免检环保检测

近日，央视报道了大批吃过“瘦肉精”的“健美猪”通过层层关卡，进入南京的一些菜市场。记者调查发现，在屠宰这一最后环节，“瘦肉精”监测似乎没有一个部门来具体负责。这些所谓的“健美猪”并没有被检测“瘦肉精”，就被宰杀了。对此，农业部门表示“瘦肉精没有监管依据”，商务部门则称“发现问题再进行协调”。(3月20日《新京报》) 　　为何“十八道检验”，居然管不住一头“健美猪”?读了本篇报道，笔者才恍然大悟：原来，针对“瘦肉精”问题，有的地方规定按2%比例抽查，而实际上执行的是按4.5‰的比例抽检 有的地方则是根本就不予检验。正是因为“瘦肉精”几乎成了一种“免检食品”，才使得“健美猪”畅通无阻地奔向了屠宰场，“瘦肉精”活色生香地跃上了老百姓的餐桌。 　　难道“瘦肉精”真的是一种“免检食品”吗?否也。早在2002年农业部就明确禁止在养殖业使用“瘦肉精”。2009年3月，河南省畜牧、商务、工商、食品药品监管、公安等多个部门联合下发文件，要求强化“瘦肉精”监管。按照职责分工，其监管的环节依次为：养殖、屠宰、流通、药品销售以及相关案件侦破等，并要求各地建立健全全程监管和执法联动机制。 　　可见，“瘦肉精”并非是“免检食品”，也并非是没有部门监管。而是几家与“瘦肉精”沾亲带故的相关部门，都不想管、不敢管，怕管不好了要承担责任，于是，或消极地等待观望，或冷漠地相互推诿，大家都对“瘦肉精”敬而远之，眼巴巴地看着其荣升为“免检食品”。正是因为相关部门执行国家有关检验的硬性规定不力，以“抽查”、“免检”取代“普查”，才导致了“健美猪”生龙活虎，才助推了“瘦肉精”无孔不入。 　　“瘦肉精”事件，似乎又在步三聚氰胺、地沟油等事件的后尘，相关管理部门的不作为，监管链条的断裂，才导致有毒的“免检食品”流入市场，贻害百姓。因此，除了对不法企业实行严查重处之外，也应该对那些监管失职的管理部门进行问责查处。免得他们不去进行深刻反省，还身处事外地在一旁“喊冤叫屈”。

汽车尾气排放已成为我国空气污染的主要来源,是造成雾霾、灰霾以及光化学污染的重要原因。环保部今天公开的《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》(以下简称监测办法)对机动车的污染监测提出硬性要求——到2015年底前,机动车环保检验率(含免检车辆)达到80% 同时要求纳入国家重点监控企业今年年底前需安装氨氮和氮氧化物自动监测设备。 　　据环保部污染防治司司长赵华林介绍,目前,全国机动车保有量达到2.1亿辆,汽车产、销量均超过1840万辆,连续三年居世界第一。机动车污染已成为大气污染重要原因。同时,它也是PM2.5的主要推手之一。 　　监测办法明确了汽车尾气的监测要求,按照监测办法的规定,机动车环保检验机构应按照国务院环境保护主管部门的要求开展机动车环保检测业务,建立数据服务器,并与环境保护主管部门联网,实时上传机动车环保定期检验和环保检验合格标志数据。 　　环保部要求,市(地)级政府环境保护主管部门负责机动车环保检验机构的日常监督检查,每季度至少开展一次 省级政府环境保护主管部门负责对机动车环保检验机构检测线进行监督性监测,每年抽测比例不少于50%。检验机构加快安装自动检测设备,地级以上城市全面使用简易工况法进行检测,到2015年底前,机动车环保检验率(含免检车辆)达到80%。 　　监测办法说,地方政府环境保护主管部门负责机动车环保日常监测,主要包括停放地抽测和道路抽测。日常监测应采用国家或地方在用机动车污染物排放标准规定的方法进行,原则上应与当地环保定期检验方法一致。地方政府环境保护主管部门可以采用遥感、目测等方法筛选高排放车辆,进行道路抽测。 　　监测办法要求,纳入国家重点监控企业名单的排污单位,应当安装或完善主要污染物自动监测设备,尤其要尽快安装氨氮和氮氧化物自动监测设备,并与环境保护主管部门联网。自动监测设备的监测数据应当逐级传输上报国务院环境保护主管部门。 　　“尚未安装自动监测设备的,或已安装自动监测设备但未配置氨氮、氮氧化物自动监测仪器的,应当在2013年底前完成自动监测设备的安装和验收。”监测办法要求,国家重点监控企业的监督性监测每季度至少开展一次,监测数据共享使用,不得重复监测。

浙江省市场监督管理局等14个部门关于印发浙江省大力促进个体经济发展的若干政策的通知各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：经省政府同意，现将《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。浙江省市场监督管理局 浙江省发展和改革委员会浙江省司法厅 浙江省财政厅浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省商务厅浙江省文化和旅游厅 浙江省退役军人事务厅国家税务总局浙江省税务局 浙江省地方金融监督管理局浙江省统计局 浙江省大数据发展管理局中国人民银行杭州中心支行 国家金融监督管理总局浙江监管局2023年7月24日浙江省大力促进个体经济发展的若干政策个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，个体工商户是重要的经营主体，在繁荣经济、增加就业、服务民生等方面发挥着重要作用。当前，全省个体工商户发展总体平稳，但在降本提质、要素支持、营商环境等方面仍面临一些实际困难。为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实国务院《促进个体工商户发展条例》和省委、省政府有关决策部署，推动我省个体经济高质量发展，现提出如下政策措施。一、降低个体经济发展成本1.减征个体工商户和“个转企”企业部分所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。对“个转企”后属于小型微利企业的，年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。执行时间至2024年12月31日。（责任单位：省税务局）2.落实增值税小规模纳税人减免增值税政策。对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人（含个体工商户），免征增值税。增值税小规模纳税人（含个体工商户）适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。执行时间至2023年12月31日。（责任单位：省税务局）3.落实其他相关增值税免征政策。对个体工商户销售自产农产品，从事蔬菜、部分鲜活肉蛋产品批发、零售，销售农药、农膜、农机等农业生产资料，从事图书批发、零售，转让著作权，销售自建自用住房，从事金融商品转让业务等，可以按规定享受免征增值税优惠政策。执行时间按国家统一规定执行。（责任单位：省税务局）4.落实服务业增值税加计抵减和企业所得税加计扣除政策。允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额；允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额，执行时间至2023年12月31日。对“个转企”后符合条件行业的中小微企业研发费用按实际发生额的100%在税前加计扣除。（责任单位：省税务局）5.落实“六税两费”减征政策。对个体工商户按照50%幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。执行时间至2024年12月31日。（责任单位：省税务局、省财政厅）6.落实增值税期末留抵退税政策。符合条件的个体工商户可以向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。符合条件的“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”个体工商户及“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”个体工商户，可以按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。执行时间按国家统一规定执行。（责任单位：省税务局)7.实施社会保险降费率和缓缴政策。对依法参保的有雇工的个体工商户，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，单位费率、个人费率仍分别按0.5%执行，执行期限至2024年12月31日。对以单位方式参保的个体工商户，申请享受的阶段性缓缴社会保险费政策到期后，可在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费，补缴期间免收滞纳金；以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅、省税务局）8.实行契税和土地使用税优惠政策。个体工商户经营者将其个人名下的房屋、土地权属转移至个体工商户名下，或个体工商户将其名下的房屋、土地权属转回原经营者个人名下，免征契税。（责任单位：省税务局、省自然资源厅）9.顶格实施重点群体税收减免政策。脱贫人口、在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员、零就业家庭和享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员、毕业年度内高校毕业生，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。执行时间至2025年12月31日。（责任单位：省财政厅、省税务局、省人力社保厅、省农业农村厅）10.降低水电气使用成本。对电压等级不满1千伏的个体工商户用电实行阶段性优惠政策，不分摊天然气发电容量电费等费用；同时，现货市场运行时，上述用户不参与成本补偿分摊，辅助服务费用在电能量费用中作等额扣除。对用电设备容量在160千瓦以下的个体工商户原则上采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设，减轻经营主体电力接入环节成本。执行时间至2023年12月31日。鼓励市、县（市、区）政府继续对个体工商户实行气价、水价优惠政策。〔责任单位：省发展改革委、省能源局、省电力公司，各市、县（市、区）政府〕11.减免检验检测费用。减半收取住宿和餐饮业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质特种设备等检验检测、检定校准费用。鼓励政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、检定校准机构、认证机构为其他行业个体工商户以非营利方式提供检验检测、计量校准、质量认证服务。加大实验室开放力度，为个体工商户提供检测验证服务。执行时间至2023年12月31日。（责任单位：省市场监管局、相关职能部门）二、完善个体经济发展要素12.开展促消费专项行动。深化“放心消费在浙江”行动，以“放心消费”内涵助力个体工商户健康发展。围绕就业容量大、消费提振力强的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，支持定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户经营性收入。通过“消费宝”加强个体工商户相关政策宣传推广。〔责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局，各市、县（市、区）政府〕13.提升就业创业能力。各地对符合条件的个体工商户用工开展职业技能培训，按规定给予职业技能培训补贴。支持省内职业院校、职业培训机构、工会培训学校（机构）对接个体工商户发展需求，针对急需、紧缺的职业（工种）组织开展订单式、定向式职业技能培训。开展市场监管“入市第一课”，完善“浙江企业在线”相关功能，为个体工商户提供登记注册、法律法规、质量提升、检验检测、诚实守信、安全生产、食品安全等方面的培训和服务。鼓励农贸市场提升“便利化、人性化、特色化、智慧化、规范化”水平，为个体工商户提供“一站式”集成的政务服务和管理服务。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省市场监管局、省个体劳动者协会）14.发展灵活用工服务。搭建灵活用工劳动力供需对接平台，鼓励各类人力资源服务机构为餐饮、快递、家政、制造业等个体工商户，提供有针对性的招聘、人力资源服务外包等服务，维护劳动者就业权益和职业安全。鼓励相关行业协会为住宿和餐饮业、批发和零售业个体工商户提供品牌建设、咨询指导等服务，加强个体工商户合法权益保护。（责任单位：省人力社保厅、省商务厅、省市场监管局）15.增加经营场所供给。各市、县（市、区）政府在城市规划和管理中，应统筹考虑城乡社区服务体系建设需要，为从事居民服务的个体工商户提供租金低廉的经营场所。鼓励双创示范基地、众创空间孵化园、电商园等为个体工商户提供工作空间、共享资源等低成本、便利化、高质量服务。鼓励农贸市场设立自产自销、平价摊位、共富摊位等公益化交易区，为创业提供便利。深化个体工商户住所登记制度改革，对仅从事网络经营等无固定经营场所的个体工商户提供登记便利化服务。〔责任单位：各市、县（市、区）政府，省市场监管局〕16.降低支付手续费用。降低个体工商户银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费等服务费用。鼓励银行在免收一个账户管理费和年费基础上，对个体工商户免收全部单位结算账户管理费和年费。对个体工商户通过柜台渠道进行的一定金额以下的对公跨行转账汇款实行收费优惠。取消支票工本费、挂失费，取消本票和银行汇票手续费、工本费、挂失费。支持银行、非银行支付机构落实支付手续费其他减免政策。（责任单位：人行杭州中心支行、省发展改革委、省市场监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局）17.发挥货币政策工具作用。人民银行各分支机构发挥好央行政策性低息资金支持作用，引导银行机构用好降准释放资金、支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具等政策，为符合条件的个体工商户提供更多支持。（责任单位：人行杭州中心支行）18.加强信贷支持。推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制（含个体工商户），督促金融机构完善内部政策安排。深化“贷款码”应用，迭代“浙江小微增信服务平台”，持续扩大个体工商户首贷、信用贷投放，在风险可控情况下为符合条件的个体工商户提供首贷和续贷支持，深化“信用”换“信贷”金融服务模式。鼓励地方法人银行根据个体工商户“短频急快”的融资需求，开发并持续完善“无还本续贷”“随借随还”等各种符合个体工商户需求的金融产品。（责任单位：人行杭州中心支行、省市场监管局、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局）19.发展创业担保贷款和知识产权质押贷款。对初次创业的个体工商户经营者，符合法定劳动年龄且个人信用记录良好的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年，政策实施期限截至2023年12月31日。各地可根据实际情况进一步简化办事流程，提高贴息比例。推动知识产权质押贷款增量扩面，开展知识产权保险业务。（责任单位：人行杭州中心支行、省财政厅、省人力社保厅、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局）20.完善外汇业务。加大对个体工商户规避汇率风险的支持力度，优化完善政府性融资担保支持个体工商户汇率避险政策，将担保比例由5%提高至8%，降低个体工商户汇率避险套期保值成本。鼓励符合条件的银行，凭线上电子订单等交易电子信息，为开展贸易新业态的个体工商户提供结售汇及相关资金收付便利化服务。（责任单位：人行杭州中心支行、省地方金融监管局）21.优化保险产品和服务。引导省内保险机构丰富保险产品供给，扩大保险覆盖面。探索开展个体工商户营业中断损失保险，鼓励针对货车司机、营运车主、餐饮店主等个体工商户群体提供多元化、全方位、普惠性的保险保障。探索面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务，强化财产安全、员工安全、公共责任等方面风险保障，鼓励保险机构实施减费让利、分期缴费等支持政策。（责任单位：国家金融监督管理总局浙江监管局、省地方金融监管局）三、优化个体经济发展环境22.支持经营者直接变更。个体工商户可自主选择直接办理经营者变更或通过“先注销、再设立”的方式实现经营者变更。个体工商户经营者变更涉及食品经营、食品生产等有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续、优化服务，最大限度为个体工商户提供便利。市场监管、税务等部门应为个体工商户办理登记注册、结清税款等提供便利。（责任单位：省市场监管局、省税务局，省级各有关许可部门）23.开展个转企登记试点。支持个体工商户转型升级为企业，允许个体工商户采用直接变更方式登记为企业，在不违反法律法规的前提下，允许“个转企”企业使用原个体工商户名称中的字号、原经营地址；原前置许可实质审批事项不变且在有效期内可允许先办理变更登记，再办理相关许可的变更；个体工商户名下的不动产申请变更登记的，不动产登记机构应大力支持并提供高效登记服务；按变更程序办理登记手续的“个转企”企业，保持前后登记档案的延续性。支持个体工商户将拥有的专利权、商标权等权益保护转移至“个转企”企业名下。（责任单位：省市场监管局、省自然资源厅，省级各有关许可部门）24.优化政务服务。持续深化“证照分离”改革，落实涉企经营许可事项、登记备案事项清单动态管理。在涉企“一件事”、公共服务事项、国家垂管系统事项等方面推动市场监管政务服务事项实现“一网通办”，拓展电子营业执照在纳税、社保、公积金等领域的应用。（责任单位：省市场监管局、省人力社保厅、省建设厅、省税务局、省大数据局，省级各有关许可部门）25.推进歇业改革。实施市场主体歇业集成服务改革，实现歇业申请、歇业政策供给、歇业监管、歇业恢复闭环管理，市场监管、税务、人力社保、医保等部门依据职能完善歇业配套政策和服务。（责任单位：省市场监管局、省人力社保厅、省税务局、省医保局、人行杭州中心支行）26.营造公平、有序市场环境。全面落实公平竞争审查制度，推进公平竞争政策先行先试改革，不断强化公平竞争审查刚性约束。开展优化营商环境反垄断执法专项行动、破除地方保护和行政性垄断专项行动，保障个体工商户“一视同仁”享受政策支持。推进反垄断执法，防止具有市场支配地位的企业挤压个体工商户生存空间，强化反不正当竞争执法，维护公平公正竞争秩序。（责任单位：省市场监管局）27.消除市场隐性壁垒。坚决破除设置个体工商户准入、变更不合理限制和隐性壁垒，按照“非禁即入”的原则，凡法律、行政法规和国务院决定未限制个体工商户准入、变更的，不得变相设置条件、增加申请文书及材料等。加强重点领域收费和市政公用服务价格监督检查，整治行政审批中介服务、行业协会等违规收费行为。严肃查处不落实涉及个体工商户的收费优惠减免政策等违规收费问题。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省民政厅、省建设厅）28.加强信用协同化应用。健全以信用监管为基础的新型监管机制，推行个体工商户信用风险分类管理，根据个体工商户信用风险等级和行业特点，实施差异化、精准化监管。创新探索信用报告代替无违法违规证明、政府合同履约管理等应用。迭代“浙里信用监管和服务”应用，推动更多便民惠企应用场景集成上线。探索信用修复“一件事”改革，对有不良信息的个体工商户，符合国家和省信用修复规定的，及时依法予以信用修复并实现不同公示平台间修复结果互认。推进个体工商户年报改革，进一步简化报告事项，优化报送渠道和填报流程，提供便捷的年报服务。（责任单位：省发展改革委、省市场监管局）29.深化合同监管。推进合同行政监管“一件事”改革，集成开发“浙江合同在线”系统，健全合同格式条款备案机制，动态公布鼓励性合同条款、禁止性合同条款和典型案件警示，指导个体工商户规范使用合同格式条款，为个体工商户经营使用的消费类合同格式条款提供免费智能体检服务，宣传推广引导个体工商户使用合同示范文本。（责任单位：省市场监管局）30.支持线上平台经营。引导平台企业对个体工商户给予专门的流量扶持。鼓励平台企业为个体工商户开辟绿色通道，放宽入驻条件，开展免费技术培训服务，提供便捷高效的大数据基础运营服务。引导电商平台企业合规经营，按照质价相符、公平合理的原则确定支付结算、平台佣金等服务费用。推进网络直播综合治理集成改革，大力培育“绿色直播间”，开展网络直播助农共富行动，推进直播行业良性有序竞争。〔责任单位：省商务厅、省市场监管局，各市、县（市、区）政府〕31.支持文旅主体发展。依托文化和旅游消费季、519中国旅游日、浙江山水旅游节、义乌文化和旅游产品交易博览会等节庆展会活动，推动各地开展形式多样的文化和旅游推介活动，并鼓励个体工商户积极参与。支持个体工商户通过优化文旅产品供给、打造文旅IP、与数字科技深度融合等途径做大做强，并通过产品迭代、跨界合作、营销引流等措施实现转型升级。〔责任单位：省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府〕四、强化个体经济发展保障32.加强“小个专”党建。持续推进“小个专”党的建设，引领个体工商户正确发展方向，提振发展信心，激发创业创新活力。加强党建工作与个体工商户转型升级、分型分类精准帮扶等重点工作有机融合，组织开展政策宣传、要素对接、市场拓展，帮助解决个体工商户经营发展中的问题和困难，形成“党建促发展、发展强党建”工作格局。（责任单位：省市场监管局、省个体劳动者协会）33.完善质量服务。加强“浙江质量在线”“浙里检”等数字化应用，发挥质量基础设施一站式服务平台作用，综合运用计量、标准、认证认可、检验检测等对个体工商户进行技术帮扶。推广“质量管家”“质量特派员”等服务模式，帮助和引导个体工商户导入先进的质量管理办法（体系），组建专家团队深入重点区域、重点行业，为个体工商户提升质量管理能力、质量竞争力提供免费咨询和帮扶服务。（责任单位：省市场监管局）34.加强标准和计量服务。加大对标准化政策的宣传，加强标准馆藏建设，为个体工商户提供标准信息咨询服务。引导和鼓励住宿和餐饮业、批发和零售业等个体工商户实施服务业标准、参与服务业标准制定，推动服务质量提升。积极开展“优化计量、提质增效”行动，为个体工商户提供免费咨询和帮扶服务。（责任单位：省市场监管局、省商务厅）35.强化品牌创建。38.加大创业服务力度。支持高校毕业生、退役军人从事个体经营，相关部门为高校毕业生、退役军人提供注册登记、开业指导、补助申领、创业融资等服务。支持由政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区设立退役军人或高校毕业生创业专区。重点人群（在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、自主择业军转干部和自主就业退役士兵、持证残疾人）以及农民工初次创办个体工商户，按规定给予创业补贴。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省财政厅、省退役军人事务厅）39.提供公益性服务。发挥个体劳动者协会等社会团体作用，为个体工商户提供创业辅导、审计评估、财务管理、代理记账、代理纳税申报、科技项目申请等服务。加大求职招聘信息归集发布力度，促进个体工商户岗位信息与求职者对接。依托民营企业律师服务团、村（社区）法律顾问等载体，为个体工商户开展“法治体检”、法治宣传等活动。组织法律服务机构为个体工商户提供咨询、公证、调解、仲裁等服务，指导个体工商户化解合同履约、劳动用工、知识产权等方面的纠纷。（责任单位：省司法厅、省工商联、省个体劳动者协会）40.开展分型分类帮扶。建立个体工商户分型分类标准并开展分型分类帮扶，按照“三型”（生存型、成长型、发展型）、“四类”（名、特、优、新）采取精准帮扶措施，提升个体工商户发展质量。支持和培育有一定品牌影响力和知晓度的知名小店和“网红店铺”，挖掘培养以弘扬民间传统技艺、保护传承非物质文化遗产为己任的“老工匠”“老艺人”“老商号”，打造非物质文化遗产、地理标志、民俗旅游、特色餐饮等领域的经

