农村污水排放标准

p　　4月1日，经吉林省人民政府批准，吉林省生态环境厅联合省市场监督管理厅发布a href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/947974.shtml" target="_self" style="color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline "span style="color: rgb(0, 112, 192) "吉林省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB22/3094-2020)/span/a，此文件属于地方性强制标准，并于2020年4月1日实施。/pp　　农村生活污水排放标准一直是困扰农村生活污水治理工作的一大瓶颈。长期以来，由于国家层面尚无单独的农村生活污水处理排放标准，农村生活污水参照执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)，而农村生活污水的污染特征、技术经济条件与城镇不同，《城镇污水处理厂污染物排放标准》并不符合农村生活污水的实际特征，引起诸如建设成本高，运行维护困难等问题。为此，按照生态环境部、住房城乡建设部《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》(环办水体函〔2018〕1083号)要求，2019年4月以来，按照《中华人民共和国标准化法》相关规定，吉林省生态环境厅相继完成了立项审批、公开征求意见、专家技术审查、环境保护部审查、报批等程序，并经吉林省人民政府批准，由吉林省生态环境厅、吉林省市场监督管理厅联合发布实施。/pp　　《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》规定了农村生活污水处理设施水污染物排放控制要求(包括控制因子和排放限值)、水污染物监测要求和实施与监督等相关规定。适用于全省设计规模500m3/d以下的农村生活污水处理设施水污染物排放管理，共分为一、二、三级排放标准，最多涉及7项控制指标，其中化学需氧量(COD)分别为60mg/L、100mg/L和120mg/L，相对于参照执行的《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准(COD为50mg/L)或一级B标准(COD为60mg/L)，标准限值和范围更加符合农村生活污水实际。/pp　　此次发布的《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》系吉林省首次发布，填补了吉林省农村生活污水的标准体系“空白”，为农村生活污水排放监管提供技术支撑，对于改善农村水环境质量，推动美丽乡村建设具有积极意义。/p

p　　随着社会经济的快速发展，农民经济收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，使得农村人均生活用水量和污水排放量增加，2016年,我国农村污水排放量达到202亿吨，同比增长9.8%，预测到2020年可达到接近300万吨，可见我国农村污水排放量体量惊人。/pp　　总体来说，我国对农村污水的处理可以分为三个阶段：起步阶段、发展阶段和快速发展阶段。2005-2008年为起步萌芽阶段，该阶段国家逐渐开始重视农村环境保护问题 2008-2015年为发展阶段，该阶段的特点为政策探讨、资金配套和示范建设，主要表现为23个省、直辖市及自治区的“全国农村环境连片整治示范”及相关政策配套。2015之后为快速发展阶段，该阶段的特点为政策及机制完善、大力推进和区域综合服务。2016年以来，党中央治理农村污水的决心进一步加强，甚至将农村污水治理纳入国家规划层次。/pp　　《水污染防治行动计划》曾提出“到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个”。即到2020年将总计完成20万个农村的环境综合整治，以行政村占比来看，农村污水处理率可达到29%。与此同时，住建部也曾提出“到2020年，使30%的村镇人口得到比较完善的公共排水服务，并使中国各重点保护区内的村镇污水污染问题得到全面有效的控制，从2016年起用大约30年时间，在中国90%的村镇建立完善的排水和污水处理的设施与服务体系”。可以看到，如按照规划，我国农村污水治理市场大约在2040年基本达到饱和。/pp　　随着市场的不断扩大和发展，农村生活污水治理水质检测工作也急需规范，而目前我国农村生活污水的排放标准由各省制定，因此水质检测化验室也可能是由各省制定。浙江省是我国农村生活污水治理工作开展较好的省份，有比较好的示范效应，在标准和技术规范方面也走在前列。/pp　　近日，浙江省住建厅发布了《农村生活污水治理水质检测化验室技术规程》(征求意见稿)，规范农村生活污水处理设施运维服务机构水质检测化验室建设，确保化验室安全有序运行，确保农村生活污水水质得到保障。/pp　　征求意见表示，化验室应配齐包括现场测试和采样、样品保存运输和制备、化验室分析及数据处理等监测工作各环节所需的仪器设备。现场测试和采样仪器设备在数量配备方面应满足相关监测标准或技术规范的要求。实验室应有strong各种型号的采水器、pH 计或离子活度计、磁力搅拌器、玻璃温度计0-50℃、电子天平、COD 消解装置、酸式滴定管、分光光度计、蒸馏装置、高压蒸汽灭菌锅、电炉、红外测油仪、水平振荡器、马弗炉、全玻璃或有机玻璃微孔滤膜过滤器、循环水式多用真空泵、烘箱(干燥箱)、显微镜、超净台、恒温培养箱、冰箱、生物安全柜/strong等其他配套的玻璃仪器设备。/pp　　随着农村生活污水治理市场的发展，此类仪器又将迎来新的市场机遇。/pp附件：img src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style="vertical-align: middle margin-right: 2px "/a href="https://img1.17img.cn/17img/files/202012/attachment/66c5e7a9-3b96-4d8c-8918-1a9d899b45d0.pdf" title="《农村生活污水治理水质检测化验室技术规程》（征求意见稿）.pdf" style="color: rgb(0, 102, 204) font-size: 14px text-decoration: underline "span style="font-size: 14px "《农村生活污水治理水质检测化验室技术规程》（征求意见稿）.pdf/span/a/ppbr//p

当教师、出国继续深造… … 浙江工商大学环境科学与工程学院2017届硕士毕业生梁禹翔，毕业时就面对很多人羡慕的就业去向。但出人意料的是，他最终选择了自己创业，奔波于各个乡村水沟，帮助农村处理污染物。　　一方面，家人不理解，另一方面，工作环境差，不仅风吹日晒，还要下化粪池里取水，但看着微生物一点点吃掉污水中的污染物，一门心思扎在环境科学与工程专业里的梁禹翔觉得很值，“农村里最能实现我的价值”。　　努力付出总是有回报，经过日复一日的调查研究，梁禹翔的团队创新技术，研发出循环膜生物反应器和村镇生活污水处理智慧化运维综合管理平台，经国内权威鉴定，这两项技术达到了国际先进技术。　　“生活污水里的有氮、磷等各种污染物，要通过不同生化池去分别针对性降解这几类污染物，结构复杂、参数多，不容易控制。如果在城市里，市政污水可以配置很多专业人员管理，但是农村规模小、数量多、没人管，所以这些复杂工艺就比较难维持运行。”而梁禹翔研发的循环膜生物反应器恰恰解决了这个难题，“通过曝气定向运转实现了在同一个生化池子里同时具备厌氧、缺氧、好氧等条件，并在同一个池体中配备生化电解除磷工艺和优化后的循环膜工艺，使得设备仅有一个池体但具备降解有机物，氮，磷各种污染物的能力。”　　讲到这，梁禹翔舒了一口气，相比传统工艺操作结构简单，单元更少，电气设备更少，所以更容易管理。　　目前，大部分乡村污水处理设施已经处于“晒太阳”状态。因此，“设备简单化+运维智能化”就成为了梁禹翔团队开发研究的核心思路。　　利用“循环膜生物反应器”技术，一台机每天可以净化污水200吨，如果并联以后能够扩展到上千吨/天。这样规模的处理设备和传统污水处理设备相比，减少了4台回流泵、2台加药泵、1台排泥泵、3台搅拌机、1/3占地面积和30%钢板材料，吨水投资降低整整50%，解决了农村处理污水成本过高的问题。　　这几年来，梁禹翔参与处理的污水累计逾200余万吨，足迹遍布大江南北，其中不乏污染重灾区。他不仅仅满足循环膜生物反应器的研发，为了让污水处理更加智能，他又研发了配套的村镇生活污水处理智慧化运维综合管理平台。　　这个生活污水处理智慧化运维综合管理平台可以在线监测和评估设备运行的状态，并自动分析最优运维方案，指导村民对设备进行自主运维。“有了这个系统，设备对专业运维人员的需求减少到原来的10%，大大减少管理成本，走上村民智治之路。”梁禹翔笑着说，“污水变清水，清水变金水，这是我们的愿景，也是乡村振兴中重要的一环。　　值得一提的是，梁禹翔的团队在国际学术期刊发表论文15篇，大部分核心技术已经完成产品化，并授权发明专利8项、实用新型专利5项、软件著作权5项。　　据悉，梁禹翔创立的杭州晓水环保技术有限公司已为四川、河南、浙江，安徽等省共计27个乡村提供优质乡村污水治理服务，为六万余位村民处理污水258万吨，有机污染物削减量共计723吨，实现污水排放零超标。

饮用水是城市生存环境基础和命脉，然而不少地方的饮用水水质状况却不容乐观。政协委员建议，通过法律、科技等多种手段，严控污染源，确保全民用水安全。　　“我国是全球最贫水国家之一，人均水量仅为世界的四分之一。近年来我国一些城市的地下水质量不达标，水源水质污染呈恶化趋势。”李景虹委员引用了两组数据：2011年，环保部对地级以上城市集中式饮用水水源环境状况调查显示，约35.7亿立方米水源水质不达标，占总供水量的11.4% 卫生部近期对全国28个省份的城市集中式供水管网末梢水抽检后发现，依据浑浊度、色度、总大肠菌群等7项指标，合格率仅为82.6%。　　饮用水源对保证人体健康安全至关重要。医学流行病学查明，国内外70%―80%的人类疾病与水污染密切相关。李景虹委员指出，“如果能保证水源水质安全可靠，以上诸问题可得到根本解决。”　　水体中的污染物来自何处?孙太利委员分析，“经济快速增长的同时，污水处理落后和滞后，导致我国污水排放总量居世界第一。无论是大江大河、湖泊还是地下水，污染物的来源大致有三类：工业污水排放、生活污水排放和农药化肥的渗透。”在一些地区，工业废水未经充分处理排入江河，而化肥的氮、磷、农药残留也被雨水冲刷，渗入地下水。　　李景虹委员建议政府尽快出台专门保护地下水水质的法规，加强对规划和建设部门及其主要负责人的监督，加大对违法乱纪的处罚力度，实现水源治理的法治化。　　严控水源地周边的污染物至关重要。孙太利委员指出，“应严格控制饮用水源上游和周边地区高污染、高风险企业的环境准入，切实做好水源周围的工业企业和园区、污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置场、危险物品贮存仓库及场所、公路水路运输等典型风险源的风险防范，杜绝工业废水和生活污水任意排放。同时，大力开展污水的综合利用，以再生水部分代替新水源。”　　不少城市管网老化，易发生渗漏污染等情况，孙太利委员建议加强城市管网及污水处理设施建设。加大生活垃圾的管理和无害化处理力度，切断固体废弃物对地下水水质的威胁途径。对水质较好的河流湖泊要保护好，切实杜绝直接排入地表水源的污染源。　　李景虹委员还建议，政府应该加大在水质监测方面的投入，提高设施和技术水平，定期公布监测数据，将污染源状况置于公众监督之下。

生物毒性被纳入墨西哥废水排放污染物限值标准近期，墨西哥国家环境和自然资源部在联邦官方公报 (DOF) 上发布了墨西哥官方标准《NOM-001-SEMARNAT-2021》，该标准规定了废水排放中污染物的允许限值，以及在任何水资源利用活动中所需要遵守的水质安全保护措施，该标准对所有类型的废水排放机构将是强制性的，并且将在其运营过程中建立合规性和有效性。《NOM-001-SEMARNAT-2021》更新了墨西哥于1996年发布的官方标准《NOM-001-SEMARNAT-1996》，在新标准中，相应的技术规范、检测指标、测试方法、温度参数、合格评定程序都得以更新，并保持与国际标准（ISO）的一致性，此外，生物毒性也被纳入全新监测指标体系，并更新了相应的检测方法和评估标准。该标准《NOM-001-SEMARNAT-2021》建立了使用海洋生物发光细菌费氏弧菌 （Aliivibrio fischeri） 评估急性毒性的方法。Modern Water 很荣幸能够与墨西哥当地合作伙伴 Equipos para Diagnóstico Analítico, S.A. de C.V. 合作，参与墨西哥该污水排放标准的制定，并基于 Microtox 生物毒性测试技术和生物毒性检测国际标准（ISO 11348-3）给予相关技术性建议，协助当地客户遵守新的急性毒性测试标准，以保证运营的合规性。Microtox LX 实验室生物毒性分析仪Modern Water 作为 Microtox 生物毒性检测技术的开发者和推广者，拥有丰富的生物毒性检测分析技术和经验，使用生物发光细菌作为生物传感器已有30多年的历史。Microtox 生物毒性检测技术简单，快速，经济，方便和可重复性，已成为当今世界上最受认可的生物毒性测定法之一。Microtox 可以在不到1个小时的时间内提供结果，可为全球的市政，工业和政府客户提供快速、准确、可靠的生物毒性检测/预警解决方案。，时长02:01

p　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，以建设美丽宜居村庄为导向，以污水治理、农村垃圾和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。/pp style="text-align: center "　　img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201802/noimg/2b3d72bb-affd-4f13-a21d-205be7057a2c.jpg" title="污水处理.jpg"//pp　　近年来，随着我国农村经济的快速发展，农业产业化、城乡一体化进程的不断加快，农村地区水污染来了，生活垃圾多了，土壤也被污染了......农村正成为继城市之后的污染高发地。农村环境问题已经成为我国生态文明建设与环境保护工作推进过程中亟待解决的问题。/pp　　以农村水污染为例，目前我国农村污水处理发展滞后，治理缺口庞大。据统计，当前我国农村水污染物排放量占全国水污染物排放量超过50%，污水处理率在10%-20%之间，大量污水未经处理便直接排放，严重影响了当地饮用水安全和水生态环境。/pp　　现如今在国家的高度重视下，农村污染治理已成为我国环保工作的重中之重。在《水污染防治行动计划》、《全国农村环境综合整治“十三五”规划》以及“中央一号文件”等政策的引领下，农村污水治理市场逐步得到释放，农村污水治理将成为水质监测领域的新蓝海。有关机构预测，“十三五”期间，农村污水处理市场空间接近800亿元。/pp　　利好政策接踵而至，环境治理逐渐从市政领域转向农村，农村环保市场也迎来了环境监测企业的关注。日前，东方园林接连中标两个农村污水治理工程 铁汉生态也公告称中标农村人居环境综合整治和新农村示范村建设项目，农村环保项目变得炙手可热。/pp　　目前，国家正在大力发展农村污水处理，预测到2035年，我国农村污水处理率将达70%，形成2016亿元的市场空间。/pp　　随着2018年一系列环保新政的施行，水质监测行业将迎来监管常态化、市场规范化、治理深度化，农村污水治理市场将会进一步得到释放，为水质监测企业打开更大的市场空间。/p

