多头橡塑测厚计

公众关注的食品安全有望通过监管体制的改革得到保障。根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。这意味着新一届政府通过建立一个责权统一的机构，对食品安全进行全方位的有效监管，解决以往多头监管的问题。　　所谓国以民为本，民以食为天，食以安为先。可从三聚氰胺到塑化剂，食品安全问题一直困扰着公众。这一方面源于现代食品工业的食品添加成分日益复杂和供应链不断延长给监管带来了挑战，另一方面也由于我国多头监管、分段管理的体制造成监管盲点。　　按照《食品安全法》的规定，目前我国食品安全主要由卫生、农业、工商、质监、食药监管等五大部门监管，但在实际执行中，却多达14个。比如，农业部门负责农产品质量安全监管工作 畜牧部门负责畜禽产品安全监管工作 水利(渔业)部门负责水产品安全监管工作 林业部门负责林产品安全监管工作 质检部门负责食品生产加工环节安全监管工作 工商部门负责食品流通环节安全监管工作 食品药品监管部门负责保健食品和餐饮服务环节食品安全监管工作 商务部门负责食品流通和餐饮业行业管理、畜禽定点屠宰及酒类专卖监管工作 工业和信息化部门负责食品工业行业管理工作 粮食部门负责粮食质量安全监管工作……食品安全监管涉及到如此多的部门，势必造成部门间职能交叉或监管空白，也容易造成部门之间推诿扯皮。　　此次改革方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。其主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。可以看出，该方案将原来卫生、质检、工商对食品安全的监管权划入组建的国家食品药品监管总局，大幅度减少了监管环节，有效地解决了重复监管和监管盲点。　　方案还提出，保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。　　国务院食品安全委员会成立3年来，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，统筹指导食品安全工作，有效防范了区域性、系统性的食品安全风险的发生。鉴于食品安全存在的问题仍然严峻，此次新方案仍保留了国务院食品安全委员会。　　总的来看，此次组建国家食品药品总局，在大部制改革的基础上，理清了国务院食品安全的行政监管职能，将各部门食品安全的行政监管权统一划归至新组建的国家食品药品监管总局，有利于专业管理，也有利于分清责任。可以说，大部制改变了食品安全的多头监管，为提升食品安全的监管水平带来了契机。　　但也应该注意到，国家食品药品安全总局的组建涉及到相关部门权益的调整，涉及到相关部门的职能变动以及这些部门人员的安排，整合、合并可能并不是一帆风顺。此外，我国经济发展所处的阶段，决定了我国食品安全工作具有复杂性和长期性，除了加强监管之外，还需充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制。只有政府、企业以及全社会的共同努力，才能筑牢食品安全防线，确保“舌尖上的安全”。

同是吃的农产品，蔬菜农药残留是否超标由农业部门检测，而香菇、竹笋、木耳等食用林产品质量是否安全则由林业部门检测。今后，种植、养殖环节所有农产品质量安全检验检测将统一归口到农业部门一个部门检测。　　去年，武汉市食品药品监督管理体制改革后，农业部门负责食用农产品从种养殖环节到进入批发、零售市场和生产加工前的质量安全监管。食用农产品进入批发、零售市场和生产加工后，按食品由食品药品监督管理部门监管。　　不过，农产品质量安全监管、执法、检验检测体系并不顺畅，涉及农产品质量安全监管分属多个单位，检验检测薄弱、力量较为分散。　　18日，武汉市政府常务会审议进一步加强农产品质量安全监管工作意见，决定整合农产品质量安全检验检测职能，将种植产品检测、畜禽(生鲜乳)产品检测、水产品检测、农业投入品检测、农业环境检测等检测职能和资源进行整合，归口到农业部门。　　该市还提出，对农产品质量安全监管中因失职渎职、徇私枉法、发生重大农产品质量安全事故的，监察机关要依法依纪进行查处，严肃追究相关人员责任。

中国奶业经历了&ldquo 三聚氰胺&rdquo 的沉重打击，又引来了&ldquo 激素门&rdquo 的质疑。最近，处于奶粉&ldquo 激素门&rdquo 漩涡中心的圣元，随着卫生部&ldquo 圣元乳粉未检出禁用性激素，性早熟与奶粉无关联&rdquo 的通报，可能可以稍稍安心一下。可是，广大家长们对奶粉的疑虑恐怕暂时还难以消除，对孩子健康的忧虑更不会随着几句轻飘飘的解释而烟消云散，广大消费者对食品安全的担心也不会消失。 &ldquo 我们身边还有什么能放心的食品？&rdquo 家长在痛心地问，我们每一个人也在痛心地问。但这个问题，我们一直没有得到过答案，从&ldquo 吊白块&rdquo 粉丝、&ldquo 头发&rdquo 酱油、&ldquo 黄曲霉素&rdquo 大米，到添加了避孕药成分的大闸蟹、抹了敌敌畏的金华火腿、加了石蜡的火锅底料，再到黑豆腐、红心鸡蛋、&ldquo 三聚氰胺&rdquo 奶粉、毒豇豆、毒韭菜、地沟油&hellip &hellip 我们生活在非常发达的现代社会，享受着以车代步，通过电视如临现场，移动电话千里不隔音，自由网上冲浪，可是，我们原始的、与生俱来的欲望和享受却在高度发达的社会里成了问题。难道是一次次的食品安全事故还不够深刻？难道是我们呼吁的声音还不够大？难道食品安全真是一个不治之症？虽然国外也偶尔出现食品安全事故，但人们并没有恐慌性的担忧，为什么言必称&ldquo 国际惯例&rdquo 的我们，却显得毫无办法呢？ 在奶粉&ldquo 激素门&rdquo 中，圣元要洗清嫌疑，本不需要等这么久。最简单也是最直接的方法，就是对奶粉进行检测。可是，武汉相关的检测机构却不接受个人的申请；国家权威部门关于奶粉的检测指标中也没有激素这一项；事发一个多月，在媒体报道之前，武汉的疾控中心和食品安全委员会，却还在&ldquo 踢皮球&rdquo ,拿不出任何意见。 在卫生部新闻发布会的现场，媒体记者提出了一些质疑。如，有记者问：&ldquo 经过这次事件以后，奶粉激素的检测有无可能列入以后奶粉常规检测的项目？&rdquo 卫生部的回答非常令人失望：&ldquo 这种检测是复杂的也是需要检测成本的，检测方法要求使用同位素，而同位素是比较昂贵的。&rdquo 但有什么比生命更复杂，比生命更昂贵呢？婴儿早熟，食物链的嫌疑是最大的，除了奶粉，还有哪些外源性食物有嫌疑呢？卫生部没有答案。 不管是武汉的&ldquo 送检无门&rdquo ,还是卫生部的&ldquo 无言以对&rdquo ,这都是监管制度的&ldquo 三聚氰胺&rdquo .我们说，市场经济应当是道德经济或者诚信经济，但在利润面前，希望商人恪守道德自觉，无疑是自欺欺人。也就是说，只要监管制度的&ldquo 三聚氰胺&rdquo 一日不除，各种各样的&ldquo 门&rdquo 还会接踵而至。 如何除掉监管制度的&ldquo 三聚氰胺&rdquo ,不仅有国外的先进经验可以学习，而且国内的民众也纷纷开出了药方。比如，彻底解决多头监管的体制，不留监管空白；严格&ldquo 国标&rdquo ,只能比国际更严；开放的监督，信息化的跟踪，不放过每一个可能出现问题的环节；加大相关环节的违法成本，加大个别机关不负责任的问责力度等等。但问题是，我们不知道要等到何时，监管制度的&ldquo 三聚氰胺&rdquo 才能彻底消除？我们才能放心地吃喝？

关于建立和完善兽药抗生素残留检测制度的深圳市芬析仪器制造有限公司建议食品安全，是指食品无毒、无害、符合应当有的营养要求，对人体健康不造成急性、亚急性、或慢性危害。除了长期令百姓十分担忧的农作物农药残留问题外，兽药抗生素残留问题，成为了新的让百姓不放心的食品安全问题。为治疗、预防疾病和促进动物迅速生长等需要，养殖户普遍存在不合理使用甚至滥用抗生素的情况，由此形成了畜禽产品抗生素残留超标的安全隐患。“有抗食品”严重威胁人体健康，一些抗生素蓄积在动物组织中，残留药物可通过环境释放蓄积到其他植物中，或通过畜禽产品直接蓄积于人体，总之，这些残留药物最终将以各种途径汇集于人体。经常摄入低剂量的抗生素残留物，会逐渐导致人体慢性中毒，各种器官发生病变，产生变态反应，体内正常菌群的耐药性发生变化，免疫功能受到抑制等，远期后果更为严重。目前，我国尚未建立起有效的兽药安全监督检测制度，兽药抗生素滥用现象难以制止。在兽药抗生素残留检测技术、检测制度和市场监督准入机制方面，有待于进一步建立和完善。为此建议：一、统一监管机构。兽药抗生素不仅涉及畜产品生产、加工、流通等领域，而且还涉及饲料、化工原料的生产、流通、经营等环节；同时，抗生素质量安全管理涉及的部门很多，有畜牧、技术监督、卫生、环保、工商、商务等多个职能部门。多头管理容易形成管理真空，建议统一兽药监管机构，并以此牵头尽快建立和完善“有抗畜禽产品”的安全监督检测网络。二、制定兽药残检测标准。目前我国已有《动物源性食品中兽药最高残留限量》，但尚未有对兽药残留检测的标准和方法。进入动物体内的抗生素种类繁多，却没有快速筛选和确认的方法，而兽药残留检测设备价格昂贵，这些都制约了抗生素药物残留监测工作的全面开展。应尽快制定国家或行业标准，加大抗生素药物残留监测方法投入力度，争取尽早研制出快速准确又简便廉价的检测方法，以满足动物源性食品安全检测的需要。三、建立和完善“有抗畜禽产品”市场准入机制。有关部门要根据国家规定制定相关措施及标准，加强和拓宽对畜禽产品生产、加工及流通领域的现场监控，尤其是对县级及乡镇畜禽产品市场的现场监控，筑起“有抗畜禽产品”进入市场的“防火墙”。要在畜禽类进货、加工、销售等各个环节，通过严格的安全监督检测，把好企业市场准入关。四、建立健全畜产品信息可追溯制度。畜牧信息档案必须反映动物进圈、兽药和饲料使用情况以及防疫消毒、隔离治疗、休药期、出栏、屠宰、检疫检验、冷却、销售等原始数据，对没有有效免疫标识的肉制品一律不准上市流通；出现问题的肉制品，将按标识号码索查免疫档案，并追究有关责任。实践证明，在畜牧业中广泛推广信息可追溯制度对于提高我国畜产品质量和国际竞争力将起到重要作用。五、加强对养殖户的法制教育和技术培训，指导他们提高对动物合理用药等管理方面的知识。养殖户使用的抗菌药物产品必须是国家医药管理部门批准允许使用的品种，并严格按照标签说明书使用，包括使用动物对象、适应症、用法和用量、休药期、弃奶期等。要加强对兽用抗生素处方药管理。加强科普宣传教育，做到科学合理用药。六、加大对违法的行为的处罚力度。严格执行休药期产品不允许上市销售等规定；严厉打击制售禁用药物的违法活动；对安全检测要严格把关，即使是名牌企业，也不能成为食品安全监测盲区；对检测出来有问题产品的生产、加工及销售企业不但要加重处罚，还要列入食品安全黑名单，拒绝其进入市场。公司展台：http://www.instrument.com.cn/netshow/SH103452/C219038.htm

近年来，在质量控制检测方面，制药技术有了重大改进和进步。其中一项检测是鲎试剂检测水和最终药品中的细菌内毒素，内毒素是一种有害的热原。传统的光度法鲎试剂检测——包括用于动态浊度法和动态显色法的96孔板检测——耗时且需要大量手动时间。现在，通过使用微流控技术，可以显著减少液体处理和手动时间，同时减少鲎试剂和样品量，并且保证合规性。合规化验需要多少鲎试剂？传统的鲎试剂检测使用96孔板，每个孔具有特定的形状和吸光度的路径长度。96孔板的路径长度根据制造商或厂商略有不同。这是因为平底96孔板上的孔通常是截头圆锥体，便于从模具中脱模。1由于孔的深度和形状，鲎试剂制造商规定了每个孔需要多少样品量和鲎试剂，以保持内毒素检测的1:1比例。动力学内毒素测定依赖于光密度（OD）变化和内毒素浓度之间的反比关系。OD是“用分光光度计测定的有机分子悬浮液或溶液在特定波长下吸收的光量”。2样品与鲎试剂的比例（1:1）非常重要。大多数鲎试剂制造商建议96孔板读数器和试管读取器使用100 µ L样品至100 µ L鲎试剂。有些鲎试剂使用的样品和鲎试剂少于100 µ L，这些鲎试剂通常在具有较小孔的微孔板中运行。然而，1:1的比例仍然保持不变。多年来，已证明这种1:1的比例可以准确地得出内毒素结果。使用100 µ L的样品和鲎试剂不是法规或药典的要求。相反，它是根据孔板或试管读取器的孔径大小、所需的路径长度和达到光密度的吸光度，给出使用多少体积（样品和鲎试剂）才能达到1:1比例的一项建议。微流控技术可以使用更小的反应体积进行准确、可靠和合规的内毒素检测近年来，鲎试剂检测出现了新的创新，如Sievers Eclipse细菌内毒素检测仪。Eclipse利用微流控技术和向心力将小体积的液体准确地输送到微孔板上的特定部分，从而大大减少了所需的试剂量并简化了设置。30多年来，微流控一直是一个蓬勃发展的研究领域，因为它能够满足准确、经济高效、可靠和灵敏的化学和生物分析需求，而这正是内毒素分析所需要的。向心微流控用于鲎试剂测试Eclipse微孔板在五个区域中嵌入了不同浓度的标准品可制成标准曲线，每个浓度的标准品都有阴性对照。有21个样品区用户可以在一个板上运行多达21个样品，类似于96孔板读取器。每个样品区都含有阳性产品对照的内毒素。由于微流体需要较小的反应体积，但不会改变生物化学结构和特性，因此，将Eclipse微流控技术设计为使用比典型方法更少的鲎试剂，同时保证完全合规性。Eclipse的光密度是用比尔定律计算出来的。比尔定律，也称为比尔-朗伯定律，指出“化学溶液的浓度与其对光的吸收成正比。”3由于微流体的性质，包括流体通道和样品/鲎试剂室，Eclipse只需要1 mL鲎试剂，并确保每次测定的样品与鲎试剂比例为1:1。确保Sievers Eclipse的性能与传统的微孔板读取器相当在Eclipse的整个开发过程中进行了广泛的测试，以确保与96孔板读取器的性能相当。《美国药典》在1225一章中概述了验证分析方法时需要考虑的参数。Eclipse的系统性能是通过测定USP 1225中列出的不同参数来评估的。多年来，Sievers分析仪对来自多家厂商的多个鲎试剂批次进行了测试。除了鲎试剂水外，我们还在Eclipse和96孔板读取器上运行了药品样品。数据显示，Eclipse的性能与传统的微孔板读取器相当。总结即为，Eclipse使用符合药典的动态显色鲎试剂进行合规的细菌内毒素检测。根据USP 1225的验证数据表明，Eclipse相当于96孔板读取器。原文英文版刊登于《American Pharmaceutical Review》2023年5-6月刊，本文有所修改。参考文献Sievers Analytical Instruments. Determining equivalent onset optical density (OD) values on the Sievers Eclipse BET platform.McCullough, Karen Zink. The Bacterial Endotoxins Test: A Practical Approach. DHI Publishing, LLC, 2011.Helmenstine, Anne Marie. Beer’s Law Definition and Equation. Thought Co, 2019. https:// www.thoughtco.com/beers-law-definition-and-equation-608172◆ ◆ ◆联系我们，了解更多！