2017年1月1日起，机动车尾气检测和安全年检将实行“两证合一”，交警部门将通过监管系统审核机动车尾气检测机构上传的排放检验报告，对于检验结果不合格、检验报告未签字盖章、检验报告非本市环检机构出具的，一律不予核发安全技术检验合格标志。这意味着，今后全市188万辆机动车辆必须进行尾气检测。机动车开展尾气检测后，对烟台空气质量有何影响，市民的车辆检测程序是否有变化?对此，记者进行了采访。　　尾气是影响空气质量主因　　机动车尾气对烟台空气质量影响到底有多大，为什么要治理机动车排气污染?昨日， 市机动车排气监控中心主任冷广东介绍，目前，影响空气环境质量的因素有三方面：扬尘污染、工业污染、机动车尾气污染。从污染源数目比较来看，机动车数量最多。2016年初，我市机动车保有量就已达到188万辆。“机动车尾气成分也较为复杂，有100多种，其中主要包括一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和 PM2.5。”冷广东说，随着机动车保有量的不断增长，必不可免道路压车时间持续增长，更加剧了机动车对空气环境的污染。　　机动车排放检验的意义何在?冷广东告诉记者，随着车辆部件的不断老化与损耗，几年以后，车的污染排放就可能会超标。“经估算，80%以上的机动车排气污染就是由这些不到20%的污染超标车辆排放产生，这些超标的重污染车是解决机动车排气污染的主要矛盾。”冷广东说，排放检验的意义，就是把这些“生病”的重污染车筛选出来，然后通过公安机关交通管理部门的管控制约，确保这些车辆通过维修治理解决污染问题。通过经信、公安、环保等有关部门的密切协作与联防联控，牢牢抓住机动车能源的升级、机动车产品的升级、机动车行驶排放达标三个环节，才能切实解决机动车排气污染问题，使得我市空气环境质量得到进一步改善。　　取消标志不是取消环保检验　　既然机动车尾气影响空气质量，如何确保行驶车辆排气达标的问题，冷广东也做了介绍，今年，环保部、公安部、认监委等三部委下发《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》明确了这一新管理措施，省环保厅也于今年11月下发文件要求今年12月1日以前全省停止发放环保标志。　　冷广东特别强调，“取消环保标志并不等同于取消环保检验”，取消的是环保标志管理这种纸质版查验模式，被更严谨的数据上传审核模式所取代，即车辆排放检验合格后，由检验机构将排放检验合格报告上传公安交管系统由公安部门审核。冷广东说，“相比较过去的管理模式，环保部门不需要再去发放环保标志，车主不需要再去张贴环保标志，公安交警部门也不需要再去路查环保标志。”　　在检验周期上，环检与安检的周期也完全一致，小型私家车的环检同安检一样，实施6年以内免检。电动车免予检验。《三部委通知》的实施，一是体现了政策上的简政放权，切实方便了百姓。另外，也体现了机动车排气监控手段的信息化升级，相比较过去的纸质版查验的标志管理方式更加便民、高效、严谨。目前，我市一共有30家第三方运营的机动车环保检验机构，绝大部分均已实现了环检、安检一体化建设，市民可到任何一家有资质检测机构检测。　　明年检验前置数据化管理　　下一步，烟台将实现环保检验前置数据化管理，2017年1月1日起正式执行。　　环检机构将机动车基本信息、环保检验数据和电子检验报告等信息实时上传市环保局，出具符合省级规范要求的排放检验报告。报告一式两份，一份交机动车所有人(或者由送检人转交机动车所有人)，一份留存环检机构。安检机构将排放检验合格报告拍照后，通过机动车安全技术检验监管系统上传公安交警部门，并留存排放检验合格报告。公安交警部门通过监管系统认真审核上传的排放检验报告，对于检验结果不合格、检验报告未签字盖章、检验报告非本市环检机构出具的，一律不予核发安全技术检验合格标志。　　冷广东告诉记者，我市还将强化对环检机构的各项监管工作。环检机构申请与环保部门联网时，要先向县市区环保部门提交申请以及资质认定(计量认证)、设备依法检定合格等相关材料。经审核满足环境保护部机动车环保信息联网规范等要求的，由县市区环保部门向市环保局报初审意见并附相关材料，市环保局对符合环境保护部机动车环保信息联网规范等要求的检验机构准予联网，在30日内对其运营情况开展监督性检查，经检查合格的报省环保厅备案，同时相关县市区环保部门要向社会公布环检机构名称、地址、收费标准、咨询电话等相关信息。　　在市环保局公布新建环检机构(含搬迁机构)名单3个月后，省级环保部门对新建环检机构的所有检测线开展监督性检查。对检查不合格的，市环保局暂停联网，限期整改。　　环检机构违规将被重罚　　如何对环检机构加强管理，一旦违规如何处罚?对此，冷广东透露，市环保局将采取“双随机、一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开查处结果)方式，对环检机构进行重点抽检。对抽检不合格的，暂停联网，限期整改 对存在其它违规违法行为的，依法严肃处理。　　县市区环保部门每半年至少对辖区内所有环检机构检查一次，对存在严重违规违法行为的，依法严肃处罚，并将有关情况反馈至质监(市场管理)部门。各县市区环保部门还要向社会公开环检机构投诉电话。　　“环检机构对检测数据的真实性与准确性负责，对出现伪造检测结果、出具虚假报告行为的，环保部门暂停网络联接，并予以处罚。”冷广东说，违反资质认定相关规定的，质监部门还将依据有关规定依法予以处罚。市环保部门将对环检机构守法情况纳入企业征信系统，并向社会公开有关情况。此外，县市区环保部门和公安交警部门还将建立机动车排放联合监管工作机制，定期开展联合行动，在不影响正常通行的情况下，采取联合路检等手段，对上道路行驶的机动车进行监督抽测。对监督抽测中不合格车辆，应当场告知或通过手机短信等方式通知车辆所有人或使用人，限期15日内到排放检验机构复检。对逾期不复检、复检不合格的，县市区环保部门将向社会公开相关车辆信息。

环保意识的逐渐增强，带来的是消费者在选购家具时对健康、绿色关注度的大幅提升。当“环保”逐渐成为众商家自我标榜、招徕生意的“法宝”时，各种质量认证、绿色标签、环保证书也随之而来。家具只要附有此类字样，就成为价格高昂的正当理由，并且再高的价钱也会被一些消费者所接受。 　　然而，随着证书、环保、认证等关键词频繁出现，消费者不禁心生疑问，环保认证真的可信吗?环保家具是否真的环保?如何才能挑到相对环保的家具? 　　由于国内尚未颁布环保家具认证标准，所以市场上还没有一种家具是严格意义上的“环保家具”。同时，国家也没有强制家具认证规定，导致市场上的环保认证相对较为混乱。业内人士呼吁，改变现状应先从标准统一、严格规范的家具环保标准开始。 　　七成消费者买家具首选环保 　　环保家具有多火?记者近日走访宝安北路、香蜜湖片区多家家具卖场，“环保”、“健康”、“绿色”、“节能”等词汇如走马灯般闪现在眼前。 　　每入一家店，销售人员不用几句话即能说到产品的环保性能。“我们的家具，100%纯实木，这是刚到的新货，您闻闻，一点味道都没有!”、“小姐，我们的产品都是通过国家级质量认证，您看这是我们的证书”……当消费者越来越重视家具建材产品的环保性时，销售人员也会在这方面投其所好，极力推荐高环保标准的产品。 　　记者在“好百年”看到几款餐桌，产品说明上的材料一致，但有“环保”、“绿色”标签的身价比没有此类标签的产品高出1/3。销售人员表示，有环保标志或店内有放置相关证书的家具更受消费者青睐。多数消费者在选购产品时将环保、健康视作第一要素，价格反而退居其次。 　　记者在卖场做了小范围调查发现，七成受访消费者在选择家具都偏向实木家具，原因多是其具备环保的性质。比如，一套中低档的卧室(双人床架、两个床头柜、四门衣柜)四件套折后价位大概是1.1万元，而同样中档的板式家具四件套价格约在5000元至6000元。在李先生看来，多花几千元，不仅甲醛少一些，家具的使用寿命还能长一些，何乐而不为。 　　“一方面，80后消费者的消费观念更讲求健康元素 另一方面，近年来一些知名品牌家具被爆出产品甲醛含量超标等丑闻，也让消费者对家具质量产生了一定的怀疑，选购时慎之又慎。”美庭家居总经理潘国胜向记者总结了消费者越来越重视家具环保性的原因。 　　各种“证书”渐欲迷人眼 　　虽然环保家具受到众多消费者青睐，但多数人对此类家具却并无专业的辨别技巧。当记者向受访消费者问及他们如何判断所选家具是否具有环保特性时，八成消费者回答通过店内陈设的“环保证书”或“绿色认证”标签进行识别。 　　“但是个个品牌都说自己的产品是环保家具，‘秀’出的认证又各自不一，感觉有些不靠谱。”不少消费者向记者反映，标榜产品环保的认证何其多，多得让他们疑窦丛生。 　　目前市面上各种认证、证书到底有多少?在对3家大型家居卖场的实地调查中，记者粗略统计发现各类认证有16种之多。 　　“中国驰名商标”、“信得过产品”等认证显示产品是优质品牌 “绿色推荐产品证书”、“环保家具证书”等则显示产品的环保质量，还有各种标示着“绿色标志”、“绿色环保家具”、“绿色产品”等字样的标牌。 　　记者仔细观察发现，很多所谓“绿色”、“环保”家具的标牌和认证，落款五花八门：全国的，还有地方的 机构协会的，也有某个检测单位的，让人难辨真假。销售人员对这些认证机构虽一知半解，但他们表示，标牌是由公司总部统一送来的，肯定不会有问题。 　　记者还发现有两家门店的环保证书已过期半年多，但销售人员立刻告诉记者，总公司早已拿到新版认证，只是分店太多，要全部撤换还需要一些时间。 　　标准不同检测结果各异 　　“秀”认证，已经成为促进销售的必要形式。据受访业内人士透露，市面上各式各样的认证有含金量高低之分，有的企业已拥有最高规格的国家级别认证，如质量免检证书、中国环境标志产品认证(即“十环认证”)等。 　　“国内大大小小有数以百计的环保认证机构，其注册资本只需300万元，门槛很低。”随着环保家具市场的逐渐形成，某些企业提供的证书肯定有“不靠谱”嫌疑，如有的认证是企业自制的，也有的是花钱买来的，或由某些不具备认证资格的机构开具的等。 　　深圳市家具行业协会检测中心副主任张慧告诉记者，在家具环保认证方面，国家并没有强制认证规定，而是采取自愿的原则，所以市场上环保认证相对来说较为混乱。 　　她介绍，当前业内较为认可的环保认证，除了国际通用的ISO14000环境体系认证之外，就是“十环认证”以及“CQC质量环保产品”认证。两者均为具备官方性质的正规认证标志，前者由国家环保部和财政部共同倡导和颁发的，是国内最高级别的环保产品认证，在政府采购的项目中，可优先采购获得该认证的产品。后者则是国内仅次于“十环认证”的权威质量环保性认证标志。 　　张慧进一步解释，按不同的标准检测的家具，甲醛合格与否的结果也会有所不同。她举例称，曾经接过消费者的问询，称家里新装的地板气味很大，但地板供应商提供的检测报告写明甲醛含量合格，因此消费者怀疑厂家的检测报告是伪造的。随后经过检测机构的检测后，该地板的甲醛确实符合国家标准，但根据十环标准进行检测，其VOC有害化学物质指标却是超标了。 　　同时，2005年10月1日，国家质量检验检疫总局、国家标准化管理委员会强制性规定必须在家具使用说明书上对材料、涂料中有毒或放射性物质等的控制指标予以说明。因此，家具使用说明书也是消费者可用于判定所购家具是否符合环保要求的重要依据。 　　“全产业链都达标了，才能实现环保” 　　■行业声音 　　“全产业链都达标了，才能实现环保” 　　据中国环境标志产品认证委员会介绍，目前国内尚未颁布环保家具认证标准，因此，还没有一种家具是严格意义上的“环保家具”。 　　如此说来，由于环保宣传的笼统，导致许多消费者在家居环保观念上存在误区，也使一些商家有机会利用环保概念“浑水摸鱼”。 　　解决家具污染尚存难点 　　“发展环保家具是正规家具企业的前进方向。但有的时候，我们也很无奈。”仁豪家具总经理助理张海荣表示，几乎所有家具企业的原材料是外部采购得来，而企业对原材料也只能采取抽样检验，一旦源头没有控制好质量，那么成品出问题的几率就很大了，“要做成环保家具，需要家具产业链从上到下的质量监控。” 　　潘国胜与张海荣持类似观点，他坦言，目前要做到从“原材料—加工—成品—流通”全产业链质量的有效监控，尚有难度，“哪一天，全产业链都达标了，家具才能实现真正的环保。” 　　如此说来，是否意味着“环保家具”仅仅是一个炒作的概念而已? 　　张慧表示，家具当中的有害物质主要是板材当中所含的甲醛含量。以甲醛为例，根据国家标准GB18580—2001，胶合板的甲醛释放量要求为：E1级≤1.5mg/L，E2级≤5.0mg/L，E1级板可直接在室内使用，E2级板经饰面后可在室内使用。E级认证标准数值越大，甲醛含量越高，E0才能达得上环保标注。 　　但即便是E0级别的板材制作，也不是100%不含甲醛。E0只是说明板材当中的游离甲醛含量达标了，符合国家相关规定。但在家具的制作过程中，为了令板材更加结实耐用，通常还会加一些防潮剂和黏合剂，如此一来，整体家具不含甲醛的可能性就很小了。 　　呼吁出台权威环保标准 　　“甲醛含量可以是零，但有没有其他的有害物质出现?”张海荣表示，如果说环保家具就等同于纯环保、零污染，这样的想法并不现实，“无论板材、布料、皮料还是黏合剂等，都不可能存在纯环保这一概念。” 　　因此，张海荣说，有的卖家为了迎合消费者的环保心理，称其销售的家具“零甲醛”，是环保家具，目前来说，品牌家具也不能做到零甲醛，只是甲醛含量符合相关标准。 　　在益卡斯青少年儿童床垫的钟华看来，所谓的“环保家具”涵盖了三层含义：一是家具采用符合国家标准的材料 二是在制造和使用过程中不会损坏身体健康，产品废弃后也不会污染环境 三是部件易拆装分解，便于回收、处理、再利用。如果可以达到上述的要求，就可以算得上环保家具。 　　“既然为数不少的商家都选择了用环保家具作为促销卖点，就证明了发展环保家具是大势所趋。”钟华呼吁，政府相关部门应尽快制定环保家具的标准规范，让商家有规则可依，得到可持续发展。 　　家具行业环保认证混乱，让消费者购买时无从选择。 　　■消费提醒 　　要求卖方在销售单上写清产品信息 　　深圳市消委会去年发布的家具类产品消费指南，细数了行业“六宗罪”，“环保概念被滥用”就是其中之一。数据显示，从2010年1月到2012年1月，市消委会收到的关于家具类的消费投诉数量有120多宗，而其中家具质量相关投诉最多。 　　消费者如何才能买到相对环保安全的家具? 　　对此，市消委会建议消费者在购买家具之前，一定要上国家相关质量管理部门的网站了解家具方面的相关规定。此外，通过网络或其他途径寻找已经消费过同类产品的消费者了解相关信息也十分重要，销售人员提供的信息也可以选择性的作为购买家具的参考之一。 　　在购买时，消费者要仔细了解家具的产地、材质等信息，要多提问，并且让商家提供能够证明自己所介绍家具信息的凭证。同时，可以让销售人员在销售单上写上其所描述的产品基本情况，销售单上有签字、有盖章，日后出现纠纷时就可作为重要证据。 　　市消委会提醒，如果消费者购买家具后出现质量或其他问题，首先可跟商家取得联系进行协商解决，如果协商不成，或应属于商家应当履行的义务，商家不履行，可以向市消委会反映寻求其帮助协商调解。如果消费者发现商家对其有欺诈行为，也可以向法院提出起诉。 　　目前，有消费者在购买家具时还存在两个误区：一是相信越贵的家具，环保特性越佳 二是相信购买样品家具比买新家具更环保。 　　对此，业内人士解释，影响装修材料和家具价格的有两个主要基本因素：一是物以稀为贵，越稀少的材料价格越贵 二是使用年限越长的产品价格也越高。但这二者同装修材料或家具是否环保没有任何关系。另外，家具中的甲醛含量，而其挥发的理论年限为10至15年，因此，样品家具在卖场摆上一两年不可能将有害物质挥发干净。

