食品权威检测

采用上海纤检仪器有限公司生产的df-602膳食纤维测定仪*进行检测，并以该仪器检测的数据为依据，由江苏省菩德食品安全检测技术有限公司起草的学术论文《膳食纤维测定仪测定食品中膳食纤维》荣登权威期刊《食品安全质量检测学报》。*（注：df-602膳食纤维测定仪为论文中的df-601膳食纤维测定仪的升级款）《食品安全质量检测学报》封面 《食品安全质量检测学报》是国内外公开发行的学术期刊，国内统一刊号：cn 11-5956/ts，国际标准刊号：issn 2095-0381，半月刊，大16开本。本刊创刊于2010年1月，是全国首本专注于食品安全与质量领域研究与开发的学术期刊，已被中国科技核心期刊、美国ebsco、英国《食品科学技术文摘》（fsta）、俄罗斯《文摘杂志》（aj）、英国国际农业与生物科学研究中心（cabi）、《中国学术期刊网络出版总库》（cnki）、“万方数据-数字化期刊群”等收录。 df-602膳食纤维测定仪 df-602是上海纤检自主设计开发的一款膳食纤维测定仪，着重解决了样品转移带来的误差问题，因此比滤袋式可靠。集酶解、搅拌、加热、恒温、加液、沉淀、抽滤于一体，高效、方便、准确、安全，尽显上海纤检30年行业经验。该仪器符合gb/t5009.88。本公司致力于打造先进技术与可靠质量，确保每一台仪器都是您得力的助手。《膳食纤维测定仪测定食品中膳食纤维》论文详情请点击下方二维码查阅

食品安全热点“九问”——访国务院食品安全委员会办公室主任张勇 　　新华网北京5月5日电(记者李斌、周婷玉) 瘦肉精、染色馒头、假薯粉……近来食品安全事件频频曝光，食品安全问题再次成为舆论关注焦点。民以食为天，食以安为先。我国食品安全形势究竟怎样?应该怎样全面认识当前的食品安全问题?食品安全事件频发的症结究竟何在?究竟应该采取怎样的措施，保障食品安全?带着一系列疑问，新华社记者近日采访了国务院食品安全委员会办公室主任张勇。 “食”面埋伏　新华社发(资料图片) 　　食品安全工作难度大 　　问：目前我国食品安全的总体状况究竟怎样?和发达国家相比还存在哪些差距? 　　张勇：目前我国的食品安全状况可以概括为，“总体稳定向好，问题仍然不少”。一方面，党中央、国务院高度重视食品安全，各级政府近年来不断加强食品安全工作。特别是2009年以来，从部署开展“两年整顿”到出台食品安全法，再到成立国务院食品安全委员会，工作力度持续加大，成效明显。查处了一批典型案件，消除了大量风险隐患，遏制住了重大食品安全事件高发的势头，食品安全形势总体稳定并保持向好趋势，没有出现大的系统性风险。 　　另一方面，我们也要清醒认识到，和中央的要求相比，和群众的期待相比，和发达国家的水平相比，我国食品安全状况和水平还存在着差距。在食品安全监管体制机制、法规标准、风险监测、人才队伍、技术装备以及企业投入、管理能力等方面，都还存在薄弱环节，各类食品安全事件仍时有发生。这些，也是我们正在着力改进和加以解决的重点问题。 　　一个国家的食品安全水平与其经济社会发展程度密切相关。我国仍然是一个发展中国家，同时也是一个人口大国、食品生产消费大国，但食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是小、散问题突出。仅以生猪养殖为例，美国养猪户数仅有7万，我国则有6700多万 美国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量占全国的96.6%，我国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量仅占全国的31.5%　 美国4家大型肉类企业所占市场份额超过90%，我国排名在前10位的企业所占份额不到10%。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。 　　食品安全事件“燃点”低 　　问：据有关部门公布的情况看，我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上，而老百姓却感叹“还有什么敢吃的”?实际的情况与大家的感觉为何会有这样的落差? 　　张勇：首先，食品安全领域的确存在不少问题，新闻媒体、互联网也多有报道和反映。总体来看，这些报道可以分为两类，一些是客观反映存在的问题，如瘦肉精、染色馒头等 还有的则是夸大其辞或没有事实依据，如对圣元奶粉、皮革奶、牛肉膏等问题的报道，最后经核查属夸大或不实。这样的一些报道短时期内集中出现，容易产生放大效应，群众看了以后往往都会信以为真、焦虑担忧，也自然会有“还有什么敢吃的”的想法。 　　食品安全直接关系人的身体健康，人人关心，“燃点”很低。人们看到形形色色、或真或假的各种信息，对食品安全存在担忧是可以理解的。但是应当看到，我国当前的食品安全总体上是有保障的，这样讲绝不是掩盖矛盾、粉饰太平。全国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品，共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户，小作坊、小摊贩、小餐饮更是数量巨大。食品安全事件虽时有发生，但与如此庞大的食品及生产经营者规模相比，所占比例是很小的，食品安全形势总体是稳定的。如果把一些点上的、个别的问题串起来，说成是整体性、普遍性的问题，是不准确、不客观的。事实上，世界卫生组织、联合国粮农组织等国际机构都对我国在食品安全方面取得的成就给予高度评价。我国国民人均期望寿命值越来越高，已超过73岁，居发展中国家前列，一些地区甚至达到发达国家水平，这在相当程度上也要归功于我国食品保障和安全水平的不断提高。因为如果食品安全状况很差、大范围食源性疾病多发频发，是很难取得这一成就的。 　　96%的食品合格还不是全部合格，即使只有1%的问题，我们也要付出100%的努力。检测出不合格食品的比例虽低，算下来绝对量也不小。因此，对于食品安全工作决不能有任何松懈。当前，我们在全力抓好食品安全监管各项工作的同时，还要进一步加大食品安全科普宣教工作力度，一方面要大力提高全社会识假辨假、防范风险的能力，另一方面也要及时澄清不实传言，消除不必要的疑虑，增强人们的信心，引导公众科学认识当前的食品安全形势。 　　食品安全事件影响个人、社会和国家 　　问：食品安全事件带来了哪些危害? 　　张勇：食品安全事件危害很多，这里列举三个主要的方面。第一同时也是最严重的危害，是对人民群众身体健康的危害。一日三餐不可或缺，食品是否安全直接关系到每个人的身体健康甚至生命安全。吃进肚子里的东西出了问题，其危害严重性不言而喻。 　　第二是对经济和民生的冲击。如三鹿事件后，全行业减产停产，数万名职工下岗，240多万户奶农杀牛、倒奶，大量城乡居民的就业、收入受到影响。2009年我国乳制品进口从2008年的35万吨猛增到59.7万吨。国产奶业元气大伤，至今尚未完全恢复。此后，某品牌进口奶粉一年之内三次涨价，每次涨幅在10%至15%，广大消费者也为此付出了很大代价。 　　第三是对政府公信力和国家形象的影响。接连发生食品安全事件，大大影响群众消费信心，严重冲击社会诚信道德体系，甚至影响了政府的公信力。一些食品安全事件还涉及境外，给我国形象及外贸出口造成不利影响。 　　食品产业高速发展　安全事件处于多发期 　　问：从食品安全立法到国务院食品安全委员会成立，我们对食品安全不可谓不重视，但食品安全问题仍然多发，其症结究竟何在? 　　张勇：中央高度重视食品安全，去年成立了由三位国务院领导任正、副主任，21个部门的负责同志为成员的国务院食品安全委员会并设立了办事机构。国务院食品安全委员会成立以来，多次召开全体会议和全国电视电话会议，组织协调各地区、各有关部门深入开展集中整治，严厉查处食品安全违法行为，同时加强长效机制建设，不断完善监管制度、堵塞监管漏洞，促进了食品安全应急处置能力、综合监管水平以得到较大幅度提高。应该说，当前我国的食品安全监管体系正处于加快健全完善的阶段。下一步，国务院食品安全委员会的工作重点是解决食品安全领域的突出问题和治理影响食品安全的深层次矛盾，同时进一步严格督促落实各监管部门和地方的责任，统筹推进监管能力建设，构建全程监管格局，促进我国食品安全形势持续稳定好转。 　　但也要清醒看到，解决食品安全问题不可能毕其功于一役，需要一个较长的过程，主要原因有： 　　一是食品产业发展很快，但门槛低、分布散、规模小的状况短期内难以完全改变，严重制约食品安全水平的提高。我国的食品产业伴随着经济的高速发展，改革开放30多年走了别的国家上百年走过的路，别人在相当长时期内依次遇到、逐步解决的诸多问题，在我们这里则是短时间内聚集并显现出来。 　　二是从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后。食品行业市场竞争异常激烈，无序竞争、恶意竞争现象比较普遍，许多企业特别是小作坊等安全投入不足、管理能力薄弱，少数从业人员道德缺失、不讲诚信，这些是食品安全事件多发的重要原因。 　　三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构的快速转变，安全监管能力未能及时跟上。改革开放以来，我国城乡群众生活水平大幅提高，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，食品消费总量和种类都迅速增长，对食品安全的关注度越来越高，食品安全政策法规、标准体系、风险监测网络、监管队伍和技术装备等建设都亟待加强。 　　四是食品安全违法犯罪成本不高，惩戒威慑力度仍需加大。这一问题，在刚刚通过的刑法修正案(八)得到了改进。对食品安全领域的违法犯罪，过去主要是按照后果定罪，现在明确有行为即可定罪，从而加大了对食品安全违法犯罪的打击力度。 　　以上表明，食品安全问题在现阶段较多出现，有其深层次原因，其中有的是与当前的经济社会发展阶段水平密不可分。这些问题虽然复杂，但并非没有解决之道，是可以通过系统施策、多措并举逐步加以解决的。一百多年来，美国等发达国家的食品安全也经历了由乱到治，从安全事件频发到基本得到遏制的过程，其中有许多经验和教训可资借鉴、为我所用，以促使我们的食品安全水平能够更快提高。 　　加大监管力度　重视媒体监督 　　问：为什么很多问题都是媒体先发现的，而监管查处好像总是在媒体报道之后?我们监管采取抽检方式，为什么不逐一检测? 　　张勇：这种说法不是很准确。我想说的情况是，2010年全国各级监管部门共主动检查各类食品生产经营单位3500多万户次，还有大量针对小摊贩、小作坊、小餐饮的检查次数无法准确统计，共查处13万起大大小小的食品安全违法违规案件，由媒体先发现的还是极少数。很多案件是在监管部门查处并公布后，有关媒体再跟进报道的，像近期的假薯粉以及去年的问题乳粉等案件都是如此。在查处河南“瘦肉精”事件后，由于人们对肉类食品的消费量很大，从最大程度防范风险着眼，在全国范围内组织开展全面深入检查。这种举一反三、加强系统性风险防范的做法，正是不断加强监管的实际举措。 　　同时，也有一些问题是在媒体先发现并报道后，监管部门组织开展了调查处理。这充分体现了媒体监督的重要性，监管部门将进一步加强与新闻媒体的沟通，以不断提高监管效能。需要说明的是，我们不赞成在事件的性质、危害和影响范围尚未查明核实的情况下，个别人就将出现的食品安全问题冠以“致癌”、“致命”、“剧毒”等字眼标题加以报道，甚至编造没有事实依据的假新闻，造成公众恐慌，这种不负责任的做法是不应该的。 　　抽检是世界各国包括发达国家普遍采用的通行做法。由于食品的种类太多、数量巨大、业态十分复杂，针对每种食品全部逐一检测，没有哪个国家能承担得起、能做得到。事实上，抽样检测已被证明是一种科学的方法，其准确性、有效性、经济性是有保证的，关键是要认真去做、踏实去做、按要求去做。下阶段，监管部门将进一步完善抽检制度和方法，加密重点品种、重点企业和重点项目的抽检频次，建立重点行业驻厂检查制度，确保及时发现各类食品安全风险隐患。当然，也不排除在特定的时期、区域针对某种食品进行全部检测。 　　解决非法添加问题是“牛鼻子” 　　问：从目前发生的食品安全事件分析，我国食品安全问题最突出的是什么?今年为解决这些问题有哪些重要举措? 　　张勇：目前最为突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂，三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头等都是典型的非法添加案件。本来，依法合规使用食品添加剂，是有利于丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应的。但一些不法分子见利忘义，在食品生产经营中非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂，严重危害群众健康和生命安全。近年来的一系列食品安全事件，大多与此有关。 　　非法添加具有造成大范围、系统性危害的风险。因此，今年食品安全很重要的工作，就是要加快解决非法添加和滥用添加剂的问题，这也是当前食品安全工作的“牛鼻子”。国务院前不久专门召开全国电视电话会议进行部署，国务院办公厅也下发通知，强调要严字当头、重典治乱，以坚决的态度、过硬的措施、更大的力度持续深入进行整治，切实解决这一影响食品安全的突出问题。应该说，解决非法添加问题是下了大决心的，要坚持一抓到底、抓出成效，坚决遏制非法添加和滥用添加剂多发的势头。对从事非法添加的人员和企业，将依法从严从重予以行政、刑事处罚。对不及时有效组织查处以及在监督检查中走过场、不履职的单位和个人，要从严追究责任，涉嫌犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。 　　除严厉打击非法添加和滥用添加剂外，今年还安排对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、酒类等5个重点品种进行综合治理。这些食品，老百姓日常生活消费量大，一旦出现问题危害和影响也大。我们相信，通过坚持不懈、持之以恒的努力，在推进专项整治、解决突出问题的过程中不断积累经验、完善制度，前移监管关口，就能更好地防范食品安全问题的发生，稳步提高食品安全总体水平。 　　企业诚信、行业自律是食品安全的基础 　　问：三鹿、双汇等知名企业出现食品安全问题，染色馒头堂而皇之地进入知名连锁超市，这些现象说明了什么?解决这类问题，应重点采取哪些措施? 　　张勇：这些事件进一步敲响了警钟。一方面，说明我们的食品安全监管体系确需改进完善。监管链条长、环节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱，个别执法人员监管不严甚至徇私枉法，这些问题都需要尽快加以解决。另一方面，这些事件的发生更加凸显了落实生产经营者主体责任的重要性。真正安全放心的食品，是生产加工出来的。因此，不仅要加强监管检测，更重要的是严格落实生产经营者主体责任，做到企业讲诚信、行业要自律，这是食品安全的基石。在这方面，还面临着一些比较突出的问题，如企业规模小而散、安全投入不足、管理能力薄弱、诚信意识不强等，少数企业甚至故意规避监管、违法犯罪。 　　解决这些问题，一方面需要在完善监管体制机制、落实监管部门责任、提高监测检验能力等方面下工夫。另一方面，要着力完善促进企业加大安全投入的政策和机制，督促企业全面落实相关制度、标准和规范，严格市场准入，健全诚信道德体系，确保生产经营者的食品安全管理水平持续达标 强化源头治理，促进食品产业优化升级，扶持优质企业，淘汰劣质企业，大力发展农产品基地化生产、场区化养殖，夯实食品安全基础。同时，要切实抓好对食品生产经营者的宣传教育，增强他们的诚信守法经营意识和质量安全管理能力。要进一步加大对食品安全违法犯罪的打击力度，大幅度提高不法分子的违法犯罪成本。 　　总之，要从自律、监管、政策、法制、宣教等多方面着手，使食品生产经营者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”，从根本上扭转食品安全基础薄弱的局面。 　　严厉惩处监管队伍中的违法违纪者 　　问：现实中存在着一些能监管不监管的问题甚至执法犯法的现象，您怎么看? 　　张勇：现实中确实存在个别监管执法人员素质不高、执法不严甚至执法犯法的问题。此前河南调查“瘦肉精”事件，就发现有监管人员和犯罪分子沆瀣一气、内外勾结，放弃监管、收钱放行。欲正人、先正己，对监管执法队伍中的这些违法违纪者，要严厉惩处。对此，各有关方面认识高度一致。刑法修正案(八)中单独列明了食品安全监管渎职的刑事责任。最高检察院日前专门下发关于依法严惩危害食品安全犯罪和相关职务犯罪行为的通知。纪检监察部门十分重视食品安全案件的行政问责工作。河南省在“瘦肉精”事件后已刑拘126人，其中公务人员37人。去年河北、山西等地发生“问题乳粉”系列案件后，纪检监察部门迅速对53名负有责任的公务人员进行了严肃处理。 　　实事求是讲，害群之马只是极少数，绝大多数食品安全监管执法人员是好的，是恪尽职守、奉公执法的。有关方面将进一步加强监管队伍特别是基层监管队伍的建设，改善技术装备，强化教育培训，不断增强他们的责任意识和执法能力，同时要适时组织对监管执法成效显著、贡献突出的集体和个人进行表彰和宣传，以鼓励先进、弘扬正气，提高监管执法公信力。 　　监管责任重于泰山　共同营造良好环境 　　问：您刚才说食品安全领域处于事件多发期。我们主要应采取哪些措施来尽快度过这一时期，提高食品安全水平? 　　张勇：问题的产生不是一天两天，问题的解决也不可能一蹴而就。但我们要千方百计尽量缩短解决问题的时间，尽快缩小与发达国家的差距，力争早日改变食品安全基础薄弱、事件多发的状况。做好食品安全工作是落实科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求，中央高度重视，群众十分关切，可以说食品安全监管责任重于泰山。为此，要加快健全体制机制，不断提高监管能力，及时解决突出问题，推进食品安全形势持续稳定好转。关于当前和下一步的重点工作，除了前面提到过的，主要还有以下几点： 　　一是完善监管体制机制。根据分工负责与统一协调相结合的要求，以及职能清晰、精简高效的原则，加快健全完善食品安全监管体制，积极推动地方各级建立健全综合协调机制，进一步强化部门、区域间的协调配合，精简环节，堵塞漏洞，共享资源，形成合力，切实避免发现问题后责任不清、影响查处的现象。 　　二是切实提高企业诚信水平和从业人员素质。大力开展诚信自律教育和食品安全知识培训，加快推进行业诚信道德体系建设，充分发挥行业协会作用，引导和约束企业诚信守法经营。推动食品产业走规模化、集约化发展道路，提高产业素质，为食品安全形势的根本好转创造有利条件。 　　三是加强食品安全监管能力建设。加快完善食品安全标准体系，加强风险监测和评估。加大投入，夯实基础，提高检验检测能力，建立健全质量安全追溯体系，健全监管执法队伍，提高技术装备水平。按照统一部署，我们正在组织编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划，相信这一规划的实施将对监管体系的完善和监管能力的提高起到积极促进作用。 　　四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。保持打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严厉的惩处成为一把高悬头顶的利剑，包括生产经营者、执法者不管谁犯法，都要依法从严从重惩处，使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代价，真正起到震慑作用。 　　五是建立良好的社会舆论氛围。食品安全问题事涉敏感，要健全与媒体的联络沟通机制，充分发挥媒体监督作用，支持和引导媒体客观准确报道。加大科普宣教力度，提高公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力，使每个消费者同时也是一名监督者。积极鼓励举报，落实对举报人奖励和保护制度。 　　六是提高应急处置能力。健全食品安全事件应急处置机制，加强风险监测，完善预警网络，主动防范、及早介入，做到早发现、早报告、早处置，努力把危害和影响降低到最小程度。及时核查处置有关事件，回应社会关切，消除公众疑虑。 　　我相信，通过各方面的共同不懈努力，我国的食品安全形势是可以持续好转并将最终实现根本好转。

