全通采制一体系统

2021年是“十四五”规划的开局之年，中共中央、国务院近日印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，生态环境部也印发了《“十四五”生态环境监测规划》，面向美丽中国建设目标，提出了落实深入打好污染防治攻坚战和减污降碳协同增效要求，坚持精准、科学、依法治污工作方针，统筹水资源利用、水生态保护、水环境治理，实现水环境监测从现状监测向预警监测跨越，水质监测向水生态监测跨越。其中在水环境质量监测方面在“自动化、标准化和信息化水平”提出了更高的要求，并通过“一张网”智慧感知，建立健全基于现代感知技术和大数据技术的生态环境监测网络，优化监测站网布局，实现环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖。聚光科技（杭州）股份有限公司（简称“聚光科技”）响应国家政策，不断优化和提升“查、测、溯、控”全流域一体化监管体系。查依据流域环境不同污染程度以在线、移动走航、天基/空基遥感等多种形式进行一体化全流域排查测布设和打造“地、空、天”立体监测网实现流域智能化、网格化、无盲点监测持续跟踪水质变化，动态调整监测指标溯水污染溯源体系采用平战结合的方式平时对重点流域入河排污口、污水管网、重点排污企业等进行样品采集和分析完善指纹图谱库全面掌握水质分布状况预测水体水质的变化趋势发挥水质监测预警功能战时出现污染事故时通过现场巡航监测、管网排查、特征图谱比对等科学、精准、快速地锁定污染源头助力环保部门执法监督控水环境管理云平台以预警体系预知水质变化及时响应突发事故实现精准治污为城市水环境排名、达标管控等提供有力支撑

据市场一线反馈，近日，三德科技4套机器人制样系统、4套自动存查柜系统、2套样品自动传输系统在国家能源集团数智科技自主研发的国内首个港口煤炭全链无人采制化平台投用。这一方面标志着我国港口煤炭采制化业务实现跨越式发展，进入煤炭采制化业务全工艺链无人化生产阶段，另一方面也意味着三德科技的自动化/无人化系统在港口煤炭领域取得突破。机器人制样系统在珠海港现场该平台可实现煤炭采样、转运、制样、传输、存查、化验全流程标准化、无人化、智能化作业，达到“人与煤样隔离、人与数据隔离”，从根本上避免了人为因素干预，有力保障数据准确性，减少煤炭产运销储用化验环节，降低煤炭销售流通成本，为企业实现绿色、低碳、智能发展提供有力支持，为我国能源行业煤质检测业务智能化转型助力，对行业发展具有重大开创性意义。

p　　日前，农业农村部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局联合发布《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》（以下简称《规划》），提出发展道地药材，建立道地药材标准化生产体系，建立健全道地药材资源保护与检测体系等发展目标。/pp　　据悉，该《规划》是农业农村部会同国家药品监督管理局、国家中医药管理局按照《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》和《全国农业现代化规划（2016—2020年）》的要求共同编制而成。《规划》的期限为2018—2025年。/pp　　根据《规划》内容，发展道地药材的重点任务包括提升道地药材生产科技水平、提升道地药材标准化生产水平、提升道地药材产业化水平以及提升道地药材质量安全水平等。/pp　　值得一提的是，在提升道地药材质量安全水平的任务中，明确提出要strongspan style="color: rgb(255, 0, 0) "加强产品质量检测，配备水分、灰分、浸出物等常规质量检测仪器，对生产基地的产品进行检测/span/strong，确保不符合质量标准的产品不采收、不销售。同时针对道地药材质量检测体系的建设还提出围绕道地药材生产基地建设，strongspan style="color: rgb(255, 0, 0) "健全中药材检测机构，提升检测能力，完善检测制度，加大抽样检测力度，鼓励第三方检测机构参与道地药材质量检测。/span/strong/p

近期，市场一线传来捷报，三德科技先后与神华国能宁夏鸳鸯湖发电有限公司（以下简称“神华鸳鸯湖”）、珠海Y公司（最终用户为中国铝业股份有限公司兰州分公司，以下简称“中铝兰州”）和中粮生物化学（安徽）股份有限公司（以下简称“中粮生化”）成功签约，为其提供SDPS全通制样系统。神华鸳鸯湖采购的自动制样系统主要用于电厂二期2×1000MW级超超临界机组扩建工程。该工程位于宁夏自治区毛乌素沙漠内，机组为目前全国最大间接空冷超超临界百万级燃煤发电机组，是国家“一带一路”、“西电东送”战略高地的重要支点。该项目建设内容包含自动制样系统、自动存查柜系统及除尘系统，是三德科技与神华集团签订的首套自动制样系统项目，将为该电厂“无人化”制样、“无人化”存取样的实现提供智能硬件支撑。 神华鸳鸯湖冬季施工全景（图片来源自网络） 神华鸳鸯湖SDPS全通制样系统方案效果图中铝兰州位于甘肃省兰州市，是国家“二五”期间在大西北建设的第一家电解铝厂，迄今已有五十多年发展历史。中铝兰州自备电厂燃煤机组容量3×300MW，2008年12月全面建成投产，来煤以火车煤、汽车煤为主。本次项目建设内容主要是对电厂来煤入厂及采制样环节进行智能化改造，具体包括：新建全自动制样系统；新建汽车机械采样机及配套的集样间；完善火车、汽车入厂自动识别系统等。项目建成后，将有效促进中铝兰州燃料智能化管理及企业经营绩效提升。中铝兰州（图片来源自网络）中铝兰州SDPS全通制样系统方案效果图中粮生化位于安徽省蚌埠市，是我国农产品深加工大型骨干企业、国家农业产业化龙头企业，该公司热电厂新建自动制样系统，希望燃煤样品采制样环节真正实现自动、环保、无人值守。鉴于此，经多次调研、对比其他同类型发电企业产品选型与应用情况，最终综合评标采购了三德科技SDPS全通制样系统（含采制对接、自动制样、气动传输、斗提装置等）。中粮生化（图片来源自网络）中粮生化SDPS全通制样系统方案效果图 目前，上述三个项目的标的产品正在交付过程中。

据了解，台州长潭水库水质监测与预警体系建设项目预计在2022年6月底试运行，项目完善了长潭水库水质水华监测体系，可实现水质、水华监测数据的实时分析及短期预测，为长潭水库水质水华预测与防控以及应急预案的制定提供技术支撑。项目共投资1919.8万元，内容包括“天-空-地”一体化监测体系分析设备及配套服务设施一套、长潭水库水质水华监测预警系统平台一套、水华风险评价与藻类异常增殖应急工作方案一套。“天-空-地”一体化监测体系主要用到哪些监测仪器和哪些观测手段？“天”主要采用高分遥感卫星数据，对库区藻类增殖和水质水华进行全覆盖监测；“空”主要采样无人机高光谱遥感，克服卫星遥感受天气的影响，进行全天候监控，并可以针对问题进行重点区域监控；“地”主要通过台站、浮标、监控断面和无人船巡测等手段建立地面监测网络。

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十一次会议上指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，要从生态系统整体性出发，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。我们要以习近平生态文明思想为指引，坚持系统观念，将降碳作为深入打好污染防治攻坚战的“牛鼻子”，加快构建减污降碳协同制度体系，推动减污降碳协同治理成为促进经济社会发展全面绿色低碳转型的重要抓手，以高水平保护推动经济社会高质量发展。将二氧化碳纳入现有管理体系的条件已经成熟我国基本建立了完善的生态环境保护制度体系。经过半个世纪的努力与探索，我国已经逐步建立了独具特色且符合自身发展阶段的环境管理制度体系。党的十八大以来，生态环境制度体系建设进入快车道，通过史上最严的新《环境保护法》，制定和修订25部环保法律法规，出台了数十项创新制度和改革方案，基本建立了一套完整的“源头严防、过程严管、后果严惩”生态环境保护制度体系，基本适用于二氧化碳排放管理。将二氧化碳纳入现有生态环境保护制度体系将助力实现减污降碳协同增效。二氧化碳和污染物协同管理具备科学基础。降碳与减污之间有很好的协同效应，这是由我国高碳的能源结构，以及高耗能、高排放、高污染的产业结构所决定的。二氧化碳与污染物排放同根、同源、同过程，治理和减排的路径高度协同。同时，二者在管理手段上都要求突出源头治理、系统治理和综合治理；能源、工业、交通等重点领域和火电、钢铁、石化等高排放行业，既是污染治理的主责部门，也是碳减排的主力军。减污降碳同属生态文明建设整体布局，最终目的都是为了保护人类自身安全与健康。构建减污降碳协同制度体系，将加快我国环境治理体系和治理能力现代化的进程。减污降碳协同治理有助于以更小成本实现更优效果。将二氧化碳纳入现有环境管理制度体系，能协同各类社会资源，理顺部门关系，实现污染物与二氧化碳协同管控的“归一化”管理，大幅降低管理成本，以更小行政成本实现更大管理效益。同时，减污降碳协同管理，一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，可以避免对企业的重复检查与执法，最大限度降低对企业正常生产的干扰。尤其是在经济下行压力加大、疫情防控常态化形势下，能够有效减轻企业负担。加快构建减污降碳协同制度体系将二氧化碳纳入现有环境法规政策体系。按照减污降碳协同增效的总原则制修订完善相关法规政策，将应对气候变化逐步融入生态环境保护法规政策体系，实现依法降碳和依法治污协同。制定和修订现行生态环境保护法规政策体系，增加二氧化碳减排和管控的具体规定，形成“融碳版”的生态环境保护法规政策体系。积极探索碳排放权交易与排污权交易的融合。将二氧化碳纳入环境标准体系。以保护人体健康不受影响为目标，研究制定二氧化碳的环境基准值，开展二氧化碳在环境中的标准限值研究。在调研国内外先进生产工艺，并考虑到未来生产工艺不断升级甚至发生根本性变革的基础上，研究制定重点行业二氧化碳排放浓度或单位产品二氧化碳排放量的标准限值。开展污染物和二氧化碳统一监测。充分依托我国已经建成的完善的污染物监测体系，积极开展碳监测评估，实现监测网络范围和监测要素全覆盖，研究建立碳源碳汇评估技术方法。以电力、钢铁等高排放行业为重点开展排放源监测。在现有废气连续自动监测系统的基础上，开展能源和工业过程二氧化碳集中排放监测，并与碳排放核算结果进行比对。选取有代表性的城市开展二氧化碳和甲烷浓度监测试点，组建城市二氧化碳监测网，探索自上而下的碳排放反演。推进国家大气背景站二氧化碳监测设施提标改造，结合卫星和无人机遥感监测，提升区域和背景尺度二氧化碳监测能力。统一环评实现污染物和二氧化碳源头预防。充分发挥环评的准入把关作用，对“两高”项目的盲目发展坚决说“不”。充分发挥“三线一单”划框子、定规则、查落实的作用，强化减污降碳对国土空间开发的硬约束。充分借鉴污染物总量控制的管理思路，在对行业、区域和开发区的规划环评中，实施二氧化碳区域总量控制及减排方案。按照污染物和碳排放协同管理思路，修订环境影响评价分类名录和相关技术导则，将碳排放作为重要内容纳入其中。在项目环评中制定完善碳排放评价方法，科学测算项目建设的二氧化碳排放量,给出减污降碳协同的具体方案措施，以等量或减量替代作为审批的前置条件。将二氧化碳纳入固定源排放许可管理体系。积极推动排污许可制度改革，对固定污染源实施全过程管理和多要素协同控制的“一证式”管理。通过法规政策文件的制修订来推动污染物和二氧化碳治理的统筹融合，明确要求将二氧化碳纳入统一许可管理。加快全国排污许可证管理信息平台功能改造升级，尽早实现企事业单位污染物和二氧化碳排放数据的统一采集、相互补充、交叉校核。建立污染物与二氧化碳排放源融合清单，摸清污染物和二氧化碳排放底数，全面准确掌握分领域、分行业、分区域的具体排放情况，为制定区域或行业减排策略、减排方案、减排路径、减排重点以及减排的时间表、路线图奠定基础。排污许可证全面承接环评提出的碳排放总量及减污降碳技术要求，增加碳排放总量及减排可行技术，提出碳排放监测记录及报告要求，将碳配额及交易过程载入排污许可证，在执行报告中增加碳排放量相关信息。实施污染物与二氧化碳排放的统一监管与执法。充分利用生态环境部门已经建立成熟并运行顺畅的综合执法队伍、执法能力、执法规程等，以污染物和二氧化碳排放监测数据为参照开展统一监管与执法。建立并不断完善包括二氧化碳治理在内的生态环境执法法规体系，为统一监管执法提供法律依据。研究修订执法手册等执法技术规范体系，明确如何依据相关法律法规开展统一监管执法。按照修订后增加二氧化碳排放要求的《排污许可管理条例》开展现场检查，通过核查监测数据、环境管理台账、执行报告等手段，确认碳排放量等是否符合排污许可证要求，对未按要求开展碳排放台账记录，或执行报告中缺少碳排放内容的，责令整改。实施污染物与二氧化碳排放的统一考核。目前，我国已经建立了科学合理的环境考核评价体系，强化生态环境保护责任考核机制，利用巡视巡察、干部监督考核、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等手段，强化生态环境保护责任落实。通过进一步明确各级党委政府及有关部门责任、完善考核机制等措施，落实“党政同责”“一岗双责”。建议将减污降碳纳入生态环境相关考核体系，实施同步控制碳排放强度和碳排放总量的双控制度，将碳减排任务与污染物减排任务落实情况一道纳入中央生态环境保护督察。以完善的制度体系推动减污降碳协同增效减污降碳协同增效是深入打好污染防治攻坚战的总抓手，也是我国如期高效实现碳达峰、碳中和的必由之路。要深入贯彻落实习近平总书记关于减污降碳的重要指示精神，一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，加快构建减污降碳协同制度体系。目前，我国已经基本建立了完善的生态环境保护制度体系，经过多年的污染防治攻坚战积累了丰富的协同管理经验，具备了坚实的统一管理基础，构建减污降碳协同制度体系十分必要且完全可行。要提高政治站位、统一思想认识。碳达峰、碳中和目标的提出体现了我国作为负责任大国推动构建人类命运共同体的使命与担当。实现碳达峰、碳中和不是别人要我们做，而是我们自己要做，需要全社会牢固树立绿色低碳发展意识，深入贯彻实施新发展理念，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代化协同治理体系，推动生产生活方式绿色低碳转型，以高水平保护实现高质量发展。做好减污降碳协同制度体系的顶层设计。坚持系统观念，统筹考虑经济社会发展和生态环境保护，建立覆盖生产生活全链条、全过程和所有环节的制度设计，形成上下统一、协调一致、相互融合的制度体系。加快开展减污降碳协同试点示范工作。鼓励重点地区开展减污降碳协同制度体系试点，及时总结经验，系统梳理制度体系运行中存在的问题并加以解决，形成完备的减污降碳协同制度体系，并尽快在全国范围内推广实施，助力碳达峰、碳中和及美丽中国目标的实现。