日前，环保部发布了《船舶水污染物排放标准(征求意见稿)》。2003年，原国家环保总局在“关于公布2003年度环境标准编制单位名单的通知”中明确要对《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)进行修订。历经十三年，多次征求各部门意见，《船舶水污染物排放标准(征求意见稿)》终于正式发布。　　本次标准调整了标准适用范围，由含油污水、生活污水、船舶垃圾的排放控制调整为含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船舶垃圾的排放控制，主要的监测物质和监测标准如下：　　另一点值得注意的是，增加了标准的实施与监督要求。此标准可以说是“水十条”中控制交通污染很重要的一项配套标准。　　“水十条”中提出增强港口码头污染防治能力的要求，位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂，分别于2017年底前和2020年底前达到建设要求。为落实“水十条”，交通运输部于2015年8月31日发布了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015~2020年)》，要求沿海和内河港口、码头、装卸站(以下简称港口)、船舶修造厂分别于2017年底前和2020年底前具备船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等接收能力，并做好与城市市政公共处理设施的衔接，全面实现船舶污染物按规定处置，按照新修订的船舶污染物排放相关标准，2020年底前完成现有船舶的改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。　　要完成此目标，标准编制组对经济投入的估算如下：附原文：　　环境保护部办公厅函　　环办水体函[2016]1853号　　关于征求《船舶水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函　　各有关单位：　　为贯彻落实《环境保护法》《水污染防治法》和《海洋环境保护法》等法律法规，深入实施《水污染防治行动计划》，保护环境，防治污染，促进船舶制造和水上交通运输行业污染治理技术进步，我部决定对《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)进行修订。现将交通运输部水运科学研究所等标准编制单位起草的《船舶水污染物排放标准》(征求意见稿)及编制说明(见附件)印送给你们，请研究提出书面意见，并于2016年11月4日前反馈我部。　　联系人：环境保护部水环境管理司 韩雪娇　　电话：(010)66556339　　传真：(010)66556334　　地址：北京市西城区西直门内南小街115号　　邮编：100035　　邮箱：marine@mep.gov.cn　　附件：1.征求意见单位名单　　2.《船舶水污染物排放标准(征求意见稿)》　　3.《船舶水污染物排放标准(征求意见稿)》编制说明　　环境保护部办公厅　　2016年10月20日

2018年3月23日，聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称“聚光科技”）联合下属子公司哈尔滨华春药化环保技术开发有限公司（以下简称“华春环保水务”）与东至县成功签订“安徽省东至县农村污水处理PPP项目”合同。东至县农村污水处理PPP项目签约仪式　　项目合作期限21年（含建设期2年，运营期19年），服务费用合同总价暂定10.85亿，建设总投资约4.89亿。项目建设内容包括11个乡镇及191个美好乡村中心村的污水收集处理工程建设及运营。项目拟采用聚光科技自主研发的A+MBR和AO结合MBBR高效一体化设备处理污水。　　本项目是安徽省生态文明建设的重点工程，是贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护的重要指示精神，落实省第十次党代会关于加快建设绿色江淮美好家园的决策部署，深化美丽乡村建设，执行安徽省一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，加快改善农村人居环境，保障人民群众身体健康的重要举措。　　“东至县农村污水处理PPP项目”合同的签订标志着聚光科技全面贯彻落实国家推行的《农村人居环境整治三年行动方案》，致力于改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是聚光科技在农村环境整治领域的又一新里程。聚光科技将基于自身丰富的PPP项目实操经验，以及在农污领域雄厚的技术实力，推动实现东至县城乡一体化污水全收集、全处理、全覆盖的目标。同时，公司将秉承企业理念，确保工程高标准建设、高速度推进、高效益运行，力争将东至县污水处理PPP项目打造成精品工程。

8月24日，日本福岛第一核电站启动核污染水排海，引起各国人民强烈谴责。核污水的排放会对全球海域、海洋生物、远洋渔业、人类健康、生态安全等方面造成严重威胁，也切切实实让人们意识到“核电安全无小事”，核电站运行的每一个环节都不能马虎。 今天，小编带大家详细了解核电站发电工作原理，以及一、二回路水质检测。核电站发电原理是利用铀发生核裂变，产生大量的能量，这些能量可以把回路中的水煮开，产生大量水蒸气，再利用水蒸气推动其他机械(包括发电机)的运动，产生电能。核电站运行离不开水，核电用水的水质直接影响到核电站的运行安全。核电站系统在超高温、超高压下运行，对水质的要求也极为苛刻，即使是 μｇ/L 级的杂质（如Ｆ-、CL-、SO4 2-）在高温、高压下都能对系统内与水接触的机件表面（如燃料棒）产生腐蚀作用。例如 核电站一回路冷却剂（含硼酸的水溶液）中氯离子的含量，一旦氯离子含量偏离允许范围，运行人员需立即采取正确的干预措施，以防止高浓度的氯离子对一回路设备产生腐蚀。目前核电站系统内对于一回路水和二回路水均采用离子色谱仪检测其中痕量离子。一回路水检测谱图（模拟）二回路水检测谱图（模拟）核电运行原理： ▲当控制棒提起，核裂变发生，一回路冷却剂被加热。▲主泵带动一回路冷却剂通过反应堆压力容器和蒸汽发生器而形成一回路的循环。▲二回路的给水在蒸汽发生器里被一回路的冷却剂加热形成饱和蒸汽▲蒸汽推动汽轮机，从而带动电机发电。▲在汽轮机内做完工后的蒸汽进入凝气器后被冷却进入凝结水泵，通过主水泵进入蒸汽发生器，完成二回路循环。▲大量的河、湖、海水进入冷凝器，将二回路的发电剩下的蒸汽冷凝成水。日本核污水排放引发全球焦虑，让我们深刻感受到“核电安全无小事”，核电站工作过程中每个环节的至关重要。

云南省财政厅深入贯彻落实省委、省政府关于学习推广浙江“千万工程”经验的部署要求，积极筹措资金，支持开展农村生活污水治理整县推进试点示范，打造一批生活污水治理示范村，带动改厕、垃圾、村容村貌和绿化美化协同整治，以示范效应推动农村生活污水治理三年上台阶。建立资金保障机制，注重激发基层积极性2023年至2025年，省级财政每年从生态环境保护专项资金中安排两亿元，引导试点县（市、区）所在地地方政府每年筹措不低于省级奖补资金的50%，各地合计筹措1亿元以上，确保每年不低于3亿元财政资金用于试点县（市、区）农村生活污水治理。2023年省级奖补资金已下达首批20个试点县（市、区）。采取以奖代补方式，以自然村为单位，结合受益户数和治理任务数量，对奖补资金进行定档分级，奖补到村，拨付到县（市、区），支持各地因地制宜开展农村生活污水治理。以奖代补资金只能用于农村生活污水治理相关支出，主要包括管网（含检查井、提升泵站等）、暗沟以及生活污水处理设施、“小三格”“大三格”化粪池、厌氧发酵池、回用管网（沟渠）等属于治理范畴的新建设施（含资源化利用设施）和修缮、提升等工程。实行竞争立项择优支持，科学选取试点县由县（市、区）自愿申报，州（市）审核并择优推荐，省级以竞争立项方式择优支持。重点支持治理目标可行、实施路径清晰、地方资金投入有保障、与县域农村生活污水治理专项规划有效衔接、前期工作基础扎实、后续长效运营有保障的县（市、区）。同时，将九大高原湖泊和赤水河流域、饮用水水源地、“千万工程”示范村、城乡结合部、人口集中、传统村落、具有旅游属性、现代化边境幸福村、道路沿线等村庄作为优先治理区域，给予重点支持。紧扣目标强化绩效管理，确保发挥试点效应全省财政、生态环境部门将设立科学的奖补标准和调整系数，严格绩效考核管理，加强资金监管，提高专项资金使用效益和效率。通过专项资金投入，力争到2025年，整县推进试点县（市、区）的一类县、二类县、三类县行政村生活污水治理率分别达95%、85%、60%，打造一批农村生活污水治理示范村，以试点效应带动全省治理水平提升，促进全省农村生活污水治理率不低于60%，污水治理的村庄无污水横流、乱泼乱倒现象。

聚焦民生实事落实情况，海南省文昌市广播电视台于2020年5月1日推出《民生实事看得见》专栏。专栏开篇即关注农村生活污水治理情况，在文昌市文教镇污水处理厂项目建设中，朗石提供全套COD、氨氮、总磷等水质在线监测分析仪，助力污水处理厂去污还清、改善当地水环境。《民生实事看得见》专栏截图文教镇污水处理厂项目是文昌市市委市政府开展农村生活污水处理工作的建设项目之一，现已进入试运行阶段。在文教镇污水处理厂项目中，生活污水接到污水处理厂管网后，首先会进入格栅井沉砂池进行沉淀，沉淀后的污水会进入一体化的终端设备进行处理，处理后的水经检测达标后，通过水管排放至河道内或引到镇区用于农田灌溉。文教镇污水处理厂项目现场据中铁三局项目现场负责人姚鹤介绍，文教镇污水处理厂的设备先进，主厂房采用全封闭式处理，在电脑中控室便能远程监控全厂污水处理数据。借力先进、优质的一体化处理设备及朗石PhotoTek 6000系列水质在线监测仪器，目前文教镇污水处理厂的污水处理量已达300吨/天。文教镇污水处理厂项目现场的朗石仪器深圳市朗石科学仪器有限公司专注于水质在线监测仪器的研发、制造和服务，产品系列涵盖地表水自动在线监测、污染源自动在线监测、实验室自动化与应急监测仪等，覆盖COD、氨氮、总磷、总氮、余氯、重金属等共50多项水质监测因子。产品广泛应用于1500多个环境监测站、2000多家大中型企业、100多家高校。2019年初，为办实办好民生实事，文昌市市委市政府决定对市内90个行政村开展农村生活污水处理工作，主要建设污水收集管网和污水处理设施。同年6月，文昌市启动了包括文教在内的6个建制镇的污水处理厂项目的建设，目前整个项目进展顺利。

p　　对于城镇污水处理厂大气污染物的排放标准，目前全国执行的是《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)和《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)，也可参考《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)和《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822-2019)，但还没有专门的城镇污水处理厂大气污染物国家排放标准。/pp　　近年来，北京市关于城镇污水处理厂恶臭扰民的投诉屡见不鲜，仅2013年到2018年间，北京市环境保护投诉举报热线即受理关于污水处理厂异味问题的市民投诉举报近800件，并呈波动式增加趋势，2018年受理污水处理厂异味投诉数量较2013年增加了三分之一。因此，北京市生态环境局提出《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》研究编制计划。/pp　　近日，北京市生态环境局发布了北京市地方标准《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》(征求意见稿)，公开征求意见。/pp　　与《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)相比，strong北京市地方标准《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》(征求意见稿)在厂界浓度增加了甲硫醇和非甲烷总烃两项指标，收严了氨和硫化氢两项指标，臭气浓度和甲烷(厂区最高体积浓度)没有变化。在排气筒限值方面，设置了氨、硫化氢、臭气浓度、甲硫醇和非甲烷总烃五个指标。/strong/pp　　据统计，2018年北京市共登记城镇污水处理厂(站)133家，设计污水处理能力693万立方米/日，约占全市污水处理总能力的93% 全年实际污水处理量超过19亿立方米，约占全市污水处理总量的95%。可以看出，与数量多、规模小的农村污水处理设施相比，城镇污水处理厂是北京市污水处理的主力军。/pp　　从城镇污水处理厂的规模和实际处理量看，日处理能力10万吨/日以上的污水处理厂15家，实际处理污水量占污水处理总量的73.3% 处理能力为5~10万吨/日的污水处理厂16家，实际污水处理量占比13.6% 处理能力1~5万吨/日的污水处理厂39家，实际污水处理量占11.5% 1万吨/日以下的污水处理厂63家，实际污水处理量仅占1.6%。由此可知，处理能力1万吨/日以上的污水处理厂是城镇污水处理的主体。/pp　　据2018年核发的污水处理厂排污许可证情况，全市共许可城镇污水处理厂122家。其中，仅有10家采取了各生产环节全覆盖的废气收集治理措施，这些污水处理厂多为近年来新建或升级改造，工艺以A2O为主 有32家污水厂对预处理、污泥处理等重点环节配备了废气收集治理设施 其余80家污水厂则没有废气治理设施。/pp　　未来，北京市污水处理厂排污许可证发放的时候，会将这些指标纳入自行监测范围之内。/pp附件：a href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/950958.shtml" target="_blank"《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》(征求意见稿)/a/ppa href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/950960.shtml" target="_blank"《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》（征求意见稿） 编制说明/a/p

为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实党的二十大关于推进城乡人居环境整治、建设宜居宜业和美乡村的重要战略部署，提高农村生活污水治理能力，生态环境部组织编制了《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（征求意见稿）》，现公开征求意见，以下简称《指导意见》。农村生活污水治理是当前农村人居环境整治的重点和难点，也是新时代深入打好农业农村污染治理攻坚战的关键所在。但是，我国农村生活污水治理仍存在治理机制不完善、治理重点不突出、治理成效评估不合理、治理模式不科学等突出问题。有必要总结近年来的有关经验和教训，进一步加强对农村生活污水治理工作的指导。《指导意见》包括健全农村生活污水治理机制、发挥规划引领作用、科学确定治理成效评判基本标准、因地制宜选择治理模式和技术、加强农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接、强化设施建设和运维质量管理、有序推进农村污水处理设施分类整改、多方筹措资金、强化进展调度与激励等九个方面内容。附件：关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（征求意见稿）.pdf《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见（征求意见稿）》编制说明.pdf

