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[img=,580,235]http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2017/09/201709131110_01_3237657_3.png[/img]PE推出[url=http://bbs.instrument.com.cn/boardlist/bbs/homefocus?id=44990]土壤360°[/url] — 土壤污染物检测实验室整体解决方案,详情查看:[url]http://info.perkinelmer.com.cn/Q317-Banner-instrument.com-Soil360-APAC-CN-LP[/url]
[align=center][b][size=16px][font=宋体]如何确定建设用地[/font][font=宋体]土壤污染状况详查[/font][font=宋体]的关注污染物[/font][/size][/b][/align][align=center][font=宋体][size=16px](老兵)[/size][/font][/align][size=16px][b][font=宋体]摘要:[/font][/b][font=宋体]本文针对建设用地[/font][font=宋体]土壤污染状况详查[/font][font=宋体]中存在的问题,从说清土壤环境风险出发,根据针对性、规范性和可操作性的原则,为尽可能获得客观、科学和可比的调查结果,介绍了如何确定建设用地[/font][font=宋体]土壤污染状况详查[/font][font=宋体]关注污染物的量化方法。[/font][font=Calibri] [/font][b][font=宋体]关键词:土壤污染;详查;关注污染物[/font][/b][font=宋体] 建设用地的土壤污染状况调查分三个阶段进行,第一阶段的调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主,第二阶段调查通常分为初步采样分析和详细采样分析两步进行。初步采样分析的检测指标是[/font][font=宋体]GB 36600 [/font][font=宋体][font=宋体]中的基本项目([/font][font=宋体]45项)+基本项目之外增测的特征污染物。根据初步采样分析结果,如果污染物浓度均未超过 [/font][/font][font=宋体]GB 36600 [/font][font=宋体]等国家和地方相关标准以及清洁对照点浓度(有土壤环境背景的无机物),并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后,第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束;否则认为可能存在环境风险,须进行详细调查。但各地在开展建设用地的土壤污染状况详查的实践中,不少调查单位仅将初调超标的项目列为详调的关注污染物(检测项目),由于[/font][font=宋体]那些接近筛选值的指标不再检测,[/font][font=宋体]将导致潜在的环境风险未被发现,笔者现就详调阶段关注污染物的确定谈谈自己的看法。[/font][b][font=宋体]1 对未超标特征污染物采样分析的理由[/font][/b][font=宋体] 首先土壤污染物分布极不均匀,仅凭初调有效的点位和专业判断未必能最大限度地捕捉到地块的特征污染物;其次是建设用地单点法的采样方式未能获得具有代表性的样品;再次是[/font][font=宋体]对于接近筛选值的指标来说,由于样品制备和分析测试误差大的原因,可能会导致某些超标污染物被检测为不超标。鉴于初调调查结果的不确定性,[/font][font=宋体]笔者认为有必要对未超标的特征污染物进行识别,将其中环境风险大的确定为详调必须关注的[/font][font=宋体]污染物。[/font][b][font=宋体]2关注污染物确定的原则[/font][/b][font=宋体][font=宋体] 关注污染物是根据地块污染特征、相关标准规范要求和地块利益相关方意见,确定需要进行土壤污染状况调查和土壤污染风险评估的污染物。详调阶段关注污染物确定的原则是:[/font] [/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]1) 必须针对地块的特征和潜在污染物特性来确定,特征污染物即初调超标的污染物,而潜在污染物即初调占标率高和对土壤环境有一定危害的污染物。[/font][/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]2)对潜在污染物特性的识别和确认为关注污染物的过程必须量化和规范,鉴于国家对此无具体规定,各地应出台相关的管理规定。[/font][/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]3)确定关注污染物要科学合理,即妥善处理好保守与经济可操作性的关系,应在[/font][/font][font=宋体]保证查明超标地块污染范围和[/font][font=宋体]说清环境[/font][font=宋体]风险的前提下,[/font][font=宋体][font=宋体]科学合理地优化[/font][font=宋体]“关注污染物”。