关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局，各派出机构，各直属单位：　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，大力推进生态文明建设，按照山水林田湖系统保护的要求，通过强化生态监管、完善制度体系，促使生态空间得到保障、生态质量稳中有升、生态功能逐步改善，从而维护国家生态安全，我部组织编制了《全国生态保护“十三五”规划纲要》(见附件)。现印发给你们，请参照执行。　　环境保护部　　2016年10月27日　　环境保护部办公厅2016年10月28日印发　　附件：　　全国生态保护“十三五”规划纲要　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，现制定《全国生态保护“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》依据环保部门生态保护的职能定位，提出“十三五”时期全国生态保护工作的指导思想和主要目标，明确重点工作和任务措施，指导各级环保部门开展自然生态保护工作。　　一、 全国生态保护基本形势　　“十二五”时期，各级环保部门积极贯彻落实党中央、国务院关于生态保护工作的一系列重大决策部署，加大生态保护力度，在示范引领、系统保护、综合监管等方面取得积极进展，部分重点保护物种种群数量稳中有升。但总体上，我国生态恶化趋势尚未得到根本扭转，生态保护与开发建设活动的矛盾依然突出，生态安全形势依然严峻。　　(一)工作进展　　一是生态文明示范建设带动效应明显。全国 16 个省份开展了生态省建设，92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，126个地区开展了生态文明建设试点工作，示范带动效果明显。编制《全国生态文明建设目标体系》，积极推动生态示范建设提档升级，制定《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》和《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》。组织开展首届中国生态文明奖的评选，建立奖励机制，带动社会共建。　　二是生态功能保护基础进一步夯实。完成全国生态环境变化调查与评估(2000-2010 年)，印发实施《全国生态功能区划(修编版)》。制定实施《生态保护红线划定技术指南》，在江苏、海南、湖北、江西、重庆、沈阳等地开展划定和管控试点，天津、江苏发布实施生态保护红线。开展县域生态环境质量评估考核，在重庆、海南、陕西、宁夏等地开展重点生态功能区环境保护全过程管理试点，推动优化国家重点生态功能区转移支付政策。在全国 25 个省份开展 45个流域生态健康评估试点。联合国家旅游局组织开展国家生态旅游示范区建设，确定了北京市南宫旅游景区等 72 个国家生态旅游示范区。指导浙江省仙居县、开化县开展国家公园建设试点，配合发展改革委指导北京、青海等 9 个省(市)开展试点工作。强化矿产资源开发生态保护与监管，开展部分典型地区遥感调查和评估。　　三是自然保护区综合监管得到加强。全国已建立各类自然保护区 2740个(国家级自然保护区428个)，约占陆地国土面积的 14.8%，超过 90%的陆地自然生态系统类型、89%的国家重点保护野生动植物种类得到保护。规范和完善自然保护区晋升和调整的评审制度，联合九部门印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》。完成 400 多处国家级自然保护区卫星遥感监测，查处一批涉及自然保护区的违法活动。推动中俄自然保护区的跨界合作。　　四是生物多样性保护决策与推进机制进一步完善。成立中国生物多样性保护国家委员会，发布实施《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030 年)》(以下简称《战略与行动计划》)，启动“联合国生物多样性十年中国行动(2011-2020)”(以下简称十年中国行动)，启动生物多样性保护重大工程。完成 32 个陆地生物多样性保护优先区域边界核定，发布“中国生物多样性红色名录——高等植物卷和脊椎动物卷”。积极推进生物遗传资源获取与惠益分享立法和生物安全管理工作。不断深化国际交流与合作，积极履行《生物多样性公约》及其《卡塔赫纳生物安全议定书》等国际公约。多数省份建立了生物多样性保护协调机制，编制发布了省级生物多样性保护战略与行动计划。　　(二)主要问题　　现阶段，我国面临的主要生态问题有：　　一是生态空间遭受持续威胁。城镇化、工业化、基础设施建设、农业开垦等开发建设活动占用生态空间 生态空间破碎化加剧，交通基础设施建设、河流水电水资源开发和工矿开发建设，直接割裂生物生境的整体性和连通性 生态破坏事件时有发生。　　二是生态系统质量和服务功能低。低质量生态系统分布广，森林、灌丛、草地生态系统质量为低差等级的面积比例分别高达 43.7%、60.3%、68.2%。全国土壤侵蚀、土地沙化等问题突出，城镇地区生态产品供给不足，绿地面积小而散，水系人工化严重，生态系统缓解城市热岛效应、净化空气的作用十分有限。　　三是生物多样性加速下降的总体趋势尚未得到有效遏制。资源过度利用、工程建设以及气候变化影响物种生存和生物资源可持续利用。我国高等植物的受威胁比例达 11%，特有高等植物受威胁比例高达 65.4%，脊椎动物受威胁比例达 21.4% 遗传资源丧失和流失严重，60%-70%的野生稻分布点已经消失 外来入侵物种危害严重，常年大面积发生危害的超过 100 种。　　同时，环保部门在履行指导、协调、监督生态保护工作职责时，还存在以下体制机制和管理上的突出问题：　　一是统一监管的管理体制不健全。目前仍按生态要素分别设置生态保护管理机构，难以对生态系统实施整体性保护。由于权责一致的统一管理体制和协调联动机制尚未建立，未能实现所有者和监管者分离以及一件事情由一个部门负责，直接影响生态保护效果。　　二是全社会共同监督的机制尚未建立。部分地方领导干部保护生态环境的意识较为薄弱，还未牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。社会公众参与生态保护和监管的机制有待健全，企业生态保护和监管责任还不明确，部分地方环保部门履行生态监管职能时只能单打独斗、被动应对。　　三是监督管理的基础能力薄弱。尚未建立统一的生态监测监控网络，难以准确监测我国重要生态区域生态状况，不能及时主动发现重大生态破坏行为。大部分县级环保部门没有设置独立的生态保护科室，难以开展常态化监管。市县环保部门生态保护人员队伍和装备严重不足，导致执法力量薄弱。生态保护科技支撑不够，生态大数据集成应用尚待发挥作用，生态保护法律法规和标准体系尚需完善。　　(三)机遇与挑战　　“十三五”期间，我国生态保护面临重大机遇：一是党的十八大以来，习近平总书记对建设生态文明和加强环境保护提出一系列新理念新思想新战略，为生态保护提供了科学理论指导和行动指南。二是党中央、国务院对生态文明建设作出一系列重大战略决策和部署，把推动绿色发展、提供更多优质生态产品作为重要任务，明确要求加大生态环境保护力度，为生态保护工作指明方向。三是生态文明体制改革各项任务和措施陆续出台并加快推进，生态保护和监管体制将进一步理顺，生态空间用途管制将全面实施，生态环境监测网络将加快建立，生态统一监管能力将明显提高，为我国生态保护工作夯实基础。四是各地生态环境保护意识不断增强，“绿水青山就是金山银山”已成为各级党政领导干部的共识，全社会保护生态环境的合力正在形成。　　同时，我国生态保护也面临挑战：一是经济发展与生态保护之间的矛盾依然存在，传统发展方式带来的资源环境约束日益趋紧，生态环境风险逐步凸显。二是人民群众对优质生态产品需求不断增加与现有供给能力不足之间的矛盾日益明显。三是生物多样性丧失速度短期内难以根本遏制，国际履约压力不断加大。　　二、指导思想和主要目标　　(一)指导思想　　全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设总体部署和要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照山水林田湖系统保护的要求，以改善环境质量为核心，以维护国家生态安全为目标，以保障生态空间、提升生态质量、改善生态功能为主线，大力推进生态文明建设，强化生态监管，完善制度体系，推动补齐生态产品供给不足短板，为全面建成小康社会、建设美丽中国做出更大贡献。　　(二)基本原则　　基于环保部门生态保护的职责定位，“十三五”时期，自然生态保护必须遵循以下原则：　　——把生态系统整体保护作为基本理念。按照山水林田湖系统保护的要求，陆海统筹、上下联动，打破要素、区域界限，对各类生态系统实施统一保护和监管，增强生态保护的系统性、协同性。　　——把保障国家生态安全作为根本目标。严格落实生态空间管控，划定并严守生态保护红线，加强自然保护区监督管理，保护最重要的生态空间，推动形成以“两屏三带”为主体的生态安全格局，建设生态安全屏障。　　——把加强生物多样性保护作为工作主线。保护和可持续利用生物多样性，推动生物遗传资源惠益分享，以生物多样性保护优先区域为重点，完善保护网络，强化生物物种和遗传资源保护能力，构建生物多样性保护体系。　　——把加强生态统一监管作为主要手段。建立全面、严格、及时、有效的监管体系，是加强生态保护统一监管的重要基础。建设“天地一体化”的监测体系和综合监管平台，及时发现和查处生态破坏行为，由被动核查变为主动发现，提高生态保护的精细化和信息化水平。　　——把生态文明示范建设作为主要载体。积极参与生态文明体制改革，推动体制机制向有利于统一监管的方向改变。发挥生态文明建设示范区和环境保护模范城创建工作的平台作用，有机融合生态保护的主要任务和重点工作，创新保护模式，提高示范效应，激发保护活力。　　(三)主要目标　　到 2020 年，生态空间得到保障，生态质量有所提升，生态功能有所增强，生物多样性下降速度得到遏制，生态保护统一监管水平明显提高，生态文明建设示范取得成效，国家生态安全得到保障，与全面建成小康社会相适应。　　具体工作目标：全面划定生态保护红线，管控要求得到落实，国家生态安全格局总体形成 自然保护区布局更加合理，管护能力和保护水平持续提升，新建 30-50 个国家级自然保护区，完成 200个国家级自然保护区规范化建设，全国自然保护区面积占陆地国土面积的比例维持在 14.8%左右(包括列入国家公园试点的区域) 完成生物多样性保护优先区域本底调查与评估，建立生物多样性观测网络，加大保护力度，国家重点保护物种和典型生态系统类型保护率达到 95% 生态监测数据库和监管平台基本建成 体现生态文明要求的体制机制得到健全 推动 60～100 个生态文明建设示范区和一批环境保护模范城创建，生态文明建设示范效应明显。　　三、主要任务　　“十三五”时期，紧紧围绕保障国家生态安全的根本目标，优先保护自然生态空间，实施生物多样性保护重大工程，建立监管预警体系，加大生态文明示范建设力度，推动提升生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。　　(一)建立生态空间保障体系　　1.加快划定生态保护红线。制定发布《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》。按照自上而下和自下而上相结合的原则，各省(区、市)在科学评估的基础上划定生态保护红线，并落地到水流、森林、山岭、草原、湿地、滩涂、海洋、荒漠、冰川等生态空间。2017 年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省(区、市)划定生态保护红线 2018 年底前，各省(区、市)全面划定生态保护红线 2020 年底前，各省(区、市)完成勘界定标。在各省(区、市)生态保护红线的基础上，环境保护部会同相关部门汇总形成全国生态保护红线，向国务院报告，并向社会公开发布。　　2.推动建立和完善生态保护红线管控措施。到 2020 年，基本建立生态保护红线制度。推动将生态保护红线作为建立国土空间规划体系的基础。各地组织开展现状调查，建立生态保护红线台账系统，识别受损生态系统类型和分布。制定实施生态系统保护与修复方案，选择水源涵养和生物多样性保护为主导功能的生态保护红线，开展一批保护与修复示范。定期组织开展生态保护红线评价，及时掌握全国、重点区域、县域生态保护红线生态功能状况及动态变化。推动建立和完善生态保护红线补偿机制。　　3.加强自然保护区监督管理。制定《全国自然保护区发展规划(2016-2025 年)》。开展自然保护区人类活动遥感监测，国家级自然保护区每年遥感监测 2 次，省级自然保护区每年遥感监测 1 次，重点区域加大监测频次，定期发布监测报告。开展自然保护区生态环境保护状况评估。强化监督执法，定期组织自然保护区专项执法检查，严肃查处违法违规活动，加强问责监督。优化自然保护区布局，以重要河湖、海洋、草原生态系统及水生生物、小种群物种的保护空缺作为重点，推进新建一批自然保护区，加强生态廊道、保护小区和自然保护区群建设，到 2020 年，全国自然保护区面积占陆地国土面积的比例维持在 14.8%左右(包括列入国家公园试点的区域)。提高自然保护区管理水平，强化自然保护区管护能力建设，完善自然保护区范围和功能区界限核准以及勘界立标工作，推进自然保护区开展综合科考和本底调查。2020 年前完成 200 个国家级自然保护区规范化建设。推动自然保护区土地确权和用途管制。推动建立自然保护区公共监督员制度。有步骤地对居住在自然保护区核心区与缓冲区的居民实施生态移民。　　4.加强重点生态功能区保护与管理。重点生态功能区是我国生态空间的集中分布地区，要积极协调相关部门推动重大生态保护与修复工程优先在重点生态功能区布局，不断扩大生态空间。加强重点生态功能区县域生态功能状况评价，推动制定实施重点生态功能区产业准入负面清单，强化生态空间用途管制。推动协调相关部门和地区针对目前人为活动影响较小、生态良好的重点生态功能区，特别是大江大河源头及上游地区，加大自然植被保护力度，科学开展生态退化区恢复与治理，继续实施防沙治沙和水土流失综合治理。以主要的山脉、江河、海岸带等防护林体系为脉络，构建形成大尺度国家生态廊道，提高生态保护区域的连通性。加快推动易灾地区生态系统保护与修复。　　(二)强化生态质量及生物多样性提升体系　　1.实施生物多样性保护重大工程。以生物多样性保护优先区域为重点，开展生物多样性调查和评估，彻底摸清我国生物多样性家底。加强就地保护和迁地保护，完善保护网络体系，确保国家战略性生物资源得到较好保存。恢复生物多样性受破坏的区域，开展生物多样性保护与减贫示范，促进西部生物多样性丰富地区传统产业转型升级和脱贫。加强生物多样性监管基础能力建设，全面提升各级政府生物多样性保护与管理水平。协调有关部门落实工程所需资金，组织有关部门实施好重大工程，推进实施《战略与行动计划》和“十年中国行动”。　　2.加强生物遗传资源保护与生物安全管理。加强生物遗传资源保护与管理，建立生物遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享制度 规范生物遗传资源采集、保存、交换、合作研究和开发利用活动，加强出境监管，防止生物遗传资源流失。强化生物安全管理，开展转基因生物环境释放风险评估、跟踪监测和环境影响研究 加强环保用微生物菌剂环境安全监管。积极防治外来物种入侵，开展外来入侵物种调查和生态影响评价，加强入侵机理、扩散途径、应对措施和开发利用途径研究，建立监测预警及风险管理机制，探索推进生物安全和外来入侵物种管理制度化进程。　　3.推进生物多样性国际合作与履约。组织协调相关部门，共同履行好《生物多样性公约》及其《卡塔赫纳生物安全议定书》《名古屋遗传资源议定书》等国际公约，以国内工作支撑完成履约责任。积极参与“生物多样性与生态系统服务政府间科学-政策平台(IPBES)”的相关工作。做好 2020 年《生物多样性公约》第 15 次缔约方大会(COP15)的申办和筹备工作。　　4.扩大生态产品供给。丰富生态产品，优化生态服务空间配置，提升生态公共服务供给能力。加大城市生态保护力度，推动城市生态建设与空间布局优化，提升城市生态服务能力。推动加大风景名胜区、森林公园、湿地公园等保护力度，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品，加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设。　　(三)建设生态安全监测预警及评估体系　　1.建立“天地一体化”的生态监测体系。加强卫星和无人机航空遥感技术应用，提高生态遥感监测能力。建立生物多样性地面观测体系，到 2020 年新建、改建或扩建 50 个陆地生物多样性综合观测站，建成 800 个以上生物多样性观测样区。建设一批相对固定的生态保护红线监控点。优先在长江经济带、京津冀地区建立观测站和观测样区。　　2.定期开展生态状况评估。加强年度重点区域生态环境质量状况评价和五年生态环境状况调查评价。2016 年启动 2010-2015 全国生态状况调查与评估，2020 年完成“十三五”时期全国生态状况调查与评估，形成全国生态状况定期评估机制。全面开展生态保护红线、重点生态功能区、重点流域及城市生态评估，系统掌握生态系统质量和功能变化状况。　　研究建立生态系统和生物多样性预警体系，开发预警模型和技术，对生态系统变化、物种灭绝风险、人类干扰等进行预警。推动建立统一的监测预警评估信息发布机制。　　开展县域生态资源资产评估试点。推动将生态状况评估结果应用于产业布局、土地利用、生态环境保护、城乡建设等规划编制，并作为生态补偿、领导干部政绩考核、生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计等生态监管制度的重要参考。　　3.建立全国生态保护监控平台。建立生态保护综合监控平台，对生态保护红线、自然保护区、重点生态功能区、生物多样性保护优先区域等的开发建设活动实施常态化和业务化监控，实现由被动监管转为主动监管、应急监管转为日常监管、分散监管转为系统监管。2016 年，启动以自然保护区为重点的监管平台建设，作为全国生态保护监控平台一期工程 各省(区、市)应依托全国生态保护监控平台，加强能力建设，建立本行政区监管体系，实施分层级监管。2018 年，完成生态保护红线监管平台建设，作为全国生态保护监控平台二期工程。加强生态监管信息化建设，充分运用大数据、互联网、遥感、物联网等技术手段，集成建立国家生态保护和生物多样性数据库，并纳入生态环境大数据系统。　　4.加强开发建设活动生态保护监管。以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理。发挥战略环评和规划环评事前预防作用，减少开发建设活动对生态空间的挤占，合理避让生态环境敏感和脆弱区域。强化矿产资源开发规划环评，优化矿产资源开发布局，推动历史遗留矿山生态修复。合理确定和布局大坝建设，加强调度监管，有效保障最低生态需水量 加强生态设施建设，科学合理开展水生生物增殖放流。合理布局旅游基础设施建设，基于生态承载力确定游客数量。推动交通设施建设合理避让生态环境敏感区域，加强生物廊道建设，减少生态阻隔 加强交通设施建成后的生态恢复和运营期的管理。　　(四)完善生态文明示范建设体系　　1.创建一批生态文明建设示范区和环境保护模范城。深入实施生态省战略，以市、县为重点，分类指导，梯次推进，广泛开展生态文明建设示范区创建，提高示范区建设的规范化和制度化水平，到 2020 年，创建 60-100 个生态文明建设示范区。修订《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标》，加强创建计划性和区域平衡性，强化分级管理和过程监管，加快审议命名 2016 年前通过考核验收的城市。生态文明建设示范区和环境保护模范城创建要加强统筹整合，并全面对接国家生态文明试验区建设标准,打造成国家生态文明试验区制度成果的转化载体。　　2.持续提升生态文明示范建设水平。编制生态文明建设示范区和环保模范城创建指南，指导各地生态文明建设实践。加强创建与环保重点工作的协调联动，改革完善创建评估验收机制。强化后续监督与管理，开展成效评估和经验总结，宣传推广现有的可复制、可借鉴的创建模式。充实专家队伍，建立专家委员会。继续开展中国生态文明奖评选表彰，充分发挥典型示范引领作用，广泛凝聚全社会力量。开展生态文明建设理论及实践研究，协助推动建立生态文明建设目标评价考核机制。　　四、保障措施　　(一)完善法律法规　　加快推动出台《生物遗传资源获取与惠益分享管理条例》，开展《自然保护区条例》后评估，推进制定自然保护区法，研究生态保护红线立法。加强相关立法协调，在自然资源法律法规修订时，推动将生态保护要求纳入相关条文。抓紧出台实施《自然保护区人类活动遥感监测与核查规定》,加快完善生态保护相关的评估、监管、执法的标准规范体系。　　(二)健全体制机制　　充分发挥中国生物多样性保护国家委员会、国家级自然保护区评审委员会、生物物种资源保护部际联席会等已有机制平台的协调作用，推动制定和实施跨部门生态保护政策措施，协调相关部门加大生态保护投入。加快建立上下联动、沟通顺畅的各级环保部门联系机制。积极参与国家相关的体制机制改革，推动理顺相应机构与职责设置。开展国家公园体制研究及试点示范，探索建立国家公园行政管理体制。推动建立健全国土空间开发与保护制度，以及生态环境损害评估和赔偿、生态保护补偿等制度。支持各地建立生态保护补偿机制。　　(三)强化科技支撑　　加强生态保护基础研究和科技攻关，完善生态调查评估、监测预警、风险防范等管理技术体系。重点开展生物多样性科学规律与生物安全支撑技术、生态修复技术、生态系统监测评价等关键技术的研究，推动加大生态保护科技相关专项支持力度。加强国际科技合作与交流，积极引进国外先进生态保护理念、管理经验及技术手段，健全完善国内协调机制。　　(四)推动共同保护　　依托生物多样性日、环境日等活动平台，加大生态保护宣传教育力度，加强政策解读，扩大保护共识，调动全社会参与生态保护的积极性和主动性。加强政府、企业、公众生态保护培训，建设中小学环境教育社会实践基地，提高全社会特别是领导干部的生态保护责任意识。依托环境保护新闻发布制度，充分利用“12369”环保举报热线等平台，加大生态环境信息公开力度，定期发布生态保护信息，保障公众生态保护知情权和监督权。发挥社会组织的引导、监督作用，强化企业保护生态的主体责任，形成全社会共同参与生态保护的合力。

p　　为加强雄安新区生态环境监测能力建设,夯实生态环境管理基础,雄安新区生态环境局会同中国联通公司、华为公司等单位联合开展基于5G技术的“天地一体化”生态环境监测建设试点，1月25日，在雄安新区安新县同口镇孝义河入淀口成功完成基于5G技术的“天地一体化”生态环境监测体系演示环境搭建工作。通过无人机搭载5G终端CPE和360° +4K摄像头持续航拍，无人船不间断走航监测实时回传数据，将拍摄的环境状况及水质数据通过5G网络实时回传至平台及终端，达到VR实景感知和实时观测处理的目的，依托5G大速率、低时延的优势，借助VR无人机全天候、全地形的灵活性以及无人船的超长期巡航监测等特点，实时全景、全数据回传，打造“天地一体化”生态监测系统。/pp　　由于白洋淀及入淀河流走向错综复杂，传统的水质监测费时费力，雄安新区生态环境局通过创新监测手段，大大提升了水质监测的效率，为雄安新区生态环境稳定发展增添了科技元素。下一步，雄安新区生态环境局将继续加强创新实践，充分整合新区优势资源和产业力量，持续推进生态环境进一步改善，助力雄安新区智能和绿色城市建设。/p

7月14日，云南省生态环境厅发布《云南省“十四五”生态环境监测规划》（以下简称《规划》）。《规划》在总结云南省生态环境监测能力建设成效等基础上，提出了“十四五”期间监测能力建设的目标、主要任务、重点工程；并衔接《云南省生态环境信息化建设“十四五”规划》，力求形成监测感知与信息化应用的合力。《规划》着重突出监测能力提升和监测工作对环境管理支撑作用，紧紧围绕现代生态环境治理体系建设目标，系统谋划生态环境监测体系改革创新，健全监测与评价制度，加快构建政府主导、部门协同、企业履责、社会参与、公众监督的“大监测”格局，完善体制机制，筑牢数据根基，深化评价应用，激发创新活力，增强内生动力，实施监测网络和机构能力建设重大工程，夯实基础能力，锻造铁军先锋，加快实现生态环境监测现代化，充分发挥生态环境监测的支撑、引领、服务作用。《规划》明确了构建监测体系新格局、保障基础监测工作、推进监测创新发展、提升应急监测能力、强化质量监督管理、推进数据智慧应用六大主要任务。在构建监测体系新格局方面，针对省以下生态环境监测机构垂直管理改革和“放管服”改革等新形势新问题，在完善法规制度、细分监测事权、优化运行机制、增强监测能力、培育人才队伍等方面协同发力，持续推进生态环境监测体制机制、基础能力和队伍建设改革创新，建立完善现代化生态环境监测体系。《规划》初步拟定云南省“十四五”生态环境监测规划重点项目，涵盖大气、地表水、土壤环境监测等能力建设项目，生态系统动态监测等创新研究项目，重点州市、县区应急监测能力建设项目，全省环境质量信息综合发布等环境监测保障类项目四大类别。《规划》的实施，将有助于建立全省生态环境“天空地”一体化监控体系，提供真实、准确、全面的数据，形成预警预报体系，服务科学决策、精准监管、便民服务。

HHitech和泰Medium EDI系列全触屏一体式纯水/超纯水系统现已上市发售！Medium EDI 系列，以城市自来水为水源，系统每小时产水量：45-90升，配备全新5.0寸触摸屏控制系统，采用标准的双级反渗透系统工艺(双泵双膜+中间水箱)及EDI技术及模块，可方便快速的连续生产电导率稳定在1-5μs/cm的Ⅲ级纯水、10MΩ.cm(25℃)以上且TOC30ppb*的Ⅱ级纯水、及18.2MΩ.cm(25℃)的超纯水，出水水质完全符合GB/T 6682-2008、GB/T33087-2016、ASTM、CAP、CLSI、EP和USP制定的水质标准。特点与优势全新5.0寸彩色触摸屏动画式菜单，系统信息一览无遗，实现指尖触控的操作新体验3路水质和2路流量监控二级RO、EDI、UP超纯水3路水质实时监控，无需取水即可查看水质2路高精度定量(10-999999ml)、定质(0~18.25MΩ.cm)取水功能优化的标准双级反渗透系统采用双泵双膜及过渡水箱，使系统能耗更低、废水更少，产水质量更稳定先进的EDI技术及模块以优化的运行成本为您提供始终如一的10MΩ.cm(25℃)以上且TOC30ppb*的Ⅱ级纯水全新的一体化超纯化组件优化升级柱体结构，增加交换容量，大限度地降低运行成本，采用原装进口陶氏DOW 树脂，确保产水达18.2MΩ.cm 和较少的TOC 析出内置双水箱内置20升PE水箱和15升压力水桶1只，省却了外置水桶的不便，节省更多实验空间USB接口及存储卡自动记录一年的运行数据，可设定时间范围通过USB接口进行完整的数据导出，整机符合 GLPMedium EDI 纯水机系列Medium EDI 超纯水机系列

