避雷针的工作原理

对于大雁塔这样的知名重点文物保护单位，杜师傅每年都要和同事分批检查，但一些不为大家所熟知的文物单位就没有这么幸运。 　　“西安那么多的文物，但主动到防雷部门申请检测防雷设施的却极少，这些年我们只对9处文物做过防雷检测，所以也不清楚文物防雷的现状究竟如何。”从事防雷检测多年的陕西省防雷中心杜师傅告诉记者。 　　据陕西省防雷中心的数据显示，今年陕西雷电天气要比往年频繁很多，仅5月份西安共发生闪电797次，几乎是去年同期的12倍(去年西安5月份闪电仅68次)。进入7月的第一天，榆林、延安大部分地区更是出现了强雷电天气，短短4小时内全省接连出现了6866次闪电，与往年相比实属罕见。 　　古代技术沿用至今 　　每年从3月开始，杜师傅就格外的繁忙，因为他要赶在雷电多发季节来临之前，对西安市范围的文物进行防雷检测。 　　“很多人都以为避雷针是外国人的发明，其实在富兰克林之前，中国的古人就已经掌握了防雷的技术，并一直延续到现在。”杜师傅向记者介绍，“古人在建筑顶部安装接闪器(类似避雷针作用)，在雷电天气里将空气中释放的电吸过来，再通过引下线接地，将电流扩散出去，从而保护了建筑。” 　　只是一座古建筑究竟需要多少条引下线，每一条引下线是否畅通，如何检测评估防雷的效果……古人更多的凭借经验来判断，而杜师傅的工作则是通过各种仪器，对避雷设施进行测算和评估，为文物防雷增加一道保险。 　　“其实文物防雷的技术并不复杂，但对于文物来说这样的保护是非常必要的，真要是被闪电击中了，这样的保护是可以‘救命’的，我是真心希望有更多的文物单位能够主动找我们来做防雷监测，为后人多留点文物遗产。”杜师傅本身对于文物很是喜爱，很希望能通过自己的工作为文物做点事。 　　文物防雷存在隐患 　　相对于现代建筑，文物特别是古建筑，由于多为木结构，经过千百年变得十分干燥，在雨天潮湿，电阻率变小，且内部年久积满灰尘，易积蓄净电，带有电荷容易引来雷电流，所以在防雷方面更需要保护。 　　所以国家重点一级文保单位和一些易燃易爆的单位一样，防雷要求是最高的一级，即便是省级文保单位，防雷要求也在二级以上，它们都远高于民宅的三级防雷要求。 　　西安市目前共有全国重点文物保护单位52处，陕西省重点文物保护单位81处，但据陕西省防雷中心的数据显示，做过防雷测试的仅有9处。 　　“像钟楼大雁塔重要的文物，我们会定期做防雷检测，但更多的文物，我们不是专业人士甚至都不知道他们的存在，像09年太白山上的一座古庙，就因为雷劈而焚毁，如果我们知道它，并且做过检测，损失或许就可以避免。”对于那座古庙，杜师傅至今都很惋惜。 　　去年底中国气象局与国家文物局等16个部门联合印发 《关于加强和改进文物安全工作的指导意见》 强调要持续完善全国重点文物保护单位中古墓葬、古遗址等文物建筑的防雷设施，进一步增强雷电灾害防范能力，在杜师傅看来这或许可以避免类似悲剧发生。

随着全球低碳经济的不断发展，国际贸易中的碳足迹将越来越大，低碳贸易壁垒也将会越来越多，甚至会愈演愈烈，低碳贸易壁垒将在未来很长的时期内影响我国的出口贸易。我国只有顺应低碳经济发展模式这一国际潮流，不断提升科技创新能力，积极发展新兴战略性产业，推进我国低碳经济的发展，抢先一步实现低碳化，努力改进产品的质量，这样才能更好地应对国外低碳贸易壁垒，我国的对外贸易才能在低碳时代获得更大的发展空间。 　　碳标签不只是“标签”那么简单 　　后金融危机时代，为了保护深受国际金融危机影响的本国制造业，以美国为首的欧美国家纷纷采取计算碳足迹、征收碳关税、制定碳标准、扩大企业碳信用交易范围等措施，迫使发展中国家采纳超出其资源偿付能力的环保标准，弱化其国际贸易的优势，以达到保护本国市场的目的。以“碳足迹”、“碳关税”为代表的隐性绿色壁垒正逐渐成为国际贸易壁垒未来发展的主要趋势。 　　碳足迹是国际贸易中的一个新生事物。