“开始还不太相信，传说中会减免的检验检疫费真的免掉了。”节后上班第一天，杭叉集团股份有限公司储运部的报检员金晓青跟往常一样，为出口的叉车进行报检。在“检企通”平台上，所有流程和手续全都一样，但最后的检验检疫费结算，费用显示为“零”。 　　不止杭叉集团享受到了这样的待遇，浙江检验检疫局辖区所有的进出口企业从四季度起都将受惠。昨天，记者从浙江检验检疫局获悉，为帮扶进出口企业渡过难关，促进外贸稳定增长，该局根据国务院常务会议讨论通过的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》决定：“免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费，2013年起执行降低后的检验检疫收费标准。” 　　对于进出口企业，这笔检验检疫费究竟能省多少钱呢?据浙江检验检疫局通关处处长梁升介绍，免征收费的具体办法是：今年10月1日起到12月31日期间，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。据了解，检疫、检验费的收取标准一般为进出口货值的千分之一点二五至千分之一点五。 　　“三四十台叉车，省了5000元左右的检验检疫费用。”金晓青说，以往叉车的检验检疫费用为出口货值的千分之一点五，对于出口大户杭叉来说，这笔费用也不算小数目了。金晓青大致估算了一下，整个四季度免掉的检验检疫费将给企业省进20~30万元。另外一家浙企杭州天元酷迪宠物用品有限公司的相关负责人江婧也表示，根据去年四季度测算，大概能给企业省下10来万的检验检疫费用。 　　根据浙江检验检疫局统计显示，自政策开始实施的10月1日至10月8日，浙江检验检疫局共减免检验检疫费用334万多元。浙江检验检疫局方面表示，浙江局辖区4万家进出口企业将受惠这一政策，预计今年四季度免收费用将达2亿元。 　　据悉，按国务院及国家质检总局的统一部署，浙江检验检疫局对促进外贸稳定增长拟定了一系列具体措施，通过官方网站、张贴告示、发放电子邮件和电话告知等多种方式，及时向有关发货人企业和代理报检企业宣传检验检疫费减免情况。 　　不过，浙江检验检疫局也提醒各进出口企业的报检员：根据相关政策，出入境人员预防接种和体检收取的费用，以及企事业单位承担与出入境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出入境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用，不在免征范围内。 　　据悉，除免收检验检疫费外，为助推浙江外贸出口，浙江检验检疫局还出台了17项服务措施，进一步加强大通关建设，提高贸易便利化水平，同时，发挥检验检疫技术优势，积极应对贸易摩擦优化外贸结构，支持浙江企业开拓新兴市场。

天山网-新疆日报讯（记者任华报道）记者从自治区市场监督管理局获悉：截至目前，在我区开展认证活动的认证机构和取得资质认定证书的检验检测机构数量突破1500家，为7753家企业组织颁发认证证书21235张，同比增长8.26%，有效激发认证与检验检测市场活力。　　近年来，我区推广国内先进质量管理标准和方法，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系，不断提升质量认证供给水平和创新能力，为推动我区高质量发展提供了有力支撑。　　2019年以来，我区涉及的儿童用品、电线电缆、电动自行车等16大类94种产品共获得有效3C认证证书722张。自治区市场监管部门建立了协同监管和信息共享机制，不定期联合公安、生态环境、交通运输、司法等部门，开展全区检验机构监督检查，有效规范检验检测市场秩序。同时，持续在民生领域检验检测机构开展能力验证，不断提升检验检测机构能力水平，确保检验检测机构出具可靠可信的检测数据，为百姓健康安全提供技术支撑。　　自治区市场监管局还协调检验检测认证专家提供技术和信息服务，帮扶有机农产品企业提高管理水平，鼓励和引导企业积极申请绿色食品认证、有机产品认证，带动产业提质升级。截至目前，全区有机产品认证获证组织378家，证书610张。实施绿色认证范围已覆盖农产品、建材、电力、快递包装、环保、洗涤用品等6大类产品，共颁发涉及绿色相关产品认证证书2719张。　　自治区市场监管局认证认可监督管理处副处长靳军介绍，市场监管系统还运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平，制定6项相关政策措施，为228家企业减免检验检测认证费用20余万元，产品合格率提升至95%以上，有效提升小微企业质量管理水平。

&mdash &mdash 专访广东省食品行业协会会长张俊修 　　●在市场经济下，政府要管什么?第一要管标准，产品必须要制定标准。第二个要管终端。现在的问题就出现在政府的标准没做好，而产品终端也没检测好。 　　●政府跟企业之间的利益应该是通过税收来体现的，除此之外，不能有任何利益关系。但现在联系可多了，比如免检产品要收钱，这种免检产品不是直接收费的，是通过检测单位来收钱的。 　　●卫生部门、质监部门、农业部门都有检测单位，检测单位都是这些部门的&ldquo 儿子&rdquo ，它通过&ldquo 儿子&rdquo 来检测收钱的，倒了一手。这就构成了一种利益带。就容易出问题了。 　　●市场经济条件下有些东西政府不该去管，简单来说，政府就管做出来的饼干能不能吃就行了，至于做得好与不好应该由行业协会去管，生产过程也应该由行业协会去管。 　　新标准要求企业&ldquo 看着奶从牛身上挤下来送检&rdquo 　　以前的问题是，只要供应商提供了卫生许可证和其他证件、检测报告，企业就认为原材料奶没问题了。 　　国家工业和信息化部正式委托了我们协会制定奶制品行业质量安全保证体系方案，就是规定链条环节应该怎么做。其中有一条就是企业自己要设定原辅材料的标准样和产品的标准样，这是目前所有的标准上都没有的。 　　以前，收购牛奶的&ldquo 奶头&rdquo 加入三聚氰胺提高氮的含量，以合符&ldquo 蛋白质含量&rdquo 。企业肯定知道原材料奶质量有问题。只要加入三聚氰胺，结晶度、纯度、色泽不会跟原来一样，用感官就能发现问题。但以前的问题是，只要供应商提供了卫生许可证和其他证件、检测报告，企业就认为原材料奶没问题了。实际上，出了问题，直接受损的是生产企业。 　　新的&ldquo 标样&rdquo ，不仅需要有(检测三聚氰胺等)技术类指标，还需要有&ldquo 实物标准&rdquo ，即把原始奶作为标杆，在奶牛场看着把牛奶挤出来后拿去检测，一是从感官看，有色泽、浓稠度等指标 对于有经验的人来说，牛奶中加入了，肉眼就能看出来。跟标样一对比，就知道有没有问题。然后再用机器检验。 　　实际上，所有东西都有原辅材料问题，企业应该从源头抓，在原辅材料的原地自行采标，就是看着奶从牛身上挤下来，然后企业自己进行检测。 　　检测单位不能成为帮政府收钱的&ldquo 儿子&rdquo 　　检测机构和政府机构应该完全分离。在任何一个国家，用行政权力来获取利益都是不允许的。 　　现在出这么大的问题，根源在制度层面，管理出了问题，质检总局的问题已经很明显了。市场经济是四大块，一块是政府，一块是行业，一块是企业，一块是社会消费者。从社会管理的角度来看是三大块管理，一是政府的监管即行政管理，一是行业的自律管理，还有一个是企业的自我管理。 　　在市场经济下，政府要管什么?第一要管标准，产品必须要制定标准，这个标准的发布权在政府手里，而执行是由企业来做的。行业协会则是宣传政府的规定，督促它的会员企业去执行规定。它是个连接政府和企业的中间桥梁。第二要管终端，所谓的终端是自然人或产品。政府没有精力和能力去管过程。现在的问题就出现在政府的标准没做好，而产品终端也没检测好。 　　从传统的正常情况，标准是有的，政府定出这个标准后，需要对三鹿的终端产品(奶)进行监控，政府机构要主动出钱去监控，因为政府已经收了纳税人的钱了。监控的目的是对企业和老百姓负责任。但是这块政府机构没做，而是用免检产品来替代了这个重要职能。企业这个层面，由于拿到了免检产品而放松了对自己的控制，就没有考虑它的社会责任。 　　产品检测，按理来说应该是由政府买产品，再出钱来检测的。现在却是让企业提供(产品)来检测，企业当然是提供好的而不提供差的了。 　　还有一个核心问题，利益。政府跟企业之间的利益应该是通过税收来体现的，除此之外，不能有任何利益关系。但现在联系可多了，比如免检产品要收钱，这种免检产品不是直接收费的，是通过检测单位来收钱的。 　　卫生部门、质监部门、农业部门都有检测单位，检测单位都是这些部门的&ldquo 儿子&rdquo ，它通过&ldquo 儿子&rdquo 来检测收钱的，倒了一手。这就构成了一种利益带。就容易出问题了。这不仅包括免检产品，还包括名牌产品、QS等。 　　现在，食品的&ldquo 免检&rdquo 和&ldquo 名牌&rdquo 全部取消了，QS(食品质量安全市场准入制度)还在搞。这本身就违法。QS是一个入市标准，但现在却用一个高标准来代替一个低标准。假如这么搞不收钱的话还不要紧，但是它的&ldquo 儿子&rdquo 在收钱。如果是按强制性标准可能花300块钱检测就行了，现在企业要花800块钱来做检测，那500块钱不就是用行政权力赚了吗?这些问题实际上都由于这个利益带。 　　其实，检测机构和政府机构应该完全分离。在任何一个国家，用行政权力来获取利益都是不允许的。现在的问题是政府拿了行政权力给&ldquo 儿子&rdquo 挣钱。如果不使用行政权力给&ldquo 儿子&rdquo 赚钱就无所谓。所以说，&ldquo 儿子&rdquo 应该靠自己赚钱吃饭。 　　检测应该推向社会。企业已经分向社会了，它的服务机构也应该推向社会。检测单位应该是为两方服务的，它为企业服务向企业收钱，为政府服务应该向政府收钱。 　　检测单位应该是独立的第三方，独立承担法律责任。假如检测单位将不合格的测成合格的，触犯刑律就进监狱，提供了假情报，最少处罚十倍以上。作为一个单位，它就不会为企业多给的一万块钱去毁掉几百万元的收入。 　　政府取消了免检产品、名牌产品，就已经在朝这方面努力了，下一步，就该切断和检测机构的关系了。 　　政府应放权让行业协会去管生产过程 　　(全国奶协)监督不到位，自律不到位，协会是白成立的，承担责任这是肯定的。但实际情况是权力都在政府，奶协说话没强制性，有些话说了白说，又能怎么办呢? 　　行业的自律管理问题严重。应该行业协会干的，政府没让它干。三鹿奶粉这个脓包一出来后，(对行业协会)也是一个非常重要的契机。很多应该是行业协会做的工作，由监督部门做了，削弱了行业协会对社会的公信力。 　　市场经济条件下有些东西政府不该去管，简单来说，政府就管做出来的饼干能不能吃就行了，至于做得好与不好应该由行业协会去管，生产过程也应该由行业协会去管。 　　就我们(广东)行业协会来讲，我们主动地设定一些项目去为政府承担一些责任。我们处理的问题很多，像2005年处理凉茶，如果没有我们协会，广东的凉茶早就死光了。 　　行业协会的职能一个是行业自律管理，第二是反映企业会员的心声。条件是政府不该管的那块由行业协会去管。当企业出现问题时，行业协会有三个办法，一是我们自己处理，曝光或发个通报批评 二是提醒政府处理，比如罚款，协会跟政府不同在我们没有执法权 三是开除出行业协会。但像现在，我们会员雅士利有几个批次出现了问题(现已复产)，我们无法做什么实际工作，都是企业自己去找政府做工作。 　　我们新制定的行业标准将不仅仅是会员标准，而是全行业标准。我们是这个标准的提出单位，甚至政府会授权给我们，广东省的全部奶制企业我们都能评估。但现在不能，不是我们的会员我只能提醒政府去处理。(记者问，现在有江西受害婴儿的父亲张卓宇要告中国奶业协会，你认为这有没有理?)按道理来讲，奶协是有责任的，但只是按道理讲而已。监督不到位，自律不到位，协会是白成立的，承担责任这是肯定的。但实际情况是权力都在政府，奶协说话没强制性，有些话说了白说，有些信息得不到，又能怎么办呢?最多就是整顿了。 　　这个状告奶协的案子，关键是要界定奶协在这之前知不知情。如果它开会交待或警示了，有会议记录，那它就没责任。因为协会是动员性的，不能强制，讲了就尽责任了。教育会员对这个问题要制止，它有责任，但它的责任还没到位，从赔偿的角度，一般来讲法院不会判它赔偿。但如果它知道情况，但既没有上报政府又没有通报企业，那它的责任就大了。

今后，广东21个地级市都将配备渔业质量安全检测车。食品安全监督对食品不得实施免检，必须进行抽样检验，且不收取检验费用……这是记者昨日从省食品药品监督管理局给政协委员的提案答复中获悉的。 　　委员：食品安全检测很薄弱 　　今年省两会期间，省政协委员刘立平、省人大代表朱列玉都向两会提交了提案和议案，督请政府尽快在全省范围内建立高效有力的食品安全检测网络，并在全省每个区设立有毒有害食品检测中心，将食品安全的威胁扼杀在进入百姓餐桌前。 　　刘立平做了细致的调研工作。在三个城市“买”了一个月的菜之后，他发现，在调查的6个青菜零售点中，老板都表示所售青菜从来没有进行“药物残留检测”，而所有菜都是菜贩从周边菜农手中直接批发而来，“是否有毒他们根本不知”。至于海鲜鱼类等产品销售，所调查的经销老板均表示在多年的经营过程中，从来没有执法人员前来对他们的产品进行抽检。而一些小型鱼类饲养农户则表示，从来没有执法人员上门“检测鱼塘的安全和鱼类的健康”。 　　结束调研后，刘立平向省政协提交了《尽快建立高效有力的覆盖全省食品安全终端检测网络》的提案，他指出：“到目前为止，广东还没有一个地方政府提供免费的食品安全检测机构，而相关质检部门拥有的高科技检测设备也是少之又少，县级质检、卫生部门几乎都不具备食品检测的能力。”刘立平建议尽快建立覆盖全省的食品安全终端检测监控网络，以弥补在日常食品监督过程检测中的空白。 　　答复：21地级市将配检测车 　　近日，省食品药品监督管理局答复表示，委员代表们针对省食品安全检测体系存在的问题提出的一系列合理化建议都是非常及时和必要的。据透露，接下来广东将每年投入约2000多万元建设安全检验检测网络。在建设好省渔业质量监督检测中心的基础上，继续加大流动实验室建设和投入，争取在全省21个地级市都配备渔业质量安全检测车，初步形成广东省渔业质量现场应急检测网络。 　　此外，省食品药品监督管理局还承诺，将认真贯彻新颁布的《食品安全法》，在食品安全监督上不对食品实施免检，而对所有食品均进行定期或不定期的抽样检验，并在抽样检验时，自行购买抽取样品，不收取检验费和其他任何费用。

