农村生活污水水质标准

[align=center][font=仿宋, 仿宋_GB2312]关于公开征求《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准》意见的公告[/font][/align][align=center][font=仿宋, 仿宋_GB2312][/font][/align][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 为适应预算管理需要，规范河北省农村生活污水处理设施建设的预算编制，科学合理安排项目经费，确保农村生活污水处理设施建设资金合理高效使用，河北省生态环境厅组织编制了《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312][/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 一、将意见发送至电子邮箱：hbncws123@163.com，邮件主题请注明“定额标准意见反馈”。[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 二、信函寄至：河北省石家庄市裕华路106号河北省生态环境厅土壤生态环境处（邮编：050051），并请在信封上注明“定额标准意见反馈”字样。[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 意见反馈截止时间为2022年9月10日。[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 附件：《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准（公开征求意见稿）》[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312][/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 河北省生态环境厅[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] 2022年8月16日[/font][font=仿宋, 仿宋_GB2312] [url=http://hbepb.hebei.gov.cn/zycms/ewebeditor/uploadfile/20220816152241834.docx]《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准（公开征求意见稿）》.docx[/url][/font]

摘要：农村生活污水是造成农村水环境污染的主要原因。为了改善我国农村的人居环境，必须加强农村生活污水的收集、处理和资源化设施建设。本文对国内外一些适合处理农村分散生活污水的技术及其特点进行了归纳和分析，并提出了加快农村生活污水处理的政策途径。 　　关键词：环境污染；农村生活污水；处理技术；政策 　　中图分类号：F325 　　文献标识码：A 　　文章编号：1671-0169(2007)03-0018-05 　　 　　“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标。加强农村生活污水的处理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。 　　 　　一、农村生活污水产生的环境问题 　　 　　全国农村每年产生生活污水约80多亿吨[1](P8)，而96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生活污水随意排放。有人这样形容中国农村的人居环境现状：如果把全国的村庄合并为10个村的话，4个村没有自来水；3个村在猪圈或厕所旁打了一口井，供人们饮用；10个村庄都把脏水往外泼；9个村庄还在使用传统旱厕；9个村庄仍然随便找个地方填埋垃圾；4个村庄下雨出不来；5个村庄夜里进不去。 　　我国农村生活污水有以下特征：(1)面广、分散。村庄分散的地理分布特征造成污水分散，难于收集。(2)来源多。除了来自人粪便、厨房产生的污水外，还有家庭清洁、生活垃圾堆放渗滤而产生的污水。例如，太湖洗衣废水占生活污水的21.6%，巢湖、滇池大约为17.9%[2](P43-46)。(3)增长快。随着农民生活水平的提高以及农村生活方式的改变，生活污水的产生量也随之增长。(4)处理率低。以浙江省丽水市的农村污染情况为例[3]，每年全市农村人粪尿产生总量约180万吨，经化粪池处理的量约为23.03万吨，处理率仅为12.9%。 　　未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。目前全国农村的自来水普及率只有34%左右，还有3亿多农民存在饮水安全问题。在浙江省丽水市农民家庭用水水质的抽样检测结果中，63个水样中大肠杆菌、浑浊度等主要指标超标的占72%。水源地水质低的状况与农村生活污水未经处理直接排放有直接的因果关系[3]。 　　 　　二、国外农村生活污水处理技术路线 　　 　　污水处理最高的目标是实现资源消耗减量化(Reduce)、产品价值再利用(Reuse)和废弃物质再循环(Recycle)，水资源的利用要实现从“供水—用水—排水”的单向线性水资源代谢系统向“供水—用水—排水—污水回用”的闭环式水资源循环系统过渡[4](P21-27)。对于农村的分散生活污水，工艺简单、处理效果有保证、运行维护简便的分散型污水处理系统(Decentralized Sanitation and Reuse，DESAR)是一种具有最佳综合效益的选择，它包含污水处理和资源化利用双重意义，强调分质就地处理和尽可能回收营养物质[5]。 　　国外一些国家在农村分散生活污水处理技术的研究和应用方面，积累了许多经验，值得学习和借鉴。 　　(一)澳大利亚“FILTER”污水处理及再利用系统 　　该系统利用污水灌溉达到污水处理的目的，能有效实现污染物去除和污水减量的双重目标，既可满足作物对水分与养分的需求，又可降低污水中的氮、磷、钾含量，避免污水直接排入水体后，导致水体富营养化。该系统对总磷(TP)、总氮(TN)、生物耗氧量(BOD5)和化学耗氧量(CODcr)的去除率分别能达到97%~99%、82%~86%、93%和75%~86%[6](P79-81)。 　　(二)土壤毛管渗滤系统 　　该系统将污水投配到土壤表面具有一定构造的渗滤沟中，污染物通过物理、化学、微生物的降解和植物的吸收利用得到处理和净化。美国、日本、澳大利亚、以色列、俄罗斯和西欧等国一直十分重视该系统的研究和应用，在工艺流程、净化方法和构筑设施等方面做到了定型化和系列化，并编制了相应的技术规范。该技术对悬浮物、有机物、氨氮、总磷和大肠杆菌的去除率均较高，一般可达70%~90%[7](P953-964)，而且基建投资少、运行费用低、维护简便，整个系统埋在地下，不会散发臭味，能保证冬季较稳定的运行，便于污水的就地处理和回用。因此，对于水资源供需矛盾日益紧张、生活污水污染日趋严重的广大农村，该技术具有很强的技术和经济优势。 　　(三)人工湿地处理系统 　　该系统一般由人工基质(多为碎石)和生长在其上的沼生植物(芦苇、香蒲、灯心草和大麻等)组成，是一种独特的“土壤—植物—微生物”生态系统，利用各种植物、动物、微生物和土壤的共同作用，逐级过滤和吸收污水中的污染物，达到净化污水的目的。该技术在欧洲、北美、澳大利亚和新西兰等国家得到了广泛应用，其缺点是需要大量土地，并要解决土壤和水中的充分供氧问题及受气温和植物生长季节的影响等问题。 　　 (四)生物膜技术 　　生物膜法是分散生活污水处理主要应用的一种人工处理技术，包括厌氧和好氧生物膜两种。厌氧或好氧微生物附着在载体表面，形成生物膜来吸附、降解污水中的污染物，达到净化目的。该方法设备简单、运行成本较低，处理效率高。反应器一般由填料(载体)、布水装置和排水系统三部分组成，采用的填料有无机类(陶粒、矿渣、活性炭等)和有机类(PVC、PP、塑料、纤维等)。目前，新型的生物膜反应器和固定化微生物技术也得到了广泛的研究

为适应预算管理需要，规范河北省农村生活污水处理设施建设的预算编制，科学合理安排项目经费，确保农村生活污水处理设施建设资金合理高效使用，河北省生态环境厅组织编制了《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：一、将意见发送至电子邮箱：hbncws123@163.com，邮件主题请注明“定额标准意见反馈”。二、信函寄至：河北省石家庄市裕华路106号河北省生态环境厅土壤生态环境处（邮编：050051），并请在信封上注明“定额标准意见反馈”字样。意见反馈截止时间为2022年9月10日。附件：《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准（公开征求意见稿）》[align=right]河北省生态环境厅[/align][align=right]2022年8月16日[/align][url=http://file2.foodmate.net/wenku2022/wfx202208171840.docx]《河北省农村生活污水工程建设预算定额标准（公开征求意见稿）》.docx[/url]

为认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，深入落实《农业农村污染治理攻坚战行动方案（[font=&]2021-2025[/font]年）》《宁夏农村人居环境整治提升五年行动方案（[font=&]2021-2025[/font]年）》《关于进一步加强农村生活污水治理实施意见》精神，扎实推进我区农村生活污水治理，全面完成“十四五”农村生活污水治理目标任务，提高项目建设质量和水平，进一步规范农村生活污水治理项目验收，切实加强农村生活污水处理设施安全管理，自治区生态环境厅组织编制了《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行）（征求意见稿）》。现向社会各界公开征求意见建议，欢迎各界人士踊跃参与，积极建言献策。本次公开征求意见截止时间为[font=&]2024[/font]年[font=&]2[/font]月[font=&]25[/font]日。欢迎各界人士通过信函、邮件等方式提出意见。邮寄地址：宁夏回族自治区银川市金凤区上海西路[font=&]99-9[/font]号 宁夏生态环境厅土壤生态环境处（电子邮件、信封等请注明“《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行）（征求意见稿）》征求意见”字样）联系电话：[font=&]（0951）5160956[/font]电子邮箱：[font=&]nxtrhj@163.com[/font]附件：[img]https://sthjt.nx.gov.cn/govapp/lib/ueditor_demo/ueditor2/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif[/img][url=https://sthjt.nx.gov.cn/xwzx/gsgg/202401/P020240125562053636170.doc]《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行）（征求意见稿）》.doc[/url][img]https://sthjt.nx.gov.cn/govapp/lib/ueditor_demo/ueditor2/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif[/img][url=https://sthjt.nx.gov.cn/xwzx/gsgg/202401/P020240125562053711898.docx]《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见（征求意见稿）》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行）（征求意见稿）》起草说明.docx[/url]

2009年是上海市农村生活污水处理工作全面实施的第一年，也是第四轮环保三年行动计划确定的“3年内完成10万户”治理任务的第一年，全年计划完成2万户处理任务。 各区县本着抓紧抓快的原则，全力推进农村生活污水处理工程的建设，截至9月底，全市共完成8626户农村生活污水处理，占2009年度计划任务量的43%。其中宝山和金山两区，已完成年度任务的一半以上，全市剩余计划任务预计11月底基本完成。同时，各区县也在农村生活污水处理长效管理工作方面进行了积极的探索和研究。此外，农村生活污水处理技术评估研究工作也在有条不紊的进行当中，预计年内能够完成上海市农村生活污水处理项目的验收考核体系研究。 _______城市污水要处理，农村污水也要处理——————-------大家对于城市污水处理应该不陌生，工艺也能说上几套。但是对已农村污水处理有多少了解？敬请大家跟帖畅谈。

[font=宋体, SimSun][size=18px]武汉环境保护产业协会批准《农村生活污水治理设计管理和文件编制导则》（T/WHAEPI 010-2023）,现予公告。[/size][/font][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]武汉环境保护产业协会[/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]二〇二三年十月二十七日[/size][/font][/align][img]https://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=https://www.ttbz.org.cn/upload/file/20231102/6383451602400353317321408.pdf]武汉环境保护产业协会标准公告（2023002号）.pdf[/url][img]https://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=https://www.ttbz.org.cn/upload/file/20231102/6383451604692884439637153.pdf]农村生活污水治理设计管理和文件编制导则.pdf[/url]

为进一步规范农村生活污水治理技术，指导各地因地制宜、分类施策、科学合理选择农村生活污水治理模式和技术工艺，省生态环境厅研究制定《农村生活污水治理技术指南》（DB53/T1163-2023） ，经云南省市场监督局批准，现予以公布。　　附件：[url=https://sthjt.yn.gov.cn/trgl/ncsthj/202306/W020230616629070335591.pdf][color=#3366ff]《农村生活污水治理技术指南》（DB53/T1163-2023）[/color][/url]

[b]关于印发《河北省农村生活污水处理设施运营维护管理办法（试行）》的通知[/b]

