提升服务业第三方检测

2021第23届中国国际高新技术成果交易会国际第三方检测检验认证服务业博览会International 3rd party Inspection Testing and Certification Services Expo 2021 同期举办：2021第二届深圳国际分析测试与智慧实验技术博览会前言每年一届的中国国际高新技术成果交易会由中华人民共和国商务部、科技部、工信部、发改委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、深圳市人民政府共同举办，每年 11 月在深圳举行，是目前中国乃至世界规模最大、最具影响力的科技类展会，被誉为“中国科技第一展”。 “深圳国际第三方检测检验认证服务业博览会”是高交会重要的专题展之一。随着中国经济高质量增长、产业转型升级、中国制造2025、一带一路、全球贸易活动更多更大更频、国际服务外包需求的激增、检测标准系统改革、政府深化“放管服”改革和加大购买服务力度等，2018国务院印发《关于加强质量认证体系建设全面质量管理的意见》指出，要深化和推动质量认证国际合作互认，要提高国内检验检测认证市场开放度，同时加快我国检验检测认证“走出去”步伐，服务中国企业“走出去”和国际产能合作。诸多利好因素都为检验检测认证行业提供了绝佳的历史发展机遇。本届展会以“服务、创新、融合、机遇”为主题，展会举办地深圳是中国特色社会主义经济示范区，“深圳质量”和“深圳标准”已在全国掀起了城市质量和地方标准的热潮，届时将围绕市场需求将设立“行业服务优秀品牌”、一站式公共服务平台、自助服务超市”、投融资对接、技术交流、商务合作、成果展示等特色活动，致力于为中国检验检测认证业“政产学研金服用”领域打造国际一流的交流、合作、贸易平台。一、展览时间与地点展览时间：2021 年 11 月 17 -- 21 日（共 5 天）展览地点：深圳会展中心 7 号馆（福田区）二、组织机构主办单位：商务部、科技部、工信部、发改委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、深圳市人民政府承办单位：中国机电产品进出口商会协办单位：中国机电设备招标中心执行单位：北京中招国际会展有限公司、广东中科航国际会展有限公司3、 展览范围： ◆检验检测认证机构：涉及生命科学、航空航天、农业、汽车、石油和天然气、食品、工业、石油化工、环境保护、海洋、大宗商品、化工医药、电子、纺织等领域的经典案例或业绩展示，一站式公共服务平台，先进实验室技术设备，全方位解决方案，最新科研成果等；◆医学实验室、基因检测、生物制药检验检测认证、生命科学领域检测等；◆第三方检验检测机构智慧实验室：实验室自动化、实验信息化、实验室智能化、实验室机器人、实验室管理系统、数据库系统，产品技术或服务的溯源系统等；◆实验室仪器、设备、耗材等；◆检验检测产业园区、金融服务单位、媒体等；四、参展事项1、展位规格、收费及安排：展位类型展位面积展位价格光地36 平方米起租¥1600 元/平方米/展期标准展位1 个展位（3m*3m）¥15800 元/展位/展期角标准展位1 个展位（3m*3m、双开口）¥16800 元/展位/展期备注1、标准展位含：1、楣板、2 只日光灯、地毯、2 张折叠椅、1 张桌子、1 个电源插座；2、展位安排：根据产品类别规划和安排，按报名和付款的先后顺序安排展位。其他相关事宜请参阅“2021 第 23 届中国国际高新技术成果交易会参展手册”执行。2.、会刊广告：封 面封 二/扉页封 三封 底彩色内页黑白内页25000元18000元15000元20000元5000元/版3000元/版注：会刊版面规格（140mm×210mm）、进口铜版纸、四色精印，已订会刊广告的展商，3、其他广告：参观券请柬升空球胸 牌手提袋5000元/万张6000元/万张15000元/个20000元8000元/千个4、技术交流会：（第一小时）15000元/场，每增加一小时加收1000元，须另行申请举办，主题自定。技术交流会提供的设施：50-100人左右会议室、投影仪、屏幕、讲台、椅子、音响、纸、笔、饮用水。 五、往届高交会精彩回顾1、展会效果超预期，务实风格获美誉大会委托的调研公司对第 22 届高交会参展商的现场调查数据（见附图）表明：高交会的实效性的到了参展企业的认可，良好的参展回报使高交会拥有了一定数量的固定参会群体。●关注相关领域的观众人数比例： ●展商对展会整体的评价：超过九成展商对参展效果满意 2、优质专业观众齐聚，商务洽谈促成交易●大会委托的第三方调研统计，有超七成观众在采购时有影响力（见下图）●专业观众岗位情况：中高层人员占比超六成 ● 专业观众对展会整体的评价：超过九成观众对参会效果满意 六、观众组织是展会服务品质的保障（一）国内重点观众的邀约1、质量监督、认监监管、标准制定、检科院、计量院、特检院及标准化院有关专家和负人；2、各直属检验检疫局、各地质量技术监督局科技、计财等部门相关负责人；3、国家级、省级质检中心、技术中心、国家重点实验室及区域中心实验室负责人和技术人员4、政府主管部门、认证机构、国内外检测机构、分析测试中心、实验室和企业质量控制部门5、生物、制药、食品、化工、环保、石油、机械、材料、军工、航空航天等工矿企业相关负责人；6、质量诚信企业负责人、品控、实验室负责人；7、第三方检测机构、认证机构及其它质量检测监督机构；8、与实验室建设相关的设计、科研、施工、供应、投资机构及解决方案提供商等。9、投融资机构、金融服务单位、产业园区，检验检测领域相关学会、协会、商会；10、相关媒体；（二）国际重点观众的邀约1、各国大使馆、领事馆、国外代表处、外企驻国内办事处或分支机构；2、“一带一路”的国家和地区参观团；3、外商在国内独资企业高管团队。（三）全方位动员、组织和通知观众1、组委会依托整合 22 届高交会积累的庞大、专业的观众数据库,有 50 多万家单位和 1千多万观众，涉及各行业或领域单位的专业人士及其负责人前来参观交流；2、组织业内的院士、研究员、技术员、决策人、采购负责人等专业人士与会交流；3、活动形式丰富多彩（论坛、讲座、沙龙、新闻发布、演示等），用心满足客户互动需求；4、与近六十家专业媒体网站全方位合作，大力推广宣传，吸引其前来参观交流。七、宣传推广全方位覆盖1、专业媒体：《仪器信息网 》《仪商网》《智能制造网》《实验室与分析》《仪器设备网》《化学试剂》 《食品安全与检测网》《食品伙伴网》《找我测》《环球生态环保》《制药设备网》《中国采招网》《仪表网》《华夏检测检验网》《 中国化工仪器网 》、《 分析测试百科网 《中国实验室采购网》《现代资讯 》《中国生物器材网 》《星球国际资讯》《中国仪器仪表商情网 》、《高教仪器商情》 、《中国实验仪器网》、《分析化学》 等。2、大众媒体：高交会不仅吸引了央媒、省市和港澳台媒体、海外媒体进行全方位覆盖的广泛报道，还通过门户网站、专业媒体和自媒体等从不同角度和层次进行深入采访推广。不仅包括人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国日报、中新社、科技日报、工人日报、中国改革报社、消费日报社、深圳报业集团、深圳广电集团、中外新闻社、文汇报、大公报、香港商报、香港卫视、凤凰卫视、南华早报、香港经济导报、香港有线电视、真晨报、联合报以及海外媒体包括路透社、亚太时报、亚洲时报、日本广播协会 NHK、欧洲新闻图片社、日本读卖新闻、东京电视台上海支局、英国金融时报、俄罗斯 Ruptly 视频通讯社等，还包括新浪、腾讯、凤凰网、中国科学报，科技日报、太平洋电脑网、中关村在线、头条网、OFweek 网、中国能源网、北极星节能环保网、全球节能环保网、新材料在线、寻材问料、九正建材网、链塑网等等，到会媒体 306 家，记者约 1253 人。官方微信阅读量 95 万次，粉丝 27 万；官方微博阅读量 226 万次，粉丝 32 万；展会期间官网页面浏览量超 110 万PV，全年页面浏览量超 270 万 PV。八、参展报名1、组委会执行办公室：广东中科航国际会展有限公司联系人：曹老师 13058118011（同微信号）电话：0755-28511859邮箱：siate2021 @ 163 .com 2、组团参展和组团参观咨询 13058118011

&ldquo 由于受现有部门条块分割、管理体制的束缚，以及环境执法不严、信息不透明等因素影响，环境服务仍然非常弱小。&rdquo 环境保护部科技标准司副巡视员胥树凡日前在出席第七届环境产业大会时表示，&ldquo 要针对现有体制机制中阻碍环境服务发展的问题，消除障碍，建立新的机制。&rdquo 　　他同时透露，环境保护主管部门将进一步推动相关试点，鼓励企业大胆探索，在环境服务的内容、模式、绩效评估、质量控制、信息公开等领域进行创新，总结经验，不断扩大服务市场，提升服务质量。 　　环境服务为何如此受青睐？ 　　引领技术产品和资本市场，丰富环保产业内容 　　&ldquo 环保产业市场由技术产品、技术服务以及金融资本三大市场构成。&rdquo 胥树凡对环保产业的内在构成有着自己的理解。他认为在市场经济条件下，这三大市场缺一不可。其中，环境服务市场是其中具有龙头作用的部分。 　　他解释说，服务市场为技术产品市场提供了真正的推动力，因为只有在实际应用中，技术才能得到根本的进步，也才有助于建立多元化的环境融资格局。&ldquo 这三个部分相辅相成，环保产业要具备了这些内容，才是完善的市场体系。&rdquo 　　胥树凡说，巨大的市场需求和高质量服务的要求，会拉动环保技术的优化和提升，推动环境金融服务业，吸引民间资本进入。&ldquo 从总体上促进环保技术设备制造业和融资的发展。&rdquo 　　环境服务业的意义不仅限于此。在我国环境管理由总量控制向质量控制转型的过程中，环境服务业的发展为地方政府对环境质量负责找到了有效的途径。他在一次调研中了解到，四川省就将某次运动赛事场地中水面的水质控制、管理、维护的工作，交给了专业企业。&ldquo 政府部门可以随时抽查，没有兑现合同中的水质承诺，就可以追究企业的责任或是进行处罚。&rdquo 　　胥树凡说，对于很多公共环境服务如城市生活污水和污泥、生活垃圾处理，城市公园、湖泊、河道水面，各类自然保护区等公共区域的环境管理养护，地方政府可以考虑通过购买专业化、社会化的环境服务。&ldquo 优质优价、按质论价，为公众提供优质服务，也能更好履行提供社会公共服务的社会职责。&rdquo 　　在他看来，除了环境污染治理服务、区域环境质量改善服务，还有很多环保工作领域可以引入市场机制，交给企业去做。 　　&ldquo 包括污染源、环境质量、环评验收、环境治理绩效评估等在内的环境监测服务，环境咨询、规划服务，环境工程监理服务，生态环境修复及绩效评估服务，环境损害鉴定评估、环境健康风险评估服务等。&rdquo 胥树凡说，环境服务业大大丰富和扩大了环保产业的内容和疆域，为相关企业提供了非常广阔的市场。 　　环境监测有望率先成亮点 　　地方政府把购买监测数据服务列入财政预算，并招标第三方企业对监测服务进行监督 　　在国外的通讯行业，手机等产品生产不再是中心，而成为运营商提供服务的工具。&ldquo 在环保产业，从单纯的产品生产向产品生产和综合服务相结合发展，也是重要趋势。&rdquo 胥树凡这样认为。 　　而一些企业的实践似乎已经印证了这样的观点。据悉，原先只生产监测仪器的河北先河环保，已经将业务扩展至提供监测服务。&ldquo 他们利用自己的产品和技术手段，为山东提供全省大气、水质量监测和技术管理服务。&rdquo 胥树凡说。 　　他在对当地的调研中了解到，先河环保负责当地水和大气的监测运营网络管理，向相关政府部门提供数据，用自己的设备来更新；而地方政府则把购买监测数据服务列入财政预算，&ldquo 化身&rdquo 服务购买者；而为了保证数据的公正性、真实性、科学性，山东省还招标第三方服务公司对监测服务本身进行监督。 　　&ldquo 地方政府、企业成为环境服务的甲方乙方，之间是合同关系而非利益关系，不仅提高了服务质量，还降低了成本。这种探索是有意义的。&rdquo 胥树凡说，环境质量监测和污染源监测的第三方专业化、社会化服务，全面提高了监测数据的准确性、及时性、全面性和实用性，减少了管理环节，降低了人力物力成本，显著提高了环境监督管理水平。 　　而作为环境监测服务购买者的山东并不&ldquo 孤单&rdquo ，四川等地也在进行着相关探索。 　　地方政府职能部门履行环境监督管理必须的污染源监测和环境质量监测，以前由于人力、物力、财力的限制，在软硬件方面压力很大。现在列为政府购买的环境技术服务，交给更具上述条件的企业去做。这已经不是环保产业界人士的&ldquo 空谈&rdquo ，正在一些地方正在变为现实。 　　而记者了解到，环境监测引入社会化服务也已经成为环境管理机制创新的重要内容，被环境保护主管部门提上重要议事日程，稳步加以推进。 　　环境服务业弱小的根源在机制 　　宏观政策向好，未来空间潜力巨大 　　根据第四次全国环保产业调查的初步统计，2011年，我国环境服务业规模为1706亿元，年增长率超过30%。但在胥树凡看来，环境服务业才刚刚起步，服务体系、服务模式还非常不完善，未来有相当大的提升空间和潜力。 　　&ldquo 我国环境服务业目前还不能为环境管理向质量改善转型提供足够强大的支撑。&rdquo 胥树凡评价说。而他将这一现状的原因归咎于&ldquo 体制机制的制约&rdquo 。他说，环境服务业发展受到现有部门条块分割、管理体制的束缚，以及环境执法不严、信息不透明、市场竞争不充分的影响，巨大的市场潜力没有转化成为现实的需求市场。&ldquo 市场化水平低下，缺乏充分的竞争，极大制约了环境服务业的发展。&rdquo 　　而自去年以来，宏观政策的变化已为上述问题的解决创造了&ldquo 绝佳机会&rdquo 。胥树凡说，党的十八届三中全会提出了以市场作为资源配置的决定性要素，推广政府购买公共服务，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，推进环境保护费改税，建立环境损害赔偿制度、责任追究制、环境治理和生态修复制度、谁污染谁破坏谁付费原则、谁受益谁补偿原则，吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制、推进环境污染第三方治理&hellip &hellip 这些为环境服务业的发展，奠定基础，扫清了障碍，准备了条件。 　　在会上，胥树凡透露，相关政府部门正在酝酿促进生产性服务业发展指导意见，其中有不少推进环境服务业、环保产业发展的内容。&ldquo 企业今后不能仅仅生产产品，而是要把产品当做服务的工具，提供社会服务的工具。&rdquo 　　相关链接 　　●环保产业存在的主要问题 　　◆技术创新能力不强 　　以企业为主体的环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足，一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备依靠进口 　　◆产业结构不合理 　　企业规模较小，产业集中度低，环境服务业比重偏低，全方位服务体系尚未建立 　　◆市场不规范 　　地方保护、低价低质恶性竞争现象尤为严重，污染治理设施重建设、轻管理，设施运行效率和绩效不高。市场化程度低，市场调控作用没有充分发挥 　　◆政策机制不完善 　　优惠政策不配套，现有政策没有执行到位；法律法规不健全，缺乏执行力；资金投入不足，企业融资难度大 　　●环保产业发展趋势 　　◆向产品生产和综合服务相结合发展 　　◆向环境治理和生活环境服务相结合发展 　　◆无序市场向有序市场发展 　　◆向市场和人才竞争相结合发展 　　◆向常规和高新技术相结合发展 　　◆东部地区向中西部地区发展 　　◆向政府与市场主导相结合发展 　　●支持环保产业政策措施 　　◆加强环境保护标准体系建设，加大执法处罚力度，提高违法成本 　　◆实施企业环境信息公开，推进诚信体系建立，强化社会监督 　　◆推进专业化、社会化、市场化环境服务，创新环境服务模式和机制，提供全方位综合服务和环境合同服务，推进政府和企业购买环境服务 　　◆加强行业指导，制定环境污染防治技术政策、技术规范等 　　◆强化环境技术评价筛选，建立信息平台，推广先进适用技术的实际应用

记者从青岛市经信委获悉，随着青岛蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质量监督检验中心、青岛高新区的山东高科技检测中心、青岛开发区的北京理化分析测试中心等一批第三方检测机构项目顺利签约和开工建设，青岛市独立第三方技术检测机构已达164家，年营业收入近8亿元。 　　大量独立第三方技术检测机构的进驻青岛将进一步提升青岛市高端中介服务业的整体实力，推动青岛市中介服务业发展上新台阶。 　　年营业收入近8亿元 　　今年以来，随着青岛蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质量监督检验中心、青岛高新区的山东高科技检测中心、青岛开发区的北京理化分析测试中心等一批第三方检测机构项目顺利签约和开工建设，我市中介服务业迈向蓝色、高端化发展。 　　截止目前，青岛市独立第三方技术检测机构已达164家，年营业收入近8亿元，尤其是近年来在青岛高科园，已经聚集了瑞士SGS、英国天祥、法国必维、莱茵检测、谱尼测试等十余家国内外知名检测机构，以及国家橡胶轮胎质检中心、国家电子电器安全质检中心、国家啤酒及饮料质检中心等五大国家级质检中心。服务产业涉及电子电器、半导体照明、环境工程、机械纺织、电气化工、食品药品、建筑材料和工程等多个领域，业务辐射整个山东半岛乃至沿黄流域。 　　这其中，瑞士通用公证行(SGS)创建于1878年，是世界上最大的第三方检验，测试和认证机构。目前已成为全球质量、专业及公正行业的标杆。分布于全球140多个国家和地区的SGS集团公司，已拥有1200多个分支机构，350多间实验室，6万多名员工可为全球客户提供专业、快捷的服务。 　　中介机构突出高端知名 　　独立第三方技术检测机构的引进只是青岛市中介服务业发展的一个缩影。近年来，为尽快改变青岛市中介机构“小、散、弱”以及中介服务业整体实力不强的状况，青岛市加快知名中介机构的引进培育力度，建立和完善中介服务业招商机制，强化知名中介机构引进的跟踪、服务工作，知名中介机构引进成效显著。 　　截止目前，世界四大会计事务所已有普华永道、毕马威、安永3家机构落户青岛；国内排名前两位的律师事务所金杜、大成也分别在我市设立了分支机构；全国首家外资担保机构富登担保、国内五大评级公司的中诚信、上海远东等一批国内外知名机构纷纷入驻我市。初步统计，近年来全市引进高端知名中介机构48家，同时，储备引进目标机构87家。随着这批知名中介机构来青拓业，有力提升了青岛市中介服务业的整体实力和发展水平。 　　在未来，青岛市将继续加大工作力度，抓住全市优化经济发展环境的契机，重点引进培育发展一批青岛市急需和紧缺的高端中介机构，逐步打破行业垄断，增强市场竞争能力，促进中介服务业做大做强。

第三方检测实验室发展论坛——行业管理专场 　　我要测讯 2013年8月22日，第五届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会在北京新云南皇冠假日酒店如期举行，我要测网作为独家战略合作媒体同本届会议合作媒体仪器信息网共同参加了本次会议。本届论坛举办多个分论坛，对检测行业管理和行业发展进行了关注。其中行业管理专场从国家政策、相关认可认定部门在行的工作以及对中国质量检测机构的科学发展战略等层面阐述了检测行业需向市场化发展、监管层面需不断改革，改革成为行业管理的主题。 　　从第三方检测实验室发展论坛行业管理专场获悉，据不完全统计，截至2013年7月底，已获得法定资质的国内从业资格的机构约29424家，其中司法鉴定机构逾393家 取得食品检验机构资质认定的机构有3827家 国家级质检中心大约538家 而我国检测市场上规模超亿元的检测机构已超过100多家，多分布在北京、上海、广东、江苏、浙江、天津、山东等地区。从地区获得国家资质认定机构数量分析，获得认定机构的数量与当地的经济体量有一定的关系，29494家获得资质的机构分布最多的地区是广东、河南、山东、江苏和河北，但在一定的经济体量下，机构数量越多，检测机构的规模越小。 　　对第三方检测行业正处于一个利好的发展局面。从十八大会议开始，从体制改革、机构改革、服务发展政策以及质量发展等方面出台相关政策支持第三方检测行业的发展，包括基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系 整合相同相近的检验、检测认证机构，从服务业的角度促进检测行业市场化运作 鼓励检验检测机构要提供单一类型的合格评定服务，向复合型的延伸，向品牌化、专业化发展，把检验检测定位八大高技术服务业领域之一 从质量发展的角度要求培育和规范认证检测市场。此外大幅度削减出口法检商品目录的商品检验制度改革以及国务院要求的推进政府向社会力量购买公共服务的政策都大力度的推进了检测行业市场化、规范化的步法。 　　国家认监委实验室与检测监管部主任肖良对近期实验室资质认定重点工作和重点要求介绍中提到，实验室管理条例的修订工作重点关注几个方面，一是提高技术评审环节的要求，尤其是对相关技术人员的要求，重点对技术评审环节进行监督 二是增加对获证机构从业规范的要求 三是充实了监督管理的内容，提高监督的力度 第四，增加“罚则”，对于检测行业的违规行为，给予一定的惩处。 　　此外，从大会报告中获悉，截至7月31日，国家累计认可实验室5700多家，医学实验室132家，生物安全实验室53家，标准物质生产者8家，能力验证提供者384家。中国合格评定国家认可委员会(CNAS)副秘书长宋桂兰表示，相对于市场是已获得认定资格的2万9千多家实验室，实验室认可工作面临着实验室数量增长速度过快、被认可对象不成熟、水平层次不齐等问题。 　　面对新形势，实验室认可工作也必须要转变观念，实验室不但要在数量上有提升，在质量上更要注重。针对现有的问题，我国设立了两套实验室评价的基本制度，一个是符合中国国情的资质认定制度，一个是与国际接轨的国家认可制度，技术要求逐步提高。宋桂兰指出，目前我国已经与WTO157个成员签署了多边互认协议，未来WTO会更加重视并利用认可的结果，通过认可，证实机构符合相应国际导则或建议，可视为具有适当的技术能力。也由此，国际上各个国家充分利用这一工具设置自己国家合理的技术贸易壁垒。面对国际认可对高技术的要求，建议实验室要慎重选择一个合适的定位，确定实验室本身的技术实力，选择最适合实验室的评价体系，并且在新领域，如司法鉴定、能源、低碳等，不断学习，逐渐提升自身的实力。除技术方面，实验室要转变理念，将实验室作为责任主体，在制度上进行创新，服务发展。 　　对于中国检测机构的科学发展，武汉大学质量研究院张继宏做了详细介绍。质量检测机构的功能是提供准确的质量信号，其核心价值是公正性，是一个提供质量信号服务的市场主体，应当定位为质量检测服务的提供者，即企业。相对于质量检测机构，政府对质量安全的监管是一种公共物品，在质量检测市场中，应当定位为产品质量和质量检测机构的监管者。 　　作为监管者，对检测机构的管理体制是政府面临的问题：公平的质量检测机构制度 对质量检测机构统一的管理制度 国有质量检测机构综合的审批制度 政府购买的方式实现质量安全监督信息的需求 政府管理制度的核心转为检测行为的监管以及制定与国际接轨的质量检测机构管理制度。 　　张继宏介绍说，通过集团化操作，未来，我国质量检测机构改革的目标定为构建政府对质量检测机构科学监管的体制、建立有效竞争的质量检测市场以及培育合格的质量检测的市场主体三个方面。在全球质量市场规模以15%到30%的增速下，中国作为新兴经济体，其质量市场规模将以20%至25%之间的增速快速发展，到2020年，中国检测市场规模将达到6000亿元人民，需要更大的质检集团。 报告题目：中国实验室资质认定管理新进展 报告人： 国家认监委实验室与检测监管部主任 肖良 报告题目：实验室认可发展动态 报告人： 中国合格评定国家认可委员会副秘书长 宋桂兰 报告题目：中国质量检测机构的科学发展战略 报告人： 武汉大学质量发展战略研究院 张继宏 　　从本次会议上看出，检测行业的发展，需要实现市场化操作，监管体制的改革成为必然。对国有检测机构和第三方检测机构来讲，都面临着巨大的机遇和挑战，无论是行业监管政策还是现行实行的监管体制的改革都将对检测机构带来一定的冲击，寻找合适的改革路径成为当下所有检测机构关注的焦点，如何适应改革大潮也成为检测机构立足中国市场的重要考虑之一。