随着大气、水土污染治理方案日渐浮出水面，食品安全有望成为下一个关乎百姓民生生活质量的热点问题。目前，国家食品药品监督管理总局正在修订《食品安全法》，国家卫计委对食品安全标准也在清理制定中。各部委&ldquo 三定方案&rdquo 明确后，对食品安全监管力度将加大。产业链上，有券商研报分析，未来食品安全监测市场将达150亿，第三方检测机构和食品安全监测设备生产商等将受益。　　政策东风渐吹　　2012年以来，毒胶囊、塑化剂、三聚氰胺、毒大米等食品安全事件频发，公众对食品安全信任度大降。政府随之祭出政策重拳整顿食品安全市场，当年6月《国家食品安全监管体系&ldquo 十二五&rdquo 规划》出台，规划明确要建设食品安全风险评估平台，其中国家食品安全信息平台监管系统直接覆盖全部县级区域，监测点由344个扩大到2870个，监测样本从12.4万个/年扩大到287万个/年 同时要求提高食品安全检验检测能力和检验仪器设备自主化水平。　　目前，我国的食品安全监管权分散在农业、质检、商务、卫生、粮食、工商和食药监等7个部门，职权交叉、多头监管、力量分散等问题造成监管盲区，导致食品安全问题频发。专家指出，年初大部制改革以及各部委&ldquo 三定方案&rdquo 公布后，食品安全监管的职责更加明确。　　第三方检测市场启动　　多家券商研报指出，受益于政策东风，2013年政府食品安全监测方面的新产品采购将大增。光大证券分析师陈俊鹏称，《食品中农药最大残留限量标准》于今年3月1日实施，农产品安全标准全面提升，将促进相关检测仪器需求。他分析，随着监测网点扩大和检测设备更新换代，&ldquo 十二五&rdquo 期间食品安全检测仪器市场规模应在150 亿元以上。　　A股公司中，天瑞仪器是有害物质检测龙头，公司生产的气象色谱仪可检测塑化剂成分，重点产品有便携式食品重金属快速分析仪，专用于食品中镉、铅、铜、砷等重金属元素快速检测以及实验室检测设备。公司人士在深交所互动易上回答投资者疑问时表示，&ldquo 对于食品检测，希望随着政府和民众对产品质量、安全的愈加重视，未来第三方检测机构在其中能发挥重要作用。&rdquo 作为国内第一家专业的第三方检测机构，华测检测食品事业部人士也对上证报记者表示，公司今年政府采购方面的订单有明显增加。　　事实上，目前政府委托第三方检测机构进行食品安全检测的量并不大，通常委托政府直属的实验室、检测机构或高校进行检测。业内人士指出，随着政府监管趋严，在食品生产上游环节企业采购将成为市场新亮点。

你知道吗?买一只鸡蛋一块钱左右，可要知道这鸡蛋吃下去安不安全、营养成分有没有达标，检测费却要3290元。检测一只鸡蛋的钱，按一天吃一只鸡蛋算，可以吃近10年。　　“谁舍得花钱去检测?”昨日，省人大代表、西子联合控投集团党委书记王水福说，高昂的检测费逼退了百姓对食品安全的知晓权和监督权。　　他建议，降低食品质量检测费，同时健全食品检测能力。　　检测费高达3290元　　王水福特意做了一番调查。调查样本就是鸡蛋。　　他分别向省质量技术监督检测研究院、省农科院监测中心、杭州市质量技术监督检测中心等6家检测机构咨询，发现6家机构中，2家不接受鸡蛋检测，1家机构表示没接受过鸡蛋检测。而能提供检测的机构，可以提供营养成分类、重金属类、农兽药残留类、微生物类等大类的27项指标检测。所需检测费高达3290元。　　有些指标杭州不具备检测能力　　一个鸡蛋检测费3290元，除想要依法进入市场销售的供应商外，老百姓不可能去检测。　　“供应商依法每年检测两次。但没有检测到的批次中，怎样能保证质量?普通的老百姓应有监督权和信息知晓权，谁来保证?”王水福说，一次偶然的机会，他还了解到，尽管鸡蛋检测费需3290元，但国际上普遍认可的DHA、EPA、维生素D3、a-维生素、维生素B2、三聚氰胺等指标，却不在检测指标内。　　“打听之后才知道，杭州还不具备检测能力。”王水福说。　　食品检测门槛要降低　　王水福说，除鸡蛋外，他也了解了其他相关农产品类的检测费用。　　“蔬菜相对便宜点，也要1000多元。”王水福说，“我看过一则新闻，一位老百姓买了块牛肉，怀疑质量有问题，但被检测费吓坏了。最后，只能找媒体投诉。”　　王水福认为，食品安全特别是农产品安全，每个老百姓每天会接触，安全程度不亚于国防类安全。因此，检测能力应健全，费用应低廉，不应设如此高的门槛。　　浙江作为经济发达的省份，食品安全检测能力应与国际接轨。为避免食品安全“多头管理”，相关部门重复购买检测设备、配备人员的浪费，应在省、市、县至少配一个共享的综合检测中心。

山东省对食品安全的监测力度将进一步提高。9日,“食品安全风险监测与评估中心”在济南市疾病预防控制中心揭牌,中心将对化学污染物、食物中的致病菌、食源性疾病进行检测,备受关注的三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等均在可监测之列。　　这将客观准确地掌握市场上各种食品的质量,评估、分析、预测可能出现的各种危险因素和致病因素,快速地发现食源性疾病并调查处理和诊治。据悉,这是山东省首个食品安全风险监测与评估中心。　　9日上午,在济南市疾控中心实验室内,摆放着气相色谱串联质谱联用仪、等离子电感耦合光谱仪、超高效液相色谱仪、流动注射分析仪等仪器,一位身穿工作服的技术人员正在进行操作。　　据悉,当前济南食品安全风险评估和监测检验工作还存在着多头管理、资源分散、投入不足、技术标准不一、信息发布不规范等问题,为进一步提高食品安全风险评估和监测检验体系与技术能力,济南市成立了食品安全风险监测与评估中心。　　“中心的主要职责包括根据国家食品风险评估和监测检验计划以及省市食品安全风险监测方案,组织指导全市各县(市)区建立食品化学污染物、病原微生物及食源性疾病监测网络工作,建立全市食品安全风险监测项目数据库,进行动态分析。”济南市政府食品安全办公室主任孙法星说,中心将独立开展食品安全危险因素监测与检验 组织开展食源性疾病监测与食物中毒流行病学调查及食品安全事故现场应急处理 承担全市食品安全风险监测和危害因素信息管理与分析 承担市政府食品安全办交办的其他监测检验任务。　　济南市疾病预防控制中心副主任张济也表示,中心将长期动态地对各类食品进行采样、检测,对得出的数据进行分析,包括对化学污染物、食物里的致病菌、食源性疾病进行检测。以准确地掌握市场上各种食品的质量,评估、分析、预测可能出现的各种危险因素和致病因素,进行快速地调查处理和诊治。发生食品安全事件后,也将进行相应检测。　　据介绍,食品安全风险评估和监测检验工作将纳入食品安全考核评价,并通报考核结果,食品安全风险评估和监测检验结果将作为各县(市)区、各监管部门食品安全工作考核的重要参考依据。

“这么一盒灵芝孢子粉售价近5000元，比黄金还贵!怎么才能知道它里面的成分含量有没有‘缺斤少两’?”捧着一盒灵芝孢子粉，吴奶奶显得迷茫和焦虑。　　焦虑的还有从事保健食品监管的基层执法人员，他们一直在寻求破解保健食品贵重原料“缺斤少两”的方法。“现在我们对市场上保健食品质量的监督检验，基本上是卫生学检验、是否含有重金属成分以及是否非法添加化学药品，对于功效成分的检验基本没有能力去做。”江苏省无锡市卫生局卫生法制与监督执法处处长周健对此深有体会。　　检验能力制约检测　　“其实，市售保健食品功效成分‘缺斤少两’的情况很常见。药品检验中，药品成分含量不符合国家药品标准的，可以作为劣药查处。但是，对保健食品功效成分不足的行为，目前还没有相应的处罚依据。”广州市食药监局保化处处长张永胜表示，保健食品属于《食品安全法》管理的范畴，《食品安全法》第五十一条明确规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管，具体监管办法由国务院制定。但是，《保健食品监管条例》至今没有出台。　　而检验能力的不足，严重制约了对保健食品功效成分的监督检验。　　1996年实施的《保健食品管理办法》规定，“保健食品的功能评价和检测、安全性毒理学评价由卫生部认定的检验机构承担”。截至2011年，能进行保健食品功效成分检验的检验机构共34家，基本分布在各省级疾控中心，这些检验机构的检验能力基本只能满足“保健食品注册检验和复核的任务，无法承担全省保健食品的监督抽验任务。”国家食药监局承担保健食品监管职责后，制定了《保健食品注册管理办法》，规定副省级药品检验机构可以承担保健食品注册检验和复核。但是，由于这项工作开展较晚，各地受编制、资金、人才、设备、场地等方面限制，保健食品扩项工作也不尽如人意。“即使这些省级、副省级药检所全部扩项，受检验资源的约束，也无法胜任对保健食品功效成分进行检测。目前，真正承担监督检验任务的是地市药检所，而他们根本没有能力进行保健食品检验能力扩项。”张永胜说。　　检验体系制约检测　　“地市药检所目前无法胜任保健食品的检验，还在于保健食品与药品的标准差别大。”武汉市食品药品检验所保化室主任冯光说，药品的标准都非常成熟，检验都有章可循，但是保健食品的标准是按照食品标准体系和方式制定的，一个标准往往适应一类保健食品的检验。如人参皂甙成分的含量测定，就用于所有含人参、西洋参保健食品中人参皂甙成分的含量测定。地市药检所的检验装备和检测能力都是依据《中国药典》所要求进行配备的，其实验室认证、计量认可都是围绕药品标准进行，根本没能力进行保健食品功效检验和全成分检验。　　据了解，保健食品和药品在剂型上相似度高，一般为片剂、胶囊剂、颗粒剂、口服液等剂型，在某些成分上有相似之处，如水分、崩解时限、装量或重量差异、相对密度、PH值、总灰分、烧灼残渣等基本相同。另外，大多数保健食品含中药成分，因而《药典》中相关中药的鉴别、检查、含量测定等方法适用于保健食品标准。“有些检验方法虽然类似，但是由于其含量很少，单纯运用药品检验方法容易造成对目标物的干扰，影响检验结果，这时候，还要参照食品标准进行检验。比如，检测多维片中铁、铜的含量。”冯光说。　　“但是，由于药品和食品检验体系不同，很多地市检验所没有通过食品检验、保健食品的检验扩项，即使有些检验方法可以通用，其也无法出具检验报告。”冯光说，这样的检验结果只能作为科研项目，不能用作执法依据。　　标准缺失制约检测　　一位专业人士表示，标准化是保健食品创新的迫切需要，要鼓励保健食品提升产品质量，就要从规范保健食品原料做起。而现实却相当尴尬，大部分保健食品原料，特别是天然产物标准匮乏，许多大类的原料品种既无国家标准，也无行业标准，仅有企业标准。如葡萄籽提取物、番泻叶、总蒽醌化合物就只有企业标准。标准缺失使行业规范与监管存在局限性。　　虽然《保健食品注册管理办法》规定，无相关检测办法和标准的，保健食品申请人“应提供详细的检测方法和方法学研究及验证结果”，“没有相应标准的，企业应建立自己的企业标准”，但是，很多保健食品的前期研究以及功效学评价等都是一些研究机构完成后，进行科技成果交流“辗转”来到企业的，其功效学研究、注册检验与复核还不一定在企业所在地检验机构。　　“假设一个云南的产品，所用的原料标准为企业自拟标准，现在在武汉市场上发现有产品销售。如果进行监督检验其功效成分，我们去哪里得到标准?这些保健食品生产企业，当地监管部门想摸其家底都难。”这位专业人士说。　　缺乏对照品也是原料标准不健全的因素。据了解，目前保健食品检验所用对照品来源多头，有中国食品药品检验研究院对照中心，也有一些专业公司，还有科研院所和高校。这些对照品来源各异、纯度不同，没有统一标定，直接影响检测结果。不同检验机构使用不同对照品结果就不同，无法比对，“到底有多少功效成分，活性是否稳定一致，缺乏判定的标准依据，严重阻碍了保健食品的检验和质量控制。”　　即便是那些对照品明确的中药材也存在问题，很多复方保健食品仅检测一味中药材，对组方中的其他中药材没有任何鉴别和含量测定的要求 即便一味中药材，同一种药可能含有多种有效成分，以哪些作为标准来控制质量，都要进行研究。　　国家食药监局非常重视保健食品标准规范相关建设工作，近两年加大了有关原料技术要求、检测方法、技术规范以及保健食品功能评价方法等制定修订的力度，争取在“十二五”期间，初步建立国家标准、行业标准、企业标准和技术规范相互协调配套并符合保健食品监管工作需要的技术要求和标准体系，全面提高产品准入、生产准入门槛。　　“看来，保健食品功效成分的检测，还有一段必须要经历的路程。”这位专业人士表示。

