二氧化碳标准

（1）国家标准 《温室气体 二氧化碳测量 离轴积分腔输出光谱法》（GB/T 34286-2017）由气象部门提出，规定了使用离轴积分腔输出光谱法测量环境大气温室气体二氧化碳浓度的方法，适用于开展温室气体二氧化碳浓度的测量，在非污染大气下，其测量精度应小于0.1×10-6mol/mol。 《气相色谱法本底大气二氧化碳和甲烷浓度在线观测方法》（GB/T 31705-2015）由气象部门提出，规定了本底大气二氧化碳浓度气相色谱在线观测方法。 《气体中一氧化碳、二氧化碳和碳氢化合物的测定 气相色谱法》（GB/T 8984-2008）由中国石油和化学工业协会提出，规定了气体中二氧化碳的气相色谱测定方法，适用于氢、氧、氦、氖、氩、氪和氙等气体中一氧化碳、二氧化碳和甲烷的分项测定，以及一氧化碳、二氧化碳和碳氢化合物的总量（总碳）测定。 《固定污染源排气汇总颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T 16157-1996）由环境保护部门提出，规定了使用奥氏气体分析仪法测定固定污染源排气中二氧化碳的方法，其原理为用不同的吸收液分别对排气中的二氧化碳进行吸收，根据吸收前、后排气体积的变化，计算出该成分在排气中所占的体积分数。（2）行业标准 《温室气体 二氧化碳和甲烷观测规范 离轴积分腔输出光谱法》（QX/T 429-2018）是气象行业标准，除规定了利用离轴积分腔输出光谱法观测二氧化碳方法外，还对观测系统、安装要求、检漏与测试要求、运行和维护要求、溯源及数据处理要求等做了规定，适用于温室气体二氧化碳离轴积分腔输出光谱法的在线观测和资料处理分析。 《固定污染源废气 二氧化碳的测定 非分散红外吸收法》（HJ 870-2017）是国家环境保护标准，规定了测定固定污染源废气中二氧化碳的非分散红外吸收法，适用于固定污染源废气中二氧化碳的测定，方法检出限为0.03%（0.6g/m3），测定下限为0.12%（2.4g/m3）。 《环境空气 无机有害气体的应急监测 便携式傅里叶红外仪法》（HJ 920-2017）是国家环境保护标准，规定了测定环境空气中无机有害气体的便携式傅里叶红外仪法，为定性半定量方法，适用于环境空气中二氧化碳的现场应急监测，以及筛选、普查等先期调查工作，方法检出限1mg/m3，测定下限4mg/m3。 《沼气中甲烷和二氧化碳的测定 气相色谱法》（NY/T 1700-2009）是农业行业标准，规定了沼气中二氧化碳的气相色谱实验方法，适用于沼气中二氧化碳的测定。 《本底大气二氧化碳浓度瓶采样测定方法-非色散红外法》（QX/T 67-2007）是气象行业标准，规定了本底大气中二氧化碳浓度的非色散红外测定方法，适用于本底大气瓶采样样品二氧化碳浓度的测定。 《工作场所空气有毒物质测定 第37部分 一氧化碳和二氧化碳》（GBZ/T 300.37-2017）为国家职业卫生标准，规定了工作场所空气中二氧化碳的不分光红外线气体分析仪法，适用于工作场所空气中二氧化碳浓度的检测，方法检出限为0.001%。 综上，我国气象、生态环境、农业、职业卫生及石化工业等部门均提出了二氧化碳测量方法标准，涉及到的方法原理有离轴积分腔输出光谱法、非分散（不分光、非色散）红外光谱法、傅里叶红外光谱法、气相色谱法及奥氏气体分析仪法等。这些方法根据原理、采样方式、样品基质及特性不同，适用于各类应用场景。 