&mdash &mdash 访中国检验检疫科学研究院院长李新实 　　8月28日,在北京万达索菲特大饭店召开了第六届第三方检测实验室论坛，会上我们专门采访了主办方中国检验检疫科学研究院院长李新实。 　　问:能否请您简单评价下第三方检测实验室论坛? 　　李新实:由中国检验检疫科学研究院主办的第三方检测实验室论坛自2009年已连续举办五届，今年是第六届，影响日盛，已成为第三方检测领域最具影响力的年度重要活动和第三方检测实验室发展的重要品牌。 　　问：今年论坛的主题是什么?为什么要突出这个主题? 　　李新实：本届论坛的主题是&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo 。我认为既契合检验检测工作的新任务，又包含对事业发展前景的美好展望，具有很强的引领性和前瞻性。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，年初国务院转发了《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发[2014]8号)，就扎实推进业务相同或相近检验、检测、认证机构整合工作提出明确要求，本次论坛就是在这样的新形势下举办的。我国第三方检测行业正处于一个前所未有的发展环境中，国家从政策层面给予第三方检测行业很大的支持，国务院2011年58号文明确把检验认证定义为高技术服务业，中编办和国家质检总局对检验检测认证机构的整合工作的推进，政府向社会购买服务，以及正在推进的事业单位的改革，现有进出口检验机制改革，削减法检目录，这些重要举措都对我们国家的第三方检测行业的发展有着至关重要的影响。中国市场两万九千多家检测机构，检测业务增长每年超过20%，如何整合检测资源，解决检测机构小而散、小而弱的问题，发展第三方检测产业，是当前第三方检测行业发展面临的一个重要的问题。我们正面临着前所未有的机遇和挑战。今年确定的主题十分契合第三方检测产业发展的重要时代背景。 　　问：您认为本届论坛的主要特点有哪些? 　　李新实：本届论坛较之往年，有四个鲜明特点： 　　1、层次高。论坛举办单位增加了中国检验检疫学会，由中国检科院与学会共同主办，由中国认证认可协会检测分会协办，凸显了主办单位的权威性。论坛得到了国家质检总局领导和有关部门的高度重视，张沁荣副局长和原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠先生亲临指导，并将发表重要讲话。连续五届作为会议特邀嘉宾的国家认监委谢军副主任亲自担纲开幕式主持。可谓领导重视、专家云集、规格空前 2、主题新。本届论坛的主题确定为&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo ，十分契合中国第三方检测产业发展的宏观背景，适应了社会各界的关切。这次论坛的议题也比以往更加丰富，对检测认证机构整合除大会报告,还设立了8个分论坛、增加了总裁峰会和圆桌讨论，增加了微信和短信平台及现场提问互动，更加关注当下有关第三方的热门话题 3、规模大。本届论坛有300多家单位，700多人参会，到今天开会前，还有人在咨询、报名，这表明，论坛已经具有广泛的社会认知度和公众参与度 4、影响广。经过五届的实践，论坛的影响越来越大，已经成为第三方检测领域最具影响力的重要年度活动，随着国家高技术服务业和检测市场的发展，论坛的社会影响将会更加深远。 　　问：能否谈下您对第三方检测机构发展的认识? 　　李新实：(1)第三方检测机构已成为公平、公正、权威的象征。 　　独立第三方检测企业的存在有其特殊的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱&ldquo 信任危机&rdquo ，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台。随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业将快速发展。 　　在中国，国内第三方检测机构由于起点低，起步晚，最初并不受广大商家的欢迎。但是由于国内对外贸易的增长，需要更多专业的第三方检测机构，对国内的第三方检测机构拥有需求，一大批拥有实力的检测机构在资质、质量保证、能力评价上也日渐成熟规范。目前，一些具有良好资质的第三方检测机构已成为公平、公正、权威的象征。 　　(2)第三方检测机构是最具活力的经济增长点。 　　我国第三方检测行业正处在一个重要的历史发展时期，国务院第58号文明确把检验认证服务定义为高新技术服务业，中编办和国家质检总局对检验检测认证机构的整合工作的推进，政府向社会购买服务，以及正在推进的事业单位的改革，这些重要的举措都对我们国家的第三方检测行业的发展有着至关重要的影响。 　　目前我国市场上有两万九千多家检测机构，CNAS认可的实验室在过去的一年里增加近千家。最近几年检验检测的增长率每年都超过20%，2013年全国检测行业市场的规模超过1000亿元人民币，在世界和中国经济总体不景气的背景下，从2013年度各家检测机构年报及快报各项数据分析来看，全球第三方检测行业在中国市场持续升温，一枝独秀。总体来说第三方检测机构已成为我国最具活力的经济增长点。 　　(3)第三方检测机构是推动我国经济转方式、调结构的重要助推力。 　　努力提高发展的质量和效益，是中国经济一直追求的目标。&ldquo 转方式、调结构是提质增效的重要内容，既是优化发展的抓手，也是其必然结果。&rdquo 经济结构的优化，会带来经济增长质量和效益的提高。第三方检测实验室作为检验检测高技术服务业的重要组成部分，随着经济的发展，其角色也发生了变化，第三检测机构由开始的检测市场重要的补充力量转变为一支重要力量，甚至在将来，随着市场化逐步发展，成为主要力量。检验检测是质量发展的基础，作为一种服务贸易，在国际贸易中其发展前景远大，相对于发达国家占30%的服务贸易，我国服务贸易比例不足10%，无论在国内还是国际，检验检测都有着非常广阔的发展前景。其发展必将成为推动我国经济转方式、调结构的重要助推力。 　　(4)要办好第三方检测实验室发展论坛，适应社会经济发展需求，回应广大第三方实验室发展关切。 　　第三方检测论坛为一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构的整合，做强做大检验检测认证行业提供了一个交流的平台。通过交流，有助于检验检测认证行业能够及时了解国际先进的做法，国内外同行的新进展、新发展趋势。 　　问：您认为未来应如何规范第三方检测机构的发展?检科院应如何发挥作用? 　　李新实：第三方检测机构需要规范管理，要增强数据的统一性和可信度。随着第三方检测机构的发展对检测机构的资质、质量保证、能力评价的要求越来越规范，测试能力评价将会愈发重要，下一步需要大力推动测试评价的发展。 　　作为主办单位，我们有能力进一步服务第三方检测实验室发展论坛，有总局的支持，我们将举全院之力，努力把论坛办得更好。我衷心地希望，这个论坛能与检测产业共同成长，大家能够借助这个平台，交流新思想、新理论和新方法，不断创新第三方检测实验室的理论和应用研究，把第三方检测产业做强做大。

顾名思义，第三方检测是指由出于利益之外的第三方，以公正权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同进行的商品检验活动。第三方可以和两个主体有联系，也可以独立于两个主体之外。随着市场经济的深化和检测技术的持续提升，我国第三方检测行业快速发展。 四两拨千斤之效 第三方检测行业与我们的生活息息相关，其下游涉及众多领域，涵盖工业、农业、日用消费品制造业、采矿业、电子电器行业、医药行业等。当我们购买黄金珠宝时，厂家带有的检测证书帮助消费者能够迅速有效地辨别其真假与属性，珠宝公司也由此证明了产品的真实性。日常生活中，我们买到的很多商品都带有类似的检测报告。此外，检测业具有客户数量多且客户群体广泛的特点，其服务的对象可以是各行各业的参与者，也可以是政府部门或者个人消费者等。 对企业来说，第三方检测是产业发展的重要技术支撑，质量管理体系是企业生存和发展的重要内容。随着全球化竞争愈演愈烈，企业与企业之间的竞争逐渐转变为了供应链间的竞争，供应商在其中的重要地位不言而喻。因此，企业在严控自身质量管理工作外，还需要做好供应商的质量检测，确保产品销售的完整性与安全性。第三方检测机构不仅是政府监管的有效补充，帮助政府规避“信任危机”，又能够为企业的升级转型提供强大的服务平台。因此，与权威的第三方检测机构进行合作，无论是厂家还是单位，都能够获得事半功倍的效果。 对国家来说，质量检测则是国家质量基础设施组成部分，也是产业技术基础之一。今年3月，经过推荐遴选，《关于提升检验检测装备技术能力支撑产业升级发展的提案》从全国政协十三届四次会议的4900多件提案中脱颖而出，成为由主席会议确定的76件重点提案之一，足以说明检验检测作为产业链、价值链与创新链升级的重要一环，对推动产业升级有“四两拨千斤”之力。 好风凭借，仍需久久为功 欧美国家的检测机构自18世纪萌芽，如今已经形成了规范成熟的市场，以法国必维国际检验集团（BV）、英国天祥集团（Intertek）等为代表的的机构随着全球化的发展迅速扩张，逐渐发展成主导全球检验检测认证服务市场的跨国集团。 我国检验检测行业发展较晚，1989年，《中华人民共和国进出口商品检验法》的颁布标志着我国检验检测行业正式起步，这一时期以国有机构为主；2003年，检验检测行业向民营检测机构开放；2005年，外资检测机构被允许进入中国市场；2010年后，食品、环保、贸易、医疗行业均发布相关政策推进第三方检测机构建设，我国检验检测行业开始实现快速发展；2011年，检测行业被确立为独立的高新技术服务业。 相关数据显示，中国检测市场规模从2008年的499亿元提升至2020年的3600亿元，截至2020年底，全国检测机构4.9万家，从业人员超140万人，当年向社会出具检测报告5.67亿份，年度营业收入3586亿元。“十三五”期间，全国检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。 但是，伴随着检测市场的快速发展和扩大，行业的薄弱点也由此暴露。数据显示，自市场监管总局于2018年正式成立后，联合相关部门共监督检查检测机构4.3万家次，查处违法案件6000多起，撤销、注销检测机构876家，移送公安司法机关21起，行业乱象屡禁不止。此外，尽管我国检测行业的机构数量越来越多，但规模依旧偏小，市场集中度不高，且国内检测市场以国有机构及外资机构占据主导地位的现状也使得多家检测机构在夹缝中求生。我国的第三方检测企业做大做强，还需久久为功。 未来大变局 可以看到，我国检测行业的发展与服务质量强国战略、推动高质量发展的要求还有一定差距，但是，从最初的“舶来品”到现在的“重点领域”，时间证明了这一行业的进步与成长。在政策支持与经济的推动下，检测行业依旧处于上升期。 首先是市场的良性汰换。品牌、公信力是第三方检测机构的生命线，客户需要凭借第三方检测证实自身产品的质量和树立品牌形象，因此会倾向于选择知名度高、公信力强的机构，检测企业的公信力壁垒与规模的扩大加固便会通过双向作用得到同步提升，公司在行业内的品牌效应会愈发明显，相应地，缺乏公信力或技术支撑的小型检测机构则会被大量取缔。 其次为技术的加持。伴随着智慧检测、移动医疗等新势力的发展，第三方检测机构的互联网转型之路会积极推动数据利用的最大化，从而扩大下游市场需求的增长。如安车检测依托自身的专业经验与技术实力，开发了全栈数字化工具——安车智慧检测系统，帮助检测企业降本增效，用技术+资源赋能检测企业多元化增收。 最后，还需要政策的有力监管和引导，以“看得见的手”为检测机构的有序发展保驾护航。旧事物的消亡必将伴随有检测行业积极向好的市场秩序的出现，而这，只是时间问题。 结语 充分认识到加快发展检测产业对我国发展战略层面的重要意义，在相关政策的持续完善下，相关企业规划产业布局，加大关键技术攻关力度，推动公共服务与平台共享，是第三方检测机构久久为功的长期方向。

