环保检验检测

2017年1月1日起，机动车尾气检测和安全年检将实行“两证合一”，交警部门将通过监管系统审核机动车尾气检测机构上传的排放检验报告，对于检验结果不合格、检验报告未签字盖章、检验报告非本市环检机构出具的，一律不予核发安全技术检验合格标志。这意味着，今后全市188万辆机动车辆必须进行尾气检测。机动车开展尾气检测后，对烟台空气质量有何影响，市民的车辆检测程序是否有变化?对此，记者进行了采访。　　尾气是影响空气质量主因　　机动车尾气对烟台空气质量影响到底有多大，为什么要治理机动车排气污染?昨日， 市机动车排气监控中心主任冷广东介绍，目前，影响空气环境质量的因素有三方面：扬尘污染、工业污染、机动车尾气污染。从污染源数目比较来看，机动车数量最多。2016年初，我市机动车保有量就已达到188万辆。“机动车尾气成分也较为复杂，有100多种，其中主要包括一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和 PM2.5。”冷广东说，随着机动车保有量的不断增长，必不可免道路压车时间持续增长，更加剧了机动车对空气环境的污染。　　机动车排放检验的意义何在?冷广东告诉记者，随着车辆部件的不断老化与损耗，几年以后，车的污染排放就可能会超标。“经估算，80%以上的机动车排气污染就是由这些不到20%的污染超标车辆排放产生，这些超标的重污染车是解决机动车排气污染的主要矛盾。”冷广东说，排放检验的意义，就是把这些“生病”的重污染车筛选出来，然后通过公安机关交通管理部门的管控制约，确保这些车辆通过维修治理解决污染问题。通过经信、公安、环保等有关部门的密切协作与联防联控，牢牢抓住机动车能源的升级、机动车产品的升级、机动车行驶排放达标三个环节，才能切实解决机动车排气污染问题，使得我市空气环境质量得到进一步改善。　　取消标志不是取消环保检验　　既然机动车尾气影响空气质量，如何确保行驶车辆排气达标的问题，冷广东也做了介绍，今年，环保部、公安部、认监委等三部委下发《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》明确了这一新管理措施，省环保厅也于今年11月下发文件要求今年12月1日以前全省停止发放环保标志。　　冷广东特别强调，“取消环保标志并不等同于取消环保检验”，取消的是环保标志管理这种纸质版查验模式，被更严谨的数据上传审核模式所取代，即车辆排放检验合格后，由检验机构将排放检验合格报告上传公安交管系统由公安部门审核。冷广东说，“相比较过去的管理模式，环保部门不需要再去发放环保标志，车主不需要再去张贴环保标志，公安交警部门也不需要再去路查环保标志。”　　在检验周期上，环检与安检的周期也完全一致，小型私家车的环检同安检一样，实施6年以内免检。电动车免予检验。《三部委通知》的实施，一是体现了政策上的简政放权，切实方便了百姓。另外，也体现了机动车排气监控手段的信息化升级，相比较过去的纸质版查验的标志管理方式更加便民、高效、严谨。目前，我市一共有30家第三方运营的机动车环保检验机构，绝大部分均已实现了环检、安检一体化建设，市民可到任何一家有资质检测机构检测。　　明年检验前置数据化管理　　下一步，烟台将实现环保检验前置数据化管理，2017年1月1日起正式执行。　　环检机构将机动车基本信息、环保检验数据和电子检验报告等信息实时上传市环保局，出具符合省级规范要求的排放检验报告。报告一式两份，一份交机动车所有人(或者由送检人转交机动车所有人)，一份留存环检机构。安检机构将排放检验合格报告拍照后，通过机动车安全技术检验监管系统上传公安交警部门，并留存排放检验合格报告。公安交警部门通过监管系统认真审核上传的排放检验报告，对于检验结果不合格、检验报告未签字盖章、检验报告非本市环检机构出具的，一律不予核发安全技术检验合格标志。　　冷广东告诉记者，我市还将强化对环检机构的各项监管工作。环检机构申请与环保部门联网时，要先向县市区环保部门提交申请以及资质认定(计量认证)、设备依法检定合格等相关材料。经审核满足环境保护部机动车环保信息联网规范等要求的，由县市区环保部门向市环保局报初审意见并附相关材料，市环保局对符合环境保护部机动车环保信息联网规范等要求的检验机构准予联网，在30日内对其运营情况开展监督性检查，经检查合格的报省环保厅备案，同时相关县市区环保部门要向社会公布环检机构名称、地址、收费标准、咨询电话等相关信息。　　在市环保局公布新建环检机构(含搬迁机构)名单3个月后，省级环保部门对新建环检机构的所有检测线开展监督性检查。对检查不合格的，市环保局暂停联网，限期整改。　　环检机构违规将被重罚　　如何对环检机构加强管理，一旦违规如何处罚?对此，冷广东透露，市环保局将采取“双随机、一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开查处结果)方式，对环检机构进行重点抽检。对抽检不合格的，暂停联网，限期整改 对存在其它违规违法行为的，依法严肃处理。　　县市区环保部门每半年至少对辖区内所有环检机构检查一次，对存在严重违规违法行为的，依法严肃处罚，并将有关情况反馈至质监(市场管理)部门。各县市区环保部门还要向社会公开环检机构投诉电话。　　“环检机构对检测数据的真实性与准确性负责，对出现伪造检测结果、出具虚假报告行为的，环保部门暂停网络联接，并予以处罚。”冷广东说，违反资质认定相关规定的，质监部门还将依据有关规定依法予以处罚。市环保部门将对环检机构守法情况纳入企业征信系统，并向社会公开有关情况。此外，县市区环保部门和公安交警部门还将建立机动车排放联合监管工作机制，定期开展联合行动，在不影响正常通行的情况下，采取联合路检等手段，对上道路行驶的机动车进行监督抽测。对监督抽测中不合格车辆，应当场告知或通过手机短信等方式通知车辆所有人或使用人，限期15日内到排放检验机构复检。对逾期不复检、复检不合格的，县市区环保部门将向社会公开相关车辆信息。

8月25日讯，先河环保子公司河北先河正态环境检测有限公司完成工商注册，宣告正式进军第三方检测服务领域。 　　公司官网发布消息指出，8月15日，由公司独资设立的河北先河正态环境检测有限公司在石家庄高新技术产业开发区工商行政管理局完成注册。该子公司成立之初主要是服务于运营服务业务，实现运营服务科学化、规范化，保证运营数据的合法性和有效性，旨在增强公司运营业务的管理水平和市场竞争力。 　　公司方面指出，随着社会化环境检测的进一步放开，公司将拓展第三方检测服务，对外承揽检测业务。以环境检测为主打业务，逐渐开拓其他检测领域，并增加产品检验、食品检验、职业卫生等多方面检测资质。 　　行业内一位分析师称，长期环保监测系统或将引入第三方运维管理，而不再由企业自行申报数据。&ldquo 脱硫脱硝费用牵涉金额巨大，但引入第三方运维成本较低。&rdquo 该分析师认为，后期第三方运营维护企业的市场需求将逐渐扩大。 　　中国仪器仪表行业协会秘书长闫增序此前也表示，仪器仪表的第三方检测服务业务将会成为行业的一种新的运营思路，有巨大的发展空间。 　　据悉，目前雪迪龙、华测检测等均已开始涉及第三方运营维护服务。

近日，宁夏回族自治区市场监督管理厅发布关于注销宁夏巨正环保科技有限公司等2家检验检测机构资质认定证书的通告。

关于开展机动车环保检验机构检查整治工作的通知 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，环境保护部各区域环境保护督查中心： 　　目前，一些地区机动车环保定期检验工作暴露出检测程序不规范、检测设备可靠性差、从业人员技术水平低等问题，个别地区甚至出现了玩忽职守、弄虚作假行为，严重影响了机动车污染防治政策措施的实施效果，造成了极为不良的社会影响。为进一步强化和规范机动车环保检验工作，严厉打击各类环保检验违法违规行为，我部决定于2011年3月至6月在全国开展机动车环保检验检查整治工作。现就有关事项通知如下： 　　一、工作目标 　　通过检查整治工作，进一步提升各级环保部门对机动车环保管理工作重要性的认识，全面规范和强化机动车环保定期检验工作，督促一批存在问题的检验机构进行限期整改，逐步建立健全机动车氮氧化物总量减排数据库和环保监管信息系统，切实提高机动车环保监管水平，努力遏制机动车污染日益严重的趋势。 　　二、检查范围和重点 　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》、《机动车环保检验机构管理规定》等,对所有从事机动车环保检验的机构(以下简称“检验机构”)环保管理情况进行检查。 　　检查重点为：检验机构资格委托情况 检验机构日常运行情况 检测设备使用和维护情况 检测人员业务技能情况 环保部门日常监管情况。检查整治重点内容见附件一。 　　三、检查工作进度安排 　　检查整治工作采取全面排查和重点督查的方式进行： 　　(一)各地区开展全面排查。2011年3月至5月，各省(区、市)环境保护厅(局)要按照上述检查范围和重点，对辖区内所有从事机动车环保检验的机构进行逐一排查，发现问题及时进行整治，并形成检查整治工作报告。 　　(二)环境保护部组织重点督查。2011年6月，环境保护部有关司局和区域环保督查中心组成督查组，对各地检查整治工作情况和重点检验机构进行督查。督查结束后，对检查整治结果进行通报。 　　四、检查工作要求 　　(一)加强组织领导。各省(区、市)环境保护厅(局)要结合本辖区实际情况，制定并实施检查整治工作方案，组织有关力量集中开展检查整治工作，确保在规定时间内完成检查任务。 　　(二)加大整治力度。依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《机动车环保检验机构管理规定》有关规定，对检查中发现问题的检验机构，环保部门应视情况予以警告、通报批评、限期整改和罚款等措施 情节严重的，由省级环保部门取消其承担机动车环保定期检验的资格，并严肃追究责任。 　　(三)加快委托进程。各省(区、市)环境保护厅(局)要加强与公安、质检等部门的沟通和协调，深入推进检验机构环保委托工作，特别是尚未开展委托工作的地区，要攻坚克难，尽快建立委托管理制度，全面规范机动车环保定期检验工作。 　　(四)完善监管机制。各级环保部门要把集中检查和日常监管有机结合起来，继续推进机动车环保管理信息系统建设，抓紧建立和完善机动车环保管理数据库 积极推进检验机构环保在线监控设施的安装工作，并实现与环保部门联网，建立机动车环境管理长效机制。 　　请各省(区、市)环境保护厅(局)于2011年5月31日前将本地区检查整治工作报告(报告大纲见附件二)和检验机构检查整治情况汇总表(见附件三)报送我部。 　　联系人及联系方式： 　　环境保护部污防司 崔明明 电话：(010)66556238，传真：(010)66556248 　　附件：1.重点内容 　　　　　2.报告大纲 　　　　　3.情况汇总表 　　二○一一年三月二十一日 　　附件二：报告大纲 　　一、概况 　　(一)检验机构概况，包括检验机构的数量、布局、检测线数量及检测方法等情况 　　(二)机动车环保监管概况，包括各级环保监管机构、人员设置等情况 　　二、检查工作情况 　　(一)检验机构委托情况 　　(二)检验机构运行情况 　　(三)检测设备使用和维护情况 　　(四)检测人员技术水平 　　(五)环保部门日常监管情况 　　三、存在的主要问题和整改措施 　　四、下一步工作安排

p 　　自2018年开始，机动车安全检验已实现全国通检，同时大气法规定排放检验达标的车辆才能进行安全技术检验，这就要求汽车排放检验也必须实现全国通检，但是由于缺乏统一的数据共享标准和机制，各省收集的数据存在很大差异，各省市之间的检验数据难以实现共享。 /p p 　　近日，生态环境部发布了《在用机动车排放检验信息系统及联网规范(征求意见稿)》，规定了机动车定期检验、注册登记检验、转移登记检验、监督抽测的数据采集、保存、交换方式和内容，为实现在用机动车排放检验全国通检提供技术保障。 /p p 　　截至 2019 年底，全国参加环保定期上线检验的汽车共有 24780.88 万辆，占全国汽车保有量的 98.1%。全国已完成与国家—省—市三级联网的机动车环保定期检验机构共计8847家，其中8260家环保定期检验机构已完成新标准能力扩项，具备新标准要求检测能力 全国机动车定期环保检验机构双怠速检测线共计 17604 条，稳态检测线 9768 条，简易瞬态检测线 9359 条，自由加速检测线 13576 条，加载减速检测线 14835 条，OBD 检测线 27341 条。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 640px height: 958px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202006/uepic/344d79be-7e51-4671-b2eb-3feec1206ed3.jpg" title=" 环保检查.jpg" alt=" 环保检查.jpg" width=" 640" height=" 958" border=" 0" vspace=" 0" / /p p 　　此标准的发布将大大促进我国机动车排放检验实现全国通检的进度，同时方便长期异地的车主实现环保检验与安全检验同时检验。 /p p br/ /p

11月4日，武汉市政府常务会原则通过《机动车安全技术和环保检验监督管理办法》，明确社会资本进入车辆检验市场的相关要求。武汉市环保局透露，明年将重启机动车环保检验。 　　据介绍，武汉市机动车保有量已达134万辆，并以年均20%的速度递增，每年需要进行检测的车辆近80万辆，而目前全市只有20家检测机构、29条安检线，年检测能力50多万辆。 　　2010年8月，武汉市在中心城区20家检验机构内，安装了28条环检线专门从事环保检验。环检不过关的车辆，交管部门不予核发机动车安全技术检验合格标志。 　　不过，因环检收费标准未定、运行经费难以保障等原因，武汉应检机动车无法上线进行环保检验，2010年9月至今，经环保检验的车辆仅23.4万辆。去年8月，该市决定推行机动车检验社会化，财政部门停止补贴，原有环检线停工。 　　上述《办法》明确了社会资本如何申报投资车辆检验机构，由哪些部门监管等问题。省物价局也已核定机动车环检的收费标准，按小车、大车、卡车的级别，分别收取60元、70元、80元，低于国内同类城市。 　　武汉市环保局表示，计划年底再建45条环检线。