其中农业、职业卫生及石化工业的二氧化碳测量方法主要是为了解决产品组分、职业防护等特定领域问题，从温室气体测量角度出发，在环境大气方面，气象部门提出了较为完善的测量方法体系，以离轴积分腔输出光谱法（GB/T 34286-2017和QX/T 429-2018）和气相色谱法（GB/T 31705-2015）为主，生态环境部门提出的便携式傅里叶红外仪法（HJ920-2017）仅适用于应急监测；在污染源废气方面，生态环境部门提出了非分散红外法（HJ870-2017），而奥氏气体分析仪法（GB/T 16157-1996），由于测试精度以及现场工作便利性的原因，在实际工作中应用不多。 在温室气体（二氧化碳）测量领域，与环境大气二氧化碳测量方法体系相比，污染源废气仅有一个手工测量方法，无在线监测技术规范，而“碳源监测”是实现碳中和的重要保障。国际上对于温室气体排放测算有“排放因子法”与“直接测量法”两种方法，直接测量法在精确度上优势较为明显，也是排放因子法中“排放因子”的基础来源。下一步，可以现有方法标准为依托，进一步优化完善方法体系，构建二氧化碳以及其他温室气体源、汇观测网络，为碳达峰、碳中和提供有效测量支撑与保障。

2009年10月28日，欧盟委员会提出一个重要的减少货车尾气排放中二氧化碳含量的建议，要求2014到2016年每种新的货车型号制造商必须确保二氧化碳排放量不超过每公里175克。该限量要求将分阶段完成，3/4的货车被要求于2014年达到排放标准，4/5的货车时限为2015年，2016年要确保所有货车符合该排放标准。此外，至2020年将实施更严格的每公里135克的限制。小货车不属于该法律约束范围内，将得到豁免。提议规定对超过排放限量的货车制造商按5欧元每克/公里罚款，超过4克/公里的上限，罚款额度则将达125欧元每克/公里。 　　现阶段我国出口汽车的附加值较低，仅在价格上具有竞争优势，排放标准逐渐发布以后，我国货车出口将受到严重的影响。随着全球对环境保护的重视，对于汽车排放的标准将越来越严格。对此，我国出口货车生产企业、检验检疫部门和行业主管部门应该未雨绸缪，积极应对。 　　相关出口企业应认真收集研究国外的汽车技术标准和相关技术性要求，加强技术改进，使出口汽车的附加值增加，出口市场由中低端市场逐步向中高端市场转变。 　　检验检疫部门应该加强对企业的扶持，一是成立汽车专家委员会。对汽车出口开展风险评估，及时研究汽车出口中出现的重大问题并提出对策，对出口汽车法规动态进行跟踪和研究分析。根据风险评估的结果，决定出口汽车检验监管的模式 二是实行分类管理。将汽车产品纳入电子监管，运用ERP系统实行实时监控及在线检测，加强对关键零部件的检测和关键零部件供应商的认证，确保汽车产品质量安全 三是对试验能力不足的中小汽车出口企业，对问题出现较多的检测项目和零部件加大抽查检测力度。重点关注安全环保项目，确保出口汽车质量安全的同时，引导企业提高技术和工艺水平，优化产品品质性能，提高产品技术和质量档次，创出口名牌，走以质取胜的道路 四是引导企业采用国内外先进技术标准，主动接轨国际标准体系，推动产品的国际安全、质量和标准认证工作，支持企业参与国家和国际标准的制订和修订。 　　国家相关行业主管部门应制定具体配套政策和相关标准，鼓励节能环保型汽车发展，推动技术进步，加快汽车产品结构升级。对不能达到国家安全、环保和节能强制性标准的产品，取消其相应的产品目录 对不能达到国家强制性标准要求的乘用车额外增加税收，并要尽快出台轻型商用车和大型商用车的燃料消耗量限值标准 对环保新能源汽车应降低税率，鼓励企业生产。各级政府部门应率先采购节能环保和采用新能源的汽车，特别是自主品牌的产品，为普通消费者做出表率。

