环境监测局甲醛检测

[align=center]案情回顾[/align]　　2021年12月份，淮安市生态环境综合行政执法局园区分局执法人员在对省生态环境厅“秋风行动”专项执法检查中交办的问题线索进行核查时，发现江苏某检测科技有限公司于2021年4月28日、2021年4月29日出具的两份环境检测报告中存在着：一式多份原始记录中同一采样设备在同一采样时间（2021年4月28日9时10分、12时10分、15时10分）对不同排气筒（5#、6#）开展了采样检测，出具了不同的检测结果。经进一步调查询问，系公司采样人员高某某为节省采样时间，手工填写修改了采样时间；二是工况测量报表和出具的检测报告数据不一致，对比该公司提供的工况测量报表及企业出具的检测报告，检测数据不完全对应。[align=center]　　查处情况[/align]　　该公司的上述行为涉嫌违反《江苏省生态环境监测条例》第二十九条第一款第（四）项规定，构成“篡改、伪造监测数据或者出具虚假报告”的环境违法行为，依据《江苏省生态环境监测条例》第四十五条第一款规定，2022年1月25日淮安市生态环境局案审会研究，对该公司拟处罚金额10万元，对直接负责的主管人员张某处罚金额1.8万元，对采样人员高某某处罚金额1万元。[align=center]　　启示意义[/align]　　1、环境监测数据作为客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据，企业及监测单位应当保证其真实性与准确性。当前，第三方环境监测机构服务水平良莠不齐，监测不规范、监测数据弄虚作假等违法违规问题时有发生，制约了环境管理水平提高。环境监测机构需要按照环境监测规范要求进行监测和检测工作，确保监测数据全面、准确、客观、真实。本案中，监测机构未能对出具检测报告数据的真实性负责，伪造、编造了采样时间等信息，相关责任人员也负有直接责任。　　2、生态环境部门和市场监管等部门要加强联动，加强对监测行业的规范和引导，将社会环境监测机构监督检查纳入日常监管，严厉打击各种虚假、违规检验行为，确保监测活动符合规范，严守数据质量“生命线”。[align=center]　　以案普法[/align]　　1.《江苏省生态环境监测条例》第二十九条第一款第（四）项“禁止下列篡改、伪造生态环境监测数据的行为：（四）伪造、编造原始记录或者监测报告中的监测数据、监测时间及签名等信息；”。　　2.《江苏省生态环境监测条例》第四十五条第一款“违反本条例规定，生态环境监测机构和人员篡改、伪造生态环境监测数据或者出具虚假监测报告的，由生态环境主管部门没收违法所得，对生态环境监测机构处十万元以上五十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由生态环境主管部门给予警告，并处一万元以上五万元以下罚款。依法应当撤销资质认定证书的，资质认定主管部门应当撤销。”

我们是一家第三方环境检测机构，之前有遇到过一些客户，说要我们出具监测报告，原因是客户企业所在地的环保局要求企业备案时，要出具监测报告，不接受检测报告。在今年3月底，我给生态环境部的部长信箱写了一份关于当前环境检测市场化之后的现状，并提出了该问题，环境监测与环境检测到底是什么关系，有没有明确规定企业在备案时必须要出具什么样的报告才算合理。5月28日下班路上，我接到了生态环境部的电话（因为留的是手机号），对方亮明身份后，明确答复了以下信息：1.多年以前市面上是没有第三方检测机构参与环境检测活动的，所以之前企业收到的报告基本为环境监测部门如监测站出具的监测报告，环保局也就顺理成章的认定这种报告；2.目前对于监测报告和检测报告暂无明确文件加以区分，但第三方检测机构应按照其所在行业的规范要求出具报告；3.生态环境部（原环境保护部）从未发出过任何行政性指令要求企业必须出具监测报告进行备案，部分地方环保局要求企业必须出具监测报告进行备案的做法是不合理的；4.后续国家制定相关法规政策时，会将第三方机构的相关规定纳入其中，监测报告这种带有鲜明行政色彩的名称将不会再出现。总体来说，就是第三方检测机构，所出具的报告是检测报告，是只对样品负责的。而监测除了针对样品外，也会对过程进行监督和控制，具有一定的行政干预性质。所以，第三方环境检测机构，还是安心的出具检测报告吧，不要被一些地方环保局和客户给带偏了。

为提高室内环境甲醛污染的检测水平，中国国家认监委今天启动中国室内环境检测实验室室内空气甲醛检测能力验证。有关研究报告显示，长期接触甲醛可增大患霍奇金淋巴瘤、多发性骨髓瘤、骨髓性白血病等特殊癌症的几率。随着中国大众生活水平的提高，由于装修污染带来的疾病和健康伤害，使得装修污染问题受到社会的关注，特别是由于建筑、装饰装修和家具造成的室内环境中甲醛的污染问题，日益成为社会生活的焦点。中国室内环境监测工作委员会的调查统计结果表明，中国新装修家庭甲醛超标百分之六十以上。中国国家认监委有关负责人在今天的新闻发布会上表示，此次室内环境监测实验室甲醛能力验证，一方面是了解中国空气检测领域的整体水平，监控各实验室的持续性检测能力，确认其认可项目的持续有效性，发现和识别实验室间存在的差异，达到促进实验室提高检测水平的目的；另一方面是对落实中国国家质检总局安全质量年的要求，提高全社会对室内环境甲醛防控的重视，规范中国的室内环境检测市场。