深圳市安车检测股份有限公司(下称“安车检测”)首发申请已于1月22日获得通过。招股书显示，本次拟公开发行新股不超过 1667万股，欲登陆深交所，保荐机构为申万宏源证券。公司是国内机动车检测领域整体方案主要提供商,经营范围主要包括机动车检测系统技术开发和销售、机动车检测行业联网监管系统技术开发和销售等。安车检测计划募资2.16亿元用于机动车检测系统产能扩大项目、研发中心建设和补充流动资金。　　据证监会官网消息，发审委就央视《焦点访谈》报道，全国多家汽车检测机构涉嫌在汽车尾气排放检测中以高科技方式造假，通过修改分析软件参数等方式人为控制检测结果，其中涉及发行人(即安车检测)及其产品一事提出问询。《中国经营报》报道，核查发现，“安车公司提供的检测设备软件程序存在数据造假、严重作弊情况，能够自动出具虚假数据，安装了假软件程序。” 而相关公开材料显示，并未有安车检测公布调查结果或对此事有进一步说明。　　《经济参考报》报道，中关村空气污染防控联盟理事会主席长颜梓清曾公开实名举报该公司欺诈上市，主营产品存在违法违规经营问题，遗漏可能对公司产生重大影响的诉讼，并且在招股书中有误导性陈述。颜梓清认为，公司没有披露取得与其主营产品名称相一致的《制造计量器具许可证》资质等相关内容，涉嫌非法制造计量器具产品，应属于主营产品违法违章经营。同时，《华夏时报》报道，被认为是欺诈“铁案”的是安车检测与金铠星的诉讼被刻意隐瞒。此前金铠星诉安车检测“控制系统侵权”，此案一审被驳回，金铠星提起上诉，二审发回重审，目前该案仍处于重审状态。而安车检测在其招股说明书中并未公告。　　值得关注的是，申报稿显示，2012-2014年，安车检测的检测系统销量年均增长近20%。其营业收入分别为1.97亿元、2.19亿元和 2.41亿元，净利润分别为3055万元、3574万元和3651万元。《证券市场周刊》报道，安车检测的销量大幅增长，销售收入的涨幅并不明显，净利润更是止步不前，并没有表现出公司描述的成长性。然而，安车检测依旧募资扩大产能。同时，公司与供货商之间披露的数据也有明显差异。　　针对上述情况，中国经济网致电安车检测证券事务部，截至发稿，电话无人接听，邮件未予回复。　　央视曝光尾气检测造假 发审委追问　　据证监会官网消息，发审委会议对安车检测提出问询。发审委称，据央视《焦点访谈》报道，全国多家汽车检测机构涉嫌在汽车尾气排放检测中以高科技方式造假，通过修改分析软件参数等方式人为控制检测结果，其中涉及发行人(即安车检测)及其产品。请发行人代表说明：(1)上述情况是否属实，发行人销售的汽车检测系统软、硬件产品是否在设计、生产、交付使用、运行和维护、监管等环节符合标准，是否存在后门等漏洞，导致检测结果可能被人为操纵、修改 (2)发行人及其关联方历史上(特别是报告期内)是否曾向汽车检测站等客户提供操纵检测结果的相关培训或服务，或者是否在知情或应当知情的情况下默许相关操纵行为的发生 (3)媒体报道的相关事项是否对发行人在手订单、正常的生产经营及后续业务的开展产生重大影响。并请保荐代表人就上述问题发表核查意见。　　《华夏时报》报道，发审委的追问，缘于2015年9月的央视报道。山东省多家汽车检测机构，在汽车年检(包括安检和环检)中，利用检测设备进行违规操作，并存在人为控制汽车年检报告结果、非法牟利等问题。进一步的调查发现，完成上述违规操作，主要依赖于检测设备，相关设备的后台软件设有可以控制的“后门”。报道指称，检测设备及后台软件的提供商为两家公司，二者几乎垄断着山东乃至全国汽车检测设备市场，安车检测即是其中一家。　　《中国经营报》报道，汽车尾气核查报告称，安车公司供应的“简易瞬态工况法”检测设备没有相同名称的《制造计量器具许可证》和《计量检定合格证》，不符合我国计量法第五条中的双证管理要求，也不符合山东省环保厅于2011年颁发的《山东省机动车环保检验运营技术规范》第6条对检测设备的要求。检测数据不合法。核查发现，“安车公司提供的检测设备软件程序存在数据造假、严重作弊情况，能够自动出具虚假数据，安装了假软件程序。”　　《华夏时报》又称，央视报道的时间节点，正好处在安车检测第二次对外发布招股说明书之后。此前的2014年5月，安车检测曾向证监会报送并对外发布招股说明书，但因故未能顺利上会。安车检测在央视报道之后，曾在其官方网站上发布一条声明，称公司董事会对此非常重视，并成立专责调查小组进行全面深入的调查。不过，相关公开材料显示，并未有安车检测公布调查结果或对此事有进一步说明。有深圳媒体曾试图采访公司控股股东、实际控制人贺宪宁，但后者予以婉拒。　　涉嫌欺诈上市遭实名举报 主营产品违规经营?　　《经济参考报》报道，中关村空气污染防控联盟理事会主席长颜梓清曾公开实名举报该公司欺诈上市，主营产品存在违法违规经营问题，遗漏可能对公司产生重大影响的诉讼，并且在招股书中有误导性陈述。　　招股书称，环检系统是安车检测主要产品，采用工况法等方法检测机动车行驶尾气污染物排放情况，该产品2014年收入8457.49万元，占主营业务收入比例35.43%。从安车检测披露“环检系统”中的汽油车线检测设备的介绍可以认定其是《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备》，对柴油车线检测设备的介绍可以认定其是《柴油车加载减速工况法排气污染物测量设备》。　　《华夏时报》报道，名为《关于山东省环保厅组织对机动车尾气环检设备进行技术核查情况的报告》显示，经对被曝光的安车检测生产的设备进行测试，其产品存在严重问题。核查报告归纳出了23项问题，并依严重程度给予评星，其中最严重的五颗星问题有10项，四颗星问题有4项。核查报告指出，安车检测提供(生产)的设备，未取得技术监督部门的《制造计量器具许可证》和《计量检定合格证》，不符合国家及山东省的要求，其检测数据不合法。该公司拼凑的“简易瞬态工况法检测设备”，在硬件配置达不到国标、行标要求，设备的关键性技术指标存在缺项、不符合标准要求等情况，重复性测试结果严重超差，检测方法并不是严格意义上的“简易瞬态工况法”。　　颜梓清认为，作为向社会车辆岀具检测仲裁数据报告的检测设备制造企业，没有披露取得与其主营产品名称相一致的《制造计量器具许可证》资质等相关内容，涉嫌非法制造计量器具产品，应属于主营产品违法违章经营。　　对于资质问题，安车检测称，环检系统不在国家依法管理的计量器具目录内，不需要办理计量器具许可证。颜梓清表示，既然安车检测的环检系统用于检测机动车行驶尾气排放状态，它就是属于社会公用计量标准器具，是依法管理的计量器具目录中的“汽车排放气体测试仪”的类别。而安车检测签定的销售合同中产品名称为“安车机动车工况法排放检测系统”，也印证了“环检系统”即是“简易工况法排放检测系统”，安车检测有意回避主营产品为“简易工况法排放检测系统”等误导评审组，规避法律法规，其主营产品“环检系统”存在违法违规经营。　　诉讼被刻意隐瞒 信息披露存在重大遗漏　　除了主营产品涉嫌违规经营，安车检测招股书的信息披露存在重大遗漏。《经济参考报》报道，举报称，安车检测供应的检测设备涉嫌伪造《制造计量器具许可证》并非法生产社会公用计量标准器具，且在招股书中进行了误导性说明，或构成欺诈发行。而被认为是欺诈“铁案”的，则是安车检测与金铠星的诉讼被刻意隐瞒。此前金铠星诉安车检测“控制系统侵权”，此案一审被驳回，金铠星提起上诉，二审发回重审，目前该案仍处于重审状态。而安车检测在其招股说明书中并未公告。　　安车检测招股说明书称，2014年6月18日，北京金铠星科技有限公司以本公司向大连市机动车污染管理处销售的简易工况法尾气检测系统侵犯其计算机软件著作权为由向大连市西岗区人民法院提起诉讼，请求法院判令大连市机动车污染管理处及本公司停止侵权、消除影响、公开赔礼道歉，并连带赔 1040990.00元，目前一审法院已完成一审庭审并宣判，驳回原告北京金铠星科技有限公司的全部诉讼请求。截至本招股说明书签署之日，本公司不存在产生较大影响的诉讼或仲裁事项。　　事实上，金铠星公司不服本案一审判决，于2015年4月26日，以本案被告大连市机动车污染管理处、安车检测为被上诉人向大连市中级人民法院(简称“大连中院”)提起上诉，大连中院于2015年7月21日公开开庭审理了该上诉案件，并于2015年8月31日作出撤销一审判决，发回大连市西岗区人民法院重审的(2015)大民四终字第00035号民事裁定书，该裁定中，二审法院明确陈述“金铠星公司提供的证据足以证明安车检测有侵权行为”。目前，该上诉案件已于2016年1月12日开庭审理，大连市机动车污染管理处向法院递交了关于技术侵权全部由安车检测承担责任的说明材料。　　“金铠星公司对一审判决不服提起上诉日期是2015年4月26日，安车检测招股说明书的签署日是2015年6月25日。安车检测应当知道金铠星公司对一审判决不服提起了上诉，其招股说明书对此没有任何披露。”颜梓清表示，金铠星公司诉安车检测，涉及简易工况法尾气检测系统侵权，其结果不仅仅涉及经济赔偿问题，更涉及安车检测不得使用所涉简易工况法尾气检测系统对外提供检测设备制造和销售服务，对其经营产生极大影响，其招股说明书对此没有任何披露，违反了《首次公开发行股票并上市管理办法》及《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》相关规定，信息披露存在重大遗漏。　　销量增长净利润止步 募资扩张一倍产能　　《证券市场周刊》报道，申报稿显示，业务并没有大踏步发展的安车检测募投项目却要扩张一倍产能，而公司与供货商之间披露的数据也有着明显的差异。安车检测主要产品包括机动车检测系统和检测行业联网监管系统两大类，前者中的安检系统、环检系统等是公司最主要的毛利来源。由于机动车检测具有强制性，这也是汽车检测行业发展的驱动因素之一。但早在2014年，国家出台新规，新上牌私家车六年内免检，这对公司业务有不利的影响。申报稿显示，2012-2014年，安车检测的检测系统销量年均增长近20%。销量增长明显，收入却难以同比增长，根据申报稿，2012-2014年，安车检测的营业收入分别为1.97亿元、2.19亿元和2.41亿元，归属母公司股东的净利润分别为3055万元、3574万元和3651万元。销量大幅增长，销售收入的涨幅并不明显，净利润更是止步不前，这意味着产品的价格开始下降。　　在安车检测的检测系统产品中，环检系统、安检系统和综检系统占据了销量的98%以上。申报稿显示，安车检测的主打产品价格并未出现明显的下降。环检系统价格2012年为17.15万元/套，2014年微降至16.14万元/套 安检系统由2012年的26.74万元/套微降至2014年的 25.75万元/套。价格变化不大，销量大幅增长，收入却并没有随之上升，安车检测并没有表现出公司描述的成长性。即使如此，公司依旧募资扩大产能。　　根据申报稿，安车检测计划募资2.16亿元用于机动车检测系统产能扩大项目、研发中心建设和补充流动资金。安车检测对募投项目信心满满，公司在申报稿中表示，达产年新增销售收入1.94亿元，新增净利润3162万元。奇怪的是，在2014年5月和2015年6月两份申报稿中，安车检测对未来收入和净利润的预测完全一致，产品降价和行业新政似乎对安车检测没有任何影响。　　对募投项目的盈利能力坚定不移，但对公司的收入真实性，安车检测并没有十足的底气。南华仪器在上市时公布了公司前十大客户，安车检测就出现其中。南华仪器招股书显示，2011年和2012年，公司从安车检测获得了172万元和184万元的收入，后者是公司第四大和第七大客户。　　在2014年和2015年两次披露的申报稿中，安车检测也公布了主要供应商。在2014年首次披露的申报稿中，安车检测公布的前十大供应商，除了前两大客户在千万元上下外，其余供货商都在百万元水平。申报稿显示，2011年，南华仪器是安车检测第七大供应商，获得的采购金额为206万元，与南华仪器披露的金额相差34万元，幅度近20%。2012年，安车检测从第十大供应商深圳市华成峰实业有限公司获得的采购金额为182万元，南华仪器并没有出现在安车检测的前十大供应商中。在上市获得监管部门通过后，安车检测又爆出了检测造假的新闻，主业就是检测的安车检测竟然发生了检测造假的丑闻，问题缠身的安车检测的上市之路仍然漫漫无期。

7月17日，记者从辽宁省市场监管局了解到，该局于今年2月份印发《关于贯彻落实检验检测收费减免政策的通知》后，组织辽宁省内符合条件的检验检测机构跟进落实，截至6月30日，已为9186户个体工商户、企业累计减免检验检测费用1714.83万元。今年，按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发的通知》要求，辽宁省市场监管局切实做好稳经济促经营主体发展工作，辽宁省内相关检验检测机构已为3022户个体工商户、6164家企业分别减免检验检测费用64.78万元、1650.05万元。辽宁省市场监管局还将继续组织该省符合条件的检验检测机构，全面贯彻落实相关收费减免政策，切实保障企业和个体工商户享受到政策红利。7月份，辽宁省正在开展第二届“个体工商户服务月”，着重围绕加大政策宣传力度、开展走访调研、创新精准服务方式、破解重点难点问题、缓解用工供求矛盾、发挥党建引领作用等6个方面开展各项活动。在此前辽宁省市场监管局会同14家省（中）直单位印发《辽宁省开展第二届“个体工商户服务月”活动实施方案》中，确定以“精准服务、优化环境、提升质量”为主题。目前，辽宁省市场监管局正围绕“贯彻落实《促进个体工商户发展条例》”开展服务个体工商户活动。推进个体工商户分型分类精准帮扶，建立辽宁省“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户数据库，组织指导辽宁省内各地市场监管部门加快推进“名特优新”个体工商户分类培育先行先试。为个体工商户提供“点对点”服务，依托辽宁省市场监管系统“百部”咨询服务电话和“个体工商户服务站”，集中解决一批个体经营者“急难愁盼”问题，推动实现服务支撑常态化。持续开展定点联系“小个专”党组织活动，听取诉求、意见，帮助解决生产经营中和党建方面的问题。开展“计量服务中小企业行”活动，充分发挥计量在服务个体工商户健康发展中的技术支撑和保障作用。同时，辽宁省市场监管局组织开展个体工商户跟踪监测工作，对个体工商户经营状况、从业人员、融资、享受扶持政策等情况和面临困难问题、政策期盼进行跟踪监测，宣传辽宁省扶持培育个体工商户发展政策措施，帮助符合条件的个体工商户享受政策。帮助个体工商户解决融资难问题，组织指导辽宁省内各地市场监管部门，依托市场监管邮储银行“千亿送贷”助力三年行动融资合作平台，精准开展“个体工商户”主题送贷活动。

据新华社电 一个小小的私人检测站，“绊倒”了公安局的车管所。老板买通上至市公安局副局长、下至普通民警大大小小一干人。 　　从2010年至2012年，原本承担安全、环保等方面的机动车检测，变成了“2000元搞掂”的“走过场”，数量庞大的“病车”通过年审顺利上路。 　　老板“拉下”8名公安人员 　　23日，广州市白云区人民法院以受贿罪，一审判处广州市公安局交警支队车辆管理所副所长孔防军有期徒刑6年。 　　就在今年1月，向孔防军行贿的广州市人禾机动车检测站的经营者黄集洪，被白云区法院以提供虚假证明文件罪和行贿罪，判处有期徒刑17年，处罚金100万元，没收财产200万元。 　　被拉下水的还有广州市公安局副局长何靖、广州市交警支队副支队长李伟强、车管所所长李斌、民警朱孔球、技术检验科科长梁国伟等7人。 　　目前，广州市中院以受贿罪一审判处李伟强有期徒刑12年 判处李斌有期徒刑11年 判处梁国伟有期徒刑5年 朱孔球也被法院判处有期徒刑12年。 　　检测站牟取2亿元暴利 　　机动车检测站本该确保汽车安全、环保、行驶稳定，为车管所提供可靠的第三方数据。然而，黄集洪打点1300多万元，大做“免检”文章。 　　2010年起，广州市车管所规定，全市机动车检测站全面启用新系统。为继续使用旧系统“作弊”，黄集洪开始四处活动。 　　在人禾机动车检测站，只要在系统上人工改动检测数据，违规车辆便可以一路绿灯。 　　不过，人工修改的费用是正常收费的10多倍。广州市物价局规定，小型车的安全性能检测收费和综合性能检测收费标准为125元，大型车最高190元。人禾检测站的标准是违规越严重收费越高，一般都在2000元以上。 　　据黄集洪供述，从2010年起至案发的2012年4月，该检测站每月有300到400辆次违规车辆通过检测，累计通过近10万辆次，从中至少可牟取2亿元的暴利。

医疗器械检测拓展能力参数4973个，跃居全国第一；完成世界最大单体容量LNG储罐的检定工作；建设国家市场监管起重机械安全技术重点实验室建设，检验能力达到国内领先水平……2月4日，记者从省检验检测认证中心了解到，2023年，我省多项检验检测认证能力参数实现高增长，多个专业领域达到国内领先水平。省检验检测认证中心持续提升能力建设，充分发挥技术优势服务实体经济。针对我省石化产业的结构性矛盾，加快建设辽宁省石油化工产业计量测试中心、国家市场监管重点实验室（石油产品检测与质量控制）、辽宁省化学计量溯源技术重点实验室，为我省石化产业转型升级和结构调整提供技术支撑。围绕解决电力行业“检验不出省”需求，拓展铝合金电缆相关检测能力，推动了电线电缆行业向价值链高端延伸，填补了北方地区空白。全年为企业及个体工商户减免检验检测费2328.47万元，同比增长70.78%；停征强制检定等多项涉企收费3656.85万元，同比增长6.15%。争第一，创唯一。省检验检测认证中心建设完成国家“提升医疗器械检验检测能力建设项目”，成为全国医疗器械检测在核医学、医用显示器等多项领域“唯一实验室”，补齐我省短板。先后获批乙型肝炎疫苗和流感疫苗批签发资质，推动我省疫苗监管能力再上新台阶。大幅提升燃气表型式评价技术服务能力，成为全国第三家成功取得国家超声波燃气表型式评价资质的法定计量技术机构。新建大型声学标准装置填补我省声学计量相关能力空白，检测能力达到国内领先水平。2024年，省检验检测认证中心将立足企业需求，满足政府监管需要，力争在更多专业和更多领域取得“单项冠军”，全年实现新增技术能力参数1500项以上。