[/font][/font][font=宋体] 在最近下发的《[/font][font=宋体]建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定(试行)[/font][font=宋体]》([/font][font=宋体][font=宋体]生态环境部公告[/font] 2022年 第17号[/font][font=宋体][font=宋体])中有关详查检测项目设置是否全面合理的检查要点是:[/font][font=宋体]“应当包含初步采样分析发现的全部超标污染物,必要时考虑初步采样分析未超标的特征污染物”。[/font][/font][b][font=宋体]3 将未超标的特征污染物识别为关注污染物的方法[/font][/b][font=宋体][font=宋体] 什么才算必要?建设用地只要未超标的特征污染物占标率高和存在一定的环境风险,由其是毒性大的污染物和[/font][font=宋体]“6+1”地块的污染物,均有必要将此类未超标的污染物识别为地块的关注污染物。[/font][/font][font=宋体][font=宋体] 占标率([/font][font=宋体]%)=某指标有检出的[/font][/font][font=宋体]平均[/font][font=宋体][font=宋体]值[/font][font=宋体]/该指标对应GB36600的筛选值[/font][/font][font=宋体][font=宋体] 这里需要说明的是[/font][font=宋体]“凡[/font][/font][font=宋体]有检出样品[/font][font=宋体]”是指样本量≥3,小于此数无统计意义;个别点位超标只能启动异常点排查;若有检出的样本量仅为1或2,建议按异常值处理,至多只需在异常点增测对应的指标;均不宜在详调中通测。筛选值可根据规划的用地类型来选取,也可选取GB36600附录A对应的土壤背景值或有关地标规定的筛选值。未超标关注污染物的判定方法如下:[/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]1)凡[/font][/font][font=宋体]有机污染[/font][font=宋体]物[/font][font=宋体]有检出,且有检出样品的平均占标率[/font][font=宋体]>[/font][font=宋体]10%[/font][font=宋体]的应关注,这是基于有机污染物的检测方法可同时检测多个目标化合物来考虑,一般地块不易检出,有检出的则不确定性较大,统一按[/font][font=宋体]占标率[/font][font=宋体]>[/font][font=宋体]10%[/font][font=宋体]来识别较为方便。[/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]2)对于污染环境风险较高的[/font][/font][font=宋体]铅、砷、汞、镉、[/font][font=宋体]六价铬、[/font][font=宋体]铊、锑、铍和钴等无机元素[/font][font=宋体]([/font][font=宋体]毒性[/font][font=宋体][font=宋体]分值为[/font][font=宋体]1000或10000),凡[/font][/font][font=宋体]有检出样品的平均占标率[/font][font=宋体]>[/font][font=宋体]20%的[/font][font=宋体]元素应关注。[/font][font=宋体] ([/font][font=宋体]3[/font][font=宋体])[/font][font=宋体]对于污染环境风险中等的铜、[/font][font=宋体]镍、[/font][font=宋体]锰、钒、钼、银、硒[/font][font=宋体]等无机元素[/font][font=宋体]([/font][font=宋体]毒性[/font][font=宋体][font=宋体]分值为[/font][font=宋体]100),凡[/font][/font][font=宋体]有检出样品的平均占标率[/font][font=宋体][font=宋体]>[/font][font=宋体]3[/font][/font][font=宋体]0%的[/font][font=宋体]元素应关注。[/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]4)对于污染环境风险较低的锌、总氟、钡、铬、铋[/font][/font][font=宋体]等无机元素[/font][font=宋体]([/font][font=宋体]毒性[/font][font=宋体][font=宋体]分值为[/font][font=宋体]1或10),凡[/font][/font][font=宋体]有检出样品的平均占标率[/font][font=宋体][font=宋体]>[/font][font=宋体]4[/font][/font][font=宋体]0%的[/font][font=宋体]元素应关注。[/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]5)对于环境风险可忽略的铝、铁、钛、锡、铟、锗[/font][/font][font=宋体]等无机元素[/font][font=宋体](无毒性分值和评价标准),均无需检测。