近日，中国科学院微电子研究所系统封装研究室研制出国内第一款全光QSFP收发一体光缆，其速率达到4×10Gbps，填补了国内空白。　　全光QSFP收发器在国家“863”项目和重大专项的支持下，面向产业界，实现产品化，满足市场对低功耗、可热插拔、数据速率可扩展的高密度高可靠高速信息连接的需求。全光QSFP收发光缆具有四个独立的接收和发送通道，每个通道可提供10Gpbs速率，整个模块带宽可达40Gpbs，同时该光缆向下兼容每通道2.5Gbps, 3.125Gbps, 5Gbps和6.25Gbps多种速率。产品采用标准850nm波长激光器和探测器，使用标准多模光纤传输， 支持最大距离超过100米，该光缆在设计中充分考虑了温度，湿度，电磁干扰对性能的影响，为使用者提供了在数据中心内部、高性能计算机、交换机系统间的一个高性能，低成本，高可靠的互联方式。该光缆主要应用于大型交换机通信交换机，路由器 超级计算机主机适配器总线 企业存储 高密度、高速的I/O数据传输 多通道互连需求。　　目前，其产业化合作公司锐华光电已能提供4×10GbpsQSFP样品，QSFP有源光缆将于未来3个月内投入批量生产。

为加快推进食品药品监管体制改革步伐，确保按中央和省要求的时间节点完成改革任务，从2013年8月上旬开始，甘肃省督查组，先后赴临夏、甘南、兰州、定西、白银等市州实地调研，并听取了武威、天水等市州改革情况的汇报，督促检查市县食品药品监管体制改革进展情况，研究解决改革中出现的困难和问题。从督查情况看，各市州党委、政府高度重视食品药品监管体制改革工作，思想认识明确，组织领导到位，工作措施有力，改革进展迅速，实际成效明显。　　各地认真贯彻落实省政府《关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》，大部分市州分别设立了食品稽查局、药品稽查局、食品检验检测中心和药品检验检测中心，均为县级建制 各县区设立食品药品稽查局和食品药品检验检测中心，均为科级建制 在所有乡镇均设立食品药品监管所，科级建制。机构设置全，规格建制高，名称统一，职能统一，有效解决了食品药品监管基层执法机构和检验检测机构薄弱的&ldquo 短板&rdquo 问题，为形成行政管理、监管执法、技术监督、基层监管&ldquo 四位一体&rdquo 和&ldquo 横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区&rdquo 的食品药品监管体系奠定了基础。　　各地在机构编制总量不增加的情况下，在挖掘潜力、调整结构、盘活存量上下功夫，积极支持食品药品监管体制改革，各级食品药品监管机构、执法机构及检验检测机构编制力量得到有效加强，人员编制均有较大幅度增加。各市州食品药品监督管理局&ldquo 三定&rdquo 规定和市县改革实施方案均已编制完成，其中兰州、白银、武威、临夏、甘南等市州已正式印发，酒泉、平凉待提交市委常委会审定，金昌、张掖、定西、庆阳待提交市政府常务会审议，嘉峪关、天水、陇南待提交市编委会研究，预计市级食品药品监管体制改革8月底完成。同时，各地对县、乡改革工作都提出了明确的时限要求，预计在11月底前基本完成，　　下一步，甘肃省编办、省食品药品监督管理局将进一步加大督促检查力度，一是督促各地抓紧实施市州食品药品监督管理局&ldquo 三定&rdquo 规定，尽快全面履职 二是督促各地指导做好县、乡机构改革工作，保证按时间节点全面完成改革任务 三是督促各地抓好改革期间食品药品监管工作，全面保障食品药品安全。

为了满足现代食品检测多领域及多应用场景的需求，食品快检前处理一体机应运而生。这款设备集离心、振荡混匀、均质捣碎、浓缩吹干及水浴加热五种功能于一体，为食品检测提供了可靠、有效的前处理解决方案。了解更多食品快检前处理一体机产品详情→https://www.instrument.com.cn/show/C541513.html一、离心功能食品快检前处理一体机的离心功能旨在快速分离样品中的固液成分，为后续检测做好准备。最高转速：4500 rpm（转/分）最大相对离心力：2200（×g）角转容量：默认10 ml×6（可配20ml×6）二、振荡混匀功能振荡混匀功能用于将样品充分混合，确保检测结果的均匀性和可靠性。振荡混匀速度：3000 rpm（转/分）工作方式：连续调速方式：无极调速三、均质捣碎功能均质捣碎功能采用高效的电机和优质的刀片材质，使样品在短时间内达到均质状态。电机转速：15000 rpm（转/分）刀头材质：304不锈钢立体刀片杯身材质：ABS四、浓缩吹干功能（兼加热模块）浓缩吹干功能结合加热模块，能够有效去除样品中的溶剂，浓缩样品，提高检测灵敏度。加热吹气孔位：12孔气源A：空气（高性能空气压缩机）气源B：可接氮气温度误差：≤±0.5℃载气流量：36L／min加热范围：室温-100℃五、水浴加热水浴加热功能为样品提供稳定的加热环境，适用于需要恒温处理的样品制备。加热范围：室温-100℃内部最大尺寸：150mm×140mm×100mm配不锈钢支架食品快检前处理一体机以其五合一的多功能设计，提供了从样品前处理到后续分析的全面解决方案。不仅适用于现场检测，还能用于色谱、质谱等分析样品的纯化和制备。食品快检前处理一体机更大地提高了实验室工作效率，减少了样品处理时间和操作步骤，使食品检测变得更加便捷、可靠。

