低价检测

[size=4]最近老有人呼吁检测机构应该对个人低价收费或免费检测，对于这个问题，仁者见仁智者见智，没有一个定论。 作为普通消费者，当然希望检测机构免费为自己检测了。 但对于检测机构而言，肯定不希望。因为每个机构都要维持自己日常的费用啊，那这笔费用又由谁来埋单呢？ 还有俺考虑到的一个问题，这样势必造成重复检测，浪费大量的资源，还污染环境等等。例如，对同一批次的某产品，有北京的消费者送到北京某检测机构检测，上海某消费者送到上海某检测机构又检测一次，这样是对检测资源的浪费，对社会资源的浪费，对环境的污染等等。 硬币有两面，任何事情都有利有弊，如何在利弊之前寻求平衡就是一问学问，希望集齐大家的智慧，来讨论出适合的办法。[/size]

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[color=#fe2419][size=4][font=SimHei]您是如何看待现在的招标中标市场？而对于低价中标的情况又是如何看待？你觉得低价中标存在的缺陷有哪些？[/font][/size][/color]=====================================================[align=center][b]低价中标扰乱数采仪市场[/b][/align][align=center][b]业内人士指出,采购自动监测设备应重视产品质量和售后服务[/b][/align]　　随着环境管理工作的逐步深入，污染减排、现场监督管理等工作对污染源在线自动监控系统建设的需求也在急速增长。对于各相关产品制造商、服务商来说，这无疑是个极具诱惑力的市场。　　不过就数采仪产品而言，作为一个技术门槛并不甚高的年轻行业，在发展初期容易出现产品质量良莠不齐、企业低价恶性竞争等通病。浮躁而急功近利的行业风气让不少正规厂家很受伤，而最终损失的是行业的健康发展。[b]　　精细管理需要智能产品[/b][font=楷体_GB2312]　　一点多发、多点传输，提升环境监管的透明度、有效性[/font]　　目前，全国已安装和正在建设的污染源在线自动监控(监测)设备已达数万台。根据研祥战略研究院技术总监齐阳的说法，将来对数采仪的需求可能达到几十万个。“如果政策法规到位，每个污染源都应该需要相关产品。”而不久前公布的全国污染源普查结果显示，全国工业污染源已达157.6万个。　　在2007年决定涉足环保自动化在线监测设备以前，作为知名的民营科技企业，研祥集团在工业自动化领域已打拼多年，积累了丰富的经验及研发资源，其相关产品在电信、铁路等行业已有了广泛应用。　　“精细管理需要智能产品。监控监测的自动化可以有效解放人力，降低管理、执法成本，提高监管效率。而环境监管作为公共管理的重要部分，越来越需要自动化程度高的监测系统为其提供决策依据和管理手段。千里眼、顺风耳是现代化环境监管必不可少的重要组成部分。”研祥战略研究院副院长张瓒说。　　中科天融则动手更早。作为国内最早从事环保产业自动化设备研发的民营企业之一，他们从1992年开始就从事烟尘在线监测设备的研究。赵文峰说:“环境质量监测及定量检测分析能够为环境治理提供数据参考和决策依据。随着各级政府、环保主管部门的高度重视，近年来，陆续出台政策措施，加大投入，带动监测设备生产和运营厂商取得了长足的进步。”　　“管理意识和技术手段是相互促进的，以管理需求带动设备产品的不断升级，而技术手段的丰富反过来又会拓展管理领域。”张瓒以交通管理为例，“监控、处罚、收费的实际需要大大促进了智能化交通监控系统的研发和进步，而反过来这些技术和设备也在不断提升城市交通管理的效率和水平。”　　据她介绍，一些发达国家和地区对某些重要污染源的监控是直接连接互联网的。通过权限管理，可以将相关数据开放给公众，也就意味着进行监督监管的主体是非常多的。这无疑有利于环境监管中社会监督体系的形成。而现在随着环境监管力度的不断加强，各地对数采仪一点多发、多点传输也有了现实要求。即同一监测数据可以发往不同级别的管理部门，从而有效避免直接监管责任主体的不作为。“现在技术上可以做到，但是否落实还要根据各地的不同政策而定。环境管理的需求正是我们研发的方向，而且还要更超前。”　　设备有了，数采仪日常运行、维护的问题就开始得到重视。在线自动监测设备第三方托管已经成为行内重要的业务方向。中科天融开展业务的触角已经延伸到了这一领域，而且将成为未来主要的经营项目。赵文峰说，他们既可以提供“产品+服务”的打包，对于客户购买的其他品牌产品，也可以包揽其日常运行的维护、产品维修等工作，确保客户监测数据稳定、可靠地传输至监控平台。[b]　　走不出低价中标的怪圈?[/b][font=楷体_GB2312]　　什么是好产品还没有一套标准。强烈呼吁不要让低价毁了行业，要避免其他行业走过的弯路[/font]　　在绝大多数情况下，便宜但粗制滥造的产品，不好用且寿命短，过一段时间往往就需要重新购买 性能优良、质量过硬、售后服务完备的产品往往价格高，不过一次投资带来的是持续稳定地发挥作用。对于很多普通消费者来说，将性能、服务、品牌置于价格之前的消费理念正在逐渐形成。而对于数采仪等环保设备的消费市场而言，这个理念同样需要培养。　　“我们了解到，有的地方污染源在线自动监测监控体系在设备方面甚至前后做了几轮重复投资，然后才意识到是在产品选择上出了问题。”张瓒透露。　　“我们没有价格优势，只有产品和服务优势。”她同时坦言，这就造成了他们在开拓市场的困境之一。“一方面，目前很多用户还难以接受价格高的产品。另一方面，即使认识到要用好的产品，但什么是好的产品还没有一套标准。”　　目前，在数采仪行业，主要技术路线主要包括嵌入式计算机、工业计算机和现地通讯技术，门槛普遍不高且相关技术成熟。用张瓒的话来说就是，像电脑攒机一样，稍微懂的人都能做。“大家都知道，攒机的质量控制、产品的稳定性、服务都是跟不上的。”她指出，环保自动化产品的生产不难，产品的质量和稳定性才是关键，数采仪产品真正的门槛在于服务和维护。“在这个消费市场，是服务支持产品的寿命周期，而这需要持续而大量的投入。”　　在脱硫行业中备受诟病却让人无可奈何的低价中标，在数采仪产品招标采购中也并不罕见。对此，受访的企业虽然都不愿详细透露因为价格而铩羽而归的经历，但都强烈呼吁改善这种现状。“希望不要让低价毁了行业，要避免其他行业走过的弯路。”　　在竞标过程中，有一些企业为了能够中标，一味地压低价格，中标后再通过各种变通方式来挽回损失。而所谓的变通方案，无非就是想尽一切办法来降低成本，而降低成本最便捷的办法就是以次充好、偷工减料。如此，产品质量肯定会受到影响，也不能保证后期的售后服务。　　对于这种低价竞标的情景，作为投标人有时也有很多无奈和困惑，有一些业主为了减少项目开支，在招标过程或签订合同过程中将标底或合同价格就定在供应商的成本以下。　　赵文峰解释说，企业要生存就必须有业绩有市场份额，要发展就必须有一定的利润空间，以保证后续的服务和产品技术研发。“在竞标时，还是希望业主能够综合考虑产品质量、售后服务、公司信誉等指标进行综合评判，选出性价比最高的产品和投标企业。这样才能使我们这个市场健康地发展。”

