自我管理箱

北京市实验室数量多，涉及的行业广，实验室产生的废物量较大，种类繁多且成分复杂。目前，北京市对大专院校、科研院所实验室危险废物的管理相对比较薄弱，为加强管理，3月16日，北京环境科学学会在北京市环保宣传教育中心2501会议室召开了 “实验室危险废物管理研讨会”。　　 　　来自市科委社发处、市教委高教处、市环保局固噪处、北京大学环境科学与工程学院、北京师范大学环境学院、北京化工大学、首都附属北京佑安医院、北京市环保监测中心、北京固废管理中心的16名专家共同商讨加强我市实验室危险废物管理问题。　　北京固废管理中心钟金铃科长向专家介绍了实验室危险废物管理现状和问题，“实验室危险废物管理办法”编制的思路。讨论中，专家一致认为，作为国家的文化中心，北京市集中了众多的科研院所和高等院校，加强对这些单位实验室危险废物的管理，制定出相应的管理办法，对保证首都的环境安全和公众的身体健康是十分必要的。从全国情况来看，北京市对该项工作抓得比较早也比较好，建立了较完善的危险废物处理处置设施，不少单位也能重视自我管理。但是，还存在不少薄弱环节。　　研讨会上，专家们从加强法律法规约束、加大处罚和督查力度、制定相应的技术导则、明确责任单位的职责、提高安全意识、重视培训和考核、密切各有关委办的合作等等方面提出了许多有益的建议。

日前，天津市CDC专家来到南开区视察评审创建国家级慢性病综合防控示范区工作，专家们参观了水上公园医院的“健康自测室”，并观摩该院自我管理小组的活动，查看水上公园街道办事处工间操开展情况。　　专家们对水上公园医院创立“健康自测室”的初衷、过程给予了充分肯定，并亲自体验了各项检测仪器，认为该院将健康检查仪器整合在一个温馨、舒适的环境下，为群众自主轻松检测起到了很好帮助作用。随后，专家们观摩了该院自我管理小组的活动，倾听了自我管理小组中患者之间的相互交流，专家们对患者自主发明的“被窝操”给予肯定，对自我管理小组的活动给予认可，专家表示，该院的自我管理小组中患者之间交流方式随意，既有用药知识，又有日常饮食起居注意事项，使每一位参与者充分了解了慢性病的预防措施，病情得到了很好的控制。最后，专家们深入水上公园街道办事处，观看了该单位开展工间操的情况，专家们认为在企事业单位开展此项活动，有利于职工身体素质的提高。　　南开区以创建国家级慢性病综合防控示范区工作为契机，进一步提升了辖区内慢性病综合防控能力。

近日，科技部高技术研究发展中心在北京召开“光电子与微电子器件及集成”重点专项2020年度项目交流会。科技部高技术中心副主任袁建湘、重点专项总体专家组组长祝宁华、副组长徐炜遐等专项办和专家组成员，以及各项目负责人、骨干成员等参加了会议。会上，袁建湘副主任强调各项目单位和项目团队要牢记责任和使命，提高站位，高质量高目标完成项目，努力解决国家及相关领域亟需突破的问题。高技术中心信息处负责同志做了《贯彻落实科技管理改革精神提高项目实施综合绩效》工作报告，提出要贯彻落实科技管理改革精神，加强科研诚信建设和学风建设，深化“放管服”改革，强化项目的自我管理，确保项目顺利实施和目标任务完成。祝宁华组长介绍了专项的发展目标和发展思路，总结项目的总体部署情况，对项目负责人提出要不忘初心、牢记使命，把实现总体目标放在首位。会上，项目负责人针对项目目标及预期成果、项目进展情况、已取得的亮点成果以及下一步工作安排进行汇报，与专家组进行交流和研讨。本次会议总结了2020年专项各项目进展情况和存在问题，梳理了“十三五”期间专项的科技创新成果，促进了项目研发单位间的交流和产业链上下游项目间的合作，对做好后续专项管理工作奠定了基础。

p　　环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。/pp　　问：近日环保部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背景和编制依据是什么?/pp　　答：我国从上世纪80年代后期开始，各地陆续试点实施排污许可证制度，至今共有28个省(区、市)出台了排污许可管理相关地方法规、规章或规范性文件，总计向约24万家排污单位发放了排污许可证，积累了大量实践和管理经验，但也暴露出不少问题，如排污许可制其基础核心地位不突出，多项环境管理制度交叉、重复，污染源“数出多门”、“多头管理” 依证监管力度不足，处罚结果不能形成震慑 排污单位污染治理责任落实不到位，缺乏履行环境保护责任的主动性等。/pp　　从“十三五”开始，我国无论是在法律层面还是政策层面均全力推动排污许可制度改革。从法律层面看，我国2017年修订的《水污染防治法》、2015年修订的《环境保护法》、2014年修订《大气污染防治法》等均进一步明确提出实行排污许可管理制度，并较原法有了更为具体的规定和更为严厉的处罚。从政策层面看，中国共产党的十八大和十八届三中、四中、五中全会均提出要求完善污染物排放许可制。其中《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求，完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污 《生态文明体制改革总体方案》要求，完善污染物排放许可制，尽快在全国范围建立统一公平、覆盖所有固定污染源的企事业排放许可制，依法核发排污许可证，排污者必须持证排污，禁止无证排污或不按许可证规定排污 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求，改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企事业单位排放许可制。/pp　　2016年11月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)(以下简称《实施方案》)，表明我国的排污许可制度改革正式启动。为落实《实施方案》，我部于2016年12月发布《排污许可证管理暂行规定》以下简称《暂行规定》)。《暂行规定》的实施对规范排污许可制度改革和排污许可证的核发工作起到积极作用，但《暂行规定》只是文件而不是部门规章，为进一步夯实法律基础，我们在《暂行规定》的基础上，并认真总结了火电、造纸行业先行先试的成功经验，制定并发布了这部《管理办法》。/pp　　问：《管理办法》编制的原则是什么?/pp　　答：在《管理办法》编制全过程中，我们主要遵循以下几点原则。/pp　　一是依法依规制定。《管理办法》在《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》的框架下，依法规定排污许可的管理对象，明确和细化了排污单位应持证排污和环保部门应依证监管的法律要求，对排污单位承诺制、信息公开、自行监测、台账记录和执行报告等要求做出了具体规定。/pp　　二是落实改革要求。《管理办法》全面落实《实施方案》提出的排污许可制度实施的各项要求，体现在规范有序发放排污许可证、落实企事业单位主体责任、加强监督管理并强化信息公开和社会监督、建立覆盖所有固定污染源的排污许可制度等方面。/pp　　三是政策平稳延续。《管理办法》对我部已发布的《暂行规定》内容进一步细化和强化，同时根据部门规章的立法权限，结合火电、造纸行业排污许可制实施中的成功经验和问题，对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程的相关规定进行完善，并进一步提高可操作性。/pp　　四是突出各方责任。《管理办法》注重强化排污单位污染治理主体责任，要求排污单位必须持证排污，无证不得排污，并通过建立企业承诺、自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等制度，进一步落实持证排污单位污染治理主体责任。改变“保姆式”环境管理模式，建立企业自我监测、自我管理、自主记录和申报，环保部门依规核发、按证监管的法律制度框架。/pp　　问：《管理办法》的主要内容是什么?/pp　　答：《管理办法》分7章共68条，第一章总则共11条，第二章排污许可证内容共11条，第三章申请与核发共10条，第四章实施与监管共10条，第五章变更、撤销、延续共9条，第六章法律责任共9条，第七章附则共8条。《管理办法》规定的主要内容概括起来包括以下几点。/pp　　一是《管理办法》规定了排污许可证核发程序。《管理办法》依据国办印发的《实施方案》，依法规定排污许可证申请、审核、发放的一个完整周期内，企业需要提供的材料、应当公开的信息，环保部门受理的程序、审核的要求、发证的规定以及污染防治可行技术在申请与核发中的应用。明确了排污许可证的变更、延续、撤销、注销、遗失补办等各情形的相关程序、所需资料等内容。同时规定了分类管理的要求和分级许可的思路，明确排污许可证的有效期。/pp　　二是《管理办法》明确了排污许可证的内容。《管理办法》规定排污许可证由正本和副本两部分组成，主要内容包括承诺书、基本信息、登记信息和许可事项。其中前三项由企业自行填写 最后一项由环保部门依据企业申请材料按照统一的技术规范依法确定。《管理办法》规定核发环保部门应当以排放口为单元，根据污染物排放标准确定许可排放浓度 按照行业重点污染物许可排放量核算方法和环境质量改善的要求计算许可排放量，并明确许可排放量与总量控制指标和环评批复的排放总量要求之间的衔接关系。/pp　　通过排污许可证，我们对企业的环境监管逐步从企业细化深入到管每个具体排放口，从主要管四项污染物转向多污染物协同管控，从以污染物浓度管控为主转向污染物浓度与排污总量双管控，特别针对当前雾霾防治，在排污许可证中增设重污染天气期间等特殊时段对排污单位排污行为的管控要求，从而不仅推动了对固定污染源的精细化监管，同时将排污许可更好地环境质量改善要求密切挂钩，推动固定污染源的精细化管理。/pp　　三是《管理办法》强调落实排污单位按证排污责任。《管理办法》规定，排污许可是环保部门依据排污单位的申请和承诺，通过发放排污许可证来规范和限制排污行为，并依证监管的环境管理制度。排污单位承诺并对申请材料真实性、完整性、合法性负责是排污单位取得排污许可证的重要前提。排污单位必须持证才能排污，无证不得排污。持证排污单位必须在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量的范围内排放污染物，并应开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告，确保严格落实排污许可证相关要求。《管理办法》同时对无证排污、违法排污、材料弄虚作假、监测违法、未依法公开环境信息等5种情形设定了处罚条款。/pp　　四是《管理办法》要求依证严格开展监管执法。《管理办法》提出监管执法部门应制定排污许可执法计划，明确执法重点和频次 执法中应对照排污许可证许可事项，按照污染物实际排放量的计算原则，通过核查台账记录、在线监测数据及其他监控手段或执法监测等，检查企业落实排污许可证相关要求的情况。排污许可证对排污口的具体化规定，对依法监管的内容逐一进行了明确和细化，实现了排污单位排污口的“卡片式管理”，目前河北、上海等地已经将每个排放口的各项要求，做成二维码贴在排放口标识牌上，环境执法人员到现场直接扫描二维码，即可知道这个排放口的所有环境信息，包括许可浓度、许可排放量、监测要求、在线监测情况、历史执法记录等等，避免出现执法部门面对量大面广的排放口，不知道应该检查哪个，具体到某个排放口不清楚应该排多少的问题，这不仅为环境执法提供极大便利，也为社会公众监督提供了更大的平台。/pp　　五是《管理办法》强调加大信息公开力度。《管理办法》规定企业应在申请前就基本信息、拟申请的许可事项进行公开，在执行排污许可证过程中应公开自行监测数据和执行报告内容 核发环保部门在核发排污许可证后应公开排污许可证正本以及副本中的基本事项、承诺书和许可事项。监管执法部门应在全国排污许可证管理信息平台上公开监管执法信息、无证和违法排污的排污单位名单。/pp　　六是《管理办法》提出排污许可技术支撑体系。《管理办法》明确环境保护部负责制定排污许可证申请与核发技术规范、环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范、排污单位自行监测技术指南、污染防治可行技术指南等相关技术规范。同时明确环境保护主管部门可通过政府购买服务的方式，组织或者委托技术机构提供排污许可管理的技术支持。/pp　　问：去年，环保部发布了《排污许可证管理暂行规定》，《管理办法》和已发布的《暂行规定》是什么关系，两者有什么区别?/pp　　答：《管理办法》是《暂行规定》继承和发展，是对同一件事情两个不同发展阶段的规定，因此《管理办法》发布实施后，《暂行规定》当中与之不符的内容不再实施。《暂行规定》分5章共37条，修改后《管理办法》分7章共68条，两者的主要区别主要在以下6个方面。/pp　　一是调整了排污许可证的内容。将排污许可证的主要内容由原来《暂行规定》的“基本信息、记载信息、许可事项、管理要求”四个方面修改为“基本信息、登记信息、许可事项和承诺书”四个方面。其中将《暂行规定》中的“管理要求”作为许可事项的一部分，不再单列，进一步明确排污许可证中载明的环境管理要求应作为今后依排污许可证执法的依据 将“排污单位承诺书”作为许可证的一部分，是为了进一步明确企业污染治理主体责任。/pp　　二是明确了许可排放浓度和排放量的确定方法。将《暂行规定》中许可排放浓度和排放量的确定原则进行细化，明确按污染物排放标准许可排放浓度，细化许可排放量确定依据和步骤，进一步规范许可事项的确定。/pp　　三是调整了核发权限。为充分与省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作相衔接，《管理办法》明确无论是重点管理还是简化管理，均由排污单位生产经营场所所在地的设区的市级环境保护主管部门核发排污许可证。同时提出地方性法规对核发权限另有规定的，从其规定。/pp　　四是细化规定了排污许可制的5项具体制度。包括企业承诺、自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等5项制度的具体规定。/pp　　五是增加法律责任一章。明确了核发环保部门和排污单位的法律责任。规定核发环保部门在受理、核发排污许可证以及在按排污许可证监管执法中依法给予行政处分的7种情形 规定了排污单位无证排污、违证排污、材料弄虚作假、自行监测违法、未公开信息等5种情况的处罚条款。/pp　　六是在附则中增加了对存在历史遗留问题的企业申请排污许可证的程序和相关要求进行了规定。/pp　　问：党的十九大报告提出“强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度”。实施排污许可制是贯彻落实十九大精神、强化排污者责任的重要举措，是提高环境管理效能、改善环境质量的重要制度保障。请问，排污许可制度在强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等方面是如何考虑的?/pp　　答：实施控制污染物排放许可制，是“十八大”以来推进生态文明建设、改革环境治理基础制度的一项具体举措，是落实排污者责任的重要抓手，在强化排污者责任方面，主要有以下几点考虑。/pp　　首先，《管理办法》规定，排污单位应当自觉及时申领排污许可证，对申请材料的真实性、准确性和完整性承担法律责任，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行 明确企业负责人和相关人员环境保护责任，自觉接受监督检查 依法开展自行监测，建立环境管理台账，如实向环境保护部门报告排污许可证执行情况，依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责等内容。这一系列制度安排构成了企业守法排污的制度体系，促使企业自觉履行环保责任，通过企业长期监测数据和管理信息，形成可追溯的企业实际排放量档案，建立从过程到结果的环境守法完整证据链条。/pp　　其次，《管理办法》要求在核发阶段，企业在排污许可证申请前公开拟申请的内容，核发环保部门在核发排污许可证后应公开排污许可证正本和副本中的基本信息、许可事项 在执行阶段，企业应公开执行报告，环保部门应公开对企业持证排污、按证排污执法检查的结果。通过一系列的强制信息披露要求，增加固定污染源管理的透明度，积极引导社会公众监督污染治理的全过程。/pp　　再次，《管理办法》还提出，环境监管部门应当结合排污单位环境信用记录，合理确定执法监管重点和检查频次，并对监督执法的结果进行记录。/pp　　最后，《管理办法》用一整章规定的法律责任，明确了企业无证排污、违证排污、监测违法、材料弄虚作假、未依法公开等情形的法律责任，并根据违法情形规定对应罚则、按日连续处罚直至限产、停产等处罚措施。/pp　　通过排污许可申请、核发、实施、监管一系列管理，明确和强化了企业主体责任，构建了落实责任的路径，规范了环保监管责任，建立企业自我管理、自我监测、自主记录和申报，环保部门依规核发、按证监管的制度框架，逐步改变企业违法、环保部门渎职的怪圈。/pp　　问：前面您说过，排污许可推动了环境监管由浓度监管为主向浓度和总量监管并重，《管理办法》是如何推动这项改革任务的呢?/pp　　答：总量控制制度实施以来对减少污染物排放总量改善环境质量起到了积极作用，在落实政府环保主体责任方面成效显著。但长期以来，推进排污单位主动减少污染排放，强化排污单位治污主体责任仍然是薄弱环节。此次《管理办法》明确提出排污单位许可排放浓度和许可排放量的法律要求，进一步明确许可排放量就是其总量控制指标，在法律层面解决了企业排污总量控制的法律责任问题。同时为了确保排污单位做到达总量排放，在管理办法中设计了自行监测、台账记录和执行报告等法律制度，要求排污单位能够监控自己的总量排放情况，这就像排污单位自己建立了一套“环境会计”制度，充分了解自身排放了什么、排放了多少、怎么排放的以及如何控制排放。/pp　　此次排污许可制度改革很重要的一个内容，就是统一排污单位的污染物排放总量的核算原则。我国的《大气污染防治法》、《环境保护法》、《水污染防治法》也都有排污企业污染物排放不得超过总量控制要求的规定。长期以来，由于各项制度对企业污染物排放的管理对象和污染物种类、许可量的确定以及实际排放量的计算方法等并不一致，因此，严重影响了对超总量排放行为进行处罚。排污许可改革正是要在现有各项管理制度实践的基础上，按行业规定每个企业许可排放量的确定方法，规定监测方法，统一实际排放量的计算方法，这样将为企业超总量排污处罚奠定坚实基础，从而真正实现对企业污染物排放总量的有效管控，同时解决一企多数的问题，更好发挥环境保护税、排污权交易等经济手段的调节作用，提高环保部门污染源精细化管理水平。/pp　　问：自2016年国务院发布《实施方案》以来，环保部做了哪些工作，现在取得了什么样的成效，下一步将如何推进相关工作?/pp　　答：《实施方案》发布后，环保部以强化立法为统领、以制度整合衔接为重点、以规范排污许可证核发为首要任务，全面落实《实施方案》的各项改革任务。/pp　　关于立法。我们积极配合《水污染防治法》的修订工作，将排污许可改革相关要求写入修订后的《水污染防治法》中，强化排污许可制的法律地位 同时为明确排污许可的管理范围和时限要求，我部于7月28日发布部门规章《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》，明确各行业实施时间和适用的技术规范 近日又发布了本《管理办法》。这样两部排污许可制重要规章均已经出台，为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。同时我们已经启动《排污许可管理条例》草案的编制工作。/pp　　关于制度衔接整合。我们围绕排污许可与总量、环评、环境保护税、排污权交易、环境统计等制度开展衔接工作。目前总量控制制度与排污许可整合的思路已经基本成熟，今后排污许可证中规定的许可排放量就是企业的总量控制指标。结合环评制度改革要求，建立环评与排污许可衔接管理机制，从管理范围、内容、程序、要求等方面全面衔接两项制度。我们同时与税务总局密切沟通，现在已经明确排污许可管理形成的企业实际排放量将作为环境保护税征收的主要依据，两部门也对数据共享达成一致意见。同时我们提前建成了全国排污许可证管理信息平台，大家可以在网上申报排污许可证，看到每个企业的排污许可证和企业定期报告的排放情况等内容，我们也正在加大信息数据共享力度，为后续企业污染物排放信息与环境质量信息、生态保护红线等空间信息的数据融合打下基础，逐步走向生态环保大数据时代。/pp　　关于规范核发排污许可证。我们用了大量的精力制定相关行业的排污许可证申请与核发技术规范，以及排污单位自行监测指南、可行技术指南等技术规范。截止2017年年底，我们共发布15个行业的排污许可证申请与核发技术规范，10个行业的自行监测指南等配套技术文件。在全国环保系统的努力下，截至2017年12月31日，全国共核发排污许可证两万多张，完成15个行业排污许可证的核发工作，基本摸清了行业现状，为落实企业环保责任、构建新型监管体系打下坚实基础。/pp　　下阶段，我们一是将配合上级立法机关加快推动排污许可管理条例的出台。编制思路是在《管理办法》的基础上进行完善，形成排污许可管理条例草案，目前我们已经成立工作组，组建专家团队，开展了相关工作。二是开展固定污染源清理整顿工作，加快推动排污许可实施，强化对无证排污和不按证排污企业的处罚力度。2017年下半年以火电、造纸为试点，我们已经对几千家企业开展了排查工作，取得了很好的经验，今后我们将完善许可证执法制度，开展依证执法，打击无证排污企业，实现核发一个行业，清理一个行业，达标一个行业，规范一个行业，全面提高固定污染源管理效能。三是不断完善排污许可信息化工作。积极开展全国排污许可证管理信息平台与其他固定污染源管理平台横向和纵向对接，利用大数据推动排污口信息化工作，大幅度提高环境监管能力信息化水平。/p

