土建验收环境检测收费标准

日前，市物价局发布了关于特种设备检验检测收费标准等有关问题的通知，其中包括锅炉检验、压力容器检验、电梯检验、压力管道检验等多种检验收费标准。　　标准显示，电梯检测检验中货梯(小于等于7层)、客梯(小于等于7层)以及自动扶梯(人行道)收费标准均为每台600元，杂物电梯收费标准为每台300元 客梯自7层起每增加一层加收30元 货梯自7层起每增加一层加收40元 特种电梯(船舶、防爆、汽车用电梯等)按客梯的120%收取 液压电梯收费按照按相应电梯收费标准的150%收取 电梯限速器运动速度检验收费200元(每2年检验1次) 自动扶梯提升高度6米的加收20%，使用区段长度大于12米的每增加12米加收30%，公共交通型自动扶梯加收30% 自动人行道使用区段长度大于12米的每增加12米加收20%，公共交通型自动人行道加收10%。市物价局表示，检验检测机构进行收费无论作为行政事业性收费管理，还是经营服务性收费管理，均应严格按照国家规定的安全技术检验规程、范围和周期进行，不得擅自缩短检验周期、增加检验频次，不得重复检验、重复收费。电梯检验周期一般为一年一次。

p　　近期，发改委决定废止133项价格规范性文件，其中涉及环保领域的包括《国家物价局、财政部关于发布环保系统行政事业型收费项目及标准的通知》和《国家发展改革委办公厅关于污水处理费征收有关问题的复函》。/pp　　今年初，财政部和发改委废除了环境监测服务费等一系列行政事业性收费，对于环境监测站提供的强制性监测不再收取环境监测服务费，但是对于自愿委托的监测收费并没有取消，且一般收费标准都按照《国家物价局、财政部关于发布环保系统行政事业型收费项目及标准的通知》执行。此次收费标准的取消，可能意味着环境监测站可以以市场主体的身份参与到我国环境第三方检测市场的建设和竞争中。/pp style="text-align: center "strong国家物价局财政部 关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知/strong/pp　　颁布单位：国家物价局/财政部　　发文字号：价费字[1992]178号/pp　　颁布时间：1992-04-20　　实施日期：1992-05-20/pp　　国家环境保护局：/pp　　根据中发[1990]16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对环保系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：/pp　　超标排污费。……/pp　　环境监测服务费。各级环境监测部门受企业、事业单位委托而进行的环境监测，可收取环境监测服务费。收费按《环境监测站开展专业服务收费暂行规定》执行(见附件五)。各省级物价、财政部门商同级环保部门根据本规定制定具体实施办法。/pp　　城市放射性废物送贮费，由省级物价部门会同同级财政部门本着不盈利的原则，根据废物库、容器、运输、服务等项费用核定。/pp　　建设项目环境影响评价费(建设项目取费)另行下达。/pp　　国家环境保护局等六部门联合发布的(90)环管字第359号《关于发布 汽车排气污染监督管理办法 的通知》中有关环保部门对生产、维修和用车大户汽车排气污染的抽检及公安部门的路检收费暂停执行，待国家物价局、财政部调查研究后另行规定。对车辆年检、初检(包括汽车排气污染检验)收费，按省级物价、财政部门有关规定执行。/pp　　上述各项收费收入要按照资金性质，分别纳入财政预算内或预算外管理，执行有关财政规章制度，接受财政部门监督。/pp　　环保系统的行政事业性收费项目及标准以本通知为准，过去有关收费项目和标准的规定一律废止。各地不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。各收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。/pp style="text-align: left "　　本通知自一九九二年五月二十日起执行。/pp　　附件一：/pp　　附件二：/pp　　附件三：/pp　　附件四：/pp　　span style="color: rgb(0, 176, 240) "strong附件五：环境监测站开展专业服务收费暂行规定/strong/span/pp　　全国环境保护系统的各级监测机构，在履行国家赋予的职责、确保完成上级指令性环境监测任务的前提下，积极挖掘内部潜力，开展对外监测和技术服务工作，是对社会应尽的义务，也是改革发展的需要。通过这项工作，可以增强其技术和经济活力，补助事业费的不足，促进自身建设，推动环境监测工作的发展。/pp　　依据国家有关政策规定，结合全国环境监测站开展对外监测和技术服务的现状，特制定本暂行规定。/pp　　一、基本原则/pp　　各级环境监测机构在开展对外监测和技术服务业务时，应加强管理，在不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下，要严格保证服务的质量、合理收费、维护环境监测工作的权威性和声誉。/pp　　二、服务范围/pp　　1.各项环境背景值调查和环境评价 /pp　　2.对外单位委托的样品分析、固定和流动污染监测以及污染纠纷、事故仲裁监测 /pp　　3.治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价 /pp　　4.受有关单位委托承担环境保护方面的技术咨询、技术服务，成果转让和其他方面的项目 /pp　　5.工业污染源成果综合服务项目，包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。/pp　　三、收费办法/pp　　(一)监测项目收费：/pp　　监测项目的收费标准主要依据各类专业监测项目的技术难度、实际消耗成本(材料消耗、仪器(表)设备折旧、水、电、气消耗、直接劳务的消耗和管理费)进行计算，其实际成本按以下项目进行核算。/pp　　1.材料费：/pp　　包括(1)在监测过程中一次性消耗的材料如药品试剂等。其材料费的构成包括材料本身和运费、保管费及合理损耗的分摊费用。/pp　　(2)低值易耗品：原值500元以下使用寿命不超过一年者均列入低值易耗品，能多次使用的可分期摊入成本。对于易碎玻璃器皿、小电炉、万用表、工具之类可按小时费用进入成本。/pp　　2.水电费：/pp　　指在检验过程中直接消耗的水、电、油、气等费用，不包括公用采暖照明等能源费用。/pp　　3.固定资产折旧费：/pp　　原值在500元以上，使用年限在一年以上(含一年)的仪器(表)设备均列入固定资产。所提折旧的固定资产不包括闲置未用的仪器设备以及不属于检验用的固定资产。其计算折旧费的折旧率按国家有关规定执行。/pp　　4.管理费：/pp　　包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资费用。对人体危害程度较大的监测分析项目(剧毒、致癌、放射性)加收2-5倍的管理费。/pp　　(二)监测样品予处理和现场采样的收费规定：/pp　　1.所分析项目若需样品分析前处理和使用色质联谱、高频等离子发射光谱、气、液相色谱、原子吸收、莹光分光光度计等大型仪器(表)分析项目，可适当收取样品予处理费和开机费。/pp　　2.委托单位要求到现场采样或监测分析时，工作人员到现场所需交通工具、开孔、搭架等辅助工作条件，由委托单位解决 委托单位需使用监测车、船可酌情收费。/pp　　3.污染事故的现场采样和监测分析，其收费标准可比正常的监测项目收费提高30%-50%。/pp　　(三)监测技术服务的收费，可按有关规定与需方与合同方式协商或酌情收费。主要内容有：/pp　　1.科研、监测成果转让(包括工业污染源调查成果、档案、各类技术、研究报告、图集、数据库数据等)和环境评价等项目 /pp　　2.仲裁样品、科研成果鉴定及其它特殊要求的监测分析 /pp　　3.索取环境监测数据和磁带(盘)记录数据 /pp　　4.代培监测分析人员。/pp　　四、收费的使用：/pp　　监督检测机构按规定收取费用所得的净收入，主要用于弥补专项拨付购置检测手段(设备、仪器、药品)所需资金和弥补国家拨付的事业费不足。其余商同级财政部门按国家有关规定使用。/p

p　　对于第三方环境监测行业来说，低价竞争成为行业发展重要弊端之一。近期，两家社会团体不约而同地发布了环境监测行业的收费标准指导价，分别为河北省环境科学学会环境监测分会和广东省环境监测协会。/pp　　河北省环境科学学会环境监测分会指出：“为规范我省环境监测技术服务收费行为，维护委托方和环境监测机构的合法权益，提高环境监测服务的质量，杜绝以不正当手段进行恶性竞争和低价市场竞争，促进环境监测行业科学、健康和持续发展，依据国家的法律、法规和规章的相关规定，并结合我省环境监测的实际情况，提出《河北省环境监测技术服务收费标准指导意见(征求意见稿)》。”/pp　　广东省环境监测协会指出：“由于社会环境监测机构的大量涌现，环境监测市场恶性竞争现象严重，一些环境监测机构往往以低价竞争取得任务，但所收取的监测费用又不足以保证按质按量完成任务，只好数据造假，并且导致“劣币驱逐良币”的情况。为提高我省环境监测技术水平，推进环境监测专业市场的有序发展和良性竞争，规范收费行为，广东省环境监测协会在广东省环境监测中心于2014年提出的调整我省环境监测收费标准的基础上，制定《广东省环境监测行业指导价》。”/pp　　全文见链接：/pp　　a href="https://www.instrument.com.cn/news/20181225/477710.shtml" target="_blank"河北省环境监测技术服务收费标准指导意见 (征求意见稿)/a/pp　　a href="https://www.instrument.com.cn/news/20181225/477713.shtml" target="_self"广东省环境监测行业指导价/a/p

