地铁噪音国家标准

近日，细心的市民会发现，城市内又立起了许多印有“沈阳地铁”的蓝色围挡。九、十号线新一轮的地铁建设，随着春天到来而全面展开。百鸟公园站、向工街站……众多处于繁华街区的地铁站进场施工的同时，也为居住在沿线的老百姓带来了困惑：“地铁站离我家这么近，倒是真方便，可日后地铁车真跑起来，带来的噪音和振动，会影响咱正常的生活吗？”“听说地铁经过有电磁辐射，会影响身体健康吗？”4月25日，沈阳晚报、沈阳网记者就此采访了市地铁指挥部的权威专家。　　地铁过车时，会损伤楼体吗？　　答：不会影响居住安全　　家住百鸟公园附近的胡先生，最近隔窗看到，家门前立起了地铁施工围挡。“今后地铁建好了，下楼就能乘车可方便了。可听说地铁过车时会产生震动，会影响居住吗？会损伤楼体吗？”　　就胡先生的疑问，专家解释说，理论上，地铁车运行中与轨道接触，是会产生结构震动的，并有可能通过地层向外传播。因此，地铁九、十号线建设中，特别重视减震这一环节。会优先考虑从源强上减震、降噪。对一些震动的敏感点，会根据减震降噪的等级，采用弹性扣件、梯形轨枕、隔离式减震垫等减震措施。新线路还首次采用了“钢弹簧浮置板道床”这一新的减震技术。　　专家强调，地铁运行过程中，是不会对楼房质量和周边的居住安全造成不利影响的。而国内外也未发生过因地铁运营，而造成楼房等建筑物损坏的案例。　　跑车有电磁辐射，会伤身吗？　　答：电磁波没跑出隧道就会被屏蔽　　“我一直挺好奇，听说地铁还有辐射呀？会伤害身体健康吗？”经常到百鸟公园锻炼身体的李阿姨对此有些担心。　　原来，地铁车运行过程中，受电摩擦放电时，确实会形成电磁辐射。这是一种非常微弱的电磁波，因地铁九、十号线都是采用全地下线的形式，列车运行时产生的这种电磁辐射波还没出隧道，就会被屏蔽特殊处理掉了，根本不会穿越地面，更不会对居民的身体健康或收看电视、广播节目等信号产生影响。　　此外，地铁变电所中的供电设备，也会产生微弱工频电、磁场。而变电所多选择建在地下或公共绿地内，产生的电磁辐射都远远低于相关限值，不会对附近居民产生不利影响。同时，线路开通前，相关部门还会对变电所的电磁辐射做充分测试，保证电磁影响绝对在安全标准的范围内。　　过车的噪音，会吵得人无法入睡吗？　　答：噪音发生源远离人群　　很多住沿线的居民担心：“我家就在新线附近，未来不会被地铁噪音‘骚扰’吧？会吵得睡不着吗？”　　专家解释说，地铁运营中的噪音源，主要来自于列车运行和风亭。风亭连有风机，主要是负责地铁站排风的，风机运行过程中会产生一定的噪音。为此，在工程前期设计中，已特别将所有风亭的选址远离居民区、医院等敏感建筑。并且新线路上选用的，都是低风压、声学性能优良且噪音级低的型号，还在地下风道内加设了消音器来降低噪音。而且一、二号线目前使用的风亭，噪音的实测数值都要小于国家规范限值，并且远远小于周边环境的背景噪音，对周围环境几乎没有影响。　　而地铁运行中，在隧道内产生的噪音，一般是不会穿越隧道的，且施工中以及最初设计时，均会采用优化措施，降低甚至消除噪音有可能产生的不利影响。　　沈阳晚报、沈阳网记者 王晓婷

核心提示：但地铁被指噪音扰民的现象并不只在北京城铁13号线。在北京，地铁5号线沿线的天通西苑二区17、18、19号楼业主也提出了抗议。这三栋楼仅距5号线20米左右。相比13号线而言，5号线仅部分采用地上架空设计，并大部分采用了全封闭或半封闭式的声屏障。在这三栋楼所邻近的天通苑站和天通苑南站区间采用的是半封闭式声屏障，但业主反映依然没有避开噪音。“贾君鹏，妈妈叫你回家睡觉！妈妈，火车太吵，没法睡！”现如今，北京市城铁13号线立水桥站附近楼盘顶秀青溪悬挂着几幅这样上书黑字的白布，抗议地铁和铁路产生的噪音。然而，“地铁物业”还在成为房地产行业和购房者追逐的热点，9月底开通的4号线，沿线新盘每平方米涨2000元。与此同时，人们发现了一个被忽视的重要问题：地铁噪音给沿线楼盘业主造成的损害。北京、南京、广州等城市不断有地铁噪音投诉甚至官司出现。“以前主要看好这里的环境和交通位置。”