6月25日，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司（简称“建研院”）发布公告，拟通过全资子公司苏州市建研置业管理有限公司（简称“建研置业”）新新建检验检测基地，预计投资 3.9 亿元。 该项目基本情况如下：实施主体：建研置业实施地址：苏州市工业园区阳澄银座地块计划投资总金额：约 3.9 亿元人民币资金来源：自有或自筹资金 建设内容：拟购置位于苏州市工业园区阳澄银座地块的土地（用地面积 9837.13 ㎡；拟建建筑面积 61300 ㎡），土地性质为工业（研发、商业）用地，建研置业拟在该地块上建设建研院新兴产业检验检测总部基地项目。 建设期：36 个月 关于建研院：建研院，城市建设综合服务商与投资运营商，成立于一九七九年，沪交主板上市企业（股票代码：603183）。旗下拥有二十三家全资及控股公司、十七个生产基地。产业涵盖检验检测与认可认证、绿色环保的新型建材、城市更新、智慧城市、职业教育培训、碳中和、EPC工程总承包及全过程咨询、实业投资等领域。

检验检测即依据委托方的检验检测需求，运用专业的仪器设备、标准和技术规范对委托产品进行检验、测试、鉴定等活动，并向委托方或其检验检测相关方出具检验检测报告，供委托方或其检验检测相关方依据检验检测结果评定委托检验检测产品是否符合相关标准和技术规范的要求。 计量和检验检测是国家质量基础设施(NQI)组成部分，在保障国家产品质量安全、食品安全、生态环境安全、产业升级、技术创新、国际贸易等方面均发挥着重要作用。 在全球产业竞争和科技强国的战略大背景下，掌握了检验检测话语权一定程度上也意味着掌握了质量和标准的定价权，因此国家在“十二五”“十三五”“十四五”规划中均提到发展检验检测行业，并据此先后将检验检测服务业定位为高技术服务业、生产性服务业和科技服务业，出台了一系列鼓励类产业政策。 2018年，检验检测认证、标准化服务正式纳入国家《战略性新兴产业分类(2018)》，这一举措有助于更好发挥对经济社会全局和长远发展的引领带动作用。2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要加强产业基础能力建设，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台。 随着经济的深化发展，社会各界对于食品安全、生态环保、质量安全等问题的关注度逐步上升，各国政府也加大了产品安全和环境保护等方面的保障力度，制定了多层次的法律法规和标准体系，经济活动中各类产品生产和流通环节的检验检测需求不断上升，为检验检测机构的发展提供了广阔空间。 截至2020年底，我国共有检验检测机构48919家，较2019年增长11.16%，全年实现营业收入3585.92亿元，较2019年增长11.19%。从“中国制造”到“中国质量”阶段的企业内在需求、居民消费升级和政府监管标准提升等动力将持续推动检验检测行业繁荣。 随着我国经济进入高质量发展阶段，众多新兴产业和新兴市场不断涌现，新技术的持续升级催生了新的检验检测服务需求。国家“十四五”规划明确提出要构建我国产业体系新支柱，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，培育壮大产业发展新动能。未来五至十年，将是我国社会经济全面快速、高质量发展的关键时期，检验检测行业将获得更为广阔的发展空间。 对于第三方检测企业而言，实验室设备以及人员配备决定了企业的检测技术能力，单个实验室或者单一市场主体存在服务半径受制约、不同地域检验检测需求无法同时满足的弊端。大型检测机构可以充分发挥人员、业务、实验室之间的协同效应，规模效应明显，将具备更强的成长能力。 11月5日，谱尼测试发布《向特定对象发行股票并在创业板上市募集说明书(申报稿)》(2021年11月)。说明书中显示，拟向特定对象发行募集资金总额不超过123,975.25万元(含本数)，扣除发行费用后将全部用于：谱尼测试集团山东总部大厦暨研发检测中心项目、谱尼西北总部大厦(西安)项目、补充流动资金。 谱尼测试在说明书中表示，本次募投项目在巩固传统优势领域的基础上进一步增加公司在生物医药CRO/CDMO、医学医疗检验、新能源汽车检测等新兴及高附加值领域的投入，确保公司能够抓住经济结构转型、产业优化升级的发展机遇，发挥传统业务与新兴业务的协同效应，进一步扩充公司实力。 11月15日，占地3.5万平方米、规划建筑面积16.8万平方米、建设资金约7.3亿元的广电计量总部基地在广州番禺区动工建设。项目计划建设综合科研试验楼、计量试验楼、环境与失效分析试验楼、电磁兼容通信与安规试验楼、大化学(化学、食品、环保)试验楼、电离辐射试验楼、电力试验楼等以及园区配套设施等。 据悉，广电计量总部基地旨在打造成为一流计量检测公共服务平台，为高端装备、航空航天、汽车、通信、轨道交通、新能源、第三代半导体、现代农业、食品、环保等国民经济重要行业领域提供计量检测综合技术服务。

记者近日从宁夏回族自治区环保厅获悉，《宁夏回族自治区机动车环保检验机构发展规划》编制工作已完成，规划期限为2010年~2015年。 　　据了解，宁夏机动车尾气污染已成为影响城市大气环境质量的一个重要因素，直接威胁群众的身体健康。为加强全区机动车污染防治工作，规范机动车环保检验机构科学有序发展，提高检验机构整体检测水平，宁夏完成了全区机动车环保检验机构发展规划编制工作。 　　这个规划提出高起点建设规范性、示范性机动车环保检验机构，建立实时监控体系，优化安检、综检、环检设置，为车主提供一站式检测服务，进一步明确了各级环保部门的日常监督和管理职责，也将推动宁夏大气污染联防联控工作。

科技日报讯 (记者林莉君)作为国家确定的高科技服务业，检验检测行业的发展备受关注。近日，国家质检总局首次向社会发布了全国(不包括香港、澳门特别行政区和台湾地区)检验检测服务业最新统计数据：各类检验检测机构共计24847家，涉及建筑工程、环保、疾病控制、农业、质检、食品、药品等国民经济的各个领域。检验检测机构2013年度共出具检验检测报告2.83亿份，营业收入1398.51亿元。 　　国家认监委相关负责人表示，我国检验检测产业发展十分迅速，机构数量众多，但与世界发达国家相比，还缺少世界知名的检验检测品牌。小、散、弱，是目前国内检验检测体系的普遍状况。从此次统计结果来看，取得资质认定的外资检验检测机构在一百多家左右，但它们所占有的市场份额已经接近整个市场的30%。为促进检验检测产业发展，国家质检总局和国家认监委将建立规范统一的资质管理制度，减少针对检验检测机构的重复评价和重复监管，释放改革红利，同时采取多种措施扶持检验检测服务业发展，激发市场活力。

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国家认监委办公室关于下达2016年检验检测机构资质认定评审计划的通知各国家资质认定(计量认证)行业评审组：　　现将2016年检验检测机构资质认定评审计划印发你们。请各国家资质认定(计量认证)行业评审组按照有关工作要求，于2016年12月31日前完成计划的实施。　　附件：2016年检验检测机构资质认定评审计划序号 检验检测机构名称 评审类型 地点 所属评审组 备注 1中铁一局集团有限公司计量试验检测中心复查评审西安铁道2中铁一局集团第二工程有限公司中心试验室复查评审唐山铁道3中铁一局集团新运工程有限公司中心试验室复查评审咸阳铁道4中铁二局第一工程有限公司中心实验室/贵阳华筑工程测试中心复查评审贵阳铁道5中铁二局集团新运工程有限公司工程试验室复查评审成都铁道6中铁二局集团电力试验所复查评审成都铁道7中铁三局集团第六工程有限公司工程试验中心复查评审榆次铁道8中铁四局集团建筑工程有限公司质量检测中心 /安徽铁衡建筑工程检测有限公司复查评审合肥铁道9中铁八局重庆工程检测中心复查评审重庆铁道10中铁八局集团有限公司成都检测中心复查评审成都铁道11中铁八局集团桥梁工程有限责任公司试验检测中心复查评审成都铁道12中铁十局集团有限公司检测试验中心复查评审泰安铁道13中铁十二局集团电气化工程有限公司测试中心复查评审天津铁道14中铁十二局集团建筑安装工程有限公司测试中心复查评审太原铁道15中铁十五局集团第六工程有限公司中心实验室复查评审洛阳铁道16中铁十七局集团第六工程有限公司工程检测中心站复查评审厦门铁道17中铁十七局集团第五工程有限公司中心试验室复查评审太原铁道18中铁二十局集团第四工程有限公司检测实验中心 /青岛铁信力源工程检测有限公司复查评审青岛铁道19中铁二十二局集团电气化工程有限公司电气试验室复查评审北京铁道20中铁二十四局集团浙江工程检测有限公司复查评审杭州铁道21中铁隧道集团三处有限公司试验中心复查评审深圳铁道22中铁隧道股份有限公司工程试验中心复查评审新乡铁道23湖南铁院土木工程检测有限公司复查评审长沙铁道24中铁建工集团有限公司检测试验中心复查评审北京铁道25中铁丰桥桥梁有限公司工程试验检测中心复查评审北京铁道26中铁西北科学研究院工程检测试验中心复查评审兰州铁道27中铁建设集团有限公司中心试验室复查评审北京铁道28北京铁路局电力试验所复查评审北京铁道29西安铁路局供电检测所电力试验室复查评审西安铁道30青藏铁路公司供电检测所复查评审青海铁道31上海铁路局供电检测所复查评审上海铁道32郑州铁路局电力中心试验所复查评审郑州铁道33太原铁路局电力试验所复查评审太原铁道34武汉铁路局武汉电力试验所复查评审武汉铁道35南宁铁路局电力试验所复查评审柳州铁道36济南铁路局电力试验所复查评审济南铁道37中铁检验认证株洲牵引电气设备检验站有限公司复查评审株州铁道38中铁电气化局集团有限公司电气试验中心复查评审北京铁道39国家铁路罐车容积计量站复查评审北京铁道40国家轨道衡计量站复查评审北京铁道41深圳中铁二局工程有限公司试验室/深圳市恒义建筑技术有限公司复查评审深圳铁道42哈尔滨铁路局科学技术研究所低温试验站复查评审齐齐哈尔铁道43北京交通大学轨道交通移动通信实验室复查评审北京铁道二合一（同时申请资质认定和实验室认可）44南车株洲电力机车研究所有限公司新材料检测中心复查评审株州铁道二合一45中铁八局集团电务工程有限公司电气实验室复查评审成都铁道二合一46中铁二局第五工程有限公司工程检测中心复查评审德阳铁道二合一47中铁大桥局集团第一工程有限公司试验检测中心 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分析中心复查评审北京分析测试 与冶金二合一216国家运动营养测试研究中心复查评审北京分析测试 与冶金二合一217国家电化学和光谱研究分析中心复查评审长春分析测试 与冶金二合一218国家环境分析测试中心复查评审北京分析测试 与冶金二合一219中国二十冶集团有限公司试验检测中心 /上海鑫鼎建设工程技术有限公司复查评审上海分析测试 与冶金二合一220国家化学建材测试中心(建工测试部)变更评审北京分析测试 与冶金二合一221中国广州分析测试中心变更评审北京分析测试 与冶金二合一222中国建材检验认证集团股份有限公司/国家建筑材料测试中心变更评审北京分析测试 与冶金二合一223中国冶金地质总局山东局测试中心变更评审济南分析测试 与冶金二合一224国家冶金工业钎具质量监督检测中心复查评审长沙分析测试 与冶金225上海宝冶集团有限公司试验检测中心复查评审上海分析测试 与冶金226宝钢工程质量监督站检测中心复查评审上海分析测试 与冶金227中冶建筑研究总院有限公司环境检测中心/冶金环境监测中心复查评审北京分析测试 与冶金228国家冶金工业机电产品质量监督检测中心复查评审北京分析测试 与冶金229中国冶金地质总局物理勘查院测试中心变更评审保定分析测试 与冶金230北京大学医药卫生分析中心复查评审北京高校231教育部教育装备研究与发展中心检测中心复查评审北京高校232清华大学分析中心复查评审北京高校233清华大学结构工程检测中心复查评审北京高校234武汉大学测试中心复查评审武汉高校235中南大学现代分析测试中心复查评审长沙高校236吉林大学工程装备实验中心复查评审长春高校二合一237四川大学分析测试中心复查评审成都高校238武汉理工大学材料研究与测试中心复查评审武汉高校239北京地大宝石检验中心复查评审北京高校二合一240北大宝石鉴定中心复查评审北京高校二合一241兰州大学分析测试中心复查评审兰州高校242北京科技大学新金属材料国家重点实验室复查评审北京高校二合一243中国科学技术大学理化科学实验中心复查评审合肥高校244安徽大学现代实验技术中心复查评审合肥高校245国土资源部西宁矿产资源监督检测中心复查评审西宁国土资源246国土资源部保定矿产资源监督检测中心复查评审保定国土资源247国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心复查评审石家庄国土资源248国土资源部昆明矿产资源监督检测中心复查评审昆明国土资源249国土资源部中南矿产资源监督检测中心复查评审武汉国土资源250国土资源部长春矿产资源监督检测中心复查评审长春国土资源251国土资源部长沙矿产资源监督检测中心复查评审长沙国土资源252国土资源部华东矿产资源监督检测中心复查评审南京国土资源253交通运输通信信息工程质量检测中心变更评审北京交通254北京港口劳动安全卫生工程试验检测中心变更评审北京交通255交通运输部环境保护中心复查评审北京交通256中交公路规划设计院有限公司检测中心复查评审固安交通257中通汽车质检鉴定试验所变更评审南京交通258广州港湾工程质量检测有限公司变更评审广州交通259交通运输部科学研究院道路与材料中心复查评审北京交通260武汉水运行业能源利用监测中心复查评审武汉交通261北京港口机械质量检测中心复查评审北京交通262湛江港口环保监测站复查评审湛江交通263西安筑路机械测试中心复查评审西安交通264上海港湾工程质量检测有限公司变更评审上海交通265中交第一航务工程勘察设计院有限公司工程检测中心变更评审天津交通266中国船级社上海规范研究所远东防火试验中心复查评审上海交通二合一267交通水运工程试验检测中心复查评审天津交通二合一268交通运输部科学研究院交通工程检测中心复查评审北京交通二合一269重庆公路工程检测中心变更评审重庆交通二合一270国家城市供水水质监测网成都监测站复查评审成都供排水水质271国家城市供水水质监测网厦门监测站复查评审厦门供排水水质二合一272国家城市供水水质监测网长沙监测站复查评审长沙供排水水质273国家城市供水水质监测网珠海监测站复查评审珠海供排水水质274国家城市供水水质监测网呼和浩特监测站复查评审呼和浩特供排水水质275国家城市供水水质监测网南京监测站变更评审南京供排水水质二合一276国家城市供水水质监测网广州监测站变更评审广州供排水水质二合一277国家城市供水水质监测网温州监测站变更评审温州供排水水质二合一278国家城市排水监测网郑州监测站复查评审郑州供排水水质279国家城市排水监测网珠海监测站/珠海市城市排水监测中心复查评审珠海供排水水质280国家城市排水监测网厦门监测站/厦门市城市排水监测站复查评审厦门供排水水质281国家城市排水监测网珠海监测站/珠海市城市排水监测中心复查评审珠海供排水水质282国家城市排水监测网天津监测站/天津市城市排水监测站变更评审天津供排水水质283信息产业无线通信产品质量监督检验中心变更评审西安信息产业二合一284信息产业部半导体器件产品质量监督检验中心变更评审石家庄信息产业二合一285中国赛宝实验室 / 工业和信息化部电子第五研究所 /中国电子产品可靠性与环境试验研究所变更评审广州信息产业二合一286工业和信息化部电子第五研究所华东分所/中国赛宝（华东）实验室变更评审苏州信息产业二合一287信息产业信息安全测评中心复查评审北京信息产业二合一288信息产业广播电视产品质量监督检验中心变更评审北京信息产业二合一289信息产业广播电视产品质量监督检验中心变更评审北京信息产业二合一290电信科学技术第一研究所泰峰通信实验室复查评审上海信息产业291信息产业上海电话机质量监督检验中心复查评审上海信息产业二合一292化学工业气体质量监督检验中心复查评审大连化工二合一293化学工业力车胎质量监督检验中心北京军区锅炉节能监测站复查评审北京节能412中国石油天然气集团公司节能技术监测评价中心复查评审大庆节能413中国石油天然气集团公司石化节能监测中心复查评审辽阳节能国家认监委办公室2016年3月18日