河北邢台市边村位于石家庄市&ldquo 排污沟&rdquo 洨河边。村民卜宪存指着远处的农田说，去年秋天种了5亩玉米，玉米秀穗的时候，用河水浇了一次，结果玉米只长了膝盖高，玉米棒芯都变黑了，没结一粒米。　　在洨河边上看到，河水颜色较深，散发着刺鼻异味，不少地方泛着白色泡沫。但石家庄市环保局有关负责人在接受采访时却表示，排入洨河的水都是经过污水厂处理过的达标的水，从近年来的监测数据看，水质总体呈现不断改善的趋势。　　一边是环保部门宣称&ldquo 污水达标&rdquo ，一边是民众意见很大忧虑很重，冰火两重天的差距根源何在?环保专家认为，现行水污染物排放标准未能和环境需求无缝对接，污水虽达标，却对环境仍会造成污染，是重要原因之一，应当尽快推动排污标准与环境需求无缝对接。　　尴尬：水质达标群众不买账　　环保人士认为，污水排放标准与地表水标准不接轨，是造成环保部门宣称水质达标、百姓却认为污染的重要原因。目前，我国水污染物排放标准规定的一些主要污染物排放限值，远远高于地表水环境质量标准，造成了达标的污水依然污染环境的尴尬局面。　　以作为一类污染物的重金属铅为例，根据地表水环境质量标准，地表水含铅量高于0.1m g/L则为劣五类水，就已经基本丧失水体功能，但涉铅企业排污含铅标准却定在1m g/L，两者差距极大。在长期缺水的地区，企业所排污水已经成为一些河流沟渠的主要补给水源，环境稀释能力几乎完全丧失，被严重污染的水体随后又将重金属污染传递给土壤、农作物，造成更大范围内的污染。　　记者在多地采访了解到，虽然经过处理的污水达标排放，但生活在排污河流周边的群众仍然有很大的意见。　　此外，公众对水质是否达标的评价除了抽象的指标外，主要是气味和颜色，而当前的水污染物排放标准执行的效果在很多地区与群众&ldquo 蓝天碧水&rdquo 的期待仍有差距，一些河流污水的气味和颜色未能有效处理，更让他们误认为污染治理收效不佳。　　近日，《经济参考报》记者沿着洨河来到石家庄赵县屈西章村。村民赵京新告诉记者，洨河的水浇了可以省化肥，到了六七月份河水味道很大，如今村里也不敢用了，都换成了机井灌溉，因为邻村有浇死庄稼的。　　中国人民大学环境学院院长马中说，排污单位花很少的钱，就能把污水处理成达标水排放了。处理之后，排出去污水的污染物浓度要比地表水环境浓度高，也就是说达标排放的水依然是污水。长期以来，我们的工业污水和生活污水都是按照低标准排放。　　怪象：达标污水依然污染环境　　山东省环保厅厅长张波介绍说，不同行业的排放标准，在区域管理中，难以有效约束区域排污总量，从而导致虽然所有排污单位都完全达标，但水体的质量与地表水功能区划的要求仍然相去甚远。　　记者在河北、山东、北京等地采访了解到，部分行业排污依据本行业的排放标准，没有行业标准的企业排污执行《污水综合排放标准》。在行业标准中，以《炼焦化学工业污染物排放标准》为例，其对主要水污染物C O D (化学需氧量)的排放限值为100毫克/升，这意味着只要企业将C O D指标处理到100毫克/升就可以直接排入环境。　　但百姓切身感受的环境却是其生存环境之内的水体。这类水体主要是地表水，而评价地表水质量好坏的标准主要依据《地表水环境质量标准》。这一标准将地表水划分为Ⅰ类-Ⅴ类，以其中的主要污染物之一CO D为例，这个标准基本项目标准值中规定CO D大于40毫克/升就为劣Ⅴ类水。这就会产生一个尴尬的局面：企业遵守标准排放的达标污水对地表水体仍然会产生影响。　　河北石家庄市环保局副局长牛新国告诉记者，当地的企业污水排放主要依据《污水综合排放标准》，这一标准对C O D的限制标准分为三级，其中直接排入地表水环境的允许浓度最高标准为100毫克/升，经过污水处理厂处理的污水最高为60毫克/升，但当地几乎没有地表径流，因此排入环境后仍是劣Ⅴ类水。　　不仅是排污企业，城镇污水处理厂排放的污水标准也高于地表水的标准。北京碧水源科技股份有限公司总经理戴日成说，现行污水处理厂一级A标准中C O D允许排放浓度最高标准为50毫克/升，而《地表水环境质量标准》中Ⅳ类水C O D标准限值为30毫克/升。&ldquo 本身是一个干净的湖泊，如果按照这样的标准去排放，就会导致河流和湖泊向Ⅴ类或劣Ⅴ类水体转变。&rdquo 　　马中认为，目前污水排放标准过低。目前污水处理厂排放标准中的CO D一级A标准是地表Ⅰ类水标准的3倍多，工业排放标准更是地表Ⅰ类水的几十倍，甚至上百倍。2008年以来，我国提高了部分工业行业的污染物排放标准，但仍远远低于地表水的标准。达标排放的工业污水依然比城镇污水污染物浓度高出几倍。　　专家认为，要加强企业污染源头监管，制定更严格的工业企业废水排放标准，使其排放限值与水环境质量标准相协调。　　官员：基层环保工作干得憋屈　　安徽省环境监察局局长黄建树说，作为一名老环保，他经常感到困惑和自责，不明白为什么这些年来，为什么环保工作越干越累，环保问题越来越多，有一种无力感和无奈感。局部有所改善，总体还在恶化，前景令人担忧。一直在强调避免走西方国家&ldquo 先污染、后治理&rdquo 的老路，但现在很多地方还是走上了这条道路。　　&ldquo 地方环保局终究是归地方政府管，如果主要领导不重视环保，在&lsquo 唯G D P&rsquo 发展思维下，环保局想做好环境把关就十分艰难。&rdquo 浙江海宁市环保局长姚卫东表示。　　浙江绍兴县环保局副局长郑义民说：&ldquo 我们县对污染环境的企业查处很严厉，一旦发现偷排就要强制停产三个月，偷排企业受到的经济损失动辄上千万。要严格执法很不容易，因为各方面都会有关系找上门来。要坚持处罚就会得罪人，甚至还有领导，所以有人说环保局长是&lsquo 朋友、亲戚、同僚&rsquo 全部断绝的&lsquo 三绝&rsquo 局长。&rdquo 　　&ldquo 现在基层环保工作干的憋屈，环保工作人员流血流汗还流泪，下去调查穿的是老百姓服装，就像游击队。对企业的恶性排污，我们只能责令其改正，环保法应该硬起来，恶意排污，为什么不能进监狱?美国一个企业谎报排污数据，法人坐10年监狱，我们罚的很少，还得等到有重大环境损害人身财产很大的损失才能进监狱。&rdquo 山东省环保厅一位干部反映。　　&ldquo 上头让我们干事，可配套的环保资金都始终没有。&rdquo 山东省平原县环保局副局长张朝清告诉记者&ldquo 我们搞环保检测，却没有先进的监测设备，查污水靠眼睛看、鼻子闻这种小米加步枪的手段，提高执法能力光吆喝怎么提高?我们局里搞环境监察的部门，十几个人，6部车天天在一线蹿，白天黑夜的熬啊，可还是忙不过来，希望上级部门能加大基层环保执法能力建设。&rdquo 　　记者在采访中了解到，由于许多欠发达地区无法保障县级环保部门的财政支出，一些地方就把主意打到了排污费上。　　&ldquo 县环保局目前有157人，其中133人为自收自支人员。他们吃什么?只能吃&lsquo 排污费&rsquo 。&rdquo 河南省一位县环保局长说，&ldquo 去年全县排污费收入500万元，其中10%上缴中央财政，10%上缴省里财政，80%由县财政返还给环保局，用于发工资、保运转。&rdquo 一位基层环保干部对此表示困惑：&ldquo 污染企业成了我们的衣食来源，我们真不知道是该保护环境呢，还是保护污染企业?&rdquo (原标题：排污标准过低&ldquo 合格污水&rdquo 引众怒)

《杂环类农药生产工业污染物排放标准》已经由环境保护部和国家质量监督检验检疫总局发布，将于2008年7月1日实施。此标准是我国第一个农药工业水污染物排放标准，其制定弥补了我国农药工业无行业型污染物排放标准的空白，对推动农药工业产业结构调整、促进技术进步具有重要作用。这一标准以杂环类农药工业清洁生产工艺及治理技术为依据，结合污染物的生态影响，规定了杂环类农药吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈原药生产过程中污染物排放的控制项目、排放限值，适用于杂环类农药吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈原药生产企业水污染物排放管理。日前，记者就这一标准的颁布实施采访了环境保护部科技标准司有关负责人。　　综合标准无法有效控制农业污染　　这位负责人介绍说，农药绝大部分是有毒物质，其中有些是剧毒物质，有些虽然急性毒性较低，但却具有慢性毒性或“三致”(致癌、致畸、致突变)效应，或具有环境激素效应。当前我国没有针对农药工业的排放标准，农药厂的“三废”排放只能遵守《大气污染物综合排放标准》和《污水综合排放标准》。由于是综合排放标准，就不可能针对各个行业的特点来制订。这就带来以下问题，首先，综合排放标准中的控制项目是针对一切排污单位，没有考虑到农药工业生产工艺特点及污染治理的实际状况，对有些标准值，即使企业采用了目前最好的处理技术仍然无法达到。这会造成两种情况:一种是企业为了达标而拼命稀释排放，另一种是企业索性不去治理，因为治理还是不达标。其次，综合排放标准未针对农药生产产生的农药中间体及最终产品的排放作出规定，而这些污染因子的毒性与危害性往往很大，如不加以控制，会对生态环境、食品安全和人体健康造成严重威胁。因此，有针对性地制订农药工业的污染物排放标准是十分必要的。农药工业污染物排放标准的制订，将在限制淘汰高污染及落后的生产工艺、促进低污染及先进的生产工艺及促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用，从而使我国农药工业走上高效、低毒、低污染的发展轨道，这对于保护生态环境、保障人民的身体健康都具有十分重要的意义。　　控制水污染是关键　　这位负责人告诉记者，这次颁布的标准是农药工业污染物排放标准体系框架中的第一个。杂环类农药是指分子结构中含有杂环，归入不到其他9类农药中去的含杂环的农药。由于不同农药品种的结构不同，生产工艺流程不同，生产过程中排放的特征污染物就不同。如若不分农药品种，统一制定标准将不具有针对性。但农药品种很多，若对每一类农药中每一个品种都制订标准需要很长时间，这将无法满足当前我国环境保护管理工作的需要。因此，在每一类农药生产排放标准的制定中采取优先选择产量大或毒性高或对环境影响大的重点品种首先制订标准，目的就是将那些产量大、污染严重、对生态环境影响大的品种首先控制住，今后再不断进行补充与完善。根据这一原则，在杂环类农药中选择吡虫啉、氟虫腈、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津6个农药品种首先制定标准。这6个品种中有杀虫剂(吡虫啉、氟虫腈)，有杀菌剂(三唑酮、多菌灵)，有除草剂(百草枯、莠去津)，都是目前国内大吨位、前景看好的农药品种，而且，在这些农药的生产过程中，如果不能很好地控制污染物排放，将会对环境造成严重影响。　　另一方面，在制定标准的过程中考虑到农药工业污染物排放的特点，水污染物排放是污染控制的关键所在，专家建议农药工业污染物排放标准以水污染物排放控制为重点，各类农药工业排放标准中的大气污染物排放控制部分，将集中制订一个农药工业大气污染物排放标准。因此，这一标准更名为《农药工业水污染物排放标准杂环类》　　创新之处:对生产过程提出了管理要求　　他着重介绍了本标准对杂环类农药(吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈)生产过程中水污染物排放限值作了规定。对个别农药(莠去津和氟虫腈)在车间(或处理装置污水排放口)设置了监控位置，规定了排放限值。对于新建企业和现有企业，规定了不同的标准值，新建企业严于现有企业，强调对新建企业的严格控制。　　同以往的标准不同的是，本标准除对污染物的排放限值做了规定外，对无法用具体的限值来要求的情况，如生产中对影响污水排放限值的生产过程提出了管理与操作方面的要求，促使企业加强自身的环境管理，防止污染的产生。需要注意的是，虽然这些规定不是以标准值的形式出现，但同样是标准的组成部分，与标准值具有同等的约束力，是企业必须遵守的，这点是本标准的创新之处。　　对标准的实施进行了规定　　这位负责人告诉记者，为了使标准能够切实地得到贯彻实施，本标准对标准的实施进行了规定，规定标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。　　在任何时间、任何情况下，排污单位的排污行为均不得违反本标准的规定。环保部门在对排污单位进行监督性检查时，环保工作人员可以现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否达标的依据。　　在发现企业耗水或排水量有异常变化的情况下，应核定企业的实际产品产量和排水量，按标准中的规定，换算水污染物基准水量排放浓度。当同一农药工业生产企业适用不同类别农药工业水污染物排放标准，且污水混合排放时，其水污染物排放浓度执行其中最严格的排放限值。

“前不久，生态环境部和有关部门印发了指导意见，进一步推进农村生活污水治理。在这份文件中，我们去年提出的科学统筹规划、强化资金投入等建议，都有所体现。”近日，全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲告诉记者。“推进乡村振兴，要改善农村的生态环境，这也是咱老百姓对美好生活的需求。”胡晓玲说。当地农村地区群众居住比较分散，家庭产生的生活污水处理一直是个难题。2023年全国两会期间，她提出了关于有效发挥农村污水处理设施功能的建议。农村生活污水治理是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。近年来，如何推动农村水环境持续改善，成为人大代表和政协委员非常关心的问题。仅在2023年，代表委员提出的有关农村生活污水治理方面的建议提案就达到35件。有代表提出健全标准规范，因地制宜制定农村污水处理设施排放分级分类标准的建议；来自青海省的代表提出加大对青海省农牧区农村污水处理设施建设项目资金支持、通过科技专项研发高原适用技术的建议；有政协委员提出加快农村污水治理技术标准和规范建设、提高设施管理数字化水平等。生态环境部有关负责人表示，这些建议和提案反映了基层一线的情况，对解决当前农村生活污水治理中的重点和难点问题有较强的针对性和指导性。收到建议提案后，生态环境部组织相关司局进行专题研究，结合政策制定予以研究吸纳，与代表委员反复沟通办理情况，之后再予正式回函答复。2023年以来，生态环境部会同相关部门推进农村生活污水治理工作，推动全国2700余个县（市、区）编制印发县域农村生活污水治理专项规划、611个畜牧大县编制印发畜禽养殖污染防治规划；指导各省份建立了适合本地区的治理模式和技术工艺，并推广7个农村生活污水治理案例，资源化、生态化的治理路径更加清晰；组织开展覆盖各省份的农村环境整治成效现场调研评估，开展集中式污水处理设施出水水质监测，坚持“三基本”（基本看不到污水横流，基本闻不到臭味，基本听不到村民怨言）要求，不断巩固治理成效。据了解，去年1.6万个行政村环境整治完成，全国农村生活污水治理（管控）率达到40%以上；实施了800余个较大面积农村黑臭水体治理，农村生态环境持续好转。为持续改善农村水环境，前不久生态环境部联合农业农村部印发了《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》，在总结近年来农村生活污水治理存在的突出问题基础上，部署提出新时代污水治理总体要求、基本原则和重点任务。生态环境部土壤生态环境司有关负责人说，文件印发后，地方同志充分认可，认为符合农村实际，“特别是针对前一阶段暴露出来的问题，基本上都给出了相应的解决之道”。此外，针对黑臭水体这个群众身边的突出生态环境问题，生态环境部与相关部门2023年底组织修订了工作指南，指导各地组织开展农村黑臭水体治理工作，逐步解决农村突出的水环境问题。生态环境部有关负责人表示，今年年初，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》公布，明确提出建设美丽乡村的目标任务。2024年，生态环境部将深入学习运用“千万工程”经验，坚持尽力而为、量力而行，数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，扎实做好农村生活污水治理工作。