顶秀青溪的业主杨先生和胡女士都说，但他们现在已经不再这样认为，业主们纷纷向有关方面投诉轨道交通噪音。北京城铁13号线光熙门站东北侧的光熙家园（又称“和平里de小镇”）的业主，今年将地铁公司和房地产开发商同时告上了法院，成为首起城铁噪音扰民集体诉讼案。地铁噪音被指扰民北京城铁13号线于1999年开工建设，2003年1月全线通车，基本在地上，中间路段基本与京包铁路线平行，主要位于昌平和朝阳区境内，除途经市区的小部分路段外，没有隔音屏障，多次被投诉噪音扰民。提出13号线噪音扰民的，包括光熙门站东北侧的光熙家园，立水桥站附近的顶秀青溪、东亚奥北中心、北京北、明天第一城等小区，以及霍营、回龙观和龙泽等城铁站附近的小区。立水桥站附近顶秀青溪小区1—6号楼与13号线直线距离大约40米。9月，小区业主胡女士委托清华大学建筑环境检测中心做了一项声环境质量测量。检测结论之一是，夜间实测一小时等效声级60dB(A)，不满足GB3096-2008《声环境质量标准》夜间4类声环境功能区标准。在该标准中规定，城市轨道交通（地面段）属于4A类环境功能区，标准为昼间70dB(A)，夜间50dB(A)。并规定，穿越城区的既有铁路干线，以及对其进行改建、扩建的铁路建设项目，均按此标准执行。此外一项结论涉及同样从该小区附近经过的京包线铁路，小区的业主统计，一天至少２３趟火车经过该区，且大部分在夜间经过，持续高声鸣笛。清华大学的检测报告显示，火车鸣笛声实测最大声级数值76.7dB(A)，不满足GB3096-2008夜间突发噪声标准。业主杨先生说，越往高层噪音越大，甚至能感到地面震动，“有时候放一杯水在桌子上，还有可能震出来。”在光熙门站，城铁做了半屏蔽，但业主反映，楼内依然能明显感受到噪音。光熙家园业主陈先生说，他因此都不想住进去了。中国社科院法学所社会法室主任、北京市政协委员常纪文就住在龙泽苑小区5楼，楼房离城铁13号线大约60米，他对此有亲身感受。曾参与起草国家环境噪声污染防治法的他，从去年到今年两次提出有关北京地铁噪音污染问题的提案。他接受中国经济时报记者采访时说，去年4月，北京市环保局检测该小区24小时噪音超标，答复是“研究研究”，但没有了下文。根据他的了解，城铁13号线的噪音污染是北京最严重的。但地铁被指噪音扰民的现象并不只在北京城铁13号线。在北京，地铁5号线沿线的天通西苑二区17、18、19号楼业主也提出了抗议。这三栋楼仅距5号线20米左右。相比13号线而言，5号线仅部分采用地上架空设计，并大部分采用了全封闭或半封闭式的声屏障。在这三栋楼所邻近的天通苑站和天通苑南站区间采用的是半封闭式声屏障，但业主反映依然没有避开噪音。据本报记者了解，南京、广州等地同样有业主反映不堪地铁噪音干扰。但另一方面，地铁沿线的楼盘依然在拔地而起。以北京市为例，合立方、美立方等在建楼盘正是以邻近城铁13号线和5号线为优势条件大肆推销，记者试图采访相关楼盘是否面临地铁噪音问题，但被婉拒。清华大学建筑环境检测中心声学检测负责人燕翔对本报记者说，影响地铁噪音大小的技术因子很多，但噪音干扰很难避免。全封闭声屏障能起到较好的防噪作用，但成本和地下轨道基本相等，造价上千万每公里。学术界一般认为，在轨道沿线30米以内不宜居住，相关的法规以此作为依据。但燕翔个人认为：“如果在30米以内建的房子，那40%的人都会有意见；30米到150米以内，会有5%至40%之间的人不满意；如果在150米以外，基本上就只有5%的人会有意见。”据燕翔介绍，中国与20世纪60年代的美国相似，铁路沿线环境质量差，地价便宜。但现在的美国铁路沿线地价往往更高，以此包含所需环境整治费，并在一定程度上阻止沿线建房。他说，2008年起，北京市推出新版购房合同附件中增加了“建筑隔声情况”的说明，要求房产商向购房者如实说明房屋噪声情况，“如果与事实不符合，购房者可以起诉其欺诈”。问责指向规划、开发等多方面不管是光熙家园，还是龙泽苑，业主反映地铁噪音扰民都有超过一年的历史。