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中国新北斗卫星定位系统让欧洲伽利略汗颜! ■欧盟发去“最后通牒” ■中国“北斗”发展神速 欧洲伽利略全球卫星导航计划曾雄心勃勃想超越美国的GPS,但在计划启动5年后,各企业却为利益分配问题陷入严重内斗,严重阻碍了系统的开发进度。2007年3月22日,欧盟委员会就伽利略计划举行新闻发布会 连日来,已经启动5年之久的欧洲伽利略全球卫星导航计划再次吸引了世人的眼球。由于参与该计划的欧洲空间企业巨头们围绕利益分配问题的内斗导致这一工程进度一再延迟,忍无可忍的欧盟理事会于3月22日发出了“最后通牒”,限期有关参与企业完成合同谈判,否则将可能失去游戏资格。 欧盟向“伽利略”发最后通牒 在22日举行的欧盟交通部长理事会会议上,举步维艰的伽利略计划成了焦点议题。会议认真研究了欧盟委员会负责交通事务的副主席雅克巴罗本月14日提交的有关伽利略计划开发阶段实施情况的报告,并发出“最后通牒”,责令参与伽利略计划开发阶段工程项目的各私营企业在5月10日前就组建单一联合母公司及公司总裁人选达成一致,以保证有关签订伽利略系统开发和运行许可权协议的谈判得以继续。 与会的欧盟委员会副主席雅克巴罗表示,欧委会不会中止伽利略计划的实施,但如果现有的中标企业不积极回应,欧委会将考虑所有可能性,包括对系统开发工程重新招标。不过他同时缓和了语气:“我们还没走到这一步,我想各家企业会充分重视我们设定的这个最后期限的。” 伽利略计划搞不清谁当头 然而,就像曲折的欧洲一体化进程本身一样,作为“欧洲工程”的伽利略计划在从政治雄心转化为实际行动的过程中不可避免地受到各种利益纷争的掣肘。早在计划启动之初,欧盟各国就围绕如何分摊启动费用龃龉不断。由于德国和意大利在“谁当领头人”的问题上互不相让,伽利略计划一度面临搁浅的危险。 这一问题解决后,伽利略计划很快又陷入新的危机。按照原计划,伽利略系统应由以欧洲航天局为代表的公共监督机构和由私营企业组成的一家联合母公司共同开发,后者享有为期20年的伽利略系统开发运营特许权。经过复杂而艰难的招投标程序,欧洲航天局选定了8家空间行业集团,包括欧洲最大的航空航天和军工企业、空中客车公司的母公司——欧洲宇航防务集团、法国泰雷兹公司和阿尔卡特-朗讯公司、总部设在英国的国际海事卫星组织、意大利机械工业投资公司、西班牙AENA公司和HISPASAT公司以及德国电信公司与德国航空航天中心组建的联合企业(TeleOp)。根据双方2005年12月签订的合同,各参与企业应在2006年底以前结束有关特许权分配协议的谈判,并组建一个单一的联合母公司并任命一位可代表各企业做出最高决定的公司总裁。但随后的进展却让人大跌眼镜。 由于各企业迟迟未能就伽利略系统开发阶段的利益分配达成内部妥协,欧盟委员会负责交通事务的委员雅克巴罗本月14日同时致信欧盟主席国德国、欧洲议会以及8家公司,警告各方务必认清伽利略计划所面临的危机并呼吁各方加紧行动。信中没有说明造成工程进度一再延误的具体责任者,但据有关人士透露,许可权分配协议谈判受阻的直接原因是西班牙HISPASAT公司对任务分配提出了更多要求,包括得到已经分配给法国、德国和英国公司的工程项目,在本国增建地面控制中心以及获得更多系统运营权。此外,一些参与方还对未来的伽利略系统能否给欧盟带来足够利润产生疑虑。巴罗的发言人承认,由于上述问题的存在,伽利略系统实现商业运行的时间已经被推迟到了2011年甚至更晚。 欧盟怕被中国甩在后面 作为一个大型战略性国际合作项目,伽利略计划的实施进展关乎多方利益。到目前为止,欧盟已经与中国、以色列、美国、乌克兰、印度、摩洛哥和韩国分别签署了合作开发协议,并正在与阿根廷、巴西、墨西哥、挪威、智利、马来西亚、加拿大以及澳大利亚等国进行合作谈判。中国是最早与欧盟签订伽利略计划合作协议的非欧盟国家,承诺的投资总额达2亿欧元。可以说,作为欧盟日益重要的全球合作伙伴之一,中国参与伽利略计划是中欧双方共同的经济和战略利益需要。 有中国特色的北斗卫星定位系统 不过,在大力参与伽利略计划的同时,中国始终没有放弃开发自己的卫星导航系统的努力。自2000年10月至今年2月,中国已成功将4颗“北斗”导航实验卫星送入太空,由其组成的“北斗”导航试验系统工作稳定、状态良好,已在测绘、电信、水利、交通运输、勘探和国家安全等诸多领域发挥重要作用。据有关部门负责人介绍,建成后的“北斗”卫星导航系统将主要用于国家经济建设,为中国的交通运输、气象等行业提供高效导航定位服务。按计划,该系统将于2008年前后满足中国及周边地区用户的卫星导航定位需求,此后逐步扩展为全球卫星导航系统。 国际舆论认为,“北斗”卫星导航系统的开发将形成美、俄、欧、中在该领域“四强争霸”的格局。欧洲某些人士担心,“北斗”系统的加速开发和伽利略计划的进展不力将使欧洲在全球卫星定位领域的竞争中大大落后,从而在21世纪高科技阵地争夺战中丧失有利位置。 