、水库等水生态空间管控规划,指导各区编制区管及以下河流等水生态空间管控规划。加强市管水生态空间的日常监管,严格涉水审批监管,开展规划执行情况评估,杜绝新增违法建设,统筹组织整治违法违规设施,并监督其他不符合规划的存量建设和林木逐步清退。清退所辖水生态空间内的违法违规设施。 市农业农村局:按照水生态空间管控规划,加强水生态空间内现有农村宅基地和农业设施等的管理,指导各区不再新建不符合规划的农业设施,逐步腾退不符合规划要求的现有农业设施;与相关部门共同加强水生态空间内现有农村宅基地及建房管理工作。 市园林绿化局:配合编制水生态空间管控规划,做好涉及湿地的相关要求衔接。调整河流上开口以内的现状林地属性,不再按等级林地进行管理。指导各区伐移河道主流区内的树木,对不宜种植树木的水生态空间内的现有林木,不再组织更新改造。做好树木伐移相关手续的办理工作。 市国资委:协调市属相关国有企业加快清理腾退水生态空间范围内不符合规划要求的建设或设施。 各区政府:负责组织本区水生态空间管控规划的编制,并加强水生态空间管控。依法严格新建项目前期论证,杜绝新增各类违法违规项目。结合创建基本无违法建设区,推进拆除、整治违法建设。按程序调出河流、湖泊、水库、蓄滞洪涝区管理范围和湿地保护范围内的基本农田及基本农田储备区。对水生态空间范围内的存量违法违规设施、林木清理腾退和村庄人口与住宅改建等,加强管控。结合城镇化建设,逐步实现规划非保留村庄的搬迁和人口转移安置。
各区人民政府,北京经济技术开发区管委会: 经市政府同意,现将《北京市加强入河排污口监督管理工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 特此通知。[align=right] 北京市生态环境局 北京市水务局 [/align][align=right] 2023年3月22日 [/align][align=center][b] 北京市加强入河排污口监督管理工作方案[/b][/align] 入河排污口是陆域污染物进入河湖水体的主要途径,是加强水生态环境保护的关键节点和重要抓手。截至2022年底,本市已建立入河排口全口径台账,完成全部违规排污口清理整治,初步构建了监管体系,支撑了全市地表水环境质量的持续改善。 为进一步建立健全本市入河排污口长效监管机制,提升水生态环境管理水平,按照《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号,以下简称《实施意见》)、《生态环境部办公厅 水利部办公厅关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉的通知》(环办水体〔2022〕34号,以下简称《通知》)要求,结合本市实际,制定本方案。[b] 一、总体要求[/b] (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,按照党中央、国务院决策部署,以改善生态环境质量为核心,坚持精准治污、科学治污、依法治污,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的入河排污口长效监管机制,以“首善”标准不断提升环境治理能力和水平,促进全市水生态环境质量持续改善。 (二)目标任务。2023—2025年,利用三年时间进一步完善覆盖全市425条流域面积10平方公里及以上河流的入河排污口监督管理体系。持续开展入河排污口排查溯源和数据更新,完善全口径台账;巩固清理整治工作成效,新增违规排污口动态清零,推进溢流污染和面源污染治理;按照分级审批权限实施设置审批,强化排污许可管理与执法检查,加强在线监管平台应用,实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监管。[b] 二、巩固排查整治成效[/b] (一)进一步完善全口径台账。持续开展全市入河排口排查溯源,动态更新完善管理信息。按照“有口皆查”的要求,进一步核实完善入河排口台账,摸清排口类型、排水特征、排水去向、排放单位和责任主体等情况。按照“有水皆测”要求,及时掌握排口排水状况,常态有水排口实现水质水量年度监测全覆盖,可根据环境管理需求加大排口监测频次和范围。按照全过程管理要求,加强工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂等重点排口与排放主体环境影响评价、排污许可、在线监测、执法监测管理等数据互通共享。 (二)违规排污口动态清零。完成清理整治的违规排污口应巩固工作成效,确保不反弹。日常监管、执法检查、投诉举报等工作中发现的违规设置、污水直排、借道排污、布局不合理、设施老化破损等新增违规排污口,按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求,优先处置,动态清零,防止污水直排混排、超标排放等情况。