[b]四川省生态环境厅办公室关于印发《四川省农村生活污水资源化利用指南（试行）》的通知[/b]各市（州）生态环境局：为贯彻落实《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤〔2023〕24号）、《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号），科学指导农村生活污水资源化利用，进一步提高我省农村生活污水有效治理率，结合我省实际，我厅组织制定了《四川省农村生活污水资源化利用指南（试行）》。现印发给你们，请认真对照执行，规范农村生活污水资源化利用过程。附件：[img]http://sthjt.sc.gov.cn/app-editor/ewebeditor/sysimage/icon16/doc.gif[/img][url=http://sthjt.sc.gov.cn/sthjt/c23101814/2024/5/11/c2b46c5119ef47cdb716a8c5bb61ae07/files/%E5%9B%9B%E5%B7%9D%E7%9C%81%E5%86%9C%E6%9D%91%E7%94%9F%E6%B4%BB%E6%B1%A1%E6%B0%B4%E8%B5%84%E6%BA%90%E5%8C%96%E5%88%A9%E7%94%A8%E6%8C%87%E5%8D%97%EF%BC%88%E8%AF%95%E8%A1%8C%EF%BC%89.docx]四川省农村生活污水资源化利用指南（试行）[/url][align=right]四川省生态环境厅办公室[/align][align=right]2024年4月19日[/align]

[font=宋体, SimSun][size=18px]根据广西环境科学学会下达的《广西环境科学学会关于下达2023年第三批团体标准项目计划的通知》文件精神，由广西壮族自治区农业科学院农业资源与环境研究所提出的《绿狐尾藻治理农村生活污水技术规程》（征求意见稿）标准编写工作已完成。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]依据《广西环境科学学会团体标准管理办法（试行）》有关规定，现向社会公众公开征求意见，请将意见于2023年07月29日前，以E-mail形式反馈广西环境科学学会。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联系人：甘祥鸿[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]电话：19877989245[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]E-mail：907666340@qq.com[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]广西环境科学学会[/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]2023年06月29日[/size][/font][/align]

为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实党的二十大关于推进城乡人居环境整治、建设宜居宜业和美乡村的重要战略部署，提高农村生活污水治理能力，我部组织编制了《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见稿及其编制说明，可登录我部网站（http://www.mee.gov.cn）“意见征集”栏目检索查阅。　　各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部，并注明联系人及联系方式，电子版材料请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2023年9月19日。　　联系人：生态环境部土壤生态环境司 陈婧、杨伟　　电话：（010）65645711　　传真：（010）65645735　　电子邮箱：nongcunchu@mee.gov.cn　　地址：北京市东城区东长安街12号（邮编：100006）　　附件：　　1.[url=https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202309/W020230908600012941910.pdf]关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（征求意见稿）[/url]　　2.[url=https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202309/W020230908600013542594.pdf]《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（征求意见稿）》编制说明[/url][align=right]　　生态环境部办公厅[/align][align=right]　　2023年9月6日[/align]　　（此件社会公开）

[font=宋体, SimSun][size=21px]为规范和加强农村生活污水处理设施运行维护和监督管理，保障设施稳定运行，提升农村人居环境质量，根据国家和省有关规定，结合江苏实际，我厅组织编制了《江苏省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见和建议，有关单位和社会各界人士可于2022年7月29日前，通过以下两种方式提出意见：[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=21px]（一）通过电子邮件方式将意见发送至[font=方正仿宋_GBK]trc@jshb.gov.cn[/font][/size][font=方正仿宋_GBK][size=24px]。[/size][/font][/font][font=宋体, SimSun][size=21px]（二）将纸质版意见邮寄至：南京市鼓楼区江东北路176号江苏省生态环境厅土壤生态环境处（邮编：210036），并在信封或快递单上注明“《江苏省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（征求意见稿）》反馈意见”字样。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=21px] [/size][/font][font=宋体, SimSun][size=21px]附件：[url=http://sthjt.jiangsu.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=cb36b572afdf4391b05ab35b76e9d907.docx][img]http://sthjt.jiangsu.gov.cn/module/jslib/icons/word.png[/img]江苏省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（征求意见稿）.docx[/url][/size][/font][font=宋体, SimSun][size=21px] [/size][/font][font=宋体, SimSun][size=21px] 江苏省生态环境厅[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=21px] 2022年6月[size=24px]29[/size]日 [/size][/font][font=仿宋, FangSong][size=21px] [/size][/font]

为进一步完善我省农村生活污水处理设施运行维护管理制度，加强农村生活污水处理设施运维管理，提升污水处理设施运行效能，省生态环境厅组织起草了《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见和建议。欢迎各类机关团体、企事业单位和个人通过电子邮件的方式提出意见建议并注明理由，公开征求意见截止时间为2023年8月18日。邮箱：sthjtncc@shandong.cn附件：[url=http://sthj.shandong.gov.cn/zwgk/gsgg/202307/P020230719556235017132.docx][font=仿宋, FangSong][size=24px]1.《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理[/size][/font][font=仿宋, FangSong][size=24px]办法》（征求意见稿）[/size][/font][/url][url=http://sthj.shandong.gov.cn/zwgk/gsgg/202307/P020230719556235106522.docx]2.编制说明[/url][align=right]山东省生态环境厅[/align][align=right]2023年7月19日[/align]

为进一步完善我省农村生活污水处理设施运行维护管理制度，加强农村生活污水处理设施运维管理，提升污水处理设施运行效能，省生态环境厅组织起草了《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见和建议。欢迎各类机关团体、企事业单位和个人通过电子邮件的方式提出意见建议并注明理由，公开征求意见截止时间为2023年8月18日。邮箱：sthjtncc@shandong.cn附件：[url=http://sthj.shandong.gov.cn/zwgk/gsgg/202307/P020230719556235017132.docx][font=仿宋, FangSong][size=24px]1.《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理[/size][/font][font=仿宋, FangSong][size=24px]办法》（征求意见稿）[/size][/font][/url][url=http://sthj.shandong.gov.cn/zwgk/gsgg/202307/P020230719556235106522.docx]2.编制说明[/url][align=right]山东省生态环境厅[/align][align=right]2023年7月19日[/align]

默克密理博参加2014年江苏省农村生活饮用水卫生监测培训会议 默克密理博应邀参加2014年江苏省农村生活饮用水卫生监测培训会议，此次会议于5月4日-5月5日在南京举行，来自全省疾控中心的环境卫生负责人和理化检验负责人应邀一起参与。默克密理博作为唯一被邀请的厂家，和来自疾控中心的专家共同研讨，并在会上作专题演讲《饮用水安全快速检测解决方案》，与会期间展出的最新款手持式多参数测试仪Move 100，该仪器是饮用水安全保障分析的最佳选择，它可以提供最为快速、精准的测试结果，仪器已经预制了余氯，二氧化氯，氟化物，六价铬，色度等100多项常见水质分析曲线。默克密理博作为全球最知名的实验室试剂/消耗品供应商之一，在理化分析、水质检测等领域提供一系列高品质产品和服务，享有良好的声誉。很多参展的观众以及厂商，都对此款新产品充满了兴趣。 同时，在实验室水质分析领域，默克密理博的Pharo300多功能水质分析系统，内置170多条标准水质分析曲线，独特的条形码自动识别功能和AQA分析质量保证功能，使得水质分析更为简单，方便，精准。仪器同时还支持全波长扫描，多波长测试，动力学测试等功能。对于许多专业观众而言，此款设备带给大家全新的水质分析体验。http://img1.17img.cn/17img/images/201406/uepic/0e28a485-856d-4986-8ca7-e4b000ee53ea.jpg

“前不久，生态环境部和有关部门印发了指导意见，进一步推进农村生活污水治理。在这份文件中，我们去年提出的科学统筹规划、强化资金投入等建议，都有所体现。”近日，全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲告诉记者。“推进乡村振兴，要改善农村的生态环境，这也是咱老百姓对美好生活的需求。”胡晓玲说。当地农村地区群众居住比较分散，家庭产生的生活污水处理一直是个难题。2023年全国两会期间，她提出了关于有效发挥农村污水处理设施功能的建议。农村生活污水治理是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。近年来，如何推动农村水环境持续改善，成为人大代表和政协委员非常关心的问题。仅在2023年，代表委员提出的有关农村生活污水治理方面的建议提案就达到35件。有代表提出健全标准规范，因地制宜制定农村污水处理设施排放分级分类标准的建议；来自青海省的代表提出加大对青海省农牧区农村污水处理设施建设项目资金支持、通过科技专项研发高原适用技术的建议；有政协委员提出加快农村污水治理技术标准和规范建设、提高设施管理数字化水平等。生态环境部有关负责人表示，这些建议和提案反映了基层一线的情况，对解决当前农村生活污水治理中的重点和难点问题有较强的针对性和指导性。收到建议提案后，生态环境部组织相关司局进行专题研究，结合政策制定予以研究吸纳，与代表委员反复沟通办理情况，之后再予正式回函答复。2023年以来，生态环境部会同相关部门推进农村生活污水治理工作，推动全国2700余个县（市、区）编制印发县域农村生活污水治理专项规划、611个畜牧大县编制印发畜禽养殖污染防治规划；指导各省份建立了适合本地区的治理模式和技术工艺，并推广7个农村生活污水治理案例，资源化、生态化的治理路径更加清晰；组织开展覆盖各省份的农村环境整治成效现场调研评估，开展集中式污水处理设施出水水质监测，坚持“三基本”（基本看不到污水横流，基本闻不到臭味，基本听不到村民怨言）要求，不断巩固治理成效。据了解，[b][color=#c0504d]去年1.6万个行政村环境整治完成，全国农村生活污水治理（管控）率达到40%以上；实施了800余个较大面积农村黑臭水体治理，农村生态环境持续好转。[/color][/b]为持续改善农村水环境，前不久生态环境部联合农业农村部印发了《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》，在总结近年来农村生活污水治理存在的突出问题基础上，部署提出新时代污水治理总体要求、基本原则和重点任务。生态环境部土壤生态环境司有关负责人说，文件印发后，地方同志充分认可，认为符合农村实际，“特别是针对前一阶段暴露出来的问题，基本上都给出了相应的解决之道”。此外，针对黑臭水体这个群众身边的突出生态环境问题，生态环境部与相关部门2023年底组织修订了工作指南，指导各地组织开展农村黑臭水体治理工作，逐步解决农村突出的水环境问题。生态环境部有关负责人表示，今年年初，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》公布，明确提出建设美丽乡村的目标任务。2024年，生态环境部将深入学习运用“千万工程”经验，坚持尽力而为、量力而行，数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，扎实做好农村生活污水治理工作。[来源：新华社][align=right]标签： [url=https://search.instrument.com.cn/w/index?keywords=%E5%86%9C%E6%9D%91%E7%94%9F%E6%B4%BB%E6%B1%A1%E6%B0%B4%E6%B2%BB%E7%90%86]农村生活污水治理[/url][url=https://search.instrument.com.cn/w/index?keywords=%E7%94%9F%E6%80%81%E7%8E%AF%E5%A2%83]生态环境[/url][/align]收藏｜ 0点赞｜ 0分享[back=url(&][/back][img=用户头像]https://img1.17img.cn/17img/images/202402/pic/c53de538-e258-45c1-9eb3-bbd5edae6280.jpg[/img]作者：isa[color=#666666]总阅读量[/color] 6w+ [url=https://www.instrument.com.cn/news/kol/wangyh.html][color=#3687d9]查看ta的文章[/color][/url]