http://www.sina.com.cn 2008年04月21日02:05 新京报 　　环保部将首先加强环境监测职能，可能调整污染控制方式，本月底将进行大规模环保检查 　　3月31日，环境保护部挂牌4天后，首任环境保护部部长周生贤出现在黑龙江的松花江畔，这是他出任部长后的第一次考察调研。巧合的是，2005年松花江发生重大环境污染事件，周生贤临危受命，出任国家环保总局局长。上任后他赴千里冰封的松花江一线指挥，最终取得了防控松花江重大环境污染事件的决定性胜利。　　可以说，松花江与周生贤结下了不解之缘。2007年5月，在松花江调研的他提出了“让松花江休生养息”的观点，继而形成了原环保总局“让江河湖泊休养生息”的治理方针。　　今年3月28日，环境保护部挂牌，周生贤谈及就任部长时的感受说：“我们的座右铭是：为科学发展保驾护航，为人民健康鞠躬尽瘁！”　　环保部首先将加强环境监测　　在考察了中石油哈尔滨石化分公司和哈尔滨市松花江公路大桥监测断面水质后，4月1日，环境保护部在哈尔滨组织召开了全国环境保护部际联席会议，专题研究松花江流域水污染防治工作。　　在此次会议上，周生贤要求，坚决落实松花江休生养息各项政策措施，并要求将出入境断面水质情况作为领导干部政绩考核的重要指标，并实行严格的问责制和一票否决制。　　目前，环保部的“三定方案”正在加紧制订中。一位环保部人士称：“三定方案”需要报中编办，估计6月之前能出来。”组建后的近1个月时间里，各司局依然按照原来的职能进行工作。　　至于环保部的职能会有哪些变化？环境保护部环境规划院副院长王金南认为，首先加强的职能将会是环境监测方面，“对于各地监测数据的上报，以及发布，都会有加强。”据悉，环境保护部结束挂牌仪式的当天，周生贤和其他部领导就立即举行了一个会议，会议的内容就是加强环境监测。　　在挂牌后第12天，环境保护部组建后首次发布的部门规章也显示出要加强环境监测的信息。名为《污染源自动监控设施运行管理办法》的规章对于污染源自动监控设施的运行、监测数据上报、社会监督等方面都提出要求，并且明确：个人或组织发现污染源自动监控设施运行活动中有违法违规行为的，有权向环保部门举报。　　该部一官员称，在拟订的“三定方案”中，基本已确定要单独设立环境监测局，以加强环境监测。“目前在环保部的内部司局中也有职能交叉，监测方面，污控司、科技司、环境监测总站都涉及部分监测方面的工作，需要整合。”　　另一个设想则是环境监测的社会化。“如类似于环评机构，可以由社会机构来监测，提供监测数据。这可以在一定程度上避免监测数据的不准确和造假，如果哪些机构的监测数据不准确，政府就可以不从你那里购买监测数据，它也就自动会被市场淘汰。”上述官员如是说。　　环保执法今年要抓几个大要案　　在环保部，与环境监测同等重要的是环保执法。　　3月26日，周生贤出任环保部部长的第一次公开露面，就是在全国环保执法工作会上。周生贤说，温家宝总理曾告诫环保部门，执法要像钢铁一样硬，不能像豆腐一样软。所以环保部成立后召开的第一个全国性会议就是环境执法工作会。　　周生贤提出，当前必须尽快建立权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的完备的环境执法监督体系，包括争取确立环境执法监督机构的法律地位；建设规范权威的环境执法监督机构，增加“国家监察”能力，完善地方环境执法监督机构。他表示，今年环境保护部的环境执法将“搞几个重量级的、影响全国的大要案”，对于重量级的大企业，包括外资企业，将一视同仁，严格监督执法。 　　据透露，本月底，环境保护部将开展组建后首次大规模的环保检查行动，涉及约30个省、市、自治区，检查的重点是后督查，即此前被处罚的企业是否整改到位。　　设“水污染控制司”可能性很大　　环保部另一个可能的变化是污染控制方式的调整。王金南认为，水环境是目前中国环境中最重要的问题，而且水的问题很复杂，包括江河、地表水和地下水等，应该成立专门的司，如“水环境保护司”或“水污染控制司”。　　目前，水和空气、固体废物等环境要素，统归污染控制司来管理。王金南表示，环境保护部的机构职能应按照环境的界质来划分，比如水环境、大气环境等等，都应成立单独管理的机构。“新的环境保护部职能中有一条，组织和实施重大环保规划、政策和标准。这个实施就需要人力资源，需要实施的监督机构。”　　环保部的一位司局级官员证实了这一说法，并表示这是机构设置方案的一种。另一位同级别官员亦表示，设置水污染控制司的可能性很大。此外，还有可能专门针对气候变化设置一个司局。　　不过，设立这样的机构，必然要面对环保多头管理、与其他部委职能交叉的问题。如水环境，就牵涉到水利部、建设部、农业部等，“其实由谁负责并不重要，重要的是明确责任的主体。”王金南说。

环境监测是指通过现代科学技术方法和手段，有计划有目的地对影响人类和生物生存与发展的环境质量的某些代表值实施现场监视和测定，作出正确环境质量评价的过程。环境监测有以下几个特点。(1)综合性监测手段包括化学、物理、生物、物理化学、生物化学及生物物理等一切可以表征环境质量的方法；监测对象包括空气、气体(江、河、湖、海及地下水)、土壤、固体废物、生物等客体，只有对这些客体进行综合分析，才能确切描述环境质量状况；对监测数据进统计处理、综合分析时，需涉及该地区的自然和社会各个方面情况，因此，必须综合考虑才能正确阐明数据的内涵。(2)连续性 环境污染具有时空性，只有坚持长期测定，才能从大量的数据中揭示其变化规律，预测其变化趋势，数据越多，预测的准确度就越高。因此，必须长期坚持监测。(3)追踪性环境监测包括监测目的的确定、监测计划的制订、采样、样品运送和保存、实验室测定到数据整理等过程，是一个复杂而又有联系的系统，任何一步的差错都将影响最终数据的质量。特别是区域性的大型监测，由于参加人员众多、实验室和仪器的不同，必然会发生技术和管理水平不同。为使监测结果具有一定的准确性，并使数据具有可比性、代表性和完整性，需有一个量值追踪体系予以监督。为此，需要建立环境监测的质量保证体系。

环境监测中pH平均值的计算探讨　摘要: 本文根据pH的定义和水溶液电离平衡理论, 探讨了pH平均值的计算方法, 通过理论分析和实验验证指出了pH值现行计算方法的不足, 本法对环境监测中酸沉降和水质监测pH数据的正确处理及编报具有现实的意义。关　键　词: pH平均值 环境监测 计算方法1 　前　言《酸沉降监测技术规范》规定, pH 是酸沉降监测中湿沉降监测必测项目之一。在每月的降水监测统计表中,降水pH平均值和酸雨pH 平均值是统计编报工作中必须计算的两个重要指标。《地表水和污水监测技术规范》规定, pH 是地表水水质监测必测项目,《地下水环境监测技术规范》也把pH作为必测项目之一。在所有水质监测工作中, 统计编报也要遇到pH平均值的计算问题。2 　现有的pH平均值计算方法及其不足目前, 关于pH平均值的计算方法在HJ / T165 —2004 ,HJ / T91 —2002 和HJ / T164 —2004 三个新的国家环境保护行业标准中都没有明确给出。在国家环保局1986 年版《环境监测技术规范》第二册和四川省环境监测中心站2000年5 月《四川省环境监测编报技术规定汇编》中规定,降水pH 平均值采用氢离子浓度[H+ ]雨量加权法计算。

各位大虾求指导啊····越详细越好···急急急·~！~！！~~！1、收集整理环境监测相关政策文件（不限年份）；2、了解环境监测的应用范围，尤其在环境执法中应用，列出与环境监测相关管理部门；3、环保局和监测站的主要职能及部门划分，核心业务部门的职能和权责。

环境监测有何难？说是技术型单位，分析方法只要学一学，多练习几遍，就能上手，就会干。新毕业的学生，不管是不是这个专业，跟上师傅学一段时间，也能干。这样的说辞，比比皆是。作为一名环境监测的从业者来说，猛地一听，还真就是上面说的那么回事，监测有啥难，还真就是多做几遍，耗点儿时间，总能学会。 环境监测真的很难，只是我们还没有条件去做。往大里说，我们国家现在仍然处于社会主义初级阶段，工业现代化水平，科学技术水平与发达国家还有一定的差距。环境监测属于技术类的行业，与发达国家比较，我们现在还只能是在几个主要领域对有限的项目进行环境监测。 为什么这样说呢？大家看看我们实验室分析用到的方法，比如：紫外可见分光光度法（用的最多）、滴定法、容量法、离子选择电极法、气相色谱法、液相色谱法、电感耦合等离子发射光谱法（质谱法）等等。这些方法在实际工作中利用率最高的是化学分析方法，而不是仪器分析法。这反映了我们国家现在还是在采用化学分析方法和物理分析方法直接测定环境介质中污染物的含量。环境介质中污染物含量会是直接用化学分析方法就可以检测出来的吗，一定会有一些物质能检测出，但只是一小部，而不是全部。因为环境污染物通常是处于痕量级的，其次基体很复杂，流动变异性大，对分析方法的灵敏度、线性范围等要求很高。因此，在经济条件允许的情况下，环境监测部门应集中财力向能够检测痕量级污染物的仪器上去投入，换句话说，我们是要分析污染物的结构状态的，这类仪器主要有：激光拉曼光谱、质谱、核磁共振、顺磁共振、X—射线衍射法、奠斯包尔谱等。 因此，目前我们的环境监测技术能力和水平，应该说还是处于粗放式的分析测试阶段，监测项目单一，技术手段单一，技术方法大多依靠手工分析来做。说环境监测有何难？其难处，从以上分析已略见一二，此外还有环境污染物基体效应的问题，我们采用的分析方法计算这些污染含量时的相对值还是绝对值的问题等等，还需要我们多进行一些分析。 说环境检测，霆是认真的！