《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》主要内容如下。坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。为推动实施扩大内需战略，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划纲要。一、规划背景（一）我国扩大内需已取得显著成效改革开放以来特别是党的十八大以来，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。消费基础性作用持续强化。最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一。消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。投资关键作用更好发挥。我国资本形成总额占国内生产总值的比重保持在合理水平，为优化供给结构、推动经济平稳发展提供了有力支撑。基础设施建设水平全面提升，全国综合运输大通道加快贯通，一批重大水利设施建成使用。5G等新型基础设施建设加快推进，重大科技项目建设取得显著成就，高技术产业投资持续较快增长。医疗卫生、生态环保、农业农村、教育等领域短板弱项加快补齐。国内市场运行机制不断健全。高标准市场体系加快建设，“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，要素市场化配置、产权制度等重点改革稳步推进，流通体系加快健全，社会保障制度逐步完善，统筹城乡的基本公共服务体系加快形成，市场活力得到有效激发。国际国内市场联系更加紧密。我国国内生产总值超过110万亿元，已成为全球第二大商品消费市场，带动进口规模持续扩大、结构不断优化。国际经贸合作扎实推进，对外开放高地建设进展显著，我国成为最具吸引力的外资流入国之一，利用外资质量不断提高，我国市场与全球市场进一步协调发展、互惠互利。（二）重大意义实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展要求和发展条件都呈现新特征，特别是人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，呈现多样化、多层次、多方面的特点。解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚定实施扩大内需战略，固根基、扬优势、补短板、强弱项，通过增加高质量产品和服务供给，满足人民群众需要，促进人的全面发展和社会全面进步，推动供需在更高水平上实现良性循环。实施扩大内需战略是充分发挥超大规模市场优势的主动选择。大国经济具有内需为主导的显著特征。内需市场一头连着经济发展，一头连着社会民生，是经济发展的主要依托。我国经济经过改革开放40多年持续快速发展，逐步在市场需求、产业体系、人力资源、软硬基础设施等方面形成了超大规模市场优势，为培育完整内需体系奠定了基础。进一步发挥超大规模市场优势，必须坚定实施扩大内需战略，扩大居民消费和有效投资，增强经济发展韧性，促进经济持续健康发展。实施扩大内需战略是应对国际环境深刻变化的必然要求。世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济增长不平衡不确定性增大，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。面对复杂严峻的外部环境，必须坚定实施扩大内需战略，以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战。实施扩大内需战略是更高效率促进经济循环的关键支撑。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻。促进国内大循环更为顺畅，必须坚定实施扩大内需战略，打通经济循环堵点，夯实国内基本盘；实现国内国际双循环相互促进，也必须坚定实施扩大内需战略，更好依托国内大市场，有效利用全球要素和市场资源，更高效率实现内外市场联通，促进发展更高水平的国内大循环。（三）机遇和挑战进入新发展阶段，我国国内市场基础更加扎实，实施扩大内需战略的环境条件深刻变化。展望未来一段时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，消费已成为我国经济增长的主拉动力，居民消费优化升级同现代科技和生产方式相结合，我国这一全球最有潜力的消费市场还将不断成长壮大。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，与发达国家相比，在很多方面还有较大投资空间，投资需求潜力巨大。同时，中国特色社会主义制度优势显著，宏观经济治理能力持续提升，改革创新不断孕育新的发展动力，全国统一大市场加快建设，商品和要素流通制度环境持续改善，我国生产要素质量和配置水平显著提升，国内市场空间更趋广阔。同时要看到，我国扩大内需仍面临不少制约。劳动力、土地、环境等要素趋紧制约投资增长，创新能力不能完全适应高质量发展要求，群众个性化、多样化消费需求难以得到有效满足；城乡区域发展和收入分配差距较大，民生保障存在短板，财政金融等领域风险隐患不容忽视，制约内需潜力释放的体制机制堵点仍然较多；国际竞争日趋激烈，把我国打造成国际高端要素资源的“引力场”任重道远。综合来看，我国扩大内需机遇和挑战都有新的发展变化，总体上机遇大于挑战。必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，未雨绸缪，趋利避害，在危机中育先机、于变局中开新局，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展。二、总体要求（四）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，促进形成强大国内市场，着力畅通国内经济大循环，促进国内国际双循环良性互动，推动我国经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。（五）工作原则——坚持党的领导，发挥制度优势。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯彻到扩大内需战略实施全过程，发挥我国国家制度和国家治理体系多方面显著优势，为扩大内需战略实施提供根本保证。——坚持人民立场，增进民生福祉。坚持以人民为中心，把满足人民日益增长的美好生活需要作为扩大内需的出发点和落脚点，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。——坚持顶层设计，服务全局战略。坚持扩大内需这个战略基点，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，使扩大内需成为构建新发展格局的重要支撑，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进供需在更高水平上实现动态平衡。——坚持改革开放，增强内生动力。坚定不移用改革的办法释放和激发市场潜力，把有效市场和有为政府结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，破除制约内需增长的体制机制障碍，不断提高要素配置和产品流通效率，同时实施更高水平对外开放，充分利用国际高端要素资源，持续增强国内市场活力。——坚持系统观念，强化协同高效。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加快培育完整内需体系，统筹好供给和需求、消费和投资、内需和外需、数量和质量、国内和国际、速度和效益、效率和公平、发展和安全等重大关系，尽力而为、量力而行，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，使扩大内需成为一个可持续的历史过程。（六）发展目标按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，展望2035年，实施扩大内需战略的远景目标是：消费和投资规模再上新台阶，完整内需体系全面建立；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，强大国内市场建设取得更大成就，关键核心技术实现重大突破，以创新驱动、内需拉动的国内大循环更加高效畅通；人民生活更加美好，城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；改革对内需发展的支撑作用大幅提升，高标准市场体系更加健全，现代流通体系全面建成；我国参与全球经济合作和竞争新优势持续增强，国内市场的国际影响力大幅提升。锚定2035年远景目标，综合考虑发展环境和发展条件，“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是：——促进消费投资，内需规模实现新突破。消费的基础性作用和投资的关键作用进一步增强。内需持续健康发展，质量效益明显提升，超大规模市场优势充分发挥，国内市场更加强大，培育完整内需体系取得明显进展。——完善分配格局，内需潜能不断释放。分配结构明显改善，城乡区域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小，居民人均可支配收入实际增长和经济增长基本同步。基本公共服务均等化水平持续提升，多层次社会保障体系更加健全，社会事业加快发展。——提升供给质量，国内需求得到更好满足。供给侧结构性改革取得重大进展，农业基础更加稳固，制造业比重基本稳定，现代服务业加快建设，实体经济发展根基进一步夯实，传统产业改造提升加速推进，新产业新业态加快发展，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，供给体系对国内需求的适配性不断增强。——完善市场体系，激发内需取得明显成效。统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成，商品和要素在城乡区域间流动更加顺畅，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境持续优化，公平竞争制度更加完善，现代流通体系建立健全。——畅通经济循环，内需发展效率持续提升。更高水平开放型经济新体制基本形成，我国与周边区域经济合作程度进一步加深，对周边和全球经济发展的带动作用不断增强。（七）重点任务坚持问题导向，围绕推动高质量发展，针对我国中长期扩大内需面临的主要问题，特别是有效供给能力不足、分配差距较大、流通体系现代化程度不高、消费体制机制不健全、投资结构仍需优化等堵点难点，部署实施扩大内需战略的重点任务。加快培育完整内需体系。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，按照生产、分配、流通、消费和投资再生产的全链条拓展内需体系，培育由提高供给质量、优化分配格局、健全流通体系、全面促进消费、拓展投资空间等共同组成的完整内需体系。促进形成强大国内市场。着力挖掘内需潜力，特别是推进新型城镇化和城乡区域协调发展释放内需潜能，进一步做大国内市场规模。通过优化市场结构、健全市场机制、激发市场活力、提升市场韧性，进一步做强国内市场，促进国内市场平稳发展和国际影响力持续提升。支撑畅通国内经济循环。进一步推进各种要素组合有机衔接和循环流转，形成产品服务增加、社会财富积聚、人民福祉增进、国家实力增强的良性国内经济循环。以强大的国内经济循环为支撑，着力推进高水平对外开放，打造国际高端要素资源“引力场”，使国内和国际市场更好联通，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。三、全面促进消费，加快消费提质升级最终消费是经济增长的持久动力。顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，适当增加公共消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。（八）持续提升传统消费提高吃穿等基本消费品质。加强引导、强化监督、支持创新，推动增加高品质基本消费品供给，推进内外销产品同线同标同质。倡导健康饮食结构，增加健康、营养农产品和食品供给，促进餐饮业健康发展。坚持不懈制止餐饮浪费。释放出行消费潜力。优化城市交通网络布局，大力发展智慧交通。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。便利二手车交易。促进居住消费健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。健全住房公积金制度。推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。更好满足中高端消费品消费需求。促进免税业健康有序发展。促进民族品牌加强同国际标准接轨，充分衔接国内消费需求，增加中高端消费品国内供应。培育建设国际消费中心城市，打造一批区域消费中心。深入推进海南国际旅游消费中心建设。（九）积极发展服务消费扩大文化和旅游消费。完善现代文化产业体系和文化市场体系，推进优质文化资源开发，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。鼓励文化文物单位依托馆藏文化资源，开发各类文化创意产品，扩大优质文化产品和服务供给。大力发展度假休闲旅游。拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务。加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。释放通用航空消费潜力。增加养老育幼服务消费。适应人口老龄化进程，推动养老事业和养老产业协同发展，加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。发展银发经济，推动公共设施适老化改造，开发适老化技术和产品。推动生育政策与经济社会政策配套衔接，减轻家庭生育、养育、教育负担，改善优生优育全程服务，释放生育政策潜力。增加普惠托育供给，发展集中管理运营的社区托育服务。提供多层次医疗健康服务。全面推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，完善公共卫生体系，促进公立医院高质量发展。支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，鼓励发展全科医疗服务，增加专科医疗等细分服务领域有效供给。积极发展中医药事业，着力增加高质量的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务。积极发展个性化就医服务。加强职业健康保护。完善常态化疫情防控举措。适时优化国家免疫规划疫苗种类，逐步将安全、有效、财政可负担的疫苗纳入国家免疫规划。提升教育服务质量。健全国民教育体系，促进教育公平。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。巩固提升高中阶段教育普及水平。着眼建设世界一流大学和一流科研院所，加强科教基础设施和产教融合平台建设。完善职业技术教育和培训体系，增强职业技术教育适应性。鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展，全面规范校外教育培训行为，稳步推进民办教育分类管理改革，开展高水平中外合作办学。促进群众体育消费。深入实施全民健身战略，建设国家步道体系，推动体育公园建设。以足球、篮球等职业体育为抓手，提升体育赛事活动质量和消费者观感、体验度，促进竞赛表演产业扩容升级。发展在线健身、线上赛事等新业态。推进冰雪运动“南展西扩东进”，带动群众“喜冰乐雪”。推动家政服务提质扩容。促进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展，完善家政服务标准体系，发展员工制家政企业。深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动。提升家政服务和培训质量，推动社会化职业技能等级认定，加强家政从业人员职业风险保障。推进家政进社区，构建24小时全生活链服务体系。鼓励发展家庭管家等高端家政服务。提高社区公共服务水平。构建公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相结合的社区服务体系，增强社区服务功能，引导社会力量参与社区服务供给，持续提升社区服务质量，提高社区服务智能化水平。支持家政、养老、托幼、物业等业态融合创新。提升社区疫情防控能力和水平。（十）加快培育新型消费支持线上线下商品消费融合发展。加快传统线下业态数字化改造和转型升级。丰富5G网络和千兆光网应用场景。加快研发智能化产品，支持自动驾驶、无人配送等技术应用。发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。健全新型消费领域技术和服务标准体系，依法规范平台经济发展，提升新业态监管能力。培育“互联网+社会服务”新模式。做强做优线上学习服务，推动各类数字教育资源共建共享。积极发展“互联网+医疗健康”服务，健全互联网诊疗收费政策，将符合条件的互联网医疗服务项目按程序纳入医保支付范围。深入发展在线文娱，鼓励传统线下文化娱乐业态线上化，支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。鼓励发展智慧旅游、智慧广电、智能体育。支持便捷化线上办公、无接触交易服务等发展。促进共享经济等消费新业态发展。拓展共享生活新空间，鼓励共享出行、共享住宿、共享旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新，完善具有公共服务属性的共享产品相关标准。打造共享生产新动力，鼓励企业开放平台资源，充分挖掘闲置存量资源应用潜力。鼓励制造业企业探索共享制造的商业模式和适用场景。顺应网络、信息等技术进步趋势，支持和引导新的生活和消费方式健康发展。发展新个体经济。支持社交电商、网络直播等多样化经营模式，鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。支持线上多样化社交、短视频平台规范有序发展，鼓励微应用、微产品、微电影等创新。（十一）大力倡导绿色低碳消费积极发展绿色低碳消费市场。健全绿色低碳产品生产和推广机制。促进居民耐用消费品绿色更新和品质升级。大力发展节能低碳建筑。完善绿色采购制度，加大政府对低碳产品采购力度。建立健全绿色产品标准、标识、认证体系和生态产品价值实现机制。加快构建废旧物资循环利用体系，规范发展汽车、动力电池、家电、电子产品回收利用行业。倡导节约集约的绿色生活方式。深入开展绿色生活创建。推进绿色社区建设。按照绿色低碳循环理念规划建设城乡基础设施。倡导绿色低碳出行，发展城市公共交通，完善城市慢行交通系统。完善城市生态和通风廊道，提升城市绿化水平。深入实施国家节水行动。持续推进过度包装治理，倡导消费者理性消费，推动形成“节约光荣、浪费可耻”的社会氛围。四、优化投资结构，拓展投资空间善于把握投资方向，消除投资障碍，聚焦关键领域和薄弱环节，努力增加制造业投资，加大重点领域补短板力度，系统布局新型基础设施，着力提高投资效率，促进投资规模合理增长、结构不断优化，增强投资增长后劲。（十二）加大制造业投资支持力度围绕推动制造业高质量发展、建设制造强国，引导各类优质资源要素向制造业集聚。加大传统制造业优化升级投资力度，扩大先进制造领域投资，提高制造业供给体系质量和效率。加大制造业技术改造力度，支持企业应用创新技术和产品实施技术改造。完善促进制造业发展的政策制度，降低企业生产经营成本，提升制造业盈利能力。加强制造业投资的用地、用能等要素保障。创新完善制造业企业股权、债券融资工具。（十三）持续推进重点领域补短板投资加快交通基础设施建设。完善以铁路为主干、以公路为基础、水运民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，推进“6轴7廊8通道”主骨架建设，增强区域间、城市群间、省际间交通运输联系。加强中西部地区、沿江沿海战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。加快国家铁路网建设，贯通“八纵八横”高速铁路主通道，有序推进区域连接线建设，加快普速铁路建设和既有铁路改造升级。支持重点城市群率先建成城际铁路网，推进重点都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通发展，并与干线铁路融合发展。完善公路网骨干线路，提升国家高速公路网络质量，加快省际高速公路建设，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级。继续推进“四好农村路”建设。加强航空网络建设，加快建设国际和区域枢纽机场，积极推进支线机场和通用机场建设，推动打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群。提升水运综合优势，在津冀沿海、长三角、粤港澳大湾区推动构建世界级港口群，支持建设国际航运中心，加快长江等内河高等级航道网建设。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系。加强能源基础设施建设。提升电网安全和智能化水平，优化电力生产和输送通道布局，完善电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通道重点工程，积极推进配电网改造和农村电网建设，提升向边远地区输配电能力。优化煤炭产运结构，推进煤矿智能化、绿色化发展，优化建设蒙西、蒙东、陕北、山西、新疆五大煤炭供应保障基地，提高煤炭铁路运输能力。加快全国干线油气管道建设，集约布局、有序推进液化天然气接收站和车船液化天然气加注站规划建设。大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地。统筹推进现役煤电机组超低排放和节能改造，提升煤电清洁高效发展水平。推动构建新型电力系统，提升清洁能源消纳和存储能力。加快水利基础设施建设。加快推进集防洪减灾、水资源调配、水生态保护等功能为一体的综合水网建设，提升国家水安全保障能力。推动综合性水利枢纽和调蓄工程建设，立足流域整体和水资源空间均衡配置，加快推进跨流域跨区域水资源配置工程建设，实施对区域发展具有重要作用的引调水工程，提升水资源优化配置能力。加强节水基础设施建设。提升水旱灾害防御能力，加快补齐大江大河大湖防洪短板，推进堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滞洪区等建设，加强中小河流治理、山洪灾害防治和病险水库除险加固。推进供水、灌溉、水源工程建设，加强供水区域间联合调度。有条件的地区可将城镇周边的村庄纳入城镇供水体系。强化农村中小型水源工程建设和饮用水水源保护，推进大中型灌区建设与现代化改造。在沿海缺水城市推动大型海水淡化设施建设。完善物流基础设施网络。统筹国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、示范物流园区等布局建设，优化国家层面的骨干物流基础设施网络，提高跨区域物流服务能力，支撑构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。优化以综合物流园区、专业配送中心、末端配送网点为支撑的商贸物流设施网络。加快建设农产品产地仓储保鲜冷链物流设施，提高城乡冷链设施网络覆盖水平，推动食品产销供的冷链全覆盖。加大生态环保设施建设力度。全面提升生态环境基础设施水平，构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。实施重要生态系统保护和修复重大工程。推动建立生态保护补偿制度。全面推进资源高效利用，建设促进提高清洁能源利用水平、降低二氧化碳排放的生态环保设施。完善社会民生基础设施。补齐医疗领域建设短板，完善城市传染病救治网络，全面提升县级医院救治能力，持续改善县级医院设施条件，补齐乡镇卫生院、村卫生室等基础医疗设备配备，全面改善疾控机构设施设备条件，健全口岸公共卫生防控体系，提高公共卫生防控救治能力。加快补齐教育资源短板，加强教育基础设施建设，改善各级各类学校办学条件。增加普惠性养老和医养结合服务设施。完善妇幼健康服务设施，积极规划建设婴幼儿照护和未成年人保护服务机构及设施。提升县级公共文化设施水平，加强广播电视传输覆盖等设施建设。加快高品质、各具特色的旅游景区、度假区、休闲街区建设。提升体育场地设施水平，持续改善群众身边健身设施。（十四）系统布局新型基础设施加快建设信息基础设施。建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储、运算能力。加快物联网、工业互联网、卫星互联网、千兆光网建设，构建全国一体化大数据中心体系，布局建设大数据中心国家枢纽节点，推动人工智能、云计算等广泛、深度应用，促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配置。以需求为导向，增强国家广域量子保密通信骨干网络服务能力。全面发展融合基础设施。推动5G、人工智能、大数据等技术与交通物流、能源、生态环保、水利、应急、公共服务等深度融合，助力相关行业治理能力提升。支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级。积极稳妥发展车联网。前瞻布局创新基础设施。支持有条件的地方建设区域性创新高地，适度超前布局建设重大科技基础设施。优化提升国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心等产业创新基础设施，强化共性基础技术供给。五、推动城乡区域协调发展，释放内需潜能城镇化是扩大内需的重要支撑，把扩大内需战略和新型城镇化战略有序衔接起来，使之成为经济发展的重要推动力。推动城乡区域协调发展是释放内需潜能、促进产业升级的重要举措，坚持全国一盘棋，全面实施乡村振兴战略，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略，增强发展的整体性、协调性，充分释放内需潜在势能。（十五）推进以人为核心的新型城镇化推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，建立健全经常居住地提供基本公共服务制度，促进农业转移人口全面融入城市，提高市民化质量。完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，建立农村产权流转市场体系，健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。培育城市群和都市圈。推进成渝地区双城经济圈等城市群建设，完善城市群一体化发展体制机制，统筹推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治。依托辐射带动能力较强的中心城市，提高通勤圈协同发展水平，培育发展同城化程度高的现代化都市圈。推进超大特大城市瘦身健体，严控中心城市规模无序扩张。完善大中城市宜居宜业功能，支持培育新生中小城市。健全城镇体系，依法依规加强城市生态修复和功能完善，合理确定城市规模、人口密度、空间结构。推进以县城为重要载体的城镇化建设。推进县城公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等设施提级扩能，增强综合承载能力和治理能力。鼓励东部城镇化地区县城加快发展，支持中西部和东北城镇化地区县城建设，合理引导农产品主产区和重点生态功能区县城建设。按照区位条件、资源禀赋、发展基础，分类引导小城镇发展。促进特色小镇规范健康发展。推进城市设施规划建设和城市更新。加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设，推进地下综合管廊等设施和海绵城市建设，加强城市内涝治理，加强城镇污水和垃圾收集处理体系建设，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。加强城镇老旧小区改造和社区建设，补齐居住社区设施短板，完善社区人居环境。加快地震易发区房屋设施抗震加固改造，加强城市安全监测。强化历史文化保护，塑造城市风貌，延续城市历史文脉。（十六）积极推动农村现代化实施乡村建设行动。综合考虑村庄演变规律、集聚特点、现状分布，结合农民生产生活半径，合理确定村庄布局和规模。完善乡村基础设施和综合服务设施，提升农房品质，严格建房安全标准。加强农村生态文明建设和农村人居环境整治。推进农村移风易俗。加大农村地区文化遗产保护力度，保护传统村落、民族村寨和乡村风貌，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。完善乡村市场体系。健全农产品流通网络，加强农村商贸体系建设，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。完善以县级物流节点为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的县乡村三级物流节点设施体系，完善农村电商配套服务。培育农产品网络品牌。推动农村居民汽车、家电、家具、家装消费升级。引导县域引入城市消费新业态新模式，充分满足县乡居民个性化、多元化、中高端消费需求。持续依法打击假冒伪劣产品，规范农村市场秩序。丰富乡村经济形态。深入实施质量兴农战略，推动农村一二三产业融合发展，高质量发展现代农产品加工业，延长农业产业链条。发展各具特色的现代乡村富民产业，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济、乡村文化等特色产业。完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。发展新型农村集体经济，扶持各类新型农业经营主体，提高农业经营效益和农民职业吸引力。推动乡村人才振兴，优化农村创新创业环境，激发农村创新创业活力。健全城乡融合发展体制机制。强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。统筹推进城乡规划布局和建设管理，让城乡之间各美其美、美美与共。推动城乡在要素配置、产业发展、安全标准、公共服务、生态保护等方面相互融合和协同发展，促进城乡生产要素平等交换、双向自由流动和公共资源合理配置，逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。（十七）优化区域经济布局依托区域重大战略打造内需新增长极。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，持续推动京津冀协同发展。坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发，全面推动长江经济带高质量发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局，积极稳妥推进粤港澳大湾区建设。紧扣“一体化”和“高质量”，提升长三角一体化发展水平。协调上中下游共抓大保护，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。支持经济发展优势区域增强经济和人口承载能力，提升创新策源能力和全球资源配置能力，促进区域间融合互动、融通补充，培育新增长极，带动全国经济效率整体提升。推动区域协调发展完善内需增长空间格局。在全国统一大市场框架下充分发挥各地区比较优势，努力实现差异竞争、错位发展，释放区域协调发展的巨大内需潜力。深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，支持欠发达地区、革命老区等特殊类型地区加快发展，加大对民族地区发展支持力度。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制。健全区际利益补偿等促进区域协调发展机制。积极拓展海洋经济发展空间。六、提高供给质量，带动需求更好实现供给侧有效畅通可以打通循环堵点、消除瓶颈制约，满足现有需求并进一步引领创造新需求。要面向需求结构变化和供给革命，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，强化科技自立自强，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。（十八）加快发展新产业新产品实现科技高水平自立自强。以国家战略性需求为导向优化国家创新体系整体布局，强化以国家实验室为引领的战略科技力量。推进科研院所、高等学校和企业科研力量优化配置、资源共享。健全新型举国体制，确定科技创新方向和重点，改进科研项目组织管理方式。在人工智能、量子信息、脑科学等前沿领域实施一批前瞻性、战略性国家重大科技项目。聚焦核心基础零部件及元器件、关键基础材料、关键基础软件、先进基础工艺和产业技术基础，引导产业链上下游联合攻关。持之以恒加强基础研究，发挥好重要院所、高校的国家队作用，重点布局一批基础学科研究中心。加强科学研究与市场应用的有效衔接，支持产学研协同，促进产业链、创新链、生态链融通发展。强化企业科技创新主体作用。壮大战略性新兴产业。深入推进国家战略性新兴产业集群发展，建设国家级战略性新兴产业基地。全面提升信息技术产业核心竞争力，推动人工智能、先进通信、集成电路、新型显示、先进计算等技术创新和应用。加快生物医药、生物农业、生物制造、基因技术应用服务等产业化发展。发展壮大新能源产业。推进前沿新材料研发应用。促进重大装备工程应用和产业化发展，加快大飞机、航空发动机和机载设备等研发，推进卫星及应用基础设施建设。发展数字创意产业。在前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，前瞻谋划未来产业。推动先进制造业集群发展，建设国家新型工业化产业示范基地，培育世界级先进制造业集群。加强创新产品应用。依托我国超大规模市场和完备产业体系，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化。完善激励和风险补偿机制，推动首台（套）装备、首批次材料等示范应用。建立重要产品快速审评审批机制。加快推动数字产业化和产业数字化。加强数字社会、数字政府建设，发展普惠性“上云用数赋智”，不断提升数字化治理水平。建立完善跨部门跨区域的数据资源流通应用机制，强化数据安全保障能力，优化数据要素流通环境。加快数据资源开发利用及其制度规范建设，打造具有国际竞争力的数字产业集群，加大中小企业特别是制造业中小企业数字化赋能力度。积极参与数字领域国际规则和标准制定。激发人才创新活力。遵循人才成长规律和科研活动规律，培养造就更多国际一流的领军人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。鼓励大型企业与科研院所联合培养科技人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，完善技能人才评价制度。弘扬科学精神和工匠精神，提升全民科学素质。（十九）积极促进传统产业改造提升大力发展现代农业。持续强化农业基础地位，加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展农业专业化社会化服务。健全农业支持保护制度，优化农业生产区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设。优化农业生产结构，扩大紧缺农产品生产。加强高标准农田建设，加强东北黑土地保护和地力恢复，增强粮食综合生产能力。推动畜牧业转型升级，发展标准化规模养殖，强化动物疫病风险防控，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。推进水产绿色健康养殖，规范有序发展海洋渔业。强化农业科技和装备支撑，推进农业机械化和农机装备智能化。推动发展智慧农业。推进制造业高端化、智能化、绿色化。深入实施工业互联网创新发展战略。促进数据、人才、技术等生产要素在传统产业汇聚，推动企业加快数字化改造。发展智能制造、绿色制造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。构建多层次资源高效循环利用体系，推进大宗固废综合利用，规范发展再制造产业。优化区域产业产能布局。发挥各地区比较优势，优化区域分工协作格局。优化石化化工、钢铁等重要基础性产业规划布局，严格控制建设高耗能、高排放项目。不断完善产业结构调整指导目录、西部地区鼓励类产业目录等，支持引导中西部和东北地区依托资源要素禀赋，在充分考虑资源环境承载能力基础上承接国内产业梯度转移。推进老工业基地制造业竞争优势重构。加强对重大生产力布局的统一规划和宏观指导，防止盲目投资和重复建设。持续推动生产性服务业向高端延伸。发展服务型制造，鼓励制造业企业发展生产性服务业，拓展研发设计、供应链协同、系统解决方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服务，促进制造业企业由提供“产品”向提供“产品+服务”转变，提升价值链。推动现代服务业同先进制造业融合发展。积极发展科技服务业。支持智能制造、流程再造等领域新型专业化服务机构发展。发展研发、设计、检测等生产性服务外包，鼓励电子商务等服务业企业向制造环节拓展。引导研发设计企业与制造业企业嵌入式合作。培育专业化、国际化的知识产权服务品牌机构。聚焦提高要素配置效率，推动供应链金融、信息数据、人力资源等服务创新发展。（二十）着力加强标准质量品牌建设健全产品和服务标准体系。建立健全全国统一的强制性国家标准体系。构建现代农业全产业链标准体系，完善制造业高端化标准体系，动态调整消费品安全标准，健全旅游、养老、商贸流通等服务业标准体系。优化企业标准“领跑者”制度。大力发展先进团体标准。加快构建国家现代先进测量体系。加强检验检测体系建设。持续提高产品和服务质量。加强质量安全监管，推进质量分级，稳步提高消费品质量安全水平。健全质量认证体系，完善质量认证采信机制。加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系，实施优质服务标识管理制度，促进品质消费。深入实施商标品牌战略。打造中国品牌，培育和发展中华老字号和特色传统文化品牌。持续办好中国品牌日活动，宣传推介国货精品，增强全社会品牌发展意识，在市场公平竞争、消费者自主选择中培育更多享誉世界的中国品牌。七、健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接完善的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来。要推动形成全国统一大市场，加快健全市场体系基础制度，建设现代流通体系，优化生产要素配置，有效提高市场运行和流通效率，促进生产与需求紧密结合。（二十一）提升要素市场化配置水平推进劳动力要素有序流动。营造公平就业环境，保障城乡劳动者享有平等就业权利。建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制，健全统一规范的人力资源市场体系，完善全国统一的人力资源社会保障公共服务平台，推动公共资源由主要按城市行政等级配置向主要按实际服务管理人口规模配置转变。推动经营性土地要素市场化配置。健全城乡统一的建设用地市场，合理调节土地增值收益。探索建立全国性的建设用地指标和补充耕地指标跨区域交易机制。加快培育发展建设用地二级市场，推进产业用地市场化配置，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，逐步形成与市场价格挂钩动态调整机制。充分利用市场机制盘活存量土地和低效用地。完善知识、技术、数据要素配置机制。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，完善职务科技成果转化激励机制。加大科研单位改革力度，支持科研事业单位试行更灵活的岗位、薪酬等管理制度。建立健全高等学校、科研机构、企业间创新资源自由有序流动机制。建设国家知识产权和科技成果产权交易机构。完善数据要素市场化配置机制，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范。（二十二）加快建立公平统一市场完善公平竞争的市场秩序。在要素获取、准入许可、经营运行、标准制定、招投标、政府采购等方面，对各类所有制企业平等对待。建立公平开放透明的竞争规则，构建覆盖事前事中事后全环节的竞争政策实施机制，健全公平竞争审查机制，强化公平竞争审查刚性约束。加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，完善法律法规。完善市场竞争状况评估制度。加快构建全国统一大市场。破除地方保护和市场分割，建设高效规范、公平竞争的国内统一市场，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。健全市场准入负面清单制度，全面提升市场准入效能。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。深化公共资源交易平台整合共享。合理划分不同层级政府市场监管事权，构建跨区域市场监管机制，有效防止滥用行政权力限制竞争。（二十三）建设现代流通体系优化现代商贸体系。提升城市商业水平，发展智慧商圈，构建分层分类的城市商业格局，打造“一刻钟”便民生活圈。加强县域商业建设，建立完善农村商业体系。加快物联网、人工智能等技术与商贸流通业态融合创新，同时注意防范垄断和安全风险。发展现代物流体系。围绕做优服务链条、做强服务功能、做好供应链协同，完善集约高效的现代物流服务体系。促进现代物流业与农业、制造、商贸等融合发展。积极发展公铁水联运、江海联运和铁路快运。探索建立城市群物流统筹协调机制，培育有机协同的物流集群。优化国际海运航线，强化国际航空货运网络，巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织，推动跨境公路运输发展，支持优化海外仓全球布局，加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道，形成内外联通、安全高效的物流网络。八、深化改革开放，增强内需发展动力用足用好改革这个关键一招，实行更高水平开放，能够为深挖国内需求潜力、拓展扩大最终需求提供强大动力。要聚焦重点领域重点问题，加强改革开放举措的系统集成、协同高效，完善促进消费、扩大投资的制度安排，为国内市场发展提供源源不断的动力和活力。（二十四）完善促进消费的体制机制持续释放服务消费潜力。实施宽进严管，对可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务消费领域取消准入限制。对于电力、油气等行业中具有自然垄断属性的服务领域，根据不同行业特点实行网运分开，放宽上下游竞争相对充分服务业准入门槛。按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，持续推进教育、科技、文化、卫生、体育等领域事业单位改革。加强消费者权益保护。建立健全适应消费新业态新模式发展特点的新型监管机制。建立假冒伪劣产品惩罚性巨额赔偿制度。健全缺陷产品召回、产品伤害监测、产品质量担保等制度，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。严格食品药品监管，确保安全。强化重点商品和服务领域价格监管，维护市场价格秩序。（二十五）推进投融资体制改革加大对民间投资支持和引导力度。坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进公有制经济和非公有制经济优势互补、共同发展。完善支持政策，发挥政府资金引导带动作用，引导民间资本参与新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。鼓励民营企业增加研发投入，推动设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术。鼓励和引导非国有资本投资主体通过参股控股、资产收购等多种形式，参与国有企业改制重组。切实保护民营企业的合法权益，培育和维护公平竞争的投资环境。加强对民营企业的服务、指导和规范管理。持续完善投资管理模式。协同推进投资审批制度改革，规范有序推广企业投资项目承诺制、区域评估、标准地改革等投资审批创新经验，加强投资决策与规划和用地、环评的制度衔接。完善投资法规制度和执法机制，健全地方配套制度体系。加强投资项目特别是备案类项目的事中事后监管。建立健全投资审批数据部门间共享机制，推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。健全投资项目融资机制。持续优化政府投资结构，加大对补短板领域支持力度。有序推动基础设施领域不动产投资信托基金健康发展。通过多种方式盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。规范有序推进政府和社会资本合作。鼓励金融机构依法合规提供更多直达实体经济的金融产品和服务。健全政府性融资担保体系。增强资本市场对实体经济的融资功能，提高直接融资特别是股权融资比重。扩大债券融资规模，推进债券市场互联互通。（二十六）优化营商环境激发市场活力深化“放管服”改革。持续深化行政审批制度改革和商事制度改革，减少和优化涉企经营许可事项，改革完善生产许可制度，简化工业产品生产许可证审批程序。加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。提升企业开办标准化、规范化、便利化水平，简化普通注销程序，建立健全企业破产和自然人破产制度。加快推动市场数据跨部门共享，规范商业机构数据公开使用与发布。完善营商环境评价体系。健全现代产权制度。加强产权保护和激励，完善以公平为原则的产权保护制度，完善产权执法司法保护制度，全面依法平等保护各类产权。强化知识产权全链条保护，提升知识产权审查能力，建立健全知识产权侵权快速反应、惩罚性赔偿等机制。加强数据、知识、环境等领域产权制度建设，完善自然资源资产产权制度和法律法规。完善国有产权交易制度，完善农村集体产权确权和保护制度。完善社会信用体系。推进信用法治建设，健全社会信用法律法规和政策体系。依法依规加强信用信息归集、共享、公开、应用，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制。建立健全以信用为基础的新型监管机制，加强企业信用状况综合评价，推广信用承诺和告知承诺制，依法依规健全守信激励和失信惩戒机制。强化消费信用体系建设。加强诚信文化建设和宣传教育，营造公平诚信的市场环境和社会环境。（二十七）发挥对外开放对内需的促进作用高质量共建“一带一路”。推进基础设施互联互通，拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作，扩大双向贸易和投资，健全多元化投融资体系。加快推进西部陆海新通道高质量发展，提高中欧班列开行质量，推动国际陆运贸易规则制定。支持各地深化与共建“一带一路”国家交流合作。持续提升利用外资水平。推进投资便利化，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面深入落实准入后国民待遇，促进内外资企业公平竞争。鼓励外商投资中高端制造、高新技术和现代服务产业。加强外商投资合法权益保护。促进引资与引智更好结合，鼓励外资企业进一步融入我国创新体系。打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地。坚持推动更高水平开放与区域协调发展相结合，协同推动扩大内陆开放、加快沿边开放、提升沿海开放层次。建设好各类开发开放平台和载体，加快培育更多内陆开放高地。发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区先导示范效应，打造面向东北亚、中亚、南亚、东南亚的沿边开放合作门户。赋予自由贸易试验区更大改革自主权。稳步推进海南自由贸易港建设，建立中国特色自由贸易港政策和制度体系。稳步推进多双边贸易合作。实施自由贸易区提升战略，做好区域全面经济伙伴关系协定生效后实施工作，推动商签更多高标准自由贸易协定和区域贸易协定。促进我与周边国家地区农业、能源、服务贸易、高新技术等领域合作不断深化。推进国际陆海贸易新通道建设。优化促进外贸发展的财税政策，不断完善与我国经济发展水平相适应的关税制度。扩大重要商品和服务进口。拓宽优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件和重要能源资源进口渠道。支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口，鼓励研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。扩大与人民生活密切相关的优质商品、医药产品和康复服务等进口。支持边境贸易创新发展。持续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等，推动进口规模扩大、结构优化、来源多元化。九、扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，完善收入分配格局，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，促进社会公平正义，促进人的全面发展，增强内需发展后劲。（二十八）持续优化初次分配格局提升就业质量增加劳动者劳动收入。持续实施就业优先战略，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，发展现代职业教育，健全终身职业技能培训制度。加快新一代信息技术与制造业深度融合，挖掘新产业新业态新模式带动就业潜力，创造更多更高质量更高收入的就业岗位。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制，完善重点群体就业支持体系。加快乡村产业振兴，积极促进农民工就业，增加农村居民工资性收入。提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。完善企业薪酬调查和信息发布制度，健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，健全最低工资标准调整机制。改革完善事业单位工资、国有企业工资分配等制度。积极推行工资集体协商制度。实施渐进式延迟法定退休年龄。健全各类生产要素参与分配机制。构建知识、技术、数据等创新要素参与收益分配机制，强化以增加知识价值为导向的分配政策，发挥工资激励保障作用。完善国有企业科技人才薪酬激励政策。完善股份制企业特别是上市公司分红制度。完善股票发行、信息披露等制度，推动资本市场规范健康发展。创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品，增加居民投资收益。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。扩大中等收入群体规模。通过开展示范区建设等，探索扎实推动共同富裕的有效路径。推进高等学校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等群体稳定增收，培育高素质农民，完善小微创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富，使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。健全公共服务体系，合理减轻中等收入群体负担。（二十九）逐步健全再分配机制加大财税制度对收入分配的调节力度。健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度，加强对高收入者的税收调节和监管。完善中央与地方财政事权和支出责任划分，推动教育、养老、医疗、住房保障等基本公共服务均等化。完善转移支付制度，重点加大对发展水平相对落后地区的转移支付力度。有序增加社会民生领域资金投入，优化教育支出结构。健全社会保障制度。推进基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，完善灵活就业人员参加职工社会保险制度。发展企业年金、职业年金，规范发展第三支柱养老保险。完善基本医疗保险制度，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，支持商业健康保险发展。实现企业职工基本养老保险全国统筹，推动基本医疗保险、失业保险省级统筹，巩固完善工伤保险省级统筹。健全社会保障待遇调整机制。完善社会救助制度兜底功能。完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。健全退役军人工作体系和保障制度。（三十）重视发挥第三次分配作用发展慈善事业。建立健全慈善事业发展体制机制，规范培育发展慈善组织。完善慈善褒奖制度，引导支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。健全志愿服务体系。发展社会工作服务机构和志愿服务组织，壮大志愿者队伍，搭建更多志愿服务平台，全面提升志愿服务水平。广泛开展志愿服务关爱行动。探索建立文明实践积分银行，将志愿服务活动、践行文明行为等纳入积分管理，促进形成志愿服务良好社会氛围。十、提升安全保障能力，夯实内需发展基础把安全发展贯穿扩大内需工作各领域和全过程，着力提升粮食、能源和战略性矿产资源等领域供应保障能力，有效维护产业链供应链稳定，不断提高应对突发应急事件能力，为国内市场平稳发展提供坚强安全保障。（三十一）保障粮食安全推进粮食稳产增产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。推进合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，加大粮食生产政策支持力度，确保口粮绝对安全、谷物基本自给。实施重要农产品保障战略，实现生猪基本自给、其他重要农副产品供应充足。健全粮食产购储加销体系。落实粮食安全党政同责要求。深化粮食等重要农产品收储制度改革，加快培育多元市场购销主体，科学确定粮食储备规模、结构、布局，完善粮食储备管理体制和运行机制。加强粮食、棉、糖等重要农产品仓储物流设施建设。强化地方储备体系建设，健全层级分明、运作高效的农产品储备体系。深入推进优质粮食工程，加快构建现代化粮食产业体系。持续倡导节粮减损。加强种子安全保障。建立健全现代种业体系，加强种质资源保护利用和种子库建设，提高资源保护、育种创新、品种测试、良种繁育能力，实施农业生物育种重大科技项目。在尊重科学、严格监管的前提下，有序推进生物育种产业化应用。（三十二）强化能源资源安全保障增强国内生产供应能力。推动国内油气增储上产，加强陆海油气开发。推动页岩气稳产增产，提升页岩油开发规模。引导和鼓励社会资本进入油气勘探开采领域。稳妥推进煤制油气，规划建设煤制油气战略基地。深入实施找矿突破战略行动，开展战略性矿产资源现状调查和潜力评价，积极开展现有矿山深部及外围找矿，延长矿山服务年限。持续推进矿山智能化、绿色化建设。（三十三）增强产业链供应链安全保障能力推进制造业补链强链。实施产业基础再造工程，健全产业基础支撑体系，加强产业技术标准体系建设。巩固拓展与周边国家产业链供应链合作，共同维护国际产业链供应链稳定运行。实施制造业供应链提升工程，构建制造业供应链生态体系。围绕重点行业产业链供应链关键原材料、技术、产品，增强供应链灵活性可靠性。保障事关国计民生的基础产业安全稳定运行。聚焦保障煤电油气运安全稳定运行，强化关键仪器设备、关键基础软件、大型工业软件、行业应用软件和工业控制系统、重要零部件的稳定供应，保证核心系统运行安全。保障居民基本生活必需品产业链安全，实现极端情况下群众基本生活不受大的影响。（三十四）推动应急管理能力建设增强重特大突发事件应急能力。加强应急物资装备保障体系建设，强化公共卫生、灾害事故等领域应急物资保障，完善中央、省、市、县、乡五级应急物资储备网络。建设国家级应急物资储备库，升级地方应急物资储备库和救援装备库，中央应急物资储备向中西部地区和灾害多发易发地区倾斜。优化重要应急物资产能区域布局，实施应急产品生产能力储备工程，引导企业积极履行社会责任建立必要的产能储备，建设区域性应急物资生产保障基地，完善国家应急资源管理平台。健全应急决策支撑体系，建设应急技术装备研发实验室。加快提升应急物流投送与快速反应能力，完善应急广播体系。加强应急救援力量建设。完善航空应急救援体系，推进新型智能装备、航空消防大飞机、特种救援装备、特殊工程机械设备研发配备。加大综合性消防救援队伍和专业救援队伍、社会救援队伍建设力度，推动救援队伍能力现代化。推进城乡公共消防设施建设，推进重点场所消防系统改造。强化危险化学品、矿山、道路交通等重点领域生命防护，提高安全生产重大风险防控能力。推进灾害事故防控能力建设。支持城乡防灾基础设施建设，完善防汛抗旱、防震减灾、防风抗潮、森林草原防灭火、地震地质灾害防治等骨干设施。提升城市防洪排涝能力，逐步建立完善防洪排涝体系。优化国土空间防灾减灾救灾设施布局，推进公共基础设施安全加固，加快构建城乡应急避难场所体系。加强防灾减灾救灾和安全生产科技信息化支撑能力，加快构建天空地一体化灾害事故监测预警体系和应急通信体系。发展巨灾保险。十一、实施保障（三十五）加强党的全面领导各地区各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，抓好重大任务和政策落实。充分调动各有关方面实施扩大内需战略的积极性、主动性、创造性，为实现规划纲要确定的主要目标提供坚强组织保障。（三十六）完善组织协调机制各有关部门要加强实施扩大内需战略部际协调，发挥统筹协调作用，推动落实扩大内需各项工作；定期编制扩大内需战略实施方案，进一步细化实化规划纲要明确的重大任务和重大政策。地方各级政府要因地制宜积极作为，把实施扩大内需战略纳入经济社会发展规划，结合实际制定本地区扩大内需战略政策措施，压实地方落实扩大内需战略责任，创新规划纲要组织实施方式，发挥各方面作用，坚决杜绝形式主义、官僚主义。（三十七）强化政策协同配合完善宏观经济治理，不断创新和完善宏观调控，强化宏观政策对实施扩大内需战略的统筹支持。着力发挥规划纲要导向作用，加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策的协同配合，推动形成扩大内需的政策合力。密切跟踪分析政策落实情况及内需形势变化，加强扩大内需政策研究储备，完善政策制定和执行机制，强化政策成效评估，保障战略目标顺利实现。（三十八）加大宣传引导力度各地区各有关部门要加强扩大内需战略的宣传和引导，综合运用各种媒体，通过大众喜闻乐见的形式深入解读扩大内需战略的新举措新要求，进一步营造浓厚社会氛围。及时总结规划纲要实施成效，充分挖掘各地区和不同行业、企业在扩大内需方面的成功案例，通过多种形式及时总结推广好经验好做法。