今天我们迎来了第25个“世界读书日”。设立“世界读书日”的目的是推动更多的人去阅读和写作，希望代表人类文明的文学、文化、科学、思想的阳光，普照每一个人的心灵。 作为一家高新技术企业，百特一直号召并引导员工利用闲暇时间自我学习，自我充电。公司持续开展培训、讲座、阅读、听书、创作等活动，并评选学习标兵，树典型，立标杆。2018年百特开展40个学时的应用文写作的基础知识培训课程，聘请辽东学院中文教授系统讲解应用文写作方法。在培训课程开班仪式上，董青云总经理强调，百特是一家创新型企业，文字表达能力是一项基本能力，它内促顺畅交流，外传精准信息，从而提升效率和影响力。通过为期9个月、共40个课时的学习，极大的提升了百特人的文化素养和水平。阅读习惯在日常，知识积累靠点滴。很多员工每天午休时间读书，涉猎的足迹有专业技术知识，还有文学、医学、管理学、经济学等，书籍越看越多，好几个部门的书架都摆满了书，形成了一个小型图书角。 疫情期间，百特正在更新全线产品的宣传和操作视频，公司开展了“百特仪器视频剧本创作大赛”，有三十多人参加了视频剧本的创作活动。大赛的奖品是每人一本莎士比亚的经典作品《威尼斯商人》，一本老舍的《茶馆》和一个高级自拍杆。目前，公司已收到各种仪器视频的参赛剧本21篇，获奖作品指日可待。 正是在这样一种全员持续学习，深挖技术的氛围里，百特将所学内化于心，所用外化于行，多年来共获得了64项专利（其中21项发明专利）、18项软件著作权、3项商标权、100多项仪器制造专有技术和300多项工作规范等知识产权，并获得辽宁省首届专利奖。 读书不知春已深，一寸光阴一寸金。“世界读书日”虽然只有一天，但对爱读书的人，每天都是“世界读书日”。百特员工坚信只有增强读书意识，不断用新知识、新思想武装自己，才能变浮躁为沉静，变浅薄为深刻，变“菜鸟”为“大虾”。用知识驱动创新，用精巧打造精品。学习将是百特人行稳致远的不竭动力。

10月11日，由国务院国资委主办的中央企业班组长岗位能力资格认证远程培训第四期开班动员大会在清华大学召开，国资委群工局工会处副处长贺建飞、清华大学继续教育学院副院长陈肖庚等领导及各中央企业班组长培训负责人、项目管理员及学员代表参加了会议。钢研纳克检测技术有限公司学员代表和人力资源部相关人员代表中国钢研科技集团有限公司参加了会议。会议首先由清华大学继续教育学院陈肖庚副院长做了第四期开班动员讲话，介绍了班组长远程培训项目进展和实施情况。陈肖庚副院长表示清华大学将继续开发各行业特色课程，聚集优秀的教师资源，切实保证班组长远程培训项目的顺利开展。中国航空油料服务公司、中国航天科技集团公司相关人员分别代表班组长远程培训优秀管理员及新学员做了报告。钢研纳克北京海淀仪器分公司副总经理张秀鑫同志代表老学员作了报告，与各中央企业参会学员一起分享了学习心得，鼓励新学员珍惜培训机会，通过学习提升自身素养和管理能力。最后，国资委群工局工会处副处长贺建飞作了重要讲话，他传达了近期国务院国资委各级领导对班组长培训工作的最新指示精神，要求中央企业要切实加强班组长培训各项工作，做好培训的创新管理。要求参训学员在提升专业技能的同时，严格自我监督自我管理，切实保证学习效果，注重通过理论结合实践提高管理水平。钢研纳克有近百名学员参加了班组长远程培训班，钢研纳克将贯彻落实国务院国资委和集团公司关于班组长能力提升培训的工作要求，做好培训管理，切实保证班组建设和班组长能力提升工作落到实处。

张宏 中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长。张宏谈到，这十年，我国推动煤炭供给侧结构性改革取得显著效果，形成了一批具有自主知识产权的煤炭清洁高效利用技术，建成了世界上最大的清洁高效煤电供应体系与世界上最大的现代煤化工技术体系。作为我国主体能源，过去十年间，煤炭行业的潮起潮落与经济社会发展同频共振。中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长张宏告诉贝壳财经记者，这十年，我国推动煤炭供给侧结构性改革取得显著效果，形成了一批具有自主知识产权的煤炭清洁高效利用技术，建成了世界上最大的清洁高效煤电供应体系与世界上最大的现代煤化工技术体系。展望未来，煤炭行业将往何处去？“在推动碳达峰碳中和战略进程中，煤炭由兜底保障能源向支撑性能源、应急与调峰能源转变是必然趋势，但我国碳达峰前和碳达峰之后的较长时期内，煤炭作为兜底保障能源的作用难以改变。”张宏表示。双碳进程中煤炭产业必然要经历自我革命、转型提质、升级发展贝壳财经：近十年煤炭产业格局经历了剧变。回顾过去十年煤炭行业的发展，你认为有哪些鲜明的特征，与值得牢记的经验教训？张宏：这十年，煤炭供给侧结构性改革取得显著效果，煤炭上下游行业企业聚焦煤炭清洁高效利用科技创新、体制机制创新和重大示范工程建设，取得了明显成效。我国形成了一批具有自主知识产权的煤炭清洁高效利用技术，建成了世界上最大的清洁高效煤电供应体系与世界上最大的现代煤化工技术体系。截至2021年底，全国煤矿数量由2016年初的1.3万处左右减少到4500处左右，建成年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200多处，大型现代化煤矿产量比重由65%左右提高到85%左右，原煤入选（洗）率由55.4%提高到71.7%。随着大数据、5G技术与煤矿现代化装备技术融合发展，煤矿智能化建设加快发展，全国煤炭安全稳定供应保障能力大幅提高。贝壳财经：据中国煤炭工业协会判断，2030年以前，我国煤炭消费将进入总量峰值平台期，并转入总量回落的历史变革期。预计“十四五”时期，煤炭在一次能源消费结构中的比重将持续下降，煤炭消费量将在40亿吨至43亿吨之间，煤炭市场总量、需求结构基本稳定。在你看来，在总量不增长的情况下，怎样提高煤炭行业的发展质量？张宏：根据相关规划研究成果，2035年以后，非化石能源将进入快速发展时期，煤炭开始由主体能源、兜底保障向“支撑性能源”、基本保障转变；2050年以后，煤炭将转为“应急保障和调峰能源”，非化石能源比重将超过60%。可以预测，未来10~15年，煤炭在我国能源安全保障中的地位作用还难以改变。煤炭作为现阶段我国的主体能源将逐渐转为支撑性能源、并向应急和调峰能源转变；煤炭消费方式将更多地由能源属性向工业原料属性转变。在推动碳达峰、碳中和进程中，煤炭产业必然要经历自我革命、转型提质、升级发展的过程。要做到这些，煤炭产业必须在战略思想上转变观念，自我革命，要统筹煤炭短期兜底保障与远期有序退出等关系，同时在能源安全上要稳住规模，保障供应，结合非化石能源特点，要研究建立煤炭弹性产能管理和煤矿弹性生产机制，适应新能源出力特点，兜住能源安全稳定供应底线。在我国煤炭等化石能源短期内仍是主要能源的现实情景下，促进煤炭清洁高效低碳利用是最为现实的举措。面向未来则应推动煤炭由化石能源向高端化工材料和碳基新材料领域突破发展，实现煤炭燃烧排放二氧化碳向固碳、碳循环方向转变。煤炭经济需要产业延伸，必须未雨绸缪，超前研究老矿区转型发展机制，探索资源枯竭矿区转型路径，促进矿区与区域经济社会协同发展。推动“双碳”战略不是简单地控制煤炭开发利用贝壳财经：如何看待“双碳”背景下，煤炭行业的地位和作用的变化？未来煤炭企业应该如何更好地转型发展？张宏：关于“双碳”战略背景下，煤炭行业的地位作用问题，重点是要正确分析理解以下几个关系。首先是要正确理解煤炭与“双碳”关系。新中国成立以来，我国累计消费煤炭占全国能源消费总量的70%左右。2021年，煤炭占我国一次能源生产总量的65%左右、一次能源消费总量的56%。全国燃煤发电装机容量占发电总装机的46.7%、发电量占全国的60%以上。所以说，煤炭是我国兜底保障的能源，这就是我国的国情，也是我国能源禀赋决定的。而在世界处于百年未有之大变局之中的当下，能源安全面临挑战，煤炭作为我国主体能源、兜底保障能源，必须要发挥确保国家能源安全的责任和艰巨任务。因此，推动“双碳”战略不是简单地控制煤炭开发利用，减“碳”不是不要煤炭，煤炭还要兜住国家能源安全的底线，在今后较长时期内，煤炭依然是我国的主体能源。其次，我们要正确理解“双碳”与新能源的关系。目前，我国风电、太阳能(000591)风电装机规模快速增长，但风光发电设备可利用小时数仍较低，并且还存在稳定性差、波动性大、对电网冲击性强等风险，水电虽然占比高，但基本上是靠天吃饭，对火电具有较强的依附性，一旦出现来水偏枯，必须要燃煤发电作为补充和调峰。2035年以后，随着新能源可再生能源技术突破并配套储能技术成熟，煤炭将由目前的主体能源、兜底保障能源向支撑性能源转变。但即使到2060年，实现碳中和，煤炭仍然是重要的应急和调峰能源。同时，还必须看到，煤炭在能源属性达到峰值之后，随着我国现代煤化工技术不断进步和产业化发展，煤炭的工业原料属性将越来越突出。与此同时，我们要正确认识“双碳”战略与煤炭清洁高效利用的关系。目前我国煤炭清洁高效利用水平已经达到了世界先进水平。唯一没有解决的问题，就是碳的排放问题。而为了解决碳排放问题，国内已经开展碳捕获、利用与封存方面的工程示范和理论、关键技术研究攻关。一旦技术完成突破，将真正意义上实现碳的循环利用。同题问答●当前行业发展现状如何，下一阶段的发展趋势？张宏：未来需要坚定不移推动煤炭清洁高效利用，以最直接最现实的途径助力实现“双碳”战略目标，以最有效最可靠的举措保障国家能源安全稳定供应。同时以绿色低碳技术支撑新能源可再生能源加快发展。由于水电、风电、光伏等均受气候、区域等因素影响，随机性、波动性、不稳定性大，在大规模储能技术还不成熟情况下，应推动煤炭清洁高效利用，以清洁煤电作为稳定的调峰电源，支撑新能源可再生能源发电能发尽发、充分发挥作用，实现化石能源清洁利用与新能源耦合发展，不断拓展新能源发展空间。此外要以碳科学创新促进煤炭由燃料向工业原料转变。●对未来十年或更长时期的展望，怎样进一步推进生态文明建设？张宏：煤炭是以碳元素为骨架的复杂组分构成的有机体，既是传统燃料，也是重要工业原料。一方面，要依托“清洁煤电+CCUS”技术，推进煤炭低碳化利用，加大碳捕集、利用与封存关键技术攻关与工程示范，不断提升CO_2大规模低能耗捕集、资源化利用与可靠封存技术水平，不断探索低成本处理途径。另一方面，要依托我国现代煤化工技术与产业化优势，支持碳科学理论创新与关键技术攻关，重点以CO_2催化转化制甲醇等碳转化技术为突破口，组织实施CO_2再能源化和资源化利用工程，实现碳循环利用和零碳排放，推动煤炭由燃料向燃料与工业原料并重转变。

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位于维也纳的奥地利科学院的生物学家Sasha Mendjan和他的团队使用人类多能干细胞培养出芝麻大小的心脏模型，称为心脏样体（cardioids，生物通注），它可以自发地自我组织，在不需要实验支架的情况下发展出一个空心的房间。这项进展，允许创造一些迄今为止最真实的心脏类器官，发表在5月20日的Cell杂志上。此前，科学家们已经通过组织工程制造出了3D心脏类器官，这种方法通常需要组装细胞和支架，就像用砖块和砂浆建造房子一样。但是，这些工程类器官对损害的生理反应不像人类心脏那样，因此往往不能作为良好的疾病模型。“组织工程在很多方面都非常有用，比如，如果你想测量收缩，”Mendjan说。但在自然界中，器官不是这样形成的。在胚胎时期，器官通过一个叫做自组织的过程自发地发育。在发育过程中，细胞组成部分相互作用，随着器官结构的出现和生长而四处移动和改变形状。“自组织是自然形成雪花晶体或鸟类群体行为的方式。这很难设计，因为似乎没有计划，但仍有一些非常有序和有力的东西出现了。”“器官的自组织更有活力，很多事情我们不了解。我们认为这种“隐藏的魔法”的发展，我们还不知道的东西，是目前疾病没有被很好地建模的原因。”Mendjan和他的团队想要通过在盘子里的自组织来模拟发展。他们以特定的顺序激活所有参与胚胎心脏发育的六个已知信号通路，诱导干细胞自我组织。随着细胞分化，它们开始形成不同的层，类似于心脏壁的结构。经过一周的发育，这些类器官自组织成一个有封闭腔的3D结构，类似人类心脏的自发生长轨迹。此外，研究小组还发现心脏样的壁状组织有节奏地收缩，挤压腔内的液体。Mendjan说:“这并不是说我们在使用与其他研究人员不同的东西，而是我们在使用所有已知的信号。”他补充说，不是所有的途径都需要引导干细胞成为心脏细胞。“所以他们想，‘好吧，它们在体外没有必要。’但事实证明，所有这些途径都是必要的。它们对细胞自我组织成器官非常重要。”该团队还测试了心脏类物质对组织损伤的反应。他们用一根冷钢棒冷冻小心脏的部分部位，并杀死该部位的许多细胞。细胞死亡通常是在诸如心脏病发作等损伤后观察到的。研究小组立即发现，心脏成纤维细胞——一种负责伤口愈合的细胞——开始向损伤部位迁移，并产生修复损伤的蛋白质。“我们希望人类的心脏模型能够更加自然地发展，从而能够预测疾病，”Mendjan说，“通过这种方式，制药公司将更愿意将更多药物引入临床试验，因为他们对试验结果更加确定。”该团队计划培育具有多个腔室的心脏类器官，就像在真正的人类心脏中看到的那样。许多先天性心脏病发生在其他心室开始形成的时候，所以多腔模型将帮助医生更好地了解缺陷是如何在胎儿中发展的。

p　　新年伊始，科技部高技术中心在北京组织召开了“重大科学仪器设备开发”重点专项(以下简称“科学仪器专项”)2018年度新项目项目组织实施动员会。高技术中心副主任、专项办主任卞曙光等专项办人员(科学仪器专项办)、专项总体专家组长及代表、在研项目代表以及53个获得立项支持的项目牵头单位代表和项目负责人共约120人参加了会议。/pp　　会上，高技术中心专项办主管负责人介绍了科学仪器专项“十三五”期间立项实施基本情况及专项特点，对重点研发计划专项管理工作的基本流程做了详细说明，强调了项目牵头单位法人责任制的落实、强化目标管理、绩效管理等方面的要求。专项总体专家组年夫顺组长介绍了专项总体实施方案、专家组的职责分工与主要任务，提出了为每个项目安排专家服务的工作计划，并就如何编写项目的实施方案向参会项目代表做了详细说明，希望能使每个项目都做到“挂图施工”，细化过程管理，明确任务(课题)接口关系和项目成果形态。在研项目代表为新立项目介绍了项目管理的组织实施的具体做法和经验，新立项项目代表也就如何做好项目组织管理工作进行了汇报交流。此外，专项办及专家组针对参会代表提出的问题进行了现场解答。/pp　　高技术中心卞曙光副主任在总结发言中指出，项目牵头单位和项目负责人要强化责任意识、担当精神，提高对国家目标和国家任务的认识水平，通过专项实施研发自主核心技术，推动国产仪器发展 要强化诚信意识、契约精神、绩效管理，推动科研诚信工作，在项目管理过程中坚持问题导向、目标导向、绩效导向，保证按照任务书要求完成项目实施 要落实法人责任制，提高自我管理能力，确保项目顺利实施。/ppbr//p