近日，记者从国家家具及室内环境质量监督检验机构获悉，《木家具中有害物质限量国家标准》(修订)已起草完成，根据新标，未来家具可整体放入环境气候舱进行检测，检测后家具不会被破坏。此外，《软体家具沙发中有害物质限量》、《软体家具床垫中有害物质限量》两项新标准也已完成起草。业内人士认为，软体家具新标准将增加对甲醛等环保性能的要求。 　　家具成污染源，消费者检测难 　　家具漆中含有的甲醛、苯等有害物质是造成室内污染的重要来源，对消费者的健康造成严重损害，近期频频曝光的室内甲醛超标事件充分地说明了这一点。随着家具带来的污染危害的日益严重，消费者在购买家具时越来越迷茫，与此同时，对于家具的健康和环保要求也越来越高。 　　更尴尬的现实是，凡遇过所购买的家具出现环保隐患的消费者都知道，家具做不做环保检测是一道两难的选择题：如果不把家具送检，那么得不到污染数据，消费者就没法维权 如果把家具送检，破坏性检测方式让家具基本报废，消费者有可能既要承担检测费用，又要承担家具废弃的支出。 　　送检家具将无须&ldquo 开膛剖肚&rdquo 　　因传统的家具检测法需将产品&ldquo 大卸八块&rdquo ，导致消费者维权难，正在研究制定中的《家具环保检测新标准》(以下简称&ldquo 新标准&rdquo )预计将在今年5月正式颁布实施，新标准对家具行业的监督越来越严格，将采用无损检测取代破损检测，并拟采用&ldquo 气候箱检测法&rdquo 取代现有的&ldquo 大气检测法&rdquo 。 　　据南京室内装饰污染检测机构专家介绍，所谓&ldquo 气候箱检测法&rdquo 就是在保持恒温恒湿的房间中进行检测，可以准确体现送检家具有毒、有害物质的整体实际释放情况。&ldquo 气候箱检测法&rdquo 能对甲醛等有害物质的释放量做出判定，只要有一种材料环保不达标，都能集中体现在综合检测结果中。家具可在温度23℃、湿度45%的恒温恒湿状态下进行整体检测。此外，软体沙发、床垫新国标出台后，沙发、床垫也可按照此方法进行非破坏性检测。&ldquo 这样一来，很多消费者在购买之后，如果商家不能提供真实可信的环标检测标准，即可先将产品送检，看是否达标，再行使用，如确实不达标，也可凭此依据退换货，不需要再对劣质产品容忍保留了。&rdquo 　　加大对家具漆的监测力度 　　传统家具环保性能检测方法是按比例取样检测，对家具造成了一定程度上的破坏，被检测家具无法继续销售或使用。而无损检测在保证检测结果的同时，避免了对检测单品造成的损坏，节约了资源。 　　《家居环保检测新标准》的颁布和实施不仅仅影响到家具行业，对油漆行业的影响更大。南京家具业界人士表示，新标准提高了家具漆产品的市场准入门槛、整合了家具漆行业的产业、净化了家具漆行业。直接加大了对家具漆产品的监测力度。新标准颁布实施之后，家具企业必然会加强对油漆的检测和管理。因此，家具新国标不仅仅规范了家具和油漆行业，也为家具检测、油漆检测带来了利好消息。

11月3日，合肥市民李女士向新安晚报反映称，她买的脐橙出现了掉色的情况。随后，记者陪同李女士到相关部门和单位，想为橙子做个“体检”，但走了一圈，也未能如愿。 　　找超市：客服人员称质量没问题 　　李女士说，这些橙子是她于11月2日晚在合肥市马鞍山路上的一大型超市购买的，回到家发现橙子的蒂部是红色的，觉得很像电视上所说的染色橙子。 　　11月3日，记者与李女士一起来到这家超市客服中心，一位工作人员称，他也解释不了橙子掉色的原因，“但我们都是从正规的水果销售大户手中批发的，进超市也会抽检，没有检测出什么问题。” 　　去投诉：工商部门称应该先检测 　　昨天下午，在合肥市工商局消费者投诉窗口，工作人员说：“你们仅仅反映掉色我们是没法立案的，这个需要你们拿出产品有问题的证据来。”并表示如果想立案，李女士应该到专业的检测机构去检测，“而且由于是食品，你们检测时还应该让超市方一同前往，以免检测出来对方不认账说不是自己的产品。”但是，超市方坚称其产品质量靠得住，没法与她一起把产品送检。 　　去检测：指定机构称要等一个月 　　昨天，李女士根据合肥市工商局提供的电话，联系了国家农业标准化与监测中心(安徽)农副产品检验部，其中一位不愿透露姓名的工作人员明确表示，“检测橙子掉色是什么原因有难度。”该工作人员解释称，一般要求检测者告知要检测的确定元素。 　　随后，李女士表示担心橙子含有“苏丹红”，该工作人员听后又称，苏丹红有好几个型号，“如果实在要检测，我们只能检测果皮含不含苏丹红，并且只能给你一个结果，不能证明掉色一定与苏丹红有关。”对于检测所需时间，这位工作人员说：“最快也要一个月，还有可能要到年底才有结果。” 　　随后，记者试着联系了其他几家检测单位，但均称无法检测橙子为啥会掉色。

认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是国家质量基础设施的重要组成部分。其本质属性是“传递信任、服务发展”，具有市场化、国际化的典型特性，被誉为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。对于消费者而言，认证认可检验检测可以从供给端发挥“保底线”“拉高线”的作用，加强市场准入管理，引导企业加强质量管理，促进产品和服务质量提升；同时，可以从需求端为消费者提供质量证明，指导消费行为，增强消费信心，优化消费环境。 截至2022年底，我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元。共颁发产品、管理体系、服务等各类认证证书336.6万张，涉及93.9万家企业和组织。其中，产品认证（包括强制性产品认证、自愿性工业产品认证和食品农产品认证）证书150.5万张、管理体系认证证书180.1万张、服务认证证书6.0万张，为营造安全、放心、优质的消费环境提供了切实保障。加贴CCC认证标志的汽车产品守护安全“底线”，强化消费安全。对涉及安全、健康、环保的家用电器、手机、汽车、玩具、建材等16大类94种产品依法实施强制性产品认证（CCC认证），累计颁发有效CCC认证证书46.1万张，引导消费者“识目录、 看标志”，选购通过CCC认证的安全产品。针对移动互联网应用程序（APP）违规收集使用个人信息等问题，开展APP安全认证工作，覆盖支付宝、云闪付、百度地图、苏宁易购等常用APP；陆续建立实施数据安全管理、个人信息保护等认证制度，在银行、电信、电商等重点行业引导网络运营者加强对重要数据和个人信息的安全保护，为消费者营造安全放心的网络消费环境。截至目前，累计发放相关认证证书近200张。联合公安部、生态环境部、交通运输部深化机动车检验制度改革，推出优化车检服务系列举措，简程序、降成本、提服务，每年减免检测费用200多亿元，“小切口”入手解决“大问题”。扎实开展安全生产大检查和燃气安全百日行动，重点对电动汽车、电动自行车、货车、家用燃气器具等CCC产品加强监督检查，组织排查常压罐体检验机构安全风险，压紧压实机构、企业主体责任和属地、行业监管责任，为保障“三品一特”安全提供了有力支撑。 拉升质量“高线”，促进消费升级。适应高端消费、智能消费、数字消费、绿色消费趋势，在食品农产品、消费品和生活服务领域，大力推行有机产品、绿色产品、智能家电等高端品质认证和商品售后服务、养老、健康、金融等服务认证，提升产品和服务质量，营造放心优质消费环境。全国共有1.5万家企业获得2.6万余张有机产品认证证书，有机产品年销售额突破900亿元，有机产品进出口贸易总额近200亿元。加强“双碳”领域认证制度和检验检测能力建设，加快构建统一的绿色产品认证和标识体系，将建材、快递包装、电器电子产品等90种产品纳入绿色产品认证范围，颁发绿色产品认证证书18万余张、获证企业2万余家，仅获得认证的绿色建材每年就可降低碳排放6000多万吨。有效增加绿色产品供给，引领生态绿色消费。聚焦电商行业发展需求，大力推行商品售后良好服务认证，有效促进线上销售商品售后服务提质增效，共发放商品售后服务认证证书2.8万余张，涉及获证组织2.6万余家。 内外贸产品“同线同标同质百县千品万亿”行动暨天猫“三同”产品专区上线启动仪式推进内外贸产品“同线同标同质”，引导消费回流。深入实施内外贸产品“同线同标同质”工程，鼓励企业按照相同标准生产达到相同质量水准的出口产品和内销产品，把实施“三同”对标先进标准作为推动企业产品和服务质量提升的重要途径。各级市场监管部门和行业组织积极搭建“三同”服务平台，推动“三同”企业和产品走进市场。网易严选和淘宝天猫等电商平台设立了“三同”专区，为“三同”产品开辟优质的销售渠道，专区开通以来，“三同”产品销售量超过113万件，销售额突破3.5亿元。 “质量认证促进中小企业高质量发展”主题活动加强小微企业质量管理，促进消费环境全面提质。ISO9001质量管理体系标准是国际公认的质量管理优良方法，市场监管总局针对小微企业普遍存在的质量管理短板，在全国范围内深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平。全国共出台545项激励政策，352家认证机构积极响应，累计为21万家企业免费培训超过百万人次，为37个行业2万余家小微企业实施精准帮扶。据不完全统计，参与提升行动的企业年度营收平均增加12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%，在疫情冲击和成本上涨等多重因素影响下，实现效益逆势增长。组织检验检测机构加强技术服务，帮扶制造企业14.4万家，推动降本增效逾10亿元。 国家认监委开展电商平台CCC认证产品“双随机”抽查工作强化检验检测认证市场监管，提升合格评定公信力。坚持重拳出击，注重标本兼治，严厉查处虚假认证、出具不实和虚假检测报告、买证卖证、网售假冒检验检测报告等违法违规行为。利用大数据技术构建“平台可及、数据可靠、消费者可见、产品可溯”的CCC认证证书联网核查机制，推动线上线下监管一体化。与阿里巴巴、京东、苏宁易购、唯品会、拼多多等电商平台开展CCC认证证书联网核查，实时核查平台销售CCC产品的证书状态，对无证书或者证书失效的直接拦截或者下架处理。2022年，电商平台联网核查CCC证书共计6590万次，涉及商家132万家，因无证书或者证书失效等原因拦截下架CCC产品共计103万件；会同公安部门在电动自行车上牌环节核查CCC证书6110万次，有效遏制了无证制售、改装篡改等违法行为，保护消费者的合法权益。与此同时，对认证从业机构组织开展“双随机、一公开”检查，严厉打击虚假认证、买证卖证、认证走过场等违法行为；对与消费者密切相关的CCC产品、有机产品进行重点抽查，发现不符合认证要求的产品立刻督促认证机构暂停或者撤销认证证书，并公布抽查结果。2022年，各级市场监管部门共查办认证领域违法案件3458起，罚没款1.18亿元，查处违法认证机构59家，有力规范了认证市场秩序。在全国范围内组织开展碳核查检验检测机构排查整治专项行动，排查机构941家，对11家涉嫌出具虚假报告的机构开展立案调查，严厉惩治检测数据造假行为，净化了市场环境。

贵阳市环保局日前出台了《贵阳市机动车尾气检测机构管理规定(暂行)》。 　　根据规定，检测机构不得以任何方式经营或参与经营机动车排气污染治理、调整和维修业务。检测机构的检测收费，必须按省物价行政主管部门批准的标准执行。同时，各检测站不得买卖机动车尾气检测合格报告单及环保检验合格标志。 　　对检测机构违反上诉规定的，或者存在上述弄虚作假行为的，发现一次，停业整顿一个月，视情节处以3万元以下罚款 第二次，停业整顿一个月，在新闻媒体公开致歉，并视情节处以3至5万元罚款 第三次，报省环保厅取消其资质。

目前，我国环境监测设备在品种、数量、性能、质量上远远满足不了实际工作中的需要。全国大部分监测站的仪器仪表装备技术含量很低，功能单一，稳定性和可靠性差，亟待更新换代。 　　有关专家认为，环境监测仪器仪表设备生产企业将向两个方向分化，一类是大型的具有国际竞争能力的综合性企业，一类是一批极其专业化的中小型企业，主要擅长某类技术或精于某种产品或服务，其特点是规模小、人员专、富于经验。一大批生产企业迅速发展，开始改变我国环境监测领域只靠进口仪器的现状。同时企业、高校、科研机构、设计单位、金融、市场中介实现沟通与互动，促进规模化生产企业和规模化市场的形成。 　　据国家环境保护部科技标准司副司长刘志全介绍，“十一五”以来，我国对城镇污水处理、垃圾处理等环保基础设施的建设投入显著增加，从政策到投资都带动了环保产业市场由潜在市场变成现实市场。到2008年底，我国已投资1000多亿元，建成了3.63亿千瓦的燃煤电厂脱硫机组，截至目前，已经建成1500余家污水处理厂，这些都有力地带动了环保产业的发展。 　　刘志全表示，环保产业发展潜力非常大，目前环保产业还存在一些问题，比如投融资渠道单一 投资结构不合理 产业集中度低 污水和垃圾处理收费机制不健全等，需要进一步引导和解决。未来，我国环保产业将重点发展四大领域：一是围绕循环经济带动相关的循环利用，二是污染防治与生态保护，三是环境监测仪器和技术，四是环境服务业。 　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩认为，当今全球经济日益复杂多变，发达国家对发展中国家的经济制裁也越来越隐蔽，如今一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球，低碳经济和新能源战略成为西方发达国家占领新的国际市场竞争制高点、主导全球价值链的新王牌。我国传统的出口产品是高能耗类的，现在要更关注出口商品的转型，否则中国经济中的结构问题就无法解决，也将会越来越多受到“碳关税”之类的压力。 　　据中投顾问发布的《2009-2012年中国环保产业投资分析及前景预测报告》指出，中国把节约能源、发展清洁能源、可再生能源和新能源作为能源领域的基本国策，出台了一系列政策举措。清洁能源、可再生能源和新能源正在成为中国最富活力、最具发展前景的新兴产业。 　　数据显示，2008年全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7%。根据中投顾问产业研究中心测算，未来我国环保产业将继续保持12%～15%的年均增长速度。“十一五”末(2010年)，我国环保产业产值预期将超过1.1万亿元。其中，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元，资源综合利用产值6600亿元，洁净技术产品产值2500亿元。

本文开发了一个独立集成的便携式微流控纳米检测系统，展示了生物传感检测和分子相互作用分析的优异性能。共同一作：谢新武*（军事科学院）共同一作：马金标 (天津大学）共同一作：王浩（天津科技大学）其他作者：程振 (清华大学)其他作者：李铁* (中国科学院)其他作者：陈世兴 (中国科学院)其他作者：杜耀华 (军事科学院)其他作者：吴建国（天津科技大学）其他作者：王灿* (天津大学)其他作者：徐新喜* (军事科学院) DOI: 10.1039/d1lc01056e期刊名称：Lab on a chip在这个后基因组时代，分子间的相互作用的分析对检测病原微生物和研究不同生理活动的机制至关重要。传统的生物检测方法存在耗时长、需要大型仪器等缺点，不能满足现场检测分析的需要。硅纳米线-场效应晶体管（SiNW-FET）生物传感器具有响应速度快、灵敏度高、特异性强、易于集成等优点，然而也存在一些瓶颈：过于敏感，环境因素如光、温度和pH值容易造成干扰；并且它们的性能均匀性往往需要提前校准；检测功能设备分散。主要亮点：1、建立了一个独立的完全集成的微流控生物传感器系统；2、该系统可用于快速现场生物检测和分子亲和力动态分析；3、该系统提高了SiNW-FET生物传感器的均一性和检测能力。近日，军事科学院谢新武高工、徐新喜研究员、中国科学院李铁教授及天津大学王灿教授合作的研究成果《A self-contained and integrated microfluidic nano-detection system for the biosensing and analysis of molecular interactions》被《Lab on a Chip》收录， 并被选为期刊内封面论文。《Lab on a Chip》由英国皇家化学学会创办，是生物芯片、微流控等领域的顶级期刊，位列中科院JCR工程技术1区。集成纳米检测系统的构建：(a) 纳米检测系统的实物图；(b) 操作区的功能布局图；(c)液体系统样品输送模块；(d) 检测系统的内部结构设计；(e) 系统的传感信号放大、过滤和采集电路。在这项工作中，我们构建了一个基于SiNW-FET生物传感器的完全独立集成的便携式微流控纳米自动检测系统，用于生物检测和分析。所有的分析过程包括液体样品输送、光学调制、恒温控制、信号放大和数据采集以及结果显示都是自动进行的，极大避免检测时的人为误差。在自动进样模式下分析各种类型的样品进行性能测试，该系统显示出良好的稳定性和鲁棒性。信号精度也用一个商业的高精度电流表进行了验证（R2=0.9988）。使用典型气载致病微生物结核分枝杆菌样品验证了该系统用于生物检测的可行性，其检测限可达1.0 fg/mL。此外利用该系统分析了抗体-蛋白质对的结合-解离过程，证明了本系统用于分子相互作用分析的潜力。该系统集成度高，体积小，便于携带，未来有希望发展成为野外现场生物检测和分子相互作用分析的便携式设备，以实现环境检测、医学研究、食品和农业安全及军事医学等领域的前沿应用。

4月1日起，重庆市将正式对机动车核发环保标志，未取得环保标志的机动车将不再准许上路!昨日市政府新闻办发布消息，《重庆市机动车排气污染防治办法》已于3月15日正式发布实施。重庆市主城区车辆在年检时，将检测机动车尾气，核发“黄”“绿”两种环保标志，检测未通过将禁止上路。 　　重庆市机动车超200万辆 　　据重庆市政府副秘书长刘国正介绍，近年来，重庆市机动车保有量以平均每年20%以上的速度快速增长，截至2009年底，重庆市机动车数量已突破200万辆，主城区机动车达到55.8万辆，而机动车排气污染对城市大气质量影响日益加重。 　　“目前主城空气质量改善压力很大，包括汽车尾气在内的可吸入颗粒污染物拖了空气质量的后腿。”刘国正表示，监测资料显示，主城区主干道两侧空气中85.5%的一氧化碳、36.6%的碳氢化合物、86.3%的氮氧化合物来自机动车排放，机动车排气污染占主城空气尘污染的10-15%。 　　排放不达标禁止上路 　　为了防治机动车排气污染，进一步改善城市大气环境质量，我市出台实施了《重庆市机动车排气污染防治办法》。根据办法规定，包括私家车在内的机动车，在年检时必须检测机动车尾气，领到环保标志后才能上路。 　　从4月1日起，我市主城区车辆在进行年检时，在检测车辆安全的同时，将实施简易工况法检测机动车尾气，并根据检测结果核发“黄”“绿”环保标志。 　　根据办法规定，尾气排放不达标的机动车将拿不到环保标志，禁止再上路 而尾气排放能达标，但不能实施低排放的“黄标车”，在今年年内将根据主城区空气环境质量情况，逐步对其实施区域限行。 　　已年检车辆暂不检测 　　4月1日前已通过年检的车辆如何取得环保标志呢?刘国正介绍，4月1日前已进行年检的机动车辆，继续凭年检标志上路，直到下一次年检时再检测。 　　新购车辆和市外转入机动车，如何领取环保标志?这在《办法》中有规定：购置的新机动车只要是列入国家环保达标车型核准公告的，或是有生产厂家提供的经国家有关管理部门认可的该车型污染物排放合格证明的，可以凭机动车整车出厂合格证明，或者机动车进口凭证以及机动车购置发票核发绿色环保标志。 　　已取得外地核发的环保检验合格标志的机动车转入本市，凭该环保标志换发本市相应的环保检验合格标志 无环保检验合格标志的机动车转入本市，凭有关污染物排放合格证明核发相应的环保检验合格标志。市外车辆在渝连续使用未超过7天，不需领环保标志 连续使用超过7天，将按规定进行检测，领取环保标志上路。