为深入打好污染防治攻坚战，加强土壤及地下水污染防治，强化农村生态环境保护，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上创新路的意见》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《贵州省生态环境保护“十四五”规划》，贵州省生态环境厅制定《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。《规划》中强调要提升生态环境监管能力，主要包括完善法规标准、健全监测网络、加强生态环境执法、强化科技支撑4个方面。重点内容如下：1.完善法规标准发布《贵州省土壤污染防治条例》。制修订《贵州省农村生活污水资源化利用指南》、《农村生活污水处理适用技术指南》、《贵州省农村生活污水处理设施建设与运行维护技术指南》、《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》等技术规范并适时发布，修订《贵州省农村生活污水处理技术规范》。（省生态环境厅、省司法厅、省市场监管局等按职责分工负责）2.健全监测网络完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。以毕节市和铜仁市为试点，同时鼓励其他有条件的市（州）开展大气重金属沉降、化肥等农业投入品、农田灌溉用水、作物移除等影响土壤环境质量的输入输出因素长期观测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展严格管控类耕地种植结构调整等措施实施情况卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络，覆盖三级水文地质分区和平原盆地地区主要地级行政区域，并配合国家做好监测全过程质量控制。对218个国家地下水监测工程监测点和152个省级地下水环境质量监测点位开展每年丰、枯两季的监测，并再对省级地下水环境质量监测点位进行优化调整。组织开展12个特色村的农村环境质量监测，监测内容涵盖空气、地表水、土壤、生态质量等，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，开展农村黑臭水体监测，加强日处理能力20吨及以上农村污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅等按职责分工负责）3.加强生态环境执法依法开展土壤、地下水和农业农村生态环境保护行政执法。严厉打击固体废物特别是危险废物非法倾倒或填埋，以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式向地下排放污染物等行为，对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关。落实生态环境损害赔偿制度，按要求开展污染土壤和地下水的生态环境损害调查评估。提升执法水平，组织开展监管执法工作培训。（省生态环境厅负责）4.强化科技支撑优化整合科技计划（专项、基金等），支持土壤、地下水和农业农村污染治理相关技术研发。整合省内外高校、研究机构、企业等科研资源，开展有关土壤污染物生态毒理、污染物在土壤中迁移转化规律、土壤污染风险评估涉及的模型和关键暴露参数等基础研究。开展高背景农用地土壤中镉等重金属元素生物有效性及向农产品迁移转化规律研究。开展耕地土壤污染累积变化趋势方法研究。推进土壤污染风险管控和修复共性关键技术、设备研发及应用。开展地下水污染溯源、岩溶与裂隙地下水污染运移与阻断、地下水超采与污染协同治理、地下水回灌水质保障、封井回填以及依赖地下水的生态系统保护等研究。开展农业面源污染溯源与评估、农村黑臭水体整治关键技术等研究。研究加强农村生态系统恢复与保护、推进乡村生态振兴的政策措施。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护领域省级以上重点实验室建设。（省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅等按职责分工负责）

平均2000-4000人有一个卫生室或社区卫生服务站，农村居民只要出行20分钟便可到达，3年内全面完成新建改扩建村卫生室…… 记者今天从杭州市卫生局了解到，杭州农村将新建650个标准化社区卫生服务站，市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和所在辖区的各村卫生室将实行一体化管理。 出行20分钟要有个村卫生室 据杭州市卫生局数据，目前杭州农村已基本达到每个建制乡镇(街道)均有一所卫生院或社区卫生服务中心，村卫生室和社区卫生服务站共2519个，村医疗机构覆盖率约为84%。 但是，多数乡镇卫生院医疗用房陈旧，医疗设备简陋。村卫生室(社区卫生服务站)基础设施更差，大多数用房面积等达不到标准化要求。 因此，杭州市日前出台了《关于加强农村基层卫生服务能力建设的通知》，计划到2010年，全市要建立起网络健全、功能完善、设施齐全、运转协调并适应农村经济社会发展需要的新型农村卫生服务体系，使农村居民人人享有基本卫生服务。 为达到此目标，杭州正着手大力推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)的标准化建设。要求各区、县(市)政府根据区域卫生规划，合理确定乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)的布局和数量，按照每2至4千人口或按照农村居民出行20分钟到达的标准设置1个村卫生室(社区卫生服务站)。 新建650个卫生服务站 根据各地规划， 2010年前约需新建农村卫生服务站650个。新建和改扩建村卫生室(社区卫生服务站)的任务由乡镇政府(街道办事处)组织实施或委托行政村实施，分3年完成。 今年，各地要完成村卫生室(社区卫生服务站)建设任务的50%，明年要完成建设任务的90%以上。经验收合格后，市财政按每个站3万元的标准予以补助，补助经费将达1950万元。 农村医疗机构的硬件装备将达到标准化建设要求。今年全市乡镇卫生院将全部装备“新六件”(B超、心电图、X光机、血球计数仪、尿液分析仪、生化分析仪)，纳入一体化管理的村卫生室完成“七小件”(诊断床、心电图、中药柜、体重身高计、血糖仪、出诊箱、急救箱)的配备。 同时，为解决现有部分村卫生室由个人承包等引起的弊端，乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室(社区卫生服务站)实行一体化管理，做到“六统一”，即统一命名标识、统一人员调配和培训、统一药品采购和价格、统一业务管理和绩效考核、统一信息管理、统一财务和分配制度。2009年全市一体化管理率达50%以上，并纳入政府对区县(市)公共卫生目标考核。村卫生室(社区卫生服务站)的收入全部上缴乡镇卫生院(社区卫生服务中心)。乡村医生由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责管理和调配，原身份不变。 杭州市政府还要求，实行一体化管理后，各地要制订相对统一的乡村医生收入分配办法，落实政府公共卫生补助政策。同时，进一步落实乡村医生基本养老和基本医疗保障待遇，确保村卫生室(社区卫生服务站)职工的收入原则上不低于当地乡镇卫生院(社区卫生服务中心)职工的平均收入。

5月23日下午，浙江省农业农村厅党组书记、厅长王通林带队赴杭州市余杭区调研指导统筹推进“三区三线”划定衔接等工作，杭州市委常委、余杭区委书记刘颖、杭州市副市长刘嫔珺陪同调研。托普云农作为技术支撑单位，现场汇报永安稻香小镇数字化高标准农田建设情况。“三区三线”促进农业农村高质量发展专题调研座谈会 在调研过程中，王通林走在余杭永安的田间地头，与当地农业农村干部、农业生产经营主体深入交流，了解当地粮食生产功能区“非粮化”整治、高标准农田示范区建设等工作情况。王通林强调，要坚持耕地“应保尽保”和高标准农田“应划尽划”，最zui大限度保护粮食生产功能区，落实落细“调规预留”成果，切实保障农业农村发展用地需求。要立足粮食安全这个“国之大者”，积极稳妥推进粮食生产功能区“非粮化”整治优化，加快高标准农田建设，全力提升农业综合生产能力，牢牢掌握粮食安全主动权。省农业农村厅党组书记、厅长王通林一行实地调研省农业农村厅党组书记、厅长王通林一行观摩农作物病虫害监测点永安高标准农田大数据平台 粮安天下，耕保为先。守牢“米袋子”离不开耕地。余杭永安高标准农田项目是区农业农村局联合之江实验室、浙江托普云农科技股份有限公司等多家企业，以永安2000亩稻田为范围，建设的数字农业示范点。以“稻”为核心，托普云农通过建立农业病虫害测报网络和农业物联监控体系，打造专属作物生长模型，实现永安高标准农田的全流程机械化、标准化、专业化的粮食种植、生产作业。同时建立汇聚区域产业宏观、空间分布、农村经营、质量安全等数据的“一张图”，为稻米生产、营销、服务和质量安全管控提供多维分析评价，助力政府智慧监管。 高标准农田建好了，产业附加值也得提升。永安村还通过区域规划、美丽乡村建设、土地集中流转、品牌化推广、数字化赋能、组织模式创新等多种举措，整合政府、市场、集体、农户资源，探索出了一条农文旅融合、乡村运营助力共同富裕的新路径。

p　　经国务院同意，生态环境部、农业农村部日前联合印发a href="http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/201811/t20181108_672959.html" target="_self"《农业农村污染治理攻坚战行动计划》/a(以下简称《行动计划》)，明确了农业农村污染治理的总体要求、行动目标、主要任务和保障措施，对农业农村污染治理攻坚战作出部署。/pp　　《行动计划》指出，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，按照实施乡村振兴战略的总要求，强化污染治理、循环利用和生态保护，深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，深化体制机制改革，发挥好政府和市场两个作用，充分调动农民群众积极性、主动性，补齐农业农村生态环境保护突出短板，进一步增强广大农民的获得感和幸福感，为全面建成小康社会打下坚实基础。/pp　　《行动计划》提出，通过三年攻坚，乡村绿色发展加快推进，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体制机制基本形成，农业农村环境监管明显加强，农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强。到2020年，实现“一保两治三减四提升”：“一保”，即保护农村饮用水水源，农村饮水安全更有保障 “两治”，即治理农村生活垃圾和污水，实现村庄环境干净整洁有序 “三减”，即减少化肥、农药使用量和农业用水总量 “四提升”，即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。/pp　　《行动计划》提出了五方面主要任务。一是加强农村饮用水水源保护。加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定，加强农村饮用水水质监测，开展农村饮用水水源环境风险排查整治。二是加快推进农村生活垃圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度，梯次推进农村生活污水治理，保障农村污染治理设施长效运行。三是着力解决养殖业污染。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，加强畜禽粪污资源化利用，严格畜禽规模养殖环境监管，加强水产养殖污染防治和水生生态保护。四是有效防控种植业污染。持续推进化肥、农药减量增效，加强秸秆、农膜废弃物资源化利用，大力推进种植产业模式生态化，实施耕地分类管理，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。五是提升农业农村环境监管能力。严守生态保护红线，强化农业农村生态环境监管执法。/pp　　《行动计划》要求，要加强组织领导。完善中央统筹、省负总责、市县落实的工作推进机制，省级人民政府对本地区农村生态环境质量负责。完善经济政策。深入推进农业水价综合改革。鼓励有条件的地区探索建立污水垃圾处理农户缴费制度。加强村民自治。建立农民参与生活垃圾分类、农业废弃物资源化利用的直接受益机制。引导农民保护自然环境，科学使用农药、肥料、农膜等农业投入品，合理处置畜禽粪污等农业废弃物。培育市场主体。采取城乡统筹、整县打包、建运一体等多种方式，吸引第三方治理企业、农民专业合作社等参与农村生活垃圾、污水治理和农业面源污染治理。加大投入力度。建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合环保、城乡建设、农业农村等资金，加大投入力度，建立稳定的农业农村污染治理经费渠道。强化监督工作。各省(区、市)要以本地区实施方案为依据，制定验收标准和办法，以县为单位进行验收。将农业农村污染治理工作纳入本省(区、市)污染防治攻坚战的考核范围，作为本省(区、市)党委和政府目标责任考核、市县干部政绩考核的重要内容。/p

p　　湖北省生态环境厅日前召开新闻发布会，联合省市场监管局发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》、《湖北省印刷行业挥发性有机物排放标准》、《表面涂装(汽车制造业)挥发性有机物排放标准》3项强制性地方标准，前两项于7月1日起正式实施。由于受疫情影响和服务企业复工复产的需求，《表面涂装(汽车制造业)挥发性有机物排放标准》将延期至2021年1月1日起实施。/pp　　据了解，3项地方标准的制定基于湖北省实际，充分考虑国内外相关技术所能达到的污染控制水平，同时兼顾全省表面涂装行业、印刷行业和农村地区的经济发展和管理水平。比如两项行业VOCs排放标准是在参考北京、上海、广东等地方标准的基础上，综合考虑湖北汽车制造表面涂装和印刷行业发展及污染控制水平制定的。这两项标准规定了苯、甲苯与二甲苯、苯系物和非甲烷总烃类挥发性有机物的排放限值及控制要求、监测要求等内容；农村污水排放标准限值则在国家级限值的基础上适度放宽，根据处理规模、污水特点和纳污水体等要求，分3档对7种污染物进行管理，也规定了监测和监督要求，明确了监管的责任主体，与同属长江沿线的省市基本处在同一水平。/pp　　详情见附件：/pp style="line-height: 16px "img style="vertical-align: middle margin-right: 2px " src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif"/a style="font-size:12px color:#0066cc " href="https://img1.17img.cn/17img/files/202007/attachment/d12fbd04-10dc-4dfe-a185-b534db4d58b0.pdf" title="农村生活污水处理设施水污染物排放标准.pdf"农村生活污水处理设施水污染物排放标准.pdf/a/pp style="line-height: 16px "img style="vertical-align: middle margin-right: 2px " src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif"/a style="font-size:12px color:#0066cc " href="https://img1.17img.cn/17img/files/202007/attachment/1bc5c978-3164-49c1-bfed-b82c995dc71e.pdf" title="湖北省印刷行业挥发性有机物排放标准.pdf"湖北省印刷行业挥发性有机物排放标准.pdf/a/pp style="line-height: 16px "img style="vertical-align: middle margin-right: 2px " src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif"/a style="font-size:12px color:#0066cc " href="https://img1.17img.cn/17img/files/202007/attachment/0460cdee-367c-40ed-bc7a-afc72311dbeb.pdf" title="表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准.pdf"表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准.pdf/a/p