食安风暴频传，屏东县政府整合卫生、环保、教育及农业单位，斥资超过3000万元，率全台之先首创多功能检验中心，企图以较市价更低廉的检验价格，加强农渔產品从源头生產端进行自我管理，落实执行从农场到餐桌各个环节食品卫生，替消费者做最严格把关。　　检验价格 低二至三成　　「价格会是整个实验室成败关键」，参与中心揭牌的养殖渔民坦言，民间检验机关检测费用昂贵，一个品项往往高达万元以上，但从土壤、底泥、水质到渔產品，都要全盘受检，一套流程下来，增加生產成本，如果费用过高，会影响农渔民送检意愿。　　屏东检验中心主任张菊香指出，中心除持续坚持原有环境检测品质外，并加强农渔產品源头检验，保证费用较民间单位减少2至3成，目前受检包括农药311项、11大类动物用药、8项酒品添加物及铅等9项重金属等，总检验项目约5、600项。　　工欲善其事、必先利其器，催生检验中心成立的屏东县长潘孟安坦言，要在国境之南带起一股新的农业运动，内部仪器已经过国际认证，单一实验室都有专属空调，必须切断同栋大楼的系统而独立运作，就是希望所有努力，都能保证屏东出產的农渔產品品质更有保障。　　提高自主检验意愿　　长期关注食安问题的美和科大校长陈景川指出，当民间出现「自主检验」氛围时，对于想要投机的人会有警惕作用，有助源头管理。至于屏县检验中心与美和科大农渔產品检验不同之处，卫生局则表示，学校端是產销履歷认证检验，县检验中心短期会以源头管理为主，强调不是与其他机构抢生意，而是提高农渔民上市前的自主检验意愿。

为了确保深圳市华测检测技术股份有限公司(以下简称“公司”)的内部控制制度得到有效执行，不断完善公司管理体系，提高风险防范能力，保护投资者的合法权益，保证公司经营管理目标的实现，根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《企业内部控制基本规范》等有关法律法规的规定，内部审计部对本公司内部控制执行情况进行了审计，在查阅公司各项管理制度及控制文件、了解各职能部门在内部控制方面所做工作的基础上，内审部通过实地走访的方式对本公司内部控制的合理性、完整性及实施有效性进行了评估。现对公司内部控制自我评价报告如下。　　一、公司基本情况　　2009 年 9 月，经中国证券监督管理委员会以证监许可[2009]1005 号文核准，公司公开发行 2，100 万股人民币普通股股票，发行价格为 25.78 元/股。其中网下向配售对象发行 420 万股，网上资金申购定价发行 1，680 万股，网下与网上发行均已于 2009 年 10 月 13 日成功发行。经深圳证券交易所深证上[2009]121 号文同意，公司发行的人民币普通股股票在深圳证券交易所创业板上市，股票简称“华测检测”，股票代码“300012”，公司总股本变更为 8，177 万股。报告期内公司根据2009年度股东大会审议通过的《2009年度利润分配及资本公积转增股本》的议案，以2009年12月31日总股本81，770，000为基数，按每10股派发现金股利人民币5元(含税)，共计40，885，000元 以资本公积金转增股本，以现有总股本81，770，000股为基数，向全体股东每10股转增5股，合计转增股本40，885，000股。上述分配方案已于2010年4月22日实施完毕，公司总股本由81，770，000股变更为122，655，000股。公司经营范围：计量仪器与设备的技术咨询 电子安全电磁兼容技术开发 电子元器件和仪器的销售(以上不含国家限制项目和专营、专控、专卖商品) 实验室检测(取得合格证后方可经营) 安全技术咨询(不含国家限制项目) 国内贸易(不含专营、专控、专卖商品) 经营进出口业务(法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外，限制的项目须取得许可后方可经营) 环保咨询服务 电网、信息系统电磁辐射控制技术开发(不含限制项目) 检测、校准仪器与设备的生产。　　二、公司建立内部控制的目的和遵循的原则　　公司自 2009 年 10 月在创业板成功上市以来，一直致力于内部控制制度的不断完善和有效实施，目前内部控制制度的各项控制措施已经落实到公司各个职能部门及相关责任人，已基本形成规范的管理体系。　　(一)、公司建立内部控制的目的 ：　　1、建立和完善符合现代管理要求的内部组织结构，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制，保证公司经营管理目标的实现 　　2、建立行之有效的风险控制系统，强化风险管理，保证公司各项业务活动的健康运行 　　3、建立良好的公司内部经营环境，防止并及时发现、纠正各种错误、舞弊行为，保护公司财产的安全、完整，保证股东利益的最大化 　　4、确保国家有关法律法规和规章制度及公司内部控制制度的贯彻执行。　　(二)、公司建立内部控制制度遵循的原则　　1、合法性原则。内部控制应当符合法律、行政法规的规定和有关政府监管部门的监管要求。　　2、全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖公司及子公司的各种业务和事项。　　3、重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域，确保不存在重大缺陷。　　4、有效性原则。内控制度应能够为内部控制目标的实现提供合理保证。内部控制建立和实施过程中存在的问题应当能够得到及时地纠正和处理。　　5、制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。　　6、适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。　　7、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。　　三、公司内部控制体系　　(一)、内部环境　　1、公司治理与组织结构　　公司按照《公司法》、《证券法》和有关监管要求及《公司章程》，设立了董事会、监事会及董事会各专业委员会。根据公司所处行业的业务特点，公司建立了与目前规模及近期战略相匹配的组织架构，公司内部建立了职权清晰的分工与报告机制，形成了互相牵制、相互制约和监督的运作流程，建立了公司规范运作的内部控制环境。2010 年度，公司对组织结构进行了进一步优化，公司根据发展目标对组织结构进行了调整，使之与业务更加适应。　　2010 年度，公司组织部分董事参加了参加深圳证监局组织的董事培训，进一步强化和提高了董事、监事、高级管理人员对规范运作和诚信意识的认识和理解，牢固树立公司规范化运作的理念。　　2、内部审计　　公司董事会下设审计委员会，并设立了直接对审计委员会负责的内部审计部并配备专门审计人员。公司内部审计部直接对审计委员会负责，在审计委员会的直接领导下，依法独立开展内部审计、督查公司，行使审计职权，不受其他部门和个人的干涉。截至 2010 年 12 月末，审计部配备了负责人一名，专职审计人员三名，负责对公司及下属子公司的经营管理、财务状况、内控执行等情况进行内部审计，对其经济效益的真实性、合理性、合法性作出合理评价。各相关部门及下属子公司对审计部的工作均必须进行支持和配合。2010 年度，内审部在审计委员会指导下独立开展了经济合同项目审计和关于募集资金使用情况的内部审计工作。　　3、人力资源及企业文化　　公司秉承人才战略，注重人才的选择、培训、激励。制订了一套科学合理的考核制度，对员工的职责履行情况、工作能力、对企业文化的认可等方面进行全面、分级考核。公司紧紧围绕以“诚信、专业、团队、服务、成长”为企业价值观的企业文化体系，人力资源部通过培训、开展各类企业文化活动等方式，使公司的企业文化深入人心，为公司的长远发展，强化核心竞争力奠定了思想基础。2010 年，公司修订了《员工手册》，该手册规范了员工行为准则和“诚信、专业、团队、服务、成长”的核心价值观，同时对员工的薪酬福利等其他政策进行了详细的阐述。2010 年学习发展部通过发行《华测时代》等内部刊物和采取对员工进行培训的方式在公司内部对员工进行企业文化的宣传工作。　　(二)、控制活动　　1、内部控制制度的修订　　2010 年度，公司相关部门根据业务发展的需要，在原有制度的基础上修订了部分管理制度，例如：财务部修订了《会计核算制度》、《财务报销制度》、《应收账款管理制度》、为了加强对控股子公司的管控，制定了《华测先越财务结算细则》。采购部为了规范并有效控制对供应品的采购，确保检测和校准质量的可靠，修订了《采购申请流程》。为了规范公司各类报告/证书在制作完成后的发放流程、提交方式和备份要求，确保报告/证书能够满足相关方追溯性要求，体系管理部修订了《报告/证书备份管理制度》。　　2、组织实施的内控事项　　①、控股子公司的控制　　随着公司业务的不断发展，公司子公司的数量及业务规模也呈现出不断增长趋势，对子公司的管控也成为公司内部控制的重要环节，目前公司主要通过制定制度(《参股公司管理办法》)和实行委派高级管理人员并行的方式对控股子公司进行协调、监督与管控。内审部也会跟进对控股子公司的财务收支审计，以加强控股子公司的财务管理，报告期内内审部组织实施了对鹏程认证公司的财务收支审计。　　②、信息披露的内部控制　　根据《信息披露制度》的要求，2010 年公司分别对股东大会、董事会、监事会等会议内容以及其他应及时披露的信息在制定网站与报刊上及时进行了发布。　　③、募集资金的控制　　报告期内内审部根据《募集资金管理制度》的要求，对公司募投资金的存储、使用、变更等事项进行了审计，期间出具了内审部报告，提出了内审意见，认为公司对募集资金的管控是有效的。　　④、重大投资的内部控制　　根据公司制定的《投资决策程序与规则》，报告期内经过董事会和股东大会的审议后通过了《关于使用节余募集资金投资华测临床前 CRO 研究基地项目的议案》(详见公告编号 2010-047)，经过董事会审议通过了《关于使用募集资金收购深圳鹏程国际认证有限公司之部分股权的议案》(详见公告编号 2010-039)。　　⑤、信息安全风险评估　　报告期内公司按照《信息安全风险管理程序》的要求，运用《信息安全风险管理软件 Info-Riskmanager》对公司的信息安全进行了一次风险评估，本次风险评估同时为 ISMS 策划提供依据，为确定信息安全管理要求提供依据，为选择信息安全控制目标和控制措施提供依据。ISO27001 信息安全管理体系建立后，将能有效保证公司数据传递的安全，降低机密数据流失的风险。　　⑥、质量控制　　报告期内公司管理部门根据公司制定的《管理手册》、 质量目标管理办法》、《质量考核管理办法》、《质量审查管理办法》等管理办法定期或不定期对实验室进行质量检查，检查期间针对实验室的管理提出了管理建议，明确了相关责任，以确保实验室检测质量的稳定。　　⑦、关联交易及对外担保　　根据公司制定的《关联交易决策制度》和《对外担保管理办法》，内审部也对公司的重大关联交易事项以及对外担保事项进行了审计，在查阅相关财务资料和对有关人员进行访谈后认定 2010 年度公司不存在违反以上制度的事项。　　四、报告期内内部控制过程中存在的不足及拟采取的改进方法　　报告期内，公司通过自查及内部审计等手段，发现了内部控制方面存在的一些不足，公司计划在 2011 年针对这些问题加以改进，具体问题如下：　　1、目前所使用的财务系统已不能满足公司日常经营和管理需求，公司于2010 年购买了新的财务系统并进行应用开发，目前开发工作已基本完成，进入试运行阶段，预计 2011 年可完全替代原有系统。财务系统更新后，将大大提高公司的财务工作效率，提升公司的财务控制能力。　　2、2010 年内审部对公司经济合同进行专项审计时发现，公司各产品线与客户签订的销售合同格式多样，且没有统一的管理模式，给公司经营造成了潜在的风险。公司发现该问题后，已将相关情况反馈给各个部门，并召开了多次会议，在听取各部门意见的基础上达成共识，力争将在 2011 年形成公司统一的销售合同签订及管理规范，并贯彻执行下去。另外随着公司业务量的增长，经营环境的变化，难免会出现一些内部控制方面的不足，公司的发展与管理的不断深化，也会对公司内部控制体系提出更高的要求。公司将继续完善内部控制体系以适应国家法律法规的要求和公司不断发展的需要，确保公司在规范的体制下持续稳定地发展，为此公司将在以下几方面　　完善内部控制体系：　　1、不断学习国家监管部门出台的各项文件、法律、法规，及时根据出台的法律、法规的要求完善公司制定的内部控制体系。　　2、在各职能部门中不断宣传学习内部控制体系，以保证内部控制体系得到有效执行。　　3、充分发挥内审部的监督职能，加强内部审计力度。　　五、公司内部控制情况的自我评价　　公司建立了较为完善的内部控制体系，能够符合国家法律、法规的要求，能够适应公司的管理需要，各项内部控制制度均得到了有效实施，达到了控制和防范经营管理风险的目的、保护了投资者的合法权益，能够促使公司健康、稳定地发展。随着国家改革的不断深入，各项法律、法规的不断完善，公司制定的内部控制体系也会在现有基础上进行相应调整，使其适应公司日益发展的管理需要，符合国家各项法律法规制度的要求。综上，公司认为根据《企业内部控制基本规范》及相关规定，本公司内部控制于 2010 年 12 月 31 日在所有重大方面是有效的。　　深圳市华测检测技术股份有限公司　　2010 年 3 月 25 日