按照《生活饮用水卫生标准》，农村生活饮用水监测站可以只监测其中的基本项42项，原标准是按照污染物性质进行的归类，现在以检测标准进行分类整理检测标准检测指标相关仪器GB/T 5750.4-2006 生活饮用水标准检验方法感官性状和物理指标色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、挥发酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂离心机、散射性浑浊度仪、pH计、分析天平、水浴锅、电恒温干燥箱、分光光度计、GB/T 5750.5-2006 生活饮用水标准检验方法无机非金属指标氯化物、硫酸盐、氰化物、氟化物、硝酸盐（以氮计）电磁搅拌器、浊度仪或分光光度计、离子色谱、高温炉、离子活度计（离子选择电极法）、恒温水域锅GB/T 5750.6-2006 生活饮用水标准检验方法金属指标铝、铁、锰、铜、锌、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、硒酸度计、分光光度计、石墨炉原子吸收分光光度计、电感耦合等离子体发射光谱仪、超纯水制备仪、原子荧光光度计、冷原子吸收测汞仪、GB/T 5750.7-2006 生活饮用水标准检验方法有机物综合指标耗氧量水浴锅GB/T 5750.8-2006 生活饮用水标准检验方法有机物指标四氯化碳气相色谱GB/T 5750.10-2006 生活饮用水标准检验方法消毒副产物指标三氯甲烷、甲醛（使用臭氧时）、溴酸盐（使用臭氧时）、亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时）分光光度计、离子色谱、气相色谱B/T 5750.11-2006 生活饮用水标准检验方法消毒剂指标氯气及游离氯制剂（游离氯）、一氯胺、臭氧、二氧化氯、氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时）分光光度计、离子色谱GB/T 5750.12-2006 生活饮用水标准检验方法微生物指标总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数高压蒸汽灭菌器、干热灭菌箱、培养箱（36摄氏度）、电炉、天平、冰箱、放大镜或菌落计数器、pH计、显微镜、抽滤设备、、恒温水浴箱、紫外光灯GB/T 5750.13-2006 生活饮用水标准检验方法放射性指标总α放射性、总β放射性低本底α、β测量系统、分析天平、高温炉、电热板、红外线干燥灯

“十二五”马上结束，各项任务都在抓紧时间落实中，水利部农村十二五规划中的2000多座“农村饮水安全水质检测中心”的建设也在热热闹闹的进行中…县级环境监测单位人员问题已受到诸多关注，不知道这一批实验室建完之后，会是一个什么情况呢？

北京农村污水处理设备　　污水处理设备一般是按照污水中各种污染物的含量、中水用途及要求的水质，采用不同的处理单元能够达到要求的工艺流程。　　北京农村污水处理设备优势　　(1)、能有效地进行废水回收，分离生物单元中的悬浮物，胶体物质和微生物菌群。操作过程简单，占地面积小，出水水质好。　　(2)、生物质处理单元中的生物量可以保持在高浓度，从而大大提高了体积负荷，高效率大大缩短了处理单元的水力停留时间，并且生物反应器相应减少。　　(3)、一些难以降解有机物质的大分子的停留时间变长，有利于它们的分解。　　北京农村污水处理设备满足条件　　1.满足卫生要求。　　2.满足人们感观要求，即无不快的感觉。其衡量指标主要有浊度、色度、臭味等。　　3.满足设备构造方面的要求，即水质不易引起设备、管道的严重腐蚀和结垢。 其衡量指标有pH值、硬度、蒸发残渣、溶解性物质等。　　北京农村污水处理设备应用领域　　适用于生活污水和一些工业有机废水排放点。住宅区，独立别墅，健康中心，酒店，酒店，景点，车站，码头，机场，商场，疗养院，医院，学校，工厂和矿山等。　　北京农村污水处理设备　　莱特莱德公司合作伙伴　　上海石油化工、金城酒店、大连理工、娃哈哈集团、辽宁石油化工大学等企业。　　莱特莱德公司是专业生产污水处理设备的厂家，从研发、设计、运输、安装、售后，是全方位的为客户服务。您可提供产品设计的意见和想法，我们可按您的相应要求定制，设备也是全自动，您会使的安心，用的放心。您如果想对设备有更多的了解可留言奥。

[font=宋体, SimSun][size=18px]各有关单位及专家:[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]根据国家标准化管理委员会、民政部印发《团体标准管理规定》和《中华环保联合会团体标准管理办法（试行）》的相关要求，由中华环保联合会归口管理，多家单位编写的《农村集中式生活污水分质处理及循环利用技术指南》《农村分散式生活污水分质处理及循环利用技术指南》两项团体标准，目前已形成了标准征求意见稿。为保证该两项标准编制的科学性、严谨性和适用性，现公开征求意见。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]公开征求意见期间，请有关单位及专家认真审阅标准文本，对两项标准提出宝贵建议和意见，并于2023年4月22日前以电子邮件形式将《中华环保联合会团体标准意见反馈表》反馈至编制组秘书处，逾期未回复按无意见处理。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]两项标准的征求意见稿已登载在全国团体标准信息平台（网址为： [url=http://www.ttbz.org.cn/][size=16px]http://www.ttbz.org.cn/[/size][/url]）和中华环保联合会网站（网址为：[url=http://www.acef.com.cn/][size=16px]http://www.acef.com.cn[/size][/url]）。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联 系 人：刘希平[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联 系电话：13241698412[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]邮 箱： liuxp723@163.com[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]附件：[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]1、《农村集中式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]2、《农村集中式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》编制说明[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]3、《农村分散式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]4、《农村分散式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》编制说明[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]5、 中华环保联合会团体标准征求意见反馈表[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px] [/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px] [/size][/font][align=right][font=宋体][size=18px] 中华环保联合会[/size][/font][/align][align=right][font=宋体][size=18px] 2023年3月21日[/size][/font][/align][align=right][font=宋体][size=18px][/size][/font][/align][align=right][font=宋体][size=18px][/size][/font][/align][font=宋体][size=18px][/size][/font][img]http://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=http://www.ttbz.org.cn/upload/file/20230321/6381498987711210957785777.pdf]关于《农村集中式生活污水分质处理及循环利用技术指南》等两项团体标准征求意见的函.pdf[/url][img]http://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=http://www.ttbz.org.cn/upload/file/20230321/6381501072519055147360177.pdf]附件1-《农村集中式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》.pdf[/url][font=宋体, SimSun][size=18px][/size][/font][img]http://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=http://www.ttbz.org.cn/upload/file/20230321/6381501073365203542543705.pdf]附件2-《农村集中式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf[/url][img]http://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=http://www.ttbz.org.cn/upload/file/20230321/6381501074053342909417332.pdf]附件3-《农村分散式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》.pdf[/url][img]http://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=http://www.ttbz.org.cn/upload/file/20230321/6381501074697979779294026.pdf]附件4-《农村分散式生活污水分质处理及循环利用技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf[/url][img]http://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif[/img][url=http://www.ttbz.org.cn/upload/file/20230321/6381499117725547354323169.doc]附件5- 中华环保联合会团体标准征求意见反馈表.doc[/url]

发布时间：2008年8月22日 8月15日，记者从呼和浩特市农村环境保护暨“创模”工作座谈会上了解到，随着农村经济的快速发展，农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，首府农村地区环境质量明显下降，直接威胁群众的生活环境和健康，对此，呼和浩特市环保局、农牧业局将通过加强农村饮用水水源地污染防治、加强对农村工业企业的监督管理等一系列措施，力争到2010年完成镇生活污水处理率达到30%、镇生活垃圾无害化处理率要达到15%、规模化畜禽养殖场废弃物综合利用率提高10%、农作物秸秆综合利用率达到90%、测土配方施肥技术覆盖率提高10%、低毒高效农药使用率提高10%的目标。 另外，在推广农村环保新技术方面，继续加大无公害农产品、绿色食品和有机产品生态基地的建设力度，按照国家标准严格环境监测和监督管理。加强沼气推广和利用，在现有基础上，今年要新增农村户用沼气池8200个，生态家园示范村1000建设100户，以推动呼和浩特市农村环保工作和农业循环经济的快速发展。 ——信息来源：内蒙古新闻网

