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近日，中央广播电视总台“创新引领新型工业化 2023专精特新制造强国年度盛典”在北京成功举办。现场先后发布10项专精特新“年度绝活”案例、10位专精特新“年度高人”案例、5个专精特新“年度高地”以及《2023中国专精特新“小巨人”发展报告》。中央广播电视总台编务会议成员兼总经理室总经理彭健明、工业和信息化部副部长徐晓兰、湖北省人民政府副省长盛阅春出席活动并致辞。中国工程院党组成员、副院长、中国工程院院士钟志华，中国核工业集团有限公司总经理、党组副书记顾军，全国工商联副主席、中国科学院院士安立佳，央视财经智库特聘专家、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣，中国劳动学会会长、国务院参事室特约研究员杨志明，中国上市公司协会会长宋志平等嘉宾出席。武汉高德红外股份有限公司董事长黄立被评为专精特新“年度高人”黄立，男，汉族，1963年6月生于陕西西安，中共党员。毕业于华中科技大学(原华中理工大学)，大学期间曾任化工研究会主席。武汉高德红外股份有限公司红外热像仪专有技术的主要研发者，曾任中国设备管理协会红外专委会常务秘书长，电气检测委员会副秘书长、中国消防协会委员会委员、湖北省消防协会第四届理事会理事等职务。黄立于1999年创办了武汉市高德红外有限公司，致力于红外热成像产品的设计、生产和市场开拓等方向，产品广泛应用于电力、医疗、消防、公安等领域。 2022年高德红外实现营收25.29亿元，其中，红外热成像仪及综合光电系统销售收入22.25亿元，占比达87.99%。他带领团队经过十余年的不懈努力，研制出拥有完全自主知识产权的“中国红外芯”，建成三条国内领先、国际先进且完全“自主可控”的红外探测器芯片批产线，产品广泛应用于国防现代化和国民经济领域。他胸怀“国之大者”，冒着技术创新失败风险，顶着企业经营业绩压力，将全部资金投入到红外核心芯片的研发中，并构建了行业领先的红外全产业链科研生产体系，在细分领域培育出数家“专精特新”企业，不断推动科技进步和产业发展。去年，他带领团队研制成功国内最小像元尺寸百万像素中波制冷红外探测器，并推出业内最小的非制冷红外探测器微型机芯，整体性能行业领先。附：5个“专精特新年度高地”分别为：杭州国家高新技术产业开发区、武汉东湖新技术开发区、苏州工业园区、合肥国家高新技术产业开发区、东莞水乡特色发展经济区。10位“专精特新年度高人”分别为：浙江畅尔智能装备股份有限公司林绿高、武汉高德红外有限公司黄立、武汉兰丁智能医学股份有限公司孙小蓉、浙江铖昌科技股份有限公司郁发新、安徽应流航源动力科技有限公司施长坤、合肥金星智控科技股份有限公司潘从元、深圳市中图仪器股份有限公司马俊杰、超达阀门集团股份有限公司邱晓来、武汉理工氢电科技有限公司潘牧、苏州清越光电科技股份有限公司高裕弟。10项“专精特新年度绝活”案例分别为：嘉兴佳利电子有限公司、安徽光智科技有限公司、合肥华升泵阀股份有限公司、先临三维科技股份有限公司、番禺珠江钢管（珠海）有限公司、孝感华工高理电子有限公司、浙江赛思电子科技有限公司、松德刀具（长兴）科技有限公司、江苏鼎智智能控制科技股份有限公司、武汉锂鑫自动化科技有限公司。

尾矿库土壤污染状况监测与评估技术指南　　（试行）　　一、适用范围　　为贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》《北京市土壤污染防治条例》等规定，防控尾矿库周边土壤污染，结合北京市实际，制定本指南。　　本指南适用于尾矿库原址和周边的土壤污染状况监测与评估。　　