2021年12月22日，经国家能源局批准，电力行业标准《火电厂烟气二氧化碳排放连续监测技术规范》（DL／T2376—2021）公开发布，并于2022年3月22日正式实施。该标准作为首个二氧化碳排放连续监测行业技术标准，填补我国发电领域碳排放连续监测技术行业标准空白，进一步完善了发电行业碳排放监测核算技术体系，从技术标准层面为我国做好碳达峰、碳中和工作奠定了核心基础。发电行业作为全国碳市场首批纳入管控的重点行业，确保碳排放数据的准确可靠是全国碳市场有效规范运行的基础保障。近日，生态环境部公开碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例，全面通报了发电行业控排企业碳排放核算数据弄虚作假的突出问题，同时也暴露出发电行业碳排放量核算法的不足。烟气排放连续监测技术作为发电行业碳排放监测的重要技术手段，将在一定程度上弥补碳排放核算法的不足，可以作为发电行业碳排放量计量和校核的重要方式，有利于推进二氧化碳排放管理智能化和数字化发展。　　碳排放连续监测是国际通行做法。美国和欧盟已建立了较为完整的火电厂烟气CO2排放连续监测政策法规体系和实施细则。其中，美国环境保护署（EPA）政策法规规定，受酸雨计划约束的火电机组（发电装机超过25MW的机组）需要根据40 CRF第75部分要求向EPA报告CO2排放量，燃煤和采用其他固体燃料的发电机组必须采用CEMS监测CO2；欧盟在其碳排放权交易市场第三阶段（2013-2020年）明确规定纳入碳市场的企业采用CEMS监测的碳排放量数据等同于核算法计算碳排放量数据。发电行业在2018年启动了碳排放连续监测技术标准制定的相关研究工作。　　一、政府主导，行业协会与电力企业联合研究　　2018年4月，国家发改委气候司发函委托中国电力企业联合会开展发电行业碳排放权交易相关工作，其中包括烟气排放连续监测系统（CEMS）在碳排放监测领域的应用研究等课题研究。　　中电联高度重视该项工作，牵头中国华能、中国大唐、中国华电、国家能源、国家电投、粤电等大型发电集团成立专项研究工作组，联合开展CEMS在碳排放监测领域应用研究，编制完成《烟气排放连续监测系统（CEMS）在碳排放监测领域应用研究》并报送国家主管部门，研究形成的观点和结论对促进我国发电行业碳市场建设具有参考意义和价值。　　中国华电及其直属研究单位华电电科院在2017年自主设计建设了行业首个碳排放连续监测实验平台，主要研究烟气碳排放连续监测技术可行性、关键影响因素及相应监测参数不确定度分析，研究结果充分论证了烟气排放连续监测应用于火电厂二氧化碳排放监测的技术可行性和应用可行性，为现场技术示范应用提供坚实的理论基础。在实验室研究的基础上，华电电科院自2018年底率先系统性开展示范电厂碳排放连续监测的现场研究工作，选定中国华电宁夏灵武、福建可门和江苏句容的4台机组作为示范机组，示范机组有代表性的覆盖不同装机容量、不同监测点位等情况，实现碳排放量实时、准确计量，深入推进碳排放连续监测技术的现场应用示范，为火电厂碳排放连续监测技术应用和标准制定打下了坚实的基础。　　二、研究支撑，国际经验，实体验证，规范制定　　2019年6月，基于前期研究成果，中电联牵头成立标准编制组，组织开展《火电厂烟气二氧化碳排放连续监测技术规范》（以下简称“技术标准”）的编制工作，整体工作由中电联电力行业低碳发展研究中心承担，华电电科院作为唯一技术承担单位具体执行技术标准的研究和制定工作。　　