六溴环十二烷检测

据CHEMICAL WATCH网站消息，近日，加拿大环境部公布了一份对多溴联苯醚(PBDEs)的限制提案。该提案认为十溴联苯醚可在有机体内大量累积，并可能转化成生物蓄积毒性或潜在生物蓄积毒性物质，对有机体高度有害。但溴化阻燃剂行业协会(BSEF)对此结论并不认同，特别是在十溴联苯醚的脱溴相关问题上，两者分歧十分严重。　　加拿大政府于今年3月公布的多溴联苯醚风险管理修正策略在经过60天的公众评议后，现在做出最终决策论断：　　按照加拿大环境保护法(CEPA)要求，需立即正式禁止制造、使用、销售和进口产品中的四溴、五溴、六溴二苯醚及所有多溴联苯醚。使用、销售和进口领域的禁令扩大到七溴、八溴、九溴和十溴联苯醚同类及所有树脂类或含有这些物质的聚合物。　　禁止使用、销售和进口含四溴到十溴联苯醚超过0.1%的所有新产品。　　加强联邦环境质量手册对多溴联苯醚的检测。　　对包括含有多溴联苯醚及相关成分的堆填区、焚化炉和回收设施制定风险管理战略措施。　　检测加拿大民众对于多溴联苯醚的暴露情况和空气中的多溴联苯醚浓度。　　此外，加拿大环境部还针对六溴环十二烷(HBCD)发布了一份评估筛选报告草案和一份风险管理范围文件，两份文件的公众评议日期皆为60天，截至日期为10月27日。　　BSEF协会还补充说，加拿大现在发布的六溴环十二烷筛选评估和风险控制范围报告即表示支持聚苯乙烯保温泡沫在联合国和欧盟整体过渡阶段授权使用六溴环十二烷。

持久性有机污染物（Persistent Organic Pollutants），简称 POPs，是指高毒性的、持久的、易于生物积累并在环境中长距离转移的化学品，这类化学品对人类健康和全球环境有着严重的危害。2001年国际社会通过《斯德哥尔摩公约》，作为保护人类健康和环境免受持久性有机污染物（POPs）危害的全球行动。公约于2004 年生效，目前有124个成员国，其中包括中国。 为履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，2016年12月26日，原环境保护部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、原质检总局等部门联合印发《关于〈《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》新增列六溴环十二烷修正案〉生效的公告》，并于2018年联合编制《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》国家实施计划（增补版），明确自2021年12月26日起，禁止六溴环十二烷的生产、使用和进出口。 了落实履约任务，确保如期实现履约目标，落实工作以企业主体责任，通过加强政策宣贯，组织开展部门联合调研督导，确保自2021年12月26日起全面停止六溴环十二烷的生产和使用，并且在2021年12月26日后，企业的六溴环十二烷库存，将依据《国家危险废物名录（2021年版）》，按照危险废物进行处置。对违反非法生产、销售六溴环十二烷或含有六溴环十二烷产品的，由市场监管部门依据《产品质量法》《产业结构调整指导目录》予以处罚。 岛津六溴环十二烷检测解决方案 在检测六溴环十二烷，岛津在土壤、海洋、塑料制品、聚合物等领域有着全面的解决方案，能使用LC-MS/MS，LCMS-TOF，GC-MS等仪器对六溴环十二烷进行准确定量分析。 岛津对六溴环十二烷的全面解决方案，对企业与监管部门全面禁止六溴环十二烷生产、使用与进口以及我国履行斯德哥尔摩公约，提供强有力的帮助。 斯德哥尔摩公约延伸阅读：我国一直在为履约而努力，在2019年已经将林丹和硫丹列入禁止生产使用和进出口，并禁止全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟除可接受用途外的生产、流通、使用和进出口。 由于斯德哥尔摩公约的增列，要求对短链氯化石蜡、十溴二苯醚、多氯萘、六氯丁二烯、五氯苯酚及其盐类和酯类、全氟辛酸（PFOA）及其盐类和相关化合物等6种类持久性有机污染物（POPs）实施禁止或限制措施，虽然目前我国暂时还未生效，但在2019年09月18日，生态环境部《关于公开征集生产、使用和替代短链氯化石蜡等6种类持久性有机污染物相关信息的通知》，短链氯化石蜡、十溴二苯醚、多氯萘、六氯丁二烯、五氯苯酚及其盐类和酯类、全氟辛酸（PFOA）及其盐类将会是后续我国重点关注的持久性有机污染物。 为了人类健康和全球环境，斯德哥尔摩公约在未来将继续增列，像德克隆、甲氧滴滴涕、UV-328等农药类与无意排放类物质，将是斯德哥尔摩公约后续关注的持久性有机污染物。

2013年9月24日，美国环境保护局(EPA)根据环境设计(DfE)项目颁布了阻燃剂六溴环十二烷(HBCD)替代物的报告草案。该机构称，六溴环十二烷具有持久性、生物累积性和毒性等特性。　　DfE替代物评估报告确定了两种可行的用于聚苯乙烯建筑保温的HBCD替代物，以及一个目前预计不可行的替代物质列表。EPA在报道中称，其中一种物质，丁二烯-苯乙烯溴化共聚物(butadiene styrene brominated copolymer)预计比六溴环十二烷安全，目前在美国已经处于商业化生产中。　　尽管EPA继续支持急需改革有毒物质控制法案(TSCA)，该机构目前正采取措施解决公众关注的某些阻燃化学品的问题，包括向企业公开公司各种信息以帮助他们做出决定选择更安全的化学品。　　今年三月，该机构根据TSCA工作计划决定对20种阻燃剂进行风险评估。包括六溴环十二烷在内的其中四种，都是“全面风险评估”的对象。EPA将于今年晚些时候开展评估，并预计于2014年将风险评估草案向公众公布，并接受同行评议。

各有关单位：依据《广东省环境监测协会团体标准制定程序》，广东省环境监测协会组织专家对生态环境部华南环境科学研究所牵头提出的《水质 六溴环十二烷的测定 高效液相色谱-三重四极杆质谱法》、《水质 全氟辛基磺酰氟的测定 液相色谱-三重四极杆质谱法》两项团体标准立项申报材料进行审查，项目符合立项要求，现批准立项。请标准起草单位按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定和要求，高质按期完成制定任务。同时欢迎关注新污染监测的高校、科研机构及相关企事业单位加入标准制定工作。有意参与标准制定工作的请与协会秘书处联系。联系人：高哲仪 何小燕联系电话：020-34476317 34476361电子邮箱：gdsaem@126.com 广东省环境监测协会2024年3月7日粤环监协〔2024〕2号—关于《水质 六溴环十二烷的测定 高效液相色谱-三重四极杆质谱法》等两项团体标准立项的公告.pdf

环境保护部、外交部等11部委近日联合发布关于《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约新增列六溴环十二烷修正案》生效的公告。　　公告指出，自2016年12月26日起，禁止六溴环十二烷的生产、使用和进出口。但根据《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，以下情形除外：用于建筑物中发泡聚苯乙烯和挤塑聚苯乙烯的(主要作为阻燃剂)，在特定豁免登记的有效期内(2016年12月26~2021年12月25日)，可生产、使用和进出口 用于实验室规模的研究或用作参照标准的，可生产、使用和进出口。　　公告要求，各级相关部门应加强对六溴环十二烷生产、使用和进出口的监督管理。一旦发现违反公告的行为，严肃查处。　　据了解，2016年7月2日，第十二届全国人大常委会第二十一次会议审议批准了上述修正案。

质谱技术在多个科研领域都扮演着重要角色。禾信仪器以质谱为主业发展近20年，各式各样的产品被广泛应用于环境监测、食品安全及犯罪调查等。公众号开设“科‘谱’时刻”专栏，带您深入探索质谱技术原理、常见应用领域及最新研究进展，一起跨入质谱技术的奇妙世界。什么是持久性有机污染物？“持久性有机污染物”是Persistent Organic Pollutants的中文翻译，英文简称“POPs”，是指“持久存在于环境中、在生物体中积累并对我们的健康和环境构成风险的有机物质。它们可以通过空运、水运或迁徙物种穿越国际边界，到达从未生产或使用过它们的地区。”（定义引自欧盟“POPs”法规）。为了保护全球生态环境和人类健康发展，推动持久性污染物的淘汰、限制、限排，联合国环境规划署主持国际成员国于2001年5月在瑞典首都斯德哥尔摩共同缔结了一项公约，即《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。欧盟POPs法规，将评估过的POPs按禁用、限制、减排、废弃分类形成清单加以管控。截止目前，POPs清单已收录31种有害物质，包含了杀虫剂（如滴滴涕）、工业有毒化学品（如多氯联苯）、工业制造中无意产生的副产物（如二噁英、呋喃）等，其中就包括六溴环十二烷（HBCDD）。POPs清单中管控的HBCDD（包含主要的非对应异构体）HBCDD的危害与控制一.性质与危害①分子式：C12H18Br6，溴含量高达74.7%；②熔点：175℃-195℃；超过240℃会脱溴裂解；③不溶于水，易溶于丙酮、甲苯等有机溶剂；④自然界常见的有α，β，γ-HBCDD三种异构体；HBCDD不同结构式⑤在光、热下稳定，具有优异的阻燃性能，常被用于家具装饰材料、电子产品、泡沫纺织等聚合材料中；⑥一种合成物质，难降解，可远距离传输，具有生物累积性，可造成人体器官衰竭。二.相关管控法规①《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》；②POPs法规（EU）2019/2021；③ 欧盟RECHA法规，SVHC候选清单；④中国重点管控新污染物清单（2023版）。测定HBCDD的方法有哪些？HBCDD的测定常用气相色谱质谱法和液相色谱质谱联用法，提取方法有索氏提取法、超声提取法、微波辅助萃取法、加速溶剂萃取法、超临界流体萃取技术等。下表中列出几种常见的标准方法。HBCDD测定的不同方法禾信仪器测定HBCDD解决方案禾信仪器拥有GCMS和LC-TQ系列产品，并有众多提高前处理效率的自动化浓缩设备和固相萃取设备，可以满足以上不同聚合物材质的检测需求。

赛默飞近日发布气相-质谱法测定电子电器产品中六溴环十二烷的解决方案，通过使用Thermo ScientificTMTRACETM1300 气相色谱仪和Thermo ScientificTMISQTM系列四极杆 GC-MS 系统，实现优异的灵敏度和检测效率。六溴环十二烷（HBCD）是一种高含溴量的脂环族添加型高效阻燃剂，广泛应用于塑料、纺织品、涂料与黏合剂等产品中，现已成为世界上仅次于十溴二苯醚和四溴双酚A的第三大用量的阻燃剂。但经研究发现，HBCD对生物体具有持久性、蓄积性的毒害作用。欧盟的REACH指令和挪威的PoHS指令均将其列入限用物质名单，规定其在消费品中含量不得高于0.1%。本方法是将塑料制品超声提取，用气相色谱-质谱进行定性、定量，结果是HBCD总残留量。方法操作简单，检出限远低于国家标准中规定的最低测定低限50 mg/kg。应用文章下载链接：https://www.thermofisher.com/content/dam/tfs/Country%20Specific%20Assets/zh-ch/CMD/Chrom/environment/documents/Measurements%20of%20Six%20HBCD%20in%20electrical%20and%20electronic%20products%20by%20GCMS.pdf---------------------------------------------------关于赛默飞世尔科技赛默飞世尔科技（纽约证交所代码：TMO）是科学服务领域的世界领导者。公司年销售额170亿美元，在50个国家拥有约50,000名员工。我们的使命是帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。我们的产品和服务帮助客户加速生命科学领域的研究、解决在分析领域所遇到的复杂问题与挑战，促进医疗诊断发展、提高实验室生产力。借助于首要品牌Thermo Scientific、Applied Biosystems、Invitrogen、Fisher Scientific和Unity Lab Services，我们将创新技术、便捷采购方案和实验室运营管理的整体解决方案相结合，为客户、股东和员工创造价值。欲了解更多信息，请浏览公司网站：www.thermofisher.com 赛默飞世尔科技中国赛默飞世尔科技进入中国发展已有30多年，在中国的总部设于上海，并在北京、广州、香港、台湾、成都、沈阳、西安、南京、武汉、昆明等地设立了分公 司，员工人数约3800名。我们的产品主要包括分析仪器、实验室设备、试剂、耗材和软件等，提供实验室综合解决方案，为各行各业的客户服务。为了满足中国市场的需求，现有8家工厂分别在上海、北京和苏州运营。我们在全国共设立了6个应用开发中心，将世界级的前沿技术和产品带给国内客户，并提供应 用开发与培训等多项服务；位于上海的中国创新中心结合国内市场的需求和国外先进技术，研发适合中国的技术和产品；我们拥有遍布全国的维修服务网点和特别成 立的中国技术培训团队，在全国有超过2000名专业人员直接为客户提供服务。我们致力于帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。欲了解更多信息，请登录网站：www.thermofisher.com请扫码关注：赛默飞世尔科技中国官方微信

记者10月15日从工业和信息化部获悉，在国务院近期发布的《节能减排“十二五”规划》中明确，将建设县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排监测数据库并实现数据共享。　　同时加强氨氮、氮氧化物统计监测，提高农业源污染监测和机动车污染监控能力。推进减排监管机构标准化和执法能力建设，加强省、市、县减排监测取证设备、污染物排放测试分析仪器配备。　　同时，十二五还将调整优化产业结构。提高新建项目节能、环保等准入门槛 严格控制高耗能、高排放和资源性产品出口 把能源消费总量、污染物排放总量作为能评和环评审批的重要依据，对电力、钢铁、造纸、印染行业实行主要污染物排放总量控制，对新建、扩建项目实施排污量等量或减量置换 严格落实产业结构调整要求，重点淘汰小火电2000万千瓦、炼铁产能4800万吨、炼钢产能4800万吨、水泥产能3.7亿吨、焦炭产能4200万吨、造纸产能1500万吨等。

p　　近日，全国人大正式发布修正版的《中华人民共和国环境影响评价法》，此次对环评法的修订主要针对建设项目的环评规定。其中很重要的一点是建设单位既可以委托技术单位进行环评，也可以自行开展环评。也就是说，环评监测未来面对的客户不仅包括专门从事环境影响评价的技术单位，也可能是建设单位。/pp　　但环境影响评价毕竟是一项系统性的技术工作，建设单位如果自行开展环评需要有相对应的技术人员，一般建设单位可能会存在技术实力不足的情况，仍会倾向于选择专业的技术单位。而某些大型集团，如果长期开展项目的话，可能会组建自己的环评团队，甚至开设环评分公司。/pp　　无论如何修改，环评的监管会越来越严，环评监测的要求也肯定会越来越严格，修炼扎实的内功才是监测单位立足之本。/pp　　新环评法全文如下：/pp style="text-align: center "strong中华人民共和国环境影响评价法/strong/pp　　span style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai "(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过　根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第一次修正　根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)/span/pp style="text-align: center "strong目　　录/strong/pp　　第一章　总　　则/pp　　第二章　规划的环境影响评价/pp　　第三章　建设项目的环境影响评价/pp　　第四章　法律责任/pp　　第五章　附　　则/pp style="text-align: center "strong第一章　总　　则/strong/pp　　第一条　为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。/pp　　第二条　本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。/pp　　第三条　编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。/pp　　第四条　环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。/pp　　第五条　国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。/pp　　第六条　国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的科学性。/pp　　国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。/pp style="text-align: center "strong第二章　规划的环境影响评价/strong/pp　　第七条　国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。/pp　　规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。/pp　　未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。/pp　　第八条　国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划)，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。/pp　　前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。/pp　　第九条　依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门规定，报国务院批准。/pp　　第十条　专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容：/pp　　(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估 /pp　　(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 /pp　　(三)环境影响评价的结论。/pp　　第十一条　专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。/pp　　编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。/pp　　第十二条　专项规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查 未附送环境影响报告书的，审批机关不予审批。/pp　　第十三条　设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的生态环境主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。/pp　　参加前款规定的审查小组的专家，应当从按照国务院生态环境主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定。/pp　　由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定。/pp　　第十四条　审查小组提出修改意见的，专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结论和审查意见对规划草案进行修改完善，并对环境影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明 不采纳的，应当说明理由。/pp　　设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。/pp　　在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明，并存档备查。/pp　　第十五条　对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关 发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。/pp style="text-align: center "strong第三章　建设项目的环境影响评价/strong/pp　　第十六条　国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。/pp　　建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：/pp　　(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价 /pp　　(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价 /pp　　(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。/pp　　建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。/pp　　第十七条　建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：/pp　　(一)建设项目概况 /pp　　(二)建设项目周围环境现状 /pp　　(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估 /pp　　(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证 /pp　　(五)建设项目对环境影响的经济损益分析 /pp　　(六)对建设项目实施环境监测的建议 /pp　　(七)环境影响评价的结论。/pp　　环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院生态环境主管部门制定。/pp　　第十八条　建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。/pp　　作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。/pp　　已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。/pp　　第十九条　建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表 建设单位具备环境影响评价技术能力的，可以自行对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。/pp　　编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表应当遵守国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。/pp　　国务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制的能力建设指南和监管办法。/pp　　接受委托为建设单位编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位，不得与负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。/pp　　第二十条　建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责，接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任。/pp　　设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。/pp　　负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门应当将编制单位、编制主持人和主要编制人员的相关违法信息记入社会诚信档案，并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。/pp　　任何单位和个人不得为建设单位指定编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位。/pp　　第二十一条　除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。/pp　　建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。/pp　　第二十二条　建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。/pp　　海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。/pp　　审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。/pp　　国家对环境影响登记表实行备案管理。/pp　　审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。/pp　　第二十三条　国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：/pp　　(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目 /pp　　(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目 /pp　　(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。/pp　　前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。/pp　　建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。/pp　　第二十四条　建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。/pp　　建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核 原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。/pp　　第二十五条　建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。/pp　　第二十六条　建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。/pp　　第二十七条　在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案 原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。/pp　　第二十八条　生态环境主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。对属于建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，依照本法第三十二条的规定追究建设单位及其相关责任人员和接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其相关人员的法律责任 属于审批部门工作人员失职、渎职，对依法不应批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表予以批准的，依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。/pp style="text-align: center "strong第四章　法　律　责　任/strong/pp　　第二十九条　规划编制机关违反本法规定，未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。/pp　　第三十条　规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案，违法予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。/pp　　第三十一条　建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状 对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。/pp　　建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。/pp　　建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。/pp　　海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。/pp　　第三十二条　建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款，并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五万元以上二十万元以下的罚款。/pp　　接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定，致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对技术单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款 情节严重的，禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作 有违法所得的，没收违法所得。/pp　　编制单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的，编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作 构成犯罪的，依法追究刑事责任，并终身禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。/pp　　第三十三条　负责审核、审批、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令退还 情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。/pp　　第三十四条　生态环境主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法批准建设项目环境影响评价文件的，依法给予行政处分 构成犯罪的，依法追究刑事责任。/pp style="text-align: center "strong第五章　附　　则/strong/pp　　第三十五条　省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况，要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。具体办法由省、自治区、直辖市参照本法第二章的规定制定。/pp　　第三十六条　军事设施建设项目的环境影响评价办法，由中央军事委员会依照本法的原则制定。/pp　　第三十七条　本法自2003年9月1日起施行。/p

近日，江苏常州检验检疫局危包检测中心技术人员利用先进的高精密仪器GC/MS/MS，成功开发出了环氧氯丙烷的检测技术，其检测低限可达0.1mg/L，能够充分满足相关企业的检测需求，帮助其控制产品质量，应对国外技术壁垒，保障产品顺利出口。　　环氧氯丙烷(又称表氯醇)是一种重要的有机化工原料和精细化工产品，用途十分广泛。以它为原料制得的环氧树脂具有黏结性强、耐化学介质腐蚀、化学稳定性好、抗冲击强度高以及介质电性能优异等特点，在涂料、胶黏剂、增强材料和食品接触材料等行业具有广泛的应用。环氧氯丙烷是一种毒性很强的有害物质，其蒸气对眼睛以及呼吸道有强烈刺激性，反复和长时间吸入能引起肺、肝和肾损害 皮肤直接接触液体可致灼伤，如果高浓度吸入还会导致中枢神经系统抑制甚至死亡。　　针对环氧氯丙烷的健康危害性，众多国家均对食品接触材料中环氧氯丙烷的含量及迁移量有严格规定，日本和韩国食品接触材料法规明确规定食品模拟物中环氧氯丙烷迁移量不得超过0.5mg/L，欧盟塑料法规(EU)No.10/2011规定相关产品成品中环氧氯丙烷残留量不得超过1mg/Kg。此次常州局开发的新技术，将检测限度精确至0.1mg/L，有效地解决了企业的后顾之忧。