各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。附件：贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划[align=right]贵州省生态环境厅　贵州省发展和改革委员会[/align][align=right]贵州省财政厅　贵州省自然资源厅[/align][align=right]贵州省住房和城乡建设厅　贵州省水利厅[/align][align=right]贵州省农业农村厅[/align][align=right]2023年3月16日[/align]（此件公开发布）附件[align=center][b]贵州省“十四五”土壤、地下水和农村[/b][/align][align=center][b]生态环境保护规划[/b][/align][align=center][/align][align=center][/align][align=center]2023年3月[/align]为贯彻落实党的二十大精神，深入打好污染防治攻坚战，加强土壤及地下水污染防治，强化农村生态环境保护，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《贵州省生态环境保护“十四五”规划》，制定本规划。[b]一、规划背景（一）工作进展[/b]“十三五”时期，贵州省深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，大力实施《贵州省土壤污染防治工作方案》，全省土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本控制，地下水和农业农村生态环境保护取得积极成效。1．土壤污染风险得到基本管控土壤污染防治多部门联动机制、协调推进和调度考核机制基本形成。2020年完成国家下达受污染耕地安全利用和严格管控总任务1039.35万亩（其中安全利用类任务834.75万亩，严格管控类任务204.6万亩），污染地块安全利用率达到100％，超额完成《贵州省土壤污染防治目标责任书》和净土保卫战确定的目标任务。顺利完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查，基本查明我省农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；完成2227个重点行业企业用地地块基础信息采集、风险筛查及典型地块布点采样监测，确定地块环境风险等级，建立优先管控名录。完成全省耕地土壤环境质量类别划定，实施分类管理。严格建设用地土壤污染风险管控，对204个纳入全国污染地块土壤环境管理信息系统的地块开展调查，将75个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，确保130万平方米疑似污染地块和污染地块安全利用。强化土壤污染源头管理，按年度公布《贵州省土壤污染重点监管单位名录》，截至2020年底，已将201家企业纳入土壤污染重点监管单位，监督企业落实土壤污染源头防控措施；排查整治耕地周边涉镉等重金属污染源，将29个污染源纳入排查整治。建立贵州省土壤信息化管理平台，土壤环境信息化管理水平显著提升。土壤环境监测网络基本形成。铜仁市土壤污染综合防治先行区建设任务全面完成。“十二五”以来，全省累计投入土壤污染防治资金22.21亿元，实施了土壤污染防治相关项目188个，历史遗留重金属废渣治理率达到87.8％，环境风险得到有效管控。2．地下水生态环境保护有序推进贯彻落实《全国地下水污染防治规划（2011－2020年）》《地下水污染防治实施方案》，全省2051座加油站共7036个地下油罐完成双层罐更换或防渗池建设。持续开展地下水污染现状调查评价，基本掌握12.3万平方公里1：25万比例尺区域地下水质量。完成1926眼废弃井封井回填。地下水监测点位不断优化，截至2020年底，全省共建成地下水水质监测点位409个。3．农业农村生态环境保护取得初步进展农村环境整治稳步推进。截至2020年底，累计完成3027个行政村农村环境整治。各地编制县域农村生活污水治理专项规划并组织实施，建成农村生活污水处理设施8175套，日污水处理能力约20.73万吨，建成配套污水收集管网8961.91公里，农村生活污水处理设施覆盖行政村4202个，全省农村生活污水治理率10.2％，圆满完成农业农村污染治理攻坚战确定的主要目标任务，2020年底全省农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率94.4％以上，农村生活垃圾、生活污水无序排放得到有效管控和治理；养殖业、种植业污染得到有效防控，全省畜禽粪污综合利用率达86.44％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.57％；化肥、农药持续减量增效。农业农村环境监管能力进一步提高，村民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强，农村生态环境得到较大改善。[b]（二）存在的主要问题[/b]1．部分区域存在地质高背景导致土壤重金属“超标”六盘水市、毕节市等部分区域因地质高背景导致农用地镉“超标”严重，安全利用和严格管控类耕地划定面积过大。贵阳市、黔东南州、黔西南州等地部分地块因存在地质高背景，建设用地土壤环境质量不满足开发利用要求，制约了土地的开发利用。2．地下水污染底数不清、治理难度大我省喀斯特地貌特征显著，地下水埋藏较深，地下水污染较隐蔽，化工集聚区、垃圾填埋场、危险废物处置场地下水污染风险尚不明确。六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等局部区域因历史上煤矿、硫磺矿、锑矿、锰矿等开采导致地下水污染，形成矿井涌水对土壤和地表水产生影响，目前尚未探索出适宜岩溶山区地下水污染防治的技术路径和方法。3．土壤和地下水污染源头预防压力较大纳入土壤污染重点监管单位、涉镉行业企业需进一步筛选和完善；部分企业有毒有害物质跑冒滴漏、事故泄漏等污染土壤和地下水的隐患没有得到根本消除，污染隐患排查、自行监测等法定义务落实不到位。部分污染源周边地下水污染扩散趋势未得到有效控制，地下水环境质量存在恶化风险。4．农业农村生态环境保护任务十分艰巨农村环境整治存在明显短板，农村生活污水治理率低，约90％的行政村还需接续开展农村环境整治。已整治地区成效还不稳定。现有污水处理设施运行效果差，资源化利用水平不高，资金投入严重缺乏，长效机制不健全，治理成效不明显；农村生活垃圾和农业废弃物处理处置机制尚不完善；畜禽养殖粪污处理和资源化利用方式不规范，养殖生产布局需进一步优化。化肥农药使用量偏高，部分地区地膜残留量大等问题突出。5．土壤、地下水及农业农村污染防治体系基础比较薄弱土壤、地下水和农业农村生态环境监管人员设备不足、监测和执法能力不足，难以满足监管需要。部分地方对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地土壤环境准入管理认识不一、责任落实不到位，部门联动、信息共享等齐抓共管的工作机制尚不健全。土壤和地下水治理修复、风险管控和二次污染防治缺乏有效的环境监管手段。土壤重金属污染成因尚不清晰，区域土壤地质背景调查工作尚未开展，建设用地土壤砷等元素地质高背景边界不清晰。[b]二、总体要求（一）指导思想[/b]以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以“在生态文明建设上出新绩”为总目标，以深入实施大生态战略行动为总路径，以深入打好污染防治攻坚战为总抓手，坚持保护优先、预防为主，坚持问题导向、系统治理，坚持强化监督、依法治污，解决一批土壤、地下水和农业农村突出生态环境问题，保障农产品质量安全、人居环境安全、地下水生态环境安全，全面推进乡村振兴，建设生态宜居美丽乡村，努力建设贵州人与自然和谐共生的现代化。[b]（二）主要目标[/b]到2025年，全省农用地和建设用地土壤污染风险得到进一步管控，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升；重点园区地下水污染趋势得到基本遏制，农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善。[align=center]表1　“十四五”土壤、地下水和农业农村生态环境保护主要指标[/align][table][tr][td=1,1,90][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]类 ?型[/size][/font][/align][/td][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]指标名称[/size][/font][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]2020年[/size][/font][/align][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]（现状值）[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]2025年[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]指标属性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,2,90][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]土壤[/size][/font][/align][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]生态环境[/size][/font][/align][/td][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]受污染耕地安全利用率[/size][/font][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]—[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]93%左右[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]约束性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]重点建设用地安全利用[/size][/font][sup][font=仿宋_GB2312][sup][size=19px]1[/size][/sup][/font][/sup][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]—[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]有效保障[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]约束性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,2,90][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]地下水 生态环境[/size][/font][/align][/td][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]地下水国控点位V类水比例[/size][/font][sup][font=仿宋_GB2312][sup][size=19px]2[/size][/sup][/font][/sup][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]6%[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]8.1%左右[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]预期性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]“双源”点位水质[/size][/font][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]—[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]总体保持稳定[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]预期性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,4,90][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]农业农村生态环境[/size][/font][/align][/td][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]主要农作物化肥使用量[/size][/font][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]—[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]减少[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]预期性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]主要农作物农药使用量[/size][/font][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]—[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]减少[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]预期性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]农村环境整治村庄数量[/size][/font][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]3027[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]新增2000个[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]预期性[/size][/font][/align][/td][/tr][tr][td=1,1,216][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]农村生活污水治理率[/size][/font][sup][font=仿宋_GB2312][sup][size=19px]3[/size][/sup][/font][/sup][/align][/td][td=1,1,115][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]10.2%[/size][/font][/align][/td][td=1,1,136][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]25%[/size][/font][/align][/td][td=1,1,94][align=center][font=仿宋_GB2312][size=19px]预期性[/size][/font][/align][/td][/tr][/table]注：1．重点建设用地指用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块。2．地下水国控点位V类水比例指国家级地下水质区域监测点位中，水质为Ⅴ类的点位所占比例（2020年考核点位33个，十四五考核点位为37个，因考核点位数增加，2025年目标较2020年对应提高了2.1％）。3．农村生活污水治理率是指生活污水得到处理和资源化利用的行政村数占行政村总数的比例。[b]三、主要任务（一）推进土壤污染防治1．加强耕地污染源头治理管控严格控制涉重金属行业企业污染物排放。2023年起，在矿产资源开发活动集中、安全利用类和严格管控类耕地集中的毕节市赫章县，执行《铅、锌工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属特别排放限值。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。（省生态环境厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）排查整治涉重金属矿区历史遗留固体废物及河道底泥。以市（州）为单位，全面开展安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边重有色金属、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，明确历史遗留固体废物环境风险，围绕保障农产品质量安全和改善土壤环境质量目标，建立矿区历史遗留固体废物风险管控与治理修复台账，有序开展风险管控及修复治理。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅按职责分工负责）开展耕地土壤重金属污染成因排查。以贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出的18个县（市、区）为重点，开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，探明耕地土壤重金属污染成因，为耕地土壤污染精准科学防控和安全利用提供基础数据。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）2．防范工矿企业新增土壤污染严格建设项目土壤环境影响评价制度。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新（改、扩）建项目，依法进行环境影响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施。（省生态环境厅负责）强化重点监管单位监管。动态更新土壤污染重点监管单位名录。将土壤污染重点监管单位土壤污染防治义务载入排污许可证，全面落实有毒有害物质排放报告、污染隐患排查、土壤（地下水）自行监测、设施设备拆除污染防治要求，2025年底前，至少完成一轮土壤和地下水污染隐患排查“回头看”，动态更新污染源整治清单。定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。对已查明用地土壤严重污染的企业，督促落实必要的污染源隔断、污染区域阻隔等风险管控措施。（省生态环境厅负责）推动实施绿色化改造。鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。聚焦铅、镉、汞污染，推动毕节市赫章县、铜仁市万山区、黔东南州台江县等地重有色金属采选及冶炼、涉重金属无机化工行业企业升级改造，鼓励企业实施清洁生产和提标升级改造，进一步减少污染物排放。（省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）3．深化耕地分类管理切实加大保护力度。依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。加强农业投入品质量监管，从严查处向农田施用重金属不达标肥料等农业投入品行为。在粮食主产区，实施强酸性土壤降酸改良工程。（省自然资源厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局按职责分工负责）全面落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。“十四五”期间，每年完成受污染耕地安全利用年度工作计划，明确行政区域内安全利用类耕地和严格管控类耕地的具体管控措施，以县（市、区、特区）或市（州）为单位全面推进落实。在毕节市、铜仁市、黔西南州等地选择一批受污染耕地面积较大的县（市、区）开展农用地安全利用示范。对安全利用类耕地，分区分类探索实施安全利用技术和农作物种植推荐清单；对严格管控类耕地，依法采取风险管控措施，探索划定特定农产品严格管控区。积极争取国家资金支持开展耕地生产障碍修复利用，到2025年，耕地生产障碍修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区面积不少于0.8万亩，集中推进区面积不少于19万亩。沿用贵州省土壤污染防治技术指导委员会专家组及技术组成员，加强对各市（州）农用地安全利用及严格管控的工作指导。加强粮食收储和流通环节监管，杜绝重金属超标粮食进入口粮市场。（省农业农村厅、省林业局、省生态环境厅、省自然资源厅、省市场监管局、省粮食和物资储备局按职责分工负责）动态调整耕地土壤环境质量类别。根据土地利用变更、土壤和农产品协同监测结果等，动态调整耕地土壤环境质量类别，调整结果经省人民政府审定后报送农业农村部和生态环境部，并将清单上传至全国土壤环境信息平台。原则上禁止将曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的工矿用地及重金属历史遗留废渣堆存点、治理点复垦为种植食用农产品耕地。（省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）4．严格建设用地准入管理开展土壤污染状况调查评估。推动用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理与公共服务用地）的地块依法开展土壤污染状况调查。鼓励各地因地制宜适当提前开展土壤污染状况调查，化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度之间的矛盾。及时将注销、撤销排污许可证的企业用地纳入监管视野，防止腾退地块游离于监管之外。土壤污染重点监管单位生产经营用地的土壤污染状况调查报告应当依法作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。严格执行土壤平行样采测制度，强化土壤污染状况调查等涉及土壤监测环节质量监管。到2025年，全省开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）因地制宜严格污染地块用地准入。从事土地开发利用活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，并确保建设用地符合土壤环境质量要求。合理规划污染地块用途，从严管控农药、化工等行业中的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为“一住两公”用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。依法应当开展土壤污染状况调查和风险评估而未开展或未完成的地块，以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控、修复无关的项目。鼓励市（州）因地制宜制定建设用地土壤污染联动监管具体办法或措施，细化准入管理要求。