首届金桥开发区检验检测认证产业高质量发展大会今天举行，旨在汇聚行业智慧，共谋发展大计，推动打造金桥检验检测认证产业品牌高地。检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业、科技服务业和生产性服务业。作为上海自贸试验区的重要片区之一，金桥片区充分发挥制度创新优势，推动全国首家外商独资检测认证机构——美安康质量检测技术（上海）有限公司落地，有力促进了我国检测认证行业发展。金桥管理局党组书记、局长吕东胜表示，金桥开发区现有的检验检测机构业务范围涵盖汽车、电子通信、工程机械、食品、集成电路、环保化工等多个行业，拥有12家国家、市、区级重点实验室。CQC上海分中心、美安康、通敏检测、山南勘测等一批国内外优质检验检测认证机构落户金桥，形成外资、国有、民营机构集聚高速发展的态势。他进一步表示，期待以此次活动为契机，在上海市市场监督管理局、浦东新区市场监督管理局的指导下，在上海检验检测认证协会的大力支持下，金桥管理局同金桥集团、金桥股份两个开发平台以及周边街镇一起，加码重点项目招引力度，打通上下游供需对接渠道，放大产业集群效应，积极打造金桥检验检测集聚区，持续推进先进制造业和现代服务业深度融合发展。活动现场，金桥自动驾驶能力道路场景测试验证指数的发布。该指数是全国首个大型城市核心城区自动驾驶实战能力的综合测试评价指数。它经过对于金桥示范区内交通场景的覆盖度、复杂程度、出现概率、安全等级、测评结果等进行综合评分计算后，形成行业内自动驾驶解决方案在金桥示范区开放道路实战能力的评价指数。该指数的发布，将成为行业内有影响力的自动驾驶核心城区实战技术风向标，进一步推动未来车产业在金桥示范区的集聚，促进汽车产业智能化转型升级与城市建设智能化转型升级的协同发展。与此同时，金桥检验检测认证平台（TIC）也举行了对接启动仪式。这一平台的建立，将有力促进检验检测认证产业的资源共享和协同发展，促进重点产业优化升级，为金桥开发区的企业提供更加高效、便捷的服务。首批入驻金TIC的服务商在现场签约，为平台注入新的活力，也标志着金桥开发区检验检测认证产业迈入了新的发展阶段。近年来，浦东新区市场监管局围绕检验检测认证行业高质量发展，充分发挥浦东综合改革优势，打造形成以浦东为原点，辐射带动长三角区域检验检测认证行业共同发展的协同发展格局。在国家市场监管总局、上海市市场监管局的共同支持下，全国首个强制性产品(CCC)认证检测园在金桥挂牌设立，全面推动集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业的技术服务机构加快向金桥集聚。目前，金桥已成为上海市检验检测认证行业最集聚的区域之一。中国质量认证中心、通敏检测、中瑞检验等70家国有、民营与外资的检验检测认证机构在金桥集聚高速发展，占近浦东机构总数的1/5，为浦东乃至全市重点产业链供应链稳定健康发展提供了重要技术支撑与保障。

广东省市场监督管理局关于注销行政许可证书的通告2022年第76号根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条及《市场监督管理行政许可程序暂行规定》（国家市场监督管理总局令第16号）第四十八条、第四十九条规定，我局决定注销佛山市顺德区瀛悦彩印包装有限公司等5家企业的工业产品生产许可证书（名单见附件1）、广东省建研建材质量检验中心有限公司中山分公司等7家机构的检验检测机构资质认定证书（名单见附件2）、卡尔玛港口机械（深圳）有限公司的特种设备许可证书（名单见附件3）。　　从即日起，被注销的证书和编号停止使用。　　特此通告。广东省市场监督管理局2022年5月18日附件2 被注销检验检测机构资质认定证书的机构名单序号机构名称发证日期有效期至注销原因1广东省建研建材质量检验中心有限公司中山分公司2018年11月22日2024年11月21日机构主动申请注销检验检测机构资质证书2深圳市国人微波检测中心有限公司2019年6月3日2025年6月2日机构主动申请注销检验检测机构资质证书3广东中科华大工程技术检测有限公司惠州分公司2020年11月16日2026年11月15日机构主动申请注销检验检测机构资质证书4深圳市宝安区福永卫生监督所（深圳市宝安区福永预防保健所）2021年8月20日2027年8月19日机构主动申请注销检验检测机构资质证书5广东东方纵横检测有限公司2021年10月18日2027年10月17日机构主动申请注销检验检测机构资质证书6深圳市宝安区西乡卫生监督所(深圳市宝安区西乡预防保健所)2018年5月7日2024年5月6日机构主动申请注销检验检测机构资质证书7广东省质量监督盐业产品检验站2016年10月31日2022年10月30日机构主动申请注销检验检测机构资质证书省市场监管局关于注销丹阳市广胜机动车环保检测有限公司检验检测机构资质认定证书的公告2022年第11号根据《中华人民共和国行政许可法》、《检验检测机构资质认定管理办法》（原国家质检总局令第163号）及《市场监督管理行政许可程序暂行规定》 （市场监管总局第16号令）等相关规定，现注销丹阳市广胜机动车环保检测有限公司检验检测机构资质认定证书，公告如下：1．丹阳市广胜机动车环保检测有限公司检验检测机构资质认定证书（编号161005070400）。 江苏省市场监督管理局2022年5月11日省市场监管局关于注销江苏正安消防检测评估服务有限公司等6家检验检测机构资质认定证书的公告2022年第10号根据《中华人民共和国行政许可法》、《检验检测机构资质认定管理办法》（原国家质检总局令第163号）及《市场监督管理行政许可程序暂行规定》 （市场监管总局第16号令）等相关规定，现注销江苏正安消防监测评估服务有限公司等6家检验检测机构资质认定证书，公告如下：1．江苏正安消防监测评估服务有限公司检验检测机构资质认定证书（编号161006020135）。2．江苏贝佳消防技术有限公司检验检测机构资质认定证书（编号161006020283）。3．南京费迪电气检测技术有限公司检验检测机构资质认定证书（编号161021250077）。4．南京水之灵环保有限公司检验检测机构资质认定证书（编号191012340241）。5．常州奥泰检测技术有限公司检验检测机构资质认定证书（编号181021340411）。6．江苏盐工百信工程技术研究院有限公司城南分公司检验检测机构资质认定证书（编号171001060380）。 江苏省市场监督管理局2022年5月11日市市场监管委关于注销天津天衡工程检测有限责任公司等机构资质认定证书的通告根据《中华人民共和国行政许可法》和《检验检测机构资质认定管理办法》的规定，决定对天津天衡工程检测有限责任公司等机构资质认定证书予以注销。从即日起，被注销机构的资质认定证书和标志停止使用，不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。特此通告。附件：注销资质认定证书的机构信息2022年5月13日（此件主动公开）附件注销资质认定证书的机构信息序号机构名称地址有效期届满未延续4天津市质量监督检验站第三十八站天津市南开区南开五马路27号160221340078

9月20日，广州检验检测认证集团(以下简称“广检集团”)成立大会在国家检验检测高技术服务业集聚区(广州)番禺园区举行。　　全国政协委员(国家质检总局原副局长)魏传忠，广州市委常委周亚伟等各级领导，以及来自国内外知名检验检测机构等各界代表近200人共同见证了此次盛况。　　广检集团响应国家检验检测技术机构整合改革工作政策，在广州市委市政府关心、部署下成立，是广州市目前唯一一家市管国有检验检测认证企业集团，由广州市国资委履行出资人职责，委托广州市质监局监管。　　集团在整合广州质量监督检测研究院(GQT)食品、皮革制品和广州纤维产品检测研究院(GTT)服装、服饰产品等优质经营性检验检测资源基础上组建成立，现有员工1000多人，试验及办公场地6万多平方米，资产规模逾10亿 拥有国家纺织品服装服饰产品质量监督检验中心(广州)、国家皮革制品质量监督检验中心(广州)、国家加工食品质量监督检验中心(广州)三大国家级检测中心 在食品、纺织品、服装、服饰、箱包、皮具、鞋类产品和原辅材料、产业用纺织等近50个检测领域开展质量检测服务，检验报告获美、日、英、法、德、香港等75个国家和地区90家实验室认可组织认可，集团集标准、检测、认证与研究等综合性技术服务为一体，检测能力与水平在全国业界相关领域处于领先地位。　　广检集团成立后，将重点针对战略新兴产业，选准优势项目，在全市范围内进行跨部门、跨行业的检验检测认证资源整合，形成涵盖食品化工、汽车电子、纺织轻工、工程材料、节能环保以及战略性新兴产业等业务板块的产业集团，进而深入开展跨地区的检验检测认证资源整合，力争成为国内领先、国际一流且具有一定国际影响力的专业化检验检测认证集团，成功实现集团有效支撑广州城市产业发展，提升“广州制造”竞争力水平，把“广州检测”打造成广州靓丽城市新名片的目标愿景。　　魏传忠在成立大会上表示：组建广检集团是一项开创性事业，需要大视野与大谋划，广州有能力、有条件通过检验检测技术机构整合，形成大型优势检验检测集团，打造世界一流、享誉全国的检验检测品牌。广州检验检测认证集团的成立，标志着广州市质监系统检验检测机构整合改革进入实质性攻坚阶段，广州质监系统检验检测机构整合改革的步伐，走在了全国前列。热切期盼，广州市以国家检验检测高技术服务业集聚区为依托，以广州检验检测认证集团为龙头，全面实现全市检验检测认证资源的优化配置，争创发展新优势，将广州检验检测认证集团打造成具有知名品牌的国内领先、国际一流的专业化检验检测集团，促进广州整体城市质量竞争力水平的提升，发挥试点示范作用，成为全国检验检测认证机构整合改革工作的标杆。　　广检集团组建历程　　2014年10月，国家质检总局与广州市委、市政府共同研究广州检验检测认证机构整合工作。　　2015年2月，广州市质监局开始《广州检验检测认证集团组建方案》编制工作。　　2015年3月，国家质检总局印发《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》，将广州市纳入国家质检总局检验检测认证机构整合改革综合试点。　　2016年2月，《广州检验检测认证集团组建方案》通过市政府常务会议审议。　　2016年5月，《广州检验检测认证集团组建方案》通过市委常委会议审议，组建工作全面启动。　　2016年9月20日，广州检验检测认证集团有限公司正式成立。