p　　为规范我省环境监测技术服务收费行为，维护委托方和环境监测机构的合法权益，提高环境监测服务的质量，杜绝以不正当手段进行恶性竞争和低价市场竞争，促进环境监测行业科学、健康和持续发展，依据国家的法律、法规和规章的相关规定，并结合我省环境监测的实际情况，提出《河北省环境监测技术服务收费标准指导意见(征求意见稿)》。具体内容如下：/pp　　一、该指导意见适用于在我省从事环境监测，为企业提供环境监测技术服务的第三方环境监测机构的收费行为。/pp　　二、“环境监测技术服务机构”是指取得质量技术监督部门颁发的“检验检测机构资质认定证书”，从事环境类检测的第三方检验检测机构。/pp　　三、为企业提供环境监测的技术服务，内容主要包括：空气和废气、水和废水、土壤、固废、噪声、室内空气和油气回收等环境类监测指标。/pp　　四、环境监测机构开展环境监测技术服务，实施收费应自觉履行《河北省环境科学学会环境监测分会行业自律公约》，遵循公开、公正、诚实信用和公平竞争的原则，杜绝扰乱环境监测技术服务市场的行为。/pp　　五、空气和废气、水和废水、土壤、固废、噪声以及室内空气和油气回收检测项目收费标准分别见附表。另外，采样费用=人员补贴(500元/人)+住宿费用(300元/人)+来回路程× 2元/公里+高速费。/pp style="text-align: right "　　河北省环境科学学会环境监测分会/pp style="text-align: right "　　2018年12月7日/pp style="text-align: center"br//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/4b23676b-ffdc-41e5-82b4-33309732f01e.jpg" style="" title="11.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/8b24e9f0-5d06-4a71-a4fb-9c068005d33b.jpg" style="" title="22.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/f0550fa6-0dc8-4e8f-8269-ca27c400a0d9.jpg" title="33.jpg" alt="33.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/b0518ffc-34ab-4765-9c71-2169949e5715.jpg" style="" title="44.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/0c0094a9-8564-43ab-9aa8-ab21e0aeff93.jpg" style="" title="55.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/bcdd1a14-f58a-496a-93b8-fd8f59a6fdfb.jpg" title="66.jpg" alt="66.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/ec0ba973-63a1-444c-b81b-80312bff771c.jpg" style="" title="77.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/41c3b6d6-4432-48ff-b53f-13aed227af8f.jpg" title="88.jpg"/br//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/19ad0878-a809-444c-b4ae-b8366592a518.jpg" title="99.jpg" alt="99.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/25dc7aa4-0411-4fd7-abb8-bbed1d343a5e.jpg" style="" title="111.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/a06a9129-52ad-451d-9704-8ea0fd35befc.jpg" style="" title="222.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/08ac6e92-880a-4e9a-9424-e664374399a3.jpg" style="" title="333.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/60e078b8-4ee4-472c-b46f-78b602f9dd9d.jpg" style="" title="444.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/f9e1fcc0-ce5a-40a4-a2c6-df1735aef246.jpg" title="555.jpg" alt="555.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/c90d0a74-0037-4f68-b867-06840e905771.jpg" style="" title="666.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/c681237f-55d9-49d7-a348-beb0b4a8ece8.jpg" title="777.jpg" alt="777.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/3afb0820-f9ec-47fc-a172-675b46b947a0.jpg" style="" title="888.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/596994f9-ebc4-4e9a-8a36-7617076391d5.jpg" title="999.jpg" alt="999.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/64883c58-70e4-45be-8ec1-346981b1a8e1.jpg" style="" title="1111.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/6c742f4e-6e40-4aa0-b606-ce15f7507424.jpg" style="" title="2222.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/aea91aea-1579-4992-9703-aa53c2ee0004.jpg" style="" title="3333.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/589226e5-a5a3-40a2-a655-44fd16194c6d.jpg" style="" title="4444.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/b6c2d74c-8fdb-411f-97d8-d3da9c0fa3cb.jpg" style="" title="5555.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/e0b6dffa-f01b-479c-837f-837eecfed6ab.jpg" title="6666.jpg" alt="6666.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/25833b32-8ac8-4529-946b-6ded8e4a11b1.jpg" style="" title="7777.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/1ed61b80-8c3d-4944-8114-4455ddbd663f.jpg" style="" title="8888.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/d9cb1bc7-1d49-462c-b03d-92d32a779349.jpg" title="9999.jpg" alt="9999.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/90043ddd-c1d6-4fc4-bb43-fc43000dfc4f.jpg" style="" title="11111.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/cfd8eaf3-02a1-4489-9d95-63474df4dae3.jpg" style="" title="22222.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/8a249735-fafa-45be-bd88-32dec1bdfa4d.jpg" style="" title="33333.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/f7372d13-b11e-4adb-a56a-30c3ae519a11.jpg" style="" title="44444.jpg"//pp style="text-align: center"img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/33cfa9af-9d57-4d2b-8ed9-6bb6795e48d3.jpg" style="" title="55555.jpg"//pp style="text-align: center "img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/9ebb9ecd-16b0-402d-955b-0bc24ea73e46.jpg" style="" title="66666.jpg"//p

“家里新装修后，总是有一股刺鼻的味道，我打算找个室内空气检测机构，测一测空气污染物是否超标。”家住青岛市市南区的周先生来电话反映，自己看到新闻说有房地产商安装的地板污染物超标，他就想给自己家也做做检测。记者近日调查了解到，目前青岛做室内空气检测的公司有几十家，同样是检测5项指标，收费从300元到3000元不等。使用的仪器、出具的报告也各不相同。业内人士提醒，应尽量找正规的空气质量检测机构进行检测，以防花冤枉钱。　　收费从300元到3000元不等　　2月19日，记者拨通了青岛多家室内空气检测公司的电话，咨询空气检测收费标准。“按检测点收费，一个点相当于一个房间。检测甲醛一项，每个点100元。”青岛某公司工作人员告诉记者 而据记者了解，山东省建筑工程检测中心测甲醛的价格为每个点100元～200元 山东省质检院检测费用为每个点450元。　　记者又咨询了测甲醛、苯系物、氡、氨、TVOC五项指标的价格，山东省质检院的收费标准是前四项每项450元 ，TVOC收费1386元 ，总计3186元 。而记者咨询了某公司等检测机构，客服人员开出的价格为五项指标共收费300元。　　为何同是空气检测，各单位的收费标准却不一样?对此问题，青岛市物价局的工作人员表示，目前对于室内空气检测机构的收费，没有统一标准，实行的是市场调节价，各企业可以根据自己的实际情况定价。　　检测公司也可治理污染?　　“要是检测出来有超标物，我们可以提供清洁服务，价格优惠。”当记者以用户的身份咨询某公司的工作人员时，他们告诉记者，公司既能做空气检测，还能做污染治理。　　在咨询另一家空气检测公司时，工作人员李先生却透露，如果检测公司既做运动员又做裁判员 ，这样会让检测结果的权威性大打折扣。“不排除个别检测公司做检测时把原本没有超标的房间说成超标，然后再来做超标治理收取高额费用。”李先生建议消费者装修后，可以先到独立的第三方检测机构检测室内空气质量状况，根据检测结果找相应的公司进行治理，治理后再回第三方机构复检。　　检测机构应出具“CMA”报告　　青岛逸新空气检测站的工作人员张先生告诉记者，现在市场上有很多的空气检测公司是花低价钱买不合格的检测仪器来“忽悠”业主的。 “质监部门会向达到标准的空气质量检测机构颁发计量认证合格证书，这些正规机构检测后出具的检测报告上，都会有质监部门的审核时间 、‘CMA’标志和唯一编号，在质监部门的网站上可以查询到。”张先生是一名有着多年检测检验空气污染的工作人员，他表示一般正规的检测公司价格高一点，像300元的检测肯定是不合格的 ，而3000元的价格也太高了。“有 CMA认证，主要好处在于它具备法律效力，在打官司、维权时，可以作为法律依据。”　　空气检测要写进装修合同　　根据《山东省装饰装修管理办法》第43条规定的“建筑装饰装修承包合同对室内空气质量检测是有约定的 ，应当出具室内空气质量检测报告”，如果装修业主大力主张，装修公司一般是会提供相应的报告。但是在实际情况中基本上没有装修公司会主动提议将室内空气质量的检测写进装修合同中，而业主也缺少维护自己正当权益的意识。　　2月19日，记者拨打了青岛市近十家装修公司的电话 ，发现很少有公司愿意将“装修后提供空气质量检测报告”写入合同中。调查中，万顺装修公司的工作人员告诉记者：“目前我们公司还没有免费向客户提供空气检测报告的做法，也没有客户向我们提出过这个要求。”该工作人员表示，如果客户在签订合同时强烈要求将空气质量检测写进合同，公司也是可以考虑的。另有多家装饰公司表示，不会提供第三方检测，如果客户不放心，可以自行检测。而在北京 、上海等大城市，装饰公司的装修合同中早已将“提供空气质量检测报告”列入其中。

为全面贯彻落实国家和上海市关于减税降费的部署要求，持续优化营商环境，着力减轻企业负担，降低中小企业成本，上海市人民政府于近日印发《上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施》（下称《措施》）。《措施》从降低税费、用工、用能、融资等成本及为企服务五方面，实施20项政策举措组合拳。其中提到，阶段性降低部分行政事业性收费标准。自2024年4月起，降低特种设备检验检测费收费标准50%。《措施》全文如下：上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施减轻企业负担是宏观政策支持稳预期、稳增长、稳就业的重大举措。为全面贯彻落实国家和本市关于减税降费的部署要求，持续优化营商环境，着力减轻企业负担，降低中小企业成本，提出若干政策措施如下：一、降低税费成本（一）全面贯彻落实国家减税降费政策。落实落细增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减、集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除和增值税加计抵减、提高企业研发费用税前加计扣除比例等政策。（责任单位：市财政局、市税务局、市经济信息化委、市科委）（二）继续减半征收“六税两费”。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。（责任单位：市税务局、市财政局）（三）继续对经认定符合本市产业发展方向的中小企业，发生亏损的，可按照规定申请城镇土地使用税困难减免。研究制定对符合本市产业发展方向的企业实施房产税困难减免政策。（责任单位：市财政局、市税务局、市发展改革委、市经济信息化委、市科委、各相关部门）（四）阶段性降低部分行政事业性收费标准。自2024年4月起，降低特种设备检验检测费收费标准50%、国产药品注册费收费标准50%、境内第二类医疗器械产品注册费收费标准65%。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市药品监管局）二、降低用工成本（五）自2024年3月起，阶段性降低职工基本医疗保险单位缴费费率1个百分点。（责任部门：市医保局、市财政局）（六）实施失业保险稳岗返还政策。对符合条件的大型企业和中小微企业，分别按照不超过上年度实缴失业保险费的30%和60%返还。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）（七）实施重点群体一次性吸纳就业补贴。对企业、社会组织和个体工商户吸纳登记失业三个月以上人员、在本市登记失业的16—24岁青年、本市2024届高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生就业，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按照2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）（八）继续阶段性降低失业、工伤保险费率。失业保险继续执行1%的缴费比例，其中单位缴费比例0.5%、个人缴费比例0.5%。一类至八类行业用人单位工伤保险基准费率在国家规定的行业基准费率基础上下调20%。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）三、降低用能成本（九）降低用电成本。鼓励发电企业降低月度双边协商电价，向电力用户让利。进一步优化购电方案，多渠道筹措低价电源，降低市外购电价格。进一步优化分时电价机制，在重大节日对大工业用户实行深谷电价。（责任单位：各发电企业、市电力公司、市发展改革委）（十）降低用气成本。减少上海化学工业区（以下简称“化工区”）供气层级，将化工区物业公司管网并入市天然气管网公司。自2024年3月起，降低化工区管输费0.03元/立方米，阶段性降低洋山港LNG气化管输费0.02元/立方米，上海燃气公司取消原对部分用户在基准价格基础上上浮5%的加价。（责任单位：市住房城乡建设管理委、市国资委、化工区管委会、市发展改革委、申能集团）（十一）降低用水成本。免收非居民用户2024年超定额累进加价水费。（责任单位：市发展改革委、市水务局）（十二）规范工业园区转供行为。加强工业园区提供服务相关费用的成本绩效分析，降低企业在工业园区内获得能源资源、公共服务的成本。梳理存在非电网直供电环节的工业园区，指导工业园区非电网直供电主体不再实施加价。严格执行转供水不得加价政策。规范工业园区网络接入服务，保障基础电信企业的网络服务可直达企业用户。健全常态化监督检查机制，加强执法检查，对违规加价的非电网直供电、转供水主体依法进行处理。（责任单位：市经济信息化委、市财政局、市国资委、市发展改革委、市水务局、市市场监管局、市通信管理局、各区政府）四、降低融资成本（十三）加大对中小企业信贷投放力度。加大普惠型小微贷款发放力度，力争年末贷款余额突破1.3万亿元。构建中小微企业“纾困融资”长效工作机制，力争全年发放纾困融资5000亿元以上。引导金融机构运用好存款准备金率下调释放的长期可用资金。持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动中小企业综合融资成本稳中有降。加强对绿色低碳行业中小企业信贷支持，扩大碳减排支持工具支持对象范围。完善中小微企业信贷奖励和风险补偿政策，鼓励银行积极申报，对符合条件的贷款产品“应纳尽纳”。（责任单位：中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局、市委金融办、市财政局）（十四）加大担保贷款力度。将市中小微企业政策性融资担保基金从100亿元分阶段增至200亿元，适度提升风险容忍度。调整完善《上海市创业担保贷款实施办法》，将创业组织创业担保贷款提高到单户单笔最高不超过400万元，贷款期限最长为2年，对其中符合本市产业发展方向的先导产业和重点产业的创业组织，创业担保贷款金额最高不超过500万元。（责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局）（十五）加强产业政策与融资担保政策联动。优化市、区政府性融资担保服务跨部门联动机制，用好市中小微企业政策性融资担保基金，扩大“园区批次贷”等特色产品覆盖面，进一步鼓励银行对中小微企业实施优惠利率。（责任单位：市经济信息化委、市商务委、市科委、市农业农村委、市财政局、各区政府）（十六）实施中小微企业贷款贴息贴费政策。市级继续实施专精特新中小企业信用贷款贴息。加强市、区联动，市级对重点领域的中小微企业政府性融资担保贷款进行贴息，鼓励各区对中小微企业政府性融资担保贷款进行贴息贴费。（责任单位：市经济信息化委、市财政局、各区政府）（十七）优化续贷机制。持续构建“无缝续贷”长效机制，切实加大“无还本续贷”力度，力争无缝续贷累计投放额超1万亿元。（责任单位：金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部）（十八）优化金融服务。深化“万企千亿”行动和首贷户“千企万户”工程。完善金融服务小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制。完善上海“信易贷”综合服务平台。（责任单位：金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、市委金融办、市发展改革委）五、优化为企服务（十九）强化用工服务和就业帮扶。实施“乐业上海优+”行动。聚焦重点行业重点领域用工需求，全年举办各类招聘活动不少于2000场，提供就业岗位不少于30万个。更新发布上海人社惠企政策服务包、就业创业培训政策电子书。完善上海公共就业招聘新平台。进一步完善就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，落实好用人单位吸纳就业困难人员岗位补贴和社会保险补贴政策。（责任单位：市人力资源社会保障局）（二十）优化包容审慎监管。进一步健全完善行政执法裁量权基准，依法拓展不予行政处罚事项范围，细化减轻行政处罚事项标准。（责任单位：市市场监管局、各相关部门）本文件自2024年3月23日起施行，有效期至2024年12月31日。其中具体政策措施的施行期限国家和本市有专门规定的，从其规定。