(一)检测行业的产生背景 　　1、检测行业的产生 　　检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需求 而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者是否符合法律、法规的要求，或是否符合一定的标准。可以说，社会的上述需求是检测市场形成并发展的基本动因。检测行业基于全社会对于产品及服务的质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)要求而产生，如下图所示(以制造业为例)：　　 　　 　　从上图可看出，全社会对质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)的要求不断提升是技术检测行业产生的根源，政府等组织关于QHSE 立法的不断加强是推动技术检测行业发展的直接原因，产业专业化分工的不断细化及供应链的不断延伸推动了技术检测业务的快速发展。随着产品种类的不断丰富、产品专业化分工不断细化、供应链不断延长，检测作为鉴定品质的手段，贯穿于产品生产过程的各个环节，检测市场得到了广泛的发展。 　　2、检测市场的参与者 　　检测市场按参与者的不同性质来划分，可以分为政府检验检测、企业内部检测及独立第三方检测。在国民经济各个领域，政府检验检测突出以保护人民生命财产安全为目的，我国政府检验检测机构的业务来源主要在市场准入、监督检验检测、3C 认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面 企业内部检测则服务于企业自身的产品质量管控需求 而独立第三方检测主要体现所出具检测数据的独立性和公正性，在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益，对检测数据的独立性和公正性越来越重视。 　　(二)检测行业发展特点 　　1、商品贸易、专业化分工促进技术检测行业快速发展 　　随着人们对产品质量、安全的要求不断提高，以及各种消费品及工业品的生产日益规模化、标准化，检测成为贸易双方鉴定产品品质和相关政府机构评定合格的重要手段，在研发、生产、贸易等各个环节中的作用日益凸现。检测成为现代服务业的重要组成部分。在专业化分工的情况下，检测从最初的企业内部的质量控制要求逐渐独立出企业并发展成为一个专业化的行业，以满足区域的、国家的甚至国际的产品或行业标准要求。各国不同的法律法规、标准、合格评定程序对于要进入该市场的产品和企业有直接的影响。随着贸易非关税壁垒应用越来越广泛和国际贸易持续扩张，检测行业获得快速发展。 　　2、产品市场竞争加剧促进了独立第三方检测机构的发展 　　市场参与各方的共同作用推动了第三方检测机构的发展：首先，生产商在商品生产极大丰富、同类商品众多的情况下，为提高自身产品的竞争力，会公布其产品的性能指标以证明其品质优良，提高市场竞争力。为使其公布的产品性能指标具有客观、公正性，生产商一般会聘请具有市场公信力的第三方检测机构对其产品进行检测，并出具检测结果。其次，贸易商及零售商为吸引客户或消费者，满足客户或消费者对质量、健康、安全、环保等方面的要求，会要求供应商提供其产品的性能指标。为使产品性能指标具有客观、公正性，零售商一般只接受其认可的第三方检测机构对供应商产品出具的检测结果。再次，各国政府基于产业结构升级、改善环境、保护消费者权益等方面因素，会对某类产品出台涉及质量、安全、环保等的国家或行业标准，要求供应商产品必须达到该标准方可销售。供应商需取得检测机构出具的达到该标准的检测结果，且该检测机构应为该国政府所接受。最后，消费者选购商品时，会通过比较各商品性能，以及出具该检测结果的检测机构的市场公信力而作出选择。 　　3、各国检测行业市场准入，业务市场化 　　随着全球检测行业的发展，各国检测体制总体趋势一致，即政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理，将检测、合格评定的业务市场化，提升服务品质，促进行业发展。各独立检测机构根据委托人的要求，按照自身提供的服务进行市场化运作，服务费用由双方协商确定。政府对于检测行业的发展政策影响检测行业的发展。我国政府起初对检测行业严格管制，检测机构均由政府控制。随着市场及贸易的发展，政府逐步放松管制，独立第三方检测机构快速发展。随着市场化的逐步深入及扩大，某些运作比较成功的检测公司逐渐规模化，形成强大品牌。目前，几家全球性公司和更多区域性公司在行业内形成了较大的影响力。 　　(三)独立第三方检测业务特点 　　1、客户多、频率高、金额小 　　一般情况下，各级产品生产商均是按照客户或政府要求选择检测机构，对其产品进行检测，因此产品生产商构成检测机构客户的主要部分。由于某个产品或某类产品的生产商众多，因此检测机构的客户群广泛。由于产品每一次改进或每推出一个新产品、每一次批量出货均需提供第三方检测报告，因此客户的检测频率较高。每次检测均为抽样检测，样品价值相对于新产品价值、出货产品价值极小，检测单价相对产品价值较低，客户对检测单价 　　不敏感。 　　2、设备一次投入、更新快 　　专业实验室是检测的基础，不会因为检测量的多少而改变，检测设备均需要一次性投入。由于检测技术、检测方法不断创新，检测标准不断提高，为保证检测质量、提高检测水平，检测机构需要不断投入购买最新检测设备。 　　不同产业产品检测技术、检测标准不同，检测机构每进入一个新产业或新领域都需要大量投入资金建立专业实验室。因此检测机构的资金投入主要在于检测 　　设备投入及更新。 　　3、依赖于其他行业发展 　　技术检测服务于其他行业，受到其他行业发展及其相关法规的影响，比如欧盟2002/96/EC 指令、2002/95/EC 指令、2005/32/EC 指令、美国加州能源法的实施大大促进了检测业务在电子产品领域的发展。单一领域的检测机构易受某一行业波动的影响而出现波动，而跨行业的综合性检测机构受到多行业的共同影响而能够避免大的波动，抗风险能力较强。综合性检测机构对其自身能力要求较高，包括多种类实验室的资金投入及管理、各行业专业技术的掌握、各行业客户的合作关系维护等。 　　4、公信力是检测机构大规模发展的关键 　　公信力是检测机构发展的生命所在，是经过市场长期考验逐渐建立起来的。各检测机构均自觉维护自身的市场公信力，譬如加强研发能力，参与相关行业标准的制定 加强内部控制，建立多级复核制度，确保检测质量及检测报告质量等。检测机构均制定了严格的内控机制以杜绝出具虚假检测报告。一旦检测机构被发现出具虚假检测报告，多年培育的市场公信力将完全丧失，失去客户的认同，并可能被取消检测资格。只有拥有较高市场公信力的检测机构才能在竞争中居于有利地位，实现大规模发展。 　　(四)独立第三方检测的优势 　　1、独立第三方检测相对于企业内部检测的优势 　　公信力强 　　如果客户自行出具检测报告，相对于第三方检测机构出具检测报告，其公信力有很大差距。在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益和对第三方检测机构的信任，越来越推崇采用第三方的检测服务。独立第三方检测机构的市场公信力是检测市场快速发展的重要原因。一些国际知名企业比如微软、沃尔玛、索尼等，要求供应商向其提供的部件、零件、原材料等必须经过第三方检测机构的检测，并对外公布其接受的第三方检测机构名单。技术成熟产品检测需要各专业综合的技术能力，比如电子制造业拥有大量的电子电器专业人才，而材料、机械、化学等专业的人才会比较缺乏，但产品质量检测本身除了电子技术外，还包含了材料、机械、化学等专业技术，通过借助配备了各方面专业技术人才的第三方检测机构提供综合的技术服务，可以大幅降低企业的人力资源成本，有助于企业更关注产品研发、生产、销售等企业增值的核心环节。第三方检测机构提供的产品质量技术咨询服务对于企业改善研发生产流程、提高竞争力日益重要。 　　规模效应、成本低 　　技术检测服务，对于单个客户来说其需求是零散和不确定的，相对于检测费用，每个客户自行配置全套检测设备、设立检测实验室，其前期投入和长期维护费用均非常高。随着社会分工越来越细，专业的技术检测机构为客户提供了一个低成本的检测解决方案，如果检测服务方便快捷，客户自行设置实验室的必要性将越来越低。 　　2、独立第三方检测相对于政府机构检测的优势 　　市场化运作 　　独立第三方检测机构不依附于某一个企业或政府机构的强制性要求，而是依赖于自身服务能力开拓业务。第三方检测机构采取市场化运作方式，加强检测方法研发，提高检测能力，扩大服务范围，主动发掘客户，为客户提供包括技术咨询、一站式检测完整的服务内容。第三方检测机构建立现代营销服务体系，综合运用网络营销、电话营销等方式，在全国建立服务网络，实现了业务规模快速扩张，增强了整体市场影响力。 　　跨行业、跨区域经营 　　政府检测机构受行政区域建制和行业部委建制的影响，其业务主要集中在某一行政区域和某一行业发展，无法跨行业、跨区域经营。独立第三方检测机构根据市场发展需要在不同区域设立分支机构，建立不同行业的专业实验室，通过跨行业、跨区域经营，实现大规模快速发展。 　　我国检测行业发展状况及发展趋势 　　(一)全球检测行业发展概况 　　根据摩根士丹利2008 年5 月的研究报告，全球技术检测市场规模约为500亿欧元，约合4,400 亿元。随着技术进步、产品更新换代加快和国际分工深化，全球检测行业近年来保持了15%左右的快速增长。目前，全球范围内的大型综合性检测机构基本上都来自欧洲。近年来，大型综合性检测机构在全球范围内展开了较大规模的收购兼并，以便于迅速进入新的市场，并在短时间内获得资质、渠道和人才，提高空白领域的检测能力。如美国大部分较具规模的消费品或工业品检测公司被欧洲大型检测公司收购兼并，成为其美国分公司。　　 　　 　　新兴市场国家由于全球化和国际贸易增长迅速，技术检测行业市场规模不断扩大，本地综合性检测机构成长较快，初步具备了综合竞争力。 　　(二)我国检测行业发展进程 　　我国的独立第三方检验检测市场是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来的，其发展进程如下： 　　第一阶段：检验检测初步发展 　　新中国成立后，政府开始实行国家对外贸易的统一管制，不断强化对检验检测市场的管制，建立独立自主的对外贸易管理体系，对外贸易部下设商品检验总局，统一领导和管理全国的进出口检验机构和开展检验检测工作。在改革开放后，我国检验检测行业特别是进出口商品检验得到了初步发展，奠定了今后市场发展的基础。 　　第二阶段：国家检验检测机构负责所有商品检验 　　1984 年，国务院发布了《中华人民共和国进出口商品检验条例》，规定国家商检局为统一监督管理全国进出口商品检验检测工作的主管机关，各地商检局及其分支机构负责监督管理本地区的进出口商品检验检测工作 规定所有的业务一律由国家检验检测机构实施，还特别规定在中国境内不得设立外国检验机构。 　　第三阶段：开始对民间资本开放商品检验检测市场 　　1989 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布，明确了商检工作的目的是保证进出口商品质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，各地商检机构负责对规定的商品实施强制性检验检测。确定了多种检验主体的合法性，取消了中国境内不允许设立外国检验机构的条款，同时规定，国家商检部门和商检机构根据需要，通过考核，认可符合条件的国内外检验检测机构承担委托的进出口商品检验检测工作，开始对民间资本开放商品检验检测市场。 　　第四阶段：界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，民营检测机构快速发展2002 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确，列入国家规定的进出口商品检验目录的商品，由商检机构实施检验检测 经国家商检部门许可的检验检测机构，可以接受对外贸易关系人或外国检验检测机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。进一步明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格，明确界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，为检验检测市场的对内对外开放奠定了法律基础。 　　第五阶段：允许外资独资检测机构进入中国 　　2005 年12 月11 日之后，我国政府根据加入WTO承诺，允许外资独资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场，成为中国检测市场的重要部分。外资检测机构与民营检测机构构成独立第三方检测的主体，国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场。政府强制性检测市场主要包括各部委的质检、商检、环保、卫生等各种认证要求的强制性认证及各级政府(含省、 　　市、县、镇等)的各种认证要求的强制性认证，目前该部分市场占全部检测市场的55%左右。独立第三方检测是政府强制性检测之外的全部检测内容，占全部检测市场的45%左右。随着检测行业市场化发展和政府监管体制的变革，政府将会逐步放开强制性检测市场，允许合格社会检测机构进入部分强制性检测市场。 　　(三)我国检测市场规模 　　2002 年以来，伴随着全球化趋势和国际贸易额的快速增长，检测行业成为中国发展前景最好、增长速度最快的服务行业之一，其中以民营和外资为主的中国第三方检测行业一直保持30%以上的增长速度，全国检测市场规模于2008 年达到450 亿元。　　 　　在全国检测市场中，国有检测机构利用传统垄断优势占据了55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验及在出口贸易检测业务中的天然优势占据了市场30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，资本实力小，经过几年的快速发展，市场份额接近10%。　　 　　(四)我国检测市场将保持较快增长 　　未来几年，随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长，中国检测市场仍将保持较快增长。根据CCID 预测，中国检测市场未来几年仍将保持15%以上的增长，全国检测市场规模于2010 年将超过700 亿元。其中民营检测机构增长速度最快，超过30% 外资检测机构次之，增长速度在20%以上 国有检测机构增长速度较慢，维持在10%左右。2009 年至2013 年中国检测市场规模预测情况如下图：　　 　　(五)推动我国检测市场快速发展的主要因素 　　1、居民生活水平提高，推动消费品及生命科学检测需求上升随着消费者对产品质量意识的不断提升，消费者越来越多地注重产品的安全、环保、可靠、耐用等方面要求。消费品制造商为满足市场需求，相应地会对自身产品在诸如安全、环保、可靠、耐用等方面的性能检测指标提供给零售商或消费者，并同时对其上游供应商提出更多的各项指标检测方面的要求，推动了消费品检测需求上升。 　　2、中国制造业快速发展及产业升级，推动工业品检测需求上升近年来，全球制造企业向中国转移产能，以及本地制造业快速发展，工业品使用大幅增长。为降低交易成本，提高交易效率，大量企业需要专业的第三方检 　　测机构为其采购的设备及工业用品提供质量检验和验证服务，导致工业品测试和技术服务的需求不断增长。同时产业升级推动了高品质检测业务的持续上升。 　　3、中国对外贸易持续增长，推动贸易保障检测需求上升中国已成为全球贸易大国，2007 年中国进出口贸易总额为21,738 亿美元，比上年增长23.5%，2008 年中国进出口贸易总额为25,616 亿美元，同比增长17.8%。快速增长的贸易量，促进了对外贸易领域检测业务规模不断扩大。另外，海外市场不断提高对产品安全、环保等方面的性能指标要求，包括QHSE(质量、健康、安全和环境)规则和标准的增加和加强 控制和检测活动的私有化 审计和检测活动的外部采购 提高对QHSE 风险管理的增长需求 以及市场全球化和国际贸易的增长等，使检测需求市场规模不断扩大。 　　我国检测行业的竞争情况 　　(一)国内检测行业涉及的具体领域及竞争格局 　　检测行业涉及领域众多，包括了国民经济的各个方面，比如工业、农业、采矿业、消费品制造业(包括纺织、服装、日用品等)、建筑业、能源和燃料、水电生产和供应业、化学工业、电子电器行业、汽车业、食品行业、咨询服务业、零售业、医药业、科学研究、技术服务业、水利、环境及公共设施管理、卫生管理等行业。我国目前共有近 24,100 家国有、民营和外资检测机构，分别隶属于中国25个行业，遍布全国31 个省、自治区和直辖市，基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面，可从事的检验检测项目逐年增多。中国的检测机构主要分布在质量监督检验检疫、卫生、建设、环境保护、交通、农业等部门，其中质检部门所属的检测机构数量最多，达到3,500 多家，占全部检测机构数量的14.5%。国有事业性检测机构在中国 31 个省、市、自治区以及下属市/县级行政区域均设有检测机构和代表处，由不同职能的政府部门投资建设并主管，为事业单位编制，主要针对内销产品从事政府强制性、垄断性的检测任务，如：各地质量技术监督部门下属的计量检测中心，环保局下属的环境检测监测中心(站)，卫生、防疫部门下属的检测中心(站)等。绝大多数检测机构的规模较小、检测项目单 　　一、业务范围限于局部区域及所属行业部委。由于长期的垄断地位造成市场服务意识僵硬、缺乏品牌影响力和竞争力，自主扩张能力较差，盈利能力不足。民营和外资检测机构主要分布在中国沿海地区，这两类企业的经营体制比较灵活，市场化运营，根据市场需求及时调整和扩大自身的检测范围，扩张能力较强。民营检测机构相对外资检测机构具有本地化优势，决策高效，在全国营销网络扩张更为快捷，为客户提供本地化服务。民营和外资检测机构主要服务于出口检测市场。 　　(二)影响行业发展的有利因素和不利因素 　　1、影响行业发展的有利因素 　　(1)政府行业监管体制趋向开放，技术检测服务更加市场化 　　从世界各国政府对检测市场的监管体制发展过程看，市场化变革的趋势是一致的。我国政府从2002 年5 月1 日开始实施强制性产品认证制度以来，采取指定检测机构的方式从事强制性认证产品检测，这些指定检测机构一般有政府背景。随着行业监管体制市场化变革的逐步深入和市场化的检测机构的快速成长，社会检测机构将越来越多地介入到政府强制性认证产品检测领域。在市场竞争中成长的民营检测机构将面临着巨大的发展空间。 　　(2)技术进步促进检测服务能力持续提升、服务领域不断扩大不断改善的科技研发环境和持续增强的技术创新能力，是产生具有强大市场竞争力检测机构的基础。随着我国技术创新能力逐步增强，先进的技术工艺不断被应用到检测服务领域，产生了新的技术标准和检测方法，提升了检测服务能力，扩大了检测服务领域。另外，由于技术进步的推动、全社会对QHSE 的持续关注，产品更新换代加快并促进新产品不断涌现，检测服务领域和市场规模不断扩大。 　　(3)独立第三方检测机构的公正性日益受到社会重视 　　独立第三方检测机构在政府监管制度约束和行业自律的情况下，其公正性日益受到社会重视。世界各国政府或行业协会对检验检测市场均实行市场准入制度，对检测机构进行评审，通过评审后才具备向社会出具公开证明数据的资格，并将定期进行审核。对检测机构设置了违规惩罚措施，检测机构经审核未达到标准将取消其合格检测资格 若检测机构违反规定出具不真实检测结果，检测机构将面临重罚。技术检测作为现代服务业的重要组成部分，其市场公信力是行业和检测机构生存发展的关键所在。市场公信力的培育需要长期的过程，需要各机构坚持行业自律，坚持按市场规则办事，促进行业成长 对于检测机构，为提高市场竞争力，通过加强内部控制体系提高检测服务质量。独立第三方检测机构检测服务质量的不断提高有助于提升整个行业的市场公信力，因此得到社会的普遍重视。 　　2、影响行业发展的不利因素 　　(1)全球经济和国际贸易增长不确定性 　　检测行业在很大程度上依托于全球经济贸易的发展。目前，全球经济面临着严峻挑战，美国次贷危机导致国际金融危机和全球经济下滑、多国住宅市场的调整，以及美元贬值对其他国家的不良影响。全球经济和国际贸易增长减缓将对检测行业产生一定不利影响。 　　(2)检测机构规模小，市场化程度低 　　目前，我国检测行业正处于快速发展阶段，呈现机构众多、单个机构规模较小的竞争格局。整个检测行业市场化程度还较低，在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距，检测机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥。 　　(3)高端技术人才缺乏 　　技术检测行业属于人才、技术密集型产业，对高端复合型技术人才存在较大需求，不仅需要技术人员具备较强技术　　检测作为典型的服务行业，具有明显的次数多、金额小、客户广、持续稳定的特点。生产商开发新产品或与新下游厂商合作均需要检测，因此生产商的产品检测次数多，而生产商成为检测机构客户后由于交流沟通的便利性一般会持续稳定 众多的制造企业构成检测机构广泛的客户基础。 　　(八)行业产业链关系 　　检测机构的客户主要是终端的工业品和消费品生产制造商，检测报告的使用者是政府、消费者或生产制造商的下游厂商。检测报告使用者是产业链发展的驱动力，生产制造商和检测机构不断满足报告使用者不断提高的要求，从而推动了产业链的发展。检测机构还根据生产制造商的新产品开发及新市场开拓而产生的检测需求拓展业务，研发新的检测方法 检测机构技术水平的提高有助于生产制造商推广新产品并不断改进。检测伴随着生产制造的发展而兴起，同时检测行业的发展又极大的推动了生产制造业的发展。

“这是我们的食品实验室，可以对食品的成分、有害物质等进行检测。” 　　“这是纺织品实验室，所有的衣服都可以在这里检测，进行化学成分、阻燃性、水洗测试等。” 　　“这是玩具及轻工产品实验室，各种儿童玩具和自行车、滑板车、木地板等轻工产品都可以在这里检测。” 　　“这是样品制备间，所有的检测样品在检测前都要进行处理，包括无机前处理和有机前处理。” 　　近日，记者在上海漕河泾开发区采访时，SGS通标标准技术服务有限公司消费品检测服务部总经理杜佳斌带领记者参观了该公司的多个实验室。“我们公司提供的检测服务是最全的，涉及农产、矿产、石化、工业、消费品、汽车、生命科学等十大领域。”杜佳斌自豪地说。 　　第三方检测作为现代服务业的重要组成部分，近年来得到了快速发展。随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长，为产业提供支撑服务的检测行业又将走向何方? 　　检测市场持续增长 　　近年来频发的安全事件使人们对环境健康的关注度不断提高，第三方检测作为政府监管的有效补充，逐渐进入人们的视野。 　　“近年来检测行业一直在蓬勃发展。根据我们的观察，未来几年，中国检测市场仍将保持较快增长。”SGS通标标准技术服务有限公司公共关系及业务拓展总经理马晓野向记者表示，国内产业的技术进步和转型升级步伐不断加快，对检测的需求将越来越大。 　　天祥集团中国区总裁柏学礼也认为，中国检测市场规模将继续扩大，主要体现在几个方面：一是中国消费市场从“生产型”消费进入“享受型”消费，对消费产品有更高的要求 二是产品升级换代对检测行业提出更高的要求 三是可持续发展给检测机构带来商机 四是不断发现的有毒有害化学品，需要大量的化学测试去保证质量、安全。 　　相关市场机构的数据显示，2010年我国检测市场规模在650亿元左右，预计2012年我国检测市场规模将达到900亿元。 　　“目前我国检测市场规模排名世界第二，但从我国制造业的规模来看，检测市场规模应该超过排名第一的美国。中国检测市场还有很大的空间，还有很多市场机会。”马晓野表示。 　　检测市场的快速增长不仅促进了国内检测机构迅速发展，也吸引国外检测机构到中国投资建立实验室。据记者了解，在全国检测市场中，国有检测机构占据55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验占据了30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，经过几年的快速发展市场份额接近10%。 　　政策持续加力 　　业内人士表示，国内检测市场近年来快速发展不仅得益于中国对外出口的不断扩大，更重要的是政府有关部门加大了对第三方检测机构的开放程度和扶持力度。 　　2011年12月国务院发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，要求重点推进包括检验检测在内的高技术服务业发展，到2015年成为国民经济的重要增长点。《指导意见》明确指出，推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平 培育第三方的质量和安全检验、检测、检疫、计量、认证技术服务 鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸等发展方向。 　　2012年2月，科技部发布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》,提出围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域，加强商业模式创新和技术集成创新，突破一批共性关键技术，形成一批系统解决方案，建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系。在对“科技服务业”的描述中指出，“开展区域产业共性技术创新平台建设，为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务”。 　　2012年2月国务院发布的《质量发展纲要(2011-2020年)》提出，全面提高各行各业的质量管理水平，发挥质量的战略性、基础性和支撑性作用，依靠质量创造市场竞争优势，增强我国产品、企业、产业的核心竞争力。在夯实质量发展基础方面，要加快检验检测技术保障体系建设。推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配置，建设检测资源共享平台，完善食品、农产品质量快速检验检测手段，提高检验检测能力。建立健全、科学、公正、权威的第三方检验检测体系，鼓励不同所有制形式的技术机构平等参与市场竞争。 　　“随着中国‘世界工厂’地位的确立，近来年高新技术产业也得到了快速发展，但目前创新服务产业链还不完善，包括第三方检测在内的科技服务支撑产业发展的能力较弱，急需补上这一‘短板’。”马晓野向记者表示。 　　实际上，为加强科技服务机构建设，整合科技服务资源，培育科技服务新兴业态，建立和完善科技服务体系，2011年8月，科技部发布《科技服务体系火炬创新工程实施方案(试行)》，并启动了科技服务体系建设试点工作。中关村国家自主创新示范区等25家进入科技服务体系建设试点区域初选单位名单。各试点单位积极行动，采取有效措施推进科技服务体系建设，取得了明显成效。 　　“我们与上海漕河泾开发区有很多合作，中关村国家自主创新示范区对我们的支持也很大，我们参与了中关村示范区组织的多项活动。此外，我们也在积极探索，与一些国内科研机构开展合作。”马晓野表示，去年该公司与中国农机院签订协议，在食品项目上开展合作，希望能够实现优势和资源互补，为产业发展提供更好的服务。 　　创新是市场要求 　　“第三方检测是政府监管的有效补充，为产业转型升级提供支撑平台。就目前国际检测行业的发展情况以及各国商品检测的要求来看，国际化和多元化是大势所趋，品牌树立成为当务之急。”业内人士表示，当前全球经济低迷，西方国家购买能力减弱致使中国生产企业压力增大，同时检测机构市场竞争激烈、检测行业缺乏高端人才等因素成为中国检测市场快速发展的障碍。 　　欧陆检测技术服务(上海)有限公司董事长秦殊涵表示，人们关于环境健康等方面不断提高的要求给检测机构带来了众多的商机，但全球低迷的经济形势等原因使中国生产企业把成本及其他压力传递给检测机构，并且检测服务变得日用品化，客户可以像选购商品一样在货架上挑选服务机构的服务，给检测机构带来竞争压力。因此，检测市场的高利时代已经过去。 　　“随着科学技术日新月异的发展，新的材料不断被研发出来，各种产品种类也在不断更新换代，各国质量和安全法规的不断提高以及世界经济形势对贸易的影响，都促使检测行业不断创新。”马晓野表示，检测机构要追踪全球最新法令和标准的更新，研发针对新产品和新标准的检测方法，同时积极开拓新兴服务能力。“我们在创新方面的投入很大，例如针对全国关注的三聚氰胺的检测方法以及在台湾和香港地区闹得沸沸扬扬的塑化剂的检测方法研发和市场化方面，SGS集团都走在业界前面。同时我们每年都有检测方面的专利申报。这是我们的一个核心竞争力。” 　　在人才培养方面，马晓野认为，目前国内检测人才的培养速度没有赶上市场发展的速度。检测机构需要加强校企间的合作，完善内部培训体系，用职业发展吸引人才，用价值观留住人才。同时，加强企业文化建设，用制度培育创新文化，提高创新服务意识。 　　秦殊涵认为，应对检测市场的挑战，需要制定合理的企业发展战略，这与企业领导力直接相关。各检测机构需要明确机构定位，采用明晰稳健的策略，潜心经营 要提高企业素质，使硬实力与软实力平行发展 同时不仅要懂市场、懂客户，还要懂员工，注重人才的培养与团队的建设。 　　“在全球范围内，各国政府主要通过考核、认可等准入制度对检测机构进行控制，将检测、合格评定的业务本身实施市场化运作。中国第三方检测的市场化程度还不够，还需要做好顶层设计，在管理方面进行创新，创造一个规范、公平竞争的市场环境。”马晓野表示。

