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国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于食品安全检验检测能力建设实施意见的通知 发改办产业1327号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业主管部门: 根据《轻工业调整和振兴规划》和《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》关于加强食品安全检测能力建设的要求,为提升食品安全保障水平,化解和降低食品安全风险,保障广大消费者的权益,维护社会安定和谐,特编制食品安全检验检测能力建设实施意见,并确定2010年中央投资食品工业的支持重点是食品安全检验检测能力建设。 一、食品安全检测能力现状及存在的问题 食品工业是国民经济的重要支柱产业。近年来,我国食品工业和进出口保持快速发展的态势,2008年,全国食品工业企业共计44.8万家,涉及粮食、食用油、肉及肉制品、乳制品等24大类525种产品,当年实现工业总产值4.2万亿元,占国内生产总值的14.0%,进出口总额达到574.0亿美元,与2005年相比,分别增长110.0%、72.3%。我国食品工业的快速发展,为保障市场需求,提升人民生活质量做出了重要贡献。 但是,我国食品安全检测能力建设速度明显滞后,与保障食品安全的要求存在较大差距:一是大部分食品工业企业自捡能力不足,全国食品生产企业中仅有1.2%的企业具备食品添加剂、生物毒素、农兽药残留、微生物等全项目检测能力,5.1%的企业具备有毒有害物质分析检测能力,23.3%的企业具有有限的常规质量检测能力。二是检测设备配置不全,检测设备精度不高,检测设备更新缓慢,超期服役,造成部分企业关键指标检出限达不到我国和国外发达国家标准限量要求。三是检测设备自主化能力低,高精尖的设备主要依靠进口,不仅制约着检测能力的建设,而且将增加未来的建设成本。上述情况严重危及公众健康安全,加快我国食品安全检测能力建设已是一项十分紧迫的任务。
根据《轻工业调整和振兴规划》和《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》关于加强食品安全检测能力建设的要求,为提升食品安全保障水平,化解和降低食品安全风险,保障广大消费者的权益,维护社会安定和谐,特编制食品安全检验检测能力建设实施意见,并确定2010年中央投资食品工业的支持重点是食品安全检验检测能力建设。 一、食品安全检测能力现状及存在的问题 食品工业是国民经济的重要支柱产业。近年来,我国食品工业和进出口保持快速发展的态势,2008年,全国食品工业企业共计44.8万家,涉及粮食、食用油、肉及肉制品、乳制品等24大类525种产品,当年实现工业总产值4.2万亿元,占国内生产总值的14.0%,进出口总额达到574.0亿美元,与2005年相比,分别增长110.0%、72.3%。我国食品工业的快速发展,为保障市场需求,提升人民生活质量做出了重要贡献。 但是,我国食品安全检测能力建设速度明显滞后,与保障食品安全的要求存在较大差距:一是大部分食品工业企业自捡能力不足,全国食品生产企业中仅有1.2%的企业具备食品添加剂、生物毒素、农兽药残留、微生物等全项目检测能力,5.1%的企业具备有毒有害物质分析检测能力,23.3%的企业具有有限的常规质量检测能力。二是检测设备配置不全,检测设备精度不高,检测设备更新缓慢,超期服役,造成部分企业关键指标检出限达不到我国和国外发达国家标准限量要求。三是检测设备自主化能力低,高精尖的设备主要依靠进口,不仅制约着检测能力的建设,而且将增加未来的建设成本。上述情况严重危及公众健康安全,加快我国食品安全检测能力建设已是一项十分紧迫的任务。
食品安全风险监测网络覆盖全国 今年检测重点是乳制品食用油保健食品等 卫生部部长陈竺近日表示:我国已逐步建立了覆盖全国的食品安全风险监测网络。 陈竺说,食品安全法公布实施以来,食品安全风险监测体系初步建立。目前,全国共设置化学污染物和食品中非法添加物以及食源性致病微生物监测点1196个,覆盖了100%的省份、73%的市和25%的县,在416个医疗机构主动监测食源性异常病例或健康事件。此次卫生部门还开展了一系列应急和常规食品安全风险评估项目,完成了三聚氰胺、丙烯酰胺、苏丹红、氯丙醇、溴酸盐、二恶英污染等风险评估基础性工作。去年10月,国家食品安全风险评估中心正式挂牌组建,工作已全面铺开。 据悉,当前卫生部正在组织实施《2012年国家食品安全风险监测计划》,重点有四项:一是开展乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂、酒类以及禁用农药与兽药、食品非法添加物等方面食品安全监测;二是针对日本核电站核泄漏事故,继续加强食品中放射性物质监测;三是加大学校周边、农贸市场、集贸市场和批发市场等重点场所的监测;四是通过哨点医院开展食源性疾病主动监测,并建立食源性疾病病因溯源平台,及时、准确地发现问题食品与病原因子。 据陈竺介绍,国务院食品安全办牵头制定的《"十二五"期间国家食品安全监管体系规划(2011-2015年)》已决定将评估中心建设纳入重点建设项目。到"十二五"末评估中心将建设成为具有科学公信力和国际影响力的食品安全权威技术机构,同时建立国家中心为龙头、地方风险评估技术支持机构为支撑的全国食品安全风险评估体系。