只有做过检测，才知道做检测的痛。这种痛，每分每秒燃烧着快检人员、研发人员和检测行业从业人员的心……再看看高校实验室里披星戴月的研究新苗们，慨叹一声：「检测深坑无穷匮矣。」检测其实不难，检测方案一出台，按步骤流程做就是了。难的是要在「规定时间内」出结果——倘若这时候遇到实验仪器抽风，内心崩溃到想飞奔到月球……崩溃归崩溃，但崩溃完擦干眼泪后还能冷静地分析问题，才是我们应当具有的职业素养。实验室仪器出问题，对检测环节、检测结果能有什么影响呢？毕竟我们老板说了：这台仪器够你们用了，一个ph值、一个样本质量，能有多难测？要那么多功能干嘛？浪费！ 于是乎，用着四流的设备和三流的样品进行二流的检测还要一流的检测结果。每次检测任务，都成了会呼吸的痛。 凑巧不巧，新的检测方案里要用打印数据，偏偏现有的打印机坏了不说，厂家发货还要好几天？没有打印机，不能让我手写数据吧……偏偏老板说：最晚明天出结果！(晴天霹雳)「老板，不行啊，仪器出了点故障……」「故障嘛，找售后来修啊！」「咱们这台仪器早过了售后维修期了，售后不管啊。」「这么多借口啊？明天能出结果吗？」 ……「能……」 以上情景，每上演一次，心脏都要萎缩一次。除此以外， 什么ph计电极突然坏了、没有温度探头，每次做实验总要手动输入温度值……结果换季变天，温度猛降了十度，没调温度就做实验了等等的事儿，都算小case；天平数值总要十几秒才能稳定，也无所谓了；手机都用多少年触摸屏了，我们的仪器还是古董式的旋钮操作……说好的与时俱进呢？ 哎，哎，不说了，工作，工作！后来有天，老板突然说：「我们准备买新仪器了，与时俱进的那种！你们去选选型号。」 摆在面前的仪器，锃锃亮的样子，好像呐喊着说：「选我，选我！」心里虽然乐不可支，但还是要保持镇定，不然一激动挑花眼了可就悲剧了。于是我花了两三天时间，先列了自己的需求，再搜索了下那些「锃锃亮」的品牌，每一款可以选择的型号我都进行了详细的比对，又问了问身边同行的好友们。经过这样反复的比较和甄选，有三款产品让我眼前一亮！1一款十万分之一精度的准微量天平数值稳定只要8秒，测万分之一稳定速度只要3秒；准确性、重复性自然是没得说；居然还有防静电功能，秋冬测粉末再也不怕了；最牛的是无线感应功能，站在天平前挥挥手，就可以完成去皮、清零、校准、打印的功能̷̷每次做实验都像在做魔法啊有木有！2一款易于操作的ph计带有便携产品卡片，新人看过卡片就知道怎么操作；仪表和支架可以分开使用，使用灵活；最重要的是，仪表屏幕大，读数清楚，用表情符号表示电极状态，不用费脑校对数据了；还有温度补偿功能，不用手动输入数据，操作简单又省事儿。3一款功能非常强大的水分测定仪自带温度辅助测试功能，还能存储100种加热方法和1000组测试数据，避免了复杂的人工计算过程；同时其优化后的加热腔设计和卤素加热技术，可以满足快速且精准的测定结果，提升测试效率；为了方便实验室管理规范，这款仪器还设有三级用户权限管理系统，方便不同人员操作，避免了误操作，规范实验室仪器使用；最棒的是彩色触摸屏，用起来就像手机一样方便，操作非常简单。有了这三款颜值高功能好的仪器，做实验再也不会如坐针毡如赴刑场了。特别是这三款仪器的细节功能非常人性化，每一个优化功能都直戳测试人员的仪器使用痛点啊。其品牌奥豪斯也值得信赖——他们是一家专注于实验室仪器的美国百年仪器公司，在天平仪器及实验室全线产品上有着得天独厚的优势和严谨细致的专业能力，性价比更高。好，就买它们了！老板，买单！自此，我们检测实验的未来，一定是星辰大海。奥豪斯有话说如果您想了解更多摇床系列或奥豪斯其他实验室设备的产品信息，或正在寻求更专业细致的选型指导，请及时联系我们，我们的工程师们将会在第一时间为您提供专业的解答和建议。

贵港市市场监督管理局行政处罚决定书贵市监处罚〔2022〕1005号当事人（主体资格证照名称）：贵港市天新液化石油气钢瓶检测有限公司统一社会信用代码：91450********住所：贵港市港南区南江村罗泊湾法定代表人：张**身份证号码：*******联系电话：******2021年10月9日我局执法人员对贵港市天新液化石油气钢瓶检测有限公司（以下简称：当事人）进行监督检查，发现：1.在当事人的配件房内有两张工作台，台面各有一套打码工具及少量“河池市三鼎钢瓶检测有限责任公司”、“韶关安顺液化气钢瓶检测有限公司”、“玉林澳华钢瓶检验有限公司”、“鹤山市鹤新钢瓶检测有限公司”、“柳州市液化石油气钢瓶检修站”、“崇左市金辉钢瓶检验有限公司”、“南宁兴源钢瓶检测有限公司”、“广西百色市钢瓶检验站”、“玉林市钢瓶检测站”等9家检验单位的液化石油气钢瓶的全新检验环，其中部分检验环已经打印了检验有效期的月份和编号，上述检验环均标示有效期2021年-月起2025年-月止；2.在当事人的配件房进门右手边第一张工作台的左侧摆放有一本《工作手册》，打开手册里面第一页记载“3/4 玉4月900，玉4月600小30（四位数），百4月322、玉5月840 小100、天4月210、天4月134（记录）、奥4月30小”等字样，最后一页记载“8/10 百10月440、南宁10月300、鹤10月300、左10月570、柳10月170、玉10月850”等字样；3.在当事人的配件房地面上摆放有纸箱装的检验环，经当事人的工作人员与执法人员一起清点，配件房内共有标示“河池市三鼎钢瓶检测有限责任公司”检验环9600个、“鹤山市鹤新钢瓶检测有限公司”检验环17400个、“柳州市液化石油气钢瓶检修站”检验环10000个、“崇左市金辉钢瓶检验有限公司”检验环11700个、“南宁兴源钢瓶检测有限公司”  检验环17000个、“广西百色市钢瓶检验站”检验环20000个、“玉林市钢瓶检测站”检验环5200个、“玉林澳华钢瓶检验有限公司”检验环4700个、“凭祥市裕安钢瓶检验有限公司”检验环15360个、“韶关安顺液化气钢瓶检测有限公司”检验环162个，均为全新检验环。上述检验环标示有效期2021年-月起2025年-月止，其中“南宁兴源钢瓶检测有限公司”检验环17000个及“柳州市液化石油气钢瓶检修站”检验环10000均已经完成检验环有效期月份的标注。执法人员经向局领导请示批准，对上述涉嫌擅自使用他人有一定影响的企业名称的检验环共111122个采取了扣押行政强制措施。此后，我局对当事人的法定代表人张志来及授权委托人刘新华进行了调查询问，并收集相关的书证材料。与此同时发函到检验环上涉及的企业或者企业所在地市场监督管理局要求协助调查，并已收到相应的复函。经查明，2021年10月9日被我局扣押的标称“河池市三鼎钢瓶检测有限责任公司”（以下简称：河池三鼎公司）、“韶关安顺液化气钢瓶检测有限公司”（以下简称：韶关安顺公司）、“鹤山市鹤新钢瓶检测有限公司”（以下简称：鹤山新鹤公司）、“柳州市液化石油气钢瓶检修站”（以下简称：柳州检修站）、“崇左市金辉钢瓶检验有限公司”（以下简称：崇左金辉公司）、“凭祥市裕安钢瓶检验有限公司”（以下简称：凭祥裕安公司）、“南宁兴源钢瓶检测有限公司”（以下简称：南宁兴源公司）、“广西百色市钢瓶检验站”（以下简称：百色检验站）、“玉林澳华钢瓶检验有限公司”（以下简称：玉林澳华公司）、“玉林市钢瓶检测站”（以下简称：玉林检测站）等10家检验单位的检验环，其中河池三鼎公司、韶关安顺公司、鹤山鹤新公司、柳州检修站、南宁兴源公司、凭祥裕安公司等6家公司（单位），均没有授权许可当事人使用标注其公司名称的检验环，均为当事人擅自使用；而崇左检验公司、百色检验站、玉林澳华公司等3家公司（单位）与崇左市金辉钢瓶检验有限公司、广西百色市钢瓶检验站、玉林澳华钢瓶检验有限公司，全称虽然不完全一致，但字号简称却完全相同，当事人也没有得到相应公司的授权许可，均为当事人擅自使用；另外玉林检测站则是不存在的，属于当事人标注的虚假检验单位的检验环。同时在该公司的配件房内发现的一本《工作手册》上记载了“池、召、鹤、柳、左、南宁、百、奥、玉”等字样，相应字样后面均跟着阿拉伯数字，从现场检查情况看，可以判定此《工作手册》为当事人记录上述10家检验单位检验环的使用情况。当事人在调查中辩称：1. 上述10家公司的检验环是一个自称李总的人向其公司站长刘新华推销，因无法带走，暂时放在了他们公司的配件房；2.不知道是谁把该工作手册放在配件房，也不知道是作何用。上述辩解显然不符合常理，我局不予以采信。因当事人共使用了多少上述检验环到液化石油气钢瓶上无法核实，故违法经营额无法计算。假冒的检验环按照被假冒的企业检验环制作成本计算，伪造的厂名的检验环按照均值0.2元/个计算，当事人被扣押的检验环的货值金额为9600个×0.22元/个+17400个×0.24元/个+10000个×0.25元/个+11700个×0.2元/个+17000个×0.19元/个+20000个×0.2元/个+162个×0.22元/个+5200个×0.2元/个+4700个×0.2元/个+15360个×0.2元/个=23445.64元。另外，液化石油气钢瓶检验检测机构属于特殊的行业，获得从业资格条件较高，管控较严，目前全广西各地市取得液化石油气钢瓶检验检测资质的企业仅为1至3家，故认定该类企业在当地相关行业内为具有一定影响的企业。上述事实，主要有以下证据证明：1.《案件来源登记表》1份，证明案件来源；2.当事人营业执照复印件、特种设备检验检测机构核准证复印件、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被委托人身份证复印件，证明当事人的主体资格；3.《实施行政强制措施决定书》、《延长行政强制措施期限决定书》、各1份，送达回证2份，证明对当事人使用的标注他人公司名称检验环采取扣押措施的事实；4.询问笔录2份（张志来）、询问笔录1份（刘新华）、限期提供材料通知书、当事人提供的情况说明，证明当事人对被扣押的检验环购进和使用情况不如实交代；5.《关于查询区内各地市取得液化石油气钢瓶检验检测资质企业名册的请示》、全区钢瓶检验检测机构企业名单（自治区市场监管局的答复），证明区内各地市取得液化石油气钢瓶检验检测资质的企业为1至3家，当事人所冒用的他人企业名称(包括简称、字号等)在当地行业内是具有一定影响的企业；6.现场笔录1份、单据/照片贴存（复制）单1份、询问笔录3份、《工作手册》1本；河池三鼎公司、韶关安顺公司、鹤山鹤新公司、柳州检修站、南宁兴源公司、凭祥市市场监督管理局、崇左市市场监督管理局、玉林市市场监督管理局、百色市市场监督管理局等9单位的复函，证明当事人在检验环上标注不存在的公司（单位）、检验环标注虚假安全使用期、被查扣检验环的货值、擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)和伪造、冒用他人厂名的事实。本案调查终结后，2022年1月27日，本局向当事人直接送达了《贵港市市场监督管理局行政处罚告知书》（贵市监罚告[2022]1005号），当事人在法定期限内,未提出陈述、申辩和要求举行听证。当事人未经授权许可使用河池三鼎公司、韶关安顺公司、鹤山鹤新公司、柳州检修站、南宁兴源公司、凭祥裕安公司、崇左检验公司、百色检验站、玉林澳华公司等9家企业名称的检验环，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条第（二）项“经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等)；”的规定，构成擅自使用他人有一定影响的企业名称的行为。当事人加工制作“玉林市钢瓶检测站”的检验环所标示的检验单位并不存在，未经授权加工制作河池三鼎公司、韶关安顺公司、鹤山鹤新公司、柳州检修站、南宁兴源公司、凭祥裕安公司、崇左检验公司、百色检验站、玉林澳华公司等9家企业名称的检验环（气瓶定期检验标志），违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十条“生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。”的规定，构成伪造和冒用他人厂名的行为。当事人对其伪造和冒用他人厂名的检验环进行检验有效期的标注，违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第（四）项“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；”的规定，构成标注虚假安全使用期的行为。自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人伪造、冒用他人厂名和擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)的检验环，为使用在液化石油气钢瓶上，用于向消费者证实该液化石油气钢瓶已经检测且安全有效，如果当事人将此伪造、冒用他人厂名和擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)的检验环用于液化石油气钢瓶，则会导致大量未经检测合格的液化石油气钢瓶流入市场，存在巨大的安全隐患，且一旦出现问题，不但可以规避自身责任，还可以转嫁责任给被其伪造或冒用的企业，性质恶劣。另外当事人伪造、冒用他人厂名和擅自使用他人有一定影响的企业名称的检验环达10家之多，企业不只涉及我区的多个地市，更是有涉及邻省广东的企业，且检验环数量仅现场查扣就达11万余个，数量巨大。参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定》第十五第一款第（十四）项“有下列情形之一的，依法从重处罚：（十四）连续违法时间较长，或者涉案产品数量较多，或者涉案产品货值较大的；”的规定，适用从重处罚。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十八条第一款“经营者违反本法第六条规定实施混淆行为的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法商品。违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额五倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照。”、《中华人民共和国产品质量法》第五十三条“伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。”、第五十四条“产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”的规定，决定对当事人作如下处理：（一）责令停止伪造和冒用他人企业名称(包括简称、字号等)的检验环的违法行为；（二）没收伪造和冒用他人企业名称(包括简称、字号等)的检验环111122个（货值金额：¥23445.64）；（三）处贰拾叁万元整罚款（￥230000 .00），上缴国库。当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款交至市场监督管理部门罚没款代收机构（1.代收机构名称：中国工商银行贵港市财政支行，地址：贵港市金港大道，户名：贵港市财政局，账号：2111711109264000517；2.代收机构名称：中国建设银行股份有限公司贵港分行；地址：贵港市解放路；户名：贵港市财政局；账号：45001753748059996688）。逾期不缴纳的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如你（单位）不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定书之日起60日内向贵港市人民政府申请行政复议；也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内依法向贵港市港北区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。贵港市市场监督管理局2022年2月15日（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

全国第三次土壤普查正在进行中，贵州绿环科技检测有限公司作为一家第三方检测公司将参与此次项目的实验室检测部分。通过多方考察，贵州绿环科技选择赛恩思高频红外碳硫仪SES-802作为土壤中全硫检测设备。赛恩思仪器作为行业领先品牌，其中高频红外碳硫仪应用燃烧红外光谱法检测土壤中的全硫含量，在此次三普检测项目中获得多家单位的认可和青睐。赛恩思高频红外碳硫仪优势1. 高精度测量赛恩思高频红外碳硫仪SES-802采用先进的检测技术，具备高精度的测量能力。在全国土壤三普中，全硫检测的准确性对于环境监测至关重要，而SES-802的高精度能够确保测试结果的可靠性，为科研和监测提供有力支持。2. 快速响应赛恩思高频红外碳硫仪SES-802具有快速响应的特点，能够在短时间内完成全硫检测，提高了检测效率，为科研人员和环保从业者节省了宝贵的时间。3. 先进技术支持赛恩思作为仪器行业的领军企业，不仅在产品性能上有所突破，还提供了全面的技术支持。贵州绿环科技检测有限公司选择赛恩思高频红外碳硫仪SES-802，不仅仅是为了获得一台先进的仪器，更是为了得到一个强大的技术后盾。第三次全国土壤普查的开展对中国的可持续发展具有重要的战略意义。四川赛恩思仪器有限公司作为分析仪器制造商很荣幸能参与此次全国的土壤普查项目，为我国环保事业的发展贡献一份力量。

今年全国环境监测工作要点确定 包括扩大监测范围、加大重金属监测力度等　　2010年是“十一五”规划实施的最后一年，各项考核工作任务繁重，需要大量的环境监测数据作为依据，同时又要为“十二五”规划做谋划。因此，做好2010年的环境监测工作，意义重大。环境保护部在新年开局就以环办2010年1号文件的形式发布了《2010年环境监测工作要点》，充分表明了做好这项工作的重要性。　　《2010年环境监测工作要点》(以下简称《要点》)对2010年环境监测工作进行了全面部署。作为承上启下之年，2010年的监测工作与往年比起来更系统、更全面，也更规范。除了继续推进常规工作之外，一些重点工作也得到了更加重视。　　首先，强化了政府对环境监测工作的责任。在《要点》开头就明确指出，组织开展环境监测工作是各级人民政府对辖区环境质量负责的重要方面，是履行环境监督职责的重要手段，是环境保护工作的重要任务。　　其次，强调要加大环境监测工作法律规章制度的建设力度。在2010年，国家将进一步加大环境监测立法、政策、制度、规划和能力建设工作的力度，出台《环境监测管理条例》的配套政策、完善环境监测制度、加快环境监测技术规范的研究和编制、加强环境监测质量管理工作、建立统一的环境监测信息发布机制，以及定期公布重点流域和环保重点城市的环境质量状况，这一系列举措的实施，将使环境监测在环境管理工作中发挥越来越大作用。　　第三，突出了2010年环境监测工作的重点。2010年是“十一五”的收官年，是“十二五”环境监测工作的谋划年，这一年的环境监测工作也因此有了“承上启下”的特点。重点如下:　　——一是环境监测范围的扩大。《要点》里指出，“有条件的地方要积极开展CO2等温室气体的监测工作。同时要加强空气中的二氧化硫、地表水中的高锰酸盐指数的监测，根据其浓度变化验证主要污染物总量减排工作的成效” 　　——二是着重强调了人民群众的环境知情权。《要点》强调要“实时发布环境质量自动监测数据”，以进一步满足人民群众的环境知情权 　　——三是强调了要加大重金属监测工作的力度。《要点》明确强调，要“依据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》(国办发〔2009〕61号)和《2010年国控企业重点污染源名单》对重金属污染源及其周围环境敏感区域环境质量开展监测工作。”切实把重金属污染防治摆在了更加紧迫、更加重要的位置上 　　——四是强调要加强国控企业重点污染源自动监测数据有效性审核工作。《要点》明确指出，“各级环保部门要认真开展国控企业重点污染源自动监测数据有效性审核工作，按照环境保护部发布的《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》组织实施，履行对自动监测设备正常运行的监督职责” 　　——五是突出了要开展总量减排监测体系考核工作。　　第四，与以往相比，2010年环境监测工作也呈现出新的特点。主要为环境监测技术大比武活动和进一步发挥环境卫星在监测工作中的作用。　　在2010年，环境保护部将联合有关部门开展第一届全国环境监测技术大比武活动。《要点》提出，“各省环保部门要及早组织环境监测参赛队伍，强化环境监测人员的专业理论水平和实际操作技能的培训，以此激发全国广大环境监测人员努力学习、刻苦钻研业务技术的热情。”　　《要点》提出，“卫星环境应用中心要及时无偿给省级环保部门提供环境卫星的遥感数据，加强对遥感技术在环境监测领域应用的技术开发和成果转化，在‘三湖一库’和重点水体开展水华监测，在重点农区开展秸秆焚烧监测。举办培训班，最大程度上发挥其在环境监测中的作用。”随着环境卫星的上天，环境监测得到了技术上更强大的支持，怎么使遥感技术在环境监测领域内发挥更大的作用，是2010年环境监测中需要进一步加强的领域。　　第五，2010年是“十二五”的谋划之年。因此在2010年的环境监测工作中，编制“十二五”环境监测规划、提升环境监测能力建设也就成为重中之重。在《要点》第七部分“着手编制‘十二五’环境监测规划”中专门提出，各级环保部门要把编制“十二五”环境监测事业发展规划纳入同级环境保护规划当中，确保环境监测工作得以较快发展。另外，还专门提出要加大监测能力建设，各级部门要积极利用中央环保资金，确保环境监测事业发展能有坚实的基础。　　《2010年全国环境监测工作要点》从多方面对2010年环境监测工作进行了全面、系统的部署，既有对常规性工作的深化，又有对重点工作的突出，还有对“十二五”监测工作的谋划，为确保2010年环境监测工作的全面完成奠定了基础。

广东省政府采购中心(以下简称&ldquo 集中采购机构&rdquo )受广东省环境监测中心(以下简称&ldquo 采购人&rdquo )的委托，对2012年中央重金属污染防治专项资金广东省空气重金属监测仪器及相关服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。　　一、采购项目编号：GPCGD141115HG057F　　二、采购项目名称：2012年中央重金属污染防治专项资金广东省空气重金属监测仪器及相关服务采购项目　　三、采购预算：共1023万元　　四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)　　1、采购内容：　　包组一：采样器及微波消解仪　　包组二：石墨消解仪　　包组三：全自动测汞仪及配套设备　　2、预算金额：　　包组一：人民币218万元　　包组二：人民币225万元　　包组三：人民币580万元　　3、交货期：各包组设备在合同签订后90日内完成供货并交付使用。　　4、交货、服务地点：广东省环境监测中心内指定位置。　　5、本项目不接受备选方案。　　6、本项目已获得财政部门批复，允许进口产品参与投标　　投标人可对个别包或全部包进行投标，但应对包内所有的招标内容进行投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标。　　五、投标供应商资格：　　1. 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件 　　2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，投标时提交有效的企业法人营业执照副本复印件。　　3. 投标人如不是所投设备的制造商或代理经销商，必须提交制造商出具的投标授权函原件。代理经销商须提交有效的销售代理资格证明文件(复印件)。　　4. 已报名并获取本项目采购文件的。　　六、符合资格的投标供应商应当在 2014年4月1日起至2014年4月11日期间(办公时间内，法定节假日除外)到广东省政府采购中心(详细地址：广州市越秀区越华路118号之一)购买招标文件，招标文件每套售价　150　元(人民币)，售后不退。　　七、投标截止时间：2014年4月23日 09:30　　八、投标文件递交地点：广州市越华路118号之一903 室　　九、开标时间：2014年4月23日 09:30　　十、开标地点：广州市越华路118号之一903 室　　十一、本次招标的投标保证金金额为：　　包组一：人民币2.1万元　　包组二：人民币2.2万元　　包组三：人民币5.8万元　　十二、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标(报价)供应商使用融资担保手段，融资担保的具体事宜可直接与本机构约定的专业担保机构联系洽谈，或直接与有关金融机构联系洽谈。　　集中采购机构联系人：肖先生　　电话：020-6279 1619　　传真：020-8330 9916 8330 1107　　联系地址：广州市越华路118号之一　　邮编：510030　　采购人联系人：张小姐　　电话：020-2836 8603　　邮编：510000　　广东省政府采购中心　　2014年4月1日