p　　近日，国家科技支撑计划“环境监测关键计量标准及技术研究”项目顺利通过验收。/pp　　该项目针对大气环境成分量、水体中微生物、土壤中重金属、空间电磁辐射等环境指标监测中对于计量的需求，构建了烟气流量、大气中温室气体成分、比吸收率、在线监测水质等量值溯源体系，攻克了激光多普勒测量大口径气体流量的难题，解决了利用气相滴定法测量臭氧含量溯源难题 解决了微痕量多组分挥发性有机物的制备及长期稳定保存的技术难题 攻克了球状微生物活菌定量标准物质的真空冷冻干燥技术难点 进行了利用同位素稀释质谱法测量底泥中痕量多溴二苯醚、模拟组织液系统的验证等一系列研究。/pp　　项目搭建了标准级烟气流量计量装置，形成了从实验室到现场的烟气流量量值传递能力，为现场烟气流量计溯源校准提供了有效手段 实现了气体滴定方法，并通过“空气中臭氧”第二轮国际关键比对BIPM QM K1(Cycle II)取得国际等效度 开发了微量原料转移技术，使一次性完成千万倍气体稀释成为可能，利用此项技术研制出42组分挥发性有机物气体标准物质 环境空间辐射非固定波束传输机制和传输模式下基站功率通量密度评估方法的研究成果形成了标准文稿，提交至国际电工委员会，填补了相关领域空白。/pp　　在上述研究基础上，项目建立了11套计量标准装置，制订技术规范16项，研制标准物质89种，取得发明专利17项，形成示范基地及生产线9项。项目的完成对改善我国环境监测领域测量水平提供了有力的计量技术支持，初步建立了我国环境监测计量体系。/p

关于开展全国环境监测站标准化建设达标验收工作的通知　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：　　为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)，全面推进环境监测能力标准化建设，提升环境监测基本公共服务能力，我部将组织开展全国环境监测站标准化建设达标验收工作，有关事宜通知如下：　　一、原则　　按照分类指导、分步实施、逐年考核、按期达标的原则，推动全国环境监测站标准化建设达标验收工作。　　二、目标　　“十二五”期间，争取完成对全国各省(区、市)和新疆生产建设兵团辖区内环境监测站的整体验收,努力实现“市县能监测、省市能应急、国家能预警”的建设目标。　　三、验收程序　　(一)各省(区、市)环保厅(局)以及新疆生产建设兵团环境保护局按《环境监测站标准化建设达标验收办法》(简称《验收办法》)要求，对所属省级站达标情况进行预验收，对辖区地市级、区县级站进行达标验收。　　(二)达到整体验收要求的，各省级环保厅(局)向我部递交《环境监测站标准化建设整体达标验收申请》(简称《整体验收申请》)。　　(三)我部验收组对省级环保厅(局)递交的《整体验收申请》进行审查,认为达到整体验收要求的,根据《验收办法》组织对该省(区、市)进行整体验收。　　四、验收形式　　验收组按照《验收办法》，采取听取汇报、现场核查、考评打分等方法步骤进行现场验收，并填写验收评分表，出具验收意见，提交验收报告。　　五、进度安排　　(一)针对我国东、中、西部地区的实际情况，原则上东部地区于2014年上半年前、中部地区于2014年底前、西部地区于2015年底前组织完成整体达标验收工作。　　(二)各省(区、市)环保厅(局)和新疆生产建设兵团环境保护局根据预验收和达标验收情况，适时上报相关整体验收申请材料。鼓励已达到验收要求的省(区、市)尽早申请验收，《整体验收申请》以书面和电子邮件的形式上报我部。　　(三)未通过验收的省(区、市)申请再验收的，验收组根据情况择机安排验收。　　联系人：环境保护部环境监测司 董明丽　　电话：(010)66556811　　传真：(010)66556807　　电子邮件：dong.mingli@mep.gov.cn　　附件：1.环境监测站标准化建设达标验收办法　　2.环境监测站标准化建设整体达标验收申请　　3.环境监测站标准化建设一级站达标验收申请　　4.全国环境监测站标准化建设达标证书样式　　5.全国环境监测站标准化建设达标单位牌匾样式二O一一年十二月二十六日

国家市场监督管理总局公 告2021年第32号市场监管总局关于规范新能源汽车检测收费的公告　　党中央明确要求“支持新能源汽车加快发展”。随着新能源汽车市场保有量不断增长，检测服务需求日益旺盛，优化检测项目设计、规范车辆检测收费成为促进新能源汽车发展的重要因素。近期，市场监管总局组织对北京市、上海市、重庆市、深圳市、杭州市、济南市、武汉市、长沙市、成都市、昆明市、九江市等11个城市机动车检测收费情况进行了抽查，发现部分城市在纯电动汽车检测收费中不列明具体服务项目和收费标准，将不应收取的“尾气检测费”打包进年检费一并收取。为贯彻落实党中央决策部署，规范新能源汽车检测收费，维护机动车检测服务市场秩序，减轻群众负担，现将有关事项公告如下：　　一、各机动车检测机构要严格按照《价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等有关规定，规范价格收费行为。对于可分解为多个项目和标准的服务，应当明确标示每一个项目和标准，禁止混合标价或者捆绑销售。对机动车检测不区分环保检测、安全检测等具体服务项目，采取打包收费、“一口价”等收费形式的，属于捆绑销售，违反明码标价相关规定。　　二、各机动车检测机构要根据新能源汽车结构特点，设立真实合理的检测收费项目，列明服务内容，做到明码标价、诚信经营，不得就未真实提供的服务收取费用。　　三、市场监管部门要加强对机动车检测检验收费行为的监督检查，严肃查处哄抬价格、串通涨价、不明码标价等价格违法行为。　　四、行业协会要加大指导力度，发挥好政策宣传、沟通协作、指导引导作用，强化行业自律。　　五、鼓励和支持群众积极监督价格违法行为，及时通过全国12315平台或者热线投诉举报。市场监管总局2021年8月23日

还记得我们之前提到的,泰坦科技(Titan)与华东理工大学“985大型仪器公共测试中心”合作，对外开放样品检测服务的事情吧？如今，收费标准已经新鲜出炉啦~一起来看一下！测试费收费标准公布单位：化工985测试平台联系人：宋楠，石变芳，常静电话：64253249想了解华理样品检测服务的小伙伴，可以点击下方链接查看哦↓ ↓ ↓传送门：华东理工大学化工学院“985大型仪器公共测试中心”对外开放样品检测服务华东理工大学“985大型仪器公共测试中心”介绍华东理工大学化工学院于2010年10月成立“985大型仪器公共测试中心”。目前拥有场发射扫描电镜、电感耦合等离子体质谱仪、激光拉曼光谱仪、散射漫反射红外光谱仪、氮硫荧光分析仪、高效液相色谱仪、凝胶渗透色谱仪、高温凝胶渗透色谱仪、高温流变仪、热重-差热同步热分析仪、聚合物微型混合及注塑系统、万能材料试验机等多台大型仪器。可从事有机物组成及结构分析，无机物成分分析，物质结构分析，微区形貌、成份分析，材料性能测试等分析测试项目。第四届阿达玛斯论文奖投稿进行中详情请点击图片查看