看上去青绿一片的蔬菜，背后可能是和禁/限用的农药度过&ldquo 一生&rdquo ，有菜农还向记者报料，刚喷过农药的韭菜第二天就被采摘下来，运往市场销售，也并未被检测出问题。　　记者从6月8日至6月19日，追踪佛山蔬菜从田间到餐桌的全过程后发现，多个流通环节的农残检测竟一路&ldquo 通&rdquo ：如有市场抽检品种不足规定的20种 抽检人员不足2人，素质参差不齐 不少农贸市场的仪器简陋&hellip &hellip 对此，禅城区有关部门回应，确实存在&ldquo 管不到&rdquo 的问题，在6~8月会进行全区农贸市场的整改和排查。　　第一关：生产关　　蔬菜&ldquo 喝&rdquo 药 菜农称&ldquo 不怕检出问题&rdquo 　　6月14日，记者在三水区大塘镇大塘村的韭菜地中发现了如硫丹、甲基异柳磷等农药瓶。不少菜农表示，他们早已形成了用药习惯，日常检测也无法检出高毒农药。　　&ldquo 我们一般晚上割一次菜，第二天清晨菜贩子过来收 下午再割一次菜，拿到附近集市摆卖&rdquo ，大塘镇某农户说，他们卖给菜贩子的蔬菜不会也不怕被抽检，&ldquo 我们用甲基异柳磷都用在土壤里，用农药残留快速检测法测不出来。&rdquo 　　菜农老赵(化名)表示，今天喷药明天卖菜的情况确实存在，市场检测未必能覆盖到。&ldquo 这么多菜贩卖菜，哪里有时间全部检查呢!&rdquo 　　一棵蔬菜从田间到餐桌一般要经过3个中转站，是怎样抽检农药残留的呢？　　老赵的菜这样&ldquo 过关&rdquo 　　1.菜农&mdash 菜贩子　　6月15日零时，三水区大塘镇大塘村老赵到菜地里摘韭菜，当天清晨，他将几筐韭菜卖给了经常过来收菜的一位菜贩子，这个环节无需进行农残检测。　　2.菜贩子&mdash 综合批发市场　　这位菜贩子将韭菜运送至中南农产品交易中心，这里一天抽检的蔬菜样品约为60个。据相关负责人介绍，中南农产品交易中心的蔬菜档口数量庞大，老赵的产品被抽中的几率为1/14，当天老赵的韭菜并未被抽中。　　记者走访中也发现，另外的一些综合批发市场也存在抽检不甚规范的情况。比如禅城区扶西批发市场昨日公布的蔬菜抽检结果，依然为6月14日的检测结果。一些蔬菜批发商、直销商也表示，他们的蔬菜被抽中检测的几率很小。　　3.综合批发市场&mdash 农贸市场　　老赵的韭菜又被禅城区某农贸市场的零售档主拿走，来到了普君、南堤等农贸市场，但是一般农贸市场的抽检种类仅为10种，当天老赵的韭菜所在的档口并未被抽检。　　记者从市农业局了解到，目前全市建设市级农产品质量安全检测中心1个、区级农产品质量安全检测中心4个(不含顺德区)、镇级农产品质量安全综合检测站22个。根据相关规定，农贸市场属于监测的流通环节之一。市、区、镇三级每年会制定抽检方案，并将抽检情况定期在网上公布。目前能够做到每日检测的则为农贸市场的食用农产品检测室。市农业局也表示，目前农贸市场的检测室是市场经营者自行建立，在实际操作上存在一定差异。记者在6月8日到17日期间，选取了禅桂不同农贸市场进行走访，发现当中存在不少问题。　　第二关：检测关　　四问检测怪象　　菜都卖了还没检测？　　6月11日，当天上午9时30分记者来到禅城区南堤市场，发现农产品检测室空无一人。A区193号档档主告诉记者，大约9时市场管理方来检查，抽检了他们档口的大白菜和豆角，&ldquo 有时候7时左右就抽取，今天是假期比较晚。&rdquo 记者随后来到C区农产品检测室发现无人值守。有档主说，C区的抽检频率一般是一周抽检一次。　　记者在农贸市场等到10时20分，检测结果才陆续公布在大屏幕上。有市民疑问：&ldquo 等大家都买完菜了才检测完？&rdquo 　　检测人员中有临时工？　　17日清晨，石头市场的蔬菜检测工作由该市场主任李钦负责，每天早上他带着一名保安检测。李钦经过农产品检测培训，并有《禅城区农产品质量安全检测员证》。不过，部分市场检测人员素质却参差不齐。　　11日早上8时，记者来到简村市场办公室兼农产品检测室。据工作人员介绍，农产品每早由保安取回样品检测，再等专门负责检测的人员来看结果。不过当天记者等到9时30分也未见检测人员。此外，记者还了解到，深村市场的一名农产品检测人员为临时所聘。　　抽检总量大幅缩水？　　17日7时32分，深村市场的抽检工作人员已经开始对蔬菜进行抽样，检测结果于当日上午8时准时出炉。记者对照《市场蔬菜抽样方法》发现，按规定，每个农贸市场抽检的品种为20个，每个品种需要抽检2~3个样品，总抽样数量为33个，原则上比例为：叶菜类60%，瓜类30%，豆类10%。而深村市场的抽检，不仅样品量仅为规定的1/3，品种也只是规定的一半，且瓜类为零。　　记者在普君市场、南堤市场、简村市场都发现了同样的现象，像普君市场6月8日、10日都只抽检了10个样品，简村市场仅检测了11个样品。　　超标检测仪太简单？　　记者在简村市场、石头市场等多个市场走访，发现各市场配制的多为&ldquo Pr-3农药残留速测仪器&rdquo ，但该仪器主要检测有机磷和氨基甲酸酯类农药残留，对于有机氯等其他农药成分并不能检测出来。　　桂花市场的检测仪器不但能检出超标的百分比，也能检出哪种农药超标，有这样&ldquo 先进&rdquo 仪器的市场并不多见。　　顺利过关　　检测背后有多少猫腻　　试纸部分变白也会&ldquo 放行&rdquo 　　蔬菜浸过水超标易掩盖　　某个农贸市场的检测人员还向记者报料，农药残留检测背后存在一些不为人知的&ldquo 秘密&rdquo 。　　在禅城区某市场，记者发现当日蔬菜检测结果的试纸上，蓝色的试纸外圈变成白色，当中也有一些白色的小点。根据正式的检测情况，如果试纸仍呈蓝色则为无毒，如果蓝色变浅则是弱阳性，如果试纸变白则为阳性(有毒)。检测人员说，虽然有时候也会出现小范围白色，严格来说要复检及通知农业部门来检查，但是他们会根据白色范围的大小来&ldquo 放行&rdquo ，如果不到一半都不会有事。　　有做了多年蔬菜档的档主表示，他们也练就了&ldquo 金睛火眼&rdquo 来辨别蔬菜是否有可能被查出农药残留，抽检的那部分蔬菜会经过特殊处理。&ldquo 机器的灵敏度和检测范围有限，只要浸过水，在机器上检测的通过率还是很高的。因此，档主会把浸过水的部分摆在货架上等抽检。&rdquo 一位做了几年的检测人员说。　　部门回应　　有要求无处罚监管难　　多头管理易&ldquo 尴尬&rdquo 　　禅城区市场监督管理局相关负责人接受采访时表示，对于蔬菜检测的各个环节，确实存在&ldquo 抓不着&rdquo 也&ldquo 管不到&rdquo 的问题。以扶西批发市场为例，按照《广东省商品交易市场管理条例》，所有的批发市场都要设立检测室，但相关部门与扶西批发市场的管理方沟通了两年多，直到最近检测室才正式启用。&ldquo 对于集贸市场不建立检测室没有明文的处罚规定，让我们经常遭遇尴尬。&rdquo 　　此外，农产品的多头监管也让部门的工作存在协商问题。比如，市场管理部门承担着农产品安全的监管责任，但如果发现问题，按规定是由工商部门去处理。为了解决这一尴尬，禅城区市场监督管理局表示，在这3个月会联合多个部门，对禅城的110多个农贸市场进行专项整顿。

环境监测已全面融入环保工作主战场。目前，开展的监测工作可以分为：&ldquo 三同时&rdquo 验收监测、企事业单位自测和环境监测机构执行的监督性监测。三者是一脉相承的制度设计。　　通过&ldquo 三同时&rdquo 验收监测，检验排放污染物的企事业单位是否具备污染处理能力。企事业单位开展自测，是对企业治污能力的常态化评价。具有飞行检查性质的监督性监测则是督促企事业单位正常运行污染治理设施的外部监督机制。　　针对企事业单位开展监督性监测是环境监测机构的基本业务之一。确定某个企事业单位排放污染物的种类及其总量是厘清此单位环保责任的前提。有效的监督性监测可以提前引起警觉，为降低环境风险争取时间。因此，开展企事业单位监督性监测至关重要。　　近年来，随着环境监测任务量增加，工作压力增大，环境监测机构开展环境监督性监测情况不容乐观，面临失责风险。　　监督性监测为何难完成?　　对企事业单位的监督性监测之所以没有取得预期效果，主要原因如下：　　一是思想认识上的偏差。一些基层环境监测站没有认清主业的工作内容，而将大部分精力放在收费等副业上。有些开展了监督性监测工作的基层环境监测站在工作过程中发现了超标排污现象，但监测结果未得到有效应用，挫伤了积极性，不愿主动深入企事业单位开展相关工作。　　二是工作经费不足。监督性监测履行的是政府监管职能，不能面向企事业单位收费，只能依靠财政拨款。但目前这笔经费仍未列入环保部门预算经常性科目，而是从中央财政污染物减排专项资金中安排，且金额逐年压减，不利于监督性监测工作的完成。地方配套安排资金无据可依。没有工作经费作支撑，很多基层环境监测站尽量不开展这类监测。　　三是监测能力不够。人员数量不足，导致技术力量超负荷运转，而无法统筹安排 缺少基本装备，特别废气监测装备不足 技术储备少，技术人员没有过硬的技术，没有开展监督性监测的底气和勇气。　　四是制度设计存在不合理因素。很多监测机构反映，有关规定对企业监督性监测要求频次过高，基层监测站的工作能力不能支撑。有的市级站，辖区内有200多家涉重金属企业，按每两个月一次的频次，工作量无法承受。还有的监测要求过高，基层监测站不具备能力，致使相关监测停留在概念层面。　　不论是什么原因导致对企事业单位的监督性监测不能完全落地，带来的后果都非常严重。致使一些企事业单位超标排污的行为长期得不到披露和制止，一旦环境危害集中暴发，污染受害者和造成污染的企事业单位遭受的损失都不可逆转。必须加强政策引导，采取科学措施，优化对企事业单位的监督性监测工作。　　怎样优化监督性监测?　　具有潜在环境危害的企事业单位数量多，特别小微企业分布散，全部纳入有效的监管范围，难度可想而知。为此，要加强宏观设计，把握监督的主动权。　　一要拓宽信息渠道，提高监督性监测工作的针对性。　　首先，监测机构有自主选择需要开展监督性监测的企事业单位名单的权力。环境监测机构按监督性监测全覆盖的要求，根据环境管理需要，以设定节奏开展巡查性质的监督性监测。其次，监测机构可以依据监测系统以外的信息开展监督性监测，主要包括现场监察移交的线索、环境纠纷案件、群众投诉等。对每一级环境监测站，应以自主性质的巡回监督性监测为基本任务，穿插以外界信息来源的监督性监测，形成常规监督性监测与临时监督性监测互补，但以常规计划性监督性监测为主的格局。　　二要整合任务，提高监督性监测数据的共享水平。　　当前，监测任务多头下达，数据资源不共享的现象比较突出，既消耗了监测力量，又使企事业单位产生环保工作不系统、条块分割严重的不良影响，损害环保形象。为此，要加强监测工作统筹，特别是保证监测方案科学、完整。每次开展监督性监测前要制订周全的监测计划，对一个企事业单位进行详尽的环境体检，并形成数据库。开展单项环境管理工作时，从数据库中提取相应信息即可。　　三要落实监督性监测分级管理制度。　　自测是企事业单位应承担的基本环境责任之一，必须100%的开展，并且要严格落实其主体责任。环境监测机构要履行监督责任，协助行政主管部门检查企事业单位是否开展了自测、监测能力是否匹配、监测质量管理水平如何、有无篡改监测数据等情况。监督性监测的比例应视辖区内企事业单位的数量、监测任务的难易程度、当前的监测能力等因素确定。　　企事业单位污染源按其属性、生产规模等划分为国控、省控、市控和县控4个层次。列为国控污染源的企事业单位，国家要真正控制起来，针对这个群体，提环保技术要求，落实管理措施，发挥其环保示范或减排主力等作用。就监督性监测而言，也可采取由中国环境监测总站派人现场指导、质量控制或省(市、区)站(中心)交叉检查等手段，保证监督性监测工作的质量和权威。