食品生产过程的每一步都会影响产品质量，可能导致产品安全事故的突发。因此，为确保食品的安全性，食品生产设备必须符合法规要求，生产环节的控制也要精细、准确。称重设备是食品生产过程极为重要的关键设备之一，快速、精准、可靠的称重设备，帮助客户大幅提升质量控制水平，降低生产成本。那么，食品的称重设备有哪些权威认证呢？ 最具影响力、最权威的NSF认证，NSF成立于1944年，是一个独立、非政府的中立组织，为广大销售者提供健康与环境等方面的认证，目前已被美国国家标准协会（ANSI）和加拿大标准委员会（SCC）所承认。计量器具专业认证——OIML认证，由国际法定计量组织提供认证服务，目前已经被全球所公认。在欧盟。EC产品类型认证，在欧盟具有十分重要的影响力，极具权威性。 通过识别这些权威的认证，食品生产企业可快速选择满足食品法规要求、理想的称重设备。具备这些认证标示的称重设备，不仅具备高精度、可靠耐用的特点，而且卫生、易清洁，有效避免生产过程中二次污染产品。 基于对食品行业需求的深刻理解和准确把握，奥豪斯重磅推出了斐名国际、IPX8防护等级的防水案秤，不仅取得了食品行业权威的NSF认证，也取得了OIML认证，而且满足食品行业HACCP（危害分析和关键控制点）的卫生要求。

“从田间到餐桌”的各个环节均有职能部门负责监督，看起来各司其职，但“分段监管”的体制很快暴露出一系列问题。在三聚氰胺“回潮”之际，国务院食品安全委员会(下称食品安全委)高调亮相。 　　2010年1月31日，全国食品安全整顿工作办公室通报了一批三聚氰胺超标食品，此后传出一批本应在2008年销毁的“问题奶粉”重新流入市场。七天后，正值敏感时期，食品安全委宣布成立，并于2月9日召开了第一次全体会议。 　　这是食品安全工作的高层次议事协调机构，15个部门参与其中，国务院副总理李克强出任食品安全委主任，国务院副秘书长张勇担任办公室主任。早前消息称，食品安全委办公室将设在卫生部下，后又调至国务院下，高层协调意味十足。 　　中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波告诉《财经》记者，食品安全委将会起到非常重要的协调作用，同时还可以把部门与部门之间的分工更加明确，从而解决部门与部门之间推诿等现象。 　　在国家成立高规格食品安全委之后，各地将会相应成立类似机构，目前各地五花八门的监管体制有望统一。同时，一直进展缓慢的食品安全标准清理整顿工作也将提速。 　　不过多位业内人士提醒，短期看，成立食品安全委不可能彻底扭转食品安全现状。而在食品安全委领导下，还需改良目前的分段监管模式，从而避免监管疏漏。 　　食品安全委“新意” 　　2009年6月实施的《食品安全法》，明确了国务院将设立食品安全委员会，以便加强对食品安全工作的领导。 　　按照规定，食品安全委的主要职责是分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作 提出食品安全监管的重大政策措施 督促落实食品安全监管责任。 　　河南省食品药品监督管理局副局长高体健告诉《财经》记者，2003年国务院政府机构改革，第二年很多省便成立了食品安全委员会或联席会议制度。河南省是在2004年2月成立食品安全委，办公室主任一直由高体健担任。 　　据悉，食品安全委在各省的纷纷设立，多少有些“无奈”的意味。 　　2003年3月，国务院机构改革时在国家药品监督管理局基础上组建食品药品监督管理局，新增了综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故等职能，意在让其牵头协调，解决分段监管下多头、各自执法弊端。但由于该局级别低于卫生、农业、工商、质检部门，协调困难，因而各地便成立了由副省长担任主任的食品安全委员会。 　　高体健认可食品安全委的作用，他介绍说，这几年，河南没有发生一起影响全国的重大食品安全事件，食品产业也得以快速发展。2004年至2008年，全省规模以上食品工业企业销售收入年年递增30%以上。 　　据介绍，从各省的情况看，协调仍然是食品安全委最重要的工作。 　　实际上，近些年国家对食品安全体制的调整也一直围绕协调展开。食品安全综合协调职能在2003年3月交给国家食品药品监督管理局之后，又于2008年3月改交给卫生部。综合协调职能旁落，这和食品药品监督管理局首任局长郑筱萸腐败落马有关。 　　而对于食品安全委“大协调”和卫生部相关司局(食品安全综合协调与卫生监督局)的“小协调”如何区分界定，尚待明晰。由于市县政府机构改革尚未到位的缘故，各市县食品安全综合协调机制尚未完善。 　　在食品安全委成立后，需进一步细化各个监管部门的职责，对于豆芽生产、生猪收购运输、超市现做现卖等监管空白或交叉过多的地方，需要进一步厘清。 　　“122”体制新构想 　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后向《财经》记者表示，尽管《食品安全法》在理顺监管体制方面作了一些努力和尝试，如设立食品安全委员会，但并未从根本上改变分段管理、多头管理所带来的一些弊病。 　　在今年“两会”上，宗庆后提交了一份关于完善食品监管体制和统一食品安全标准的建议。 　　宗庆后认为，现行体制导致多部门交叉管理现象较多，有时还会出现“真空地带”。同时，还面临“协调难”的问题。“如果协调机制不能充分发挥作用，就会出现遇到好事都想管，遇到问题都想推，结果成了没人管的局面。” 　　目前实行的分段监管体制早在2004年就已确立。是年9月，《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)明确将食品安全监管分为“种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费”四个环节，按照一个监督环节由一个部门监督的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，确立了中国食品安全监管的体制。 　　按照职能划分，农业部门负责种植养殖等初级农产品加工环节，质检部门负责生产加工环节，工商部门和商务部门负责市场流通，卫生部门负责餐饮消费环节监督，食品药品监管部门负责综合协调。 　　“从田间到餐桌”的各个环节均有职能部门负责监督，看起来各个部门各司其职，但是这种“各管一段”的监管体制很快暴露出一系列的问题。 　　一位长期从事食品安全监管的人士介绍了这种体制的弊病。他认为监管部门、监管环节太多，职能交叉重叠，监管错位、越位、缺位的问题时常出现 地方保护、部门护短、执法不严、监管不力、重复检查等现象时有发生 各监管部门设施设备不足、利用效率低下与重复建设、重复购置并存，造成监管资源十分分散、监管经费浪费严重。 　　在今年全国“两会”上，身为全国政协委员的高体健带来了一份《关于建立更为有效的食品安全监管体制》的提案。在这份提案中，他建议尽快建立“122”(一委、两段、两部门)食品安全监管体制。 　　高体健介绍说，“一委”是指国务院及各级政府成立食品安全委员会。 　　“两段”是把整个食物链从农田到餐桌分为两大段：第一段为初级农产品生产(种植养殖)环节，包括水产养殖、林果生产的安全监管 第二段为食品生产加工流通、餐饮消费环节，包括进出口食品、畜禽屠宰、食盐、农村群体性聚餐、学校食堂等食品安全监管。 　　“两部”是指由农业部门依据《农产品质量安全法》对第一段进行全面监管，由国务院指定一个部门(组建国家食品药品安全监管总局或国家食品安全监管总局)依据《食品安全法》对第二阶段进行全面监管。 　　目前，北京、上海、湖北、福建等省市食品安全监管体制各不相同，据统计，全国共有十几种模式，统一监管体制势必会成为下一步工作重点。在高体健看来，中国食品安全模式最终将会走向“122”体制。 　　整饬标准之乱 　　食品安全标准混乱，是中国食品安全屡遭诟病的另一大原因。在宗庆后看来，多头管理和标准不统一是当前最迫切解决的问题。 　　2009年9月至11月，全国人大常委会执法检查组对《食品安全法》实施情况进行了检查，发现国内食品安全标准数量少、时间早、指标粗，有些指标缺少风险评估依据，标准之间存在交叉、重复甚至矛盾。 　　由于农业、卫生、质检等监管部门分别从各自工作需要制定食品安全标准，往往导致对同一食品有不同安全标准，同一检测项目有不同限量值要求的现象，由于均为国家强制标准，食品企业往往无所适从。 　　以饺子为例，饺子的卫生标准由卫生部制定，面粉的卫生标准由国家粮食局制定，两者都是国家标准，但往往出现“合格的面粉包不出合格的饺子”，因为饺子标准更高。“鉴于各自为政，亟待把标准统一起来，成立标准评审委员会，把食品安全标准统一，同时鼓励使用国际标准。”罗云波说。 　　在国家食品安全委员会成立的同时，国务院还筹建了食品安全国家标准审评委员会、食品安全风险评估委员会。据介绍，两个专业委员会委员均为不同专业背景的资深专家。 　　卫生部卫生监督中心专家张志强同时兼任前两个专业委员会委员。他告诉《财经》记者，标准委主要为标准制定把关，风险评估委主要是研究食品中有毒有害物质或某个食品是否会对健康造成危害，会造成哪些危害，造成危害程度有多大，用什么样的措施控制危害等。 　　目前食品安全标准中最主要的两个，分别是卫生部的食品卫生标准、国家质检总局的产品质量标准，两大标准“掐架”已有十多年历史。 　　从1993年开始，张志强就负责食品卫生标准研制工作。据他介绍，该标准最早可追溯到20世纪50年代末，第一卫生标准对象是清凉饮料。70年代中期是阶段性发展时期，当时对食品中的污染物进行了大规模调查研究，在有毒有害物质污染和限量规定方面取得突破。 　　到了80年代，《食品卫生法》(试行法)颁布以后，比较集中制定了中国食品的卫生标准。到了90年代初，《产品质量法》颁布以后，质检部门制定产品质量标准，两大标准“开始打架”，从此开始了“诸侯分割”的年代。 　　张志强介绍说，《食品安全法》最大的举措是把食品安全标准制定归为一个部门，由国务院卫生行政部门负责，这将会避免标准不统一现象发生。 　　《财经》记者获悉，三鹿“问题奶粉”事件后，国家相关部门从2008年12月开始清理整顿了乳品安全标准，目前卫生部正在进行新一轮标准清理整顿工作。不过，由于涉及部门太多，有太多利益纠葛，工作难度较大。