二、规范性引用文件　　GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）　　GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）　　GB/T 14848 地下水质量标准　　HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则　　HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则　　HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则　　HJ 164 地下水环境监测技术规范　　HJ/T 166 土壤环境监测技术规范　　DZ/T 0270 地下水监测井建设规范　　当上述标准和文件被修订时，使用其最新版本。　　三、术语和定义　　1.尾矿　　金属非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精矿后产生的固体废物。　　2.尾矿库　　用以贮存尾矿的场所。　　四、工作程序　　尾矿库原址和周边土壤污染状况监测与评估，主要采用资料收集、现场踏勘和监测，识别土壤和地下水中的特征污染物及其含量，评估污染风险，明确需采取的土壤污染防治措施。工作程序主要包括污染识别、布点采样、样品采集和分析测试、结果评估等。　　五、污染识别　　（一）资料收集　　收集尾矿库名称、建设时间、运营管理单位、地质、尾矿种类与属性类别、防渗情况、污染防治设施建设和运行情况等基本信息，结合环境影响评价文件及批复、排污许可证（或排污登记表）、排放的尾矿水等环境监测报告、突发环境事件风险评估报告、突发环境事件应急预案（或环境应急预案专章）、历年突发环境事件情况、历年尾矿库污染隐患排查治理情况等，识别尾矿库原址和周边土壤、地下水中特征污染物。　　金矿尾矿库特征污染物至少包括：砷、镉、铜、铅、汞、锌、氰化物。铁矿尾矿库特征污染物至少包括：铁、铜、铅、镍、锰、锌。　　（二）现场踏勘　　核实已收集资料的准确性，获取资料无法提供的信息。以尾矿库原址为主，包括尾矿库周边1km范围内的敏感受体，周边范围可根据污染可能迁移的距离进行调整。　　可通过现场观察或使用便携式X射线荧光光谱分析仪、便携式水质参数仪等现场快速检测设备，辨别土壤及地下水环境状况及疑似污染痕迹。现场踏勘过程中发现的堆存、遗撒等污染痕迹、库体裂缝、发生过渗漏的区域及其他存在疑似污染的区域应拍照留存，作为隐患点识别的依据。　　（三）人员访谈 　　可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方式，内容包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。　　受访者需了解尾矿库现状或历史，可包括：尾矿库管理机构和地方政府的工作人员，生态环境部门的工作人员，尾矿库过去和现在各阶段的使用者，以及尾矿库所在地或熟悉尾矿库的第三方，如周边区域的工作人员和附近的居民。　　整理访谈内容，并对照已有资料，核实和补充其中可疑和不完善的内容，作为调查报告的附件。　　六、布点采样　　（一）布点原则　　（1）监测点位的布设遵循不造成尾矿库安全隐患与二次污染的原则。　　（2）监测点位的数量综合考虑代表性和经济性原则，主要采用判断布点法。　　（3）充分利用现有的地下水取水井、观测井和勘测井，如果建设与管理符合 HJ 164 的技术要求，可以作为地下水监测井使用。　　（4）对于地下水含水层埋藏较深或地下水监测井较难布设的基岩山区，经环境影响评价等确认尾矿库难以影响地下水时，可减少地下水监测井的数量。　　（二）布点位置和数量　　1.对照点位布设　　至少布设1个土壤和1个地下水对照点位，可合并布设。对照点位应设置在尾矿库周边一定范围内未受工业企业或其他来源污染的区域，平地型尾矿库地下水对照点位可设置在所在区域地下水流向上游30-50m处，山谷型/傍山型尾矿库地下水对照点位应最大限度地靠近尾矿库。