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从业18年了，一直围绕着实验室。设备组装，设备售后服务，一直到现在的检测服务！这个过程见证了中国精密仪器由仿到技术成熟，更见证了中国第三检测由不为人知到李克强总理在全国代表大会上宣布，技术服务全面推向社会化。经过近10年的发展第三方社会化检测机构无人不知无人不晓，在蓬勃发展的同时产生了无序的竞争，而且有劣币驱逐良币的趋势。地方性机构关系网错综复杂，往往可以把集团化技术优势明显的拖进泥潭。规模化企业为节约环保，质量方面成本支出往往采取最低价中标，政府往往因避免给自己带来有猫腻，多花钱的骂名，忽略成本预算过程而选择最低价。更有甚者认为我们检测机构就是几张纸来赚钱的，根本无视技术的力量，完全忽视我们在环保，食品安全等方面所做的贡献。欢迎检测机构的大伽们讨论，哪个领域有发展？

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[b][size=4][u][color=#fe2419]国产仪器：低价是把双刃剑——出路何在[/color][/u][/size][/b][size=4]国产仪器在我们眼中价格低成了它的唯一优点，也成了市场突破口所在。首先虽然赢得了以部分市场份额，但却流失了更多的潜在客户，因为低价让我们有种不信任感，大多数人还存在价高才会有好质量这种观念，赢得了客户确流失了品牌影响力。其次在国产仪器生产商大打价格战，一味的价格竞争让很多生产商们放弃了新技术的投入和开发，低成本的投入，低成本的产出，在以低价抢到更多的市场份额成了厂家们的共同经营理念。[/size]