（省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）优化土地开发和使用时序。涉及成片污染地块分期分批开发的，以及污染地块周边土地开发的，要优化开发时序，防止污染土壤及其后续风险管控和修复影响周边拟入住敏感人群。原则上居住、学校、养老机构等用地应在毗邻地块土壤污染风险管控和修复完成后再投入使用。（省自然资源厅、省生态环境厅按职责分工负责）强化部门信息共享和联动监管。建立完善污染地块数据库及信息平台，共享疑似污染地块及污染地块空间信息。生态环境部门、自然资源部门应及时共享疑似污染地块、污染地块有关信息，用途变更为“一住两公”的所有地块信息，土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更或土地使用权收回、转让信息。将疑似污染地块、污染地块空间信息叠加至国土空间规划“一张图”。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）5．有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复明确风险管控与修复重点。以用途变更为“一住两公”的污染地块为重点，依法开展风险管控与修复。以危险化学品生产企业搬迁改造、长江经济带化工污染整治等专项行动遗留地块为重点，对暂不开发利用的，加强风险管控。以化工等行业企业为重点，鼓励采用原位风险管控或修复技术，探索在产企业边生产、边管控土壤污染风险模式。推广绿色修复理念，强化修复过程二次污染防控。积极探索“环境修复＋开发建设”模式。到2025年，完成20个污染地块土壤修复或风险管控。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）强化风险管控与修复活动监管。探索建立污染土壤转运联单制度，防止转运污染土壤非法处置。严控农药类等污染地块风险管控和修复过程中产生的异味等二次污染。针对采取风险管控措施的地块，强化后期管理。严格管控修复效果评估，确保实现土壤污染风险管控与修复目标。（省生态环境厅负责）加强从业单位和个人信用管理。依法将从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位和个人的执业情况和违法行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台。鼓励社会选择水平高、信用好的单位，推动从业单位提高水平和能力。（省生态环境厅、省发展改革委、省市场监管局按职责分工负责）[/b]专栏1　土壤污染防治领域重大工程（一）矿区历史遗留固体废物污染源头排查整治。有序推进全省九个市州及贵安新区铅锌矿、汞矿、锑矿、钼镍矿、锰矿、煤矿、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，对区域位置敏感、环境风险高的历史遗留固体废物及河道底泥进行风险管控或整治。（二）耕地土壤重金属污染成因排查。对贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出18个县（市、区）开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，查明污染成因。（三）污染源治理。以遵义市、毕节市、铜仁市、黔东南州为重点，围绕铅锌冶炼（铅蓄电池）、含汞试剂生产及汞冶炼、电镀等行业企业实施一批在产企业绿色生产和提标改造工程，防范新增土壤污染。（四）农用地安全利用。选择毕节市、铜仁市、黔西南州等地一批受污染面积较大的县（市、区）开展受污染农用地安全利用示范；开展耕地生产障碍修复利用，修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区示范面积不少于0.8万亩，集中推进区示范面积不少于19万亩。（五）建设用地土壤风险管控与修复。在铜仁市等地开展在产企业土壤污染风险管控试点；开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估，实施20个污染地块土壤修复或风险管控工程。（六）区域土壤环境背景值调查。以砷等重金属元素为重点，开展贵阳市土壤环境背景值调查试点。[b]（二）加强地下水污染防治1．建立地下水污染防治管理体系制定地下水环境质量达标方案。查明贵阳市扁井及遵义市汇川区高坪街道大桥村、汇川区高桥街道玻璃厂3个国家地下水环境质量考核点位污染来源，制定地下水环境质量达标方案，明确防治措施及完成时限。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）推动地下水污染防治分区管理。率先在遵义市、安顺市、黔南州等市（州）开展地下水污染防治重点区划定，实施地下水环境分区管理、分级防治，明确环境准入、隐患排查、风险管控、修复等差别化环境管理要求。（省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委按职责分工负责）建立地下水污染防治重点排污单位名录。研究建立地下水污染防治重点排污单位名录，推动纳入排污许可管理，加强防渗、地下水环境监测、执法检查。（省生态环境厅负责）建设地下水污染防治试验区。推进遵义市地下水污染防治试验区建设，以地下水生态环境状况调查评估、在产企业地下水污染防治、地下水生态环境管理、地表—地下污染协同防治为抓手，探索创新地下水生态环境管理制度，打造西南岩溶地区地下水污染防治样板。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）2．加强污染源头预防、风险管控与修复开展地下水污染状况调查评估。开展“一企一库”“两场两区”（即化学品生产企业、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场、化工产业为主导的工业集聚区、矿山开采区）地下水污染调查评估。到2023年底，完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；到2025年，完成一批其他污染源地下水污染调查评估。（省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）实施地下水污染风险管控。针对存在地下水污染的化工产业等工业集聚区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场，实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强后期环境监管。试点开展废弃矿井、金矿堆浸地下水污染防治及风险管控。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局按职责分工负责）探索开展地下水污染修复。土壤污染状况调查报告、土壤污染风险管控或修复方案等，应依法包括地下水相关内容，存在地下水污染的，要统筹推进土壤和地下水污染风险管控与修复。开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属采选矿区矿井涌水排查，探索煤矿酸性废水、矿井涌水治理技术模式。（省生态环境厅、省自然资源厅、省科技厅按职责分工负责）3．强化地下水型饮用水水源地保护规范地下水型饮用水水源保护区环境管理。强化县级及以上地下水型饮用水水源保护区划定，设立标志，进行规范化建设。针对水质超标的地下水型饮用水水源地，分析超标原因，因地制宜采取整治措施，确保水源地环境安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）加强地下水型饮用水水源补给区保护。开展城镇地下水型饮用水水源保护区、补给区及供水单位周边环境状况调查评估，推进县级及以上城市浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定，加强补给区地下水环境管理。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）防范傍河地下水型饮用水水源地环境风险。推进地表水和地下水污染协同防治，加强河道水质管理，减少受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染，确保傍河地下水型饮用水水源水质安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）[/b]专栏2　地下水污染防治领域重大工程（一）地下水污染状况调查评估工程。完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属矿采选区矿井涌水摸排调查。（二）遵义市地下水污染防治试验区建设。完成遵义市习水县等14个县（市、区）地下水环境状况调查评估与重点区划分，评估地下水环境状况、环境及健康风险，建立地下水污染防治分区划分体系，提出针对性的管理对策措施。（三）地下水综合治理试点工程。实施鱼洞河、坝辉河等一批历史遗留煤矿酸性废水、锑矿采选区矿井涌水等地下水污染综合治理试点工程。[b]（三）深化农业农村环境治理1．加强种植业污染防治持续推进化肥农药减量增效。聚焦赤水河、乌江流域重点区域，明确化肥减量增效技术路径和措施。在主要粮油作物上实施精准施肥，分作物制定化肥施用限量标准和减量方案，制定水稻、玉米、油菜等氮肥推荐定额用量，依法落实化肥使用总量控制。大力推进测土配方施肥，优化氮、磷、钾配比，逐步实现在粮食主产区及果菜茶等经济作物优势区全覆盖。改进施肥方式，推广应用机械施肥、种肥同播、水肥一体化等措施，减少养分挥发和流失，提高肥料利用效率。积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥。培育扶持一批专业化服务组织，提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。推进科学用药，推广应用高效低风险农药。推广新型高效植保机械，推进精准施药，提高农药利用效率。2025年，全省化肥农药施用量稳中有降，主要农作物化肥、农药利用率达到43％。（省农业农村厅、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）提升秸秆农膜回收利用水平。健全秸秆收储运体系，培育壮大一批产业化利用主体，提升秸秆离田收储、运输和供应能力，完善秸秆资源化利用和台账管理制度。深入实施农膜回收行动，严格落实农膜管理制度，健全农膜生产、销售、使用、回收、再利用全链条管理体系；推广使用标准地膜，发展废旧地膜机械化捡拾，探索推广环境友好全生物可降解地膜。到2025年，秸秆综合利用率保持在86％以上，农膜回收率保持在85％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局、省供销合作社按职责分工负责）2．着力推进养殖业污染防治编制实施畜禽养殖污染防治规划。按照“统筹考虑、一体推进、源头预防”原则，将畜禽污染防治纳入省畜牧业发展规划并组织实施。2022年率先组织开阳、播州、习水、七星关、威宁、思南和松桃7个畜牧大县编制畜禽养殖污染防治规划。以贵阳市为试点，逐步推进市（州）和其他县（市、区、特区）县畜禽养殖污染防治规划编制工作。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽粪污资源化利用。健全畜禽养殖场（户）粪污收集贮存配套设施，建立粪污资源化利用计划和台账。创新粪肥还田组织方式，加快建设田间粪肥施用设施，鼓励采用覆土施肥等施肥方式。促进粪肥科学适量施用，推动开展粪肥还田安全检测。培育壮大一批粪肥收运和田间施用社会化服务主体。推进15个国家级畜禽粪污资源化利用“整县推进”示范县建设，重点支持养殖大县、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，选择基础条件好、地方政府积极性高的县（市、区），整县开展粪肥就地消纳、就地还田，实现示范县域内“一控、两减、三基本”目标。到2025年，全省畜禽粪污综合利用率稳定在80％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽养殖污染环境监管。落实畜禽规模养殖场环境影响评价及排污许可制度，依法规范畜禽养殖禁养区管理。推动畜禽规模养殖场配备视频监控设施，防止粪污偷运偷排。推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测。依法严查环境违法行为。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）推动水产养殖污染防治。因地制宜发展池塘工程化循环水养殖、大水面增殖渔业、稻渔综合种养等绿色生态健康养殖模式。鼓励采取进排水改造、生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养殖区域和工厂化养殖尾水处理，推进养殖尾水节水减排。深入实施生态健康养殖、养殖尾水治理、水产养殖用药减量、水产种业提升“四大行动”，因地制宜研究制定地方水产养殖业水污染物排放标准，加强水产养殖尾水监测，规范工厂化水产养殖尾水排污口设置。以赤水河流域、乌江流域等区域为重点，依法加大环境监管执法检查力度。（省农业农村厅、省生态环境厅按职责分工负责）3．推进农业面源污染治理监督指导以乌江流域为重点，开展黔南州贵定县农业面源污染治理与监督指导试点。优化完善监测点位，开展水质水量同步监测，加强汛期等重点时段水质监测；以小流域为单元，开展污染负荷评估，确定监管重点地区和重要时段，编制优先治理区域清单；实施治理工程，分区分类建立适宜管理模式和技术体系；开展治理绩效评估。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）4．整治农村黑臭水体明确整治重点。建立全省农村黑臭水体监管清单，优先整治纳入国家监管、群众反映强烈的黑臭水体，实行“拉条挂账、逐一销号”，稳步消除较大面积的农村黑臭水体。进一步核实黑臭水体排查结果，对新发现的黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。到2025年，国家监管的农村黑臭水体整治率达100％。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）系统开展整治。针对黑臭水体问题成因，以控源截污为根本，综合采取清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，将农村黑臭水体整治与生活污水、垃圾、种植、养殖等污染统筹治理，确保治理成效。对垃圾坑、粪污塘、废弃鱼塘等淤积严重的水体进行底泥污染调查评估，采取必要的清淤疏浚措施。对清淤产生的底泥，经无害化处理后，可通过绿化等方式合理利用，禁止随意倾倒。根据水体的集雨、调蓄、纳污、净化、生态、景观等功能，科学选择生态修复措施。对于滞流、缓流水体，采取必要的水系连通和人工增氧等措施。（省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）推动“长治久清”。充分发挥河湖长制平台作用，压实责任，实现水体有效治理和管护。对已完成整治的农村黑臭水体，开展效果评估，确保达到水质指标和村民满意度要求。严禁表面治理和虚假治理，禁止简单采用冲污稀释、一填了之等“治标不治本”做法。将农村黑臭水体排查结果和整治进展向社会公开公示，鼓励群众积极参与，对排查结果、整治情况监督举报。（省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省乡村振兴局按职责分工负责）5．治理农村生活污水积极稳妥推进治理。以解决农村生活污水等突出问题为重点，提高农村环境整治成效和覆盖水平。加强城乡统筹治理，扎实推进乡村建设行动，推动县域农村生活污水治理统筹规划、建设和运行，与供水、改厕、水体整治等一体推进，有效衔接。聚焦赤水河流域、乌江流域等水环境敏感区域流域，重点治理饮用水源保护区、黑臭水体集中区域、中心村、城乡接合部、旅游风景区，加强与传统村落、特色田园乡村示范试点建设等相衔接，因地制宜开展污水处理与资源化利用。城镇所在村及周边村，有条件的可以纳入城镇生活污水处理系统处理；居住较为集中、环境要求高的村庄，集中建设农村生活污水处理设施；居住分散、人口较少的非敏感区，结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，对生活污水进行有效管控。在满足排放标准的前提下，大力推进运行费用低、管护简便的治理技术，优先选择三格式化粪池＋厌氧池或小型人工湿地等无（微）动力生态处理技术。聚焦解决污水乱排乱放问题，开展农村生活污水治理成效评估。到2025年，全省新增完成2000个行政村环境整治任务，农村生活污水治理率达到25％。其中有基础、有条件地区，农村生活污水治理率达到40％左右；有较好基础、基本具备条件地区，农村生活污水治理率达到25％左右；基础较弱、经济欠发达地区，农村生活污水治理水平有新提升。（省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省农业农村厅按职责分工负责）加强农村改厕与生活污水治理有效衔接。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。已完成水冲厕所改造的地区，目前具备污水收集处理条件的，优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统；暂时无法纳入污水收集处理系统的，应建立厕所粪污收集、贮存、资源化利用体系。计划开展水冲式厕所改造的地区，鼓励将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设、同步运营；暂时无法同步建设的，预留后续污水治理空间。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省卫生健康委按职责分工负责）6．治理农村生活垃圾推进农村生活垃圾减量化资源化。按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，多措并举宣传推进农村生活垃圾分类，构建“政府主导、企业主体、全民参与”垃圾分类体系，引导村民分类投放，实现源头减量。鼓励社会资本参与农村生活垃圾资源化减量化，推进现有生活垃圾收运体系与资源再回收利用网络的衔接。（省住房城乡建设厅、省农业农村厅牵头，省乡村振兴局、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系。根据当地实际，统筹县、乡镇、村三级设施建设和服务，合理选择收运处置模式。完善农村生活垃圾收运处置设施，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运和处置设施建设和运行成本。（省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省生态环境厅按职责分工负责）7．加强农村饮用水水源地环境保护完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定，规范设立保护区标志，必要时采取隔离防护措施。实施饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况监测评估，并由县级以上地方人民政府有关部门依法向社会公开饮用水安全状况信息。（省生态环境厅、省水利厅、省卫生健康委按职责分工负责）[/b]专栏3　农业农村污染防治领域重大工程（一）农村生活污水治理工程。实施2000个行政村农村生活污水治理工程。（二）农村黑臭水体整治工程。实施织金县阿弓镇狗场村、平坝区羊昌乡稻香村、清镇市卫城镇南门村、花溪区石板镇盖冗村、花溪区高坡乡新安村、惠水县摆金镇关山村等56条农村黑臭水体整治工程。（三）畜禽粪污资源化利用整县推进工程。实施15个县畜禽粪污资源化利用整县推进工程，进一步提高粪污资源化利用率。（四）贵定县农业面源污染治理与监督指导试点工程。开展贵定县农业面源调查、监测及负荷评估，为贵州山区农业面源污染治理与监督指导提供示范。[b]（四）提升生态环境监管能力1．完善法规标准推进《贵州省土壤污染防治条例（草案）》立法工作。制修订《贵州省农村生活污水资源化利用指南》《农村生活污水处理适用技术指南》《贵州省农村生活污水处理设施建设与运行维护技术指南》《贵州省农村生活污水处理技术规范》《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》。（省生态环境厅、省司法厅、省市场监管局按职责分工负责）2．健全监测网络完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅按职责分工负责）3．加强生态环境执法依法开展土壤、地下水和农业农村生态环境保护行政执法。严厉打击固体废物特别是危险废物非法倾倒或填埋，以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式向地下排放污染物等行为，对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关。落实生态环境损害赔偿制度，按要求开展污染土壤和地下水的生态环境损害调查评估。组织开展监管执法工作培训，提升执法水平。（省生态环境厅负责）4．强化科技支撑优化整合科技计划，支持土壤、地下水和农业农村污染治理相关技术研发。开展高背景农用地土壤中镉等重金属元素生物有效性及向农产品迁移转化规律研究。推进铅、汞、镉、砷污染土壤安全利用、风险管控和修复共性关键技术、设备研发及应用。积极探索适宜我省地下水污染防治技术模式，围绕鱼洞河废弃煤矿酸性水流域地表水—地下水污染、松桃“两井四库”锰矿渣场渗漏废水等地下水生态环境突出问题，开展综合探查、酸性水生成速率控制、生物处理工艺和污染协同防治技术研究和开发利用。开展农业面源污染防治关键技术和喀斯特地区农村分散式污水无动力处理关键技术研发。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护领域省级重点实验室建设。（省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业农村厅按职责分工负责）四、保障措施（一）强化组织领导地方各级人民政府是实施本规划的主体，市（州）制定并公布本行政区域土壤、地下水和农村生态环境保护相关规划，确定目标任务和主要措施，县（市、区、特区）将土壤、地下水和农村污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。建立部门协同推进机制，有关部门按照职责分工，落实“一岗双责”，密切协作配合，形成工作合力。（二）强化政策支持落实生态环境领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案要求，充分发挥各级财政资金作用，争取国家财政资金支持，积极拓宽资金渠道，探索建立多元化投融资机制。积极通过地方政府债券支持符合条件的农业农村生态环境保护项目。继续通过现有资金渠道持续推动化肥农药减量增效、生物防治等相关工作，推进农业绿色发展。紧密衔接国土空间规划编制，预留农村生活污水治理等环保基础设施建设用地，积极推动将农村环保基础设施用电纳入农业生产用电范畴。（三）强化宣传引导充分利用电视、广播、报刊、互联网、微信公众号等媒体，结合世界环境日、世界土壤日、全国土地日、贵州生态日等主题宣传活动，有针对性地宣传普及土壤、地下水和农业农村生态环境保护知识，增强公众生态环境保护意识。采用培训班、现场会、视频会等形式，强化宣传培训。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等环境宣传培训工作，大力推广绿色生产生活方式，形成全社会保护土壤、地下水和农业农村生态环境的良好氛围。（四）强化效果评估实行目标责任制和考核评价制度，分解落实目标任务。省生态环境厅会同相关部门围绕本规划目标指标、主要任务、重大工程进展情况进行调度。在2023年、2025年底，分别对本规划实施情况进行中期评估和总结评估。[/b]