[color=#404040] 新华社北京9月21日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。　　《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》主要内容如下。　　环境监测是保护环境的基础工作，是推进生态文明建设的重要支撑。环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。当前，地方不当干预环境监测行为时有发生，相关部门环境监测数据不一致现象依然存在，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，环境监测机构服务水平良莠不齐，导致环境监测数据质量问题突出，制约了环境管理水平提高。为切实提高环境监测数据质量，现提出如下意见。[color=navy]　　一、总体要求[/color]　　（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，立足我国生态环境保护需要，坚持依法监测、科学监测、诚信监测，深化环境监测改革，构建责任体系，创新管理制度，强化监管能力，依法依规严肃查处弄虚作假行为，切实保障环境监测数据质量，提高环境监测数据公信力和权威性，促进环境管理水平全面提升。　　（二）基本原则　　——创新机制，健全法规。改革环境监测质量保障机制，完善环境监测质量管理制度，健全环境监测法律法规和标准规范。　　——多措并举，综合防范。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，预防不当干预，规范监测行为，加强部门协作，推进信息公开，形成政策措施合力。　　——明确责任，强化监管。明确地方党委和政府以及相关部门、排污单位和环境监测机构的责任，加大弄虚作假行为查处力度，严格问责，形成高压震慑态势。　　（三）主要目标。到2020年，通过深化改革，全面建立环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理制度，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。[color=navy]　　二、坚决防范地方和部门不当干预[/color]　　（四）明确领导责任和监管责任。地方各级党委和政府建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制，并对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任。对弄虚作假问题突出的市（地、州、盟），环境保护部或省级环境保护部门可公开约谈其政府负责人，责成当地政府查处和整改。被环境保护部约谈的市（地、州、盟），省级环境保护部门对相关责任人依照有关规定提出处分建议，交由所在地党委和政府依纪依法予以处理，并将处理结果书面报告环境保护部、省级党委和政府。　　各级环境保护、质量技术监督部门依法对环境监测机构负监管责任，其他相关部门要加强对所属环境监测机构的数据质量管理。各相关部门发现对弄虚作假行为包庇纵容、监管不力，以及有其他未依法履职行为的，依照规定向有关部门移送直接负责的主管人员和其他责任人员的违规线索，依纪依法追究其责任。　　（五）强化防范和惩治。研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法，明确情形认定，规范查处程序，细化处理规定，重点解决地方党政领导干部和相关部门工作人员利用职务影响，指使篡改、伪造环境监测数据，限制、阻挠环境监测数据质量监管执法，影响、干扰对环境监测数据弄虚作假行为查处和责任追究，以及给环境监测机构和人员下达环境质量改善考核目标任务等问题。　　（六）实行干预留痕和记录。明确环境监测机构和人员的记录责任与义务，规范记录事项和方式，对党政领导干部与相关部门工作人员干预环境监测的批示、函文、口头意见或暗示等信息，做到全程留痕、依法提取、介质存储、归档备查。对不如实记录或隐瞒不报不当干预行为并造成严重后果的相关人员，应予以通报批评和警告。[color=navy]　　三、大力推进部门环境监测协作[/color]　　（七）依法统一监测标准规范与信息发布。环境保护部依法制定全国统一的环境监测规范，加快完善大气、水、土壤等要素的环境质量监测和排污单位自行监测标准规范，健全国家环境监测量值溯源体系。会同有关部门建设覆盖我国陆地、海洋、岛礁的国家环境质量监测网络。各级各类环境监测机构和排污单位要按照统一的环境监测标准规范开展监测活动，切实解决不同部门同类环境监测数据不一致、不可比的问题。　　环境保护部门统一发布环境质量和其他重大环境信息。其他相关部门发布信息中涉及环境质量内容的，应与同级环境保护部门协商一致或采用环境保护部门依法公开发布的环境质量信息。　　（八）健全行政执法与刑事司法衔接机制。环境保护部门查实的篡改伪造环境监测数据案件，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规进行处罚外，依法移送公安机关予以拘留；对涉嫌犯罪的，应当制作涉嫌犯罪案件移送书、调查报告、现场勘查笔录、涉案物品清单等证据材料，及时向同级公安机关移送，并将案件移送书抄送同级检察机关。公安机关应当依法接受，并在规定期限内书面通知环境保护部门是否立案。检察机关依法履行法律监督职责。环境保护部门与公安机关及检察机关对企业超标排放污染物情况通报、环境执法督察报告等信息资源实行共享。[color=navy]　　四、严格规范排污单位监测行为[/color]　　（九）落实自行监测数据质量主体责任。排污单位要按照法律法规和相关监测标准规范开展自行监测，制定监测方案，保存完整的原始记录、监测报告，对数据的真实性负责，并按规定公开相关监测信息。对通过篡改、伪造监测数据等逃避监管方式违法排放污染物的，环境保护部门依法实施按日连续处罚。　　（十）明确污染源自动监测要求。建立重点排污单位自行监测与环境质量监测原始数据全面直传上报制度。重点排污单位应当依法安装使用污染源自动监测设备，定期检定或校准，保证正常运行，并公开自动监测结果。自动监测数据要逐步实现全国联网。逐步在污染治理设施、监测站房、排放口等位置安装视频监控设施，并与地方环境保护部门联网。取消环境保护部门负责的有效性审核。重点排污单位自行开展污染源自动监测的手工比对，及时处理异常情况，确保监测数据完整有效。自动监测数据可作为环境行政处罚等监管执法的依据。[color=navy]　　五、准确界定环境监测机构数据质量责任[/color]　　（十一）建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责。采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。对违法违规操作或直接篡改、伪造监测数据的，依纪依法追究相关人员责任。　　（十二）落实环境监测质量管理制度。环境监测机构应当依法取得检验检测机构资质认定证书。建立覆盖布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据传输、评价和综合分析报告编制等全过程的质量管理体系。专门用于在线自动监测监控的仪器设备应当符合环境保护相关标准规范要求。使用的标准物质应当是有证标准物质或具有溯源性的标准物质。[color=navy]　　六、严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为[/color]　　（十三）严肃查处监测机构和人员弄虚作假行为。环境保护、质量技术监督部门对环境监测机构开展“双随机”检查，强化事中事后监管。环境监测机构和人员弄虚作假或参与弄虚作假的，环境保护、质量技术监督部门及公安机关依法给予处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。从事环境监测设施维护、运营的人员有实施或参与篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，依法从重处罚。　　环境监测机构在提供环境服务中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依法处罚外，检察机关、社会组织和其他法律规定的机关提起民事公益诉讼或者省级政府授权的行政机关依法提起生态环境损害赔偿诉讼时，可以要求环境监测机构与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。　　（十四）严厉打击排污单位弄虚作假行为。排污单位存在监测数据弄虚作假行为的，环境保护部门、公安机关依法予以处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的刑事责任，并对单位判处罚金；排污单位法定代表人强令、指使、授意、默许监测数据弄虚作假的，依纪依法追究其责任。　　（十五）推进联合惩戒。各级环境保护部门应当将依法处罚的环境监测数据弄虚作假企业、机构和个人信息向社会公开，并依法纳入全国信用信息共享平台，同时将企业违法信息依法纳入国家企业信用信息公示系统，实现一处违法、处处受限。　　（十六）加强社会监督。广泛开展宣传教育，鼓励公众参与，完善举报制度，将环境监测数据弄虚作假行为的监督举报纳入“12369”环境保护举报和“12365”质量技术监督举报受理范围。充分发挥环境监测行业协会的作用，推动行业自律。[color=navy]　　七、加快提高环境监测质量监管能力[/color]　　（十七）完善法规制度。研究制定环境监测条例，加大对环境监测数据弄虚作假行为的惩处力度。对侵占、损毁或擅自移动、改变环境质量监测设施和污染物排放自动监测设备的，依法处罚。制定环境监测与执法联动办法、环境监测机构监管办法等规章制度。探索建立环境监测人员数据弄虚作假从业禁止制度。研究建立排污单位环境监测数据真实性自我举证制度。推进监测数据采集、传输、存储的标准化建设。　　（十八）健全质量管理体系。结合现有资源建设国家环境监测量值溯源与传递实验室、污染物计量与实物标准实验室、环境监测标准规范验证实验室、专用仪器设备适用性检测实验室，提高国家环境监测质量控制水平。提升区域环境监测质量控制和管理能力，在华北、东北、西北、华东、华南、西南等地区，委托有条件的省级环境监测机构承担区域环境监测质量控制任务，对区域内环境质量监测活动进行全过程监督。　　（十九）强化高新技术应用。加强大数据、人工智能、卫星遥感等高新技术在环境监测和质量管理中的应用，通过对环境监测活动全程监控，实现对异常数据的智能识别、自动报警。开展环境监测新技术、新方法和全过程质控技术研究，加快便携、快速、自动监测仪器设备的研发与推广应用，提升环境监测科技水平。　　各地区各有关部门要按照党中央、国务院统一部署和要求，结合实际制定具体实施方案，明确任务分工、时间节点，扎实推进各项任务落实。地方各级党委和政府要结合环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，加强对环境监测工作的组织领导，及时研究解决环境监测发展改革、机构队伍建设等问题，保障监测业务用房、业务用车和工作经费。环境保护部要把各地落实本意见情况作为中央环境保护督察的重要内容。中央组织部、国家发展改革委、财政部、监察部等有关部门要统筹落实责任追究、项目建设、经费保障、执纪问责等方面的事项。[/color]