国家认监委关于强化强制性产品认证自我声明评价方式实验室检测质量主体责任的公告为全面贯彻落实《质量强国建设纲要》，加强强制性产品认证事中事后监管，督促从事强制性产品认证自我声明评价方式的产品检测实验室（以下简称实验室）建立和落实对强制性产品认证检测结果负总责的工作机制，强化实验室落实检测质量主体责任，保障强制性产品认证自我声明结果的有效性，现就实验室依据《强制性产品认证实施规则 自我声明》（CNCA-00C-008）开展的产品检测活动有关要求公告如下：一、严格守法执业，持续提升能力实验室应严格按照强制性产品认证自我声明（以下简称自我声明）相关要求开展检测活动，认真履行法定的职责和义务，规范经营，维护市场秩序。坚持公平竞争、诚实守信、提升服务，自觉维护行业声誉，坚决抵制恶意竞争、商业贿赂、虚假不实检测等违规行为，维护强制性产品认证制度的公信力。加强廉洁自律教育，督促从业人员自觉遵守职业道德和行业操守。实验室应持续保持满足强制性产品认证检测要求的设备、设施、环境和人员等检测能力和资源，并获得相应领域的必要资质。适用自我声明程序A的实验室，应满足《强制性产品认证实施规则 自我声明》（CNCA-00C-008）中对自选实验室的要求；适用自我声明程序B的实验室，应为强制性产品认证指定实验室。二、落实主体责任，明确岗位职责实验室应对自我声明检测结果承担主体责任，应建立并落实对检测结果负总责的运行机制。实验室主要负责人应高度重视主体责任的建立与落实，制定保障主体责任落实的管理制度，明确相关牵头部门和工作人员，并提供必要的资源保障。加强实验室内设部门之间的沟通协作和信息接口的完善，强化全员责任意识的建立，确保主体责任有效落实。实验室应明确与自我声明产品检测有关的质量负责人、技术负责人和检测流程中各环节的责任人，受理委托和合同评审、制定检测方案、实施检测、检测报告编制、检测报告审核、检测报告签发、检测报告上传等环节的负责人员是相应活动的责任主体。针对自我声明检测业务，实验室应至少设如下岗位，并指定专人负责：1.受理委托和合同评审岗。应掌握强制性产品认证目录界定要求、自我声明实施规则及相应产品实施规则等。负责按实施规则要求界定产品是否在强制性产品认证目录范围内，受理委托并签订合同（生产者、生产企业的自有实验室可为委托书、内部工单等）。2.自我声明检测方案制定岗。应掌握相应产品的单元划分原则、产品检测标准和检测方案制定原则。负责按照相应产品实施规则和标准要求划分单元，确定主检型号和差异型号，制定自我声明检测方案。3.自我声明检测报告审核和签发岗。应掌握强制性产品认证目录界定要求、自我声明实施规则及相关产品实施规则、相应产品的单元划分原则、产品检测标准、检测方案制定原则、检测过程和结果可追溯性要求、型式试验报告的相关要求等。负责按自我声明的要求对检测原始记录及检测报告进行审核，确保出具的型式试验报告完整有效。4.自我声明检测报告上传岗。应掌握自我声明符合性信息报送系统的填报和报告上传操作要求。负责在检测报告出具后，按照委托合同和《强制性产品认证实施规则 自我声明》（CNCA-00C-008）要求上传检测报告至自我声明符合性信息报送系统。三、完善追溯体系，强化内部管理实验室应参照《关于印发强制性产品认证技术专家组（认证技术组）工作会议纪要的通知》（认办证函〔2007〕143号）的要求建立自我声明检测过程和检测结果的可追溯体系，保留覆盖检测全过程的证明文件，确保能够追溯到检测结果原始状态。实验室应制定包括自我声明相关的检测委托受理、检测方案制定、检测实施、检测报告审核和签发、检测报告上传等环节的技术要求和实施要求的工作文件。实验室应强化内部管理，采取必要的工作质量评测和过程质量监控措施，保障检测过程的有效实施和各个环节执行尺度的统一。鼓励实验室建立符合检测过程和检测结果可追溯性要求的信息化系统，发挥信息化系统的优势，对检测过程进行有效记录和监控，为追溯检测质量提供支撑。四、加强风险控制，压实安全责任实验室应关注并收集与自我声明检测有关的各类质量风险信息，如市场监管部门和行业主管部门在监管中发现的检测质量问题、相关产品质量安全通报、产品抽查结果、风险预警信息，以及消费者、生产企业的反馈信息等，充分识别影响检测结果的关键环节，加强质量风险控制，压实强制性产品认证质量安全责任。重点关注型式试验过程是否客观公正，是否符合强制性产品认证要求，检测报告内容是否完整有效，原始记录和检测报告是否满足可追溯性要求；自我声明要求发生变更或标准换版时，是否及时完善检测能力，包括设备更新、人员培训等；是否指定专人专岗负责自我声明相关工作；从业人员是否遵守职业道德和行业操守；是否开展风险管理工作，积极识别与自我声明有关的各类风险点并制定应对措施。五、做好信息公开，提供技术服务第三方实验室应向社会公开自我声明检测的收费标准、检测时限、委托检测流程等信息。设立申投诉工作渠道，自觉接受社会监督，维护自我声明相关方的合法权益，树立良好的社会形象。积极研究行业技术发展态势，优化内部管理流程，提高检测工作效率，在确保检测质量和有效性的前提下，为企业提供便捷、高效的检测服务，提高技术服务能力，促进行业质量提升。六、坚守安全底线，严肃责任追究实验室应按照本公告的各项要求，严把检测实施质量，确保强制性产品认证检测有效性和公信力。实验室及其人员对其出具的检测报告负责，依法承担民事、行政和刑事法律责任。市场监管部门将加强对相关实验室的监督，不定期对自我声明检测活动进行抽查检查。对技术能力、检测管理不符合要求的自我声明程序A类实验室，予以责令限期整改、停止检测报告上传自我声明符合性信息报送系统；对不符合要求的自我声明程序B类实验室，予以责令限期整改、停止检测报告上传自我声明符合性信息报送系统直至暂停、撤销强制性产品认证指定检测资质。对出具不实、虚假检测报告的，依法依规严肃处理。附件：强制性产品认证自我声明评价方式检测流程要求 国家认监委 2023年11月24日附件强制性产品认证自我声明评价方式检测流程要求一、自我声明的委托和合同评审实验室应与自我声明的委托方签订委托检测合同（生产者、生产企业的自有实验室可为委托书、内部工单等），并在合同中明确以下事项：1.界定委托检测的产品是否在强制性产品认证目录范围内。委托检测的部分型号不在强制性产品认证目录时，应予以标注区分。2.由委托人承诺其送检样品与实际生产产品在材料、结构、参数等方面一致，未通过借用、租用、购买样品等方式获得样品用于检测。3.检测收费明细（第三方实验室适用）。实验室应通过合同评审评估自身能力和资源是否满足检测要求，实验室是否能够基于自我声明实施规则、相关产品实施规则和认证依据标准进行型式试验等。二、自我声明的型式试验方案实验室应制定自我声明型式试验方案，并通知委托方。方案中应明确用于型式试验的全部样品要求和数量、检测标准与检测项目、主检样品与覆盖型号等信息，确保型式试验方案符合相应产品实施规则要求。三、型式试验报告审核和签发实验室在签发正式型式试验报告前，应对型式试验报告内容进行审核，应确保：1.强制性产品认证目录界定准确，对于报告中部分型号不在强制性产品认证目录内的，应作出标注区分。2.主检和覆盖型号的选择恰当。3.检测项目齐全准确，型式试验报告完整有效。4.检测报告及原始记录信息一致，满足可追溯性要求。四、型式试验结果报送自我声明型式试验报告出具后，实验室应及时在自我声明符合性信息报送系统（http://sdoc.cnca.cn）中报送有效的型式试验报告以及相关信息，并确保报送的信息和型式试验报告的一致性。实验室应对型式试验结果报送实施有效管理，可采用定期抽查、交叉审核等方式对报送环节的工作质量实施有效监控，确保填报结果的有效性。五、自我声明变更的检测要求当自我声明变更时，涉及型式试验报告变更的，实验室应对所检样品与原型式试验报告及原自我声明结果进行核实，确保所检样品型号满足原单元划分原则且是在已获自我声明的产品基础上进行变更。变更时要详细描述产品差异，并根据产品差异进行补充差异项目的试验，产品差异应由企业确认。

广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局检验检测机构资质认定告知承诺和自我声明实施方案》的通知粤市监认监〔2021〕447号各地级以上市市场监管局，省市场监管局相关处室，相关直属单位：　　《广东省市场监督管理局检验检测机构资质认定告知承诺和自我声明实施方案》已经省市场监管局局务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中发现重要情况，要及时报告省局。广东省市场监督管理局2021年10月20日广东省市场监督管理局检验检测机构资质认定告知承诺和自我声明实施方案为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《广东省人民政府关于印发广东省深化“证照分离”改革实施方案的通知》（粤府函〔2021〕136号）工作要求，稳妥有序地实施全省检验检测机构资质认定告知承诺和自我声明工作，根据《检验检测机构资质认定管理办法》《市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》（国市监检测〔2019〕206号）规定，结合我省实际，制订本实施方案。一、实施范围（一）告知承诺实施范围。首次申请资质认定（检验检测机构计量认证和产品质量检验机构资格审批，下同）、增加检验检测项目、检验检测场所变更或增加检测场所、增加授权签字人或原有授权签字人扩大授权签字范围时，可以选择以告知承诺方式取得相应资质认定。特殊食品、医疗器械检验检测除外。　　（二）自我声明实施范围。1. 已获得“检验检测机构资质认定证书”的机构（以下简称检验检测机构）依法向广东省市场监督管理局（以下简称省市场监管局）办理无需现场确认的机构法定代表人、最高管理者、技术负责人等人员变更或者无实质性变化的标准变更时，检验检测机构可以选择采取自我声明符合资质认定相关要求，并报省市场监管局备案的方式办理。备案办理的结果将在省市场监管局的相关信息平台上予以公布，不另外颁发证书附表。　　无实质性变化的标准变更是指新旧版本检验检测标准的检验检测原理或者方法未发生明显变化，未涉及关键仪器设备或检测设施变化，检验检测机构现有检测能力已达到变更后新版标准规定要求的情形。　　2.检验检测机构申请延续资质认定证书有效期（复查）时在上一许可周期内无违法违规行为，未列入失信名单，并且申请事项无实质变化的，可以选择采取自我声明符合资质认定相关要求，省市场监管局将采取形式审查方式给予审批，无需实施现场评审。如检验检测场所、能力项目、授权签字人有变化的均不适用以自我声明的方式办理，而应选择一般程序或告知承诺的方式办理。对已不再列入资质认定范围的检测能力项目，在审查中将直接予以剔除。　　二、告知承诺申请条件　　符合下列全部条件的检验检测机构可以自愿申请采取告知承诺方式实施资质认定：　　（一）申请资质认定的类型和检验检测领域属于可以实施告知承诺的范围；　　（二）承诺符合《中华人民共和国计量法实施细则》第三十三条、《检验检测机构资质认定管理办法》第九条和检验检测机构资质认定基本规范、评审准则规定的条件要求；　　（三）检验检测场所位于广东行政辖区内，资质认定证书由广东省市场监督管理局或者原广东省质量技术监督局颁发，或者依法应当向广东省市场监督管理局申请检验检测机构资质认定；　　（四）近2年内未因检验检测违法违规行为受到行政处罚（首次申请机构除外）；　　（五）检验检测机构未列入严重失信主体名单，或者资质认定申请中不存在曾作出虚假承诺、提供虚假资料的情形；　　（六）法律法规规定的其他条件。　　若因发生重大食品或产品安全事故、重大疫情、抢险救灾等紧急情况，需要检验检测机构临时增加检验检测项目参数的，可不受上述第一项条件的限制。　　三、实施程序　　（一）告知承诺实施程序。检验检测机构资质认定告知承诺实施程序如下：　　1．告知注意事项。省市场监管局通过政务大厅、网站、书面等有效渠道，向申请人告知资质认定告知承诺须知（见附件1）和申请资质认定相关格式文本。　　2．提交申请资料。申请人向省市场监管局提交加盖申请人公章的告知承诺书（见附件2）以及符合要求的相关申请材料。告知承诺书一式两份，由省市场监管局和申请人各自留档保存，申请人应主动公开告知承诺书。告知内容和告知承诺书可以在广东省政务服务网“检验检测机构计量认证”或“产品质量检验机构资格审批”相关栏目办理指南和办理入口下载查看。　　3．受理申请资料。省市场监管局收到申请人申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定，告知承诺书和相关申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应一次性告知申请机构需要补正的全部内容。不属于告知承诺实施范围的，作出不予受理决定的同时应当告知申请人提交资质认定申请的其它方式；对不符合资质认定受理条件的，作出不予受理决定。　　4．作出许可决定。省市场监管局对申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式的，应当依规定作出资质认定决定。　　5．颁发许可证书资质认定附表。自作出资质认定决定之日起7个工作日内，省市场监管局应当向申请人颁发资质认定证书、资质认定附表，并及时通过业务办理系统将采取告知承诺方式取得资质认定证书的机构名单和相关信息通报技术审查实施部门。　　6．后续现场核查。自作出资质认定决定的3个月内，省市场监管局技术审查实施部门应当组织两名以上（含两名）评审员或技术专家组成现场核查组，按照《检验检测机构资质认定管理办法》有关技术评审管理的规定以及评审准则的相关要求，对申请人承诺内容是否属实进行现场核查，并作出相应核查判定。现场核查人员应当在规定时限内出具现场核查结论，并对其承担的核查工作和核查结论的真实性、符合性负责，依法承担相应法律责任。　　对于申请人首次申请或者检验检测项目涉及强制性标准、技术规范的，应当及时进行现场核查。（原则上自作出资质认定决定的30个工作日内组织）。　　在省市场监管局作出资质认定许可决定前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后应当按一般程序办理。省市场监管局已作出资质认定许可决定的，检验检测机构不得再申请撤回承诺申请。在实施现场核查前，检验检测机构不得申请注销资质认定证书。　　7. 后续现场核查处置。根据后续现场核查的结果，按以下情形处置：　　（1）核查结果完全满足资质认定要求或者发现存在轻微问题但不影响已经发放的证书、检验能力附表、授权签字人等许可决定的，核查结论为“承诺属实”，技术审查实施部门出具“经后续现场核查确认符合要求”的审核意见并在业务办理系统中提交。　　（2）核查发现轻微错误（如：检验能力附表、授权签字人批准表表述错误，填报失误需减项、并项）的，需要修改已经批准的内容，需由申请机构提出书面申请，包括申请修改内容、修改原因，并加盖公章附评审报告后面。技术审查实施部门出具“经后续现场核查，证书需更正”的审核意见并在业务办理系统中提交。省市场监管局资质认定许可部门按证书更正程序办理。　　（3）核查发现存在个别技术评审项目（注：项目不涉及否决项）不合格或不符合，核查结论为“承诺基本属实，限期整改”，应当要求申请人限期整改（整改内容不得超出申请机构告知承诺内容），整改合格的由技术审查实施部门出具“经后续现场核查并整改，确认符合要求”的审核意见并在业务办理系统中提交。逾期拒不整改或限期整改后仍不符合条件的，参照下列第4种情形撤销申请人资质认定证书或者相应资质认定事项。　　（4）核查发现存在虚假承诺或者承诺内容严重不实（如：缺少设备仪器、人员不具备条件、实际没有检验能力、检验场所严重不符）的，核查结论为“承诺严重不实/虚假承诺，报送许可部门撤销相应许可”，技术审查实施部门出具“经后续现场核查，申请人承诺严重不实/虚假承诺，建议撤销相应许可”的审核意见并在业务办理系统中提交，同时在5个工作日内将有关书面材料移送省市场监管局根据《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法》第十一条的规定，依照《行政许可法》第六十九条的规定撤销申请人资质认定证书或者相应资质认定事项的许可决定，并按照相关规定依法予以公告和办理注销手续，同时记入其信用档案。相关地市市场监管局根据省市场监管局的要求配合做好撤销行政许可的相关调查工作。　　被市场监管部门依法撤销许可决定的检验检测机构，其基于本次行政许可取得的利益不受保护，对外出具的相关检验检测报告不具有证明作用，并承担因此引发的相应法律责任。属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，依据《行政许可法》有关规定该机构在三年内不得再次申请资质认定，且不再适用告知承诺的资质认定方式。以告知承诺方式取得资质认定的检验检测机构发生其他违法违规行为，依照法律法规的相关规定，予以处理。　　（二）自我声明实施程序。检验检测机构自我声明实施程序如下：　　1．人员变更。在变更法定代表人、最高管理者、技术负责人时，检验检测机构应确认其是按照其人事任免工作流程和人员能力确认程序文件的规定，对符合资质认定条件和要求（职称、学历等）的人员进行任命，然后在广东政务服务网“检验检测机构计量认证”业务申办系统中通过“人员变更备案”业务模块办理，办理时应同时提交《检验检测机构人员变更自我声明》（见附件3）。　　2．标准变更。检验检测机构应依照其检验检测方法控制程序文件的规定，对新版检验检测标准（方法）进行验证，确认其是否属于无实质性改变。必要时，检验检测机构可聘请技术专家协助其开展新版检验检测标准（方法）的相关验证工作。属于新版检验检测标准（方法）无实质性改变的，检验检测机构在广东政务服务网“检验检测机构计量认证”业务申办系统中通过“标准变更备案”业务模块办理，办理时应同时提交以下材料：《检验检测机构资质认定标准变更自我声明》（见附件4）、新旧标准的封面及前言、新标准方法验证记录。　　3．证书有效期延续（复查）。检验检测机构在广东政务服务网检验检测机构资质认定业务申办系统中通过“复查（自我声明）”业务模块办理，提交材料《检验检测机构资质认定证书有效期延续申请自我声明》（见附件5）。　　四、事后监管　　（一）市场监管部门将通过开展“双随机、一公开”监督检查，对社会关注度高、风险等级高、投诉举报多的领域实施重点监管。将违法失信主体依法列入严重违法失信名单，加大抽查比例并开展联合惩戒。　　（二）市场监管部门将对检验检测机构通过自我声明办理的事项开展随机抽查，对查证检验检测机构声明失实、技术能力或人员条件不符合资质认定要求的将予以纠正，并进行公告通报，同时将机构列入重点监管对象。涉及违法违规行为的，依照法律法规的相关规定予以处理。　　五、资质认定一般程序办理　　检验检测机构不选择告知承诺方式办理业务的，可以依照《检验检测机构资质认定管理办法》选择一般程序办理。　　六、施行时间　　本实施方案自印发之日起施行。