[align=center]京环发〔2022〕10号[/align]各区人民政府，市政府相关委、办、局:　　《北京市落实实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，并就有关事项通知如下：　　一是高度重视，加强领导。治理农业农村污染是深入打好污染防治攻坚战的重要任务，是实施乡村振兴战略的重要举措，对推动农业农村绿色低碳发展、加强农村生态文明建设具有重要意义。各区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视农业农村污染治理工作，切实增强工作责任感、使命感、紧迫感，严格落实各项主要措施，加快治理农业农村生态环境问题，建立定期调度机制，确保高质量完成目标任务。　　二是加强统筹，共同推进。各区、各部门严格履行污染防治责任，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准抓好各项任务落实。各区要分解落实农业农村污染治理目标任务，明确职责分工、时限要求，加强日常调度，紧盯重点任务进度，解决工作推进中存在的突出问题。各区、各部门要加强梳理汇总，分别于3月、6月、9月和12月的25日前报送本季度进展情况至市生态环境局。　　三是做好保障，强化监督。各区、各部门要注重政策集成，落实国家和本市各项优惠政策和补贴政策，加强农业农村污染治理相关项目储备。要充分利用好督察、考核手段，将重点任务落实情况纳入生态环境保护督察、绩效管理范畴，对责任不落实、工作不到位、生态环境问题突出的，严格依纪依规追究责任。加强农村生态环境宣传教育，提高村民生态文明意识，主动接受社会监督。　　特此通知。[align=right]　　北京市生态环境局 北京市农业农村局 [/align][align=right]　　北京市城市管理委员会 北京市水务局 [/align][align=right]　　2022年5月27日 [/align][align=center]北京市落实《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》实施方案[/align][table=800][tr][td][align=center]序号[/align][/td][td][align=center]重点[/align][align=center]任务[/align][/td][td][align=center]工作措施[/align][/td][td][align=center]完成时限[/align][/td][td][align=center]主责单位[/align][/td][td][align=center]牵头部门[/align][/td][td][align=center]协办部门[/align][/td][/tr][tr][td=7,1][align=center]一、农村污染治理[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]1[/align][/td][td=1,2][align=center]加强[/align][align=center]农村[/align][align=center]饮用水[/align][align=center]保护[/align][/td][td][align=center]推进饮用水水源地规范化建设。统筹开展辖区水源保护区或保护范围划定，因地制宜完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。农村饮用水水源保护区的边界应设立明确的地理界标、警示标志或宣传牌。全面排查环境风险源，进行规范化整治。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][align=center]并长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市生态环境局[/align][align=center]市水务局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]实施农村饮水安全巩固提升工程，推进集约化供水，强化监督检查，实现消毒设施100%配备、100%运行。对水质不达标的水源，采取更换水源、集中供水、污染治理等措施，确保农村饮水安全。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市水务局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]2[/align][/td][td][align=center]推进[/align][align=center]农村[/align][align=center]环境[/align][align=center]整治[/align][/td][td][align=center]因地制宜采取工程和生态措施推进农村生活污水治理，完成900个左右适宜“管网+厂站”模式的村庄生活污水治理，按照集中与分散相结合的原则，分类推进农村生活污水治理。到2022年，农村地区生活污水处理设施覆盖率达到55%以上，到2025年，农村地区生活污水处理率达到75%。[/align][/td][td][align=center]按节点推进[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市水务局[/align][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]市生态环境局[/align][align=center]市发展改革委[/align][align=center]市规划自然资源委[/align][align=center]市卫生健康委[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]2[/align][/td][td=1,2][align=center]推进[/align][align=center]农村[/align][align=center]环境[/align][align=center]整治[/align][/td][td][align=center]组织开展现有农村污水处理设施运行情况调查评估，建立完善农村生活污水治理设施运行台账。依照运行台账，科学制定抽查检查计划，对于运行不正常的处理设施随发现随通报随督促整改，确保已建成设施正常运行率达到80%以上。按年度形成农村生活污水收集处理设施运行情况排查报告，进一步优化完善适合本市的农村生活污水治理模式和技术工艺。[/align][/td][td][align=center]按节点推进[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市水务局[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]开展农村厕所革命实施效果评估，建立农村户厕清掏管护机制。加强农村改厕与生活污水治理的有机衔接，优先以资源化利用方式推动粪污和污水协同治理。有序推进农村户厕、公厕和乡村景区旅游厕所提升改造。全市农村卫生户厕覆盖率稳定在99%以上，农村公厕三类及以上比例保持在95%以上，提升改造的乡村景区旅游厕所全部达到A级以上。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市城市管理委[/align][align=center]市水务局[/align][align=center]市卫生健康委[/align][align=center]市文化旅游局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td=1,3][align=center]2[/align][/td][td=1,3][align=center]推进[/align][align=center]农村[/align][align=center]环境[/align][align=center]整治[/align][/td][td][align=center]开展房前屋后、道路边沟、坑塘沟渠等农村黑臭水体（小微水体）整治，完成农村黑臭水体（小微水体）综合整治。完成国家下达的10条农村黑臭水体整治任务，推进农村黑臭水体排查结果和整治进展信息公开，基本消除农村黑臭水体问题。对已完成整治的农村黑臭水体，开展整治效果评估，原则上每年至少监测1次透明度、溶解氧和氨氮3项指标。强化农村黑臭水体问题所在区域河长湖长履职尽责，实现水体有效治理和管护，防止水环境恶化。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市水务局[/align][align=center]市生态环境局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]健全完善农村生活垃圾收运处置体系，推进生活垃圾源头分类减量，培育创建生活垃圾分类示范村，农村生活垃圾得到有效处理的村庄基本全覆盖，建立日常巡查机制，农村地区非正规垃圾堆放点动态清零。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市城市管理委[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]深入推进农村环境整治工作，完成国家下达的任务目标，任务村庄生活污水、黑臭水体、集中式饮用水水源地达到国家整治要求，村庄环境干净整洁。相关区完成任务数量不低于本区农村污水收集处理设施建设任务数量。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市生态环境局[/align][align=center]市水务局[/align][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市城市管理委[/align][/td][td][align=center]市财政局[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]3[/align][/td][td][align=center]建立[/align][align=center]健全[/align][align=center]长效[/align][align=center]管护[/align][align=center]机制[/align][/td][td][align=center]全面建立完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。依法依规明确农村人居环境基础设施产权归属，建立长效管护责任清单。鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td=2,1][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市水务局[/align][align=center]市城市管理委[/align][align=center]市财政局[/align][/td][/tr][tr][td=7,1][align=center]二、农业污染治理[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]4[/align][/td][td=1,2][align=center]加强[/align][align=center]种植业[/align][align=center]污染[/align][align=center]防治[/align][/td][td][align=center]全面推行“田长制”，采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，促进都市型现代农业高质量发展。根据耕地土壤环境质量监测、土壤污染状况调查、重点地块土壤与农产品协同监测、安全利用或修复效果评估等，动态调整耕地土壤环境质量类别，及时更新分类管理清单。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]市规划自然资源委[/align][align=center]市生态环境局[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]制定“十四五”受污染耕地安全利用方案及年度工作计划，明确受污染耕地的具体管控措施。到2025年受污染耕地安全利用率达到95%以上。[/align][/td][td][align=center]按节点推进[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td=1,3][align=center]4[/align][/td][td=1,3][align=center]加强[/align][align=center]种植业[/align][align=center]污染[/align][align=center]防治[/align][/td][td][align=center]推进设施农用地调查。“十四五”期间，参照农用地土壤污染状况详查的要求，积极推进本市种植食用农产品的设施农用地调查和评估。完善设施农用地土壤环境管理要求。根据调查和监测结果，出台本市设施农用地科学、安全利用的指导意见。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]市规划自然资源委[/align][align=center]市生态环境局[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]加强农田灌溉用水水质管理，建立农田灌溉用水水质管理机制，开展灌溉用水水质监测。加强节水灌溉工程建设和节水改造，推广水肥一体化等节水抗旱技术，加快农业种植结构调整，扩大节水生态作物种植范围。到2025年，农田灌溉用水有效利用系数进一步提高。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市生态环境局[/align][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市水务局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]推进化肥减量增效。坚持农业绿色发展，依法落实化肥使用量总量控制，全面推广精准施肥，开展测土配方施肥、种肥同播、机械深施、水肥一体化、有机肥替代化肥等为核心的高效施肥技术集成，大兴区、昌平区等开展化肥减量增效示范区建设。推进粪肥（含肥水）利用，科学规范推广应用有机肥、缓释肥料、微生物肥料。开展园林绿化用地减施化肥用量专项行动。到2025年，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率保持在98%以上，单位面积化肥用量继续下降，化肥利用率达到43%以上。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市园林绿化局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]4[/align][/td][td=1,2][align=center]加强[/align][align=center]种植业[/align][align=center]污染[/align][align=center]防治[/align][/td][td][align=center]推进农药减量增效。加强植保专业化服务组织建设，推进农作物病虫害统防统治，推广应用低毒低残留农药，探索建立专业化服务补贴机制。持续推进绿色防控产品推广应用工作，创建蔬菜病虫全程绿色防控示范基地。推广喷杆喷雾机、植保无人机等高效植保机械，构建农作物病虫害监测预警体系，建设一批智能化、自动化田间监测网点，提高重大病虫疫情监测预警水平。建立园林绿化用地农药使用统计制度，开展用量统计，突出绿色防控，分类分区分级推进园林绿化农药减量。到2025年，全市主要农作物绿色防控及统防统治覆盖率分别达到77%和55%，农药利用率保持在45%以上的较高水平，农药施用强度持续下降。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市园林绿化局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]健全秸秆收储运体系，以肥料化、饲料化为主攻方向，梳理主推技术，形成可复制、可推广的典型模式。完善秸秆资源化利用台账管理制度。到2025年，农作物秸秆基本循环利用，全市秸秆综合利用率保持在98.5%以上。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]4[/align][/td][td=1,2][align=center]加强[/align][align=center]种植业[/align][align=center]污染[/align][align=center]防治[/align][/td][td][align=center]严格落实农膜管理制度，健全农膜生产、销售、使用、回收、再利用全链条管理体系。加强农膜、包装废弃物回收，建成规范的回收网络体系，合理布局回收站点。大力推进地膜源头减量，积极探索推广环境友好生物可降解地膜，在草莓、西瓜、蔬菜等种植基地，开展全生物可降解地膜试验与示范。禁止使用厚度小于0.01毫米的聚乙烯地膜。建立健全农田地膜残留监测点，开展常态化、制度化监测评估。开展农膜使用与回收情况调查。到2025年，农膜基本实现全回收，地膜残留量实现负增长。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]推进农药包装废弃物回收处置，强化农药生产者、经营者的责任，对参与推广应用绿控产品补贴的农药经营者，督促其将农药包装物回收纳入服务范围；采取押金制、有偿回收等措施，引导农药使用者交回农药包装废弃物。开展包装废弃物回收率统计。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td=1,3][align=center]5[/align][/td][td=1,3][align=center]加强[/align][align=center]养殖业[/align][align=center]污染[/align][align=center]防治[/align][/td][td][align=center]严格落实畜禽养殖污染防治要求，加强畜禽粪污资源化利用能力建设，加强污染防治设施升级改造，建立畜禽粪污收集、处理、利用信息化管理系统。推动畜禽规模养殖场配备粪污监控设施，防止粪污偷运偷排。推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测。加强规模以下养殖户粪污污染防治。健全畜禽养殖场（户）粪污收集贮存配套设施，建立粪污资源化利用计划和台账，结合养殖场直联直报信息和全国排污许可证管理信息平台进行抽查。到2025年，全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率持续保持100%，全市畜禽粪污综合利用率达到95%以上。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市生态环境局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]推进科学规范、全程可控的绿色种养循环，通州区、顺义区、平谷区、密云区、延庆区开展绿色种养循环农业试点，扶持一批专业化服务主体提供粪肥还田利用的收集、处理和施用服务，形成具备首都特色的种养结合、绿色循环的农业发展模式。[/align][/td][td][align=center]2025年底前[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]加强水产养殖污染防治。优化水产养殖空间布局，合理控制养殖规模和密度，严格水产养殖投入品管理。推广生态健康养殖模式，实施水产养殖池塘标准化改造。强化水产养殖尾水治理和技术支持。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td=7,1][align=center]三、保障措施[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]6[/align][/td][td=1,2][align=center]强化[/align][align=center]组织[/align][align=center]领导[/align][/td][td][align=center]市级各有关部门按照各自工作职责，充分发挥行业牵头作用，密切协作配合，形成工作合力，统筹推进各项工作。分别于3月、6月、9月和12月的25日前报送本季度进展情况至市生态环境局。[/align][/td][td][align=center]按节点推进[/align][/td][td=2,1][align=center]市城市管理委[/align][align=center]市水务局[/align][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市园林绿化局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]相关区政府对辖区农业农村污染治理工作负总责，加快治理本区农业农村突出生态环境问题，将本实施方案进行任务分解落实，明确牵头部门、实施主体，提供组织和政策保障，做好监督考核。加强信息共享、定期会商和联合督导，区级牵头部门分别于3月、6月、9月和12月的25日前报送本季度进展情况至市生态环境局。[/align][/td][td][align=center]按节点推进[/align][/td][td=2,1][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]7[/align][/td][td][align=center]强化[/align][align=center]政策[/align][align=center]保障[/align][/td][td][align=center]财政部门落实农业农村污染治理支出责任，保障重点任务实施。大力发展农业农村绿色金融，引导社会资本以多种形式参与农业农村污染治理项目投资建设。建立农村人居环境整治设施运行管理制度，推动农村厕所、生活污水和垃圾处理设施等一体化运行维护。落实农业农村污染治理税费减免优惠政策。农村生活污水处理设施建设涉及新增建设用地，优先安排新增建设用地指标。鼓励依法建立农村生活污水垃圾治理农户付费制度。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市财政局[/align][align=center]市规划自然资源委[/align][align=center]市农业农村局[/align][align=center]市城市管理委[/align][align=center]市水务局[/align][/td][td][align=center]市发展改革委[/align][/td][/tr][tr][td=1,2][align=center]8[/align][/td][td=1,2][align=center]强化[/align][align=center]监测[/align][align=center]监控[/align][/td][td][align=center]加强农村环境质量监测，实现监测点位涉农区全覆盖。布设种植业流失控制断面，加强农业面源监测。布设种植业环境质量监测点，加强种植环境监测。持续推进日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质监测。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市生态环境局[/align][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]加强数据共享，继续完善化肥农药使用量调查核算方法，逐步摸清化肥农药使用变化情况。利用实地调研、台账抽查、智能终端采集等方式，对化肥农药投入、规模化畜禽养殖场粪污资源化利用台账进行抽查核实。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市农业农村局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][tr][td][align=center]9[/align][/td][td][align=center]强化[/align][align=center]督察[/align][align=center]问责[/align][/td][td][align=center]进一步强化监督工作，将农业农村污染治理工作纳入本市污染攻坚战的考核。将农业农村污染治理突出问题纳入市级生态环境保护督察范畴，对污染问题严重、治理工作推进不力的地区进行问责。[/align][/td][td][align=center]长期实施[/align][/td][td][align=center]相关区政府[/align][/td][td][align=center]市生态环境局[/align][/td][td][align=center]——[/align][/td][/tr][/table][align=center][/align]