作为指导行业发展的重量级文件，一份《环境监测“十二五”规划》(下称《规划》)日前已悄然印发。以下是规划全文：　　国家环境监测"十二五"规划　　目 录　　前 言　　一、现状与问题　　(一)发展现状　　(二)主要问题　　二、形势与需求　　(一)环境监测在环境管理中的作用将日益显著　　(二)环境保护工作对环境监测提出了新的要求　　(三)公众对环境监测基本公共服务提出了新的需求　　(四)环境监测适应自身发展的需要面临着新的形势　　三、指导思想与规划目标　　(一)指导思想　　(二)基本原则　　(三)规划目标　　四、主要任务　　(一)围绕国家环境保护规划目标和公众需求，加强环境质量监督考核与信息公开　　(二)围绕国家环境保护重点任务和管理需要，有针对性地开展环境监测工作　　(三)围绕基本公共服务和国家环境监督需要，提升环境监测整体水平　　五、重点工程　　(一)环境监测基础能力工程　　(二)环境监测运行保障工程　　(三)环境监测人才建设工程　　六、保障措施　　(一)健全法规，完善制度　　(二)创新体制，理顺机制　　(三)加大投入，保障经费　　(四)重视人才，提升素质　　(五)加强科研，强化支撑　　前 言　　环境监测的主要任务是及时、准确、全面地获取环境监测数据，客观反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类潜在的环境问题，及时响应突发环境事件。环境监测是各级人民政府履行环境保护职能、开展环境管理工作的重要组成部分，是各级人民政府监视环境状况变化、考核环境保护工作成效、实施环境质量监督的重要基础，是国民经济和社会发展的基础性公益事业。组织开展环境监测工作，是各级人民政府提供基本公共服务、保障公众环境知情权的重要内容，是各级人民政府环境保护主管部门的法定职责。　　党中央、国务院高度重视环境保护工作，十分关心环境监测事业发展。胡锦涛总书记指出"环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活" 温家宝总理要求"建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类突发环境事件"。中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要把教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等与民生问题密切相关的公共服务列为政府基本公共服务范畴，加强环境保护，促进人与自然相和谐，明确要求"加强环境监测，定期公布环境状况信息"。中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，要"加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平"，"加大环境保护力度"，"加强生态保护和防灾减灾体系建设"，"增强可持续发展能力"，"着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化"。 2011年3月第十一届全国人民代表大会第四次会议审查通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)提出"健全环境保护法律法规和标准体系，完善环境保护科技和经济政策，加强环境监测、预警和应急能力建设"，"县县具备污水、垃圾无害化处理能力和环境监测评估能力"，明确了未来五年环境监测事业的重要任务，体现了提升环境监测管理水平的迫切需求。　　经过三十多年的发展，我国环境监测工作有了长足的进步，尤其是近十年来，环境监测工作取得了显著的成绩。初步建立起适应我国国情的环境监测体系，环境监测能力逐步提高。但随着新形势的发展要求，环境监测在环境管理中的作用将更加突出，环境保护工作对环境监测的要求将进一步提高，社会公众对环境监测公共服务能力的需求将进一步加大。同时，环境监测适应自身发展的需要将面临新的压力和挑战，我国的环境监测能力和水平还不能完全满足新形势下环境管理工作的需要，环境监测公共服务能力总体不高，不能很好地满足公众环境知情权的需要。编制实施《国家环境监测"十二五"规划》对明确环境监测发展方向，提升国家环境监测能力，强化环境基本公共服务能力意义重大。　　本规划从国家环境保护任务与社会公共服务需求出发，以提高生态文明水平为目标，以探索中国环保新道路为统领，以科学监测为主题，以提高环境监测质量为主线，坚持创新环境监测工作思路，提出了加快建设先进的环境监测预警体系，不断提高环境监测公共服务水平的要求 确定了强化监督考核、加强监测评估、提升整体水平三项主要任务，实施环境监测基础能力、运行保障、人才队伍三大重点工程，基本实现"三个说清"和"市县能监测、省市能应急、国家能预警"的目标 明确了法规制度、体制机制、经费投入、人才队伍和科研支撑五大保障措施。本规划的实施将进一步推动环境监测事业的科学发展，满足政府环境管理与基本公共服务需要。　　一、现状与问题　　(一)发展现状　　经过三十多年的发展，我国初步建立了适应我国国情的环境监测体系，确立了行政上分级设立、业务和技术上上级指导下级的环境监测管理体制和网络运行机制，国家环境监测体系初步建立。　　1.环境监测制度初步建立。在已颁布的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规中，对建立监测制度、组建监测网络、制定监测规范等均作出了规定和要求。我国还先后颁布了《全国环境监测管理条例》、《全国环境监测报告制度(暂行)》、《环境监测质量保证管理规定(暂行)》、《环境监测人员合格证制度(暂行)》、《环境监测优质实验室评比制度(暂行)》、《环境监测质量管理规定》、《环境监测人员持证上岗考核制度》、《主要污染物总量减排监测办法》、《环境监测管理办法》等环境监测的法规制度，对加强环境监测管理、规范环境监测行为起到了重要的作用。　　2.环境监测机构逐步完善。截至2010年，全国环保系统已建立2587个环境监测站，形成了由中国环境监测总站、省级环境监测站、地市级环境监测站及区县级环境监测站组成的四级环境监测机构，建成31个省级辐射环境监测站。 2008年，新组建的环境保护部设立了环境监测司，加强了环境监测管理。2009年中国环境监测总站增加人员编制90名，提高了国家环境监测能力。 2009年2月成立了环境保护部卫星环境应用中心，为实现环境监测"天地一体化"奠定了基础。　　3.环境监测能力大幅度提高。"十一五"期间，全国环境监测能力建设投资超百亿，其中中央财政累计投入超过54亿元，重点支持了环境质量监测能力、环保重点城市应急监测能力、国控重点污染源监督监测运行等项目，2010年国家首次对市县级监测站业务用房建设进行了补助。全国各级环境监测站基础设施条件逐步改善，环境监测仪器的配备大大加强，环境卫星遥感监测能力初步具备，环境监测经费逐步得到保障，环境监测站标准化建设达标比例较"十五"末期有了显著提高。环境监测实验室条件、分析测试能力、现场分析能力、污染源监测能力、突发环境事件应急监测能力、监测信息管理传输能力、环境监测科研能力和人员素质等均得到大幅提升。不少地方环境监测能力实现了跨越式发展，以前测不了的现在基本能测了，以前测不全的现在有的能测全了，以前说不清的现在能初步说清了，以前响应不及时的现在能及时响应了。　　4.环境监测网不断完善。以"六五"和"七五"期间国家投资建设的64个重点监测站为依托，历经"九五"、"十五"的快速发展，现已初步建成了覆盖全国的国家环境监测网，包括由覆盖全国主要水体的759个地表水监测断面(点位)、150个水质自动监测站点组成的地表水环境质量监测网 由113个环保重点城市共661个空气自动监测站点、440个酸雨监测点位和82个沙尘暴监测站组成的环境空气质量监测网 由301个监测点位组成的近岸海域环境监测网 同时，已基本建成14个国家空气背景站、31个农村区域站、31个温室气体监测站和3个温室气体区域监测站等。目前，已基本形成了国控、省控、市控三级为主的环境质量监测网。　　5.环境监测技术体系日趋规范。已建立了环境空气、地表水、噪声、固定污染源、生态、固体废物、土壤、生物、核与辐射9个环境要素的监测技术路线，构建了环境遥感监测技术体系，颁布了水、空气、生物、噪声、放射性、污染源等方面的监测技术规范以及主要污染物排放总量监测技术规范，制定了地表水水质评价、湖泊富营养化评价、环境空气质量评价、酸雨污染状况评价、沙尘天气分级评价、声环境质量评价、生态环境质量评价等技术规定，颁布了近400项环境监测方法标准、227项环境标准样品和20项环境监测仪器设备技术条件，颁布了20余项环境监测质量保证和质量控制方面的国家标准。　　6.环境监测信息发布体系初步建立。环境保护部和各省(区、市)及部分城市环境保护主管部门每年定期发布环境状况公报和环境质量报告，以满足社会公众对环境质量状况的知情权。原国家环境保护总局从2002年开始发布113个环保重点城市空气质量日报与预报。环境保护部自2009年7月份起对全国主要水系 100个国控水质自动监测站的八项指标(水温、pH、浊度、溶解氧、电导率、高锰酸盐指数、氨氮和总有机碳)的监测结果进行网上实时发布。2010年11 月，113个环保重点城市空气质量实时发布系统投入运行。环境保护部定期发布重点流域、重点城市环境质量状况报告，加大了环境监测信息公开的力度。　　(二)主要问题　　在看到成绩的同时，也要清醒地认识到环境形势的严峻性与监测工作中存在的困难和问题。与环境保护任务需求相比，环境监测能力尚不能很好地满足环境管理需要，环境监测基本公共服务能力还不能满足公众需求。　　1.环境监测法规制度与技术体系尚需完善。迄今为止没有一部统一的、专门的环境监测法律法规，环境监测法律地位不明确，法律支撑体系不健全，监测管理依法行政的法律基础不牢。环境监测缺乏统一规划与合理布局，环境监测技术规范、评价方法不统一，监测信息发布不规范，环境监测市场缺乏有效监管和合理引导。环境监测的技术路线、技术规范、评价标准与分析方法等技术体系尚不健全，难以满足新时期环境保护工作的需要。　　2.环境监测整体能力还不适应新时期环境管理的需要。目前，我国在空气、地表水、声环境等常规环境监测领域已形成了比较成熟的监测体系，具有较强的监测能力。但在生态、生物、土壤、电磁波、放射性、核与辐射、环境振动、热污染、光污染等环境监测领域能力尚需进一步加强。同时，有的地方环境监测点位布局不合理，环境监测范围、内容尚不足以全面反映环境质量状况。有的领域环境监测指标不全面，空气监测基本不具备对细颗粒物、挥发性有机物的监测能力。大范围、宏观生态环境监测和区域生态环境综合分析能力不足。对新型环境问题的监测研究不够。基层监测用房严重不足，实验室条件差，监测仪器设备和监测车辆难以满足需要。监测人员数量不足，高素质人才匮乏，监测运行经费难以有效保障，环境监测的综合能力亟需提高，与全面实现"说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清污染源状况、说得清潜在的环境风险"的要求尚存在一定差距。　　3.环境监测公共服务能力区域不均衡、供需不平衡。城乡之间、东中西部地区之间环境监测能力差异大，尤其是中西部地区基层环境监测能力不强，农村环境监测体系尚未建立，环境监测公共服务能力参差不齐。污染纠纷和仲裁等监测和评估能力普遍不强。环境质量评价结果与公众主观感受存在一定差异，难以全面、客观、准确反映环境质量状况。环境监测的广度和深度与公众的环境需求之间存在较大差距，难以满足政府基本公共服务的需要。　　二、形势与需求　　(一)环境监测在环境管理中的作用将日益显著　　环保要有地位，监测首先要有声音。环境监测起着支撑决策、保障民生的重要作用。随着污染减排工作的深入开展，环境监测数据在总量减排核算与验证减排成效中的作用将进一步突出。随着经济社会和环境形势的发展，环境质量将逐步纳入环境考核指标，环境监测在环境质量监督考核中的作用将进一步增强。随着2020年全面建成小康社会奋斗目标的实现，人民生活质量将明显改善，了解生态环境质量状况的需求将进一步加大，环境监测作为满足公众环境知情权的一种手段，将成为政府基本公共服务的重要内容。　　(二)环境保护工作对环境监测提出了新的要求　　"十二五"期间，环境保护工作将以削减主要污染物排放总量为主线，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，改善环境质量，防范环境风险，积极探索中国环保新道路。重金属、温室气体、臭氧、生态监测等工作也将摆上议事日程，这对环境监测提出了新的要求。以保障总量控制目标实现为着力点，需要进一步加强污染源监督监测能力 以保障环境质量为切入点，满足公众环境知情权，需要不断增强环境质量监测能力 以防范环境风险为目的，加强对重大环境风险源和重金属等有毒有害物质、微量有机污染物的监控，需要不断增强环境预警与应急监测能力 以保障核与辐射安全为目标，需要进一步完善国家辐射环境监测网络，增强核与辐射监测能力。　　(三)公众对环境监测基本公共服务提出了新的需求　　从客观反映环境质量的需求出发，环境监测网络布局需要进一步优化，环境质量评价方法需要进一步改进。从保障人体健康的需求出发，对细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害物质等对人体健康影响较大因子的监测需要加强。从解决污染纠纷等的需求出发，对污染纠纷和仲裁的监测制度、方法、污染赔偿标准等方面内容需要研究和完善。从统筹城乡、区域均衡发展的需求出发，基层和农村环境监测能力建设力度需要加大，城乡统筹，陆海统筹，以城带乡，缩小城乡之间、东中西部地区之间的差异。从保障公众环境知情权的需求出发，环境质量监督考核和环境监测信息公开需要加强，加大公众参与和社会监督力度。　　(四)环境监测适应自身发展的需要面临着新的形势　　为推进环境监测事业科学发展，需要进一步强化环境监测在环境保护中的基础性、战略性、前瞻性地位。大力推进环境监测的标准化和现代化建设，探索建立环境监测管理全国一盘棋、监测队伍上下一条龙和监测网络天地一体化的现代化环境监测格局。以宽广的眼界准确把握我国环境监测事业发展的阶段性特征，加强监测管理，完善体制机制，提高监测技术和科研水平，以改革创新的精神推进环境监测事业的跨越式发展。　　三、指导思想与规划目标　　(一)指导思想　　深入贯彻落实科学发展观，以生态文明建设为指导，以探索中国环境保护新道路为统领，以科学监测为主题，以提高环境监测质量为主线，紧紧围绕环境保护工作需要和公众需求，逐步完善环境监测法规制度和体制机制，着力强化监测基础能力，不断加强人才培养和队伍建设，建立健全环境监测技术体系，加快建设先进的环境监测预警体系，努力提高环境监测公共服务水平，客观反映环境质量、监督考核环境状况、预警预测环境风险，为主动超前开展环境监测、先行引领环境污染防治奠定基础，努力开创环境监测工作新局面。　　(二)基本原则　　统筹规划，系统提升。明确规划目标和重点，做好顶层设计，统筹环境监测事业发展与能力提升，兼顾环境监测管理与监测业务工作，推动环境监测事业的科学发展。　　突出重点，分步实施。以满足阶段任务需求为重点，分阶段、分步骤实施，按照各级环境监测机构功能定位与任务需求，有针对性地推进各级环境监测机构能力建设，突出差异性，强化指导性，体现阶段目标要求，重点解决并率先突破若干关键问题。　　分类指导，均衡发展。明确中央与地方政府在环境监测能力和环境监测基本公共服务建设中的事权财权，加强对不同区域、不同层级环境监测工作的分类指导。统筹区域与城乡环境监测能力建设，实现东中西部、城乡环境监测的均衡发展。　　注重实效，全面发展。结合实际需求和环保重点工作开展环境监测，注重实效。在提高环境监测基础硬件能力的同时，增强环境监测技术、人员、经费、机制等软能力，全面提升环境监测整体能力。　　(三)规划目标　　1.总体目标　　环境监测管理体系基本完善，环境监测行为不断规范，环境质量状况有效监督，为科学评价"十二五"环境保护工作成效奠定基础。　　基本说清环境质量状况及其变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险，更好地支撑环境管理需要。　　基本实现"市县能监测，省市能应急，国家能预警"的目标， 环境监测整体能力大幅增强。　　2.具体目标　　环境监测法规制度逐步完善：出台《环境监测条例》，制定配套的监测管理政策和规章制度。初步建立与社会主义市场经济体制相适应的环境监测管理体制机制。国家任务国家完成、地方任务地方完成的工作格局基本形成。　　环境监测工作全面推进：环境质量监测、污染源监督监测等满足环境管理需要 环境监测点位、指标和频次进一步优化，逐步按照环境质量标准和污染物排放标准的所有指标开展监测工作，努力做好环境应急监测工作。新型的、与人体健康密切相关的、社会关注度高的环境问题和基础性、前瞻性、战略性环境问题的监测工作不断加强。　　环境监测基础能力显著提升：到"十二五"末，县级具备基本的环境监测能力，县级监测站标准化建设达标率比"十一五"末提高20个百分点，形成环境监测的基础能力。地市级环境监测站成为环境监测的骨干站，仪器设备基本实现标准化建设，并具备较强的应急监测能力，环保重点城市环境监测站具备水质全分析能力。省级监测站标准化建设全部达标，并具备对辖区内突发环境事件的应急监测能力。国家环境监测能力得到显著加强，基本具备对重大环境问题的预警响应和环境质量监督考核能力，边境河流国控断面和重要省界断面基本实现水质自动监测。环境遥感监测具备业务化运行能力。国家和地方的监测能力成"三角形"，下级不能测的，上级能测 地方测不了的，国家可以测。　　环境监测技术支撑体系不断完善：完成制(修)订环境监测技术规范和分析方法200项左右，基本形成满足环境监测工作需要和现代环境监测技术要求的技术路线、技术规范、分析方法和质量管理体系。环境监测新技术新方法的研究和应用普遍得到加强。　　环境监测人才队伍建设不断加强：组织实施"三五"人才工程，加快培养造就一批覆盖环境监测各领域与国际水平接轨的50名尖端人才、国内一流的500名环境监测专家、监测系统业务精湛的5000名技术骨干。到"十二五"末，县级环境监测技术人员普遍得到一次培训 地市级以上监测站的监测技术人员持证上岗率达90%。建立一支结构合理、思想过硬、技术精湛、作风顽强的监测人才队伍。　　环境监测信息发布逐步规范：县级以上环保部门及时传输基础监测数据，定期发布辖区环境质量状况 地市级环保部门每日发布环境空气质量日报和预报 省级环保部门在网上实时发布有代表性的空气和地表水自动监测数据 国家建立和实行环境质量公告制度，定期向地方人民政府通报环境状况，向社会公告重点流域和重点城市的环境质量状况，不定期公布国家重点监控企业超标排放情况，保障公众环境知情权。　　四、主要任务　　(一)围绕国家环境保护规划目标和公众需求，加强环境质量监督考核与信息公开　　1.建立环境质量监督考核制度。制定《环境质量监督考核办法》，建立环境质量目标考核指标体系与考核方法，完善环境质量监督检查和考核评估制度。加强环境质量目标管理与监督考核工作，定期通报环境质量状况。　　2.确保环境监测数据的科学准确。逐步建立环境监测机构资质管理制度，完善环境监测人员持证上岗制度。健全环境监测机构质量管理体系，全面加强监测数据质量控制。完善环境标准样品库，从源头上确保监测数据的准确性。　　3.开展环境质量监督考核工作。在重点流域、区域开展环境质量监督考核试点，落实地方政府对辖区环境质量负责的责任，监督重点地区的环境质量。加强跨界断面水质状况考核。按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》，开展县域生态环境质量的监测、评价与考核工作。　　4.加强环境监测信息公开。建立环境监测信息公开目录，规范环境监测信息发布内容和方式，拓宽发布渠道和范围，建立标准化、实时化的环境信息发布机制，加强环境监测信息共享，保障公众环境知情权。　　(二)围绕国家环境保护重点任务和管理需要，有针对性地开展环境监测工作　　1.围绕国家污染防治任务，深化环境质量监测工作，基本说清环境质量状况及其变化趋势　　(1)建立健全环境质量监测管理制度，规范环境质量监测行为。制定环境质量监测工作计划，落实环境质量监测任务。健全环境质量分析会商制度，查找突出环境问题，为环境管理提供依据。完善环境质量报告制度，定期向当地人民政府报告环境质量状况和污染物排放状况，编制年度环境质量报告书。　　(2)优化调整国家环境监测网，强化环境监测点位的代表性和覆盖面。制定《环境质量监测点位管理办法》，拟定环境空气监测点位、地表水监测断面、近岸海域监测站点、噪声监测点位布设的技术规定，确定环境监测断面(点位)的布设数量、位置，优化调整国家环境监测网，强化环境监测点位的代表性。开展国家环境监测网的跟踪评估工作。　　(3)科学设置环境质量监测指标，加强对人体健康影响较大的污染因子监测。根据区域污染特征，按照"先普测后优化"的原则，科学设置监测指标，优化环境监测任务。结合污染源自动监控系统运行状况，调整比对监测和有效性审核频次。在地级以上城市的部分点位逐步增加臭氧、细颗粒物和一氧化碳监测指标，在京津冀、长三角、珠三角地区增加臭氧、细颗粒物、氮氧化物等监测指标。省会城市和有条件的空气背景监测站开展温室气体监测示范。在一些重点区域和环境保护重点城市试点开展道路交通及机动车污染监测。开展挥发性有机物监测试点。加强对汞等重金属特征污染因子的监测示范，发布重金属监测月报。试点开展多环芳烃和羰基类化合物等特殊项目监测。在跨界水体增加特定生态指标、水生生物指标和特定污染物项目。在重点海域逐步增加生物监测项目，在人类活动频繁的重要海域增加赤潮、溢油监测。　　(4)改进环境质量评价方法，缩小环境质量评价结果与公众感受的差异。修订地表水、空气环境质量评价办法，完善生态环境质量评价技术规范，提高监测数据综合分析水平，客观反映环境质量，使环境质量评价结果与公众感受总体相一致。　　(5)加强环境质量综合评价，说清环境质量状况及其变化趋势。完善环境质量变化趋势的评价方法。客观反映环境状况。开展中国十年环境质量变化分析，全面评价环境质量状况及其变化趋势。开展农村区域和背景监测站点的环境质量状况分析与报告编制。组织开展空气联防联控区域、重点流域等环境质量状况分析与报告编制。　　(6)健全环境监测技术体系，增强技术支撑能力。健全环境监测业务、技术和质量管理体系，完善环境监测标准方法和环境标准样品支撑体系，加强实物型环境标准样品建设。开展环境监测学科理论研究，形成基本满足现代环境监测技术要求的技术路线、技术规范和分析方法体系。加强环境监测新技术新方法的研究，充分利用水专项、环保公益性等项目的研究成果，解决制约监测工作的重点难点问题。　　(7)发展卫星遥感等高科技环境监测手段，深化环境监测工作。提高卫星、航空等遥感数据在环境监测领域应用的深度和广度。完善环境遥感监测技术体系，提高水、空气、生态遥感监测能力，初步形成环境监测"天地一体化"格局。环 境 质 量 监 测1.空气监测 国家空气监测范围由现在的113个环保重点城市扩大到全国地级以上城市（包括部分州、盟所在地的县级市），监测方式采用自动和手工相结合的方式，以自动监测为主。 -城市空气质量监测。在现有3项污染物的基础上逐步增加臭氧和细颗粒物的监测。地级以上城市每年开展环境空气质量标准项目全分析监测，环保重点城市和省会城市至少选择一个有代表性的监测点位增加挥发性有机物监测，并逐步在全国推广。 -区域空气监测。在重点城市群区域，如京津冀、长三角和珠三角等布设城市间的区域监测点位,全面开展臭氧、细颗粒物（细颗粒物）等污染物监测，监测结果参与区域空气环境质量评价，逐步开展区域特征污染物监测。 -空气背景监测。开展二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧监测，并逐步开展酸沉降、有机物、温室气体监测。 -酸沉降监测。开展降水pH值、降雨量、电导率和硫酸根、硝酸根、氟、氯、铵、钙、镁、钠、钾9种离子监测。 -沙尘暴对空气质量影响的监测。开展总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物监测。 -温室气体监测。在所有省会城市和有条件的背景站开展温室气体监测，监测项目主要为二氧化碳、甲烷、一氧化二氮。2.地表水监测 国家地表水监测范围包括十大流域片的干流及一级支流、重点湖库和重要边境河流、湖泊，以手工监测为主，自动监测为辅。监测项目主要为地表水环境质量标准中的基本项目24项。3.物理监测 适度扩展振动、光污染和热污染监测项目。声环境监测范围由113个环保重点城市向所有城市扩展，城市区域声环境以人工监测为主，道路交通和功能区声环境由人工监测逐步向自动监测过渡。选取部分大中城市开展道路交通、功能区噪声自动监测示范。4.近岸海域监测 近岸海域监测以手工监测为主，辅以浮标自动监测和遥感监测。在重点海域逐步增加近岸海域沉积物和生物监测项目，在南海海域逐步增加反映全球气候变化的监测项目，在人类活动频繁的重要海域开展赤潮、溢油监测。5.饮用水水源地监测 饮用水水源地以手工监测为主，自动监测为辅。地表水饮用水水源地每月监测地表水环境质量标准中的基本项目、补充项目及部分特定项目等，地下水饮用水水源地每月监测地下水环境质量标准中集中式饮用水源地监测要求的23项。地表水饮用水水源地每年按照地表水环境质量标准进行一次109项全分析，地下水饮用水水源地每年按照地下水环境质量标准进行一次39项全分析。　　2.围绕污染减排任务，全面加强污染源监测工作，进一步说清污染源排放状况　　(1)建立健全污染源监测制度，加强污染源监测管理。出台《污染源监测管理办法》，规范污染源监测行为。建立污染源超标排放公告制度。开展重点污染源自动监测数据有效性审核工作，确保污染源自动监测数据真实可靠。建立重金属排放企业特征污染物每日监测制度，在重金属污染重点防控区建立监测公告制度。加强对排污单位自身监测能力的监督，逐步建立社会检测机构参与污染源监测的工作机制，鼓励社会检测机构参与排污单位自测活动。　　(2)加快减排监测体系建设，提升污染减排成效验证能力。按照“十二五”新增总量控制指标，增加氨氮、氮氧化物监测，为主要污染物总量控制提供支撑。加强工业污染源碳排放监测，建设重点污染源温室气体监测体系。开展环境质量和污染物排放总量数据的相关性研究，通过环境监测数据校验污染减排成效。加强污染物总量减排监测体系建设与考核，推动各地建立科学、完整、统一的减排监测体系。　　(3)开展重点污染源监督监测工作，促进污染源稳定达标排放。加强国控、省控重点污染源监督监测，努力按照污染物排放标准要求开展监测。在涉及重金属等环境风险较大的行业逐步推行污染源自动监控，实现对特征污染物的实时监控与监督。加强污染源监督抽测工作，推动污染源监督监测数据的应用。加大对排污单位自行监测的监督力度。国家重点监控企业污染源监督监测 开展国家重点监控企业污染源监督监测。开展氨氮和氮氧化物两项新增指标的监测，开展对机动车尾气排放的监督监测。加强废水重金属监测，逐步开展废气重金属监 测，燃煤电厂汞排放监测，金属冶炼厂铅的监测。开展温室气体排放监测试点，尝试将温室气体纳入统计体系。开展有毒废气和二噁英监测。　　3.围绕环境风险防范，加强环境预警与应急监测工作，说清潜在的环境风险　　(1)建立健全环境预警与应急监测管理制度。制定《环境应急监测管理办法》和环境应急监测工作技术指南，规范应急监测行为。理顺应急监测工作机制，建立应急监测工作属地管理制度，完善跨行政区突发环境事件联合监测机制和信息通报机制。制定应急监测工作预案，定期开展应急监测演练，加强应急监测技术培训。建立应急监测数据小时报告制度。建立健全环境预警工作机制，建设环境自动监测系统，加强环境预警信息共享与通报，及时发布环境预警信息。　　(2)提高环境预警与应急监测技术支撑水平。以有毒有害污染物为重点，完善环境预警与应急监测技术导则和标准方法。加强环境预警监测数据库建设，建立环境质量评价预测模型，实现自动监测预警预报功能。根据环境风险源数据库，及时跟踪和发现环境风险隐患，着力提升日常监测的预警分析水平。　　(3)开展环境预警监测试点工作。在重点河流、湖库国控断面增加挥发性有机物、重金属、生物毒性等自动监测项目，分析评估潜在的环境风险。逐步摸清重点污染源现状，掌握环境风险的高发区域和敏感行业，及时发现并跟踪污染源的环境风险隐患，建立环境风险源数据库并进行动态更新，加强环境风险预警信息系统建设。环境预警与应急监测 1.预警监测 在京津冀、长三角和珠三角地区建立区域空气环境质量联动监测与预警机制，在三峡库区及其上游、黄河流域、丹江口库区及其上游和珠江流域建立流域上下游地表水环境质量联动监测与预警机制，建立国界河流的环境质量联动监测与预警机制。 2.应急监测 加快国家级应急监测队伍建设。提升省级和地市级监测站的应急监测水平。建立国家环境应急监测技术体系和应急监测工作程序，制定相关技术规范（规定）。开展应急监测方法研究，研究环境风险评估方法和规范。开展重点湖库水华预警与应急监测。　　 　　(4)开展新型的、前沿性的环境问题的监测与分析。建立新型的、前沿性的污染物试点监测工作机制，逐步开展与人体健康密切相关的、社会关注度高的持久性有机物、危险废物、危险化学品、放射性物质、细颗粒物等研究性监测。加强对新型的、前沿性的污染物监测技术方法研究与综合分析，建立相应的监测技术规范和分析方法。试 点 监 测 1.空气试点监测 根据区域污染特征，开展空气中重金属、挥发性有机物、多环芳烃、羰基化合物等有毒有害特征污染物的试点监测。应用激光和航空监测手段在重点区域开展大气立体监测试点。 2.地表水试点监测 针对水环境保护的重点领域和热点问题开展专题水环境状况的试点监测。深入开展边境水体的水环境专项调查，逐步开展石油、化工、电镀、农药等工业区附近水体的 专项调查和试点监测。逐步在重要水体断面上增加重金属、生物毒性、挥发性有机物等自动监测项目，满足重点流域、湖库水质预警监测要求。　　4.围绕生态保护、农村环保和土壤污染防治工作，加强生态、农村和土壤环境监测，拓展监测领域　　(1)开展农村环境质量监测。制定农村环境监测工作方案，指导地方逐步开展农村环境监测工作，摸清农村环境质量状况。按照“统筹城乡环境监测体系建设”的要求，围绕农村突出的环境问题，以流动或属地监测等多种方式开展农村饮用水水源地、村庄河流(水库)水质和空气监测。　　(2)逐步开展土壤环境质量监测。建立健全土壤监测制度，完善土壤监测技术规范，逐步按土壤环境质量标准项目、土壤理化性质指标和特征污染物开展监测和质控，有条件的逐步开展固体废物、危险废物和污染场地监测。在土壤污染调查的基础上，确定国家需要掌握的农产品产地、污灌区、矿产资源开发影响区以及重污染企业周边等区域的土壤环境质量监测点位。对重要敏感区和土壤污染高风险区进行加密监测、跟踪监测，对土壤污染进行环境风险评价。　　(3)开展国家生态环境质量监测。开展生态环境质量状况评价工作，建立生态环境质量状况定期公布制度。增加和完善地面和遥感监测指标，建立生态监测方法与技术体系。组织开展国家重点生态功能区县域生态环境质量监测，逐步推进生态监测基础建设与生态监测试点工作。开展全国生态环境动态变化遥感监测，对国家级自然保护区、重要生态功能区等进行监测与评估，启动全国十年生态环境状况调查。探索开展生物监测工作，在重要水域逐步开展生物监测试点，制定生物监测技术规范，研究生物和理化指标与人类健康的关系。建设国家生态和生物定位站，开展生物多样性、外来有害物种、生物量等监测。　　(4)逐步开展污染仲裁监测试点。逐步提高环境监测数据在污染纠纷、污染仲裁等方面的作用，开展污染仲裁监测试点。农村、土壤和生态监测 1.农村环境监测 在“以奖促治”村庄开展农村环境监测的基础上，逐步扩大农村环境监测范围。采取以手工监测与自动监测相结合的方式。 - 农村区域空气监测。开展二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物监测。 -饮用水水源地监测。开展地表水环境质量标准的基本项目和地下水环境质量标准项目的监测。 -村庄河流（水库）监测。开展地表水环境质量标准中的基本项目监测。 2.土壤监测 根据全国土壤调查结果，科学确定国家土壤监测点位。主要监测城市周边、关键土壤类型、工厂分布及大型污染企业周边等区域的土壤环境质量，对粮食、蔬菜基地等 重要敏感区和浓度高值区进行加密监测和跟踪监测。监测手段以手工分析为主。监测项目包括土壤环境质量标准项目、土壤理化性质指标、土壤中重金属和有机污染 物含量。 3.生态/生物监测 监测范围包括重要生态功能保护区和生态脆弱区等典型地区。在有条件的国家背景站扩展生态监测能力，建设国家生态定位站。 -生态监测。建立基于生态系统内部格局和外部胁迫的生态环境综合评价指标。开展国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价。在重点区域开展生物多样性监测。生态监测采用遥感监测与地面监测相结合的方式。 -生物监测。在重点湖泊水域，以水生生物监测为重点开展生物指标监测，探索建立水生态质量评价指标体系。生物监测以手工监测为主。　　5.围绕核与辐射安全，加强核与辐射环境监测工作　　修订《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》，填平补齐大气、水、土壤、生物等辐射环境监测国控点。加强国家监管的重点核与辐射设施的监督监测，提高监测监督水平，强化核安全相关研究，建立健全负荷安全预警机制，提高辐射风险防范水平。开展全国辐射环境水平背景调查和近岸海域水环境放射性水平调查，在全国范围内建立完善的辐射安全监测监督体系。　　(三)围绕基本公共服务和国家环境监督需要，提升环境监测整体水平　　1.重点加强市县环境监测能力建设，向社会提供一般化、保障性的环境监测服务。　　继续推进基层环境监测业务用房建设，保障环境监测服务的基本需求。按照《全国环境监测站建设标准》，分步实施，大力推进监测站业务用房建设，重点是市县级环境监测站和部分困难的省级环境监测站。推动省、地市级辐射环境监测站的业务用房建设。　　积极推进市县环境监测均等化建设，提升环境监测公共服务能力。按照均等化要求，进一步明确环境监测站功能定位，以市县为重点，实施环境监测站基本达标建设，加强机构建设，具备基本的保障职能。推动环境监测站由未达标向达标迈进，逐步配精省级、配强市级、加强县级。着力加强省市监测站应急监测能力建设，县级站重点加强应急采样基本能力。根据功能定位，选择有条件的监测站建设成为示范型环境监测站。开展环境监测站标准化建设达标验收五年计划活动，全面推进环境监测站标准化建设与达标验收工作。　　2.努力提高农村环境监测能力，推进城乡统筹和均衡发展。　　统筹城乡环境监测体系建设。建设农村背景站和区域站，加强流动监测能力建设，统筹城乡，着力解决城乡均衡问题，努力推进城乡环境监测基本公共服务均等化。　　3.大力提升国家和区域环境监测能力，带动基本公共服务广覆盖。　　重点强化国家环境监测能力，提升国家环境监督水平。加强中国环境监测总站、卫星环境应用中心等国家本级监测能力。提高国家环境监测质量管理与环境预警监测能力。加强国家环境监测网能力建设。在重点区域、流域及具有战略意义的地区建立国家环境监测直属站点，强化国家在重要和敏感地区的监测能力。加强国家环境分析测试中心科研基础能力，加强国家各类环境标准样品研究、开发与生产能力。提升国家环境监测网自动监测能力，重点加强国家环境背景、跨界水体、重要和敏感地区等的自动监测能力建设。　　加强军队环境监测能力建设，推动军地融合发展。加强军队监测机构仪器设备配置，逐步使全军总站、大军区级单位和重点地区站的仪器设备分别达到国家省级站、地市级站和县级站水平。加强全军应急监测能力建设。　　着力加强区域专项监测能力建设，增强典型环境问题预警监测能力。加强区域空气质量联防联控监测能力建设。开展土壤环境监测能力建设，建立国家土壤样品库。逐步加强振动、光污染和热污染监测能力。加强典型环境问题预警监测能力，以省级环境监测站为重点，因地制宜，开展重金属、有机污染物、生态、生物、细颗粒物、温室气体等预警监测能力建设。加强核与辐射环境监测能力建设。　　4.提高卫星环境遥感监测与信息发布能力，实现基本公共服务社会共享。　　加强国家卫星环境遥感监测能力。推动环境专用卫星研制和发射，加强地面生态观测站网建设，利用环境卫星星座及业务支撑平台，提升卫星遥感监测和地面监测相结合的国家生态环境监测能力。　　加强环境监测信息平台建设。建设集数据获取、传输、存储、管理、处理、分析、应用、表征、发布全过程于一体的“环境监测数据平台”，实现环境信息等资源共享。　　5.加强经费保障与人才培养，确保环境监测基本公共服务可持续发展。　　全面保障环境监测运行经费，确保环境监测工作正常开展。制定国家环境监测网运行经费标准，保障国家环境质量监测、国家重点监控企业监督监测、国家环境预警和应急监测、国家环境遥感监测运行经费。建立环境监测仪器设备动态更新机制，保障监测实验室维修改造经费。　　加强环境监测人才队伍建设，提升环境监测队伍素质。实施环境监测“三五”人才工程。完善监测技术人员培训制度，重点加强市、县两级尤其是中西部地区监测人员培训和队伍建设。定期开展专业技术人员大比武，选拔拔尖人才和学术带头人。调整充实全国环境监测技术委员会，为国家环境监测管理决策提供有力支撑。　　五、重点工程　　“十二五”期间重点实施环境监测基础能力、国家环境监测运行保障和环境监测人才建设三大工程。　　(一)环境监测基础能力工程　　1.国家本级监测能力建设项目　　中国环境监测总站能力建设工程。围绕中国环境监测总站“十二五”发展目标，在总站实施环境监测重点实验室建设、环境监测综合数据平台建设、环境监测应急响应系统建设和环境监测技术培训基地建设。中国环境监测总站能力建设 -环境监测重点实验室建设。改 造环境监测质控重点实验室，购置相关仪器设备；在国家空气背景监测重点实验室增加空气污染物远距离高分辨率激光雷达、风廓线仪等监测设备；加强生态环境地 面定位监测、近海监测和应急监测能力；更新补充物理环境监测重点实验室的噪声监测仪器，重点装备振动、光、热监测仪器。 -环境监测综合数据平台建设。建成高频的数据采集系统、先进的数据存储系统、功能齐全的业务应用系统、及时的数据发布系统和适用的环境预警响应系统。 -环境监测应急响应系统建设。建立环境风险源数据库和专家库，组建国家级环境应急监测专业队伍；配备先进的环境应急监测用车、仪器设备，加强应急监测的物资储备，为及时有效的开展应急监测工作提供坚实的物质和人员保障。 -环境监测技术培训基地建设。建立区域与专业相结合的环境监测技术培训基地，重点开展有机污染物监测、重金属监测、分析仪器设备和质量控制等环境监测专业技术培训，实现培训教材规范化、教师队伍系列化、培训形式多样化、运行经费常态化。　　国家直属监测站点能力建设。建立河流源头和敏感区域监测站点、边境河流监测站点、海洋环境监督监测站点、跨区域跨流域监测站点。国家直属监测站点能力建设 -河流源头和敏感区域监测站点建设。建立青海三江源水质监测站点、南水北调中线源头河南渠首环境监测站点、三峡库区水质监测站点、洱海水质监测站点、北京大气环境监测站点和云南、重庆、山东温室气体监测站点等河流源头和敏感区域监测站点。 -边境河流监测站点建设。建立黑龙江三江环境监测站点和新疆额尔齐斯河水质监测站点等边境河流监测站点。 -海洋环境监督监测站点建设。建立西沙环境监测站点和浙江舟山环境监测站点等海洋环境监督监测站点。 -跨区域跨流域监测站点建设。建立太湖环境监测站点、海峡西岸（厦门）大气环境监测站点、珠三角区域大气环境监测站点和西北区域（西安）大气环境监测站点等跨区域跨流域监测站点。　　环境卫星及航空遥感能力建设。推进环境卫星后续星座的研制和发射，建设卫星运行与应用系统，建立无人机航空遥感平台网络，构建无人机环境监测运行体系。环境卫星监测及航空遥感能力建设工程 -环境卫星后续星座研制与发射。推动环境卫星后续星座的研制和发射，在原环境一号卫星有效载荷的基础上，增加对温室气体、空气污染物、水污染等环境监测专用载荷，新增碳观测卫星。 -卫星运行与应用系统建设。以环境应用需求为牵引，以业务化运行服务为主线，建设卫星运行管理系统、地面系统、环境应用系统。 -无人机航空遥感平台网络建设。研发并建立环境专用无人机系统平台，在卫星环境应用中心配备无人机航空遥感平台，建立无人机环境监测运行体系，逐步形成覆盖全国范围的无人机环境遥感监测运行网络。　　国家环境监测基础技术研究综合能力建设。筹建国家环境监测综合楼，包括环境分析测试实验室、国家环境标准样品研发中心标准样品研究实验室、环境标准样品批量制备实验室、国家环境监测科研实验室及业务用房，装备相关仪器设备。　　2.国家环境监测网能力建设项目　　加强国家环境监测网空气、水、土壤、物理、有机污染物、生物、近岸海域、农村和污染源监督监测能力建设。国家环境监测网能力建设工程 -空 气监测能力建设。开展空气中汞污染监测，扩大臭氧、细粒子和能见度监测的范围；完善空气背景值监测点位功能，新建海洋背景监测站，选取部分站点增加自动滤 膜采样仪和能见度仪、粒子谱径仪、黑炭仪、环境记录和卫星通信系统，部分背景站新增温室气体监测能力，选取部分国家背景站开展湿沉降监测等。在珠三角、长 三角、京津冀地区开展区域空气质量联防联控监测，新建并从国家网中优选部分大气自动监测点位组成大气区域预警监测网，配备大气流动监测车，补充重金属、挥 发性有机污染物、低空雷达装置探测仪、激光雷达及能见度仪等设备，实现区域空气立体监测能力。 -水 环境监测能力建设。强化重点水域、重要饮用水水源地、国界河流和主要支流入河口水环境预测预警监测能力，新建一批水质自动监测站。优化国家网水环境自动监 测系统，更新补充监测仪器设备、移动数据终端等，并配备专用监测车。开展重金属、挥发酚、粪大肠菌群、生物毒性、挥发性有机物和水生生物等试点监测。 -土壤监测能力建设。启动国家网土壤监测能力建设，在农作物产区、城市及大型污染企业周边及大型污染企业搬迁废弃地等地区建立土壤监测点位，开展土壤监测。 -物理监测能力建设。在各省会城市建设噪声自动监测示范点，提高噪声监测自动化水平。 -有机污染物监测能力建设。在每省选择一个示范点，重点在工业园区开展空气、地表水（饮用水水源地）、土壤等要素的有机污染物监测。 -生物监测能力建设。在生物多样性丰富地区的重点湖泊、海湾，建设生物监测站。 -近岸海域监测能力建设。在部分国家近岸海域以及重要河口和海湾区域建设水质浮标自动站。在重点海域开展海洋沉积物和生物监测。 -农村环境监测能力建设。在农村空气环境监测试点基础上，新建一批农村区域监测站点，建设酸雨远郊区监测站点。 -污染源监督监测能力建设。逐步对承担国家重点监控企业监督监测的监测站配齐污染源监测设备。开展温室气体排放源监测，初步建成国家网温室气体排放源监测系统。　　3.国家补助地方环境监测能力建设项目　　典型环境问题预警监测能力建设。本着适度超前的原则，配精配齐各专项监测能力，加强重金属、有机物、细颗粒物、生态、湖泊富营养化、温室气体等典型环境问题监测能力建设。典型环境问题预警监测能力 -重金属预警监测。对国务院批准同意列入部际联席会议的14个重点省份的省、市、县级环境监测站，配置微波消解器、原子吸收分光光度计、便携式水质重金属监测仪、便携式X射线荧光测定仪、重金属监测采样专用车等必要的重金属监测仪器设备；选择部分重金属污染严重省（区、市），根据重金属监测的实际需要，试点新建若干个以重金属监测为主体的水质与空气自动监测站。 -有机物预警监测。对于涉及化工、多环芳烃等有机物污染严重区域，选取有条件的省级或市级环境监测站配置萃取装置、质谱联用仪等有机物监测分析设备和空气、地表水有机物自动监测系统，提高有机物监测预警水平。 -空气细颗粒物预警监测。在京津冀、长三角、珠三角区域的省级或市级环境监测站配置多通道颗粒物采样器、便携式PM2.5/PM10仪等颗粒物监测分析设备，并试点建设细颗粒物空气自动监测站点。 -生态/生物预警监测。在西藏、新疆、内蒙古、云南、海南等省（区）的省级或市级环境监测站配置遥感、采样、分析等设备，建立遥感解析实验室和生态环境地面动态观测平台，加强沙漠、草原、热带雨林、海洋等生态环境监测能力。-湖泊富营养化预警监测。选部分富营养化程度严重的湖泊设立浮标水质自动监测站，在大中型畜禽养殖场与城市污水排放入湖口设置水质自动监测站，监测氮、磷等特征污染物。 -温室气体预警监测。依托部分省级或市级监测站进行温室气体监测质量管理体系、数据综合分析处理系统的建设，配置苏码罐清洗系统、二氧化碳分析仪、甲烷、一氧化二氮及二氧化碳集成在线自动监测系统。试点建设工业源自动监测站。　　环境应急监测能力建设。依据“分步骤、有重点”的建设原则，对县级市环境监测站加强基础性的应急监测能力建设，对省市监测站加强应急监测标准化建设，并根据区域突出环境问题，有针对性的加强其应急监测能力建设。环境应急监测能力建设 县级环境监测站配备基本的便携式应急监测设备、应急监测采样车及个人防护装备；地市级环境监测站重点配备便携式多种气体分析仪、便携式气相色谱仪、便携式分 光光度计等仪器设备，应急监测采样车及个人防护装备等；省级环境监测站重点配备应急监测通讯指挥车，加强环境应急与预警响应系统建设；国家本级着重加强应 急监测储备库建设。各级环境监测站加强应急监测人员培训及应急监测专家队伍建设，开展应急监测演练。　　环境监测站标准化建设。按照功能建站、分类提高的原则，加强各级环境监测站标准化建设，重点对市县级环境监测站在其现有能力装备基础上配齐监测设备。示范型监测站加强基本和专项监测设备。加强对监测技术人员的培训，提高监测水平。　　市县级环境监测站业务用房建设。在全国市县级环境监测站按国家标准建设监测业务用房，基本实现环境监测业务用房达标。环境监测站标准化建设工程 -环境监测业务用房建设。重点加强市县级环境监测业务用房建设，达到《全国环境监测站建设标准》的要求。 -环境监测站标准化建设。推进全国各级环境监测站标准化建设，重点加强市县级监测站标准化建设。在承担国家监测任务的重点流域、区域及边境地区建设示范站。　　(二)环境监测运行保障工程　　保障国家环境监测工作的运行，实施中国环境监测总站运行经费保障工程，满足其承担国家环境监测任务的需要。实施国家环境监测网运行经费保障工程，保障国家环境质量监测、污染源监督监测及国家直属环境监测站点正常运行。实施国家环境遥感监测运行保障工程，满足卫星环境应用中心开展环境遥感监测业务的需要。运行保障工程 -中国环境监测总站运行经费保障。为总站业务运行及各类重点实验室、综合数据平台、环境监测应急响应系统和环境监测技术培训基地等提供保障。 -国家环境监测网运行经费保障。根据“十二五”国家网的建设范围和监测项目要求，按国家网运行补助经费标准，对国家环境监测网、国家直属环境监测站点等的运行给予补助。 -国家环境遥感监测运行经费保障。为卫星环境应用中心卫星环境遥感业务、无人机航空平台业务运行提供保障。　　(三)环境监测人才建设工程　　实施环境监测“三五”人才工程、环境监测专业技术人员培训工程、环境监测专业技术人员大比武活动、环境监测国际交流活动，不定期开展应急监测演练。“三五”人才工程 实施环境监测“三五”人才工程。加快培养造就一批覆盖各监测领域，与国际水平接轨的50名尖端人才、国内一流的500名环境监测专家、监测系统业务精湛的5000名技术骨干。　　六、保障措施　　(一)健全法规，完善制度　　完善环境监测法律法规。制定与《环境监测条例》相配套的监测管理政策，明确环境监测的法律地位，规范监测行为。加强监测管理，健全环境监测制度，减少对监测数据的行政干预。加强对环境监测法律法规的宣贯，提高各部门与社会公众对环境监测的认识。　　(二)创新体制，理顺机制　　强化环保部门对环境监测事业统一监督管理的职能，加强部门间的合作与沟通，建立统一高效的环境监测管理体制与机制。探索建立环境监测垂直管理体制。规范环境监测网络运行机制，提高监测效率。规范排污单位自行监测行为，提高企业自测能力，促进排污单位的自我约束。培育环境监测市场，研究建立第三方监测机制，加强对社会检测机构参与环境监测的引导和监管。　　(三)加大投入，保障经费　　明确环境监测作为政府基本公共服务的组成部分，加大公共财政资金支持力度。加强对环境监测能力建设的投入，提升环境监测公共服务水平。将环境监测工作经费全面纳入各级政府预算，确保各项环境监测工作的顺利开展。建立专项资金渠道，保障环境监测网络等运行经费，确保发挥实效。开展环境监测能力建设绩效评价，提高资金的使用效率。　　(四)重视人才，提升素质　　加强人才培养与技术培训，选拔拔尖人才，全面提升监测队伍素质水平。开展各级环境监测机构、各地区环境监测机构、环境监测机构与高校、科研机构等的技术交流与合作。巩固和加强环境监测国际交流与合作，积极学习借鉴国外先进经验和技术。　　(五)加强科研，强化支撑　　加强对环境监测热点问题的研究工作，全面推进环境监测的基本理论、技术规范、评价方法等方面的研究，完善环境监测技术路线、标准方法和技术规范。加大国家、省级监测站开展监测科研的力度。鼓励高校、科研单位、企业等进行监测技术方法与监测仪器设备的研究和开发。