九层之台，起于累土；千里之行，始于足下，我们需要从小事做起，抓好细节，一步一个脚印，不急功近利，不驰于空想，不婺于虚声，脚踏实地，走好每一步，抓好质量，爱护信誉和品牌。——格瑞德曼 总经理 杜平金鸡留恋丰收年，吉门犬吠福禄来。2018年1月18日，北京格瑞德曼仪器设备有限公司全体员工欢聚一堂，举行了“突破自我，拥抱变化”为主题的年会。年会全面总结了公司2017年度工作，客观分析当前企业面临的机遇和挑战，研究部署了2018年度的工作重点。辞旧迎新在刚刚过去的2017年，格瑞德曼取得了一定的骄人成绩，各部门负责人分别做出了2017年的工作总结及2018年的工作计划报告，通过数据分析和有效统计，从市场销售，研发生产，企业文化，公司管理，荣誉资质等方面，重点提出了2018年的工作重点及问题的解决方案。总经理致辞“一元复始，万象更新”，各部门年度工作汇报结束后，格瑞德曼公司总经理杜平为大家送去新年祝福并发表了致辞，全面总结了过去的2017年，他指出：“过去的2017对格瑞德曼来说是不平凡的一年，在当前社会经济发展的良好形势下，在整个分析测试行业的民族企业国产品牌崛起的大背景下，我们应当抓住机遇，练好基本功，积极实施国际化战略，同时要处理好质量管理，一定能成为推动科技进步的力量，成为世界的品牌和国产企业的标杆”。2018年，格瑞德曼将“严抓生产和服务”作为工作重点，与此同时，在全国多个省市举办技术交流会及仪器巡展活动。稳定品牌基础，加大研发力度，塑造品牌价值。立足国内，放眼全球，巩固加强国内地位，继续保持海外市场的迅猛发展势头。功勋卓著年会不仅是对公司在过去的总结，也是对员工个人工作的回顾和总结，此次会议奖品丰厚，有联想笔记本电脑、Ipad、金条、高档化妆品等，颁发的奖项有“勤比金坚奖”“最美员工奖”“忠厚正直奖”“最佳新人奖”“优秀员工奖”以及“星级员工奖”。每一个获奖者身上都有可贵的品质，他们有的是迅速成长的新人，有的是爱岗敬业、埋头实干、无私奉献的生产技术人员。努力是奋斗出来的，格瑞德曼的成功离不开所有人员的努力，向格瑞德曼的每一位精英致敬。节目表演会议结束后，公司全体人员前往瑞麟湾度假酒店参加年会盛典，“迎接格瑞德曼年会，带来全新创意，领导员工承诺不变，工作全心全意，大家努力求发展，迎接全新机遇”，一曲“格瑞德曼欢迎你”作为开场曲，开启了年会盛典。所有表演都是公司员工，没有华丽的舞台，没有浮夸的表演，但有创新好玩的小人舞，有真情实感的朗诵，有感动人心的演唱，更有爆笑连连的小品。节目表演中，穿插着激动人心的抽奖环节和游戏环节。“五毛一块”“瞎子背瘸子”等这些游戏，带来的欢声笑语，彰显着格瑞德曼大家庭的团结、和谐。新征程 新希望紧张繁忙的2017已经过去充满挑战和希望的2018已经来临幸福是奋斗出来的新的一年格瑞德曼全体同仁将满怀希望和憧憬创造新的辉煌

农业标准化建设是提升农业综合生产能力的重要标志，是社会主义新农村建设中产业发展、农民增收的重要途径，也是一个地区经济发展的重要标志。作为县市以下直接涉足农村产业发展的地方政府，应把标准化建设向纵深推进作为发展现代农业的重要抓手，从而进一步促进新农村建设又好又快发展。　　推进农业标准化，最根本的就是要通过标准化生产的技术措施，控制农药残留，减少有害物质，发展无公害农产品、绿色农产品、有机食品生产，确保农产品质量安全。　　目前城乡居民对食用农产品最大的不放心，就是害怕有毒物质的污染。因此，在农产品的生产过程中，没有标准化管理就不可能有"放心消费"，必须从以人为本的大局去看待推进农业标准化的紧迫性。推进农业标准化与农民增收紧密相连，其作用极大，马虎不得。目前，广大农民尤其是纯农户感到增收最难的一个突出问题是农产品生产成本高，卖不出好价钱。而推进农业标准化正是通过先进实用的技术措施，规范和指导农产品生产，确保农产品提高品位，优质优价，让农民增收。　　在竞争日益激烈的市场经济条件下，农产品有标准、有品牌才能赢得市场先机。将特色农产品的资源优势、生产优势转化为市场优势和商品优势，就必须以农业标准化建设推动农业产业化经营，促进品牌培育。如果没有农业标准化，就不可能提升农产品市场化、商品化水平。　　实践证明，推进农业标准化，如果没有农业产业化龙头企业或专业合作经济组织承担起贯彻实施标准的主体责任，并联络千家万户按技术规范组织生产，农业标准化和无公害生产就会变成纸上谈兵。因此，要重视培育龙头企业，大力发展专业协会，依靠互助合作经济组织的自我管理、自我监督、自我发展，把农业标准化贯穿于产业化经营、合作化发展之中，确保农业标准化和各项技术及管理措施落到实处。　　要以农业标准化示范区为重点，加快建设农业重大项目的开发基地。应把建设高层次的农业标准化示范区作为农业招商引资、农业重大项目的开发基地。充分发挥示范区连片开发和水土环境的优势条件，大力发展设施农业、项目农业、休闲农业、高效农业，切实加大做项目、做产业、做特色的工作力度。　　充分发挥规划的指导作用，把农产品质量建设、农业标准化、农产品标识化工作列入"十二五"发展规划。充分发挥政策的激励功能，对建成省以上标准化示范区，获得无公害生产基地，争创省以上名优农产品及著名农产品商标的项目，分别给予不同档次的奖励，以推动农业标准化不断迈上新的台阶。　　要安排专项基金用于扶持无公害农产品基地设施建设，用于免费进行农产品质量安全指标的例行测试，用于有机食品、绿色食品、无公害农产品的认证补贴，用政府"埋单"换取城乡居民的"放心消费"。　　对农业投入要实行"四统一"：即，种子统一供应，药肥统一配方，植保统一管理，病虫害统一防治。从源头上保障农产品质量安全。标准化生产基地应配备速测仪器及专业人员。对上市前的农产品进行产地检测。在城乡集贸市场推行农产品质量市场准入制度，健全入市农产品例行检测制度、检测结果公示制度、农产品质量追溯制度等。　　建立起有权威的农产品质量安全工作领导小组，对质监、农业、工商、财政、食品卫生等部门明确职能分工，落实工作责任，建立例会制度，统筹协调农业标准化建设，切实把"吃得安全"当成大事，摆在政府工作的重要位置。文章转载自：国家标准化管理委员会

校企合力，共促发展|北京化工大学化学学院走进海岸鸿蒙科技兴则民族兴，少年强则国家强。2023年12月19日8时许，朝阳东升，北京化工大学化学学院分析化学系副主任、教授李增和，化学学院党委副书记兼校团委书记解静，化学学院团委书记王胜利带领20余名同学走进北京海岸鸿蒙标准物质技术有限责任公司，让化学学院新一代学子们了解鸿蒙与北京化工大学的深厚渊源，感受鸿蒙的文化内涵及发展脉动。海岸鸿蒙副总经理窦晓亮、质量管理办公室副主任杨红云、综合管理部部长朱辉共同迎接了师生们的到来。化学学院党委副书记兼校团委书记解静首先介绍院校院情况，讲述了学院的发展情况以及当前学术研究的相应成就：近两年我校化学学科进步显著，已跻身ESI大学排行榜化学学科排名前列，并且在长三角、环渤海地区建立了围绕生物化工、精细化工、新材料等优势领域的科研院。解静书记还强调，此次到访是为了让荣获鸿蒙奖教学金的学子们走进企业，了解企业，激发今后学习动力。分析化学系副主任李增和教授也诉说了与海岸鸿蒙的故事，真实质朴的分享，令在场的人无不动容。随后，海岸鸿蒙副总经理窦晓亮博士详细介绍了海岸鸿蒙的企业文化、历史发展、产品种类，并就学子们关心的人才培养路径及职业发展规划进行了详细说明。作为北京化工大学的校友及前辈，如今身为海岸鸿蒙质量管理办公室副主任的杨红云老师也热情分享了工作经历及感悟：在个人发展中想要实现自我成长和自我价值，选择一个适合的平台十分重要，而选择海岸鸿蒙正是因为看中了与公司共同成长的机会、恰到好处的科研氛围，尤其在研发过程中能够得到化工大学与公司的共同支持，这对于年轻人尤为难得。除了杨红云老师外，两位同样就职于海岸鸿蒙的化工大学优秀校友也分享了自己的经验，令学子们受益匪浅。从企业介绍到亲身讲述，学子们深入了解了海岸鸿蒙的方方面面，并且从个人选择、职业发展、行业发展等方面收获颇丰，而海岸鸿蒙那些由价值观、愿景等理念、规范构建而成的文化底蕴以及二十七年点点滴滴发展历程，不仅映射着一家企业的具体形象，更是一本生动立体、值得反复阅读的书籍。会议中，荣获海岸鸿蒙奖学金的陈博雅轩作为学生代表作出发言，她表示获得海岸鸿蒙二等奖学金，对于她来说是一份巨大的荣誉和激励，这不仅是经济上的支持，也滋润了精神，今后自己将不忘初心，回报社会回报学校；深入钻研，不负时代不负韶华。在深度交流环节，同学们与海岸鸿蒙高管团队展开了诚恳热烈的交流，就行业选择、产品研发、未来规划、城市选择、个人成长等多方面提出问题。“我们除了具备基础知识外，如何能成为一个全才？”“怎样才能具备自我管理能力？”“我们该如何选择一个城市？选择城市的参考又是什么呢？”随后窦晓亮博士以金马奖获奖导演的故事为引子，阐述“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的精神理念，他表示理论学习只有植根于实践的土壤，以滴水之功笃学笃行，才能获得真知真见，塑造个人成长，推动人生向上。交流中，其他高管也一道分享了行业知识和洞见，传授工作经验和职业发展反思，为学子们多方面、多角度明晰了未来发展方向。最后，朱辉部长还热情地为大家解答了有关如何做就业准备、公司岗位配置，以及如何在面试中做到谈吐自如，对企业相关提问准备等事宜，也让所有在场的学生更加深入的了解了今后应具备的能力和素质。走进鸿蒙，感受二十七载发展的文化底蕴，见证北京化工大学与鸿蒙的深厚友谊，这是一场校企间的“双向奔赴”。此次走访，不仅让学子们深入了解了企业真实运行情况，进一步加强了学院与校友企业之间的联系，更提供了丰富和多样的实习与就业选择，构建了双方更为紧密的校企合作关系，实现了院校、企业、学子的三方共赢。展望未来，鸿蒙将继续携手北京化工大学，深化校企联动，帮助学子们更好地融入行业，为行业培养更多精英人才。

日前工信部有关人士表示，医疗器械今年新入选工信部扶持项目，被纳入的企业有望获得优厚&ldquo 红包&rdquo 补贴。受消息刺激，昨前日相关多只个股均出现不小涨幅 与此同时，外企巨头们也纷纷放下身段，争相实现本土化以争夺蛋糕。　　一位医药行业研究人士称，由于药费占比被严格限制，加上近年来影像检查技术突飞猛进，的确能更迅速准确帮助医生诊断，所以支付给各种硬件设备的费用占比越来越高。　　&ldquo 考虑到老龄化以及经济水平提高等因素影响，像体外诊断、影像检查在医疗服务中的使用会越发普及，甚至不少医疗器械会走入民间，成为家庭一员，行业发展空间非常大。&rdquo 武警医院耳鼻喉研究所娄新勤主任称。　　了解得知，目前国内生产相关医疗设备的上市企业有利德曼、三诺生物、理邦仪器等。　　数据显示，我国医疗器械市场规模占医药总市场规模14%，与全球水平42%相去甚远，但也正因如此，被认为属于尚待开发处女地。不少外企也纷纷放下身段，通过产品 &ldquo 本土化&rdquo 参与竞争。　　在日前举办的中国国际医疗器械博览会上，GE医疗集团大中华区总裁兼首席执行官段小缨表示：我们特别推出了10款具有&ldquo 关爱&rdquo 理念的创新产品，此后还将在中国推出多款新产品，价格将是以往高端产品价格的三分之一甚至更低。　　&ldquo 雅培在中国市场主推两款糖尿病产品：安妥超越血糖/血酮仪和利舒坦血糖仪，为临床诊治和糖尿病患者长期自我管理提供更多参考依据。&rdquo 雅培公司有关负责人如此介绍说。　　而就在传言松下或剥离医疗业务的同时，富士公司则对中国市场充满信心。据了解，目前富士胶片面向中国市场提供包括电子胃肠镜、电子鼻咽喉镜等全线内窥镜产品。

原标题：食品安全，“防火墙”就是信任度(每日一评)　　“防火墙”有多高，政府公信力就有多高 “防火墙”有多牢固，社会信任度就有多坚实　　民以食为天。今年两会，食品安全成为代表委员的热议话题。国家工商总局局长周伯华委员坦承，老百姓对食品安全缺乏信心，“从广大畜牧工作者、乳业企业到国家政府部门，都有责任”。来自香港的容永祺委员举例“奶粉限带令”，认为“现象的背后正是内地民众对内地食品缺少信心”。信心比黄金更重要，在食品安全的“保胃战”中，人们对这句话有了更深切的体会。　　相对于食品安全的严峻形势，公众“食品焦虑”的现象更应引起高度重视。比如，对于近期的上海黄浦江死猪事件，尽管浙江嘉兴防疫部门表示不是猪瘟，许多人还是不免担心。再比如，虽然农产品质量安全例行监测合格率保持在96%以上，公众对于农药残留与重金属超标仍然心里不踏实。树立信心信任，是食品产业健康发展不可或缺的市场基础。　　正所谓一朝被蛇咬，十年怕井绳，透视老百姓在食品安全问题上的“老不信”，一定程度是由于“毒奶粉”、“瘦肉精”、“塑化剂”带来的心理阴霾。另一方面，这些怀疑与警惕的背后，是公众不断提升的安全健康意识。近年来，在生活水平从“吃得饱”跃向“吃得好”的过程中，人们对涉及生活品质的方方面面提出了更多更高的要求，公众科学素养与权利观念也与日俱增。　　有人说，食品生产是个良心活。无论是餐厅的后厨，还是食品的封装，食品生产的诸多环节，普通消费者既看不见、又摸不着 加上现代工业生产的专业化，消费者即便在购买后也很难全面掌握相关质量信息。在此背景下，个别无良商家趁机钻营，极易造成“优质不能优价、劣币驱逐良币”的市场失灵现象，进而累积、放大不信任的社会情绪。因此，有专家将食品安全问题归结为信息不对称下的“逆向选择”。　　破解“逆向选择”困境，加强监管是根本出路。这种监管包括政府监管，也包括公众的自我管理自我服务。新一轮政府机构改革中，针对监管中“边界模糊地带、缝隙空白盲区”，将要组建的“国家食品药品监管总局”，有望实现监管范围横向到边、纵向到底。同时，监管环节减少，执法模式由多头变为集中，职能的转变有利于打破九龙治水、政出多门的现象，并由此整合资源形成合力。　　相比于耳熟能详的政府监管，公众参与具有特殊意义。在香港，消费者委员会的工作人员，会从市场上购买商品进行专业检测，并定期向社会公布。事实上，从食品安全标准的制定，到第三方评估机构的建立，以及民间组织的发育，各方面公众参与程度的滞后，恰是我国食品安全监管的短板之一。正因如此，今年两会上，就有代表建议，“依托全社会的力量共同解决”、“探索民间参与监管的模式”。　　最大限度推动食品安全的统一监管，广泛动员和组织公众参与其中，才能共同垒砌食品安全的“防火墙”。“防火墙”有多高，政府公信力就有多高 “防火墙”有多牢固，社会信任度就有多坚实。

11月18日上午，江西省计量协会科学仪器分会揭牌仪式暨科学仪器分会第一次成员大会在南昌顺利召开。江西省计量协会副理事长兼秘书长胡九根、江西省计量测试学会秘书长徐科、江西省石油和化学工业协会副秘书长姜小毛、江西省科技创新企业家协会副秘书长刘丽及科学仪器分会成员及厂商代表和嘉宾共40余人出席会议。据介绍，江西省计量协会科学仪器分会(以下简称分会)为江西省计量协会的分支机构，于2022年11月份成立，由南昌博腾科技有限公司牵头，联合江西省科学仪器领域的技术机构、生产企业和专家学者共同组建的技术推广和学术交流平台。会上，江西省计量协会副理事长兼秘书长胡九根宣读了《关于同意江西省计量协会科学仪器分会成立的批复》(赣计协发【2022】20号)文件，南昌博腾科技有限公司总经理张平稳向大会汇报了分会的前期筹备工作。会议选举表决并通过了分会会长及副会长名单，表决通过了《科学仪器分会工作条例》。张平稳当选为江西省计量协会科学仪器分会(以下简称科仪分会)会长。江西津善本科技有限公司副总经理林建海、南昌精科科学仪器有限公司总经理柯昌荣、南昌树森实业有限公司总经理赵坤、南昌捷岛科学仪器有限公司总经理凌贵城等4人当选副会长。张平稳在就职演讲时指出，该分会由全省科学仪器公司、全国部分仪器生成厂家及相关第三方检测单位和从事科学仪器行业的工作者自愿组成，是发展江西省科学仪器行业的重要社会力量，是科学仪器行业交流互动的纽带和桥梁。分会的其宗旨是深化合作，共同发展。使命是打造仪器行业发展共同体。分会成立后将秉承协会的章程和宗旨，充分发挥桥梁和纽带的作用，大力开展行业内技术合作、经验交流、人才培训、科学普及等活动，凝聚社会力量，整合行业资源，推动科学仪器行业向更好更快发展。张平稳介绍说，分会的工作范围主要包括宣贯关于本行业的方针政策、法律、法规、标准与规范。开展计量检测、环保检测、食品检测及生物制药等相关行业的国内外学术交流活动 组织成员单位开展学术研讨，推广相关领域内的最新技术和仪器设备，不定期组织举办相关行业会议。宣传普及科学仪器相关知识，从而提高终端客户及从事该行业技术人员的专业操作技能和业务素质。加强会员之间的组织协调与信息交流。承担政府相关部门和计量协会委托的各项工作。张平稳指出，化工生产过程中，大量使用易燃易爆、易挥发、有毒的材料，必须精确控制每个生产环节，才能确保生产效率、质量和安全性，化工仪表作为展示化工生产状态的设备，对精确控制化工生产，保证生产的质量和安全，发挥着不可替代的作用。和其他仪器仪表不同，化工仪器仪表的构成更为复杂，在化工生产线上的不同仪表根据一定的规则建立起仪器仪表系统，保证对化工生产的控制。化工仪器仪表包括控制仪器、显示仪器、测量仪器，由于其具有十分精良的性能，所以在电力、冶金、炼油、石化、煤化工等化工生产领域，以及化工相关的生产工作中有非常广泛的使用。张平稳表示，该分会作为成员单位发挥作用的平台，同时要加强自身建设，完善内部工作制度和规范运作程序，建立和健全自我约束、自我管理、自我发展的管理机制，不断提高自律性和诚信度。下一步，分会将充分发挥平台作用，为全省石油、石化、化工、新能源、新材料等领域科学研究、化工企业生产提供全方位的服务，保障石油和化学工业等行业安全健康及高质量发展。