[b] 三、规范设置审批管理[/b] (一)加强规划引领。各级生态环境保护规划、水资源保护规划、地表水功能区划等规划区划,要充分考虑生态环境分区管控和入河排污口布局要求,严格落实相关法律法规关于入河排污口设置的规定。产业园区等规划环境影响评价要对入河排污口设置情况进行审批把关,提出设置要求与建议,从源头防止无序设置,严控新增,污水收集管网覆盖地区原则上不再规划建设入河排污口。 (二)分级设置审批。工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂入河排污口的设置依法依规实行审核制。按照《实施意见》《通知》及《生态环境部办公厅关于印发流域海域局入河排污口设置审批范围的通知》(环办水体函〔2022〕493号)文件要求,环境影响评价文件由国家审批建设的入河排污口,以及位于省界缓冲区或存在省际争议的入河排污口设置审批,由海河流域北海海域生态环境监督管理局负责实施;上述范围外的入河排污口设置审批由本市负责实施。本市入河排污口设置审批原则上由各区生态环境部门负责实施,其中,建设项目包含入河排污口设置的,与建设项目环境影响评价审批同级合并办理,由市、区两级生态环境部门分级负责;同一建设项目涉及入河排污口设置事项的,纳入一个环境影响评价文件同步论证、同时审批,出具一个批复意见,并及时依法向社会公开。可能影响防洪、通航、供水、堤防安全和河势稳定的入河排污口设置审批,应征求有管理权限的流域管理机构或水行政等主管部门的意见。在河道管理范围内建设管道、排水等工程设施的,建设单位应依法依规将建设项目工程建设方案报流域管理机构或水行政主管部门,履行河道管理范围内建设项目工程建设方案审批。 (三)严格新增排污口管理。本市所有新增入河排污口要及时纳入生态环境部门监督管理体系。加强日常巡查检查,发现新增的入河排污口要及时纳入全口径台账,并同步开展排查溯源、水质监测、监督管理等工作,存在违规设置、借道排污或超标排放等问题的排污口要及时纳入整治计划。相关部门组织建设的入河排污口相关信息应及时与同级生态环境部门共享。[b] 四、健全长效监督管理[/b] (一)强化责任落实。建立属地政府负责、生态环境部门统一监管、水行政等相关部门分工协作的入河排污口长效监管机制。属地各级人民政府是本辖区入河排污口监督管理的责任主体,要结合河长制实施分区责任制,认真落实属地管理责任,加强资金保障和协调调度,确保各项工作落实到位。生态环境部门统一行使入河排污口污染排放监督管理和行政执法职责,水行政部门负责城乡污水处理设施和雨污水排水设施建设管理的行业监督管理,其他有监督管理权限的部门按职责分工加强对排放主体和排放行为的行业监管。排污单位应履行排放主体责任,依法办理设置审批及排污许可证等相关手续,落实自行监测、信息公开、巡查维护、标志牌设立等要求。 (二)加强精细化监管。生态环境部门要会同相关部门,加强入河排污口精细化监管,推动构建“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”的全过程监督管理体系。通过设置审批、排污许可管理、重点排污单位管理等措施,加强入河排污口源头管控,督促排污单位落实排放主体责任。利用开展现场排查溯源、水质监测、第三方调查、投诉举报等多种手段,完善违规排污口发现机制;采取清理整治、排污单位整改、截污或雨污分流改造等多种措施,完善违规排污口处置机制;通过部门监督检查、预警通报与属地主动排查、快速处置相结合的方式,完善入河排污口监管调度机制,确保新增违规排污口及时发现、快速处置、动态清零;不断完善地表水环境质量波动与入河排污口排污情况的联动溯源机制,重点关注汛期等水质波动显著的时段,加强入河排污口监督执法检查,对违反法律法规规定设置排污口或不按规定排污的,依法予以处罚;加强对随排污口设置的拦河闸、溢流堰、挡墙等的监控,减少积水、内涝和溢流污染行为。 (三)加强部门协作。按照水陆统筹、系统治理、综合施策、部门协同的原则,形成工作合力,加强数据共享,共同推进工作。结合城乡水环境治理歼灭战、污水处理厂网联调等工作,统筹推进污水处理厂网溢流污染、雨污合流污染和农村生活污水治理;结合“清管行动”等工作,推进汛期面源污染和雨水管道借道排污治理及监管;结合美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作,推进农村生活面源和农业面源污染治理;结合小微水体整治管护等工作,推动实现覆盖河流及沟道支渠等全部水体的全流域监管格局。鼓励重点流域区域因地制宜采取生态净化、循环利用等绿色低碳方式对已达标的退水进一步处理,提升河流水体品质。[b] 五、加强支撑保障[/b] (一)加强组织领导。建立市负总责、区抓落实,政府统领、部门协作的入河排污口监督管理工作机制。