快速经济模

导读：最新一期《经济学人》于8月正式出刊，本期封面文章是《中国能否快速治理污染》。中国有害气体排放量居世界首位，如果能尽快治理污染，不仅对中国自己，对世界其他国家而言都是福音。 　　1918年，珀西-比希-雪莱说：“伦敦就像一座地狱——拥挤不堪、乌烟瘴气。”如今用这句话形容中国的很多城市非常合适，同英国19世纪初一样，中国现在正经历一个工业加速发展的阶段，对财富的追求超过了对干净空气的渴望，然而迟早中国也会像英国那样开始治理污染。 　　如果中国仅是简单遵循富裕国家先污染再治理的老路来摆脱贫困的话，人们没什么可担心的(你生活在某个地狱城市除外)。但两个原因使情况完全不同。首先是时间，英国工业加速发展的时候，大气中二氧化碳的水平和过去几千年没什么不同，而如今已经提高了1.5倍，离450PPM不远了，这是很多科学家公认的危险水平。其次是地点，中国太大了、经济增速又太快了，它对世界的影响远远超过世界其他任何国家。 　　中国工厂排出的污染物首先影响生活在附近的人。2013年1月，北京空气中的有毒物质含量超过WHO规定的安全标准的40倍。中国十分之一的农田被化学物质或重金属污染，一半以上的城市供水不适合用于清洁，更不要说饮用。在北方，空气污染使得人们的平均寿命减少了五年半。 　　这一切引发了全国范围内普遍的不满，甚至在中产阶级中出现了“避邻主义”。政府也对此忧心忡忡，除了行政干预外，中国还将投入大量资金用于治理污染。据说今后五年，中国将斥资2570亿美元改善空气质量，相当于香港全年的GDP，国防预算的两倍，即便按照中国的标准而言，这也是大手笔。 　　治理地方污染是中国自己的事，但是该国的排放物却影响全球，因为它们会污染大气，而大气是全球公共的资源。中国消耗全世界40-45%的煤炭、铜、钢铁、镍和锌，它发展的规模和速度意味着对环境的影响更大。自1990年以来，中国工厂排放的二氧化碳从20亿吨上升到了90亿吨，几乎占全球总排放量的30%。中国排放的二氧化碳几乎是美国的两倍，现在它已经不再简单的追赶西方的步伐了，中国的人均碳排放量和欧洲的平均水平相当，即便刨去因出口而产生的碳排放，大约为四分之一，这个数目依然非常可观。 　　中国政府试图让人们注意到这些惊人的数字。中国削减了大公司单位产品的能耗数量，并且大力发展太阳能和风能产业，但是这些目标以及行政命令并不能有效的减少污染物的排放。为了实现经济目标、创造就业或增加产能等诸如此类的目的，官员和大国企负责人往往会达成某种默契。如今随着经济放缓，政府在降低环保目标、放松监管上的压力变得更大，国家领导也不得不对来自地方中层官员的压力给予回应。 　　如果中国不有效削减碳排放，那只有两条出路，要么其他国家减少更多的碳排放(这看上去不可能)，要么想出别的办法来解决，这其中包括对大气进行改造的可能性以及投资其他耐高温的方法，比如培育耐旱作物。 　　但是说服中国减少碳排放并非不可能。气候变化对该国的影响非常大，从绝对数量而言，中国居住在海平线附近的人远远超过其他国家，它也受到海平面上升的威胁，因此中国领导人知道需要有更有效的方式来做出改变。最显而易见的方法是征收碳排放税，这将比设定目标更加透明，也更少受到讨价还价的困扰。中国政府承诺要推出类似的政策，现在要抓紧落实。 　　尽管达成全球性的碳排放协议宣告破产，但西方国家仍应该以身作则，因为中国会学习其他国家的经验。另外中国和美国通过达成双边协议已经取得了一些成果，最近两国宣布减少氢氟碳化物(一种特别强效的温室气体)的排放，发展碳捕捉和存储技术，减少重型车辆气体排放，这些都是好的开始。富裕国家还该出资帮助中国发展节能环保技术，因为在中国减少有害气体排放而每花费一美元产生的效益高于富裕国家。 　　世界各国无法忽视巨大的中国，因此中国必须重视自己所承担的责任。像美国一样，它的国家政策将对世界产生影响。如果中国继续向大气排放污染物，那么中国人将和其他国家一起遭殃，而如果中国想对全球变暖做些什么，它就该降低排放量，这样所有人都会获益

[font=-apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=18px]今年一季度，中央企业经济效益快速增长，实现营业收入9万亿元。[/size][/font]

计量经济学是以一定的经济理论和统计资料为基础,运用数学、统计学方法与电脑技术,以建立经济计量模型为主要手段,定量分析研究具有随机性特性的经济变量关系。

在国内把低碳经济愈演愈烈的情况下，国外欧盟等各发达国家却将生物经济搬上“舞台”，这究竟是为何呢？难道说相对于低碳环保节能性产业，生物经济产业更让人垂涎，更有前景？还是说低碳环保等均是发达国家用来压榨发展中国家的一个美化过的借口？ 生物经济产业涵盖从农业、林业、渔业到食品、化工和生物燃料的广阔领域，在促进创新、解决自然资源瓶颈等重大社会挑战方面发挥着关键作用，年产值高达2万亿欧元，欧盟等发达国家的企业纷纷加大着在这一产业的投资。 问过很多人都认为当今社会发展低碳经济是一种必然,真是一种必然么？某种程度上来说，以低能耗、低污染、低排放的低碳产业经济模式确实是一种进步，但作为发展中国家的中国而言，整个社会刚刚才步上小康，相对于各发达国家的生活等各方面的设施环境还存在着尤其大的缺陷和不足，这样的我们生活在并不富裕甚至拮据的环境中，我们就如何仓促的不顾及所有的去发展所谓的低碳经济产业么？其不成熟的背后会发生各种想不到的失误和过错，实在难以避免。