李克强：切实把农村环保放到更重要的战略位置 人民网北京７月２４日电　（记者赵永平）７月２４日下午，国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。他强调，农村环境保护，事关广大农民的切身利益，事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展，要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把农村环保放到更加重要的战略位置，全面建设资源节约型、环境友好型社会。 　　李克强指出，近年来，各地区、各部门坚持环境保护基本国策，不断加大农村污染防治和生态保护力度，取得了积极成效。同时也要清醒地看到，农村环保工作仍然十分薄弱，农村环境形势依然严峻。他说，我国仍然是农业大国，大多数人口生活在农村，绝大多数自然资源开发利用活动也发生在农村，做好农村环保工作具有十分重要的意义。　　李克强强调，建设生态文明，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，保障改善民生，都迫切需要加强农村环境保护。他说，农村和农业是连接人与自然的主要纽带，农村地区是中华民族生存和发展的重要根基，必须站在国家生态安全的战略高度，推进农村生态文明建设。环境是人们生存和发展的基本条件，是关系民生的重大问题。随着经济社会发展，农民群众对生活质量和环境质量有了更高的期盼，要求切实解决关系民生的突出环境问题，为广大农村实现全面小康提供良好的环境保障。城市环境与农村环境是有机整体，务必改变农村环境保护薄弱的状况，保障城乡居民的“菜篮子”、“米袋子”和“水缸子”安全，促进城乡全面协调可持续发展。　　李克强指出，加强农村环境保护，要深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹规划、突出重点，着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题；坚持依靠科技、创新机制，着力建立健全农村环境保护的政策体系和长效机制。　　李克强强调，农村环保是一项系统工程，需要分步实施。近期重点要突出抓好农村饮水安全，加大饮用水水源保护和监管力度，有序推进乡镇污水处理设施建设，加快解决部分农村人口喝不上干净水的问题，建设清洁水源。要着力防治工农业生产污染，严格工矿企业环境准入和达标排放，强化节能减排，加强土壤污染和农业面源污染防治，建设清洁田园。要稳步推进农村环境综合整治，实行“以奖促治”集中整治危害严重的环境问题，实行“以奖代补”鼓励开展生态示范创建，建设清洁家园。综合整治一定要从实际出发，尊重农民意愿，务求实效。　　李克强说，在新的形势下，做好农村环保工作，要处理好农村经济发展与环境保护的关系，在经济发展中促进保护，在保护环境中求得发展，实现经济发展与环境保护“双赢”；处理好城市环保与农村环保的关系，逐步改变农村与城市环境保护不平衡的状况，从总体上全面改善环境质量；处理好主动预防与被动治理的关系，预防和治理并重，多还旧账不欠新账。他最后要求，各地区、各部门要进一步提高认识，加强领导、明确责任，完善政策、增加投入，统筹规划、分步实施，推进环境保护历史性转变，使改善农村环境质量不断取得新成效。　　会议确定我国农村环境保护的主要目标是：到２０１０年，农村饮用水水源地水质有所改善，农业面源污染防治取得一定进展，严重的农村环境健康危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高１０％以上。到２０１５年，农村人居环境和生态状况明显改善，农村环境监管能力显著提高。　　这次会议是新中国成立以来首次召开的全国农村环境保护会议。会上，环境保护部、发展改革委、财政部负责同志提出了加强农村环保的政策措施和工作要求，江苏、浙江、四川省政府负责同志介绍了有关做法和经验。中共中央、全国人大常委会、国务院和全国政协有关部门及解放军总后勤部负责同志在北京主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团负责同志，各地（市）和县（区）主要负责同志在分会场参加了会议。