记者近日采访获悉，产品质检机构一般不受理个人申请，医院也没有检测能力与资质，质监部门则声称“无此抽检项目”。记者查阅最新的我国婴幼儿奶粉检测标准中，确实没有“激素检测”这一项。这意味着对激素的检测、监控是目前我国奶粉业的一个监控盲区。　　中国奶协常务理事王丁棉表示，儿童性早熟的成因非常复杂，至今并无定论。医学界也普遍同意这一“成因难定”的说法。　　但也有医学、乳业专家、学者将矛头指向了奶牛催奶挤奶生产环节。国家乳品研究中心高级工程师李涛博士昨日在接受本报记者电话采访时透露，奶粉中含激素并非个案，对不孕奶牛注射催奶液追求高出奶率已成行业潜规则。　　“我国当前的奶牛饲养方式与传统不一样，差别体现在出奶率上。因为奶牛分泌乳汁的多少与身体内的激素含量有关。为追求更高的出奶率，一般就是对奶牛进行肌肉注射。你看奶牛场的工人经常帮奶牛按摩乳房，别以为那是人性化的管理，其实是为了缓解奶牛乳房胀大时所产生的不适感。这跟人类等其他哺乳类动物催奶的原理是一样的。”李涛博士介绍道。　　事实上，激素催奶最早曝光于国外。国际第四大出版商——布拉克威尔出版社的特约作者克伦道恩指出，人们在喝牛奶的时候可能不会想到为奶牛多产奶采取的措施，一年一次的人工授精、流产、注射催乳素……除此之外，美国加州一些奶牛场还给奶牛注射“控孕催乳剂”，使奶牛不怀孕就大量产奶，其产量竟然能够达到自然产奶量的10倍之多。人们应当注意的问题是，牛奶中所含大量雌性激素对妇女健康产生的危害，因为过量的雌激素会导致孩子性早熟，男性性功能障碍，及女性乳腺癌、子宫内膜癌等疾病的发生。　　昨日，记者在某网站上找到一则“供应兽药奶牛专用催奶药不孕奶牛催奶注射液”信息，注射液的主要成分显示为“黄体酮、苯甲酸雌二醇、利血平等”，用途则是“促进奶牛泌乳器官发育，诱导不孕奶牛泌乳等”。

安全事件频发，食品标准可以相信谁?　　“民以食为天，食以安为先”。然而近年来，食品安全却成为争议最大、批评最多的民生问题之一。2010年，食品安全问题也是层出不穷。在种种食品陷阱面前，人们不禁要问，现在吃什么才是安全的?面对质疑，行业规范模棱两可，权威标准或滞后或缺失，普通人应该相信谁?监管怎样摆脱疲软，问责如何不再松垮，我国食品安全怎样尽快“由乱而治”?　　公信力遭遇危机　　2010年1月，海南“毒豇豆”事件曝光，人人谈“豇”色变 3月，屡禁不止的“地沟油”再度现身，又让公众在外出就餐时蒙上了一层心理阴影 7月，三聚氰胺超标奶粉卷土重来 8月，南京医疗机构陆续收治了疑似食用小龙虾致横纹肌溶解综合征的患者 10月，“铁强化酱油”推广引起争议 11月，植物奶油事件又惹得消费者们颇为纠结 12月，“漂白”蘑菇、“化学”火锅，出口蔬菜农药残留超标40多倍……　　不需要特别细心即可发现，食品问题的发生有着“老套路”——总是媒体或者网民曝光在先，才引起行业和主管部门的重视和采取行动，普通消费者一再成了“试错”的对象。监管部门除了坐等举报上门，甚少主动作为。　　食品安全监管部门的公信力面临不小危机。12月15日，某部门网站对是否禁止使用面粉增白剂——过氧化苯甲酰和过氧化钙公开征求意见，同时称，拟从明年12月起禁用面粉增白剂。消息一公布，引起各方关注，也引来质疑不断：为何要等一年?难道消化生产企业的库存，降低对产业的冲击，比亿万人的健康还重要?　　标准制订远远滞后　　近些年，不少食品安全事件的发生，均与食品添加剂滥用有关。复旦大学公共卫生学院营养与食品专家郭红卫教授说，对添加剂的监管缺失往往因为无据可依，“我国食品安全标准制订远远滞后。”　　上海理工大学食品研究所所长徐斐说，《食品安全法》明确规定：“食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。”但目前我国2200种食品添加剂，有检验方法标准的，只占总数的不到四成。相关的科研远远落后，甚至于出现国外禁用而国内推广的尴尬。如瘦肉精，1988年欧洲就禁止将其用于饲料添加，而同时期我国却将其作为科研攻关项目甚至高校“重点课题”予以推广，上世纪90年代末期才开始查禁，流毒至今未尽。　　专家表示，食品安全领域出现的乱象并非偶发。一方面，极少数人和一些企业对生命缺少基本敬畏，利令智昏，无视基本的道德底线 另一方面，政府有关部门的监管不作为或作为不够，对问题食品的生产与销售，事实上起到了间接的“纵容”，“保护食品安全的需求，与有力监管这一公共服务产品的提供之间，还不相匹配。”　　强化问责防患未然　　日前传来消息，全国人大常委会本月20日审议的刑法修正案(八)草案新增了食品安全监管渎职犯罪，修改了食品安全犯罪的刑罚条件，强化刑法对食品安全这一重大民生问题的保护。草案明确规定，负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，要担刑责。据了解，目前我国刑法对相关渎职犯罪如 “环境监管失职罪”、“商检失职罪”等，最高刑期都不超过三年，而 “食品安全监管渎职罪”最高刑期设定为十年，成为渎职罪最重的量刑，可见立法部门对食品安全的重视。　　专家表示，增设“食品安全渎职罪”，虽然来得有些迟，但还是让百姓充满期待。食品安全究责，走出了“刑不及官”的误区，“监管部门官员只有切实感受到巨大的压力，并通过他们将这种压力传导到食品生产、加工、销售各个环节，才能保证食品的安全生产和规范流通。”　　但专家同时直言，目前我国食品是多头监管，从农产品种植到加工生产流通，农业、卫生、工商和质监都各管一段，有交叉，有空白，有死角，“怎样建立一个多方合力而不是互相推卸责任的食品安全机制，仍是目前迫切需要解决的问题。”　　郭红卫说，随着时代的迅速发展，中外食品安全都已进入高风险时期。一方面，人们的要求与标准在提高 另一方面，新技术运用、环境因素改变等，都给食品安全打上了不确定的系数。一些国家的经验可资借鉴，如重视食品安全的预见性与风险评估，对标准实施动态管理，问题食品上市后主动召回等。　　据悉，今年上海已在全国率先成立“食品安全风险评估专业委员会”，把涉及食品生产的上、中、下游专家集结在一个平台，对可能存在的问题“前置”处理，同时加强研究与行政管理、临床标准与实际监管指标的衔接，尽最大努力防患未然。　　新闻回放　　寒冬里，热气腾腾的火锅成了都市人饮食生活的重要组成部分。然而本月有媒体对南京市场调查发现，由飘香剂、辣椒精和火锅红等添加剂组成的火锅锅底，几近“泛滥”。　　据火锅店内部人士介绍，用化学添加剂制成的火锅锅底，比用纯种火锅材料制成的锅底成本上要低了很多，“现在市场上80%多的火锅，都包含这样的化学底料。”对此，中国烹饪协会火锅专业委员会回应：占全国7成份额的100家火锅企业底料检查100%合格。然而进一步调查发现，不但南京，在北京、安徽、山东等地都发现了大量使用 “火锅飘香剂”、“火锅红”、“辣椒精”的现象。网友忍不住感慨：“哥吃的不是火锅，哥在做化学试验……”　　某地卫生监督工作人员直言，对于餐饮服务环节能否使用食品添加剂，以及用量和范围等问题，我国尚没有明确规定。

鲎（hòu）与制药和医疗器械制造之间的联系是当今生物医学行业的一个重要课题——该行业在优先考虑可持续发展的同时，还要确保为患者提供的产品的安全性和质量。鲎血液中含有用于制造鲎变形细胞裂解物（LAL，limulus amebocyte lysate）的因子。鲎试剂是一种可以测试药品或医疗器械是否被细菌内毒素污染的试剂。通过一系列的级联反应，鲎血液因子会形成一个凝血机制，可以检测是否引入任何细菌危害。这项测试对于检测危险以及潜在的致命污染物至关重要，但对鲎及其被人们需要的血液，带来了压力。大西洋鲎 - 美洲鲎，是一种海洋节肢动物，生活在北美和中美洲的东海岸。特拉华湾有着世界上最大的产卵种群。1鲎物种大约有4.5亿年的历史，由于其独特的血液，是世界上研究最多的无脊椎动物之一。鲎广泛用于以下几个用途：如鸟类的食物来源（蛋）、商业鳗鱼和海螺渔业的饵料以及生物医学工业。1允许下诱饵来捕捉鲎，特别是在东北地区，被认为是大西洋鲎物种死亡和数量下降的主要原因。据报道，2020年大西洋海岸范围内鲎诱饵捕捉上岸量为456,675只。1在大西洋东南部的南卡罗来纳州，法律规定禁止利用诱饵来捕捞鲎。2所有捕获和收集鲎的渔场必须持有相关商业、教育或私人目的许可证。2这条法律对鲎种群保护极其重要，因为能够使鲎种群在东南部繁殖，并保护鲎物种免遭诱捕。如前所述，大量大西洋鲎被收集用于生物医学行业，以支持鲎试剂的生产。鲎血液通过采集和提取成年鲎的一部分血液来获得。按照渔业管理计划（FMP）的要求，由生物医学行业收集和抽血后的鲎大多放生于其生存的水域；然而，部分鲎在此过程中死亡。1根据2021年州合规报告，与主要死亡原因诱捕相比，鲎种群因生物医学而导致的死亡率非常低。2019年，在鲎基准种群评估中，按地区对鲎资源的种群状况进行了评估，发现随着时间的推移，特拉华湾和东南部地区的种群分别保持一致的中性和良好状态。1由于对鲎种群的担忧以及在生物医学方面对其血液的依赖，近年来对细菌内毒素检测的替代方法的认识有所提高。重组C因子（rFC）和重组鲎试剂（rLAL）是两种不使用鲎血液的替代方法。rFC是鲎凝血机制中的第一个凝血酶，rFC法采用C因子克隆。这种替代方法属于终点法，意味着在测试开始时读取一个读数，然后在测试结束时读取一个读数。当检测到内毒素时，它通过荧光读取器放大荧光底物来工作。由于这是检测细菌内毒素的替代方法，公司必须进行额外的严格测试，以证明与药典内毒素检测方法的等效性。FDA已经认可rFC是一种替代方法，如果替代方法和/或程序在准确性、灵敏度、精确度、选择性或对自动化或计算机化数据简化适应性方面以及在其它特殊情况下具有优势，各州公司可以使用替代方法和/或程序。3如果公司选择采用rFC分析，则应根据USP 85细菌内毒素试验和USP 1225中药典程序验证中规定的要求对替代方法进行验证。3重组鲎试剂或rLAL测试也是一种替代测试它利用与传统鲎试剂相同的级联反应。这意味着它包含了采用重组制备工艺检测鲎血液中内毒素的所有因子。4这对于使用重组试剂向前迈进了一步，因为它包含所有凝血因子，并通过吸光度读取器进行传统的动力学分析。虽然这是内毒素检测无动物测试的一个进步，但它仍然被认为是一种替代方法，如果公司选择采用这种分析方法，则必须采用与rFC相同的检测时间和严格的过程。由于尝试验证和实施内毒素检测替代方法并不容易，一些公司可能会问目前到底有什么其它解决方案可以帮助实现更可持续和更有效的方法来检测产品的内毒素。Sievers Eclipse细菌内毒素检测仪是一种在降低鲎试剂使用量同时又满足合规性上具有显著优势的解决方案。Eclipse可将鲎试剂的使用降低90%，同时满足所有全球制药法规要求。与传统的鲎试剂方法如96孔板和凝胶法相比，这是一个实质性的进步。Sievers Eclipse设计了一种新型微孔板，利用向心力、计量室和微流体通道来提高鲎试剂和样品的准确性并有助于快速分散。与传统内毒素分析一样，微流体系统能够使您开展相同的生物化学分析，但实际操作量最小，一致性更高，试剂消耗大大降低。通过减少高达90%的鲎试剂的使用，Eclipse减少了对地球上最灵敏、无与伦比的天然内毒素检测试剂的需求。Eclipse采用FDA许可的市售鲎试剂，并且满足全球药典法规，包括但不限于美国药典USP 85、中国药典ChP四部1143、欧洲药典EP 2.6.14和日本药典JP 4.01中规定的所有要求。这能够使用户意识到需要保护当今宝贵的自然资源，同时仍然必须符合药物和医疗器械制造商必须满足的严格的分析和监管要求。立刻联系我们，了解既合规又节省鲎试剂的Sievers Eclipse细菌内毒素检测仪！参考文献Atlantic States Marine Fisheries Commission. (n.d.). Horseshoe Crab. Retrieved from http://www.asmfc.org/species/horseshoe-crab Floyd, B., & DeLancey, L. (2012, March 1). South Carolina Horseshoe Crab Fishery and Management Program Compliance Report for the Year 2011. Retrieved from https:// www.dnr.sc.gov/marine/mrri/pubs/SCComplianceHSC2011.pdf1. U.S. Department of Health and Human Services Food and Drug Administration. (2012, June). Guidance for Industry: Pyrogen and Endotoxins Testing: Questions and Answers.Associates Of Cape Cod Incorporated. (n.d.). Recombinant LAL Reagent PyroSmart NextGen&trade Instructions For Use. ◆ ◆ ◆联系我们，了解更多！