面对全球金融危机，甚至是即将演变成的经济危机，国务院出台了拉动内需的十项措施，财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，并且在未来2年多的时间内安排4万亿元资金用于促进经济稳定增长的资金规模支撑。在十项措施中，涉及环保领域的包括加大农村饮水安全工程，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，支持重点节能减排工程建设。从政策层面看，对环保产生很大的利好，但从社会资本角度出发对环保市场的反映却是悲喜交加。挤出效应明显宏观政策的4万亿资金由政府使用，使得原本计划市场化运作的项目转而由政府直接投资，对社会资本存在明显的挤出效应。作为中国民营环保企业的代表之一北京桑德环保集团文一波董事长明显感觉到了这样的形势，他指出，污水处理市场化进程5－6年的时间，通过市场调动资金，去年的初步统计分析有近50％的资金来源于社会资本。但是，目前地方政府谈BOT项目已经不积极了，或者条件很苛刻了，而且数量还比较多。国有环保企业代表的北京首创股份有限责任公司副总经理郭鹏同样认为，在高兴环保投入的同时，却发现这些钱同这些企业没有多少关系，政府主导的排水处、市政局相关部门自己使用这部分资金了。非理性投资打击原有的市场机制清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为，在经济快速发展时期，政府强调环保，有让环保使经济降温的作用。目前在投资拉动经济增长的情况下，环保有被淡化的可能，一方面这些投资项目来不及作环评，另外简单的粗放的投资会严重冲击原有已经建立起来的市场。目前的情况下，尽管4万亿资金规模中有一部分用于环保投资，但是肯定会冲击原有的市场机制，在来不及完善价格机制等的情况下完成的投资会严重冲击产业的发展。傅涛预测，未来一两年之内会增加很多非市场主体进入到市政领域，短时间无法领悟市政公用事业改革成功的经验和教训，如果简单地处理这些市政项目的话，改革必然走向倒退。利率下调有利环保企业扩大投资央行27日起下调一年期人民币存贷款利率1.08个百分点、存贷款准备金率对大型和中小型金融机构区别下调。这样的双率下降的“大手笔”调控对于企业融资带来利好消息。郭鹏认为，各地政府都希望提高效率，环境产业服务的社会资本都在这方面下足了功夫，能够解决政府效率的问题。同时，国家一再强调，拉动内需的基础设施投资是引导性投资，而不是单纯的硬性投资。对于专业性投资公司、运营公司等机会相对来讲还是很大的。资金使用方式是行业关注焦点在11月26日环境服务业商会举办的第二期“总裁圆桌会议”上，对于此次国家市政基础设施投资的使用方式极为关注。财政部财政科学研究所贾康所长认为，公益性政府应该承担的投资在具体的作用上，应同调动私人资本结合起来，实际上是要承认私人资本的逐利性质前提下，形成一个共赢局面，这个原则在市场经济前提下，可能是唯一选择。贾康所长总结说，对于政府资金从目前情况下分为三种使用方式，一是贴息贷款，属于无偿使用；二是入股资金，必须按照现代产权制度规定的程序，可能不是主导形式；三是无偿资助性质。公共资金具体化的运用形式，对于它的性质来说是最要紧的。第一种和第三种形式现在一直在使用， 贾所长感觉到越来越多地用贴息的方式，因为它具有放大的效应，也是最值得开发放大功能的一种形式。资助可能不能排除，有些地方政府用资助用惯了，程序看起来很清晰。入股比较麻烦，怎么样有效地实行国有资产应有的权力，怎么样得到资产收益，可能很多事情是模糊的，管理起来很棘手。领导一般不敢在这方面签字，承担责任，这个就比较犹豫。韦纪宁先生列举了北京奥运会主体育场“鸟巢”的经典项目资金运作的方式。北京市政府特别采取了“PPP”(Public-Private Partnerships)模式，政府首先对投资项目进行公开招标，然后与中标企业共同投资建设，并且交由企业方经营。一定年限之后，项目产权移交给政府。如果这种操作模式能够在市政基础设施此次投资拉动中使用的话，资金的杠杆效应就可以充分发挥出来，社会资本的效率也可以得以显现。

房价乱局及潜藏危机：房价与泡沫经济房价是否将继续上涨？究竟应该租房还是买房？谁在阻碍房价成本的核算与公开？著名华人经济学家徐滇庆，评析当前的房价乱局及潜藏的危机。作 者：徐滇庆 出 版：机械工业出版社类 型：人文社科

DL-200经济型COD速测仪产品介绍： 本仪器以催化快速法为基础，采用单色冷光源测量有色溶液的颜色变化，利用单片机技术进行数据处理的实验室精密分析仪器。 仪器由专用消解器和专用比色计组成，具有自动控温、计时、调零、线性回归、曲线储存和数据打印等功能。由于测定过程使用强氧化剂，腐蚀性较强，稍有不慎对仪器和氧化剂输送系统会造成严重腐蚀，为此我们开发出独特的自动气压进样方式从而避免了可能发生的腐蚀现象。仪器可广泛用于环境保护、科研监测、生产监测等领域，是环境监测与控制的理想机器。COD的标准法测定是采用回流消解滴定法，该方法消解时间长（2小时）、耗能大、试剂费用高、效率低，常常困扰实际操作者。我们针对工业污染源治理排放及各种污水快速检测要求，研制成功了旭宇200经济型COD快速比色测定仪。仪器可采用开管回流加热消解或密封消解法。仪器采用专用催化剂和氧化剂，水样在加入专用氧化剂和催化剂后，加热消解，氧化剂中的Cr6+部分还原成Cr3+，还原后的Cr3+含量通过比色测定、回归计算，换算出水样中COD(cr) 的实际浓度。[b]DL-200经济型COD速测仪技术参数：[/b] 1、温度设定范围：室温~200℃ 2、控温精度：165±0.5℃ 3、计时范围：1-199min 4、计时误差：10min±0.1s 5、消解时间：10 min 6、消解样品数：9孔（标准） 7、测量范围：5~1000mg/L（大于1000可稀释测定） 8、精 确 度：≥±5% 9、抗氯干扰：＜1000mg/L，2000mg/L可选配 10、记录存储：可存储200个测定结果 11、外形尺寸：比色计360mm×320mm×210mm 12、重 量：消解器10kg，比色计3.8kg 13、功 耗：消解器300W(最大)，比色计10W