不断研究探索环境保护特别是环境监测工作的新思路、新方法、新措施，切实做好环境监测管理工作，推动环境监测的全面健康发展，是环境监测系统当前和今后一项十分重要而紧迫的任务。抓住重点 领会实质　　深入学习周生贤部长讲话精神，必须充分认识正确处理经济发展与环境保护的关系，从国家战略层面和再生产的全过程研究环境问题的重要意义。我们要将环境保护的理念和措施更多地体现到经济政策的制定中，将环境保护的要求渗透到产业政策、货币政策、价格政策、财税政策和贸易政策中，成为国家加强和改善宏观调控的重要手段，遏制高污染、高耗能产业迅速扩张，积极推进我国污染减排工作。　　深入学习周生贤部长讲话精神，必须加快推进环境保护历史性转变。历史性转变是全局性、整体性、战略性、方向性、根本性的转变，是我国环境保护发展史上一个新的里程碑。历史性转变的核心就是要坚决摈弃以牺牲环境换取经济增长的做法，坚持以保护环境优化经济增长，促进环境与经济相互促进、相互协调、内在统一。　　深入学习周生贤部长讲话精神，必须充分认识探索环保新道路的长期性、阶段性、针对性和艰巨性。环保新道路是一个不断丰富、不断发展、不断提高的过程，是一个海纳百川、崇尚实践、高度开放的系统工程，前进的道路坎坷不平，形势复杂、任务艰巨，需要我们环保人前赴后继，永不停息。我们要以博大的胸怀，继续轻装上阵、勇于探索、大胆实践，一代接一代不懈地坚持下去。明确目标立足根本　　环境监测是环境保护的基础，是环境管理的重要组成部分，是一项重要的基础性、公益性事业。温家宝总理在第六次全国环保大会上强调指出:要建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件，切实提高突发环境事件的处置能力。由于历史遗留问题和多方面因素，当前我国还存在许多困扰环境监测事业健康发展的困难和难题，突出表现在以下几个方面:一是部分地方对加强环境监测工作的思想认识仍不到位，二是环境监测管理工作机制尚不健全，三是监测整体能力仍严重滞后，四是监测人才队伍需要进一步加强，五是监测经费保障机制尚未完全建立，六是环境监测工作亟待科学规范。　　切实解决环境监测工作中面临的困难和问题，加快建设先进的环境监测预警体系，是加快实现我国环境保护历史性转变基础性、战略性的重要任务。加强环境监测，准确判断环境形势，分析评价环境质量和污染状况，及时响应环境突发事件，定期公布环境状况信息，保障公众环境权益，是实现历史性转变，探索环保新道路的客观要求和题中应有之义。　　建设先进的环境监测预警体系，一要以依法开展环境监测、明确环境监测的法律地位、设置科学的环境监测体系为目标，构建完整和谐、科学高效的环境监测法规政策和行政管理体系。二要以说清环境质量和污染源排放现状、准确预警突发环境事件为目标，构建先进实　　用、种类齐全的环境监测技术装备体系。三要以环境监测数据安全可靠、及时传输为目标，构建传输及时、简便实用的环境监测信息体系。四要以环境监测数据准确、代表性强为目标，构建技术可靠、方法科学的环境监测技术方法体系。五要以环境监测事业可持续发展为目标，建设业务精通、结构合理的环境监测人才队伍体系。先进的环境监测预警体系是环境保护工作的立足之本，是环境执法的依据，是环境保护工作制定路线、方针、政策的基础，是环境保护融入经济建设和社会发展主战场的重要途径。　　全国环境监测工作要围绕环境保护工作中心、服务大局，保障环境管理需求，努力为管理决策提供科学依据，为监督执法提供有效证据，为环境科研提供翔实数据，为社会公众提供准确信息。各级环境监测站要尽快实现定位转型，聚精会神抓业务、一心一意钻技术，做到测得出、测得准、说得清，以准确可靠的分析判断为环境管理提供依据，全面提升环境监测技术水平。各级环保部门要认清形势，紧紧抓住当前的有利时机，坚持“一个统领”，即以探索中国特色社会主义环保新道路统领环境监测事业发展，把“一个体系建设”作为根本任务，即建设先进的环境监测预警体系，把“三个说得清”作为工作目标，即真正“说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清污染源状况、说得清环境风险”，努力推动环境监测整体水平迈上一个新台阶。