当下社会，我国各个社会阶层对于食品安全的高度重视，通过不懈努力，食品安全治理已经取得了重大进展。新常态下的食品安全治理，已经由政府治理主导向企业自治转变；如何加强企业自我管理能力，成为我们需要进行探讨的课题。食品安全论坛盛大举行 本次奥豪斯携展品参与第九届安全论坛，与各大企业和专家共同探讨最热的食品安全问题。本届活动吸引了上万人参与。展会包含四大板块内容，企业责任与诚信体系建设；技术创新与质量控制；移动互联网与食品安全追溯；安全管理与品牌建设。每个版块有专属嘉宾进行演讲，受到了各方好评。奥豪斯展台惊艳四座 奥豪斯通过此次活动，推出了Explorer准微量天平、MB系列水分测定仪、实验室便携式pH计、离心机等一些列产品。这些展品引来观众的驻足围观，并且前来咨询。奥豪斯的工作人员亲切的为观众讲解产品细节，回答观众的咨询问题。奥豪斯食品解决方隆重推出 “您的安全，我们的承诺”——奥豪斯Explorer准微量天平在食品农残分析中可帮助企业进行十万分之一精准测量，此款天平的高速一体化也能够提升称量准确度，另外此款天平的静电消除功能更能够进一步保证测量的稳定性；同时，配合奥豪斯MB27水分测定仪，可以帮助企业在食品生产和成品检测过程中测量食品水分含量，MB27的简便、快速操作能够帮助企业更高效的进行工作。此次展会虽已落下帷幕，但奥豪斯对探索新技术的热忱并不会就此停止。在此奥豪斯非常感谢此次光临奥豪斯展台的朋友们与奥豪斯互动的观众们，你们不遗余力的支持是奥豪斯前行的动力。奥豪斯一定会再接再厉，更上一层楼，我们下届再见，谢谢！

1月8日，由中国畜牧业协会组织并筹建的国内最大的中国白羽肉鸡联盟成立，来自全国的50多家龙头家禽养殖生产企业将“抱团”抵御风险，共同保障食品安全。　　据了解，中国白羽肉鸡产业从20世纪80年代初开始起步，以高效率低成本的优势在中国立足，已发展成为农牧业领域中产业化程度最高的产业。肉鸡产业还解决了2286万人就业，提高农户、产业人员收入500亿元，创造产值超过3000亿元，同时也促进了包装、运输、餐饮、防疫、兽医等相关产业的发展，对解决“三农”问题，促进城镇化建设做出了贡献。然而行业在发展的同时，却遭受了一波波的危机。尤其是去年的“鸡事件”和H7N9疫情，对中国白羽肉鸡产业造成的直接经济损失超过600亿元。为此，成立产业联盟成为行业未来发展的必由之路。　　中国白羽肉鸡联盟是由白羽肉鸡养殖、加工等龙头企业，下游大型企业及其他相关企业或机构组成的非营利性社会团体 将组织专家学者和业内人士，对肉鸡产业在农业结构优化、解决“三农”问题、保障粮食安全、促进生态建设中发挥重要作用进行研究部署，力争实现中国肉鸡产量翻番。同时，联盟将与行业专家、学者建立长期而稳定的合作关系，将学术智慧与产业化、商业化运作深度结合，推动产学研一体化发展 借助专家顾问团的智慧，推动行业相关标准和规范的建立健全，编制白羽肉鸡年度白皮书，为行业发展进行前瞻指导。联盟还将通过制定规则和标准，加强行业自律和自我管理，使各成员企业都能以整个行业的健康良性发展为前提，按照行业整体利益和市场需求规范发展生产规模 加强科学防范疫情，联合上下游相关企业，通过行业约束提升产品质量和食品安全。文章转载自：京郊日报

p　　监管企事业单位违法排污就如同交管部门查处汽车行驶超速。每辆汽车都安装了测速仪表，驾驶员根据速度显示控制油门，保证不超速，这就是自行监测。但有的驾驶员规则意识不强，习惯性超速，于是在合适的地方安装摄像头，抓拍超速汽车，这就是监督性监测。交管部门不能为了防止汽车超速，就在每台车上装测速仪，尽管在技术上并没有难度。交管部门抓超速，主要依靠驾驶员依据自测自觉控制车速，花少量成本监督性抓拍。对污染源的排污监管要遵循相同的原理，以企事业单位自我管理为主，环保部门不定期随机抽查。如果由财政出资为排污企事业单位安装自动监控系统，就如同交管部门为每台车装测速仪防超速，管理成本高昂且效果有限并不具有可行性。/pp　　在环保系统内部，对污染源自动监控系统主体责任的划分一直存在争议。有人认为，污染源自动监控系统首先是强化现场环境监管的手段和工具，应当由环保部门运行管理。而另外有人则持相反意见，认为企业自行监测并公开排污信息是企业社会责任的一部分，是企业的义务。/pp　　因此，当前必须形成共识，笔者认为，无论从法理上还是实际工作中，污染源自动监控系统的运行主体都应是企业，而不是环保部门。/pp　　从法理上分析。根据新环保法第55条，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。因此，环保部门可责成重点排污单位通过手工或自动监测公布其排放污染物的浓度和总量。鉴于国控重点排污单位的排污点多、量大，甚至毒性大，依据第42条规定，要求重点排污单位按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。环保部门完全可依法要求特定排放污染物的企事业单位安装污染源自动监控系统，满足环保部门管理需要。/pp　　从实践上分析。各级环保部门是污染源自动监控系统的监督者，裁判员的身份不能承担运动员的工作任务。污染源自动监控是一项系统工程，各级环保部门的人员现状都不足以胜任这项繁重的工作。按照国家体制改革精神，污染源自动监测属于市场行为。如果由政府大包大揽，则与改革方向相悖。/pp　　新环保法第42条规定，重点排污单位一旦采用自动监测，就要规范运行，并且保留原始监测记录。而第55条要求污染物排放信息公开，企事业单位可根据本单位污染物排放特征选择手工或自动监测方式，只要能说清污染物的排放浓度和总量即可。笔者认为，应把这两个条款结合起来理解，环境管理部门的首要职责是确定需要安装污染源自动监控系统的企事业单位清单，然后提出建设和运行要求，督促重点排污单位履行法律规定的义务。当务之急，是回头审视哪些企事业属于国家要监管的重点排污单位，把清单做实，再依法严管。/pp　　如今第一代污染源自动监控系统运行已进入设备老化、需要更新阶段。准确定位这些系统非常迫切。要么财政继续投入，要么就回归企事业单位污染治理设施本性。只有每个环节的责任主体明确了，并且履职到位了，才能提高自动监测数据的准确性。/p

8月21至23日，由健康报社主办、盘锦检验检测中心承办的第二届中德智慧实验室建设与发展高峰会议在辽宁盘锦成功举行。本届会议以“智慧实验室建设”为核心话题，邀请了政府相关部门、科研院校和企业领导、专家学者出席，围绕实验室安全、建设标准、智慧化管理、节能与环保、新技术与新材料的应用等话题展开深入探讨。来自沃特世公司的多位技术专家出席了此次会议，分享了在加速实验室智慧化建设方面的先进经验。大会现场作为科学仪器设备和信息学产品的制造商与服务商，沃特世始终关注实验室智慧化建设，致力于将安全、高效、绿色、智能、人性化等理念引入到产品的研发设计、生产管控等环节。在8月22日的大会报告中，沃特世信息与合规高级顾问吕夏夏女士以“实验室信息化顶层设计与智慧化未来”为主题发表演讲，详细介绍了沃特世NuGenesis实验室管理系统如何以独特的方式联结协同数据、工作流程和样品管理等功能，为从开发到生产的整个产品生命周期提供支持。她表示，NuGenesis具有样品提交和结果查看 （LIMS）、稳定性测试、科学搜索、多供应商软件连接、实验室清单、数据保存和合规性，以及实验室执行方法等功能，可完成数据从实验室到业务运营的无缝衔接。沃特世公司信息与合规高级顾问吕夏夏女士发表演讲伴随着物联网技术和移动技术发展的日新月异，涵盖实验室基础设施建设、实验室仪器设备、实验室信息化管理、实验室管理人员思维模式等多层级的智慧化改造是大势所趋。22日下午，沃特世大中华区材料科学市场高级经理蔡麒先生作为现场嘉宾，参与了以“如何建设安全、创新、绿色、智慧、共享实验室”为主题的高端对话环节。蔡麒先生分别从高效、绿色、智能、安全四个维度阐述了沃特世在Lab1.0向Lab4.0发展过程中在智慧实验室建设和管理方面的积极探索，力求为用户提供创新高效的解决方案。沃特世大中华区材料科学市场高级经理蔡麒先生参与高端对话环节（前排右起第三）蔡麒先生在强调“高效”对智慧化实验室建设的重要性时，以2004年沃特世推出的世界首款超高效液相色谱ACQUITY UPLC为例，回顾了其在提高色谱分离度、灵敏度和分析速度上的革命性意义。而作为绿色技术的代表，沃特世超临界流体色谱（SFC）技术在分离和纯化手性化合物和天然产物等方面表现出众，由于运行速度更快，并能避免大量有害溶剂的使用，是一种更经济、绿色的方法。在智能方面，蔡麒先生不仅畅谈了沃特世科学信息管理系统扮演实验室LIMS管理系统和仪器控制系统之间的桥梁作用，实现实验室数据的自动化管理和无纸化流程等，还介绍了一系列融入了智能化理念的创新产品，如ACQUITY QDa、BioAccord LC-MS系统等。值得一提的是，今年初全新推出的BioAccord是沃特世首款SmartMS赋能的用于生物制药分析的集成式系统，具有一键开关、自动参数设置、自动优化及自我诊断系统等特性，旨在让更多科学家使用高性能飞行时间质谱轻松获取质谱数据。此外，为保障实验室安全，沃特世仪器采用传感器和故障自我诊断技术，能够在紧急状态下实现自我管理，确保实验室设备安全稳定运行。此外，沃特世还在现场展示了信息化智慧实验室综合工作平台——NuGenesis系统 ，此款以用户为中心的平台囊括了符合法规要求的数据仓库NuGenesis SDMS、灵活的分析型电子实验记录本NuGenesis ELN和NuGenesis Sample Management样品管理系统，可在开发到生产的整个产品生命周期中提供支持，吸引了诸多与会者的关注。与会人员在沃特世展位前交流与咨询随着5G、物联网、人工智能等技术的蓬勃发展，智慧实验室建设正成为相关行业、企业、高校在实验室发展上的核心发力点。沃特世中国区信息学运营总监金勇先生表示：“沃特世将继续围绕安全、高效、绿色、智能四个核心，为用户建立高效合规的信息化体系，与用户共同挖掘实验室数据的潜在价值，为其实现智慧实验室转型提供助力。”关于沃特世公司沃特世公司（纽约证券交易所代码：WAT）是全球领先的专业测量仪器公司，作为色谱、质谱和热分析创新技术的先驱，沃特世服务生命科学、材料科学和食品科学等领域已有逾60年历史。公司在全球27个国家和地区直接运营，下设11个生产基地，拥有约7,000名员工，旗下产品销往100多个国家和地区。关于沃特世中国自上世纪80年代进入中国以来，沃特世的规模与实力与日俱增，在大陆及香港、台湾均设有运营中心，拥有六百多名本地员工，并在上海、北京、广州、成都设立实验中心和培训中心。自2003年成立沃特世科技（上海）有限公司以来，今天的中国已成为沃特世全球营收仅次于美国的第二大市场。作为分析科学家的合作伙伴，沃特世始终坚持提高本地技术能力、支持本地技术人才培育，并推动制药、食品安全、健康科学、环境保护等相关行业标准和法规的建立和完善。凭借出众的人才与全球布局，沃特世已经为其商业合作伙伴创造了显著的价值，并致力于满足广大中国消费者对更美好生活的需求。