医疗行业之医药经济：潜力巨大目前，全球医药经济发展得很快，预计２０１０年全球医药市场销售额将达６８００亿至７２００亿美元。　从消费结构上看，全球药品消费有８５％以上集中在美、欧、日等几个发达国家和地区。人口众多的发展中国家随着经济发展和药品消费观念的转变，购买力将有较快的增长。据预测，今后１０年，全球药品销售每年增长７％左右。到２０２０年，居世界经济前１５位的新兴国家和地区的经济增长以及发展中国家医疗水平的提高，将使药品市场消费格局发生重大变化。　１、生物技术为突飞猛进的医药产品提供了更为广阔的空间　２０００年６月，人类基因组图谱的对外公布，给全球生物基因产业的发展注入了一支强心剂，世界各国政府和各大知名跨国制药企业正纷纷投入巨额资金开发以现代生物技术为核心的产业和技术，以抢先占领市场。　２、医药贸易国际一体化进程加速国际医药贸易的关税逐步降低，非关税壁垒日趋减少。另一方面，国际著名医药企业正加速其产品、技术、资金、市场等向欠发达国家渗透，合资、独资企业不断涌现，市场的国际化不可避免。　３、非处方药（ＯＴＣ）市场销售增长速度加快　１９９６年全球ＯＴＣ销售额达４８６亿美元，占整个药品市场销售额的１７％。到２０００年，该市场增至６５０亿美元，其主要原因首先是人们自我药疗和自我保健意识日益增强，自购自用药品的现象日益增多，尤其是一些疗效好并畅销的药品在专利期满以后改换成ＯＴＣ药品以延长其生产周期。这一切将促使非处方药品发展速度加快。　４、在制剂方面，透皮吸收控释药物制剂前景广阔目前市场上已有２０余个品种。研究工作集中在性激素、心血管、抗组织胺药及中枢神经系统用药。大分子多肽蛋白质药物经鼻粘膜给药已有产品问世，口腔黏膜，眼黏膜给药也有产品问世。目前发展较快的靶位给药制剂有前体药物全盛途径和药物载体（单克隆抗体、脂质体等），其中不少已进入临床研究或应用阶段。　５、老年疾病用药以及妇女儿童用药市场发展速度将加快美国２．３亿人口中有２７００万６５岁以上的老人，未来几年中老年人的比例将达到２３．５％，德国达到２２．３％，意大利达到２０．１％，我国将达到１０％，为１．４亿人左右。６、天然药物发展潜力巨大天然药物目前正以惊人的速度发展，目前在自然资源药物研究中越来越多地采用高新技术和生物技术。海洋生物和矿物中被人们先后发现许多具有抗病菌、抗病毒、止血、抗凝血、抗肿瘤等药理活性作用的物质。目前人们对海洋资源药物的开发刚起步，随着生物工程的迅速发展，当生物工程与海洋生物学结合时，将具有更大优点，由此可产生有益于人类治疗各种疑难疾病的药物。 从中国市场来看，2006年，在经济加速发展、医院信息化进程加快及国家相关政策变化等几方面有利因素的影响下，中国医疗电子市场规模继续加速增长，销售额突破200亿元，达到210.8亿元，同比增长15.6%，明显高于全球同类市场增长水平，预计未来几年中国医疗电子市场增长趋势不变，2011年中国医疗电子市场规模有望接近500亿元。诊断、监护和预防分析是医疗电子重点发展的三个方向，在具体设备上，大型医疗电子设备在图像处理、信号拾取向“快速、精准”发展，而小型医疗电子设备向便携家用发展。政府投入加大、基层医疗市场构建、全民医保的建设，这些因素都将刺激整个医药市场的发展，行业内的公司都将受益。2008年医药行业的关键词非“医改”莫属，医改方案将在2008年上半年出台实施，预计政府将加大医疗机构基础设施建设，2010年有望实现全民医保——低水平、广覆盖，初步匡算全民医保情况下总体筹资规模将超过2000亿元。2008年政府将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助，其中新型农村合作医疗的财政补助标准将从现行的40元提高到80元。2007年12月26日，十届全国人大第三十一次常委会上，医改总体框架就此揭开神秘的面纱。医改的主要目标是：到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。医改包括四个体系的改革，公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。这对医药行业来说是一个利好。因为国家加大对居民个人医疗的补助将有利于释放市场对药品消费的需求。据中国医药经济信息会上发布的行业预测显示，全民医保将使我国药品消费市场扩容1000亿元。医疗行业的现状和其它行业的现状比较来看，可以发现其它行业的竞争已经趋向白炽化，饱和化，如餐饮、电器、IT等行业，介入风险极大且不易操作，而医疗行业还正处于改革的浪潮中，存在着巨大商机。正是抓住这个历史性机遇.医疗健康类网站运营可以细分为医疗类、药类、综合信息类、健康管理类、B2B、B2C类、医疗健康信息的搜索等多种模式。随着人们对健康与身体保健的重视程度越来越高，以及医疗产业电子化信息化的加速，医疗电子作为一种新兴产业显示出极大的市场潜力。据预测，到2010年全球医疗器材市场将突破2000亿美元，其中医疗电子将达900亿美元.目前，医疗健康类网站尚处于起步阶段，竞争激烈，多数网站只能实现收支相抵，盈利很少，而且还要面临医疗政策的发展和变化这个最大的变数。从未来的发展趋势来看，受惠于居民健康意识的增强，互联网渗透率的提高，风险投资的资本推动，医疗健康网站领域将实现翻倍增长，行业发展前景乐观。

[size=3]所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、[/size][url=http://baike.baidu.com/view/53645.htm][size=3]新能源[/size][/url][size=3]开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少[/size][url=http://baike.baidu.com/view/3185.htm][size=3]温室气体[/size][/url][size=3]排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。“低碳经济”最早见诸于政府[url=http://baike.baidu.com/view/345685.htm]文件[/url]是在2003年的英国能源[url=http://baike.baidu.com/view/1778.htm]白皮书[/url]《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化的影响已经[url=http://baike.baidu.com/view/216948.htm]迫在眉睫[/url]。在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。[/size]

低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。　　当前，国际上有关低碳经济研究的主要内容有:能源消费与碳排放，包括与碳减排有关的能源消费结构的转换和低碳排放能源系统的建立；经济发展与碳排放，主要探讨不同经济发展模式、阶段、速度与碳排放的关系；农业生产与碳排放，包括土地利用变化、农业土地整治、农业生产水平与结构的变化等；碳减排的经济风险分析与减排对策研究等。

序号http://61.164.36.250:8001/CSTJ/IMAGES/kanwu.gif 刊名ISSNCN核心期刊1国际经济评论1007-097411-3799/F★2国际经济合作1002-151511-1583/F★3改革与战略1002-736X45-1006/C★4改革1003-754350-1012/F★5江苏经济探讨1005-719632-1006/F★6经济改革与发展11-1695/F★7开放导报1004-662344-1338/F★8开发研究1003-416162-1005/C★9南开经济研究1001-469112-1028/F★10南方经济1000-624944-1068/F★11世界经济1002-962111-1138/F★12世界经济与政治论坛1007-136932-1544/F★13世界经济与政治1006-955011-1343/F★14上海经济研究1005-130931-1163/F★15世界经济研究1007-696431-1048/F★16[url=http://61.164.36.250:8001

计量是关于测量的科学，是实现测量单位统一，保证测量量值准确可靠的活动。人们在广泛的科技、经济、社会活动中，每天都进行着各种不同的测量。测量的准确与否，直接影响这些活动的成效，而计量是实现准确测量的基本保证。没有计量，就无法保证科技创新、质量控制、公平交易及健康、安全、环境监控、资源保护中各种测量的有效性，也就无法保证国家和公众的利益，从而无法实现经济的持续快速健康发展。因此，计量是整个国家科学技术、经济和国防建设、社会发展的重要技术基础。而计量工作在服务经济和社会发展中起着重要的基础作用。 计量与质量：产品质量是企业的生命，是现代科技与管理水平的综合反映，与人民群众的生产生活密不可分，现代企业只有重视与强化质量管理才能得以生存，而保证产品质量最有效的途径和手段就是加强计量管理。企业计量管理水平决定着企业产品质量的好坏。企业的发展过程，无不通过计量管理来监控产品质量，这是企业生产经营中一项基础性的技术管理工作，是实现企业产品质量目标的保证。计量与质量的关系是密不可分的，没有计量就谈不上质量。计量是质量的基础，离开了计量就无所谓质量。所以，计量是工业的眼睛，直接关系到企业生产加工、工艺控制和产品质量检验，是提高企业的产品产量和经济效益的重要手段。 计量与市场经济：计量科学技术对建立和维护社会主义市场经济体制起着十分重要的作用。这是因为“量”是一切客观事物及其运动的表现形式，它反映着客观事物的内在性质、相互联系和运动规律。随着人类社会的发展，市场经济体制的不断完善，各种活动日益社会化，特别是在贸易往来、科技交流等活动中，对同一“量”应有相对一致的测量结果，这就需要靠计量单位的统一和测量的准确可靠，也就是说，要靠计量来保证，否则社会经济秩序就要发生混乱，生产、流通就不能正常进行，科学实验、高技术的研究与发展也会遇到困难，对外经济贸易和科技文化交流也无法开展。所以，计量工作是市场经济的重要保证，是建立法制社会，规范市场秩序，保证公平交易，维护广大人民群众利益的重要保障。