检验检测认证是现代服务业的重要组成部分。我国检验检测认证机构尚处于发展初期，一定程度上存在小、散、乱问题，难以适应完善社会主义市场经济体制的要求。为此，《国务院机构改革和职能转变方案》提出，整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构。近日，国务院办公厅转发《中央编办、质检总局关于整合检验检测认证机构的实施意见》(以下简称《意见》)，提出的总体思路是先部门内整合，再跨部门、跨行业、跨层级整合，逐步推进脱钩改制、鼓励并购重组。《意见》将&ldquo 整合&rdquo 作为改革的主要抓手，根本任务在于建立我国现代检验检测认证机构体系，逐步做强做大。 　　一、现代检验检测认证机构建设的前提是明确功能定位。《意见》提出，进一步理顺政府与市场的关系，科学界定国有检验检测认证机构功能定位。目前，这些机构的主要问题是功能定位模糊，布局结构分散，重复建设严重。政府的监管应界定在安全、健康、环保、反欺诈和维持市场秩序等领域。由于特殊需要，作为政府的检验检测认证机构，也只能围绕这些特定领域提供公共服务，而不应依靠行政权力介入营利性的市场经营性服务。而且这样的机构不能多，必须减少政府直接举办检验检测认证机构的数量。 　　二、现代检验检测认证机构必须以市场主体为基础。《意见》提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位。检验检测认证机构诞生于市场交易的需要，是买卖双方所必需的第三方质量信用服务，具有鲜明的市场属性和产业特征。虽然少部分机构具有公益性特点而由政府举办，但大部分都是经营性的市场主体。只有当其成为独立的市场主体，才能真正提供公正的质量信用服务，进而实现优胜劣汰。《意见》明确逐步推进检验检测认证机构与主管部门脱钩、转企改制，抓住了机构快速健康发展的关键，那就是要培育一大批合格的市场主体。 　　三、现代检验检测认证机构的核心竞争力是提升综合化服务能力。无论是检验检测认证服务，还是计量标准咨询服务，实际上都是为了评价产品的质量水平，具有内在的一致性和系统性，没有计量就没有标准的衡量，没有标准就没有检测的依据，没有检测就没有认证的来源。从企业角度来说，也需要检验检测认证机构提供综合性的质量技术服务。《意见》针对我国检验检测认证机构功能相互割裂的现状，提出发展区域性综合检验检测机构，县(市)机构原则上整合为综合性检验检测机构，这不仅将避免重复建设，更重要的是通过优化资源配置提高机构核心竞争能力。 　　四、现代检验检测认证机构的发展趋势是大集团间的国际化竞争。我国的检验检测认证机构目前面临着国际同类机构的严峻挑战，SGS和BV等国际大集团年营业收入都突破300亿元人民币的规模。检验检测认证机构的服务实质上是质量信用的提供，而质量信用的基础则是提供者的规模和品牌。我国目前的检验检测认证机构基本上不能向服务对象提供全球的规模化服务，更没有承载质量信用的品牌。对此，《意见》提出要到2020年，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。整合就是要站在国家利益的角度，组建能参与国际竞争、具有国际影响力的本土化的中国质量服务集团，打造世界知名品牌，服务中国，走向世界。 　　五、现代检验检测认证机构需要创新政府管理体制。我国现有两万多家检验检测认证机构，行业壁垒较多，条块分割明显，缺乏对这些机构的统一规划、有效监管。因而，《意见》提出要打破部门垄断和行业壁垒，清理相关政策法规，有序开放市场，营造各类主体公平竞争的市场环境，进而优化政府促进检验检测认证机构良性发展的制度环境。 　　《意见》按照全面深化改革的要求，以整合为主要手段，对我国建立现代检验检测认证机构进行了顶层设计，必将使检验检测认证机构成为我国市场信用的可靠提供者，成为我国社会主义市场经济体制的重要技术支撑体系。 　　(作者系武汉大学质量发展战略研究院院长)

检验检测机构接受客户（生产商、贸易商、消费者）的委托，通过设备仪器、 专业技术对产品进行质量、安全、性能、环保等方面的检测，以检测报告的形式 对产品是否达到行业标准做出评价。检验检测行业是随着社会的进步和发展，基 于全社会对使用产品的质量、生活健康水平、生产生活的安全性、社会环境保护 等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。近年来，全球检测行业发展趋势总体一致，即政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理，检测业务逐步市场化，检测技术水平和服务品质不断提升。由于全球化和国际贸易增长迅速，以我国为代表的新兴市场国家检测行业市场规模不断扩大，本地综合性检测机构成长较快，综合竞争力逐步增强。汽车电动智能化新车型迭代加速，扩大了汽车研发阶段第三方检测需求。我国新能源汽车产业高速发展，在政策和市场的双重作用下，产销持续爆发式增长。汽车检测为汽车产业的一个伴生行业，整体来看新能源车的检测单价要高于传统汽车，汽车检测产业受益于新能源汽车渗透率提升不断增长。我国国防开支不断提升，武器装备费用占国防开支比例不断提升，带动第三方军工检测行业规模持续扩张。试验检测在武器装备的研制过程中起到关键作用，贯穿立项、设计、性能试验、交付和鉴定整个产业链条。“十四五”期间军工检测需求快速增长，有望带动检测行业市场进一步扩容。国内外检验检测行业发展总体概况。目前全球范围内的大型综合性检测机构主要来自于欧洲，其中全球检测行业三大龙头分别为瑞士通用公证行（SGS）、法国必维国际检验集团（BV）和英国天祥集团（Intertek）。近年来，随着科技发展产品更新换代加快，检测技术水平也不断提高，全球检测行业保持年均复合增长率 9%以上的快速增长。根据国家市场监管总局统计，2021 年全球检验检测市场规模已达到 2,343 亿欧元。数据来源：国家市场监管总局相较于发达国家，我国检验检测行业起步较晚，但是检测行业市场规模不断扩大，检验检测机构数量逐年增加。根据国家市场监管总局发布的数据，2016至2021年我国检验检测市场规模增长了1,771亿元，年均复合增长率为12.02%。其中，2021 年检验检测市场规模达 4,090 亿元，较 2020 年增长了 504 亿元，同比增长 14.05%，继续保持较强增长态势。数据来源：国家市场监管总局检验检测报告作为检验检测服务行业成果的主要输出形式，多年来已实现长足增长。根据国家认监委统计数据，2021 年我国检测机构出具检测报告数量达6.84 亿份，2020 年出具检测报告数量达 5.67 亿份，远超《认证认可检验检测发展“十三五”规划》中提到的 2020 年我国对外出具检验检测报告数达到 4.4 亿份的主要发展指标。最近五年，检测报告数量年均复合增长率达 16.14%，检测报告数量的快速增长有力体现了检验检测行业的快速发展态势。数据来源：国家认监委2016 至 2021 年我国检验检测行业持续扩容，根据国家市场监管总局统计，截至 2021 年底，我国境内检验检测服务业共有检验检测机构 51,949 家，较 2020年增长 3,030 家，同比增长 6.19%。数据来源：国家市场监管总局

9月18日，海南省检验检测研究院产品质量监督检验所（下称“质检所”）举行新闻发布会，宣布该所塑料材料红外光谱分析、化学成分分析、限量金属元素分析、植物生态毒性试验、蚯蚓生物毒性试验、崩解试验和生物降解性能试验等7项国际标准检测能力日前获得德国标准化学会认证中心（DINCERTCO）认可。发布会现场授牌（央广网见习记者 付美斌 摄）至此，质检所已具备检验检测机构资质认定（CMA）、中国合格评定国家认可委员会（CNAS）、德国标准化学会认证中心（DINCERTCO）、美国产品研究协会（BPI）、澳大利亚降解协会（ABA）、欧洲生物协会（EUBP）等降解材料检测相关资质，出具的检测报告将被全球大多数国家认可。据了解，这一重大成果将对海南省降解产业的市场监管、科研创新及全球化推进具有重大积极作用，对海南省降解产业高质量发展、产品技术革新和贸易全球化的推进意义重大。发布会现场（央广网见习记者 付美斌 摄）质检所是经海南省政府批准设立，隶属于海南省市场监督管理局管理，是海南省最早通过国家资质认定、实验室认可和授权“三合一”认可的省级综合性产品质检机构。2021年9月，国家市场监督管理总局批准以质检所为依托单位筹建国家市场监管重点实验室（降解材料质量安全评价与研究），成为海南省内首家兼具重点实验室及国际互认资质的降解材料检测机构。海南省市场监督管理局、省财政厅、省工信厅、省生态环境等相关主管部门高度重视，对重点实验室的建设给予极大的支持，经过两年的建设，重点实验室的规模及技术力量已处于全国领先水平，拥有核磁共振仪、降解呼吸仪、降解试验箱等专用检测设备85台，科研及检测技术人员33人。降解材料检测能力覆盖一次性塑料餐饮具、生物降解塑料购物袋、全生物地膜、全生物降解塑料垃圾袋等70个产品类别578项参数。重点实验室参与制定了海南省全生物降解塑料产业标准体系，制订海南省降解材料相关地方标准3个、团体标准7个，承担国家市场监督管理总局科技项目3个，国家重点研发计划项目1个，海南省重点研发项目1个，全生物降解检测科研水平在全国处于领先地位。另外，重点实验室研发的“塑料制品中不可降解成分的快速检测方法”被国务院作为禁塑经验在全国推广。质检所负责人吴毓炜向媒体介绍情况（央广网见习记者 付美斌 摄）海南省市场监督管理局相关负责人介绍，近年来，海南生物降解产业发展迅猛，全省降解材料生产年产量为2.5万吨，同时洋浦经济开发区10万吨级的热塑性生物降解材料上游生产企业、海口云龙产业园3万吨级的塑料改性工厂和老城经济开发区2万吨级加工产业也相继投产，打造规模化生物降解产业集群，已成为海南省发展的战略目标。质检所实验设备（央广网发 主办方供图）据了解，质检所降解材料检测能力实现国际互认，可更好地搭建国际化技术服务平台，通过检验、科研、技术实力，在更高层面和更广泛范围内，帮助降解材料企业引进技术、改进工艺、提高质量、开发新品，形成一批拥有自主知识产权的高新技术产品、绿色环保产品，全面参与国际竞争，为海南自贸港禁塑产业发展开辟新的国际赛道。认证会现场（央广网发 主办方供图）海南是“一带一路”海上丝绸之路的门户，内靠华南经济圈，外临东南亚地区，处于中国—东盟自由贸易区的地理中心位置，现已成为兼具亚洲特色和全球影响的国际交流平台。海南自由贸易港的建设，使海南成为了全国经济适用的一次性不可降解材料替代品材料或制成品进口最便利、最快捷的地方，形成全国生物降解材料制品生产、销售聚散地。海南降解材料检测能力国际互认，可为全国生物降解企业产品在贸易中提供质量比较和技术革新，为国内生物降解产品走向世界保驾护航。发布会现场签约（央广网见习记者 付美斌 摄）该负责人表示，海南自贸港进出口贸易繁多，获得国际互认后，质检所出具的降解材料检测结果可直接被全球大多数国家认可，自由贸易中实现进出口货物一次检测、快速验放，为进出口生物降解材料制品企业实现高效通关提供合格评定依据，有效促进通关便利，对助力海南自贸港商品贸易和经济往来发挥了重大作用。