今日，由中国食品科学技术学会主办、中国经济网协办的&ldquo 2014年食品安全热点科学解读媒体沟通会&rdquo 在京举办。会议公布了由中国经济网食品安全舆情研究所选送的12个国内最具有代表性的食品安全热点问题，并邀请中国工程院院士陈君石、庞国芳、孙宝国等权威专家一一进行解读。 　　为了能够较真实地反应社会对中国食品安全问题的担忧和焦虑，真实反映2013年国内外食品安全整体发展趋势，中国食品科学技术学会与中国经济网食品安全舆情研究所进行合作，从食品安全专家与媒体两个层面对食品安全热点数据进行了梳理和分析，通过综合分析各大门户网站新闻点击量、微博传播量、网帖评论量等相关数据筛选出福喜事件、转基因、微生物污染、台湾馊水油、食品添加剂、国产婴幼儿配方奶粉、毒豆芽、现代牧业、食品掺假、铝超标、大连海参含抗生素、食品监管体制改革等共计12个食品安全热点事件。 　　【1、福喜事件】 　　解读专家：王守伟 北京食品科学研究院院长、中国肉类食品综合研究中心主任、国家肉类加工工程技术研究中心主任 　　专家观点：福喜事件一起违反中华人民共和国《食品安全法》的食品安全事件。 　　&ldquo 福喜事件&rdquo 发生后出现为福喜&ldquo 喊冤&rdquo 的声音，指出按照现行食品安全国家标准所涵盖的项目检测福喜使用的过期肉，结果都是合格的。但是&ldquo 检验合格&rdquo 为什么救不了福喜?因为检验项目是有限的，不能涵盖食品安全管控全部。目前尚没有生鲜肉保质期的国家标准，但食品安全标准规定，国家标准是基础标准，企业标准应严于国家标准，产品合格与否，是按照企业标准判定的。 　　&ldquo 福喜事件&rdquo 的警示作用在于，无论企业规模大小，在法律面前都是平等的。&ldquo 福喜事件&rdquo 对福喜集团本身和其下游企业所造成的损失也许是可以计算的，但是对消费者消费信心的打击可能是无法估量的。 　　结论：大型企业不仅肩负着保障市场供应的责任，同时也肩负着巨大的社会责任。 　　【2、转基因】 　　解读专家：黄大昉 中国农业科学院生物技术研究所研究员、国家科技重大专项&ldquo 转基因农业生物新品种培育&rdquo 监督评估组成员、战略性新兴产业发展规划专家咨询委员会委员 　　专家观点：从全球范围看，转基因作物及转基因食品的大规模应用已有近20年历史，由于实行了十分严格的风险评估和风险管理，迄今未发生确有科学证据、并为权威科学部门证实的食用安全性问题。所谓&ldquo 转基因食品安全&rdquo 与其它食品中有毒有害物质产生的现实危害有本质的不同。 　　大量实践证明 转基因生物安全风险是可以有效控制的 依法批准种植或进口的转基因作物及其加工的转基因食品对人类健康是安全的，可以放心食用。 　　目前关于转基因，有部分争议和传闻，例如对于&ldquo 吃了转基因食品会&lsquo 破坏免疫系统&rsquo &rdquo 、&ldquo 转基因迪卡玉米导致大学生精子异常&rdquo 、&ldquo 现代疾病发病率上升源于转基因作物的推广应用&rdquo 、&ldquo 转基因作物会使动物致癌&rdquo 等已得到反驳和辟谣。 　　结论：判断科学问题要严谨求证、理性思维、重视，听从科学家共同体和权威机构意见。 　　【3、微生物污染】 　　解读专家：刘秀梅 国际食品科技联盟食品安全专家委员会共同主席、国家食品安全风险评估中心研究员 　　专家观点：2014年国际共有6个国家/地区发生7起微生物事件，其中5起由致病菌引起，2起由真菌毒素引起。国内社会过度关注菌落总数指标，未重视对致病菌污染的报道，易对消费者引起不科学的导向，也给行业带来不公正的压力。 　　建议：媒体在报道微生物事件时，应对事件按风险高低进行分级报道，并对消费者给予适宜引导，以提升媒体人自身的责任和能力。 　　结论：食品生产、加工、经营单位应严格执行食品安全标准，认真实施《食品生产通用卫生规范》，强化微生物过程控制的科学体系，及时评价、调整关键控制点(CCP)。食品安全监管部门应在食品安全标准实施过程中，逐步将微生物指标监测重点由指示菌转向致病菌，清晰的指明微生物安全风险的控制方向。消费者应强化自我保护意识。 　　【4、台湾馊水油】　　解读专家：王兴国 全国粮食标准化技术委员会油料及油脂分技术委员会副主任、江南大学教授 　　专家观点：目前，世界上各国家都规定地沟油不能以任何形式重复利用供人类食用，只能用于油脂基础化学品、油脂精细化学品及生物柴油制造等。&ldquo 地沟油&rdquo 对人体的健康危害尚无定论，但对人体产生的心理危害和对社会秩序的不良影响不容忽视，《食品中可能违法添加的非食用物质名单》(征求意见稿)仍然将废弃油脂列入&ldquo 黑名单&rdquo 。 　　由于&ldquo 地沟油&rdquo 来源多样，成分复杂，加工工艺和勾兑方式差异等原因，导致&ldquo 地沟油&rdquo 中含有的成分具有很大的不确定性而且差异极大。同时，由于&ldquo 地沟油&rdquo 经过精炼后，各项理化指标也可以达到可食用标准，这也是冒险使用劣质原料的原因。 　　因此，对&ldquo 地沟油&rdquo 的防范不能完全依赖检测方法，还应以现场监督检查为主，同时应加强废弃油脂的源头管理，并加强食用植物油的监管。 　　建议：应加强废弃油脂的源头管理，截断废弃油脂流入食品生产或消费环节的通路。真正落实并执行《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》，以及尽早研究作为工业燃料用油的相关政策。 　　开展进口食用油质量安全管理体系检查，了解出口国对食用油的质量安全监管体系架构、法律法规标准体系、检验监管措施和实验室资源配置等情况，并加强进境食用油的检查，特别是对标注&ldquo 非食用油&rdquo 、&ldquo 工业用油&rdquo 、&ldquo 精炼后可食用&rdquo 的动植物油，应列为监查重点。 　　【5、食品添加剂】 　　解读专家：孙宝国 中国工程院院士 北京工商大学校长 　　专家观点：食品添加剂在法规标准允许的范围内使用是安全可靠的。凡超范围超量使用食品添加剂都属违法行为，应予以打击。三聚氰胺、苏丹红、吊白块等均属违法添加物，不能让食品添加剂替它们背黑锅。 　　现代社会人们对食品质量和安全性的要求越来越高，食品添加剂的作用更加突出。日常生活中的大部分食品，包括油盐酱醋等，都离不开食品添加剂。一些食品添加剂还能满足人们对食品营养和安全的特殊需求，如婴幼儿配方奶粉就是因为添加了维生素、矿物质、&beta -胡萝卜素、叶黄素等食品添加剂才使得其营养更接近母乳。总之，没有食品添加剂，不仅没有现代食品工业，也不可能有现代食品安全。 　　然而，食品添加剂在中国已经被妖魔化了，一些人谈&ldquo 添&rdquo 色变，主要原因是错把非法添加物当成了食品添加剂。三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精等都是食品违法添加物，不是食品添加剂。 　　结论：加强食品添加剂科普，严厉打击滥用食品添加剂和违法添加行为，对于正本清源，维护食品安全至关重要。 　　【6、国产婴幼儿配方奶粉】 　　解读专家：任发政 中国农业大学食品科学与营养工程学院教授 　　专家观点：我国婴幼儿配方奶粉行业经过近几年产业升级，进入前所未有的发展阶段。国内奶粉年生产约为70多万吨，市场销售额约为800亿元，预计未来几年市场将会以接近14%的年复合增长率发展。 　　通过质量安全保障体系的建立，我国对对婴幼儿配方奶粉进一步加强了管理。中国婴幼儿配方奶粉的现行标准是世界上最严格的标准之一。根据2014年国家食品药品监督管理总局食品监督抽检结果，婴幼儿配方奶粉未发现不合格样品。中国乳制品工业协会委托第三方检验机构在市场随机抽样检验，结果显示主流品牌婴幼儿配方奶粉均合格。 　　然而，我国婴幼儿配方奶粉的产业深层次矛盾依然存在，包括我国生产婴幼儿配方奶粉的原辅料大多依靠进口、婴幼儿基础营养研究相对缺乏、消费者对国内品牌的信心仍待提升等。 　　建议：继续加强婴幼儿配方奶粉质量安全管控工作，建立质量安全授权、生产经营者赔偿和追责、安全责任强制保险和网络销售监管制度 加强国内品牌宣传与教育，提升消费者国内品牌信心 发挥消费者、学/协会、媒体等监督作用，促进乳粉产业健康发展。 　　【7、毒豆芽】 　　解读专家：钟凯 国家食品安全风险评估中心风险交流部副主任 　　专家观点：&ldquo 毒豆芽&rdquo 中所含的6-BA和GA按急性毒性分级属无毒。两者均未发现致癌、致畸、致突变的可靠证据，不会对人造成&ldquo 催熟&rdquo 效果。在我国，6-BA，4-CPA曾作为加工助剂安全使用。农业部农产品质量安全风险评估实验室的结论中称：按最坏的情况估计，各人群的6-BA摄入量也远低于安全量。同时，世界上其他国家对于6-BA、GA和4-CPA在豆芽中的应用各有取舍。 　　结论：豆芽中使用上述物质，&ldquo 是否违法&rdquo 和&ldquo 是否有害&rdquo 是两码事。但即使使用上述物质是安全的，国家说不让用，就不能用。同时，打击违法行为，不宜上纲上线。 　　【8、现代牧业】 　　解读专家：李胜利 国家现代奶牛产业技术体系首席科学家 　　专家观点： 　　目前规模化牧场已成为我国奶牛养殖的主体 各种产业资本和金融资本进入奶牛养殖业和加工业，规模化、集约化牧场成为我国政府和产业界认可和支持的模式 目前我国有万头牧场52个，在建的有24个，存栏达到45万头，但只占我国奶牛存栏的3-5%，不是我国奶业发展的主体 根据国家奶牛体系的数据，目前最好的奶源来自国内规模化牧场(乳脂率高于3.8%,乳蛋白率高于3.15%，体细胞数低于30万，细菌数低于20万，已经达到了世界先进的标准)。 　　从世界上来看，规模化、集约化是世界奶业发展的普遍规律，种养结合的家庭牧场是世界各国奶业发展的普遍模式。 　　目前，土地已成为规模化牧场建设的关键制约。发达国家采取土地配套和种养结合的农牧结合养殖方式，可有效解决粪污消纳和优质粗饲料保障供给的问题。 　　结论：规模化发展需要考虑如下制约因素： 　　万头牧场的建设必须因地制宜，切忌没有土地而一味求大、求洋，一哄而上可能孕育着环境和防疫的风险 　　我国地域辽阔，在东北、西北等土地面积大、人口相对稀少的区域，通过土地流转等方式解决土地配备问题，可以发展万头牧场，一个万头牧场起码配备3-5万亩土地 　　规模化牧场建设和运营，必须做到种养结合，配套好粪污处理设施和土地，通过粪污干湿分离、沼气处理、牛粪回垫奶牛卧床和生产有机肥等技术途径，实现粪污减量化、资源化和无害化循环利用 　　万头牧场生产必须加强内控，做好奶牛疾病特别是重大传染性和人畜共患病的防控工作，严格执行免疫、检疫制度和流程，杜绝重大疫病风险。 　　【9、食品掺假】 　　解读专家：庞国芳 中国工程院院士、中国检验检疫科学研究院首席科学家 　　专家观点： 　　第一部食品法的诞生，在1848年化学家约翰?米歇尔经过12年暗访，出版《论假冒伪劣食品级其检测方法》一书，1820年，化学家阿库姆出版《论食品掺假和厨房毒物 》一书，所以1860年、1872年、1875年分别出版三本书。1906年美国第一部《纯正食品和药品法》诞生，1883年美国化学局首席化学师为这部法律的诞生做出了奠基性的贡献。被后人称为&ldquo 纯正食品和药品法之父&rdquo ，同年《肉类检验法》也颁布。所以那时算起，美国食品掺假也是一百多年的历史，欧美食品掺假比我们早起码是200多年以上。 　　美国化学家White博士一直研究蜂业和蜂蜜的检测，确定在蜂蜜中加入糖浆的方法，这也是美国第一个蜂蜜中掺假的鉴别方法。但是我们对这个方法提出两个质疑，第一个中国的自然环境和美国的自然环境不相同，这个鉴别蜂蜜真假的方法适用中国吗?这个方面，我们首先是用他这个方法，25个省27种纯正单花蜜等种类20000批，50000多个分析数据统计分布发现，中国蜂蜜碳同位素比值分布规律与White博士在美国的研究结果一致，在21.5至28.5之间。从此，就化解了我们和国外两种标准的差异，在这个基础上，我们建立了我们蜂蜜真假鉴别的标准，稳定碳同位素比率法。该标准被蜂蜜强制性国家标准引用，国家质检总局据此标准完善了蜂蜜市场准入制度，在打击蜂蜜掺杂使假中发挥了重要作用，2006年蜂产品抽检合格率比2005年提高了20%，外贸价格增长了30%。 　　2001年到2013年，央视报道的重大食品安全事件原因分析，非法添加和使用非食用原料，排前一、二位。2009年到2013年，欧盟食品饲料快速预警系统通报，我国出口到欧洲、美国、日本、韩国等四个国家的食品，食品掺假也是主要问题之一，2014年上海福喜事件也见证这个问题。大家知道福喜事件是1909年成立的跨国公司，这个事情现在才发现也是很值得深思的。 　　结论：食品安全是一个永恒的问题，掺杂仍是今后食品安全解决的主要问题之一。 　　【10、铝超标】 　　解读专家：李宁 国家食品安全风险评估中心主任助理 　　专家观点：我国对食品添加剂的使用有严格的审批管理，不仅要保证其安全性，还要有工艺必要性，批准使用的添加剂有严格的使用范围和使用量，这也是世界各国审批食品添加剂重要的原则。 　　确实在食品生产和餐饮环节，可能存在一些食品生产企业或个体户超范围、超量滥用含铝食品添加剂的违法行为。但消费者对待铝对健康的影响，要有正确的认识。 　　国际癌症研究机构(IARC)认为铝元素不是人类致癌物。其次，铝虽然具有毒性，但并不是只要摄入就会对人体健康产生危害，这不仅取决于食品中铝的含量，还与食用这些含铝食品的数量以及食用时间长短密切相关。 　　为了保护公众健康， JECFA制定了铝的&ldquo 暂定每周耐受摄入量&rdquo ，为人终生每周每公斤体重经口摄入的铝不超过2 mg，就不会引起健康危害，这意味着一个60公斤重的成年人每周吃进去的铝只要不高于120毫克，就不会引起健康损害。如果消费者吃进去的铝只是偶尔超过这个量，并非持续超出该水平，也不会影响健康。 　　风险评估结果显示：我国居民吃进去的铝按平均值算，低于JECFA提出的&ldquo 暂定每周耐受摄入量&rdquo 然而14岁以下儿童以及一些经常食用铝含量较高食物的消费者，吃进去的铝较多，有一定的健康风险。其中，馒头、油条和面条等面制品是铝摄入的主要来源，7-14岁儿童从膨化食品中摄入的量相对较高。 　　根据评估结果，国家卫生计生委积极采取措施，联合工信等五部门联合发文对含铝食品添加剂的使用做出调整。在严格执行新标准的前提下，此举可大大降低我国居民膳食铝摄入水平。 　　建议： 　　1、科学评估是食品安全监管的基础，根据评估结果，修订公布了含铝食品添加剂使用标准，食品生产企业应严格遵循《食品添加剂使用标准》规定。 　　2、应加强监管，严厉打击超范围、超量滥用含铝食品添加剂的行为。 　　3、公众应保持均衡饮食，以免因偏食而摄入过多的铝。 　　【11、大连海参-抗生素】 　　解读专家：陈峰 国家&ldquo 千人计划&rdquo 特聘专家、北京大学终身讲席教授、北京大学工学院副院长、北京大学食品与生物资源工程研究所所长 　　专家观点：央视的报道原意是指海参养殖由于排放污水问题造成对海洋环境及生态的破坏。然而，该报道却被很多其它媒体诠释为用大量抗生素养海参造成食品安全问题。 　　其实国家对养殖业使用抗生素有严格的规定，正确使用抗生素是安全的。鉴于目前海参育苗多半是采用规模化生产，有可能出现&ldquo 密度过大、水体污染、发生疾病&rdquo 等情况。因此我国相关标准规定，在海参育苗阶段允许使用抗生素或用微生态制剂来进行预防和治疗。 　　在育苗阶段，按规定正确使用抗生素不会引起海参的食用安全问题。央视曝光&ldquo 大连养殖户大量使用抗生素等药物养海参&rdquo 事件报道被错误理解为养殖的成参含有大量抗生素，不能安全食用，以致造成误导，不够科学准确，已对当地海参产业造成大的冲击。 　　建议：相关监管部门应加强监管对海参养殖业的污水排放定期抽检并进行严格监管，防止海参养殖过程中违规大量使用抗生素。海参养殖户应严格按照水产品质量安全标准体系规定实施养殖和管理，严格按照国家相关规定只在海参育苗阶段使用适量抗生素，加强海参养殖的规模化和集约化并建立可追溯体系。 　　【12、食品监管体制改革】 　　解读专家：罗云波 中国农业大学食品科学与营养工程学院院长 　　专家观点：食品安全直接关系人民群众的健康和生命安全，是重大的基本民生问题。十八大后，新一轮政府机构改革组建成立了统一的食品药品监管机构，原有的分段监管体制转变为由农业部和食品药品监管总局领衔的两段式监管体制。部门数量的下降有利于理顺部门职责关系，强化和落实监管责任，有利于形成整体合力，提高行政效能。 　　新体制明确由卫生和计划生育委员会负责食品安全风险监测和评估、食品安全标准制定等工作，从而使得风险评估与标准制定职能与食品安全监管部门分开，实现了风险分析与风险管理的分离，避免了过去既是裁判员又是运动员的不合理局面。 　　参照《国务院机构改革和职能转变方案》关于&ldquo 将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门&rdquo 的要求，各省划转了相应的监管执法人员、编制和涉及食品安全的检验检测机构、人员、装备及经费，确保了新机构有足够力量和资源有效履行职责。 　　围绕党的十八届三中全会决定关于建立最严格的食品安全监管制度这一总体要求，2014年6月全国人大常委会启动了《食品安全法》的修订程序。食品安全法的修订从法律层面巩固了食品安全监管体制改革的成果，为最严格的食品安全监管提供体制制度保障，是&ldquo 依法治国&rdquo 精神的重要体现。 　　建议：长远来看，我国食品安全监管体制仍然存在较大的改革空间，需要做好顶层设计，谋定而后动。近期应在监管职能、监管绩效和中央与地方监管职责划分等方面作出相应调研和调整，治庸提效，并推进食品安全监管体制改革向纵深处发展。 　　结论：从2014年中国食品安全工作的有效进展来看，我认为目前我国食品安全的监管水平，在职责相对到位，链条连接日益紧密等关键环节，有了明确的进步，监管能力和水平亦有了提升。 　　问题：食品相关产品的安全监管仍留在国家质检总局，粮食部门负责粮油安全使改革显得还不彻底。新的监管体制下，农业与食药两大监管部门在工作上的衔接仍需特别注意。食品安全监管从业人员的素质仍有待提高。中央与地方的协调联动仍需加强。