随着《乘用车空气质量评价指南》将要修改的消息传出，关于车内空气质量的讨论热度再度高涨。公众对身体健康愈加重视，再加上汽车保有量迅速增加，车内空气质量的受关注范围和关注程度必然增加。因车内空间狭小，如果其中空气存在污染，其对乘员的危害程度要远高于室外环境。 　　2012年3月开始实施的《乘用车空气质量评价指南》只是一项推荐性标准，没有强制性，车企是否执行上述标准全靠自愿。而有报道称，一项检测显示，绝大部分被检测车型都符合上述标准，而这说明，要么是绝大部分车型的车内空气质量合格，车内污染非常少，要么是标准制定得过低，或检测方法不恰当。 　　事实到底怎样，在没有权威检测报告的情况下，无法做出正确的判断，但部分车型让乘员产生不适还是客观存在的现象。提高车内空气质量是广大消费者的强烈需求。 　　现阶段，提高车内空气质量光靠企业的自觉还远远不够，推出强制性标准是当前最有效的手段之一，而且也应完善检测方法和监督机制。目前，检测对象为新车，但因车内使用的材质不同，其挥发的污染物不同，挥发途径不同，挥发时间也不同，而且污染物可能存在相互作用，所以在检测新车的同时，也应抽查在用车辆。这样一方面可以避免检测的不完善，另一方面也可使检测更接近真实用车环境。 　　推出强制检测标准的同时，也应提高检测污染物的范围。目前，《乘用车空气质量评价指南》检测的污染物只有八种，这八种物质虽说是车内污染的主要元素，但车内污染物肯定不只有这八种。而且，随着科技的进步，新材料、新工艺的产生和应用，必然会出现新的污染物。为了有效提高车内空气质量，应增加污染物检测范围，并且要及时更新和调整。同时，检测应模拟真实的用车环境，特别是高温环境下，多数污染物的挥发更“疯狂”，科学严谨的检测方法才能保证检测的真实性。 　　制定标准是前提，执行标准是根本。严格去执行，标准才有存在的意义。《乘用车空气质量评价指南》没有达到预期，就是因为它不是强制标准，企业可执行也可不执行，消费者维权也是无法可依，其也失去了本来意义。在强制标准出台的同时，也应同步出台惩罚措施，对不符合标准的车型和车企给予不同程度的制裁措施。只有这样才能有力促进车企和相关企业提高车内空气质量，推动与之相关技术的进步。当然，市场的作用是最有效的。 　　此外，在关注车内空气质量的同时，也应关注车内电磁污染，这类看不见的污染危害同样不小。□何立军

新的一年，在雾霾不断侵袭人们的正常生活，我们关注点在环保问题上会有更多的关注。2014年给予环保板块&ldquo 强于大市&rdquo 的评级。预计环保政策将更加注重顶层设计，完善政府考核评价体系、环保法制化及环境税的推出，对环保产业的影响更为深远。 　　政策发展渐成体系 　　2010年定位七大战略性新兴产业之首。2010年10月，《国务院关于加强培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出将节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料等七大产业作为战略性新兴产业，而节能环保排在首位。 　　2011-2012年行业规划及细分领域政策密集出台。环保行业包括水处理、固废、大气污染防治、土壤修复等多个领域的&ldquo 十二五&rdquo 规划出台，提出了明确的治理目标、投资方案甚至技术路径，国家关于节能环保的发展框架体系初步建立。 　　2013年定位支柱产业，生态文明建设提升行业空间。面对日趋强化的资源环境约束，政策愈发重视环境保护。2013年11月，《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》提出加快建立生态文明，健全国土空间开发，资源节约利用、生态环境保护的体制机制，为环保行业发展打开了新的空间。 　　2014年预计环保政策将重在顶层设计。三中全会发布的《决定》明确了&ldquo 用制度保护生态环境&rdquo 的总体方向，预计2014年的政策将更加注重顶层设计，重在理顺环保行业发展中的体制机制问题，利好行业的长远发展。2014年，除了对环保部牵头制定的土壤环境保护和综合治理计划、清洁水行动计划、农村环保治理等细分行业的政策出台预期较为强烈之外，我们理解，完善政府考核评价体系、环保法制化及环境税的推出更显重要，对环保产业的影响也将更为深远和巨大。 　　环保检测仪器市场需求大 　　环境检测仪器在我国环境日益严重的当下，有着广阔的市场需求，而环保重要是处理我国水环境、大气环境两个策略性和全局性的大环境生态净化问题。 　　目前全国环保体系及各部门、行业、企业已建监测站4000多个，从业人员6万多人，还有众多环境科研院所等。近几年正是环境科学和监测剖析仪器、设备更新换代和进步程度常期。国度环保局规划在在全国设备400多个国度网络监测站 350多个环境信息中央：100个城市空气空中主动监测体系。 　　初步规划投资15亿国民币，其中国度投资三分之二，中央投资三分之一。这不包含行业、中央和企业的监测站才能建立的投资，各部门、各中央根据环境掩护义务的须要另有本人的投资规划。 　　净化源监测：国度要对全国1。8万个重点净化企业实行重要净化物排放总量掌握和消减，以改良环境质量，因而请求1。8万个净化大户要逐渐装置在线延续主动监测体系。成熟的国产仪器体系很少，而需求量比环境质量监测要大得多，重要由净化企业购置。行业重要是电力、石油化工、建材、冶金、造纸、食品和城市污水处理厂等，潜在的市场有数十亿至数百亿元。 　　目前海内急需的环保仪器仪表重要包含：大气环境质量监测仪器及主动监测体系 以燃煤电站或锅炉为代表的烟气剖析仪表监控体系 空中水环境质量检测仪表及监控体系 以城市污水处理厂和高浓度有机废水为代表的净化源监测仪表及自控体系等。 　　环保企业蓄势待发 　　天瑞：经过长达半年的停牌，天瑞仪器重大资产收购终于揭开面纱，公司拟以现金和发行股份相结合的方式，收购主营环保仪器网络化应用的宇星科技发展有限公司，由此介入在线环境监测仪器市场。此前，宇星科技曾筹划港交所上市未果。 　　天瑞仪器今公告，拟通过现金及非公开发行股份的方式向和华控股等十家机构购买宇星科技51%股权，交易对价为14.79亿元，其中以现金支付6.99亿元，其余以16.01元/股的价格发行股份购买，16.01元恰为公司停牌前最后一个交易日收盘价。 　　据公告，宇星科技成立于2002年，一直致力于仪器在环保领域的网络化应用。以分析检测技术和物联网技术为核心，该公司目前已为超过7000家用户提供各类环境监测产品。 　　先河环保：先河环保董事长李玉国介绍说，先河的定位是做国内高端环境监测仪器的领航者，多年以来，凭着不断的创新精神，研发出了一系列具有自主知识产权的环境监测设备，填补多项国内空白。在日前披露的《投资者关系活动记录表》中先河环保称，环境水质在线监测市场潜力巨大，公司在水质方面的产品、技术、人力等储备较充足。 　　凭借深厚的科研力量和科技积累，先河环保成功研发出了水质、污水COD、烟尘烟气、酸雨、饮用水安全、数字应急监测车等七大系列产品，该公司&ldquo 地表水质连续自动监测系统&rdquo ，成功解决了国外仪器无法满足我国南北气候差异大、水体含沙量大、水质污染严重等特殊水体的自动监测难题，是我国第一套完全拥有自主知识产权的&ldquo 地表水质连续自动监测系统&rdquo ，应用范围北到松辽流域，中部季节河，南到峨眉山。其新开发的饮用水安全预警监测系统，实现了从&ldquo 水源地&rdquo 到&ldquo 水龙头&rdquo 的全流程监测。承担的国家科技支撑计划工程示范项目&mdash &mdash 地下水水质监测/预警一体化解决方案，成功应用于南水北调中线总干渠两侧地下水水质监测。

随着人们对生活品质要求的提高，环保已经成为了当前最为热点的话题。家装建材是否环保关系到人们的日常居住环境，尤为受到重视。顺应消费者的需求，各种评比、认证纷纷出台，大量打着环保大旗的新技术、新产品也不断面世，使得消费者眼花缭乱，无所适从。 　　环保评审亟待规范 　　现在建材市场上形形色色的“环保产品”是否真的环保，还有待消费者的慧眼辨认。因为，有的企业虽然被抽检和送检的产品合格，但并不能说明该企业的所有产品都符合环保标准 有的企业，在多年以前通过了国家的环保认证，就一直把过期的环保认证当成永久有效的招牌…… 　　目前，我国相关部门的环保检测只是一年一次，甚至几年才进行一次，而且检测方式多是企业送检或权威部门抽检，很容易让个别企业钻检测的空子。 　　环保成为炒作噱头 　　目前，各类的环保标准和环保证书充斥着建材市场，让消费者无法辨其真伪。有些环保认证，就连一些业内人士都没有听说过。 　　以木地板为例，有专家称，目前国内强化木地板行业暂无E0级板材甲醛释放限量国家标准。但是，由于商家的宣传，很多消费者被动地认为E0级的地板板材更环保，市场上便出现了林林总总的E0级板材。那么，究竟应该如何评价市场上的E0级健康地板?业内人士表示，E0级表示地板的环保性能最高，也代表了地板行业未来发展的趋势。但目前，有一些不法商家为了迎合市场，大炒概念，而消费者也是一知半解，对市场的规范极为不利。 　　再看看装修中使用率最高的涂料，我国近期出台政策，对油性涂料进行限制，导致现在在涂料市场上，相对环保的水性木器涂料备受消费者关注，水性涂料即将全面取代油性涂料的呼声日渐高涨。但是，在涂料市场上，消费者看到的经常是商家对于水性涂料环保性能的夸大宣传，而有关水性涂料的产品性能和装涂效果，消费者却知之甚少。 　　标准滞后拖延环保进程 　　在走访建材生产企业和建材销售商家时，他们纷纷表示为了企业的可持续性发展，他们愿意迈上环保型发展的道路。但是，由于我国目前相关的环保标准制定还没有跟上市场发展的步伐，导致一些标准的适用性受到质疑。而且，不同行业的环保标准不统一，甚至经常有所矛盾，这让企业和商家颇感无奈。 　　某家具生产企业的负责人说，家具的环保标准和室内空气质量标准是由不同部门各自制定的，有时候家具本身的有害物质含量符合相关标准，达到了环保要求，但当消费者放置到室内后，室内的空气质量检测却可能不达标。这种标准差异给生产厂家带来了很大的困扰 同时，标准之间的不统一，有可能会让一些商家钻了空子，让消费者的维权成为难题。 　　诚信销售标准透明 　　有关调查显示，去年，家居业被评为消费者满意度最差的行业。在行业标准滞后、行业内缺少相关规范的时候，企业更应加强诚信建设，推行透明化销售显得尤为重要。家居建材卖场作为生产厂家和消费者的中间环节，应该本着诚信销售、对消费者负责的态度，将产品的真实情况告诉消费者，让消费者在信息透明的前提下自主选择适合自己需求的产品。