碳足迹标签又称碳标签，是指把商品在生产过程中的温室气体排放量于产品标签上用量化的指数标示出来，以标签的形式告知消费者产品的碳信息，从而引导消费者选择更低碳排放的商品，最终达到减排的目的。碳标签虽名为“标签”，但实际却不只是“标签”那么简单，更是产品背后碳减排技术水平的体现。 　　英国率先推出了碳标签做法，英国在2007年专门成立了碳基金，鼓励向英国企业推广使用碳标签。英国最大超市特易购目前已在500多种产品上加贴了碳标签。日本从2009年4月也开始试行碳标签制度，截至2011年2月16日，日本碳标签制度的产品种类已扩大至94类，广泛涉及加工食品、轻工和部分机电产品。日本农林水产省日前还决定，从2011年4月开始实施农产品碳标签制度，碳标签制度执行范围将由现有的加工食品扩大至整个农产品类别。法国已颁布“新环保法”，宣布从2011年7月起，所有在法国销售的产品必须提供“碳足迹”标签。从2011年年初开始，欧盟及韩国等地的客户已要求企业提供产品“碳足迹”的相关数据。目前，全球已有12个国家和地区，颁布了关于碳排放的法规，在其国内企业推行碳标签制度，全球有1000多家著名企业将“低碳”作为其供应链的必需，世界零售巨头沃尔玛要求10万家供应商必须完成碳足迹验证。这意味着，发达国家消费者开始优先选择低碳产品。国际标准化委员会关于“碳足迹”标签的国际标准ISO14067已完成草案的拟定，计划于2011年发布实施。一旦“碳足迹”认证国际标准出台，商品加注碳标签将不可避免。 　　在低碳经济时代，除了“碳标签”成了越来越多国际买家所要求的通行证外，一些发达国家还以环境为名义，在低碳技术领域设置“碳关税”、“碳中和”等贸易壁垒，且愈筑愈高，阻碍他国产品进入本国市场，保护本国贸易。 　　“碳关税”是指一国对高耗能产品进口征收二氧化碳排放特别关税。目前，碳关税在许多发达国家和经济体甚嚣尘上。美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》规定，从2020年起美国有权对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税。与此同时，欧盟也在紧锣密鼓地为推动碳关税作技术方面的准备。其他发达国家也在效仿美国“碳关税”政策，如法国和加拿大正酝酿出台类似于美国的“碳关税”政策，拟对从中国等发展中国家进口的高碳产品征收“碳关税”。美国推行碳关税，其本质上是“以环境保护之名，行贸易保护之实”，目的就是制衡包括中国在内的发展中国家，并寻找下一轮引领世界经济潮流的新增长点。“碳关税”未来在全球推广，将严重影响我国对外贸易。 　　随着减排意识在全球范围内的普及，“碳标签”、“碳关税”已为欧美、日本等越来越多的国家和地区所推崇，并逐步涉入国际贸易活动，很有可能成为日后影响我国企业产品出口的新绿色贸易壁垒，我国很多出口企业将面临严峻挑战。 　　低碳贸易壁垒造成的影响 　　在低碳经济时代，由于发达国家在低碳技术和环境保护技术方面有很大优势，“碳标签”、“碳关税”等新的低碳贸易壁垒的实施，将对发展中国家的对外贸易产生不利影响，其不但影响我国出口利益、恶化外部环境，而且已经触及到了中国的法律法规、政策措施、体制机制层面，甚至也在挑战中国的核心利益。低碳贸易壁垒对我国外贸的影响主要体现在以下三个方面： 　　出口成本增加，经济效益下降 与发达国家更成熟的减排技术发展相比，国内的生产技术水平较低，生产商品的加工与生产方法很有可能会导致更高的温室气体排放，往往具有较高的碳足迹，若企业希望出口产品避免今后或因碳排放过高而被发达国家市场拒之门外，必须在生产中采用环保型的生产方法和技术，投入大量资金研发节能改进工艺，生产成本一般要高出20%~30%，一般的国内外贸企业很难在短期内实现低碳技术的引进和采用。