家环境检测

随着人们对室内空气质量越来越重视，不少消费者选择自己花钱进行空气检测。但是，面对众多的、且极具专业性的检测机构，消费者选择起来肯定是眼花缭乱。那么，消费者如何辨认合法的、权威的检测公司?同时，又怎样选择治理单位呢? 　　 家装"免费检测"说不清道不明 环境检测市场有点乱 　　近日，好朋友张小姐请来一家装修公司装修住房。交付时，她感到室内空气有异味，就找来一家空气质量检测公司检测室内的空气质量，检测结果为不合格。张小姐拿着检测报告找到装修公司讨说法，但装修公司以“该空气质量检测公司并不是权威部门”为由，拒绝赔偿。无奈之下，她找到山西省室内环境污染防治协会的山西青山绿水环境检测有限公司进行检测，检测结果确定为不合格。装修公司看到检验报告后，最终与张小姐协商解决此事，并承担了检测费用。 　　案例：说不清的“免费检测” 　　最近，刚刚装完新房的刘先生总觉得房子里有股说不出来的味道，他怀疑是因为装修受到了污染。正在他想办法准备进行治理的时候，他居住的小区里就出现了一个“装修污染治理”的公司在搞宣传。该公司的工作人员说，他们可以为该小区有室内污染的业主进行免费的室内环境空气检测。 　　于是，刘先生就邀请该公司的工作人员对他的新房进行实地检测。原以为检测是比较麻烦的事情，等出结果起码要花上好几天的功夫。没想到，该公司的业务员带着一台检测仪器立马就来到了新房。不到半个小时，检测结果就出来了：甲醛超标将近7倍，并向刘先生出具了一份检测报告。该检测人员还说，超标现象特别严重，需要立即进行治理。该工作人员同时向刘先生提供了该公司的种种治理污染的产品。 　　在经不住该公司工作人员有关装修污染的“恐吓”和滔滔不绝的游说下，刘先生花了将近1600元钱购买了该公司的各种治理污染的产品，并按照该公司工作人员教授的方法进行了治理。近两个月时间，当各种治理污染的产品都用完了后，刘先生总觉得新房里那种说不出来的味道仍然没有消除掉。再去找这家治理污染的公司时，该公司已是人去楼空。 　　镜头：免费检测只为推销产品 　　就刘先生的情况，记者日前以消费者的身份将电话打到了一家治理装修污染的公司。 　　该公司工作人员小杨明白了意思后，表示愿意到家里为新房作免费检测。当记者和小杨闲聊一会后，心直口快的小杨对记者完全没有了戒心，记者问道：“你们那里做的免费检测准不准呢?有正式的检验报告吗?” 　　小杨悄悄对记者说：“对外来讲，肯定要说是准的。哪个卖瓜的说瓜不甜呢?”他说，“其实，这些消费者他们又不懂检测这一行，检测报告反正是我们自己填写的，好多检测数据是我们整‘凶的，不然产品咋个卖呢?” 　　记者在随后的调查中发现，有关治理室内环境污染的公司，治理污染的环保产品也层出不穷，但是，绝大多数公司推销产品的操作手法非常类似。 　　调查：环境检测市场有点乱 　　1、环境检测行业良莠不齐 　　市民李先生家的房子装修完毕，由于妻子怀孕，怕室内污染给妻子和未出生的孩子造成危害，就想给新家做个空气质量检测。几经询问后，李先生却举棋不定，因为他觉得家装检测治污市场“比较乱”。 　　据调查了解，省城的家装检测治污市场确实乱，不但有挂靠在各个政府部门的检测机构，也有很多纯商业性质的检测公司。山西省室内环境污染防治协会负责人说：“在网上点击搜索太原市的“室内环境检测公司”，会找到30多家，但实际上有资质的也不过10家左右。” 　　2、收费标准相当混乱 　　目前，太原市物价局对室内环境污染检测是有明确定价的，但在执行时一般是由公司与消费者之间协议收费。 　　据了解，投入的成本不一样，所以检测费用也很难统一。室内空气检测设备相当专业，成本很高，仅建一个规范的检测实验室就要投入上百万元。而很多检测公司用的都是便携式设备，根本不投资建设实验室，它们低价抢占市场，让“正规军”很是吃不消。 　　“我们给一户100平方米左右的房子做3项常规检测，价格一般在3000元左右，因为从现场采样到实验室分析，到得出最后数据，每个环节要求都很严格。”山西青山绿水环境检测有限公司总经理程铁柱说。 　　而同样的业务由室内污染治理公司来做，检测费很少超过1000元，如果检测后请它们治污，通常就不再收检测费了。 　　“其实检测费不是不收，而是包含在治污费里了。”程铁柱说。 　　提醒：如何选择“检测”“治理”单位? 　　消费者通常图省事，在哪一家公司检测同时会选择这家公司进行治理。