Nio&trade +是一款多功能、一体化、超高样品通量的全自动微滴数字PCR一体机系统，流程简捷，设计精巧，快速易用，具有无与伦比的用户友好性，同时是全球首款配置7色荧光通道、随时连续加样的数字PCR，实现了数字PCR技术的新飞跃。随视频一起来感受Nio&trade +无与伦比的极致体验： Nio&trade + 全自动微滴数字PCR一体机系统这就是Nio&trade +，是数字PCR技术的新一代飞跃性产品，只需一步加样，自动一体化完成数字PCR全部流程，可在自带21.5寸触屏或个人PC进行数据分析。随时连续样品上机的设计，为整个实验室，多人、多团队共用带来极致便利的工作流程。Nio&trade + 技术特性 &bull 自由随时上机：满足多人、多场景应用，运行时也可随时上机检测，同时可安排不同的检测内容。 &bull 精巧一体设计：一步加样，自动连续检测，直接获得结果，空间占用最小的数字PCR一体机系统。 &bull 超高样品通量：768个样品的超高通量，可设定6个独立PCR程序，可选不同样品数量，多PCR条件上机，也可实现384样品同时上机，无需值守，Ruby适配于自动移液工作站。 &bull 超高多重检测：7色荧光通道，包含新型Long shift染料，配合创新双标设计，突破通道限制，单孔检测靶标数量增加4倍，节省样品、时间和成本，获得更多生物信息。示例：单孔7色检测16个靶标基因设计Nio&trade +软件直观可视化，快速多维数据分析Nio&trade +读取软件提供直观的图像分析，自动质控，同时实现单个微滴追根溯源，确保结果可靠。Nio&trade +分析软件自动识别所有荧光通道的阳性和阴性液滴，测量目标核酸的浓度，除1D, 2D和3D散点图外，可溯源原始数据，导出所有实验信息和详尽结果。Nio&trade +客户应用案例和用户感言Nio&trade +全自动微滴数字PCR一体机系统，凭借其卓越的性能和极致的灵活，广受全球顶级科学家们的认可和好评，我们来听听来自不同领域科学家眼中的Nio&trade +，看看Nio&trade +为科学家们的实验流程带来了什么改进呢？来自法国雷恩大学医院细胞遗传学实验室的Alexandra Lespagnol博士，在Nio&trade +开展肿瘤相关16重特定基因位点检测，她为样品能随时上机的创新功能点赞，非常喜欢Nio&trade +一体机系统极致便捷的工作流程～～来自根特大学数字PCR联盟联合创始人Wim Trypstee博士，在Nio&trade +上开展3/4/5等多色荧光检测，获得了很好的一致性，他认为Nio&trade +让实验工作如沐春风，让多人协作的实验安排非常灵活～～来自于Exothera公司病毒载体AS部门的高级分析科学家Antonio Salgado-Somoza博士，在Nio&trade +上开展病毒载体基因组滴度（VG）定量，他印象最为深刻的是占用空间极小的Nio&trade +只需将样品放进去，即可获得超高通量样品的检测结果，非常节省人力和时间～～Nio&trade +集成高精尖硬件和智能化软件，为您带来all in one的多功能、高灵活、高通量、超多重的全自动微滴数字PCR一体机系统，联系我们来了解更详细的信息。艾普拜生物Stilla中国应用技术服务与示范中心——艾普拜生物科技（苏州）有限公司通过ISO13485和ISO9001质量体系认证，为国家级高新技术企业和“苏州市数字PCR诊断平台工程技术研究中心”，承担多项国家级和省部级技术研发课题。设立北京和苏州技术中心，配备专业的技术团队，为您提供稳定、可靠、精准的数字PCR技术支持服务。

2021年，QuantStudio系列再添新成员——Applied Biosystems™ QuantStudio™ Absolute Q™ 数字PCR系统。更简便、更快速、更精准微流体阵列式全自动一体化数字PCR系统：Applied Biosystems™ QuantStudio™ Absolute Q™ 数字PCR系统采用具有专利的微流体阵列式芯片技术。相比于其他数字PCR平台，该系统可在20480个固定纳米级微孔中生成95%以上的有效反应液滴，具有更少的死体积，从而获得更精准的实验结果。优势亮点1简便的工作流程：其实验流程如同qPCR 实验，一台机器完成液滴制备、PCR 扩增、荧光信号收集，数据分析。2实验运行快速：从反应体系制备到结果判读只需1.5小时。3多重检测功能：最多支持5色荧光通道检测（工厂校正）。4结果更精准：固定纳米级微孔中生成95% 以上的有效反应液滴，死体积5%；且ROX通道具有质控功能，非正常液滴予以排除分析；PCR扩增前后信号采集，自动排除假阳性。5灵活的样本通量：每次检测4个、8个、12个或16个样本。6全自动一体机：安装后无需校正，维护成本低。简便快速的工作流程QuantStudio™ Absolute Q™ 是基于微流体阵列式芯片的数字PCR系统, 该系统将液滴生成，液滴扩增和数据分析集成到一体化仪器中, 其实验流程如同qPCR实验一般，实现在1.5小时内从样本到数据结果的快速简便工作流程。微流体阵列式芯片(MAP16)板QuantStudio™ Absolute Q™ 数字PCR系统采用MAP16微流体阵列式芯片板进行液滴制备，该芯片板利用微注射成型技术，可克服液滴制备不均一以及死体积较高的常见问题。这种新颖的方法具有诸多优势，如液滴体积精确、样本分隔均一以及 95% 以上的上样量分析。• 每块板具有16个芯片• 每个芯片可分析20,000个液滴• 每个反应死体积5%每块MAP16芯片板上16份样本的分析液滴数量，共对10块MAP16芯片板(160份样本)进行了评估。微孔填充率为99%。增强型光路系统QuantStudio™ Absolute Q™ 数字PCR系统配备3个LED光源，最多支持5个荧光检测通道(工厂校正)，每份样本中可进行多靶标检测，从而节省时间和试剂，获得更多实验数据。其中，ROX通道为液滴质控通道，可根据ROX染料的荧光信号强度评判所有微孔内液滴是否正常生成，非正常液滴予以剔除分析，从而获得更准确结果。便捷易用的分析软件该控制分析软件，可轻松编辑板面布局、荧光通道和热循环程序等参数，可以快速运行实验。设置后，可以保存和重新加载特定程序，简化您的工作流程。检测结果可视化或技术重复样本联合分析既快速又简单。结果可轻松导出，进行下游分析，或编译成报告。PCR扩增后信号扫描值减去PCR扩增前扫描值，以剔除任何异常如异物、发光颗粒导致的假阳性液滴。应用广泛对于需要高灵敏度、高精度和准确度的检测，QuantStudio™ Absolute Q™ 数字PCR系统是一种理想选择。本产品仅限科研使用，不作为临床诊断。

4月，中科院电工研究所王秋良研究组与宁波健信机械有限公司合作，成功研制出国内首台0.7T开放式核磁共振成像用超导磁体系统。　　该系统由上、下2个大分离间隙的超导磁体系统与复杂形状的铁轭组成，以1台GM制冷机实现系统的液氦零挥发，具有自适应平衡结构克服超导线圈与铁轭之间的巨大电磁力，带铁轭的超导磁体构成磁回路，有效屏蔽磁场的发散(5高斯线小于4m)，系统成本降低和磁场均匀度提高。　　开放式核磁共振成像系统具有开放度大，便于实现介入治疗与治疗一体化的特点，能够达到实时监控与减少患者幽闭症的效果。目前开放式核磁共振成像系统主要为永磁型核磁共振成像系统，中心场强度最大0.5T。0.7T开放式超导磁体核磁共振成像系统造价低于0.35T永磁磁共振系统，采用液氦零挥发技术极大减小了液氦的消耗量，具有结构简单紧凑、磁场强度和均匀度高、可操控性好、运行平稳可靠、磁场连续可调、节能、经济、环保等优点，性价比突出。　　研制成功的0.7T开放式核磁共振超导磁体系统与梯度线圈、射频线圈和图像处理软件系统等构成的开放式核磁共振系统将由宁波健信机械有限公司进行产业化生产，预计产值达到10亿元人民币以上。该系统的成功研制提升了我国在超导磁体技术产业化和高性能医疗核磁共振成像装备方面的能力和水平，具有良好的经济、社会效益。