摘 要 　　随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的完善，我国加入世贸组织并认真履行承诺，企业之间的信用交易越来越频繁，第三方检测企业日益增多，第三方检测企业的信用问题已成为我国目前成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。由于第三方检测企业的技术性非常强，切实关系到第三方检测企业的合法利益，同时某些第三方检测企业从业行为不规范的问题比较突出，而且有相当数量的第三方检测企业非法从事第三方检测业务，扰乱了第三方检测秩序，加强和调整第三方检测企业信用问题的的必要性就凸现出来了。 　　尽管最近几年，我国第三方检测企业的信用建设成绩斐然，但总体上还是处于初级阶段，信用建设问题是长期而艰巨的任务，随着我国更多的第三方检测企业参与国际竞争，第三方检测企业的信用建设已经成为影响我国国际形象、影响对外开放进程重要而紧迫的问题，需要引起第三方检测企业的广泛的关注和付出十分的努力。 　　信用是市场经济的灵魂，市无信不兴。市场经济是法制经济、规范经济，也是信用经济。本文从信用的基本概念出发，引申到第三方检测企业的信用问题，研究第三方检测企业信用的本质、职能和作用，分析第三方检测企业的信用的主要特点，阐述第三方检测企业信用的重要性。通过研究第三方检测企业的信用危机，提出了加强第三方检测企业的信用环境和信用制度的建设的各种方法和措施，强调信用环境和信用制度的建设的现实紧迫性。 　　本文的研究重点包括： 　　1)论述第三方检测企业信用的职能，通过对信用的概念和本质的研究，说明第三方检测企业信用的作用，以及对第三方检测企业所产生的深远意义。 　　2)从第三方检测企业信用的主要特点过渡到信用管理的职能，强调加强第三方检测企业信用管理的目的和意义，以及加强第三方检测企业信用管理的必要性。 　　3)通过概述我国信用危机的现状，分析了产生第三方检测企业信用危机的各种原因，提出了解决第三方检测企业信用危机的基本思路。 　　4)立足现实，努力加强信用环境和制度建设，进一步推进我国第三方检测企业的发展。正因为如此，加强信用环境和信用制度的建设对我国企业，特别是第三方检测企业而言具有严峻的现实紧迫性。 　　关键词 　　第三方检测企业信用 信用本质 信用危机 信用体系 信用建设 　　1 序 言 　　随着市场经济的发展，企业之间的信用交易越来越频繁，并逐渐成为市场交易的主要手段，商品检验是国际贸易发展的产物。它随着国际贸易的发展成为商品买卖的一个重要环节和买卖合同中不可缺少的一项内容。商品检验体现了不同国家对商品实施的品质管制，通过这种管制，从而在商品生产、销售和采购等方面发挥积极作用。为了保证检验工作的公正性和准确性，一些检测机构在政府的严格控制下进行检测业务，政府对相关检验机构的检验技术水平、检验设备手段、检验范围和能力以及组织结构进行考核认证，对具备条件的授权代表政府执行商品的检验，因此独立、客观、公正的第三方检测企业正是在此基础上应运而生。 　　本着客观、公正、准确、科学、高效的原则，第三方检测企业有广阔的市场前景和潜力，但是，有一些第三方检测企业见利忘义，置信用原则于不顾，不同程度地存在短期行为和投机行为，比如出具假报告、假证书，伪造检测结果等，不择手段地追求利润最大化，做出种种损害消费者利益的欺诈行为，造成严重的、恶劣的、广泛的负面影响，第三方检测企业的信用由此一落千丈，致使第三方检测企业的检测业务举步维艰，第三方检测企业的信用问题已经成为社会关注的焦点。 　　当前，在我国市场经济初步建立的过程中，忽视甚至践踏信用的现象较为普遍，一些第三方检测企业的的种种失信行为已导致了严重的信用危机，其范围之广、程度之深令人忧虑。为保证我国社会主义信用经济的健康发展，尽快建立起第三方检测企业的信用体系问题已迫在眉睫。 　　信用是现代市场经济的生命。改善第三方检测企业的信用问题，有利于保证第三方检测企业的工作质量，规范第三方检测企业的检测业务行为，保护第三方检测各方的合法权益，有利于促进第三方检测人员素质的提高，培养活跃的第三方检测企业的信用氛围，有利于建立统一开放、公平竞争、监管有效、信用有序的第三方检测企业的信用体系。 　　建立第三方检测企业信用体系的目标在于促进和培育第三方检测企业的社会信用，形成第三方检测企业的信用制度、信用规范和信用环境。第三方检测企业的信用要成为其进入市场的入场券和无形财富 不仅要建立公开的第三方的信用信息资讯网络，而且要发挥第三方检测企业的信用作用，推进第三方检测企业的信用体系的建设。　　2 第三方检测企业的信用概论 　　2.1信用的基本概念 　　《礼记儒行》中讲：“不宝金玉，而忠信以为宝。”意思是说，不把金玉视为宝，而把忠诚信用当做宝。那什么叫做信用?《中国大百科全书》将信用解释为：借贷活动，以偿还为条件的价值活动的特殊形式。在商品交换和货币流通存在的条件下，债权人以有条件让渡形式贷出货币或赊销商品，债务人则按约定的日期偿还借贷或偿还货款，并支付利息。 　　信用是一个从属于商品和货币关系的经济范畴，不是任何特定社会形态的专利。不同于货币，信用是一种有条件限制的交易媒介，而货币是法定的支付工具，是无条件限制的交易媒介。信用与货币的不同之处，在于它只是未来付款的一种承诺，而承诺是否兑现，即承诺的可靠性，完全靠授信或赊销卖方自行判断。从市场实践看，信用有等同货币作用的性质。 　　信用是一种建立在信任基础上的能力，不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。这种能力受到一个条件的约束，即：受信方在其应允的时间期限内为所获得资金、物资、服务而付款，这个时间期限必须得到提供资金、物资、服务的授信方的认可。 　　信用是受信方和授信方的双方约定，发生在两者之间。在市场上，受信方往往是赊购者或者接受信贷者，授信方一般是 采用赊销方式的企业或提供信贷的金融机构。如果受信方按照约定的时间足额付清其应允的货款或者贷款，受信方就是守信的，否则就失信了。如果一个第三方检测企业的信用交易频繁， 经常取得多家授信单位的信用，并对于所有授信单位都信守承诺或者合同，这个第三方检测企业就在社会上信誉卓著。 　　由此可见，信用是指在商品交换过程中，交易一方以将来偿还的方式获得另一方的财、物或服务的能力。信用的根据是获得财、物或服务的一方所做出的给付承诺。 　　它是一个第三方检测企业相对于所处市场环境而言的，但信用可以被扩大到其所处的周边社会环境，而且突破经济范畴，是一个对社会而言的概念，广义的信用是指信用原则在社会上的广泛应用。 　　2.2 信用与诚信的区别和联系 　　信用，字面意思是“能够履行诺言而取得的信任”，而诚信是最近常用的新词，有“诚实，守信用”的意思。时下，诚信问题成为社会关注的热点。可是，有的人把信用和信用等同看待，以为诚信就是信用，开展信用教育就是加强信用建设。这样理解似乎有失偏颇。 　　信用与诚信，二者有内在联系，又有明显区别。 　　诚信属于道德概念，是诚实守信的意思。它用于人的行为，是道德规范 见于人的修养，是道德品质。信用的信，意为人的内在善意和良心，即孟子所说的“有诸己之谓信” 按照北宋思想家张载的解释，就是“诚善于心之谓信”。 　　信用则是指人们之间客观的交往关系，它在经济领域体现着“本质的、发达的生产关系”。所谓守信，就是坚守这种信用。人们常说的是人和人交往要“守信用”，而不是说要“守诚信”，原因就在于这两个词的涵义不同。 　　马克思为什么把信用看作“本质的、发达的生产关系”?因为信用不是从道德的诚信产生的，而是从商品交换和流通的发展中产生的，是发达的经济关系的本质规定。马克思说，这就是商业信用的开始。 　　第三方检测企业的信用也是一种商业信用。商业信用，就是从事再生产的资本所有者互相提供的信用，是信用制度的基础。商业信用体现着一种互相依赖的关系：一方面需要提供信用，一面又要接受信用 既有要求信用的权利，同时又有履行信用的义务。可以说，第三方检测活动的不同阶段都是以信用为媒介的，信用是商品交换和货币流通的调节器。 　　不仅如此，信用作为一种制度，可以把复杂的第三方检测主体和社会关系联系起来，使第三方检测活动的各个环节都可以以信用为媒介而存在，消除以资本为基础的生产过程各个环节联系的偶然性和障碍 加快货币流通和资本运动，形成强大的社会资本，从而加快第三方检测企业的发展。信用制度是市场经济的灵魂，它和竞争一起成为资本运动和市场发展的杠杆。显然，不能把信用混同于道德规范或人的道德品质。 　　应当指出，第三方检测业务的交易双方通过契约形成信用关系之后，并不等于就有了道德的诚信，因为这种关系只是在利益驱动和契约强制下形成的，并不是签约双方内心就必然诚实守信。正因为如此，我们说诚信是市场经济的必要条件，但不是基础。从这种意义上，可以看出市场经济作为信用经济的本质之所在。 　　信用可以量化为信用度，信用度标志着信用相关者的信用状态。守信和失信，是信用度的两极。守信，就是遵守诺言，实践成约，从而取得信任 失信就是违背诺言，背弃成约，从而失去信任。无论第三方检测企业的实力如何，守信就会赢得良好信誉和发展机会，失信就会失掉商机，受到惩罚。双赢来自信用。人们的信用心理是变动的，而信用关系则是稳定的，只有稳定的信用才能稳定人们的心理。因此，在发展社会主义市场经济的过程中，开展信用教育十分重要，加强第三方检测企业的信用建设尤为紧迫。 　　2.3 第三方检测企业的基本概念 　　所谓第三方检测企业，就是指在进行商品贸易时，为了确定商品质量等级，作为第三方进行公证检测活动，为买卖双方提供科学的检测依据，并由国家指定的、具有相关检测资质的检测企业。 　　第三方测试是针对第一方、第二方检测相对而言的，不同于开发方的内部测试。 　　也不同于用户/消费者的自测。 　　第三方测试的目的是为了保证测试工作的客观性、权威性与公证性。第三方受到检测合同的约束，因此不会刻意维护相关方的利益，这保证了测试工作在一开始就具有客观性和公正性。第三方一般属于权威的专业测试机构，因此能够严格按照检测要求，客观、公正地出具检测报告并反映真实的检测结果。 　　2.4 第三方检测企业信用的内涵 　　何谓企业信用?企业信用实际上是企业面对社会，对自己行为准则的一种承诺，也是作为企业的社会义务与责任，更是市场形成的一种组织行为准则。企业信用泛指一个企业法人授予另一个企业法人的信用，其本质是卖方企业对买方企业的货币借贷。企业的信用可以分为很多种类，第三方检测企业的信用就是其中的一种。 　　第三方检测企业信用就是第三方检测企业在进行检测业务活动时，遵循诚实、守诺、客观、公正的基本道德准则，在信任的基础上，无须付现金即可获取商品、服务或货币，实现的利益期待的能力。 　　2.5 第三方检测企业信用本质 　　一、第三方检测企业的信用本质上是一种反映第三方检测企业信用属性的信息，拥有价值，可以交易。 　　第三方检测企业信用本质上是一种反映第三方检测企业信用属性的信息，拥有价值，可以交易，信用信息的使用也因此成为信用财富理念的重要组成部分。在现代社会的信用经济下，第三方检测企业的信用不仅仅是获得财富的间接保证，有时候更是创造财富的直接源泉。第三方检测企业的信用可以渗透到检测、认证、验货、进出口检验检疫等各个方面，也正因为信用拥有价值，可以交易，人们凭借第三方检测企业的信用本身所拥有的价值，进行各种交易，又进一步创造了新的价值。此时，人们于是像关心自身的财富一样关心信用。信用财富观念带来的不仅是我们一直强调的被动保护自身信用，更是主动创造信用记录，将信用财富转化为现实的购买力的过程，同时又反过来进一步促进第三方检测企业信用体系的完善与发展。 　　二、第三方检测企业的信用本质上是指第三方检测企业在社会交往与合作中遵守诺言、实践成约的诚实态度、履约能力和信誉效用。 　　信用的基本含义是遵守诺言、实践成约、取信于他人。第三方检测企业信用既属于道德范畴,又属于经济、法律范畴。也是一种文化概念。它主要揭示了第三方检测企业为了生存和发展必须在社会交往中建立一种关系,这种关系就是信用关系，体现于交往与合作双方遵守诺言、实践成约的诚实态度、履约能力和信誉效用,即我们通常所说的 “守信誉”、“一诺千金”。 　　三、第三方检测企业的信用本质上就是对信用精神与原则的应用。 　　在社会一般交往中，信用主要指第三方检测企业遵守信用原则，守诺践约，获取他人信任。这种信任构成了整个社会中第三方检测企业的信用环境，是社会关系的重要内容之一，是建立与维护社会秩序的基础。在社会经济活动中，第三方检测企业信用主要指第三方检测企业与其他经济主体应用信用原则的一种交易方式，即信用交易。社会经济关系往往就表现为信用关系，经济活动的主要方式也就是建立在信用原则基础之上的信用交易。 　　3 第三方检测企业信用的职能和作用 　　3.1 第三方检测企业信用的职能 　　第三方检测企业信用的职能是由第三方检测企业的性质所决定的，主要有三大基本职能： 　　一、服务职能。 　　随着经济的发展，第三方检测企业的业务经营环境日益复杂化，第三方检测企业之间的业务竞争也日益剧烈化，第三方检测企业的信用使其具备了为客户提供服务的条件，咨询服务，检测服务等应运而生，工商企业生产和流通专业化的发展，从多方面给第三方检测企业提出了金融服务的要求。各第三方检测企业不断开拓服务领域，通过金融服务业务的发展，进一步促进第三方检测企业检测业务的扩大，并把检测活动与金融服务结合起来，开拓新的业务领域。 　　二、支付职能。 　　在经济活动中，第三方检测企业的信用被广泛地作为支付手段，第三方检测活动中的大部分交易，都是以信用为中介的交易，因此信用是第三方检测市场交易的一个必备的职能。它以第三方检测企业为中心，形成了经济社会无始无终的支付链条和债权债务关系。支付职能的发挥，大大减少现金的使用，节约社会流通费用，并进一步促进了经济的发展。 　　三、导向职能 　　第三方检测企业信用的导向职能，是指第三方检测企业所应当具有的信用、信誉，并为客户、消费者和社会公众提供价值取向的品质和检测技能。是第三方检测活动的指南。第三方检测企业信用是第三方检测企业成长的基础和保证，是引导第三方检测企业健康发展的前提和保证。第三方检测企业信用的这种导向职能表现为，一是通过强有力的理论宣传工作，使社会公众接受第三方检测企业信用的价值取向 二是通过第三方检测企业的检测业务活动和公正力的实践，在社会上形成强有力的感召、示范力，以使广大社会公众自觉或不自觉地接受。 　　3.2 第三方检测企业信用的作用 　　诚实守信是企业生存的基础，是企业发展的根本，是企业发展的助推器，信用是企业获得社会认可的证明，是企业核心竞争力的重要组成部分。历史上，商鞅“立木为信” 一诺千金，周幽王“烽火戏诸侯” 帝王无信，结果前者变法成功，国强势壮 后者自取其辱，身死国亡。可见，“信”对一个国家的兴衰存亡都起着非常重要的作用。那么对一个企业，特别是对第三方检测企业会起到一个什么样的作用呢? 　　(1)第三方检测企业信用的存在降低了交易成本，方便了交易行为。 　　放眼近十年来的经济发展，信用有效地破解了资金难题，信用的巨大作用无处不在，可以说都离不开信用的支撑，有了信用，可以说小钱能办大事，甚至无钱也可办大事。在第三方检测活动中，信用的存在可以节省并用活了资金，活跃了第三方检测市场。信用不仅涉及到目前的交易，也必然涉及未来的、今后的交易。信用扩大了经济生活的范围，并使交易能够持续的进行下去。资金以信用方式流动，不仅促使第三方检测企业减少资金占用，加速资金周转，从而提高资金的使用效益。 　　(2)良好的社会信用可以保证第三方检测行为具有长期性和可预测性。 　　市场经济是信用经济，良好的社会信用是建立规范的市场经济秩序的保证。进入21世纪后，世界经济全球化日益凸显，规范的信用体系建设对我国第三方检测企业融入世界经济潮流，确保第三方检测企业可持续发展都具有极其深刻的内涵和重要的作用。对于诚实守信的第三方检测企业，随着时间推移和信用行为的增多，其信用分值会逐渐升高且终生保存。良好的信用分值，将在社会活动中的各个方面发挥积极作用，为获得更多社会资源促进自身发展创造更好的条件。 　　(3) 良好的社会信用可以推动了资本的积累，加速了第三方检测企业的发展。 　　第三方检测企业的发展需要投入一定的资本，而第三方检测企业的利润用于检测活动，必须要累积到一定的数量，有了信用，第三方检测企业就可以缩短了资本累积的时间，缩短了交易和支付的时间，加速了企业利润的资本化，从而促进第三方检测企业的发展。 　　(4) 良好的信用可以使第三方检测企业具有更强的竞争力，树立良好的社会形象。 　　在市场经济的条件下，企业之间的竞争十分激烈，诚实守信的企业能在市场竞争中占据优势地位。企业的竞争，最终是信誉和品牌的竞争，而信誉和品牌是建立在企业的信用基础上的，失去了信用，就难以赢得客户及在竞争中取胜，也就意味着失去了未来长期发展的可能。只有建立良好的社会信用关系，才能增强竞争实力，为更广泛地进入市场、扩大交易创造条件。信用体系的建立有助于增强企业内部核心竞争力和凝聚力。 　　最近发生的一系列问题奶粉事件，在全社会引起了广泛关注，所以第三方检测企业做强做大的唯一选择就是要靠自身的努力改变社会形象，而要改变形象就要从经营理念，到文化素养，再到经营方式，要从观念——制度——行动对信用体系加以全面的建设，这也是第三方检测企业必须要做到的。 　　3.3 第三方检测企业信用的重要性 　　第三方检测企业的信用问题之所以如此重要，有几个原因： 　　一是中国市场经济的进程越来越快，随着市场经济的加快，第三方检测企业的信用问题变得越来越突出。 　　二是目前中国推进市场进程中，市场经济过程当中所发生的问题相当多的和第三方检测企业信用问题有关联，以至于不得不在规范市场秩序当中作为突出和重要的问题。 　　三是随着中国法制建设的加快，第三方检测企业的信用意识和法律意识越来越强。 　　四是中国入世使信用问题越发突出，解决第三方检测企业信用问题，已经到了刻不容缓的地步了。 　　4 第三方检测企业信用的主要特点 　　第三方检测企业信用的主要特点主要有五个： 　　1.等同性：信用是从属于商品和货币关系的一个经济范畴，不是任何特定社会形态的专利。不同于货币，信用是一种有条件限制的交易媒介。而货币是法定的支付工具，是无条件限制的交易媒介。信用与货币的不同之处，在于它只是未来付款的一种承诺，而承诺是否兑现，即承诺的可靠性，完全靠授信或赊销卖方自行判断。从市场实践看，第三方检测企业信用有等同货币作用的性质。 　　2.传散性 信用具有传散性，可以流传。从金融角度说，信用是货币的一部分，正在流通着，具有货币的性质，是更广义的货币，都在现代社会广泛使用与流通。从更广泛的角度说，第三方检测企业信用作为一种名誉、一种标识、一种品牌，具有财富性，有价值，因此，可以并且正在社会上流通着、传散着、流传着。正是基于这个特点，在现代信息社会，借助通讯系统与计算机系统，信用信息得以广泛地公开和散播。这种被公开和散布的良好的信用信息是一种无形财富。信用的传散性构成了第三方检测企业信用交易的基础。信用的传散性是第三方检测企业信用行为的有效约束，是形成良好的社会信用环境与信用秩序的外部力量。 　　3.特殊性：第三方检测企业信用的特殊性表现在这种信用不仅仅是针对第三方检测企业而言的，更是局限在检测行业之内，而且检测的内容和范围必须以质量为核心，需要高深的专业知识和检测技能。 　　4. 标识性：信用有标识性，有明确的归属。第三方检测企业的信用有名有姓，我们经常说某某第三方检测企业信用好，某某企业信用差，信用就像是第三方检测企业的身份证。事实上，在美国这样市场经济较成熟的国家，企业确实是有代码和编号的，根据信用代码和编号，可以在信用数据库中查询其信用资料。正是基于这个特点，信用才成为一种资源与财富。第三方检测企业信用的标识性与所属是企业诚实守信的利益基础，是追求信用的动力源，是形成良好的社会信用环境与信用秩序的内在力量。 　　5.契约性：第三方检测企业信用是对契约关系中义务承担者履约意向、履约能力和履约后果的确定性预期。这种预期取决于四个因素：义务承担者的品质 义务承担者财产势力和赢利能力 义务承担者过去的一贯履约表现，义务承担者及契约关系所处的制度环境。因此，信用总是与契约密切联系的。首先，契约与信用互为因果，契约关系的完美终结是良好的信用关系的开始 同样，良好的信用关系又有助于新的契约关系的缔结。其次，契约是信用发展的纽带，第三方检测企业之间的交易很大程度上借助一定的信用工具，通过各种契约方式来达成，而信用则通过契约的履行得以延续。第三方检测企业信守契约是市场良性运行的基础。 　　5 加强第三方检测企业信用管理的目的和意义 　　5.1信用管理的概念以及信用管理的职能 　　最近几年来，随着买方市场的形成，信用方式已经在我国各个行业中广泛应用，在绝大多数市场竞争激烈的行业，信用方式下完成的交易额已占到80%。然而在这种交易方式下，企业间交易行为呈现出一种严重信用失控的混乱局面。“不守信用是等死，守信用就是找死!”是这种局面的一种真实写照，许多第三方检测企业为此付出了惨痛的代价,所以第三方检测企业必须要加强信用的管理。 　　所谓信用管理，简单地讲，就是授信者对信用交易进行科学管理以控制信用风险的专门技术。企业信用管理有狭义和广义之分。广义的信用管理是指企业为获得他人提供的信用或授予他人信用而进行的管理活动。狭义的信用管理是指对企业的授信活动和援信决策进行的科学管理，其主要目的是提高竞争力、扩大市场占有份额。本文所说的企业信用管理主要是狭义的企业信用管理，也是传统的企业信用管理。 　　根据授信对象的不同，信用管理的主要功能包括五个方面：征信管理(信用档案管理)、授信管理、账户控制管理、商帐追收管理、利用征信数据库开拓市场或推销信用支持工具。 　　信用管理的主要职能包括识别风险、评估风险、分析风险，并在此基础上有效地控制风险，并用经济、合理的方法综合性地处理风险。 　　5.2 加强第三方检测企业信用管理的目的和意义 　　在信用方式普遍应用的今天，推行全程信用管理对于每个第三方检测企业来说，都具有非常积极的意义。它将对第三方检测企业的销售业绩、净利润和现金流这三个最重要的经营管理指标产生积极的影响。首先，信用管理将使第三方检测企业在市场竞争中更加有效地利用信用工具，扩大和改善。 　　3)概述了我国信用危机的现状，并分析了产生第三方检测企业信用危机的各种原因，提出了解决第三方检测企业信用危机的基本思路。 　　4)第三方检测企业的信用缺失现象相当严重，分析了信用环境和信用制度建设的严峻的现实紧迫性，加强信用环境和制度建设是加快信用经济发展的客观要求。 　　8.2 研究展望 　　我国现在处于建立社会信用体系的初级阶段，经济体制、法律体系及市场基础与发达国家相比有很大不同，不能完全照搬国外模式。必须在中国特殊国情下寻找符合自己发展趋势的道路。本文在研究第三方检测企业的信用危机、信用建设方面做了一些叙述和论证，但仍有许多信用建设方面的工作要进行。具体而言，有以下几个方面： 　　1)加强第三方检测企业的信用标准化建设，要尽快制定和出台国家信用标准。如果有了信用术语、信用信息处理的标准化、信用信息交换平台和信用产品的标准化，促进第三方检测企业信息共享，提高信用信息数据平台的使用效率。 　　2)第三方检测企业的信用体系建设法律法规、信用管理法规尽快出台，一方面要对我国第三方检测企业的信用制度进行规范，另一方面，要加快制定法规，保证第三方检测企业信用体系建设的健康运行。 　　3)对于第三方检测企业的信用危机问题，本文对如何解决第三方检测企业信用危机描述得比较概括，只是提供了解决的思路，怎样去解决信用危机，牵涉到很多具体的问题。 　　4)本文仅限于对第三方检测企业的信用问题进行分析，没有面面俱到的叙述和论证第三方检测企业信用建设的具体步骤。

在食药安全、水污染、重金属超标等层出不穷的背景下，检验检测行业飞速发展，尤其是第三方检测机构迎来了发展的春天。近日，国务院发布国办发〔2014〕 49号文《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》，就加强进口提出8点意见。在进一步提高进口贸易便利化水平方面，要求扩大采信第三方检验检测认证结果， 推动检测认证结果及其标准的国际互认。 　　 　　第三方检测力量崛起 　　 　　根据《国 家食品安全监管体系&ldquo 十二五&rdquo 规划》，未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域，同2010年相比，未来全国将新增监测网点2526个，监测 样本量将扩大到287万个/年。据此推算，预计将多拉动食品检测市场规模超过200亿元，年均复合增速超过50%。 　　 市场暖风到来？采信第三方检测 　 　随着社会力量的介入，第三方食品安全监管正在扮演重要角色。据了解，中国的第三方检测机构起步比较晚，但是发展迅速。据不完全统计，2010年，中国检 测市场规模在650亿元人民币左右，2012年增长到约900亿元人民币。截至2013年底，中国从事食品、农产品检测的实验室总数有6000多家，其 中，获得国家计量认证、可以对外提供检测服务的实验室有5000多家，市场规模突破1000亿元。其中食品安全检测占据了不小份额。业内人士表示，目前， 农业部为主体负责的我国县级农产品检测机构建设已在全国进行大半，这些检测站基本上可完成包括农残、重金属、非法添加、营养成分等大部分食品农产品常规定 量检测。这些新建机构将同当地原有的食品检测结合，将基本解决全国大部分县级食药安全检测问题。 　　 　　中国农业大学食品学院营养与食品安全工程系副教授范志红认为，目前国内政府公信力下降，同时监管力量不足。这时，作为机制上独立于政府的第三方检验机构就为公众对食品安全知情做了很好的弥补。 　　 　　第三方检验检测认证服务成为发展重点 　　 　　国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确了我国科技服务业的发展目标，还强调了包括检验检测认证在内的9项重点发展任务。 　　 　 　《意见》要求要加强计量、检测技术、检测装备研发等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的观测、分析、测试、检验、标准、认证等 服务；要支持具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，加快推进跨部门、跨行业、跨层级整合与并购重组，培育一批技术能力强、服务水平高、规 模效益好的检验检测认证集团。与此同时，完善检验检测认证机构规划布局，加强国家质检中心和检测实验室建设等。 　　 　　业内人士指出，随 着中国产品的升级换代和产业转型，以及品牌树立的需求，设计和营造建立自愿性产品认证也有很大发展空间。检测背后的技术力量更加重要，比如食品检测，看上 去已经饱和了，但在食品的明示符合性、功能符合性、对人体的潜在危害检测、研究和评价等方面都还有着相当大的空间。