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天津市市场监管委 市生态环境局 市公安局 市人防办关于2022年度检验检测机构监督抽查情况的通报津市场监管认〔2022〕19号各区市场监管局、生态环境局、公安分局（交警支队）、人防办，市公安交管局，市市场监管综合执法总队、审查中心，市生态环境保护综合行政执法总队，各检验检测机构：按照《市市场监管委市生态环境局市公安局市人防办关于组织开展2022年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（津市场监管认〔2022〕12号）的安排，市市场监管委、市生态环境局、市公安局、市人防办在全市组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将相关情况通报如下：一、基本情况本次监督抽查共计随机抽取检验检测机构112家，其中，机动车检验机构30家，人防工程防护设备检测机构3家和8个项目现场，建筑材料检测机构25家，生态环境监测机构39家，司法鉴定机构5家，其他领域的机构10家。监督抽查采取部门联合检查和单独组织相结合的方式进行，其中，机动车检验机构由市市场监管委、市生态环境局、市公安局联合组织实施，人防工程防护设备检测机构由市市场监管委、市人防办联合组织实施，其他机构由市市场监管委组织实施。从总体情况来看，大部分机构能够履行主体责任，管理体系、人员、环境设施、仪器设备等基本条件和技术能力持续符合资质认定条件和要求，能够依法依规开展检测活动。本次监督抽查中，注销检验检测机构5家，暂停使用资质认定标志的检验检测机构1家（均已在市市场监管委外网公布）。23家检验检测机构涉嫌存在较严重违法违规行为，已移交相关执法部门进行调查处理。其中，涉及市场监管部门调查处理的17家，涉及生态环境部门调查处理的3家，涉及公安交管部门调查处理的3家。对监督抽查发现的其他问题线索，依据各部门职责分别移交相关区局处理。（涉嫌存在较严重违法违规行为情况详见附件1）本次监督抽查中，12家建筑材料领域机构进行了现场盲样考核。其中，钢筋物理性能检测项目为3个参数，5家考核结果有部分参数不合格；钢筋化学检测项目为5个参数，6家考核结果有部分参数不合格。对考核结果不合格的检测机构，取消其相应项目的检测能力，自即日起不得向社会出具具有证明作用的检测数据、结果（考核结果见附件2）。对被抽查机动车检验机构的42名授权签字人进行了闭卷考试，合格人员35名，不合格人员7名，不合格人员不再持续符合检验检测机构资质认定规定的授权签字人能力要求，已将相关名单移交相关区局处理。二、检查发现的主要问题（一）市场监管部门发现的主要问题一是3家检验检测机构涉嫌出具虚假检验检测报告；10家检验检测机构涉嫌出具不实检验检测报告；1家检验检测机构涉嫌超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；3家检验检测机构涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。市场监管执法人员立案查处2家，罚款共计20万元，其中，对机构相关责任人罚款9万元；对4家机构立案调查，对11家机构正在进一步调查取证。二是14家检验检测机构未按规定办理变更手续，9家检验检测机构违规分包检验检测项目或者应当注明而未注明。上述23家检验检测机构的违规行为已转各相关区市场监管局采用责令改正、说服教育等方式督促其完成整改。（二）生态环境部门发现的主要问题一是2家检验检测机构涉嫌出具虚假检验检测报告，1家检验检测机构涉嫌不按国家确定的检验方法进行检验，生态环境执法人员对上述3家机构的行为已立案处理，正在开展进一步调查取证工作；二是4家检验检测机构出具的检测报告存在数据异常，生态环境执法人员对上述机构下达了责改决定书，要求相关机构立整立改，并提交整改报告书；三是在本次检查中还发现部分检验检测机构存在落实检验程序不严谨、经营管理存在疏漏的问题40余项，生态环境执法人员已要求相关机构对发现的问题逐项纠正，吸取教训，加强管理，制定整改措施，严格按照国家和我市标准开展机动车检验检测。（三）公安交管部门发现的主要问题一是8家机动车检验机构存在车辆外检把关不严的问题，主要表现在仓栅式货车未安装顶棚杆或安装的顶棚杆间距不符合规定，车辆尾部标志板、反光标识未按要求粘贴或破损缺失，外观严重破损仍通过检验等；二是3家机动车检验机构检验车辆存在违规改装情形，主要表现在货车加装后射灯或大灯防护罩，平板挂车加装插槽等；三是4家机动车检验机构检验秩序较乱，占用预约通道，未严格落实“12123预约车辆随到随检”、“交钥匙工程”等车检改革新政，服务质量有待提升。针对以上问题，约谈了相关机动车检验机构负责人，下达《整改通知书》，限期整改相关问题及车辆，对为改装车辆出具检验合格报告的3家检验机构，暂停采信其出具的检验合格报告，责令召回车辆，恢复原状，重新检验。（四）人防部门发现的主要问题一是门框垂直度报告数据与监督抽查实测数据不符并且偏差值过大；二是门扇厚度报告数据与监督抽查实测数据不符并且偏差值过大；三是人防门的规格型号报告与监督抽查不符；四是门框孔宽度报告数据与监督抽查实测数据不符并且偏差值过大。三、工作要求（一）各检验检测机构要严格落实主体责任，以案示警，以案为戒，对照发现的问题，认真整改，确保基本条件和技术能力持续符合检验检测机构资质认定条件和要求，严格依法依规开展检测活动。（二）各相关部门要切实履职尽责，对移交的问题线索认真开展调查处理。对存在违法违规行为的机构，严格依法查处，对不涉及行政处罚的机构，督促整改落实，并将处理情况上报各自市级主管部门。相关违法违规行为涉及到由其他行业管理部门处理的，应当及时通报。（三）各相关部门要加强部门联动，采取监督检查、投诉处理等多种方式，进一步加强检验检测机构的事中事后监管，持续加大日常监管力度，对查实存在的违法违规行为，要依据职责坚决依法处理，更好的规范我市检验检测市场。附件：1.涉嫌存在较严重违法违规行为机构名单2.建筑材料及工程领域现场盲样考核结果市市场监管委  市生态环境局 市公安局    市人防办2022年11月16日（此件主动公开）  附件1涉嫌存在较严重违法违规问题的机构名单序号机构名称领域存在的主要问题后续调查处理部门处理情况1天津滨海质量监督检测中心有限公司建材出具虚假检验检测报告市场监管执法总队罚款17万元2天津市津鹏机动车检测有限公司机动车出具虚假检验检测报告北辰区市场监管局罚款3万元3天津华恒建筑工程质量检测有限公司建材涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队立案调查中4天津皑迩慷室内环境检测服务有限公司其他涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求出具检测报告市场监管执法总队立案调查中5天津市和瑞机动车检测服务有限公司机动车涉嫌出具虚假检验检测报告市场监管执法总队立案调查中6中建（天津）工程检测技术有限公司建材涉嫌超出资质认定范围出具检测报告市场监管执法总队立案调查中7天津华泽环境检测有限公司环保涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中8蓝茵检测技术（天津）有限公司环保涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中9天津市宝通机动车检测有限公司机动车涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求出具检测报告市场监管执法总队调查处理中10天津金角机动车检测服务有限公司机动车涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中11天津市蓝海机动车检测服务有限公司机动车涉嫌基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求出具检测报告市场监管执法总队调查处理中12天津诚顺达建筑材料检测有限公司建材涉嫌出具不实检验检测报告市场监管执法总队调查处理中13调查处理中14天津众诚弘信环境检测有限公司环保生态环境执法总队立案调查中20碳硅锰磷

各有关单位及专家：由杭州市环保产业协会立项的团体标准《生态环境检验检测机构电子原始记录通用规范》、《生态环境检测机构安全管理规范》等4项团体标准现已形成征求意见稿，并公开上网征求意见，如有意见或建议，请于2024年9月21日前反馈具体的修改意见。联系人：王瑞利 0571-88837323电子邮箱：hzshbcyxh@163.com杭州市环保产业协会2024年8月21日20240821 生态环境监测机构电子原始记录通用规范 - 征求意见稿.pdf20240821 生态环境监测机构仪器维护保养指南 征求意见稿.pdf20240821 环境空气温室气体（CO2、CH4、N2O）光腔衰荡光谱法连续自动监测系统运行和质控技术规范 征求意见稿.pdf20240821生态环境检测机构安全管理规范 征求意见稿.pdf10、征求意见表.doc

p style=" text-align: center " 　 strong 　专家共话如何打造创新型检验检测湘军 /strong /p p style=" text-align: center " strong 　　湖南检验检测专家库成立 /strong /p p 　　为进一步加强我省内外检验检测行业学术交流，聚焦湖南检验检测产业热点，增强第三方检测行业质量和技术的交流与合作，共同促进湖南检验检测行业的快速发展。7月29日，由湖南省环保厅、湖南省卫计委、湖南省质监局指导，湖南省公共卫生环境检测行业协会主办的湖南省检测专家会暨检验检测新技术高级研讨会在长沙举办，邀请到来自省环保厅、省卫计委、省质监局、省安监局、省疾控中心、市环保局、中南大学、南华大学等各领域各部门具有权威性和公信力的专家齐聚一堂，围绕检验检测相关领域的前沿热点问题和行业发展态势集中探讨如何寻求突破与创新，打造创新型检验检测湘军。在研讨会上，湖南省公共卫生环境检测行业协会专家库宣告成立。中国县域经济综合评价领导小组办公室黄泽南司长出席会议并讲话，省环境监测总站站长罗岳平做了第三方检测机构的发展战略专题报告。 /p p style=" text-align: center " img width=" 480" height=" 319" title=" 11.jpg" style=" width: 396px height: 259px float: none " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/1a5f1c09-80cc-476c-9e46-101750573a95.jpg" / /p p style=" text-align: center " img width=" 479" height=" 320" title=" 13.jpg" style=" width: 395px height: 285px float: none " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/889dc4a7-aadb-4a55-907f-764aef291475.jpg" / /p p style=" text-align: center " img width=" 479" height=" 318" title=" 14.jpg" style=" width: 392px height: 221px float: none " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/f649d879-eabc-4354-b8d8-10c08f9705a6.jpg" / /p p 　　据了解，此次专家研讨会邀请了省内检测领域的权威专家、省领导、各有关部门负责人，省内各检测机构负责人、实验室、质量、技术负责人近200人参加。 /p p style=" text-align: center " img width=" 480" height=" 317" title=" 21.jpg" style=" width: 395px height: 274px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/ada4df40-f8b8-4b89-8104-6108872ee6fe.jpg" / /p p 　　这次研讨会由湖南省公共卫生环境检测行业协会秘书长陈祥光主持。湖南省环境监测总站站长罗岳平在主旨发言时指出，湖南检验检测行业近年来取得巨大发展，而且随着社会环保意识的增强，未来国际贸易壁垒的主要以技术性绿色贸易壁垒为主，人们越来越开始重视产品的检测。在这种情况下，独立第三方检测机构的发展迎来了极好的机遇，其发展是势不可挡。我省第三方检测目前存在专业技术人才缺乏、品牌意识不强、价格市场秩序混乱等问题，因此行业协会有必要加强研讨，打造一支更加正规化、职业化、专业化、国际化、全球化的高层次检测专业人才队伍 加强质量监督管理，引进吸收新技术，重视研发，探索特色检测技术 同时要树立品牌意识，加强内部管理，注重企业文化和形象建设。当前，全省环保形势依然严峻，任务异常艰巨。省委、省政府高度重视环境保护工作。今天，湖南省公共卫生环境检测行业协会凝聚了我省众多检验检测行业具有权威性和实干型的专家库成立了，希望我省检测行业与湖南省公共卫生环境检测行业协会能够按照“树立好的市场意识，搭建好的运营平台，制定好的规则体系，开拓好的发展空间，建设好的人才队伍，倡导好的企业文化”的发展理念服务于湖南的三湘四水，承担社会责任，为努力建设湖南“青山、绿水、蓝天”的生态新湖南做出应有的贡献! /p p style=" text-align: center " img width=" 480" height=" 320" title=" 15.jpg" style=" width: 393px height: 266px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/e027f369-8e5e-48ff-ad58-9ecf3e68b7c1.jpg" / /p p 　　湖南省公共卫生环境检测行业协会会长、湖南省亿美有害物质检测有限公司董事长宋映陶作主题发言时表示，检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。 为此，湖南省公共卫生环境检测行业协会检测行业专家库的建立将成为湖南检测行业发展的重要窗口，加强业内专家交流的独特平台。相信有各位专家、来宾的积极参与和贡献，专家库一定会越办越好。协会专家库成立后将积极为我省检测行业人才培养培训、岗位培训、政策解读、行业方向发展、承接政府外包服务等方面建言献策，共同参与，努力打造一支强有力的检测湘军、质量湘军。 /p p style=" text-align: center " img width=" 479" height=" 320" title=" 16.jpg" style=" width: 388px height: 324px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/0008d83a-eba3-4c4b-9288-ccfe9a02b6c7.jpg" / /p p 　　湖南省公共卫生环境检测行业协会副会长、中南大学化学成分分析中心副主任邓飞跃教授做报告时指出：建立湖南省公共卫生环境检测行业协会专家库专家库，能发挥专家联系广泛、人才荟萃、知识密集的优势。其工作职责和任务主要是从专业的角度，客观公正地提出咨询意见，因此专家库的成立，对提高我省检验检测机构能力水平，增强工作实效，推动检测机构和行业技术创新发展，都将起到积极的推动作用。 /p p style=" text-align: center " img width=" 480" height=" 319" title=" 17.jpg" style=" width: 384px height: 252px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/9dbdbf6d-523b-45fc-9e3f-29f053ab0333.jpg" / /p p 　　会上，做为本次专家研讨会的承办方安徽皖仪科技股份有限公司、北京金索坤技术开发有限公司、浙江福立分析仪器股份有限公司、湖南迈克尔实验仪器有限公司、上海屹尧仪器科技发展有限公司分别派代表做了精彩的介绍和表达了对湖南省检测行业专家库成立的支持和期待。湖南省公共卫生环境检测行业协会副会长、长沙矿冶研究院有限责任公司化学分析测试中心主任杨林教授专门做了树立目标，提升质量，打造中国品牌的精彩演讲。我省第三方检测机构应该通过提高质量控制水平和加强质量监督力度来开展机构的质量监督管理工作。强化机构的设备和人力资源，提高机构的整体质量，积极配合政府、内审员等对机构进行质量管理的审核，加大质量监督力度，为机构的质量管理提供保证，打造出湖南人自已的中国品牌。 /p p style=" text-align: center " img width=" 480" height=" 320" title=" 18.jpg" style=" width: 396px height: 275px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/7ff7ee8a-75b2-4d04-8324-ae5d7263fc35.jpg" / /p p 　　会后，湖南省人大环资委监督处刘帅处长接受记者采访时表示：检测行业成为我国发展前景最好、增长速度最快的服务业之一，其中以民营和外资为主的第三方检测市场最具活力，一直保持30%以上的增长速度。随着检测技术的不断进步人们也越来越重视环保，消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量的甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。这次会议充分发挥了协会担当的桥梁纽带作用，通过本次研修会能够促进大家深入了解检验检测相关领域的前沿热点问题、行业发展态势和检验检测相关领域新技术、新产品、新方法、新理论的研究与应用，从而提高检验检测机构的专业技能和素质。我们有理由相信：我省检测行业及第三方检测机构在加强自身队伍建设后，在我省的检测技术服务市场不断深化和开放的时机下，将迎来一个高速发展的时期。特别是在一带一路的国家战略下，一定会发展得更好! /p p style=" text-align: center " img width=" 479" height=" 319" title=" 19.jpg" style=" width: 399px height: 248px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/insimg/57f3b410-14b1-49e2-95a4-1acd3fd8cb05.jpg" / /p p 　　湖南省公共卫生环境检测行业协会专家库的成立，有助于发挥专家的人力资源优势，提供“一站式”服务，为客户节约大量时间和成本，对促进建设生态文明有积极作用。 /p p & nbsp /p