技术标准调研阶段，为充分掌握国外内技术标准基本情况，编制组组建技术调研组赴美国、加拿大等地与设备厂家、火电企业和政府部门就碳排放在线检测技术开展调研和技术交流，对美国、欧盟温室气体监测政策法规开展了细致全面的梳理；并通过现场访谈和问卷调查形式对中国华电90多家火电厂的气态污染物CEMS、流速CMS和湿度CMS现状调研，掌握现有CEMS监测条件、监测技术应用以及运行维护管理现状，在此工作基础上确定标准重点研究内容。　　技术标准编制阶段，以中国华电宁夏灵武、福建可门和江苏句容的4台典型机组作为示范，统筹推进CO2排放连续监测技术应用和现场施工工作，完成调试并开展数据监测，为标准现场验证测试提供了有利条件；结合现场示范电厂建设和相关领域专家的沟通交流，持续深化草案的完善工作，在充分讨论的基础上形成标准初稿。　　技术标准验证阶段，根据现场验证测试方案，选取3家典型电厂多台火电机组开展烟气二氧化碳浓度和烟气流速等监测设备关键技术性能指标和内容进行现场验证测试工作，研究确定各性能指标，并在此基础上完善初稿，形成中期汇报稿和编制说明。　　技术标准评审和征求意见阶段，编制组先后组织两次召开专家评审会，征求意见过程中共收到146条意见建议，编制工作组对专家反馈意见逐条分析、评估和处理，并对标准文本和编制说明征求意见稿修改完善，形成送审稿。　　技术标准审查阶段，由电力行业环境保护标准化技术委员会组织召开行业标准送审稿审查会，25名业内权威专家组成的审查委员会对标准进行了详细的质询和审议，提出修改意见和建议，编制工作组根据专家意见和建议对标准文本和编制说明进行修改，形成报批稿。　　技术标准报批阶段，经国家能源局批准，电力行业标准《火电厂烟气二氧化碳排放连续监测技术规范》于2021年12月22日公开发布，并于2022年3月22日正式实施。　　三、统筹规划，科学推广　　2021年生态环境部提出碳监测评估体系的建设任务，并于2021年10月24日正式启动碳监测评估试点工作，中电联以及中国华电、国家能源和上海电力等发电集团积极响应，主动参与，发电行业参与试点共计18家火电厂22台机组，以《火电厂烟气二氧化碳排放连续监测技术规范》（DL／T2376—2021）为技术标准高质量推进碳监测试点工作。　　中国华电选取10家火电厂12台机组作为试点机组，涉及的6家区域公司和10家试点企业作为试点具体落实现场实施；在技术路线上，按照全面性、代表性、可行性原则，科学选取10家火电企业的12台火电机组作为试点开展二氧化碳排放连续监测工作，结合碳监测试点二氧化碳浓度和流速研究需求，将试点机组分为四类，针对不同类型试点机组，制定差异化的监测技术路线，开展不同二氧化碳浓度和烟气流速测量原理、进口和国产仪表性能对比研究；在工作方法上，按照“一厂一方案”的原则制定各试点企业技术方案，统一进行二氧化碳监测成套设备选型及采购，明确技术指标验收、运行维护、定期校准校验，核算法关键数据实测，监测数据定期报送要求，确保监测数据质量。　　截至目前，在生态环境部统一部署和中电联指导下，发电行业参与试点的18家火电厂22台机组已全面开展数据的监测和分析工作，为发电行业碳排放连续监测技术推广应用形成了良好的示范效应。　　数据质量是全国碳排放管理以及碳市场健康发展的重要基础,是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线，也是我国高质量推进碳达峰碳中和的关键核心。发电行业碳排放连续监测技术作为碳排放量计量的重要手段和核算法的重要补充，其技术标准的发布实施将有利于全面推进该技术的推广应用，进一步完善发电行业碳排放监测核算技术体系，高质量高标准完成国家碳监测评估试点工作，为我国实现碳达峰碳中和贡献发电行业的力量。