环境监测数据造假 谁之责？来源:中国环境报 作者:李良 陈伟 吴诚 环境保护部在今年发布了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，标志着我国环境监测领域改革迈出了实质性的一步。然而，目前在企业环境监测市场却存在数据造假、低价竞争等乱象。 如果排污企业或环评机构签署的合同中明确要求，环境检测机构必须保证其提供的数据通过相关部门的审查，或项目通过后才向检测机构付款，就可认定为企业或环评机构要求造假，建议由省级环境监测中心站加强对本地第三方检测机构的日常监管，并定期公布抽查结果，对采样和数据造假的机构进行停业整改的处罚，通过诚信考核，形成公开透明的市场机制。 业内人士表示，作为环境管理基础的环境监测，特别是已经崭露头角的第三方监测，需要明确各方权责以及监测数据的归属等问题，以此作为规范市场、防止数据造假的重要基础条件。 记者近日走访了福建省几家较具代表性的民营检测企业，企业负责人都希望能够通过加强监管、行业自律、检测企业自身建立良好的质量体系等手段规范整个行业，防止数据造假。明确权责是前提 检测机构主动造假的可能性并不大，通常是排污企业或环评机构要求造假，或以最低价形式导致第三方检测机构主动造假以降低成本、增加利润记者在采访中了解到，多数检测机构认为监测数据造假的“动力”更多来源于排污企业。对此，厘清政府、排污企业和第三方检测机构的关系，明确各方权责十分重要。 福建力普环境检测有限公司总经理严松表示，第三方检测机构应该是完全独立的，不受任何排污企业、环评机构、清洁生产审核等单位干扰。 福建环安检测评价有限公司总经理庄洁则表示，虽然排污企业和第三方检测机构是合同关系，但是由于行业的特殊性，第三方检测机构肩负了一定的社会责任，除了负有接受环保部门检查监督的责任外，还需要恪守职业操守，坚持公正客观的服务宗旨才能走得更远。 “现实中，一些环境服务第三方机构与排污单位恶意串通提供虚假材料、伪造或者篡改监测数据等违法行为屡见不鲜。”华测检测认证集团股份有限公司厦门分公司环境部负责人林俊伟表示，新环保法第六十五条对此明确规定：环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。 “《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》中明确对负有连带责任的环境服务第三方机构追责，一方面将会严厉打击环境服务第三方机构的违法行为，杜绝环境服务第三方机构成为排污单位的帮凶，另一方面，也有利于培育健康的环境服务市场。同时，企业监测设施的质量公开透明也是树立公信力、避免数据造假的方式之一。”他说。 发生监测数据造假后，参与各方如排污企业和第三方检测机构分别承担什么责任一直是国家和业界关注的重点。 庄洁表示，“数据造假的第一责任人是第三方检测机构，排污企业则应承担污染环境的法律责任。如果造成环境污染后果的，构成刑事犯罪，则双方应负连带责任。”行业内的问题远不是明确责任那么简单，不少数据造假是由于检测机构为争取市场、获取经济利益而主动配合排污企业进行的。严松表示，检测机构主动造假的可能性并不大，通常是排污企业或环评机构要求造假，或以最低价形式导致第三方检测机构主动造假以降低监测成本、增加利润。他指出，检测机构本应主动保证数据的科学性和有效性，不答应排污企业或环评机构的违法要求。“但是，现在造假不但没人监管还可以抢到业务，这对于小型检测机构来讲就值得冒险。” 对此，严松表示：“如果排污企业或环评机构签署的合同中明确要求，检测机构必须保证其提供的数据通过相关部门的审查，或项目通过后才向检测机构付款，就可认定为企业或环评机构要求造假。这样应该由委托方负全责，否则应由检测机构负全责。不管谁的责任都可以通过降低资质、行业通报、责令停业甚至取消资质或罚款来进行处罚。”质优不能低价买 低价仍成选择监测企业头号因素，应评价检测机构的综合实力，制定准入门槛。要选择管理规范、独立公正的检测机构，应该综合评分，重点是实力和诚信记者了解到，在目前的招投标中，排污企业的自行监测都是由企业来选择检测机构。通常小型排污企业和环评机构直接找几家检测机构进行商务谈判，往往以最低价和保证数据合格作为要素确定检测机构。大型排污企业通常用招投标的形式，但也是以最低价和保证数据合格来确定监测单位，难以保证数据真实准确。因此加强监管，确定行业准入门槛很重要。 庄洁认为，应评价检测机构的综合实力，制定准入门槛。“只有CMA认证资质是不够的，招标的项目如果是常规的检测项目，大大小小的实验室都有资质可以投标。但是要选择管理规范、独立公正的检测机构，不能以低价来评判，应该综合评分，重点是实力和诚信。”行政手段、市场机制要配合 由省级环境监测中心站加强对本地第三方检测机构的日常监管，定期公布抽查结果，对采样和数据造假的机构进行停业整改的处罚；建立行业协会，促使检测机构进行自律。对于企业购买服务中的数据造假情况，如何运用行政手段和市场手段让企业更加自律、避免数据造假？有业内人士表示，市场机制目前可以起到的作用还较小，规范第三方检测机构主要还应以行政手段为主。 严松表示，由于现在监测市场还处于发展初期，很多企业不规范，行业乱象频发。“之所以会出现低质低价的恶性竞争，是因为企业把监测数据和检测报告作为应付检查之用，而不关心数据的真实性，甚至要求数据造假。” 他认为，目前规范行业最有效的是行政手段。“建议由省级环境监测中心站加强对本地第三方检测机构的日常监管，并定期公布抽查结果，对采样和数据造假的机构进行停业整改的处罚，通过诚信考核，形成公开透明的市场机制。”他说。同时，企业代表们认为，建立行业协会，以市场手段促使检测机构进行自律、规范，提高全行业的服务质量也是一种选择。“规范监测市场、杜绝数据造假，必须由社会化检测机构的自律来解决，建议成立检测行业协会来管理，建立诚信公开制度。”严松说。 “此外，检测机构还要树立自己的公信力。比如华测检测在全国建立有60多个实验室，实验室都是向所有客户开放的，以保证质量的公开。在福建，华测检测与奔驰、联合石化等一大批客户都有多年的合作，企业也经常接受例如奔驰等大客户对我们的公开评审。”林俊伟说。 庄洁建议，按照环保行业建站标准及其他行业的类似标准来进行管理，分一级、二级、三级检测机构。“一级站由国家相关部门审批可承接全国项目或国控企业，二、三级站由当地环保厅审批，二级站可承接地市一级管理的企业或省控企业，三级站只能承接县市一级管理的企业或市控企业。各级检测机构的审批实行总量控制、日常管理，跟计量认证时间同步进行再核准。” 林俊伟强调，对于排污企业要求检测机构造假，作为检测机构的华测检测一直进行回绝，并对企业进行劝导。“随着监管的加强，监测市场在未来1~2年间必定会出现整合。”监测数据谁所有？谁公开？ 排污企业自行考核归企业所有，重点企业应公开。 本报记者李良陈伟吴诚报道排污企业的监测数据所有权者是谁？这一问题也是行业内不断热议而无法形成共识的重要问题。 对此，福建力普环境检测有限公司总经理严松表示，监测数据所有权应当归属排污企业。因为监测数据是排污企业出资购买服务所得到的成果，但也需要接受监管和公示要求。 “企业向政府移交监测数据的同时就意味着同意向政府、环保主管部门或社会公开这个信息，由于环境监测的特殊性及其外部影响性，政府应当有权对企业监测的数据进行公开，但政府要不要公开、什么时候公开可以根据情况而定。”他说。 福建环安检测评价有限公司总经理庄洁则表示，视检测目的和委托方式不同而定，如果排污企业自行考核排污情况或设施运行情况的委托监测，这部分监测数据所有权归排污企业。 “若是排污企业进行定期监测或常规检测，这部分数据应向主

http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2010/12/201012271038_270014_1759541_3.gif0101看新闻：1. 假酒泛滥，从白酒到葡萄酒，主要是用色谱的方法检测吗？是否太过耗时？ 2.有何更好的检测方法？ 3. 新闻中提到，“由于这种不规范的生产，更容易造成一些有害微生物的污染，甚至一些有害物质的侵入，比如说生物胺、赭曲霉毒素的超标”这些物质一般采用什么方法检测？欢迎参与讨论，精彩回帖加分：2-20！http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2010/12/201012271038_270015_1759541_3.gif新闻概要： 近日，中央电视台曝出北京市场上很多低价葡萄酒普遍是由化工原料勾兑而成，有些酒甚至完全没有葡萄原汁，这些假葡萄酒大多产自河北昌黎。 昌黎县是国家命名的“中国酿酒葡萄之乡”、“中国干红葡萄酒城”。昌黎县密布着众多葡萄酒生产企业，加起来有近百家。昌黎县更好酒业公司有一种出厂价才5元的葡萄酒，而丘比特葡萄酿酒公司和昌黎韩愈酒业公司也有几块钱一瓶的低价葡萄酒。 据悉，这些葡萄酒用柠檬酸来调酒的酸度，苋菜红色素调酒的颜色，唯独没有造葡萄酒必备的葡萄原汁。按我国2003年公布的《中国葡萄酿酒技术规范》规定：葡萄酒必须用100%的葡萄原汁，经过发酵酿造而成。像这种勾兑出来的葡萄酒说白了就是假酒。