现在第三方检测实验室，申请的是不是都是环境监测？是不是环境监测可以做环评？

[size=4]摘要：介绍了北京市生活垃圾处理设施环境监测现状，通过分析定期环境监测存在监测数据时效性低、代表性差等不足，结合在线环境监测技术发展及应用情况，提出目前已经具备将在线环境监测技术应用于生活垃圾处理设施环境监测应用的条件；应奥运会整体规划要求，就北京市生活垃圾处理设施在线监测系统项目建设，重点论述了生活垃圾处理设施作为相对开放的污染物排放源，在线监测系统建设过程中监测项目选择、监测仪器选择及监测采样点的设置；并对在线环境监测与定期监测的关系、在线监测系统日常运行管理及质量监控提出建议。 关键词：在线环境监测；生活垃圾；设施 1北京市生活垃圾处理设施环境监测现状及存在的不足 北京市市政管理委员会根据国家相关法规、标准，每年发布环境监测通知，明确年度生活垃圾处理设施环境监测范围、内容、时间和频率等，监测内容包括地下水、大气、噪声、外排污水等9大类81项监测指标，指导全市生活垃圾处理设施按通知要求进行定期环境监测。 但随着时代的不断发展，这种以人工环境监测为主的定期环境监测逐渐暴露出以下不足之处。 1.1监测数据时效性低 目前，定期环境监测从人工采样，到实验室数据分析，最后到形成检测报告一般需要二到三周的时间，监测数据的时效性比较差。若一旦出现突发性环境污染事件，不能采取及时有效的污染防控措施，有可能会进一步加剧环境污染的程度，并且增加后续环境治理的成本。 1.2监测数据代表性差 由于行业特点，垃圾处理设施是365天运行的，但目前进行的定期环境监测一般是每年进行四次，每次一到两天，因此定期环境监测所取得的监测数据是否能代表垃圾处理设施全年运行作业过程中对周边环境的影响状况是值得商榷的。 1.3监测数据客观公正性受到质疑 目前，除北京市财政直接投资建设的8座市属垃圾处理设施是由市财政直接拨付资金委托法定环境监测机构进行环境监测以外，其余的28座区县所属的垃圾处理设施大多自行筹资完成环境监测，监测数据的客观公正性常常受到投诉居民的质疑。 2在线环境监测技术已具备应用于生活垃圾处理设施环境监测条件 在线环境监测技术快速发展并得到广泛应用、国家发布相关建设指导标准、对定期环境监测的改进与完善以及北京阿苏卫垃圾卫生填埋场在线环境监测试点项目成功运行，都为在线环境监测技术在生活垃圾处理设施的应用奠定了坚实的基础。 2.1在线环境监测技术发展迅速，在我国环保领域已得到广泛应用 在线环境监测技术随着全球环境问题的日益突出和环保事业的兴起已快速发展成一项多学科相互渗透的综合性科学，在线环境监测技术已经相当成熟。目前在线环境监测系统在我国环境保护领域特别是水质、空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量环境监测行业得到了广泛应用，到2003年上半年，全国279个地级以上城市中已有208个地级以上城市（另有40个县级市和县）共建设了空气自动监测系统631套；从1999年9月开始至2003年12月，国家环保总局在松花江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江、太湖、巢湖、滇池等流域建设了82个水质自动监测站，构建了我国流域水质自动监测系统[1]。 2.2国家出台了一系列标准为在线监测系统建设起到了很好的指导作用 国家环境保护总局自2003年起，先后出台了HJ/T193－2005《环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测技术规范》、HJ/T191－2005《紫外（UV）吸收水质自动在线监测仪技术要求》、HJ/T100－2003《高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求》等在线监测自动分析仪器选择、在线监测系统建设等系列标准,为在线环境监测系统建设起到了很好的指导作用。 2.3在线环境监测可弥补完善定期环境监测的不足 首先，在线环境监测系统可根据系统设置要求，定时进行环境监测，监测周期短，取得监测数据后可实时通过有线或无线方式传输至监控中心，保证监测数据的时效性；其次，通过在线环境监测，可以获取、存储大量的监测数据，通过在线监测数据库的建设，可以按需要将获取的数据分门别类进行存储，经过一定的时间积累，为分析和预测环境变化趋势提供丰富可靠的数据材料，能够真实客观地反映设施环境影响状况；最后，由政府监管的在线环境监测系统通过对监测仪器采样、监测数据传输等环节进行加密，可确保环境监测数据真实、客观、中立，避免在特定的环境纠纷中，当事双方从各自利益角度出发，出具对己方有利的监测数据而导致的取证困难。 2.4阿苏卫在线环境监测试点项目成功运行 由北京市垃圾渣土管理处筹建的北京阿苏卫垃圾卫生填埋场大气环境质量在线监测系统于2005年底建设完成并投入使用，目前运行良好，能够实时、方便快捷地获取填埋场周围环境质量监测数据。不足之处是监测采样设备精度偏低，数据存在一定误差。 （来源：互联网）[/size]

环境保护部成立了环境监测司，监测管理体制发生了重大改变，国家层面率先实施环境监测管理与技术分离。环境监测系统如何应对“政事分开”的新形势，推进先进的环境监测预警体系建设，加强监测业务技术工作是一个紧迫而现实的问题。湖南省环境监测中心站以科学发展观为指导，经过大量调研，分析了环境监测工作面临的机遇和挑战，认为应该尽快推动环境监测系统工作的转型，建立“公益性”环境监测业务技术体系。　　推进环境监测工作尽快转型　　环境监测司的成立，对监测工作发展具有重要意义，环境监测工作将进入一个新的发展阶段。其最大的特点就是监测工作开始“政事分开”，也就是从国家层面上首先实现监测管理和技术分离。我们认为，依靠行政管理系统强化监测管理，可以解决纵向横向、上下左右之间的关系问题，逐级将监测管理网络延伸到县级环保局。　　可以理顺下列3个关系，而这3个关系长期困扰环保部门。一是理顺环保系统与其他部门之间的关系，实施对环境监测的统一监督管理。通过统一环境信息发布，促进不同部门在监测工作中的协作，协调环保与水利、卫生、农业、建设、林业、气象等部门从事相关领域监测工作的关系；从监测行政管理角度明确企业自测申报的职责；从行政许可角度规范其他行业和社会力量参与环境监测工作的行为，严格单位和个人监测资质的管理。二是理顺环保系统内各部门之间的关系，归口管理环境监测。监测司将各类环境监测任务按计划科学合理下达至环境监测总站和地方环保局，改变目前同类任务多头下达、多类任务同时下达给监测站的局面。三是理顺环保系统上下级关系，加强对本系统监测工作的行政管理。从环保行政管理层面下达监测任务并建立相应的考核约束机制，更利于推动环境监测工作。上级环保部门下达监测任务给下级环保部门，同级环保局组织完成各项监测任务，并接受上级环保局的检查考核，改变以往从监测系统的技术指导层面下达监测任务，没有相应的行政考核约束力、任务难以推动的局面。　　环境监测管理和技术是环境监测工作相互依存的两个方面，其关系是互相促进、互为补充的，将共同促进监测事业的科学发展。没有管理，技术可能迷失方向；没有技术，管理将会失去支撑。监测行政管理部门一方面对环境监测站的工作下达任务提出要求，另一方面又对监测系统进行宏观的业务技术指导，为监测系统解决更多的实际困难，为各级监测站的科学发展提供保障。　　面对“政事分开”的新形势，监测站将由过去的管理与技术不分到现在的定位于环境监测技术单位。摆在环境监测系统面前的是两条出路，一条是“公益性”道路，从事于公益性的监测事业，另一条是“市场性”的道路，服务于市场。无论选择哪种道路，都需要提高自身的水平与能力，都必须有发展的紧迫感和危机感。目前最紧迫的问题是要统一思想、找准定位、理清思路、确定目标，笔者认为环保系统监测站的应该将工作定位于为“公益性”事业提供技术支撑服务。监测工作的理念要紧紧围绕服务于环境管理中心工作，达到“两提高、两发展”的目标，即提高服务环境管理的能力与水平，提高自身的能力与水平；促进环保事业的科学发展，促进监测系统自身的科学发展。　　构建“公益性”监测业务技术体系　　为适应监测工作管理体制的改变，适应监测系统为“公益性”事业提供技术支撑服务的定位，自身的科学发展，笔者认为要逐步推进“三个转变”，即从个体向整体转变、从创收向创业转变、从体力向智力转变。　　(一)逐步推进从个体向整体转变　　市场化监测的特征是自由竞争，监测总站和省站、省站和市站、市站和县站有可能争饭碗、争收入。而定位于公益性监测技术队伍则不同，非常强调整个团队的分工协作，各展所长，各尽所能。环境监测系统的最大优势是有一个遍布全国的由国家、省、市、县四级监测站组成的较完整的网络，可以实施集团化、网络化、专业化的作战，能够完成任何检测公司或单个测试机构所不能完成的重大任务。　　要用“全国监测工作一盘棋”、“全国监测队伍一盘棋”的理念，将具体监测工作下移，构建“具体监测工作上小下大，技术创新上大下小”的格局。由市县级监测站承担大量基础性、常规性的环境质量、污染源监测工作，监测总站和省站不承担或很少承担具体监测任务，重在监测科研，进行监测技术路线、监测标准规范体系、分析方法体系、环境质量综合分析评价技术体系、质量控制技术体系的深入研究，拿出系统、全面指导基层实际工作的规范方法标准，基层监测站则按照这些规范方法标准从事监测工作，并承担方法验证。