过去的一年里，我国在食品安全领域取得了显著的进步。不仅首部现代设施农业建设规划出台，婴配粉“史上最严”新国标正式实施、同时还发布了85项新的食品安全国家标准。就在今年3月，又公布了47项新的食品安全国家标准，这些举措都旨在强化国家食品安全保障。为了促进食品及农产品行业分析检测技术交流，研讨国内外最新研究应用进展，仪器信息网3i讲堂将于6月19-21日举办第四届“食品及农产品质量安全及检测新技术”主题网络研讨会。本次会议特邀请到国家食品安全风险评估中心研究员肖晶、北京市疾病预防控制中心教授刘丽萍、 厦门海关技术中心研究员徐敦明、中国海关科学技术研究中心研究员曾静等多位标准制修订专家，从各自的专业角度出发，对最新标准进行权威解读，为与会者提供宝贵的参考和指导。点击图片 免费报名 点击链接，报名会议：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/agrfood2024/扫描二维码报名肖晶 研究员国家食品安全风险评估中心大会报告：食品安全检验方法标准现状及发展趋势个人简介:药学硕士,食品学博士。现担任国家食品安全风险评估中心标准四室主任，第二届食品安全国家标准理化检验方法与规程专委会副主任委员。承担食品安全国家标准审评委员会理化、微生物、毒理检验方法标准专委会相关工作，建立食品安全检验方法标准体系，起草检验方法类标准制定、修订、审查、解读等指南性文件。先后制定多项国家标准、检验方法技术规范，以及国际标准，参与完成国家科技部、国家自然基金等科研课题，出版检验方法标准实施指南系列从书。同时担任中国食品法典专家咨询委员会委员、国家市场局食品抽检监测分析专委会委员，第十二届药典委员、AOAC中国分部专家委员会委员、《中国食品卫生》和《食品安全质量检测学报》等杂志审稿人。刘丽萍 教授北京市疾病预防控制中心大会报告：《GB5009.11-2024 食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定》标准解读个人简介:兼任首都医科大学公共卫生学院教授、硕士研究生导师。 兼任第一届国家疾病预防控制标准委员会地方病标准专委会委员，中华预防医学会卫生检验专业委员会水质检验学组副组长，中国农业国际合作促进会功能农产品专家委员会富硒专家组委员，国家卫健委人才交流服务中心高级人才评价项目专家，标准物质技术评审专家，国家食品药品监督管理局化妆品评审专家，中国质量检验协会检验检测设备分会应用原子光谱委员会副主任委员，中国博士后科学基金评审专家，北京理化分析测试技术学会质谱专业委员会副理事长，北京预防医学会第七届、第八届理事会理事；质谱学报编委；国家级实验室资质认定评审员，CNAS实验室认可评审员。 主持和参加包括卫健委、市科委、国际合作等多项科研课题及项目工作；研制多项涉及食品安全、饮用水国家标准检验方法及行业标准检验方法；在核心期刊发表论文100余篇，其中第一作者（含通讯作者）60多篇。参与多起涉及食品安全、饮水安全等的突发公共卫生事件的应急处理工作。徐敦明 研究员厦门海关技术中心大会报告：《GB 5009.295食品安全国家标准 化学分析方法验证通则》标准解读个人简介:博士、研究员，厦门海关技术中心；硕士生导师，厦门市第十批拔尖人才，受聘第二届食品安全国家标准审评委员会委员。长期从事食品安全研究与检测、食品安全科普。持参与35项国家及省部级科技项目，主持参与28项国家标准、行业标准的制修订。获各类科技进步奖17项、省标准贡献奖4项。罗媛媛 农艺师农业农村部农药检定所大会报告：农药残留国家标准制修订现状与展望个人简介:农业农村部农药检定所残留审评处、国家农药残留标准审评委员会秘书处农艺师，主要从事农药登记管理、农药残留风险管理和农药合理使用准则制定等工作。主要负责组织农药最大残留限量标准及农药检测方法国家标准的立项、起草、征求意见、送审、报批等工作。先后参与起草2019版、2021版和2022版《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763），参与起草《农作物中农药残留试验准则》《畜禽中农药残留试验准则》《畜禽中农药代谢残留试验准则》等多项残留试验准则。张玉洁 高级兽医师中国兽医药品监察所大会报告：我国兽药残留标准发展趋势个人简介:中国兽医药品监察所 标准处 张玉洁 高级兽医师，全国兽药典委员会办公室、全国兽药残留专家委员会办公室工作人员，主要从事兽药残留标准研究及管理工作，持续跟踪参与国际食品法典委员会兽药残留标准进展。承担多项兽药残留国家标准制修订任务，GB 31650.1-2022制定项目、GB 31650修订项目主要执行人之一。赵云峰 研究员国家食品安全风险评估中心大会报告：食品中全氟和多氟烷基化合物的国标检测方法修订进展个人简介:赵云峰 国家食品安全风险评估中心研究员，化学实验室主任，第二届食品安全国家标准审评委员会理化检验方法与规程专业委员会主任委员，国家卫生计生突出贡献中青年专家。曾静 研究员中国海关科学技术研究中心大会报告：食品标准体系和食品微生物检验个人简介:毕业于中国农业大学微生物专业，获理学博士学位。在微生物专业领域具有30年工作经验。第一届食品安全国家标准评审委员会委员，第二届食品安全国家标准评审委员会副主任委员；参与制定国家食品安全卫生标准 微生物限量标准GB29921；主持和参与科技部重大专项6项，获得省部级一、二、三等奖共计9项，制定行业标准30余项，发表科研论文40余篇。李丹 研究员广州海关技术中心 研究员大会报告：食品接触材料及制品化学分析方法验证通则个人简介:现任食品接触材料检测国家重点实验室(广东)技术负责人。长期从事进出口商品质量检验工作，及食品接触材料检测与风险评估工作。曾主持食品接触材料领域国家标准5项、出入境检验检疫行业标准10项，参与制定国家标准和行业标准20余项，发表论文10余篇，获省部级科研奖励5项殷丽燕 检测工程师南京海关危险货物与包装检测中心大会报告：《GB 31604.54-2023食品安全国家标准 食品接触材料及制品 双酚F和双酚S迁移量的测定》标准解读个人简介:任国家食品接触材料检测重点实验室（常州）资深食品接触材料检测工程师，主要负责食品接触材料的检测和标准研究工作。在实验室检测行业深耕15年，对食品接触材料中有机污染物研究分析有丰富的实战经验。多次参与新国标方法验证工作，为新标准的出台提供专业的技术支持；其次还多次参与过国家食品安全风险监测相关工作以及参与制定食品安全国家标准项目等。刘 莉 高级技术专家上海华测品标检测技术有限公司大会报告：《GB 4806.7-2023 食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品》标准解读个人简介:从事第三方检测服务十余年，中级工程师。主要负责研究欧美、中国和日韩等地区食品接触材料法规标准，多次参与省级政府风险监测项目，完成电子烟材料的风险评估研究项目。将会议链接（https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/agrfood2024/）转发至朋友圈邀请好友参会，集赞30个即可获得《食品标准与法规（第三版）》一本，可添加助教微信（微信号：13261573827）领取！限前20名！

金奇仕经两级国家权威机构检测产品安全合格 　　虽然广东省出入境检验检疫局在上周便已通报称，金奇仕产品的微生物、重金属等安全项目检测符合标准，但沸沸扬扬的“佝偻门”并未因此而平息，终于在长达两周之后等来了两份权威性政府检测报告。昨日国家食品质量安全监督检验中心和广东省质量监督食品检验站同时发布结果，称金奇仕鳕鱼肝油和乳钙胶囊主要营养素检测值均符合包装标示，卫生指标也合格，只是因后者检出未标注的钠，属于需在标签上整改的范畴。 　　金奇仕钠标识将整改 　　记者了解到，对于不同营养素国家检测有不同要求，维生素A、维生素D的实测值必须在标识值的80%-180%区间，D H A和钙则必须达到标识值的80%，而没有上限。从北京检测报告看，送检的金奇仕鳕鱼肝油的维生素A、D和DH A分别为752IU /粒、470IU /粒和40m g/粒(标识值为600IU、300IU和30m g)，乳钙的钙与DH A分别为67.8m g/粒和49m g/粒(标识值为60m g和50m g)，均符合国家标准。 　　值得注意的是，此前杭州送检结果显示，其乳钙含有227m g/100g的钠，但产品配料表却未有标注，本次依然检出266m g的含量。金奇仕董事总经理田伟栋表示，按去年10月发布的《预包装食品营养标签通则》，2013年之前尚未将钠纳入强制检测范围，因此公司并未对此做专项检测，而是采用挪威进口方提供的标识数值。“挪威方是按《美国食品标签指南》，在每份产品营养素含量低于5m g时标注为0，杭州送检结果换算至每粒仅有1.36m g，相当于每日适宜摄入量的0.27%.”其表示，但国内标准中每100g产品中营养素含量小于5m g方可标识为0，因此金奇仕会做出相关整改。 　　婴幼儿营养补充剂遭遇拐点 　　中山大学营养系教授苏宜香向南都记者表示，除非有检测报告证明产品掺假，无法达到标识含量，否则绝不可能是产品本身问题导致佝偻病的发生，但此前蓬勃发展的婴幼儿营养补充剂领域已因此遭受重创，迎来难以预料的发展拐点。

为了更好地保障消费者的合法权利，上海拟鼓励婴幼儿食品等高风险食品生产经营者投保食品质量安全责任险。昨天，《上海市实施规定(草案)》提交市十三届人大常委会二十四次会议一审，新的规定草案还明确，河豚鱼、罂粟壳将被明令禁止生产经营，另外，食品安全事故要在2小时内报告并立即封存可疑食品。 　　“上海作为一个常住人口已经超过1900万的特大型城市，保证食品安全历来是全市工作的重中之重。”市食品药品监督管理局党委书记、副局长王龙兴昨天介绍，《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》分别于2009年6月1日和7月20日起正式施行，确立了我国现阶段食品安全的基本法律制度。为确保食品安全法及其实施条例所确立的食品安全法律制度的贯彻施行，进一步提高上海食品安全的整体水平，“有必要结合本市实际，制定相应的配套规定”。 　　王龙兴介绍，由于各地都存在食品加工小作坊和食品摊贩等多发食品安全事故的现象，且存在地域性、分散性等特点，不仅监管难度大，也很难在国家层面做出统一规范，“因此，根据法律授权制定本市食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理规定，是本次立法的重要动因之一。” 　　集体用餐配送也鼓励投保食品安全险 　　《规定草案》对备受关注的婴幼儿食品生产经营作出相应规定，鼓励生产经营者投保食品安全质量险。 　　“实践中，一些高风险的食品安全生产经营者在发生食品安全事故后，往往面临巨额的损害赔偿，导致因无力承担而破产，并使消费者的合法权利难以得到保障。”王兴龙解释称，正是为了避免这一现象出现，《规定草案》中鼓励婴幼儿食品、生食水产品等食品的生产经营者、大型餐饮、集体用餐配送单位及承担国内外重大活动食品供应的单位，投保食品质量安全责任险。 　　明令禁止以废弃食用油脂加工制作食品 　　《规定草案》在食品安全法业已禁止生产经营的食品基础上，对在本市以往食品监管实践中发现的存在较大食品安全风险或危害的食品，明令禁止生产经营。包括食品添加剂残留量不符合食品安全标准的食品，及河豚鱼、毒蘑菇、织纹螺、罂粟壳等有毒有害动植物为原料的食品，及以废弃食用油脂加工制作的食品等。 　　此外，对食品生产经营者虚假标注食品生产日期、保质期的行为，也予以明令禁止。 　　食品安全事故2小时内报告并封存可疑食品 　　《规定草案》明确，一旦发生食品安全事故，食品生产经营者应当立即予以处置，防止事故扩大。对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，生产经营者需立即采取封存等控制措施，并在事故发生之时起2小时内，向所在地的区、县食药监部门报告。 　　生产经营者负首责 拟设市食品安全委员会 　　《规定草案》中明确，食品生产经营者为食品安全“第一责任人”。要求食品生产经营者应当按照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建议健全食品安全管理制度，对其生产经营的食品安全和社会公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 　　《规定草案》还对本市市、区、县人民政府在食品安全监管中的相关责任做了相关规定，并明确由市人民政府设立食品安全委员会，作为议事协调机构，王龙兴昨天透露，“目前，设立市食品安全委员会的初步方案已经拟定，待相关部门报批。”