请问下大家谁有低价购买安捷伦 ICP-OES CCD检测器联系方式或供应商 ，目前我们和厂家联系。维修 ICP-OES CCD检测器报价相差三个月，价格贵了1万多，第一次报价9万多，第二次报价10万多，外企垄断，价格虚高。 型号：Assemble Camera Complete Diablo 2 Spare，项目编号：210240490；谁有较低成本购入检测器的渠道，请联系我，谢谢。

如题，样品几乎是纯品，这些金属杂质的含量都在PPM级别。我想用石墨炉检测，试着用双氧水＋盐酸把样品溶解后，用盐酸羟胺将高价钼还原回低价，之后又添加EDTA络合这些金属元素，之后升高温度 ，钨沉淀下来，过滤，用1%（硝酸+高氯酸）溶液淋洗，定容。上机检测时 发现要么干扰大，要么就是没有数值。 有没有朋友做过这个工作，望指点一二，谢谢了

1、存量的竞争（所谓的内卷），新增长点基本很难看到。2、出现更多行业或细分领域的领头羊，使原有一席之地的中小检测机构受到影响甚至退出市场的一种经济现象。比如说中小检测机构普遍利润极低，而又没有特色的业务板块，增长极其困难，其企业价值（估值）则普遍处于较低水平，基本不能受到资本的青睐，最终只能选择退出市场。3、新旧企业之间的竞争加剧。新进入者由于求生存，往往只能采用低价去竞争市场，而已创业多年的企业，由于仍然期望可以快速增长，往往也会采用较低的价格去扩大市场占有率，因此，服务价格愈加低下，导致市场极其混乱。4、更倾向于品牌集中化和规模效应，随着更多大型检测集团（上市公司、抱团发展的检测集团）出现与崛起，他们对品牌的推广力度进一步加大，有品牌影响力和规模效应的大型企业将会占据越来越大的市场份额。

装修完成以后，大多数人因为担心空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量不过关都不会立即入住。业主们会想到找一些专业的机构进行检测，确定新装的房屋的污染程度，并进行相应的治理。　　记者在采访中了解到，目前南京家装环保市场良莠不齐，相对处于一种混乱的状态中，这些让希望进行专业的治理、检测的业主无所适从。　　[B]市场扫描：检测治理机构新陈代谢快[/B]　　“现在在环保市场上走一遭，你会发现许多新面孔。不论是检测机构还是治理机构、治理产品，都是如此。”日前，海泰纳米环境治理公司的负责人周岳鹏在接受记者采访时说，这两年南京的检测治理机构都进行了一轮“换血”。　　随后，江苏省理化测试中心、南京亿谱环境服务有限公司的张永兵经理也印证了此说法。据介绍，近两年，南京检测机构的市场格局发生了很大变化。一部分私营检测机构因经营不善停业了，但同时又涌现了一些新的检测机构，比如科瑞特室内环境检测中心、江苏苏环和净万家等。而治理产品的新陈代谢速度更是飞快。“年头还风风火火的治理产品，到了年底就看不到踪影了。还有前几年一些甲醛专项治理产品，如今也在淡出市场。取而代之的是一批新的治理产品。”　　[B]价格竞争让市场混乱再现[/B]　　城头不断变幻的“大王旗”，让原本就不“清爽”的检测、治理市场显得愈发混乱，一些新生机构的“价格战”，让原本就雾里看花的消费者更加分不清东西南北。　　张永兵告诉记者，作为南京市装饰行业协会推荐的第一批正规检测机构，江苏省理化测试中心、南京亿谱环境服务有限公司一直坚持原有的价格体系。“这个价格体系也是南京大学现代分析中心等其他几个被推荐的有大型实验室背景的正规检测机构共同坚持的。但由于一些新兴的检测机构采取的低价策略，有些机构的价格甚至不足我们的一半，这使我们的业务量受到了一定的冲击。”　　张永兵分析指出，由于环保检测的技术含量较高，从取样到样本流转再到实验室分析，需要经过一个过程。而绝大多数消费者所接触到的只有取样这个环节，对于样本是如何流转的，在什么样的实验室用什么样的仪器进行分析，检测人员是否具有经验都不了解，所以他们会更加难以判断选择。　　[B]一月高峰后市场态势不佳[/B]　　作为家装过程的末端，环保检测和治理行业受到金融危机的影响，相比房产和家装更为滞后。“去年下半年的业务量比较平稳，到今年1月还出现了一个小高峰，那之后市场态势就不大好了。去年5月份的检测量远远超过100户，可今年却不足100户。影响最大的月份，检测量比往年同期会下降30%~40%。”张永兵介绍说，单从这几个月的市场情况来看，态势相对平稳。　　而记者从科瑞特室内环境检测中心了解到的情况却比较乐观，该中心负责人潘东告诉记者，作为新兴的检测机构，科瑞特的检测量可谓芝麻开花节节高。“我们还有材料检测的项目，可以帮消费者进行人造板材、乳胶漆、涂料的环保检测，同时还可进行电线的性能检测。这也为我们增加了差不多15%的检测量。”　　[B]专家解读：检测治理请认准CMA资质[/B]　　作为第一批正规检测机构的推荐方，南京市装饰行业协会会长朱炳生对南京检测、治理市场一直十分关注。他指出，随着消费者对装修环保的要求越来越高，检测、治理机构和治理产品的数量也逐渐增多。原有的CMA资质认证能够为检测机构、治理机构、治理产品进入市场设定一定的门槛，但由于一部分消费者对装修环保的认识不足，在选择时，忽视了对检测机构资质的审查，导致一些未经国家资质审查的检测、治理产品也进入了市场，并且以低价扰乱了市场。　　在这种市场背景下，消费者应该树立正确的家装环保观念。环保检测必不可少，如果有指标达不到国家标准，采取相应的治理措施也十分必要。但在挑选检测机构、治理产品、治理机构时，消费者应认准国家CMA资质。　　朱炳生表示，南京市装饰行业协会将会重新梳理检测、治理市场，通过多方面的考核向消费者推荐正规、可信的检测机构和治理产品、治理机构，为广大消费者提供一个清新的家装环保市场。