居民供水全面实行第三方检测 　　不只是农村居民，城乡居民的饮水安全同样是常德市政府正在关注和回应的课题。近日从常德市住建局获悉，常德市政府正在围绕城镇居民饮水安全实施系统示范工程，即水源地保护设施、备用水源设施、集中供水厂新建改造、供水管网新建改造、水质检测监测中心和供水数字化管理平台等六大项目建设，目的就是确保城乡居民用上&ldquo 放心水&rdquo 。 　　这项工作总的时间跨度为2014至2016年。其中，相关部门单位今年将重点做好六方面工作：即做好备用水源的前期工作，完成黄石水库作为常德市城区主要供水源、第二水源或应急备用水源的方案论证，沅北水厂搬迁与主水源或应急备用水源的对接方案，完善对黄石水库的水源保护 做好城乡水源地保护工作，完成千人以上集中供水水源地调研论证,依法对千人以上集中式供水水源地实施保护，6月底前基本完成向省环保厅申报的工作 抓好二次供水的全面整顿，摸清二次供水的基本情况，对常德市城区二次供水质量全面实行第三方检测，修订完善常德市城区二次供水管理办法 启动沅北水厂迁建前期工作及沅南水厂达标改造，制定沅北水厂迁建工作方案，统筹考虑供水管网贯通问题，9月前组织专家对迁建方案进行论证 加快常德市城区520平方公里城乡供水一体化建设，推进常德市自来水公司对市城区高速环圈内小水厂的并购，完成丹洲隔堤以南和陬市区域的供水管网规划，确保年内对市委党校、华南厂、河洑镇、白鹤山区域实行自来水全供应 加快市城区自来水供水加压泵站建设。 　　目前，常德津市市、安乡县、汉寿县、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区已启动水厂新建工程，常德市政府相关部门已启动常德供水管网新建改造工程 已对常德市城区供水管网进行全面普查，正在建立供水管网数据库 正在开展市城区二次供水设施全面普查工作，已启动城镇二次供水市场化运作、专业化管理、规范化服务的前期工作 已启动常德市城区及周边小水厂和自备水源的处置工作，将采取国有供水企业收购、改制成立转供销售公司、强化自备水源许可、逐步强制性关停自备水源措施。 　　第三方检验服务先行 　　在美国和日本等地，独立第三方医检机构从20世纪60年代开始壮大，到2010年美国第三方医学实验室的市场规模在200亿美元左右，占据美国医学检验行业超过三成份额。与此相对，中国第三方医检仅有18年历史，但在经济下行时期依然保持逆势走强，行业年复合增长率接近50%，增速为国外同行的5倍以上，显示出惊人的成长性。 　　行业分析机构的调研显示，2009年我国各类卫生机构的业务收入约为1.03万亿元。而在医疗费用中，大约8%到10%的成本是花在检验上，药费则占40%，由此推断我国医学诊断收入年约为800亿-1000亿元。尤其是近年来，发改委不断打压药价，检验费用已成为一些医院的主要收入来源之一。于是，有些医院就会将做不了或不赚钱的项目外包，赚取其中的差额。 　　为何第三方医检如此受欢迎?业内人士认为，对设备简陋的中小医院、诊所和社区门诊而言，第三方医检可以有效规避医院在实验室设备、软件、人员等方面的高额投资，同时又极大地提高对病症的诊断精确度。对于三甲医院，部分高端检验项目对设备、人员要求高，投入大，第三方医检机构可以集中承接和外包这些项目，节省投入，同时提高专业化水平和规模效益。 　　一位资深医疗行业投资人士指出，近年来，第三方检验机构从医院承接的检验业务出现爆发性增长，虽然整个行业在国内还处于起步阶段，但是比起医疗产业的其他子行业，其发展速度足以让整个行业都感到震惊。&ldquo 这是政府大力鼓励基层医院将检验业务外包给第三方医检机构的信号。预计未来几年，第三方检验将产生数百亿元的市场份额。&rdquo 　　而自去年国务院发布《关于推进健康服务业的若干意见》以来，健康服务业即被预期迎来爆发式的发展，到2020年总规模达到8万亿元以上，其中还明确指出对第三方检验检测等健康服务相关支撑产业的支持。 　　仪器企业聚光在贵阳设环境第三方检测业务 　　4月14日，高新区科技园标准厂房3号楼二层，聚光科技(杭州)股份有限公司子公司贵州聚科技术服务有限公司一期实验室里，工作人员正忙着调试仪器。在贵州产业技术发展研究院六楼，该公司占地500平方米的办公场地和&ldquo 环保云&rdquo 展厅也已装修完毕。 　　虽然实验室建好不过一个多月，却已陆续接到多个环境检测订单。贵州聚科将依托这个实验室，开展第三方检测、实验室建设咨询和高端实验室分析仪器销售等业务，仅环境质量第三方检测一项业务，预计一年就有1000万元收入。 　　然而，聚光科技的目光还不仅仅停留于此，他们看中的，是从监测感知到云端运营的整个&ldquo 环保云&rdquo 产业。 　　&ldquo 我们来贵州，看中的就是产业氛围。贵州支持发展大数据产业的力度与决心给了我们信心，贵州在全国第一个提出要将&lsquo 环保云&rsquo 产业化，这与我们的发展方向不谋而合。我们去年在贵阳建立子公司，并建设第三方检测实验室，也是为未来&lsquo 环保云&rsquo 的发展提前布局。&rdquo 贵州聚科总经理李亮说。 　　作为环境与安全分析检测仪器生产商与系统解决方案国内顶级供应商，在2007年全国启动节能减排工作之时，聚光科技就进入贵州市场。目前，聚光科技占据贵州地表水环境监测仪器市场份额的80%，污染源监测市场的30%，已具备环境质量检测数据收集的硬件条件。&ldquo 在前端感知层方面，我们已拥有一定基础。在数据传输方面，高新区也在积极对接贵安新区三大电信运营商。实现环保云产业化，只差云端运营层面。&rdquo 李亮说。

检验检测行业已成为青岛市增长较快的服务行业之一。去年底，青岛已集中了120余家检验检测机构，其中不乏SGS、天祥、普尼测试、申美、莱茵、捷安信等权威的外资或民营检测企业。　　本月初，全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构瑞士SGS通标标准技术服务（上海）有限公司与国内知名A级资质检测企业烟台华健检测工程有限公司宣布进行战略合并，这一强强联手不仅标志着SGS的本土化战略取得重要突破，也意味着包括青岛在内的山东地区乃至全国的造船、汽车、石化、交通、能源等相关产业，可以享受到更加权威的本土检测保障，有效助力中国工业产品走向国际市场。　　在当前因受金融危机掣肘全球贸易壁垒进一步加剧的背景下，这一强强联手的大动作颇具意味，其透露出的潜台词是：作为出口企业进军国际市场重要“推手”的第三方检测机构，正在加速步入快速成长期。机遇面前，本土企业如何承接机遇加速成长，这次烟台华健与SGS的强强合作或许能给我们提供些许启示。检验检测行业顺势而上　　作为一种新兴的现代服务业，产品质量检验近年来在国内发展势头较猛。从大环境来看，我国外贸出口的稳定增长，客观上带动了国内对第三方产品质量认证与检验机构的巨大服务需求；另一方面，随着国外技术性贸易壁垒的增多，也拉动了出口企业对第三方检测市场的需求度，进而催生了检测行业高速发展态势。最近几年，一些行业内跨国机构纷纷来到中国开疆拓荒。放眼到青岛，作为山东外贸进出口的重镇，近年来青岛市的检验检测行业同样呈现出快速发展势头，已成为增长较快的服务行业之一。去年底，青岛已集中了120余家检验检测机构，其中不乏SGS、天祥、普尼测试、申美、莱茵、捷安信等权威的外资或民营检测企业。这些企业的服务范围已不仅仅局限于青岛乃至山东半岛地区，整个中国都纳入他们的视野。国际权威检测机构“抢滩”　　得益于青岛独特的对外开放优势，这些检测机构在加快自身业绩提升的同时，也为青岛市出口企业开拓国际市场提供了一臂之力：拥有先进设备和技术团队、在发达国家认可度较高的专门检测机构，不仅为企业提供饰品玩具、电子电器等行业检测，还提供了世界性趋势的专业咨询服务，从而有效帮助企业熟悉和应对花样翻新的贸易壁垒，降低了企业遭遇各种贸易壁垒的风险，也在一定程度上提升了青岛整体检测行业水平。但不可否认的是，从目前行业状况来看，与发达国家和国内一线城市相比，青岛市独立的第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。与此同时，在市场中唱主角的，外资或有外资背景的检测机构占到了绝大多数。受技术、设备、人才等诸多因素制约，一些民营检测机构的市场占有率不高，话语权缺失，提升后劲明显不足。　　放眼当前贸易环境，传统的关税壁垒正在逐步弱化，国际贸易壁垒的主要形式正渐渐演变成从以技术性绿色贸易壁垒为主。特别是金融危机爆发后，出于环保、安全等方面的考虑，美国、欧盟等国外发达国家或经济体纷纷出台了一些更为严厉的法规，加大了对中国出口产品的贸易壁垒，这直接引发了出口企业更为旺盛的质量检测服务需求，也给第三方检测机构带来一个全新的市场机遇。正是抓住了这一机遇，近期以来，一些国际权威机构纷纷加快了本土化战略步伐，由此带动了第三方检测市场步入一个整合与成长期。青岛本土机构如何应对　　机遇之下，青岛本土机构如何实现跨越快速成长？据了解，加快发展培育检验检测等鉴证中介行业力争形成与国际接轨的服务体系已成为有关部门今后一段时期的发展重点。那么，作为市场主体的本土检测机构，该如何作为？有关专家指出，青岛本土检测机构应抢抓当前跨国企业加速推进本土化这一战略机遇，借梯登高，在国际化、市场化及运营管理方面加大向国外机构学习或联姻力度，通过借鉴其国际先进的管理思想、技术或人才等资源和优势，提高自身的专业服务水平，以谋求更多的市场话语权。本报记者 周建亮　　相关链接　　第三方检测又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。

9月8日，第十二届中国第三方检测实验室发展论坛在北京盛大开幕。本届论坛主题为“公平竞争促进新发展，智慧检测开启新征程”。来自政府机关、检验检测机构、科研院所的1.5万余位业内人士通过线上线下相结合的形式，共同出席此次行业盛会。 国家市场监督管理总局总工程师韩毅、国家市场监督管理总局认可与检验检测监管司司长顾绍平、中国检验检疫科学研究院党委书记、副院长杨万山出席开幕式并致辞，中国检验检疫科学研究院副院长方志强主持开幕式。中国工程院院士、中国检验检疫科学研究院首席科学家庞国芳院士，国家市场监督管理总局认可与检验检测监管司一级巡视员乔东，国家市场监督管理总局质量发展局副局长王赟松，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书长肖建华，中国检验认证（集团）有限公司董事长、党委书记许增德等作为特邀嘉宾出席开幕式并做大会专题报告。我要测网作为战略合作伙伴进行论坛报道和视频转播。 国家市场监督管理总局总工程师韩毅致辞韩毅在致辞中指出，检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业、科技服务业、生产性服务业和战略性新兴产业，也是现代化产业体系的重要技术基础之一，新时代新时期更要发挥积极作用。韩毅建议，未来第三方检测行业发展要融入建设全国统一大市场中，深入推动自身市场化改革，有效激发市场活力；融入服务构建新发展格局中，研究新需求，发展新技术，提供新服务，提早谋划发展方向，主动参与国内外市场竞争；融入推动经济高质量发展中，努力提高工作主动性和有效性，逐步实现由被动检验检测向引领产业从价值链中低端向中高端迈进的转变；融入守住安全底线拉升发展高线中，守住职业操守，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确，同时发挥检验检测优势，成为质量强国和知识产权强国建设的推动者和引领者。韩毅希望，在迈向新征程时，广大第三方检测机构能将自身发展与时代需求紧密结合，砥砺奋进，以改革促创新，以创新促发展，以发展促提升。 国家市场监督管理总局认可与检验检测监管司司长顾绍平致辞顾绍平在致辞中指出，在全球经济形势复杂严峻的背景下，检验检测为促进经济社会高质量发展作出了重要贡献，也为全球经济复苏提供了动能，同时智慧检测正在让检验检测行业发生颠覆传统的变革。市场监管将继续围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的目标导向，秉持检验检测公平公正监管，持续优化服务，进一步放出活力、管出公平、服出效率，为检验检测行业营造更好的发展环境。顾绍平希望，检验检测行业广大从业者能够紧扣国家战略，提升科技创新供给水平；对标国际先进技术前沿，坚持创新引领，强化技术支撑服务能力；聚焦产业发展和民生需求，发挥更关键的作用。中国检验检疫科学研究院党委书记杨万山致辞杨万山在致辞中肯定了过去两年全国检验检测机构面对诸多挑战和压力，主动作为，倾情服务，在防疫情、稳经济、保安全中的责任和担当。杨万山指出，围绕新形势新任务新要求，第三方检测机构要结合新时代新征程中的职责使命，更好地发挥好在构建新发展格局、推动经济高质量发展方面的重要作用。一是以公平竞争促进新发展，在维护公平竞争秩序、加强行业自律、提升行业发展水平三个方面，为推进高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，以实际行动提升行业发展水平发挥作用与功能；二是以智慧检测开启新征程，通过以智能化促进产业转型升级，以信息化支持智慧监管，以数字化满足民生需求，推动第三方检测行业高质量发展。 受此届论坛邀请，在行业发展专场，北京信立方科技发展股份有限公司CEO唐海霞女士作了主题为“以数字化推动检测行业转型，加快推动与科学仪器产业融合的探索与实践”的报告，助力第三方检验检测行业数字化转型发展，推动检验检测行业及科学仪器行业高质量发展。 第三方检测实验室发展论坛作为行业首个高峰论坛，从2009年至今已举办了十二届，如今已成为我国检测领域最具影响力的年度重要活动之一。论坛时隔两年强势回归，标志着第三方检测在检验检测产业赛道上不断向前迈进。 本届论坛为期两天，由开幕式、主题演讲、专题分论坛等一系列活动组成。论坛围绕行业管理、行业发展、食品检验检测技术、化妆品、检测实验室质量控制与能力提升、特殊食品、标准物质＆国标＆实验室评审、消费品等主题开设了8个分论坛。此次论坛顺应产业变革期间的深层次交流需求，致力于为检验检测行业探讨机构发展创新、核心竞争力重构、检测行业投融资等热点话题搭建高端对话交流平台。 人民网、央广网、中国经济网、新京报、香港紫荆杂志、中国市场监管报、中国质量报、仪器信息网、我要测网等媒体报道了活动盛况。

近年来，受益于国家产业政策与经济发展转型升级的落实推进，作为科技服务行业的检验检测行业在诸多领域得以广泛发展，并具有广阔市场前景。电镜技术作为材料分析最重要的技术手段之一，在材料检验检测领域扮演着越来越重要的角色，随着行业逐渐细分化和专业化，近来，以电镜作为重要检验检测技术手段的第三方检验检测机构不断受到市场与资本青睐，也吸引了一批资深电镜技术专家的关注或加入。一些第三方科研服务平台不断获得多家机构资本注入；一些以电镜作为重要技术手段，聚焦半导体失效分析等热点行业的专业第三方检测机构已在业内崭露头角。论坛现场此背景下，6月8日，由江苏省分析测试协会电镜专业委员会、江苏省（丹阳）高性能合金材料研究院主办，日立科学仪器（北京）有限公司、镇江专博检测科技有限公司、丹阳市高新技术创业服务有限公司协办的“2021检验检测产业发展论坛”在江南古城丹阳成功举办。邀请政、产、知名电镜专家代表共同讨论了专业第三方检测机构的未来发展之路。平台背景：政府搭台、市场化运作、专家掌舵检测检验认证是江苏省（丹阳）高性能合金材料研究院九大科技服务业之一，该业务依托政府平台，通过市场化运作，主要服务于高校教学科研及企业质量分析。在政府支持下，购置了近4000万元检测设备。并成功聘请原扬州大学测试中心副主任、现全国电镜学会理事、江苏电镜学会副理事长周卫东作为总经理，于2019年10月牵头成立镇江专博检测科技有限公司。随之，专博检测逐渐步入正轨，形成以材料微观检测为主的检测服务业务，目前完成检测项目40余项，服务高校50余所、企业40余家，业务快速发展基础上，也在近来先后购置了日立科学仪器的透射电镜HT7800与扫描电镜Regulus 8100。值专博检测发展关键时期，多方共同发起此次论坛活动，邀请各界专家共同探讨专业第三方检测机构的未来发展。为特聘专家颁发聘书周卫东表示，作为专业检验检测机构，不仅需要机构本身的专业背景来支撑，也需要多个方面的专业人才共同配合与支持。本次论坛期间就特别进行了专博检测特聘专家签字仪式，聘请杨勇骥、洪健、李吉学、祝建、贺子义、王爱华、刘正铭等资深电镜等技术专家作为首批特聘专家。贺子义老师与刚安装调试好的扫描电镜Regulus 8100专博检测共同发起人、资深电镜技术专家贺子义表示，自己和周卫东退休后，面对检验检测的市场专业服务需求的增加，共同发起和成立专博检测，作为曾经电镜一线工作者，希望能换一种形式，为检验检测行业继续发挥余热。虽然目前团队刚刚起步，整体技术水平还有待提高，但相信大家本着“认真做事”的原则，与高校院所、企业、日立科学仪器等建立长久合作之下，必将迎来共同的成长进步。三方合作模式，“联合实验室”应运而生科技创新驱动下，检测检验认证市场需求逐渐增大，而企业尤其是中小微企业，限于研发力量弱、研发经费不足、购置仪器设备资金缺乏等困难，自建实验室购置设备难度较大。此契机下，江苏省（丹阳）高性能合金材料研究院、镇江专博检测科技有限公司、日立科学仪器（北京）有限公司共同成立三方合作“联合实验室”，为当地科技型中小微企业、高校院所等提供专业检验检测服务。左至右：江苏省（丹阳）高性能合金材料研究院院长徐建芳、镇江专博检测科技有限公司总经理周卫东、日立科学仪器（北京）有限公司本部长田中努共同为三方合作搭建的“联合实验室”揭牌徐建芳表示，通过政府搭台、市场化运营、日立科学仪器提供专业助力这样的全新三方合作模式，旨在共建实验室实现开放、交流、互建、共赢的平台作用。通过这种模式，一方面可以把对应的仪器设备运转利用起来；一方面可以为专博检测乃至研究院相关产业培养一批人才，提高研究院整体水平；另外，可以帮助当地科技型企业及高校院所的更大提升，也是作为政府平台的最终目的，即实现更好的产业服务。参会代表走进江苏省（丹阳）高性能合金材料研究院、镇江专博检测科技有限公司电镜之家揭牌周卫东表示，专博检测的成立离不开丹阳市政府、科技局等的大力支持，除此之外，作为专业第三方检测机构，检测效率是其重要优势之一，因此，除了专业的技术人员，还要充分发挥仪器设备的性能利用。此时，仪器商参与共建实验室便可以帮助充分挖掘仪器设备的利用空间。日立科学仪器的电镜产品性能稳定，故障率较低，这也十分符合检测机构的需求。本次与日立科学仪器共同成立联合实验室，除了可以帮助专博检测将电镜等仪器设备的更多功能更好的利用起来，也可以不断为专博检测相关技术人员进行指导培训，提高专博检测整体的检测服务效率与质量。“联合实验室”三方代表接受仪器信息网采访田中努表示，日立科学仪器与周老师的合作已久，从扬州大学再到专博检测，双方的相互支持见证了彼此的不断成长与发展。本次日立作为协办方举办这次论坛，并共同成立“联合实验室”就是双方合作一个很好的延续。检验检测行业在中国有广阔的发展前景，诚然，这会为仪器设备商带来更多机遇，日立科学仪器在检验检测行业也在不断学习、深耕、发展，同时也愿意协助类似专博检测这样的公司，加深合作，共同发展。谈及联合实验室与日立独立建立应用实验室的区别，田中努补充道，类比日立科学仪器在上海的科学实验室——上海lab，本次三方共建的“联合实验室”除了样品测试及电镜产品展示、共享电镜操作技巧等，另外，还可以通过“联合实验室”更加了解市场需求、客户需求，这些都可以帮助日立改进当前的产品技术支持，或为电镜新产品新技术的研究开发提供方向。专家议检测机构未来发展：高效、质量、合作论坛上，参会电镜专家、行业代表等还就仪器公司与第三方检测合作意义、第三方检测的社会需求、如何提高第三方检测的能力、第三方检测如何与高校、企业开展有效合作、第三方检测在国家科技发展过程中能做哪些工作等实际问题进行了开放讨论，大家结合自身经验分别分享了各自的观点与建议。整体而言，大家普遍认为第三方检测机构应该在保证检测质量的基础上，提供高效服务、特色服务、协同当地产业化发展等的服务。此外，能开展与政府、协会学会、高校院所、企业、仪器商等方面的多方合作，也将为第三方检测机构的发展进一步赋能。部分专家发言讨论据悉，专博检测在去年获得了CMA国家资质认证以来得到了快速发展，并不断有新的资源注入，从服务量增加情况下从五天工作日调整到基本全年无休、到与日立科学仪器共同保证一台透射电镜与一台扫描电镜在短时间内安装到位并运行等；从不断聘请专家入驻，到成立三方共建实验室等；从与高校合作逐步摸索拓展市场，到本次政、产、学等多方参与的首届检验检测论坛举办等，这些都无不呈现了专博检测对服务效率、专业检测质量以及多方合作发展的决心。如周卫东论坛结束所言，希望本次论坛是新的开始，并能继续举办，也期望在专博检测在大家共同努力下能够立足丹阳，面向全国！合影留念

第三方检测机构已达164家，年营业收入近5亿元、十余家国际国内知名检测机构来青扎堆&hellip &hellip 近日，记者从市经济和信息化委员会了解到，今年以来，随着青岛蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质量监督检验中心、青岛高新区的山东高科技检测中心、青岛开发区的北京理化分析测试中心等一批第三方检测机构项目顺利签约和开工建设，青岛市中介服务业向蓝色、高端化发展。 　　数据显示，截至目前青岛市独立第三方技术检测机构已达164家，年营业收入近5亿元。尤其是近年来在青岛高科园，已经聚集了瑞士SGS、英国天祥、法国必维、莱茵检测、谱尼测试等十余家国内外知名检测机构，以及国家橡胶轮胎质检中心、国家电子电器安全质检中心、国家啤酒及饮料质检中心等五大国家级质检中心。服务产业涉及电子电器、半导体照明、环境工程、机械纺织、电气化工、食品药品、建筑材料和工程等多个领域，业务辐射整个山东半岛乃至沿黄流域。 　　市经信委有关负责人表示，随着国家海洋设备质量监督检验中心项目等一批新兴、高端第三方检测机构的建成投产，将进一步提升青岛市高端中介服务业的整体实力，推动青岛市中介服务业发展上新台阶。