河北省市场监督管理局河 北 省 生 态 环 境 厅河 北 省 公 安 厅关于2022年度全省机动车检验机构专项监督检查结果的通报各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、生态环境局、公安局，冀中公安局，雄安新区综合执法局、生态环境局、公安局，各资质认定审查部，各检验检测机构：按照《关于组织开展2022年度全省机动车、生态环境检验检测机构专项监督检查工作的通知》（冀市监发〔2022〕74号）安排，2022年8月至11月，省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅联合组织开展了全省机动车检验检测机构专项检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅共同抽取100家机动车检验检测机构进行现场检查，其中石家庄市（10家）、张家口市（10家）、承德市（5家）、秦皇岛市（5家）、唐山市（10家）、廊坊市（10家）、沧州市（10家）、保定市（14家）、衡水市（5家）、邢台市（10家）、邯郸市（10家）、雄安新区（1家）。2020、2021年，省市场监管局已对定州、辛集机动车检验检测机构实施了检查，未纳入本次检查范围。在检查过程中三部门根据全省疫情情况，实时对检查方式、时间进行动态调整，其中石家庄、承德、保定、邢台、邯郸、雄安新区辖区机构由省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅联合检查组实施现场检查，张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、衡水、沧州辖区机构由属地市场监管、生态环境、公安交管部门联合检查组实施现场检查。检查结束后，检查组将事实确认单反馈受检机构，并组织技术专家对发现问题进行分析研判。经综合研判，15家机动车检验检测机构涉嫌存在违法违规行为，16家机动车检验检测机构存在设备设施管理问题。二、主要问题（一）涉嫌违法违规问题。减少、遗漏标准规定应当检验检测的项目，改变关键检验检测条件，违反国家有关强制性规定的检验检测方法，未按照标准等规定传输、保存原始数据。唐山市桦忻机动车检测有限公司检测的三轴重型半挂牵引车未检验第二轴加载制动性能；涞源县盛创机动车检测有限公司检测的三轴重型仓柵式货车未检验第二轴加载制动性能，外检人员对未经检验的小型普通客车提前填写《机动车安全技术检验表》（人工检验部分）内容，且对无需检验的项目进行判定；邢台巨源机动车检测有限公司安检三条线侧滑检验台工作状态存在滑动受限，插入安全锁销，检验重型牵引车的检测线底盘间隙仪已损坏，检验过程未使用底盘间隙仪辅助检验；晋州交安机动车检测有限公司、无极县恒运机动车检测有限公司、邯郸市霍北机动车检测有限公司、石家庄畅通机动车检测服务有限公司、邯郸鸿骅机动车检测服务有限公司检测空车质量称重中未摘除挂车，另邯郸市霍北机动车检测有限公司检测的校车，未检查发动机舱灭火装置、车内外监控、校车标牌、轮胎规格、发动机号；邯郸市顺通机动车检测有限公司检测的轻型厢式货车，车厢内载有货物、厢体开裂、后防护装置右侧缺失；邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司检测的大型普通客车、大型专用校车，一、二轴制动曲线不能体现起始值和峰值，使用无效数据测算行车制动率、不平衡率；邢台运输集团汽车综合性能检测有限责任公司检测的轻型栏板货车前杠破损变形、车身多处有坑；晋州市盛晋机动车检测服务有限公司柴汽混合线柴油采样探头固定部位至探头末端不足400mm；安平县钧康机动车检测有限公司检验引车员驾驶证不满足实际受检车辆驾驶证要求，检测的10年车型未检验底盘动态和车辆底盘部件；承德市盛凯国腾机动车检测服务有限公司的检验引车员驾驶证不满足实际受检车辆驾驶证要求；保定市元正机动车检测有限公司检测车辆双怠速，实时过程数据显示该车怠速采样时发动机处于非怠速状态（转速在800-1900r/min范围）。（二）场所（环境）问题。检验工位缺少标识标牌、路试车道未标出中心线、路面破损、各种标线不清晰、业务大厅缺少检验流程、服务流程等公示内容、检验场地内与其它经营场地却少有效隔离。沧县鸿旺汽车检测有限公司驻车坡道缺少安全防护措施,监督台公示的举报电话不完整；石家庄新通机动车检测有限公司外观检验区标有“查验区”字样、对外公示的检验检测现行依据标准中含已作废或不适用标准；邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司检测场地内停放多辆无需检验的校车，与外部相邻区域无有效隔离设施。（三）车辆登录信息问题。后处理装置、驱动形式、额定转速等车辆基本信息登录错误。宽城汽车综合性能检测站填写环保报告单DPF信息错误；秦皇岛市山海关博光汽车检测有限公司填写基本信息额定转速错误；霸州市瑞安机动车检测有限公司录入环保报告单发动机排量、SCR型号、燃油型式错误；保定市安新汽车综合性能检测站填写的环检报告催化转化器型号内容缺项，额定转速与受检车型公告不一致。（四）人员能力问题。缺少关键岗位人员能力确认表、检验人员操作不熟练。邯郸市安行机动车检测服务有限公司缺少授权签字人岗位能力确认表；保定市保通机动车检测有限公司被抽查的部分外观检验人员，不准确或不熟悉回答机动车安全技术检验所依据的法律法规及技术标准。（五）人工检验记录和外检问题。安全性能检验原始记录表中检验项目结果应判定未判定或缺项、记录项未填写数值、检验人员不规范签字，尾气排放检验记录表的内容填写不规范、随意变更检验方法、缺少签字确认。检验项目漏检、检验操作不规范、未有效核查车辆信息。河北知己机动车检测服务有限公司车辆注册登记检验，安全技术检验表（人工检验部分）中轴距、栏板高度未填写检验结果；不适用项未划“-”；在用车检验，安全技术检验表（人工检验部分）中轮胎花纹深度填写不规范。唐山丰润区佳路汽车检测有限公司在用车检验的机动车安全技术检验表（人工检验部分），“联网查询 损伤情况”无信息内容，检验人员建议栏无填写意见，“方向盘自由转动量”无填写内容，备注栏无内容。涞水恒程机动车检测服务有限公司外检员查看仓栅式货车不规范，棚杆固定、间距未检查；邯郸市顺通机动车检测有限公司个别车辆缺少副制动视频照片，安全带未显示紧扣状态，轻型栏板货车车辆外观前脸破损，使用白色胶带遮盖。（六）视频录像问题。摄像头安装角度不能显示检验全过程、存储时间不符合要求。大厂回族自治县全顺机动车检测有限公司底盘动态检验摄像头未覆盖底盘动态检验区区域，无法完全显示检验全过程；玉田县玉一机动车检测服务有限公司视频截屏无法显示机动车尾气插入或拔出过程；保定市冀驰机动车检测有限公司视频资料保存不足1年。（七）资质能力问题。新标准变更后，不适用的旧标准未及时取消；未及时变更已更换的关键岗位人员；营业执照经营范围增加影响公正性的经营项目；透射式烟度计溯源单位资质不符合要求。滦州市中慧汽车检测有限公司办理变更GB38900-2020标准，未报送不适用方法撤销申请；邯郸市邯山区振山汽车检测有限公司2022年1月24日，变更营业执照经营范围，增加“二手车经纪、二手车经销；商务代理代办服务”；昌黎县众兴汽车综合性能检测有限公司未办理离职的授权签字人撤销申请。（八）设备设施问题。标准气体气瓶和砝码存放不符合要求、使用摄像头类型不符合要求、仪器设备性能不正常、仪器设备校准证书未确认或未明确确认依据、排气分析仪取样管长度不符合要求。武安市交运汽车检测有限公司存在底盘部件检验摄像头未按规定使用球机的问题；宁晋县茂晟机动车检测有限公司存在标准气体气瓶未固定分区存放，汽油车排气分析仪取样软管用三通连接；青县宝瑞通机动车综合性能检测有限公司2号线底盘间隙仪现场无法正常使用；安平县钧康机动车检测有限公司温湿度大气压力探测仪的校准证书仅对15、20、30℃三个点进行了校准；青县安通机动车安全检测有限公司透射式烟度计日常检查记录未使用校准证书给出的校准值，汽车尾气分析仪的日常检查记录中标准气体编号不规范。三、结果处理（一）移交公安交管部门行政处理机构。共移交9家机构。唐山市桦忻机动车检测有限公司、涞源县盛创机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、邯郸市霍北机动车检测有限公司、邯郸市顺通机动车检测有限公司、邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司、邢台运输集团汽车综合性能检测有限责任公司、安平县钧康机动车检测有限公司、承德市盛凯国腾机动车检测服务有限公司。请辖区市级公安交管部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。（二）移交生态环境部门行政处理机构。共移交2家机构。保定市元正机动车检测有限公司、晋州市盛晋机动车检测服务有限公司。请辖区市级生态环境部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。另督促机构限期改正11家。石家庄畅通机动车检测服务有限公司、饶阳县路捷机动车性能检测服务有限公司、安平县西环机动车检测有限公司、安平县路安机动车服务有限公司、安平县钧康机动车检测有限公司、保定市冀驰机动车检测有限公司、涞源县盛创机动车检测有限公司、保定市元正机动车检测有限公司、邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、青县安通机动车安全检测有限公司。请辖区生态环境部门跟踪验收机构尾气排放采样软管更换情况。（三）移交市场监管部门行政处理机构。共移交4家机构。晋州交安机动车检测有限公司、无极县恒运机动车检测有限公司、石家庄畅通机动车检测服务有限公司、邯郸鸿骅机动车检测服务有限公司。请辖区市级市场监管部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。另责令机构限期改正5家。晋州交安机动车检测有限公司、晋州市盛晋机动车检测服务有限公司、无极县晋极机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、保定华奔机动车检测服务有限公司。请辖区市级市场监管部门跟踪验收机构透射式烟度计检定情况。同时提醒各检验检测机构务必高度重视、重点关注，审慎选择计量、校准单位，从源头上有效消除质量偏离,使测量设备、标准物质能一直保持应有的技术性能和测量准确度,为出具高质量检验检测数据、结果提供基础性支持。四、工作要求（一）切实加强执法检查力度。各级市场监管、生态环境、公安交管部门要发挥各自职能作用，加强信息互通和联查联处，充分运用监督检查、信用监管等手段，严肃查处机动车检验机构在资质认定、出具数据及结果虚假或不实等方面存在的违规违规行为，进一步规范检验检测市场环境，提升检验检测公信力。（二）依法依规做好后处理。各市市场监管、生态环境、公安交管部门要严格落实通报要求，对于辖区内涉嫌存在违法违规行为的机构专项调查，依法依规进行处理；对于其他交办的处理意见，及时按照有关要求办理。对联合检查组移交的事实确认单其他问题，辖区市级市场监管部门、生态环境部门、公安交管部门要逐条逐项督促检测机构在规定时间内整改到位。（三）及时报送处理结果。各受检机动车检验检测机构要对照本单位事实确认单，及时梳理汇总整改情况，形成整改报告，按照问题涉及的领域，分别报送辖区市级市场监管、生态环境、公安交管部门验收。各市市场监管、生态环境、公安交管部门要按照“双随机、一公开”监管要求，依法做好信息公开公示，及时将查处的违法违规案件录入国家企业信用信息公示系统。相关处理结果于2023年01月13日前报送对应上级行业主管部门，并抄送同级相关行业主管部门。河北省市场监督管理局　河北省生态环境厅河北省公安厅2022年12月15日

市场监管总局办公厅关于征集2023年检验检测能力验证需求和项目的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），各国家资质认定（计量认证）行业评审组，各有关能力验证提供者，各有关检验检测机构：　　为加强检验检测机构事中事后监管，提升检验检测行业技术能力水平，根据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等有关要求，市场监管总局拟在信息技术、新材料、新能源、绿色环保、防疫用品等重点检验检测领域组织开展国家级检验检测机构能力验证工作。现就征集2023年检验检测能力验证需求和项目有关事项通知如下：　　一、征集能力验证需求　　请各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），各国家资质认定（计量认证）行业评审组，结合辖区和行业检验检测机构管理需要，于2022年11月30日前向总局反馈检验检测能力验证需求（见附件1）。　　二、征集能力验证项目　　请各能力验证提供者和检验检测机构结合行业高质量发展和技术能力提升等因素，于2022年11月30日前向总局报送检验检测能力验证项目（见附件2）。　　报送要求：　　（一）报送单位应建立和运行能力验证管理体系，具有所报项目相关领域能力验证工作经验，具有相关领域检验检测技术专家和统计专家，熟悉相关检验检测标准。　　（二）报送项目应具有代表性、创新性，能够有效反映相关领域检验检测机构的技术水平，对提升相关行业技术能力具有积极作用。　　（三）报送项目应科学、可行，有较成熟的检验检测方法标准，制备的样品具有代表性且样品均匀性、稳定性能够满足能力验证要求。　　（四）报送的项目应具有一定的社会效益，预计考核的检验检测机构数量原则上不少于40家。　　（五）为避免项目重复和资源浪费，近两年已组织过的全国性能力验证项目请勿重复报送。　　三、联系方式　　联系人：市场监管总局认可检测司 郭栋　　联系电话：010-82262733　　电子邮箱：guodong@samr.gov.cn 市场监管总局办公厅 2022年10月21日 （此件公开发布）

7个国家级检验检测中心将落户北京 目前已建成3个 筹建4个 　　北青网1月26日消息，7个国家级检验检测中心将落户北京，今后，汽车碰撞、化妆品检测等多项产品质量检验检测都可在高水平的检验检测中心完成。 　　北京市质量技术监督局相关负责人介绍，北京市质监局已有和正在筹建的国家级质量监督检验中心共7个。其中已建成的有国家食品质量安全监督检验中心、国家应用软件产品质量监督检验中心和国家中文信息处理产品质量监督检验中心。 　　正在筹建的4个国家级质量监督检验中心也进展顺利。其中，国家汽车质量监督检验中心(北京)已进入施工阶段。 　　中心将建设包括汽车碰撞、整车、排放、电磁兼容、灯光电器、零部件和试车场等核心检测实验室，重点开展汽车性能、安全性、环保以及汽车相关材料性能的检验测试，建成后将成为北京汽车产业发展的高水平技术服务平台。 　　国家家具及室内环境质量安全监督检验中心的设备配备居于国内同类检验机构前列，除能满足国内标准的检测要求外，已基本满足国际先进标准的检测要求，同时能够开展前瞻性的检测技术研究。 　　国家纺织与皮革产品质量监督检验中心扩展检验项目后，力争成为立足北京、服务全国、国内领先、国际一流的检验中心、技术研发中心、标准制定中心和技术服务中心。 　　国家化妆品质量监督检验中心目前已经完成了实验室更新改造，关键仪器设备基本到位。建成后，将成为北方地区唯一一家国家级化妆品质检中心。