[size=16px][font=宋体]市生态环境监测中心党委：[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]你委《关于调整内设机构设置的请示》（渝环监测党文〔2019〕11号）和《关于成立万州、黔江、涪陵、永川四个区域分中心的请示》（渝环监测党文〔2019〕13号）收悉，经2019年11月29日党组会研究决定，现就有关事宜批复如下：[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]一、同意增设四个监测分中心[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]同意增设重庆市生态环境监测中心万州分中心、黔江分中心、涪陵分中心、永川分中心，作为市生态环境监测中心的区域分中心管理。具体职责配置、编制分配、运行协调由市生态环境监测中心商万州区、黔江区、涪陵区、永川区生态环境局研究制定，报市生态环境局党组备案。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]二、同意调整内设机构设置[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]同意撤销区县监测与协调科，设置土壤室；组织人事科（党委办公室）更名为党委办公室（组织人事科），总工程师办公室更名为技术管理研究室（总工办），土壤和生态室更名为生态室。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]调整后，市生态环境监测中心机构数量由19个增加至23个（含4个区域分中心），分别是：[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]办公室（应急监测综合协调办公室）、党委办公室（组织人事科）、财务科、采购和后勤科、纪检室、技术管理研究室（总工办）、业务科、质量管理室、统计信息室、大气室（大气预报中心）、水室（水预报中心）、生态室、土壤室、现场监测室、应急监测室、仪器分析室、技术咨询室、室内监测室、两江分中心、重庆市生态环境监测中心万州分中心、重庆市生态环境监测中心黔江分中心、重庆市生态环境监测中心涪陵分中心、重庆市生态环境监测中心永川分中心。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]其他机构编制事项不变。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]此复。[/font][/size][align=right][size=16px][font=宋体]中共重庆市生态环境局党组[/font][/size][/align][align=right]　　[size=16px][font=宋体]2019年12月11日[/font][/size][/align]

环境监测市场化，或等于环境监测增加第三方监测是新的举措。有理由去呼唤她的到来，但也要讲讲她“出生”能否生存。辩证看问题，故题为“辩”。论坛搞个讨论，希望能收罗尽量全的影响因素，最后汇总成文，供相关环境监测人士参考：1. 环境监测现状：事业单位能否很好覆盖社会监测需求？即社会监测的需求有哪些？2. 您认为实行社会第三方检测利弊在哪里？政策是否明确？3. 第三方管理、人员、设备能跟上吗？4. 第三方能被社会认同吗？5.第三方和环保局的关系将如何发展？是否有畸形儿的可能？6.其它正面或负面因素

社会环境监测机构申请检验检测机构资质认定须知 一、参阅材料（一）《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质检总局令第163号）；（二）《国家认监委关于实施的若干意见》；（三）《检验检测机构资质认定评审准则》现行有效版本；（四）重庆市环境监测和水环境监测行业标准技术专家组会议纪要（截止2016年6月，共有3份会议纪要）。上述文件可登录市质监局官网（www.cqzj.gov.cn）和“重庆检验检测实验室”网站（www.cqlab.com.cn）中下载。二、申请对象申请检验检测机构资质认定（以下简称资质认定）的社会环境监测机构应符合《国家认监委关于实施的若干意见》关于检验检测机构主体准入条件的规定。三、申请条件（一）申请资质认定的社会环境监测机构应符合《检验检测机构资质认定管理办法》第九条和第四章的规定，其人、机、料、法、环、测和管理体系等技术条件应满足《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，管理体系应全面试运行。（二）申请资质认定的社会环境监测机构的营业执照或事业单位法人登记证的业务范围应包含检验检测、环境监测服务或类似业务范围，并且不得包括与环境监测有利益关系的生产、供应、安装、销售、治理维护或法律法规规定的其他禁止性活动。四、资质认定程序和内容（一）社会环境监测机构的资质认定程序按照《检验检测机构资质认定管理办法》第十条实施。全市社会环境监测机构向市质监局申请资质认定，两江新区辖区内的社会环境监测机构也可向两江新区市场和质量监督管理局申请资质认定。“检验检测机构资质认定申请书”可在市质监局官网或重庆检验检测实验室网站上下载。（二）资质认定采用网上申请模式。首次申请认定的机构需与市质监局认监处或者两江新区市场和质量监督管理局索取网上申请帐号（市质监局认监处联系电话：89185710），待网上申请受理后，再将纸质材料报送至受理申请的部门。申请扩项的机构使用原有帐号在网上申请后，待网上申请受理后，再将纸质材料报送至受理申请的部门。（三）社会环境监测机构的资质认定按照《检验检测机构资质认定评审准则》现行有效版进行评审。（四）针对社会环境监测机构资质认定过程中可能存在的相关技术问题，经与市环保局协商，并参考其他省市的做法，现明确如下：1．关于申请资质认定的领域。社会环境监测机构可以申请水（含大气降水）和废水、环境空气和废气、土壤和水系沉积物、固体废物、生物、噪声和振动、电磁辐射和电离辐射等7个领域的项目（参数）。2．关于监测人员培训考核。从事监测工作的人员可参加行业组织的培训考核，也可由社会环境监测机构自行组织培训、考核、发证。社会环境监测机构应建立并保持监测人员培训、考核、发证、确认的程序，并按照程序文件规定有效实施，妥善保存相关记录。法律法规对监测人员资格另有规定的，从其规定执行（如，从事电离辐射环境监测的人员应符合《放射性污染防治法》关于人员资格管理的要求）。3．关于分包。允许社会环境监测机构依法分包项目（参数），分包活动应符合《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定评审准则》的要求。4．关于采（抽）样、样品前处理。采（抽）样、样品前处理不作为单独的项目（参数）申请资质认定；不含检验检测方法的采（抽）样标准或者技术规范不列入资质认定的能力范围。若对检验检测结果的有效性或应用有影响时，可在监测报告中提供社会环境监测机构或其他机构所用的抽样计划和程序的说明。5．关于检验检测经历和标准方法证实、确认。申请资质认定的机构应确保所申请环境监测的每个参数至少有3份具备质量控制措施的全程序检测经历报告（含内部模拟实作报告）；应对标准方法、非标准方法（含自制方法）进行证实或确认。6．若检测标准、规范包含多种检测方法，而申请机构仅具备部分检测方法的技术能力，应在《检验检测机构资质认定申请书》附表1的“限制范围”栏中填写“只做*****方法”。其余技术问题可参见重庆市环境监测和水环境监测行业标准技术专家组相关会议纪要。五、其他事项（一）社会环境监测机构应对提交书面申请和相关材料真实性负责。若社会环境监测机构申请资质认定时提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，资质认定部门不予受理或者不予许可，且相关机构在一年内不得再次申请资质认定。（二）申请室内空气质量检测的机构应满足《国家认证认可监督管理委员会关于对室内空气质量检测机构开展计量认证的补充通知》( 国认实函70号)的规定。（三）本注意事项告知书由重庆市质监局认监处负责解释。