2014年7月18日晚间，先河环保公告称，公司拟使用超募资金利息1000万元设立全资子公司，开展第三方检测业务，主要检测内容为环境质量检测、污染源检测、辐射检测、油气回收检测等其他检测业务。 　　据介绍，该子公司成立以后，将着手CMA实验室资质认证，在保证公司运营业务数据合法性及有效性的基础上开展第三方检测服务业务。 　　先河环保表示，随着公司环境监测设施运营服务业务比重的不断加大，运营服务成为主营业务大势所趋。近年来运营数据的有效性及合法性不断受到质疑，为保证运营数据的合法性及有效性，运营数据必须经过第三方检测认证。为此，公司成立了上述子公司。 　　目前，先河环保主营高端环境监测仪器仪表研发与生产，目前已成为国内自主创新能力最强、产品品种最全、规模最大的在线环境监测仪器专业生产企业之一。有分析师表示，国家环保政策引领未来大气监测设备产业进入&ldquo 蓝海&rdquo ，2014年国内大气环保监测产业拥有约10亿元的新增市场空间。作为国内大气污染监测产业龙头，按照公司在过去五年大气环保监测设备行业中25%-30%的市场占有率，2014年为公司带来新增营业收入预计在2.5-3亿元。 　　受国家政策影响，第三方检测业务社会化程度越来越高。从欧美环保产业成熟的国家经验看，环保服务第三方运营占比很高。此前有消息称，随着某地方试点的成功，环境监测服务第三方运营模式未来有望在全国推行。本次先河环保拓展第三方检测业务，也将开辟新的技术服务领域，为公司创造新的利润增长点。 var strCode = 'sz300137' loadUrl(strCode,'stock')

导读：赛默飞于9月3~5日携一站式第三方检测整体解决方案参加由中国检验检疫科学研究院举办的第九届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会，旗下创新性的全明星产品助力第三方检测提升生产率的同时更能为科学分析创造出全新的可能性。 2017年9月3日~5日，由中国检验检疫科学研究院主办，中国检验检疫科学研究院综合检测中心和浙江九安检测科技有限公司承办的第九届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会在杭州国际博览中心（G20主会场）隆重召开。作为第三方检测行业首个高峰论坛，中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会被誉为检测领域最具影响力的年度重要活动之一，吸引国内外权威认证机构、检测机构及分析测试中心等近千人参会。图1.第九届中国第三方检测实验室发展论坛盛况会上，专家们对“互联网+与检测检验智能化”的未来发展趋势，提出了自己的看法。针对“个体化”检测的发展，赛默飞中国区色谱质谱业务高级商务运营总监李剑峰先生在行业发展峰会圆桌论坛如是说：“个体化检测可以从两个角度来看：一方面，第三方检测机构可以“被动”地接受个体客户的检测委托，按需检测；另一方面，第三方检测机构也可以自定义检测方案，“主动”地提供检测服务，比如现在非常热门的精准医疗，就是通过基因组学、蛋白组学和代谢组学的分析，提供更精准的个体化健康评估、疾病诊断和治疗方案。”图2. 赛默飞中国区色谱和质谱业务高级商务运营总监李剑峰先生参加行业发展峰会 第三方检测实验室的核心诉求是提高生产率，在相同的时间内创造更多的价值。而赛默飞为科学服务领域的世界领导者，对自身的定位不仅仅局限于仪器设备供应商，而是提供整体解决方案的服务者。赛默飞所提供的准确、耐用、合规的整体解决方案与第三方检测实验室的切身需求是非常契合的。从准确的角度来说，赛默飞的整体方案可以给用户带来精准的分析结果，这一点在很多用户端都得到了验证和很好地反馈，但赛默飞的目标是不仅能够提供给用户准确的结果，更是能够提供高通量的准确结果，比如，现在有应用报告采用的TSQ 8000 Evo可以一次进样分析933种农残和环境污染物。通过高性能的仪器，可以带来实验室生产率的极大提升。从耐用的角度来说，赛默飞的色谱与质谱产品具有卓越的耐用性，可以保证高通量检测实验室24*7的高强度负荷，同时在各个时期，各种复杂的基质中都能实现准确分析，极大地降低因仪器维护而带来的时间上的消耗。从合规的角度来说，赛默飞的变色龙色谱数据系统CDS和实验室信息管理系统Sample Manager LIMS可以为用户提供合规、自动、智能和可扩展的实验室信息化方案。可以提高分析数据的可靠性和实验室的管理水平；可以减少过程记录和审核的耗时；可以实现无纸化办公，降低实验室运行成本；可以减低出错率，缩短报告周期和增强数据安全性。通过近百年的传承和不断地科技创新，，赛默飞旗下拥有业界最完整的产品线，可以提供从前处理到仪器分析到报告出具的全过程的一站式解决服务解决方案，可以360°无死角的覆盖各种检测类型的分析需求。图3 在赛默飞展位咨询的客户 同时，赛默飞更着眼于未来，顺应“互联网+与检测检验智能化”的趋势，全力打造的云平台---Thermo Fisher Cloud，通过与Thermo Fisher Cloud连接，可以使用手机或台式电脑，随时随地地远程登录您的实验仪器仪，可对数据和仪器进行安全的远程访问，提高实验室工作效率。Thermo Fisher Cloud旨在让用户真正体会享受远程连接的自由，真正受益于智能实验室的便捷。 更多完整的第三方解决方案，请点击赛默飞第三方实验室解决方案上线啦！

镉大米事件、频繁曝光的乳制品问题让食品安全检测成为公众关注的焦点。近日，国内首家民营检测上市公司&mdash 华测检测董事长万峰在第五届中国第三方检测实验室发展论坛上接受了京华时报记者的专访，并就检测行业前景、公司战略、食品安全等多个方面谈了自己的观点。万峰认为，未来第三方检测市场前景非常好，公司未来还将侧重食品检测。 　　第三方检测，又称公正检验，指利益之外的第三方，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。 　　谈现状 不能单以产值诠释行业 　　京华时报：我国第三方检测市场有哪些特点? 　　万峰：我国第三方检测市场在改革开放以后有了一个比较大的发展，但真正的井喷还是在中国加入WTO以后的十几年。随着居民对生活水平的追求不断提高，这个市场步入快速成长期，现已具有一定规模。检测行业之所以重要，并不仅仅在于产业规模，而是因为它关系到各行各业和生活的方方面面，已经不是简单的一个行业，而是成为每一个行业发展的技术支撑。这是一个横向发展的行业，具有碎片化的特点，不仅涉及的产业分散，地域也都是分开的。 　　京华时报：您是否看好第三方检测市场的未来前景? 　　万峰：未来第三方检测市场前景应该是非常好的。第三方检测行业是在事业单位改制的过程中成长起来的，这是政府与市场的一个良性互动，那一部分通过改制真正走向市场的机构，可以为这个产业提供更广阔的空间。另外，国内居民已经逐步向追求更高生活品质的阶段转型，这也要求配套的服务业跟进发展。我认为，第三方检测市场的规模很难具体化，这里面临一个产业范围的界定问题，通常情况下，我认为与检测相关的技术服务等都应包括在内。再者，这个产业凝聚了一批具有专业内力、学术背景的中产阶级，它的发展壮大对于中国的社会结构调整有很好的帮助。所以，我认为不应该简单地从产值的角度去诠释一个行业的前景，更重要的是它在社会、经济发展中的作用。 　　四大原因致食品问题频发 　　京华时报：当下食品安全问题频发，造成这一现象的原因有哪些? 　　万峰：食品安全问题首先暴露的是造假者信仰的缺失 其次，食品行业涉及多个产业、多个部门，现有监管体制本身、监管思路不明确也成为这一现象滋生的温床 另外，很多食品安全问题涉及食品原材料的源头，跟环境问题也有一定关系，这是短时间难以解决的 再者，小、散、乱是食品行业的基本特征，有些食品本身价值非常低，生产商一般也不会送检。 　　京华时报:华测检测在食品安全检测领域有哪些布局? 　　万峰：食品检测是华测发展最快的业务，未来也将是华测的主流测试。战略布局方面，第一，公司在地域上将大大加大布局力度，当前公司在北京、上海、青岛、深圳都设立了食品实验室，今后在其他地方也要设立 第二，公司还要借鉴国际上的经验，例如，目前华测就正在办理在台湾设立实验室，这样才能更好地吸收这一地区的食品检测经验，同时发现他们的问题 还有，就是公司将从产业链的角度去思考与布局，从产地、运输、储存、物流等全过程去跟踪 另外，食品安全不是光靠检验就可以的，所以我们想推出产业链的认证，希望未来每个认证的产品上都有我们认证的标志。 　　谈未来 期望医学检测领域有突破 　　京华时报：投资者们都很关注，上海华测艾普医学检测实验室目前进展如何? 　　万峰：上海华测艾普医学检测实验室现阶段正在装修，今年年内应该不会有业绩的产生，明年有望创造营收。这个项目定位为高端医学项目，绝大部分的检测项目是当前国内的大多数医院没有能力或者没有办法提供的，公司希望能借此让中国医学的服务质量得到提高，拉动华测品牌在医学领域的品牌树立。 　　京华时报：除了上述实验室，公司在医学检测方面还有其他发展计划吗? 　　万峰：公司在医学检测领域投入了很大力气，也是重点打造的一个领域，未来五到十年，医学检测领域有可能成为华测检测最大的一个板块。目前来看，公司主要从GLP实验室、职业卫生体检、普检、特检、诊断试剂的引进与生产这五个方面切入这个领域。我认为，医学检测将是华测未来重要的组成部分。 　　计划未来加大并购步伐 　　京华时报：未来公司是否会加大并购的力度? 　　万峰：公司以前采用内生的方式发展取得了一定的成绩，现在更愿意用资本整合的方式把华测的发展做得更好。我们也会借鉴国内一些大公司并购的发展思路，以及国际上一些大公司的成功例子。华测刚上市的几年中，并购的尝试非常谨慎，并且当时中国第三方的检测企业做得好的不多，未来我们将会更好地采用两条腿走路的方式，加快并购的步伐。以前，公司外生的增长比内生的增长慢很多，现在也需要均衡地发展了。检测这个行业成长空间很大，目前五年内不会考虑跨行业并购发展，我们希望在熟悉和擅长的领域内发展，更不辜负股民的信任。 　　京华时报：在医疗类、工程类以及新兴开放领域，公司做好开拓准备了吗? 　　万峰：在医疗检测这方面公司已经开始布局，而像新兴开放、工程类领域，公司可能更多的是想采用并购的方式去拓展，一些国内没有涉及的新的检测领域公司才有可能去自己新建，采用并购的方式可以避免社会资源的浪费，提高效率。 　　已成为阿里重要供应商 　　京华时报：目前，很多公司都进军互联网销售，公司在电子商务检测领域有何计划? 　　万峰：电子商务是未来一个重要的商务业态，华测为了适应这一业态，已经开始涉猎这一领域。公司专门成立了一个电商事业部，在商业业态、软件对接、数据的调取、检测的运行各个方面为电商平台提供服务。公司现在是阿里巴巴的检测平台最重要的供应商之一，同时公司还和其他的电商客户进行了业务的对接。 　　京华时报：不少投资者对公司高管减持和离职颇有微词，您怎么看? 　　万峰：对比同行业，公司的高管离职率不是很高，另外，一定程度上人员变动也不是件坏事，也可以为公司提供新鲜的血液。另外，高管离职和离职套现是不一定有关系的，我们有的高管离职了到现在都没有套现，一股都没有卖。同时，大家也应该容许员工去套现，因为员工不减持，市场就没有流通不会活跃。我认为不用过分在意。 　　京华时报：华测未来想成为怎样的公司?会不会走国际化路线? 　　万峰：第一，我们要提升公司的价值，创造高素质的企业。两条腿走路：自营和并购。采用并购不融合的策略，不急于把并购的企业融合到原有的企业中来，加大并购的独立管理期，并购这块的调整是目前调整最大的。第二，在新兴的产业中投入会加大，如食品行业、医疗行业跟经济转型中的新兴领域有关联的是未来我们的发展方向。此外，公司还要做一部分国际的业务，更好地促进国际贸易的发展，帮助国际商品进入中国市场做检测，使国人享受到更好的品质生活。可以说，华测未来要做一个最国际的中国检测公司，或说最中国化的国际检测公司。 　　记者手记 　　怀公益心做检测事 　　上周四，北京举办了一个食品检测行业的峰会，华测检测的董事长万峰出现在演讲嘉宾名单中，虽然之前与华测及万峰本人没怎么打过交道，会场一些人也说万峰比较特立独行，但记者仍然抱着试试看的态度想联系万峰采访。出乎记者意料，万峰很爽快地答应了记者采访，从约访至采访完成，万峰一直都很配合，一个多小时的采访时间里，谈起第三方检测市场及公司发展战略，万峰如数家珍，滔滔不绝。 　　记者注意到，穿着Polo衫和球鞋的万峰鬓角已微微发白，他坦言，物质财富的增长也会徒增烦恼，只有为社会做一些事情才能让内心更加自由。 　　&ldquo 我有时候想，是不是也可以打造一个排行榜，对特定地区的水质、空气等定期检测，这样哪里进步哪里退步也就一目了然了。&rdquo 他的内心有一个公益情结，身为一个检测企业的领导者，有义务为环境问题的改善尽一份力。&ldquo 至少，我们做的可以增强舆论监督。&rdquo

面对愈演愈烈的食品添加剂风波，添加剂企业也坐不住了。6月18日，在第九届中国海峡项目成果交易会(“618”)上，福建日品食研生物工程有限公司与中科院上海生命科学研究院签订框架协议，在厦门市联合建立一个设施完善的食品安全实验室。 　　“食品企业伤不起。一旦查出问题，企业也就完了。”日品食研总经理徐光荣说。他表示，目前国内农牧业大多仍是分散经营，面对千千万万个农户，源头的质量难以保证。因此，原料、产品检验是食品企业的最后防线。但多数企业的检验部门，都只配备生产许可证要求的基本设备，对层出不穷的非法添加剂缺乏检测手段。 　　“塑化剂、瘦肉精的检测，企业就做不了，只能依靠第三方检测机构。但目前有资质的第三方实验室大多集中在检验检疫、质监等政府部门，其本身承担着大量的监管、抽查任务，企业送检之后，往往要20天甚至一个多月才能拿到检验报告。” 　　因此，日品食研决定与食品安全领域的权威机构——中科院上海生命科学研究院合作建立食品安全实验室，配齐设备、人员，除对公司自身的原料、产品进行检验外，还将申请国家认证，作为公共平台，为其他食品企业提供第三方检测服务。双方还将就如何“预知”新的非法食品添加剂的课题开展研究，改变目前要等问题暴露之后再增加检测项目的被动做法。

全球第三方检测认证行业龙头企业通标标准技术服务有限公司（以下简称SGS）已经是连续第四年亮相进博，讲述行业在过去30年间通过质量保障服务参与进出口贸易的历程变迁，见证改革开放和入世后的经济腾飞，护航中国制造的品质声誉。SGS连续第四年亮相进博会 过去30年发展历程中，SGS不断与时俱进，随中国市场需求调整业务战略。在本届进博会上，SGS带来了覆盖产品全生命周期的低碳解决方案、突显产品优势的独立慧鉴认证、循环再生验证服务，以及半导体领域为芯片制造产业链质量控制提供的测试分析解决方案等，充分发挥第三方检验检测的专业力量，帮助全球企业为中国消费者输出更多低碳绿色好产品，共享中国市场新机遇。　　从中国到全球，创新融合显担当　　近年来，中国服务贸易实现稳步增长，据《中国服务贸易发展报告2020》显示，中国服务进出口规模连续七年位居全球第二，全球服务贸易大国地位进一步巩固，日益成为对外贸易发展的重要引擎、对外开放深化的重要动力、构建新发展格局的重要力量。　　入世二十年，从当年大量出口日用消费品的“世界工厂”，到近年来随着国家经济实力提升和中国消费者购买力增强成为“世界市场”，中国在世界经济中扮演的角色更加重要，第三方检测测试认证行业服务的蓝海也从当年的出口为主转变为如今国内国际市场并重。以SGS为例，随着近年来其海外分支机构收到的全球各地制造商咨询中国市场准入要求的问询日益增多，SGS立足中国市场，助力外国生产的产品和服务满足中国市场的质量和安全合规要求，顺利获得进入中国市场的“通行证”。　　在国家大力发展新技术驱动的新基建产业，第三方检测测试认证行业在扶持绿色经济和低碳经济的政策引领下，更肩负着推动国际与国内质量标准接轨和融合的使命。借助全球网络雄厚技术支撑和三十年服务中国积累的经验，SGS的质量专家在国际和国内各类产品标准委员会内积极发挥作用，推动各种旨在提升产品质量、安全、功能性、环保和可持续性的标准的融合和落地。比如，SGS与微软共同合作开发的数字化碳管理系统智能云平台S-carbon系统，作为业界首个同时符合ISO国际标准和中国监管标准的碳排放绩效量化、追踪与管理平台，帮助企业建立起更科学、高效、准确和具有国际公信力的供应链碳绩效管理解决方案，提升在绿色经济时代的综合竞争力。让好产品随着中国市场开放的春风进入全世界千家万户，让海内外优秀企业在全球供应链中脱颖而出并引领产业链转型升级，这就是SGS这样的国际第三方检测认证机构的责任担当。　　深耕中国市场，变革中加速发展　　随着检验检测和认证行业作为质量基础的重要部分正式写入“十四五规划”，中国第三方检验测试认证行业迎来了前所未有的新格局。2020年，中国检验检测认证机构4.9万家，中国检验检测认证服务业规模达3586亿元，成为全球增长最快、潜力最大的检验检测认证市场。无论是本土公司还是跨国企业，都感受到了强烈的信号并纷纷调整战略以把握机遇。　　一直以来，SGS始终将中国视为战略市场坚持深耕，近年来更是在生物医药、汽车互联网、5G、半导体、节能减排、碳服务、新基建、电商服务等领域持续加大投资，从技术更新、服务升级、人才培养等多个维度全方位推进，在变革中加快推动中国区发展。　　在电子电气领域，SGS在半导体可靠性测试领域实现扩建并新增汽车半导体服务，同时SGS有源康复器械检测中心、过滤性能实验室等分别在广州和苏州相继落成，以更好地服务地区经济发展；在绿色供应链领域，SGS生态纺织品服务方案实现全生命周期覆盖，增加了终端回收材料再循环验证、优选材料服务、节能减排和碳服务等板块；在低碳领域，SGS中国助力比亚迪打造中国汽车品牌首个零碳园区总部，与天津排放权交易所签署战略合作协议，还获得由气候债券倡议组织（CBI）颁发的核查机构资质，可在全球范围内开展相关核查工作；在工业领域，SGS在上海新建了液体流量校准实验室，同时开发了面向航空、生物制药、医院等新领域的校准能力… … 　　以创新赋能品质提升，用诚信传递商业信任，站在服务中国市场30周年的里程碑时刻，SGS深刻感受到了中国改革开放所带来的市场繁荣和技术进步，并为第三方检测认证行业在推动中国企业提升质量意识和质量管理能力上的贡献感到自豪。面对下一个30周年，SGS中国区总裁郝金玉充满信心：“SGS将继续顺应中国市场开放和经济发展的潮流，发挥全球资源网络结合本土化管理的优势，以专业第三方服务助力中国经济的高质量发展，与各方携手共同创造更安全、更美好、更互联互通的世界。”