近日，农业农村部发布了中华人民共和国农业农村部公告第651号，《农作物种质资源库操作技术规程 种质圃》等96项标准将于 2023年6月1日起实施。其中包括广电计量检测集团股份有限公司旗下子公司——河南广电计量检测有限公司、广电计量(湖南)检测有限公司参与起草的NY/T 1121.9—2023《土壤检测 第9部分：土壤有效钼的测定》和NY/T 1121.14—2023《土壤检测 第14部分：土壤有效硫的测定》两项行业标准。土壤中的钼及硫等微量元素，对植物生长有着重要的影响，因此对土壤中有效钼及有效硫进行检测，对环境保护和农业生产具有重要意义。当前土壤环境监测工作中，有效钼及有效硫的相关检测手段、检测标准仪器设备陈旧，检测流程过于繁琐等问题尤为突出。新标准将在更为科学、有效的体系下，优化检测设备、精细试验流程，逐步提升我国土壤环境质量检测水平。作为一家全国化、综合性的国有第三方计量检测机构，广电计量长期专注于为农业农村环境、农产品及投入品等提供检测技术服务。从2020年开始，广电计量组织专家团队启动标准编制，先后通过市场调研、资料搜集、技术路线确认、编制初稿、公开征求意见、补充修改、专家审查等环节，标准历时3年正式获批发布。未来，广电计量将持续关注我国农业产业发展，充分发挥全国一体化管控优势和丰富的项目经验，为守护土壤环境贡献技术力量！广电计量长期专注于为农业农村环境、农产品及投入品等提供检测技术服务，在广州、长沙、郑州、南宁、沈阳、成都、南昌、西安、合肥、福州、天津等11个地区建立了生态环境检测实验室，先后承担了农用地土壤污染状况详查、重点行业企业用地调查、耕地质量等级监测、全国第三次土壤普查等国家重点工作；并荣获“农业农村部南方耕地污染防控企业重点实验室”“全国土壤污染状况详查检测实验室”“耕地质量标准化验室”“全国第三次土壤普查检测实验室”等高端资质荣誉，已成为政府生态环境部门、农业农村部门及企业的重要技术支撑单位。