苏泊尔锅锰传言真相大白 　　国家食品安全风险评估中心的权威发布，让争论数日的“不锈钢锅含锰是否会对人体造成危害”一事真相大白。 　　日前，国家食品安全风险评估中心召开媒体风险交流会，并发布权威评估结果，符合我国《食品安全国家标准不锈钢制品》(GB9684-2011)标准的不锈钢制品，锰的迁移水平不会造成健康损害，更不会引起帕金森病。《中国企业报》记者获悉，目前，包括欧盟、美国、日本在内的绝大多数国际组织和相关国家未对锰的迁移量做出规定。 　　这意味着，此前媒体报道的“苏泊尔旗下的多个型号不锈钢锅在哈尔滨工商部门的市场抽查中被查出不合格，主因是锰含量超出标准上限2%的4倍达8%。锰超标会对人体造成伤害，甚至引发帕金森氏病”一事已水落石出：不锈钢锅含锰并不代表锅在使用中会造成锰迁移，也不代表锰析出会对人体造成伤害，人体对锰的吸收主要途径是呼吸道而非消化道。更为重要的是，由于锰属于人体必需的微量元素，我国及全球众多国家并未对于不锈钢炊具中的锰含量、锰迁移做出规定。 　　安徽工业大学李德俊教授指出，“在国家未对不锈钢炊具锰含量和锰析出做出任何规定背景下，就得出不锈钢锅锰超标和锰会对人体造成伤害的结论，会引发社会公众的恐慌情绪，影响企业正常的市场经营秩序，不利于我国不锈钢炊具产业的健康可持续发展。” 　　苏泊尔锅质量合格 　　此前，哈尔滨工商部门曾认定苏泊尔旗下的多款不锈钢锅存在不合格情况，原因正是锰超标。对此，国内一不锈钢板材生产企业知情人士向《中国企业报》记者透露，“目前，我国现行的国家标准中，无论是强性制标准还是推荐性标准，均没有对不锈钢锅具的锰含量和锰迁移做出任何规定。” 　　随后，《中国企业报》记者从国家标准化委员会获悉，2011年12月21日前，我国不锈钢锅炊具应当执行的国家标准为《不锈钢食具容器卫生标准》GB9684-1988。该标准属于国家强制性要求，只要求不锈钢锅具应该使用奥氏体不锈钢材质，并未对锅以及锅所使用材质中包括锰在内的化学成分比例做出要求。此后，卫生部颁布GB9684-2011，这一标准是在原GB9684-1988标准基础上，借鉴国外相关法规和标准新修订。同样，这一标准也未对不锈钢锅及所使用材质的锰含量做出规定，只要求锅所使用材质应使用符合国家不锈钢材质相关标准的奥氏体、奥氏体铁素体或铁素铁不锈钢。 　　既然国家标准未对不锈钢锅的锰含量和锰移迁做出任何规定，此前媒体报道所称“苏泊尔不锈钢锅锰含量达8%，超出国家标准上限2%要求，又是如何得出结论”?上述知情人士向《中国企业报》记者表示，“国家没有对锅等成品的锰含量做出规定，但对不锈钢材的锰含量有相应的规定，不过相关标准不属于国家强制性标准而是推荐性标准，企业可以采用国家推荐标准，也可以采用行业标准。” 　　在国家标准化委员会，《中国企业报》记者查到，目前对于不锈钢材质中锰含量的标准主要包括两个：《不锈钢和耐热钢牌号及化学成分》(GB/T20878)和《不锈钢冷轧钢板和钢带》(GB/T3280)。不过，这两个标准中对于不锈钢材质锰含量的上限标准并非为2%，前一标准的锰含量上限为16%、后一标准的锰含量上限为7%。 　　在李德俊看来，“在不锈钢锅涉锰事件中，公众被技术概念欺骗了。首先，没有标准何来产品超标?国家对于不锈钢锅没有规定锰含量，也没有锰迁移的测定方法，任何部门和机构都不能判定不锈钢锅存在锰超标。其次，标准需严谨不能遭套用。当前，国家对于不锈钢材质的标准，并不能简单拿来判断不锈钢锅，正如自来水和矿泉水，两者的标准根本不同，如果拿矿泉水标准来判断自来水不合格，就是误导。” 　　锰析出对人体无害 　　“目前还未在临床上发现过普通居民因饮食摄入锰引起不良反应的病例，也未见因使用不锈钢制品导致锰过量、锰中毒的案例。”日前，国家食品安全风险评估中心在《关于“锰与健康的相关知识”的介绍》中，首度公开回应社会上“对于不锈钢锰超标容易致病”的说法。 　　对于不锈钢锅锰含量超标造成的后果，国家食品安全风险评估中心还指出，“不锈钢材质中锰含量过高可能造成耐腐蚀性和其他性能下降，缩短安全使用寿命。但材料中的锰含量与锰的析出量是两个截然不同的概念，两者之间亦不存在简单的正比关系。只有在长期、大量暴露的职业人群才会出现锰中毒，人的消化道对锰的吸收率非常低，本身还具有双向调节控制。” 　　中国疾控中心营养与食品安全所副所长马冠生指出，“和其他微量元素相比，锰的毒性较小，锰中毒大多是由于吸进锰含量超标的空气，关于口服锰中毒的报道很少。” 　　对于马冠生的说法，卫生部突发公共卫生事件专家委员会委员、北京朝阳医院职业病与中毒医学科郝凤桐主任也认为，“并不是说锰超标即中毒，消化道有一个屏蔽系统，人体的消化道对金属元素的吸收率很低，临床上并未发现因为使用金属厨具中毒的病例。” 　　这也就意味着，对于锰超标并不同等于锰析出，不锈钢材质的锰超标更不等同于不锈钢锅的锰超标，两者之间不能画等号。相反，由于锰摄入量不足，可能导致人体的骨质疏松、动脉粥样硬化、癫痫等症状。国家食品安全风险评估中心同时提醒消费者，应该增强自我保护意识，合理选购不锈钢产品。 　　产经评论员洪仕斌指出，不锈钢锅涉锰事件当给整个产业敲响警钟，不只是作为不锈钢炊具龙头企业的苏泊尔应当利用自身的“技术实力和资本力量”提升行业进入门槛、避免小企业“浑水摸鱼”搅乱市场竞争秩序，维护消费者切身利益。更重要的是，处在整个产业链上游的不锈钢板材生产企业以及国家市场监管部门都应该“以身作则”，共同维持行业经营秩序，让消费者“安全消费”。

3月30日，国家食品药品监督管理局公布了以螺旋藻为原料的13家保健食品重金属专项监督检查结果，结果显示仅有1家产品的重金属含量“不符合国家限量标准”。而此前国家食药监局曾对螺旋藻产品进行过抽检，并通报地方监管部门检出铅、砷超标的13家不合格螺旋藻生产企业及其产品名单。(3月31日《新京报》) 　　同样的产品，同样的检测机构，却得出不同的检测结果，这不仅让相关涉事企业“一头雾水”，也让地方监管部门 、销售者、消费者“一头雾水”，不知道到底该相信哪一个检测结果。从报道来看，之所以出现两种检测结果，主要是因为引用的标准值不同，铅标限值一个是2mg，一个是0.5mg。而且，药监部门相关负责人称，“片剂”目前尚无明确的铅含量检测标准，但是，“不合格”名单中明确列出“绿A”“汤臣倍健”“金奥力”等产品均为片剂。也就是说，螺旋藻产品两次检测存在三种争议：结果有争议、引用的标准值有争议、片剂有无明确检测标准也有争议。这种现象如果出现在某些管理不规范的地方药监部门或许还能让人理解，但出现在堂堂的国家权威药监部门 ，显然让人难以置信。 　　关于螺旋藻产品的两次抽检结果，充分暴露出四个问题：一是相关标准不完善不明确。螺旋藻“片剂”作为大众食用的一种保健品，尚无明确的铅含量检测标准，安全岂能有保障?二是，检测方法不一。两次检测的机构都是同一个，引用的标准却不同，难道说引用什么样的标准，不是按制度办事，而是由权力决定?三是公布检测结果不规范。先前公布的名单中明确列出的产品均为片剂，而最新公告却对剂型分类标准只字未提公布检测结果到底有没有规范?四是药监部门对不同的检测结果似乎浑然不觉，既没有进行特别说明，也未对公众、涉事企业的质疑及时回应。 　　国家食药监局是食品与药品最权威的检测机构，也是最值得信赖的检测机构。然而，从螺旋藻产品的检测情况来看，需要完善的地方还有很多，比如，检测标准、公布结果都有待规范和明确。否则，不仅螺旋藻产品检测会出现两种结果，其他保健品检测也会出现让人“一头雾水”的情况。

近年来，食品安全问题一直刺激着大众消费者的神经，关于各种食品造假、添加剂、地沟油等新闻层出不穷，公众越发对食品行业失去信任。　　2017年3月3日~5日召开的两会上，国务院总理李克强强调，食品药品安全事关人民健康，要坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口，要深入推进农业供给侧结构性改革，增加优质绿色农产品供给，加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。同时，参会各委员也对目前我国食品安全所面临的问题提出了建言。农业部部长韩长赋　　委员韩长赋：通过标准化生产和加强监管来保证食品安全　　我们农业部门有责任把农产品的质量安全搞上去。我们现在调整农业的结构，其实一个重要的方向就是增加绿色、生态、优质、安全的农产品供给。在这方面说两句话：第一，农产品质量安全总体上是稳定向好的，安全是有基本保证的。我们无论是对种植业产品、畜牧业产品，还是水产业产品，每年都按照规定抽检，抽检合格率都在96%、97%以上，这是一个基本判断。第二，还存在一些问题，所以还不能松懈。我们国家人口多，农产品生产量大，每天消费的食品量也大，可能1%、2%的比例就是很大的绝对数，所以我们不能掉以轻心，不能满足现状，我们要把农产品的质量抓好。　　具体来讲两手抓，第一手产出来。要抓标准化生产，靠规模经营的主体，合作社、家庭农场、龙头企业来带动，他们搞标准化，产出来这一手要硬起来。第二手是管出来。要加强监管。今年采取几项措施，比如规模农产品信息平台建设，做好农产品的市场追溯，农药兽药二维码的追溯监管等，针对这些突出问题加强监管，特别是对农药和兽药的残留超标要加强监管，做好市场准入。总之，我把这些情况向大家做一个如实报告，我们会坚持不懈地加大力度，通过努力，确保全国人民舌尖上的安全。 民盟中央专职副主席徐辉 　　委员徐辉：完善食品安全相关法律　　食品安全事关群众的身体健康和生命安全，监管的重点在基层，难点在专业化，需要以最严格的监管保“舌尖上的安全”。2016年，全国政协提案委与民盟中央针对“加快食品安全监管体系建设”进行了专题联合调研。调研发现，近些年来，我国食品安全监管形势总体向好，食品安全监管体系建设也取得明显成效，婴幼儿配方乳粉抽检合格率已保持在99%以上，主要农产品监测和加工食品抽检合格率保持在96%以上。但我国食品产业基础依然比较薄弱，食品安全监管领域仍存在一些迫切需要解决的问题。　　为此，徐辉建议，食品安全的执法权威有待加强。2015年10月1日起开始实施被称为“史上最严”的食品安全法，形成了食品安全监管有法可依的局面，食品安全违法行为最高可处30倍罚款，一年三次违法即可责令企业停产甚至吊销许可证，法规处罚力度明显加大，但这还不够，建议进一步完善《农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律的修订工作，加大被处罚人相关信息的社会公开力度，为食品安全监管执法提供更有力的法律和司法保障。　　徐辉认为，我国食品安全标准体系有待完善。建议在细分专业领域加快制定具体的法律规范和食品安全标准加大监管。同时，进一步加强基层监管能力。食品安全监管的重点在基层，难点在专业化。但从调研的情况来看，基层专业人才匮乏、人员结构老化、专业能力欠缺等问题非常突出，有近50%承担食品检验职能的检验机构未能获得食品检验机构资质。建议重点改善乡镇等基层监管站监管执法条件，加强基层专业队伍建设并为他们增加必要的快检设备、监管经费和工作场地，有效增强基层监管能力。湖南省食品药品监督管理局副局长李赤群　　　　委员李赤群：加快完善统一权威的食品安全监管体制　　李赤群表示，近三年来食品安全形势稳中向好，公众满意度逐年提升，实践证明集中统一体制有利于食品安全监管，但监管体制方面的问题在基层仍很突出，对于新的高效、统一、权威体制的探索，目前还有很多工作要做。　　由于定位不清、职责不明，地方上食品安全监管能力难以加强。李赤群认为，食品药品监管不同于市场秩序的监管，也不同于普通商品质量的监管，着眼点是人的生命健康安全，有其特殊重要性和专业性。中央和国务院多次强调要建立统一权威的食品安全监管体制，主要就是针对基层食品安全监管所提出的。　　关于具体的举措，李赤群建议，在中央作出新的部署前，建议有关部门明确已独立设置食品药品监管机构的地方，暂不要再进行“多合一”模式改革 已经设置综合监管机构的，应统一机构名称，统一制服着装，统一法制标准，统一执法文书，统一形象标识，在统一中体现监管权威。华南农大兽医学院教授、博导,广东大华农动物保健品股份有限公司总裁　　委员陈瑞爱：利用科研成果建言 捍卫“舌尖上的安全”　　今年,陈瑞爱将继续提出有关食品安全的议案,让食品从源头确定原材料的添加。“很多添加的食品添加剂里,没有标准化的含量成分,生产团队由于没有标准很容易过量少量。这里面我们国家从行政管理部门要有作为。让标准和国际要贯通。”2017年 建议尽快修订农产品质量安全法,严格农业投入品使用管理。建议进一步完善种子(尤其是转基因种子)的管理及使用制度,进一步完善农药(及除草剂、兽药尤其是抗生素)的生产、经营及使用制度。内蒙古自治区政协副主席、民盟内蒙古自治区主委董恒宇　　委员董恒宇：从源头上解决问题 才能保障肉奶食品安全　　董恒宇提到，“牛羊是反刍动物，必须吃上干净、适口的饲草方能健康生存，才可能生产高质量的牛奶和肉食。比如，现在我国的奶牛饲草质量普遍偏低，往往以秸秆为主，牛奶的蛋白含量难以保证，这也是加入外源性乳蛋白的三聚氰胺事件的部分起因。”　　如何从源头上解决问题，才能保障肉奶食品的安全。董恒宇给出自己的建议：首先要发展生态草业，提高肉奶生态品质。改变“重粮轻草、重畜轻草”的传统观念和思维，树立“立草为业”的理念，把草产品列为农产品的重要组成部分，像重视基本农田一样重视基本草牧场，像重视种粮一样重视种草。同时，要加强源头治理，实施清洁生产和管理，加强生态原产地畜产品的保护和认证，建设追溯体系，构建广覆盖的动物性食品安全监督和健全标准体系。世界方便面协会中国分会会长，今麦郎面品有限公司董事长兼总裁，河北华龙面业集团有限公司董事长兼总裁　　委员范现国：建议立法 提升国民健康素养　　据了解，我国卫生系统统计数据显示，2008年，我国居民健康素养水平为6.48%，2012年为8.8%。调查结果表明，虽然我国居民健康素养水平在逐年提高，但总体水平严重偏低，其中，居民的食品安全素养更低，直接或间接影响到了居民对于我国食品安全状况的认知，也造成了消费者对国产食品购买欲的下降。　　“因此，全民的食品安全素养都需要提高。既要提高食品生产经营者的食品安全素养，也要提高食品监管者、消费者的食品安全素养。只有这样，才能实现《‘十三五’全国健康促进与教育工作规划》提出的到2020年居民健康素养达到20%这个目标。”安徽南翔集团董事局主席余渐富　　委员余渐富：加强食品安全管理 构建完善法律体系　　余渐富认为，《食品安全法》实施以来，国内食品安全规范成效显著，食品安全违法行为不断受到惩处，曝光了一些案例，食品安全形势明显好转。　　余渐富同时也表示，为进一步巩固成果，完善食品安全社会共治体系，他建议：　　一：继续加快食品安全法律法规建设。一方面，国家层面要加快制定和颁布《食品安全法实施条例》和各专项食品安全监管法规 另一方面，地方政府层面要依据国家层面法律、法规，制定符合地方实际的食品安全监管办法和措施，确保食品安全法律、法规落实到位。　　二：增强食品安全执法能力。加强基层食品安全执法人员配置，建立职业化的食品安全监管队伍 配备与基层食品安全执法相匹配的设施设备，提升检查、监督和取证能力 举办各级各类食品安全监管培训交流活动，提升食品安全执法人员素质。　　三：完善食品安全监管体制。在食品、药品监管体制改革过程中，探索建立与当前食品监管实际相适应体制，强化食品安全监管职能，增强食品安全监管专业性和系统性，防止食品安全监管职能被弱化。明确各级食品安全监管职责，统一机构名称，统一执法依据，统一执法程序。　　四：推动建立食品安全社会共治体系。建立食品安全监管的长效机制，实现食品安全监管常态化 鼓励各类社会团体积极参加食品安全监管共治行动，充分发挥社会团体在食品安全教育、防范、宣传方面的作用 鼓励各位媒体开辟专栏或专题，宣传食品安全知识，形成食品安全防范舆论氛围 将食品安全违法违规行为与诚信体系建设相结合，严厉惩戒食品安全失信行为。