当地企业排污申报需提供“法定环境监测机构”出具的报告。想问下法定环境监测机构指的就是监测站，还是包括具有CMA认证的第三方实验室？

各位环境监测领域的同仁，对于环境监测站的走向及2013年环境监测的热点，大家有何看法？

[b]环境监测市场机会空前 未来4年或超1200亿[/b] 环境治理，监测先行。一向以“小而精”著称的环保细分领域——环境监测虽然整体体量小，但集中度较高。“十三五”开局之年见证了各种环保法规的纷纷出台落地，环保税法、战略性新兴产业规划、水污染防治法修正案、十三五生态环保规划、河长制作为环境治理的基础。进入关键节点2017年，环境监测在政策“暖风”的吹拂下，同样迎来了重要的发展机遇。 随着政府愈发重视环保工作，环保行业近年来一直保持在高速增长通道。在环保工作快速发展的同时，环境监测仪器也明显受益，并在污染减排、土壤调查等重点环保领域发挥着重要技术支撑作用，发展势头向好。 环境监测是环境保护工作的基础，能够更好地改善生态环境质量。同时，环境监测管理工作也是实施环境监督的重要手段，是制定环境保护政策和法规的重要依据，将这一工作深入地贯彻和落实，对于环境管理有着积极的作用。 据中国环境监测总站大气室主任宫正宇介绍，目前，全国基本建成了一张庞大又复杂的环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测网络，包括城市的，包括区域空气的，包括背景空气的，包括酸雨的，包括沙尘暴，还有温室气体的监测。 2017年2月20日，环境保护部召开例行新闻发布会，环境保护部自然生态保护司司长程立峰表示，到2020年，建立起天地一体化的监测管控体系和完善的政策法规体系，持续提高生态环境的监管和执法能力。 这也就意味着，未来数年乃至更长一段时期内，我国对于环境监测工作将持续加大力度，环境监测仪器有望长期受益，期间趋势包括：土壤质量检测将迎来大幅增长、重金属检测促进环境改善、恶臭有望拓展检测发展空间、微型传感器挖掘出新的潜力等等。 回望过去的十年历程，国产环境监测仪器获得了突飞猛进的发展。数据显示，截至目前，虽然高端环境监测仪器仍被进口产品占据90%左右的市场，但在中低端产品中，国产仪器凭借及时的维护、较低的采购价格和维护费用，已占据较大市场份额。尤其是污染源在线连续监测、烟尘烟气连续监测、SO2及NOx检测、水质常规监测方面，国产仪器已占70%-80%。 鉴于环境监测仪器仪表及其相关技术是打造全方位、全天候、立体化的环境监测网络体系的基石，在我国环境监测与保护工作中发挥了中流砥柱的作用，报告大厅《2016-2021年中国环境监测仪器仪表行业市场需求与投资咨询报告》分析认为 ，随着大气、水、土壤等污染防治的全线展开，环境监测将面临着空前的发展机遇。 根据中投顾问报告的预测，“十三五”期间环境监测产业的市场空间将超1200亿元。未来市场增长主要来自四个方面： 一是监测网络范围的扩大，从地级市向县级市扩展。“十三五”将大面积启动以县级行政单位为主要依托的“省控点”网络建设 二是监测指标的增加，VOCs和重金属监测将成为两个巨大的新市场 三是监测领域的扩展，由大气、水向土壤领域拓展 四是监测空间的扩展，从地表向地下和空中扩展。

一、环境监测的发展 1、环境监测发展的三个阶段1）典型污染事故调查监测发展阶段或被动监测阶段20世纪50年代以来，化学毒物造成危害较大的环境污染事件不断出现，（如国际八大公害事件中有五大就发生在50年代以后，其余三大公害也发生在之前的三、四十年代）,环境分析因此产生，主要是对环境样品进行化学分析。此时环境试样种类繁多，被测组分浓度很低，测定对象成分复杂，被测组分容易发生变化，样品处理量大，影响范围广。2）污染源监督性监测发展阶段或主动监测、目的监测阶段60年代末开始，工业发达国家相继颁布了一些环境保护法律，其主要目的是有效限制企业排放污染物。目前，我国由于环境立法的逐渐完善、环境执法的日益严格以及对企业污染源污染排放监控的日益重视，污染源监测工作得到很大发展。考虑到物理因素，以及污染物之间的相互作用，不但可用化学监测手段，还可用物理、生物监测手段综合监测。此时认识到了环境分析只是环境监测的一部分。3）以环境质量监测为主的发展阶段或自动监测阶段80年代初，发达国家相继建立了自动连续监测系统，可连续观察空气、水体污染浓度变化、预测预报未来环境质量。同时，地理信息系统技术（GIS)、遥感技术（RS）和全球卫星定位技术（GPS)等3S技术逐渐在环境监测中得到应用。现在我国在不断发展、完善自动监测、3S技术2、发展趋势① 由经典的化学分析向仪器分析发展；② 由手工操作向连续自动化迈进；③ 微量分析（0、01%～1%）向痕量（＜0、01%）、超痕量发展；④由污染物成分分析发展到化学形态分析；⑤仪器的联合使用和电子计算机化。

中科院提出生态环境机构改革方案：中科院可持续发展战略研究组刚刚出版的《2015中国可持续发展报告—重塑生态环境治理体系》提出了中央部委生态环境管理职能重组的建议方案。“二委一部一局”，即建议未来国家生态环境管理相关职能配置可形成“相对集中、集中与分散相结合”的所谓“二委一部一局”的格局，即把生态环境保护的有关职能相应整合到国家发展和改革委员会、自然资源资产管理委员会、资源与环境保护部、国家生态环境质量监测评估局。此外，国家生态环境质量监测评估局负责监测、评估和预警等工作。该局是独立于资源和环境保护部门的职能管理机构，直接向国务院负责，并实行垂直管理。该部门应当承担以下职责：第一，制定生态环境监测制度和技术规范、布局，确立大气、地表水、地下水、海洋、土壤等领域的监测指标。第二，组织实施生态环境质量监测，对生态环境质量状况进行独立调查评估；第三，联合中国气象局等单位，对生态环境质量进行预测预警，为实施应急措施提供支持；第四，组织建设和管理国家生态环境信息网；第五，建立和实行环境质量公告制度，统一发布国家重大环境信息与综合环境评估报告。 大家有什么想法？如果县地市级也成立个局，最少得有几个“高工”坐镇才行··http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09502.gif