近日，吉林市船营区春芽中东幼儿园暴发集体腹泻事件，多名幼儿及幼儿园的工作人员出现低热、恶心、呕吐等症状。有家长带孩子到医院做血液毒物筛查时，检出疑似鼠药“溴敌隆”成分。23日凌晨，吉林市船营区政府通报，该幼儿园幼儿发生低热、恶心、呕吐等症状系当日食物中大肠菌群超标引起。患儿的毒物检测结果显示“溴敌隆”呈阳性系实验室检测错误。　　幼儿园集体上吐下泻　　春芽中东幼儿园的集体上吐下泻暴发于3月9日。之后陆续有家长自行带孩子去吉林大学第一医院检查，在血液毒物筛查中，有孩子的结果显示为“溴敌隆”呈阳性，而“溴敌隆”是鼠药的成分。这个消息在家长中传开后，更多的家长带着孩子去吉林大学第一医院检测，患儿小俊的母亲对北青报记者表示，从家长晒出的检测报告统计，至少有13个孩子拿到了“溴敌隆”呈阳性的血液检测结果。　　另一名患儿家长告诉北青报记者，此次出现中毒现象的不只有幼儿，还有数位在该幼儿园任职的幼师和保育员。有一位保育员的孩子也在这个幼儿园，事发后大人孩子都去了吉林大学第一医院做血液毒物检测，大人没检测出“溴敌隆”，但孩子检测出了。　　区政府称系大肠菌群超标　　23日凌晨，吉林市船营区政府对春芽中东幼儿园事件发布了情况通报，通报称，3月9日下午，船营区春芽中东幼儿园幼儿出现低热、恶心、呕吐等症状。截至3月9日晚10点，共有53名幼儿到医院检查治疗(当日该园共有153名幼儿入园)。至10日1时15分，有3名幼儿留院观察，其余幼儿离院回家。之后，仍有该园幼儿去医院检查复诊。　　3月14日，市、区两级疾控中心检测结果显示，送检食物中有部分食物大肠菌群超标，当日食物中羊肉冬瓜汤和蔬菜粥大肠菌群超标，引起食源性疾病。　　根据调查结论，吉林市食药监局船营分局对船营区春芽中东幼儿园依法作出查处决定：决定给予五万元罚款的行政处罚。同时，责令船营区春芽中东幼儿园立即进行整改。　　专家组认为医院实验室检测错误　　由于有家长拿到了“溴敌隆”呈阳性的检测报告，3月18日，国家卫计委派出专家组到长春调查。　　3月19日，国家专家组专家，对吉林大学第一医院提供的两份峰值最高的“溴敌隆阳性”血液样本进行平行复核检测。检测“溴敌隆”呈阳性儿童临床表现、化验检查结果，均不符合抗凝血灭鼠剂中毒特征。　　吉林大学第一医院检测中心出具的10例幼儿血液样本，从检测方法、程序及谱图均不能做出“溴敌隆阳性”的报告。经对吉林大学第一医院提供的两份峰值最高的“溴敌隆阳性”血液样本进行平行复核检测，结果均为：未检出“溴敌隆”成分。　　基于以上情况，专家组认为“溴敌隆”阳性的检测结果，系吉林大学第一医院实验室检测错误所致。