房地产开发商、地铁公司，或者政府规划部门、交通部门、环保部门等，顶秀青溪、北京北等小区的业主甚至列出所有相关部门的联系方式，号召所有业主打电话、发邮件反映问题。但问题至今没有获得实质性的解决。各方均表示责任不在自己方面。顶秀青溪业主胡女士对本报记者说，2006、2007年购房时，地铁和火车的频次还没有现在这么频繁，而且销售人员一般介绍在白天看房，没有感觉到噪音问题。“没有看过环评报告，合同是格式条款，附件也没有涉及环境方面。”胡女士介绍说，当时排队买房，能轮到自己就给钱，信息不对称，也根本没有考虑这类问题。而现在发现了噪音干扰，但根本没有办法找到开发商和物业公司协商解决。记者没有联系到开发商进行回应。光熙家园的业主“无处不自在”去年在小区论坛里发帖说，他给北京之窗写信，“强烈呼吁在和平里小镇居民小区处设立城铁隔音全屏蔽”，两个多月后，得到了北京城市铁路股份有限公司的答复。该公司称，地铁13号线按照《北京市城市快速轨道交通工程西直门至东直门城市铁路环境影响报告书》要求进行建设，竣工后通过了环境保护验收，取得了北京市环保局的验收报告。答复还称，根据《北京市环境噪声污染防治办法》（北京市政府令181号）第四章第二十一条：“在已有的道路、铁路、城市轨道两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取必要的噪声污染防治措施，使噪声敏感建筑物室内声环境质量符合国家规定的标准”。和平里小镇（光熙家园）于2006年3月1日开工，在地铁13号线开工之后建设，小区加装声屏障的问题，应由开发商负责解决。作为北京市政协委员的常纪文告诉记者，从去年到今年，他也曾找到相关部门负责人，北京市交通委同样援引了《北京市环境噪声污染防治办法》，称应由开发商负责。“但龙泽苑比13号线先建，回龙观和13号线同时建。”这位龙泽苑小区业主说。他一再表示，根据国家的环境噪声污染防治条例，原则是“谁污染谁治理”。他向记者透露，北京市交通委之后将此责任推给市规划委，认为是规划审批没有执行有关标准。但规划委称，他们是根据交通委提交的环评报告进行的审批，“当时环评报告中说，列车平常时间隔是8分钟，高峰期间隔5分钟，但后来变成了平常5分钟，高峰期2、3分钟。是交通委后来变了。”常纪文说。地铁噪音扰民该由谁负责，依然没有定论。尽管光熙家园已经起诉地铁公司和开发商，但至今没有下文。编者语：遇到问题本不可怕，可怕的是相互之间推脱责任。和谐社会，政府相关职能部分应该时刻以人民的利益为先。有网友这样无奈的说出“土地是国家的，噪声却是我们的。”

2015年第29号国家标准公告查询附件下载:2015年第29号 中华人民共和国国家标准 公　　　告 2015年第29号 关于批准发布《企业信用评价指标》 等9项国家标准的公告 国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《企业信用评价指标》等9项国家标准，现予以公布（见附件）。 国家质检总局 国家标准委 2015年9月21日 序号标准号标准名称代替标准号实施日期 1 GB/T 23794-2015 企业信用评价指标 GB/T 23794-2009 2016-01-01 2 GB/T 31863-2015 企业质量信用评价指标 2016-01-01 3 GB/T 31867-2015 社会组织信用评价指标 2016-01-01 4 GB/T 31870-2015 企业质量信用报告编写指南 2016-01-01 5 GB/T 31880-2015 检验检测机构诚信基本要求 2015-11-01 6 GB/T 31950-2015 企业诚信管理体系 2016-01-01 7 GB/T 31951-2015 电子商务信用 网络交易信用主体分类 2016-01-01 8 GB/T 31952-2015 企业信用档案信息规范 2016-01-01 9 GB/T 31953-2015 企业信用评估报告编制指南 2016-01-01 =====