新房装修好后，室内空气质量如何?什么时候入住才不会有隐患?为了家人健康，越来越多的市民开始考虑给新居做个室内空气质量的检测，看看装修后家里有没有污染超标的情况。但眼下，市场上号称可以检测空气质量的机构很多，且收费五花八门。到底什么样的检测机构或方式才专业，检测结果才权威?　　室内空气质量受关注 检测机构和方法五花八门　　在徐东一个小区买了新房的吴先生，装修时，装修公司承诺用环保材料，并确保装修后的室内空气质量达标。确如装修公司承诺的，装修后、家具入场前，第三方检测机构报告显示，吴先生新房的室内空气质量是达标的。今年初，吴先生把家具等全部布置好后住进了新房，但夏天房间开空调后，他总感觉鼻子不舒服，室内空气中弥漫着一些刺鼻的气味，于是他打算再检测一下房间空气质量。　　吴先生咨询了一些朋友后，向武汉市疾控中心申请检测。想不到的是，他从打电话申请，到工作人员上门，等待了近一个月。该中心工作人员解释说，夏季申请检测的市民特别多，负责检测的工作人员都是连轴转。　　该中心的收费标准显示，如果每个房间面积在50平方米以下，可以只设一个采样点位，一个点位收费400元。吴先生两个房间的检测花了800元，主要检测甲醛、苯、二甲苯、甲苯四项。一周后，检测结果出炉，令吴先生心烦的是，他家的主卧和儿童房甲醛含量都超标，尤其是儿童房超标居然高达4倍。　　在经过了两个月的通风后，吴先生自己在网上购买了一盒简易的空气甲醛自检盒。吴先生自测的结果显示，甲醛含量刚刚超过标准限值。　　吴先生还是不太放心，准备再找专业机构检测一下。他在网上搜索发现，号称能检测家庭室内空气质量的机构非常多，且个个宣称自己拥有专业设备、专业资质。在电话咨询时，吴先生发现，各个机构标出的检测价格相差很大，最低的一家公司一个房间收费只需50元。　　记者发现，不少市民在检测家里空气质量时，并不太清楚选择什么样的检测机构。目前，检测机构除了质监所、疾控中心、环境监测中心等官方大型检测机构外，还有一些民间公司也在从事这种业务，收费标准有高有低。　　部分机构“自己认证” 正规检测机构约60家　　室内空气质量是怎么检测出来的?吴先生感到好奇，便记录了整个检测过程——　　上门检测前，疾控中心要求吴先生先将准备检测的房屋关闭12小时。检测当天，只见检测人员将一台仪器放到房屋中央，离地面大约一米的高度平放。仪器通电后有一个吸收管，里面装满液体，该仪器放置在室内吸收20分钟室内的空气，再测试液体中的甲醛含量。据介绍，这种检测方式的采样过程比较严格，检测人员会将仪器带回实验室，具体空气质量的数据分析由实验室出具。　　而吴先生在网上购买的甲醛自检盒，检测方式就简单些。根据说明书上的要求，要将门窗关闭两小时 随后将盒内的溶液进行混合，然后在室内放置40分钟 再将另外一种粉末状物质加入到溶液中，最后将溶液的颜色与试纸进行比对。　　武汉市疾控中心检测人员介绍，疾控中心采用的标准是室内空气质量标准(GB/T18883)，为客户进行检测，这就是国家质检总局、卫生部、环保部等共同颁布的一个推荐性即非强制性标准，主要适用于住宅与办公建筑物。华中师范大学生命科学学院教授、博导杨旭介绍，目前有一个国家强制性标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325)，是针对工程竣工验收的检测。　　两个标准在室内空气质量检测方面存在指标、检测方法等诸多不同。比如，就门窗关闭时间来说，GB/T18883作为推荐性、指导性标准，检测前要住户关闭门窗12小时之后再进行空气抽样 而GB50325对采取自然通风的民用建筑工程，要求充分通风后关闭门窗1小时抽样，对采用集中空调的民用建筑工程，要求在空调正常运转时进行。　　记者从质监部门了解到，根据规定，检测单位只有通过国家认监委或省级质监部门等行政部门的CMA权威认证，才具有发布正规检测数据的资质。而目前全省通过质量部门权威认证的公司约有60家，通过认证的公司需要定期审核，检测仪器也要定期检查。　　业内人士介绍，目前，市场上出现了一些检测机构，为了取得市民信任，私自在自己的检测报告或者网站上号称自己通过了认证，并打上“CMA”标志 还有检测机构为了后期推销自己的治理项目，往往夸大自己的检测数据。质监部门提醒，如果市民对公司的资质有疑问，可到省质监局计量处去查询。　　记者了解到，正规机构的检测收费都有统一的行业标准：均是按检测点位收费，一般是50平方米的空间设置一个检测点位，一个点位检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯四项，每个点位检测费用约400元，并出具正规发票。　　温度差两度 结果差两倍 夏季室内甲醛易超标　　杨旭是参与室内空气质量国标修订的专家之一。他告诉记者，从土建工程到装修工程，再到家具甚至软装饰品进屋，住宅室内空气质量一直遭受着不同污染源的影响。一次空气质量检测，因时间不同，房间内布置不同，结果就可能不同。如夏天气温高，甲醛等物质易挥发，检测得到的数值就可能高于冬天。他们做过检测，温度相差两摄氏度，检测出的甲醛含量就可能相差2倍。　　据介绍，标准GB50325，对新建、扩建和改建的民用建筑工程室内环境污染控制提出了具体要求，甲醛、苯、氨、挥发性有机物和氡等指标达标，工程才能通过竣工验收。从这个意义上讲，此类工程只要通过验收，其室内空气质量应已达标。　　但是，装修是一个不可避免的空气污染环节，大量板材、含有甲醛的粘胶等，通过家装进入室内。装修后，室内空气质量超标现象比较多。国际卫生组织估计，在新建和改建的建筑物中，约30%的室内空气中，可检出300多种污染物，约68%的人体疾病与室内污染有关。　　室内空气质量已受到市民广泛关注。但据武汉市政协委员调查发现，目前对新装修房屋室内空气进行监测的费用一般需几百甚至上千元，而且室内空气监测公司良莠不齐，有的公司所用仪器和遵循的标准，都并非国家标准。　　对此，武汉市环保局表示，要通过有序的市场竞争和严格的价格监管，保证检测费用合理，并通过实行对新装修住宅或其他民用建筑室内空气质量的强制检测，由建筑工程开发企业或室内装饰装修机构承担检测费用，对非盈利的社会公共设施，如学校、养老院、图书馆等，由政府财政承担室内空气质量检测的费用。

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，保护环境，规范和指导建设项目竣工环境保护验收工作，环保部近日批准了《建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶》等三项标准为国家环境保护标准。　　此次的三项标准涉及涤纶行业、粘胶纤维和制药行业，均为首次发布，自2016年7月1日起实施。除制药行业的水污染物排放标准外，此前其余行业的污染物排放均没有专门的项目和排放值要求。此三项验收标准中，污染物监测项目数量如下：　　标准名称、编号如下：　　《建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶》（HJ 790－2016）.pdf　《建设项目竣工环境保护验收技术规范 粘胶纤维》（HJ 791－2016）.pdf　《建设项目竣工环境保护验收技术规范 制药》（HJ 792-2016）.pdf

近些年随着医疗技术的进步，如质谱、NGS基因测序等新技术在临床检测中的应用越来越广泛。然而，新兴技术相关的临床检验项目没有明确的收费标准，就会导致各省、自治区和直辖市之间医疗服务项目名称不一、内涵不清和除外内容混乱的现象，严重阻碍该技术的普及、应用和发展。因此收费问题如何处理成为医疗服务价格管理理论中需要研究探讨的热点问题。近日，由国家卫生健康委会同国家中医药管理局、国家疾控局制定的《全国医疗服务项目技术规范（2023版）》公布，该技术规范统一了各级各类非营利性医疗机构向就医者（患者）提供的技术成熟、需要通过收取费用进行成本补偿的医疗服务项目及相关要素的技术性规范。《项目技术规范》对医疗服务项目编码、名称、内涵、使用的一次性医用耗材、人力消耗及耗时、技术难度、 风险程度、人力资源消耗相对值、计量单位及财务归集口径分类等要素进行规范，包括综合、诊断、治疗、康复和中医五个类别，其中涵盖1754个实验室诊查项目。而作为临床检验中新兴的质谱技术，由于其具有高灵敏度、高特异性和高分辨率等优势，近些年得到广泛关注。然而，很长一段时间以来，质谱设备及其相关耗材主要依赖进口，价格较高，同时运行和维护成本也较高。此外，质谱技术还需要专业人员进行操作和解读，对人力资源的需求也很大。质谱的成本通常与样本量直接相关，样本量越大，成本越低。因此，在缺乏医疗服务和收费标准的情况下，质谱相关项目的收费往往缺乏透明度，价格差异很大。而本次发布的《项目技术规范》中就包含了42项质谱检测项目，详细如下图。注：“项目编码”由字母和数字共 8 位数字字母混合代码组成，项目编码中各码位赋值及含义见下图。

p　　日前，北京市环境保护局办公室发布关于清理规范部分行政事业性收费有关政策的通知，其中规定取消环保系统对“环境监测服务收费”项目,停征“放射性废物(源)收贮收费”项目等，详情如下：p style="TEXT-ALIGN: center"北京市环境保护局办公室关于清理规范部分行政事业性收费有关政策的通知p 局直属各单位、各区环保局：根据《北京市财政局 北京市发展和改革委员会关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(京财综〔2017〕569号)相关要求，为切实减轻企业和个人负担，现将清理规范行政事业性收费有关政策通知如下，请各单位严格按要求执行：p 一、自2017年4月1日起，取消环保系统对“环境监测服务收费”(收费编码140004)项目,停征“放射性废物(源)收贮收费”项目(收费编码140002)和“依申请提供政府公开信息的检索费、复制费、邮寄费”涉及个人等事项的行政事业性收费(收费编码220002)。p 二、以前年度欠缴的上述行政事业性收费收入，相关执收单位应当足额征收，欠缴收入分别足额上交国库，并列收支科目“行政事业性收费欠缴收入”(科目编码103049949)。p特此通知。p 附件：北京市财政局 北京市发展和改革委员会关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知p style="TEXT-ALIGN: right"北京市环境保护局办公室p style="TEXT-ALIGN: right"2017年3月31日p style="TEXT-ALIGN: left" (联系人：荣耀 联系电话：68411029)centerimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017041008465086.jpg" width="564" height="698"//centercenterimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017040809410289.jpg" width="530" height="704"//centercenterimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017040809410943.jpg" width="586" height="696"//centercenterimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017040809411770.jpg" width="563" height="683"//centercenterimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017040809412494.jpg" width="684" height="715"//centerp/pp/pp　　centerimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017040809413362.jpg" width="661" height="245"//centercenterimg alt="" src="http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/201704/2017040809414820.jpg" width="674" height="559"/ /center/p/p/p/p/p/p/p/p/p/p/p