[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=21383]生活饮用水水质标准[/url]

近年来，中央财政不断加强农村生活污水和[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=72]黑臭水体[/url]治理投入，我国农村[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=83]生态环境[/url]改善取得显著成效。然而，由于农村点多面广，基础薄弱，仍然存在环保基础设施建设资金缺口大、部分已建环保设施亟需提质增效、运维资金缺乏有效保障及运营不可持续等问题。对此，黄绵松建议，要从优化财政资金投向，强化多方资金保障机制，提高社会资本参与积极性等方面入手，实现农村生活污水治理设施的长效治理，助力改善农村人居环境。此外，“加强体制机制建设和考核督察力度，也是必不可少。”黄绵松表示，要以督查为契机抓落实，并将督察结果与中央支持政策直接挂钩。同时，将农村生活污水治理工作纳入各级政府目标责任范围，作为相关领导干部考核的重要内容。[b]02全国政协委员胡望明：中国宝武钢铁集团有限公司党委书记、董事长[/b]资源循环利用，是推进经济社会绿色低碳发展的重要环节，已被列入战略新兴产业。数据显示，2022年，我国再生资源产生量约5亿吨，回收利用量约3.7亿吨，综合回收利用率约75%，其中废钢、废铜、废铅、废纸的回收利用量占当年钢铁、铜、铅、纸产量的比例分别为22%、35%、47%和54%。提案中指出，废钢是可循环使用的绿色再生资源，每使用1吨废钢，可减少1.6吨二氧化碳排放。我国钢铁工业以高炉—转炉流程（长流程）为主，以废钢为主要原料的电炉（短流程）钢铁产量只有10%左右，而欧美电炉钢比例达到70%以上，日本、韩国也在30%以上。提案强调，建立和完善废钢等再生资源回收利用体系，对提高综合回收利用率，促进钢铁、有色等传统产业绿色转型，实现“碳达峰”“碳中和”这一国家战略目标具有重要意义。然而，当前我国再生资源回收标准体系不健全、产业扶持政策体系有待完善、行业缺乏龙头企业带动。《关于培育再生资源龙头企业，打造全国交易服务平台的提案》建议，要培育再生资源回收利用龙头企业，依托龙头企业打造全国性再生资源交易服务平台，推进交易服务平台应用。[b]03全国人大代表李丽丽：山西国际能源集团水务公司的首席工程师[/b]应进一步提升[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=6]再生水[/url]回用率，特别是沿黄省份，再生水供水范围内的高耗水行业应当首先、足额使用再生水。今年两会，李丽丽提出建议，希望尽快出台绿色低碳标杆[url=http://www.h2o-china.com/news/search?stype=title&schv=%E6%B1%A1%E6%B0%B4%E5%A4%84%E7%90%86]污水处理[/url]厂的具体标准，促进污水处理行业节能提效。[b]04全国政协委员魏明德[/b]在《关于加强新污染物系统研究与管控 助力美丽中国建设的对策建议的提案》中，魏明德指出，国务院办公厅印发的《新污染物治理行动方案》明确提出了“到2025年，有毒有害化学物质环境风险管理法规制度体系和管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强”的目标。如何降低新污染物污染对经济发展、人民群众身体健康及美丽中国建设的不利影响与潜在危害，成为当前以及今后一个时期需要深度思考的课题。[b]05民革中央[/b]中共二十大报告中明确指出要完善公益诉讼制度。近年来，各级人民法院通过对环境资源案件的审判，打击惩治破坏环境资源违法犯罪活动，有效维护了人民群众环境权益，提升了[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=81]绿色发展[/url]司法保障水平。但环境资源审判，特别是环境公益诉讼整体起步晚，新理念、新事物多，遇到的新问题也多。我们从建立健全环境资源审判沟通对接机制，推动建立专项资金账户或公益诉讼基金，研究推动构建完善的生态环境鉴定机构体系，完善环境资源案件各项规范和审判队伍专业化建设等方面提出建议。[b]06全国政协委员洪明基：合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁[/b]首先，在“环境”领域，建议考虑餐厨废油作为生产可持续燃料的原料，从法规层面将其定性为再利用资源，不再列为[url=http://www.solidwaste.com.cn/news/field?fid=19]餐厨垃圾[/url]；并加强对[url=http://www.chndaqi.com/news/field?fid=36]循环经济[/url]试点的支持力度，通过政府购买、税收减免、组织特定区域内试点等方式，突破循环经济的瓶颈如回收环节，鼓励大型连锁餐饮企业通过源头减量和提高回收再利用的方式为治理塑料污染作出更积极的贡献；加大财税扶持力度，对积极投入研发、使用塑料替代产品的餐饮企业实施所得税、增值税优惠，精准施策鼓励先进，从而加强对新材料、新解决方案的科技支撑。其次，在“社会”领域，建议行业主管部门推动残保金回归“按比例安置残疾人就业”的政策目标，优化现行的《就业保障金管理条例》，对于为一级、二级、精神、智力等就业最困难的残疾人群体提供宝贵就业机会的企业，加大残保金减免力度，从而对积极推动企业社会责任的先进企业提供减税降费的支持。最后，在“治理”领域，建议行业主管部门推动中华环境奖等相关ESG类政府奖项评选中给予餐饮企业更多关注和认可。餐饮行业的ESG实践相对能源、生产领域，虽然规模较小，但品牌餐饮企业普遍重视治理体系建设、模式创新以及对消费者的社会宣传效果，建议在政府奖项评选标准中给予积极践行ESG的餐饮企业一定的加权考虑。

[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=21384]生活杂用水水质标准[/url]

24日召开的全国农村环境保护工作电视电话会议，是新中国成立以来国务院首次召开的农村环境保护会议，这充分反映了党和政府对农村环保工作的高度重视，对全面推进我国环境保护工作，统筹城乡环境保护，进一步推动生态文明和全面建设小康社会，具有重要意义。 经过多年努力，我国的农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展，农村环境综合整治工作稳步推进，环境保护的组织管理体系正逐渐向农村延伸，农村生态示范创建成效显著，全国土壤污染状况和农业污染源普查工作全面启动，农村环境状况的家底将进一步摸清。 然而，必须清醒地认识到，当前，农村地区环境污染和生态破坏的状况尚未得到根本性遏制和扭转，点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加、各种新旧污染交织、工业及城市污染向农村转移等种种环境问题危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定。严峻的农村环境形势，已成为我国农村经济社会可持续发展的重要制约因素。 当前，广大农村群众要求改善生活、生产环境的呼声日益强烈，社会主义新农村和全面小康社会建设都迫切呼唤农村环境保护工作有突破性进展。面对严峻形势，必须进一步提高对农村环保重要性和紧迫性的认识，深入贯彻落实科学发展观，着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题；着力建立健全农村环境保护的政策体系和长效机制，切实把农村环保放到更加重要的战略位置。 推进农村环境整治和生态建设的思路已经明确，即以生态功能区划为基础，以规划为龙头，调整和优化农村生产力布局，转变农村发展方式，从根本上解决农村环境污染问题；以保障饮水安全为重点，以生活污染治理为抓手，确保农村地区环境安全，改善农村生活方式，从整体上提高农村的环境质量；以加大环境执法力度为手段，以建立长效机制为根本，强化农村地区的环境监管，完善法规建设，从法制上保护农村生态环境。 需要强调的是，由于我国农村环保工作基础薄弱、涉及面广，各级政府、有关部门只有协调配合，齐抓共管，形成合力，才能真正把各项政策措施落到实处，开创农村环保工作的新局面。让我们携起手来，抓住机遇，扎实工作，共同建设田园清洁、家园清洁、水源清洁的社会主义新农村。

发布时间：2008年8月22日 今年6月，环境保护部发布2007年中国环境状况，称中国农村正面临环境污染和生态破坏的双重威胁，突出表现为生活污染加剧，面源污染加重，工矿污染凸显，饮用水存在安全隐患，生态退化尚未得到有效遏制。 在我国广大的农村地区，饮用水安全目前仍然是个严峻的问题。过去，我们一直把环保工作重点放在大中城市，而忽视了占全国总面积近90%的广大农村，从而致使农村环境问题日益恶化，而水污染环境问题尤为突出，呈现出迅速恶化趋势。如：地表水体污染严重，地下水质日益恶化等。据相关部门测算，全国农村每年生活垃圾产生量约为2.8亿吨，生活污水约90多亿吨，人粪尿年产生量2.6亿吨，绝大多数没有处理；在饮用水方面，全国9亿多农村人口中，仍有3亿多饮水达不到安全标准，其中约6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水，1.9亿人饮用水有害物质含量超标，血吸虫病区约1100多万人饮水不安全。 据有关方面调查，目前，我国农村饮用水主要存在的问题是：高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题。高氟水主要分布在华北、西北、东北和黄淮海平原地区；高砷水主要存在内蒙古、山西、新疆、宁夏和吉林等省市的局部地区，受影响人口已达几百万人。苦咸水主要分布在北方部分地区和东部沿海地区，农村饮用苦咸水的人口已达4000多万人；血吸虫病近几年来呈增长趋势，而且其受灾人口主要集中在长江流域的湖南、湖北、江西、安徽、江苏、四川、云南7省的110个县（市、区），生活在病区的人口约有6000万。重病区主要是江汉平原、洞庭湖区、鄱阳湖区、沿长江的江（湖、洲）滩地区，以及四川、云南的部分山区。血吸虫病区约有1100多万人饮水不安全，其中急需新建或改造饮水工程的人口有220多万人。 目前影响我国农村饮用水安全的主要因素为我国农村地区缺水和水污染严重，饮用水管理存在问题，主要表现在：一、一些地区的特殊地质、水文条件等自然因素造成高氟水、高砷水、苦咸水等问题。二、一些农村地区饮水井条件简陋，工厂、生活污水无序排放，集中供水率低，给人民群众的身体健康造成恶劣影响，打乱了正常的生产生活秩序。三、农业面源污染日趋严重，造成水体的污染进一步恶化。四、农业固体废弃物未得到合理回收和利用，与生活垃圾一起四处堆放，最终污染水体。五、农村地区群众在意识上相对比较落后，没有意识到污染问题的严重性，再加上农村环境保护法律、法规不健全，农村环保监管力量薄弱，农村饮用水源水质监测空白，以及科技相对落后等一系列问题。 在2008年7月24日召开的新中国成立以来首次全国农村环境保护工作电视电话会议中确定的中国农村环境保护的主要目标之一就是到2010年，农村饮用水水源地水质有所改善。 而解决农村饮水安全问题，一个关键的任务就是如何保护好农村饮用水源地。人们喝不上干净水，主要就是饮用水源地受到了污染。在广大农村地区，因为饮用水源地遭到严重污染而导致的各种惨剧更是让人心痛。中国水网之前也对水污染事件也有过调查，各种水污染惨剧让人触目惊心，浙江坞里村因水污染变成癌症村，在这个不到2000人的村庄里，几年间先后有70多人死于癌症，其中最年轻的只有25岁；贵州盘县由于焦化工业污染成了“死亡之谷”，水变成了黑水，多位村民身患癌症；重庆铜梁县西泉镇2年内40人死于癌症；内蒙呼和浩特市土默特左旗北什轴乡后朱堡村近200名村民染上了病：头痛、恶心、胃痛、腹痛，不思饮食……。这些惨剧的发生，无一例外的都与水源污染有关。 解决农村饮水安全，保障农民能喝上干净的水，已是我们不容忽视的问题。 ——信息来源：中国水网

[back=rgb(245,248,253)][color=#000000][/color][/back]垃圾围路围河、污水随意排放问题在农村许多地区依然普遍存在，农村垃圾治理难题亟待破解。　　“忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷”……一篇《桃花源记》，将乡村美景勾勒得令人神往。然而，当记者到现实中的桃花源地——湖南省常德市的乡村走访时却发现，美丽的乡村，正遭遇垃圾围村、污水横流的尴尬困境。主要农村垃圾有：[b]1. 城镇垃圾转移农村，加剧环境恶化[back=rgb(245,248,253)][color=#000000][b]2. 养殖业污水直接排放，污染饮用水源[back=rgb(245,248,253)][b]3. 工业“三废”危害农田，带来安全隐患[/b][/back][/back][/b][/color][/back][/back][/b]