为切实保障节日期间人民群众饮食安全，按照国务院食品安全委员会的统一部署，食品安全委员会办公室日前组织协调卫生、农业、商务、工商、质检、食品药品监管等有关部门，积极采取有效措施，加大对重点食品、重点环节和重点区域的监督检查和整治力度，全面排查和消除食品安全隐患。 　　据了解，各地各部门强化食用农产品监测检查，对蔬菜、生猪、奶牛、水产品主产区、优势产区及大中城市郊区生产基地等重点地区，投入品使用、农产品市场流通等重点环节，以及冬季农业生产和消费等重点品种加强监管，集中整治蔬菜和畜禽水产品农兽药超标和禁用药物违法使用问题，坚决打击私屠滥宰等违法违规行为。 　　同时，我国还强化食品生产加工环节监管，对米面制品、食用油、酒类、乳制品和调味品等节日热销食品深入开展专项整治，全面收集分析食品风险信息，拉网式排查安全隐患 从严查处问题企业和问题产品，对存在违法行为的企业立即实行停产整顿，对整改不合格的吊销其生产许可证。 　　各地各部门还突出城乡接合部、旅游景区、车站码头等重点区域和消费量大、消费者投诉多的重点食品品种，集中开展专项执法检查，加强对商场、超市、批发市场、农村集贸市场的监督管理 严禁销售不符合安全标准、过期和假冒伪劣食品，严查虚假宣传、不正当竞争等违法经营行为。 　　此外，我国还加强对餐饮服务单位和重点区域餐饮服务提供者的监督检查，强化对庙会、游园会等活动餐饮服务食品安全的监督管理 广泛开展节日期间饮食安全和职业道德教育宣传，提高消费者自我保护能力，强化生产经营者的诚信意识和责任意识。 　　各地各部门还强化应急管理和打击震慑，加强应急演练，迅速应对、处置食品安全事件 畅通消费者投诉举报渠道，充分发挥舆论监督作用，坚决严厉打击惩处食品安全违法犯罪行为，有效震慑不法分子。

世界一流的检测权威机构Weihenstephan研究中心，位于德国，其主要研究饮料和食品质量控制。安东帕仪器包括啤酒分析仪(Alclyzer Beer ME)和新一代密度计(DMA M)已被该权威机构作为唯一检测仪器用于饮料和食品的质量控制。 　　关于Anton Paar GmbH 　　Anton Paar GmbH (奥地利安东帕有限公司)是生产工业和研究机构使用的高端测量与检测仪器的专门厂家。它是全球密度、浓度测量、流变测量、样品制备(消解和合成)、材料表征等领域的领先者。 Anton Paar 股份有限公司为从事慈善事业的“Santner 基金会”所拥有。 　　Anton Paar 公司拥有强大的销售网络，遍及全球80多个国家，确保向客户提供快捷的支持服务，及时解决客户应用问题和售后服务问题。

3月16日，商务部下属的中食恒信(北京)质量认证中心山东分部在山东商业集团国家农产品现代物流工程技术中心成立，标志着山东省商务流通领域通过第三方合格评定形式保障食品安全工作进入了蓬勃发展的新阶段。中食恒信(北京)质量认证中心作为商务部流通产业促进中心下属单位，是经国家认证认可监督管理委员会批准和中国合格评定国家认可委员会认可的第三方权威认证机构。 　　此次签约合作的国家农产品现代物流工程技术中心，是中国物流行业第一家国家级工程技术研究中心，也是山东省服务业第一家以企业为依托组建的国家级工程技术研究中心，归属鲁商集团。中心依托鲁商集团70多家银座门店，通过加大农产品产地自采比例、建立有机水果蔬菜生产基地、设立“有机食品”销售专区等途径，着力打造绿色安全消费场所。此次合作成立的中食恒信(北京)质量认证中心山东分部和“高校内审员培训基地”，将在山东的绿色市场建设、供应商评审认证、节能减排、技术支持与培训教育等方面发挥积极作用。通过在种养殖源头引进良好农业规范(GAP)、按照有机农业方式保障农副产品安全性、在流通终端实施绿色市场认证等方式，可以保证我省整个食品流通链条的安全、规范、有序发展。

广东乳企雅士利近日成立国内乳企首个食品安全委员会，值得关注的是，雅士利方面还请来了美国FDA前任主管。 　　据介绍，新成立的委员会由6名成员组成，包括美国食品药品管理局食品安全和应用营养中心前主席Brackett，新西兰食品科技学会科学研究员KenBuckle，中山大学公共卫生学院营养系主任蒋卓勤等。 　　雅士利集团董事长总裁张利钿介绍，这些人士将全面检视雅士利的质量和安全流程，向集团首席质量官递交报告，内容包括产品安全，营养组成方面的战略监督和方法意见。张利钿表示，近期还将成立食品研究院，在质量体系的建设投资总计超过亿元。 　　记者了解到，由国内外专家团队组成质量安全委员会，独立督管企业产品质量安全，这在行业中并不多见。对此，有业内人士分析称，企业投入巨资请国外专家来参与建设监管体系，是想和国际化联系起来，特别是在近几年国内乳业危机频现的情况下，提高企业的美誉度。据了解，雅士利去年获得凯雷和复星国际参股。

记者近日从国务院食品安全委员会办公室获悉，为进一步加大食品安全整顿工作力度，督促各地全面落实食品安全整顿各项任务，确保整顿质量和成效，国务院食品安全委员会在已部署各省(区、市)自查的基础上，近日对地方食品安全整顿工作开展督导检查。 　　此次督导检查由国务院食品安全委员会成员单位部级领导带队，抽调国务院食品安全委、全国食品安全整顿办各成员单位人员组成。督查的主要内容包括各地按照国务院有关文件和全国食品安全工作电视电话会议要求开展食品安全整顿工作的总体情况，对重点食品、重点环节和重点地区监管情况，农产品、食品生产经营单位落实食品安全主体责任情况，开展地沟油整治和“问题乳粉”查处情况，以及消费者投诉受理和大要案查处情况等6个方面。 　　督导检查将突出随机抽查、现场检查等措施，通过召开行业组织、企业、监管部门座谈会，实地检查食品生产经营企业，核查生产经营者和监管执法部门有关制度的建立和落实情况等，检查各地特别是基层食品安全整顿工作成效。对仍存在突出问题、薄弱环节和进展缓慢等情况的，督促限期整改。同时，还要广泛听取社会各界对食品安全整顿各项任务的意见和建议，不断改进和完善食品安全工作。

副溶血性弧菌、志贺氏菌、沙门氏菌和大肠杆菌是食源性疾病暴发的主要致病菌，夏天炎热的天气使食品卫生安全的控制更增加了难度。畜禽肉类制品是食源性非伤寒沙门氏菌病的首要致病食品，水产品是食源性副溶血性弧菌病的最主要致病食品，果汁、畜禽肉和乳制品是导致志贺氏菌感染的最主要致病食品̷̷ 食品致病微生物的挑战日益严峻，检测难题非常棘手，食品企业、第三方检测机构和政府监管部门都急一种新技术，以准确、快速、标准化的高效检微生物。如果你还在用传统的培养基分离培养法检测食品的致病微生物，那你就OUT了。传统法检测致病菌需要3~5天才能得到初步筛选结果，无法满足大工作量和处理突发事件的需要。传统方法培养设备、消毒灭菌设备、洁净室设备等占据了大量实验室资源，实验室管理成本增加。传统方法人为干扰大、存在交叉污染，漏检率高目前的生化方法虽简便，因方法本身的缺陷，导致其准确度无法跟PCR方法媲美，假阳性、假阴性的结果更耗费实验人员的精力。 今天为大家介绍的杜邦BAX?全自动病原微生物快速检测方法，一度被北京奥运会、上海世博会、广州亚运会餐饮检测采用，该方法是迄今全球最易使用的基于定量PCR原理的微生物快速检测系统之一。 杜邦公司作为一家赫赫有名的世界500强企业，一直致力于用创新的理念和先进的技术应对日益严峻的食品安全问题，在微生物检验领域的经验已经超过20年，是全球第一家将分子生物学技术应用于食品安全检测的公司。杜邦?BAX? System全自动病原微生物快速检测系统高灵敏度：检测限为104 cfu/mL，让致病菌无可遁形高特异性：特异性98%高效率：高通量和高并行性，把检测时间缩短到~1天高稳定性和重现性：标准化检测程序内设，结果自动判读 无需核酸抽提即可上机检测, 超简化流程原厂试剂盒检测项目≥ 15种，满足所有致病菌项目检测的需求，让你吃的更放心 BAX操作简单，设计非常贴心、简便，近乎“傻瓜化”的操作，避免了操作者人为误差对结果的影响，因此让你的实验室更符合标准化操作流程，结果更可靠。BAX?系统的使用图示 BAX?系统原厂试剂盒及标准检测法全部通过国际权威机构认证和多国政府检验部门的批准，获得了30个以上国际权威机构的认证认可，并收入中国国标GB/T 4789.36-2008 食品卫生微生物学检验大肠杆菌 O157:H7检测法（唯一被国标收入的分子生物学方法），及行标SN/T 1869-2007 沙门氏菌，大肠杆菌O157:H7，单增李斯特氏菌，阪崎肠杆菌和空肠弯曲杆菌的检测。方法采用AOAC-RI，应急反应检测验证(Emergency Response Validation)，可用于公共卫生突发事件的标准检测方法2008年北京奥运会餐饮检测采用的快速方法2010年上海世博会餐饮检测采用的快速方法2011年广州亚运会餐饮检测采用的快速方法美国FDA学生午餐计划餐饮检测采用的快速方法国家疾病预防控制中心食源性疾病监测网进出口检验检疫局出口产品，与国际标准对接使用权威第三方检测中心采用的检测方法（SGS，Silliker，欧陆分析等） 夏日炎炎，选择1台省心可靠的Dupont-Q7 or X5，让你一整个夏天都尽享受舒适、速度与激情，你懂的。。。。。。

8月7日下午，雅士利集团在广州正式宣布“雅士利食品质量安全委员会”成立。雅士利集团分别与新西兰梅西大学和中国农业大学签订产品技术开发项目合作协议。 　　6行业专家共同打造国际化品牌 　　雅士利食品质量安全委员会的成立是雅士利国际化战略的重要举措。记者了解到，雅士利食品安全质量委员会成员由食品研发、乳制品行业、微生物研究、医药行业、婴幼儿和监督管理6名分别代表不同学术、研究领域及地理背景的成员组成。也说明了雅士利食品质量安全委员会的国际化。 　　在记者座谈会上，委员会主席Robert Ennis Brackett(博士 美国)在回答记者提问时表示，雅士利食品质量安全委员会主要是使雅士利集团吸收国外的先进运营模式，保证雅士利的食品安全。委员会成员主要是对雅士利食品安全的现状进行评估，并规划出未来要达到的最终目标，缩小现状和目标之间的差距。使雅士利集团步入程序化、规模化、科学化的良性发展轨道。 　　坚持“当老大，必须国际化”的战略理念 　　雅士利集团总裁张利钿向记者透露，雅士利食品质量安全委员会的成立已经构想了几年，资金投入达到一个亿左右。“要想当老大，必须国际化”，是他一直坚持的理念。雅士利集团未来的规划就是做世界领导品牌。而实现雅士利集团国际化的重要支点，是构建世界级先进的质量安全保障体系。他还表示目前正在构想成立一个国际食品研究院。 　　雅士利集团作为婴幼儿奶粉制造业第一阵营的企业，是第一家成立食品安全监督机构的企业，充分保证委员会成为独立、科学、系统、并具有国际权威的监督机构。 　　附：委员会成员名单 　　主席：Robert Ennis Brackett(博士 美国) 　　成员：Kenneth Alan Buckle(博士 澳大利亚) 　　Andrew Ian McKenzie(新西兰) 　　何兆桓(博士 中国香港) 　　蒋卓勤(教授 中国) 　　刘烈刚(教授 中国)

三部委签发36项国家食品安全最新国家标准权威专家解读+实操演示带您深入了解强检新标 随着人们对美好生活向往的需求，对食品安全的高标准要求逐年倍增，我国食品检测能力的进一步加强和规范为解除人们对于食品中的“兽药残留”谈之色变的困惑发挥重要作用。 畜禽、水产、蜂等在饲养过程中，专用抗生素作为“兽药”的使用可以提高产量及品质，但此类药物通常不会完全被代谢排出，兽药残留过高的畜禽、水产品、蜂产品及乳制品等食品通过食物链一旦进入人体导致抗生素在人体内的蓄积，将会对人体造成不同程度的损害，主要表现为过敏反应、诱导产生耐药菌株，严重者甚至引发肝肾的严重损害与突变、致癌和致畸等。仪器信息网网络讲堂针对《食品安全国家标准 牛可食性组织中氨丙啉残留量的测定液相色谱-串联质谱法和高效液相色谱法》（GB31653.1-2021）等36项三部委（农业农村部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局）发布实施的食品安全国家标准，策划组织“食品安全国家标准兽药残留检测方法解读”专题网络研讨会将于2022年5月18-19日举办，结合本次国家最新食品安全标准、兽药残留检测新技术等领域的关键要素，为广大食品安全检测实验室及检测机构工作者，通过专家相关标准解读、实操视频演示等方式，免费为相关从业人员提升学习能力、掌握新国标的检测方法、共同践行检测能力的提升提供交流平台。本次会议围绕实施发布的36项食品安全最新国标中32项为全新发布，分别涉及13个水产品标准、17个动物性食品标准、其它类标准7项，特别邀请中国兽医药品监察所/国家兽药残留基准实验室、中国农业大学动物医学院、上海海关动植物与食品检验检疫技术中心、北京市疾病预防控制中心、天津海关动植物与食品检测中心、江苏省畜产品质量检验测试中心等相关专家的精技术解读报告，同时SCIEX中国、安捷伦科技等仪器生产企业的应用专家也将贡献多种解决方案报告，与广大同行携手同行，共同多角度、深入的了国家最新食品安全的解强检新标。会议日程：5月18日 食品安全国家标准兽药残留检测方法解读了解详情及免费报名点击👇： 食品安全国家标准兽药残留检测方法解读