近日，江苏省南京市药品检验所科研项目《保健食品中、成药中非法添加化学成分检测标准研究与制定》顺利通过市科技局组织的专家组验收。　　课题组运用液相─三重四级杆质谱仪MRM扫描方式，用液相和质谱来同时完成成分分离。一个色谱系统能够同时分析85种以上的成分，打破了多组分同时分析分离困难的瓶颈，而且在样品基质复杂的情况下，所分析的目标化合物也能排除干扰。　　专家组在审阅技术资料、听取汇报后，一致认为该所制订的标准方法简单、快速、灵敏、可靠，可用于止痛类、降压类、降糖类、壮阳类、安神类、减肥降脂类七大类中成药、保健食品中非法添加化学成分的快速筛查和检测，为实现检测标准的系统化、规范化提供了参考。在课题研究中，调研充分，研究思路创新，方案科学，建立的系统检测方法具有一定的先进性，成果达到国内领先水平。该项目已按合同书要求完成各项主要技术指标，同意项目通过验收。　　该项目的完成，标志着南京市药品检验所已从多年来相对单一的技术检测迈向集检测和科研于一体的综合发展。

为规范环保部门在涉及环境影响评价、清洁生产审核、环境监督执法、排污许可审批等监测工作中的收费行为，环保部下发了 《关于规范环境监测与评估收费有关事项的通知》(环办监测函〔2016〕1493号)。

一方面是名目繁多、价格高昂的收费检测，一方面却是假冒伪劣产品充斥市场。本应是质量把关的检测程序，却往往成为检测机构的生财之道，人们不禁要问，收费检测到底是监管还是&ldquo 钱管&rdquo ？　　自行检测一瓶饮用水，仅检测28项理化指标的价格就在2400元，做完全部检测需要4万多元；针对肉类企业&ldquo 瘦肉精&rdquo 的监管链条号称有&ldquo 十八道检验&rdquo 关，但含有瘦肉精的生猪却依然进入企业&hellip &hellip 化妆品检测、食品检测、机动车检测，覆盖各行各业的收费检测，似乎成为监管产品质量的一种有效方式，但毒奶粉、假冒伪劣商品、不合格产品却依然屡见不鲜。　　颇具讽刺意味的还有，去年广州市车管所近10万辆次&ldquo 病车&rdquo 通过年审顺利上路；一些部门将收费检测转移到研究院所、检测机构，用前置评估方式收钱检测；或坐等商家主动送检，突击抽检遇到不合格产品大多以罚款了事。收费检测往往变味为收费而非监管。承担把关职能的检测部门倘若埋头&ldquo 向钱看&rdquo ，不但未发挥其应有的监管职责，反而用收费检测的方式进行牟利，不仅是失职更有失德之嫌，损害了群众利益，也成为滋生腐败的温床。　　收费检测，关键还是要让质量说话，真正起到保护老百姓生命财产安全的作用。让检测远离铜臭气味，要有相应的配套措施。不该收费的，就不能增加百姓负担。应该收费的，也一定要真正以质量为标准。一旦监管过、收费检测过的产品发生质量问题，也要有完善的追责程序。　　改革要坚持从具体问题抓起，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排。政府部门应当发挥相应的监管作用，让检测真正成为产品质量的&ldquo 监管&rdquo ，而非以收钱为目的的&ldquo 钱管&rdquo ，才能真正惠及民生。

p style="text-align: center "北京市发展和改革委员会 北京市财政局北京市环境保护局关于挥发性有机物排污收费标准的通知/pp　　各有关单位：/pp　　为改善本市环境质量，发挥经济手段促进治污、减排的作用，根据财政部、国家发展改革委、环保部《关于印发〈挥发性有机物排污收费试点办法〉的通知》(财税[2015]71号)、市政府《关于印发北京市2013-2017年清洁空气行动计划的通知》(京政发[2013]27号)，经市政府批准，现就本市挥发性有机物排污收费有关事宜通知如下：/pp　　一、对本市行政区域内的石油化工、汽车制造、电子、包装印刷、家具制造行业征收挥发性有机物排污费，具体行业范围见附件。/pp　　二、为体现奖优罚劣，鼓励深度治理，根据排污者挥发性有机物污染控制措施情况，实施差别化的排污收费政策。通过挥发性有机物清洁生产评估、排放浓度低于本市排放限值的50%(含50%)，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，收费标准为每公斤10元 存在未安装废气治理设施，或废气治理设施运行不正常，或挥发性有机物超出本市排放标准等环境污染行为的，收费标准为每公斤40元 其他情况收费标准为每公斤20元。/pp　　挥发性有机物排放量的核算办法，由市环保局按照国家有关规定，并结合本市实际情况制定发布。/pp　　三、每一排放口排放的挥发性有机物均征收挥发性有机物排污费，不受对前3项污染物征收排污费限制。征收挥发性有机物排污费后,不再对大气污染物中单项有机物征收排污费。/pp　　四、各区县环保局应加强收费情况信息公开，按规定实行收费公示，收费时开据市财政局印制的财政票据。排污费的缴纳和使用，按照国家和本市有关规定执行。/pp　　五、各级价格、财政、环保部门要密切配合，切实做好政策实施的宣传解释工作，依各自职责切实加强对排污费征收和资金管理的监督检查。/pp　　六、本通知自2015年10月1日起执行。/pp　　特此通知。/pp style="text-align: right "　　北京市发展和改革委员会 北京市财政局/pp style="text-align: right "　　北京市环境保护局/pp style="text-align: right "　　2015年9月1日/pp style="text-align: left "附件：/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201703/insimg/df074319-cc3a-443c-8061-a60830648c99.jpg" title="0.jpg"//pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201703/insimg/940603e4-1db0-430f-b322-a3a25d39562a.jpg" title="00.jpg"//pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201703/insimg/25609076-1dde-4a70-af22-3f268fd51560.jpg" title="000.jpg"//p

12月21日，由中国计量科学研究院等多家单位共同承担的“应对技术性贸易措施检测标准研制”课题顺利通过验收。该课题通过对超精密直径和形状综合测量、核酸和蛋白质测量、特种设备、动植物进出境检疫等先进技术的研究与标准体系的建立，解决了我国相关领域检测标准制定的技术瓶颈问题，为打破相关贸易技术壁垒、促进我国技术标准整体水平的提高提供了强有力的技术支撑。　　据了解，该课题为“十一五”国家科技支撑计划重点专项“关键技术标准推进工程”的重要组成部分，以“十一五”期间国家发展的战略需求为根本出发点，应对技术贸易措施，重点开展了对我国产业发展具有重大影响、涉及重大公共安全、当前比较紧迫和带有全局性的问题进行技术和标准研究。分为：超精密直径和形状综合测量标准装置的研究、核酸和蛋白质测量技术标准研究、特种设备标准体系研究及关键技术标准研制、进出境动植物检疫关键技术标准研制4个专题。　　其中，由中国计量科学研究院长度所承担的超精密直径和形状综合测量标准装置研究专题，掌握了多种超精密仪器制造的共性关键技术，研制了国内首台超精密直径和形状综合测量标准装置，提出了基于误差分离技术的超精密直径和相关形状评价方法，可实现对回转体类零件的直径、圆柱度等的精密测量，填补了我国在超精密直径和形状综合参数测量的空白，达到国际先进水平，可为我国高端制造领域提供技术支撑。　　由中国计量科学研究院生能环所承担的核酸和蛋白质测量技术标准研究专题，研究建立了蛋白质含量同位素稀释质谱定值、多肽蛋白质分子量质谱定值、基因组纯度表征和转基因水稻含量定值、奶粉核苷酸样品前处理和色谱分离等多项核酸蛋白测量关键技术 研制并申报了胰岛素、马心肌红蛋白、人血管紧张素II、三个水平转基因水稻共6个标准物质 参加了国际物质量咨询委员会组织的6项核酸和蛋白质国际比对 起草了2项检测方法国家标准。该项目为我国核酸和蛋白质测定技术标准体系提供了技术支撑。

2022年11月1日起，贵阳市常态化核酸检测有了新变化，除部分风险人员可进行免费核酸检测外，其他群众需按照“愿检尽检”原则，进行自费检测。不只是贵阳，越来越多的城市和地区正在加入常态化核酸检测自费的队列。最近网上热传的湖南省岳阳市经济技术开发区对区内常态化核酸采样实行收费，岳阳市的12345热线工作人员也对此予以证实，并表示不仅仅是经开区，岳阳楼区的常态化核酸采样也实行收费，收费标准为混管4元/次。据第一财经不完全统计，包括贵州省贵阳市、毕节市下属的织金县，湖南省岳阳市部分区域、四川宜宾下属多个县区、甘肃陇南和酒泉下属的部分县区以及广东惠州市下属部分区镇等在内的多个城市和县区都于近期对常态化核酸检测的收费政策进行调整，除了特定人群和特定情况外，其他居民进行核酸检测均需自费。由于前往一些公共场所和搭乘公共交通时需要一定天数的核酸阴性证明和健康码绿码，居民不得不通过核酸检测以保证出行顺利。10月31日晚间，贵阳市发布通告，宣布11月1日起，开展常态化核酸检测工作。通告中列出了一些风险人群的检测要求，除这些人群可免费检测外，其他群众按照“愿检尽检”的原则，根据本人工作、生活中对核酸检测结果的需求，自行前往各类核酸采样点自费检测。省外人员前往贵阳后，除“落地检”和后续在风险人员定点机构采样可免费外，如果就近选择便民采样点也需要自费进行检测。按照这则通告，城市的一些重点场所机构均有核酸检测阴性证明的要求，如须持72小时内核酸检测阴性证明进出酒吧、网吧、影剧院、歌舞厅、ktv、棋牌室、洗浴中心、剧本杀、密室逃脱、游戏厅等室内密闭场所以及宾馆酒店、民宿、景区景点；贵州健康码有“三天三检”标记的人员禁止进入室内密闭场所；到发热门诊就诊和住院的患者须持24小时内核酸阴性证明。在贵州，不仅仅是贵阳，毕节市下属的织金县也下发通告，称从11月1日开始恢复核酸检测收费。通知明确，收费人员有如下四类：美容美发、ktv、酒吧、养老机构、监管场所、景区景点、药店；来（返）织人员中进行“三天两检”的人员；愿检尽检人员；其他人员。除了贵州，四川、甘肃和广东等地也于近日宣布对常态化核酸检测进行收费。在四川，宜宾的南溪区、翠屏区、叙州区、三江新区、高县、屏山县和长宁县也于近日先后发布通告宣布核酸检测收费，收费标准为单人单检每人次16元，混检每人次3.5元。更早一些，甘肃陇南下属的徽县于9月5日宣布恢复核酸检测收费，同为陇南下属的文县、成县和酒泉下属的金塔县也都先后于10月底发布通告，宣布恢复常态化核酸检测收费，收费标准单人单检16元/人次，多人混检 4元/人次。9月底开始，广东省惠州市惠阳区新圩镇等部分区镇也陆续发布通告，宣布恢复愿检尽检人员核酸收费。