若不具备对照点位布设条件，可利用区域背景值、历史调查数据等设定对照值。　　土壤对照点位的钻探深度、采样深度以及地下水对照点位的建井深度、采样深度，可参照尾矿库原址及周边监测点位确定。　　2.尾矿库原址内点位布设　　尾矿砂全部清除的，开展尾矿库原址土壤污染状况监测。　　（1）原址面积≤5000m2，土壤采样点位数不少于3个；原址面积＞5000m2，土壤采样点位数不少于6个；金矿尾矿库需酌情增加。　　（2）原址内布设1-3个地下水监测井；金矿尾矿库不少于3个，地下水监测井的设置数量和位置，需满足刻画尾矿库地下水流场信息的要求。　　（3）土壤和地下水监测点位需布设在最有可能受到尾矿库污染物渗漏、遗撒等途径影响的隐患点。　　3.尾矿库周边点位布设　　符合下列任一条件的，开展尾矿库周边土壤污染状况监测。一是未完成尾矿砂清除的尾矿库，二是原址土壤污染状况监测发现有污染的尾矿库，三是相关法律法规、规章制度或政策规定的其他情形。　　（1）平地型尾矿库周边点位布设　　污染扩散监测点：在垂直地下水流向的尾矿库两侧30-50m处至少各布设1个土壤及地下水监测点位，在地下水流向下游30m、50m、70m处至少各布设1个土壤及地下水监测点位，金矿尾矿库需酌情增加。　　敏感受体监测点：若尾矿库下游1km范围内存在地下水型饮用水水源，至少布设1个监测点，选择距离最近的1个水源井作为监测点；对于可能与尾矿库地下水存在水力联系的地表水体，至少布设3个地表水监测点，分别布设在地表水体的上、下游及地下水排泄区；尾矿库主导风向下风向处存在可能受影响的耕地、园地等农用地的，可按照不同距离至少布设3个土壤监测点。　　（2）山谷型/傍山型尾矿库周边点位布设　　污染扩散监测点：可根据尾矿库的水文地质条件选择“T”型、三角型等布点方式，至少布设5个土壤及地下水监测点位，监测点位的布设位置要求同平地型尾矿库。　　敏感受体土壤、地下水和地表水监测点位的布设位置和数量要求同平地型尾矿库。　　布点位置可参考图1和图2。　　图1 “T”型布点示例　　图2 三角型布点示例　　（三）采样深度　　土壤采样点垂直方向的采样深度可根据污染源的位置、迁移途径、地层结构以及水文地质条件等进行判断设置。　　（1）尾矿库原址内土壤采样深度原则上应达到原状土。　　（2）污染扩散监测点土壤采样深度应达到污染物可能分布的最大深度，一般应达到潜水层初见水位处。　　（3）农用地敏感受体监测点采集耕作层土壤样品。种植一般农作物的农用地一般在0-20cm处采样，种植果林类农作物的农用地一般在0-60cm处采样。发现污染的，应增加深层样品的采集。　　地下水采样以潜水层为主。采样深度原则上在地下水水位线0.5m以下，可依据水文地质条件及调查获取的污染源特征进行调整。　　七、样品采集和分析测试　　（一）样品采集、保存和流转　　土壤和地下水样品的采集、保存与流转执行 HJ 25.1、HJ 25.2、HJ/T 166、HJ 164及土壤和地下水环境分析方法标准的相关规定。新建监测井可参照HJ 164和DZ/T 0270等执行。　　（二）测试指标　　土壤测试指标：通过资料收集、现场踏勘和人员访谈确定的特征污染物。　　地下水测试指标：包括土壤测试指标及GB/T 14848表1中涉及的其他指标（微生物、放射性指标除外）。　　（三）实验室分析测试　　按照 GB 36600和HJ/T 166中指定方法分析测试土壤样品；按照GB/T 14848、HJ 164中指定方法分析测试地下水样品。　　八、结果评估　　土壤样品采用GB 15618或GB 36600对应的标准值进行初步评估，地下水样品采用GB/T 14848对应的标准值进行初步评估。未列入的污染物，可依据HJ 25.3等标准及相关技术要求开展风险评估，推导特征污染物的土壤、地下水污染风险评估值。　　根据监测结果，分析土壤及地下水中超标特征指标的种类、浓度、分布特征以及对敏感受体的影响情况。