新闻背景 “伽利略”帮你找到车库门 为打破美国十几年来在全球卫星导航定位市场一统天下的格局,欧洲自1994年就开始酝酿开发自己的全球卫星定位系统。经过数年探索和论证,2002年3月,当时的欧盟15国交通部长在西班牙巴塞罗纳会议上正式决定启动“伽利略”计划。按最初构想,该计划将投资32亿至36亿欧元,分评估、开发、部署、运行4个阶段实施,最终建成由分布在高度2.4万公里、倾角56度的3个轨道面上的30颗高轨道卫星组成的全球卫星导航定位系统,于2008年投入商业运营。 与美国的“全球定位系统”(GPS)相比,建成后的伽利略系统将具备至少3方面优势:首先,其覆盖面积将是GPS系统的两倍,可为更广泛的人群提供服务;其次,其地面定位误差不超过1米,精确度要比GPS高5倍以上,用专家的话说,“GPS只能找到街道,而伽利略系统则能找到车库门”;第三,伽利略系统使用多种频段工作,在民用领域比GPS更经济、更透明、更开放。伽利略计划一旦实现,不仅可以极大地方便欧洲人的生活,还将为欧洲的工业和商业带来可观的经济效益。据权威估计,该系统将为欧盟创造15万个高技术工作岗位,每年经济收益可达100亿欧元,仅出售航空和航海接收终端一项就可在2020年前实现150亿欧元的利润。更重要的是,欧洲将从此拥有自己的全球卫星定位系统,这不仅有助于打破美国GPS系统的垄断地位,在全球高科技竞争浪潮中夺取有利位置,更可以为建设梦想已久的欧洲独立防务创造条件。 当时的欧盟委员会主席普罗迪曾评价说,伽利略计划是欧盟的一场新技术革命。伽利略计划的成败关乎欧洲前途,“这是一场垄断和反垄断的斗争,是一场涉及政治、经济、军事和国家利益的外交斗争”。
[font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]国之崛起,必经略于海洋。随着经济全球化的发展,作为沟通全世界重要桥梁的船舶航运业也迅速发展,大量货物通过船舶销往世界各地。[/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]为了防止国际航行船舶压载水和沉积物可能携带的有害水生物和病原体对水域生态环境、人体健康等造成损害,国际海事组织成员国共同制定了《2004年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约》,于2017年9月8日生效。[/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]因此对船东来说,如何满足国际法规的要求成为了目前面临的重要问题。船舶如何进行自身环境因素的调查和检测,并依照IMO和VGP要求提交报告,以及对法规标准进行解读,这些都需要非常专业的技术团队提供支持。华碧实验室(华碧海事)作为第三方船舶检测机构,能够提供专业高效的压载水现场快检与实验室详检服务。[/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]若一旦被查到不合规,船东将会面临高额罚款或者船舶滞留,不管哪一项对海洋运输业来说都是强烈的打击。船舶压载水检测标准主要有IMO(国际海事组织)D-2标准和2013版美国船舶通则VGP标准。[/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]根据国际海事组织(IMO)规范要求,2022年6月1日起,将强制要求对压载水处理系统的生物有效性进行测试及通过验证压载水管理系统的机械、物理、化学和生物处理均正常运行来证明压载水管理系统安装到位。根据法规要求,检测过程中的取样和分析应由独立于BWMS制造商或供应商的第三方实体进行,并经主管机关批准后颁发国际压载水管理证书。[/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]美国环保署(EPA)船舶通用许可证(VGP)(2013版)要求,所有进入美国水域(沿海3海里)停靠的船舶需要安装并使用USCG型式认可的压载水处理系统(或者替代管理系统AMS),且排放的压载水符合VGP标准,即有VGP压载水符合性检测报告。[/back][/color][/font][font='微软雅黑',sans-serif][color=#333333][back=white]为帮助船东、船厂、船务公司等相关机构进行压载水检测,出具合格检测报告,华碧(FALAB)海事拥有遍布全球超过13个国家和地区的45个港口的服务网络,经过多年的实践积累,华碧海事建立了完整的、符合国际标准的船舶压载水检测技术体系和实验室质量管理体系,能够提供专业高效的压载水现场快检与实验室详检服务,与全球船厂、船东、设备商及相关机构一同,为保护海域生态平衡提供有力的技术保障,共同促进海洋生态文明的发展!(更多船舶检测咨询可查询官网:华碧绿色船舶方案)[/back][/color][/font]