防雷这事儿，距离普通市民似乎挺远的，除了建筑施工单位，一般人很少会接触到。不过，雷电事故，却与每栋建筑物里的每个人都息息相关。因此按规定，几乎所有建筑物上都需要安装防雷装置。那么，问题来了，这些装置安装后是需要出具检测报告的，否则建筑无法竣工验收。而多年以来，具有检测资质的，都是气象局下属的事业单位性质的检测机构。　　进入6月，多雷雨的季节到来。气象防雷检测最近也被炒得很热。江苏宿迁一年1000多万元的&ldquo 防雷减灾&rdquo 气象技术服务收费，将已争论多年的&ldquo 防雷检测垄断&rdquo 问题再次推到风口浪尖。紧接着，5月26日，中国气象局办公室下发《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》，取消&ldquo 雷电灾害风险评估&rdquo 、&ldquo 防雷产品测试&rdquo 等4项行政审批中介服务事项。　　防雷检测市场的放开，是大势所趋。&ldquo 现在国家层面正在制定具体办法，或许今年就能放开。&rdquo 相关人士称。有分析人士认为，对于气象来说，这是一个开始 对于诸多其他的公共领域简政放权、深化改革来说，也将是一个新的起点。一家建筑单位的诉说　　10万平方米大楼 检测费10余万很正常　　徐重(化名)是一家建筑公司的工作人员。他说，就济南来说，除了附近区县，有3家气象局认可、有资质的机构可供选择，一是山东省雷电防护技术中心，二是济南市长清区雷电防护技术中心，三是山东省气象局大气探测技术保障中心(目前这家已不做了，改为泰安的一家检测机构)。　　涉及防雷的，他会与其中一家签一个协议，大致内容是对方对该项目的防雷设计图纸进行技术评价、雷电防护装置进行检测验收。&ldquo 通俗点说，施工前，他们负责设计图纸中防雷这方面，看是否有不合理的地方 施工中，他们会在一些节点进行分段检测，比如&lsquo 正负零&rsquo 、&lsquo 封顶&rsquo 等 完工后，他们还要出一个验收报告。&rdquo 他说，没有这个报告，这栋楼的竣工验收就做不了。　　根据2013年10月1日起执行的《山东省物价局关于防雷减灾技术服务收费有关问题的复函(鲁价费函〔2013〕81号)》，按照新建、改建和扩建建筑物的建筑面积，防雷设计图纸审核每平方米0.1元，再加上防雷装置施工质量及竣工验收检测每平方米0.9元，其中一、二类加收25%。&ldquo 这可不是一个小数目。新建小区从10多万平方米到几十万平方米、甚至数百万平方米的，仅检测就得花一大笔。&rdquo 徐重说，还有雷电浪涌保护器(又称避雷器，适用于家庭住宅、第三产业以及工业领域电涌保护的要求，一般大楼配电柜的设计里就有)的检测，一台100元，&ldquo 一个10多万平方米的小区，检测个两三百台是很正常的，两三万就花出去了。&rdquo 　　徐重的朋友张新(化名)也是干建筑的。他所负责的项目在上述检测基础上，还做了一个&ldquo 雷电风险评估&rdquo ，这个与投资额有关，他们花了10多万元，还是优惠以后的。根据规定，要求做这个评估的，一般是大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等等。　　张新说，现在有些价格有时也可商量，但多数还都比较硬气。&ldquo 若是检测市场放开了，参与的机构多了，再没有背后的&lsquo 官帽&rsquo 做支撑，我们在讨价还价、服务质量要求等方面，会更有勇气的。&rdquo 他说。　　一个防雷企业的企盼　　&ldquo 目前济南市场近千万，今后潜力更大&rdquo 　　与徐重、张新这些建筑商相比，济南一家防雷企业的负责人郑利(化名)对市场开放的期盼更为强烈。&ldquo 5月26日，关于取消4项审批的通知我看了，上面写到了第一批，我估计还会有第二批、第三批&hellip &hellip &rdquo 郑利琢磨着词语里的含义，揣测着政策的走向。　　在济南摸爬滚打多年，郑利的公司有防雷设计、施工资质。&ldquo 我们是专业防雷的。&rdquo 他说，大家口中的避雷针，其实学名叫接闪杆接闪小针。它起到的作用就是当雷电流打下来的时候，它接闪，接闪通过引下线传输到大地，传输到所谓的地网上面，从而保护建筑物和建筑物内部的人员和设备安全。　　现在一些楼体防雷的活儿，比较基础，都是土建层面上的，施工单位自己就做了。比如，加工或购买一些成品的镀锌钢筋，做成避雷针，在楼顶打上一圈，然后用线通过大楼的主体结构，将其引到地面上。而专业公司做的是综合防护，比如楼内人员、电器、智能化设备等的防护。再比如，机房、信息系统、电力、通信、石化等方面复杂一些的防雷，从设计到施工，就得他们做了。　　&ldquo 我们现在还有一块，就是产品的销售，比如浪涌保护器。&rdquo 郑利认为，现在一些防雷企业已经比较成熟，对避雷针、避雷带以及浪涌保护器等安装有丰富经验，也能操作接地电组测试仪等，检测市场放开后，会降低成本，提升服务质量。这也是个倒逼的过程，会进一步激发设计、施工这一块的活力和竞争力。　　他更希望能从检测市场的蛋糕中分一杯羹，&ldquo 我们现在有这个优势，关键看政策怎么建准入机制。&rdquo 　　他和几个朋友曾做过一个粗略的估算，&ldquo 目前长清、平阴、济阳、商河、章丘都有检测中心，但除了长清也参与市区外，其他都只在自己的那个区域打转转，总的算起来，估计一年不会超过1000万元。跟江苏宿迁差不多，不过咱是省会，人家才是个地级市啊。所以，这个市场的潜力还是很大的。&rdquo 对于该数据，一相关人士则称&ldquo 大体差不多&rdquo 。　　专家说法公共安全领域的深改这只是一个开始　　&ldquo 涉及公共安全领域的改革，气象应该只是一个开始。按此前释放的政策信号，今后包括人防、消防等在内的很多项目都可能会深化改革。&rdquo 济南市社科院经济研究所所长王征说，同样是公共安全领域，浙江省的建设、消防、公共卫生等领域检测事项早已走向市场，自2006年以来，已有200余家民营企业取得了建设工程检测资质、100余家获得了消防工程检测资质、25家获得了公共卫生工程检测资质。　　国务院日前出台《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》里明确提出，推进收费清理改革，取消政府提供普遍公共服务的行政事业性收费，清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费，不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费，实行收费目录清单管理。　　王征认为，这是给政府划界限，也是给事业单位、企业松绑。权利清单之外的，该放的必须放，责任清单之内的，该管的一定要管。这样的市场才能是有序的、有活力的，经济蛋糕也能做得更足、更细，分得更多。比如韩国，防雷设备检测，不仅是大型研究所在做，也有私营企业做，竞争非常激烈。为了竞争，甚至还有企业为用户提供上限在10亿韩元(折合570万人民币)至30亿韩元的避雷产品保险。随着韩国社会防雷意识的提高，很多高层建筑、化工厂等也会根据自身需要委托相关机构和企业做定期的精密防雷检测。　　此外，还有专业人士认为，对于防雷来说，不仅是设计、安装、检测的事，还有后期定期维护的问题。这些都需要市场的介入加以开发、提升，也需要政府部门的后期监管、督促。　　开放市场是趋势&ldquo 民企&rdquo 准入尚待国家办法　　对于防雷检测市场放开问题，省气象局政策法规处相关负责人表示，这肯定是一个大趋势。　　目前，中国气象局正在加快推进《防雷装置检测资质管理办法》制定等工作。待《办法》颁布后，他们将严格按要求制定我省相关的资质认定流程和实施细则，并开展资质认定等相关工作。这有三方面工作要做：一是有序放开。让更多企业依法参与竞争，激发市场活力，促进市场发育，他们会更好地履行防雷服务监管责任 二是加强日常监督和过程监管，建立公示制度和退出机制 三是引导行业自律，比如行业协会的建立等。　　该负责人说，目前山东有近30家检测机构，都是事业单位性质，今后更多参与了，机构肯定会更多。&ldquo 这些机构除了检测这块，还承担着包括预警预报、科研科普、基础调研分析等在内的诸多公益事项，这块能占到一半还多。&rdquo 　　至于大家比较关注的、5月26日下发的《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》，该负责人也作了详细解释。他们已要求全省气象部门修订行政许可场所和本单位气象网站公示的服务指南等内容，落实《通知》。他说，《通知》中提到的&ldquo 防雷产品测试&rdquo ，与目前经物价部门审批的1台100元的浪涌保护器检测费并非一个概念。而是指该产品在流动到市场之前，在北京、上海等测试中心所做的一个抽样检测，山东一直没有这块收费。目前的浪涌保护器检测费，是指安装之后的检测。　　至于&ldquo 雷电灾害风险评估&rdquo ，简称&ldquo 雷评&rdquo ，并非所有建筑都做。根据《防雷减灾管理办法》，一些大型工程、重点工程、易燃易爆及人员密集场所等工程项目会要求做。至于山东一年做&ldquo 雷评&rdquo 的比例，该负责人表示尚不掌握这个实际数据，不过2014年，大约有10%-15%。&ldquo 山东目前的收费标准，在全国属于偏低水平。&rdquo 他称。气温超22℃，啤酒劲销 气温再每升1℃，啤酒多销230万瓶。　　价值百亿的&ldquo 气象经济&rdquo 你知道多少　　&ldquo 改革最好的境界是什么?伴随着行政审批改革，会产生一个新的经济形态，会有一个新的改革路径，会产生新的经济增长点。&rdquo 市社科院经济发展研究所所长提到了&ldquo 气象经济&rdquo 。在他看来，目前行政审批的改革背后，是远非增强检测市场活力等所能&ldquo 探底&rdquo 的。　　据《彭博商业周刊》报道，中国目前没有一家私营的商业气象公司，气象服务一直是政府机构垄断，若能够放开，可能会带来一个价值百亿的空白市场。　　什么是气象经济?防雷检测市场的放开?设计、施工企业的增多?远非如此。　　气温超过22摄氏度，啤酒开始劲销，气温再每上升1摄氏度，大瓶装的啤酒每天会多销230万瓶，德国气象公司由此开发了&ldquo 啤酒指数&rdquo 。此外，还有乘车指数、冰激凌指数、泳装指数、食品霉变指数等，商家可据此提前制订生产营销计划。　　在一天的不同时段、不同天气下，哪种商品卖得最好?零售业是看天吃饭的行业，气温相差两三摄氏度，某些商品的销量就会相差一两倍。因此，在日本很多门店都会定制精准天气，从而准确订货、减少库存、提高销售。　　气候变化，影响了咖啡作物。一些咖啡运营就需要根据天气情况，提前做准备，比如对采取额外措施防止生态脆弱地区水土流失的农户给予奖励。　　再举一些距我们更近的例子。天气一凉，许多人的反应就是添置衣物。所以在很多门店里，夏装疯狂打折，而秋装则是全面闪亮登场。连续几天降雨，蔬菜采摘会受到影响，导致价格小幅上扬。也许天气预报会告诉你，过几天降雨会停，菜价还会回落&hellip &hellip 　　除了&ldquo 靠天吃饭&rdquo 的农业外，航空、航海、商业零售、快递物流业、建筑业等，都对天气颇为敏感。　　实际上，气象服务是一个大产业。美国和日本是全世界商业气象服务发展最好的国家，酝酿出多个世界顶尖的商业气象服务公司。比如天气经济咨询公司，一是为企业服务，主要提供预测咨询、天气风险系数分析系统以及商品销售预测分析 二是为媒体服务，以提供天气资讯为主 三是以天气风险管理为主，包括风险评估、精算天气保险、天气衍生性商品等。这样的咨询公司美国有500家、日本有80家。　　我国气象经济的发展还处于起步阶段。比如，知名度颇高的天气产品是墨迹天气，一款天气类App应用。截至2014年6月，其装机量已达到2.7亿，在中国市场占据天气类App超过50%的份额，位列第一。在上海，也有了气象经纪人，负责把经过深加工的个性化气象产品带给企业，送入市场的每个角落。　　据有关资料显示，在经济学界有个著名的德尔菲气象定律，即企业在气象预测方面投入1元，可得到98元的经济效益。目前在上海，气象经济的年产值已达上千万元，花钱购买气象比较积极的除交通企业、大项目工程外，就是一些大商场、超市了。