一、项目基本情况项目编号：GZHY23HJ01A0261项目名称：2023年环境监测及分析仪器购置项目采购方式：公开招标预算金额：9,510,920.00元采购需求：合同包1(全自动蒸馏仪等一批):合同包预算金额：1,043,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1环境监测仪器及综合分析装置全自动蒸馏仪2(台)详见采购文件160,000.00-1-2环境监测仪器及综合分析装置空气压缩机1(台)详见采购文件80,000.00-1-3环境监测仪器及综合分析装置显微镜1(套)详见采购文件120,000.00-1-4环境监测仪器及综合分析装置全自动平行浓缩仪1(台)详见采购文件200,000.00-1-5环境监测仪器及综合分析装置水流雷达枪4(台)详见采购文件140,000.00-1-6环境监测仪器及综合分析装置降水降尘自动采样器1(台)详见采购文件35,000.00-1-7环境监测仪器及综合分析装置水质毒性分析仪2(台)详见采购文件300,000.00-1-8环境监测仪器及综合分析装置便携式抽滤泵1(台)详见采购文件8,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。合同包2(生化培养箱等一批):合同包预算金额：682,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)2-1环境监测仪器及综合分析装置生化培养箱2(台)详见采购文件30,000.00-2-2环境监测仪器及综合分析装置石墨加热板2(套)详见采购文件20,000.00-2-3环境监测仪器及综合分析装置全自动高锰酸盐指数分析仪1(台)详见采购文件350,000.00-2-4环境监测仪器及综合分析装置手持式微型自动气象站6(台)详见采购文件48,000.00-2-5环境监测仪器及综合分析装置恒温金属浴、水浴锅1(台)详见采购文件7,000.00-2-6环境监测仪器及综合分析装置海洋生物流量计1(台)详见采购文件14,000.00-2-7环境监测仪器及综合分析装置液氮罐1(台)详见采购文件3,000.00-2-8环境监测仪器及综合分析装置核酸定量仪1(台)详见采购文件150,000.00-2-9环境监测仪器及综合分析装置汽车排气分析仪1(套)详见采购文件60,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。合同包3(水质五参数仪等一批):合同包预算金额：2,101,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)3-1环境监测仪器及综合分析装置水质五参数仪1(套)详见采购文件120,000.00-3-2环境监测仪器及综合分析装置高锰酸盐指数分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-3环境监测仪器及综合分析装置氨氮分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-4环境监测仪器及综合分析装置总磷分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-5环境监测仪器及综合分析装置总氮分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-6环境监测仪器及综合分析装置生物毒性仪1(套)详见采购文件410,000.00-3-7环境监测仪器及综合分析装置重金属铜分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-8环境监测仪器及综合分析装置重金属锌分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-9环境监测仪器及综合分析装置重金属铅分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-10环境监测仪器及综合分析装置重金属镉分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-11环境监测仪器及综合分析装置重金属镍分析仪1(套)详见采购文件130,000.00-3-12环境监测仪器及综合分析装置氰化物监测仪1(套)详见采购文件120,000.00-3-13环境监测仪器及综合分析装置自动校准系统1(套)详见采购文件30,000.00-3-14环境监测仪器及综合分析装置数据收集工控机及控制阀1(套)详见采购文件45,000.00-3-15环境监测仪器及综合分析装置自动留样器1(台)详见采购文件50,000.00-3-16环境监测仪器及综合分析装置试剂冷藏保存箱4(台)详见采购文件16,000.00-3-17环境监测仪器及综合分析装置废液处理装置1(套)详见采购文件60,000.00-3-18环境监测仪器及综合分析装置水样预处理装置1(套)详见采购文件80,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。合同包4(电感耦合等离子体质谱仪等一批):合同包预算金额：2,115,320.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)4-1环境监测仪器及综合分析装置电感耦合等离子体质谱仪（配在线除盐系统）1(套)详见采购文件1,941,320.00-4-2环境监测仪器及综合分析装置工控机2(台)详见采购文件50,000.00-4-3环境监测仪器及综合分析装置VPN2(台)详见采购文件24,000.00-4-4环境监测仪器及综合分析装置净气型试剂柜1(台)详见采购文件100,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。合同包5(高纯锗能谱仪一批等):合同包预算金额：2,545,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)5-1环境监测仪器及综合分析装置高纯锗能谱仪1(套)详见采购文件1,800,000.00-5-2环境监测仪器及综合分析装置荧光定量PCR仪1(套)详见采购文件230,000.00-5-3环境监测仪器及综合分析装置台式高速微量离心机1(套)详见采购文件15,000.00-5-4环境监测仪器及综合分析装置硅藻消解仪1(套)详见采购文件320,000.00-5-5环境监测仪器及综合分析装置多光谱监测无人机1(套)详见采购文件80,000.00-5-6环境监测仪器及综合分析装置荧光分光光度计1(套)详见采购文件100,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。合同包6(便携式挥发性有机气体分析仪等一批):合同包预算金额：590,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)6-1环境监测仪器及综合分析装置便携式挥发性有机气体分析仪（PID+FID）2(套)详见采购文件300,000.00-6-2环境监测仪器及综合分析装置便携式多参数水质快速检测仪1(套)详见采购文件40,000.00-6-3环境监测仪器及综合分析装置固相微萃取模块1(套)详见采购文件250,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。合同包7(全站无线覆盖网络设备):合同包预算金额：434,600.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)7-1环境监测仪器及综合分析装置全站无线覆盖网络设备（含AC、AP、交换机、光模块等）1(套)详见采购文件434,600.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。二、获取招标文件时间： 2023年04月14日 至 2023年04月20日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/方式：在线获取售价： 免费获取三、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：广东省广州生态环境监测中心站地 址：广州市番禺区大学城中心南大街19号联系方式：020-326621132.采购代理机构信息名 称：广东弘烨项目管理有限公司地 址：广州市越秀区东风中路501-507号东建大厦东部14楼南侧1401-1406房联系方式：020-835260653.项目联系方式项目联系人：宁工电 话：020-83526065

新华社报道称，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽11日主持召开食安委第一次全体会议并讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任汪洋出席会议并讲话。　　在高层重视食品安全的背景下，我国食品检测市场建设有望提速。　　加快检验检测技术装备和信息化建设　　会议审议了《国务院食品安全委员会工作规则》，认为今年以来我国食品安全形势总体稳定，但是，食品安全问题时有发生，隐患风险依然存在。　　张高丽强调，要全面贯彻《食品安全法》并抓紧配套法规的修订，健全食品安全标准 要切实加强食品安全监管能力建设，完善监管网络体系 加快检验检测技术装备和信息化建设，提高食品安全工作现代化水平。　　张高丽指出，食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康，坚持以人为本，就要心系群众、保障食品安全。必须重拳出击、综合治理，紧紧围绕与群众生活密切相关的重点品种、重点领域，加强食品安全执法监督，深入开展专项整治，严惩重处违法犯罪活动。要抓好源头治理，加强农业投入品管理和农业面源污染防治，坚决守住食品安全的第一道关口。要强化过程控制，建立覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度，严把从“农田到餐桌”的每一道防线。　　汪洋指出，要重视发挥好各级食安委和食安办的作用，着力提高监管能力，深入开展治理整顿，促进企业诚信自律，调动社会各方面力量，共同维护食品安全。　　检测市场百亿蛋糕待享　　2012年以来，毒胶囊、塑化剂、三聚氰胺、毒大米等食品安全事件频发，公众对食品安全信任度大降。而随着大气、水土污染治理方案日渐浮出水面，食品安全有望成为下一个关乎百姓民生生活质量的热点问题。多家券商研报对此指出，受益于政策东风，2013年政府食品安全监测方面的新产品采购将大增。　　光大证券分析师指出，随着监测网点扩大和检测设备更新换代，“十二五”期间食品安全检测仪器市场规模应在150亿元以上。　　事实上，目前政府委托第三方检测机构进行食品安全检测的量并不大，通常委托政府直属的实验室、检测机构或高校进行检测。业内人士指出，随着政府监管趋严，在食品生产上游环节企业采购将成为市场新亮点。　　【延伸阅读】　　大恒科技已开始制作太赫兹样机　　大恒科技的半年报显示，公司获科技部立项应用于食品、药品检测的“太赫兹时域光谱仪”研发进展正常，已开始制作改进型样机。　　赞宇科技达安基因涉第三方检测　　虽然部分公司依靠自身的研发能力开拓食品检测的蓝海，但是其他公司为了进入这个市场，要么同过设立子公司、要么通过参股涉足第三方检测平台。　　根据公开资料，赞宇科技与达安基因就属于后一类。

p style="text-align: center " img title="1.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/fa2655a9-1c73-467d-9f1d-b1ec65431cf2.jpg"//pp style="text-align: center "strong图片来源于网络/strong/pp 中国是人类基因组计划（Human Genome Project，HGP）的六个参与国之一，为描绘包含30亿个碱基对的人类基因组图谱、破译人类遗传信息做出了重要贡献。这也为中国发展基因检测行业奠定了坚实基础。/pp　　“十二五”时期是中国基因检测行业高速发展的重要时期，具有里程碑式的意义。期间，中国基因检测技术持续取得新的突破，应用范围不断拓展。行业竞争力进一步增强，检测服务能力跃居世界前列，国际化发展水平稳步提高。在政策法规逐步完善和资本市场的推动下，中国基因检测市场规模迅速扩张，受到全球瞩目。/pp　　strong一、基因检测技术呈现“三分天下”格局/strong/pp　　基因检测是对核酸（DNA或RNA）进行检测的技术。目前，中国基因检测的主要技术有基因测序、基因芯片和聚合酶链式反应技术（PCR）等，各项技术均在基因检测中获得一定应用，总体呈现“三分天下”的格局。其中，基因测序主要应用于科学研究以及无创产前诊断(唐氏筛查)、肿瘤基因检测、易感基因筛查等临床应用；基因芯片主要应用于新生儿筛查、产前诊断、携带者筛查、药物代谢基因检测、易感基因检测等；PCR及其相关技术已广泛应用于临床和研究，主要用于肿瘤、遗传病、代谢相关的少量位点的检测。/pp　　strong二、第二代测序技术处于全球第一方阵/strong/pp　　基于在人类基因组计划中的工作基础，国家积累了大量技术和资料，并建立了自己的技术人才队伍，为中国发展基因测序技术奠定了坚实基础。近年来，在基因检测技术发展日新月异，中国科研人员不断开拓进取，在应用范围最广的二代测序技术领域不断取得突破，基本与世界先进水平相当。/pp　　“十二五”以来，国内企业与研发机构把握基因测序技术发展趋势，积极进行技术开发和设备研制，以打破欧美企业在上游测序仪器及试剂制造的垄断。紫鑫药业与中国科学院合作开发第二代测序仪BIGIS，这是国内第一款具有自主知识产权的实用型国产第二代测序仪，能够达到和部分超越国际主流设备技术指标，成本低于进口设备的1/2以上，应用成本低于进口设备的1/3以上。紫鑫药业已与中国检验检疫研究院、北京大学人民医院、北京出入境检验检疫局等单位签订了试用协议，开始了该测序仪的多领域应用。华大基因生产的BGISEQ-1000、BGISEQ-100、BIGISEQ-500基因测序仪，属第二代测序仪，其中BGISEQ-1000、BGISEQ-100已获得CFDA审批，进入市场。此外，华大基因还开发了基于MDA的单细胞测序技术，该技术属第三代测序技术，不仅具有更高的分辨率和基因组覆盖度，而且具有更好的敏感性和特异性。中国第二代测序技术处于全球领跑位置，不仅带动了国内整个基因健康产业的发展，还将加强中国基因测序技术产业的国际市场竞争力，保障国家生物信息安全。/pp　　strong三、龙头企业基因测序服务能力居全球第一/strong/pp　　从测序仪器的数量来看，中国拥有二代测序仪的数量仅次于美国。成立于1999年的华大基因，是国家乃至全球基因测序行业的排头兵，是全球最大的基因组学研发机构，也是世界上拥有二代基因测序仪最多的机构。其拥有约137台Hiseq，3台Miseq，27台Solid，多台Proton，共约178台第二代测序仪，约占国内总量的2/3。截至2015年，华大基因已成为全球最大的基因测序公司，同时拥有最大的数据库，其基因技术已应用于英国、澳大利亚、西班牙等60多个国家和地区的2000多家医院或单位，占据全球47％的测序市场份额，是真正意义上的“测序航母”。/pp　　strong四、中国是全球基因检测市场规模增长最快的国家之一/strong/pp　　“十二五”以来，基因检测以更高的测序通量、更高的检测的精度、更加平民化的检测费用，开始加速走进人们的生产生活。据Markets and markets公司统计，全球基因检测市场飞速发展，使得市场规模迅速增长，从2010年的10多亿美元增长到2014年的近54亿美元，年复合增长率超过20％。其中，美国所在的美洲地区是基因组学最早兴盛的地区，科研实力雄厚，产业资源投入充足，基因检测行业发展得较为成熟，其基因检测市场增长率为18％至20％。欧洲地区研发力量较强，基因检测在该地区发展迅速，但受欧洲复杂地域情况的影响，基因检测服务供应商的业务覆盖区域受限，研发主体也以小型核心机构、信息分析小组等为主，欧洲基因检测市场增长率为12％至16％，低于全球平均水平。在亚太地区，中国、日本、韩国、印度等是注重生物行业及生物科研基础的经济大国，积极发展基因检测行业，科技研发活动受到相当的重视。有关数据显示，2012—2015年期间，中国基因检测市场年均增长率达到25％左右，是全球增长最快的国家之一。/pp　　strong五、基因检测已在科研服务和临床医疗领域获得应用/strong/pp　　基因检测目前主要应用于科研服务、临床医疗和新药研发领域。基因测序在科研服务领域的应用主要有环境污染治理、生物多样性保护、食品及中药材同源鉴定、农牧业育种及司法鉴定等。临床医疗领域主要有生殖健康、遗传病检测、心血管疾病以及医学基础研究，其中生殖健康和医学基础研究是目前最主要的应用领域。基因测序在新药研发领域主要用于指导新药研发并进行新药评价。/pp　　目前基因检测的应用主要还是以基础科学研究和生殖健康服务为主。特别是在无创产前检测（NIPT）和新生儿单基因遗传病检测两个方面，技术应用的机理比较成熟、安全可靠程度高、技术经济性较好，具备了大范围开展应用的基础。/ppstrong　　六、国内行业政策环境不断完善/strong/pp　　“十二五”以来，中国行业主管部门不断完善基因检测行业发展环境，制定了一系列促进行业发展的政策法规。2014年,国家卫生和计划生育委员会联同食品药品监督管理总局加强基因测序行业监管,规定基因检测仪器、诊断试剂和相关医用软件等产品,需经食药监总局审批注册,并经卫生计生委批准技术准入，方可临床应用。此后分别批准了华大基因、达安基因和贝瑞和康等企业的基因测序仪及无创产前检测产品。2014年底至2015年，卫生计生委确定了一批高通量测序技术临床应用试点单位，开展遗传病诊断、产前筛查与诊断、植入前胚胎遗传学诊断、肿瘤诊断与治疗的试点工作，并印发了《药物代谢酶和药物作用靶点基因检测技术指南（试行）》和《肿瘤个体化治疗检测技术指南（试行）》。2015年6月，国家发改委决定实施新兴产业重大工程包，重点发展基因检测等新型医疗技术，并将在3年时间内建设30个基因检测技术应用示范中心，快速推进基因检测临床应用以及基因检测仪器试剂的国产化。这一系列政策举措，使得临床级别的基因测序产品和服务逐步走向规范化。/pp　strong　七、资本市场高度关注/strong/pp　　随着市场规模的迅速扩张和政策环境的不断优化，基因检测行业开始受到资本市场关注和青睐。据艾瑞咨询统计，2011年至2015年，中国基因测序行业累计获得37笔投融资，累计披露的投资金额为1.78亿美元，其中2015年基因测序行业获得16笔投资，披露投资金额6608.5万美元，为有统计数据以来的最高值。/pp　　更加值得一提的是，中国基因测序行业龙头企业的华大基因，也被资本市场疯狂追逐，2012—2015年间，相继有数十家机构成为华大基因的股东，其中不乏和玉高林、深创投、荣之联、中国人寿、软银等熟悉的身影。2015年12月，华大基因以2456万的年利润入IPO创业板排队序列。而在IPO前的最后一轮融资中，它的估值高达200亿，市盈率高达814倍。/pp　strong　八、行业竞争力逐步增强/strong/pp　　从基因检测行业的产业链看，中国正逐步从中下游向上游进军。目前，基因检测产业链上游基本被国外企业所垄断，国内起步较早的诸多企业均选择使用外国公司提供的仪器和试剂，或与国外公司达成合作，只有少数几家企业正在自主研发仪器。国内测序企业多集中于中游，形成了“测序工厂”。近几年，国内提供基因测序服务的机构呈现逐年增长的趋势，目前已有超过150家企业和机构从事基因测序相关业务，主要有华大基因、贝瑞和康、达安基因、迪安诊断、千山药机、药明康德、中源协和、新开源、北陆药业、仟源医药等，竞争相对比较激烈。/pp　　尽管基因测序设备目前仍由国外垄断，但国内企业已经通过各种方式研发和生产基因测序设备，实现产业链上移。首先是自主研发，如紫鑫药业同中科院合作开发的二代测序设备BIGIS系列产品，华因康开发的基因测序仪HYK-PSTAR-IIA；其次是收购国外企业和技术，如华大基因于2013年收购美国Complete Genomics公司，获取CG公司基因测序设备知识产权，开发国产设备；再次是合作开发，如贝瑞和康和Illumina合作开发的基因测序仪Next Seq CN500。国内测序企业努力探索并掌握了核心技术，行业竞争力不断增强。/pp　strong　九、国际化发展水平稳步提高/strong/pp　　中国作为人类基因组计划的参与国之一，基因检测行业形成伊始，就是一个与国际接轨的行业。“十二五”以来，一批企业和科研院所不断深化国际合作，开拓了基因检测行业国际合作的新局面。比如，博奥生物是国家最大的基因芯片企业，其产品及服务已出口北美、欧洲、亚洲等三十多个国家和地区。其中，诊断用生物芯片及相关仪器产品已进入英国、德国、瑞典、意大利、西班牙、奥地利、瑞士、葡萄牙、芬兰、丹麦、日本、新加坡等国家的数百家医院用于疾病诊断。再如，华大基因是国内最大的基因测序机构，其服务网络覆盖全球一百多个国家和地区，并在美洲、亚太和日本等片区建立了分支机构，其2015年主营业务收入中近一半来自海外。特别值得一提的是，2012年12月，华大宣布华大科技出让42％股份，融资13.98亿元人民币，用来收购美国基因测试设备的开发和制造商Complete Genomics，这是中国主动出击向行业上游进军、深度参与国际竞争的重大举措。/pp style="text-align: right "　　国家发改委宏观院产业经济与技术经济研究所/pp style="text-align: right "　　姜江 韩祺/pp /p