近日，贵州省生态环境厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅联合印发《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，围绕土壤污染、地下水污染、农业农村环境治理、生态环境监管等布局了一系列任务，其中包括：严格控制涉重金属行业企业污染物排放。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。健全监测网络。完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。附1：为加强土壤环境监测检测，仪器信息网3i讲堂拟于5月9日-10日举办“第四届土壤检测技术与应用”网络会议，点击即可报名：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/soil230509/附2：规划全文如下贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划为贯彻落实党的二十大精神，深入打好污染防治攻坚战，加强土壤及地下水污染防治，强化农村生态环境保护，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《贵州省生态环境保护“十四五”规划》，制定本规划。一、规划背景（一）工作进展“十三五”时期，贵州省深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，大力实施《贵州省土壤污染防治工作方案》，全省土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本控制，地下水和农业农村生态环境保护取得积极成效。1．土壤污染风险得到基本管控土壤污染防治多部门联动机制、协调推进和调度考核机制基本形成。2020年完成国家下达受污染耕地安全利用和严格管控总任务1039.35万亩（其中安全利用类任务834.75万亩，严格管控类任务204.6万亩），污染地块安全利用率达到100％，超额完成《贵州省土壤污染防治目标责任书》和净土保卫战确定的目标任务。顺利完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查，基本查明我省农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；完成2227个重点行业企业用地地块基础信息采集、风险筛查及典型地块布点采样监测，确定地块环境风险等级，建立优先管控名录。完成全省耕地土壤环境质量类别划定，实施分类管理。严格建设用地土壤污染风险管控，对204个纳入全国污染地块土壤环境管理信息系统的地块开展调查，将75个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，确保130万平方米疑似污染地块和污染地块安全利用。强化土壤污染源头管理，按年度公布《贵州省土壤污染重点监管单位名录》，截至2020年底，已将201家企业纳入土壤污染重点监管单位，监督企业落实土壤污染源头防控措施；排查整治耕地周边涉镉等重金属污染源，将29个污染源纳入排查整治。建立贵州省土壤信息化管理平台，土壤环境信息化管理水平显著提升。土壤环境监测网络基本形成。铜仁市土壤污染综合防治先行区建设任务全面完成。“十二五”以来，全省累计投入土壤污染防治资金22.21亿元，实施了土壤污染防治相关项目188个，历史遗留重金属废渣治理率达到87.8％，环境风险得到有效管控。2．地下水生态环境保护有序推进贯彻落实《全国地下水污染防治规划（2011－2020年）》《地下水污染防治实施方案》，全省2051座加油站共7036个地下油罐完成双层罐更换或防渗池建设。持续开展地下水污染现状调查评价，基本掌握12.3万平方公里1：25万比例尺区域地下水质量。完成1926眼废弃井封井回填。地下水监测点位不断优化，截至2020年底，全省共建成地下水水质监测点位409个。3．农业农村生态环境保护取得初步进展农村环境整治稳步推进。截至2020年底，累计完成3027个行政村农村环境整治。各地编制县域农村生活污水治理专项规划并组织实施，建成农村生活污水处理设施8175套，日污水处理能力约20.73万吨，建成配套污水收集管网8961.91公里，农村生活污水处理设施覆盖行政村4202个，全省农村生活污水治理率10.2％，圆满完成农业农村污染治理攻坚战确定的主要目标任务，2020年底全省农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率94.4％以上，农村生活垃圾、生活污水无序排放得到有效管控和治理；养殖业、种植业污染得到有效防控，全省畜禽粪污综合利用率达86.44％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.57％；化肥、农药持续减量增效。农业农村环境监管能力进一步提高，村民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强，农村生态环境得到较大改善。（二）存在的主要问题1．部分区域存在地质高背景导致土壤重金属“超标”六盘水市、毕节市等部分区域因地质高背景导致农用地镉“超标”严重，安全利用和严格管控类耕地划定面积过大。贵阳市、黔东南州、黔西南州等地部分地块因存在地质高背景，建设用地土壤环境质量不满足开发利用要求，制约了土地的开发利用。2．地下水污染底数不清、治理难度大我省喀斯特地貌特征显著，地下水埋藏较深，地下水污染较隐蔽，化工集聚区、垃圾填埋场、危险废物处置场地下水污染风险尚不明确。六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等局部区域因历史上煤矿、硫磺矿、锑矿、锰矿等开采导致地下水污染，形成矿井涌水对土壤和地表水产生影响，目前尚未探索出适宜岩溶山区地下水污染防治的技术路径和方法。3．土壤和地下水污染源头预防压力较大纳入土壤污染重点监管单位、涉镉行业企业需进一步筛选和完善；部分企业有毒有害物质跑冒滴漏、事故泄漏等污染土壤和地下水的隐患没有得到根本消除，污染隐患排查、自行监测等法定义务落实不到位。部分污染源周边地下水污染扩散趋势未得到有效控制，地下水环境质量存在恶化风险。4．农业农村生态环境保护任务十分艰巨农村环境整治存在明显短板，农村生活污水治理率低，约90％的行政村还需接续开展农村环境整治。已整治地区成效还不稳定。现有污水处理设施运行效果差，资源化利用水平不高，资金投入严重缺乏，长效机制不健全，治理成效不明显；农村生活垃圾和农业废弃物处理处置机制尚不完善；畜禽养殖粪污处理和资源化利用方式不规范，养殖生产布局需进一步优化。化肥农药使用量偏高，部分地区地膜残留量大等问题突出。5．土壤、地下水及农业农村污染防治体系基础比较薄弱土壤、地下水和农业农村生态环境监管人员设备不足、监测和执法能力不足，难以满足监管需要。部分地方对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地土壤环境准入管理认识不一、责任落实不到位，部门联动、信息共享等齐抓共管的工作机制尚不健全。土壤和地下水治理修复、风险管控和二次污染防治缺乏有效的环境监管手段。土壤重金属污染成因尚不清晰，区域土壤地质背景调查工作尚未开展，建设用地土壤砷等元素地质高背景边界不清晰。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以“在生态文明建设上出新绩”为总目标，以深入实施大生态战略行动为总路径，以深入打好污染防治攻坚战为总抓手，坚持保护优先、预防为主，坚持问题导向、系统治理，坚持强化监督、依法治污，解决一批土壤、地下水和农业农村突出生态环境问题，保障农产品质量安全、人居环境安全、地下水生态环境安全，全面推进乡村振兴，建设生态宜居美丽乡村，努力建设贵州人与自然和谐共生的现代化。（二）主要目标到2025年，全省农用地和建设用地土壤污染风险得到进一步管控，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升；重点园区地下水污染趋势得到基本遏制，农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善。表1　“十四五”土壤、地下水和农业农村生态环境保护主要指标类  型指标名称2020年（现状值）2025年指标属性土壤生态环境受污染耕地安全利用率—93%左右约束性重点建设用地安全利用1—有效保障约束性地下水 生态环境地下水国控点位V类水比例26%8.1%左右预期性“双源”点位水质—总体保持稳定预期性农业农村生态环境主要农作物化肥使用量—减少预期性主要农作物农药使用量—减少预期性农村环境整治村庄数量3027新增2000个预期性农村生活污水治理率310.2%25%预期性注：1．重点建设用地指用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块。 2．地下水国控点位V类水比例指国家级地下水质区域监测点位中，水质为Ⅴ类的点位所占比例（2020年考核点位33个，十四五考核点位为37个，因考核点位数增加，2025年目标较2020年对应提高了2.1％）。 3．农村生活污水治理率是指生活污水得到处理和资源化利用的行政村数占行政村总数的比例。三、主要任务（一）推进土壤污染防治1．加强耕地污染源头治理管控严格控制涉重金属行业企业污染物排放。2023年起，在矿产资源开发活动集中、安全利用类和严格管控类耕地集中的毕节市赫章县，执行《铅、锌工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属特别排放限值。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。（省生态环境厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）排查整治涉重金属矿区历史遗留固体废物及河道底泥。以市（州）为单位，全面开展安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边重有色金属、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，明确历史遗留固体废物环境风险，围绕保障农产品质量安全和改善土壤环境质量目标，建立矿区历史遗留固体废物风险管控与治理修复台账，有序开展风险管控及修复治理。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅按职责分工负责）开展耕地土壤重金属污染成因排查。以贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出的18个县（市、区）为重点，开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，探明耕地土壤重金属污染成因，为耕地土壤污染精准科学防控和安全利用提供基础数据。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）2．防范工矿企业新增土壤污染严格建设项目土壤环境影响评价制度。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新（改、扩）建项目，依法进行环境影响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施。（省生态环境厅负责）强化重点监管单位监管。动态更新土壤污染重点监管单位名录。将土壤污染重点监管单位土壤污染防治义务载入排污许可证，全面落实有毒有害物质排放报告、污染隐患排查、土壤（地下水）自行监测、设施设备拆除污染防治要求，2025年底前，至少完成一轮土壤和地下水污染隐患排查“回头看”，动态更新污染源整治清单。定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。对已查明用地土壤严重污染的企业，督促落实必要的污染源隔断、污染区域阻隔等风险管控措施。（省生态环境厅负责）推动实施绿色化改造。鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。聚焦铅、镉、汞污染，推动毕节市赫章县、铜仁市万山区、黔东南州台江县等地重有色金属采选及冶炼、涉重金属无机化工行业企业升级改造，鼓励企业实施清洁生产和提标升级改造，进一步减少污染物排放。（省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）3．深化耕地分类管理切实加大保护力度。依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。加强农业投入品质量监管，从严查处向农田施用重金属不达标肥料等农业投入品行为。在粮食主产区，实施强酸性土壤降酸改良工程。（省自然资源厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局按职责分工负责）全面落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。“十四五”期间，每年完成受污染耕地安全利用年度工作计划，明确行政区域内安全利用类耕地和严格管控类耕地的具体管控措施，以县（市、区、特区）或市（州）为单位全面推进落实。在毕节市、铜仁市、黔西南州等地选择一批受污染耕地面积较大的县（市、区）开展农用地安全利用示范。对安全利用类耕地，分区分类探索实施安全利用技术和农作物种植推荐清单；对严格管控类耕地，依法采取风险管控措施，探索划定特定农产品严格管控区。积极争取国家资金支持开展耕地生产障碍修复利用，到2025年，耕地生产障碍修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区面积不少于0.8万亩，集中推进区面积不少于19万亩。沿用贵州省土壤污染防治技术指导委员会专家组及技术组成员，加强对各市（州）农用地安全利用及严格管控的工作指导。加强粮食收储和流通环节监管，杜绝重金属超标粮食进入口粮市场。（省农业农村厅、省林业局、省生态环境厅、省自然资源厅、省市场监管局、省粮食和物资储备局按职责分工负责）动态调整耕地土壤环境质量类别。根据土地利用变更、土壤和农产品协同监测结果等，动态调整耕地土壤环境质量类别，调整结果经省人民政府审定后报送农业农村部和生态环境部，并将清单上传至全国土壤环境信息平台。原则上禁止将曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的工矿用地及重金属历史遗留废渣堆存点、治理点复垦为种植食用农产品耕地。（省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）4．严格建设用地准入管理开展土壤污染状况调查评估。推动用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理与公共服务用地）的地块依法开展土壤污染状况调查。鼓励各地因地制宜适当提前开展土壤污染状况调查，化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度之间的矛盾。及时将注销、撤销排污许可证的企业用地纳入监管视野，防止腾退地块游离于监管之外。土壤污染重点监管单位生产经营用地的土壤污染状况调查报告应当依法作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。严格执行土壤平行样采测制度，强化土壤污染状况调查等涉及土壤监测环节质量监管。到2025年，全省开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）因地制宜严格污染地块用地准入。从事土地开发利用活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，并确保建设用地符合土壤环境质量要求。合理规划污染地块用途，从严管控农药、化工等行业中的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为“一住两公”用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。依法应当开展土壤污染状况调查和风险评估而未开展或未完成的地块，以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控、修复无关的项目。鼓励市（州）因地制宜制定建设用地土壤污染联动监管具体办法或措施，细化准入管理要求。（省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）优化土地开发和使用时序。涉及成片污染地块分期分批开发的，以及污染地块周边土地开发的，要优化开发时序，防止污染土壤及其后续风险管控和修复影响周边拟入住敏感人群。原则上居住、学校、养老机构等用地应在毗邻地块土壤污染风险管控和修复完成后再投入使用。（省自然资源厅、省生态环境厅按职责分工负责）强化部门信息共享和联动监管。建立完善污染地块数据库及信息平台，共享疑似污染地块及污染地块空间信息。生态环境部门、自然资源部门应及时共享疑似污染地块、污染地块有关信息，用途变更为“一住两公”的所有地块信息，土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更或土地使用权收回、转让信息。将疑似污染地块、污染地块空间信息叠加至国土空间规划“一张图”。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）5．有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复明确风险管控与修复重点。以用途变更为“一住两公”的污染地块为重点，依法开展风险管控与修复。以危险化学品生产企业搬迁改造、长江经济带化工污染整治等专项行动遗留地块为重点，对暂不开发利用的，加强风险管控。以化工等行业企业为重点，鼓励采用原位风险管控或修复技术，探索在产企业边生产、边管控土壤污染风险模式。推广绿色修复理念，强化修复过程二次污染防控。积极探索“环境修复＋开发建设”模式。到2025年，完成20个污染地块土壤修复或风险管控。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）强化风险管控与修复活动监管。探索建立污染土壤转运联单制度，防止转运污染土壤非法处置。严控农药类等污染地块风险管控和修复过程中产生的异味等二次污染。针对采取风险管控措施的地块，强化后期管理。严格管控修复效果评估，确保实现土壤污染风险管控与修复目标。（省生态环境厅负责）加强从业单位和个人信用管理。依法将从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位和个人的执业情况和违法行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台。鼓励社会选择水平高、信用好的单位，推动从业单位提高水平和能力。（省生态环境厅、省发展改革委、省市场监管局按职责分工负责）专栏1　土壤污染防治领域重大工程（一）矿区历史遗留固体废物污染源头排查整治。有序推进全省九个市州及贵安新区铅锌矿、汞矿、锑矿、钼镍矿、锰矿、煤矿、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，对区域位置敏感、环境风险高的历史遗留固体废物及河道底泥进行风险管控或整治。（二）耕地土壤重金属污染成因排查。对贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出18个县（市、区）开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，查明污染成因。（三）污染源治理。以遵义市、毕节市、铜仁市、黔东南州为重点，围绕铅锌冶炼（铅蓄电池）、含汞试剂生产及汞冶炼、电镀等行业企业实施一批在产企业绿色生产和提标改造工程，防范新增土壤污染。（四）农用地安全利用。选择毕节市、铜仁市、黔西南州等地一批受污染面积较大的县（市、区）开展受污染农用地安全利用示范；开展耕地生产障碍修复利用，修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区示范面积不少于0.8万亩，集中推进区示范面积不少于19万亩。（五）建设用地土壤风险管控与修复。在铜仁市等地开展在产企业土壤污染风险管控试点；开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估，实施20个污染地块土壤修复或风险管控工程。（六）区域土壤环境背景值调查。以砷等重金属元素为重点，开展贵阳市土壤环境背景值调查试点。（二）加强地下水污染防治1．建立地下水污染防治管理体系制定地下水环境质量达标方案。查明贵阳市扁井及遵义市汇川区高坪街道大桥村、汇川区高桥街道玻璃厂3个国家地下水环境质量考核点位污染来源，制定地下水环境质量达标方案，明确防治措施及完成时限。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）推动地下水污染防治分区管理。率先在遵义市、安顺市、黔南州等市（州）开展地下水污染防治重点区划定，实施地下水环境分区管理、分级防治，明确环境准入、隐患排查、风险管控、修复等差别化环境管理要求。（省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委按职责分工负责）建立地下水污染防治重点排污单位名录。研究建立地下水污染防治重点排污单位名录，推动纳入排污许可管理，加强防渗、地下水环境监测、执法检查。（省生态环境厅负责）建设地下水污染防治试验区。推进遵义市地下水污染防治试验区建设，以地下水生态环境状况调查评估、在产企业地下水污染防治、地下水生态环境管理、地表—地下污染协同防治为抓手，探索创新地下水生态环境管理制度，打造西南岩溶地区地下水污染防治样板。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）2．加强污染源头预防、风险管控与修复开展地下水污染状况调查评估。开展“一企一库”“两场两区”（即化学品生产企业、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场、化工产业为主导的工业集聚区、矿山开采区）地下水污染调查评估。到2023年底，完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；到2025年，完成一批其他污染源地下水污染调查评估。（省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）实施地下水污染风险管控。针对存在地下水污染的化工产业等工业集聚区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场，实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强后期环境监管。试点开展废弃矿井、金矿堆浸地下水污染防治及风险管控。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局按职责分工负责）探索开展地下水污染修复。土壤污染状况调查报告、土壤污染风险管控或修复方案等，应依法包括地下水相关内容，存在地下水污染的，要统筹推进土壤和地下水污染风险管控与修复。开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属采选矿区矿井涌水排查，探索煤矿酸性废水、矿井涌水治理技术模式。（省生态环境厅、省自然资源厅、省科技厅按职责分工负责）3．强化地下水型饮用水水源地保护规范地下水型饮用水水源保护区环境管理。强化县级及以上地下水型饮用水水源保护区划定，设立标志，进行规范化建设。针对水质超标的地下水型饮用水水源地，分析超标原因，因地制宜采取整治措施，确保水源地环境安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）加强地下水型饮用水水源补给区保护。开展城镇地下水型饮用水水源保护区、补给区及供水单位周边环境状况调查评估，推进县级及以上城市浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定，加强补给区地下水环境管理。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）防范傍河地下水型饮用水水源地环境风险。推进地表水和地下水污染协同防治，加强河道水质管理，减少受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染，确保傍河地下水型饮用水水源水质安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）专栏2　地下水污染防治领域重大工程（一）地下水污染状况调查评估工程。完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属矿采选区矿井涌水摸排调查。（二）遵义市地下水污染防治试验区建设。完成遵义市习水县等14个县（市、区）地下水环境状况调查评估与重点区划分，评估地下水环境状况、环境及健康风险，建立地下水污染防治分区划分体系，提出针对性的管理对策措施。（三）地下水综合治理试点工程。实施鱼洞河、坝辉河等一批历史遗留煤矿酸性废水、锑矿采选区矿井涌水等地下水污染综合治理试点工程。（三）深化农业农村环境治理1．加强种植业污染防治持续推进化肥农药减量增效。聚焦赤水河、乌江流域重点区域，明确化肥减量增效技术路径和措施。在主要粮油作物上实施精准施肥，分作物制定化肥施用限量标准和减量方案，制定水稻、玉米、油菜等氮肥推荐定额用量，依法落实化肥使用总量控制。大力推进测土配方施肥，优化氮、磷、钾配比，逐步实现在粮食主产区及果菜茶等经济作物优势区全覆盖。改进施肥方式，推广应用机械施肥、种肥同播、水肥一体化等措施，减少养分挥发和流失，提高肥料利用效率。积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥。培育扶持一批专业化服务组织，提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。推进科学用药，推广应用高效低风险农药。推广新型高效植保机械，推进精准施药，提高农药利用效率。2025年，全省化肥农药施用量稳中有降，主要农作物化肥、农药利用率达到43％。（省农业农村厅、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）提升秸秆农膜回收利用水平。健全秸秆收储运体系，培育壮大一批产业化利用主体，提升秸秆离田收储、运输和供应能力，完善秸秆资源化利用和台账管理制度。深入实施农膜回收行动，严格落实农膜管理制度，健全农膜生产、销售、使用、回收、再利用全链条管理体系；推广使用标准地膜，发展废旧地膜机械化捡拾，探索推广环境友好全生物可降解地膜。到2025年，秸秆综合利用率保持在86％以上，农膜回收率保持在85％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局、省供销合作社按职责分工负责）2．着力推进养殖业污染防治编制实施畜禽养殖污染防治规划。按照“统筹考虑、一体推进、源头预防”原则，将畜禽污染防治纳入省畜牧业发展规划并组织实施。2022年率先组织开阳、播州、习水、七星关、威宁、思南和松桃7个畜牧大县编制畜禽养殖污染防治规划。以贵阳市为试点，逐步推进市（州）和其他县（市、区、特区）县畜禽养殖污染防治规划编制工作。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽粪污资源化利用。健全畜禽养殖场（户）粪污收集贮存配套设施，建立粪污资源化利用计划和台账。创新粪肥还田组织方式，加快建设田间粪肥施用设施，鼓励采用覆土施肥等施肥方式。促进粪肥科学适量施用，推动开展粪肥还田安全检测。培育壮大一批粪肥收运和田间施用社会化服务主体。推进15个国家级畜禽粪污资源化利用“整县推进”示范县建设，重点支持养殖大县、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，选择基础条件好、地方政府积极性高的县（市、区），整县开展粪肥就地消纳、就地还田，实现示范县域内“一控、两减、三基本”目标。到2025年，全省畜禽粪污综合利用率稳定在80％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽养殖污染环境监管。落实畜禽规模养殖场环境影响评价及排污许可制度，依法规范畜禽养殖禁养区管理。推动畜禽规模养殖场配备视频监控设施，防止粪污偷运偷排。推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测。依法严查环境违法行为。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）推动水产养殖污染防治。因地制宜发展池塘工程化循环水养殖、大水面增殖渔业、稻渔综合种养等绿色生态健康养殖模式。鼓励采取进排水改造、生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养殖区域和工厂化养殖尾水处理，推进养殖尾水节水减排。深入实施生态健康养殖、养殖尾水治理、水产养殖用药减量、水产种业提升“四大行动”，因地制宜研究制定地方水产养殖业水污染物排放标准，加强水产养殖尾水监测，规范工厂化水产养殖尾水排污口设置。以赤水河流域、乌江流域等区域为重点，依法加大环境监管执法检查力度。（省农业农村厅、省生态环境厅按职责分工负责）3．推进农业面源污染治理监督指导以乌江流域为重点，开展黔南州贵定县农业面源污染治理与监督指导试点。优化完善监测点位，开展水质水量同步监测，加强汛期等重点时段水质监测；以小流域为单元，开展污染负荷评估，确定监管重点地区和重要时段，编制优先治理区域清单；实施治理工程，分区分类建立适宜管理模式和技术体系；开展治理绩效评估。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）4．整治农村黑臭水体明确整治重点。建立全省农村黑臭水体监管清单，优先整治纳入国家监管、群众反映强烈的黑臭水体，实行“拉条挂账、逐一销号”，稳步消除较大面积的农村黑臭水体。进一步核实黑臭水体排查结果，对新发现的黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。到2025年，国家监管的农村黑臭水体整治率达100％。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）系统开展整治。针对黑臭水体问题成因，以控源截污为根本，综合采取清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，将农村黑臭水体整治与生活污水、垃圾、种植、养殖等污染统筹治理，确保治理成效。对垃圾坑、粪污塘、废弃鱼塘等淤积严重的水体进行底泥污染调查评估，采取必要的清淤疏浚措施。对清淤产生的底泥，经无害化处理后，可通过绿化等方式合理利用，禁止随意倾倒。根据水体的集雨、调蓄、纳污、净化、生态、景观等功能，科学选择生态修复措施。对于滞流、缓流水体，采取必要的水系连通和人工增氧等措施。（省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）推动“长治久清”。充分发挥河湖长制平台作用，压实责任，实现水体有效治理和管护。对已完成整治的农村黑臭水体，开展效果评估，确保达到水质指标和村民满意度要求。严禁表面治理和虚假治理，禁止简单采用冲污稀释、一填了之等“治标不治本”做法。将农村黑臭水体排查结果和整治进展向社会公开公示，鼓励群众积极参与，对排查结果、整治情况监督举报。（省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省乡村振兴局按职责分工负责）5．治理农村生活污水积极稳妥推进治理。以解决农村生活污水等突出问题为重点，提高农村环境整治成效和覆盖水平。加强城乡统筹治理，扎实推进乡村建设行动，推动县域农村生活污水治理统筹规划、建设和运行，与供水、改厕、水体整治等一体推进，有效衔接。聚焦赤水河流域、乌江流域等水环境敏感区域流域，重点治理饮用水源保护区、黑臭水体集中区域、中心村、城乡接合部、旅游风景区，加强与传统村落、特色田园乡村示范试点建设等相衔接，因地制宜开展污水处理与资源化利用。城镇所在村及周边村，有条件的可以纳入城镇生活污水处理系统处理；居住较为集中、环境要求高的村庄，集中建设农村生活污水处理设施；居住分散、人口较少的非敏感区，结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，对生活污水进行有效管控。在满足排放标准的前提下，大力推进运行费用低、管护简便的治理技术，优先选择三格式化粪池＋厌氧池或小型人工湿地等无（微）动力生态处理技术。聚焦解决污水乱排乱放问题，开展农村生活污水治理成效评估。到2025年，全省新增完成2000个行政村环境整治任务，农村生活污水治理率达到25％。其中有基础、有条件地区，农村生活污水治理率达到40％左右；有较好基础、基本具备条件地区，农村生活污水治理率达到25％左右；基础较弱、经济欠发达地区，农村生活污水治理水平有新提升。（省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省农业农村厅按职责分工负责）加强农村改厕与生活污水治理有效衔接。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。已完成水冲厕所改造的地区，目前具备污水收集处理条件的，优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统；暂时无法纳入污水收集处理系统的，应建立厕所粪污收集、贮存、资源化利用体系。计划开展水冲式厕所改造的地区，鼓励将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设、同步运营；暂时无法同步建设的，预留后续污水治理空间。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省卫生健康委按职责分工负责）6．治理农村生活垃圾推进农村生活垃圾减量化资源化。按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，多措并举宣传推进农村生活垃圾分类，构建“政府主导、企业主体、全民参与”垃圾分类体系，引导村民分类投放，实现源头减量。鼓励社会资本参与农村生活垃圾资源化减量化，推进现有生活垃圾收运体系与资源再回收利用网络的衔接。（省住房城乡建设厅、省农业农村厅牵头，省乡村振兴局、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系。根据当地实际，统筹县、乡镇、村三级设施建设和服务，合理选择收运处置模式。完善农村生活垃圾收运处置设施，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运和处置设施建设和运行成本。（省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省生态环境厅按职责分工负责）7．加强农村饮用水水源地环境保护完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定，规范设立保护区标志，必要时采取隔离防护措施。实施饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况监测评估，并由县级以上地方人民政府有关部门依法向社会公开饮用水安全状况信息。（省生态环境厅、省水利厅、省卫生健康委按职责分工负责）专栏3　农业农村污染防治领域重大工程（一）农村生活污水治理工程。实施2000个行政村农村生活污水治理工程。（二）农村黑臭水体整治工程。实施织金县阿弓镇狗场村、平坝区羊昌乡稻香村、清镇市卫城镇南门村、花溪区石板镇盖冗村、花溪区高坡乡新安村、惠水县摆金镇关山村等56条农村黑臭水体整治工程。（三）畜禽粪污资源化利用整县推进工程。实施15个县畜禽粪污资源化利用整县推进工程，进一步提高粪污资源化利用率。（四）贵定县农业面源污染治理与监督指导试点工程。开展贵定县农业面源调查、监测及负荷评估，为贵州山区农业面源污染治理与监督指导提供示范。（四）提升生态环境监管能力1．完善法规标准推进《贵州省土壤污染防治条例（草案）》立法工作。制修订《贵州省农村生活污水资源化利用指南》《农村生活污水处理适用技术指南》《贵州省农村生活污水处理设施建设与运行维护技术指南》《贵州省农村生活污水处理技术规范》《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》。（省生态环境厅、省司法厅、省市场监管局按职责分工负责）2．健全监测网络完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅按职责分工负责）3．加强生态环境执法依法开展土壤、地下水和农业农村生态环境保护行政执法。严厉打击固体废物特别是危险废物非法倾倒或填埋，以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式向地下排放污染物等行为，对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关。落实生态环境损害赔偿制度，按要求开展污染土壤和地下水的生态环境损害调查评估。组织开展监管执法工作培训，提升执法水平。（省生态环境厅负责）4．强化科技支撑优化整合科技计划，支持土壤、地下水和农业农村污染治理相关技术研发。开展高背景农用地土壤中镉等重金属元素生物有效性及向农产品迁移转化规律研究。推进铅、汞、镉、砷污染土壤安全利用、风险管控和修复共性关键技术、设备研发及应用。积极探索适宜我省地下水污染防治技术模式，围绕鱼洞河废弃煤矿酸性水流域地表水—地下水污染、松桃“两井四库”锰矿渣场渗漏废水等地下水生态环境突出问题，开展综合探查、酸性水生成速率控制、生物处理工艺和污染协同防治技术研究和开发利用。开展农业面源污染防治关键技术和喀斯特地区农村分散式污水无动力处理关键技术研发。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护领域省级重点实验室建设。（省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业农村厅按职责分工负责）四、保障措施（一）强化组织领导地方各级人民政府是实施本规划的主体，市（州）制定并公布本行政区域土壤、地下水和农村生态环境保护相关规划，确定目标任务和主要措施，县（市、区、特区）将土壤、地下水和农村污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。建立部门协同推进机制，有关部门按照职责分工，落实“一岗双责”，密切协作配合，形成工作合力。（二）强化政策支持落实生态环境领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案要求，充分发挥各级财政资金作用，争取国家财政资金支持，积极拓宽资金渠道，探索建立多元化投融资机制。积极通过地方政府债券支持符合条件的农业农村生态环境保护项目。继续通过现有资金渠道持续推动化肥农药减量增效、生物防治等相关工作，推进农业绿色发展。紧密衔接国土空间规划编制，预留农村生活污水治理等环保基础设施建设用地，积极推动将农村环保基础设施用电纳入农业生产用电范畴。（三）强化宣传引导充分利用电视、广播、报刊、互联网、微信公众号等媒体，结合世界环境日、世界土壤日、全国土地日、贵州生态日等主题宣传活动，有针对性地宣传普及土壤、地下水和农业农村生态环境保护知识，增强公众生态环境保护意识。采用培训班、现场会、视频会等形式，强化宣传培训。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等环境宣传培训工作，大力推广绿色生产生活方式，形成全社会保护土壤、地下水和农业农村生态环境的良好氛围。（四）强化效果评估实行目标责任制和考核评价制度，分解落实目标任务。省生态环境厅会同相关部门围绕本规划目标指标、主要任务、重大工程进展情况进行调度。在2023年、2025年底，分别对本规划实施情况进行中期评估和总结评估。