另外，我国的出口企业要想获得碳足迹的认定，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证等手续并产生相关费用，出口产品各种中间费用及附加费用增多，需负担一定的时间成本和不菲的申请价格，这是依靠低廉的劳动力获得微薄利润的国内厂家难以承受的，作为出口产品生产企业的经济效益也将因此受到影响。 　　出口量下降，国际市场占有率降低 “碳关税”主要针对高碳排放的产品，或称能源密集型产品。目前我国主要的产业结构是重化工业和大的制造业，我国的制造业中众多产业属高耗能型，出口最多的就是含碳量比较高、劳动密集型和资源密集型产品。届时，像钢铁、焦炭、金属冶炼加工制品等产品可能面临发达国家的高额进口关税。根据世界银行的研究报告，如果“碳关税”全面实施，在国际市场上，所有中低收入国家出口额将削减8%，“中国制造”可能面临平均26%的关税，出口量因此可能下滑21%，出口发达国家和部分新兴工业化国家的市场范围也将面临缩小的可能。 　　生产管理要求苛刻，危及中小企业生存 低碳绿色壁垒的实施必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系，对企业生产管理的要求非常苛刻。目前，我国企业尤其是中小企业缺乏技术和资金，企业通过粗放型、高耗能的生产方式将难以维持。因此，低碳和环保技术限于一些较大的规模企业进行生产，而大部分中小企业无力为之，甚至退出国际市场，危及企业生存。 　　面对层出不穷的国外低碳绿色贸易新壁垒，检验检疫部门和外贸企业要立足中国国情，加快建设资源节约型、环境友好型社会，转变外贸发展方式，发展低碳经济，进行低碳生产，打造低碳产品，树立“中国制造”在国际市场上的“低碳形象”，增强我国产品的国际竞争力，促进我国外贸可持续发展。 　　检验检疫部门的对策 　　大力扶持低碳产业发展　我国的优势产业主要集中于劳动密集型和资本密集型产业，而这些产业易于遭遇低碳绿色贸易壁垒。因此，检验检疫部门应抓住低碳时代的经济发展机遇，积极引导传统产业的低碳化升级改造，引导企业节约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展，大力发展新兴战略性绿色低碳产业，优先扶持新材料、新能源、生物、医药、节能环保等新型产业发展，推动节能减排和循环经济发展。 　　完善低碳贸易壁垒预警机制 检验检疫部门应加强绿色预警能力，密切跟踪低碳贸易壁垒的发展，特别是我国主要出口市场的新动向，深入调研欧美、日本、韩国等发达国家(地区)碳排放政策、法规等情况，建立和完善相应的预警和快速反应机制。通过举办培训班、研讨会、广泛利用新闻媒体宣传等形式，及时为企业提供国际上低碳贸易的新标准、新法规、行动计划及实施措施等信息，指导企业制定有效的应对举措。 　　扶持企业进行低碳技术改造 检验检疫部门应引导企业加大科技创新，为企业提供低碳改造技术，扶持企业研发、引进低碳技术和设备，降低产品能耗，提高产品附加值，用技术改造提升传统产业 帮助企业了解碳足迹评价程序，协助企业完成产品/企业碳足迹报告 将绿色低碳产品与企业纳入质量信用体系建设，重点推行绿色低碳产品标准化的研究和试点工作 推动国内相关认证制度的建立，制定相关促进制度以及资助奖励管理办法推动低碳认证技术，利用“低碳订单”或“碳标签”倒逼机制作用，助企业实现生产、加工和运输过程低碳化。 　　严防高碳排放产品进出国门 发达国家在设置低碳绿色贸易壁垒的同时，正将污染产品和产业转移到发展中国家。检验检疫部门对此应提高警惕，一方面，应加强检验检疫把关工作，减少和限制高碳排放产品、耗能产品和影响环境产品出口，避免外贸出口受到国外低碳绿色贸易壁垒的影响 另一方面，应加强对进口商品的审查、检测和管理，坚决杜绝受污染商品和危险、有毒的废旧物质的进口，严禁国外污染产品和产业流入我国，以保证我国居民的身体健康和生态环境免遭破坏。 　　抵制不正当的低碳贸易壁垒 检验检疫部门应积极参与国际上碳相关规则的讨论和制定，争取主动权，体现发展中国家的利益。