“低价中标”！“低价中标”！波澜再起，人民日报指出的犹如千夫所指的低价中标是“饿死同行、累死自己、坑死用户”行为，让人有深恶痛绝之感。2017年10月1日即将实施的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号），该《办法》提出：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的将其作为无效投标处理。时过境迁，渐渐远去的一些低价中标往事再次提醒我，时代在进步，故事不遥远。一、 记得那是一个质检机构政府采供后低价中标购置的[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url]的故事。事件的引出是一个仪器厂商在推销产品时看到正在调试的这台仪器。当时推销商直言道：这个仪器你们也买，供应商是一个皮包公司，专做政府采购项目，中标后实施部件采购，拼凑仪器，仪器质量根本得不到保证。 果不其然问题来了，供应商一再拖延交货时间，前后大约延期半年后才交货。交货后发现配置不符合要求，仪器启动不正常，前后多次更换部件，还是一起动感觉就不正常，每次使用都有可能发生问题，需要解决问题。验货后在计量检定过程中发现升温程序不符合检定规程要求，计量不合格，预示着这台仪器不能正常参与数据出具的检验工作。二、 本人有幸参加了一次政府采购评标工作，仪器采购方是一个正在筹建的国家中心，其中有一台仪器是国产的原子荧光分光光度仪。参与评标的仪器供应商有若干单位，其中有一个企业是生产商参评，不难看出这是一个不对等的评标，与参评商无关，是规则问题。由于生产商无流通环节消耗，价格优势是明显的。开标的结果是单一中标，价格成了关键。协商最初的结果是是最低报价的20%，注意也是供应商提供的市场价所占的比例，实际成交价是最低报价的25%。这个价格较为合理，基本把流通领域的那部分利润消化了。仪器采购方盛赞了参评的老师，为他们节省了不少资金。三、 教学仪器教具的采供多而繁杂，政府采供也是一个比较头痛的事情。参评的供应商来自本地供应商和江浙一带的供应商，泾渭分明。其实很简单南方供应商的价格优势明显，报价明显低于投标的低价。这让本地供应商非常不能理解，因为他们感觉成本都不保。虽然最终流标，但是我还是有些看法，我也有仪器的相关专利技术产品加工业务，南北加工差异太大了，在本地加工最少要3000元的产品，在南方加工区仅仅需要500元。南方的原材料、加工手段、物流等优势明显。 举三个例子其实我想说“低价中标”是一个时代产物，那个时代是需要它的，它在历史进程中发挥了应有的作用后，早晚要退出历史舞台。我们应该从两个方面看问题，更多的是要说在那个时代它发挥了什么样的积极作用。时代在进步，科学在更新，采购政策也在变，这一点恰恰说明我们国家的政策优越性，我们可以自豪的说在习近平同志的核心领导下，我们国家一定会更强大。————————————文章作者： 李学哲