文 /张文涛(华测检测)[b]摘要:[/b]卤素化合物因其低廉的价格和良好的适用性,在工业和船舶产品中应用广泛。然而,很多卤素化合物对人类及环境存在一定的危害,故相关国际组织出台了法律法规以对其进行管控。[b]关键词:[/b]卤素、卤素化合物、船舶产品、工业应用、危害、管控[b]1 卤素的概念[/b] 卤素一般是指氟(F)、氯(Cl)、溴(Br)、碘(I)、砹(At)这五种元素。卤素的应用无处不在,尤其是在工业生产上。其中,砹是一种非常稀少的天然放射性元素,主要应用在医学中;碘的化学性质相对于氟、氯、溴比较稳定,碘及其相关化合物主要用于医药、照相及染料中,在工业及船舶产品中使用较少;而氟、氯、溴的化合物因其低廉的价格和良好的适用性,广泛应用于工业和船舶产品。[b]2 卤素的应用[/b] 船舶产品和工业上应用的卤素化合物多为人工合成的有机卤化物,因其价格低廉、抗高温、耐燃、不导电、传热性好、室温时可汽化等优点,被广泛应用在阻燃剂、制冷剂、灭火剂等方面。 在阻燃剂和灭火剂中,含卤素化合物分解产生卤化氢(HX),卤化氢与高分子材料燃烧反应产生的活性自由基(HO)结合,使活性基浓度降低,减缓或终止燃烧的反应。整个反应中,卤素基本没有消耗,且活化的卤素原子与自由基反应速度极快,故能很好达到阻燃或灭火的效果。RX → HXHX + HO→X+ H[sub]2[/sub]ORH + X→ HX + R 在制冷剂中,含卤素化合物在使用条件下,其化学稳定性和热稳定性好、不可燃、使用安全、价格低廉,且气化潜热大、液体比热容小、气体比热容大,是一种性价比极高的制冷剂。 含卤素化合物的主要用途见表1。[align=left]表1 含卤素化合物主要用途[/align][table=584][tr][td] [align=center]物质[/align] [/td][td] [align=center]主要用途[/align] [/td][/tr][tr][td]PFOS(全氟辛烷磺酸盐)[/td][td]纺织品、皮革制品、家具和地毯等表面防污处理剂、泡沫灭火剂、地板上光剂、粘合剂、金属电镀等[/td][/tr][tr][td]PFOA(全氟辛酸铵)[/td][td]聚四氟乙烯涂层、金属基材涂层等[/td][/tr][tr][td]PVC(聚氯乙烯塑料)[/td][td]塑料等[/td][/tr][tr][td]PCB(多氯联苯)[/td][td]抗高温、耐燃及不导电塑料、电缆、变压器绝缘油、绝缘胶带、橡胶垫片、橡胶软管、粘合剂、油基涂料等[/td][/tr][tr][td]PCN(多氯化萘)[/td][td]涂料、电容器、变压器介质、润滑油添加剂、电缆绝缘及防腐剂等[/td][/tr][tr][td]SCCPs(短链氯化石蜡)[/td][td]阻燃剂和增塑剂,不易燃塑料塑料、电缆、润滑油和油漆等[/td][/tr][tr][td]PBB、PBDE[/td][td]阻燃剂,不易燃塑料、印刷电路板、电缆和电线等[/td][/tr][tr][td]四溴双酚A[/td][td]阻燃剂,聚苯乙烯、ABS塑料、不饱和聚酯、硬质聚氨酯泡沫塑料、胶黏剂以及涂料等[/td][/tr][tr][td]HBCDD(六溴环十二烷)[/td][td]阻燃剂,电缆护套、不易燃塑料、涂料、合成橡胶等[/td][/tr][tr][td]含氯氟烃(CFC)[/td][td]制冷剂、清洗剂和发泡剂[/td][/tr][tr][td]氢化氯氟烃(HCFC)[/td][td]制冷剂、清洗剂和发泡剂[/td][/tr][tr][td]三氯乙烷、四氯化碳[/td][td]溶剂、助剂、清洗剂[/td][/tr][tr][td]氢化溴氟烃(HBFC)[/td][td]制冷剂[/td][/tr][tr][td]哈龙[/td][td]灭火剂[/td][/tr][tr][td]溴氯甲烷[/td][td]灭火剂、矿物浮选剂和涂料的渗透剂[/td][/tr][/table][b] 3 卤素的危害[/b] 含卤素化合物虽然应用广泛、性能优良、价格低廉,备受船用产品以及工业生产青睐,但其化学性质特殊,也会对人类或环境造成危害。含卤素化合物的危害见表2。[align=left]表2 含卤素化合物的危害[/align][table=584][tr][td] [align=center]物质[/align] [/td][td] [align=center]危害[/align] [/td][/tr][tr][td]PFOS(全氟辛烷磺酸盐)、PFOA(全氟辛酸铵)[/td][td]持久性有机污染物,具备难降解性、生物毒性生物蓄积性、远距离迁移性等特性,致癌,对大脑造成损伤,破坏中枢神经系统。[/td][/tr][tr][td]PCB(多氯联苯)、PCN(多氯化萘)[/td][td]持久性有机污染物,具备难降解性、生物毒性、生物蓄积性、远距离迁移性等特性,致毒、致癌性、使胎儿畸形等。