同时，对于不正当的低碳贸易壁垒，应充分利用贸易救济措施，以WTO/TBT等协议为依据，建立低碳贸易壁垒调查机制，利用多边贸易体系的谈判机制和对发展中国家特殊照顾的规定，遏制“环保例外权”被滥用，防止贸易保护主义国家实施不正当的低碳贸易壁垒，坚决反对借口应对气候变化，实施任何情况下的贸易保护。 　　企业层面的对策 　　从长远来看，低碳经济要求外贸企业调整产品结构，从劳动密集型产品转向新兴战略性产业，降低能耗，改进技术，通过技术创新、节能减排等手段来达到高碳能源低碳利用，实现出口产品的低碳化，从根本上规避国外的低碳贸易壁垒。 　　培育和壮大自主低碳品牌 加强自主研发能力，拥有核心技术，并制定新的低碳产业标准，这是跨越欧美低碳贸易壁垒的最好途径。外贸企业应主动出击，把低碳理念放在企业发展战略高度，把提高能效作为企业文化建设来实施。企业应深入了解欧盟、美国能效等级新标准的要求，在技术上、设计上、原材料上进行针对性的应对，在调整产业结构和技术升级上下工夫，把开发生产节能、环保、附加值高的低碳产品作为主攻方向，把低碳经济和企业品牌营销相结合，积极引进、采用国外先进的低碳技术和设备，形成具有自主知识产权的拳头产品，培育和壮大自主低碳产品品牌，增强产品的国际竞争力和可持续发展力。 　　建立强大的低碳产业链 企业应从产业链抓起，从技术研发、产品设计、生产制造、销售渠道等多个环节，整合企业自身的低碳战略，全方位调整和改进生产技术和工艺，优化整个生产流程，将企业生产经营的每一个环节进行量化考核，实现每类产品、每个环节、每道工序碳排放量的数据化管理，有计划进行企业或产品碳足迹评价，有针对性地制定出更加科学有效的节能减排措施，建立真正的“低碳蓝海”。此外，企业还应联合前端的供应商、后端的销售商等全产业链，一起进行低碳经济发展模式的探索，实现低碳技术改造工作的对接，使全产业链形成强大的“低碳竞争力”。 　　大力推行低碳认证制度 低碳认证制度的建立是落实国家低碳经济发展战略的重要技术支撑和基础措施。目前，ISO14000体系是国际标准化组织颁布的关于环境管理的标准体系，获得ISO14000认证就等于取得了进入国际市场的“绿色通行证”。企业应及时跟踪研究国内外先进的低碳认证技术和标准，建立和完善ISO14000环境管理体系，积极推进低碳认证、能源管理体系认证、节能认证、绿色环保认证，创建全国低碳环保认证示范社区，大力加强食品、农产品、节能环保、信息安全等领域的认证工作，并建立认证认可统计评价指标体系，为突破国外低碳绿色贸易壁垒提供有效支撑。 　　开发多元化国际市场 企业应积极开发多元化国际市场，除了美、欧、日等发达国家及周边市场外，还应积极开发东盟、非洲、拉美等新兴市场，以市场多元化分散发达国家“碳标签”等低碳贸易壁垒带来的风险。 　　相关链接 　　在全球气候变暖的大背景下，低碳转型被认为是第二次经济全球化，低碳经济已成为国际社会广泛关注的焦点。一些发达国家凭借其经济和技术上的垄断地位，以环境保护为由，开始应用“碳足迹”标签、征收“碳关税”等措施，对外构筑绿色堡垒，行贸易保护之实，使我国外贸面临前所未有的挑战。如何有效应对国外低碳贸易新壁垒，是检验检疫部门和外贸企业必须解决的一项全新课题。

防雷这事儿，距离普通市民似乎挺远的，除了建筑施工单位，一般人很少会接触到。不过，雷电事故，却与每栋建筑物里的每个人都息息相关。因此按规定，几乎所有建筑物上都需要安装防雷装置。那么，问题来了，这些装置安装后是需要出具检测报告的，否则建筑无法竣工验收。而多年以来，具有检测资质的，都是气象局下属的事业单位性质的检测机构。 　　进入6月，多雷雨的季节到来。气象防雷检测最近也被炒得很热。江苏宿迁一年1000多万元的&ldquo 防雷减灾&rdquo 气象技术服务收费，将已争论多年的&ldquo 防雷检测垄断&rdquo 问题再次推到风口浪尖。