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[b][color=#cc0000][/color][color=#cc0000][/color][/b][align=center][b][color=#cc0000]谈谈政府采购招标评审中“低价中标”的个人认识[/color][/b][/align][b][color=#cc0000]一、【序】：[/color][color=#cc0000] 本人作为本地政府采购评审专家库成员之一，对应专业是电子仪器与设备，已参加过无数次政府采购电子类专业的招标评审活动，在我所接触的采购招标评审中，招标方式有：[/color][color=#cc0000]1、公开招标，2、竞争性谈判招标，3、竞争性磋商招标，4、询价招标，5、单一来源招标，6、邀请招标等。通过参加政府采购招标评审活动，学习到了不少评标知识，积累了一定的评标经验，下面就“低价中标”问题简单谈谈我个人的体会和认识。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000]二、【最低评标价法】： 在政府采购招标方式中，公开招标采用的是“综合评分法”。也就是俗称的“打分法”，它是将招标文件的项目分门别类，按百分制进行分项打分，最后汇总再综合相加，在符合招标文件的供应商中，得分最高者投标方为中标者。竞争性磋商招标采用的是先打分，然后再二次报价，最后是综合评分，取高分者中标。[/color][color=#cc0000] 竞争性谈判招标、询价招标采用的是“最低评标价法”，也就是人们常说的低价中标。什么是低价中标？所谓低价中标就是在政府采购招标中，哪个有效投标人的报价最低，就由该投标人最终中标的评标方法。在我所参与的竞争性谈判招标与询价招标评标中，只要是资质条件合格，符合性完整性合格，商务和技术条件无偏差，实物样品正确并与投标文件吻合，最终符合招标文件各项条款，无违反废标条款的投标人，大多都遵循最低报价投标人中标的规则。[/color][color=#cc0000] 在国际上有许多世界组织和国家都合理的采用最低评标价法，联合国贸易法委员会、欧盟理事会、世界银行、亚洲开发银行等采购准则，以及英国、意大利、瑞士、韩国等有关法律规定，招标方大都将采购合同授予最低评标价的投标。自上世纪80年代最低评标价法引入我国以来，无论是在货物采购、工程承包、咨询合同的招标活动中均得到了广泛的运用，最低评标价法最大的优势是能够最大限度地节约资金，使招标人获得最佳的投资效益。在充分体现公开、公平、公正的市场法则下，能有效遏制采购市场中的腐败蔓延。另外最低评标价法在操作上简便易行，更加有利于评标工作的顺利进行，同时也可以很大程度上节省不少招标方和投标方的人力、物力和财力，大大提高招标投标进程的工作效率和经济效益。[/color][color=#cc0000]三、【低价中标的条件】： 无论是电子类项目还是其他类项目的政府采购招标投标活动，作为投标方的供应商，应该具备哪些必要的条件？才有可能参加政府采购招标活动呢。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件，并提供对应的资质证明材料：[/color][color=#cc0000]（一）基本资质：1、具有独立承担民事责任的能力； 提供法人或者其他组织的营业执照（如果是三证合一，可不需要提供税务登记证，组织机构代码证）等证明文件，自然人的身份证明；[/color][color=#cc0000]2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 提供财务状况报告，即经审计财务报表（资产负载报表，现金流报表，亏盈利润报表）；（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（质保年限。交货工期、必备设备、设计方案、施工方案、技术人员配备、现场培训、售后服务等）；（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（盖有公章的缴纳税收证明文件及社保缴费清单证明文件）；（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（“信用中国”查询： 失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信名单记录，“中国政府采购网”的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”查询记录）（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]6、法律、行政法规规定的其他条件。 提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。[/color][color=#cc0000]（二）商务资质及特殊资质要求： 在商务资质上，供应商应满足招标采购项目有特殊要求（由具体项目而专门设定的特殊资质条件）。[/color][color=#cc0000] 供应商应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。如提供质量、计量、标准、环境、环保、职业、健康、安全、管理、计算机、工程、软件、人员、机构、能力等必要的认证资格证书，生产商或制造商授权书。[/color][color=#cc0000]（三）技术条件及资质要求： 在技术资质要求上，供应商同样也要满足招标采购项目的各项技术要求和条件（由具体项目对应需求的技术条件）。如产品、名称、规格、型号、参数、数量、功能、用途、安装、调试、工期、样品（实物）、质量（证书）、检测（报告）、宣传（手册）等，如果优于招标技术要求，对中标更为有利。[/color][color=#cc0000]（四）经济报价： 投标报价在投标文件中为一次报价，该报价不作为投标的最终报价。在经评审委员会对投标人提供的投标文件进行严格的评审后，通过与投标人进行相应的“竞争性”谈判，最后符合招标文件的投标人进行二次报价，此经济（投标）报价将成为投标人能否中标的最终结果。[/color][color=#cc0000] 以上前三点是投标一些必备的客观条件，一般来说只要是具有一定规模的正规企业基本都能满足上述要求，也就是招标的基本资质、商务资质、技术条件均符合[/color][color=#cc0000]招标要求。应该说已经满足上述条件剩下的就是最终报价了，按照最低评标价法规则，哪家投标人报价最低即可中标。所以说供应商（投标人）在投标报价这个环节就显得尤为重要了，这也是供应商之间相互竞争较为激烈地方。在我参与的竞争性谈判评标中遇到过几十家供应商共同竞争一个标（采购项目）的实际情况，这种评标也是一个艰难的过程。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000]四、【不正当竞争】 但在实际的竞争性谈判招标过程当中，不可否认会存在某些不正当的竞争，大致存在以下几种违反采购法及招标投标法的行为。1、投标人与投标人（供应商）互相串通投标（围标）。2、投标人与招标人（或者招标代理机构）互相串通投标。3、投标人与评标人（评标委员会成员）互相串通投标。4、招标人与评标人互相串通违规评标。5、投标人低质低价投标。6、投标人恶意低价投标。7、投标人联合同盟窜标。8、投标人挂靠多家供应商投标。9、其他隐蔽性违法投标。[/color][color=#cc0000] 以上的违法行为带来的恶果，就是干扰了正常的社会秩序，扰乱了有序的市场竞争，伤害了其它投标人的合法权益，增大了采购人招标成本，降低了投标人自身的信誉度。