[/td][/tr][tr][td]SCCPs(短链氯化石蜡)[/td][td]持久性有机污染物、生物蓄积性、远距离迁移性等特性,引起肾脏、肝脏和甲状腺毒性,损害健康和诱发癌症。[/td][/tr][tr][td]PBB、PBDE[/td][td]持久性有机污染物、生物蓄积性、远距离迁移性等特性,影响免疫系统、致癌、损害大脑及神经组织等,焚烧时会释放出致癌物质溴化的二恶英和呋喃。[/td][/tr][tr][td]四溴双酚A[/td][td]妨碍大脑和骨骼发育,焚烧时会释放出致癌物质溴化的二恶英和呋喃。[/td][/tr][tr][td]HBCDD(六溴环十二烷)[/td][td]对人的大脑、肝脏、肾脏等器官以及内分泌系统和神经系统等都有毒性。[/td][/tr][tr][td]消耗臭氧物质[/td][td]破坏臭氧层,大量吸入中毒。[/td][/tr][/table][b] 4 卤素的管控[/b] 卤素及其化合物被广泛应用,而其中很大一部分对人类、对环境有着不同程度的危害,国际组织出台了各种法律法规对含卤素的有害物质进行管控。如船舶产品的管控法规《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》、《欧盟(EU)1257/2013 船舶回收法规》;消耗臭氧层物质的管控法规《维也纳公约》、《蒙特利尔议定书》;持久性有机污染物的管控法规《斯德哥尔摩公约》;国际电工委员会针对卤素管控发布的《IEC 61249-2-21》;欧盟的RoHS指令《欧盟2002/95/EC》对电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令等一系列法规。含卤素化合物主要管控法规见表3。[align=left]表3 含卤素化合物主要管控法规[/align][table=584][tr][td] [align=center]管控法规[/align] [/td][td] [align=center]管控物质[/align] [/td][/tr][tr][td] [align=center]《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》[/align] [/td][td]PCB、ODS、PBB、PBDE、PCN、SCCPs[/td][/tr][tr][td] [align=center]《欧盟(EU)1257/2013 船舶回收法规》[/align] [/td][td]PCB、ODS、PFOS、PBB、PBDE、PCN、SCCPs、HBCDD[/td][/tr][tr][td] [align=center]维也纳公约[/align] [/td][td]消耗臭氧层物质[/td][/tr][tr][td] [align=center]蒙特利尔议定书[/align] [/td][td]消耗臭氧层物质[/td][/tr][tr][td] [align=center]斯德哥尔摩公约[/align] [/td][td]持久性有机污染物(包含PCB、PFOS、HBCDD、SCCPs、PBB、PBDE等)[/td][/tr][tr][td] [align=center]巴塞尔公约[/align] [/td][td]无机氟化合物、有机卤化合物(包含PCB、PCN、PBB等)[/td][/tr][tr][td] [align=center]IEC 61249-2-21[/align] [/td][td]印制板材料中卤素的总量[/td][/tr][tr][td] [align=center]欧盟2002/95/EC[/align] [/td][td]PBB、PBDE[/td][/tr][/table]其中,船舶行业对人类健康、环境安全十分重视,在2009年5月15日国际海事组织IMO通过的《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》及2013 年12 月30 日正式生效《欧盟(EU)1257/2013 船舶回收法规》中,也对船舶及船用产品中可能使用到对人类或环境有害的含卤素化合物提出了管控要求(见表4、5)。表4 海事行业禁止使用的含卤有害物质[table=597][tr][td=1,2] [align=center]编号[/align] [/td][td=2,2] [align=center]材料[/align] [/td][td=3,1] [align=center]清单[/align] [/td][td] [align=center]阈值水平[/align] [/td][/tr][tr][td] [align=center]第I部分[/align] [/td][td] [align=center]第II部分[/align] [/td][td] [align=center]第III部分[/align] [/td][td]参照MEPC 269(68) 