济南至徐州高速公路济宁至鱼台段第三方检测技术服务招标公告 　　1、招标条件 　　项目资金已落实，具备招标条件，现对本项目的第三方检测技术服务进行公开招标，邀请潜在投标人参与投标。 　　2、招标范围 　　济南至徐州高速公路济宁至鱼台段第三方检测技术服务工作 　　3. 投标人资格要求 　　具有独立法人资格、持有有效的营业执照和法人证书。有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证合格证书，其范围应涵盖所检测的项目 具有交通运输部(原交通部)核发的公路工程试验检测综合类综合乙级及以上资质 近3年内完成过钻孔灌注桩(无破损检测和取芯检测)和水泥搅拌桩(单桩承载力检测、取芯检测)的技术服务工作 完成过1项路面厚度检测技术服务工作。 　　不接受联合体投标。 　　4、招标文件的获取 　　请投标人持营业执照(副本原件)、资质证书(副本原件)、计量认证证书原件、法定代表人授权书原件、单位介绍信、被授权人身份证及加盖单位公章的上述材料彩色扫描件各一份，于2014年 3月 27 日～4月 2 日(法定节假日除外)上午8：30～11：30，下午13：30-17：00(北京时间，下同)，到 山东三维建设项目管理有限公司 (地址：山东省济南历下区龙奥北路玉兰广场2号楼5层)购买招标文件。招标文件收取成本费人民币1000元整，逾期不售，售后不退。 　　5、投标文件的递交 　　投标文件送交的截止时间为2014年 4 月 15 日上午9：30时，投标文件必须在上述时间之前送交至山东省济宁市市中区红星中路37号五楼会议室，招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标仪式。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。 　　6、发布公告的媒介：中国经济导报。 　　8、联系方式 　　招标人：中国铁建山东济鱼高速公路工程建设指挥部 　　联系人：满先生 联系电话：0537-5168369 传真：0537-5168383 　　招标代理机构：山东三维建设项目管理有限公司 　　联系人：曹海涛 、田磊 联系电话：0531-66598277转602 传真：0531-82621788 　　2014年 3 月26 日

p 　　初秋九月，钱江潮起。2016年9月4日，世界的目光聚焦“G20 杭州时间”。一年后的今天，在曾经的G20主会场，杭州国际博览中心迎来了又一场盛会，第九届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会开幕。主办方中国检验检疫科学研究院院长李新实出席论坛开幕式并讲话，国家质检总局计量司长谢军，国家认监委实验室与检测监管部主任乔东，中国合格评定国家认可委员会副秘书长宋桂兰等特邀嘉宾，以及海内外检测行业近千名专家参加了为期2天的论坛活动。全国政协常委、正泰集团董事长南存辉，澳大利亚前贸易部部长Andrew Robb出席开幕式并致辞。 /p p & nbsp 　　本次论坛以加强第三方检测实验室间的相互沟通与了解、推广先进检测技术、产品和经验，推动检测技术水平的进一步提高和发展为目的。论坛以“互联网+与检验检测智能化”为主题，由开幕式、主题演讲、行业管理专场、行业发展专场、圆桌互动论坛、专题分论坛、产品展览、实验室展示等一系列活动组成。 /p p & nbsp /p p style=" text-align: center " img title=" IMG_7486_副本.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/wycimg/508a3952-ff46-4c10-864b-a89fdc60febc.jpg" / /p p style=" text-align: center " 大会现场 /p p & nbsp 　　 /p p 　　以下为嘉宾开幕式致辞： /p p & nbsp /p p style=" text-align: center " img title=" IMG_4526_副本.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/wycimg/f9c47d1f-183d-4174-9d93-fcab1bc7345c.jpg" / /p p style=" text-align: center " 中国检验检疫科学研究院院长 李新实 /p p & nbsp /p p style=" text-align: center " img title=" 正泰_副本.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/wycimg/10904f96-70d8-477c-9c83-eee1837436a8.jpg" / /p p style=" text-align: center " 正泰集团董事长 南存辉 /p p & nbsp /p p style=" text-align: center " img title=" 老外_副本.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/wycimg/03b52cde-b805-49c2-812c-3ce588e48ea4.jpg" / /p p style=" text-align: center " 澳大利亚前贸易部部长 Andrew & nbsp Robb /p p & nbsp /p p & nbsp 　　特邀嘉宾作报告： span style=" text-align: center " & nbsp /span /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/noimg/05b2a4de-fe64-4e6c-93df-f420abcfa28c.jpg" title=" 2.jpg" / /p p style=" text-align: center " & nbsp 国家质检总局计量司司长 谢军 /p p style=" text-align: center " img title=" 宋桂兰（中国合格评定国家认可委员会副秘书长）_副本.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/wycimg/2143f601-131a-444e-bfad-5cdf30ed4a4a.jpg" / /p p style=" text-align: center " 中国合格评定国家认可委员会副秘书长 宋桂兰 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/noimg/a79c0e74-2e9e-4b61-bd8e-93e20fb36089.jpg" title=" 1.jpg" / /p p style=" text-align: center " 国家认监委实验室与检测监管部主任 乔东 /p p 　　开幕式上，李新实表示，2016年全国检验检测机构实现营业收入2065.11亿元，同比增长14.73%。尤其值得一提的是，全国33235家检验检测机构中，企业制首次突破2万家，达21012家，占机构总量的63.22%，这标志着检验检测市场化机制正在形成，第三方检测渐入佳境。但第三方检测仍存在机构整合不力、能力水平参差不齐、“小而弱、小而散”、群岭无峰等诸多问题和薄弱环节。立足于解决检验检测的现实问题和长远谋划，本次论坛将主题确定为“互联网+与检验检测智能化”，就是期待能跳出检验检测自身局限，将检验检测的声响投射到“互联网+”的时代背景墙上，借助如火如荼的“互联网+”势头，实现两者的有机融合，衍生出新的价值，促进检验检测行业的长远发展。 /p p 　　在专题分论坛中，食品和环境检测一直是论坛关注的重点。近年来，这两方面的检测业务伴随消费意识提升与环保体制改革，其市场空间不断被释放。相关专家预测，到2020年，我国食品检测市场规模将达到500亿，环境检测市场将达到1000亿。 /p p 　　本次活动特别增设了“一带一路”检验检测服务业创新分论坛，并邀请政府有关监管部门、海外有关企业和机构、检测机构以及质检研究机构进行交流与对话，助推检验检疫监管模式的创新。通过检测服务业创新，探索建立“境外预检、口岸快放”通关新模式，提升通关便利化水平。分论坛还深入剖析《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》中的通关机制建立，结合《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》中的重要精神，就食品、乳制品、进口化妆品等领域的“一带一路”的通关合作和检测服务业创新进行交流。 /p p 　　会上，相关专家还对“互联网+与检验检测智能化”的未来发展趋势，提出了自己的看法。“凭数据说话，靠技术吃饭”是检验检测行业最显著的特征和生存发展的看家法宝。基于互联网特有开放性、共享性，“互联网+与检验检测智能化”模式的实施，将为第三方检测机构提供了沟通学习、共同提升的有效平台。 /p p 　　中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会是我国第三方检测实验室前沿问题和发展趋势的探讨园地，被誉为检测领域最具影响力的年度重要活动之一，论坛创办于2009年，迄今已成功举办了八届，参会人数累积近5000人次。本届论坛由中国检验检疫科学研究院联合中国检验检疫学会共同主办，中国检验检疫科学研究院综合检测中心(简称“检测中心”)和浙江九安检测科技有限公司(简称“九安检测”)共同承办，中国认证认可协会、我要测网协办。 /p p 　　检测中心是我国权威检测机构，作为论坛的发起和承办者，致力于论坛的社会性和第三方性，致力于论坛的有效性和广泛性： “公正检测、服务民生”、“协作共赢、创新发展”、“沟通、合作、发展”、“整合、机遇、挑战”、“改革、诚信、创新”，历届主题直击社会热点、紧跟政策方向、贴近行业发展。多年来，论坛与中国第三方检测产业共同成长、共同发展，已经成为具有深远社会影响的品牌活动。 /p p 　　九安检测是中国检验检疫科学研究院与正泰集团共同投资组建的第三方检测机构，自成立以来，九安检测严格按照ISO17025质量管理体系运行，拥有CNAS/CMA/CATL资质证书，涵盖食品、环境领域，达 3000余项，并成功入围国家质量监督检验检疫总局指定食品相关产品承检机构遴选名单。此外，九安检测还多次参加国内外同类实验室比对，包括英国FAPAS、联合国环境规划署、挪威公共卫生局、欧盟基准实验室，成绩优异，标志着实验室已达国际先进水平。 /p p & nbsp /p

如何利用好“快检”这一工具，进行更高效的食品安全监管，给市民更好的食品安全保障?　　今年，东湖高新区利用辖区科技优势，采用政府购买服务方式，创新引入第三方检测机构进行“快检”，为市民提供更好食品安全保障，快速响应市民食品安全投诉，同时还降低了行政成本。　　依托光谷科研实力 建立食品安全技术壁垒　　东湖高新区是中国三大智力密集区之一，也是全球大学生最集中的区域，大量高等院校、省部级科研院所、各类专业技术人员和在校大学生在这里聚集。　　武汉光谷生物城，一个8年前破土动工的生物产业园区，如今实现生物产业年产值800亿元，年均增幅30%,在全国108个国家生物产业基地中排名第二。　　在这里，已有900多家入驻企业，七成研发力量本地生长。华大基因、明德生物、耦合医学、汉密顿、璟泓生物、中旗生物、新华扬、科前生物等一批“生物汉军”迅速成长，成为各自领域的排头兵。　　在生物医药、医疗器械、生物农业、精准诊疗、智慧医疗、生物服务等多个细分领域，光谷生物城企业都在逐渐占据一席之地。　　“在园区调研后，发现光谷生物城的食品安全技术，完全可以为辖区的食品安全监管提供力量”，东湖高新区市场监管局有关负责人介绍，经领导决策决定，积极引入社会力量参与市场监管。　　首批试点，选择了光谷生物城里专业从事研发生产食品快检试剂盒的武汉华美生物工程有限公司进行合作，开展食品快速检验工作。　　通过政府从第三方专业机构购买服务的方式，华美生物派出专业人员配合执法人员，开展食品抽检工作。专业人员负责具体的快检操作，执法人员专注执法，这样一来，“快速检验”更高效地运用到日常监督检查、举报投诉处置、重大活动食品安全保障、食品安全宣传培训等多个活动中，充分发挥快检的优势。　　处理可疑线索有了好帮手 第三方检测快速、专业、公信力强　　今年7月，有群众投诉，东湖高新区某学校食堂的餐具不卫生。　　接到投诉后，监管人员和第三方检验机构工作人员一起赶到现场。通过现场抽样快检显示，餐具洁净度符合标准。为确保检测结果精准，工作人员又抽样带回实验室进行了定量检测。检测结果打消了投诉者的疑虑。　　“第三方检测机构，反应及时，专业性强，检测结果的公信力更高。”处理投诉的相关负责人刘斌介绍，目前，东湖高新区的区级农产品质量安全检测检验和动物防疫检疫工作均纳入“政府购买公共服务”范畴，做到集贸市场、超市农产品抽检全覆盖，增强了高新区农产品检测检验的技术力量，提高了农产品质量安全监管工作的科学性和有效性。　　除了快检项目之外，市场监督管理局还通过公开招标选定常规法定检验机构，针对生产、流通和餐饮服务三个环节开展区本级食品监督性抽检，将检测结果每季度向社会公示。　　做好应急预案、演练 积极做好食品安全突发事件管理　　出现食品安全应急事件，必须迅速响应，准确研判，合理处置，不仅确保食品安全，也能避免辖区居民出现恐慌心理。　　东湖高新区健全完善了食品安全突发事件的应急预案，按要求开展食品突发事件应急演练。演练采取桌面推演的方式，对照应急预案，依据有关法律法规和规范性文件充分准备，推演过程中认真答题，积极讨论。通过演练，东湖高新区食品安全突发事件分析研判能力、沟通协调能力和应急决策能力得到进一步提升。　　在现场进行快检的同时，建立快检阳性后处置通道，一旦发现阳性，马上进行正式抽检，进行定量分析，确保不合格产品无处遁形。　　目前东湖高新区只要发生了疑似食品安全应急事件，都先通过“快检”到现场迅速检测，同时安排“全检”完成定量分析，及时排除了食品安全事件可能，在第一时间公布了信息，稳定了民心。　　优化人力、仪器配置 引入第三方快检降低行政成本　　食品安全快检虽然简单、快捷，但也具备较强的专业性，还需要配备一定的检测设备和耗材。　　东湖高新区市场监督管理局餐饮科负责人刘斌介绍，此前，这些工作都是由食品安全监管人员完成，虽然辖区共有5个市场监管所，但工作量一旦扩大，就会出现人手不足的问题，同时，人员培训、设备购买，都会耗费大量的行政成本。　　比如，瘦肉精检测需要仪器，采购一台需要数万元，如果只购置一台，很难机动调动，但每个检测站点都购置一台，也容易造成行政成本的巨大浪费。以此类推，如果所有的食品检测项目都购置相应的仪器，要想覆盖全部领域，总费用算下来就是一笔“巨款”了。　　通过引入第三方检测机构进行快检，辖区任何地点发生疑似食品安全问题，都可以马上通知第三方检测机构的工作人员赶到，他们带着企业配置的仪器前来，操作专业，检测结果更为权威。政府购买服务的成本，和直接配置人员、购置仪器、人员培训的行政成本相比，大大降低。　　今年，中考集中用餐、第六届世界木材与木制品贸易大会召开、武汉网球公开赛等大型活动在东湖高新区接连举行，食品安全保障工作均在第三方检测机构的配合下圆满完成。

检验检测即依据委托方的检验检测需求，运用专业的仪器设备、标准和技术规范对委托产品进行检验、测试、鉴定等活动，并向委托方或其检验检测相关方出具检验检测报告，供委托方或其检验检测相关方依据检验检测结果评定委托检验检测产品是否符合相关标准和技术规范的要求。 计量和检验检测是国家质量基础设施(NQI)组成部分，在保障国家产品质量安全、食品安全、生态环境安全、产业升级、技术创新、国际贸易等方面均发挥着重要作用。 在全球产业竞争和科技强国的战略大背景下，掌握了检验检测话语权一定程度上也意味着掌握了质量和标准的定价权，因此国家在“十二五”“十三五”“十四五”规划中均提到发展检验检测行业，并据此先后将检验检测服务业定位为高技术服务业、生产性服务业和科技服务业，出台了一系列鼓励类产业政策。 2018年，检验检测认证、标准化服务正式纳入国家《战略性新兴产业分类(2018)》，这一举措有助于更好发挥对经济社会全局和长远发展的引领带动作用。2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要加强产业基础能力建设，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台。 随着经济的深化发展，社会各界对于食品安全、生态环保、质量安全等问题的关注度逐步上升，各国政府也加大了产品安全和环境保护等方面的保障力度，制定了多层次的法律法规和标准体系，经济活动中各类产品生产和流通环节的检验检测需求不断上升，为检验检测机构的发展提供了广阔空间。 截至2020年底，我国共有检验检测机构48919家，较2019年增长11.16%，全年实现营业收入3585.92亿元，较2019年增长11.19%。从“中国制造”到“中国质量”阶段的企业内在需求、居民消费升级和政府监管标准提升等动力将持续推动检验检测行业繁荣。 随着我国经济进入高质量发展阶段，众多新兴产业和新兴市场不断涌现，新技术的持续升级催生了新的检验检测服务需求。国家“十四五”规划明确提出要构建我国产业体系新支柱，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，培育壮大产业发展新动能。未来五至十年，将是我国社会经济全面快速、高质量发展的关键时期，检验检测行业将获得更为广阔的发展空间。 对于第三方检测企业而言，实验室设备以及人员配备决定了企业的检测技术能力，单个实验室或者单一市场主体存在服务半径受制约、不同地域检验检测需求无法同时满足的弊端。大型检测机构可以充分发挥人员、业务、实验室之间的协同效应，规模效应明显，将具备更强的成长能力。 11月5日，谱尼测试发布《向特定对象发行股票并在创业板上市募集说明书(申报稿)》(2021年11月)。说明书中显示，拟向特定对象发行募集资金总额不超过123,975.25万元(含本数)，扣除发行费用后将全部用于：谱尼测试集团山东总部大厦暨研发检测中心项目、谱尼西北总部大厦(西安)项目、补充流动资金。 谱尼测试在说明书中表示，本次募投项目在巩固传统优势领域的基础上进一步增加公司在生物医药CRO/CDMO、医学医疗检验、新能源汽车检测等新兴及高附加值领域的投入，确保公司能够抓住经济结构转型、产业优化升级的发展机遇，发挥传统业务与新兴业务的协同效应，进一步扩充公司实力。 11月15日，占地3.5万平方米、规划建筑面积16.8万平方米、建设资金约7.3亿元的广电计量总部基地在广州番禺区动工建设。项目计划建设综合科研试验楼、计量试验楼、环境与失效分析试验楼、电磁兼容通信与安规试验楼、大化学(化学、食品、环保)试验楼、电离辐射试验楼、电力试验楼等以及园区配套设施等。 据悉，广电计量总部基地旨在打造成为一流计量检测公共服务平台，为高端装备、航空航天、汽车、通信、轨道交通、新能源、第三代半导体、现代农业、食品、环保等国民经济重要行业领域提供计量检测综合技术服务。

8月25日讯，先河环保子公司河北先河正态环境检测有限公司完成工商注册，宣告正式进军第三方检测服务领域。 　　公司官网发布消息指出，8月15日，由公司独资设立的河北先河正态环境检测有限公司在石家庄高新技术产业开发区工商行政管理局完成注册。该子公司成立之初主要是服务于运营服务业务，实现运营服务科学化、规范化，保证运营数据的合法性和有效性，旨在增强公司运营业务的管理水平和市场竞争力。 　　公司方面指出，随着社会化环境检测的进一步放开，公司将拓展第三方检测服务，对外承揽检测业务。以环境检测为主打业务，逐渐开拓其他检测领域，并增加产品检验、食品检验、职业卫生等多方面检测资质。 　　行业内一位分析师称，长期环保监测系统或将引入第三方运维管理，而不再由企业自行申报数据。&ldquo 脱硫脱硝费用牵涉金额巨大，但引入第三方运维成本较低。&rdquo 该分析师认为，后期第三方运营维护企业的市场需求将逐渐扩大。 　　中国仪器仪表行业协会秘书长闫增序此前也表示，仪器仪表的第三方检测服务业务将会成为行业的一种新的运营思路，有巨大的发展空间。 　　据悉，目前雪迪龙、华测检测等均已开始涉及第三方运营维护服务。