[*]全国人大常委会委员长吴邦国昨日下午向大会报告工作，称中国立法机关在2010年将更加注重绿色经济、低碳经济领域立法。　　 　　中国低碳网讯　3月9日，全国人大常委会委员长吴邦国作《全国人大常委会工作报告》。《报告》全面阐述了全国人大常委会2009年积极推动应对气候变化工作。[b]　　坚持节约资源和保护环境基本国策，积极推动应对气候变化工作[/b]　　气候变化是全人类面临的重大挑战，越来越引起世界各国的高度关注，需要国际社会合作应对。加大应对气候变化工作力度，是我们推动科学发展、提高可持续发展能力的内在要求。人大代表和常委会组成人员对此普遍关心。常委会通过作出专门决议、听取审议专项工作报告、修改相关法律、开展国际合作等进一步加强这方面工作。　　针对应对气候变化面临的新形势新要求，根据环境与资源保护委员会在办理代表议案过程中提出的建议，8月份的常委会会议增加安排两项议程：一是听取审议国务院关于应对气候变化工作情况的报告，二是全国人大常委会就积极应对气候变化作出相关决议。这是常委会为应对气候变化采取的重大举措。　　大家认为，我国作为负责任的发展中大国，一直高度重视气候变化问题并为此做出了巨大努力，把节约资源和保护环境作为基本国策，把实现可持续发展作为国家战略，制定了涵盖影响气候变化各领域的法律法规，制定和实施了《应对气候变化国家方案》，将节能减排和提高森林覆盖率作为国家中长期发展规划的约束性指标，并采取一系列相关政策措施，为减缓和适应气候变化作出了积极贡献。　　常委会的决议，进一步明确了我国应对气候变化的指导思想、基本原则和措施要求，进一步表明了我国积极参与应对气候变化国际合作的原则立场，强调要坚持共同但有区别的责任原则，本着对人类生存和长远发展高度负责的精神，与国际社会一道，促进《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的全面、有效和持续实施，为应对气候变化作出新的贡献。　　此前，在4月份的常委会会议上，还专门听取审议国务院关于大气污染防治工作进展情况的报告，要求把加快经济发展方式转变和结构调整作为改善大气环境质量的治本之策，确保实现“十一五”规划纲要确定的主要大气污染物的减排目标。去年11月，国务院召开常务会议，专题研究部署应对气候变化工作，提出到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，得到了国际社会特别是发展中国家的广泛好评。　　常委会还加强应对气候变化相关的绿色经济、低碳经济立法工作。根据代表提出的相关议案，在认真总结实践经验、与有关方面反复协商的基础上，及时对可再生能源法作出修改，进一步明确了编制可再生能源开发利用规划的原则和主要内容，完善了规划编制、审批与备案制度，从法律上确立国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，建立电网企业收购可再生能源电量费用补偿机制，设立国家可再生能源发展基金，要求电网企业提高吸纳可再生能源电力的能力等，对推动我国可再生能源产业的健康快速发展，促进能源结构调整，加强资源节约型、环境友好型社会建设具有重要意义。　　我们高度重视应对气候变化的国际交流与合作，把它作为人大对外交往工作的一项重要内容，利用接待来访和应邀出访、举办和参加相关国际会议等多种场合，采取多种形式，广泛宣传我国在应对气候变化问题上的原则立场和政策措施，详细介绍我国在应对气候变化方面所做的大量工作和取得的积极成效，积极推动低碳经济、可再生能源、清洁能源等领域的务实合作，密切与国际议会组织、外国议会的沟通协调，加深相互理解，扩大合作共识，促进形成共同应对全球气候变化的合作氛围。