(一)检测行业的产生背景 　　1、检测行业的产生 　　检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需求 而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者是否符合法律、法规的要求，或是否符合一定的标准。可以说，社会的上述需求是检测市场形成并发展的基本动因。检测行业基于全社会对于产品及服务的质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)要求而产生，如下图所示(以制造业为例)：　　 　　 　　从上图可看出，全社会对质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)的要求不断提升是技术检测行业产生的根源，政府等组织关于QHSE 立法的不断加强是推动技术检测行业发展的直接原因，产业专业化分工的不断细化及供应链的不断延伸推动了技术检测业务的快速发展。随着产品种类的不断丰富、产品专业化分工不断细化、供应链不断延长，检测作为鉴定品质的手段，贯穿于产品生产过程的各个环节，检测市场得到了广泛的发展。 　　2、检测市场的参与者 　　检测市场按参与者的不同性质来划分，可以分为政府检验检测、企业内部检测及独立第三方检测。在国民经济各个领域，政府检验检测突出以保护人民生命财产安全为目的，我国政府检验检测机构的业务来源主要在市场准入、监督检验检测、3C 认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面 企业内部检测则服务于企业自身的产品质量管控需求 而独立第三方检测主要体现所出具检测数据的独立性和公正性，在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益，对检测数据的独立性和公正性越来越重视。 　　(二)检测行业发展特点 　　1、商品贸易、专业化分工促进技术检测行业快速发展 　　随着人们对产品质量、安全的要求不断提高，以及各种消费品及工业品的生产日益规模化、标准化，检测成为贸易双方鉴定产品品质和相关政府机构评定合格的重要手段，在研发、生产、贸易等各个环节中的作用日益凸现。检测成为现代服务业的重要组成部分。在专业化分工的情况下，检测从最初的企业内部的质量控制要求逐渐独立出企业并发展成为一个专业化的行业，以满足区域的、国家的甚至国际的产品或行业标准要求。各国不同的法律法规、标准、合格评定程序对于要进入该市场的产品和企业有直接的影响。随着贸易非关税壁垒应用越来越广泛和国际贸易持续扩张，检测行业获得快速发展。 　　2、产品市场竞争加剧促进了独立第三方检测机构的发展 　　市场参与各方的共同作用推动了第三方检测机构的发展：首先，生产商在商品生产极大丰富、同类商品众多的情况下，为提高自身产品的竞争力，会公布其产品的性能指标以证明其品质优良，提高市场竞争力。为使其公布的产品性能指标具有客观、公正性，生产商一般会聘请具有市场公信力的第三方检测机构对其产品进行检测，并出具检测结果。其次，贸易商及零售商为吸引客户或消费者，满足客户或消费者对质量、健康、安全、环保等方面的要求，会要求供应商提供其产品的性能指标。为使产品性能指标具有客观、公正性，零售商一般只接受其认可的第三方检测机构对供应商产品出具的检测结果。再次，各国政府基于产业结构升级、改善环境、保护消费者权益等方面因素，会对某类产品出台涉及质量、安全、环保等的国家或行业标准，要求供应商产品必须达到该标准方可销售。供应商需取得检测机构出具的达到该标准的检测结果，且该检测机构应为该国政府所接受。最后，消费者选购商品时，会通过比较各商品性能，以及出具该检测结果的检测机构的市场公信力而作出选择。 　　3、各国检测行业市场准入，业务市场化 　　随着全球检测行业的发展，各国检测体制总体趋势一致，即政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理，将检测、合格评定的业务市场化，提升服务品质，促进行业发展。各独立检测机构根据委托人的要求，按照自身提供的服务进行市场化运作，服务费用由双方协商确定。政府对于检测行业的发展政策影响检测行业的发展。我国政府起初对检测行业严格管制，检测机构均由政府控制。随着市场及贸易的发展，政府逐步放松管制，独立第三方检测机构快速发展。随着市场化的逐步深入及扩大，某些运作比较成功的检测公司逐渐规模化，形成强大品牌。目前，几家全球性公司和更多区域性公司在行业内形成了较大的影响力。 　　(三)独立第三方检测业务特点 　　1、客户多、频率高、金额小 　　一般情况下，各级产品生产商均是按照客户或政府要求选择检测机构，对其产品进行检测，因此产品生产商构成检测机构客户的主要部分。由于某个产品或某类产品的生产商众多，因此检测机构的客户群广泛。由于产品每一次改进或每推出一个新产品、每一次批量出货均需提供第三方检测报告，因此客户的检测频率较高。每次检测均为抽样检测，样品价值相对于新产品价值、出货产品价值极小，检测单价相对产品价值较低，客户对检测单价 　　不敏感。 　　2、设备一次投入、更新快 　　专业实验室是检测的基础，不会因为检测量的多少而改变，检测设备均需要一次性投入。由于检测技术、检测方法不断创新，检测标准不断提高，为保证检测质量、提高检测水平，检测机构需要不断投入购买最新检测设备。 　　不同产业产品检测技术、检测标准不同，检测机构每进入一个新产业或新领域都需要大量投入资金建立专业实验室。因此检测机构的资金投入主要在于检测 　　设备投入及更新。 　　3、依赖于其他行业发展 　　技术检测服务于其他行业，受到其他行业发展及其相关法规的影响，比如欧盟2002/96/EC 指令、2002/95/EC 指令、2005/32/EC 指令、美国加州能源法的实施大大促进了检测业务在电子产品领域的发展。单一领域的检测机构易受某一行业波动的影响而出现波动，而跨行业的综合性检测机构受到多行业的共同影响而能够避免大的波动，抗风险能力较强。综合性检测机构对其自身能力要求较高，包括多种类实验室的资金投入及管理、各行业专业技术的掌握、各行业客户的合作关系维护等。 　　4、公信力是检测机构大规模发展的关键 　　公信力是检测机构发展的生命所在，是经过市场长期考验逐渐建立起来的。各检测机构均自觉维护自身的市场公信力，譬如加强研发能力，参与相关行业标准的制定 加强内部控制，建立多级复核制度，确保检测质量及检测报告质量等。检测机构均制定了严格的内控机制以杜绝出具虚假检测报告。一旦检测机构被发现出具虚假检测报告，多年培育的市场公信力将完全丧失，失去客户的认同，并可能被取消检测资格。只有拥有较高市场公信力的检测机构才能在竞争中居于有利地位，实现大规模发展。 　　(四)独立第三方检测的优势 　　1、独立第三方检测相对于企业内部检测的优势 　　公信力强 　　如果客户自行出具检测报告，相对于第三方检测机构出具检测报告，其公信力有很大差距。在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益和对第三方检测机构的信任，越来越推崇采用第三方的检测服务。独立第三方检测机构的市场公信力是检测市场快速发展的重要原因。一些国际知名企业比如微软、沃尔玛、索尼等，要求供应商向其提供的部件、零件、原材料等必须经过第三方检测机构的检测，并对外公布其接受的第三方检测机构名单。技术成熟产品检测需要各专业综合的技术能力，比如电子制造业拥有大量的电子电器专业人才，而材料、机械、化学等专业的人才会比较缺乏，但产品质量检测本身除了电子技术外，还包含了材料、机械、化学等专业技术，通过借助配备了各方面专业技术人才的第三方检测机构提供综合的技术服务，可以大幅降低企业的人力资源成本，有助于企业更关注产品研发、生产、销售等企业增值的核心环节。第三方检测机构提供的产品质量技术咨询服务对于企业改善研发生产流程、提高竞争力日益重要。 　　规模效应、成本低 　　技术检测服务，对于单个客户来说其需求是零散和不确定的，相对于检测费用，每个客户自行配置全套检测设备、设立检测实验室，其前期投入和长期维护费用均非常高。随着社会分工越来越细，专业的技术检测机构为客户提供了一个低成本的检测解决方案，如果检测服务方便快捷，客户自行设置实验室的必要性将越来越低。 　　2、独立第三方检测相对于政府机构检测的优势 　　市场化运作 　　独立第三方检测机构不依附于某一个企业或政府机构的强制性要求，而是依赖于自身服务能力开拓业务。第三方检测机构采取市场化运作方式，加强检测方法研发，提高检测能力，扩大服务范围，主动发掘客户，为客户提供包括技术咨询、一站式检测完整的服务内容。第三方检测机构建立现代营销服务体系，综合运用网络营销、电话营销等方式，在全国建立服务网络，实现了业务规模快速扩张，增强了整体市场影响力。 　　跨行业、跨区域经营 　　政府检测机构受行政区域建制和行业部委建制的影响，其业务主要集中在某一行政区域和某一行业发展，无法跨行业、跨区域经营。独立第三方检测机构根据市场发展需要在不同区域设立分支机构，建立不同行业的专业实验室，通过跨行业、跨区域经营，实现大规模快速发展。 　　我国检测行业发展状况及发展趋势 　　(一)全球检测行业发展概况 　　根据摩根士丹利2008 年5 月的研究报告，全球技术检测市场规模约为500亿欧元，约合4,400 亿元。随着技术进步、产品更新换代加快和国际分工深化，全球检测行业近年来保持了15%左右的快速增长。目前，全球范围内的大型综合性检测机构基本上都来自欧洲。近年来，大型综合性检测机构在全球范围内展开了较大规模的收购兼并，以便于迅速进入新的市场，并在短时间内获得资质、渠道和人才，提高空白领域的检测能力。如美国大部分较具规模的消费品或工业品检测公司被欧洲大型检测公司收购兼并，成为其美国分公司。　　 　　 　　新兴市场国家由于全球化和国际贸易增长迅速，技术检测行业市场规模不断扩大，本地综合性检测机构成长较快，初步具备了综合竞争力。 　　(二)我国检测行业发展进程 　　我国的独立第三方检验检测市场是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来的，其发展进程如下： 　　第一阶段：检验检测初步发展 　　新中国成立后，政府开始实行国家对外贸易的统一管制，不断强化对检验检测市场的管制，建立独立自主的对外贸易管理体系，对外贸易部下设商品检验总局，统一领导和管理全国的进出口检验机构和开展检验检测工作。在改革开放后，我国检验检测行业特别是进出口商品检验得到了初步发展，奠定了今后市场发展的基础。 　　第二阶段：国家检验检测机构负责所有商品检验 　　1984 年，国务院发布了《中华人民共和国进出口商品检验条例》，规定国家商检局为统一监督管理全国进出口商品检验检测工作的主管机关，各地商检局及其分支机构负责监督管理本地区的进出口商品检验检测工作 规定所有的业务一律由国家检验检测机构实施，还特别规定在中国境内不得设立外国检验机构。 　　第三阶段：开始对民间资本开放商品检验检测市场 　　1989 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布，明确了商检工作的目的是保证进出口商品质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，各地商检机构负责对规定的商品实施强制性检验检测。确定了多种检验主体的合法性，取消了中国境内不允许设立外国检验机构的条款，同时规定，国家商检部门和商检机构根据需要，通过考核，认可符合条件的国内外检验检测机构承担委托的进出口商品检验检测工作，开始对民间资本开放商品检验检测市场。 　　第四阶段：界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，民营检测机构快速发展2002 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确，列入国家规定的进出口商品检验目录的商品，由商检机构实施检验检测 经国家商检部门许可的检验检测机构，可以接受对外贸易关系人或外国检验检测机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。进一步明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格，明确界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，为检验检测市场的对内对外开放奠定了法律基础。 　　第五阶段：允许外资独资检测机构进入中国 　　2005 年12 月11 日之后，我国政府根据加入WTO承诺，允许外资独资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场，成为中国检测市场的重要部分。外资检测机构与民营检测机构构成独立第三方检测的主体，国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场。政府强制性检测市场主要包括各部委的质检、商检、环保、卫生等各种认证要求的强制性认证及各级政府(含省、 　　市、县、镇等)的各种认证要求的强制性认证，目前该部分市场占全部检测市场的55%左右。独立第三方检测是政府强制性检测之外的全部检测内容，占全部检测市场的45%左右。随着检测行业市场化发展和政府监管体制的变革，政府将会逐步放开强制性检测市场，允许合格社会检测机构进入部分强制性检测市场。 　　(三)我国检测市场规模 　　2002 年以来，伴随着全球化趋势和国际贸易额的快速增长，检测行业成为中国发展前景最好、增长速度最快的服务行业之一，其中以民营和外资为主的中国第三方检测行业一直保持30%以上的增长速度，全国检测市场规模于2008 年达到450 亿元。　　 　　在全国检测市场中，国有检测机构利用传统垄断优势占据了55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验及在出口贸易检测业务中的天然优势占据了市场30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，资本实力小，经过几年的快速发展，市场份额接近10%。　　 　　(四)我国检测市场将保持较快增长 　　未来几年，随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长，中国检测市场仍将保持较快增长。根据CCID 预测，中国检测市场未来几年仍将保持15%以上的增长，全国检测市场规模于2010 年将超过700 亿元。其中民营检测机构增长速度最快，超过30% 外资检测机构次之，增长速度在20%以上 国有检测机构增长速度较慢，维持在10%左右。2009 年至2013 年中国检测市场规模预测情况如下图：　　 　　(五)推动我国检测市场快速发展的主要因素 　　1、居民生活水平提高，推动消费品及生命科学检测需求上升随着消费者对产品质量意识的不断提升，消费者越来越多地注重产品的安全、环保、可靠、耐用等方面要求。消费品制造商为满足市场需求，相应地会对自身产品在诸如安全、环保、可靠、耐用等方面的性能检测指标提供给零售商或消费者，并同时对其上游供应商提出更多的各项指标检测方面的要求，推动了消费品检测需求上升。 　　2、中国制造业快速发展及产业升级，推动工业品检测需求上升近年来，全球制造企业向中国转移产能，以及本地制造业快速发展，工业品使用大幅增长。为降低交易成本，提高交易效率，大量企业需要专业的第三方检 　　测机构为其采购的设备及工业用品提供质量检验和验证服务，导致工业品测试和技术服务的需求不断增长。同时产业升级推动了高品质检测业务的持续上升。 　　3、中国对外贸易持续增长，推动贸易保障检测需求上升中国已成为全球贸易大国，2007 年中国进出口贸易总额为21,738 亿美元，比上年增长23.5%，2008 年中国进出口贸易总额为25,616 亿美元，同比增长17.8%。快速增长的贸易量，促进了对外贸易领域检测业务规模不断扩大。另外，海外市场不断提高对产品安全、环保等方面的性能指标要求，包括QHSE(质量、健康、安全和环境)规则和标准的增加和加强 控制和检测活动的私有化 审计和检测活动的外部采购 提高对QHSE 风险管理的增长需求 以及市场全球化和国际贸易的增长等，使检测需求市场规模不断扩大。 　　我国检测行业的竞争情况 　　(一)国内检测行业涉及的具体领域及竞争格局 　　检测行业涉及领域众多，包括了国民经济的各个方面，比如工业、农业、采矿业、消费品制造业(包括纺织、服装、日用品等)、建筑业、能源和燃料、水电生产和供应业、化学工业、电子电器行业、汽车业、食品行业、咨询服务业、零售业、医药业、科学研究、技术服务业、水利、环境及公共设施管理、卫生管理等行业。我国目前共有近 24,100 家国有、民营和外资检测机构，分别隶属于中国25个行业，遍布全国31 个省、自治区和直辖市，基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面，可从事的检验检测项目逐年增多。中国的检测机构主要分布在质量监督检验检疫、卫生、建设、环境保护、交通、农业等部门，其中质检部门所属的检测机构数量最多，达到3,500 多家，占全部检测机构数量的14.5%。国有事业性检测机构在中国 31 个省、市、自治区以及下属市/县级行政区域均设有检测机构和代表处，由不同职能的政府部门投资建设并主管，为事业单位编制，主要针对内销产品从事政府强制性、垄断性的检测任务，如：各地质量技术监督部门下属的计量检测中心，环保局下属的环境检测监测中心(站)，卫生、防疫部门下属的检测中心(站)等。绝大多数检测机构的规模较小、检测项目单 　　一、业务范围限于局部区域及所属行业部委。由于长期的垄断地位造成市场服务意识僵硬、缺乏品牌影响力和竞争力，自主扩张能力较差，盈利能力不足。民营和外资检测机构主要分布在中国沿海地区，这两类企业的经营体制比较灵活，市场化运营，根据市场需求及时调整和扩大自身的检测范围，扩张能力较强。民营检测机构相对外资检测机构具有本地化优势，决策高效，在全国营销网络扩张更为快捷，为客户提供本地化服务。民营和外资检测机构主要服务于出口检测市场。 　　(二)影响行业发展的有利因素和不利因素 　　1、影响行业发展的有利因素 　　(1)政府行业监管体制趋向开放，技术检测服务更加市场化 　　从世界各国政府对检测市场的监管体制发展过程看，市场化变革的趋势是一致的。我国政府从2002 年5 月1 日开始实施强制性产品认证制度以来，采取指定检测机构的方式从事强制性认证产品检测，这些指定检测机构一般有政府背景。随着行业监管体制市场化变革的逐步深入和市场化的检测机构的快速成长，社会检测机构将越来越多地介入到政府强制性认证产品检测领域。在市场竞争中成长的民营检测机构将面临着巨大的发展空间。 　　(2)技术进步促进检测服务能力持续提升、服务领域不断扩大不断改善的科技研发环境和持续增强的技术创新能力，是产生具有强大市场竞争力检测机构的基础。随着我国技术创新能力逐步增强，先进的技术工艺不断被应用到检测服务领域，产生了新的技术标准和检测方法，提升了检测服务能力，扩大了检测服务领域。另外，由于技术进步的推动、全社会对QHSE 的持续关注，产品更新换代加快并促进新产品不断涌现，检测服务领域和市场规模不断扩大。 　　(3)独立第三方检测机构的公正性日益受到社会重视 　　独立第三方检测机构在政府监管制度约束和行业自律的情况下，其公正性日益受到社会重视。世界各国政府或行业协会对检验检测市场均实行市场准入制度，对检测机构进行评审，通过评审后才具备向社会出具公开证明数据的资格，并将定期进行审核。对检测机构设置了违规惩罚措施，检测机构经审核未达到标准将取消其合格检测资格 若检测机构违反规定出具不真实检测结果，检测机构将面临重罚。技术检测作为现代服务业的重要组成部分，其市场公信力是行业和检测机构生存发展的关键所在。市场公信力的培育需要长期的过程，需要各机构坚持行业自律，坚持按市场规则办事，促进行业成长 对于检测机构，为提高市场竞争力，通过加强内部控制体系提高检测服务质量。独立第三方检测机构检测服务质量的不断提高有助于提升整个行业的市场公信力，因此得到社会的普遍重视。 　　2、影响行业发展的不利因素 　　(1)全球经济和国际贸易增长不确定性 　　检测行业在很大程度上依托于全球经济贸易的发展。目前，全球经济面临着严峻挑战，美国次贷危机导致国际金融危机和全球经济下滑、多国住宅市场的调整，以及美元贬值对其他国家的不良影响。全球经济和国际贸易增长减缓将对检测行业产生一定不利影响。 　　(2)检测机构规模小，市场化程度低 　　目前，我国检测行业正处于快速发展阶段，呈现机构众多、单个机构规模较小的竞争格局。整个检测行业市场化程度还较低，在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距，检测机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥。 　　(3)高端技术人才缺乏 　　技术检测行业属于人才、技术密集型产业，对高端复合型技术人才存在较大需求，不仅需要技术人员具备较强技术　　检测作为典型的服务行业，具有明显的次数多、金额小、客户广、持续稳定的特点。生产商开发新产品或与新下游厂商合作均需要检测，因此生产商的产品检测次数多，而生产商成为检测机构客户后由于交流沟通的便利性一般会持续稳定 众多的制造企业构成检测机构广泛的客户基础。 　　(八)行业产业链关系 　　检测机构的客户主要是终端的工业品和消费品生产制造商，检测报告的使用者是政府、消费者或生产制造商的下游厂商。检测报告使用者是产业链发展的驱动力，生产制造商和检测机构不断满足报告使用者不断提高的要求，从而推动了产业链的发展。检测机构还根据生产制造商的新产品开发及新市场开拓而产生的检测需求拓展业务，研发新的检测方法 检测机构技术水平的提高有助于生产制造商推广新产品并不断改进。检测伴随着生产制造的发展而兴起，同时检测行业的发展又极大的推动了生产制造业的发展。

预计年内正式颁布实施的《家具环保监测新标准》将用无损检测取代破损检测，即是将整件家具放置在特定的环境中进行检测，家具不会有任何程度的损坏，对销售和使用不会造成任何影响。还将现有的检测家具有毒有害物质的“大气检测法”与“气候箱检测法”。 　　标准的颁布与出台，无疑是家具行业的好消息。传统家具环保性能检测方法是按比例取样检测，这样就对家具造成了一定程度上的破坏，被检测家具无法继续销售或使用。而无损检测在保证检测结果的同时，避免了对检测单品造成的损坏，节约了资源。预计今年年内新标准将正式实施。 　　所谓“气候箱检测法”就是在保持恒温恒湿的房间中进行检测，可以准确体现送检家具有毒、有害物质的整体实际释放情况。众所周知，今年来，消费者对于家具的健康与环保要求越来越高。“气候箱检测法”能对甲醛等有害物质的释放量做出判定，只要有一种材料环保不达标，都能集中体现在综合检测结果中。

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前不久，国家认监委、环保部、公安部联合发布《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》，进一步规范机动车排放检验。通知明确，环保部门不再核发机动车环保检验合格标志，以后汽车挡风玻璃上的年检标志将从三个变成两个。近日环保部再发布《关于开展机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的公告》，对车企提出公开环保信息的要求，并对环保信息中检测标准、检测项目、仪器设备等相关内容进行了详细说明。环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台自2016年9月1日起开始试运行。 公告内容如下：关于开展机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的公告国环规大气[2016]3号　　为贯彻落实《大气污染防治法》，加快推进机动车和非道路移动机械环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化，根据国务院关于简政放权、放管结合、优化服务、便民惠民的决策部署要求，我部决定依法开展新生产机动车和非道路移动机械环保信息公开工作。现将有关要求公告如下：　　一、信息公开主体　　按照《大气污染防治法》规定，机动车和非道路移动机械生产、进口企业，应当向社会公开其生产、进口机动车和非道路移动机械的环保信息，包括排放检验信息和污染控制技术信息，并对信息公开的真实性、准确性、及时性、完整性负责。　　二、信息公开内容　　(一)机动车和非道路移动机械生产、进口企业基本信息 　　(二)机动车和非道路移动机械污染控制技术信息，具体内容详见附件1 　　(三)机动车和非道路移动机械排放检验信息：型式检验、生产一致性检验、在用符合性检验和出厂检验信息，包括检测结果、检验条件、仪器设备、检测机构信息等，具体检验项目详见附件2。　　三、信息公开时间和方式　　(一)机动车生产、进口企业应在产品出厂或货物入境前，以随车清单的方式公开主要环保信息，具体要求见附件3。　　非道路移动机械生产、进口企业应在产品出厂或货物入境前，在机身明显位置粘贴环保信息标签，公开主要环保信息，具体要求见附件4。　　(二)机动车和非道路移动机械生产、进口企业应在产品出厂或货物入境前，在本企业官方网站公开机动车和非道路移动机械环保信息，并同步上传至环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台(网址：www.vecc-mep.org.cn)，供政府有关部门、公众和企业查询使用。　　暂不具备在本企业官方网站公开机动车和非道路移动机械环保信息条件的生产、进口企业，应在产品出厂或者货物入境前，在环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台上公开环保信息。　　四、实施时间　　(一)自2016年9月1日起，环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台开始试运行，请各有关企业积极参与调试。　　(二)自2017年1月1日起，机动车生产、进口企业应将新生产、进口机动车的环保信息，按照本公告第三条规定的时间和方式予以公开。　　(三)自2017年7月1日起，非道路移动机械生产、进口企业应将新生产、进口非道路移动机械的环保信息，按照本公告第三条规定的时间和方式予以公开。　　五、监督管理　　各省级环境保护主管部门应建立机动车和非道路移动机械检验信息核查机制，通过现场检查、抽样检查等方式，加强对机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的监督管理，督促机动车生产企业和非道路移动机械生产、进口企业按要求进行信息公开。　　鼓励社会公众对机动车和非道路移动机械生产、进口企业公开的环保信息进行监督，依法通过环保举报平台反映有关问题，各省级环境保护主管部门要及时查处举报反映的问题。　　对未按照本公告要求真实、准确、及时、完整公开机动车和非道路移动机械环保信息的，各省级环境保护主管部门应依照《大气污染防治法》对相关企业予以处罚，处罚结果要及时向社会公开，并同步上传至环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台。　　我部将对各机动车和非道路移动机械生产、进口企业环保信息公开工作开展情况，以及各省级环境保护主管部门监管执法情况加大监督检查力度。　　六、有关要求　　(一)环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台免费向企业提供机动车和非道路移动机械环保信息上传和查询服务，免费向社会公众和政府有关部门提供信息查询服务，任何单位和个人不得以任何理由收取任何费用。　　(二)地方各级环保部门可以直接查询、使用环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台，不得再以任何理由要求生产、进口企业通过其他途径重复报送或提供类似信息。　　(三)环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台主要为企业、公众和政府有关部门提供信息公开服务，不对机动车和非道路移动机械的排放检验和污染控制技术信息进行人工审核、修改等处理。机动车和非道路移动机械生产、进口企业对所公开环保信息的真实性、准确性、及时性和完整性负责，确需对已公开信息进行更正的，应先发布信息更正公告或通知，再及时更正环境保护部机动车和非道路移动机械环保信息公开平台相关内容，并作出说明。　　(四)我部委托环境保护部机动车排污监控中心建设、运行、维护机动车和非道路移动机械环保信息公开平台。　　(五)发动机和其他机动车和非道路移动机械环保关键零部件生产、进口企业可以参照本公告要求进行环保信息公开。　　七、联系人及联系方式　　联系人：环境保护部大气环境管理司 崔明明　　电话：(010)66556297　　联系人：环境保护部机动车排污监控中心 季欧　　电话：(010)84916280-8104　　特此公告。　　附件：1.污染控制技术信息要求　　2.各类机动车和非道路移动机械的具体检验项目.pdf　　3.机动车环保信息随车清单.pdf　　4.非道路移动机械环保信息标签要求（试行）.pdf　　环境保护部　　2016年8月24日　　抄送： 部机动车排污监控中心。　　环境保护部办公厅2016年8月25日印发　　附件1　　污染控制技术信息要求　　根据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(GB 18352.5-2013)、《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》(GB 18352.3-2005)、《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段)》(GB 17691-2005)、《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》(GB 14762-2008)、《摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法，中国第Ⅲ阶段)》(GB 14622-2007)、《轻便摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法，中国第Ⅲ阶段)》(GB 18176-2007)、《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB 20891-2014)、《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法(中国第一、二阶段)》(GB 26133-2010)和《三轮汽车和低速货车用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》(GB 19756-2005)等机动车排放标准规定，机动车和非道路移动机械污染控制技术信息应包括车机型基本参数、动力系信息、污染控制信息、传动系信息和其他相关信息。