近日，湖北省政府办公厅近日印发《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》“20条”，进一步松绑科研经费管理，破解科研经费使用、管理中的诸多难点痛点问题。根据“20条”，湖北省将科研经费预算编制简化为设备费、业务费、劳务费三大类。在这些直接费用中，除超过50万元的设备费外，其他费用只须提供基本测算说明即可，不再需要提供预算明细。同时，在保证项目正常执行和项目预算总额不变的前提下，项目承接单位可以自行调剂设备预算及相关新增资产配置预算；结余经费由项目承担单位统筹安排，用于科研活动的直接支出。引人注目的是，湖北省将在湖北实验室试点科研项目经费“包干制”，即科研团队可根据科研活动实际需要自主决定经费使用，不再编制项目预算。参加项目的科研人员将获更大力度的激励。据介绍，对包括日常水电费、绩效奖励支出等在内的间接费用，项目承担单位可统筹安排，可全部用于绩效奖励支出。对自然科学类项目的间接费用，国家规定500万元至1000万元的项目占比可达25%，1000万元以上的可达20%。在执行国家政策的同时，我省将200万元以下部分间接费用的比例由此前的30%提升到40%，200万元至500万元部分的比例为30%；对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例最高可达60%。对软科学研究项目及其他社会科学类、软件开发类和咨询服务类项目，间接费用比例更大。根据“20条”，50万元及以下项目最高可达60%，50万元至100万元可达40%，100万元以上的可达30%；职务科技成果在鄂转化的，净收入七成以上可作为研发团队的奖励和报酬；转化成功后，可连续5年将利润的10%以上奖励科研人员。为促进对外交流合作，“20条”规定，科研人员因公出国（境）开展国际合作与交流不受次数限制，从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受“零增长”要求限制。据悉，为帮助科研人员管好账，湖北省将鼓励项目单位为科研人员聘请“财务助理”，所需费用直接从单位公用经费或科研项目间接费用中列支。同时，在证明充分履职的前提下宽容失败，并减少项目实施周期内的各类评估、检查等，对实施周期3年内的科研项目，不再开展过程性检查。文件全文如下：关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快推进科技强省建设的意见》精神，进一步优化科研经费管理，激励科研人员多出高质量科技成果，为实现高水平科技自立自强作出更大贡献，现结合我省实际，制定如下措施。一、扩大科研项目经费管理自主权（一）简化预算编制。进一步精简合并预算编制科目，将直接费用中的设备费、材料事务费、业务事务费、人资费、其他支出精简合并为设备费、业务费、劳务费三大类。直接费用中除超过50万元的设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不需要提供明细预算。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。预算评审工作的重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性，在预算评审中不得简单按比例核减预算，不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素。（项目管理部门负责落实）（二）下放预算调剂权。在保证项目正常执行和项目预算总额不变的前提下，设备费预算总额调减调增、设备费预算内部结构调整、拟购置设备的明细变化等设备费预算及相关新增资产配置预算调剂权全部下放给项目承担单位。项目承担单位应统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等，及时为科研人员办理预算调剂手续。除设备费外的其他费用调剂权全部由项目承担单位下放给项目负责人，由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）（三）推行经费“包干制”。探索在自然科学基金项目和科技创新人才及服务专项中的科技服务人才、软科学研究项目实施经费“包干制”管理，湖北实验室开展科研项目经费“包干制”试点。科研团队可根据科研活动实际需要自主决定项目经费使用，不再编制项目预算，对实行“包干制”管理的财政科研项目经费使用实行负面清单管理。“包干制”项目的经费管理以项目承担单位自我管理为主，项目负责人应承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求，经费全部用于与本项目研究工作相关支出。（项目管理部门、项目承担单位、省财政厅、单位主管部门负责落实）二、完善科研项目经费拨付机制（四）改进科研经费拨付。项目管理部门要根据不同类型科研项目特点、研究进度、资金需求等，合理制定经费拨付计划，加强项目立项和预算下达的衔接，及时批复项目和预算。除“赛马制”和后补助科研项目之外，其他科研项目在项目任务书签订后30日内，将经费拨付至项目承担单位。（省财政厅、项目管理部门、项目承担单位负责落实）（五）改进结转结余资金管理。项目完成并通过综合绩效评价（验收）后，结余经费留归项目承担单位使用。结余经费由项目承担单位统筹安排，用于科研活动的直接支出，优先考虑原项目团队科研需求。项目承担单位应加强结余资金管理，加快资金使用进度。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）三、加大科研人员激励力度（六）提高间接费用比例。自然科学类项目可按照不超过直接费用（扣除设备购置费）的一定比例核定间接费用，其中200万元及以下部分，间接费用比例为不超过40%；200万元以上至500万元的部分为不超过30%；500万元以上至1000万元的部分为不超过25%；1000万元以上的部分为不超过20%；对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。软科学研究项目及其他社会科学类、软件开发类和咨询服务类项目可按照不超过项目支出总额的一定比例核定间接费用，其中50万元及以下部分为不超过60%；50万元以上至100万元的部分为不超过40%；100万元以上的部分为不超过30%。项目承担单位应统筹安排间接费用，可全部用于绩效支出，绩效支出安排要与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）（七）开展科研经费提取奖励经费试点。在湖北实验室等基础研究、应用基础研究类重大科技创新平台和绩效评价优秀的重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、新型研发机构等，择优开展长期稳定支持科研经费提取奖励经费试点，允许从长期稳定支持科研经费中提取不超过20%作为奖励经费，由单位探索完善科研项目资金激励引导机制，激发科研人员创新活力。奖励经费的使用范围和标准由试点单位自主决定，在单位内部公示。项目管理部门适时组织抽查，对抽查不合格的单位取消其试点资格。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）（八）扩大劳务费开支范围。项目聘用人员的劳务费开支标准，参照所在地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目列支。对在鄂工作1年以上且不能享受社会保险待遇的外籍高层次科技人才，允许用人单位为其购买聘期内商业养老保险和商业医疗保险，并纳入劳务费科目列支。（项目承担单位、项目管理部门负责落实）（九）合理核定绩效工资总量。省属高校、科研院所结合本单位发展阶段、类型定位、承担任务、人才结构、现有绩效工资实际发放水平（指在核定的绩效工资总量内实际发放的水平）、财务状况特别是财政科研项目可用于支出人员绩效的间接费用等实际情况，按现行政策和审批程序申报动态调整绩效工资水平；在核定的绩效工资总量内自主决定绩效工资分配，并向承担科研任务多、成效突出的科研人员倾斜。对聘用的急需紧缺、业内认可、业绩突出的高层次人才，可以实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式。（省人社厅、省科技厅、省财政厅、单位主管部门负责落实）（十）加大科技成果转化激励力度。在鄂单位对其持有的科技成果，可通过协议定价、技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式，依法自主决定转让、许可或者作价投资。科技成果完成单位在鄂转化职务科技成果时，对完成、转化该项科技成果作出重要贡献的人员可以享受科技成果转化现金奖励、股权激励和税收优惠政策，研发团队可以按照不低于科技成果转化所得净收入的70%取得奖励和报酬。科研人员在鄂自行实施科技成果转化或与他人合作实施转化的，在转化成功投产后，可连续5年每年从营业利润中提取不低于10%的比例给予奖励。科研人员获得的成果转化现金奖励，计入所在单位绩效工资总量，但不受核定的绩效工资总量限制，不作为人社、财政部门核定单位下一年度绩效工资总量基数，不作为社会保险缴费基数。（省科技厅、省人社厅、省财政厅等有关部门负责落实）四、减轻科研人员事务性负担（十一）全面落实科研财务助理制度。鼓励项目承担单位创新工作机制，集中聘请科研财务助理，采取“一对一”“一对多”“多对一”等模式确保每个项目配有相对固定的科研财务助理。加强科研财务助理的业务培训，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，所需人力成本费用（含社会保险补助、住房公积金），可依规在项目承担单位公用经费或科研项目间接费用中列支。（项目承担单位负责落实）（十二）改进财务报销管理方式。项目承担单位因科研活动实际需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加由其主办的会议等，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由主办单位在会议费等费用中报销。允许项目承担单位对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费实行“包干制”。野外考察、心理测试、土地租赁、劳务聘请、临床试验、资料收集、问卷调查、青苗补偿、工具租赁及其他无法取得发票或财政性票据的科研活动和邀请外国专家来华参加学术交流等发生的费用，按照实事求是、厉行节约、证据完整的原则，项目承担单位可按实际发生额予以报销。项目承担单位要制定内部管理办法，明确审批程序、管理要求和符合科研实际需要的内部报销规定。（项目承担单位负责落实）（十三）简化科研项目验收结题财务管理。合并财务验收和技术验收，在项目实施期末实行一次性综合绩效评价（验收）。按照统一组织领导、统一工作方案、统一标准口径、统一上报结果的要求，由审计、财政、科技管理部门等编制项目结题验收操作指南，进一步规范环节、明确职责、简化流程，避免有关机构和人员在项目验收和检查中理解执行政策出现偏差。选择部分创新能力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的省属高校、科研院所作为试点单位，将由其出具的科研项目经费决算报表作为结题依据，取消科研项目结题财务审计。试点单位对经费决算报表内容的真实性、完整性、准确性负责，项目管理部门适时组织抽查。（省科技厅、省财政厅、省审计厅、项目管理部门负责落实）（十四）优化科研仪器设备采购。省属高校、科研院所要优化和完善内部管理规定，简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。项目承担单位可自行组织或委托采购代理机构采购各类科研仪器设备，采购进口仪器设备实行网络备案制，无需报财政部门审核。（单位主管部门、项目承担单位、省财政厅负责落实）（十五）改进科研人员因公出国（境）管理方式。对科研人员因公出国（境）开展国际合作与交流的管理应与行政人员区别，对为完成科研项目任务目标、从科研经费中列支费用的国家合作与交流按业务类别单独管理，不列入国家工作人员因公临时出国（境）批次限量管理范围。从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受“零增长”要求限制。（单位主管部门、省财政厅负责落实）五、创新财政科研经费投入与支持方式（十六）拓展科研经费投入渠道。发挥财政经费的杠杆效应和导向作用，引导和支持企业参与，发挥金融资金作用，吸引民间资本支持科技创新创业。优化科技创新类引导基金使用，推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。拓宽基础研究经费投入渠道，促进基础研究与需求导向良性互动。强化市场需求和应用导向，对由企业提出需求并先行投入和组织研发的，科研项目纳入省级科研计划项目管理后，采取后补助或与企业联合设立项目共管账户等方式进行支持，形成技术创新项目、资金分配和成果评价主要由市场决定以及项目组织实施由企业主导的科技创新机制。（省财政厅、省科技厅、省地方金融监管局、人行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局等负责落实）（十七）开展顶尖领衔科学家支持方式试点。围绕国家重大战略需求和前沿科技领域，面向全球、全国遴选顶尖科学家，给予持续稳定的科研经费支持，在确定的重点方向、重点领域、重点任务范围内，赋予领衔科学家自主技术路线决策权、经费支配权和资源调动权等；3至5年后采取第三方评估、国际同行评议等方式，对领衔科学家及其团队的研究质量、原创价值、实际贡献，以及聘用领衔科学家及其团队的单位服务保障措施落实情况等进行绩效评价，根据评价结果确定后续支持措施。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）（十八）支持新型研发机构实行“预算+负面清单”管理模式。鼓励新型研发机构实行企业、高校、科研院所、政府、投资机构等多方共同参与的投入机制，探索理事会（董事会）决策、院所长（总经理）负责的现代化管理机制。创新财政科研经费支持方式，给予稳定资金支持，探索实行负面清单管理，赋予更大经费使用自主权。对绩效考核优秀的新型研发机构探索推行项目经费“包干制”，在确保项目目标任务不变、考核指标不降的前提下，下放技术路线、研究方案和资金使用调整审批权限，由项目承担单位自行决定。除特殊规定外，财政资金支持产生的科技成果及知识产权由新型研发机构依法取得、自主决定转化及推广应用。（省科技厅、省财政厅负责落实）六、改进科研绩效管理和监督检查（十九）健全科研绩效管理机制。坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重目标、重结果转变。坚持科学分类、多维度评价，对基础研究类、应用基础研究类、应用示范类、目标导向类等不同类型科研项目，健全差异化的绩效评价指标体系，绩效评价结果作为项目调整、后续支持的重要依据。未达到项目考核指标的，在证明充分履行职责的前提下宽容失败，对项目验收允许总结处理，不纳入下一次申报项目的诚信记录。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）（二十）强化科研项目经费监督检查。坚持日常监督和专项督查相结合，围绕重大财税政策执行、重点领域和重大项目财政资金落实及使用情况等，完善监督检查方式。加强事中事后监管，实行“双随机、一公开”，推进监督检查数据汇交共享和结果互认。探索实行科技项目关键节点“里程碑式”管理，减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动，对实施周期3年内的科研项目，不再开展过程性检查。项目承担单位要切实履行在项目申请、组织实施和资金使用等方面的管理职责，加强支撑服务条件建设，提高对科研人员的服务水平，建立常态化的自查自纠机制，严肃处理本单位出现的违规行为。探索制定相关负面清单，明确科研项目经费使用禁止性行为，有关部门要根据法律法规和负面清单进行检查、评审、验收、审计，对尽职无过错科研人员免予问责；对项目承担单位和科研人员在科研经费管理使用过程中出现的失信情况，纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒。（省审计厅、省财政厅、项目管理部门、单位主管部门负责落实）七、组织实施（二十一）加强政策宣传。全面梳理现有科研经费管理政策，对与新出台政策精神不符的规定要进行清理。依托“科技创新政策法规宣传月”活动，多渠道、多载体组织开展国家及省科研经费管理政策的宣传解读，主动精准向企业、高校、科研院所推送改革措施，提升关注度、知晓率，在全省形成理解改革、支持改革、推动改革的浓厚氛围。加大对科研人员、财务人员、科研财务助理、审计人员等的专题培训力度，提高相关人员贯彻落实政策精神的能力水平。（省科技厅、省财政厅会同省有关部门负责落实）（二十二）强化政策落实。科研经费主管部门要加快职能转变，提高服务意识，加强跟踪指导，定期开展政策措施落实情况专项督查和评估，适时对项目承担单位科研经费管理政策落实情况进行检查，及时协调解决有关问题，推动改革落地见效。加强对先进经验和典型做法的推广应用，适时对试点政策举措进行总结、宣传、提升。（省财政厅、省科技厅会同省有关部门负责落实）（二十三）优化管理服务。配套制定财政科研经费“放管服”制度措施，简化优化科研经费的使用程序，大力推进科研经费无纸化报销，建立起科学合理、便捷高效的经费使用机制。进一步梳理管理流程，简化项目申报程序，减少提交材料，明确工作标准，优化科技计划管理，完善专家库管理信息化系统，全面推行科研经费使用“网上办”“一次结”“限时办”工作机制，提高办理效率。（省财政厅、省科技厅、项目管理部门、单位主管部门、项目承担单位负责落实）

p style="text-align: center "　span style="font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei "国务院关于优化科研管理/span/pp style="text-align: center "span style="font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei "　　提升科研绩效若干措施的通知/span/pp style="text-align: center "span style="font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei "　　国发〔2018〕25号/span/pp style="line-height: 1.5em "span style="font-size: 18px font-family: 黑体, SimHei "br//span/pp style="line-height: 1.5em "　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：/pp style="line-height: 1.5em "　　为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，多出高水平成果，壮大经济发展新动能，为实现经济高质量发展、建设世界科技强国作出更大贡献，现就有关事项通知如下：/pp style="line-height: 1.5em "　　strong一、优化科研项目和经费管理/strong/pp style="line-height: 1.5em "　　(一)简化科研项目申报和过程管理。聚焦国家重大战略任务，优化中央财政科技计划项目形成机制，合理确定项目数量。加快完善国家科技管理信息系统，2018年底前要将中央财政科技计划(专项、基金等)项目全部纳入。逐步实行国家科技计划年度指南定期发布制度，并将指南提前在网上公示，加强项目查重、strong避免重复申报/strong，增加科研人员申报准备时间 strong精简科研项目申报要求，减少不必要的申报材料/strong。针对关键节点实行“里程碑”式管理，减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动 自由探索类基础研究项目和实施周期三年以下的项目以承担单位自我管理为主，一般不开展过程检查。/pp style="line-height: 1.5em "　　(二)合并财务验收和技术验收。由项目管理专业机构严格依据任务书在项目实施期末strong进行一次性综合绩效评价，不再分别开展单独的财务验收和技术验收/strong，项目承担单位自主选择具有资质的第三方中介机构进行结题财务审计，利用好单位内外部审计结果。/pp style="line-height: 1.5em "　　(三)推行“材料一次报送”制度。整合科技管理各项工作和计划管理的材料报送相关环节，strong实现一表多用/strong。国家科技管理信息系统按权限向项目承担单位、项目管理专业机构、行业主管部门等相关主体开放，加强数据共享，凡是国家科技管理信息系统已有的材料或已要求提供过的材料，不得要求重复提供。项目管理专业机构和承担单位要简化报表及流程，加快建立健全学术助理和财务助理制度，strong允许通过购买财会等专业服务，把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来。/strong/pp style="line-height: 1.5em "　　(四)赋予科研人员更大技术路线决策权。科研人员具有自主选择和调整技术路线的权利，科研项目申报期间，strong以科研人员提出的技术路线为主进行论证/strong，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下strong自主调整研究方案和技术路线/strong，报项目管理专业机构备案。科研项目负责人可以根据项目需要，按规定strong自主组建科研团队/strong，并结合项目实施进展情况进行相应调整。/pp style="line-height: 1.5em "　　(五)赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。直接费用中strong除设备费外，其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位/strong。项目承担单位应完善管理制度，及时为科研人员办理调剂手续。对于接受企业或其他社会组织委托取得的项目经费，纳入单位财务统一管理，由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，采用strong特事特办、随到随办/strong的采购机制，可不进行招投标程序，缩短采购周期 对于独家代理或生产的仪器设备，按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。/pp style="line-height: 1.5em "　　(六)避免重复多头检查。科技部、财政部要会同相关部门加强科研项目监督检查工作统筹，制定统一的年度监督检查计划，在相对集中时间开展联合检查，strong避免在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。/strong探索实行“双随机、一公开”检查方式，充分利用大数据等信息技术提高监督检查效率，实行监督检查结果信息共享和互认，最大限度降低对科研活动的干扰。/pp style="line-height: 1.5em "　　strong二、完善有利于创新的评价激励制度/strong/pp style="line-height: 1.5em "　　(七)切实精简人才“帽子”。在中央人才工作协调小组的领导下，对科技领域人才计划进行优化整合。西部地区因政策倾斜获得人才计划支持的科研人员，在支持周期内离开相关岗位的，取消对其相应支持。开展科技人才计划申报查重工作，一个人只能获得一项相同层次的人才计划支持。科技人才计划突出人才培养和使用导向，明确支持周期，人才计划项目结束后不得再使用有关人才称号。主管部门、用人单位要strong逐步取消入选人才计划与薪酬待遇和职称评定等直接挂钩的做法/strong。科研项目申报书中不得设置填写人才“帽子”等称号的栏目。不得将科研项目(基地、平台)负责人、项目评审专家等作为荣誉称号加以使用、宣传。/pp style="line-height: 1.5em "　　(八)开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理。由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及简单量化的做法进行清理，strong建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系/strong，准确评价科研成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。减少评价频次，对于评价结果连续优秀的，实行一定期限免评的制度。/pp style="line-height: 1.5em "　　(九)加大对承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励。对全时全职承担任务的团队负责人(领衔科学家/首席科学家、技术总师、型号总师、总指挥、总负责人等)以及引进的高端人才，strong实行一项一策、清单式管理和年薪制/strong。项目承担单位应在项目立项时与项目管理专业机构协商确定人员名单和年薪标准，并报科技部、人力资源社会保障部、财政部备案。年薪所需经费在项目经费中单独核定，在本单位绩效工资总量中单列，相应增加单位当年绩效工资总量。项目范围、年薪制具体操作办法由科技部、财政部、人力资源社会保障部细化制定。单位从国家关键领域核心技术攻关任务项目间接费用中提取的绩效支出，strong应向承担任务的中青年科研骨干倾斜/strong。完善以科技成果为纽带的产学研深度融合机制，建立科研机构和企业等各方参与的创新联盟，落实相关政策，strong支持高校、科研院所科研人员到国有企业或民营企业兼职开展研发和成果转化/strong，加大高校、科研院所和国有企业科研人员科技成果转化股权激励力度，科研人员获得的职务strong科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量/strong，但不受总量限制，不纳入总量基数。/pp style="line-height: 1.5em "　　strong三、强化科研项目绩效评价/strong/pp style="line-height: 1.5em "　　(十)推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重结果转变。明确设定科研项目绩效目标，项目指南要按照分类评价要求提出项目绩效目标。目标导向类项目申报书和任务书要有科学、合理、具体的项目绩效目标和适用于考核的结果指标，并按照关键节点设定明确、细化的阶段性目标，用于判断实质性进展 立项评审应审核绩效目标、结果指标与指南要求的相符性，以及创新性、可行性、可考核性，实现项目绩效目标的能力和条件等 要加强项目关键环节考核，项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，及时予以调整或取消后续支持。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十一)实行科研项目绩效分类评价。基础研究与应用基础研究类项目重点评价新发现新原理新方法新规律的重大原创性和科学价值、解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能、支撑技术和产品开发的效果、代表性论文等科研成果的质量和水平，以国际国内同行评议为主。技术和产品开发类项目重点评价新技术、新方法、新产品、关键部件等的创新性、成熟度、稳定性、可靠性，突出成果转化应用情况及其在解决经济社会发展关键问题、支撑引领行业产业发展中发挥的作用。应用示范类项目绩效评价以规模化应用、行业内推广为导向，重点评价集成性、先进性、经济适用性、辐射带动作用及产生的经济社会效益，更多采取应用推广相关方评价和市场评价方式。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十二)严格依据任务书开展综合绩效评价。强化契约精神，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”，strong无正当理由不得延迟验收/strong，应用研究和工程技术研究要突出技术指标刚性要求，严禁成果充抵等弄虚作假行为。突出代表性成果和项目实施效果评价，对提交评价的论文、专利等作出数量限制规定。目标导向类项目可在结束后2—3年内进行绩效跟踪评价，strong重点关注项目成果转移转化、应用推广以及产生的经济社会效益/strong。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十三)加强绩效评价结果的应用。绩效评价结果应作为项目调整、后续支持的重要依据，以及相关研发、管理人员和项目承担单位、项目管理专业机构业绩考核的参考依据。strong对绩效评价优秀的，在后续项目支持、表彰奖励等工作中给予倾斜。/strong要区分因科研不确定性未能完成项目目标和因科研态度不端导致项目失败，鼓励大胆创新，严惩弄虚作假。项目承担单位在评定职称、制定收入分配制度等工作中，应更加注重科研项目绩效评价结果，不得简单计算获得科研项目的数量和经费规模。/pp style="line-height: 1.5em "　　strong四、完善分级责任担当机制/strong/pp style="line-height: 1.5em "　　(十四)建立相关部门为高校和科研院所分担责任机制。项目管理部门应建立自由探索和颠覆性技术创新活动免责机制，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误导致难以完成预定目标的单位和项目负责人予以免责，同时认真总结经验教训，为后续研究路径等提供借鉴。单位主管部门、项目管理部门和其他相关部门要支持高校和科研院所按照国家科技体制改革要求和科技创新规律进行改革创新，合理区分改革创新、探索性试验、推动发展的无意过失与明知故犯、失职渎职、谋取私利等违纪违法行为。对科研活动的审计和财务检查要尊重科研规律，减少频次，与工作对象对相关政策理解不一致时，要及时与政策制定部门沟通，调查澄清。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十五)强化高校、科研院所和科研人员的主体责任。主管部门要在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面充分尊重高校和科研院所管理权限。高校和科研院所要根据国家科技体制改革要求，制定完善本单位科研、人事、财务、成果转化、科研诚信等具体管理办法，强化服务意识，推行一站式服务，让科研人员少跑腿。强化科研人员主体地位，在充分信任基础上赋予更大的人财物支配权，强化责任和诚信意识，对严重违背科研诚信要求的，实行终身追究、联合惩戒。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十六)完善鼓励法人担当负责的考核激励机制。以科研机构评估为统领，协调推进项目评审、人才评价、机构评估相关工作，形成合力，压实项目承担单位对科研项目和人才的管理责任。主管部门在对所属高校、科研院所开展考核时，应当将落实国家科技体制改革政策情况作为重要内容。对于落实国家科技体制改革政策到位、科技创新绩效突出的高校、科研院所，在申请国家科技计划和人才项目、核定绩效工资总量、布局建设国家科技创新基地、核定研究生招生指标等方面给予倾斜支持。/pp style="line-height: 1.5em "　　strong五、开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点/strong/pp style="line-height: 1.5em "　　科技部、财政部会同教育部、中科院在教育部直属高校和中科院所属科研院所中选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的单位开展支持力度更大的“绿色通道”改革试点。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十七)开展简化科研项目经费预算编制试点。项目直接费用中strong除设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不提供明细/strong。进一步strong精简合并其他直接费用科目/strong。各项目管理专业机构要简化相关科研项目预算编制要求，精strong简说明和报表/strong。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十八)开展扩大科研经费使用自主权试点。允许试点单位从基本科研业务费、中科院战略性先导科技专项经费等稳定支持科研经费中strong提取不超过20%作为奖励经费/strong，由单位探索完善科研项目资金的激励引导机制。奖励经费的使用范围和标准由试点单位在绩效工资总量内自主决定，在单位内部公示。对试验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发、集成电路设计等智力密集型项目，strong提高间接经费比例/strong，500万元以下的部分为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%。对strong数学等纯理论基础研究项目/strong，可进一步根据实际情况适当调整间接经费比例。间接经费的使用应向创新绩效突出的团队和个人倾斜。/pp style="line-height: 1.5em "　　(十九)开展科研机构分类支持试点。对从事基础前沿研究、公益性研究、应用技术研究开发等不同类型的科研机构实施差别化的经费保障机制，结合科研机构职责定位，完善稳定支持和竞争性经费支持相协调的保障机制。对基础前沿研究类机构，加大经常性经费等稳定支持力度，strong适当提高人员经费补助标准/strong，保障合理的薪酬待遇，使科研人员潜心长期从事基础研究。/pp style="line-height: 1.5em "　　(二十)开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，允许合同双方自主约定成果归属和使用、收益分配等事项 合同未约定的，职务科技成果由项目承担单位自主处置，允许赋予科研人员所有权或长期使用权。对利用财政资金形成的职务科技成果，由单位按照权利与责任对等、贡献与回报匹配的原则，在不影响国家安全、国家利益、社会公共利益的前提下，strong探索赋予科研人员所有权或长期使用权/strong。/pp style="line-height: 1.5em "　　科技部、财政部、教育部、中科院等相关部门和单位要加快职能转变，优化管理与服务，加强事中事后监管，放出活力与效率，管好底线与秩序，为科研活动保驾护航。要开展对试点单位落实改革措施的跟踪指导和考核，对推进试点工作不力、无法达到预期目标的，及时取消试点资格、终止支持。对证明行之有效的经验和做法，及时总结提炼在全国推广。/pp style="line-height: 1.5em text-align: right "　　国务院/pp style="line-height: 1.5em text-align: right "　　2018年7月18日/pp style="line-height: 1.5em "　　(此件公开发布)/ppbr//p