扬尘是由于地面上的尘土在风力、人为带动及其他带动条件下而进入大气的开放性污染源，是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分，也是雾霾形成的主要原因之一。城市扬尘源具有开放性、空间多源性、广泛性、排放随机性等特征。当前城市区域扬尘来源分为一次扬尘和二次扬尘。一次扬尘是在处理散状物料时，由于诱导空气的流动，将粉尘从处理物料中带出而污染局部地带。二次扬尘是由于流动空气及设备部件转动生成的气流，把沉落的粉尘再次扬起而导致的。城市扬尘种类　　工地扬尘主要成分粒径分布排放特点影响程度矽尘、水泥厂、木屑粉尘、石膏粉尘、岩棉泡沫尘等粒径10um的颗粒物约占65%；粒径1um的颗粒物约占95%面源排放25%~40%市区施工工地对城市环境空气质量影响较大 　　　　交通扬尘主要成分粒径分布排放特点影响程度块、沙土、垃圾、废物、生物碎屑、路面老化破损、尾气排放、机动车刹车片、轮胎磨损等粒径10um的颗粒物约占47%；粒径1um的颗粒物约占95%线源排放25%~35%；主干交通车流、人流量大，对城市环境空气质量影响较大。 　　工业粉尘、烟尘主要成分粒径分布排放特点影响程度金属粉尘、木材粉尘，水泥粉尘、生物粉尘、金属融粒，木油煤不完全燃烧产生的烟尘等粒径分布范围广，机械加工和粉碎产生的粉尘粒径较大，不完全燃烧产生的烟尘和冶金产生的金属融粒粒径较小。室内排放为主，封闭性较好，烟尘主要通过点源对外排放15%~30%一般离市区比较远，封闭性较好，对城市环境空气质量影响较小。 城市扬尘监控现状　　当前城市扬尘在线监测手段可进行颗粒物浓度、噪声、视频、温湿压、风等多重参数综合监测，但由于城市扬尘排放具有无组织排放、排放源类型复杂、易扩散及存在偷排、漏排现象等特点，导致城市扬尘监控仍面临以下问题：　　监控难：工地多、无组织，扬尘布点监控难，监测人力少；　　分析难：局地以及外源传输的一次、二次粗、细颗粒物混杂，扬尘监控网络未建立，数据积累不足，监测数据简单堆积，需要逐一甄别，效率低；近地面点式监测，难以说清楚区域内扬尘的来源、分布和变化趋势；　　追责难：收集证据难，且未建立明确的评价指标、体系以及依法追责制度，难以实现追责和有效管理。 “地空一体化”扬尘在线监控系统 　　中科光电“地空一体化”扬尘在线监控系统由扬尘噪声在线监控系统和颗粒物扫描激光雷达两大部分组成。　　扬尘噪声在线监控系统　　扬尘噪声在线监控系统智能化地集成了颗粒物、噪声、云台摄像机、风速风向传感器，温湿度传感器等监测设备，可全面布设在区域内各主要建筑工地、道路、码头、混凝土搅拌站、重点工业工矿企业等颗粒物污染排放源附近，实时获得tsp、pm10、pm2.5、噪声、视频、温度、湿度、风速风向等近地面数据；　　颗粒物扫描激光雷达　　颗粒物扫描激光雷达不断扫描，通过监测区域内的消光系数，退偏振度、边界层高度、能见度等信息，获得区域立体空间内扬尘分布，沉降情况，还可以识别粗细粒子，判断是二次源还是一次源，了解区域间扬尘的输送，从而实现对整个城市区域内扬尘来源、现状、发展变化趋势的掌握。　　应用“地空一体化”扬尘在线监测系统，微观上可进行浓度数据和视频实时查看、报警抓拍；宏观上可实现对城市区域空间内的扬尘污染作全天候监控，为巡查人员监控取证、行政干预、应急响应、纠纷处置，为管理部门确定扬尘来源、了解扬尘减排治理措施的效果，为政府制定政策规划、空气质量改善行动计划，为各部门信息联网共享、协同管理提供了技术支撑和依据。 “地空一体化”扬尘在线监控系统 “地空一体化”扬尘在线监控系统平台　　“地空一体化”扬尘在线监控系统平台包括实时监测、工地管理、设备管理、历史查询、统计分析、视频观看、报警处理、评价方法等多项功能，同时，系统平台将颗粒物扫描激光雷达的垂直监测、垂直扫描、水平扫描、一定仰角（如45°）探测、走航观测等探测模式进行高度集成，实现了区域内扬尘分布、来源、变化趋势的全方位立体化监测。高效、精细的实时监控，为政府监察部门的多维取证、依法追责提供有效数据支撑。登录页面实时监测——近地面数据实时监测——水平遥感污染源监测实时监测——走航道路交通监测历史查询设备管理“地空一体化”扬尘在线监控系统系统优势　　基于物联网思维的智能联动技术，云台摄像机除了预置位抓拍之外，还可以根据颗粒物和噪声报警信息，风速风向信息、智能判断方向进行抓拍，更加准确获取污染源头的位置信息，满足实时性与精细化监管的需求。　　近地面监测和立体监测的集成创新。多要素多手段综合监测，不仅有量化数据，视频图像取证，还有区域立体空间的颗粒物分布现状、发展变化趋势分析，微观和宏观结合，证据丰富有力，结论一目了然，突破无组织排放监控的技术难题。　　基于大数据挖掘、分析的环保云应用平台。可以实现海量扬尘监测数据、环境空气监测站数据的多角度统计分析和比较，满足大数据的价值挖掘和应用，实现监测系统的云端运营、大数据的云端分析，为政府、企业提供环境治理的技术咨询，同时手机app的应用能让公众随时掌握所在地的颗粒物、噪声等环境指标。　　核心设备采用行业标杆公司顶级产品，成熟稳定可靠，使用寿命长。该产品内置了加热器控制湿度水平，不仅保护电子和光学系统，还可以排除湿度对测量结果的影响，测量更加准确；　　海量数据的高速存储，本地数据存储容量大于等于1t，通讯接口具备可扩展。　　停电后可长期保存系统设置参数，电源恢复后可自动启动，进入工作状态。　　“地空一体化”扬尘在线监控系统实现了建筑工地扬尘污染在线监测、管理一体化，提升了科学管理的效率和能力。该系统对掌握建筑工地扬尘污染现状的真实状况，以及采取控尘措施的效果具有权威性。该系统可用定量化、可视化的数据反映扬尘污染治理的水平，是建设智慧环保的有效手段。

[导读] 2013年10月23日，BCEIA 2013在北京展览馆隆重召开。在本次展会上，赛多利斯举办了新品发布会，隆重介绍了其近日推出的arium comfort II 纯水超纯水一体机。　　仪器信息网讯 2013年10月23日，BCEIA 2013在北京展览馆隆重召开。在本次展会上，赛多利斯举办了新品发布会，隆重介绍了其近日推出的arium comfort II 纯水超纯水一体机。arium comfort II 纯水超纯水一体机　　据了解，arium comfort II 纯水超纯水一体机能够连续生产实验室II 级纯水及Ⅰ级超纯水，其纯水制水速度 10L/h，超纯水制水速度 2L/min；超纯水TOC含量 2 ppb，微生物 1 CFU/1000 ml，颗粒物 1 /ml。　　arium 完美组合了3项赛多利斯纯水核心技术：New EDI技术、Bagtank袋式水箱技术、iJust优化技术。　　New EDI 电流连续去离子技术是赛多利斯的创新技术，适应更加苛刻现场的水源CaCO3 & CO2条件，能够延长EDI模块使用寿命，更低的维护成本，提高产水水质，并延长下游用水设备寿命。　　arium bagtank 能够完全杜绝纯水存放中的二次污染风险，有效保障存放安全，使用和更换极其方便 无需清洗消毒和清洁验证等繁琐维护，无虚昂贵的配套耗材。　　创新的 iJust自动调节技术，能够优化产水水质及水回收率，节省成本。　　该arium纯水系统，采用玻璃触摸显示屏，全中文操作系统，直观的导航菜单系统 其所有重要参数信息一目了然：系统状态、水质(进水、产水)、耗材预计更换时间等，并能及时显示维护、报警及错误信息。　　据了解，针对不同用户，赛多利斯推出了arium comfort、 arium advance 、arium pro等不同配置的版本，并可选用&ldquo 桌面、壁挂、分体&rdquo 等多种安装方式及不同附件，能够充分满足用户的需求。发布会新品揭幕现场　　发布会后，仪器信息网编辑特别采访了赛多利斯科学仪器(北京)有限公司纯水产品经理张博钦先生、市场部邢楠女士，请他介绍了新产品的特点、市场情况以及赛多利斯在中国的发展近况。赛多利斯科学仪器(北京)有限公司纯水产品经理张博钦先生赛多利斯科学仪器(北京)有限公司市场部邢楠女士赛多利斯集团是一家国际领先的实验室仪器、生物制药技术和设备的供应商，目前已经有一百多年的发展历史，请您为我们介绍一下赛多利斯实验室产品及服务事业部的发展情况及市场现状?　　邢楠：赛多利斯的天平早在上世纪中叶就已经在国家计量机构广泛的使用，随着市场需求的增加于1995年正式进入中国，赛多利斯不断从技术、质量、服务各个方面进行自我完善成为了实验室称重市场上的领导者。而现在，经过近20年的努力和发展，除了传统的称重产品外，我们的其它产品也都开始在实验室通用设备大军中崭露头角。以今天发布会的主角实验室纯水系统为例，尽管今年整体的经济形势不尽如人意，但是赛多利斯水机产品以其独特的技术优势、设计理念和超高性价比等诸多优势依然在逆势大幅增长，我们欣慰地看到我们的产品越来越多的服务于各行业的用户。　　随着与各行业的合作不断加深，我们提出了实验室完整解决方案提供者的理念，现在赛多利斯品牌不仅拥有极高的知名度而且已经成为历史悠久、高质量、不断创新、良好售后服务、完整解决方案提供者的代名词。　　近几年，我国的实验室数量在不断的增加，对实验室仪器需求也在不断增加，请您向我们介绍一下赛多利斯实验室产品及服务事业的未来几年在中国的发展规划?　　邢楠：赛多利斯是一个历史悠久并拥有诸多先进技术的企业，大家可以看到我们的产品无论从质量、性能、外观还是设计理念上都走在行业的前端，今后我们的产品还将不断运用最先进的技术保持我们产品的这些传统优势，并不断适应中国用户的需求和操作习惯朝着更简单、更实用、更轻松的方向发展。这一点在我们不断推出的新产品例如：Secura、Quintix、Practum、Cubis以及今天发布的Comfort II上都有所体现。　　除了产品之外，我们还将不断加强售前、售后服务，提供更完善的应用解决方案，我们要与我们的客户站在一起，成为他们工作的得力助手。　　请您和我们分享一下赛多利斯纯水产品在制药等领域的应用情况，及客户对该产品看法?　　张博钦：制药领域是我们一直非常关注的. 目前法规对于实验室用水的要求愈加严格,制药用户在使用纯水方面也面临着更大的挑战. 我们的产品对于理化分析、微生物质量控制和产品研发领域的应用都非常适合.比如,我们的产品在微生物指标上一直表现非常优异,可以达到1个菌落单位每1000ml。有机污染物可以抵制痕量水平，这对于分析结果的准确性和一致性非常重要。而且，我们的产品可以提供完善的认证服务，帮助制药领域的用户更好的符合法规的要求。　　一款产品之所以能够得到众多客户的亲睐，不仅是在产品设计和技术上表现出色，在售后服务方面也应非常及时、非常专业，请您为我们介绍一下赛多利斯在售前、售中、售后服务方面的特色?　　张博钦：我认为，在我们的纯水产品上，服务体现在硬件和团队两个方面。设备本身的很多功能都为方便服务而设，比如服务合同模式，可以帮助用户更好的进行设备的维护。而iJust自动调节技术本身，也是使设备能更好的适应不同用户处的进水水质，为后期运行及维护打好基础。在团队方面，产品销售前，我们可以提供专业的咨询和选型推荐，根据用户的实际需要，客制化合适的系统，提供完整的解决方案。而且，我们在商务、物流方面，也有完善的团队帮助用户及时处理订单流程。在售后服务上，我们有专业的工程师团队，可以覆盖全国任何一个地方，设备安装、养护、维修都可以及时的响应和解决。这一方面，德国总部也给予了中国很大的支持力度。　　调查显示，中国市场的纯水产品市场需求和购买率保持逐年上升的势头，密理博等众多国际知名品牌抓住这一机遇，纷纷加强对中国市场的布局，纯水产品在竞争日益激烈，您认为赛多利斯的纯水产品与竞争对手相比核心优势是什么?　　张博钦：我们的核心优势体现在三个方面。第一是稳定的产品质量，这也是所有赛多利斯产品多年来给用户的深刻印象。第二是良好的用户体验，让用户在放心的使用各级纯水，轻松惬意的完成制水及用水的过程，而且有长期的用户关怀计划。尤为重要的第三点，节能环保，比如我们的iJust和new EDI技术，都可以达到极高的水利用率，而抛弃型的水箱设计，无需清洗剂，减少对环境的污染，系统还拥有节能模式，从各个方面降低能源和资源的损耗。

仪器信息网讯 2013年10月23日，BCEIA 2013在北京展览馆隆重召开。在本次展会上，赛多利斯举办了新品发布会，隆重介绍了其近日推出的arium comfort II 纯水超纯水一体机。arium comfort II 纯水超纯水一体机　　据了解，arium comfort II 纯水超纯水一体机能够连续生产实验室II 级纯水及Ⅰ级超纯水，其纯水制水速度 10L/h，超纯水制水速度 2L/min；超纯水TOC含量 2 ppb，微生物 1 CFU/1000 ml，颗粒物 1 /ml。　　arium 完美组合了3项赛多利斯纯水核心技术：New EDI技术、Bagtank袋式水箱技术、iJust优化技术。　　New EDI 电流连续去离子技术是赛多利斯的创新技术，适应更加苛刻现场的水源CaCO3 & CO2条件，能够更长的EDI模块使用寿命，更低的维护成本，提高产水水质，并延长下游用水设备寿命。　　arium bagtank 能够完全杜绝水质存放中的二次污染风险，有效保障存放安全，使用和更换极其方便 无需清洗消毒和清洁验证等繁琐维护，无虚昂贵的配套耗材。　　创新的 iJust自动调节技术，能够优化产水水质及水回收率，节省成本。　　该纯水系统的arium 软件，采用玻璃触摸显示屏，全中文操作系统，直观的导航菜单系统 其所有重要参数信息一目了然：系统状态、水质(进水、产水)、耗材预计更换时间等，并能及时显示维护、报警及错误信息。　　据了解，针对不同用户，赛多利斯推出了arium comfort、 arium advance 、arium pro等不同配置的版本，并可选用&ldquo 桌面、壁挂、分体&rdquo 等多种安装方式及不同附件，能够充分满足用户的需求。发布会新品揭幕现场　　发布会后，仪器信息网编辑特别采访了赛多利斯科学仪器(北京)有限公司纯水产品经理张博钦先生、市场部邢楠女士，请他介绍了新产品的特点、市场情况以及赛多利斯在中国的发展近况。赛多利斯科学仪器(北京)有限公司纯水产品经理张博钦先生赛多利斯科学仪器(北京)有限公司市场部邢楠女士　　赛多利斯集团是一家国际领先的实验室仪器、生物制药技术和设备的供应商，目前已经有一百多年的发展历史，请您为我们介绍一下赛多利斯实验室产品及服务事业部的发展情况及市场现状?　　邢楠：赛多利斯的天平早在上世纪中叶就已经在国家计量机构广泛的使用，随着市场需求的增加于1995年正式进入中国，赛多利斯不断从技术、质量、服务各个方面进行自我完善成为了实验室称重市场上的领导者。而现在，经过近20年的努力和发展，除了传统的称重产品外，我们的其它产品也都开始在实验室通用设备大军中崭露头角。以今天发布会的主角实验室纯水系统为例，尽管今年整体的经济形势不尽如人意，但是赛多利斯水机产品以其独特的技术优势、设计理念和超高性价比等诸多优势依然在逆势大幅增长，我们欣慰地看到我们的产品越来越多的服务于各行业的用户。　　随着与各行业的合作不断加深，我们提出了实验室完整解决方案提供者的理念，现在赛多利斯品牌不仅拥有极高的知名度而且已经成为历史悠久、高质量、不断创新、良好售后服务、完整解决方案提供者的代名词。　　近几年，我国的实验室数量在不断的增加，对实验室仪器需求也在不断增加，请您向我们介绍一下赛多利斯实验室产品及服务事业的未来几年在中国的发展规划?　　邢楠：赛多利斯是一个历史悠久并拥有诸多先进技术的企业，大家可以看到我们的产品无论从质量、性能、外观还是设计理念上都走在行业的前端，今后我们的产品还将不断运用最先进的技术保持我们产品的这些传统优势，并不断适应中国用户的需求和操作习惯朝着更简单、更实用、更轻松的方向发展。这一点在我们不断推出的新产品例如：Secura、Quintix、Practum、Cubis以及今天发布的Comfort II上都有所体现。　　除了产品之外，我们还将不断加强售前、售后服务，提供更完善的应用解决方案，我们要与我们的客户站在一起，成为他们工作的得力助手。　　请您和我们分享一下赛多利斯纯水产品在制药等领域的应用情况，及客户对该产品看法?　　张博钦：制药领域是我们一直非常关注的. 目前法规对于实验室用水的要求愈加严格,制药用户在使用纯水方面也面临着更大的挑战. 我们的产品对于理化分析、微生物质量控制和产品研发领域的应用都非常适合.比如,我们的产品在微生物指标上一直表现非常优异,可以达到1个菌落单位每1000ml。有机污染物可以抵制痕量水平，这对于分析结果的准确性和一致性非常重要。而且，我们的产品可以提供完善的认证服务，帮助制药领域的用户更好的符合法规的要求。　　一款产品之所以能够得到众多客户的亲睐，不仅是在产品设计和技术上表现出色，在售后服务方面也应非常及时、非常专业，请您为我们介绍一下赛多利斯在售前、售中、售后服务方面的特色?　　张博钦：我认为，在我们的纯水产品上，服务体现在硬件和团队两个方面。设备本身的很多功能都为方便服务而设，比如服务合同模式，可以帮助用户更好的进行设备的维护。而iJust自动调节技术本身，也是使设备能更好的适应不同用户处的进水水质，为后期运行及维护打好基础。在团队方面，产品销售前，我们可以提供专业的咨询和选型推荐，根据用户的实际需要，客制化合适的系统，提供完整的解决方案。而且，我们在商务、物流方面，也有完善的团队帮助用户及时处理订单流程。在售后服务上，我们有专业的工程师团队，可以覆盖全国任何一个地方，设备安装、养护、维修都可以及时的响应和解决。这一方面，德国总部也给予了中国很大的支持力度。　　调查显示，中国市场的纯水产品市场需求和购买率保持逐年上升的势头，密理博等众多国际知名品牌抓住这一机遇，纷纷加强对中国市场的布局，纯水产品在竞争日益激烈，您认为赛多利斯的纯水产品与竞争对手相比核心优势是什么?　　张博钦：我们的核心优势体现在三个方面。第一是稳定的产品质量，这也是所有赛多利斯产品多年来给用户的深刻印象。第二是良好的用户体验，让用户在放心的使用各级纯水，轻松惬意的完成制水及用水的过程，而且有长期的用户关怀计划。尤为重要的第三点，节能环保，比如我们的iJust和new EDI技术，都可以达到极高的水利用率，而抛弃型的水箱设计，无需清洗剂，减少对环境的污染，系统还拥有节能模式，从各个方面降低能源和资源的损耗。

p style="line-height: 1.75em "　　近日，从石林生态工业集中区管理委员会获悉，目前，云南省三七生物技术与制药工程研究中心建设项目已经完成土地平整，建成并投产两个三七标准化生态种植车间 预计2016年将完成50亩标准化生态种植车间的施工建设、投产，启动办公大楼及配套设施建设。/pp style="line-height: 1.75em "　　据介绍，根据国家发展和改革委员会(发改高技〔2015〕3173号文件)批复，“三七资源保护与利用技术国家地方联合工程研究中心”落户石林生态工业集中区。该项目由云南三七科技有限公司投资建设，建设内容为建设三七工程研究中心、研发基地及博览园、生态工业加工区、生态种植工程等及相关配套设施。通过石林基地的建设，形成三七全科技链研发平台：包括三七资源保护平台、三七资源利用平台、三七资源信息平台、三七分析测试平台。/pp style="line-height: 1.75em "　　该项目正式建成投产之后，在三七资源保护方面，能重点解决三七品种培育、三七资源评价等制约三七产业发展的问题 在三七资源利用方面，重点解决有机三七种植模式、无轮作种植模式以及LED植物工程育苗和毛状根培养的问题，扩展三七资源的来源 同时针对三七下游产品包括饮片、健康产品、大品种二次开发、创新药物开展系统研究，延长三七产业链的长度和宽度 并引入自动控制与在线检测技术，以达到质量全程控制的目的。/pp style="line-height: 1.75em "　　在三七资源信息方面，通过构建三七大数据库，将三七产业链共性技术节点，借助物联网思维和技术，有机整合为系统一体化技术体系，形成三七科技链，实现对三七全产业链的推动作用。建设有机三七种植基地、三七无轮作障碍工厂化种植基地、自动控制与在线检测试验基地、产品中试生产等示范基地，形成以三七“品质性效用”系统一体化研究模式的科技链对产业链促进作用的示范基地。/ppbr//p