近日，农业农村部发布第664号公告，公告称，《畜禽品种(配套系) 澳洲白羊种羊》等74项标准业经专家审定通过，现批准发布为中华人民共和国农业行业标准，自2023年8月1日起实施。　　该批标准文本由中国农业出版社出版，可于发布之日起2个月后在中国农产品质量安全网(http://www.aqsc.org)查阅。 本次发布的74项农业标准中有70项为首次制定，标准内容包含质量控制技术规范、农产品分类及术语、等级规格、检验检测方法和遥感监测系列标准等。74项标准中有18项为检验检测相关标准，检测方法涉及的仪器有气相色谱-串联质谱仪、液相色谱-串联质谱仪、紫外分光光度计仪、高效液相色谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、实时荧光 PCR等。遥感监测系列标准也将于8月1日实施，如NY / T 4373-2023《面向主粮作物农情遥感监测田间植株样品采集与测量》、NY/T4376-2023《农业农村遥感监测数据库规范》、NY/T4377-2023《农业遥感调查通用技术农作物雹灾监测技术规范》等。中华人民共和国农业农村部公告.pdf

近日，海南省国土环境资源厅近日安排325.1万元，用于文昌市锦山镇等8个生活污水人工湿地处理工程试点项目建设，逐步推广中科院水生生物所研发，切合海南实际的小城镇生活污水处理新工艺、新技术。　　中科院水生生物所研发的复合垂直流人工湿地技术，是一种合理利用生态系统的净化功能、建设投资低、能耗低、运行费用低的污水处理技术。通过人工在不同材质、不同粒径配比的基质填料上种植特定的净水植物，形成可控制的和工程化的湿地生态系统。通过光合作用使植物根区及根网带形成富氧区，促使床体内微生物大量繁殖，通过微生物活动的分解和植物的吸收吸附及分泌物的杀菌等作用，使污水得以净化。该技术处理的污水出水水质可达一级污水排放标准，每吨污水处理费用不到0.1元。而一般污水处理厂的吨水处理费用是此费用的6倍以上。　　海南省农村小康环保行动计划，需有效解决农村生活污水处理问题，在获悉此技术后，即在海南省文昌市文教镇建立人工湿地污水处理示范工程，并试验成功，通过了省国土环境资源厅的验收。环保部门检测结果表明，污水处理工程成效明显，主要污染物去除率分别是：化学需氧量81.6%、生化需氧量85.5%、氨氮65.8%、悬浮物98.8%、总磷90.1%。生活污水经人工湿地处理，污水变清澈了，可达标排放。　　以上8个项目涉及文昌市锦山镇、五指山市南圣镇、定安县龙湖镇、临高县南宝镇、澄迈县福山镇、白沙黎族自治县金波乡和金波农场以及屯昌县枫木镇。拟建设湿地面积720平方米至4000平方米不等，日处理污水300立方米至1500立方米不等。工程计划年底前完成。

新闻摘要：畜禽养殖污染已成为农业生产中最大的污染源。污染源普查动态更新数据表明，2010年全国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别达到1184万吨、65万吨，分别占全国排放总量的45%、25%，分别占农业源排放量的95%、79%，规模化畜禽养殖污染已经成为最主要的农业污染源。《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测》　　仪器信息网讯　　2013年4月10日，“2013年《农村绿皮书》发布会暨中国农村经济形势分析与预测研讨会”在北京举行，中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社联合发布了“农村绿皮书《中国农村经济形势分析与预测(2013)》”。绿皮书指出，2012年，我国农垦系统全年生产总值突破5000亿元大关，2012年我国粮食生产连续第9年增产，全国粮食总产量58957万吨，比2011年增长3.2%。2012年玉米产量占粮食总产量的比重上升到35.3%，总产量首次超过稻谷成为我国第一大粮食品种。《绿皮书》还预测，2013年多数农产品仍会继续增产，粮食总产量可能达到6亿吨。　　绿皮书也指出，2012年，我国农业环境污染压力仍在加重，表现为农业投入品对环境的污染和对农产品质量安全的威胁，以及畜禽养殖业的环境污染。其中，畜禽养殖污染已经成为农业生产中最大的污染源。　　污染源普查动态更新数据表明，2010年全国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别达到1184万吨、65万吨，分别占全国排放总量的45%、25%，分别占农业源排放量的95%、79%，规模化畜禽养殖污染已经成为最主要的农业污染源。　　而2012年畜禽养殖场污染防治已经列入我国以“六厂(场)一车”(火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂、畜禽养殖场和机动车)为重点的主要污染物减排工作中，得到国家重点减排工程项目和保障措施的支持。

p　　生态环境部部长李干杰7月23日主持召开生态环境部常务会议，审议并原则通过《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》。/pp　　会议认为，打好农业农村污染治理攻坚战既是打好污染防治攻坚战的七大标志性重大战役之一，也是实施乡村振兴战略的重要任务，对加快解决农业农村突出生态环境问题，改善农村人居环境，增强广大农民获得感和幸福感具有重要意义。/pp　　会议指出，打好农业农村污染治理攻坚战要按照打好污染防治攻坚战和实施乡村振兴战略的总要求，强化污染治理、废弃物循环利用和生态保护，深化推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。要实施“一保两治三减四提升”，即保护农村饮用水水源地，治理农村生活垃圾和污水，减少化肥、农药使用量和农业用水总量，提升农业面源污染超标水体水质、农业废弃物综合利用率、农村生态环境监管能力和农村居民生态环境保护参与度。要进一步加强与相关部门的统筹和协调，强化农村基层生态环境治理能力，严格农业农村生态环境监督管理，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板，为决胜全面建成小康社会打下坚实基础。/pp　　会议强调，渤海是我国唯一的半封闭型内海，自然生态独特、地缘优势显著、战略地位突出。近年来，海湾生态环境质量未见根本好转，生态环境风险持续增加，生态环境保护形势严峻，需要打一场渤海综合治理攻坚战，改善生态环境状况，为环渤海地区经济社会可持续发展提供重要支撑。/pp　　会议要求，坚持以陆海统筹、以海定陆，协同推进污染防治、生态保护、风险防范为总体思路，部署打好渤海综合治理攻坚战。要强化源头污染防治，以入海河流环境治理、直排海污染源规范管理等为突破口，严格控制影响海洋生态环境的污染物排放，强化海域污染治理。要以生态保护红线管控、海岸带生态保护修复等为突破口，系统推进海洋生态保护与修复，提高海洋资源环境承载力。同时，要做好沿海城市和海上生态环境风险防范以及海洋生态灾害预警与应急处置，不断提高突发环境事件和生态灾害应对能力，努力实现清洁渤海、生态渤海、安全渤海的战略目标。/pp　　生态环境部副部长黄润秋、翟青、赵英民，中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长吴海英，副部长庄国泰出席会议。/pp　　驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门主要负责同志参加会议。/p