为适应食品安全监管工作需要，充分发挥专家智库在食品安全领域的重要作用，推动决策科学化、民主化，根据《国务院食品安全委员会工作规则》，国务院食品安全委员会决定成立专家委员会，对食品安全工作提供技术咨询、政策建议、解疑释惑和科普宣传。4月15日，国务院食品安全委员会第一届专家委员会成立暨第一次全体会议在京召开。国务院副秘书长、国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇，农业部副部长于康震，国家卫生计生委副主任陈啸宏出席会议并讲话。国务院食品安全办副主任、国家食品药品监督管理总局副局长刘佩智主持会议。 　　会议传达了国务院食品安全委员会有关成立专家委员会的文件通知，公布了国务院食品安全委员会第一届专家委员会委员名单，审议通过了《国务院食品安全委员会第一届专家委员会章程》，研究讨论了2014年专家委员会重点工作安排。 　　专家委员会作为国务院食品安全委员会的决策咨询机构，由国务院食品安全办负责组建和管理。专家委员会由主任委员、副主任委员、委员以及秘书处组成。专家委员会主任委员、副主任委员和委员由国务院食品安全委员会聘任，聘期5年。专家委员会主任委员由国务院食品安全委员会办公室主要负责同志担任，负责全面工作。副主任委员由权威专家和富有经验的相关部门领导同志担任，根据主任委员的指定，分工负责联系相关工作。 　　专家委员会委员由食品安全相关领域的知名专家及管理部门有丰富经验的专业人士组成，受国务院食品安全办委托，承担以下主要任务：一是分析研判国内外食品安全形势，承担重大问题调研，为国家食品安全工作提供决策建议 二是参与食品安全相关政策法规、重大项目、重点规划、科研课题、年度重点工作安排的咨询论证和研究评审 三是开展食品安全风险研判，提出食品安全重点领域监管措施咨询意见，为预防和控制食品安全问题提供技术支持，参与重大食品安全事故调查与研判 四是参与食品安全科普宣传、教育培训、学术交流等工作，就公众关注的食品安全热点问题解疑释惑，对重大舆情事件进行客观真实的科学评判 五是承担国务院食品安全委员会及其办公室委托的其他工作。 　　专家委员会秘书处设在国家食品药品监督管理总局综合司，挂靠在国家食品安全风险评估中心。秘书处秘书长由综合司主要负责同志担任，常务副秘书长由评估中心主要负责同志担任。 　　第一届专家委员会的全体51名委员、国务院食品安全委员会有关单位的联络员、国家食品药品监督管理总局有关司局的同志参加会议。

2月9日，国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。 根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院近日决定设立国务院食品安全委员会。第一次全体会议于今天召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强讲话时强调，食品安全是重要的民生问题，要下更大的决心，采取更有力的措施，依法加强治理整顿，依法加大监管力度，切实提高食品安全水平，保障人民群众身体健康，维护改革发展稳定大局。 　　李克强说，民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。目前我国食品安全总体比较稳定，但基础还较薄弱，形势依然严峻。必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，标本兼治，从根本上改善食品安全状况，使人民群众吃得放心、吃得安全。 　　李克强指出，各级政府要以对人民高度负责的精神，深入贯彻落实食品安全法，把保障食品安全摆到更加突出的位置。 　　一是落实企业和政府责任。食品生产经营者依法负有保证食品安全的社会责任，县级以上地方人民政府依法负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任。要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作迈上新台阶。 　　二是加强基础工作。要加快食品安全诚信体系建设，健全食品安全检测检验体系，健全事故预防和应急处置机制。 　　三是强化行政执法。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃追究并查处监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。 　　李克强强调，今年要在全国范围内集中开展食品安全整顿工作，重点治理食品添加剂、食用农产品、禽畜屠宰、食品流通、餐饮消费、保健食品等方面存在的突出问题。对近期发现的使用和销售“问题奶粉”的违法犯罪案件，要彻底追查，予以严惩。同时，要进一步加强对重点部位、重点环节、重点场所的清查，不留死角。春节将至，要强化食品安全执法等各项工作，让人民群众过一个欢乐祥和的节日。 　　中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉、王岐山出席会议并讲话。 　　国务院食品安全委员会作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，有15个部门参加，主要职责是：分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作 提出食品安全监管的重大政策措施 督促落实食品安全监管责任。同时，设立国务院食品安全委员会办公室，具体承担委员会的日常工作。

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新华社北京2月19日电 记者19日从国务院食品安全委员会办公室获悉，国务院食品安全委员会18日召开第三次全体会议，就2011年进一步加强食品安全工作作出全面部署，明确了8项重点工作： 　　——严厉打击食品安全违法行为，有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。 　　——深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理，切实保障食品重点品种的安全。 　　——严格规范食品企业的生产经营行为，监督企业落实保障食品安全的管理措施。 　　——完善食品安全应急体系，及时有效应对食品安全事件。 　　——大力加强食品安全监管能力建设，健全食品安全综合协调和全程监管机制。 　　——建立食品安全责任制和责任追究制，严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任。 　　——标本兼治、着力治本，努力解决食品安全的深层次矛盾和问题。 　　——加强食品安全科普宣教，增强人民群众的安全消费意识和能力。

东方网6月17日消息：米面水油、蔬菜瓜果、鸡蛋禽肉&hellip &hellip 食品安全事件就像不定时炸弹，随时可能波及一日三餐，食品安全检测犹如最后一道安全防线。记者日前走访沪上食品安全监测机构发现，食品安全&ldquo 把关人&rdquo 的困惑并不少。解决之道可能在于:安全食品不应该&ldquo 押宝&rdquo 在食品上市前的检测关，而是应当提前，再提前! 　　实验室查肉的真伪有难度 　　前段时间，掺假羊肉闹得沸沸扬扬，制假者承认使用狐狸肉代替羊肉。据此突击检查了涉嫌火锅店，才使掺假&ldquo 混合羊肉&rdquo 曝光。公众不禁疑惑:消费者吃肉难辨真伪，拥有各种先进仪器设备的食品检测机构难道也难辨真伪? 　　实际上，权威的第三方食品检测机构对此也有困惑。&ldquo 如果将混合肉拿来检测，各项指标很可能是&lsquo 达标&rsquo 的。要分辨是纯羊肉还是混合肉，只有通过提取DNA来鉴定。&rdquo 位于徐汇区漕河泾开发区的谱尼测试上海实验室是具有中国合格评定国家认可委员会CNAS及CMA资质的大型综合第三方检测机构，其副总经理宋虹坦言，&ldquo 借助现有设备，实验室人员能检测肉中是否含有细菌，或各项指标是否符合标准，要让他们分辨是哪种肉，有点困难。&rdquo 就算应用DNA检测，掺假肉甚至不需要羊肉，只要用一点羊油或者羊膘，就能骗过DNA检测 只要含有羊的组织成分，就能检测出羊的DNA。 　　有人提出，能否出台一个统一标准，规定羊肉达到多少比例才能称之为羊肉，并在包装上公示，低于标准的则按混合肉标识。宋虹说:&ldquo 这个操作起来很难。&rdquo 因为，即便费时费力地鉴别出掺假肉的DNA，食品检测机构也只能做定性分析，无法定量判断，也就是说只能确定掺了哪些&ldquo 假羊肉&rdquo ，不能明确各类假肉所占比例。如果要定量，还需引入更专业的基因检测机构做DNA比对，势必大大增加每批次食品的检测成本。而食品检测成本的增加最终将由消费者埋单，食品价格很可能因此被推高。 　　超出标准规定范围很难检测 　　专业的食品科学与工程，精密先进的检测仪器，不断更新的检测方法，一丝不苟的检测团队，为何无法彻底拦截不安全食品溜上餐桌。&ldquo 第三方食品检测的工作很大程度上是&lsquo 照本宣科&rsquo ，这个&lsquo 本&rsquo 就是各种各样的食品安全标准。一旦掺假物质超出国家食品安全标准规定的范围，食品检测机构是很难大海捞针的。&rdquo 宋虹举了个例子:在三聚氰胺事件发生前，谱尼测试只按照国家规定在检测农作物时做三聚氰胺含量测试。事件曝光后，牛奶检测中才添上了三聚氰胺这一项。 　　据统计，我国现有食品、食品添加剂、食品相关产品国家标准1900项，地方标准1200余项，行业标准3100余项目，有些标准长期原地踏步 有些标准出处不同，统一成分的限值时有衔接不畅甚至打架，常常让&ldquo 按图索骥&rdquo 的食品检测无所适从，也给正常生产的食品企业留有&ldquo 讨价还价&rdquo 的余地。上海海洋大学食品学院教授钟耀广告诉记者，即使在国家层面的食品安全标准中，也分强制限值和推荐性指标。推荐性指标中，企业可选余地大。例如，农夫山泉饮用水事件中，就有国家标准和地方标准&ldquo 打架&rdquo 的影子。 　　再比如，多家权威检测机构曾检出，&ldquo 绿A&rdquo 、&ldquo 汤臣倍健&rdquo 、&ldquo 金奥力&rdquo 等品牌的螺旋藻产品铅含量超标 随后，国家药监局却给以上品牌产品&ldquo 平反&rdquo 。原来，两家权威机构的检测标准都参照1997年2月实施的《保健(功能)食品通用标准(GB16740-1997)》，其中明确规定:&ldquo 铅含量标准一般产品&le 0.5mg/kg，胶囊类产品&le 1.5mg/kg，以藻类和茶类为原料的固体饮料和胶囊产品&le 2.0mg/kg&rdquo 。前者将检测物认定为一般产品，而后者参照以藻类和茶类为原料的固体饮料和胶囊产品标准，所以检测结果大相径庭。 　　一刀切为&ldquo 国标&rdquo 有待商榷 　　可喜的是，国家颁布《食品安全法》后，明确了统一制定食品安全国家标准的原则，即卫生部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准予以整合，统一颁布为食品安全国家标准。2010年开始，卫生部开展食品标准大清理，许多食品安全标准更新速度加快，某些重要成分标准的缺失、宽松也在一步步弥补。&ldquo 不过，我国的食品安全标准并不应该迅速提高到CAC(国际食品法典委员会制定、被世界各国普遍认可的食品安全标准)、欧盟或日本标准。&rdquo 钟耀广认为，世界各国在制定食品安全标准时，都会依照本国利益，保护本国企业。虽然，欧盟或日本的食品安全标准世界领先，但并不完全适合依然处于发展中的我国食品安全现状。&ldquo 况且，我国也有部分食品安全指标，是高于欧盟或日本的。&rdquo 　　有人提出，我国现有食品标准多头管理系统庞杂，何不直接统一为国标，以杜绝行业、地方或企业标准自我代言的可能性?&ldquo 食品产业的发展是一个过程，新产品层出不穷往往超出现有食品标准划定的&lsquo 安全圈&rsquo ，制定合理的食品安全标准就成了企业或者行业的生存之需。特别是有些食品企业产品要出口，就参照国际先进水平高标准严要求，制定相关的食品安全标准。因此，有些行业标准或者企业标准是远远高于相应的国家标准。如果一刀切为&lsquo 国标&rsquo ，反而可能降低了许多食品安全标准。&rdquo 钟耀广说。 　　生产过程可提前预警风险 　　再严格的食品安全标准，也有一定的局限性，也会滞后于日新月异的食品行业发展。毕竟，任何一项食品标准的制定，都是一个比较复杂的过程，需要专家委员会充分论证和相关部门的严格评审，其中必然存在不小的时间差。这在食品安全十分过硬的欧盟或者日本，也不例外。在上海市农业科学院农产品质量标准与检测技术研究所所长赵志辉看来，无论从第三方检测机构的工作实践，还是从科学意义上讲，将整个食品产业链的安全篱笆扎紧在食品安全标准和食品检测中，本身就不够科学。&ldquo 安全的食品是生产出来的，不是检测出来的&rdquo 。从种植的田间地头直到上市前，都应该对食品进行全程的风险控制。 　　目前比较理想的做法就是，在不安全食品尚处于&ldquo 青萍之末&rdquo ，相关机构就能捕捉到危害因子，给予充分的科学研究，做出恰当的安全预警和风险评估，并及时更新至食品安全标准和食品检测样本之中。 　　继国家食品安全风险评估中心成立之后，农业部农产品质量风险评估上海实验室上月在市农科院挂牌成立。赵志辉透露，上海实验室将针对农药、真菌毒素、重金属、添加剂、食源性病原微生物等安全危害因子，开展检测方法研发和优化，确定危害因子迁移规律，及其对环境和食品安全的机理、毒理学评价研究，为管理部门提供风险交流和风险管理的技术支持，并建立风险评估模型并应用，以初步建立起农产品质量安全检测、评价、预警和控制体系。同时，在食用菌、蔬菜、饲料、农药、化肥等领域开展有特色的食品安全风险评估和预警。 　　提高公众&ldquo 科学免疫力&rdquo 风险交流呼唤民间平台 　　风险检测与评估之后的风险交流也要及时补位。 　　中科院上海生命科学研究院营养所研究员王慧在日前举行的&ldquo 浦江学科交叉论坛&rdquo 上指出，层出不穷的食品添加剂安全事件已经让公众有点过度紧张，实际上硫磺、卤水等国家规定的食品添加剂，有明确的适用范围和用量要求，在国家标准范围内使用是必要和安全的。由于公众对基本的食品安全知识和信息知之甚少，相关事件被过度发酵，每一次都引起不必要的过度恐慌。据有关专家介绍，2010年以来，我国发生的食品安全事件中，除三聚氰胺等少数真正的食品安全问题外，很多是缺乏科学依据的、在媒体上炒作热闹且对食品安全的科学认识造成巨大影响。食品添加剂就在此列，属于被&ldquo 污名化&rdquo 的 反式脂肪酸的危害则被夸大&hellip &hellip 　　在欧美等国家，食品安全风险交流是食品安全管理中比较通行且十分有效的一环，各国均设立了专门从事风险交流的部门。而且，建立了第三方民间风险交流平台，如国际食品信息中心(IFIC)、欧洲食品信息中心(UF-IC)和亚洲食品信息中心(AFIC)等，大大增强了公众对各类不安全食品的&ldquo 科学免疫力&rdquo 。目前，我国还没有一个有影响的、提供食品安全科学信息的民间平台。王慧建议，我国应及早建立一个由政府、科学家、第三方检测机构和社会公众等共同参与的食品安全风险交流平台，就各种潜在和正在发生的食品安全风险与公众及时沟通、客观交流、科学对话，交流内容包括对食品风险的解释和风险决策的相关依据，为什么制定食品安全标准等，以减少食品安全事件曝光后不必要的过度恐慌。 　　【焦点链接】 　　食品安全风险评估，是指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响进行科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。赵志辉解释说:&ldquo 西方食品安全发达的国家已经发展十余年，催生了一整套成熟的食品安全风险评估体系，给食品安全标准的实时更新&lsquo 站岗放哨&rsquo ，而在我国食品安全领域，才刚刚起步。&rdquo

日前，卫生部发布2009年第16号公告，进一步规范食品中大肠菌群指标的检测工作。公告要求：现行食品标准中规定的大肠菌群指标以“MPN/100克或MPN/100毫升”为单位的，适用《食品卫生微生物学检验大肠菌群测定》(GB/T4789.3-2003)进行检测 以“MPN/克或MPN/毫升”、“CFU/克或CFU/毫升”为单位的，适用《食品卫生微生物学检验大肠菌群计数》(GB/T4789.3-2008)进行检测。 　　中华人民共和国卫生部2009年第16号公告，引出了大家对现行检测标准制定的一些疑问，现就大家在实际检测过程中可能遇到的、关心的一些问题做几点解释说明： 　　1、大家所关心的现行标准的修订，那是肯定的，08前所有版本，都将要再次修改。一是因为现行标准菌落总数结果计数公式注解中明显出错，二是因为食品安全法的颁布，势必要对现行颁发标准做标题性更改，因原来的为食品卫生法，所以冠头的都以食品卫生标准，即将更改的，将是以食品安全标准为标题。 　　2、从科学的角度出发，在新的限量标准下发前，必须在有新检测标准方法执行过后，对产品做出全面的风险分析，才能得出科学的结论，制定新的产品限量标准。而这个风险分析，需要有完整的程序，过程比较漫长，不是一朝一夕就能完成的。 　　3、大肠菌群新标准的科学性，是不容大家置疑的。在新版限量标准未颁发前，新旧标准查索表互相换算，已得到权威人士鉴定相关部门允可，是可行的。 　　4、现行大肠菌群方法，LST培养基包涵了对大肠菌群两部份的培养：一部分是(即和旧版方法一样的)是未受损的大肠菌群(24小时培养)，另一部分是受损大肠菌群的培养(48小时培养)，所以，现在的培养结果，较之旧版标准检测方法培养涵盖范围更广，所以部分产品检测值普遍偏高。 　　5、卫生部16号公告，正是基于以上原因，由卫生部牵头，召集各标准起草人共同商订的，是在新旧标准过渡期的一个权宜之计。