山西青山绿水环境检测有限公司总经理程铁柱一语中的，他介绍说，室内环境检测机构和治理单位属于“裁判”和“运动员”的关系，一个单位同时开展室内环境检测和治理工作即失去了公平、公正原则，因此国家规定检测不能同时做治理工作，反之亦然。现在社会上出现的所谓“既做检测又做治理”的公司，实际上是以检测为“幌子”，实为卖治理产品，目前市场上还没有特效治污产品，消费者要谨防上当。 　　程经理说，检测报告是治理单位进行治理时的依据，检测数据的真实、准确至关重要，因此首先要对检测机构的选择认真对待： 　　要看它是否有资质，室内环境检测机构必须获得省级以上质量技术监督局颁发的“资质证书”才能开展检测工作 　　其次要看它是否有检测能力，当你提出要参观一下它的实验室时，如果以各种理由推拖、拒绝，你就应该小心了 　　室内环境检测机构必须为消费者出具检测报告，报告上必须加盖“CMA”“红”章和检测单位公章、骑缝章等，必须有主检人、审核人、批准人签字报告方有效(报告复印无效、无“CMA”红章无效、外省检测机构没在山西省质监局备案所出报告无效)。 　　接着要选择治理单位了，程经理对记者说，治理单位必须有工商管理部门颁发的营业执照 必须有权威部门颁发的治理资质证书 治理人员必须有治理资质证书并持证上岗 有的单位或个人宣称一次性根除甲醛、苯等室内污染物是不符合科学的虚假宣传。

近日，中国环境监测总站副总工程师张建辉、业务管理室副主任康晓风、质量管理室副主任楚宝临通过网易在线直播平台与2万多名网友互动，重点谈论我国环境监测的发展历程以及未来发展方向，并回答了网友提问。　　我国环境监测的发展历程　　环境监测工作从始至终都作为“耳目、哨兵、尺子”为环境管理提供技术支持，自始至终都紧紧围绕环境管理的需求提供技术服务。张建辉先谈了我国环境监测的发展历程，环境监测工作与我国环保事业同时起步。　　从上世纪70年代初开始，我国环保事业发展大致经历了4个阶段的发展历程。第一阶段是污染调查阶段，主要是针对“工业三废”造成的污染事故、环境问题进行调查。第二阶段是污染防治阶段，颁布了《环保法》、环境管理八制度。第三阶段是总量控制阶段，基本从九五时期开始。第四阶段是以改善环境质量为核心的阶段。　　环境监测工作的发展大致经历了3个阶段。第一阶段，污染调查监测与研究性监测阶段 第二阶段，污染源监测与环境质量监测并重阶段。在这里分为两个小阶段：污染源监测与以城市为核心的环境质量监测 以流域、区域为重点的环境监测污染源监测 第三阶段，环境质量监测与污染源监督检测阶段。　　我国环保系统的环境监测能力现状　　1、已经形成国家、省、市、县的四级环境监测网络2800多个环境监测站、6万多人的环境监测队伍 　　2、已经建成涵盖大气、酸雨、沙尘暴、温室气体、地表水、地下水、饮用水水源地、近岸海域、生态、噪声、辐射、土壤、农村环境等多要素的国家环境监测网络。　　3、已经初步建立了人工监测、自动监测和天空地一体化的环境监测技术体系。　　4、初步建立了从监测数据采集到监测信息发布的全过程，多环节、多手段的环境监测质量控制体系。　　5、从环境监测能力建设的资金投入上，有个数字，中央本级十一五投入5.27亿元，十二五达到16.15亿元。　　大气网的建设，“十一五”末，有113个环保重点城市692个监测点，监测二氧化硫、二氧化氮、PM10，到“十二五”末，有338个地级市的1436个监测点位，监测6个项目。“十二五”与“十一五”相比，空气监测发生质的飞跃。　　现在的监测数据通过统一的数据采集软件，从监测点实时传输到市级、省级监测站和总站，一点三发，无任何停留和转接。　　眼下总站正在建设国家空气质量背景监测站。如东北大兴安岭、西藏纳木错、新疆阿勒泰、广东南岭、海南五指山、福建武夷山、湖北神农架，还在南沙、西沙建立了背景站，这是很了不起的。 还有96个区域空气监测站构成网络，这是个桥梁，使我国空气质量监测形成立体网络。　　地表水方面，1988年，108个环境监测站组成国家地表水监测网，监测353个断面和26个湖泊、水库。1992年国家地表水环境监测网调整，确认由135个监测站监测313个国控断面。国家组织了淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池以及黄河、长江、珠江、松花江十大流域的监测，原来“一城一地”、以城市为中心的监测，转换为“全流域的整体水质评价”。　　