这里说明锡虽有[/font][font=宋体]地标[/font][font=宋体][font=宋体],但筛选值高达[/font][font=宋体]10000mg/kg,占标率高的情况极少。[/font][/font][font=宋体][font=宋体] ([/font][font=宋体]6)[/font][/font][font=宋体][font=宋体]初调时[/font]100%未检出的[/font][font=宋体]污染物在详查时均无需增[/font][font=宋体]测[/font][font=宋体]。[/font][b][font=宋体]4 [/font][font=宋体]土壤污染状况详查[/font][font=宋体]关注污染物选取案例[/font][/b][font=宋体][font=宋体] 某关停铅锌冶炼厂的初调结果表明,[/font][font=Calibri]10[/font][font=宋体]个孔[/font][font=Calibri]60[/font][font=宋体]件土壤样品的超标污染物是铅、砷、镉,除铊未检测外,其它指标的检测结果和占标率统计详见下表。[/font][/font][/size][align=center][b][size=16px][font='Times New Roman'][font=宋体]表[/font][/font][font=宋体] [/font][font=宋体]企业地块初步采样调查结果及[/font][font='Times New Roman'][font=宋体]占标率[/font][/font][font=宋体]统计表[/font][font='Times New Roman'] [/font][font='Times New Roman'] [/font][/size][/b][/align][font=宋体][size=16px][/size][/font][align=center][size=16px][font=宋体][font=宋体][img=,690,641]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/09/202209011325132346_3359_1634717_3.png!w690x641.jpg[/img]注:凡带[/font][font=宋体]“*”者为参考[/font][/font][font=宋体][font=宋体]《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》([/font][font=宋体]DB4403/T 67-2020)。[/font][/font][/size][/align][size=16px][font=宋体][font=宋体] 根据初步采样分析发现的全部超标污染物和上表识别出来的应该关注的未超标污染物,本地块详调的检测指标是铅、砷、镉、镍、锑、铊和苯并([/font][font=宋体]a)芘,其中铊为初调后新发布的《铅、锌工业污染物排放标准》(GB 25466-2010)修改单增加的特征污染物,属初调未测须在详调补测的指标;苯并(a)芘鉴于只是个别点有检出,只需在初调有检出的区域增测,未检出区域无需检测该项指标。[/font][/font][b][font=宋体]5结论和建议[/font][font=宋体]5.1 结论[/font][/b][font=宋体] 不论是第一阶段调查还是初步调查,由于资料收集、访谈和现场踏勘的不确定性和初调的局限性,仅凭有效的点位和专业判断未必能最大限度地捕捉到地块的特征污染物;如果详调只关注超标的污染物,那么对于接近筛选值的指标不测的话,由于样品制备和分析误差的缘故,将导致潜在的超标风险被误判而不再进行详查,因此本着保守、说清风险和科学合理的原则,通过识别增测尚未超标的关注污染物对详调来说是非常必要的。[/font][b][font=宋体]5.2建议[/font][/b][font=宋体] 针对如何考虑初步采样分析未超标的特征污染物,国家尚无规定。没有规矩不成方圆,建议国家或各省市出台有关详调阶段如何识别和确认未超标关注污染物的技术要求,以确保详调在不遗漏风险的前提下,尽可能获得具有一致性和可比性的调查结果。[/font][b][font=宋体]参考资料[/font][/b][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]1)《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]2)《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》(HJ25.2-2019).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]3)生态环境部办公厅 自然资源厅办公厅 关于印发《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》的通知(环办土壤〔2019〕63号).