[color=red]《环境监测》全书下载[/color]http://www.water800.com/jcff/6/hjjc051207.pdf第一章、绪论 1.1 环境监测的目的与分类 1.1.1 环境监测的目的 （ 1 ）掌握污染物的来源、扩撒、迁移、反应、转化，了解污染物对环境质量的影响程度，并在此基础上，对环境污染作出预测、预报和预防。 （ 2 ）了解和评价环境质量的过去、现在和将来，掌握其变化规律。 （ 3 ）收集环境背景数据、积累长期监测资料，为制订和修订各类环境标准、实施总量控制、目标管理提供依据。 （ 4 ）实施准确可靠的污染监测，为环境执法部门提供执法依据。 （ 5 ）不断改革和更新监测方法与手段，为实现环境保护和可持续发展提供可靠的技术保障。 1.1.2 环境监测的分类 一 . 按监测介质分类 ： 大气污染监测、水质污染监测、土壤和固废监测、生物污染监测、生态监测、物理污染监测； 二 . 按监测目的分类： 1. 监视性监测 （例行监测、常规监测） 是指按照预先布置好的网点对指定的有关项目进行定期的、长时间的监测，包括对污染源的监督监测和环境质量监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措施的效果、衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。 这是监测工作中量最大面最广的工作，是纵向指令性任务，是监测站第一位的工作，其工作质量是环境监测水平的主要标志。 2. 特定目的监测（特例监测、应急监测） （ 1 ） 污染事故监测 ：在发生污染事故时及时深入事故地点进行应急监测，确定污染物的种类、扩散方向、速度和污染程度及危害范围，查找污染发生的原因，为控制污染事故提供科学依据。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。 （ 2 ） 纠纷仲裁监测 ：主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测，提供公证数据。 （ 3 ） 考核验证监测 ：包括人员考核、方法验证、新建项目的环境考核评价、排污许可证制度考核监测、 “ 三同时 ” 项目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测。 （ 4 ） 咨询服务监测 ：为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。为国家政府部门制订环境保护法规、标准、规划提供基础数据和手段。如建设新企业应进行环境影响评价，需要按评价要求进行监测。 3. 研究性监测（科研监测） 是针对特定目的科学研究而进行的高层次监测，是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律、研究环境受到污染的程度，例如环境本底的监测及研究、有毒有害物质对从业人员的影响研究、为监测工作本身服务的科研工作的监测（如统一方法和标准分析方法的研究、标准物质研制、预防监测）等。这类研究往往要求多学科合作进行。 1.2 环境监测的对象 1.2.1 环境监测对象的特点 1.2.2 监测对象的选择

实现依法监测、科学监测、诚信监测，让群众信服，经得起科学验证和历史检验　　空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量数据是否准确？河流污染状况可不可信？排污单位自行报出的指标有没有水分？各部门之间数据打架该听谁的？一份全新意见的出台，或将解开公众的这些“环保疑问”。　　近日，中办、国办联合印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，对今后一个时期加强环境监测数据质量管理，确保监测数据真实准确做出了全面规划和部署。这充分体现了对生态文明建设和生态环境保护的高度重视，对我国进一步深化环境监测改革，完善环境监测体制，解决环境监测中的突出问题，切实提高环境监测数据质量，具有重大意义。　　当前，我国环境保护处于负重前行、补齐短板的关键期，必须加大力度、全力攻坚。大气、水、土壤污染防治作为环境保护的核心任务，需要一系列科学准确的监测数据作为支撑与保障。　　“最好的仪器是五官，污水靠看，臭气靠闻”，对环境监测，公众曾有不少质疑。近年来，国家把提升监测能力作为环境保护基础性重点工作大力推进，环境监测“鸟枪换炮”，能力和队伍建设取得了长足进步。当前，我国已初步构建了陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络体系，为客观评价环境质量状况、反映治理成效、制定环境治理政策、保障公众知情权发挥了重要的基础支撑作用，也为推进生态文明建设创造了有利条件。　　另一方面，环境监测数据与百姓生活与健康紧密相关，公众对以准确数据指导生活的需求越来越强烈。然而，一段时期以来，环境监测数据有时与公众的切实感受不一致，地方不当干预环境监测行为时有发生，有些地方甚至出现了数据造假的严重事件。比如，西安一监测站给大气环境监测仪器“戴口罩”；一些地方针对环境监测站点“精准”治理；某些企业更是动起各种歪脑筋，从矿泉水瓶里做“污水”取样、破坏在线监测传输导致数据异常等手段花样频出。这些行为，破坏了环境监测数据的真实准确可信，不仅容易误导环境管理决策，也严重损害了政府的公信力。　　环境监测是环境保护的基础性工作，数据质量则是环境监测工作的生命线。确保数据质量这一生命线，必须明确各方责任，建立健全环境监测责任体系；创新管理制度，建立健全监测质量管理体系；强化监管能力，建立弄虚作假防范和惩治机制。着力推动和不断深化环境监测改革，落实“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度，探索建立监测人员数据弄虚作假从业禁止制度，才能做到对干扰环境数据采集、公然造假行为“零容忍”；实现依法监测、科学监测、诚信监测，才能确保环境监测数据全面、准确、客观、真实，让群众信服，经得起科学验证和历史检验。　　环境监测数据，一头连着治污攻坚补短板的艰巨任务，一头连着百姓的关注与期待，期待各地和有关部门提高认识，切实担负起责任，抓紧制定落实《意见》的实施方案，确保监测数据“真、准、全”，为生态文明建设和环境保护提供强有力支撑。(来自人民日报)

2012年全国环境监测工作现场会于今日在广州结束。会议主要任务是贯彻落实第七次全国环保大会和2012年全国环保工作会议精神，总结2011年全国环境监测工作进展，研究部署2012年环境监测重点任务。 随着环境保护历史性转变的深入推进，环境监测已从传统的技术层面融合到环境保护工作的整体中，要全面实现从传统到现代，从粗放到精准，从地面到天地一体化，从分散封闭到集成联动，从现状监测到预测预警的全面而深刻的历史性转型。但是在看到机遇的同时，要清醒地认识到，环境监测的整体水平与人民群众的期盼和诉求以及环境监测的支撑能力与环境管理的最新要求还有不小差距。　会议要求面对新形势、新挑战，要紧紧围绕环保大局，大力加强自身建设，不断提升服务环境管理的能力和水平。一是要坚持把“三个说清”作为首要职责，不断提高支撑环境管理决策和为民服务的水平。二是要坚持科学监测的主题和提高环境监测质量的主线，保障环境监测事业健康发展。三是要坚持强基固本的发展理念，全面推进《国家环境监测“十二五”规划》实施。四是要坚持“敬业、规范、精准、透明、奉献”的科学监测精神，培育优良的环境监测工作作风。

各位老师好！我们自来水公司的检测中心仅对城市自来水进行检测，资质认定用参考生态环境监测机构补充要求吗？生态环境监测机构主要指哪些？是隶属环保局的吗？

环境监测程序包括： 　　（1）现场调查与资料收集。环境污染随时间、空间变化，受气象、季节、地形地貌等因素的影响，应根据监测区域呈现的特点，进行周密的现场调查和资料收集工作，主要调查各种污染源及其排放情况和自然与社会环境特征，包括：地理位置、地形地貌、气象气候、土地利用情况以及社会经济发展状况； 　　（2）确定监测项目。应根据国家规定的环境质量标准，结合本地区主要污染源及其主要排放物的特点来选择，同时还要测定一些气象及水文项目； 　　（3）确定监测点布置及采样时间和方式。采样点布设得是否合理，是能否获得有代表性样品的前提，应予以充分重视； 　　（4）选择和确定环境样品的保存方法； 　　（5）环境样品的分析测试； 　　（6）数据处理与结果上报。　　由于监测误差存在于环境监测的全过程，只有在可靠的采样和分析测试的基础上，运用数理统计的方法处理数据，才可能得到符合客观要求的数据，处理得出的数据应经仔细复核后才能上报。

环境监测是指运用物理、化学、生物等现代科学技术方法，间断地或连续地对环境化学污染物及物理和生物污染等因素进行现场的监测和测定，作出正确的环境质量评价。 　　随着工业和科学的发展，环境监测的内容也由工业污染源的监测，逐步发展到对大环境的监测，即监测对象不仅是影响环境质量的污染因子，还包括对生物、生态变化的监测。 　　对环境污染物的监测往往不只是测定其成分和含量，而且需要进行形态、结构和分布规律的监测。对物理污染因素（如噪声、振动、热、光、电磁辐射和放射性等）和生物污染因素，也应进行监测。只有这样，才能全面地、确切地说明环境污染对人群、生物的生存和生态平衡的影响程度，从而作出正确的环境质量评价。 　　环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。

新开展的环境监测公司环保局让提交的自查整改怎么写谁能发一份电子版稿借见一下吗？多谢了