9月20日，水科院东海水产研究所承担建设的农业部贝类产品质量安全监督检验中心建设项目顺利通过了由农业部农产品质量安全监管局组织质检技术、仪器设备、项目管理、基建财务等方面的专家的验收。　　验收会上，专家组认真听取了项目负责人做的总结报告，并进行了现场查看目，查阅了土建改造、仪器设备采购、财务等相关档案资料，核对了项目建设内容，认为项目实际建设内容与批复一致。　　项目完成后，东海水产研究所及时对项目进行初步验收，并按照农业部产品质量检测机构的相关要求进行管理和运行，目前运行情况良好。该中心2010年3月通过了国家认监委农业评审组的“2+1”评审，检测范围覆盖国内有关贝类产品、贝类生态环境等指标的检测、研究及生产过程的监控，检测工作满足目前国家标准、行业标准和地方标准对贝类产品及其环境的质量安全参数进行检测的需要，达到了预期的建设目标。

来信：　　验收技术指南中6.3.4 2）规定：2)对无明显生产周期、污染物稳定排放、连续生产的建设项目，废气采样和监测频次一般不少于2天、每天不少于3个样品。问：1、不少于2天，必须连续两天吗；2、每天不少于3个样品，是指三个时均值还是三个普通概念的样品：以非甲烷总烃为例，是一小时内等间隔采集3个气袋样品即可，还是要去采集三个时均值（每个小时等间隔采集三个气袋 共九个气袋）；3、如果是必须采集三个时均值，请问这三个时均值在时间间隔上有什么要去吗？可不可以在连续的三个小时内完成？　　回复：　　您在我部网站“部长信箱”栏目关于“验收监测频次”问题的来信收悉。经研究答复如下：一、废气采样和监测频次一般不少于2天，并不要求连续监测2天，但必须确保在主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况进行，并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数，如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。二、每天不少于3个样品，是指参与污染物排放评价的有效值样品。三、对采集三个时均值样品的时间间隔无强制要求，对于污染物连续稳定排放的，可在连续的三小时内进行监测；对于间歇排放的，应在污染物排放期间监测并应捕捉污染物排放浓度最高值，以确保监测结果能准确、全面反映污染物排放和环境保护设施运行效果。感谢您对标准制修订工作的关心和支持！

近日，财政部、国家发改委、环境保护部联合印发了《挥发性有机物排污收费试点办法》，试点行业包括石油化工行业和包装印刷行业，自今年10月1日起施行。　　分析认为，随着挥发性有机物(VOCs)排污收费制度的出台，以及各行业的VOCs排放标准的陆续出台，我国VOCs治理市场即将爆发，测算监测和治理投资有望达千亿元。　　两行业率先试点　　挥发性有机物VOCs，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。VOCs作为四大总体污染物之一，是PM2.5及光化学污染的重要成因。不过，VOCs治理相对脱硫、脱硝等市场起步较晚，2010年才首次将VOCs列入大气污染防治范围。　　根据试点办法，试点范围为石油化工行业中的原油加工及石油制品制造、有机化学原料制造、初级形态塑料及合成树脂制造、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造和仓储业，以及包装印刷行业的包装装潢印刷。　　各省、自治区、直辖市可以根据本地区实际情况增加VOCs排污收费试点行业，并制定增加试点行业VOCs排污收费办法。地方环境保护主管部门征收的VOCs排污费应全额上缴国库，纳入一般公共预算管理。　　该办法规定，直接向大气排放VOCs的试点行业企业应当缴纳VOCs排污费。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费，按VOCs排放量折合的污染当量数计征，污染当量值暂定为0.95千克。　　千亿市场待掘金　　2013年5月，环保部下发《挥发性有机物污染防治技术政策》，首次在VOCs污染防治策略和方法方面给出指导性意见。今年年初，石油炼制工业污染物排放标准等3项标准颁布。　　此外，各地也加大了VOCs的治理力度。今年5月，河北省提出在石化、制药等行业开展VOC综合治理，2016年完成重点企业治理设施改造和建设。　　中国环境保护产业协会废气净化委员会副秘书长栾志强介绍，京津冀等地区先后出台了重点污染源VOCs污染治理的奖励政策(治理补贴)，补贴额度最高达到了治理费用的30%，有力推动了本地区VOCs污染治理工作。　　不过，由于目前我国VOCs治理与监测市场的技术储备与立法尚不健全，市场仍处于蓝海阶段。VOCs治理将成为&ldquo 十三五&rdquo 大气污染治理的一大重点。　　海通证券分析师认为，到2020年，预计工业源VOCs减排控制带来的市场空间为1809亿元，其中含VOCs产品的使用和排放环节的减排需求为759.22亿元，占总需求的41.53%。另外VOCs监测市场价值估计为48.65亿元。　　有分析师建议，VOCs治理重点关注三条主线：一是VOCs监测和治理，可关注联手解放军防化院开展VOCs治理的先河环保、收购嘉园环保进军VOCs监测治理的汉威电子、VOCs监测治理龙头聚光科技、雪迪龙 二是环保材料，如神剑股份、万华化学 三是功能材料，如元力股份、贵研铂业。

9月22日，环境保护部科技标准司组织专家对国家环境保护环境光学监测技术重点实验室进行验收评审。验收专家组委员会一致认为，该实验室完成了建设计划任务书预期建设目标，达到了环境保护部重点实验室验收条件和要求，同意通过验收。　　安徽省环境保护厅副厅长殷福才，中科院合肥物质科学研究院院长王英俭，中国科学院安徽光学精密机械研究所所长、重点实验室主任刘文清等出席了验收会。中国工程院院士潘德炉，环境保护部卫星环境应用中心、北京市环境保护监测中心、解放军电子工程学院等相关单位的专家参加了验收会。　　国家环境保护环境光学监测技术重点实验室是国家环境保护总部与依托合肥研究院联合建立的环境光学监测理论和技术研究的基地。实验室于2007年10月开始筹建，主要承担环境光学应用基础研究，定量监测新方法研究和环境监测高新技术系统集成研究，先进环境监测技术规程和标准的编制任务，并对完善我国环境监测系统以及国家环境管理与决策提供理论与技术支持。　　以潘德炉院士为主任委员的专家组听取了关于实验室建设情况的总结报告，现场考察了实验室，审阅了有关实验室验收材料，实地考察了该实验室，并与实验室领导和科研骨干进行了座谈。专家组一致认为，实验室完成了组织机构建设，形成了一支专业结构合理的环境光学近侧技术创新团队 实验室基本建设完成，自主研制建立了基于多种光谱学技术的地基、移动、机载和星载环境监测技术的研究平台，具备了环境光学监测技术创新研发的能力 实验室在环境光学应用基础、定量监测新方法、环境监测高新技术系统集成和先进环境监测技术规程和标准等四个研究方向取得了一批有代表性的成果 实验室研发的环境监测技术已推广应用到全国环境监测领域，为环境管理提供了有力的技术支撑。　　为促进重点实验室更好地建设和发展，验收委员会专家组建议，在现有国家环境保护环境光学监测技术重点实验室的基础上，申请建设国家重点实验室。验收会场 专家组考察实验室专家组审查资料