p　　中国是人类基因组计划(Human Genome Project，HGP)的六个参与国之一，为描绘包含30亿个碱基对的人类基因组图谱、破译人类遗传信息做出了重要贡献。这也为中国发展基因检测行业奠定了坚实基础。/pp　　“十二五”时期是中国基因检测行业高速发展的重要时期，具有里程碑式的意义。期间，中国基因检测技术持续取得新的突破，应用范围不断拓展。行业竞争力进一步增强，检测服务能力跃居世界前列，国际化发展水平稳步提高。在政策法规逐步完善和资本市场的推动下，中国基因检测市场规模迅速扩张，受到全球瞩目。/pp　　strong一、基因检测技术呈现“三分天下”格局/strong/pp　　基因检测是对核酸(DNA或RNA)进行检测的技术。目前，中国基因检测的主要技术有基因测序、基因芯片和聚合酶链式反应技术(PCR)等，各项技术均在基因检测中获得一定应用，总体呈现“三分天下”的格局。其中，基因测序主要应用于科学研究以及无创产前诊断(唐氏筛查)、肿瘤基因检测、易感基因筛查等临床应用 基因芯片主要应用于新生儿筛查、产前诊断、携带者筛查、药物代谢基因检测、易感基因检测等 PCR及其相关技术已广泛应用于临床和研究，主要用于肿瘤、遗传病、代谢相关的少量位点的检测。/pp　　strong二、第二代测序技术处于全球第一方阵/strong/pp　　基于在人类基因组计划中的工作基础，国家积累了大量技术和资料，并建立了自己的技术人才队伍，为中国发展基因测序技术奠定了坚实基础。近年来，在基因检测技术发展日新月异，中国科研人员不断开拓进取，在应用范围最广的二代测序技术领域不断取得突破，基本与世界先进水平相当。/pp　　“十二五”以来，国内企业与研发机构把握基因测序技术发展趋势，积极进行技术开发和设备研制，以打破欧美企业在上游测序仪器及试剂制造的垄断。紫鑫药业与中国科学院合作开发第二代测序仪BIGIS，这是国内第一款具有自主知识产权的实用型国产第二代测序仪，能够达到和部分超越国际主流设备技术指标，成本低于进口设备的1/2以上，应用成本低于进口设备的1/3以上。紫鑫药业已与中国检验检疫研究院、北京大学人民医院、北京出入境检验检疫局等单位签订了试用协议，开始了该测序仪的多领域应用。华大基因生产的BGISEQ-1000、BGISEQ-100、BIGISEQ-500基因测序仪，属第二代测序仪，其中BGISEQ-1000、BGISEQ-100已获得CFDA审批，进入市场。此外，华大基因还开发了基于MDA的单细胞测序技术，该技术属第三代测序技术，不仅具有更高的分辨率和基因组覆盖度，而且具有更好的敏感性和特异性。中国第二代测序技术处于全球领跑位置，不仅带动了国内整个基因健康产业的发展，还将加强中国基因测序技术产业的国际市场竞争力，保障国家生物信息安全。/pp　　strong三、龙头企业基因测序服务能力居全球第一/strong/pp　　从测序仪器的数量来看，中国拥有二代测序仪的数量仅次于美国。成立于1999年的华大基因，是国家乃至全球基因测序行业的排头兵，是全球最大的基因组学研发机构，也是世界上拥有二代基因测序仪最多的机构。其拥有约137台Hiseq，3台Miseq，27台Solid，多台Proton，共约178台第二代测序仪，约占国内总量的2/3。截至2015年，华大基因已成为全球最大的基因测序公司，同时拥有最大的数据库，其基因技术已应用于英国、澳大利亚、西班牙等60多个国家和地区的2000多家医院或单位，占据全球47%的测序市场份额，是真正意义上的“测序航母”。/pp　　strong四、中国是全球基因检测市场规模增长最快的国家之一/strong/pp　　“十二五”以来，基因检测以更高的测序通量、更高的检测的精度、更加平民化的检测费用，开始加速走进人们的生产生活。据Markets and markets公司统计，全球基因检测市场飞速发展，使得市场规模迅速增长，从2010年的10多亿美元增长到2014年的近54亿美元，年复合增长率超过20%。其中，美国所在的美洲地区是基因组学最早兴盛的地区，科研实力雄厚，产业资源投入充足，基因检测行业发展得较为成熟，其基因检测市场增长率为18%至20%。欧洲地区研发力量较强，基因检测在该地区发展迅速，但受欧洲复杂地域情况的影响，基因检测服务供应商的业务覆盖区域受限，研发主体也以小型核心机构、信息分析小组等为主，欧洲基因检测市场增长率为12%至16%，低于全球平均水平。在亚太地区，中国、日本、韩国、印度等是注重生物行业及生物科研基础的经济大国，积极发展基因检测行业，科技研发活动受到相当的重视。有关数据显示，2012—2015年期间，中国基因检测市场年均增长率达到25%左右，是全球增长最快的国家之一。/pp　　strong五、基因检测已在科研服务和临床医疗领域获得应用/strong/pp　　基因检测目前主要应用于科研服务、临床医疗和新药研发领域。基因测序在科研服务领域的应用主要有环境污染治理、生物多样性保护、食品及中药材同源鉴定、农牧业育种及司法鉴定等。临床医疗领域主要有生殖健康、遗传病检测、心血管疾病以及医学基础研究，其中生殖健康和医学基础研究是目前最主要的应用领域。基因测序在新药研发领域主要用于指导新药研发并进行新药评价。/pp　　目前基因检测的应用主要还是以基础科学研究和生殖健康服务为主。特别是在无创产前检测(NIPT)和新生儿单基因遗传病检测两个方面，技术应用的机理比较成熟、安全可靠程度高、技术经济性较好，具备了大范围开展应用的基础。/pp　　strong六、国内行业政策环境不断完善/strong/pp　　“十二五”以来，中国行业主管部门不断完善基因检测行业发展环境，制定了一系列促进行业发展的政策法规。2014年,国家卫生和计划生育委员会联同食品药品监督管理总局加强基因测序行业监管,规定基因检测仪器、诊断试剂和相关医用软件等产品,需经食药监总局审批注册,并经卫生计生委批准技术准入，方可临床应用。此后分别批准了华大基因、达安基因和贝瑞和康等企业的基因测序仪及无创产前检测产品。2014年底至2015年，卫生计生委确定了一批高通量测序技术临床应用试点单位，开展遗传病诊断、产前筛查与诊断、植入前胚胎遗传学诊断、肿瘤诊断与治疗的试点工作，并印发了《药物代谢酶和药物作用靶点基因检测技术指南(试行)》和《肿瘤个体化治疗检测技术指南(试行)》。2015年6月，国家发改委决定实施新兴产业重大工程包，重点发展基因检测等新型医疗技术，并将在3年时间内建设30个基因检测技术应用示范中心，快速推进基因检测临床应用以及基因检测仪器试剂的国产化。这一系列政策举措，使得临床级别的基因测序产品和服务逐步走向规范化。/pp　　strong七、资本市场高度关注/strong/pp　　随着市场规模的迅速扩张和政策环境的不断优化，基因检测行业开始受到资本市场关注和青睐。据艾瑞咨询统计，2011年至2015年，中国基因测序行业累计获得37笔投融资，累计披露的投资金额为1.78亿美元，其中2015年基因测序行业获得16笔投资，披露投资金额6608.5万美元，为有统计数据以来的最高值。/pp　　更加值得一提的是，中国基因测序行业龙头企业的华大基因，也被资本市场疯狂追逐，2012—2015年间，相继有数十家机构成为华大基因的股东，其中不乏和玉高林、深创投、荣之联、中国人寿、软银等熟悉的身影。2015年12月，华大基因以2456万的年利润入IPO创业板排队序列。而在IPO前的最后一轮融资中，它的估值高达200亿，市盈率高达814倍。/pp　　strong八、行业竞争力逐步增强/strong/pp　　从基因检测行业的产业链看，中国正逐步从中下游向上游进军。目前，基因检测产业链上游基本被国外企业所垄断，国内起步较早的诸多企业均选择使用外国公司提供的仪器和试剂，或与国外公司达成合作，只有少数几家企业正在自主研发仪器。国内测序企业多集中于中游，形成了“测序工厂”。近几年，国内提供基因测序服务的机构呈现逐年增长的趋势，目前已有超过150家企业和机构从事基因测序相关业务，主要有华大基因、贝瑞和康、达安基因、迪安诊断、千山药机、药明康德、中源协和、新开源、北陆药业、仟源医药等，竞争相对比较激烈。/pp　　尽管基因测序设备目前仍由国外垄断，但国内企业已经通过各种方式研发和生产基因测序设备，实现产业链上移。首先是自主研发，如紫鑫药业同中科院合作开发的二代测序设备BIGIS系列产品，华因康开发的基因测序仪HYK-PSTAR-IIA 其次是收购国外企业和技术，如华大基因于2013年收购美国Complete Genomics公司，获取CG公司基因测序设备知识产权，开发国产设备 再次是合作开发，如贝瑞和康和Illumina合作开发的基因测序仪Next Seq CN500。国内测序企业努力探索并掌握了核心技术，行业竞争力不断增强。/pp　　strong九、国际化发展水平稳步提高/strong/pp　　中国作为人类基因组计划的参与国之一，基因检测行业形成伊始，就是一个与国际接轨的行业。“十二五”以来，一批企业和科研院所不断深化国际合作，开拓了基因检测行业国际合作的新局面。比如，博奥生物是国家最大的基因芯片企业，其产品及服务已出口北美、欧洲、亚洲等三十多个国家和地区。其中，诊断用生物芯片及相关仪器产品已进入英国、德国、瑞典、意大利、西班牙、奥地利、瑞士、葡萄牙、芬兰、丹麦、日本、新加坡等国家的数百家医院用于疾病诊断。再如，华大基因是国内最大的基因测序机构，其服务网络覆盖全球一百多个国家和地区，并在美洲、亚太和日本等片区建立了分支机构，其2015年主营业务收入中近一半来自海外。特别值得一提的是，2012年12月，华大宣布华大科技出让42%股份，融资13.98亿元人民币，用来收购美国基因测试设备的开发和制造商Complete Genomics，这是中国主动出击向行业上游进军、深度参与国际竞争的重大举措。/p