一位资深乳业专家告诉记者，相比数年前，检测次数增加了30%左右，但是检测项目却翻了数倍，此前每个批次检测7个项目左右，现在要检测27个项目左右，检测费用也有较大幅度上升，给企业带来了一定负担，一家年销售规模上亿元的乳企，每年检测费用就要近200万元 　　近日，光明乳业(600597.SH)总裁郭本恒公开表示，去年国家抽检光明乳业4553次，折算下来等于查了几十万个指标，没有一个不合格。“这么抽会抽死人啊!”郭本恒如此表示。 　　对于每年乳业检测情况，《第一财经日报》记者联系了多地质监部门，截至记者发稿时，多地检测部门都未给予明确答复。事实上，据业内专家表示，由于近年来食品安全问题频发，国家加大了对乳业检测力度，不过，这些检测中的确存在重复检测的现象，相关检测机制亟待完善。 　　多地回避检测数据 　　为了了解各地方部门每年对乳业检测数据以及检测情况，记者分别联系了上海市质监局、安徽省质监局、广东省质监局和工商局、武汉市质监局。截至记者发稿，上述地方部门均未给出具体的检测情况。 　　根据此前公开报道，今年以来共抽查光明乳业630批次，其中包括203批次食品安全风险监测检查，390批次生鲜乳原料监督抽查，15批次质量监督抽查，22批次各区县执法抽查。 　　北方某大型乳企相关负责人透露，国家对于乳制品的检测一般分为两个阶段，先是卫生部门对乳制品企业进行风险检测，然后会出具一个宏观食品安全报告。报告中对影响特别大、案例特别典型的企业，会做一个特别点名处理。尔后，卫生部门会将这份报告，转交给国家质监局。质监局对点名的企业进行抽检，出具结论，并予以曝光。 　　对于这样的检测次数，光明乳业新闻发言人龚妍奇向记者坦言：“监管部门的监管力度是空前的，企业也在加强自控。”资深乳业专家也认为，这么多次的检测并非针对光明乳业，目前国家狠抓乳业质量的情况下，很多企业都面临高频次的检测，光明乳业目前的销售规模下，这么多次的检测并不算多。 　　相关专家此前表示，“三聚氰胺”事件发生后，国家主管部门高度关注，连续多年对乳制品行业进行了专项检查，从严推出了相关的举措，目前乳制品行业可算是监管最严的行业之一。企业应按照国家的有关规定，认真履行企业应尽的社会责任和食品安全责任。 　　乳企抱怨检测负担重 　　与光明乳业有同样困惑的不仅仅光明一家。北方一家大型乳企的相关负责人告诉记者，相较于光明乳业，这家企业因为“盘子更大”，产品更多，所以一年被质监局检测的次数要远远超过4553次。 　　外资品牌也不例外，一家进口奶粉企业相关负责人告诉记者，对于进口奶粉，每个批次都有专项检查，每隔10个批次会有一次全检，专项检查一般检测约27个项目，而全检则有近70个项目，每个项目费用1000元左右，一个月销售额300万元的区域，每月检测费用就要达到3万多元，虽然只占1%，却已经成为企业不小的负担。 　　上海市奶业行业协会副秘书长曹明是也向记者坦言，郭本恒的说法，有一定道理，4500多次的检测对一家企业的负担的确太重了。一位资深乳业专家告诉记者，相比数年前，检测次数增加了30%左右，但是检测项目却翻了数倍，此前每个批次检测7个项目左右，现在要检测27个项目左右，检测费用也有较大幅度上升，给企业带来了一定负担，一家年销售规模上亿元的乳企，每年检测费用就要近200万元。 　　不过，广东省奶业协会副会长王丁棉指出，以前三鹿奶粉事件前，国家对部分所谓的“名优产品”进行了免检，其结果是监管缺失，企业不自觉，许多消费者因而受到伤害，而现在，乳业食品安全问题频出，政府更应该加强检测，回应老百姓诉求。 　　王丁棉告诉记者，乳企抱怨“抽查多了”有两层意思：一是次数多，二是成本高。王丁棉表示：“据我了解，企业为应对抽查所付出的成本相当高。有许多项目都要被各路监管部门重复抽查，成本颇高。” 　　此外，政府检测的手段也需改进。比如以三聚氰胺检测项目为例，企业完全可以通过价值约3000元的设备进行定性检测，但政府却要求企业必须使用定量检测设备，而这样的设备少则几十万元，贵的要300万元，这无形中增加了企业许多生产成本。到最后，还是要消费者来埋单。 　　曹明是认为，要减轻乳企负担，需要从两个方面来推进，第一个方面是加强对奶源的检测。“源头处理好了，后面的流通环节就可以减轻部分重复检测流程，减轻企业负担。”他透露，目前上海及周边共有143个奶源生产工厂，每天都得到检测机构的检测，可以研讨一下减轻企业负担。第二个方面是加快培育独立的第三方检测机构，理顺农企利益关系，解决农企双方有关质量判定方面的矛盾和纠纷，构建公开、公正、公平交易体系。

去年五一，温州大学城市学院(下称温大城院)学生志愿者首次发起浙江母亲河水质检测：90条母亲河里，仅有一半可以游泳。 　　母亲河之水，一年后的你，容颜是否改善? 　　今年五一，温大城院志愿者原班人马重走母亲河。昨天，正式对外公布检测结果：这1年，24条河水的水质变好了，31条变差，35条没有发生大变化。 　　温大城院党委书记周东说，&ldquo 民间水质检测的意义并不在于数据，而在于通过这种方式引起社会对环保的重视。&rdquo 　　行动 　　发起人：被&ldquo 环保局长下河游泳&rdquo 触动 　　&ldquo 爷爷常说，他小时候，姚江水清澈，可以游泳捉虾。等我长大后，姚江水不再是爷爷小时的模样。余姚工业发达，塑料、电镀、化工企业排污不轻。&rdquo 　　温大城院金融专业大三学生茅幸玮是土生土长的余姚人，去年，他在校内发起了&ldquo 汇集家乡水，同结环保心&rdquo 保护浙江母亲河公益环保活动。 　　去年，民众环保意识如雨后春笋般觉醒。杭州毛源昌董事长出20万元请家乡瑞安的环保局局长下河游泳 此后，也有网友出30万元请苍南环保局局长下河游泳。 　　&ldquo 水质状况已经到了这般地步了!&rdquo 与同学交流，茅幸玮发现大家都颇有感触。他萌生了一个想法，&ldquo 城院的学生大多来自浙江境内，何不每个人都回家测测家乡水?&rdquo 　　在学校的支持下，茅幸玮向全校发出了这一倡议。最终，500名学生加入了志愿者行动，为母亲河做&ldquo 体检&rdquo 。 　　去年五一，志愿者回家乡取水样，茅幸玮带回了家乡的姚江水。&ldquo 因为&lsquo 局长下河游泳&rsquo 事件，所以我们选择了是否能游泳作为标准。&rdquo 温大城院学工部部长范茂盛说，遗憾的是，当时那份姚江水样结果显示：为Ⅴ类水(Ⅴ类水质：适用于农业用水区及一般景观要求水域。超过五类水质标准的水体基本上已无使用功能)，不能游泳。 　　环保局送采样器具，大学教授帮助检测 　　今年五一，90名志愿者原班人马重走母亲河。 　　这次，他们得到了环保部门的支持。&ldquo 温州市环保局还给我们采购了270个专业采样器具，可以说我们的&lsquo 游击队&rsquo 鸟枪换炮，变得更正规了。&rdquo 范茂盛笑言。 　　规范取水，直接决定了数据的科学性。取水前，温州大学化学与材料工程学院教授马剑华给志愿者们做了一次培训，取水工具该怎么用，取水地点有何讲究，取水过程该注意些什么&hellip &hellip 一切不可谓不专业。 　　5月4日，90个样本送至马剑华处。为了检测结果客观，每个样本刻意拿掉了地点标注，以编号代替。 　　&ldquo 1瓶水样至少得检测1个多小时。&rdquo 他与所带研究生团队花了10天时间，检测完所有水样。 　　调查 　　今年PH值都在合理范围内，溶解氧整体情况变差 　　&ldquo 今年的重点在于水质改善，看看&lsquo 五水共治&rsquo 这样的背景下，水质有没有变好。&rdquo 范茂盛说。 　　水样的第一道汇总，就放在他这儿。&ldquo 单从直观感受看，外观比上次有改善。上回，不少瓶子里有浮萍、沉淀甚至还有颜色。这次，颜色干净了，浮萍少了。&rdquo 　　不过，外观不能说明一切，衡量水质更重要的，是其他6大指标。&ldquo 水质检测国家标准有二十几项指标，全部检测不现实，一般只选择其中几项重要指标。&rdquo 马剑华说。 　　&ldquo 比如PH值(酸碱度)。一般来说，PH值超标，主要源于工业污染。电镀行业等排出的不达标污水会呈酸性，造纸业废水会呈碱性。&rdquo 马剑华解释。 　　不过庆幸的是，今年90个样本的PH值都在合理范围内。 　　另一项重要指标，就是溶解氧。如果富营养化严重，水里的氧气就会下降。 　　&ldquo 水里有多少氧气，就说明水的活性有多少。这也是水净化能力的指标。&rdquo 马剑华说，相较去年，溶解氧的Ⅴ类情况今年增多，整体情况变差。 　　此外，相较去年，今年磷酸盐指标整体有所变好，氨氮指标总体保持平稳，硌离子指数均在合理范围内，但高锰酸钾指数出现了这个指标的V类河流。 　　24条河水质变好，31条变差，35条不变 　　对于水质的总体评价，就建立在以上各种指标基础之上。 　　&ldquo 水质类别遵循木桶原理，按最低的那个指标来。如果最低的指标是V类，就评定这个水为V类水。&rdquo 马剑华解释。 　　一般来说，Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类水，是可饮用水，Ⅳ类和V类水，则不可饮用。 　　根据这个原理，对照去年样本数据，温大城院志愿者对今年的母亲河样本做了对比。 　　在全省90条母亲河中，24条水质类别变好，31条变差，35条不变。 　　变好的标准是，去年最差的那个指标类别有所上升，整体就上升 变差的标准是，最差的那个指标降级，整体就下降。 　　&ldquo 治水是项长期艰巨的任务，肯定会有反复，并没有那么容易。&rdquo 温大城院党委书记周东说。 　　杭州13个水域，西湖、大运河水质变好 　　杭州水，共检测了13个地方：中河上城区段，西湖，大运河的下城、江干、拱墅和余杭段，湘湖的滨江和萧山段，富春江的富阳段和桐庐段，千岛湖的淳安区域，新安江的建德区域，南苕溪的临安区域。 　　与去年样本相比，今年西湖、大运河拱墅段和余杭段的样本变好了。对比去年资料，今年西湖水的磷酸盐和溶解氧指标改善，大运河拱墅段的磷酸盐、溶解氧和高锰酸钾指标改善，余杭段的氨氮、溶解氧、高锰酸钾指标都有改善。 　　今年，除取水样外，志愿者还做了一件事&mdash &mdash 走访水边生活的居民。&ldquo 居民对水质的吐槽感特别强，很想通过某个渠道表达他们的想法。&rdquo 茅幸玮发现。 　　生活在水边的杭州市民们，都有哪些吐槽呢?让我们来看看&mdash &mdash 　　西湖周边的居民说，&ldquo 游客污染严重，可乐瓶、包装袋随手丢。&rdquo 　　临安南苕溪的居民说，&ldquo 附近工厂不按规定进行污水处理，政府要对污水排放严厉打击。&rdquo 　　淳安千岛湖的居民说，&ldquo 千岛湖水质一直都挺好的，就是居民不自觉。一到夏天，有下河游泳的，有洗衣服的，甚至还有用湖水洗痰盂的。&rdquo 　　心声 　　&ldquo 对90条母亲河水质监测要一直做下去&rdquo 　　浙江8大水系90条母亲河体检2年，周东认为，当时的初衷和目的基本达到。 　　&ldquo 本次数据仅代表抽检样本水样检测结果，不做任何结论使用。学校实验室不是权威环境及参测机构，水样抽检只是一个民间行为。但是通过这样的行动，一个是培养大学生的社会责任感和担当意识，另一个是希望能引起全社会治水乃至整个生态环保的关注。&rdquo 　　&ldquo 我们会一直持续地做下去，每年给90条母亲河做水质检测。水质检测仅仅是个开始，我们的目的是通过我们和学生的举手之劳，去唤起全社会对水、空气污染的关注。其实每个人的记忆中都有一条河，那是家乡伴随着自己长大的母亲河，我也希望温州的母亲河能回到过去淘米洗衣的美好年代，而这些就需要我们去做一点事。&rdquo 范茂盛说。

具有相关环保证书的家具，却会导致房屋内异味不断，甚至室内空气质量不达标 通过按比例取样检测的家具，整件产品环保系数不一定达标 发现问题想送检，破坏性检测方式又是道难以跨越的坎儿。多年以来，消费者对于家具环保与否的认定一直处于被动位置。 　　日前，记者从中国家具协会副理事长朱长岭处了解到，一个更科学、更严谨、检测内容更多样的家具环保检测新方法正在制订之中，并预计于今年年底在全国强制执行。 　　“环保家具” 　　不环保也没辙 　　今年5月，《居家》接到一个关于家具不环保问题的投诉：郭先生在空房间内检测，室内空气质量检测达标 而放入家具后再检测，室内空气质量检测不达标。家具经销商表示，其品牌所有家具都是达标产品，若郭先生认为不达标，可将家具送至相关部门检测，并按照现行的《GB18584-2001室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》国标进行破坏性检测。若确实不达标，经销商愿承担相应责任，反之则由郭先生承担。郭先生很纠结，根据专家的解释，他购买的家具有可能的确达到了国标——此检测是按比例取样检测，但由于木材的使用量过大，有害物质的叠加导致了室内空气质量不达标。因此，破坏家具进行环保检测，其检测结果不一定对他有利，郭先生要承担家具被破坏了但却讨不到赔偿的风险。 　　家具更环保消费者更主动 　　据朱长岭介绍，修订后的新家具检测标准将在三个方面体现其优势。而南京环保专家也认为，改进后的新检测方法对于消费者来说都是利好。 　　利好一：整体检测，结果更可靠 　　江苏省理化测试中心、南京亿谱环境服务有限公司的张永兵工程师在接受记者采访时表示，虽然目前国内的家具检测方式和标准已经很严格，但在实际操作上仍然存在一些问题。国家制定的家具检测方法为“按比例取样检测法”，即按照比例从家具各部位裁取块状样板进行环保检测，不同大小与结构的家具所取板材块数也不同。但由于成品家具牵扯材料、工艺等多个环节，取样检测的部分虽然是环保的，并不代表整件家具环保。 　　修订后的新检测标准要求采用气候箱整体检测。“在保持恒温恒湿的房间中‘气候箱检测’所得出的数据，可以更准确地体现送检家具有毒有害物质的整体实际释放情况，该方法将更科学、更严谨地帮消费者把控家具的环保系数。” 　　利好二：无损检测，检测风险低 　　家具的破坏性检测，让很多想要维权的消费者打了退堂鼓。郭先生之所以没能迈出这关键的一步，也是害怕“赔了夫人又折兵”。 　　而新的气候箱检测方法，则弥补了现行检测方式的漏洞。江苏科瑞特室内检测中心负责人潘东表示，这种新的气候箱检测确实比现行方法先进很多。“将整件家具放置在特定环境中进行检测，家具本身并不会有任何程度的损坏，这对于消费者来说是好事。如果检测结果不尽如人意，可以找商家索取赔偿，如果检测结果达标，那就算花点检测费，也值得，全当买颗定心丸!” 　　利好三：环保家具，更名副其实 　　沙发、餐桌、衣柜……如今的家具已经不再是单一的木制而成，很多家具中会运用玻璃、金属甚至海绵填充物等材质。现行的检测方法由于只针对木制部分进行检测，无法客观反映家具的整体环保状况。 　　“气候箱检测，可以将家具所有部位纳入检测范围，检测整体环保状况。同时，还可在检测甲醛的同时对家具VOC等有害物质的释放量做出判定，检测结果更加全面、可靠。”张永兵指出，通过新的检测方法面市的家具环保性肯定会迈上新台阶。