及CCS《船舶有害物质清单编制及检验指南(2016)》[/td][/tr][tr][td]A-2 [/td][td=2,1] [align=center]多氯联苯(PCB)[/align] [/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]50mg/kg[/td][/tr][tr][td=1,9] A-3[/td][td=1,9] [align=center]消耗臭氧材料[/align] [/td][td]含氯氟烃(CFC)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td=1,9] 无阈值水平[/td][/tr][tr][td]卤素灭火剂[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]其他完全卤化的 CFC [/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]四氯化碳[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]1,1,1-三氯乙烷(甲基氯仿)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]氢化氯氟烃(HCFC)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]氢化溴氟烃(HBFC)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]甲基溴[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]溴氯甲烷[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][/tr][tr][td]A-5[/td][td=2,1] 全氟辛烷磺酸盐(PFOS)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]10 mg/kg (0.001%m/m)(涂层:1μg/m[sup]2[/sup])[/td][/tr][/table][align=left]表5 海事行业控制使用的含卤有害物质[/align][table=597][tr][td=1,2] [align=center]编号[/align] [/td][td=1,2] [align=center]材料[/align] [/td][td=3,1] [align=center]清单[/align] [/td][td] [align=center]阈值水平[/align] [/td][/tr][tr][td] [align=center]第I部分[/align] [/td][td] [align=center]第II部分[/align] [/td][td] [align=center]第III部分[/align] [/td][td]参照MEPC 269(68) 及CCS《船舶有害物质清单编制及检验指南(2016)》[/td][/tr][tr][td]B-5 [/td][td]多溴化联(二)苯(PBB)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]50mg/kg[/td][/tr][tr][td]B-6 [/td][td]多溴二苯醚(PBDE)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]1,000 mg/kg [/td][/tr][tr][td]B-7 [/td][td]多氯化联萘(超过3个氯原子)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]50mg/kg[/td][/tr][tr][td]B-9 [/td][td]某些短链氯化石蜡(烷类、C10-C13、氯基)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]1% [/td][/tr][tr][td]B-10[/td][td]六溴环十二烷(HBCDD)[/td][td] [align=center]×[/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td] [align=center] [/align] [/td][td]100 mg/kg [/td][/tr][/table][b]5 小结[/b] 虽然卤素化合物价格低廉、性能良好,但其对环境、对人类的危害是不可逆的。船用产品及工业生产中使用卤素化合物前,需要对其进行了解,如属于有害物质,应该限制使用,并积极寻找替代品,符合法律法规的管控要求。