检测实验室是指具有第三方公正地位，能向社会提供检验检测和校准服务的技术机构的总称。它具有保证产品质量、推动技术进步、规范市场秩序、破除技术壁垒、保障民计民生、维护公共安全、促进社会和谐的技术支撑作用。　　“十二五”时期是天津在高起点上实现更高水平发展、实现城市定位的关键时期。检测实验室的发展是天津构筑“三个高地”、实施“以质取胜”战略、调整提升产业结构必不可少的支撑。为促进天津检测实验室持续、健康、快速发展，根据《天津市促进实验室发展办法》(2008年市政府第14号令)的要求，依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市检测实验室发展规划(2010-2020)》，参考《天津市工业布局规划(2008-2020年)》，制定本规划。　　一、“十一五”时期的主要成绩及现状分析　　(一)主要成绩。　　过去五年是天津检测实验室发展进程中极不平凡的五年。五年来，特别是市第九次党代会提出大力发展服务业以来，在市委、市政府和国家质检总局、国家认监委的领导和指导下，天津检测行业得到了迅速发展。　　1.机构总量持续增加。2010年，天津市获得出具公证检测数据资质的实验室377家, 仪器设备总值为78.55亿元 实验室总面积110.5万平方米,从业人员13497人。检测实验室实现收入22.8亿元，五年年均增长31.3%。　　2.技术实力明显增强。2010年，天津市377家检测机构中有国家级质检中心23家，在全国列第4位。具有科研能力的实验室144家，承担强制性认证产品检测的机构有7家。　　3.检测领域不断扩大。2010年，天津市检测业务涉及石油化工、电子信息、能源环保、轻工纺织等多个领域，可覆盖全市90%的产品，为天津市经济社会发展提供了较为全面的技术支撑。　　4.监管体系初见成效。建立了集监管、查询、统计为一体的天津市实验室资源管理系统，并将检测实验室作为服务业的新业态纳入了统计管理。2008年，市政府颁布实施了《天津市促进实验室发展办法》(天津市人民政府令第14号)，在全国第一个以法律法规的形式确定了促进实验室发展的相关政策，为行业的全面发展奠定了坚实基础。　　(二)现状分析。　　在377家检测实验室中，属于天津市8大优势支柱产业的检测实验室占全市检测实验室总量的33% 其它如工程建设、食品、建材、冶金、农业等传统产业合计252家，占全市检测实验室总量的67%。检测实验室在领域(产业)分布上过分集中于工程建设、食品、建材、冶金、农业等传统产业，对天津8大优势支柱产业及战略性新兴产业的服务相对不足。　　表1 天津市检测实验室领域分布表领域航空航天石油化工能源环保装备制造生物医药电子信息轻工纺织工程建设食品检测农业冶金建材其它合计实验室数（个）2829194062188381493667377　　表2 天津市检测实验室区域分布表区划和平河西南开河北河东红桥西青津南东丽北辰塘沽汉沽大港宁河静海宝坻武清蓟县合计实验室数17648019268191412174451756996377区划中心城区环城四区滨海新区其它区县合计实验室数214626635377　　在377家检测实验室中，市中心区有214家，占全市检测实验室总量的57% 滨海新区有66家，占全市检测实验室总量18% 环城四区62家，占全市检测实验室总量的16% 宁河、静海、宝坻、武清、蓟县五区县合计35家，占全市检测实验室总量的9%。检测实验室过分集中于中心城区，而对于经济社会发展较快的滨海新区，工业空间布局规划确定的西青、津南、静海“科学三角”和北辰、武清、宝坻“IT三角”区域相对欠缺。　　因此，引导检测实验室向天津8大优势支柱产业和战略性新兴产业集聚，壮大滨海新区、“科学三角”和“IT三角”区域检测实验室，进一步满足这三个区域的检测需求，是今后五年乃至更长时间内天津市检测实验室发展的方向。　　二、检测实验室发展的重要性和必要性　　(一)发展检测实验室是实现天津市工业布局的需要。　　《天津市工业布局规划(2008-2020年)》提出，到2020年前，天津市工业重点发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等八大优势支柱产业，构建以战略性新兴产业为引领、装备制造业为核心、优势支柱产业为支撑的新型工业体系，把天津建成高水平研发转化基地、战略性新兴产业基地、工业循环经济示范基地和新型工业化示范基地。形成“两带聚集、多级带动、周边辐射”的总体空间布局。天津未来的产业布局对检测实验室发展提出了新的更高的要求。推动检测实验室发展服务天津市工业发展布局势在必行。　　(二)发展检测实验室是保障民计民生应对突发事件的需要。　　在社会日常生活和应对突发事件中，实验室检测服务日益发挥着越来越重要的作用。据市统计局一项专门针对检测实验室认知度的民调结果显示：检测实验室在保证产品质量、提高消费者认可度、提高技术水平上的作用上分占比重分别达到了78.5%、76.6%和50.9%。另外还有被调查者认为经过实验室的检验比较权威、能够提高信誉度，特别是在近些年发生的松花江污染、四川地震以及三鹿奶粉事件中，利用实验室公正检测，提供检测数据，为保障人民生命安全和身体健康提供了有力的技术支撑。必须大力支持和促进食品、药品、饮用水等与国计民生息息相关的检测实验室发展。　　(三)检测实验室是发展现代服务业的需要。　　实验室的检测服务是现代服务业的重要组成部分，促进实验室的发展，特别是现有实验室检测功能的发展和检测实验室的建立，能够有效提高服务业的增加值。随着工业化的高度发展以及向后工业化的过渡，现代制造业对检测服务的需求大大增加，天津市已经承接了大量国际制造业的转移，聚集了大量的制造业企业，但商业检测服务并没有呈现相应的高速成长态势，目前，第三方检测、评价服务已经成为大部分外资企业、内资企业的必需。　　(四)发展检测实验室是扩大进出口贸易的需要。　　近年来，WTO成员国针对我国设立各种技术贸易壁垒，提高了我国商品的市场准入要求，增加了我国企业的出口难度。面对日益苛刻的国际贸易条件，企业必须取得国际认证组织或者进口国认证机构的认证，提高进口商信任度，才能有效拓展境外业务。发展具备国际认证资格的实验室，不仅降低了天津市企业寻求认证服务的成本，便于其跨越技术壁垒走向世界，还能吸引大量外地企业来天津市检验检测、校准，增加天津市服务业产值和收入。　　三、总体思路　　以科学发展观为指导，本着检测为工业布局服务、为民计民生服务、为现代服务业发展服务、为进出口贸易服务的宗旨，紧紧围绕天津以“战略性新兴产业为引领，装备制造业为核心，优势支柱产业为支撑的新型工业体系”建设，不断提高检测实力和检测水平，牢牢掌握检测领域，特别是战略性新兴产业检测领域的话语权，建成国内一流、国际先进的检测服务平台。　　四、发展目标　　到2015年，建成一个能够满足天津市检测需要，特别是满足航空航天、石油化工、电子信息等优势支柱产业检测需要的，基本适应社会主义市场经济体制，拥有自主知识产权，具有一定创新能力、检验方法先进的检测服务体系。　　——全市检测服务收入年均增长率保持在25%以上 　　——全市检测实验室数量达到600家 　　——全市国家级质检中心数量达到40家 　　——全市检测实验室收入超亿元的达到10家。　　五、重点支持领域　　按照构建以战略性新兴产业为引领、装备制造业为核心、优势支柱产业为支撑的新型工业体系的要求，天津市检测实验室发展将重点支持以下领域：　　(一)装备制造。　　未来天津装备制造业发展重点是立足自主创新，大力调整产品结构，突出大型、成套和精密方向，进一步拓宽产品领域，重点发展以轨道交通设备、石化装备、造修船、工程机械、风力发电设备、水电设备、核电设备、超高压输变电设备、港口机械装备、农业机械装备为核心的十大成套装备，大力发展海洋工程装备制造。围绕大型、重型、精密装备需求，重点发展带动力大、技术含量高的关键基础零部件和相关配套及特种原材料研发制造，显著提升重大装备成套和关键部件研发制造水平，重点成套装备、大型重型装备研发制造水平进入全国前列，成为全国三大修造船基地之一。　　该领域检测实验室的重点支持方向是：纯电动汽车和混合动力汽车专项性能检测 高档数控机床静动态性能及综合性检测 通用机械和工程机械的可靠性检测 流体元器件磨损与密封性检测 石油开采设备扭矩与磨损检测 环保机械抗腐蚀性能检测 智能电工产品的安全性可靠性检测 电机的节能检测 电焊机安全性能检测 10kV～35kV电压等级电工产品检测 电工产品和电动工具电磁兼容性检测 材料及特种合金粉末微量化学成分快速检测 大型精密铸件、锻件、焊接件及压力成型件的几何精度、强度、刚度、表面粗糙度及缺陷的智能化、数字化检测 高性能高可靠性基础零部件疲劳磨损检测 金属材料的金相组织、硬度等智能化、数字化检测 大型几何尺寸在线精密检测与量值溯源检测。　　(二)航空航天。　　未来天津航空航天业将重点发展以大飞机、直升机、无人机、大推力火箭、卫星航天器制造和空间站为核心的“三机一箭一星一站”，积极发展航空发动机、航空机载设备、机场与空管设备、卫星有效载荷、特种飞行器等关键零部件配套。构建起以总装制造为核心，涉及研发设计、航空物流、维修服务等多个领域，产业链较为完备的航空产业体系 以火箭制造装配、总装测试、卫星设计制造和空间站为核心，具有国际先进水平的航天产业体系，形成新一代大型运载火箭产业化基地和航天器制造及应用产业基地。　　该领域检测实验室重点支持方向是：应用于运载火箭主体测试的LXI(lan extension for instrument)仪器总线测试系统 飞行器异型曲面三维立体视觉检测 超声波检测、射线检测、涡流检测、泄漏检测等航天材料分析与探伤检测 分布式结构健康监测与检测 武器装备电磁兼容(EMC)检测及结构热分析检测 机场地面特种车辆的适航检测技术及检测 面向飞机维护维修部件的适航性检测 通讯导航监视设备及空管自动化设备的检测。　　(三)石油化工。　　未来天津将重点发展石油化工、海洋化工和精细化工，形成以石油化工为主、从石油勘探开发到炼油、乙烯、化工完整的产业链条。大力发展石油化工，提升装备水平，突破关键技术，增强产业优势，壮大以氯碱为代表的海洋化工，促进与石油化工结合，发展一碳化工，形成百万吨级纯碱、百万吨级烧碱规模 促进产业链向纵深发展，以高技术含量、高附加值、绿色环保为方向，大力发展精细化工，形成以苯酐、顺酐、ABS等为代表的一批具有一定规模的优势产品。　　该领域检测实验室的重点支持方向是：飞机和重型汽车用橡胶及轮胎、工程塑料和专用树脂等橡塑及制品检测 清洁能源检测 润滑油产品等级评价检测 高效硝基苯加氢催化剂、原位聚合聚烯烃纳米复合材料催化剂等新型催化剂、建筑与海洋防护用工程环保涂料检测 功能性添加剂检测 生物基绿色化学品及生物基功能高分子新材料等高附加值精细石化产品检测。　　(四)能源环保。　　未来天津在新能源产业的发展上要巩固以锂离子电池、镍氢电池为代表的绿色电池优势地位 积极发展太阳能、风能等可再生能源，建成国内技术水平最高的太阳能电池研发基地和产品品种最全、生产规模最大的系列太阳能电池产业化基地 建成全国最大的风电成套设备制造基地，成为世界风电产业中心。重点发展污水处理及再生利用、海水淡化利用装置、大气污染治理技术和成套设备、环保新材料 积极支持固体废弃物处理装置和资源化技术设备研发制造 大力扶持环保技术及运营服务、系统设计及系统集成等环境服务业发展。形成涵盖环保设备制造、资源综合利用、环保服务等领域的较为完善的环保产业体系，实现规模化发展。　　该领域检测实验室的重点支持方向是：发电机主机、控制系统和叶片等多项内容为一体的综合性检测 太阳能光伏系统检测 环境因子中持久性有机污染物、有毒有害污染物及形态、价态的检测 环境噪声、空气质量和水质在线自动连续检测 大口径供热计量系统热能量值溯源检测 锂电池、铅酸电池和镍氢电池等高性能动力电源产品的动力性能和安全性能检测 转基因生物生态环境安全监测 环境电磁辐射检测 园林绿化土壤和土壤水检测 园林植物病虫检疫检测 城市绿地固碳释氧和降低污染等检测 园林植物光合及叶绿素荧光等检测 水回用处理技术中膜污染检测 生物处理工艺中厌氧污泥、好氧污泥等控制指标检测　　(五)生物医药。　　未来天津将重点发展现代生物制药及医疗器械产业，巩固和发展化学制药的优势，大力推进中药现代化和国际化。现代生物制药要重点发展生物工程药、检测基因生物芯片、生物酶制剂、各类疫苗和体外诊断试剂等产品，加快产业化步伐。医疗器械产业要在现有工业的基础上重点形成两大类医疗器械产品的生产基地，一是要在原骨科及血管支架产品生产基地的基础上重点发展成为具有骨科产品、血管介入产品及多种植入性的外科植入物产品的生产基地。二是要在原有的眼科超声诊断仪及电子血压计等医用电气产品的生产基础上发展成为具有多种类、高水平的医用电气产品的生产基地。推动天津市医疗器械产业的快速发展。化学制药要加快原料药和制剂一体化发展，巩固“三素一酸”(激素、抗生素、维生素、氨基酸)的优势，建设治疗心脑血管、糖尿病及肿瘤等大病种药物生产基地，提高制剂水平，加快新药研制。中药现代化要着力开发中药新型药和中成药二次开发技术，加快透皮吸收、靶向或定位释药等新型制剂的开发，开展现代中药检验检测技术和标准的研究与应用，保持中药现代化全国领先地位，率先实现中药国际化。　　该类检测实验室重点支持方向是：开展外科植入物产品和医用电气产品质量水平的检测：外科植入物及医用材料生物力学性能的研究和检测，外科植入物的失效分析，医疗器械生物相容性的检测，医用电气产品的电磁兼容(EMC)试验检测，医用超声声输出性能的检测，医用激光及内窥镜类产品性能的检测 中药重金属及农药残留多组分快速检测 生物医药产品的杂质检测 中药真菌毒素检测 生物医药产品的快速鉴别检测 固体口服制剂溶出度的体内外相关性评价检测 动物源中药材分子生物学鉴别检测 中成药的生物活性检测 生物医药产品的生物安全性检测 直接接触药品的包装材料检测 药用辅料的安全性检测 生物恐怖、突发公共卫生事件和重大传染病病原学检测 新甲型流感等呼吸道病毒检测 疫苗等生物制品质量和免疫效果检测 饮用水、环境水和涉水产品的生物安全性检测 消毒杀毒灭菌产品、化妆品及保健用品的健康危害因素检测公共场所环境健康危害因素的检测 生物防护设施和个体防护产品的性能和质量检测 药物基因组学及生物等效性检测 体外诊断试剂的功能和效果检测。　　(六)电子信息。　　未来天津的电子信息产业要扩大集成电路、移动通信、高性能计算机服务器、片式元器件、显示器、数字视听等领域优势，突破新一代移动通信、新型显示器件、高端通用芯片等关键技术，促进产业向高端发展，电子元器件保持全国领先，集成电路步入全国先进行列，高性能服务器位居世界先进水平 大力发展汽车电子、软件等领域，壮大产业规模，在信息安全软件、工业软件等重要应用软件和嵌入式软件技术和产品开发上实现突破 加快发展物联网、光电子和光通讯、人工智能等高端信息产业，引进龙头项目，构建和完善产业链，形成产业化规模，成为新优势领域。加快信息技术改造传统产业步伐，促进信息化和工业化融合。　　该领域检测实验室的重点支持方向是：信息设备及相关产品的电磁兼容(EMC)检测 通信终端产品的研发与产品检测 移动通信终端产品的一致性及新一代物联网无线终端(或模块)的检测 通信终端产品的电气安全和产品可靠性测试 通信设备的有害物质检测 集成电路检测 数字技术与产品检测 电光源技术(包括LED)及产品检测。　　(七)轻工纺织。　　轻工业重点要做精做细手表，进一步提升海鸥手表的国际知名度和品牌影响力 做大做强自行车，建成高端整车及零部件研发制造基地，保持全国领先地位 大力发展食品、白色家电、日用精细化工产品、高档家俱、轻工机械、乐器等具有比较优势的行业 加快发展印刷、装饰、餐具、体育器械、工艺品、首饰加工等适合都市发展的行业和产品 形成优势突出、特色明显、精品荟萃的新型轻工产业体系。纺织业要提高服装、家用纺织品和产业用纺织品等终端产品比重 大力采用先进技术和设备，显著提升产业装备水平 大力吸引国际品牌，着力打造自主品牌，提升设计水平和产品附加值，全面提升产业水平和综合竞争力。　　该领域检测实验室重点支持方向为：轻工产品、纺织品及食品中有毒有害物质残留及环境持久性污染物检测 人体及食品接触材料(产品)中有害物质迁移性检测 轻工产品安全性能关键指标(参数)检测 新型及新材料轻工产品(包括高端自行车、电动车整车及零部件)检测 食品及饲料添加物检测 食品安全预警及风险评估检测 新资源及新技术食品检测 食品中农药和兽药多残留同时检测 食品中重金属及元素多组分同时检测 材料燃烧时热穿透、烟密度、有毒有害气体含量、耗氧量等保障人身安全、防灾减灾高新阻燃技术指标检测 防侵(腐)蚀抗老化及可降解性能指标检测 功能性纺织品的功能性和安全性检测 新型纺织原料大分子结构检测 特种用途纺织品防渗透、防污染、防辐射、物理化学等性能指标检测 纺织机械装备抗疲劳、抗磨损、稳定性等性能指标检测 纺织机械整机性能指标检测 新型纺织自动化精密设备性能指标检测转基因生物产品的转基因成分及食用安全性检测 首饰质量及安全指标的检验 农产品(食品)保鲜剂及材料检测 食品中致病微生物的分子检测。　　(八)工程建设。　　未来天津要加大城市基础设施建设力度。以强化对外辐射、促进双城对接、畅通城市交通为重点，加快建设现代综合交通体系。推进津保铁路、京沪高铁、津秦客运专线和塘承、京秦、津石高速公路等工程建设，形成通达“三北”腹地和兄弟省区市的快速交通网络。强化中心城区与滨海新区核心区的交通联系，加快推进京津城际延伸线建设，启动双城间的轨道交通建设，形成津滨快速交通走廊。加强中心城区道路网建设，新建和拓宽一批城市道路，打通一批卡口路段。搞好停车设施建设。加快西站、于家堡等综合交通枢纽建设。大力发展轨道交通，实施公交优先发展战略，建立和完善城乡一体的公交网络体系，发展清洁能源公交车，提高公交出行分担率和利用率。加强城市公用设施建设，加快智能电网建设，搞好地下管网建设和改造，提高供水、排水、电力、供热、燃气、通信等保障能力。完善城市防洪圈，抓好蓄滞洪区安全建设，加强城区空白区排水设施建设，实施海挡治理工程。加强防灾减灾体系建设。　　该领域检测实验室的重点支持方向为：钢结构桥梁智能化、快速化、系统化无损检测 彩色路面颜色附着度检测 路面透水透气度检测 施工噪音、废气等道路施工及运营环境检测 公路多功能路况检测 先进激光平整度检测 快速自动弯沉检测 桥梁静荷载挠度快速自动化检测 桥梁动荷载先进技术与无线电采集检测 大型桥梁桥面线型及关键部位检测 地源热泵系统检测 再生能源远程监测系统检测 太阳能光电建筑一体化的集成检测 建筑楼宇安全技术防范及智能化检测 建设工程结构无损快速检测 混凝土快速检测 工程新材料、新产品的质量检测。　　六、推进措施　　(一)落实检测实验室激励政策。　　按照《天津市促进实验室发展办法》、《天津市检测实验室发展规划(2010-2020)》及《检测实验室发指导目录》的要求，落实财税、融资、担保、专利、市场准入、人才引进等优惠政策。积极鼓励支持支柱产业急需、填补行业空白、掌握高新技术、达到国际国内领先水平的检测实验室建设。加大资金支持力度，用足用好国家投资、融资政策，结合中小企业信贷政策，制定适合天津市检测实验室发展的具有较强针对性的检测实验室发展信贷政策。引导企业等市场主体加大资金投入，形成以企业为主体的多元化、多渠道融资体系，引导和扶持重要领域检测实验室的建设和发展。　　(二)提升检测实验室整体实力。　　鼓励和支持引进更多新型检测技术设备，提高高端检测技术设备在全市检测设备中的比例。积极探索吸引人才的激励机制，通过高端产业关键技术岗位高级专业技术人才直接公开招聘、设立研究工作站或博士后科研工作站等多种形式加速优化专业技术人才队伍建设，吸引全国乃至国际上的检测技术专业人才到天津工作，使天津检测实验室从业人员中高级技术人才所占比例能逐年提高。　　(三)扩大对内对外开放。　　坚持开放带动战略，进一步拓宽对外开放的深度和广度，把“引进来”和“走出去”有机结合，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国内外检测技术合作和竞争。积极参与区域检测实验室转移与合作，利用滨海新区开发开放的有利时机，以引进国家级技术机构为契机，积极开展检测实验室转移为重点的合作，进一步加强京津冀、环渤海区域内部，甚至中西部地区的检测实验室合作和对接，不断增强检测实验室的辐射力和带动力。在航空航天、石油化工、装备制造等优势支柱产业领域，支持检测实验室通过兼并重组，整合检测资源，逐步做大做强。支持检测实验室“走出去”开展跨区域、跨国界检测业务，并不断提高管理水平，增强国际竞争力。　　(四)进一步推动实验室国际互认。　　坚持以ISO/IEC17025等国际标准来规范检测实验室的日常管理，持续提升实验室的检测能力，有计划、有重点地推动检测实验室的国际交流与合作，积极参与国际检测实验室的能力验证和检测结果比对活动，大力推进检测数据国际互认，积极应对国外技术壁垒，充分发挥检测实验室在解决进出口贸易纠纷、保护企业合法权益、维护国家形象方面的重要作用。

21日，价值近百万元的泥石流监测仪器，由北京空运至双流机场，然后运往映秀，安装在红椿沟，监视泥石流。这样，映秀特大泥石流地质灾害的首发地红椿沟，就有了人工监测、仪器监测的双重“守望”。　　8月14日和8月17日凌晨，红椿沟泥石流两次从山里冲出来，均堵塞岷江，造成重大险情。专家称，映秀红椿沟泥石流有300万方左右。目前仅冲下了100多万方，剩下的泥石流像是一颗定时炸弹，随时可能因强降雨而暴发。　　沿着红椿沟向上400米，记者在一处农房前找到了一顶小小的军绿色帐篷。两名四川华地建设工程有限公司的监测员马继和邓浩，还有两名映秀特警中队的民兵陈先学和杨怀志，他们就是泥石流监测点的监测员，已经在此驻守了两天了。　　监测点帐篷门口的写字板上写着：“8月21日白天，水位略微上升，变浑浊，H1滑坡零星落石，无其它异常”。简单的文字，就是监测员人工监测的内容，然而其中学问可不小。“降雨量达到30毫米，是泥石流发生的一个临界值。”马继说，雨量增大，会让水流变大，监测员就会格外警惕，然而水流突然变小，甚至断流，就要更加警觉，因为此种情况表示有地方被堵塞，水流在被蓄积，很容易形成泥石流。同样，水流变浑浊也要特别留意，因为那表示有松散体正在被水流侵蚀，稳定性被破坏后也会形成泥石流。　　除了看水流，还有就是要听声音。在红椿沟两边，不断有石头撞击声传来，时常惹得监测员探出头去看。一旦听到连续的撞击声，监测员也要发出预警。　　肉眼观测外，监测点还有一套泥石流次声波报警器。这套仪器大约有微波炉大小，有一个话筒式的接收器，专门接受泥石流产生的次声波。“次声波人耳是听不到的，只能用仪器来监测。”马继告诉记者，除了次声波监测仪，还有很多科学设备正在被运到红椿沟。届时，除了两台泥石流次声波报警器，在红椿沟两边的山上，将会安装6个雨量自动报警仪，在降雨量达到临界值时立即报警。同时，沟内还将安装一个视频装置，对沟内需要重点监测的物源进行监测，发现异动立即报警。所有这些设备收集的信息都将由一套汇总分析的控制系统来接收。　　成都水文地质中心副主任许向宁高级工程师称，尽管设备在技术上较先进了，但仍不能代替监测人员，所以现在监测人员还是24小时值班。

在日前召开的CIOAE 2013(第六届中国在线分析仪器应用及发展国际论坛暨展览会)上，魏复盛院士应邀做大会报告，就我国环境监测仪器、在线分析仪器的现状进行了阐述。　　魏复盛院士在报告中指出，经过这些年来研究机构和仪器企业的共同努力，我国已基本解决了各种在线监测仪器的研发和生产，而在实验室分析仪器方面，目前环境监测站所用实验室分析仪器基本全部不需要引进，国产仪器的设备水平已不亚于国外产品。2012年，我国销售的环境监测仪器达到约2.7万台/套(不包括实验室分析仪器)，比2011年增长约40%。其中在线烟气监测仪器中国产仪器已经占到70%-80%，这也带来了我国一些大型环保企业的成长，据2012年不完全统计，其中已有23家资产超过1亿元，7家资产超过10亿元，但总体规模仍然偏小，需要做大做强。　　报告还指出，十二五期间，科技部、财政部投入50亿元支持重点仪器仪表开发及产业化的专项，并拉动100多亿资金的投入支持新仪器仪表的产业化，而在线环境监测仪器是其重点之一。

四环素类抗生素是由放线菌产生的一类广谱抗生素，包括金霉素、土霉素、四环素及多西环素、强力霉素等，是常见的兽药类型之一。主要用于治疗呼吸道病、衣原体、螺旋体、立克次氏体、附红细胞体(猪)感染，饲料中添加金霉素，使产蛋率，蛋壳相对重和蛋壳厚度分别提高了，料蛋比下降。但对采食量和其它蛋品质指标无明显效果。四环素类药物长期以来由于价格低廉、抗菌谱广等的原因,曾在兽医临床上广泛使用，甚至是滥用，更有甚者利用抗生素的促生长作用作为饲料添加剂用于生产实践中,这样就使敏感菌产生了广泛的耐药性,而由于本类药品的化学结构相似,存在交叉耐药性,使作为抗生素用途的作用大为减少,所以目前除作为极少数治疗的一线用药外,基本停止使用。下面Detelogy推出一套仪器组合应对各种基质中四环素类兽药检测的前处理要求Detelogy优选仪器MultiVortex多样品涡旋混合器⭐ 兼容性高，转速高，转速可调范围：200-3000rpm。⭐ 小巧极简机身，主机低重心设计，运行噪声低。⭐ 5寸高清彩色触屏，实时显示转速和运行时间，随时启停。⭐ 支持自动和手动双模式，中英文界面自由切换。iSPE-864全自动智能固相萃取仪⭐ 兼容性高，8通道，可同时完成8个样品的固相萃取全过程。⭐ 高性能十二通阀自动切换不同溶剂输送。⭐ 智能液面追随，上样针自动清洗，避免交叉污染。⭐ 智能溶剂管理系统，废液分类收集，省事环保。⭐ 智能控制终端和主机一体化设计，10.1寸高清彩色触屏。FV32Plus全自动高通量智能平行浓缩仪⭐ 32位氮吹高通量，各通道独立控制，兼容多规格样品管。⭐ 双氮吹模式自由切换，满足更多实验需求⭐ 三面水浴可视窗具备多色照明功能，智能快插排水口。⭐ 氮吹通道灵活组合，多路供气保障平行性。⭐ 13.3寸超大触屏控制，具备氮吹延时和延时压力功能。参考标准《GB 31658.6-2021》 食品安全国家标准 动物性食品中四环素类药物残留量的测定 高效液相色谱法《GB 31658.17-2021》 食品安全国家标准 动物性食品中四环素类、磺胺类和喹诺酮类药物残留量的测定 液相色谱－串联质谱法《GB 31656.11-2021》 食品安全国家标准 水产品中土霉素、四环素、金霉素和多西环素残留量的测定《GB/T 22990-2008》 牛奶和奶粉中土霉素、四环素、金霉素、强力霉素残留量的测定 液相色谱-紫外检测法农业农村部公告第282号-2-2020 饲料中土霉素、四环素、金霉素、多西环素的测定《GB/T 18932.23-2003》蜂蜜中土霉素、四环素、金霉素、强力霉素残留量的测定方法 液相色谱-串联质谱法《GB/T 21317-2007》 动物源性食品中四环素类兽药残留量检测方法 液相色谱-质谱/质谱法与高效液相色谱法