安捷伦科技公司推出一体化UHPLC-DAD系统 2012 年 4 月 19日，北京&mdash &mdash 安捷伦科技公司（纽约证交所：A）今日宣布推出配有二极管阵列检测器的 Agilent 1220 Infinity 液相色谱系统，这款全新的一体化系统现以超低的价格提供 UHPLC 分析性能和二极管阵列检测能力，倘若用户对模块化系统的灵活性要求不高但对质量有极高要求，该系统将是最佳选择。 安捷伦副总裁兼生命科学事业部液相分离业务总经理 Patrick Kaltenbach 说道：&ldquo 配有二极管阵列检测器的 1220 Infinity 液相色谱系统扩展了现有的一体化 UHPLC 系统产品线。该系统采用与模块化 1260 Infinity DAD 系统相同的零配件，从而获得可与之媲美的性能和质量，由于整合了专用于模块化设计系统中的一些重复部件，因而产品价格得以大幅降低。&rdquo 配有二极管阵列检测器的新型 Agilent 1220 Infinity 液相色谱仪是一款一体式的二元梯度液相色谱系统，耐压能力达 600 bar，可支持 HPLC 和最新的 UHPLC 色谱柱技术，包括亚二微米色谱柱和表面多孔色谱柱。内置的二极管阵列检测器可提供 80 Hz 的全光谱数据采集速率，完全可以胜任于检测UHPLC应用中出现的超窄色谱峰。功能强大的安捷伦 OpenLAB CDS 软件可以对这套系统提供全面支持，此外第三方色谱数据系统通过安捷伦仪器控制体系（ICF）也可以提供全面支持。 配有二极管阵列检测器的 1220 Infinity 液相色谱仪是一体化液相色谱系统系列产品的最新成员，其性能和功能与模块化 1260 Infinity 液相色谱系统不相上下。倘若用户追求安捷伦液相色谱系统的高性能和高质量，但对模块化系统的灵活性不做要求，那么这套系统无疑是您的最佳选择。 除了推出配有二极管阵列检测器的 1220 Infinity 液相色谱外，&ldquo 移动套装&rdquo 和&ldquo 步入式套装&rdquo 也将同步推出。移动套装包含减震部件，可将 1220 Infinity 液相色谱系统安装到作为移动实验室的车辆内。安捷伦 EasyAccess 软件与步入式套装的结合使 1220 Infinity 液相色谱系统极好的应用于开放式 HPLC 使用环境，实现多用户间的仪器资源共享。 更多信息，请访问 www.agilent.com/chem/1220。 关于安捷伦科技 安捷伦科技公司（纽约证交所：A）是全球领先的测量公司，同时也是化学分析、生命科学、电子和通信领域的技术领导者。公司的 18,700 名员工为 100 多个国家的客户提供服务。在 2011 财政年度，安捷伦的业务净收入为66 亿美元。要了解安捷伦科技的信息，请访问：www.agilent.com.cn。

近日，青软青之与福建恒安集团有限公司（以下简称“恒安集团”）签订实验室信息化管理系统合同，后续青软青之将为其提供“共享协同，互联互通”的信息化应用平台，帮助恒安集团打造数字化实验室。 恒安集团创立于1985年，是目前国内排名前列的生活用纸和妇幼卫生用品制造商，于1998年12月8日在香港联交所上市，2011年6月7日，恒安国际入编香港恒生指数成分股。恒安旗下拥有安尔乐、心相印、七度空间、安儿乐四枚中国驰名商标，卫生巾、纸尿裤、生活用纸三大主导产品在国内市占率名列前茅。 基于恒安集团工作质量、数据安全、工作效率、管理执行和快速发展的需要，本着科学合理化、使用合理性、效率效益提升、流程优化改善等原则，青软青之将为恒安集团提供的检验检测管理一体化平台，是一套完整的实验室综合管理和产品质量监控体系，既能满足日常管理要求，又能保证实验室分析数据的严格管理和控制。项目将实现集团化部署，为恒安集团福建省内五家实验室（检测中心、卫材、中卫、集团、中纸)提供全方位解决方案，通过集成的实验室信息化管理系统将实验室各项信息资源有机结合，实现对实验室仪器、样品、数据、质量、人力等资源的全面管理，集检测流程管理、数据管理、质量控制、样品管理、检验标准方法管理、实验室资源管理、事务管理等为一体，有效实现产品监管和生产严格质量控制和质量保证，极大的提升了实验室的工作效率，也加强了集团领导层对集团整体情况的把握。 此次双方的成功签约将为恒安集团提供一个更加高效、协同的集团办公环境，为企业的数字化发展奠定坚实的基础。青软青之作为国内领先的检验检测行业信息化服务提供商，在实验室信息化领域拥有成熟的产品解决方案及丰富的实施经验，在实现行业客户高效的信息化的同时，帮助客户打造更好更新更标准化的研发检测中心。

6月19日~21日，电力行业标准修订研讨会在三德科技总部成功召开。本次会议由西安热工研究院有限公司、国网湖北省电力有限公司电力科学研究院主办，三德科技承办，会议内容主要预审《DL/T 747发电用煤智能采制样系统技术要求与性能验收方法》、《DL/T 520火力发电厂入厂煤检测试验室技术导则》、《DL/T 567.6火电厂燃料试验方法 第6部分：飞灰和炉渣可燃物和碳含量测定方法》、《DL/T 567.7火力发电厂燃料试验方法 第7部分：灰及渣中硫的测定和燃煤可燃硫的计算》四项标准，来自西安热工院、国网湖北电科院、华电电科院、大唐集团、华能集团、国家能源集团、华电集团以及业内头部企业代表等全国各地30余位权威专家参会，三德科技总经理朱青、产品总监张明庆等出席。标准修订的意义在于不断提高标准的科学性、权威性和适用性,促进相关领域的发展和进步。此次研讨会的成功召开，有助于提高电力行业的产品质量和技术水平，可以推动行业向规范化、标准化和高质量发展的方向迈进，从而推动整个产业升级和技术创新。基于此，研讨会上，与会代表们对标准修编草案内容逐条逐字进行了认真讨论，并根据实际情况给出了具体的优化意见与建议，确保标准的准确性和实用性。三德科技作为国内领先的煤炭采样、采制对接、制样、样品输送、样品存查、化验全环节无人化系统和燃料管控、煤场管理系统的研发、制造、销售、实施、运维供应商，截至目前，已累计参与起草制订国家/行业产品技术标准12项。

水是生命之源，饮用水水质安全是国家公共卫生安全体系的重要组成部分，与人民身体健康和社会稳定息息相关。但是说起饮用水的监测，人们往往想到的只有物理、化学以及细菌等指标，却忽略了被认为世界上最容易导致人体腹泻的水源性耐氯人畜共患原生动物寄生虫——贾第鞭毛虫（Giardia）和隐孢子虫（Cryptosporidium），简称“两虫”。“两虫”传播影响面大，容易暴发感染。其分布与供水的范围具有高度的一致性，绝大多数感染者都有饮用同一水源的既往史。隐孢子虫卵囊和贾第鞭毛虫包囊在外界环境中能较长时间保持感染性。 北京华科仪科技股份有限公司与中国科学院生态环境研究中心通过开展深入合作，参照国内外研究进展及国内水质检测的实际情况，以降低设备和检测成本为目标，围绕“两虫”检测方法、仪器研制、自动识别系统等方面开展了系统的研发，开发出基于“滤膜浓缩/密度梯度分离荧光抗体法”和人工智能技术的多通道两虫检测一体化预处理设备及辅助自动识别系统，彻底解决了我国饮用水“两虫”检测过程中检测成本高昂、人工识别主观性和技术性、依赖进口技术和设备等诸多问题。 两虫样品富集前处理装置我公司基于“滤膜浓缩/密度梯度分离荧光抗体法”研制的两虫样品富集前处理装置内置多种类型传感器和自动控制器以代替人工操作，预处理过程无需人员值守，实现了两虫样品富集过程的智能化、自动化和批量化，极大地降低了两虫检测成本，检测成本仅为美国EPA1623方法的20%左右。该设备已经获得国家专利并正式推向检测市场，受到了检测行业用户的大力赞扬。与此同时，该设备为水质检测部门极大节约检测成本的同时满足不同规模供水单位检测部门“两虫”检测的需求，这对于保证新国标的有效实施具有重要意义。主要特点：1.设备配有大尺寸触摸屏，内置微孔滤膜法和碳酸钙沉淀法操作指导，引导用户使用2.设备支持样品浊度检测，能引导用户选择合适的方法处理不同类型样品3.使用滤膜法，设备支持用户自定义报警和换膜压力，设备实时提醒和自动换膜4.使用滤膜法，设备支持用户自定义处理样品体积，设备实时提醒和自动停止5.使用沉淀法，设备可批量自动处理样品，无需人员现场值守6.设置内置真空系统，辅助完成吸取上清液和真空抽滤操作7.设备能够将样品体积由10-20L富集至200mL，两虫回收率满足标准要求技术参数：外形尺寸：1540*560*1360mm 输入电压：220VAC 50Hz 设备功率：≤300W 触摸屏：10寸工业触摸屏传感器量程：浊度0-100NTU ；压力0-1.6MPa；PH传感器0-14 滤膜法样品处理量设置范围：0-9999L 滤膜法泵流量参数：1.2L/min沉淀法一个样品处理时间（除静置时间）≤15min真空泵参数：真空速度0-12L/min 极限真空度24KPa回收率满足标准要求 基于人工智能技术的两虫自动识别系统为解决人工识别的技术性和主观性难题，我公司研制出基于人工智能技术的两虫自动识别系统，以基于形态学半监督学习神经网络识别算法结合多维度判别方法对两虫进行辅助快速判别定量，可替代传统人工肉眼手动方法，大幅降低人工识别劳动强度和错误率。该仪器实现了多通道检测可扩展模块和载物台和显微镜自动控制等关键部件模块化和智能化，包括：样品扩展阵列和膜过滤自动切换控制系统模块化并集成于一体，形成成套“两虫”检测前处理仪器，建立隐孢子虫和贾第鞭毛虫的形态图像数据仓库，通过神经网络识别算法和多维度判别分析，解决传统分析方法的费时、效率低、依赖人工经验等难题。主要特点1. 显微镜操作遵照国家标准要求2. 自动扫描全片，自动拍照3.发现两虫存在，系统自动拍照并记录坐标并进行数据库存档4.系统自动出具检测结果报告5.支持人工验证，点击系统发现两虫坐标点，显微镜自动移动到该坐标点并自动配置观察倍数和观察模式技术参数：卤素灯主机，12V100W22mm视场，10×可调目镜三目观察镜筒，30°倾斜，47-78mm瞳距半复平场荧光物镜高精度电动载物平台，行程125*75mm，最小步长0.1um投射起偏、转盘DIC聚光镜和微分干涉附件100W汞灯灯室、100W汞灯电源箱和6激发位荧光垂直照明器显微镜运动控制程序：定义扫描区域，控制电动载物台三轴运动，切换物镜，控制CCD相机拍照，记录目标物坐标和镜头信息，能自动还原记录状态辅助人工复核两虫图像识别系统：采用嵌套循环逐像素扫描识别图片，采用DBSCAN聚类技术实现两虫标记，基于大数据利用积卷神经网络技术识别两虫类别，识别率超过80% 应用领域疾控中心自来水厂矿泉水厂环境监测站第三方检测机构等创新点：北京华科仪科技股份有限公司与中国科学院生态环境研究中心通过开展深入合作，参照国内外研究进展及国内水质检测的实际情况，以降低设备和检测成本为目标，围绕“两虫”检测方法、仪器研制、自动识别系统等方面开展了系统的研发，开发出基于“滤膜浓缩/密度梯度分离荧光抗体法”和人工智能技术的多通道两虫检测一体化预处理设备及辅助自动识别系统，彻底解决了我国饮用水“两虫”检测过程中检测成本高昂、人工识别主观性和技术性、依赖进口技术和设备等诸多问题。多通道两虫检测一体化预处理设备及辅助自动识别系统

规划背景　　随着工业化、城镇化的快速推进，工业企业呈现明显的集聚态势，各类工业园区和工业集聚区已成为我国经济社会发展的重要引擎。但是，国内许多化工园区由于盲目促经济增长，园区初期规划不合理、企业内部及政府管理体系不健全，存在环境风险隐患底数不清，监管设施建设滞后，污染源、风险源缺乏系统性和针对性的日常管理，监控、预警和应急技术缺乏等问题，造成环境污染严重，环境异味扰民，安全事故频发，影响社会和谐安定，园区经济发展受阻。　　本方案围绕化工园区安全风险与环境恶化的现状，分析存在问题，提出“安环”一体化管理思路，为全国化工园区“智慧园区”发展提供解决方案。方案规划树立并贯彻绿色、共享的发展理念，以绿色发展为导向，以持续改善生态环境质量、保护公众健康为核心，以污染防治为重点，系统管控污染源头，提升治理修复手段，防范环境风险，推进园区环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平；引导园区走出一条“产业高端、生态良好、社会和谐”的转型发展道路，打造一批“国际一流、国内领先”、绿色发展的循环型生态园区，实现环境、经济和社会效益多赢。总体设计　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家安全监管总局关于印发安全生产信息化“十二五”规划的通知》等政策，建议工业园区安环一体化方案采取分阶段、有计划的分期建设形式，在十三五期间，将通过5年的努力使得化工园区的经济发展与环境保护更协调，环境质量得到明显改善，园区安全防控能力显著提高，公众健康得到保障，管理水平明显提升，政府执法、监测、监控、监管能力得到显著提高，建立起与自身定位、环境承载力、发展水平、区域特征相适应的园区“安环一体化”管理体系，形成智慧产业园区。　　基于园区管委会一体化协同管理目标和化工园区当前迫切管理需求，重点围绕安监、环保、消防三部门的协同管理，打造互联互通、协同共治的园区空间治理体系。设计思路上兼顾考虑多部门的公共联动部分和部门私有部分的区别，以系统性、整体性和协同性为原则，打破各自为政、信息封锁、职能交叉重叠的传统状态，构建交互一体化的园区管理模式。　　平台总体设计根据园区业务需求，在同一平台框架下，根据短、中、长期目标进行内容和阶段的规划，分为智慧环保、智慧安监、安环联动三大平台建设。　　1、智慧环保平台　　围绕园区环境管理核心需求，构建“环境监控预警、污染溯源分析、环境风险防控、综合管理决策”几大业务板块。先通过对园区进行系统调研，形成园区咨询规划方案，基于调研筛选优控因子，建立环境监测网与监控预警平台，再通过污染溯源平台、环境风险防控平台、综合管理决策平台的层层构建，实现园区科学预警溯源、智慧管理决策。　　2、智慧安监平台　　围绕园区安监管理核心需求，实现园区安全智能监控与安监综合管理的联动应用，建立园区内重点企业的生产安全监管和泄漏侦测，重点对重大危险源进行监控与辨识，提高隐患排查治理和监测预警能力，有效预防园区安全事故发生，实现园区安全风险评估和管控科学化，降低区域风险。　　3、安环联动平台　　安环联动平台针对化工园区安监、环保公共需求，建立园区公共应急联动平台、园区“一张图”及园区监控预警指挥中心，实现园区安监、环保公共联动业务的资源整合与业务协同。三、方案特点　　1、提出安环一体化的管理思路，打破以往各自为政的局面　　基于资源共享与协同联动的政府管理需求，打造工业园区“安全、环保一体化” 平台，由“单一闭塞”向“联防联控”转变。考虑部门管理机制的差异性，平台关注公有应用的同时，又考虑独立的私有应用，实现高度交互、无缝衔接，保障各部门之间无论在平时还是战时都能实现有序无碍的资源共享、智慧管理，共同开展园区风险防控工作，维护园区安全，改善环境质量。应急联动时，做到应急救援功能健全、统一指挥、反应灵敏、运转高效。　　2、提出园区环境“测、管、治”联动，打造园区环保大数据　　针对园区环境问题，提出从智能感知（测）、智慧管理（管）到科学治理（治）的全生命周期科学管理平台，实现测管联动、管治联动、测治联动体系，真正打造园区环境大数据，基于大数据，实现从监测发现问题、管理评估分析问题到治理解决问题的闭环管理理念，提高靶向整治效率。　　3、 提出风险管理从“被动应急”向“主动防控”全过程管理转型　　我国的环境管理重事后处置，轻事前预防，应将应急管理变被动为主动，从事后处置为主向全过程管理转变，提高主动防控能力。方案中从日常监控预警网络的构建、监控预警能力建设、预警和风险管理机制建立、应急体系保障等多方面提出建设思路，以风险源头全过程管控为重点，全面提升区域风监测预警和防控能力，变被动为主动。　　4、提供多样化的项目商业运作模式　　根据项目投资及政府运营需求，聚光可提供多种项目建设模式，如BOT/BTO、PPP 、EPC等模式。

7月1日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，传达学习国务院常务会议精神，审议并原则通过《关于以生态环境高水平保护支持长三角生态绿色一体化发展示范区建设的若干政策措施》（以下简称《支持政策》）《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。会议指出，在全国生态环境保护大会召开近一周年之际，李强总理主持召开国务院常务会议，专题听取生态环境部关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设工作情况的汇报，充分体现了国务院对加强生态环境保护、建设美丽中国的高度重视。要锚定美丽中国建设目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作。积极推进美丽中国先行区建设，加快建立美丽中国建设“1+N”实施体系。加强减污降碳协同创新，积极稳妥推进碳达峰碳中和。持续深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境持续改善。加强生态保护修复监管，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加快制定生态环境保护督察工作条例、地方党政领导干部生态环境保护责任制规定，健全生态环境分区管控体系，构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系，做好“十五五”规划编制研究工作。加快美丽中国建设考核评价体系研究，充分发挥考核对美丽中国建设的指挥棒作用。会议强调，长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。制定出台《支持政策》，是生态环境领域支持长三角一体化发展“1+1”政策体系的重要组成部分，是解决示范区在推进一体化生态环境治理中存在的深层次问题的重要举措。要深入学习贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神，将长三角一体化生态环境保护、绿色低碳发展放在引领带动全国高质量发展中定位思考、谋划推动，大力支持示范区制度创新，共同打造美丽中国建设示范样板，不断谱写长三角一体化生态环境保护新篇章。会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，对促进民营经济发展壮大作出了一系列重大部署。制定出台《若干措施》，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的具体行动，对于引导生态环境部门更好服务民营经济发展具有重要意义。要立足职责，坚持改革创新，持续优化发展环境，不断加大政策支持力度，扎实做好帮扶指导。要强化《若干措施》实施保障，充分听取民营企业意见，及时解决反映问题，回应关切诉求，强化宣传推广，引导民营企业践行新发展理念，促进民营企业在绿色低碳转型上迈出更大步伐。其中，《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》明确，以国土空间规划“一张图”为依托，统筹各类专项规划，完善区域一体化空间治理机制；重点围绕基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境共治共保，实现绿色经济、高品质生活、可持续发展有机统一。同时，加强生态环境共保联治。加强三省一市生态保护红线无缝衔接，推进重要生态屏障和生态廊道共同保护，加强大气、水、土壤污染综合防治，深入开展跨界水体共保联治，加强节能减排降碳区域政策协同，建设区域绿色制造体系。全面推进清洁生产，促进重点领域和重点行业节能降碳增效，做强做优绿色低碳产业，建立健全绿色产业体系，加快形成可持续的生产生活方式。

为贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关部署，近日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国气象局、国家林草局等九部门联合发布《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出目标：到2025年，碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。碳相关计量基准、计量标准能力稳步提升，关键领域碳计量技术取得重要突破，重点排放单位碳排放测量能力基本具备，计量服务体系 不断完善。碳排放技术和管理标准基本健全，主要行业碳核算核查标准实现全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升，碳捕集利用与封存（CCUS）等关键技术标准与科技研发、示范推广协同推进。新建或改造不少于200项计量基准、计量标准， 制修订不少于200项计量技术规范，筹建一批碳计量中心，研制不少于200种标准物质/样品，完成不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），实质性参与不少于30项相关国际标准制修订，市场自主制定标准供给数量和质量大幅提升。到2030年，碳达峰碳中和标准计量体系更加健全。碳相关计量技术和管理水平得到明显提升，碳计量服务市场健康有序发展，计量基础支撑和引领作用更加凸显。重点行业和产品能耗能效标准关键技术指标达到国际领先水平，非化石能源标准体系全面升级，碳捕集利用与封存及生态碳汇标准逐步健全，标准约束和引领作用更加显著，标准化工作重点实现从支撑碳达峰向碳中和目标转变。到2060年，技术水平更加先进、管理效能更加突出、服务能力更加高效、引领国际的碳中和标准计量体系全面建成，服务经济社会发展全面绿色转型，有力支撑碳中和目标实现。《方案》明确体系框架：碳达峰碳中和标准计量体系框架图为保障目标完成，《方案》部署七项重点任务：（一）完善碳排放基础通用标准体系。碳排放基础通用标准为碳达峰碳中和工作提供关键的基础支撑。开展碳排放术语、分类、碳信息披露等基础标准制定。完善地区、行业、企业、产品等不同层面碳排放监测、核算、报告、核查标准。探索建立重点产品生命周期碳足迹标准，制定绿色低碳产品、企业、园区、技术等通用评价类标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准。研究制定不同应用场景的碳达峰碳中和相关规划设计、实施评价等通用标准。（二）加强重点领域碳减排标准体系建设。碳减排标准为能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域节能降碳、非化石能源推广利用、化石能源清洁低碳利用以及生产和服务过程温室气体减排、资源循环利用等提供关键支撑。1. 加强节能基础共性标准制修订。加快节能标准更新升级，推动减污降碳协同控制，抓紧制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围。完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。推动系统节能、能量回收、能量系统优化、高效节能设备、能源管理体系、节能监测控制、能源绩效评估、能源计量、区域能源等节能共性技术标准制修订。推动能效“领跑者”和企标“领 跑者”工作。2. 健全非化石能源技术标准。围绕风电和光伏发电全产业链条，开展关键装备和系统的设计、制造、维护、废弃后回收利用 等标准制修订。建立覆盖制储输用等各环节的氢能标准体系，加快完善海洋能、地热能、核能、生物质能、水力发电等标准体系，推进多能互补、综合能源服务等标准的研制。3. 加快新型电力系统标准制修订。围绕构建新型电力系统， 开展电网侧、电源侧、负荷侧标准研究，重点推进智能电网、新型储能标准制定，逐步完善源网荷储一体化标准体系。4. 完善化石能源清洁低碳利用标准。开展煤炭绿色智能开采、选煤洁净生产以及煤炭清洁低碳高效利用标准研制。研制煤 炭含碳量和热值分析测试方法标准及相关的标准样品。完善煤炭废弃物及资源综合利用标准。开展石油天然气开采、储存、加工、运输等节能低碳生产技术标准研制。5. 加强工业绿色低碳转型标准制修订。围绕钢铁、石化化工、有色金属、建材、机械、造纸、纺织等重点行业绿色低碳转型要求，开展标准体系建设。加快节能低碳技术、绿色制造、资源综合利用等关键技术标准制修订工作，研制配套标准样品。6. 加强交通运输低碳发展标准制修订。针对公路、水运、铁路和城市轨道交通、民航等交通基础设施和运输装备，开展节能降碳设计、建设、运营、监控、评价等标准制修订，完善物流绿色设备设施、运输和评价等标准。7. 加强基础设施低碳升级标准制修订。研究制定城市基础设施节能低碳建设、污水垃圾资源化利用、农房节能改造、绿色建造等标准。完善建筑垃圾、余能余热再生及循环利用设备标准。研究制定大规模无线局域网节能通信协议等标准。制定面向节能 低碳目标的数据中心等信息基础设施参考架构、规划布局、使用计量、运营管理等标准。8. 加强农业农村降碳增效标准制修订。重点开展降低碳排放强度、可再生能源抵扣标准研制，推动种植业与养殖业生产过程中的温室气体减排技术标准研究，完善工厂化农业、规模化养殖、农业机械等节能低碳标准。9. 加强公共机构节能低碳标准制修订。构建公共机构节约能源资源标准体系，完善公共机构低碳建设、低碳评估考核等相关标准。分类编制节约型机关、绿色学校、绿色场馆等评价标准。10. 加强资源循环利用标准制修订。健全资源循环利用标准体系，加快循环经济相关标准研制。围绕园区循环化改造，推进能量梯级利用、水资源综合利用、废弃物综合利用、产业循环链接等标准制修订。健全清洁生产、再生资源回收利用、大宗固废综合利用标准。（三）加快布局碳清除标准体系。碳清除标准为固碳、碳汇、碳捕集利用与封存等提供支撑。加快生态系统固碳和增汇、碳捕集利用与封存、直接空气碳捕集（DAC）等碳清除技术标准研制。（四）健全市场化机制标准体系。市场化机制标准为绿色金融、碳排放交易、生态产品价值实现等提供关键保障。 1. 加强绿色金融标准制修订。加快制定绿色、可持续金融相关术语等基础通用标准。完善绿色金融产品服务、绿色征信、绿色债券信用评级、碳中和债券评级评估、绿色金融信息披露、绿色金融统计等标准。2. 加快碳排放交易相关标准规范制修订。加快制定碳排放配额分配、调整、清缴、抵销等标准规范及重点排放行业应用指南，建立健全信息披露标准，研究碳排放交易实施规范、交易机构和人员要求等标准。推动温室气体自愿减排交易相关标准制修订工作，研究制定合格减排及抵销标准。丰富环境权益融资工具，制定绿色能源消费相关核算、监测、评估等标准。完善合同能源管理等绿色低碳服务标准。3. 加强生态产品价值实现标准制修订。研究完善生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等标准。加快推进生态产品价值核算、生态产品认证评价、生态产品减碳成效评估标准制定。（五）完善计量技术体系。1. 加强基础前沿计量技术研究。加强基于量子效应和物理常数的量子传感技术和碳计量技术研究，开展在线、动态、远程量值传递溯源技术和精密测量技术研究与应用，建立健全碳计量基准、计量标准和标准物质体系。开展碳计量核心器件和高精度仪器研制。加强复杂环境、复杂基体、多种组分的碳计量标准物质研制，研究建立碳计量标准参考数据库。开展碳排放和碳监测计量技术研究，完善碳排放测量方法，提升碳排放测量和碳监测能力水平。2. 加强共性关键计量技术研究。加快绿色低碳共性关键计量技术研究，攻克相关基础关键参量的准确测量难题，开展碳计量方法学、碳排放因子、碳排放量在线监测、碳汇、碳捕集利用与封存、区域综合能源利用、城市时空碳排放计量监测反演、全生命周期碳计量、碳排放测量不确定度评定方法等关键计量技术研究，加强碳计量监测设备和校准设备的研制与应用，推动相关计量器具的智能化、数字化、网络化。3. 加强重点领域计量技术研究。加强煤炭、石油、天然气、电力、钢铁、有色金属、石化化工、交通运输、城乡建设、农业农村、林业草原等重点行业和领域碳计量技术研究，服务绿色低碳发展。开展重点行业和领域用能设施及系统碳排放计量测试方法研究和碳排放连续在线监测计量技术研究，提升碳排放和碳监测数据准确性和一致性，探索推动具备条件的行业领域由宏观“碳核算”向精准“碳计量”转变。（六）加强计量管理体系建设。1. 完善计量制度规则。加强碳达峰碳中和相关计量制度研究，明确各部门各行业碳计量工作职责和要求，研究制定碳计量监督管理办法和重点行业碳计量监督管理规定。修订《能源计量监督管理办法》，研究建立碳计量监测、碳计量审查和评价等制度，推进能源计量与碳计量有效衔接。2. 制定计量技术规范。成立碳达峰碳中和计量技术委员会，加强碳计量政策研究和计量技术规范制修订。加快制定碳计量器具配备和管理、在线监测设备校准、碳排放与碳监测关键参数测量方法、企业碳排放直接测量方法、城市碳排放时空反演方法、碳汇计量等计量技术规范，推进不同区域、行业、企业碳排放测量。强化碳排放和碳监测计量数据规范性要求，研究制定碳排放计量模型、碳排放计量数据质量评价方法等计量技术规范，为碳交易、碳核查等提供计量支撑。3. 加强计量监督管理。开展重点排放单位能源计量审查和碳排放计量审查，强化重点排放单位的碳计量要求，督促重点排放单位合理配备和使用计量器具，建立健全碳排放测量管理体系。开展碳相关计量基准、计量标准、标准物质量值比对，加强碳相关计量技术机构的监督管理。（七）健全计量服务体系。1. 强化社会公共计量服务。充分发挥社会各方资源和力量，建立一批碳计量中心，开展碳计量技术研究与攻关，搭建碳计量公共服务平台，共享碳计量技术资源，为政府、行业、企业提供差异化、多样化、专业化的碳计量服务。进一步发挥国家（城市） 能源计量中心作用，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设，推动能源计量数据与碳计量数据的有效衔接和综合利用。2. 完善行业领域计量服务。建立健全电力、钢铁、建筑等行业领域能耗统计监测和计量体系，强化重点行业领域计量数据的采集、监测、分析和应用。衔接国际温室气体清单编制技术方法，加快构建全国统一、与国际接轨、覆盖陆地海洋生态系统全类型的碳汇计量服务体系。3. 加强第三方计量服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极培育和发展第三方碳计量服务机构，根据市场需求开展碳排放测量与核算、碳排放量预测分析与路径推演、碳计量数据质量分析评价等服务，强化对第三方机构的监督管理。此外，《方案》提出九项重点工程和行动：（一）实施碳计量科技创新工程。针对绿色低碳重大科技攻关迫切需要解决的关键计量技术瓶颈问题，加强碳计量关键核心技术攻关和科技成果转化应用，推动实现计量协同创新，为低碳技术研究、清洁能源使用、能源资源利用、碳汇能力提升、碳排放核算、碳排放在线监测、碳排放量反演等提供计量技术支持。（二）实施碳计量基础能力提升工程。面向实现碳达峰碳中和目标的重大战略需要，布局一批计量基准、计量标准及配套基础设施，加快碳达峰碳中和相关量值传递溯源体系建设，发布碳达峰碳中和相关计量基准和计量标准名录、标准物质清单，夯实绿色低碳计量基础。（三）实施碳计量标杆引领工程。在部分企业、园区和城市开展低碳计量试点，探索碳计量路径和模式。梳理形成碳计量典型经验和做法，树立一批碳计量应用服务标杆，在全国范围内进行推广示范。（四）开展碳计量精准服务工程。鼓励各级计量技术机构组建碳计量技术服务队，开展计量专家走进企业、走进社区服务低碳行活动，为企业、居民提供节能降耗、绿色生活等绿色低碳技术咨询服务。组织编制企业碳计量服务指南，通过政策引导、技术服务，推进企业提升碳排放计量能力，为有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳达峰提供计量技术支持，引导企业通过技术改进主动适应绿色低碳发展要求，提升绿色创新水平。（五）实施碳计量国际交流合作工程。加强碳达峰碳中和计量国际交流合作，积极参与国际和区域 组织的碳计量相关技术研究和计量比对，借鉴吸收国外先进的碳计量技术与管理经验，推动我国碳计量能力与国际接轨和互认。发挥我国在全球计量治理中的作用，深度参与国际碳计量相关战略制定，积极参与和主导国际碳计量规则和规范的制修订，推动碳计量领域“一带一路”国家的对接合作和共建共享，提升我国在国际上的话语权和影响力。（六）开展双碳标准强基行动。围绕碳达峰碳中和目标实现需求，加快完善碳排放监测、核算、核查、报告与评估等碳达峰急需的基础通用标准，积极研究制定碳中和基础与管理标准。建立标准快速制定机制和渠道，按年度集中申报、集中立项，急需标准随时立项，标准制修订周期控制在18个月以内，2023年前完成30项国家标准制修订。围绕重点行业的绿色低碳发展，加快行业标准制修订。支持具有影响力的社会团体制定高质量团体标准，将技术水平高、实施效果好 的团体标准转化为国家标准、行业标准。推动在京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展先行区及重点生态环境保护和自然保护区等地区，结合实际建立区域协同的标准实施机制。（七）开展百项节能降碳标准提升行动。加大制冷产品、工业设备、农业机械等重点用能产品强制性能效标准及测量评估标准制修订工作。加快钢铁、石化化工、有色金属、建材、煤炭等行业的能耗限额标准提升工作。推进车辆燃油经济性及能效标准制修订工作。加快建立能效能耗标准实施监测统计系统，做好标准实施与宣贯培训，2025年前完成100项能效能耗标准及配套标准的制修订工作。推动能效“领跑者”和企标“领跑者”工作。鼓励重点区域根据碳达峰需要提前实施更高的能耗限额指标。（八）开展低碳前沿技术标准引领行动。布局若干碳达峰碳中和领域重点研发计划项目，推进技术研发与标准研制。开展碳达峰碳中和领域国家标准验证点建设，切实提升标准水平。推动建设若干产学研用有机结合的碳达峰碳中和领域国家技术标准创新基地，培育形成技术研发—标准研制—产业推广应用联动的科技创新机制。发挥市场自主制定标准优势，积极引导社会团体制定原创性、高质量生态碳汇、碳捕集利用与封存等碳清除前沿技术、绿色低碳技术相关标准，以标准先行带动绿色低碳技术创新突破。2025年前完成30项前沿低碳技术标准制定。（九）开展绿色低碳标准国际合作行动。坚持联合国相关会员国进程在规则标准制定中的主渠道作用，同时加强同相关国际组织合作。积极参与国际和区域组织的碳达峰碳中和标准研制，强化国际衔接协调。开展我国标准与相关国际标准比对分析，优先支持碳达峰碳中和领域国际标准转化项目立项，推进节能低碳国家标准及其外文版同步立项、同步制定、同步发布，推动先进国际标准在我国转化应用。开展绿色低碳国际标准化培训，培育绿色低碳国际标准专家队伍，积极承担 国际标准组织绿色低碳领域相关技术机构秘书处和领导职务。加大节能、新能源、碳排放、碳汇、碳捕集利用与封存等领域国际标准的实质性参与力度，2025年前提交不少于30项国际标准提案，推动我国绿色低碳技术转化为国际标准，分享中国经验，支持发展中国家提升可持续发展的能力。下一步，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国气象局、国家林草局将会同有关部门，扎实抓好《方案》贯彻落实，统筹推进碳达峰碳中和标准计量体系建设，支撑如期实现碳达峰碳中和目标。

从移动指挥平台、在线监控，到视频监控、卫星监控、汽车现场监控——为保障亚运空气污染整治力度，广州正在通过系统整合加强环境监测能力建设，一个融合多方、多渠道、多形式监测手段为一体的检测体系将在国庆前投入使用。　　广州市环保局副局长杨柳在3日召开的新闻发布会上说，这一系统将使得广州的环境监控能力实现“质的飞跃”。此外，广州还聘请了包括5位院士在内的21名大气污染防治专家全程服务亚运控制质量保障工作。　　杨柳介绍说，广州近年来投入了数十亿元资金强化空气污染整治。2009年以来，在投入9000多万元强化环境监测能力建设、保障亚运环境监测及预警工作的基础上，还投资1亿多元建设先进的环境监控指挥中心，从而将电信联动指挥平台、污染源在线监控系统、重点区域视频监控系统、卫星GPS定位调度、环境监控指挥辅助系统和环境仿真模拟系统等六大功能整合于一体，并在今年国庆前投入使用。　　目前，广州已经确认了包括15个亚运场馆在内的18个空气质量自动监测点。其中既有位于市中心繁华区域的学校、公园的“点”，也有位于郊区场馆所在地的政府机构、学校等的“点”。广州还对市中心区内200个餐位以上的餐厅实施了环境远程监控。　　此外，在当天的新闻发布会上，杨柳还透露说，广州已经针对亚运期间突发环境事件制定了11个应急预案，其中包括有毒有害气体污染、交通运输事故污染、核与辐射污染、危险化学品污染等，并督促各重点企业做好相应的安全应急演练，确保亚运期间环境安全。

中国将建立自己的碳排放计量体系，更准确评估国内温室气体排放量，以此为基础提高应对气候变化和碳减排国际话语权。　　中国科学院副院长丁仲礼院士13日说，中国将建立自己的碳排放计量体系，更准确评估国内温室气体排放量，以此为基础提高中国应对气候变化和碳减排国际话语权。　　丁仲礼说，核算清楚中国温室气体排放量，是由中科院联合国内其他部门开展的“应对气候变化的碳收支认证及相关问题”战略性先导科技专项的首要任务，也是温室气体减排“可测量、可报告、可检核”的要求。　　他在接受新华社记者专访时说，在过去大量工作基础上，这个项目将获得各类排放系数，建立排放清单，定量评估能源使用、水泥生产、土地利用、畜牧业等主要人类活动产生的碳排放和自然过程的碳排放，自主建立中国碳排放计量体系，以及以卫星遥感、空中监测与地面网络监测和大气模式系统相结合的大气碳浓度变化监测系统。　　他说，工艺设备、节能状况不同会导致碳排放的差异，例如中国许多锅炉条件不好，煤不能充分燃烧，如果按照国外采用的煤充分燃烧的排放系数，中国碳排放量就可能被夸大。　　丁仲礼说，中国正处于工业化进程中，未来10年到15年人均碳排放还会以较快速度持续增长，但即便如此，根据估算，自1900年到2020年，中国人均累计碳排放为197.23吨，仍处于一个较低的水平，仅相当于美国1900-1915年的排放，德国1900-1928年的排放，日本1983-2005年的排放。　　他说，针对气候变化引发的二氧化碳减排议题和国际谈判，中国科学界还将从固碳能力、气候变化的区域影响等领域展开研究，帮助国家更好地适应气候变化，为中国绿色发展提供科学支撑。　　在刚刚结束的德班气候大会上，中国代表团称努力增加碳汇是节能减排主要措施之一，到2015年将新增森林面积1250万公顷，森林覆盖率提高到21.66%。丁仲礼说，要研究并确定森林、草地、农田和湿地生态系统的碳汇潜力与速率，评估退耕还林等重大生态工程的固碳增(碳)汇贡献。　　丁仲礼是长期研究气候变化的古气候学家，他认为，如何评价大气温度对二氧化碳浓度的敏感性，科学界迄今并不具备可靠手段来定量区分过去一个世纪以来造成增温的人为与自然效应。　　他说，中国应建立一个更为完整、先进的气候系统模式，对“摄氏2度增温”与大气二氧化碳浓度450ppmv(百万分之一体积)的关系进行定量分析，研究人为排放气溶胶在增温或减温中的作用，进一步减少气候系统模拟预估中的不确定性。　　这位中科院院士认为，气候一直在变，“气候的故事是一个波动的故事，几十亿年来一直这样。”在对气候继续变暖预期下，研究气候变化对区域的影响和适应措施很重要。　　他说，气候变化对不同区域有消极或积极的影响，中科院将结合过去几十年资料及数字模拟对国内各区域进行评价，“不利的怎么预防，有利的怎么利用”。例如气候变暖对作为中国大粮仓的东北可能很有好处，但同时华北地区近年来降雨量减少、变旱，影响评估需要分析更长时间段的变化趋势。　　丁仲礼说，碳减排最终还是要落实在能源利用上，对中国来说，当前最迫切的是对化石能源的清洁利用，其次是在保护生态环境前提下利用水能、核能等清洁能源。