2002年，国控网再次调整，确定了759个国控断面，由262个监测站承担监测任务，基本是地级城市监测站。提出了省界、国界、支流汇入口、入海口、河流入湖口、背景断面、起始断面等监测概念。　　“十二五”之初，国控网的布设进一步扩大，地表水国控断面增为972个。　　1999年开始试点建设水质自动监测站，经过“十五”“十一五”的努力，陆续在重点流域、湖库及国界出入境河流上建成了149个自动监测站。到了“十二五”，新建自动监测水站151个，初步形成了覆盖主要水体的水质自动监测网。　　“十三五”地表水监测网络也将进行调整：进入“十三五”，配合《水污染防治行动计划》的实施，国控断面增至2767个，其中包含1940个考核断面。新国控断面(点位)包括河流断面2424个，湖库点位343个，共监测1366条河流和139座湖库。　　土壤监测方面，“七五”期间，开展了土壤容量调查研究，“十一五”到“十二五”期间，按照国务院批示，开展了全国土壤污染状况调查，2014年发布了土壤污染状况的公报，这是正式对外发布的。　　张建辉谈我国环境监测发展的新形势、新任务　　环境管理新要求：以改善环境质量为核心。环境监测重心以环境质量监测为主，为环境质量考核提供技术支持。　　体制改革新要求：省以下环境监测、监察机构垂直管理。十八届五中全会上，习近平总书记指出，现行的以块为主的环保体制存在4个突出问题：一是难以落实地方政府及其相关部门的环保责任 而是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预 三是难以统筹解决跨区域、跨流域环境问题 四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。垂直改革的目的，从监测角度讲就是保证环境监测的独立性、权威性和有效性，让环境监测数据不受干扰。　　机制改革新要求：环境质量监测事权上收。核心问题是解决了“谁考核谁监测”问题，划清了中央与地方事权和支出责任。　　监测发展新要求：加快推进生态文明建设。党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》的6个配套方案之一，《生态环境监测网络建设方案》明确提出：生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。因此，环境监测的发展要实现由传统的环境监测向生态环境监测的转变，生态环境监测涵盖全要素和经济社会发展全过程，就必须构建生态环境监测技术体系和质量控制体系。　　张建辉谈“十三五”环境监测网络发展　　2016年8月23日，习总书记在青海生态环境监测中心时指出：保护生态环境首先要摸清家底，掌握动态，要摸清家底、掌握动态、要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。　　1、监测对象向全要素、多介质拓展 　　2、监测目标向风险预警拓展 　　3、监测手段向天空地一体化拓展 　　4、业务重心向支持考核与预警拓展 　　5、网络运行向部门协同、社会参与拓展 　　6、网络质控向全要素全程序拓展。　　张建辉谈环境监测的长项与短板　　1、尺有所长，寸有所短，从辩证法来看，长与短是相对的。从环境监测的视角来看，是与时代进步、经济社会发展、环境管理需求、科学技术进步密不可分的，不是孤立存在的。　　2、从环境监测已奠立的基础和取得的成就，与生态文明改革总体要求来看，环境监测工作必须进一步拓展和深化 。　　3、从环境监测技术角度讲，就是陈吉宁部长提出的建立和完善能满足生态文明改革需求的生态环境监测技术体系和质量控制体系。　　4、广义的监测技术体系，我的理解包括环境标准体系监测技术路线体系、技术方法体系、监测仪器装备体系、监测技术管理体系和技术队伍体系。 张建辉举了地表水环境质量标准的案例，从83标准、88标准、99标准到2002标准，标准是递进的，与之配套的技术路线、、标准、方法、评价法等都要修订、完善。还有空气环境质量标准、土壤环境质量标准也是如此。　　提问环节　　问题一　　12月21日之前长达5天的漫长时间里，北京等周边多个省市被重霾笼罩，23个城市更是发布了红色预警。红色预警的发布基于预报，事实证明此次预报很准确及时。以我们目前的监测水平，能使空气质量预报的精确度达到什么程度?　　