会议介绍由南京市产品质量监督检验院、中国仪器仪表学会分析仪器分会、中国仪器仪表行业协会分析仪器分会联合北京中仪雄鹰国际会展有限公司共同主办的“第十二届中国食品与农产品安全检测技术与质量控制国际论坛”将于2023年6月26-27日在苏州白金汉爵大酒店举办。大会将继承发扬往届的专业特色和学术风格，围绕“交流、促进、安全、健康、营养”的主题来开展学术交流和展示活动。此次盛会将有食品与农产品生产经营者、监管机构、检测机构、国内外仪器设备生产企业的专家、学者和专业人士莅临，共话食品安全与营养分析检测。专题报告演讲主题：食品检测标准物质的研发、使用以及管理演讲人：王亚玲 鸿蒙标准物质研发中心 研发工程师参会信息会议时间：2023年6月26-27日会议地址：苏州白金汉爵大酒店海岸鸿蒙展位号：440号建设食品安全 推动“健康中国”食品安全是人最基本的生存保障。 据世界卫生组织2018年统计，全球每年约有6亿人因食用受到细菌、病毒、寄生虫和化学物质污染的食物而患病。我国作为人口大国，近年食品安全问题不断，食品安全成为国民重点关注问题，伴随“健康中国”战略的提出，更为严格的食品安全标准不断更新，与之关联的食品安全检测指标逐步增加，持续努力保障食品安全成为我国远景规划的重点之一。目前我国已制定并公布303部食品安全国家标准，覆盖食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质等6000余项食品安全指标。我国正不断推动着食品安全相关建设，力争到2035年，食品安全标准水平进入世界前列，食品安全风险管控能力达到国际先进水平，让国民吃得健康、吃得放心。助力食品检测 守护国民健康一个国家检测产业的发展程度体现了该国高质量发展所处的水平。面对食品安全问题，除了源头的质量把控，食品检测也是其中重要环节，能够及时发现问题，进而有效处理，更好地为食品安全保驾护航。食品检测产业是中国高质量发展，特别是构建健康中国的重要技术支撑与立足点。海岸鸿蒙深耕标准物质领域二十七年，自主研发生产食品检测标准物质1000余种，包含增塑剂、着色剂、甜味剂、防腐剂、瘦肉精、三聚氰胺以及保健品成分分析等品类，助力检测机构开展更精准的检测工作，共同守护国民健康。海岸鸿蒙标准物质 助力食品与农产品安全检测北京海岸鸿蒙标准物质技术有限责任公司，创办于1996年，是一家集国家标准物质研制、生产、销售于一体的国家高新技术企业，总部位于北京，在合肥建立鸿蒙标准技术研究院。公司拥有30余项发明专利，参与制定30余项国家标准，先后通过了CNAS标准物质生产者、ISO9001、ISO14001、OHSAS18001认证。公司自主研发的产品万余种，有800多种产品被国家市场监督管理总局批准为国家标准物质。其中PM2.5、三聚氰胺、可见异物等百余种标准物质的研制，成功填补了国内空白，微米、纳米系列粒度标准物质达到世界前沿水平。

p　　“十二五”期间，动植物与食品检测中心紧紧围绕天津检验检疫局“十二五”科技发展规划“五个实现”的总体思路，大力开拓、勇于创新，以信息化建设、检测能力提升、基础设施设备建设、人才队伍建设、科研创新等为主攻方向，积极推进“科技兴检”战略举措，在维护天津口岸的正常进出口秩序、保障食品安全、严防疫情疫病方面发挥了重要的技术支撑作用。/pp　　过去五年，人才队伍建设得到进一步充实。“人才是第一生产力”，人才队伍建设是实验室创新发展的决定性因素，动植食中心重视人才引进，创造一切条件，鼓励职工在职深造、外出学习培养。“十二五”期间，动植食中心引进和培养博士11名，硕士28名 培养国家百千万人才工程专家1名，享受政府特殊津贴专家1名，正高级技术人员6名以及一大批系统内动物、植物、食品、微生物、转基因、检疫处理等领域专家。/pp　　过去五年，信息化建设得到进一步巩固。信息化建设是实验室发展水平的一个重要体现，“十二五”期间，动植食中心建立病、虫、草数据库，为昆虫杂草远程鉴定奠定基础 努力实现木质包装处理企业电子监管和木质包装防伪溯源体系的建立 不断加大等各类办公管理软件的投入使用，与高校合作开发应用《实验室仪器状态监控及数据集成系统》 充分利用中心网站、微信公众号等网络平台，借助实验室开放日、检企座谈会、进社区等活动，积极打造品牌、树立形象。/pp　　过去五年，基础设施设备不断完善。在质检总局及天津局的大力支持下，实验室设施设备投入不断加大，对实验室电路、气路、空间布局、安全卫生等环境进行改造不断完善，以满足发展需求 ICP-MS、同位素质谱、LC/MS、GC/MS、微生物鉴定系统等高通量、高分辨率新型仪器设备不断充实，为实验室快速发展奠定基础。/pp　　过去五年，实验室规划建设进一步优化。“十二五”期间，动植食中心以现有的国家重点实验室为依托，在进一步提高重点实验室水平的基础上，积极筹建新的国家重点及区域中心实验室，以点带面、合理规划、优化资源，促进各专业领域技术水平全面发展。根据天津口岸及自贸区进出口业务发展形式，分离出按照商品种类进行检测的专属实验室，做到检测更专业、更全面。2014年成立酒类检测实验室，已基本覆盖白酒、红酒、伏特加、威士忌、酒精饮料等产品中的营养成分、微生物、理化残留等技术领域。/pp　　过去五年，实验室检测能力不断提升。“十二五”期间，实验室不断加强能力建设，以满足国际贸易及国内市场检测需求。一是积极开发新的检测项目，扩大认可范围。检测能力从原来的14个领域扩增至目前包括食品、化妆品、饮用水、酒类、糖类、动植物检疫、水产品、乳及乳制品、肉制品等33个领域，检测项目参数扩增至2000余项。基本覆盖了生活饮用水、乳及乳制品、酒类全参数检测，重点加强国标方法认可能力。二是严把质量控制关。质量是实验室发展之根本，动植食中心通过积极参加外部能力验证计划/测量审核，严格制定并落实内部控制计划，确保检测质量。近五年，共计参加能力验证活动230余次，范围和频次均高于评审要求 人员比对、留样再测、盲样测试、添加回收试验等实验室内部质量控制手段，实现实验室检测人员全覆盖。/pp　　过去五年，科研工作硕果累累。“十二五”期间，动植食中心积极完成在研课题，对已经成熟的方法、项目等，加大技术性输出，寻求合作之路 全方位推进技术储备性工作的开展，充分利用中心新仪器的优势，开展深层次、前瞻性研究 结合国家、滨海新区的发展需要，拓宽科研视野，加大管理类等软课题研究投入 利用中心现有资源，充分发挥学科带头人作用，通过定期举办科技讲堂、博士论坛等活动，营造良好学术氛围。五年间，先后承担、参与科技部、质检总局、天津市、滨海新区、天津局等科研课题163项。获国家科技进步二等奖1项，省部级科技进步奖37项，滨海新区科技进步奖7项，中国食品科学技术学会技术进步奖2项，中国信息化(质检领域)奖1项，中国分析测试协会奖1项，中国商业联合会进步奖1项，天津局科技兴检奖18项 主持制定标准186项，其中国家标准20项，行业标准166项 在各类核心期刊共发表论文401篇，被SCI收录23篇 由标准出版社、科技出版社等出版《核酸扩增技术原理及应用》《过敏原及其成分的检测》《辐照食品鉴别技术及应用》等论著14部 获得国家专利授权81项。/pp　　动植食中心科技工作在路上，过去的努力与成绩为今后的工作奠定了基础。未来5年更将是检测技术突飞猛进的时期，全球化进程将持续加快，检验检疫事业改革正处于关键期，动植食中心将紧紧围绕质检总局及天津局未来科技发展总体部署，扎实工作，开拓创新，努力为推动天津检验检疫事业发展、服务滨海新区开发开放贡献力量。/pp style="TEXT-ALIGN: center"img title="W020160718483692694528.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201607/insimg/2a2b0966-3626-45d2-85e7-52a9de9ff458.jpg"//pp style="TEXT-ALIGN: center"检测动物源性食品/pp　　p style="TEXT-ALIGN: center" img title="W020160718483692768294.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201607/insimg/48db309f-c83e-4592-b8d1-2f9db6dca66e.jpg"//pp style="TEXT-ALIGN: center"　　对铬矿石进行检测/pp style="TEXT-ALIGN: center"　　 img title="W020160718483692845521.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201607/insimg/6c5c0187-7362-4216-8531-d347be820679.jpg"/p style="TEXT-ALIGN: center" 　　对新西兰猕猴桃辐射剂量进行检测/ppstrong　　2015年“科技兴检”获奖项目展示/strong/ppstrong　　把好食品、药品安全第一关/strong/pp　　为应对美国、日本等发达国家和欧盟地区对我国出口食品、中草药、烟草等产品的严要求和满足国内食药领域安全。天津检验检疫局科研人员建立了系列检测方法，主要涉及进出口食品、中草药、烟草等产品中农、兽药残留物及生物毒素检测系列新方法、新装置的开发及集成应用，同时探索了中草药中农药残留物辐照降解研究。/pp　　科研小组主持的《农产品中有害残留物检测及辐照降解关键技术研究与应用》课题，获得2015质检总局科技奖三等奖。/pp　　课题组采用全二维气相色谱质谱技术分析中草药中103种农药残留，解决了中草药复杂基质分离、定性及定量难题 首次对中草药中常用农药残留物辐照降解规律及质量控制技术进行研究，填补了相关领域技术空白，确定了人参、白茯苓等中草药最佳辐照工艺 首次将二维液相色谱-组合质谱检测技术应用于动物源食品中不同结构的多种兽药残留分析检测，实现了在线净化和二维分离分析有机结合，填补了农兽残分析方法空白。/pp　　目前，该课题研究所建立的多项检测技术已在吉林、北京、厦门、陕西、河北等检验检疫局的检测中心得到了广泛应用，另外部分成果已转化为国家标准或行业标准并在质检、食药、农业、疾控及企业等相关检测机构得到了广泛应用。/ppstrong　　食品中元素及其形态分析核心技术/strong/pp　　strong研究与设备的研制应用/strong/pp　　天津局、深圳检验检疫局和北京吉天仪器有限公司合作共同完成的《食品中元素及其形态分析核心技术研究与设备的研制应用》课题，获得2015年质检总局科技兴检三等奖。该项目为了解决食品中元素及其形态分析的难点，针对不同基质、不同元素及其形态、接口技术、前处理提取和分离检测技术等进行了深入的系统研究，建立了铬、砷、汞、锡、镉等元素及其形态的分析方法。/pp　　本项目在以下方面有所创新：一是首次利用Cr(Ⅲ)与噻吩甲酰三氟丙酮(TTA)生成的络合物在石墨炉中的挥发性，建立了一种前处理简单、灵敏度高的测定食品中六价铬的分析方法 二是首次建立了一种石墨炉原子吸收法直接测定罐头食品中锡含量的分析方法，并将其上升为行业标准 三是基于上述检测技术的研究基础，研发了检测Cr(VI)的原子荧光光谱仪、检测汞、铅、镉和六价铬的原子荧光光谱仪、低温等离子体原子荧光光谱仪等多种新型仪器，并获专利授权。/pp　　系列方法的建立填补了元素形态分析领域方法标准上的空白，对我国元素形态分析标准体系的建设和完善起到推进和引领作用，同时能够引起国家相关限量卫生标准的改进，使元素检测和判定更加科学合理。该系列方法在深圳局、江苏局、深圳市天鉴检测技术公司、深圳市计量院等相关机构推广后，产生了良好的经济效益。同时提高了食品安全监管和进出口检验检疫执法的针对性和科学性，保障了国内市场和进出口市场良性发展，促进了社会和谐，创造了良好的社会效益。/pp　　strong辐照检疫处理时代已然到来/strong/pp　　天津局科研人员研究明确了桔小实蝇、新菠萝灰粉蚧、扶桑绵粉蚧等重要水果害虫的辐照检疫处理技术指标，建立了一种安全、有效、环保的检疫处理方法 基于营养学角度，通过对水果色泽、失重率、腐烂率、维生素C、风味指标、基本营养成分、口感、货架期等营养价值指标进行了全面研究，系统评估了来自8个国家近20种水果的辐照安全性，提出了各种水果的辐照处理安全剂量 基于热释光原理，建立了检疫辐照水果定性鉴别方法，选用一定的参比剂量和判定阈值，并结合热释光发光曲线形状，可以定性鉴别100Gy以上检疫辐照水果。该科研成果为辐照检疫处理将来在我国实际应用提供了决策支持，进一步推动了我国辐照检疫处理的国际化进程。/pp　　科研小组主持的《进口水果危险性害虫快速鉴定与新型检疫处理技术研究及应用》课题，获得2015年质检总局科技兴检奖二等奖。/pp　　课题组攻关溴甲烷替代技术，从辐照导致害虫不育、辐照水果安全性、辐照检疫处理水果的检疫监管以及检疫辐照处理的操作程序等方面系统评估了辐照检疫处理的可行性，率先在系统内制定了水果辐照检疫处理技术行业标准，系统内首次建立了检疫辐照水果定性鉴别方法，一定程度上解决了检疫辐照处理的监管难题。/pp　　目前，该课题成果已在我国进口菲律宾香蕉中新菠萝灰粉蚧的辐照检疫处理中实际应用。/pp/pp/pp/pp/pp/p/p/p

在22日举办的第七届环境与发展论坛上，多位与会官员和专家强调，要实现“十二五”规划中的多项强制性环保指标，“形势严峻、压力很大”。他们还畅谈到实现这一目标涉及的众多新型环境经济政策，囊括了调整产业结构、强化行政及法制约束力、应对重大突发事件等方面。　　环保部环境发展中心主任唐丁丁向《经济参考报》指出，“十二五”环保新战场大幕已徐徐拉开。与环保部门一家发起的“大整顿”“搞突击”的“环保风暴”不同，此次“十二五”环保动员令，将渗透到生产、流通、消费各环节，更着重环境保护和能源资源、财税、金融、价格、贸易等领域政策的高度融合，环保部也将全面介入国家经济政策的顶层设计中。　　“双高”行业又现反弹 砸5万亿资金力促污染物减排　　环保部副部长周建22日指出，今年上半年高耗能、高污染排放(简称“两高”)行业出现反弹，产能大幅释放，对经济结构战略性调整和节能减排形势已经造成了较大的压力。他强调，必须积极参与宏观调控，严格执行环境影响评价制度，从严打压“两高一资(资源消耗型)”、低水平重复建设和产能过剩项目。　　在节能形势方面，工信部数据显示，今年上半年，6大高耗能行业增加值同比增长12.6%，增速比一季度加快0.4个百分点。其中，非金属矿物制品业增速高达19.1% 化学原料及化学制品制造业次之，增速达到15.1%。尤其是今年一季度，6大高耗能行业增加值增长12.2%，增速不降反升，比去年四季度加快2.6个百分点，升幅明显快于整体工业。　　在减排形势方面，环保部总工程师万本太22日也透露，今年上半年全国主要污染物减排情况的调查结果显示，4项纳入“十二五”规划强制性目标的总量控制污染物，有3项呈现下降趋势，但氮氧化物却上升了6%。万本太首次披露“十二五”上述污染物的实际减排量：“计入增量削减部分，化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮分别要比‘十一五’削减20.4%、23.9%、22.6%和28%。”这一指标，远高于此前公布的‘双八双十’。　　为此，万本太预计，“十二五”的全国环保投入，要比“十一五”的投入至少增加1.5倍，即5.4万亿元。他指出，“十一五”投入为2. 1 6万亿元，约占GDP的1.41% 但世界银行的研究报告显示，当治污投入占G D P的1.5%-2%时才能控制污染，占G D P的2%-3%时才能改善环境质量，“还会继续加大资金的投入力度”。　　在资金投入方向上，万本太透露，“十二五”期间，国家将要实施若干个重点工程。知情人士透露，其中包括主要污染物减排工程、环境基础设施公共服务工程、环境改善民生保障工程、农村环保惠民工程、重点领域环境风险防范工程、生态环境保护工程、核与辐射安全保障工程、环境监管能力基础保障人才建设工程等。　　周建则指出，“十二五”时期，饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理问题，以及重金属、危险废物、化学品和持久性有机污染物直接威胁人民群众的健康甚至生命，也给社会安定带来重大影响。环保部门将加大工作力度，优先予以解决。　　地方政府执行不力 “帽子“铐子“票子”多管齐下　　环保部一位官员在会场上向记者坦承，目前环境保护法律体系最大的问题“不是立法滞后，而是执行不力”。该官员披露，据环保部门近几年对“血铅事件”的调查，某地铅蓄电池厂排放大量含铅气体和含重金属污水，而居民区在建厂前并未搬迁到安全范围内。“地方政府向环评机构承诺，你保证给通过环评，我保证给居民搬家，但环评通过后，搬迁承诺往往不会兑现。”他说道。　　该官员称，为解决上述问题，正在修订中的《环境保护法》，将“明晰和落实政府在环境保护中的责任”放在8大修改重点的首位“以后个别地方政府纵容‘利税大户’未批先建、边批边建、超标排污、屡罚屡犯，那就不仅是违规违纪行为，是要承担民事乃至刑事法律责任的。”他说道。　　中华环保联合会秘书长顾问吕克勤也指出，违法成本低使得企业生产成本转移到社会环境成本中，一些违法企业更将行政罚款当作对非法排污的认可。吕克勤呼吁，将环境执法部门的执法权限以法律形式固定下来，消除其他政府部门、个人或团体对环境执法的干涉。　　环保部总工程师万本太对此表示，“十二五”期间，将创新实现污染物减排目标的动力机制，要敢动地方违法领导的“帽子”，要敢扣地方违法企业家的“铐子”，要敢对地方违法企业和个人收“票子”。“这三样东西，分别是这三种人最看中的，利益相关度大了，他们才会铆足了劲儿减排。”万本太说道。　　记者另从权威渠道获悉，有关部门正寻求在修订中的《环境保护法》(简称新环保法)增加“查封、扣押企业涉嫌违法资产”的条款，扩大执法权限，根除受罚“明星企业”拒不停产、顽固排污的局面。　　此外，环保部门在“十二五”期间还考虑加大对企业排污的惩罚力度，对其“按日计罚”，每日罚金叠加，不设法定上限。专家称，如包含上述条款的新环保法获全国人大表决通过，无疑将对污染企业产生极大的震慑作用。　　环境事故接连不断 全面介入经济立法和政策制定　　渤海湾溢油不止、云南“铬污染”未平、恒山因过度开采“破相”令人揪心不已……一位不愿透露姓名的专家向《经济参考报》记者指出，如果不从制度的顶层设计上“动刀子”“开口子”，维持“末端治理”，各地频发的突发性环境公共事件将让环保部门疲于奔命。　　《经济参考报》记者独家获悉，在中央的高度重视和大力支持下，“十二五”环境经济法律和政策框架浮出水面。知情人士透露，环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定，并与国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门密切合作、分工协作、高效运作。　　围绕经济结构调整方面的结构性减排，权威人士向记者透露，“十二五”期间，环保部将主推信贷和出口两个方面的“杀手锏”。一方面，在已有4万余条环境违法信息纳入央行征信系统的基础上，环保部将扩大向“一行三会”报送环境违法信息的范围，并在新增若干个试点省份后择机推向全国。上述信息将对违法企业的信贷审批、债券发行、股票发行等融资和再融资行为形成强有力约束。　　另一方面，环保部将继续把“双高”行业的设备、产品、工艺名录提供给国家发改委、工信部以及海关总署，为后者进一步取消“双高”行业出口退税、禁止加工贸易提供参考。环保部也正在和商务部研究制定《中国对外投资企业环境行为指南》，避免中国商人造成别国、跨国环境违法行为。

pspan style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai "来自沃特世家的简约、幽默、有内涵的小p老师（沃特世Oasis PRiME HLB固相萃取吸附剂），是反向固相萃取界的小能手，擅长多残留如多农残、多毒素、多兽残的检测应用。/span/ppspan style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai "上一期，我们随小p老师为大家讲述了三部曲之一——农残那些事儿。今天我们便去微观——小P老师微课堂2之多兽残那些事。/span/pp style="text-align: center "span style="color: rgb(227, 108, 9) "详细内容请查看视频/span/pscript src="https://p.bokecc.com/player?vid=1E593EDF0C99CFE79C33DC5901307461&siteid=D9180EE599D5BD46&autoStart=false&width=600&height=490&playerid=2BE2CA2D6C183770&playertype=1" type="text/javascript"/scriptpspan style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai "/spanbr//pp style="text-align: center "br//ppa href="http://www.instrument.com.cn/news/20180702/466874.shtml" target="_blank" title=""span style="font-size: 14px "《沃特世Oasis PRiME HLB固相萃取吸附剂——小P老师微课堂1之多农残那些事》/span/a/ppstrongspan style="font-size: 14px color: rgb(227, 108, 9) "br//span/strong/p

从日前在黑龙江省哈尔滨市召开的2011年血站核酸检测暨血液安全工作会议上获悉，一年来，我国血站核酸检测试点工作取得较好效果。自去年6月至今年6月，试点单位共检测血液样本135万余份。卫生部医政司司长王羽透露，开展核酸检测工作已作为重大公共卫生项目纳入卫生事业“十二五”发展规划，到“十二五”末，血液筛查核酸检测技术将基本覆盖全国。　　王羽说，我国绝大部分血站一直单纯采用两次酶联免疫吸附试验（ELISA）方法对献血者进行筛查。而开展血液核酸检测工作，可以大大缩短经血传播疾病检测的“窗口期”，减少经血传播疾病的潜在风险。　　据了解，从去年6月开始，我国在11个省的14家单位开展血站核酸检测试点。中央财政一次性投入1.576亿元，用于全国30个省（区、市）核酸检测设备及配套设备的购置、人员培训、信息系统建设和国家参比实验室建设。今年，核酸检测试点范围将扩大到所有省级血液中心。　　王羽说，如何在现有机制下获得维持核酸检测运行经费，成为保证核酸检测工作持续开展的突出问题之一，核酸检测系统和现有血站实验室检测系统的信息化对接也急需完善。会议要求各省级卫生行政部门争取地方财政支持，解决落实配套资金等问题。开展核酸检测的血站要建立起符合标准的实验室规范化检测流程，做好核酸检测实验室质量控制和人员的技术培训，探索建立适合我国国情的核酸检测模式和管理体系。　　资料链接　　　　如何降低乙肝、丙肝和艾滋病病毒“窗口期”感染风险已成为血液检测领域亟待解决的问题。病毒感染人体后，一般情况下可通过一系列检测被发现，而最早能被检测到的是病毒核酸。现有的酶联免疫等血清学检测方法检测的是抗原或抗体，而核酸检测技术检测的是病毒核酸，所以能更早地发现病毒感染。这项技术目前可将乙肝、丙肝和艾滋病病毒的检测“窗口期”分别由原来的50天、72天和22天缩短到25天、59天和11天，血液安全由此可得到更好保障。