食品检测认证：“进口”关何时不再如虚设?——人大代表谈食品安全　　“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。”网上流行的这句语，虽有些夸张，却也道出了当下食品安全领域内的一些问题。　　今年两会期间，一些人大代表提出，我国在食品检测认证方面存在的一些顽疾和弊端，使得原本为人们把好“进口”关的这个重要关口形同虚设，已经成为影响食品安全的一个隐患。　　食品检测认证“关口”大开　　全国两会召开前，记者曾对海南“问题豇豆事件”进行过调查。据海南省陵水黎族自治县英州镇农技站站长吴朝明介绍，英州镇是整个陵水县的豇豆集散地，但目前全镇只有1个检测服务站、3名检测员，不可能做到定点定人检测，只能是抽样检测。　　海南省农业厅农产品质量安全监管处处长邢诒铁说，更主要的是，在整个出岛环节中并没有要求对豇豆一一进行检测。豇豆平均两天一摘，又值购销旺季，个别收购商直接到田间收购，容易出现漏检情况。此外，由于检测部门没有处罚权，就算检测出不合格产品，也不能采取就地销毁措施。　　一些人大代表认为，食品检测是进、出市场的重要环节，可是在一些地方或有或无，“关口”大开、形同虚设， “同样让百姓寄予厚望的有机食品，也时常让人大跌眼镜。”全国人大代表、承德市副市长丁万明说，“一些通过了认证的有机食品，有违规添加人工合成物质的现象。”　　有机食品又是如何通过检测认证打上标签的?丁万明代表说，当前全国有27家有机食品检测认证机构，其在成立之初隶属于不同的部门和管理主体，尽管现在都应隶属于国家认监委管理，但实际上处于软约束状态。目前我国对有机食品的管理法规也不完善，缺乏及时修改补充，在贯彻落实中的监督检查也比较薄弱。　　防堵食品安全监管漏洞刻不容缓　　全国人大代表、中国工程院院士钟南山说，当前我国食品安全监管环节仍然存在“多头管理、多龙治水”弊端，是导致类似“毒豇豆”这样的食品安全事故屡屡发生的重要原因。应探索建立起具有我国特色的“大食品监管机制”，把主要的监管环节纳入一个部门体系内运行、实施，才能有效消除“多头监管”造成的疏漏和不足。　　全国人大代表、国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇说，目前我国虽然建立了由质检、工商、食药监、医疗卫生等部门组成的食品监督体系，但上述部门的工作制度在一定程度上已经程式化，检查之前事先通知，或者让商家主动送检，这种做法难以检出问题。为消除食品检测弱化问题，可以尝试让一些民间组织承担检测工作，由政府部门对这些民间组织设立门槛、制定规则、建立信誉评价机制和淘汰机制。比如像日本在食品和医药方面，就有很多民间组织和机构进行检测，由政府监管这些组织机构，政府主要是组织生产。　　对于如何提高有机食品的“含金量”，丁万明代表说，应尽快修订《有机食品生产认证管理办法》，从法律上明确有机食品的生产标准、认证资质、认证程序、标志使用和法律责任等问题，完善对认证机构的监管措施和行业自律制度，依法取缔不负责任的认证机构。　　不过，很多代表都指出，食品安全问题这一痼疾已初见解决的希望：前不久，由3位副总理和15位部长组成的国务院食品安全委员会正式设 立，食品安全的重要性得到空前显示。　　“相信不久的将来，在进一步完善和强化责任制度与问责制度，健全食品安全检测检验体系，健全风险评估、事故预防和应急处置机制等一系列措施下，我们都会吃得放心。”吕薇说。

在晶圆制造前道过程的不同工艺阶段点，往往需要对wafer进行厚度（THK）、翘曲度（Warp）、膜厚、关键尺寸（CD）、套刻（Overlay）精度等量测，以及缺陷检测等；用于检测每一步工艺后wafer加工参数是否达到设计标准，以及缺陷阈值下限，从而进行工艺控制与良率管理。半导体前道量检测设备，要求精度高、效率高、重复性好，量检测设备一般会涉及光电探测、精密机械、电子与计算机技术，因此在半导体设备中，技术难度高。在wafer基材加工阶段，从第一代硅，第二代砷化镓到第三代也是现阶段热门的碳化硅、氮化镓衬底都是通过晶锭切片、研磨、抛光后获得，每片衬底在各工艺后及出厂前，都要对厚度、翘曲度、弯曲度、粗糙度等几何形貌参数进行系统量测，需要相应的几何形貌量测设备。下图为国内某头部碳化硅企业产品规范，无论是production wafer，research wafer，还是dummy wafer，出厂前均要对几何形貌参数进行量测，以保证同批、不同批次产品的一致性、稳定性，也能防止后序工艺由于wafer warpage过大，产生碎片、裂片的情况。中图仪器针对晶圆几何形貌量测需求，基于在精密光学测量多年的技术积累，历经数载，自研了WD4000系列无图晶圆几何量测系统，适用于线切、研磨、抛光工艺后，进行wafer厚度（THK）、整体厚度变化（TTV）、翘曲度（Warp）、弯曲度（Bow）等相关几何形貌数据测量，能够提供Thickness map、LTV map、Top map、Bottom map等几何形貌图及系列参数，有效监测wafer形貌分布变化，从而及时管控与调整生产设备的工艺参数，确保wafer生产稳定且高效。晶圆制造工艺环节复杂，前道制程所需要的量检测设备种类多、技术难度高, 因此也是所有半导体设备赛道中壁垒最高的环节。伴随半导体制程的演进，IC制造对于过程管控的要求越来越高，中图仪器持续投入开发半导体量检测设备，积极倾听客户需求，不断迭代技术，WD4000系列在诸多头部客户端都获得了良好反响!千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。图强铸器、精准制胜，中图仪器与中国半导体产业共同成长。

食品安全国家标准将统一　　全国现有4916项食品标准，由10个部委分头制定　　新京报讯 我国现有多达4916项强制性食品标准，今年起将全面清理、整合，由国家卫计委统一公布食品安全国家标准，消除之前食品安全相关标准多头制定、多头监管的弊端。　　日前，国际食品法典委员会成立50周年研讨会在京举行。国家食品安全风险评估中心研究员王竹天介绍，我国现行的，有标准编号的强制性食品标准，多达4916项，散落在农业部、原卫生部、质检总局等10个国家部委，难免出现一些标准之间重复、矛盾或缺失的情况。　　2009年实施的国家《食品安全法》明确规定，国务院卫生行政部门应对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。然而由于此前我国食品安全问题一直处于多部门分段监管状态，食品标准由一个部门进行清理、整合，遇到不少困难。　　最近，国务院启动新一轮机构改革，备受争议的食品生产、流通、餐饮环节分段监管职能，得到整合。同时，国家确立了食品安全标准制定与执行分立的格局，明确由国家卫计委负责食品安全国家标准的制定和公布，新组建的国家食品药品安全监督管理总局，负责除种植、屠宰环节以外、食品安全从生产线到餐桌的整链条监管。　　国家卫计委食品与监督局副局长陈锐此间介绍，今年起至2015年，全面清理整合现有食品标准。制定并公布统一的食品安全国家标准，将作为国务院卫生行政部门的一项重点工作。　　目前我国已成立食品安全国家标准审评委员会，其秘书处设在卫计委直属机构国家食品安全风险评估中心。　　王竹天介绍，机构改革前，原卫生部已公布食品安全国家标准302项。机构改革后，新组建的国家卫计委将公布200余项食品安全国家标准，其中包括4项重要的基础性标准，即《食品中致病菌限量标准》、《食品添加剂标准》、《食品生产通用卫生规范》和《食品经营通用卫生规范》。　　对话　　“食品出事后无法再推诿”　　记者：此次国务院机构改革，食品安全领域的部门职能调整很大，你如何评价这次改革?　　国家食品安全风险评估专家委员会主任委员、国家食品安全标准审评委员会副主任委员陈君石：这次国务院对食品安全监管部门进行职能整合，与国际惯例又接近了一大步，起码打掉了过去“分段监管”链条上很大的空隙。今后食品在生产、流通、餐饮环节出了安全问题，不会再出现部门之间相互推诿的情况。　　不过我还有点担心，食品安全标准制定(卫计委)与监管(食药总局)分离的体制。比如，“白酒塑化剂”事件，白酒的标准，应归原卫生部制定 白酒的监管，则是质检总局的任务。当白酒中被检出塑化剂后，监管部门讲，我国没有白酒中塑化剂最高限量的标准。但制定标准的部门说，我国对食品中含塑化剂已有一系列的标准和法规。我认为，白酒也是食品，完全可以参照现有食品中塑化剂的标准进行监管。这样的例子还有很多。　　记者：那你认为，怎样才是最理想的?　　陈君石：我认为如果食品安全标准制定和监管职能在一个部门，就不会出现这样的矛盾。当然这只是个人观点。这次国务院机构改革方案中也讲到，机构改革不是一步到位。但现在起码迈出了一大步。　　记者：你认为新机构最迫切的任务是什么，才能尽量避免地沟油、三聚氰胺这样让公众担忧的食品安全事件发生?　　陈君石：要真正解决中国的食品安全问题，需要解决目前农产品分散种植、畜牧产品分散养殖的现状，需要改变食品加工企业小、散、乱的现状。只要有这个背景存在，就不可能指望几年之内，我国不再出现食品安全问题。　　希望分段监管职能整合后，食品生产过程的监督能得到加强，震慑食品企业遵守食品安全标准。任何一个社会，最终要靠企业责任来维护食品安全。　　另外，我要强调一点，食品安全零风险不存在。政府的监管，是要将食品安全风险控制在公众健康可以承受的范围。

自治区科技厅关于征集2023年度中央引导地方科技发展专项项目的通知各有关单位：根据财政部、科技部修订印发的《中央引导地方科技发展资金管理办法》（财教〔2019〕129号）精神，现就2023年度中央引导地方科技发展专项项目征集工作通知如下：一、支持方向中央引导地方科技发展专项资金（以下简称“专项资金”）是中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金。专项资金管理遵循“中央引导、省级统筹，简政放权、激发活力，聚焦重点、突出绩效”的原则。主要支持以下四个方面：（一）自由探索类基础研究。重点支持国家和自治区级重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心围绕自治区重大科技需求，聚焦平台建设方向的重点基础研究项目。申报人应具有主持国家和自治区基础研究项目的经历,申报项目需具备一定前期研究基础，单项资助额度40万元以内，每个平台限报1项，依托单位经初审后推荐项目不超过10项。（二）科技创新基地建设。重点支持国家和自治区科技创新基地建设，包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地（含省部共建国家重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心等），以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等基础条件建设项目，单项资助额度500万元以内，实施周期一般不超过2年，依托单位经初审后推荐项目不超过5项。（三）科技成果转移转化。重点支持围绕区域重点产业等开展科技成果转移转化活动，包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设，以及公益属性明显、引导带动作用突出、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范及乡村振兴项目等，单项资助额度200万元以内，实施周期一般不超过2年。（四）区域创新体系建设。重点支持国家高新区、创新型县（市）等跨区域研发合作和区域内科技型企业科技研发活动，单项资助额度200万元以内,实施周期一般不超过3年。二、申报要求（一）同一单位已获自治区级以上财政资金支持的或通过其它渠道已申请的相同及相近实施内容的项目，不得重复、多头申报。（二）申报单位为企业的非公益属性项目，自筹资金占比不得低于70%。（三）申报单位通过宁夏科技管理信息系统（系统网址：http://info.nxkjt.gov.cn/ 项目类别为：“自治区技术创新引导计划-中央引导地方科技发展专项”）勾选相应支持方向，填报项目申报书。（四）项目长年受理，分批评审。请各有关单位按照通知要求，做好项目组织申报工作。三、联系方式业务咨询电话：0951-5021010 系统填报技术咨询：0951-5011204宁夏回族自治区科学技术厅2022年11月3日

国务院发布的《生态环境监测网络建设方案》要求，完善与生态环境监测网络发展需求相适应的财政保障机制，根据生态环境监测事权，将所需经费纳入各级财政预算重点保障。　　环境监测是政府应具备的一项基本公共服务能力，充足的经费保障是环境监测工作正常有效开展的重要基础。但长期以来，一些监测站在人员、设备购置、业务运行等方面的经费保障仍然不足，制约了监测工作的发展。　　环境监测资金保障不到位，将制约监测工作的有效开展，影响监测数据的准确性。环境监测工作经费为何难以保障?笔者认为主要有以下几点原因：　　一是环境监测事权责任划分不明晰。各部门在开展环境相关监测时存在多级多部门不同程度的职能重叠交叉、边界不清现象。对于一些环境要素的专项监测或调查工作，各部门多头开展，技术规范难以统一。环境监测领域的具体事权归属没有明确的法律规定，中央和地方各级政府支出责任不明晰，常导致支出的缺位、越位与错位。此外，由于缺乏明确的法律依据，政府主办环境监测事业机构与社会化检测机构的业务领域没有得到划分和规范，对社会监测机构的监管滞后。一些环境监测机构过多地承担了可由市场主体承担的委托检测行为，并将其作为单位创收谋生的手段，而本应完成的基本职责则可能受到影响。　　二是缺乏合理有效的财政预算保障标准。环境监测领域广泛，各项业务费用需求各不相同。国家层面对业务经费的测算存在一个摸索的过程，一些新增的监测业务没有同步配套经费，或只配套了象征性的少量经费，没有形成相对稳定、科学的测算方法和执行标准。此外，地方财政现有的环境监测经费预算并没有考虑业务工作实际需要，而是依据当地财力和历史沿革实行“一刀切”的基数加增长方式。　　三是专项转移支付不够完善。中央和省级环保专项转移支付中拨付的环境监测专项资金，为各级环境监测事业的发展起到了重要的保障作用。但因资金流转环节较多，往往每年的环境监测专项资金要下半年才能下达经费指标，极大地影响了工作效率。此外，专项转移支付配套政策因财力不足等原因难以配套。上级部门对地方政府的财力承受能力考虑不足，经常规定地方按一定比例配套，但某些县级财政是“保工资、保运转”的吃饭财政，对民生和环保事业投入心有余而力不足，配套要求难以实现。　　四是资金使用评价监督监管机制不完善。环境监测资金是否及时拨付?经费有没有真正使用到监测用途?资金是否按照预算使用?预算是否科学?目前，尚未建立一套有效、完善的环境监测经费预算编制、过程监控、结果反馈的财政资金绩效管理评价体系，没有充分利用绩效评价反馈信息以改进预算管理，强化预算“硬约束”，促进各级政府全面提升环境监测公共服务的供给能力水平。　　如何完善监测财政保障机制?针对环境监测财政保障过程中存在的问题，笔者提出如下建议：　　第一，明确划分环境监测事权责任。　　环境监测整体上属于中央和地方共同事权，应根据一定原则，结合现实情况，科学划分各个监测事项的责任，视具体情况由中央、地方政府共同承担相应的财政保障责任，建立环境监测事权清单，为完善各级财政保障经费机制提供依据。应进一步明确各级监测机构的法定职能权责。新环保法中初步划分了监测职责，要求“环保部门统一监测网络，监测规范”。要通过制定相关配套法规对各级政府、同级政府各部门的监测职责尽量细化，减少交叉和重叠 对国家、省、市、县各级环境监测机构和职能任务进行科学化、法定化的划分 对适合社会机构参与的监测领域进行明确划分，对监测各业务领域的管理和支出责任进行细分。要优化监测资源配置，做到责权利相统一，投入、能力与任务相配套，做到政事分明、事社分明。对适合推进政府购买环境监测公共服务的事项，应通过有力的购买合同和信用评价体系约束企业行为，并进行有效的质量监管，保证数据质量，确保财政资金投入效益。　　第二，重点保障各类监测经费。　　应将环境监测作为环境保护领域的基础性保障，实行优先保障、优先发展。“十三五”期间，国家将实行环境监测机构省以下垂直管理，意味着中央对环境监测工作的高度重视。实行垂直管理制度后，可由经费相对充足的省级财政重点保障监测运行，还可从机制上确保监测经费不被挤占、挪用和截留。应将各级监测机构的人员及一般公用经费，环境质量监测、污染源监测、应急与执法性监测、仪器更新与运行维护等监测机构运行经费，购买监测服务经费等纳入财政重点保障和全额预算管理。各级监测机构应作为独立预算单位，彻底改变部分监测站依靠自身创收维持正常工作运转的被动局面。实行垂直管理后，同一省份各地间保障差异和专项转移支付存在的问题也可迎刃而解。　　第三，执行监测经费定额保障标准。　　公众对公共服务需求的规模、结构会随经济社会发展等因素发生变化，在需求增加时应加大财政资金支持力度，需求缩小时减少支出规模。财政对环境监测的财力保障重点应在公益性监测任务上，在审查各项工作开展必要性的基础上，针对具体监测任务的工作量与工作难易程度等进行经费的量化定额核算，提出符合客观实际的经费测算方法与标准以供执行，由财政按照定额标准拨付经费，以建立长效机制。新增重大监测任务需足额同步配套工作经费，应建立一定数额的年度监测业务经费动态基金，对于临时增加的重要专项或应急任务简化预算审批程序直接从中保障，确保财政资金使用效益和监测工作效率。　　第四，完善财政资金绩效考核体系。　　要建立环境监测专项经费绩效评估评价体系。财政和环保部门应共同设计一套科学、合理的绩效评价指标体系，实行项目支出经费绩效考核，监督公共财政资金的使用状况。重点关注资金使用效果、成果的共享和应用，对财政资金的使用效益进行综合评价和考核，促使环境监测公共服务供给能力水平的提升。避免财政资金的重复投入与浪费，建立有效的监督制约机制，对环境监测财政资金的分配程序、使用过程、经济和社会效益进行跟踪反馈与改进，确保环境监测资金的持续有效使用，提高财政资金使用效益。