天山网-新疆日报讯（记者任华报道）记者从自治区市场监督管理局获悉：截至目前，在我区开展认证活动的认证机构和取得资质认定证书的检验检测机构数量突破1500家，为7753家企业组织颁发认证证书21235张，同比增长8.26%，有效激发认证与检验检测市场活力。　　近年来，我区推广国内先进质量管理标准和方法，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系，不断提升质量认证供给水平和创新能力，为推动我区高质量发展提供了有力支撑。　　2019年以来，我区涉及的儿童用品、电线电缆、电动自行车等16大类94种产品共获得有效3C认证证书722张。自治区市场监管部门建立了协同监管和信息共享机制，不定期联合公安、生态环境、交通运输、司法等部门，开展全区检验机构监督检查，有效规范检验检测市场秩序。同时，持续在民生领域检验检测机构开展能力验证，不断提升检验检测机构能力水平，确保检验检测机构出具可靠可信的检测数据，为百姓健康安全提供技术支撑。　　自治区市场监管局还协调检验检测认证专家提供技术和信息服务，帮扶有机农产品企业提高管理水平，鼓励和引导企业积极申请绿色食品认证、有机产品认证，带动产业提质升级。截至目前，全区有机产品认证获证组织378家，证书610张。实施绿色认证范围已覆盖农产品、建材、电力、快递包装、环保、洗涤用品等6大类产品，共颁发涉及绿色相关产品认证证书2719张。　　自治区市场监管局认证认可监督管理处副处长靳军介绍，市场监管系统还运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平，制定6项相关政策措施，为228家企业减免检验检测认证费用20余万元，产品合格率提升至95%以上，有效提升小微企业质量管理水平。

p 　　自2017年1月1日《上海市检验检测条例》实施以来，上海市质量技术监督局严格落实《条例》要求，创新监管方式，加大处罚力度，有力的规范了本市检验检测市场秩序。 /p p 　　根据《上海市检验检测条例》第三十三条规定，现将2017年以来检验检测机构和人员处罚信息汇总公布如下： /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/noimg/6e6fb136-39f6-4ed9-8701-71539f010f62.jpg" / /p p 　　以上行政处罚信息均纳入上海市公共信用信息服务平台。除接受行政处罚外，根据《上海市检验检测条例》有关规定，上述违法检验检测机构和个人还将受到以下约束： /p p 　　一、政府采购受限：对因出具虚假检验检测数据、结果受到处罚的检验检测机构，自处罚决定作出之日起三年内，本市各级国家机关、事业单位、社会团体等因履行职责或者提供公共服务的需要，使用财政性资金委托他人进行检验检测的，不得购买其检验检测服务。(《上海市检验检测条例》第二十一条) /p p 　　二、失信惩戒：市、区人民政府有关部门在政府购买服务、授予荣誉或者提供政策扶持时，应当查询市公共信用信息服务平台，对信用状况不良的检验检测机构和人员，依法予以限制。(《上海市检验检测条例》第三十三条) /p p 　　三、聘用人员受限：检验检测机构在聘用检验检测人员之前，应当通过市公共信用信息服务平台等途径查询其信用记录，不得聘用法律、法规禁止从事检验检测活动的人员。(《上海市检验检测条例》第十五条第二款) /p p 　　《上海市检验检测条例》实施一年来，我局着力强化监管力度，建立了检验检测联合监管机制，会同环保、公安、农业、安监、气象等部门开展联合检查，形成监管合力。采取双随机抽查和重点检查相结合、现场检查与盲样考核相结合的方式，提高监管效率。 /p p 　　同时，落实各区市场监管部门日常监管职责，增加检查频次和覆盖率，提高发现问题的能力。通过多管齐下，取得了良好效果。 /p p br/ /p

11月以来，国家工业锅炉质量检验检测中心(广东)“锅炉节能环保综合检测平台”经升级改造后正式投入使用，相继完成了佛山、广州多家锅炉制造企业工业锅炉定型产品测试工作，实现技术服务提速增效。 　　传统的锅炉定型产品测试主要在使用单位现场完成，受锅炉运行工况稳定性、测试现场的测点布置、监测仪器设备误差等因素限制，对锅炉性能测试的工作质量和效率存在一定制约。国家工业锅炉质量检验检测中心(广东)在10多年锅炉节能环保检测实践和经验积累的基础上，通过充分的市场调研、技术研判和创新探索，自主研发搭建了全国首套集锅炉安全、节能、环保检验检测为一体的“锅炉节能环保综合检测平台”。该平台近期完成了全面改造升级，技术服务能力、质量、效率、范围等均得到进一步提升，有效弥补了中心在锅炉节能环保检测领域中从极度依赖变量更多的“使用”侧向源头变量可控的“生产”侧转变的空白。 　　“特检利器”的再升级，助推中心进一步突破锅炉送检时快速装拆及切换的关键技术难题，采用基于模块化的柔性结构模式，能面向以液体、气体为燃料的蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉提供节能环保快速、精准测试服务，解决了传统测试场景中“测不准、测不快、测不全”等难点。该平台可按设计参数或特定条件进行原位或定制测试，获取锅炉产品基准状态特征指标；基于冷热水可控输入及热交换稳定调节，可获取全负荷下锅炉热效率变化曲线，为锅炉产品运行状况精准画像，为锅炉制造企业、使用单位提供更专业、更高维度的技术支撑以及更科学、更灵活的锅炉性能测试模式。 　　接下来，国家工业锅炉质量检验检测中心(广东)将持续加大大型公共技术服务平台的建设力度，源源不断为特检技术和专业服务注入更大科技动力，创新推动广东特检事业高质量发展。

近年来，中国检验检测行业经历了蓬勃发展，覆盖了建筑、环保、卫生、食品、药品、机械、电子、轻工、航空、国防等各个领域；预计到2022年，我国检验检测行业市场规模将超过5000亿元。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，检验检测行业已列入国家战略性新兴产业名录，将迎来了新一轮的发展契机。 然而，我国检验检测行业准入门槛相对降低，民营机构众多且缺乏竞争力，产业分散尚未形成龙头企业，检验检测主要是依靠人力完成，自动化、智能化水平低，质量、服务、效率还有很大的提升空间。 在数字化和工业4.0时代，科学实验室也在忙着为未来做准备。在检验检测行业的实验室，必须对样品进行快速，准确的处理和分析，具有完整的可追溯性，并符合认证质量标准和既定标准。这些都是苛刻的要求，在数字化和自动化的帮助下，从样品到达实验室自动记录到终打印出测试报告和证书，可以更容易地满足这些要求。理想情况下，通过与数据网络连接的专用软件和所有仪器和设备，整个处理过程可以实现完全智能化-实验室4.0时代已来！ 实验室4.0是依靠先进的人工智能、自动化、信息化等技术的智能化集成系统。通过智能化操作直接得出检测数据结果、变化趋势、分析报告等；同时将各项检测信息进行自动记录、分析溯源，形成一套标准的检验检测体系。智能化检验检测已是大势所趋，高质量、高精度、高效率是其显著优点，特别在危险危害特殊领域（如放射性、核生化等）更具优势，既降低风险、避免职业伤害，又提高了检验检测结果。 随着人工智能、自动化、信息化等技术在检验检测行业的应用，我国智能化检验检测技术即将迎来超速发展，把握这一重要机遇已经刻不容缓。 莱比信（Labsun）依托德国先进的全球人工智能、自动化、信息化等领域的专家技术团队，为中国的检验检测行业提供标准化、模块化、智能化的综合系统解决方案。我们致力于提高检验检测的智能化水平，推动此行业的技术革新，为检验检测行业创造更多的价值。 2019第十三届中国科学仪器发展年会(ACCSI2019)将于2019年4月18-19日在山东青岛盛大召开。ACCSI定位为科学仪器行业高级别产业峰会，经过12年的发展，ACCSI单届参会人数已经突破1000人，并被业界誉为科学仪器行业的“达沃斯”论坛。 莱比信（Labsun）受邀出席参会，将在4月19日检验检测产业峰会上带来《Lab 4.0—智能制造技术助力检验检测产业升级》的精彩报告演讲！ 会议时间：2019年4月18-19日会议地点：青岛银沙滩温德姆至尊酒店 本届学术盛会需要您的支持和参与，我们诚挚地邀请您前来参观，期待与您相约在青岛！