结合资料收集和现场踏勘情况，根据尾矿库水文地质条件、运行状况、防渗状况、污染识别、污染评价结果、历年监测数据等信息，分析土壤及地下水污染成因。　　根据尾矿库原址和周边土壤、地下水监测及初步评估结果，采取以下措施。　　1.原址土壤和地下水监测结果均低于GB 36600、GB 15618或GB/T 14848中对应标准值或评估值，或低于对照点对应的监测值或对照值，结合地块开发需求安全利用。　　2.原址土壤和地下水监测结果高于GB 36600、GB 15618或GB/T 14848中对应标准值或评估值，或高于对照点对应的监测值或对照值，结合用地规划、污染物的浓度是否超管制值和迁移扩散程度等，采取针对性的风险防控措施。　　3.周边土壤和地下水监测结果高于GB 36600、GB 15618或GB/T 14848中对应标准值或评估值，或高于对照点对应的监测值或对照值，应查明原因，发现风险隐患的，及时采取相应措施，防止污染扩散。

中国认证认可协会检测分会关于征集和遴选智库专家的通知各会员单位、相关单位：为有效推动我国认证认可检验检测行业的高质量发展，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》的要求，充分发挥领域内专家的支持作用，做好认证认可检验检测行业的技术支撑、标准研制、政策谏言、宣教培训、技术论证、评审评价等工作，中国认证认可协会检测分会拟开展征集和遴选智库专家工作，现将有关事项通知如下：一、智库专家条件（一）热心认证认可检验检测工作事业，具有良好的职业素质和道德，熟悉国家有关方面有关法律法规、政策要求、国家标准和技术规范，具有较高的政策、理论水平，在相关领域具有一定社会经验；（二）自愿参加中国认证认可协会检测分会专家智库工作；具有高级技术职称或同等资格，且直接从事认证认可检验检测5年以上工作经历；（三）能参加、配合检测分会开展的相关工作，有相对自主的时间分配能力；（四）身体健康，年龄一般不超过60周岁，具有正高级专业技术职称或享受国务院政府特殊津贴人员可适当放宽。二、智库专家工作（一）为认证认可检验检测行业法律法规、政策、标准、规范、规划的制定（修订）和相关行业形势分析提供技术支持；（二）参加检测分会组织的认证认可检验检测领域的专题调研，开展认证认可检验检测技术咨询；参加检测分会组织的相关专项评审、评价、审定等工作；（三）根据自身所处单位情况和国内外相关信息，撰写有关形势分析、重大建议提案并形成报告；为本行业和相关行业认证认可检验检测业务培训提供技术支持；（四）智库专家纳入协会整体专家库，专家资源协会共享使用，并根据相应职责开展工作。三、智库专家权利（一）专家提出本人意见建议时，具有独立性，不受任何单位和个人的干涉；（二）对认证认可检验检测行业工作以及专家库的管理提出意见和建议；（三）参加行业业务教育培训；（四）根据国家相关规定，获得参与相关活动的劳动报酬。四、智库专家义务（一）认真执行有关法律、法规、标准，坚持原则，公正、客观地开展工作，不得弄虚作假；（二）积极参与中国认证认可协会检测分会组织的相关工作的研讨会，提供专业意见和方案；（三）严格执行保密制度，不得擅自披露相关信息，保守生产经营单位商业秘密和知识产权；（四）及时填写和更新个人信息，记录和反馈参加工作或活动的情况，积极参与专家年度考评；（五）参加其他根据协会需要安排的工作。五、征集和遴选程序（一）申请入库专家应填写《中国认证认可协会检测分会专家智库特聘专家申请表》（见附件），并将申请表报送至检测分会联系人，无需报送纸质材料。（二）中国认证认可协会检测分会对申报专家进行审评遴选，确定专家智库拟聘专家名单并进行公示后，予以聘任，每届聘期四年。六、其他事项（一）截止时间：2022年3月20日（二）联系人： 周 新 电话：13601116002（同微信）马敬民 电话：010-65994480中国认证认可协会检测分会专家智库特聘专家申请表.docx遴选智库专家的通知.pdf中国认证认可协会2022年2月23日