4月16日2时16分，长征四号丙运载火箭在太原卫星发射中心升空，将世界首颗具备二氧化碳激光探测能力的卫星——大气环境监测卫星送入预定轨道，发射任务取得圆满成功。星箭均由中国航天科技集团有限公司八院抓总研制。，时长00:30摄影：郑逃逃大气环境监测卫星是《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》中的科研卫星，运行705公里的太阳同步轨道，整星发射重量约2.6吨，装载了大气探测激光雷达、高精度偏振扫描仪、多角度偏振成像仪、紫外高光谱大气成分探测仪及宽幅成像光谱仪等五台遥感仪器，是一颗集CO2激光主动探测、细颗粒物立体探测、气态污染物探测和地表环境探测的多要素综合监测卫星。长征四号丙运载火箭发射升空。吴敬博 摄大气环境监测卫星的成功发射和在轨应用标志着我国在大气遥感领域达到国际领先水平，卫星在轨应用后将实现对生态环境、气象和农业等多领域定量遥感服务能力的跨越式提升，为我国实现减污降碳协同增效、建设美丽中国的目标提供有力支撑。首次搭载大气探测激光雷达大气环境监测卫星在CO2探测手段和精度、细颗粒物主被动探测和偏振交火探测体制上，创造了三个世界第一。二氧化碳探测，激光雷达出奇效。大气环境监测卫星实现国际上首次搭载大气探测激光雷达这一主动探测载荷，实现主动激光CO2高精度、全天时、全球探测，探测精度大幅提升至优于1ppm，达到国际最高水平，为我国实现“碳达峰、碳中和”目标提供最精准的遥感数据支撑。同时，大气探测激光雷达通过对大气进行分层“CT”扫描，国内首次实现全球气溶胶光学厚度、形状和尺寸等垂直分布信息的获取。PM2.5监测，综合手段创新高。大气环境监测卫星国际上首次采用了主被动结合、多手段综合的探测体制，通过装载不同类型、不同原理的载荷，将主动发射激光接收的回波信号和被动接收的太阳光反射信号相结合，综合反演多种遥感数据，实现对近地面细颗粒物（PM2.5等）浓度的高精度监测，为大气污染精准防治提供科学数据支撑。中国航天科技集团八院供图偏振交火，信息融合效率高。大气环境监测卫星国际首次采用融合反演级偏振交火探测技术，获取气溶胶光学厚度、粒子尺度等多种参数，通过空间、辐射和偏振维度的信息融合，大幅提升细颗粒物探测精度，达到国际先进水平。此外，紫外高光谱大气成分探测仪及宽幅成像光谱仪也将大幅提升气态污染物以及地表环境监测能力，紫外谱段高光谱大气观测以及宽幅多光谱观测空间分辨率提升一倍。首次创新应用无控制点激光光轴自标定技术大气环境监测卫星每天可绕地球飞14轨，激光雷达不分白天黑夜全天时工作，可谓是一个兢兢业业的“劳模”。除了敬业之外，它还是一个十足的“强迫症”，时刻不忘摆正自己的姿态，以保证极高的指向测量精度，为此还在国内首次创新应用了无控制点激光光轴自标定技术。 中国航天科技集团八院供图这一“神技”顺利施展的前提是要有一把能够实时提供绝对姿态信息的“标尺”，也就是“司机”的“眼睛”——星敏感器。激光雷达自身发射的光源分束后经星敏感器支架上的棱镜反射，建立起激光雷达与星敏感器的在轨标校系统，这样激光雷达就可以借助星敏感器这双“慧眼”实时明确自己“身在何方”。据中国航天科技集团八院控制所卫星姿轨控分系统副主任设计师孙尚介绍，为提供高精度在轨三轴惯性测量精度，姿轨控分系统采用了高精度多头星敏感器。“好比用‘三只眼睛’同时定位，利用一个‘大脑’融合处理出更高精度的姿态测量数据。”据悉，“十四五”期间我国还将发射高精度温室气体综合探测卫星，与大气环境监测卫星组网观测，进一步提升我国天基碳监测能力和水平，为我国生态文明建设，实现“双碳”目标贡献航天力量。

5月26日，台湾高雄市一家卖场的工作人员将运动饮料下架。台湾日前出现在食品添加物起云剂中加入有害健康的塑化剂“邻苯二甲酸(2-乙基己基)酯”(DEHP)事件。据岛内媒体报道，多家知名运动饮料及果汁、酵素饮品已遭污染。 　　起云剂是饮料中常用的一种乳化剂，可让饮料避免油水分层，看起来更均匀。DEHP是塑化剂，会危害男性生殖能力，促使女性性早熟。台湾将之列为第四类毒性化学物质，不得添加在食品里。　　新华网香港6月1日电(记者 茆雷磊)香港特区政府食物及卫生局局长周一岳1日表示，因应台湾制造的部分运动饮料所含塑化剂超标一事，香港会加强对市面上运动饮料等5类食品的相关检测。　　周一岳当天在出席特区立法会会议时表示，这5类食品包括：运动饮料、果汁饮料、茶饮料、果酱及果浆，以及胶囊、锭状、粉状形态的食品。他说，检测结果会在网上公布，而截至目前，除了日前发现的两款运动饮料、一款果茶及一种果冻以外，香港业界表示没有任何其他相关货品在香港出售。　　此前，根据塑化剂化验结果，特区政府已于5月31日宣布禁止从台湾进口“动力运动饮品”和“动力运动饮品柠檬口味”这两款运动饮料，并停止其在香港境内的供应和销售，香港业界也须在30天内按指定方式从市面上完成对这两款饮品的回收工作。　　周一岳表示，截至5月31日，特区政府食物安全中心共从市面上抽检了5大类、52个不同饮料和食品的样本，其中6个样本不及格，3款不同味道的果汁样本没有验出含塑化剂，其余43个样本还在等待化验结果。中心会密切监察事态发展，从入口、批发及零售层面抽取样本化验，并继续与台湾当局保持联系，以采取适当行动。　　相关新闻：　　统一"有毒"芦笋汁流入内地 称已基本回收 小超市仍有卖　　 　　台湾塑化剂危机事态再度扩大，已经使台湾206家厂家受牵连，可能受到污染的产品522项。羊城晚报今晨从统一企业(中国)投资有限公司获悉，该公司已经将流入内地市场的500-600箱“有毒”芦笋汁封存，并已经从市面上收回了大概40-50箱的有毒芦笋汁，称已基本回收完毕。　　台湾——　　超500项产品受污染 多个夜市卷入风波　　台湾塑化剂危机事态进一步扩大，除了之前通报的已近200家厂商受牵连，超过500项产品可能受污染外，最新的排查显示，就连知名观光夜市台北士林夜市，台中逢甲、东海夜市也出现了“涉毒”产品或原料，不少食品摊贩在不知情的情况下使用了含毒产品或原料。　　据台湾媒体报道，5月31日是台湾卫生主管机构针对黑心塑化剂采取大规模行动的“大限之日”。各县市卫生局从凌晨起同步出击展开检查，对象主要包括各地的量贩店和超商等，行动中发现多起未及时贴出合格标识的商家，分别给予奉或警告等处罚。　　目前“围剿”塑化剂已成为台湾各县市政府的头等大事。随着追查的深入，可能还会有大量企业和产品卷入这场风波。台湾环保部门已承诺，将尽快依法定程序把塑化剂DEHP改列为“第二类毒化物”加以控管。　　清查——　　统一“有毒”芦笋汁流入内地 称已基本回收　　据媒体报道，台湾卫生部门介绍，含致癌塑化剂DEHP的问题起云剂的悦氏运动饮料，确认输往香港、内地 成伟公司(盛香珍)将问题起云剂外销到菲律宾与越南 传佳公司与云丞公司的问题果汁则输往美国 统一企业的有毒芦笋汁则卖到内地。　　据国家质检总局新闻发言人李元平通报，近三年内地未进口过昱伸销售的起云剂，仅上黑岸今年3月曾进口792箱悦氏运动饮料，目前已从市场上召回并封存5019瓶。　　但统一企业(中国)投资有限公司则承认，确实有部分含有塑化剂的芦笋汁经小贸易商通过“小三通”流入了内地市场，其中涉及厦门、东莞等台商较多的地方。统一企业方面今日上午接受羊城晚报记者采访时表示，流入内地市场的“有毒”芦笋汁约有500-600箱，目前已在贸易商的仓库中封存，而另外则已经从市面上回收了大概40-50箱的“有毒”芦笋汁，已基本回收完毕。　　内地消费者较为熟悉的台湾食品龙头统一集团所生产的宝健运动饮料、芦笋汁和7-SELECT低钠运动饮料因使用了含有致癌塑化剂的起云剂而在台湾被要求下架回收，但统一企业(中国)投资有限公司方面昨日发表声明表示，统一在内地生产及销售的产品从未向台湾昱伸香料公司、台湾宾汉香料化学有限公司购买任何原料，亦未使用起云剂。　　专家——　　监管部门应尽早完善检测方法和标准　　由于塑化剂危机事态严重，台湾当局已经要求厂商将可能受到污染的500多项产品全部下架，经检验合格后方可销售，并且在食品检测中增加了检测塑化剂一项。　　塑化剂在所有的塑料加工中都会用到，以增加材料的柔软性。国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表示，国家在2003年以前允许在食品包装材料中使用，但2008年开始限量使用，仅限用于接触非脂肪性食品材料，如在装水果的保鲜膜中、在塑料桌布中都可以使用，但不得用于接触婴幼儿食品用的材料。　　内地是否需要效仿台湾将塑化剂纳入食品检测项目，董金狮认为，由于目前内地尚无关于食品中非法添加塑化剂的报告，增加检测项目会大大加大社会成本，但企业方面必须自律，使用国家明确可以使用的添加剂，而质检等监管部门则需要尽快完善塑化剂在食品中的检测方法和标准，加强对塑化剂的监控。(羊城晚报讯记者陆志霖报道)　　问题饮料入东莞 小超市尚在售卖　　统一集团表示将通过各种手段回收相关问题产品　　台湾食品塑化剂风波愈演愈烈，记者今天(6月1日)上午调查发现，东莞售卖台湾食品的大型超市并未发现问题芦笋汁，但在少数专卖台湾食品的小超市，涉毒芦笋汁仍在销售，而店员对统一芦笋汁染毒一事毫不知情。　　记者分别走访了东莞城区数家大型超市和台湾食品专卖店的小型食品超市。在刚刚开业的台湾大麦客以及沃尔玛、家乐福、吉之岛等大超市，记者均未发现有问题芦笋汁售卖。东莞市吉之岛负责人表示，在台湾爆出塑化剂事件后，不少原产台湾的食品已经下架，不再售卖。在售台湾品牌，一般都是内地生产的。　　不过，在东莞市怡丰路一家专门售卖台湾食品的小超市，当记者问及是否有统一芦笋汁售卖，店员立刻拿出几盒，确系台湾统一芦笋汁。店员也表示是从台湾进口，是正宗的台湾统一芦笋汁，不过存货不多，只有17盒，不够一箱，不明确何时有充足货源。问及是否知道台湾统一芦笋汁含“塑化剂”，现在已经在台湾下架，店员则表示毫不知情。　　东莞市台商协会前会长叶春荣表示，从台湾进口到东莞的产品大部分都会通过海关等正式的渠道，但小型超市方面会通过“小三通”的渠道进口食品。统一集团华南区相关负责人表示，目前东莞营业所已经开始介入调查，将通过各种手段回收相关问题产品。(羊城晚报讯 记者黄珏报道)　　广州市食安办下文加强检测“塑化剂”　　各大商场表示，目前还没有发现问题台湾食品　　台湾问题食品令消费者人心惶惶。记者5月31日获悉，广州市食安办已经下文要求各相关部门严查食品“塑化剂”。而各大商场表示，目前还没有发现问题台湾食品，一旦发现立即下架。　　广州市食安办负责人昨日表示，针对台湾有多家企业在食品中添加“塑化剂”邻苯二甲酸酯，该物质非食品添加剂且毒性强，食用后严重影响身体健康，广州市食安办向各区、县级相关部门下发通知，要求在日常检测中加强对该物质的检测工作，如发现有非法添加该物质的行为，依法加以严惩。　　记者日前致电各大超市、商场，他们均表示，台湾进口饮料并不多。不过，让商家苦恼的是，到目前为止，台湾问题食品的具体名单还要靠自己去查。相关部门没有任何指引。而在上海，已经有相关部门主导的下架行动。(羊城晚报讯 记者孙晶报道)　　塑化剂风波酿台湾食品安全危机 专家认为堪称30年来最严重食品掺毒事件　　 　　2011年5月24日，生产悦氏运动饮料的名牌食品有限公司董事长陈进原(右)与副总叶振业(左)举行记者会，为饮料添加起云剂道歉。(图片转自国际在线)　　新华网台北5月30日电(记者 张勇)台湾塑化剂风波如滚雪球般愈演愈烈，已酿成一次重大食品安全危机。最新排查结果显示，台北知名的观光夜市——士林夜市也被波及，不少食品摊贩在不知情的情况下使用了含毒产品或原料。截至29日，全台可能受污染的产品已超过500项。　　台湾大学30日举行“从添加塑化剂看食品安全”公共论坛，台湾大学食品研究所教授孙璐西在会上表示，起云剂是复方食品添加物，世界各地的起云剂配方不同，多由阿拉伯胶、乳化剂、植物油及多种食品添加物混合而成。而本次塑化剂事件，是有不肖业者将塑化剂的1种DEHP(邻苯二甲酸二酯)当作起云剂的配方。　　孙璐西称，塑化剂DEHP的毒性比三聚氰胺毒20倍，这次塑化剂风波是她30年来看过的最严重食品掺毒事件。　　目前塑化剂事件已波及岛内多种GMP(食品良好作业规范认证)食品。岛内有关机构30日宣布，因在宝健运动饮料、白兰氏儿童成长钙片等7项产品中检出塑化剂，因此取消上述7项产品的GMP认证资格。　　另据岛内媒体报道，在对制造含毒起云剂的昱伸公司进行追查的过程中，发现其下游厂商“金果王公司”供货到士林观光夜市，士林夜市约有50多家冰品、冷饮摊商向“金果王公司”进货。“金果王公司”专门贩售浓缩果汁、刨冰果酱、调味粉及蜜饯、粉圆等上百种产品，其中到底哪些产品添加了有毒的起云剂尚未得知。但这已使享誉海内外的台北夜市美食，遭受塑化剂风波的冲击。　　塑化剂事件已开始影响岛内民众的消费习惯。许多民众不敢再喝浓缩果汁，因此水果摊的生意最近明显变好，尤其是柳橙和葡萄等水果卖得特别好。此外，不少民众认为还是自己榨果汁比较安心，因此商场里的果汁机等也备受欢迎，业绩增长了一成五左右。　　目前，岛内主管机构已设定5月31日为终止黑心塑化剂的“大限”，届时使用起云剂的运动饮料、果汁、茶饮等5大类食品，都须提供检验安全证明，否则一律下架回收，违者将受重罚。　　为此，上述5大商品业者无不急于提出检验证明自清。29日，台湾各检验实验室送验件数暴增，单日送验产品超过千件。有民间实验室业者表示，检验平均需要7到14天，因此即使厂商愿意多花钱也得排队慢慢等。　　面对这次严重危机，岛内有媒体呼吁：虽然食品业者短期内确实会受到冲击，但民众的健康更重要。为重建台湾的食品安全，食品、通路业者应痛定思痛，全力配合新政策并检视自家产品品质，让危机变成转机。