同时也破坏了市场的正常管理和诚信环境，违背了招标投标的基本原则，违反了我国招标投标法及政府采购法的法律法规，严重影响了招标投标的公正性和严肃性。[/color][color=#cc0000]五、【规避违规低价中标】 在政府采购招标活动中，违规低价中标毕竟只有少数不良采购商或供应商，大多数采购商与供应商还是遵纪守法，进行规范的，合理的，有序的竞争招标投标，为了防止不正当竞争招标投标，可以从以下几个方面（个人观点，仅供参考。）来遏制不正当低价中标现象。[/color][color=#cc0000]1、防止串标围标。 我国在关于招标投标方面已经制订不少相关法律法规，主要有《反不正当竞争法》、《招标投标法》、《招投标法实施细则》、《政府采购法》、《政府采购法实施细则》、《政府采购评审专家管理办法》，《评标委员会和评标方法暂行规定》，《工程建设项目施工招标投标办法》，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》……等，在这些法律法规中有关条款对串标围标等现象作了严格的法律界定，其中“串通投标罪”的相关条款是对围标行为处置的法律依据。在公示制度上，政府招标投标管理部门要给投标人建立诚信档案，制定出明确的诚信评价标准。一旦查出投标人有串标围标行为，立即将其记入失信者不良行为档案，严重的要给予公开曝光，剥夺其招投标资格。另外还应对诚信度差的投标人依法给予必要的行政处罚和经济处罚，并禁止参加政府采购招标投标活动。尽量从源头上防止某些违法投标人通过串标围标来达到低价中标的现象发生。[/color][color=#cc0000]2、严格评标。 在招标投标活动中，评标委员会起着至关重要的作用，如何正确分析和判断投标人的报价是否合理，这对评标委员会来说需要一个理性的评判，为此可通过严格审查投标人的基本资质，在信用诚信及违法记录中探索点滴，另外在商务条款和技术条件的细节上寻找蛛丝马迹。通过专家所掌握专业知识和评标政策，从投标人的报价中推断是否存在违规报价过低或恶意低价的现象存在，尽量降低招标投标活动中违规低价中标的概率。 在《招标投标法》明文规定 “投标人不得以低于成本的报价竞标，当投标能够满足招标文件的实质性要求，且经评审的投标价格最低才可能符合中标条件，但投标价格低于成本的除外”， 如果发现投标人“投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”，“投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为”的，评标委员会应果断否决其投标人的投标资格。[/color][color=#cc0000]3、相互监督，各尽其责。 政府机构、评标专家、招标代理机构、采购业主、投标供应商需要互相监督，政府主管部门不但要履行自己的监督职能，还需要要加大对招投标工作的监管力度，加强招标投标相关法律法规的宣传，在招标投标文件的审核上要严格把关。评标专家要深刻理解和吃透政府采购招标投标的各项文件政策的内容，提高专家自身的评标水平和综合素质。招标代理机构要加强招标人员的职业道德教育，培养执业精神和执业素养，尽力做到公正招标。采购业主在制订招标文件时，应按规范要求进行编写，尽量避免出现模棱两可的不规范条件和要求。投标供应商在编制投标文件时，一定要严格按照招标文件格式和条款要求，一一对应并规范成文，这样可大大提高投标文件的观阅性，有利于评审专家阅读和评判。在招标投标中多方互相监督，互相制约，杜绝招标投标中违法违规的现象发生。[/color][color=#cc0000]4、加强质量控制。 招标的目的就是通过公开、公平、公正而合理的竞争获得质高价优的产品，但有些低价中标的厂商中，厂商为了降低成本，增加利润，不惜偷工减料，以次充好，有些甚至再次转包他人。这种现象必须要采取有效的遏制措施，首先优先推荐资质齐全，检测手段完善，商业信誉良好的厂商，再者就是在招标文件中严格产品技术参数，增设必要的产品质量检测报告，以及提供多种质量管理认证的资质证书，尽量减少那些想钻空子的不良厂商参与投标的机会。[/color][color=#cc0000]5、增设样品展评。 俗话说耳听为虚，眼见为实，为了预防那些生产能力和规模不具备条件的供应商进行投标，尽可能选择正规厂家和有品牌信誉的产品，可以特地增设样品实物现场展评。按照招标文件公告的要求，邀请有能力参与投标的厂商提供符合招标文件所要求的样品进行集中展示，通过实际样品的货比三家，争取那些口碑好，信誉高，价格低廉的厂商入围，进行合理有序的竞争投标。[/color][color=#cc0000]6、拒绝恶意低价。 有些投标人为了中标采取的是恶意报低价格，中标后通过各种理由拒绝供货，随后违反合同，擅自提高价格，对于这些恶意低价中标的投标人，一经查实，就必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。严厉打击那些不法投标人，让这些害群之马必须受到法律的制裁，同时在社会上曝光，进行黑名单上榜，终止其投标资格，杜绝再次发生恶意低价中标。采购方在招标前应做好充分的市场调查，尽力精确的核算出所要采购货物（或工程、服务）的成本和利润空间，在招标文件中可适当设置必要的产品技术门槛，以防止在招标中出现投标报价低于成本价的现象，使招标投标有序而良好的进行。[/color][color=#cc0000]7、优化评标委员会。 评标委员会是由评标专家组成的，这些专家都是从政府采购专家库抽取的，由于招标所涉及专业很广，在抽取评标专家时，尽量抽取技术专业对口的评标专家，综合考虑可适当进行多专业选择，以避免专业过于单一，造成评标时有可能产生的评判偏差，给投标者留下专家不专业的印象。[/color][color=#cc0000]六、【小结】[/color][color=#cc0000]1、综上所述，规范的低价中标是以保证质量为基础，以采购方和供应商信誉为前提，以合格的资质为依据，以市场经济杠杆为保障，以法律法规为约束条件，才能正常的进行招标投标活动。没有上述条件就无法有效的进行招标投标，评标委员会要勇担重任，尽职尽责，尽力确保招标投标活动的公平公正，坚决杜绝违规违法造成的低价中标现象出现。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000]2、从哲学的角度看问题，唯物辩证法告诉我们，任何事物都是一分为二的，最低评标价法有利就有弊，利是最低评标价法在政府采购招标投标活动中，发挥了非常行之有效的作用。弊是有些不法招标投标者钻招标文件和法律法规的漏洞，进行违法招标投标活动。因此就目前我国的法制和社会环境来看，有些诚信评估机制和行业公信机制还需要进一步规范和完善。终归最低评标价法还是利大于弊的，我们应该很好地呵护它。[/color][/b][color=#cc0000][b]3、在招标过程中有许多投标人都以为谁报的价最低谁就能中标，他们将“最低评标价”中标理解为“最低投标价”中标，其实这是一个很严重的误解，严格的说应该是经评审后符合招标文件的最低价格中标。因此对于想参加投标的投标人，只有通过认真学习招标投标相关的法规，正确理解招标文件的每一项投标条款要求，在也是非常有重要的。[/b][/color][b][color=#cc0000]4、我们不应该惧怕低价中标，我们更欢迎低价中标，关键是我们必须严格执行招标程序，避免出现不规范低价中标和违规低价中标，我们必须坚决抵制恶意低价中标，将那些在招标投标活动中违法乱纪的招标投标者拒之门外。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000][/color][/b]