2008-03-24 　　如皋是苏中地区的一个农业大市，面积1477平方公里，人口142万。人口密度高达961人/平方公里。如皋虽然濒江近海，历史悠久，文化底蕴深厚，有着众多的特点和优势。但受制于历史因素和基本市情，如皋经济基础较差，发展相对滞后，人口基数庞大，自然资源匮乏，历史欠帐较多。相对于东部沿海地区，如皋显然是一个经济欠发达地区。如何在这样一个经济欠发达的县级市创建国家环保模范城市，是一个十分严峻而深刻的课题。　　　　如皋市委市政府不怨天尤人，不消极怠慢，在全面分析创模可行性的基础上，于2003年响亮地提出：用三年左右的时间把如皋建成国家环保模范城市。经过履行年多的创模实践，如皋人大胆探索，创新机制，攻坚克难，强势推进，摸索出一条在经济欠发达城市推进创模工作的成功经验。具体地说，就是解决了创模工作推进过程中的五大难题，从而形成了如皋创模工作的五大特色。　　　　创建工作如何推动？――市委书记亲自抓　　　　创建国家环保模范城市是落实科学发展观的具体实践，是提高城市综合竞争力，改善人居环境质量，促进可持续发展的重要举措。这个大道理可以说人人清楚，个个明白。但创模不仅要牵涉市领导和相关部门的很多精力，而且需要投入大量的资金，真正启动并全面推进并非易事。从组织领导层面上说，如何统一思想，协调好方方面面的矛盾，卓有成效地推进各项创建工作；从具体执行层面上说，如何把广大干部群众动员起来，真正把保护环境，参与创模作为自己的一份责任和具体行动，都有大量工作要做。这些工作由谁去发动，靠谁去组织，如皋的回答：市委书记亲自抓！　　　　如皋市委书记陈惠娟同志虽然是一名女同志，但她雷厉风行，事事争先的工作作风十分令人敬佩。她坚持亲自抓创模，既挂帅又出征，带头攻难关，破难点。在最初要不要开展创模工作的讨论中，她在认真分析我市创模优势和不利因素之后，明确指出，创建国家环保模范城市对我市来说确实有不少困难，但仍属于跳一跳能够得着的可实现目标。她要求大家挑战极限，不畏艰难，立志三年建成。创模工作正式启动后，她明确表态：此项工作虽然由政府组织实施，但作为市委，作为市委书记理应承担起领导责任。当场决定由她亲自挂帅此项工作，并表示，既然市委书记抓这项工作，就一定要抓出名堂，抓出成效，要对全市百姓有一个交代。　　　　抓老大，创建责任落到实处。陈惠娟书记认为，难事、大事必须一把手亲自抓，只要一把手真正抓起来，再难的事也可以化解。因此，她明确，创模工作由市委书记总挂帅，市长负总责，创模指标相关工作的分管市长为第一责任人，市人大、政协市纪委、市组织部主要领导为创模监督第一责任人，她坚持定期听取工作汇报，汇报者都必须是第一责任人。为此，第一责任人经常了解相关工作进度、存在问题，亲自推进重点工作（工程）和难点工作。真正形成了“老大抓，抓老大”的工作责任机制。在此基础上，市政府将创建任务按年度细化分解到各责任部门，各责任部门再逐级分解到基层单位直至个人。做到任务明确、要求明确、责任明确。　　　　抓重点，推动环境建设。城河综合整治工程、污水处理厂建设工程、垃圾焚烧热电联产工程、河道清淤工程、区域供水工程等重大环境基础设施建设都是我市创模重点工程，其投资规模、工程总量都是如皋历史之最，它们对提高如皋污染防治能力，改善如皋环境质量至关重要。为使这些工程顺利实施，市委书记呕心沥血，不辞劳苦。在城河整治关键阶段，她坐镇指挥，亲自督阵；在垃圾焚烧发电项目论证期间，她亲自驱车到国内数家垃圾发电厂实地考察调研；为了尽快落实区域供水合作伙伴，大年三十，市委书记还与投资商坐在谈判桌上。为落实污水处理厂建设和营运资金，市委书记亲自召开专题会议3次，从BOT模式的确定、争取国债项目资金资助，到污水处理费的征收等逐项予以落实。在市委书记的直接关心和具体协调下，我市各项创模重点工程均如期破土动工，目前大多已经建成投运。 　　　　抓信息，掌握创建主动权。为掌握创建工作主动权，陈书记通过多条途径广泛收集创建第一信息。据不完全统计，创模以来，陈书记直接召开或参加的创模创卫督查会议近200次，其中90%以上都是在晚上或节假日进行的。参与与创模相关的大型会议和活动15次，现场督查创模工作50多次，听取创模专题汇报20余次，亲自向国家省市领导汇报创模工作5次。创卫是我市创模工作的难点之一，为推进创卫工作，陈书记走遍城区大街小巷，对照卫生城市标准，逐项检查，逐项落实，难点问题，现场办公，现场拍板解决。　　　　抓学习，争做环保行家。作为市委书记，工作千头万绪，但她总是抽出时间学习环保法规和环境基础知识，掌握了大量环保专业名词，对我市环境质量现状了如指掌，在我市创模省级考核、国家调研汇报会上，陈惠娟书记亲自汇报，而且是脱稿汇报，对我市创模工作的主要做法和成果，头头是道，清清楚楚。对此，省环保厅姚晓晴副厅长曾感言：一个市委书记对环保工作如此熟悉，实属难能可贵。我组织全省创模工作三年来，由市委书记亲自脱稿系统汇报创模工作，如皋市是第一家。

为什么大家感觉到市场低迷，经济形势不好呢，其实是新的一届政府，领导机构要求发展实体经济，降低泡沫经济，不能让企业一味的扩大生产与规模，要发展实体经济，降低高能耗企业，实行环保经济。两会过后已经明显的感觉到，做生意、做业务的都感觉到了，不是经济前景不好，是从国家党中央，将规划出发展方向，企业不敢乱投资，在观望态度。就拿仪表行业，国家大力发展节能环保型产品及新能源，氧化锆氧气含量分析仪是一款环保产品，在极大的部分为CY-2C氧化锆氧分析仪为企业降低了能耗。被钢铁、电力、造纸都强制安装，在线监测设备。国家的发展势头还是不会降低的，习书记许诺到2023年经济翻倍。