&ldquo 塑化剂&rdquo 产品种类多达百余种，但使用得最普遍的即是称为&ldquo 邻苯二甲酸酯&rdquo 类的化合物。DEHP系&ldquo 邻苯二甲酸（2─乙基己基）二酯&rdquo 的英文缩写，是一种有毒的化工业用塑料软化剂，属无色、无味液体，添加后可让微粒分子更均匀散布，从而增加延展性及柔软度，常作为汽车座椅、橡胶管、化妆品及玩具的原料，属于工业添加剂。 &ldquo 起云剂&rdquo 是一种合法食品添加物，经常使用于果汁、果酱、饮料等食品中，是由阿拉伯胶、乳化剂、棕榈油及多种食品添加物混合制成。但因棕榈油价格昂贵，不肖业者遂以低廉却有毒性的DEHP代替棕榈油配制的有毒&ldquo 起云剂&rdquo ，以达到类似的增稠效果。但是，业内人士指出，DEHP作为&ldquo 塑化剂&rdquo 并不属于食品香料原料。因此，DEHP不仅不能被添加在食物中，甚至不允许使用在食品包装上。 &ldquo 塑化剂&rdquo DEHP是一种环境荷尔蒙，毒性属抗雄激素活性，能够造成动物体内内分泌失调，其毒性远高于三聚氰胺，在体内必须停留一段时间才会排出，长期下来恐怕会造成免疫力及生殖力下降。香港浸会大学用白老鼠作进一步研究，发现曾经服食&ldquo 塑化剂&rdquo 的老鼠，诞下的后代以雌性为主，并会影响其正常的排卵；即使诞下雄性，其生殖器官较正常的小三分之二，而精子数量亦大减。 我国生活饮用水卫生标准GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》中规定水质中DEHP的含量不得高于8 &mu g/L。目前对于邻苯二甲酸酯的测定有气相色谱-质谱联用法和液相色谱法，如GB/T 22048-2008《玩具及儿童用品聚氯乙烯塑料中邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》、GB/T 21911-2008《食品中邻苯二甲酸酯的测定》等。 食品及环境水样中的邻苯二甲酸酯的含量较低，传统的样品处理操作繁琐，有机溶剂消耗大，不利于高通量分析。 戴安公司利用独具特色的双三元液相色谱系统，采用IonPac NG1 Guard (10 &mu m，4.0 mm× 35 mm)富集柱对15mL样品进行在线富集，富集的样品可直接切换到分析系统，免去了复杂耗时的手工或半自动样品前处理过程，40 ℃条件下在Acclaim 120 C18 (5 &mu m，4.6 mm× 150 mm) 分析柱上分离，在0.5 &mu g/L~ 50 &mu g/L浓度范围内，四种邻苯二甲酸酯线性良好，线性相关系数R 0.9991，检测限（按S/N = 3）DMP为0.1 &mu g/L，DEP为0.25 &mu g/L，DBP为0.10 &mu g/L，DEHP为0.25 &mu g/L。（详见附件） 如需了解更多信息，敬请联系戴安公司市场部。戴安公司塑化剂类物质解决方案：http://www.dionex.com.cn/file/suhuaji.pdf

近期，小米汽车首款量产车小米SU7宣告上市，成为业界瞩目的焦点。SU7售价21.59万元起，首发共9款颜色，全系长续航，在CLTC工况下标配起步续航为700公里，百公里加速时间2.78秒，拥有全系标配智能辅助驾驶、端侧大模型等功能。小米SU7上市后也受到了消费者的热烈欢迎，上市仅27分钟，大订量就突破了50000台；截止到4月20号，锁单量已经超过7万台。打造一台高品质的轿车小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在发布会上介绍，安全高于一切。为了造一台高品质的车，小米汽车采用了最严格的标准设计和测试流程。小米SU7在研发过程中进行了40多项碰撞测试，完全覆盖三大国内、国际测试标准；小米汽车采用行业最高的电池安全标准，做到了全链路无死角，其CTB一体化电池技术经过包含碰撞、挤压、火烧在内的1050项安全标准测试，测试项目数量是国家标准的20倍。为全面展示小米汽车的高品质，雷军详细介绍了坐落在北京亦庄的小米汽车工厂。小米汽车工厂有六大核心车间，相比传统冲压、车身、涂装、总装四大工艺之外，新增大压铸车间和电池车间，实现了一体化大压铸后地板和 CTB 电池的自主生产。厂区内共建29个研发试验室和一条长达2.5KM的测试跑道，这些设施为小米汽车的研发和生产提供了有力保障，确保了产品的品质和性能。小米汽车工厂的生产线具有高度的自动化和智能化水平。如钢铝混合车身骨架采用269台连接机器人，实现100%全自动组装；四门两盖和翼子板由36台机器人实现100%全自动装调，装配精度高达0.5mm。高品质的智能工厂：全方位自动化检测雷军称，小米汽车工厂采用全方位自动化检测，给品质增加了一道“双保险”。整车外观实现紫外光100%全自动在线检测，检测精度0.05mm；车身骨架实现激光雷达100%全自动在线检测，精度0.05mm；一体压铸件采用X光AI检测，检测准确性达99.9%，检测效率提升20倍以上。经过小编的深入探究，该紫外光在线检测技术实际上是来自机器视觉解决方案供应商易思维的间隙面差测量系统。该测量系统可精确测量车身外覆盖件匹配处的间隙和面差，实时监控测量数据，指导前期装配工艺和后期返修工艺。系统通过采取高质量激光图像，结合多样化算法，可客观反应间隙和面差的实际状态，实现高效检测。小编发现，视频中出现的激光雷达来自知名企业尼康。尼康激光雷达测量系统采用激光反射检测技术，无需给目标物体做标记，配合机器人行走轴可进行车身在线检测，灵活地观察测量到通常不可接近或难以测量的特征，大大提高了生产效率，同时也保证了检测的一致性和准确性。小米方面宣称，视频中的X-Eye智能质检系统为其自研，但小编根据设备外观及以及行业内常识大胆猜测，该大型一体压铸件X射线智能检测设备来自国内工业X射线领域某头部企业。该X射线探伤仪可为每个一体压铸后地板自动拍摄28张X光片，借助AI系统检测人眼不可见的内部缺陷。发布会上，雷军通过一段视频展示了小米汽车的智慧工厂。小编眼尖地发现，焊接车间也采用了易思维的视觉引导定位系统补焊，实现高精度自动化焊接。视频最后还展示了环境试验箱、电磁兼容试验室、NVH试验室等整车试验室。发布会前夕，雷军在短视频平台发布了六集《带你看汽车工厂》短片。其中，在冲压车间，刚生产出来的汽车覆盖件经过人工的初步检查后，会被送到蓝光检测点进行更为精细的抽检。这一环节采用了先进的蓝光检测技术，能够在短时间内对覆盖件进行12000多个检测点的全面扫描，实现360度无死角全方位检测。小编注意到，小米汽车冲压车间采用的蓝光检测技术同样来自易思维。该蓝光扫描测量系统（又称蓝光三维扫描仪或蓝光3D扫描仪）将蓝光扫描技术与摄影测量技术相结合，配合工业机器人可实现工件表面高密度点云自动扫描，并利用多种特征测量方法分析物体整体形貌，实现三维尺寸高精度测量。

橡塑制品广泛应用于包装、建筑、电子电器、信息、汽车、航空航天和日用医疗等领域。从零部件到汽车轮胎内饰，可以说凡是目光所及，都是橡胶和塑料材料的影子。我国橡胶制品销售收入自2017年起就超过了3000亿人民币，而进出口总额也超过了244亿美元，塑料制品的体量不遑多让。因此，当前对于橡塑材料的研发、检测与质量控制成为面向国民经济的重要议题，仪器信息网特于2021年7月22日组织举办首届橡胶及塑料质量控制及检测主题网络会议，邀请业内从事橡胶研发、检测和质控的资深专家进行经验分享。首届报告的嘉宾分别是:国家橡胶轮胎质量监督检验中心副总工程师 苍飞飞报告题目：《检测技术服务于橡胶及塑料质量控制》上海市食品药品包装材料测试所主任 徐俊报告题目：《药用橡胶密封件的质量控制》四川大学教授 严正报告题目：《聚丙烯CO2超临界发泡》上海恩捷新材料科技有限公司高级工程师 王汝友报告题目：《分析技术在锂电高分子材料行业质量控制过程中的应用》青岛市产品质量检验研究院主任 孙春鹏报告题目：《食品接触材料（塑料）国家标准体系解读》此外，还有知名科学仪器厂商——梅特勒-托利多和布鲁克的技术专家：梅特勒-托利多国际贸易(上海)有限公司热分析技术专家 袁宁肖报告题目：《热分析技术在弹性体材料领域的应用》布鲁克（北京）科技有限公司 资深应用科学家报告题目：《橡胶和塑料制品表面微观力学及摩擦磨损性能测试方法》会议日程及会议报名：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/rubberplastics2021/

据新华社电 在“洋奶粉添香事件”曝出乌龙，检测机构承认失误后，记者从多方获悉，涉事的美赞臣和惠氏已将相关奶粉分别送至国家食品质量监督检验中心和中国检验检疫科学研究院检测中心进行香兰素检验，结果均显示“未检出”。　　近日，有媒体报道称，湖南省信用建设促进会委托湖南省品牌信誉调查中心对几种洋品牌婴儿配方奶粉(一阶段)进行送检，结果发现一些奶粉中违规添加了国家禁止的香兰素。但不久后，受托检测这些奶粉的湖南农业大学营养与食品安全检测中心发表声明称，这些样品中未检出香兰素。之前由于工作人员疏忽，误判了色谱分析图谱，因此检测结果无效。　　虽然有了国家级检测机构的检测结果，但一些家长敏感的神经并未能就此而平复。一些年轻妈妈表示，监管部门应该主动抽检涉事的奶粉，告诉消费者权威的结论。同时，还应专门针对香兰素事件，举一反三，进一步加强对婴幼儿奶粉的监管。