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]4)《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]5)《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》(DB4403/T 67-2020).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]6)关于发布《建设用地土壤污染状况初步调查监督检查工作指南(试行)》《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定(试行)》的公告(生态环境部公告 2022年 第17号).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]7)污染物字典(重点行业企业用地调查信息采集技术文件 环境保护部环境发展中心,2017).[/font][/font][font=宋体][font=宋体]([/font][font=宋体]8)《关于进一步加强重金属污染防控的意见》(生态环境部环固体〔2022〕17号).[/font][/font][/size]
http://news.xinhuanet.com/house/hf/2014-04-18/1110296891_13977844039171n.JPG ◎南方土壤污染重于北方。 ◎长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。 ◎镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。 京华时报制图谢瑶 环保部和国土资源部昨天联合发布全国首次土壤污染状况调查公报。调查结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重。全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地土壤点位超标率更是高达19.4%。 不过这份公众期待已久的公报没能给出全国土壤污染面积的数据,环保部相关负责人解释说,受客观条件限制,此次调查以点位超标率来描述土壤污染状况,给出准确的土壤污染面积数据有较大困难。 □发布 全国16.1%土壤污染物超标 此次全国土壤污染状况调查始于2005年4月,2013年12月结束,在我国尚属首次。调查范围为中国境内(未含港、澳、台地区)的陆地国土,调查点位覆盖全部耕地、部分林地、草地、未利用地和建设用地,实际调查面积约630万平方公里。 公报显示,全国土壤总的超标率为16.1%,污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%,主要无机污染物包括镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等重金属,点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。 在不同土地利用类型土壤中,耕地土壤点位超标率最高,为19.4%,林地土壤点位超标率为10.0%,草地土壤点位超标率为10.4%,未利用地土壤点位超标率为11.4%。 本次调查还根据“七五”时期全国土壤环境背景值调查的点位坐标开展了对比调查。结果表明,表层土壤中无机污染物含量增加比较显著,其中镉的含量在全国范围内普遍增加,在西南地区和沿海地区增幅超过50%,在华北、东北和西部地区增加10%-40%。 重污染企业周边土壤易污染 环保部相关负责人表示,我国的土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的,工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。 该负责人表示,工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣严重污染周边土壤。尾矿渣、危险废物等各类固体废物堆放等,都可导致周边土壤污染。而农业生产活动则造成耕地土壤污染,污水灌溉,化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等,都导致耕地土壤污染。此外汽车尾气排放导致交通干线两侧土壤铅、锌等重金属和多环芳烃污染。 为此,公报对典型地块及其周边土壤污染状况进行了统计。这些典型地块包括重污染企业用地、工业废弃地、工业园区、固体废物集中处理处置场地、采油、采矿区以及干线公路两侧等8种典型地块。超标率最高的三类典型地块依次为重污染企业用地(36.3%)、工业废弃地(34.9%)和采矿区(33.4%)。 □释疑 污染土壤面积尚无具体数据 对于公众关注的全国土壤污染面积,此次调查并没有给出具体数据。对此,环保部相关负责人表示,相对水体和大气污染而言,土壤污染具有不均匀性的特点,且污染物在土壤中迁移慢,准确掌握土壤污染的分布情况具有一定的困难。 该负责人表示,本次土壤调查属于初步调查,具有概查的性质,目的是掌握全国土壤污染的总体态势,受客观条件限制,总体点位较疏。以耕地为例,每8km×8km的网格(9.6万亩)布设1个点位,只能从宏观上反映我国耕地土壤环境质量的总体状况。因此,本次调查以点位超标率来描述土壤污染状况,给出准确的 土壤污染面积的数据有较大困难。 