根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)的要求，自2016年3月1日起，不再要求建设单位提交建设项目竣工环境保护验收调查报告或验收监测报告，改由环境保护部委托相关专业机构进行验收调查或验收监测，所需经费列入财政预算。　　近日，环保部发文对其细节进行了解释。建设项目将分为生态类项目和污染类项目，分别由环境保护部环境工程评估中心和中国环境监测总站负责确定验收调查或验收监测单位。验收监测单位根据建设项目所在行政区域，从验收监测入库单位中相应确定。　　验收监测入库单位名单(按行政区划排序，28家)　　北京市环境保护监测中心　　天津市环境监测中心　　河北省环境监测中心站　　山西省环境监测中心站　　内蒙古自治区环境监测中心站　　辽宁省环境监测实验中心　　吉林省环境监测中心站　　黑龙江省环境监测中心站　　上海市环境监测中心　　江苏省环境监测中心　　浙江省环境监测中心　　安徽省环境监测中心站　　福建省环境监测中心站　　江西省环境监测中心站　　山东省环境监测中心站　　河南省环境监测中心　　湖北省环境监测中心站　　湖南省环境监测中心站　　广东省环境监测中心　　广西壮族自治区环境监测中心站　　重庆市环境监测中心　　四川省环境监测总站　　贵州省环境监测中心站　　云南省环境监测中心站　　陕西省环境监测中心站　　甘肃省环境监测中心站　　宁夏回族自治区环境监测中心站　　新疆维吾尔自治区环境监测总站　　注：污染类建设项目所在省(区)暂无验收监测入库单位的，按照就近选取原则，由相邻省(区)入库单位承担。海南省、青海省、西藏自治区建设项目验收监测分别由广西壮族自治区或广东省、甘肃省或新疆维吾尔自治区、四川省或云南省环境监测中心(站)负责，所在省环境监测中心(站)配合。　　附文件全文：关于环境保护部委托编制竣工环境保护验收调查报告和验收监测报告有关事项的通知　　各有关单位：　　按照《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)的要求，自2016年3月1日起，不再要求建设单位提交建设项目竣工环境保护验收调查报告或验收监测报告，改由环境保护部委托相关专业机构进行验收调查或验收监测，所需经费列入财政预算。为做好相关工作，现将有关事项通知如下：　　一、建设项目竣工后，建设单位向环境保护部提出验收调查或验收监测申请，同时提交建设项目环境保护“三同时”执行情况报告以及相关信息公开证明。　　农林水利、交通运输、采掘、社会区域等以生态影响为主的建设项目(以下简称生态类项目)申请验收调查。以排放污染物为主的建设项目(以下简称污染类项目)申请验收监测。　　二、环境保护部委托环境保护部环境工程评估中心和中国环境监测总站(以下简称技术审查单位)分别负责生态类项目和污染类项目申请材料的初步审核，主要内容包括申请材料是否完整规范、建设项目有无重大变动、是否履行环评变更手续、主要环境保护设施措施是否落实、是否公开相关信息。　　三、技术审查单位应在五个工作日内完成初步审核，确定验收调查单位或验收监测单位，测算所需业务经费。　　验收调查单位根据建设项目行业类别，按照受理顺序从验收调查入库单位中顺次确定 验收监测单位根据建设项目所在行政区域，从验收监测入库单位中相应确定。　　建设项目环评编制单位不得承担同一建设项目验收调查。　　四、验收调查单位或验收监测单位接受委托后，签订工作合同，按照合同规定开展验收调查或验收监测，不得转包或分包，不得隐瞒事实，不得提供虚假材料、编造数据。委托业务经费的管理使用按照现行财政专项经费规定执行。　　五、在验收调查或验收监测期间，建设单位应当主动配合验收调查或验收监测单位开展工作，如实提供建设项目环境保护“三同时”执行情况等相关资料。　　六、验收调查单位或验收监测单位应按照验收调查或验收监测技术规范开展工作，除特别重大敏感复杂项目外，验收调查报告或验收监测报告一般应自接受委托之日起三个月内完成。　　验收调查报告或验收监测报告必须全面客观反映项目的建设情况和环境保护设施措施的落实情况，提出明确结论和建议。　　七、技术审查单位对验收调查报告或验收监测报告进行技术审查，对报告质量进行评定，提出技术审查意见，在20个工作日内报送环境保护部，同时抄送建设单位、验收调查单位或验收监测单位。　　技术审查意见应当明确该建设项目是否符合验收条件，验收调查报告或验收监测报告质量是否达到技术规范要求。　　八、符合验收条件的建设项目，环境保护部通知建设单位正式提交竣工环境保护验收申请 不符合验收条件的建设项目，通知建设单位按照技术审查意见进行整改。　　九、因建设单位不配合，致使验收调查或验收监测工作无法正常开展，或者提供信息资料不实的，环境保护部将中止委托验收调查或验收监测，产生的法律后果由建设单位承担。　　技术审查单位及相关人员违规接受咨询费、评审费、专家费的，依情节轻重予以处理。　　验收调查单位或验收监测单位有下列行为之一的，将被清除出库，终止委托合同，收回业务经费。　　(一)无正当理由拒绝承担验收调查或验收监测工作的 　　(二)未在规定期限内提交验收调查报告或验收监测报告的 　　(三)验收调查报告或验收监测报告内容结论失实，或者一年内质量被评定为2次(含)以上不合格的 　　(四)违规收取建设单位经费的。　　附件：1.验收调查和验收监测入库单位名单　　2.验收调查和验收监测委托业务经费测算参考标准　　环境保护部办公厅　　2016年2月26日

虽然国家和各地方政府在不断推动环保行业的市场化，但是环保领域以政策为导向的大环境还没有发生改变。对于环境监测领域的从业人员来说，政策、法规、标准仍是需要重点关注的内容。　　仪器信息网小编对我国2015年上半年发布的各项政策、法规、标准等内容进行了整理，以飨读者。　　政策法规 推动环境监测市场化　　2015年2月5日，环保部印发《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》。意见提出，全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域。这是环保部对国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》在环境监测领域的细化。从此之后，各级政府纷纷开始尝试，我国环境监测领域第三方运营事业发展步伐明显加快。　　2015年4月2日，国务院印发《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)。“大气十条”对行业的影响使大家对“水十条”充满了期待，大部分环保企业认为这是一个很大的机遇。从报道的多起收购并购可以看出，各仪器生产厂商对此市场充满信心。但是由于我国水质监测事业发展较早，故与大气监测不同的是，水质监测市场主要集中在设备更新、设备升级以及细分市场上。　　2015年5月19日，工信部发布《钢铁行业规范条件(2015年修订)》。此文件要求钢铁企业配套建设污染物治理设施，实施在线自动监控系统等，并与地方环保部门联网。企业要接受环保监测，定期形成监测报告。　　除此之外，今年上半年还有三项相关政策发布征求意见稿，分别为《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》、《环境保护公众参与办法(试行)》、《中华人民共和国环境保护税法》。这些政策都将促进环境监测市场规范化。　　方法标准 关注行业污染和土壤监测　　检测标准是环境监测工作开展的重要依据。今年上半年，环保部共颁布20项排放和监测标准，与2014年同期相比，在数量上基本持平。　　排放标准主要是针对某些行业污染物的排放限值做出了规定，分别是合成树脂、石油化工、石油炼制、火葬场、无机化学以及再生铜、铝、铅、锌等行业。明细如下：　　今年上半年颁布的监测标准共有13项，其中3项涉及水质，2项涉及环境空气，8项涉及土壤。频繁的土壤监测标准的颁布，可能是在为正在修订中的土壤新标的实施做准备。对于监测项目，其中9项涉及有机物的监测，3项涉及重金属的监测。有机物的检测主要采用气质联用和气相色谱法，重金属的检测主要采用原子吸收法。　　合格目录 批量更新促市场规范化 　　为规范环境监测仪器市场秩序，环保部对部分环境监测仪器颁布了技术规范，并由中国环境监测总站质检室对厂商生产的此类仪器进行检验，检验合格颁发证书。同时，对于安装完毕的此类仪器，如果没有环保认证，则不允许通过验收。目前，中国环境监测总站公开发布了合格目录的产品包括烟尘烟气连续自动监测系统(CEMS)、环境空气气态污染物连续自动监测系统、水质自动采样器、水质重金属在线监测仪、紫外吸收水质在线监测仪、数据采集传输仪、水质在线监测仪(COD、氨氮、总磷、总氮、五参数)、PM2.5采样器、PM2.5连续监测系统、PM10连续监测系统。　　2015年上半年公布的最新合格产品目录见下述链接： 　　环境监测总站发布PM10连续监测系统合格产品名录　　PM2.5连续监测系统合格产品目录更新 新增4台仪器　　环境监测总站紫外吸收水质在线监测仪合格目录更新　　环境监测总站水质自动采样器合格名录更新　　环境监测总站CEMS合格名录更新　　时隔一年半 环境监测总站再次更新数采仪合格目录　　环境监测总站公布最新环境空气自动监测系统合格目录　　环境监测总站首次发布水质重金属在线监测仪合格目录　　环境监测总站水质在线仪器目录再更新 新增28台仪器

展望“十四五”，“需求升级”成为环境监测行业发展关键词：无论是2020年出台的《生态环境监测规划纲要 (2020-2035年)》，还是两会提出的3060双碳目标，都对环境监测提出了更高层次的要求。我国环境监测行业将迈上全面、综合的新台阶，全覆盖综合监测体系基本建成。 　　《水泥玻璃行业产能置换实施办法》 　　本办法自2021年8月1日起施行。《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号同时废止。 　　按照市场主导、有保有压、规范操作的原则，主要在置换比例和置换范围根据新形势做了调整 产能指标的认定更加严格 产能置换操作程序更加规范这三个方面进行了修订。 　　《电离辐射监测质量保证通用要求》(GB 8999-2021) 　　本标准由生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布，自2021年8月1日起实施。自本标准实施之日起，《电离辐射监测质量保证一般规定》(GB 8999—1988)、《核设施流出物和环境放射性监测质量保证计划的一般要求》(GB 11216—1989)废止。 　　本标准规定了质量管理体系、对样品的质量控制、有关数据处理和监测报告等内容。 　　本标准具有强制执行的效力。 　　《固定床蜂窝状活性炭吸附浓缩装置技术要求》(T/CAEPI 34-2021) 　　本标准自2021年8月1日起实施。 　　本标准在参考国内同类产品技术指标及实际应用的基础上，对固定床蜂窝状活性炭吸附浓缩装置的技术要求做了全面规定，针对该类产品形成了完善的技术评价体系。 　　本标准提出固定床蜂窝状活性炭吸附浓缩装置的适用条件、结构形式、材料选择以及制造和装配中的技术要求，确定了活性炭比表面积、装填厚度、炭层表观气速、净化效率、压力损失等关键性能指标，规定了相关技术要求和性能指标的检验方法。标准可供固定床蜂窝状活性炭浓缩装置生产企业、用户等相关方在采购招标、项目验收等环节使用。 　　《餐饮业废气排放过程(工况)监控数据采集技术指南》 (T/CAEPI 35—2021) 　　本标准由中国环境保护产业协会批准，自2021年8月1日起实施。 　　本标准规定了餐饮业废气排放过程(工况)监控系统的结构与功能要求、技术要求和代码定义，适用于餐饮业废气排放过程(工况)监控系统与监控中心之间的数据采集和传输。 　　《无锡市水环境保护条例》 　　由无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2021年4月28日修订，经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2021年5月27日批准，自2021年8月1日起施行。 　　该条例共7章68条，适用于本市行政区域内江、河、湖、荡、氿、水库、渠道等地表水体和地下水体的水环境保护。强调纳入重点企业清洁生产行业分类管理名录的企业应当按照规定实行清洁生产审核。对工艺落后、污染严重、不能稳定达标的直接或者间接向水体排放污染物的重污染企业，市、县级市、区人民政府应当予以关闭、淘汰。推行企业环境管理体系认证、环境标志产品认证，鼓励企业达到比现行环保标准更高的环境要求。

近日，河北省物价局、省质量技术监督局共同发出通知，对乳品及含乳食品进行三聚氰胺检测收费行为进行规范。　　通知要求，在三鹿奶粉事件应急处置期间，有资质的检验机构接受企业委托对乳品及含乳食品进行三聚氰胺检测的费用，各地可根据当地实际多渠道筹措解决。检验机构需向委托企业收取三聚氰胺检测费用的，按照补偿检测直接成本并兼顾企业承受能力的原则，其试行收费标准为：气相色谱—质谱联用仪、液相色谱—串联质谱仪检验290元/样品 高效液相色谱仪检验260元/样品。三鹿奶粉事件应急处置期结束后，按照三聚氰胺检测的实际成本和检测工作的要求，其试行收费标准为：气相色谱—质谱联用仪、液相色谱—串联质谱仪检验480元/样品 高效液相色谱仪检验330元/样品。　　通知强调，生鲜乳收购站收购生鲜乳不得向奶畜养殖者收取检测费用，生产企业收购生鲜乳不得向收购站收取检测费用。畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门依法对乳品及含乳食品进行监督抽查，不得向被检单位收取任何费用，所需费用由同级财政列支。

2012年12月31日日，中国合格评定国家认可委员会发布通知，就认可收费标准进行调整，通知如下：