张建辉答：依我们现在的监测和预警预报水平，和实践经验来看，对于重污染过程的预报准确率接近100%，污染严重程度的预报准确率达到80%。任何事情都没有绝对的，预报不可能达到100%准确。选用的模型、参数、技术条件都会影响预报精度。要从模型本身和数据积累等方便不断修正。以前的模型、技术等等大部分是美国的，到我们这里有的地方会水土不服。我们现在用的模型是中国自己研发的，已经修改了好几次。大概10年前，央视说我国气象预报准确率54%，已经达到世界先进水平。我们污染严重程度的预报准确率达到80%已经很了不起。　　康晓风补充：这次预报有两个亮点，起止时间预报比较准确，比较细微的，就是精确预报，一个小时内微妙的变化都预报出来了。　　张建辉补充：每次预警预报都在微信公众号上都会发布。每次都有详细的研判、专家解读内容。昨天下午17:20，总站预警预报就发布了12月29日至1月5日的重污染天气。早上天气不错，下午能见度比较差了。　　问题二　　请您谈谈我国城市空气质量监测站点的位置选择有何讲究?应该设立几个监测站更好?有些城市的空气自动监测站设立在风景优美的景区，这对城市整体的空气质量监测结果是不是有失偏颇?　　张建辉答：城市空气监测点位的布置是有规范的，有一系列技术要求、行标。根据城市建成区面积、人口密度进行网格，对站点高度、周围污染源也有要求，高度要在3-4层楼房的楼顶，周围不能有污染源，不能有建筑物，有严格技术要求。建在风景区的话，可能有误解，布点要有清洁对照点，比如北京的对照点在十三陵，清洁对照点是不参与评价的，要设在某某公园，这也存在误区，按照技术规范的要求，还要实地勘察。周围树草多了也不行，对监测结果有影响。点位要有代表性。　　问题三　　环境监测事权上收的目的之一是保证监测数据的真实性，上收后的管理方式是引入第三方服务，未来对第三方机构的监测有哪些监管措施?　　张建辉答：事权上收后有一系列管理办法，明确规定了国家事权、第三方监测机构干什么，包括怎么监管第三方监测机构，我国从管理的制度、措施上已经建立起一套比较完善的管理办法。　　问题四　　据我们观察，空气监测数据是实时发布的，公众能否查询历史监测数据?比如要查询两天前的空气监测数据，是否有渠道?总站正在改版的监测数据发布系统是否包含这方面的服务?　　张建辉答：现在已经有非常畅通的渠道来提供历史数据，就拿空气质量监测数据信息来说，总站发布的是最权威的实时数据，公众看到的是实时数据，之后还要经过技术的审核，有明确规范要求，技术审核后的数据也是向社会公开的。查看数据的主渠道就是总站的官网，也可以上环保部官网，总站即将推出新的空气质量发布APP，公众可以通过这个APP进行查询。总站的微信公众号也可以实时查询。　　问题五　　请您谈谈我国目前的土壤监测情况，土壤环境监测网的建设进展到什么程度?　　张建辉答：十三五的规划是建设完成国家的土壤环境监测网络，实现例行监测，与水气一样，贯彻落实土十条。建成土壤监测网络有4万个点位，已经完成了每个点位的确切布设。整个环境监测技术角度来看，点位布设是六大技术之一。这个技术就是以抽样为基础，任何一个监测点位，首先要解决代表性问题，就要有空间、尺度的问题。监测是建立在抽样的基础上的，我们土壤调查采用网格法，根据耕地、林草地、荒漠等，网格范围各不一样。污染区域的精密度更高。现在正启动土壤污染详查，2017年第一季度就会全面展开，根据不同监测对象的特点和关注的调查目的，来设置不同网格。

广东省广州市环境监测中心站公开招标8家环境监测机构。市政府采购网公示内容显示，市环境监测中心站称按照环境管理部门的要求完成监测任务难以实现，需要通过公开招标环境监测机构，建立东莞市环境监测服务库，以循环排号为主的方式委托中标单位开展辐射类、验收等环境监测业务。 　　市环境监测中心站称，当前东莞环境管理需要大量的监测数据，但中心站人力资源较为紧张，按照环境管理部门的要求完成繁重的监测任务根本难以实现。因此，通过公开招标建立东莞市环境监测服务库，选取8家环境检测机构入库，并在东莞市环境保护局网站上公示入库名单，服务期限二年。 　　按照相关文件要求，中标机构负责企业委托监测业务、辐射类监测业务、验收监测业务，以及市环境监测中心站暂不具备检测能力的业务，或由于人力所限无法按期完成的环境监测业务等。 　　据介绍，监测机构需要在规定的时间完成任务，并对监测数据保密，同时提供纸质版、电子版监测报告及原始记录、数据等。