今天的中国是一个前所未有的二元经济，而且是三七开的二元经济，我国这么多年的经济发展，每一年GDP以10%的成长率增长的原因，就是二元经济的过热部门推动的，因此我们GDP的组成是非常扭曲的，超过一半都是固定资产，消费不到35%。因此，逼迫大量的出口，因此逼迫大量的积累外汇，因此人民币升值厉害。这个汇率的上升，打击到了二元经济过冷的部门，尤其是出口导向为主的经济。 　　一个意义及其重大的新《劳动合同法》仓促推出，造成双输，又增加了压力，使得二元经济的过冷环节更冷。　　宏观调控的错误，又打击了二元经济里面民营企业。在这个打击之下，会使得二元经济的资金流向由过冷的部门转向过热部门，使过热部门更热，过冷部门更冷，造成宏观调控失败。通货膨胀除了二元经济过热部门通胀以外，过冷部门也一样膨胀，再加上金融超限战，国际大宗物资价格不再是供求决定，而是国际炒家决定，现在这些物资进口到中国，是二元经济结构扭曲在一起，极难克服。　　二元经济过热部门有膨胀，过冷部门，以猪肉为例一样膨胀，再加上今天的国际金融炒家操纵大宗物资的定价权，供求和需求没有用了，所以使得国际金融价格打涨，这几个力量使得通货膨胀严重。国际通货膨胀所显示的意义，使得我们走入了一个前所未有的金融超限战的时代，而我国的人才是不足的，在这个金融超限战之下，我举例来说，透过建行的改制，他们轻轻松松席卷了1300亿元，同时席卷了每一个支行20%的股权。　　为什么我们制造业衰退？真正的原因是我们的国际产业链是错误的，我们在整个六加一产业里面只做了“一”，而没有做“六”，但是“六”创造了90%的价值，“一”只是创造了10%的价值，而现在我们越生产，美国越富裕，而且是九倍的富裕。我们的制造业怎么办？不能以过去的劳动密集为主要思考，因为整个产业链里面劳动成本已经不重要，那么你要怎么做？你必须从一进入到六的整合。所以短期之下，你要确保投资风险的降低，确保现金流的上升，中长期之下，要从一走到六，这才是我理解的产业升级，而品牌效应，只是产业链高效整合的必然结果。　　今天的企业家难做，不仅进入到金融超限战，同时还有产业链的战争，这两个战争都是一场没有硝烟的战争。由于产业链定位错误，价值本来就很低，因此就特别经不起风吹草动，我前面讲的汇率、新《劳动合同法》、宏观调控会使得产业链定位错误突然一起的爆发，使得我们出现了躲避百分之二三十的企业。　　中国经济不是过热，而是二元经济环境，过热和过冷同时存在。过热的是对GDP有促进作用的行业、地方政府想极力推动的行业，如楼市。过冷的是民营制造业。　　其实我们过去对于我们经济的理解都是错的，中国经济根本不是过热，也不是所说的过冷，而是全世界独一无二的二元经济环境，也就是过热和过冷同时存在。　　我们以大家熟悉的GDP为例，这是非常畸形的GDP，和欧美相比非常奇怪的。我们以日本为例，他们的GDP组成是以消费为主的，为什么以消费为主？我想喝矿泉水就生产矿泉水，我穿衣服你生产衣服，这就很正常，因此他们GDP当中消费的比重是70%，而我们不是，我们的消费只有别人的一半，只有35%。那么我们的GDP是什么东西呢？就是我告诉各位的，二元经济当中过热的基础建设工程拉动的经济发展，因此我们GDP几乎超过一半都是你们看到的高楼大厦、桥梁高架等等，叫做固定资产投资，而消费只有35%，因此我们是一个消费力严重不足的国家。这就使我们浙江的做出口的企业要转内销更困难，因为我们国内的消费太少。　　出口过多，使得我国出口减掉进口的贸易顺差惊人，而日本，他已经够惊人了，他们的比例占到了4.5%，我们更可怕，我们几乎是日本的两倍。大家知不知道造成深入结果？那就是外汇大量的积累，2007年12月突破1.5万亿美元，现在已经超过1.8万亿美元，过几天可能就达到2万亿，这一切都是流血的出口创造的必定积累的美元外汇。　　这个新《劳动合同法》的推出，配合上面的汇率的上升，进一步打击了二元经济里面过冷民营企业部门，更不想干了。　　但现在的宏观调控问题非常严重，那就是跟随着汇率上升，新《劳动合同法》的推出以后，宏观调控对于二元经济的打击是不可想象的。宏观调控什么意思？提高利率，提高存款准备金率，问题不是这样的。在二元经济环境之下，宏观调控的推出将透过三个管道，使得我国经济进一步恶化。　　第一管道，那就是在宏观调控的压力之下，银行从民营企业部门大量收回流动资金，然后打给过热的部门，比如地方政府，去搞开发去，去修桥铺路。这就是4年宏观调控下来，我国的信贷规模增长率和广义货币增长率依然维持在16%到18%的水平，而没有因为宏观调控下降。这是第一个管道无可避免的，使得资金从过冷的部门转到过热的部门，因此使得过冷的部门更冷，过热的部门更热。　　第二个管道，那就是在汇率、新《劳动合同法》、宏观调控的压力之下，江浙、广东的企业家更做不下去了，尤其是出口导向型的，他们也不想干了，把很多应该投资而不投资的钱抽出来，从过冷的部门拿出，打到过热的部门，去炒楼、炒股。这个行为使得过冷的部门更缺资金，过热的部门资金更多，所以更热。　　第三个管道，简称海尔现象，就是原先在过冷的部门做家电制造的工厂做不下去了，因为萧条，因此从过冷的部门拿出大量的资金到过热部门自己做开发商，这种现象非常明显。第三个管道也同样的使得资金从过冷的部门流到过热的部门。　　第一个管道通过银行，第二、三管道是企业家自己的行为，这三个管道都不可避免的使得资金从过冷的部门转到过热的部门，所以过冷的部门更冷，更热的部门更热，而使得的4年宏观调控失败，就是这个原因。所以这个股市、楼市的泡沫，就是敲响了制造业的警钟，回光返照。所以今年的股价、楼价的下跌，你不感到忧心忡忡吗？因为我们中国经济发展的主体——制造业产生重大的危机。　　最近党中央的领导到江浙、到广东视察，我个人非常认可，因为我希望各级领导干部能够真正的下基层，去了解我国制造业出了什么问题，不要简单的用宏观调控政策来应对，因为我国经济太复杂，它是一个前所未有的，全世界独一无二的二元经济环境！　　如果网友朋友们有什么不同的观点，可以到我的官方网站（http://www.jsmedia.tv/bbs/viewthread.php?tid=24880&page=1&extra=page%3D1）和我交流、互动，我个人也很愿意与大家沟通。

涵盖经济学领域的读物：人人都爱经济学本书是经济学领域一本极为通俗易懂而又不失准确深刻的读物。全书分3部分，共20章，涵盖了整个经济学理论的基本框架。第一部分讲述经济学的基本知识，即经济学的基本概念、基本方法和特有的思维模式。第二部分阐述微观经济学理论，主要内容是消费者理论、厂商理论，以及市场结构理论。第三部分为本书重点部分，着力论述宏观经济学方面的问题，包括短期和长期的宏观经济问题、宏观经济政策、国际贸易和国际金融等。作 者： 王福重 出 版：人民邮电出版社 类 型：经管励志 励志其它[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=107267]人人都爱经济学[/url]

[font=Arial,Helvetica,sans-serif]墨西哥湾油田漏油污染海面，不要紧，只要有一种吞噬浮油的生物就行；煤炭、石油濒于枯竭，不要紧，乙醇等生物质燃料照样能让汽车跑起来；自然灾害使粮食绝收，不要紧，把“超级稻”、新品种小麦等种子播下去，极短的时间粮仓就满了……　　以上这些场景不是科幻，而是人类正在实现的“超能力”，而这些都离不开生物产业。　　多领域加快生物科技产业化之路　　由生物产业引发的医药、农业、能源、材料等领域的产业革命，将是未来经济社会发展的又一重要推动力。数据显示，全球生物产业销售额几乎每五年翻一番，增长速度是世界经济平均增长率的近10倍。在发达国家，生物技术已经成为一个新的经济增长点。[/font]