入河排污口监督管理工作情况纳入全市对各区的污染防治攻坚战成效考核、河长制考核和市级生态环境保护督察范围,强化属地责任落实。市生态环境局会同市水务局等相关部门,紧盯目标任务,加强工作调度和督导检查,健全长效机制,统筹推进相关工作进展。各区人民政府应于每年1月31日前,将上一年度入河排污口监督管理情况自查报告报送至市生态环境局和市水务局。 (二)强化科技支撑。充分利用地表水质自动在线监测、污染源在线监控、水文在线监测、气象预报等数据,结合卫星遥感、无人机、无人船等现代化技术手段,基于物联网、大数据等综合应用,持续研究分析入河排口空间分布及排放规律对受纳水体的影响分析,助力溢流和城乡面源污染治理。 (三)加强公众监督。加强对入河排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度,增强公众对污染物排放的监督意识。排污口责任主体应通过标志牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。生态环境、水务等部门要通过政府网站、政务新媒体等平台,依法公开并定期更新排污口监督管理相关信息。充分利用公众监督举报机制,鼓励公众举报身边的违法排污行为,形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
药品不良反应是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药品目的无关或意外的有害反应。一般根据不良反应的发生频率,可划分为:≥10%为很常见;≥1%且<10%为常见;≥0.1%且<1%为少见;≥0.01%且<0.1%为罕见;<0.01%为极罕见。 针对说明书中指出的不良反应,患者需要知道的是: (1)对一些具有可耐受不良反应的药品,患者应有心理准备。比如硝酸酯类药物使用后由于血管扩张,易引起头痛、面部潮红等症状;血管紧张素转换酶抑制剂类抗高血压药物会出现干咳症状;钙通道阻滞剂类抗高血压药物由于扩张远端血管,许多患者会出现下肢轻度水肿。一般常见症状如神经系统的头晕、嗜睡,消化系统的口干、恶心、轻微呕吐、腹部不适,循环系统的心悸、心率减缓等。这些不良反应比较轻微,如果患者可以耐受,在用药一段时间后,机体会适应,症状会自然减轻,或配以能减轻不良反应的药物继续用药。如果耐受不了,那就应立即停药。一般停药后不作任何处理,不良反应就会消失。 (2)对一些不良反应较多、注意事项比较复杂的药品,患者应该了解选用此药的理由和详细的使用方法。比如心内科常用的抗心律失常药物胺碘酮,其不良反应涉及到各大系统,除了心血管系统外,特别应注意的是甲状腺功能和肺部疾病。由于临床对此药的再认识、再评价和使用方法的不断优化,使得此药的不良反应降低,半衰期长,到达负荷量后其维持量很低。如果能让患者明白此药的特点,严格按治疗方案服用,则可以将不良反应降到最低。 (3)患者应当了解必要的药品不良反应知识,减少恐惧感。药物进入体内的主要代谢途径为肝和肾,因此肝肾受到威胁的可能性最大,但人体的肝肾具有自我调节能力,特别是肝细胞的再生能力很强,短期内使用对肝肾有一定影响的药品,造成的损害一般都是可逆的,这样解释可以让患者的恐惧感降低。 如果查血确实存在肝、肾功能不佳时,应请医生进行处理。较常见的过敏反应,多表现为各型皮疹、荨麻疹和皮肤瘙痒,轻微者停药后即见缓解,如持续不消失,可以适当服用抗过敏药。最严重的皮肤过敏反应是剥脱性皮炎,表现为病损的皮肤呈片块状脱落,一旦出现了这种可疑的表现,应立即找医生进行治疗。比较突然而难防的是特异质反应,谁也不知道自己是否存在某种先天性特异质,总是等到反应出现后才知道。例如呋喃唑酮,只用一次小剂量立即就会使具有特异质的患者发生溶血性贫血,表现为巩膜和皮肤变黄,尿液呈现酱油色,红细胞和血红蛋白受到破坏。一旦出现这种情况,应立即停药,尽快请医生给予处理,并且终生牢记任何时候都不要再用此类药物。来源:http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0051/151743.html