与众不同，超越自我 -- 助您成为卓越的材料测试专家暨英斯特朗测试应用研讨会西安站 近十年以来，全球材料产业的产值以每年约30%的速度急剧增长，同时也促使中国在新材料产业的创新研发领域得到了高速发展。尤其是高性能新型材料，无论在冶金、石油化工、能源动力、机械制造、交通运输等支柱产业及航空航天、军工等国防尖端领域，都被广泛应用。那么，材料的力学性能测试技术在此过程中就显得尤为重要。英斯特朗作为目前全球顶尖的材料物性测试系统供应商，曾参与全球众多著名的新技术开发和科研项目领域，包括美英等国航空发动机的研制、日本工业陶瓷的研究与开发、英国海洋石油工程材料与结构的研究、国际核工程材料的发展等，我们始终坚持用专业经验为客户提供最好的价值以及最高品质的服务。在当今全球制造业的生产和研发领域，对于材料本身的性能提出了越来越高的要求，为了更好的帮助客户解决金属和非金属材料测试中遇到的多种挑战，我们将于8月28日在西安举办规模盛大的专业性测试应用研讨会，邀请英斯特朗全球金属材料测试应用专家Matthew Spiret和众多行业的典型客户共同交流探讨，分享我们的经验。会上，我们将讨论ISO 6892应变速率控制的测试标准，以及金属常温拉伸和系统柔度对试验数据的影响。此外，英斯特朗将针对金属材料中的薄钢板RN值测试、管材管件、高分子材料等测试领域所遇到的挑战提供全面解决方案。英斯特朗是如何帮助客户应对种种挑战以及实现复杂的测试需求呢？敬请关注我们西安站的应用研讨会，会议现场将为您展示大载荷液压万能试验机，静态万能材料测试系统以及全自动接触式引伸计AutoX 750等产品。参与活动，即有机会赢取现场抽取iwatch大奖，我们期待您的莅临！会议时间：2015.8.28会议地点：西安皇冠假日酒店 皇冠大宴会厅1号厅会议负责人：王艺凝 （021-62580039 Gillian_Wang@instron.com）

“民以食为天，食以安为先，安以治为要，企业要负第一责任”——李克强 通过不懈努力，我国食品安全已取得了重大进展，新常态下，食品安全治理已有政府治理主导向企业自治转变。目前，如何加强企业自我管理能力，已经成为食品安全治理的关键点，是食品企业、专家学者需要进行探讨的课题。第九届食品安全高峰论坛于4月8日在北京盛大开幕，百年品牌美国奥豪斯应邀出席此次论坛，和行业专家学者就称重设备在食品安全领域的应用进行了互动交流。 如何帮助专家学者解决样品静电清除的烦恼？4月8日食品安全高峰论坛开幕当天，奥豪斯展台观众云集，吸引了食品领域内知名的专家学者前来咨询洽谈，奥豪斯展出的精度达十万分之一的Explorer准微量天平吸引了众多观众投来的惊讶目光，其内置的静电清除器非常适用于食品研发环节的称量。来自食品研究院的王部长如是说：“天平去静电功能在食品研发环节的作用十分明显，尤其在称量微量食品添加剂时，最大程度减少静电对样品重量的影响，使用Explorer准微量天平很好的帮助我们解决了静电的问题”。除此之外，Explorer?准微量天平配备四个无线感应器，可根据用户的实验需求设置为开启风罩门、打印、去皮、清零、静电消除等操作，最大程度的减少人为操作引起的天平振动。 全球团队精心打造满足食品行业严苛要求的称重设备我们从来自国家食品药品监督管理总局高级研究院的廖彬池老师现场开讲的“日本食育对中国食品发展的启示”中了解到食品安全控制，关键是控制检测食品中的有害物质含量，比如重金属、黄曲霉毒素等。产品实验室检测结果是否准确、可靠，对检测仪器设备安全性和准确性提出了极高要求，如何检测设备安全性、准确性无法保障，结果又如何保障呢？”正是基于对食品安全检测设备严苛要求的准确判断，奥豪斯全球研发团队精心打造了一系列通过NSF认证、支持HACCP体系的称重设备，符合卫生标准及国家法律法规要求，实现了最佳的食品安全质量管理时间和高效率的完美结合。下图为廖彬池老师现场了解OHAUS产品： 欢迎访问www.ohaus.com或拨打4008217188了解更多满足食品安全控制的称重设备。

2016年2.28-3.5，东南科仪2016年会在贵州省贵阳圆满落幕。在三月春暖花开的日子里，来自总公司，各分公司，各地办事处的同事在山水风光无限美好的贵阳快乐地享受着2016年年会。在这美丽的贵阳，度过了“聚众力超越自我，促系统优化提升”为主题的2016年年会，我们尽情享受着贵阳年会之旅。 年会的第一天我们分部门开展总结，工作讨论，培训等内容，销售的技巧培训（热烈的讨论，分组的团队合作），后勤的工作讨论和技术部的分享会，大家在这一天的会议里面大家获益良多。 年会第二天，公司全体大会。开展了分公司，公司各部门的述职工作，并且颁发了销售奖项和后勤工作突出奖项，也开展了重要事项的讨论会议，针对2015年工作出现的问题，交流出更好的解决方案，2016年会有更好的工作效率，总结回顾2015，展望2016。 年会晚宴的所有节目，舞台布置，年会现场都是员工们的精心设计和安排，不断挖掘自身的表演才能。狂欢的同时，也感谢各位广大客户，东南科仪愿与您分享我们的快乐，感谢你们的支持，为我们创造又一个美丽的东南之夜。整场年会晚宴，掌声不断，欢呼声分贝更加高昂，美妙的歌声和优美的舞蹈，在快乐热闹的氛围中圆满结束。 2015进入东南科仪的新人介绍环节，小鲜肉们闪亮登场！广州总部销售们优美的手语舞《我的好兄弟》 杭州西安成都办联合演出气势磅礴的朗诵《勇者无惧海阔天空》 上海分公司的舞蹈《biu，bunny！》，此处有尖叫声... 北京分公司的舞蹈，充满活力的表演《青春修炼手册》 深圳办事处的爆笑小品《流沙河》 产品专员团队的表演三句半 广州后勤的舞蹈表演《天竺少女》，我们技术部“女神”美美美 此外，公司还安排南江大峡谷，青岩古镇，天龙屯堡的游玩，游玩贵州的美丽山水，感受古镇人民的淳朴的风土人情。 2016年，继续努力，聚众力超越自我，促系统优化提升。2016年是个努力奋进的年度，我们会继续保持激情和诚意，把世界最先进的仪器介绍到中国，将中国最专业化的服务提供给用户。更多精彩尽在东南科仪www.sinoinstrument.com！

手术后急性疼痛是外科手术患者常见问题，其中超过50%的患者经历过中、重度疼痛，这会严重影响术后康复。约有10%的患者由于急性疼痛迁延不愈，会转变为慢性疼痛，这极大地损害了长期预后和生活质量。因此，寻找有效的疼痛管理策略，防止急性疼痛过渡到慢性疼痛，已成为围术期医学亟需解决的重点和难点问题。近日，武汉大学中南医院麻醉科彭勉教授、武汉大学药学院黎威教授借助“外科手术切口局部的酸性微环境与术后疼痛程度的相关性”，利用微针贴片构建了一种创新的长效疼痛管理体系。微针（MN）是一种新型的微创经皮给药系统，能够高效穿透皮肤的屏障角质层，实现药物在皮肤中的突释或持续释放。由于微针可在不损伤血管或触及神经末梢的情况下显著改善药物吸收，近年来已成为经皮给药领域的研究热点。研究团队在术后切口痛动物模型中成功验证了该pH响应性自我监测微针的安全性和有效性，同时发现相较于传统的局部注射给药方式，这一微针药物递送系统在单次应用后可实现72小时以上的长效镇痛。该研究靶向目前临床长效局麻药缺乏的瓶颈问题，为未来个体化疼痛治疗提供了新思路。相关研究成果以“A pH-Responsive Core-Shell Microneedle Patch with Self-Monitoring Capability for Local Long-Lasting Analgesia”为题发表在国际著名期刊《Advanced Functional Materials》上（SCI一区，Top期刊，IF=19.00）。武汉大学医学院第二临床学院博士研究生张爱宁、武汉大学药学院博士研究生曾勇年为共同第一作者，武汉大学中南医院麻醉科彭勉教授、武汉大学药学院黎威教授为共同通讯作者。该工作得到了国家自然科学基金委、湖北省医学青年拔尖人才计划、武汉大学中南医院医学科技创新平台支持项目的大力支持。首先，研究者采用反溶剂结晶法制备了局麻药罗哌卡因的微晶体（RopC），RopC颗粒呈现为规则的棒状，在4 ℃下保存一个月后仍可保持稳定的晶体结构。X射线衍射分析（XRD）和傅里叶变换红外光谱分析（FT-IR）结果显示制备的RopC晶体纯度高，且未改变药物原本的化学结构。20 μm长度的RopC可在体外持续释放4天（如图1）。图1 RopC的制备与表征 a) RopC合成示意图；b) 25 °C和4 °C保存的RopC以及4 °C保存的Rop的SEM图像；c) RopC和Rop的XRD图谱；d) RopC和Rop的FT-IR光谱；e) 不同长度RopC的体外释放。所有数值均表示为平均值 ± SEM (n = 3)。选用具有卓越的生物相容性和出色的成膜性能的聚乳酸-羟基乙酸共聚物（PLGA）作为制备MN壳体的材料，选用无毒的水溶性材料聚乙烯醇（PVA）和蔗糖的混合物作为制备MN核心的材料。通过多个离心和真空步骤，顺序制备壳、芯、帽和背衬结构，最终形成完整的MN贴片。该贴片由摩方精密microArch S240（10μm精度）制备完成，MN规则排列为10×10的阵列，贴片尺寸为7 mm × 7 mm。针体呈圆锥形，底部直径为400 μm，高度为850 μm。荧光显微图像和元素图谱分析展示了MN贴片完整的核-壳结构。SEM图像显示RopC在MN贴片内保持了相对规则的晶体形态（如图2）。图2 pH响应性核壳MN贴片的制备与表征 a) 负载RopC的MN贴片的合成示意图；b) MN贴片在大鼠皮肤内插入前后的典型光学显微图；c) MN贴片的SEM图像；d) 完整针体的荧光显微镜图像 (i)，不同高度处的横截面 (ii) (iii)以及垂直截面 (iiii)，红色为尼罗红标记的壳体，绿色为罗丹明123标记的核心；e) MN贴片针体横截面的SEM图像；f) MN贴片的N和Na的相应元素映射。采用模拟术后疼痛的大鼠足底切口模型来评估MN贴片的镇痛效果。在大鼠翻正反射恢复后，立即在切口上方进行一次局部浸润注射麻醉或MN贴片治疗。按照指定时间点，分别对两批大鼠进行机械痛和热痛行为学测试，采用von-Frey测痛仪和大小鼠热板测痛仪评估伤害性反应，结果显示本研究制备的MN贴片具有显著、稳定、持久的镇痛特性，且对机械痛和热痛均有良好治疗效果。在测试阶段持续监测各组大鼠的体重，均呈现出稳定的增长，表明MN贴片应用对大鼠的健康和行为没有不利影响（如图3）。图3 评估pH响应性核壳MN贴片镇痛作用的行为学测试 a) 足底切口模型和行为学检测的流程图；b) 术后15天内大鼠体重的变化；c) 治疗前后大鼠机械缩爪阈值；d, e) 比较各组大鼠机械疼痛阈值与基线的变化；f) 治疗前后大鼠热缩爪潜伏期；g, h) 比较各组大鼠热缩爪潜伏期与基线的变化。所有数值均表示为平均值 ± SEM（n = 6）。结论：本研究采用独特的pH响应性核壳微针设计，有效实现了药物微晶的缓慢释放，取得了显著的长效镇痛效果。同时，研究突破了以往临床应用中“一刀切”的镇痛模式，通过利用手术切口局部微环境的变化，并充分挖掘其与术后疼痛强度的关联，成功实现了自我监测释放药物的创新。这一简洁而高效的个体化镇痛药物递送系统，在围术期疼痛治疗领域具有较好的转化意义和潜力。