时间：2008年3月9日 合肥市稻香楼宾馆东楼礼堂 　　 [主持人] 现场的各位，今天我们还非常荣幸的邀请到了世界级的公司治理和金融专家、香港中文大学最高级的首席讲座教授郎咸平先生。他马上要为我们做题为“2008中国经济走势的演讲”。 现在以最热烈的掌声欢迎郎咸平教授发表演讲，有请！〔掌声〕 　　 　　[郎咸平] 各位来宾、各位网友，很高兴今天能够在合肥和大家共同分享我对2008年经济形势的展望心得。我相信从去年年底的中央经济工作会议召开以来，应该会对各位网民和现场的来宾造成心灵上的莫大的震撼。整个中央调控的思维，从过去的适度紧缩到今天的紧缩。在这我必须先做一个表态，那就是我个人也同意中央政府的宏观调控思维。我认为宏观调控在今天这种国际局势非常混乱的情况之下，显得更有必要。但我今天演讲的目的，不是谈“宏观调控”的目标，而是谈什么？宏观调控的最适当路径选择。 　　 　　[郎咸平] 在宏观调控目标统一的情况之下，我个人对于宏观调控、金融参数等等路径选择，我有个人的一些不同看法。我也希望今天的演讲，能够给政府提供一些比较有帮助的新思维。 各位回顾一下最近发表的一些数据，到1月底为止70个城市的房价上升11%左右。而且到了1月底，我国信贷增长率和广义货币的增长率高达16%-18%之间。可以说也创了去年以来的新高。 　　 　　我请大家思考一下，经过如此严格的宏观调控之下，我们的广义货币增长率和信贷规模的增长率，竟然如此之高。我想请问各位，这些钱去了哪里？那么再请各位一下你周边的朋友，如果他们是做制造业的话，你可以想象他们的日子有多难过。我在去年年初就曾经提过：制造业在2007年情况非常恶劣，整个制造业的利润率应该是2%。到了08年情况只会持续恶化，而不会有所改进。我这番言论当时听起来似乎挺刺耳的，可是1月底所公布的实际数据显示，我的判断是正确的。 　　 　　而且我去年在几个地方发言动谈到几个新的理论。那就是这个地区房价为何如此走高？不是这个地区的经济环境变得更好了，而是这个地区的经济环境变得更坏。以深圳为例，深圳的房价去年翻了两三番，如果到现在你还以为深圳地区经济持续走高的话呢。我会告诉你大错特错。我的理论非常清楚，深圳房价如此之高，是因为经济持续恶化，尤其是企业家所面临的投资营商环境持续恶化。所以企业家不想干了，把公司关了，或者把应该投资而不投资的钱抽出来打入楼市形成楼市泡沫。1 月底公布的数据显示，我判断依然是正确的。也就是深圳地区大批制造业倒闭。而在倒闭的当儿，抽出大量自己打入楼市，导致深圳楼市出现大量泡沫现象。 　　 　　[郎咸平]在演讲的一开始，我就说了，这些钱去了哪里？我们的货币增长率没有减缓，但是没有民营企业拿不到实惠。我07年底在河南演讲的时候，有几个大企业跟我们沟通。他们的流动资金平均被抽回了三分之二。抽回的资金用到哪里去了呢？这题目听起来很难。实际上在去年年初，我已经给了各位一个答案。那就是今天的中国已经不是各位所想象的一元经济的时代。这话什么意思？今天中国经济不是我们所想象的过热，也不是简单的企业家所想象的过冷。中国的经济形势，以我在去年年初的话，那就是中国经济是一个全世界绝无仅有、独一无二的二元经济环境。也就是说，中国经济同时存在过热、同时存在过冷。 　　 　　中国的经济形势，以我在去年年初的话，那就是中国经济是一个全世界绝无仅有、独一无二的二元经济环境。也就是说，中国经济同时存在过热、同时存在过冷。这是我个人的研究心得，我个人所发表的新理论。在今年1月底数据公布之后，证明我的结论是正确的。那就是16%-18%的货币增长率，这么高的货币增长率信贷规模去了哪里？基本上、大部分去了过热的部门。 　　 　　哪些部门是过热的？那就要看这个资金去哪里了？按照我的研究结果显示，在宏观调控的压力之下。压力是非常大的，我举个例子。对银行的授信规模。你每放出100万的贷款，必须购买一倍到三倍的央行票据。就是严格限制你的贷款。沿海地区的银行在这种压力之下，除了向西部地区银行拆借资金之外，同时向民营企业大量收回资金。做什么？贷方给地方政府以及国营企业。所以民营企业所面临的环境，它所面临的投资营商环境，会因为银行的这种举动而更加艰难。这也就是我所谓的投资营商环境持续恶化。而这笔钱去了哪里？去了地方政府的公共建设。 　　 　　[郎咸平]什么叫二元经济？就是和地方政府推动公共建设有关的部门是过热的，而民营企业部门大部分是过冷的。这就是我所谓的二元经济。那么，在这种二元经济之下，由于宏观调控力度极大。逼迫银行向过冷的部门抽会资金，打入过热的部门。因此越调控、过冷部门更冷，而过热部门更热。这是一个银行所主导的资金逆流债现象。 　　 　　可是这是第一种现象。第二种现象是处在过冷部门的企业家，由于本身的投资营商环境急剧恶化，他自己也不想干了。他做什么呢？两个路径：第一个，自己本身把资金拿出来不做投资了，投入过热部门去炒楼炒股去了。这是造成各地楼价上涨的主要原因。而不是内地许多经济学家所说的流动性过剩。根本不是。而是因为投资营商环境恶化，企业家把应该投资而不投资的钱抽出来，打入过热部门炒楼、炒股去了。这是第一个现象。第二个现象，也是由于投资营商环境的现象，产生了“海尔现象”。像海尔这样的优质制造业也不想做制造业了。做什么呢？做房地产去了。这不是海尔一家，而是同时很多制造业进入地产业做地产开发。企业家本身将自己的资金由过冷的部门逆流转到了过热部门。 　　 　　目前我看到两种情况，一个是在宏观调控下，银行抽会过冷部门的钱打入过热部门。第二个现象，民营企业家自己抽出资金由过冷的部门转入过热部门。在这种情况之下，08年的数据就是什么？过冷的部门更冷、而过热的部门更热。这也是为什么1月份房价上升11%，这也是为什么信贷规模以及广义货币增长率达到如此之高的水平。因为资金去了过热的领域。 [郎咸平] 在这种二元经济环境之下，我们的宏观调控政策是个什么思维呢？在这我就想利用一点时间和各位谈一谈宏观经济学。但是各位请放心，虽然大家不一定有宏观经济学的背景知识。可是我讲课非常清楚，我能把最复杂的概念讲得非常简单。而不像有些学者，把简单的观念讲的非常复杂。 　　 　　整本宏观经济学教科书，在美国大学一年级的学生，所念的宏观经济理论政策就是我们今天的宏观调控政策。美国大学一年级所念的经济学政策，就是我们的宏观调控政策，提高利率、提高银行准备金。就是这么简单。通过这个大量收回过剩的流动性，以达到控制通货膨胀以及经济过热的现象。这个前提本身是没有错的。 那么我想请问在座的各位来宾，虽然这个前提是没有错的，如果今天中国经济的过热是由于流动性过剩所造成的话呢，你就按照美国这个大学的一年级宏观教课书上的金融变数，就是提高利率、提高银行准备金率，你就自然可以收回流动性，你就自然可以控制过热的情景。好的。我反问各位一下，如果原因不是流动性过剩呢？所以我们今天回归到一个最基本的问题，是什么原因造成过热。除了我以外的大部分学者说是：“流动性过剩。”我是完全反对，没有搞清楚状况。 　　 　　不是流动性过剩，而是民营企业所面临的投资环境急速恶化，所产生的二元经济。 　　 　　而且这种二元经济的过热现象，是由于地方政府以GDP为纲的理念推动建设所造成过热。过冷就是，民营企业所面临的投资营商环境急速恶化。流动性过剩是个事实，但不是原因。你不断提高利率，不断提高银行准备金率。这就解释了为什么四年来，宏观调控之下我国经济依然过热。而过热的部门不是全体，是少数和建设有关的部门是过热的。难道我们说，全世界所通用的宏观经济学教科书错了吗？ [郎咸平]那我会告诉各位，没错。为什么没有错呢？因为你念这种宏观经济学教科书本身不难，难在哪里呢？难在这本教科书的潜台词是什么？全世界的宏观经济学教科书，只有一个潜台词。 　　 　　那就是这个经济必须是一元经济，它的金融变数才能有效。什么叫一元经济？像美国一样，一过热全国过热，一过冷全国过冷。只有在这种情况之下，宏观调控才有效果。