近日,经推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组同意,生态环境部等四部门印发了《[url=https://www.mee.gov.cn/ywgz/zcghtjdd/ghxx/202206/t20220628_987021.shtml]黄河流域生态环境保护规划[/url]》(以下简称《规划》)。《规划》是新时代深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,着力改善黄河流域生态环境质量的时间表和路线图,为当前和今后一段时期黄河流域生态环境保护工作提供了重要依据和行动指南。 [b]一、新形势下加强黄河流域生态环境保护具有重大意义[/b] 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计,黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略。习近平总书记一直十分关心黄河流域生态环境保护,近年来,总书记走遍了黄河上中下游9省区,多次对黄河流域生态环境保护提出明确要求,作出重要指示批示。2021年10月22日,习近平总书记在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,从新的战略高度发出了“为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗”的号召。《规划》是落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》“1+N+X”要求的专项规划,对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要作用。 迫切需要解决突出生态环境问题、改善黄河流域各省区生态环境质量。治理黄河是治国兴邦的大事,经过一代接一代的艰辛探索和不懈努力,黄河治理和黄河流域经济社会发展都取得了巨大成就。同时,黄河流域依然面临着突出的生态环境问题,流域水质和各省区空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量均低于全国平均水平,特别是汾渭平原污染严重;流域土壤污染程度和尾矿库环境风险较高。要以有效解决流域突出环境问题和改善流域生态环境质量为核心,做好“三个统筹”,即统筹推进山水林田湖草沙等综合治理、系统治理、源头治理,统筹水资源、水环境和水生态,统筹谋划黄河流域生态环境保护和绿色低碳转型,全面提升流域生态环境保护水平。 迫切需要缓解水资源矛盾、促进可持续发展。黄河以全国2%的水资源承担着沿黄河省区人民群众生活和工农业生产的重要任务,是我国西北、华北地区的生命线。同时,黄河水资源极为短缺,流域水资源开发利用率高达80%,部分支流出现断流,甚至存在挖湖造景的情况。要全方位贯彻落实“四水四定”,加快形成绿色生产生活方式,坚决遏制不合理用水需求,提高水资源配置效率,通过节约用水扩大发展空间、提升发展能力。 迫切需要提高生态系统质量、筑牢国家生态安全屏障。黄河是连接青藏高原、黄土高原、华北平原和渤海的天然生态廊道,是事关中华民族生存发展的重要生态安全屏障。同时,黄河流域生态系统脆弱,一旦破坏,恢复难度极大。要以筑牢国家生态安全屏障为主要目标,构建黄河流域生态保护格局,因地制宜对重要生态系统采取保护修复措施,强化生态保护监管,提升生态系统质量和稳定性。 迫切需要加快转变发展方式、推动高质量发展。黄河流域是我国重要的经济地带,煤炭储量占全国一半以上,化工、原材料和基础工业实力较强。2020年,沿黄9省区原煤、焦炭、原盐、烧碱、纯碱、农用化肥、粗钢工业产品产量分别占全国的80%、58%、44%、52%、52%、51%和26%。同时,沿黄河省区产业结构总体偏重,部分地区“一煤独大”“一油独大”,发展新动能不足。要以推动绿色低碳转型为重要抓手,实施生态环境分区管控,加快产业布局优化与结构调整,推进产业全面绿色转型,促进流域高质量发展。 [b]二、“三个坚持”是黄河流域生态环境保护的主线[/b] 《规划》内容丰富、重点突出,具有很强系统性、完整性和可操作性,是指导沿黄河各省区制定实施相关规划方案、政策措施和建设工程项目的重要依据。 一是坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。黄河流域要“有多少汤,泡多少馍”,要把水资源作为最大的刚性约束,坚决抑制不合理用水需求。《规划》坚持“四水四定”,因地制宜分类制定水资源环境承载力要求,促进流域经济社会发展、城镇空间、产业结构布局与资源环境承载能力相适应,全面形成绿色生产生活方式。 二是坚持解决流域各省份突出生态环境问题。黄河流域生态环境问题突出,环境污染积重较深。《规划》坚持问题导向,通过深入打好污染防治攻坚战,聚焦黄河流域突出生态环境问题,统筹推进工业、农业、城乡生活、矿区等污染协同治理,系统开展重点区域、重点河湖生态环境保护和修复,持续推动黄河流域生态环境质量改善。 三是坚持用系统方案解决区域协同的问题。黄河流域最大的问题是生态脆弱。黄河生态系统是一个有机整体,要把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。《规划》坚持山水林田湖草沙系统有机整体,统筹流域上下游、左右岸、干支流,充分考虑上中下游差异,因地制宜,分类推进上游水源涵养、中游水土保持和污染治理、下游湿地生态系统保护。 [b]三、全面推进四大类重点任务[/b] 《规划》锚定幸福黄河目标要求,提出通过2030年、2035年两个阶段的努力,力争到本世纪中叶,黄河流域生态安全格局全面形成,重现生机盎然、人水和谐的景象,幸福黄河目标全面实现,在我国建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国中发挥重要支撑作用。围绕实现2030年目标,《规划》提出了七项四大类重点任务。 一是推动绿色产业升级的任务。《规划》提出优化空间布局,推动产业绿色发展,要求科学制定水资源环境承载要求,因地制宜推进生态环境分区管控;推进产业绿色转型升级,开展重点行业清洁生产改造,推进企业园区化绿色发展;积极推进矿产资源绿色勘查开采,促进矿产资源综合利用。以上任务包含了源头管控、产业调整、绿色转型升级等方面,将有效提升工业企业的绿色低碳水平。 二是着力解决突出生态环境问题的任务。在水环境方面,《规划》提出推进三水统筹,治理修复水生态环境,要求落实水资源用水总量和强度双控,科学配置全流域水资源,实施深度节水控水,推进污水资源化利用;全面深化工业、城镇、农业农村污染治理,加强入河排污口排查整治;维护干支流重要水体水生态系统,封育保护河源区水生态系统,恢复受损河湖水生态系统;实施水体消劣达标行动,综合整治城乡黑臭水体。在大气环境方面,《规划》提出加强区域协作,强化大气污染传输通道城市区域联防联控,分类推进城市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量全面达标;强化重点行业挥发性有机物综合治理,扎实稳妥推进冬季清洁取暖改造,加强移动源排放管控;有序推动二氧化碳排放达峰,实现减污降碳协同增效,控制温室气体排放,实施适应气候变化行动。在土壤环境方面,《规划》提出加强管控修复,防治土壤地下水污染,开展土壤地下水污染调查评估与监测,加强企业土壤环境监管,加强土壤地下水污染协同防治,有效落实耕地分类管理制度。以上任务,既是黄河流域生态环境保护工作重点,又是实现全国生态环境持续改善的重要支撑。 三是有效保障生态环境安全的任务。在维护生态系统稳定性方面,《规划》提出坚持生态优先,实施系统保护修复,要求构建“一带五区多点”生态保护格局与自然保护地体系;筑牢三江源“中华水塔”,保护重要水源补给地,建设黄河绿色生态廊道,加强黄河三角洲湿地保护修复,加强生物多样性保护;推进重点地区风沙和荒漠化治理,创新黄土高原地区水土流失治理模式,有序推进下游滩区生态综合治理;深化“绿盾”自然保护地强化监督,建立生态破坏问题监管执法机制。在防范环境风险方面,《规划》提出强化源头管控,有效防范重大环境风险,要求加强工业企业和园区环境风险防控,强化尾矿库环境污染防控,加强有毒有害物质环境监管;开展流域环境风险调查,加强流域生态环境风险监控预警,提升流域环境应急响应能力,强化次生环境事件风险管控;有序推进“无废城市”建设,提升固体废物资源化利用水平,补齐危险废物和医疗废物收集处置短板。以上任务,从构建安全格局和严控环境风险角度,保障黄河流域生态安全。 四是不断提升现代环境治理能力的任务。《规划》提出构建治理体系,提升治理水平,要求完善法律法规标准,健全生态环境综合执法体系,推进流域执法司法联动;创新环境治理模式,推动建立生态产品价值实现机制,积极推动绿色金融创新;深化生态环境领域“放管服”改革,完善考核和责任追究制度,全面实行排污许可制,健全环境治理信用体系,建立区域协同保护机制;深化黄河流域示范创建,提高科技支撑能力,提升生态环境监测监管能力。以上任务,全方位构建现代环境治理体系,是实现黄河流域生态环境高水平保护的重要保障。 [b]四、多措并举保障任务实施[/b] “十四五”是推进黄河流域生态环境保护的关键时期,为确保各项任务落地见效,《规划》提出坚持党的集中统一领导,履行主体责任,健全工作推进机制,形成全社会共同参与黄河流域生态环境大保护、大治理的格局。 一是加强组织领导,特别是落实好中央统筹、省区负总责、市县落实的工作机制,逐步建立健全跨省区、城市生态环境保护政府间联席会议制度与调度协调和重大工程推进机制。 二是强化责任落实,在出台方案举措、细化目标任务,逐项抓好落实的同时,要加强《规划》实施指导、调度和评估。 三是推进多元投资,要把《规划》确定的目标、任务、措施和重大工程纳入各地区相关规划和投资计划,加大《规划》工程项目资金倾斜和要素保障力度,创新投融资机制,发挥政府投资引导作用,充分调动金融机构、市场主体、社会力量积极参与黄河生态保护治理。 四是加强宣传引导,引导社会组织和公众共同参与环境治理,发挥生态文明宣传教育和社会服务功能。 作者:王金南(中国工程院院士,生态环境部环境规划院院长)、赵越(生态环境部环境规划院水生态环境规划研究所副所长)