在低价竞拍的规则中，并未说只能竞猜10次。我认为这是个漏洞。应该尽快完善以下是现行的规则：[b][color=#ff0000][size=3] [u]低价竞拍[/u][/size][/color][/b][u]：每期有一件物品提供给大家竞拍的，竞拍的规则是每个用户可以参与[b]多次[/b]竞拍，[color=#ff0000][b]竞拍并不是以出价的最高为获得该物品[/b]，[b]而是以出价最小的、不重复的价格为 最终的获奖[/b][/color]；假如该期的参与价格在结束时间的时候都有重复，此次拍卖将[b]流拍[/b]。用户每参与竞拍一次，[b]系统将自动扣除10个积分的手续费[/b]，而参与竞拍的价格在中 标后才会扣除相应的积分，没有中标的不会扣大家所出的价格。[/u]

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客户在购买试验机时也许希望是最低价，厂家其实也是只要合理的利润即可。但面对同行的激烈竞争，尤其是一些低级供应商的恶意竞争，低价策略往往会成为大家的绝招。客户表面上是受益了。其实到最后也是两败俱伤。到最后三方都没有收益，真正受到损害的还是整个行业。供应商与客户都没有受益。其原因有几点：其一就是低价肯定无法保证其原有的品质，产品的用材，做工，及信赖性测试供应商为控制成本肯定无法得到真正的满足，品质也就会打折扣；其二更是体现在将来的售后服务中。因为在正常价格中都会考虑将来的售后服务。低价购买的背后就是售后服务也是没法得到完全的保证。当然对于售后服务这块，一般在市场上有口碑的，有一定知名度的供应商肯定会要维持自己的品牌，肯定会做好这块。一般是一些低级供应商用的“低价拉单，而后不管”。所以客户在购买试验机时要多加考察，更要注意其原来买了什么客户，是不是国内到处有客户。所以客户在购买试验机时要多比，看样，看供应商环境，看供应商原来的客户。目的不是最低价的产品，而是要最高性价比的产品......

每一个行业的发展都有生命周期，每一家企业的发展都有生命周期，每一次机遇都会慢慢褪去，每一家企业都有机会发展得越来越好，但可以拥有长久及持续发展的企业少之又少，百年企业更是屈指可数。很多检验检测机构企业家仍停留在过去式的观念，觉得只要市场在，只要市场仍处于增长期，就一定有机会继续做大做强，其实这是企业家在“自欺欺人“、”自我安慰“。自国内TIC行业的崛起，有多少企业家是被骗进了检验检测认证行业的？尤其是建筑工程及材料检测、环境检测、食品检测、机动车检验四大领域，这些领域的新进入者一是不懂得TIC行业，二是不晓得TIC行业的本质，三是觉得TIC行业只是一纸“证书或报告”就可以获得暴利或可以快速赚钱，现实是只要你踏进了TIC行业，大部分企业是陷入无底深渊不能自拔，更甚者赔上所有积蓄直至血本无归。检测机构在发展初创期，会曾为获得一个大订单而兴高采烈地手舞足蹈、摩拳擦掌，来之不易的订单是最鼓舞人心的！在发展中期，企业家的攀比之心越来越重，原本企业在中期发展是最舒适的，除了有一定的营收和利润外，团队也是最有激情最具战斗力的；在高速发展期，有些企业家却因盲目多元化发展，导致企业陷入了困境，一些人才开始流离失散了（当然也有一些不愿意或跟不上企业发展的人员流失），企业的业绩和利润开始断崖式的下滑，从此更多不幸频频出现。曾经，企业获得高新技术企业认定或有一些项目申报，可以获得一些政府的补贴，现在基本没有了；曾经，有一些好机遇，比如美国玩具铅含量超标事件、住建消防门窗强制性检测、住建房屋鉴定、食品三聚氰胺、环境土壤检测、环境二噁英检测等，生意送上门、议价能力极高、利润极高，如今已一去不复返了，在市场竞争激烈下，没有最低价只有更低价。过去，企业对成本控制基本没有什么概念，只要有业绩有利润，成本控制方面根本不太在乎，比如人工成本、实验室运营成本、耗材成本、业务费用等等；如今，企业的内忧多不胜数，比如人员效率怎么也提升不起来、采样的效率极低但成本却极高、实验室检测仪器使用率极低、耗材成本降不下来、业务团队失去狼性、管理人员安于现状、业务费用高但效果不佳、老板只画饼却兑现不了承诺、内部氛围紧张又冷清（怕犯错又怕担责任）等。过去，检验检测机构数量不多，竞争没那么激烈，经商环境还算良性；敢出具不实证书或不实报告的机构，不怕查，最多最高罚款3万元或吊销资质，大不了注销了，换个法人换个公司名或换个地址申请资质又可以继续干！过去，在电子电器、环境、建筑工程及机动车检验领域，针对企业客户委托业务，检测出来的结果是不合格的产品，如果检测机构不给予合格的证书或报告，客户就不付钱，强逼检测机构出具合格的证书或报告才能将款项收回（当然，这不止是客户的问题，也是检测机构的问题，检测机构要生存，而选择了向客户妥协）；如今，检验检测机构剧增，市场竞争白热化，从良性竞争走向了恶性竞争，出具不实证书或不实报告的机构屡屡不减，怕查但还继续犯错，只要干不死，还要撑着干！自新冠疫情以来，国内的制造业受到了前所未有的冲击，订单的减少或直接取消订单、某些产业的转移（转移至东南亚国家）、政府没补贴没帮助、人员工资一分不少照常发（不发就走人，员工也要生活，哪能管你企业好与坏）、政府业务有订单但账期长（更甚者遥遥无期、但不做也不行）、现金流差（发工资都需要靠贷款或抵押房子）、同质化竞争愈加激烈、及国际贸易战的影响等等因素，表面上TIC行业仍处于增长期，但检验检测机构却越来越困难，业务萎缩利润下滑严重。国内有5万2千家获得资质认证的检验检测机构，市场规模4千亿，全球TIC市场占有率高达25%，看似都是全球第一位置！然而，无论人均产值、户均产值、利润率都是全球倒数之列，这并不是一件值得高兴的事情！行业内，无数声音都说行业需要兼并收购、抱团发展，然而都是“雷声大、雨点小”，做得好的检测机构高高大上，想卖但要求高得离谱；做得不好的检测机构，想卖但价值低又觉得太不值得；做得不上不下的检测机构，总能幻想着还有无数条出路；想抱团发展的检测机构，又怕被别人吃掉，或担心别人拖了自已的后腿；种种的防范、不信任，导致兼并收购、抱团发展成为了空谈但又是企业家现实的顾虑。转载