p　　7月8日，生态环境部会同水利部、农业农村部印发了《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。就《指导意见》的出台原因、总体考虑、主要目标等问题，生态环境部土壤生态环境司负责同志回答了记者的提问。/pp　　问：为什么要出台《指导意见》?/pp　　答：2018年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》(以下简称《行动方案》)。根据《行动方案》中“以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体”的具体要求，结合《农业农村污染治理攻坚战行动计划》主要任务，推进农村黑臭水体治理，解决农村突出水环境问题，改善农村人居环境。/pp　　当前，我国农村黑臭水体底数不清，分布面广，相对城市黑臭水体集中、连片分布，农村黑臭水体则比较分散 农村黑臭水体治理体制机制不完善，技术支撑力量薄弱。生态环境部在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上，会同水利部、农业农村部印发《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》，就是要推动农村地区启动黑臭水体治理工作，开展排查摸清底数，选择典型区域先行先试，按照“分类治理、分期推进”工作思路，充分调动农民群众积极性、主动性，补齐农村水生态环境保护突出短板，为全面建成小康社会打下坚实基础。/pp　　问：《指导意见》总体考虑是什么?/pp　　答：主要有以下四点：/pp　　一是落实农村人居环境整治相关工作要求。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧密结合《行动方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》要求，将更好满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，逐步消除农村地区房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体，进一步提升群众的获得感和幸福感。/pp　　二是治理既要限期见效，也要久久为功。《指导意见》充分结合我国农村环境基础设施建设滞后、工作基础薄弱、人多面广的实际情况，提出农村黑臭水体治理从“查、治、管”三方面，按照“摸清底数—试点示范—全面完成”分阶段推进。今明两年主要是通过开展排查，摸清农村黑臭水体底数，开展典型区域试点示范，总结经验和模式，为全面开展农村黑臭水体治理奠定基础。/pp　　三是明确责任主体，动员各方力量，形成合力。生态环境部、水利部、农业农村部等部门积极落实涉及农村黑臭水体治理的相关职责。省级人民政府明确牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。市级人民政府做好上下衔接、域内协调和督促指导等工作。县级人民政府是农村黑臭水体治理责任主体，对实施效果负责。同时，发挥村民主体地位，调动广大农民积极性。/pp　　四是开展试点示范，以点带面，带动全局。2019-2020年，在全国范围内择优推荐试点示范区名单，根据各地农村自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等方面，筛选农村黑臭水体治理试点示范县30-50个，深入推进农村黑臭水体治理。通过试点示范，总结治理经验，形成可复制、可推广的治理模式，以点带面，推进全国农村黑臭水体治理。/pp　　问：《指导意见》主要目标是如何确定的?/pp　　答：农村黑臭水体治理是一项长期任务，应优先解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的突出水环境问题。依据《农业农村污染治理攻坚战行动计划》的目标要求，充分考虑农村的实际情况，提出到2020年，以打基础为重点，建立规章制度，完成排查，启动试点示范。到2025年，形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式，加快推进农村黑臭水体治理工作。到2035年，基本消除我国农村黑臭水体。/pp　　问：《指导意见》基本原则是什么?/pp　　答：一是突出重点，示范带动。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，狠抓污水垃圾、畜禽粪污、农业面源和内源污染治理。选择通过典型区域开展试点示范，深入实践，总结凝练，形成模式，以点带面推进农村黑臭水体治理。/pp　　二是因地制宜，分类指导。充分结合农村类型、自然环境及经济发展水平、水体汇水情况等因素，综合分析黑臭水体的特征与成因，区域统筹、因河(塘、沟、渠)施策，分区分类开展治理。/pp　　三是标本兼治，重在治本。坚持治标和治本相结合，既按规定时间节点实现农村黑臭水体消除目标，又从根本上解决导致水体黑臭的相关环境问题，建立长效机制，让黑臭水体长“制”久清。/pp　　四是经济实用，维护简便。综合考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等，合理选择技术成熟可靠，投资小，见效快，管理方便、操作简单、运行稳定、易于推广的农村黑臭水体治理技术和设施设备。/pp　　五是村民主体，群众满意。强化农村基层党组织战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，带领村民参与黑臭水体治理，保障村民参与权、监督权，提升村民参与的自觉性、积极性、主动性。尊重村民意愿，确保黑臭水体治理效果与群众的切身感受相吻合。/pp　　问：《指导意见》包括哪些主要任务?/pp　　答：主要任务有以下四个方面：/pp　　一是组织开展农村黑臭水体排查识别。一方面制定标准规范。根据治理工作需求，在排查识别、制定方案、组织实施、监测评估、长效管理等方面，建立健全标准规范体系，制定《农村黑臭水体治理工作指南》。另一方面积极推进排查。以县级行政区为基本单元，开展农村黑臭水体排查，明确黑臭水体名称、地理位置、污染成因和治理范围等，建立名册台账。/pp　　二是推进农村黑臭水体综合治理。在实地调查和环境监测基础上，确定污染源和污染状况，综合分析黑臭水体的污染成因，采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施进行综合治理。控源截污方面，根据实际情况，统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染、改厕等治理工作，强化治理措施衔接整合，从源头控制水体黑臭。清淤疏浚方面，综合评估农村黑臭水体水质和底泥状况，合理制定清淤疏浚方案。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免产生二次污染。水体净化方面，依照村庄规划，对拟搬迁撤并空心村和过于分散、条件恶劣、生态脆弱的村庄，鼓励通过生态净化消除农村黑臭水体。通过推进退耕还林还草还湿、退田还河还湖和水源涵养林建设，采用生态净化手段，促进农村水生态系统健康良性发展。因地制宜推进水体水系连通，增强渠道、河道、池塘等水体流动性及自净能力。/pp　　三是开展农村黑臭水体治理试点示范。各地择优推荐试点示范区名单(以县为单元)，并提交治理实施方案。2019-2020年，根据各地农村自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等方面，筛选农村黑臭水体治理试点示范县30-50个。生态环境部会同水利部、农业农村部组织确定试点示范区名单，并定期调度农村黑臭水体治理工作进展。开展试点示范督促指导，适时组织实施试点示范评估。/pp　　四是建立农村黑臭水体治理长效机制。推动河湖长制体系向村级延伸。明确农村黑臭水体河长、湖长，健全河湖长制常态化管理。构建农村黑臭水体治理监管体系，建立健全监测机制。生态环境部门在有基础、有条件的地区开展水质监测工作。建立村民参与机制，发挥村民主体地位，将农村黑臭水体治理要求纳入村规民约，调动乡贤能人参与黑臭水体治理工作积极性。强化运维管理机制，健全农村黑臭水体治理设施第三方运维机制，鼓励专业化、市场化治理和运行管护。/pp　　问：我国各地情况差异较大，如何做到因地制宜，既尽力而为，又量力而行?/pp　　答：《指导意见》明确要求，开展农村黑臭水体治理要坚持因地制宜，各地要充分结合农村类型、自然环境及经济发展水平、水体汇水情况等因素，综合分析黑臭水体的特征与成因，分区分类开展治理。统筹考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等，合理选择适用的农村黑臭水体治理技术和设施设备，注重实效，不搞一刀切，不搞形式主义。/pp　　问：如何确保《指导意见》提出的目标任务得到有效落实?/pp　　答：为确保完成农村黑臭水体治理的目标任务，《指导意见》明确了四项保障措施：/pp　　一是加强组织领导。完善中央统筹、省负总责、市县落实的工作推进机制。/pp　　二是加大资金投入。建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系，并向贫困落后地区适当倾斜。/pp　　三是提升科技支撑。开展科技下乡。鼓励农村黑臭水体治理专家对治理的全过程、各环节提供技术支持，推荐实用技术目录，推广示范适用技术。/pp　　四是强化监督考核。生态环境部会同水利部、农业农村部组织对农村黑臭水体治理进展及成效进行评估，并将农村黑臭水体治理纳入中央生态环保督察范畴。/pp style="text-align: center"img style="max-width:100% max-height:100% " src="https://img1.17img.cn/17img/images/201907/uepic/f2926d00-32cb-43f0-8a24-609dc2c135e8.jpg" title="绿· 仪社.jpg" alt="绿· 仪社.jpg"//pp style="text-align: center "span style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai "扫二维码加“绿· 仪社”为好友 了解更多对科学仪器市场的分析评论！/spanbr//p

p style="text-indent: 2em text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "近日，农业农村部对十三届全国人大二次会议第7826号关于加快完善我国农产品农药残留限量标准的建议进行了答复。文中称，近年来，农业农村部高度重视农药残留限量标准制定工作，狠抓力度、维度、速度和精度，加强顶层设计，完善制度规则，逐步建立了残留限量、配套检测方法及标准制定技术规范相衔接并与国际规则相接轨的农药残留国家标准体系。 /span/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "strongspan style="font-family: 宋体, SimSun color: rgb(192, 0, 0) "农药残留国家标准体系现状/span/strong/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "截止目前，共审议strong通过农药残留限量标准7400余项，清理整合制定残留检测方法标准114项/strong，基本涵盖了我国批准使用的农药品种和日常消费农产品，为保障“舌尖上的安全”发挥着积极的作用。/span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　2015年，农业农村部组织编制了《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案（2015—2020年）》（以下简称《方案》），strong明确到“十三五”末，我国农药残留限量及其配套检测方法标准达到10000项以上/strong。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　 “十三五”以来，农业农村部全方位完善标准制定技术规则，先后制定并颁布了《食品中农药残留风险评估指南》《食品中农药最大残留限量制定指南》《农药残留检测方法国家标准编制指南》《用于农药最大残留限量标准制定的作物分类》《农药每日允许摄入量制定指南》和《急性参考剂量制定指南》等6个文件，建立了科学的膳食风险评估原则和标准制定技术规范。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　 农业农村部先后颁布实施《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》GB 2763—2012、GB 2763—2014和GB 2763—2016，2018年6月21日农业农村部、卫生健康委员会、市场监管总局联合发布《食品安全国家标准 食品中百草枯等43种农药最大残留限量》（GB 2763.1—2018）对GB 2763进行补充，在4140项标准基础上增加302项限量标准。strong目前，新修订的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2019）即将发布，将包含483种农药的7107项残留限量标准，涵盖的农药品种和限量数量均首次超过国际食品法典委员会/strong。 /span/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "span style="font-family: 宋体, SimSun "近年来，针对农药残留检测方法重复、交叉、矛盾和过时问题，组织完成了对原有413项农药残留检测方法的清理工作，发布实施了GB 23200系列农药残留检测方法国家标准。同时根据国家农药残留标准审评委员会确定的制定气相色谱-质谱联用法、液相色谱-质谱联用法和单个或一类农药检测方法的原则，创新制定8项农药残留检测方法标准。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　span style="font-family: 宋体, SimSun color: rgb(192, 0, 0) "strong我国农药残留标准体系存在的主要问题/strong/spanstrong /strong/span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　strong一是农药残留标准覆盖范围有待提高/strong。我国农产品及其加工食品种类复杂多样，尽管即将发布的GB 2763-2019基本涵盖了我国已登记农药品种和居民日常消费的主要农产品，但残留标准尚未覆盖所有农产品种类，不同农药品种对农产品的覆盖面差异较大，仍难以满足全面加强农产品质量安全监管的需要。对于我国进口农产品，由于出口国使用农药品种情况的差异，目前的标准还难以满足国际贸易监管的需要。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　strong二是蔬菜及特色农产品标准有待增加/strong。特色小宗作物农药登记是一个国际性难题，由于农药市场份额小、投入回报低等原因，企业主动登记的积极性不足，导致无合法农药可用、无限量标准可依的问题突出。我国蔬菜及特色农产品种类繁多，病虫害发生情况复杂，农业生产实践中离不开农药的使用，但可选的登记农药少，残留试验数据不足，残留标准缺失问题仍比较突出。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　strong三是农药残留检测方法配套性亟待完善/strong。目前，在现行的GB 2763-2016标准中，缺少配套检测方法的农药残留限量数量占比近10%，造成这些残留限量标准在实际监管中无法检验评价。另外，有的推荐检测方法还存在残留物定义覆盖范围不足、定量限不满足检测要求等问题。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　strong四是一律限量和进口限量标准有待制定/strong。欧美等发达国家或组织通常对无残留限量标准的农药实施一律限量管理，一般将一律限量设为“0.01mg/kg”或“检出限”。受目前我国农业生产用药水平制约，一律限量的制定可能会对我国农业产业和农产品出口贸易产生消极影响。同时，我国作为农产品进口大国和新农药研发能力较低的国家，制定进口限量还可能对我国农药产业带来负面影响。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　span style="font-family: 宋体, SimSun color: rgb(192, 0, 0) "strong下一步工作计划 /strong/span/span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　在“质量兴农、绿色发展”理念的指导下，围绕《方案》的既定目标，狠抓特色作物限量、配套检测方法及一律限量等标准的制定，持续协调推进农药残留标准体系建设。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　一是抓源头，推进群组化登记与标准制定。从农药登记入手，strong进一步细化《农药登记管理办法》《农药登记资料要求》有关特色小宗作物的农药登记政策措施/strong，整合相关财政项目资源，引导和发挥地方政府、行业协会和农药企业等各方合力，用好《特色小宗作物农药登记残留试验群组名录》，推动形成代表作物做试验，整个作物组登记并制定残留组限量标准的机制，提高企业主动登记的积极性，解决特色小宗作物“无药可用”“无标可依”的问题。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　二是抓同步，strong加快标准制定和农残方法配套/strong。按照新登记1个“农药/作物”组合，制定1项限量标准的原则，同步推进农药登记与限量制定工作。同时，strong认真梳理GB 2763配套方法不适用和新登记农药无国标检测方法的问题，加快检测方法制定工作，全力解决限量标准无配套方法可用的问题/strong，切实满足市场监管要求。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　三是抓创新，探索制定一律限量和进口限量。strong加快探索制定我国未登记农药的一律限量，逐步制定我国未登记“农药/作物”组合的一律限量/strong。根据我国农药登记和限量标准应用情况，结合验证试验，对一律限量标准进行实时修订。同时，加快出台进口农产品中农药残留限量的制定规则，为农产品国际贸易提供有力的技术保障。 /span/pp style="text-align: justify "span style="font-family: 宋体, SimSun "　　此外，对照《方案》目标，strong下一步要加快制定约3000项标准，及时更新豁免农药名单，逐步构建由一般程序、豁免限量、一律限量、进口限量构成的国家农药残留限量标准体系/strong，切实落实好“质量兴农、绿色发展”的要求。/span/ppbr//p

p style="text-align: justify text-indent: 2em "近日，浙江省住房和城乡建设厅为规范浙江省农村生活污水处理设施在线监测工作，发布了关于征求《农村生活污水处理设施运行监测（监控）技术导则(征求意见稿)》意见的通知（以下简称为“导则”）。/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong导则根据《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》要求适用于浙江省农村生活污水处理设施在线监测系统的设计、安装、运行维护等，可以说是浙江农村污水处理设施检测的“白皮书”。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "导则中规定，二百吨以上的集中处理设施按照下表执行，/ptable border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="568" style="border: none" align="center"tbodytr class="firstRow"td width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"序号/span/p/tdtd width="184" colspan="2" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"监测项目/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"进水口（调节池前）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"出水口/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"整体/span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"1/span/p/tdtd width="184" colspan="2" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"化学需氧量（spanCOD/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"2/span/p/tdtd width="111" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"氨氮（spanNH3-N/span）/span/p/tdtd width="73" rowspan="2" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"二选一/span/p/tdtd width="114" rowspan="2" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" rowspan="2" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"3/span/p/tdtd width="111" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"总氮（spanTN/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"4/span/p/tdtd width="184" colspan="2" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"总磷（spanTP/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"5/span/p/tdtd width="184" colspan="2" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"流量/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"6/span/p/tdtd width="184" 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style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/td/tr/tbody/tablep style="text-indent: 2em text-align: justify "而三十吨以上不足二百吨的集中处理设施按照下表执行，/ptable border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="568" style="border: none" align="center"tbodytr class="firstRow"td width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"序号/span/p/tdtd width="184" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"监测项目/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"进水口（调节池前）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"出水口/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"整体/span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"1/span/p/tdtd width="184" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"化学需氧量（spanCOD/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"2/span/p/tdtd width="184" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"氨氮（spanNH3-N/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"3/span/p/tdtd width="184" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"总氮（spanTN/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"4/span/p/tdtd width="184" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"总磷（spanTP/span）/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"5/span/p/tdtd 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14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"pH/spanspan style="font-size: 13px font-family: 宋体"值/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"选择项/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/td/trtrtd width="44" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"7/span/p/tdtd 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style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"9/span/p/tdtd width="184" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: justify font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"视频span//span照片/span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: ' Times New Roman' , serif"//span/p/tdtd width="114" valign="top" style="border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px "p style=" text-align: center font-size: 14px font-family: DengXian"span style="font-size: 13px font-family: 宋体"须安装/span/p/td/tr/tbody/tablep style="text-align: justify text-indent: 2em "strong此外，导则还对系统构成及功能、抽取水样单元、在线检测单元、数据采集存储与传输单元、系统管理单元、系统辅助单元、系统运行环境、运行维护与管理等部件作出了明确的技术指导意见。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "strong导则对污水处理设施的需求做出了明确的规定，某些不合规的污水处理站或将采购相关监测仪器。/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "附件下载：/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "a href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/945800.shtml" target="_blank"span style="color: rgb(84, 141, 212) "strong农村生活污水处理设施运行监测（监控）技术导则 （征求意见稿）/strong/span/a/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "a href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/945799.shtml" target="_blank"span style="color: rgb(84, 141, 212) "strong农村生活污水处理设施运行监测（监控）技术导则（征求意见稿） 编制说明/strong/span/a/p