金华市浦江县生态旅游资源丰富，名优特水果产品众多。在数字化改革背景下，由浙江森特信息（托普云农全资子公司）支撑打造的浦江“数字农旅”应用，正在成为浦江县乡村旅游转型升级的重要抓手。应用充分发挥互联网在乡村旅游游前、游中、游后的优势，形成线上线下服务体验的闭环过程，积极探索“农旅+互联网”的发展模式，加快农旅产业的发展，推动农旅产业由数量型向质量型发展，全面规范提升发展水平。一、应用需求 围绕着“数字农旅”应用的三类用户群体，主要存在以下几方面问题： 农旅经营主体 ①民宿申办处于纸质阶段，申报的材料多、跑路多； ②民宿、农家乐等农旅资源官方推广渠道少，无官方背书； ③有房无人，信息不对称。 公众 不知道浦江有什么农旅资源，好吃的在哪里、好住的在哪里、好玩的在哪里。供需信息不对称。 政府部门 ①民宿、农家乐等农旅资源底数不清、经营状况掌握不全面； ②卫生、消防等多头管理，信息未同步； ③农旅主体监管和服务手段单一、滞后。原来民宿农家乐定级是主观判断，缺乏数据支撑。二、改革场景 以“数字化+农旅”为引领，用新发展理念引领浦江乡村旅游业发展，按照政府统筹、资源整合、协同共享、分步实施的原则，通过建设“数字农旅”应用，努力做到各渠道的农旅大数据接入，使管理服务系统协同有效、农旅综合服务体系更便捷、农旅营销更jing准，从而促进农旅资源信息共享，优化旅游环境，提升旅游产业整体素质，推进“诗画浦江”建设，创新农旅大数据应用服务，力争打造一个“赶超全省、引领全国、服务大众”的数字农旅平台，推动浦江农旅在“创新管理、提升服务、促进营销”方面迈出新的步伐，促进全县旅农旅转型升级、提质增效，打造诗画浦江乡村旅游新模式。 农旅大脑，汇聚乡村旅游之数 立足浦江县现有农旅信息化基础，汇集农旅数据资源，强化大数据技术与农旅发展的深度融合，通过大数据分析及可视化工具，重点建设集数据分享、数据分析、数据预警、数据应用为一体的农旅大脑，为领导决策、政策发布和农旅规划提供数据支撑。 农旅地图，绘就乡村旅游画卷 结合GIS，整合浦江乡村吃（农家乐）、住（民宿）、娱（一村一景）、购（买农产品、采摘等）、24节气游乡村等资源，构建浦江农旅地图，为游客基于位置提供旅游服务（LBS），包括查询、浏览、预定等功能。 掌上农旅，点燃乡村旅游引擎 以浦江民宿为核心，建立乡村游小程序，覆盖乡村旅游全要素吃、住、行、游、购、娱所有内容，为游客提供更完善的旅游服务，借助微信的流量以及用户粘性，吸引游客提高目的地知名度。 借助外来游客短信推送、景点扫码、第三方专业旅游引流软件合作等形式，扩展推广渠道。 民宿管理，解决政府监管之难 建立民宿管理系统，实现从民宿申报、审批、巡查、评定到退出的全过程管理，形成民宿产业的闭环管理，通过经营主体和游客的数据分析和反馈，优化政策方针，强化品牌建设，规范经营管理，提升游客体验，实现数据循环利用。 按照数字化改革要求，优化民宿办理许可证的业务流程，通过线上递交民宿ban证材料，协同农业农村、文旅、自规、卫健、公安等多部门联审，让数据多跑路，推动民宿ban证“一次都不跑”。 建立安全巡查小程序，支持巡查部门对消防设施安全、疫情防控、客流量等方面进行巡查时，做台账记录，推动浦江民宿产业的规范化、标准化和品牌化的发展。 三、应用成效 通过浦江“数字农旅”应用，打造“指尖上的浦江农家乐、民宿”，让游客与网络实时互动，让游程安排进入“触摸时代”，不断提高浦江农家乐、民宿的知名度。 目前已完成民宿申办审批达1万次，规范民宿经营管理，排除安全隐患，汇聚农旅资源，更好服务游客，多部门联审、提升效率，统一运营、提升经营能力。

2014年4月23日，第28届中国国际塑料橡胶工业展览会在上海浦东新国际展览中心正式拉开帷幕，来自全世界的3000多家厂商参加了些次盛会。万测集团深圳万测试验设备有限公司做为全套塑料橡胶行业检测设备的生产厂商，本次携带了微机控制电子万能试验机、微机控制静液压试验机、塑料摆锤冲击试验机、熔体流动速率试验机等检测设备参加了此次的盛会。会议开展的四天期间，来万测展位上参观的国内国外的观众络绎不绝，现场观察体验设备后都对设备表达了极高的评价。

p　　在今日举行的国务院政策例行吹风会上，国家标准化管理委员会主任田世宏表示，有关塑胶跑道的三个标准修订进展比较顺利，将尽快颁布实施。/pp　　田世宏透露，关于塑胶跑道的标准，目前有《中小学体育器材和场地》《合成材料跑道层面》《体育场地使用要求及检验方法》等三项标准，质检总局、国家标准委联合教育部、中国石化联合会、体育总局正在修订这三项标准，修订工作进展比较顺利，标准委对这几个标准的修订工作开设了绿色通道，会在征求协调各方意见后尽快颁布实施。/p

海南蔬菜以及农产品检测究竟还隐藏了多少“潜规则”?还有多少秘密是属于内部通报而老百姓不知道的?连农产品检测中都有“潜规则”，还有什么不可以被“潜”的?——全国人大代表唐祖宣　　“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。”这句流行语，道出了当下食品安全问题的现状。去年，三鹿“问题奶粉”的疼痛未消失，近日“问题奶粉”又现市场，接着，海南有毒豇豆事件蔓延，而食品监管环节的“潜规则”也浮出水面。昨天，在京参加两会的河南团人大代表、驻豫全国政协委员认为，连农产品检测中都有“潜规则”，还有什么不能被“潜”的?　　【十余部门管不住食品安全】　　全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣说，食品安全监管环节的“多头管理、多龙治水”弊端，是导致食品安全事故频发的重要原因。唐祖宣说，去年的“问题奶粉”事件，催生了新的食品安全法，虽然这部法律明确了各部门的职责，但食品安全牵涉到农业、卫生、工商、质检、交通运输等十多个部门，但结果是，这么多部门都没有管住海南的“毒豇豆”流向全国。　　全国政协常委、河南省食品药品监督管理局副局长高体健也认为，食品安全问题频频出现的主要原因，还是食品安全监管体制不健全，综合监管机制不完善，分段监管衔接不严密，部门监管职责不明确 与食品安全法配套的法规、规章建设滞后，地方立法难度大、进展慢，食品安全标准数量少、时间早、指标粗。“虽然建立了食品安全监管的协调机构，但从国际经验来看，食品监管往往需要强有力的、统一的主管机构来落实、执行。”唐祖宣说，他很赞成钟南山提出的“大食品监管体制”，也就是说，把主要的监管环节纳入一个部门体系内运行、实施，这样才能有效消除“多头监管”造成的“只会踢足球，不会打篮球”的怪圈。　　【食品检测也有“潜规则”】　　此次“毒豇豆”事件，是由武汉市农业局最先曝光的，很快，包括我省在内的多个省市发现了“毒豇豆”。据报道，对于武汉市的做法，三亚市农业部门表示“特别地不理解”，他们认为对方不应该这样做。三亚市农业局农技服务中心负责崖城地区豇豆检测的检测员说，这等于搬起石头砸自己的脚。　　事实上，外省很多购自海南的蔬菜也会被查出问题，例如白菜有机磷超标，但按照通常做法只限于内部通告，这已经是业内的“潜规则”。这名检测人员十分不理解武汉有关部门曝光的做法，认为这样做“于国于民都无益”。　　三亚市农业局综合执法支队副支队长周庆冲也认为，按照常规，兄弟单位应该打个招呼，他们可以派技术人员下基层调查，严控源头，但兄弟单位这次的做法“太不够朋友”，不仅没有给三亚市留面子，也没有给农业部留面子。　　“海南蔬菜以及农产品检测究竟还隐藏了多少‘潜规则’?还有多少秘密是属于内部通报而老百姓不知道的?”唐祖宣说，检测人员都如此认识，能有效做好蔬菜农残含量的检测吗?正是因为有关部门和检测人员的放纵，才导致了海南豇豆种植运输环节一路绿灯，以致出现如此严重的问题。　　【学习法国设立“食品侦探员”】　　“如果短期内还无法实施‘大食品监管体制’，那么，建议国家设立随机性的食品监督机构。”唐祖宣说，目前我国虽然建立了由质检、工商、食药监、医疗卫生等部门组成的食品监督体系，但上述部门的工作制度在一定程度上已经程式化，检查之前事先通知，或者让商家主动送检，这种做法难以检出问题。　　唐祖宣说，法国就设立了“食品侦探员”一职，专门负责食品卫生的检验工作。“食品侦探员”每天四处走动，“微服私访”任何跟食品有关的地方。他们不仅亲自吃喝，还要把样品带回去检查，一旦发现问题就要严格按照法律规定处罚，并把商家记入“黑名单”。“一些重大食品安全事故发生后，消费者往往面临着漫长的索赔之路。”全国政协委员刘红宇说。对此，唐祖宣说，“三鹿奶粉事件”中，我国政府先行垫付医疗费用并救助的尝试，最快速度最大限度解决受害消费者的经济压力，充分体现了一个国家的能力和对人民的关怀。“近年来，我国重大食品安全事故频繁发生，这些事故的赔偿问题能否妥善解决，关系到社会的和谐与稳定。针对这一现实情况，应尽快设立食品安全行业赔偿基金，建立国家先行赔偿制度”。

图为山东省泰安市泰山区计量测试所工作人员正在为群众检测血压计。　　根据国家认监委统计结果显示，目前我国各类检验检测机构总量约为两万余家，98%的机构属于各级质监部门、各个行业(包括各部委和地方各行业主管部门)和社会各个行业主管部门，涉及工业产品、环境、食品、公共卫生、药品、工程质量等多个领域，承担的主要是政府监督检验任务，为政府部门的行政执法和企业的技术创新提供了有力的技术支持。但是随着我国机构改革的不断深入和市场经济的发展，现行的检测体制存在诸多弊端，进一步推进检测体制改革和资源整合具有重要意义。　　改革必要性　　推进政府检测机构体制改革与资源整合的必要性体现在，一是实现执法与检测相对分离，确保检测的公正性和行政执法的严肃性，有利于解决政府部门&ldquo 既当运动员，又当裁判员&rdquo 的问题，符合国际惯例，代表了改革的方向，同时还有利于规范和加强政府行政执法工作，推进行政执法体制改革。二是切实解决多头检测、重复检测和检测结果不互认的问题。三是切实解决政府重复投入、检测资源浪费的问题。政府部门各自为政分别设置检测机构，政府检测机构重复购置仪器设备的现象在有的地方较为严重，关键仪器设备雷同，人员结构相似，人才和资源浪费严重，而且各检测机构均有继续扩大规模、增加投入的要求。因此，只有通过体制改革与资源整合才能从根本上遏制重复投入的势头。四是通过资源整合提高检测机构的核心竞争力，提升服务质量，调动员工的积极性。由于政府检测机构设置较为分散，政府有限的资金被分散投入，致使一方面常规检测出现了资源闲置，另一方面重点领域和新技术领域的检测能力不足，且普遍存在高层次技术人员难以引进等问题。因此，推进检测体制改革和资源整合，有利于将检测机构做大做强，提升其核心竞争力，有利于调动职工积极性，增强其公共服务能力。　　改革思路　　一、加强检验检测机构及实验室资质管理，严格市场准入。试点整合建立公益性质的政府实验室和企业性质的第三方检验检测机构，整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构。此项工作是《国务院机构改革和职能转变方案》及任务分工明确的任务，同时加强合格评定制度体系建设，推动第三方认证结果采信，避免重复行政许可，建设面向社会提供技术服务的第三方公共服务平台。　　二、摸清底数，科学论证，以市级检测机构为主体开展资源整合工作。分步推进市级政府检测机构的体制改革与资源整合，第一阶段重点推进市属检测机构整合，第二阶段整合县、区级检测机构。将各类市检测机构整合成立市级检验服务中心，由市政府牵头确定整合方案，整合后的市级检验服务中心纳入机构改革试点，在机构设置和运行机制方面进行改革创新。　　设立理事会作为市级检验服务中心的决策层。理事会主要行使以下职能：协调有关职能部门与检验服务中心的关系 组织制定相关的检测发展规划、标准和流程 制定检验服务中心的财政预算草案和重点实验室建设计划 制定相关的强制检测目录和年度抽检计划 建立检验服务中心绩效评估机制，监管检验服务中心的运作等。理事会下设专家咨询委员会，为理事会的各项重大决策提供相关的决策咨询服务。　　在理事会领导下，设立执行层负责检验服务中心的日常工作。　　根据机构改革试点的要求，积极创新检验服务中心运行机制，建立适应其自身特点的人事管理制度、薪酬分配、社会保障制度和监督制度，增强检验服务中心活力，调动员工积极性。　　三、县、区级检测机构的改革思路。为保证检测机构整合工作的平稳推进，将县、区级检测机构纳入第二阶段改革，待市属检测机构整合完成后再予以推进。鉴于整合后的市级检验服务中心可覆盖地级市各区域，能为各县、区政府部门的监管执法提供技术支持，因此，地级市下属县、区原则上不再设立检测机构，不再承担技术检测职能。部分县、区检测机构可并入整合后的市级检验服务中心，部分可改变功能，现有人员编制充实加强到相关机构。　　配套措施和组织保障　　首先，切实保障相关政府部门的行政执法能力。由于各检测机构实际承担了辅助执法工作，检测机构与主管部门脱钩后，对相关政府部门的执法工作有一定影响，因此，在检测机构整合后，要切实保障相关政府部门的行政执法能力不受影响。　　其次，检测机构的整合主要是实验室的整合，是技术支持平台的重构。检测机构整合后，要切实保障相关监管执法机构进行快速检测和现场检测的能力。　　再次，建立政府部门与检测机构的联动与协作机制。充分发挥理事会作用，健全理事会的决策机制，确保常规性检测按计划进行。各相关政府部门应制定科学的年度抽检计划，便于市级检验服务中心合理配置检测资源，按计划完成常规性检测任务。整合后的政府检测机构应建立快速反应机制，制定相关应急预案。对于相关政府部门因应急工作需要的临时性、突击性检测任务，市级检验服务中心应突破常规的工作程序，集中人员和设备，积极配合相关政府部门的应急工作。市级检验服务中心要创新检测方法，缩短检测周期，不断提升检测能力。还应根据政府部门的要求，为其提供咨询、培训和统计分析等全方位的服务。　　第四，加强检测机构体制改革与资源整合的组织保障。建议成立市级检测机构体制改革与资源整合领导小组，统筹负责推进市和县、区两级检测机构的整合工作。同时由相关政府部门和检测机构参加，起草相关规章草案，确保整合后的市级检验服务中心能按法定机构形式进行运作，其机构设立、职能配置、工作程序、管理体制和运作机制都有法可依。　　第五，加强审计和管理工作，保证整合顺利进行。体制改革与资源整合所涉及的各部门和单位在资金、仪器设备和办公场地等方面要加强管理，做好清产核资、资产审计、产权移交等工作，确保整合顺利进行。　　原标题：深化体制改革 提升服务能力&mdash &mdash 政府检测机构体制改革与资源整合的分析与探讨（作者单位：山东威海市产品质检所）