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　　(5)发展多层次资本市场。建立企业上市联动工作机制，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市，开展直接融资。服务全国中小企业股份转让系统、机构间私募产品服务与报价系统在京创新发展。推动本市区域性股权市场发展。完善不同层次市场之间的转板机制，逐步实现各层次市场有机衔接。 /p p 　　(6)推动金融领域科技创新。推动大数据、云计算等技术在互联网征信、风险控制、精准营销等方面的应用。支持人工智能等新技术广泛应用于支付、清算、保险等业务。积极开展互联网金融安全技术研究。 /p p 　 strong 　二、壮大提升工程技术服务业 /strong /p p strong 　　加强工程技术服务领域技术创新，积极发展高铁、核电、电力、能源等工程技术服务，打造知名服务品牌。 /strong /p p 　　(1)推进工程技术服务领域技术创新。实施能源化工、钢铁冶金、现代交通、建筑市政、节能环保等领域一批重大科技项目，突破关键技术、核心工艺，解决系统集成、检验验证等方面的技术难题。加强云计算、大数据、移动互联网、物联网、虚拟现实等技术在工程服务领域的研发和应用，提升行业智能化水平。 /p p 　　(2)推动工程技术服务标准制订。支持企业联合高等学校、科研机构，积极参与工程技术服务领域国际标准、国家标准、行业标准制(修)订工作。鼓励产业联盟、行业协会参与或组织制订工程技术服务领域团体标准。支持在高铁、核电等领域开展国际标准制订工作。 /p p 　　(3)支持工程技术服务企业开拓国际市场。支持企业承接国际工程技术服务外包业务，开展重点领域的对外承包和境外投资业务。依托信息服务平台，发布国内外相关政策、投资环境、双边贸易情况和市场需求等信息。 /p p strong 　　三、做优做强研发服务业 /strong /p p strong 　　围绕创新链完善研发服务链，积极培育研发外包服务业，支持各类新型研发机构和研发型企业发展。 /strong /p p 　　(1)释放高等学校和科研机构研发服务活力。鼓励高等学校、科研机构通过承接企业横向课题等方式，为企业提供研发服务。鼓励高等学校、科研机构与企业共建产业联盟，开展协同创新、标准制订等工作。探索将高等学校、科研机构科研人员参与企业研发活动情况纳入职称评审、考核奖励指标。支持高等学校、科研机构科研人员在企业兼职从事研发活动。 /p p 　　(2)重点培育和扶持一批研发型企业。引导和支持总部企业在京设立研发机构。支持研发型企业参与重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等建设。在高精尖产业领域布局建设若干产业创新中心。落实高新技术企业认定政策，建立企业培育库，加大对高新技术企业的培育力度。 /p p 　　 strong 四、做精做深设计服务业 /strong /p p strong 　　大力发展产品设计、建筑与环境设计、视觉传达设计、服装时尚设计等，着力提升设计创新能力，推进设计和相关产业融合发展。 /strong /p p 　　(1)着力提升产业技术创新能力。实施“首都设计提升计划”，开展设计工具、方法、标准、基础数据库研究，推动新材料、新技术、新工艺在设计研发中的应用。围绕新能源汽车、高端装备制造等领域需求，提升总体设计和系统设计能力。鼓励技术和设计深度融合，开展跨界设计、柔性设计、云设计等新技术和新方法研究。 /p p 　　(2)加强产业共性技术平台建设。支持龙头企业、专业设计园区等搭建共性技术平台，开放技术资源，开展设计仿真、技术转化加工、产品样机制造、模拟试验、测试检测等服务。建设在线创客平台和创客设计服务中心，开展设计领域孵化服务。支持基础性、通用性和前瞻性工业设计方法和模式创新，搭建产业设计公共服务平台，培养复合型产业设计人才。建设一批高精尖产业设计中心和基地。 /p p 　　(3)深入打造“设计之都”品牌。加快建设国际创意与可持续发展中心等高端设计平台。鼓励设计企业参与国际标准制订，开展全球设计合作。吸引国际一流的设计组织和境外著名设计机构在京设立设计中心或分支机构。打造以联合国教科文组织创意城市北京峰会、北京国际设计周、“设计之旅”为核心的品牌活动，以及以中国设计红星奖为核心的设计奖项。 /p p strong 　　五、积极发展创业孵化服务业 /strong /p p strong 　　发展专业化创业孵化服务，打造专业化双创园区，引导创业孵化机构为“硬科技”创新提供支撑，推动创业孵化服务与实体经济紧密结合。 /strong /p p 　　(1)强化面向“硬科技”的创业孵化服务。支持创业孵化机构围绕高精尖产业领域，聚焦前沿技术创新，建立完善“硬科技”创业项目发现、筛选、评价、培育和推进机制，促进项目孵化以及成果转化落地。 /p p 　　(2)引导创业孵化机构专业化、精细化发展。建设北京市科技创新创业专业开放平台，支持龙头骨干企业开放人才、技术和市场等资源。探索将社会化创业孵化专业技术平台纳入“创新券”支持范围。加强产业优势细分领域的平台型众创空间建设，开展基础技术研发、检验检测、市场推广等专业化孵化服务。支持海淀区、顺义区、清华大学、中国航天科工集团等双创示范基地建设，推进昌平区小微企业创业创新基地城市示范。加强老旧厂房改造利用，建设专业化孵化园区。 /p p 　　(3)促进创新创业服务生态升级。积极支持北京众创空间联盟、北京创业孵育协会、中关村创业生态发展促进会等社会组织发展，加强创业孵化服务资源整合，促进共建共享，降低企业创业成本，提高创新创业效率。 /p p 　　(4)积极融入全球创业孵化服务网络。鼓励创业孵化机构开展国际合作，在海外建设孵化园区。利用疏解腾退空间，建设国际化专业孵化器集聚区，吸引国外知名创业孵化机构和高端创业项目在京落地，引入国外创业孵化的先进管理理念和经验模式。 /p p 　　(5)加大政策集成支持力度。落实国家有关政策，鼓励专业技术人员兼职、离岗创业，专业技术人员离岗期间，可保留相应的人事关系、基本工资待遇和社保相关待遇。进一步推动落实科技企业孵化器、大学科技园免征房产税和城镇土地使用税等优惠政策，探索将创投孵化器等新型孵化器纳入科技企业孵化器管理服务体系，并享受相应扶持政策。 /p p 　 strong 　六、着力培育科技推广与技术转移服务业 /strong /p p strong 　　搭建技术转移网络体系，激发高等学校、科研机构技术转移活力，发展壮大市场化技术转移服务机构。 /strong /p p 　　(1)加快科技成果转移转化工作平台建设。积极整合资源，建设北京市科技成果转移转化工作平台，搭建科技成果库，并引导各区做好科技成果转化承接工作。支持高等学校、科研机构技术转移部门建设。引导社会专业机构，为高等学校、科研机构和科研人员提供成果评估、筛选、对接、运营等服务。 /p p 　　(2)加大对科技成果中试熟化环节的支持力度。支持高等学校、科研机构与各区对接，引入社会资本，建设科技成果中试熟化基地。引导产业联盟等开展科技成果中试熟化、示范应用工作。鼓励社会专业机构开展技术采购、集成开发、筛选培育、推广应用等业务。 /p p 　　(3)提升技术市场服务机构专业化水平。支持技术市场服务机构创新服务模式，积极发展基于大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术的新型服务。推动技术合同登记机构优化服务，扩大技术合同登记覆盖范围。完善技术交易信用体系建设，为交易双方提供技术交付、知识产权保护等方面的服务保障。 /p p 　　(4)加快技术转移国际化进程。不断完善以离岸创新、国内同步、成果转化为主要路径的国际创新合作模式。积极推动国际研发成果的联合孵化和产业化。强化在大数据、人工智能、新材料等前沿技术领域的国际技术转移合作。加强政府引导，吸引社会参与，共同设立国际技术转移投资基金。 /p p 　　(5)优化技术转移政策环境。争取国家支持，探索取消科技成果评估备案手续，开展职务科技成果所有权改革试点，建立财政资金支持形成的科技成果限时转化制度，完善技术交易“营改增”政策。探索研究将技术开发收入纳入企业所得税优惠政策范围。 /p p 　　 strong 七、加快培育知识产权服务业 /strong /p p strong 　　不断完善知识产权代理、法律、信息等基础服务，大力发展知识产权评估、价值分析、交易、转化、投融资、运营、托管、商用化、咨询等高附加值服务，为科技创新提供知识产权保障。 /strong /p p 　　(1)提升知识产权服务机构专业运营能力。支持服务机构早期介入原始创新，加强与天使投资、政府引导基金合作，促进知识产权成果在京转化。引导服务机构发展知识产权管理与运营业务，开展专利集中采购，构建专利池。支持服务机构开展知识产权管理咨询和法律服务，形成知识产权保护服务体系。遴选基础条件好、资信度高、辐射范围广、业务能力强、具有示范带动效应的服务机构，培育知识产权服务品牌。 /p p 　　(2)健全知识产权投融资服务体系。完善以金融机构、创业投资机构为主、民间资本参与的知识产权投融资服务体系，推动金融机构拓展知识产权质押融资业务，鼓励融资性担保机构为知识产权质押融资提供担保服务，探索建立质押融资风险多方分担机制。鼓励银行、保险、评估、担保等机构为中小微企业提供融资服务，构建知识产权质押融资工作机制。 /p p 　 strong 　八、支持发展检验检测服务业 /strong /p p strong 　　支持第三方检验检测机构拓展服务领域，积极推动检验检测公共服务平台建设。 /strong /p p 　　(1)推动检验检测市场规范发展。严格落实检验检测市场准入和退出机制，监督检验检测机构规范开展业务，健全检验检测机构信息和诚信承诺公开制度。鼓励不同所有制检验检测机构强强联合，优势互补，开展市场化合作。 /p p 　　(2)推进检验检测标准制订工作。支持企业、高等学校、科研机构等积极参与新材料、医药健康等领域国家相关检验检测标准制订工作。支持检验检测机构开展检验检测标准、技术规范等的研究与创新，积极参与国际标准制订，推动国际间标准互认。 /p p 　　(3)提升检验检测服务水平。拓展检验检测机构服务范围，支持检验检测机构从主要为生产结果提供检验检测服务向设计、研发、生产等全过程延伸服务。发展“互联网+检测认证服务”模式。 /p p 　　 strong 九、大力发展科技咨询服务业 /strong /p p strong 　　积极发展战略咨询、管理咨询、工程咨询、信息咨询等专业化咨询业务。 /strong /p p 　　(1)提升科技咨询服务能力。支持科技咨询机构在科研项目管理、科技创新信息管理、科技园区管理、科技专业化会展服务、国际人才引进与培养等方面开展专业服务。支持科技咨询机构开展数据存储、分析、挖掘和可视化技术研究，加强行业数据库、知识库建设，探索运用新技术、新方法、新模型发展新型咨询业务。开展科技咨询专业服务平台应用示范，支持新型高端知识服务平台建设。 /p p 　　(2)扩大科技咨询行业影响力。支持科技咨询龙头企业开拓服务市场，加强宣传推介，塑造知名品牌 依托龙头企业，在战略咨询、管理咨询等领域推动形成国内科技咨询服务高地。充分发挥北京科技咨询业协会等行业组织的作用，整合行业服务资源，开展服务规范和标准制定工作，开拓服务市场，打造行业品牌，提升行业整体竞争力。 /p p 　　 strong 十、产业布局 /strong /p p 　　(1)打造特色鲜明的科技金融业集聚区。支持在西城区金融街建设世界优秀杰出金融人才集聚区，发展新兴金融 支持在中关村科学城推进产融合作试点，建设国家科技金融创新中心、互联网金融创新中心和中关村并购资本中心 支持在朝阳区以中央商务区为核心，建设国际金融主集聚区 支持在石景山区建设北京保险产业园，打造科技保险集聚区 支持在房山区建设北京基金小镇和北京互联网金融安全示范产业园，打造科技金融创新转型发展示范区。 /p p 　　(2)发展壮大工程技术服务业集聚区。支持在中关村科学城发展航空航天、新能源、节能环保等产业领域的工程技术服务 支持在丰台区发展轨道交通、应急救援等产业领域的工程技术服务 支持在昌平区推动电力工程、清洁能源等产业领域的工程技术服务 支持在石景山区发展工业互联网、网络信息安全等工程技术服务，在新首钢高端产业综合服务区发展节能环保等产业领域的工程技术服务。 /p p 　　(3)建设高水平研发服务业集聚区。支持在中关村科学城集聚新材料、新一代汽车、工业机器人等领域国际一流的工业设计平台，打造研发型创新企业集群 支持在未来科学城集聚一批高水平企业研发中心，重点建设新能源、新材料、智能制造等领域重大共性关键技术研发创新平台 支持在怀柔科学城集聚高端科研资源，形成重大科技基础设施集群和前沿科技交叉研究平台 支持在大兴区、顺义区建设生物医药、新能源智能汽车、航空航天、第三代半导体材料等领域科研基地和产业创新中心 支持在朝阳区链接全球高端创新资源，打造国际研发创新集聚区。 /p p 　　(4)推动形成多点联动的设计服务业集聚区。支持在西城区以中关村西城园为载体，推进工业设计、工程规划设计等集聚发展 支持在海淀区、东城区、朝阳区、石景山区、大兴区分别建设数字设计、创意设计、时尚设计、动漫设计、工业设计等特色鲜明的产业集群 支持在北京经济技术开发区、顺义区推进集成电路、新能源汽车等领域产业与设计深度融合 支持在通州区以台湖镇为核心，承接中心城区设计和创意资源，形成“设计之都”新平台。 /p p 　　(5)培育与国际接轨的创业孵化集聚区。支持在海淀区中关村大街沿线建设创新空间和创新载体，推进创业大街、智造大街发展，打造创新创业新地标 支持在昌平区建设“回+双创社区”，打造资本、人才、技术、信息、文化、空间六位一体的创新创业生态圈 支持在朝阳区打造国际创新创业人才和项目集聚区 支持各区围绕自身资源禀赋，打造特色化、差异化的创业孵化专业园区。 /p p 　　(6)建设优势明显的科技推广与技术转移服务业集聚区。支持在中关村科学城以中国国际技术转移中心和国家技术转移集聚区建设为重点，形成具有全球影响力的国际技术转移集聚区 支持在朝阳区、顺义区深入推进北京市服务业扩大开放综合试点示范区建设，探索设立国际技术转移分中心，重点开展国际间技术转移的交易服务活动。 /p p 　　(7)巩固提升知识产权服务业集聚区。以海淀区知识产权和标准化一条街、朝阳区(设计服务业)知识产权快速维权中心、昌平区国家知识产权园和国家知识产权运营公共服务平台、石景山区专利保险试点等为核心，推进建设国家知识产权试点城区。 /p p 　　(8)布局建设特色检验检测服务业集聚区。支持在海淀区、朝阳区、昌平区、石景山区等依托国家级检测中心及大型检测集团，布局建设若干检验检测认证特色产业园区。 /p p 　　(9)打造高端科技咨询服务业集聚区。支持在东城区、西城区、海淀区等依托高等学校、科研机构，打造国内高端科技咨询高地 支持在朝阳区以中央商务区为核心，打造全球高端智库集聚区。 /p p strong 　　十一、保障措施 /strong /p p 　　(1)加强组织领导。健全由分管市领导牵头，市有关部门和各区政府参加的工作协调机制。市有关部门要加强沟通，密切协作，形成合力，共同推动科技服务业发展壮大。各区政府要结合区域发展定位和产业特点，细化政策措施，完善工作机制，做好土地、人才等方面配套支持，为科技服务业发展营造良好环境。 /p p 　　(2)加大资金支持。加强市、区统筹，通过财政补贴、以奖代补、政府购买服务、贷款风险补偿等方式支持科技服务领域共性关键技术研发和公共服务平台建设。发挥北京市科技创新基金引导作用，吸引社会资本参与，加大对科技服务企业的支持力度。建立多元化的资金投入体系，拓展融资渠道，引导银行信贷、创业投资、资本市场等支持科技服务业发展。 /p p 　　(3)强化人才支撑。依托“海聚工程”“高聚工程”“科技北京百名领军人才”“科技新星”等人才计划，加大对科技服务领域优秀杰出人才的引进、培养和使用力度。推动科技服务国际化人才培训基地建设，与国际知名机构联合开展人才培养。 /p p 　　(4)做好监测分析。完善科技服务业统计监测指标体系，加强对科技服务业的统计和监测。按照国家科技服务业统计分类标准，开展测算方法研究，准确把握行业发展现状。加强与智库机构的合作，开展科技服务业发展新技术、新模式、新趋势研究分析。 /p p style=" text-align: right " 中共北京市委办公厅2017年12月20日印发 /p p & nbsp /p

近日，苏州国环环境检测有限公司凭借在行业内领先的技术优势、过硬的质量保证，以评分第一名的好成绩成功中标苏州工业园区“第三方监测服务外包定点供应商”项目。据悉，在今后一年里，国环检测公司将为园区的企业提供废气、废水、噪声等方面的相关检测服务。 　　此次招标由苏州工业园区环境监察大队委托苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织开展，于2009年11月30日在苏州工业园区现代大厦7楼会议室进行了公开开标。经过业内多家知名企业的激烈竞争，国环检测公司脱颖而出，现已在苏州政府采购网上进行公示。 　　苏州国环环境检测有限公司是由苏州国家环保高新技术产业园发展有限公司投资建设的国有全资企业，总投资500万元，是通过国家计量认证的第三方环境检测实验室，检测项目包括水和废水(含大气降水)、空气和废气(含室内空气)、土壤、底泥、固废、噪声以及装饰装修材料等共122项，基本覆盖了环境检测各个领域，公司能提供独立公证的环境检测数据，并出具具有法律效力的检测报告。2009年，公司为省内外300多家企业提供了700多批次的检测服务，客户中包括了松下、索尼、佳能、飞利浦等一批世界500强企业。 　　此次以排名第一的成绩中标，进一步奠定了公司在行业内的竞争优势，坚定了该公司继续做大做强的决心。目前，公司正在建设3500平方米的现代化环境检测大楼，购置添加国外先进检测仪器装备，招聘高级技术人才，并与苏州科技大学、江苏省环境科学等工程重点实验室签订了科研、教育方面的合作协议，以满足政府环境管理和社会经济发展的需要。

各相关单位：　　为进一步提高检验检测(医学、食品行业)能力与管理水平，帮助下游企业、检测机构、质检科技和管理人员学习政策法规、掌握最新技术方法、获取更多前沿资讯。由南京检验检测服务业聚集区、上海易贸商务发展有限公司共同组织，南京市产品质量监督检验院、中国仪器仪表学会分析仪器分会、江苏分析测试协会协办的“2016中国第三方检测产业高峰论坛”将于2016年7月15-16日在中国-南京召开，届时将邀请国内外检测技术等领域的专家作专题报告，欢迎有关人员参加。　　会议背景：　　中国是世界最大的生产制造国，目前检测行业是我国发展前景最好、增长速度最快的行业之一。　　据国家认监委发布的数据，2013年检验检测市场规模为1678亿元，2014年为2105亿元，2015年为2574亿元。从今后发展方向看，检验检测认证是国家大力发展的新兴服务业。第三方检测作为我国检测行业的重要组成部分，目前占整体产业规模的41%左右，2014年我国第三方检测产业规模约为1055.3亿元。据估计，2016中国第三方检测市场将达到1350亿元。　　2010年后，食品、环保、贸易、医疗行业均发布相关政策推荐独立第三方检测机构建设，相关市场逐渐向第三方独立检测机构开放。2014年2月，国务院办公厅发布《关于整合检验检测认证机构的实施意见的通知》。这一重大利好将使我国检测市场迎来一次大规模结构性调整，国有检测机构、民营检测机构、外资检测机构将逐步参与到统一市场竞争中来。　　步入2016，政策动向将如何变化?国有检测机构、民营检测机构、外资检测机构将如何重新分配市场?如今的电商浪潮下检验检测机构该如何选择和突破?如何看待快速检测技术的发展?检验检测机构整合的挑战和机遇是什么?　　在此背景下，2016中国检验检测产业高峰论坛将集中探讨检验检测行业政策走势、法规新政、医学检验和食品检测行业热点，共同促进检验检测产业的快速发展。　　会议简介：　　论坛主办方：上海易贸，联合主办方：南京检验检测服务业聚集区　　协办单位：南京市产品质量监督检验院、江苏分析测试协会、中国仪器仪表学会分析仪器分会　　支持单位：南京开发区、中国食源性微生物检测技术创新战略联盟　　特别合作媒体：我要测　　出席嘉宾及参与群体：国家质监局、食药监局、国家检测机构、国内外第三方检测\检验\认证机构及实验室(医学、食品行业)、下游行业企业质控负责人、科研院校等都将出席。　　会议日程：　　? 参会费用：协会会员报名可享9折优惠(费用包括：会议注册费、会议期间服务费和会议资料、会议期间的会务正餐等费用，交通住宿自理)。　　? 各单位可于6月24日前，联系会务组金小姐索取报名表，或发送邮件至joycejin@enmore.com　　? 联系人：金佳妍 电 话：13122129773 021-51550945附件：2016中国检验检测产业高峰论坛 邀请函.pdf

为了促进我国第三方检测实验室的发展，加强第三方实验室间的相互了解与沟通，由中国检验检疫科学研究院主办的“第三届中国第三方检测实验室发展论坛及实验室展览会”于2011年9月8日在河北承德隆重召开。本届论坛以“公正检验，服务民生”为主题，共吸引了近300名专业代表参加本届会议。“我要测”作为本次会议的协办单位亦参加了本次会议。 会议现场 　　论坛主要由开幕式、论坛主题演讲、圆桌讨论、产品展览、实验室展示、论文交流等一系列活动组成。中国检验检疫科学研究院李怀林院长、国家认证认可监督管理委员会谢军副主任、中国合格评定国家认可中心宋桂兰副主任、承德出入境检验检疫局张继东局长等出席了开幕式，中国检验检疫科学研究院综合检测中心陈彦长主任主持开幕式。 出席会议的领导（从左到右：宋桂兰副主任、李怀林院长、谢军副主任、张继东局长） 陈彦长主任主持开幕式 　　在9月8日召开的“行业管理”专场，国家认证认可监督管理委员会谢军副主任、中国合格评定国家认可中心宋桂兰副主任、中国检验检疫科学研究院综合检测中心李淑娟副主任分别作了大会报告。 　　谢军副主任和宋桂兰副主任从政府的层面上探讨中国第三方检测实验室行业现状、发展趋势。其中，谢军副主任作了“资质认定和认可制度，第三方实验室发展的制度保障”的大会报告，报告中从“以新的发展观念提升第三方检测实验室发展质量、统一的实验室认证认可制度、《食品安全法》对食品检验和认定工作的规定和要求”等三个方面详细阐述了我国资质认定和认可制度现状与新形势下的要求。其在报告中表示，国家认证认可“十二五”规划明确提出包括检测在内的认证认可从业机构和整个行业都要加快向现代服务业转型。认证认可制度的有效实施，才能保证获得资质认定认可的实验室，能符合法定和认可准则要求，出具公正、科学、准确、可靠的测试结果。 谢军副主任作会议报告 　　宋桂兰副主任作了“从科学发展的视角看我国实验室认可体系的发展建设”的大会报告。她从国际与国内的不同形式分析了我国检测机构所面临的机遇与挑战：从国际上看，全球经济一体化与各种法规政策的相继颁布实施，为认可实验室带来了全新的机遇与挑战 从国内看，我国已成为“世界制造中心”、出口大国，为产业服务的检测实验室必然向我国集中以降低市场中最终端产品的成本，必然造成我国实验室认可的强劲需求，我国产品的质量问题将成为国际社会关注热点。因此，科学的分析形势、寻求规律、准确定位，才能实现认可实验室的检测能力在检测市场较高的战略定位，并保持我国认可体系在国际上的地位和影响。 宋桂兰副主任作会议报告 　　李淑娟副主任则介绍了中国检验检疫科学研究院2011年7月获得认监委颁发的首张食品检验机构资质认定证书，成为首家通过食品检测资质认定检测机构的情况，为其他检测机构提供了值得借鉴的管理经验。 李淑娟副主任作会议报告 　　“行业管理”专场结束后，论坛继续召开了“圆桌讨论”与“行业发展”专场。欲了解详细情况，请关注“我要测”的后继报道。

借“第三方”之名 无“第三方”之实 假冒“第三方质检机构”真相浮出 　　3月14日和29日，本报刊发了《用钱“包过”的第三方质检报告》、《淘宝网第三方检测频频“放水”》两篇报道，对一些“第三方质检机构”所声称的不负责任的检测行为进行了曝光。日前，记者从国家认证认可监督管理委员会了解到，本报报道中提及的3家机构并不具备从事第三方检测的法定资质。 　　“山寨机构”露真容 　　“这3家机构并没有获得从事第三方检测所必需的资质认定证书，本身并不具备法定资质。”国家认监委相关负责人告诉记者，根据我国相关法律法规，只有具备特定的检测能力和条件，并获得实验室资质管理部门颁发的资质认定证书，才可以向社会出具具有证明作用的数据和结果。据悉，报道刊出后，国家认监委非常重视，立即要求广东、浙江的质监部门对报道中所涉及的3家“第三方质检机构”资质情况进行调查核实，了解事实原委。 　　3月15日，浙江省质监部门第一时间对宁波凯诺国际产品检测公司进行调查取证。质监人员在调查现场并没有发现任何检测设备，不具备产品质量检测条件。该公司的工商营业执照显示，其经营范围为工业产品检测技术咨询服务等，并无从事专业检测之项。该公司负责人坦言，公司主要负责招揽业务，在接到订单后转交由其他具备资质的实验室进行检测，并从中获取服务收益。 　　深圳市鑫威远检测检验公司的情况与宁波凯诺相类似，据广东省质监局的调查显示，该公司同样是一家自身并无实验室、不具备检测能力的咨询服务机构，公司只有两名办事员负责承揽检测业务，与之所宣称的“专业检测机构”不符。 　　而深圳市华检电磁技术有限公司虽有一定的检测设备和能力，但也未获得资质认定证书，同样不具备向社会提供第三方检测服务的法定资质。对于报道中所提到的“多次检测到合格为止”的情况，该机构并不讳言。 　　并非真“第三方” 　　在淘宝的官网上，“第三方质检服务”是对消费者提供的一种“特色服务”，淘宝对此的解释是：“第三方质检服务是指卖家在承诺消费者保障服务的基础上，自愿选择向买家提供的特色服务之一。具体为，卖家需在售前提供第三方质检报告证明其商品质量达到淘宝网商品质量标准，售中同意淘宝网进行商品抽检，售后允许淘宝引入第三方质量检测机构质检报告作为裁决卖家和买家纠纷的重要依据。卖家承诺其通过淘宝网店铺销售的商品符合淘宝网商品质量标准，如淘宝网可判断卖家商品不符合相关质量标准，则卖家同意按照‘退一赔一’的原则进行赔付和承担相关检测、物流等合理费用。” 　　不过，记者咨询专家后了解到上述规定中存在的漏洞：首先，售前检测是由网店自行寻找“第三方质检机构”进行检测(送检样品是否与实际销售商品一致，无从验证)，检测报告的准确性无法保证。所谓的“第三方”实际上成为受网店委托的“第二方”。而“售中抽检”和“售后争议复检”，由于覆盖面少和发生概率低，网店并不害怕，即使抽检或复检存在不合格，也可以只赔付单件商品，影响极小。 　　对于淘宝网制定的送检规则及产品评定标准，专家评价说，检测机构对产品抽样及合格与否的判定有严格的技术规范和操作程序。只有按照科学的抽样规范进行抽样检测和分析，其检测结果才具有可信度。不能简单地以网店送检合格次数多少来判定该网店全部货品是否合格，何况是在其送检样品的真实性和代表性无法确认的情况下。 　　由此看来，淘宝网这一制度设计存在一定缺陷，并不能真正发挥第三方质检机构的作用。一些以此牟利的机构也应运而生，包括专门承揽检测业务并转包的“皮包公司”。可以说，这种“第三方质检”并不能真正发挥第三方监督的作用，对消费者可能造成误导。 　　第三方质检机构须具备法定资质 　　记者从国家认监委了解到，独立第三方检测机构有其特别意义，它既是政府监管的有效补充，帮助政府增强行政监管的公信力 又能为社会各方尤其是消费者提供权威可信的评价依据，增进相互信任 同时为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的技术服务平台。 　　国家对于第三方检测机构的资质管理十分严格，而检测机构也必须具备法定的资质条件，取得国家认监委或省级质量技术监督部门颁发的资质认定证书后才可从事第三方检测服务。我国《计量法实施细则》第32条明文规定：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证”。《认证认可条例》第16条亦规定：“向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动”。不过市场上一些根本不具备检测能力的企业和机构，假借“第三方”的名义，虚报检测的设备和能力，甚至出具虚假结果，影响了检测结果的真实性，扰乱了公平的市场环境。 　　国家认监委相关负责人表示，认监委将进一步规范第三方检测行为，以保证检测公正、客观地实施，提升第三方检测机构的社会公信力。消费者和相关方应选择具备法定资质及能力的机构提供服务，规避风险。而对于发现存在违法违规行为的第三方检测机构，将依法严肃进行查处，该曝光的曝光，该取缔的取缔，切实保护公众利益。 　　据了解，淘宝网和3家机构已承诺将进一步加强管理，规范营销行为，严格依法依规开展业务。 　　近年来，电商领域的质量纠纷逐渐增多，一些不法商家利用网络的虚拟空间之便销售假冒伪劣产品、逃避质保义务的现象时有发生。如何规范电商质保行为、维护消费者权益，受到各方日益关注。对于淘宝网引入“第三方质检”，业内专家表示，电商初衷是好的，但在规则和制度设计方面还需完善，需要在法律层面上予以规范。 　　近期，国家出台《服务业发展“十二五”规划》，检验检测正式列入高技术服务业。专家呼吁，加快实验室领域立法，进一步完善国家检验检测机构资质管理制度，对电商环节的质量检验、检测咨询服务等做出法律规定，为检验检测服务业的发展提供制度保障。