紧接着，5月26日，中国气象局办公室下发《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》，取消&ldquo 雷电灾害风险评估&rdquo 、&ldquo 防雷产品测试&rdquo 等4项行政审批中介服务事项。 　　防雷检测市场的放开，是大势所趋。&ldquo 现在国家层面正在制定具体办法，或许今年就能放开。&rdquo 相关人士称。有分析人士认为，对于气象来说，这是一个开始 对于诸多其他的公共领域简政放权、深化改革来说，也将是一个新的起点。一家建筑单位的诉说 　　10万平方米大楼 检测费10余万很正常 　　徐重(化名)是一家建筑公司的工作人员。他说，就济南来说，除了附近区县，有3家气象局认可、有资质的机构可供选择，一是山东省雷电防护技术中心，二是济南市长清区雷电防护技术中心，三是山东省气象局大气探测技术保障中心(目前这家已不做了，改为泰安的一家检测机构)。 　　涉及防雷的，他会与其中一家签一个协议，大致内容是对方对该项目的防雷设计图纸进行技术评价、雷电防护装置进行检测验收。&ldquo 通俗点说，施工前，他们负责设计图纸中防雷这方面，看是否有不合理的地方 施工中，他们会在一些节点进行分段检测，比如&lsquo 正负零&rsquo 、&lsquo 封顶&rsquo 等 完工后，他们还要出一个验收报告。&rdquo 他说，没有这个报告，这栋楼的竣工验收就做不了。 　　根据2013年10月1日起执行的《山东省物价局关于防雷减灾技术服务收费有关问题的复函(鲁价费函〔2013〕81号)》，按照新建、改建和扩建建筑物的建筑面积，防雷设计图纸审核每平方米0.1元，再加上防雷装置施工质量及竣工验收检测每平方米0.9元，其中一、二类加收25%。&ldquo 这可不是一个小数目。新建小区从10多万平方米到几十万平方米、甚至数百万平方米的，仅检测就得花一大笔。&rdquo 徐重说，还有雷电浪涌保护器(又称避雷器，适用于家庭住宅、第三产业以及工业领域电涌保护的要求，一般大楼配电柜的设计里就有)的检测，一台100元，&ldquo 一个10多万平方米的小区，检测个两三百台是很正常的，两三万就花出去了。&rdquo 　　徐重的朋友张新(化名)也是干建筑的。他所负责的项目在上述检测基础上，还做了一个&ldquo 雷电风险评估&rdquo ，这个与投资额有关，他们花了10多万元，还是优惠以后的。根据规定，要求做这个评估的，一般是大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等等。 　　张新说，现在有些价格有时也可商量，但多数还都比较硬气。&ldquo 若是检测市场放开了，参与的机构多了，再没有背后的&lsquo 官帽&rsquo 做支撑，我们在讨价还价、服务质量要求等方面，会更有勇气的。&rdquo 他说。 　　一个防雷企业的企盼 　　&ldquo 目前济南市场近千万，今后潜力更大&rdquo 　　与徐重、张新这些建筑商相比，济南一家防雷企业的负责人郑利(化名)对市场开放的期盼更为强烈。&ldquo 5月26日，关于取消4项审批的通知我看了，上面写到了第一批，我估计还会有第二批、第三批&hellip &hellip &rdquo 郑利琢磨着词语里的含义，揣测着政策的走向。 　　在济南摸爬滚打多年，郑利的公司有防雷设计、施工资质。&ldquo 我们是专业防雷的。&rdquo 他说，大家口中的避雷针，其实学名叫接闪杆接闪小针。它起到的作用就是当雷电流打下来的时候，它接闪，接闪通过引下线传输到大地，传输到所谓的地网上面，从而保护建筑物和建筑物内部的人员和设备安全。 　　现在一些楼体防雷的活儿，比较基础，都是土建层面上的，施工单位自己就做了。比如，加工或购买一些成品的镀锌钢筋，做成避雷针，在楼顶打上一圈，然后用线通过大楼的主体结构，将其引到地面上。而专业公司做的是综合防护，比如楼内人员、电器、智能化设备等的防护。