该负责人同时表示,在本次土壤污染状况调查基础上,环保部将会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查,进一步摸清土壤环境质量状况。目前总体实施方案已初步形成。 □治理 将发土壤污染防治行动计划 环保部相关负责人表示,和向空气污染宣战一样,国家正在或将要采取一系列措施加强土壤环境保护和污染治理,坚决向土壤污染宣战。 根据国务院部署,环保部正会同有关部门抓紧编制“土壤污染防治行动计划”。该计划将以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,坚持源头严控,实行分级分类管理,并发挥市场作用,引导公众参与。与此同时,土壤环境保护立法进程也将进一步加快。据了解,十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立法规划第一类项目。环保部会同相关部门成立了土壤环境保护法规起草工作领导小组、工作组以及相应的专家组。经过近两年的努力,目前已初步形成法律草案。 此外,国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范,逐步建立土壤污染治理修复技术体系,有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复,该项试点将先期在湖南省长株潭地区开展。 □答问 1 Q:土壤污染具有哪些特点A:重金属污染不可完全逆转 环保部和国土资源部相关负责人表示,和大气污染、水污染相比,土壤污染具有隐蔽性和滞后性。大气污染和水污染一般都比较直观,通过感官就能察觉。而土壤污染往往要通过土壤样品分析、农作物检测,甚至人畜健康的影响研究才能确定。土壤污染从产生到发现危害通常时间较长。 其次,土壤污染具有累积性。与大气和水体相比,污染物更难在土壤中迁移、扩散和稀释。因此,污染物容易在土壤中不断累积。 三是土壤污染具有不均匀性。由于土壤性质差异较大,而且污染物在土壤中迁移慢,导致土壤中污染物分布不均匀,空间变异性较大。 四是土壤污染具有难可逆性。由于重金属难以降解,导致重金属对土壤的污染基本上是一个不可完全逆转的过程。另外,土壤中的许多有机污染物也需要较长的时间才能降解。 五是土壤污染治理具有艰巨性。土壤污染一旦发生,仅仅依靠切断污染源的方法则很难恢复。总体来说,治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。 2 Q:土壤污染存在哪些危害A:农产品质量首先受到影响 上述负责人表示,土壤污染一是影响农产品的产量和品质。土壤污染会影响作物生长,造成减产;农作物可能会吸收和富集某种污染物,影响农产品质量,给农业生产带来巨大的经济损失;长期食用受污染的农产品可能严重危害身体健康。 二是危害人居环境安全。住宅、商业、工业等建设用地土壤污染还可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康。污染场地未经治理直接开发建设,会给有关人群造成长期的危害。 三是威胁生态环境安全。土壤污染影响植物、土壤动物(如蚯蚓)和微生物(如根瘤菌)的生长和繁衍,危及正常的土壤生态过程和生态服务功能,不利于土壤养分转化和肥力保持,影响土壤的正常功能。土壤中的污染物可能发生转化和迁移,继而进入地表水、地下水和大气环境,影响其他环境介质,可能会对饮用水源造成污染。 3 Q:粮食重金属超标啥原因A:长期采矿冶炼致土壤被污 环保部相关负责人表示,粮食重金属超标主要有三个原因:一是土壤中镉等重金属本底值高。我国西南和中南地区是有色金属矿产资源十分丰富的地区,镉等重金属元素的基础含量高。二是我国有色金属传统的开采地区,迄今已有上百年有色金属的开采历史,长期的矿山开采、金属冶炼和含重金属的工业废水、废渣排放造成了土壤污染,从而导致粮食重金属超标。三是由于气候变化、环境污染导致酸雨增加、土壤酸化,在酸性增强的条件下,土壤中的镉等重金属活性也随之增强,更易被水稻等作物吸收。 4 Q:污染土壤有办法治理吗A:污染土壤有三种方法降害 环保部相关负责人表示,被污染的土壤可以通过修复降低其风险或危害,恢复其功能,但一般需要大量的资金和较长的时间。土壤修复是指通过物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物,使其浓度降低到可接受水平,或将有毒有害的污染物转化为无害的物质,一般包括生物修复、物理修复和化学修复3类方法。由于土壤污染的复杂性,有时靠单一方法难以修复土壤污染,需要采用多种技术。 生物修复技术是上世纪80年代发展起来的,其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物质的能力,达到去除土壤中污染物的目的,主要包括植物修复技术、微生物修复技术和生物联合修复技术。 物理修复是指通过各种物理过程将污染物从土壤中去除或分离的技术。其中,热处理技术适用于受有机污染的土壤修复。 化学修复是指向土壤中加入化学物质,通过对重金属和有机物的吸附、氧化还原、拮抗或沉淀等作用,以降低土壤中污染物的生物有效性或毒性。 □污染程度 本次调查土壤污染程度分为5级: 污染物含量未超过评价标准的,为无污染。污染物含量在1倍至2倍(含)之间的,为轻微污染。污染物含量在2倍至3倍(含)之间的,为轻度污染。污染物含量在3倍至5倍(含)之间的,为中度污染。污染物含量在5倍以上的,为重度污染。(记者 王硕)