一场食品安全风波，引来两大检测结构"打架"。最近发生的农夫山泉"砒霜门"引人深思，为什么两家同样权威的检测机构会出具两份结果截然相反的检测报告?"砒霜门"迷雾背后，消费者究竟该相信谁? 　　前不久，海南海口市工商局发布消费警示，国内饮品行业知名企业农夫山泉生产的两个批次饮料总砷含量超标，砷的氧化物是人们常说的砒霜，农夫山泉迅速卷入"砒霜门"事件。11月30日，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心有关负责人表示，海口市工商局送检样品总砷含量超标的检测符合程序，并表示"对送检样品检测结果负责"。同日下午，农夫山泉在杭州召开新闻发布会，出示了国家食品质量监督检验中心的检测报告，同一批次的这两款饮料总砷含量是合格的。海口市工商局负责人随即表示，对农夫山泉的检测结果不予评价，他们最终会用抽检产品备份复检结果澄清事实。 　　两份同属权威的检测报告互相"打架"，企业与政府有关部门也较上了劲。但是对消费者来说，在扑溯迷离的农夫山泉"砒霜门"事件中究竟该相信谁?食品安全检测究竟哪个部门说了算?撇开农夫山泉和工商、检疫部门的纷争，"砒霜门"事件暴露了当前食品安全检测存在多部门检测的乱象!一个部门一种说法，让消费者和企业都无所适从。 　　浙江三门县最近对该县的食品安全检测机构进行了排查，发现这个县的农、林、渔业、粮贸、质检、工商、卫生、食品药品等多个部门居然都设置了食品安全检测机构，这些部门购买的检测设备也雷同，重复建设造成了政府财力的极大浪费，有限的财政资金不能花在提升检测水平的刀刃上。一个县都如此，何况一个市、一个省! 　　多部门检测乱象出现的主要原因是部门利益。各类食品安全检验检测机构大部分从属于一个行政部门，主要为部门执法提供技术保障，这会导致各个检测机构之间相互交流不多，工作协调不够，监测数据不能共享，不同部门在同一媒体上发布的同一企业的产品质量结果完全不同的事例，就会屡屡发生，消费者对食品是否安全也就无从辨别。 　　食品安全事关民生，有关部门在监管食品安全过程中，要多从消费者的角度来考虑问题，要想消费者所想，急消费者所急。对于农夫山泉"砒霜门"事件，我们期待通过这个事件，尽快治一治食品安全检测乱象!

“被高级营养”——公布数据自相矛盾，没拿出权威机构的检测，水牛奶却横空出世变成“世界上最接近完美的奶产品”。 　　“被专家解读”——宣传水牛奶的文章中涉及的北京某营养专家说：“我到现在也没喝过、没见过水牛奶。” 　　“被高度评价”——该营养专家曾提醒公司：“作为一个企业，宣传产品不该盲目夸大，而是应该靠谱。” 　　这一次惹事的是一种叫水牛奶的东西。 　　今年六七月份在北京、上海等地的一些大型超市里，一种自誉为“奶中之王”的水牛奶和铺天盖地的广告一起，在居家的电梯间、楼宇的电子显示屏中、水军潜 伏的网络上火爆登场。其广告宣称：“白金一代水牛所产的水牛奶——摩拉菲尔——是世界上最接近完美的奶产品……”。更让人大跌眼镜的是，该公司在没有征得北京某营养专家同意的情况下刊登文章，冒专家之名吹嘘水牛奶。厂家的做法令这位营养专家非常愤怒。 　　■被营养——没拿出权威检测，营养含量却节节高 　　水牛奶的营养含量，在2009年首次募股时发布的《招股说明书》中数据为：“水牛奶含铁量为荷斯坦牛奶的82倍，含维生素A为38倍，含锌为12倍” 　　2011年，宣传中则变成了，水牛奶高于普通黑白花牛奶维生素A含量253倍，铁含量122倍。 　　这个“被营养”的水牛奶生产商，是广西皇氏甲天下乳业股份有限公司(以下简称皇氏乳业)，是一家上市公司。 　　两次数据的自相矛盾，皇氏乳业(股票代码 002329)于8月12日在公司官网上发出公开信并向公众就此道歉，还曾发布公告称“广告已基本撤换完毕”。 　　但健康时报记者在北京市场发现，其旗下涉嫌虚假宣传的广告不仅并未叫停，而且此后在北京一些卖场，“被营养”的数据还在进一步拔高：铁含量被拔高到“59~186倍”，维生素A含量为“33~473倍”。 　　皇氏乳业在其公开信中表示：“这是管理上的重大疏漏，将吸取教训，并尽快委托权威部门对水牛奶和普通奶牛所产牛奶的营养素含量进行比对检测，并在第一时间公布检测结果。” 　　皇氏乳业公开道歉后，却并未停下这些不太靠谱宣传的脚步，这一次用的道具是“专家说”。 　　一篇《营养学家解读皇氏乳业水牛奶营养价值》在网上火爆登场。文章大段引用了北京某营养专家对水牛奶营养价值的“高度评价”。 　　对于自己对其产品的“高度评价”，该专家深感意外，连连叹气说：“这篇文章的内容根本不是我说的，发表之前也没传给我看过。至今，我也没喝过、没见过所谓的水牛奶。” 　　该专家对健康时报记者讲述了与皇氏乳业接触的前前后后。 　　她回忆道：“今年九月中旬，一个熟人找我，说有记者想就水牛奶的营养特点采访我，我没有答应。后来他们又说能不能从营养专业的角度给水牛奶的产品宣传 提点建议。”她想着，此前在网上也看到一些人对皇氏乳业的水牛奶的营养成分的质疑，感觉这个企业确实在产品宣传上存在一些问题，作为一名营养工作者有责任 和义务告诉他们，所以就在熟人的引荐下与所谓皇氏乳业公司的人和记者见了面，后来才知道所谓的记者竟然是皇氏公司委托的一家广告公司策划水牛奶宣传的人。 　　“见面之前我非常认真地看了他们提供的宣传材料、查阅了相关文献和《中国食物成分表》，并将各种乳品的营养成分数据摘录出来做了对比分析。”她拿出了 对比表格，记者发现，在皇氏乳品实际检测的指标中，纯水牛奶蛋白质含量为3.2g/100g，比文献中4g/100g要低，与普通牛奶的3g/100g相 差无几， 其它口味水牛奶的蛋白质含量都在3g/100g以下。 　　对比分析之后，她给皇氏提了这样几条建议： 　　第一，引用教科书中的内容作为产品的营养数据不妥，应该将产品送到权威机构检测，以检测出来的数据为依据 　　第二，水牛奶只是牛奶中的一种，不同牛奶中的营养成分不会悬殊很大，你们所宣传的维生素A等营养成分高于其他牛奶的几倍甚至数百倍，我分析可能是在数据对比时忽视了计量单位的统一而得出的错误结果 　　第三，产品宣传不能盲目夸大，营销需要手段，但不能不靠谱，这样不仅达不到宣传的目的，而且有损企业形象。” 　　■被编造——事先并没有给我审稿，还编造了许多我说的话 　　然而，就在该专家与皇氏乳业接触后不久，这篇《营养学家解读皇氏乳业水牛奶营养价值》就在网上挂出了。 　　记者在网上检索这篇文章，仍可见到标题，但内容已被删除。该专家将自己下载保存的文章拿给记者看，文中写到该专家充分肯定了水牛奶的重要性：基因好，奶 自然好。奶水牛是业界内外公认的好品种。我国通过多年不断的水牛杂交尝试和培育，终于培育出堪称“白金一代”的奶水牛，这种奶水牛不仅水牛奶品质好，而且 耐热抗病能力强，这是由奶水牛的基因决定的。 　　文章还以该专家的口吻建议：水牛奶比较适合中青年人群，老年人，尤其是贫血的中老年人，都比较适合。从孩子的每一个阶段，成人的每一个阶段，到老人的每一个阶段都有必要喝。并称水牛奶具有天然的优势，是一个很好的选择，希望有更多的人去推广水牛奶…… 　　“这篇稿子事先并没有给我审稿，也没征求过我的意见，那些建议和评价都是以我的口吻编造的。”她说。 　　■被承诺——要求发声明澄清之后，却没了消息 　　该专家说“我给他们建议、客观的评价，他们当面说的都特别好，非常感谢我，结果炒作起来就编造了我没说过的这些话。” 　　“后来，我通过熟人找到了见面那天声称是皇氏乳业的那个人交涉，实际上就是那个广告策划公司的人。他又推脱说是那两个记者擅自写的。他们承诺赶紧撤 稿，在10月10日左右，才从网上删掉了一部分。既然他们也说没经过他们就发稿了不代表他们的观点，我要求他们发声明澄清，他们就再也没有消息了。” 　　■被火爆——高价不高贵 　　记者查看皇氏乳业2010年年报可知，其收入的99%来自产地广西地区。自2010年开始进行全国性扩张，2011年两会后开始进军北京、上海等一线 城市，本想打着“营养价值非比寻常奶的水牛奶”这张牌却陷入“虚假宣传”中的皇氏乳业，也使其主推的水牛奶在终端超市遭遇了更大的压力。 　　就在记者采写本文的过程中，11月17日一个名为“摩拉菲尔水牛奶高端品鉴会”的活动出现在北京CBD、望京等地区的商场、写字楼。记者在北京华天大 厦举办的一场“摩拉菲尔品鉴会”的现场看见，为了吸引人气，对于参与试饮的消费者，工作人员无一例外地给予赠品及8元代金券等奖励，并叮嘱买水牛奶，有机 会赢取亚热带生态风情游大奖。 　　据皇氏乳业北京一家超市的促销员透露，摩拉菲尔水牛奶8月初开始在北京市一些大型超市卖场促销，但销量并不乐观，一天能卖一两箱就已经相当不错了。记者走访了大大小小十多家超市，仅有三家大型国外超市有销售，价格在96元～105元/箱。 　　记者看到，一位消费者在水牛奶前犹豫不决，旁边的促销人员也一个劲儿地劝说，但他最终还是没有买，记者随即追问了这位消费者不选水牛奶的原因，他说：“想想，这水牛奶太贵了，和其他的奶又能有多大的差别?咱自己过日子用不着这么奢侈。”

南方日报讯 (记者/欧志葵)为进一步加强食品安全监管，卫生部正在全国建立食品添加剂、食品污染物和有害因素等6个国家食品安全风险监测参比实验室和食源性疾病主动监测网络。卫生部昨天举办例行新闻发布会，并在会上通报称，目前卫生部深入推进食品安全风险监测、评估与预警工作，加强食品安全风险监测评估工作体系建设，成立国家食品安全风险评估中心。据透露，目前已在全国共设置化学污染物和食品中非法添加物以及食源性致病微生物监测点1196个，覆盖了100%的省份、73%的市和25%的县，在416个医疗机构主动监测食源性异常病例或健康事件。 　　据介绍，为梳理和做好我国食品安全标准，卫生部目前已建立食品安全国家标准、地方标准、企业标准备案等法规，组建由食品污染物、微生物、食品添加剂、农药残留、兽药残留等10个专业分委员会，共350余名医学、农业、食品、营养等方面权威专家组成的食品安全国家标准审评委员会。 　　去年卫生部新公布21项食品安全标准，包括食品中真菌毒素限量、农药残留限量、复配食品添加剂、预包装食品标签和营养标签等基础标准，针对6种真菌毒素的28个限量标准、54种农药的118个限量标准等安全使用做出严格规定。同时公布《速冻面米制品》、《不锈钢制品》等重点产品标准，制定、指定216项食品添加剂产品标准。修订公布食品添加剂使用标准，明确规定了23类，2314种食品添加剂的使用范围、用量，依法撤销了过氧化苯甲酰、过氧化钙等39种食品添加剂。对行业提交的3000余种食品包装材料进行系统清理，公布107项包装材料用树脂名单，公告禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶生产。 　　据悉，我国已连续5年担任国际食品添加剂法典委员会主持国，2011年我国还成功当选国际食品法典委员会亚洲地区执行委员。卫生部将充分利用上述有利条件，加强国际食品标准的跟踪研究，促进我国食品标准与国际标准同步发展。

河南一些地方“瘦肉精”事件曝光后，河南省委省政府高度重视，在沁阳市，孟州市，温县，获嘉县四地展开拉网式排查，并对济源市当地的“双汇”冷鲜肉进行抽检，首次通报数据显示，“双汇”品牌部分冷鲜肉“瘦肉精”抽检呈阳性。 　　“对大部分肉制品来说，肥肉都是负累。”20日，一位从事肉类制品业务的联系人分析。这位联系人说，事件暴露出食品安全漏洞。首先，肉制品的产业链内部缺乏有效的自我监督机制。市民消费习惯是不喜欢肥肉，所以瘦肉率高对养殖方还是收购方都是好买卖。 　　据介绍，“瘦肉精”是一类药物的总称，这类药物实际上既不是兽药，也不是饲料添加剂，而是肾上腺类神经兴奋剂。主要有莱克多巴胺、盐酸克仑特罗等、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、硫酸特布他林、西巴特罗、盐酸多巴胺等7种。 　　该联系人指出虽然早在2002年国家监管部门就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种“瘦肉精”，但是在实际的操作中只检测盐酸克仑特罗，莱克多巴胺等没有纳入常规的检测。 　　一位权威消息人士证实，各地都会检测盐酸克仑特罗，但莱克多巴胺只有个别地方有检测，因为其检测成本高。“但在不法养殖户中，使用这两种瘦肉精的比例是差不多的。” 　　另外，记者20日从河南省济源市畜牧局获悉，此前济源双汇食品公司发现的19头“瘦肉精”疑似阳性生猪，目前17头已经得到确认，剩余2头排除。 　　截至目前，济源双汇食品有限公司仍处于停产整顿阶段。自17日宣布召回市场流通产品起，公司已召回肉制品2000多吨、冷鲜肉70多吨。

南方日报讯 上周，长春有消费者疑似因饮用可口可乐“美汁源”果粒奶优引发中毒事件。昨日可口可乐向媒体出示了国家食品质量监督检验中心的检验报告，显示同批次留样产品所有指标合格。可口可乐强调称，此事件与其产品本身质量毫无关系。 　　可口可乐在通告中表示，获悉此事后，进行了全面的生产和仓储环节自查 同时对同批次留样产品进行了检测，并且接受了国家食品质量监督检验中心的专业权威检测 结果显示所有指标合格。此前政府有关部门对长春市场抽样产品的检测结果也全部合格。业界专家团对生产流程做了全面的实地勘察，确认生产流程安全可靠。上述所有检测和检查结果都显示可口可乐的产品安全并符合标准，再次确认此事件与产品本身的质量无关。此事件属于发生在长春当地的个案，产品是完全安全可靠的。