再比如，机房、信息系统、电力、通信、石化等方面复杂一些的防雷，从设计到施工，就得他们做了。 　　&ldquo 我们现在还有一块，就是产品的销售，比如浪涌保护器。&rdquo 郑利认为，现在一些防雷企业已经比较成熟，对避雷针、避雷带以及浪涌保护器等安装有丰富经验，也能操作接地电组测试仪等，检测市场放开后，会降低成本，提升服务质量。这也是个倒逼的过程，会进一步激发设计、施工这一块的活力和竞争力。 　　他更希望能从检测市场的蛋糕中分一杯羹，&ldquo 我们现在有这个优势，关键看政策怎么建准入机制。&rdquo 　　他和几个朋友曾做过一个粗略的估算，&ldquo 目前长清、平阴、济阳、商河、章丘都有检测中心，但除了长清也参与市区外，其他都只在自己的那个区域打转转，总的算起来，估计一年不会超过1000万元。跟江苏宿迁差不多，不过咱是省会，人家才是个地级市啊。所以，这个市场的潜力还是很大的。&rdquo 对于该数据，一相关人士则称&ldquo 大体差不多&rdquo 。 　　专家说法公共安全领域的深改这只是一个开始 　　&ldquo 涉及公共安全领域的改革，气象应该只是一个开始。按此前释放的政策信号，今后包括人防、消防等在内的很多项目都可能会深化改革。&rdquo 济南市社科院经济研究所所长王征说，同样是公共安全领域，浙江省的建设、消防、公共卫生等领域检测事项早已走向市场，自2006年以来，已有200余家民营企业取得了建设工程检测资质、100余家获得了消防工程检测资质、25家获得了公共卫生工程检测资质。 　　国务院日前出台《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》里明确提出，推进收费清理改革，取消政府提供普遍公共服务的行政事业性收费，清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费，不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费，实行收费目录清单管理。 　　王征认为，这是给政府划界限，也是给事业单位、企业松绑。权利清单之外的，该放的必须放，责任清单之内的，该管的一定要管。这样的市场才能是有序的、有活力的，经济蛋糕也能做得更足、更细，分得更多。比如韩国，防雷设备检测，不仅是大型研究所在做，也有私营企业做，竞争非常激烈。为了竞争，甚至还有企业为用户提供上限在10亿韩元(折合570万人民币)至30亿韩元的避雷产品保险。随着韩国社会防雷意识的提高，很多高层建筑、化工厂等也会根据自身需要委托相关机构和企业做定期的精密防雷检测。 　　此外，还有专业人士认为，对于防雷来说，不仅是设计、安装、检测的事，还有后期定期维护的问题。这些都需要市场的介入加以开发、提升，也需要政府部门的后期监管、督促。 　　开放市场是趋势&ldquo 民企&rdquo 准入尚待国家办法 　　对于防雷检测市场放开问题，省气象局政策法规处相关负责人表示，这肯定是一个大趋势。 　　目前，中国气象局正在加快推进《防雷装置检测资质管理办法》制定等工作。待《办法》颁布后，他们将严格按要求制定我省相关的资质认定流程和实施细则，并开展资质认定等相关工作。这有三方面工作要做：一是有序放开。让更多企业依法参与竞争，激发市场活力，促进市场发育，他们会更好地履行防雷服务监管责任 二是加强日常监督和过程监管，建立公示制度和退出机制 三是引导行业自律，比如行业协会的建立等。 　　该负责人说，目前山东有近30家检测机构，都是事业单位性质，今后更多参与了，机构肯定会更多。&ldquo 这些机构除了检测这块，还承担着包括预警预报、科研科普、基础调研分析等在内的诸多公益事项，这块能占到一半还多。&rdquo 　　至于大家比较关注的、5月26日下发的《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》，该负责人也作了详细解释。