认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是市场监管工作的重要组成部分。其本质属性是“传递信任，服务发展”，具有市场化、国际化的突出特点，被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。 党中央、国务院对认证认可检验检测工作高度重视。2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，明确将质量认证作为“推进供给侧结构性改革和放管服改革的重要抓手”，就质量认证体系建设作出全面部署。在十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》中，明确市场监管总局“统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作”，“国家认证认可监督管理委员会职责划入市场监督管理总局，对外保留牌子”。认证认可检验检测对于加强市场监管、优化营商环境、推动经济高质量发展将发挥越来越重要的作用。 认证认可检验检测是市场经济的基础性制度 （一）概念及内涵 1．国家质量基础设施的概念 国家质量基础设施（National Quality Infrastructure ,简称NQI）的理念最早由联合国贸易发展组织（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在2005年共同提出。2006年，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准化、合格评定（认证认可、检验检测为主要内容）并称为国家质量基础的三大支柱，这三者构成一个完整的技术链条，是政府和企业提高生产力、维护生命健康、保护消费者权利、保护环境、维护安全和提高质量的重要技术手段，能够有效支撑社会福利、国际贸易和可持续发展。至今，国家质量基础设施的概念已为国际社会广泛接受。 2017年，经过国际上负责质量管理、工业发展、贸易发展、监管合作的10个相关国际组织共同研究，在2018年联合国工发组织（UNIDO）发布的《质量政策——技术指南》一书中提出了新的质量基础设施定义。新定义指出，质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性所需的组织（公、私）与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。同时指出，质量基础设施体系涉及消费者、企业、质量基础设施服务、质量基础设施公共机构、政府治理五个方面；还特别强调，质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可（从合格评定中单列出来）、合格评定和市场监督。 2．合格评定的概念 根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义，合格评定（Conformity Assessment）是指“与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实”。国际标准化组织和联合国工业发展组织联合出版的《合格评定建立信任》指出，商业顾客、消费者、用户和政府官员对产品和服务的质量、环保、安全性、经济、可靠性、兼容性、可操作性、效率和有效性等特征都有期望，证明这些特征符合标准、法规及其他规范要求的过程称为合格评定。 合格评定提供了按照有关标准、法规和其他规范以满足相关产品和服务是否符合这些期望的手段。它有助于确保产品和服务按照要求或承诺提交。换句话说，合格评定建立信任，能够满足市场经济主体的需求，促进市场经济的健康发展。 ——对于消费者而言，消费者可从合格评定中获益，因为合格评定为消费者提供了选择产品或服务的依据。 ——对于企业而言，制造商和服务提供者需要确定其产品和服务是否符合法律法规、标准规范的要求并按顾客的期望提供，从而避免因产品失效在市场上遭受损失。 ——对于监管部门而言，也能从合格评定中获益，因为合格评定为其提供了执行法律法规和实现公共政策目标的手段。 3．合格评定的主要类型 合格评定主要包括检测、检验、认证、认可四种类型。根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义： （1）检测(Testing)是“按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动”。 通俗地说，就是依据技术标准和规范，使用仪器设备，进行评价的活动，其评价结果为测试数据。 （2）检验(Inspection)是“审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动”； 通俗地说，就是依靠人的经验和知识，利用测试数据或者其他评价信息，作出是否符合相关规定的判定活动。 （3）认证（Certification）是“与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明”； 通俗地说，就是指由具备第三方性质的认证机构证明产品、服务、管理体系、人员符合相关标准和技术规范的合格评定活动。 （4）认可(Accreditation)是“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。 通俗地说，就是指由认可机构对认证机构、检验机构、实验室的技术能力予以证明的合格评定活动。 由上述定义可知，检验检测和认证的对象是产品、服务和企业组织（直接面向市场）；而认可的对象是从事检验检测和认证的机构（间接面向市场）。 4．合格评定活动的属性 按照从事合格评定活动的属性，可分为第一方、第二方和第三方三类。 ——第一方。指由制造商、服务商等供方实施的合格评定，比如生产企业为满足自身研发、设计和生产需要而开展的自检、内审等。 ——第二方。指由用户、消费者或采购商等需方实施的合格评定，比如采购方对采购货物进行的检测、验货等。 ——第三方。指由独立于供需双方的第三方机构实施的合格评定，比如产品认证、管理体系认证、各类认可活动等。认证、认可和向社会出具具有证明作用的检验检测活动都属于第三方合格评定。 相比第一方和第二方的合格评定，第三方合格评定通过由具有独立地位和专业能力的机构严格依据国家或国际上通行的标准和技术规范实施，具有更高的权威性和公信力，因而获得市场各方的普遍承认，不但能够有效保证质量、保障各方利益，而且能够增进市场信任、促进贸易便利。 5．合格评定结果的体现 合格评定的结果通常以证书、报告、标志等书面形式向社会公示。通过这种公示性证明，解决信息不对称问题，以获得相关方和社会公众的普遍信赖。主要形式有： ——认证证书、标志； ——认可证书、标志； ——检验证明、检测报告。 （二）起源及发展 1．检验检测。检验检测一直伴随着人类生产、生活和科研等活动。随着生产和交易活动对商品质量控制的需要，规范化、流程化、标准化的检验检测活动日益发展。到了工业革命后期，检验检测技术及仪器设备已经高度集成和复杂，逐渐产生了专业从事测试、校准、检定的检验检测机构，检验检测自身也成一个蓬勃发展的行业领域。随着贸易的发展需要，出现了专门向社会提供产品安全测试、货物鉴定等质量服务的第三方检验检测机构，比如1894年成立的美国保险商实验室（UL），在贸易交往和市场监管中扮演着重要角色。 2．认证。1903年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证制度。到了20世纪30年代，欧美日等工业国家都相继建立了本国的认证认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品，纷纷推行强制性认证制度。 随着国际间贸易的发展，为避免重复认证，便利贸易，客观上需要各国对认证活动采用统一的标准和规则程序，以此为基础实现认证结果的相互承认。到了20世纪70年代，欧美各国除了在本国范围内推行认证制度外，开始进行国与国之间认证制度的互认，进而发展到以区域标准和法规为依据的区域认证制度。最典型的区域认证制度是欧盟的CENELEC（欧洲电工标准化委员会）电工产品认证，随后发展的欧盟CE指令。 随着国际贸易日益全球化，建立世界范围内普遍通行的认证制度成为大势所趋。到了20世纪80年代，世界各国开始在多种产品上实施以国际标准和规则为依据的国际认证制度，比如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证制度（IECEE）。此后逐渐由产品认证领域扩展到管理体系、人员认证等认证领域，比如国际标准化组织（ISO）推动建立的ISO9001国际质量管理体系，以及依此标准开展的认证活动。 3．认可。随着检验检测、认证等合格评定活动的开展，各类从事检验检测、认证活动的合格评定机构纷纷出现，良莠不齐，使得用户无从选择，甚至有些机构还损害了相关方利益，引发要求政府规范认证机构、检验检测机构行为的呼声。为了保证认证、检验检测结果的权威性、公正性，认可活动应运而生。1947年，第一个国家认可机构——澳大利亚NATA成立，首先对实验室进行认可。到了20世纪80年代，工业发达国家先后建立了本国认可机构。20世纪90年代后，一些新兴国家也都相继建立了认可机构。 认证制度随着起源和发展，逐渐从产品认证发展到管理体系认证、服务认证、人员认证等种类；认可制度随着起源和发展，逐渐从实验室认可发展到认证机构认可、检验机构认可等种类。 （三）功能及作用认证认可检验检测之所以是市场经济的一项基础性制度，概括起来说，体现为“一个本质属性、两个典型特征、三个基本功能、四个突出作用”。 ——“一个本质属性”：传递信任，服务发展。 市场经济本质上是信用经济，一切市场交易行为都是市场主体基于相互信任的共同选择。随着社会分工和质量安全问题日益复杂化，由具备专业能力的第三方对市场交易标的（产品、服务或企业组织）进行客观公正的评价和证实，成为市场经济活动的必要环节。获得第三方的认证认可，能够显著增进市场各方的信任，从而解决市场中的信息不对称问题，有效降低市场交易风险。认证认可制度诞生后，迅速广泛应用于国内国际经济贸易活动之中，向消费者、企业、政府、社会和世界传递信任。在市场体系和市场经济体制不断完善的过程中，认证认可“传递信任，服务发展”的特性将日益显现。 ——两个典型特征：市场化、国际化。 一是市场化特征。认证认可起源于市场、服务于市场、发展于市场，广泛存在于产品和服务等市场交易活动之中，能够在市场中传递权威可靠信息，建立市场信任机制，引导市场优胜劣汰。市场主体采用认证认可手段，可以实现互信互认，打破市场和行业壁垒，促进贸易便利化，减少制度性交易成本；市场监管部门采用认证认可手段，可以加强质量安全监管，优化市场准入和事中事后监管，规范市场秩序，降低监管成本。 二是国际化特征。认证认可是世界贸易组织（WTO）框架下的国际通行经贸规则，国际上普遍将认证认可作为规范市场和便利贸易的通行手段，并建立统一标准、统一程序和统一体系。主要体现在：其一，国际上在诸多领域成立了国际合作组织，如国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际认可论坛（IAF）、国际实验室认可合作组织（ILAC）等。它们的宗旨就是建立国际统一的标准和认证认可制度，实现“一次检验、一次检测、一次认证、一次认可、全球通行”。其二，国际上已建立了全方位的认证认可标准和准则，并由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际组织对外发布，目前已发布36项合格评定国际标准，为世界各国普遍采用。同时，世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》（WTO/ TBT）也对各国标准、技术法规和合格评定程序进行规范，确立了合理目标、对贸易影响最小化、透明度、国民待遇、国际标准和相互承认原则，以尽可能减少对贸易影响。其三，国际上普遍应用认证认可手段，一方面作为保证产品、服务符合法规标准要求的市场准入措施，如欧盟CE指令、日本PSE认证、中国CCC认证等强制性认证制度；一些国际市场采购体系如全球食品安全倡议（GFSI）也将认证认可作为采购准入条件或评价依据。另一方面作为贸易便利化措施，通过双多边互认避免重复检测认证，如国际电工委员会建立的电子电工产品测试及认证体系（IECEE）、电子元器件质量合格评定体系（IECQ）、防爆电气产品认证体系（IECEX）等互认安排覆盖全球90%以上经济体，极大地便利了全球贸易。 ——三个基本功能：质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。 认证认可，顾名思义是对产品、服务及其企业组织进行符合性评价并向社会出具公示性证明，满足市场主体对各类质量特性的需求。在政府部门减少准入限制之“证”的情况下，市场主体间增进互信便利之“证”的功能越发不可或缺。 一是质量管理的“体检证”。认证认可是依据标准、法规等要求，运用多种质量管理方法对企业生产经营活动是否合乎标准规范进行诊断和改进的过程，是加强全面质量管理的有效工具。通过认证认可活动，能够帮助企业识别质量控制关键环节和风险因子，持续改进质量管理，不断提高产品和服务质量。企业获得认证，需要经过内审、管理评审、工厂检查、计量校准、产品型式试验等多重评价环节，获证后还需定期进行证后监督，这意味着全套“体检”，能够持续保证管理体系的有效运行，从而切实加强质量管理。 二是市场经济的“信用证”。市场经济的本质是信用经济。认证认可检验检测在市场中传递权威可靠信息，有助于建立市场信任机制，提高市场运行效率，并引导市场优胜劣汰。获得第三方权威认证，是证明企业组织具备参与特定市场经济活动资质能力、证明其提供商品或服务符合要求的信用载体。例如，ISO9001质量管理体系认证是国内外招投标、政府采购通常对参与竞标企业设立的基本条件，涉及环境、信息安全等特定要求的还会将ISO14001环境管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证等作为资质条件；节能产品政府采购、国家“金太阳”工程等将节能产品认证、新能源认证作为准入条件。可以说，认证认可检验检测为市场主体提供了信用证明，解决了信息不对称的难题，为市场经济活动发挥着传递信任这一不可替代的作用。 三是国际贸易的“通行证”。认证认可由于国际化的特征，各国都倡导“一次检验检测，一次认证认可，国际通行互认”，因而能够帮助企业和产品顺利进入国际市场，在全球贸易体系中发挥着协调国际间市场准入、促进贸易便利等重要功能，是多双边贸易体制中促进相互市场开放的制度安排。多边领域，认证认可既是世界贸易组织（WTO）框架下促进货物贸易的国际通行规则，也是食品安全倡议、电讯联盟等一些全球采购体系的准入条件；双边领域，认证认可既是自贸区（FTA）框架下消除贸易壁垒的便利工具，也是各国政府间关于市场准入、贸易平衡等贸易磋商谈判的重要议题。在许多国际贸易活动中，都把国际知名机构出具的认证证书或检测报告作为贸易采购的前提条件，以及贸易结算的必备依据；不光如此，不少国与国之间的市场准入谈判，都把认证认可检验检测作为重要内容，写入贸易协定。 ——四个突出作用：改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放。 一是面向市场主体引导提质升级，增加市场有效供给。目前所有国民经济门类和社会各领域都已全面推行认证认可制度，形成了涵盖产品、服务、管理体系、人员等各种认证认可类型，能够满足市场主体和监管部门的各方面需求。通过认证认可的传导反馈作用，引导消费和采购，形成有效的市场选择机制，倒逼生产企业提高管理水平和产品、服务质量，增加市场有效供给。近年来，认监委按照供给侧结构性改革的要求，发挥认证认可既能保“安全底线”、又能拉“质量高线”的作用，在获证企业开展质量管理体系升级行动，在食品、消费品和服务领域推行高端品质认证，激发了市场主体自主提升质量的积极性。 二是面向政府部门支撑行政监管，提高市场监管效能。国际上一般将市场分为前市场（销售前）和后市场（销售后）两个环节。无论是在前市场的准入和后市场的事中事后监管中，认证认可都能够促进政府部门转变职能，通过第三方实行间接管理，减少对市场的直接干预。在前市场准入环节，政府部门通过强制性认证、约束性能力要求等手段，对涉及人身健康安全、社会公共安全的领域实行准入管理；在后市场监管环节，政府部门在事中事后监管中，发挥第三方机构的专业化优势，将第三方认证结果作为监管依据，保证监管的科学性、公正性。在充分发挥认证认可作用的情况下，监管部门不需把主要精力放在全面监管数以亿计的微观企业及产品上，而是应重点监管数量有限的认证认可、检验检测机构，借助这些机构将监管要求传导到企业身上，从而达到“四两拨千斤”的效果。 三是面向社会各方推动诚信建设，营造市场良好环境。政府部门可以将企业及其产品、服务的认证信息作为诚信评价和征信管理的重要依据，健全市场信任机制，优化市场准入环境、竞争环境和消费环境。优化市场准入环境方面，通过认证认可手段，确保进入市场的企业及其产品、服务符合相关标准和法律法规的要求，起到源头把关、净化市场的作用；优化市场竞争环境方面，认证认可向市场提供独立公正、专业可信的评价信息，避免信息不对称造成的资源错配，形成公平透明的竞争环境，起到规范市场秩序、引导市场优胜劣汰的作用；优化市场消费环境方面，认证认可最直接的功能就是指导消费，帮助消费者识别优劣，避免遭受不合格产品的侵害，并且引导企业诚信经营、改进产品和服务，起到保护消费者权益、提升消费品质的作用。 四是面向国际市场促进规则对接，提升市场开放程度。世界贸易组织《技术贸易壁垒协定》将合格评定作为各成员方共同使用的技术性贸易措施，要求各方合格评定措施不得对贸易带来不必要障碍，并鼓励采用国际通行互认的合格评定程序。我国“入世”时，作出了统一市场合格评定程序、对国内外企业及产品给予国民待遇的承诺。采用国际通行互认的认证认可方式，可以避免内外监管的不一致和重复，提高市场监管的效率和透明度，有助于营造国际化的营商环境，为我国经济“走出去”“引进来”提供便利条件。随着“一带一路”、自贸区建设加快推进，认证认可的作用更加显现。我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，就把认证认可作为促进贸易畅通和规则互联互通的重要方面。近年来我国与东盟、新西兰、韩国等达成的自贸区协定中，都作出了认证认可方面的互认安排。 我国认证认可检验检测的发展概况 认证认可在我国是“舶来品”。我国认证认可制度始于20世纪七八十年代改革开放之初，随着我国市场经济的发展而发展，大致可划分为三个阶段： 1．认证认可工作试点和起步阶段（1978—1991年） ——认证领域。1978年，我国重新加入国际标准化组织，开始了解到认证是对产品质量进行评价、监督、管理的有效手段。1981年，我国加入国际电子元器件认证组织并成立了中国第一个产品认证机构—中国电子元器件认证委员会，这标志着我国正式借鉴国外认证制度的开始。 从20世纪80年代中期至90年代初期，我国相继建立了关于家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产品等的一系列产品认证制度。 ——认可领域。1980年，原国家标准局和原国家进出口商品检验局共同派员组团参加国际实验室认可大会（ILAC），国际认可活动在我国开始萌芽。1985年，开始推行实验室认可制度。 2．认证认可工作全面推行阶段（1991—2001年） 1991年5月，国务院第83号令正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，标志着我国的质量认证工作由试点起步进入了全面规范推行的新阶段。 ——认证领域。这一阶段，除全面建立和实施产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展，相继建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系等认证制度。 在这一时期，最有影响的认证制度是原国家技术监督局（质量技术监督局）针对国产品安全准入为主的“长城标志”认证制度和原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）针对进口商品安全准入的“CCIB标志”认证制度。 ——认可领域。原国家质量技术监督局相继成立了中国质量管理体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、中国认证人员国家注册委员会（CRBA）、中国实验室国家认可委员会（CNACL）和中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP），开展国内市场的认可工作；原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）相继成立了中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）、中国进出口实验室国家认可委员会（CCIBLAC），开展进出口领域的认可工作。 3．统一的认证认可制度建立和实施阶段（2001年至今） 我国从国际上引入认证认可制度后，在当时计划经济体制下，由不同部门在各自行业领域分别推行，客观上造成各自为政、多头管理、重复认证等一系列弊端。最为突出的是，由于当时内外贸市场分割，对国产品和进口产品分别实施两套不同的认证制度，不符合国际通行的国民待遇原则。在“入世”谈判时，这一问题成为谈判焦点。在中国“入世”议定书中，我国政府作出了统一建立产品认证制度的承诺，涉及认证认可检验检测的条款多达23项。2001年8月，为了适应我国“入世”和完善社会主义市场经济体制的需要，党中央、国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，这标志着我国建立了统一的认证认可管理体系。 ——管理部门统一：国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。 ——法规统一：2003年11月，国务院颁布实施了《认证认可条例》，该条例建立了既适应国际通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度。 ——认证体系统一：以强制性产品认证制度为核心，建立了国家统一管理的认证制度体系。2002年5月，国家正式实施了新的强制性产品认证制度，核心是对国产品和进口产品实现“四个统一”（即统一产品目录、统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、统一标志、统一收费标准），以此取代“CCIB标志”认证和“长城标志”认证。 ——认可体系统一：2002年8月，在原进出口和国内两套认可体系的基础上，建立了集中统一的认可体系；2006年3月，为适应国际认可组织的要求和变化，中国认证机构国家认可委员会和中国实验室国家认可委员会合并，成立了中国合格评定国家认可委员会（CNAS），作为唯一的国家认可机构。 2018年3月，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，组建国家市场监督管理总局，负责市场综合监督管理，统一管理检验检测、认证认可等工作。国家认证认可监督管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。充分体现了党中央、国务院对认证认可检验检测工作的高度重视，表明认证认可检验检测工作进入新时代。