他们已要求全省气象部门修订行政许可场所和本单位气象网站公示的服务指南等内容，落实《通知》。他说，《通知》中提到的&ldquo 防雷产品测试&rdquo ，与目前经物价部门审批的1台100元的浪涌保护器检测费并非一个概念。而是指该产品在流动到市场之前，在北京、上海等测试中心所做的一个抽样检测，山东一直没有这块收费。目前的浪涌保护器检测费，是指安装之后的检测。 　　至于&ldquo 雷电灾害风险评估&rdquo ，简称&ldquo 雷评&rdquo ，并非所有建筑都做。根据《防雷减灾管理办法》，一些大型工程、重点工程、易燃易爆及人员密集场所等工程项目会要求做。至于山东一年做&ldquo 雷评&rdquo 的比例，该负责人表示尚不掌握这个实际数据，不过2014年，大约有10%-15%。&ldquo 山东目前的收费标准，在全国属于偏低水平。&rdquo 他称。气温超22℃，啤酒劲销 气温再每升1℃，啤酒多销230万瓶。 　　价值百亿的&ldquo 气象经济&rdquo 你知道多少 　　&ldquo 改革最好的境界是什么?伴随着行政审批改革，会产生一个新的经济形态，会有一个新的改革路径，会产生新的经济增长点。&rdquo 市社科院经济发展研究所所长提到了&ldquo 气象经济&rdquo 。在他看来，目前行政审批的改革背后，是远非增强检测市场活力等所能&ldquo 探底&rdquo 的。 　　据《彭博商业周刊》报道，中国目前没有一家私营的商业气象公司，气象服务一直是政府机构垄断，若能够放开，可能会带来一个价值百亿的空白市场。 　　什么是气象经济?防雷检测市场的放开?设计、施工企业的增多?远非如此。 　　气温超过22摄氏度，啤酒开始劲销，气温再每上升1摄氏度，大瓶装的啤酒每天会多销230万瓶，德国气象公司由此开发了&ldquo 啤酒指数&rdquo 。此外，还有乘车指数、冰激凌指数、泳装指数、食品霉变指数等，商家可据此提前制订生产营销计划。 　　在一天的不同时段、不同天气下，哪种商品卖得最好?零售业是看天吃饭的行业，气温相差两三摄氏度，某些商品的销量就会相差一两倍。因此，在日本很多门店都会定制精准天气，从而准确订货、减少库存、提高销售。 　　气候变化，影响了咖啡作物。一些咖啡运营就需要根据天气情况，提前做准备，比如对采取额外措施防止生态脆弱地区水土流失的农户给予奖励。 　　再举一些距我们更近的例子。天气一凉，许多人的反应就是添置衣物。所以在很多门店里，夏装疯狂打折，而秋装则是全面闪亮登场。连续几天降雨，蔬菜采摘会受到影响，导致价格小幅上扬。也许天气预报会告诉你，过几天降雨会停，菜价还会回落&hellip &hellip 　　除了&ldquo 靠天吃饭&rdquo 的农业外，航空、航海、商业零售、快递物流业、建筑业等，都对天气颇为敏感。 　　实际上，气象服务是一个大产业。美国和日本是全世界商业气象服务发展最好的国家，酝酿出多个世界顶尖的商业气象服务公司。比如天气经济咨询公司，一是为企业服务，主要提供预测咨询、天气风险系数分析系统以及商品销售预测分析 二是为媒体服务，以提供天气资讯为主 三是以天气风险管理为主，包括风险评估、精算天气保险、天气衍生性商品等。这样的咨询公司美国有500家、日本有80家。 　　我国气象经济的发展还处于起步阶段。比如，知名度颇高的天气产品是墨迹天气，一款天气类App应用。截至2014年6月，其装机量已达到2.7亿，在中国市场占据天气类App超过50%的份额，位列第一。在上海，也有了气象经纪人，负责把经过深加工的个性化气象产品带给企业，送入市场的每个角落。 　　据有关资料显示，在经济学界有个著名的德尔菲气象定律，即企业在气象预测方面投入1元，可得到98元的经济效益。目前在上海，气象经济的年产值已达上千万元，花钱购买气象比较积极的除交通企业、大项目工程外，就是一些大商场、超市了。