低空空域通常指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。而低空经济是指依托于低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，广泛体现于各类产业形态之中，在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面发挥着日益重要的作用。　　2023年12月中旬，中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”，低空经济定调战略性新兴产业。2023以来合肥、芜湖、广州、深圳、苏州等地陆续颁布低空经济高质量发展方案，2024年地方两会中多个省份已将低空经济纳入政府工作议程。作为新质生产力的代表，低空经济催生万亿规模“新蓝海”，深度应用在农林植保、民生服务、文旅消费等领域，逐渐走入人们的生活。　　华测检测认证集团股份有限公司作为中国第三方检测认证服务的开拓者和领先者，积极响应国家战略号召，瞄准“低空经济”亿万产业新赛道，在试验能力、场地能力、人才队伍、科研开发等方面前瞻布局，先后在深圳、广州、上海、苏州、天津、武汉、重庆、成都、西安、沈阳等航空及低空经济产业集群地设立成熟的实验室及试验能力，可为民用有人驾驶和无人驾驶航空器等提供包括环境可靠性试验、电磁兼容试验、有害物质检测、失效分析、化学分析、VOC测试、零部件强度试验，材料性能测试、无线射频检测、网络安全、数据安全以及功能安全评估与多国认证等服务，在低空经济全产业链技术服务领域形成了先发优势。[align=center][img=CTI华测检测前瞻布局“低空经济”新赛道，形成先发优势.jpg,600,399]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/1dab98cb-376f-4c24-bf98-30d62471fb9c.jpg[/img][/align]　　“民用有人驾驶和无人驾驶航空器检测服务　　2024年3月末《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》出台，制定2027/2030年通用航空装备发展目标，定调产业装备端发展节奏。通用航空装备为国家重点支持产业，预计2027年之前将有诸多新品进入研发、取证阶段，考虑到其产品较地上汽车更加复杂，对检测试验验证的需求强度将显著提升。　　中国民航局(CAAC)对航空器采用严格的证照管理方式，航空器从设计制造到市场销售需要取得三个证书：1)型号合格证(TC)，是中国民航局发给申请人的证书，用于表明产品型号设计是安全可靠合规的 2)生产许可证(PC)，也是颁发给申请人的证书，用于证明生产商已经建立了完整的质量体系，能够确保生产的每架航空器均能符合获批的设计水平 3)适航证(AC)，是颁发给该产品(仅针对这一架飞行器)，认为其符合经批准的设计，处于安全可用状态。上述3 个证书均是产品出售前必备的证明文件。　　在航空器申请TC、PC、AC 过程中均需要获得中国民航局认可的第三方检测机构进行试验检测，并出具试验检测合格证书，包括实验室试验、地面试验和飞行试验。　　环境可靠性：模拟真实的温度、适度、压力、噪声等环境下产品性能的稳定性 　　电磁兼容：机载电子电器系统测试、无线通信测试、机场无线电台电磁环境测试等 　　失效分析：针对电子元器件的原材料和产品性能失效诊断 　　软件与信息技术：机载软件测试、数据安全测试、网络安全测试 　　化学分析：针对航空产品环保检测、客舱空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量检测、材料分析 　　零部件强度试验、部件级标定实验 　　整机可靠性试验(环境、风洞试验)、整机强度试验(整机静力试验和整机疲劳测试)等。　　未来，CTI华测检测将抢抓低空经济高速增长的时代机遇，持续夯实产业基础，加快谋划布局，不断完善航空及低空经济产业链条，积极拓展无人机及飞行汽车等各类航空器从材料到零部件及整机的全生命周期检测服务能力，构建全方位的检测认证服务，助力国家低空经济产业快速发展。欲了解更多，点击进入[url=https://www.woyaoce.cn/member/T107283/][color=red] 华测检测认证集团股份有限公司 [/color][/url][size=14px][color=#707d8a][ 来源：CTI华测检测 ][/color][/size][size=14px][color=#707d8a][i]编辑：张圣斌[/i][/color][/size]

序号http://61.164.36.250:8001/CSTJ/IMAGES/kanwu.gif 刊名ISSNCN核心期刊1国土与自然资源研究1003-785323-1216/N★2林业经济1002-493X11-5390/S★3林业经济问题1005-970935-1060/F★4农业技术经济1000-637011-1883/S★5农业经济问题1000-638911-1323/F★6农业经济1001-613921-1016/F★7农村经济1003-747051-1029/F★8渔业经济★9中国农村观察1006-458311-3586/F★10中国渔业经济1009-590X11-4508/F★11中国农村经济1002-887011-1262/F★

发布时间：2008年8月19日 英国提出到2050年建成低碳经济社会；日本正致力于发展低碳技术；德国环保技术产业有望在2020年赶超传统制造业，成为该国主导产业；美国投入巨资研发从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放发电厂等环保技术…… 尽管对普通百姓来说，“低碳经济”是个有些陌生的词汇，但在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低排放、低污染为基础的“低碳经济”正在成为全球新趋势，并成为越来越多国家的战略行动。 “其实，目前，对于‘低碳经济’的概念还没有一个明确的界定。”对于低碳经济，北京大学环境与经济研究所所长张世秋在接受中国经济时报记者采访时说。 同样，从2001年起就开始介入中国清洁发展机制(CDM)领域的北京京诚嘉宇环境科技有限公司总经理杨晓东也告诉记者，目前，低碳经济还处在概念阶段，国际体系还没有形成。 不过，中国社会科学院可持续发展研究中心副秘书长庄贵阳告诉记者，“低碳经济”这个词在上世纪90年代末的文献里就有，但是当时并未引起人们的关注，直到2003年英国的白皮书里提出这个概念之后，才开始流行起来。2007年，低碳经济成为国际社会研究全球变暖应对之策的热门词汇。 “传统能源大量使用造成的温室气体高排放，对世界范围的自然环境和生态系统构成了巨大威胁，使人类面临生态环境恶化的沉重压力和挑战。发展低碳能源以取代传统高碳能源，越来越受到全世界的关注。”庄贵阳说。 中国面对低碳经济的调整 早在2006年初，为推进节能减排，建设环境友好型社会，国务院就发布了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》，明确提出了所有对小排量汽车的限制要在2006年3月以前彻底清除。随后，北京、上海等城市在小排量汽车行驶线路方面的限制基本被解除。 2007年7月，温家宝总理更是在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。 此后，中国政府开始付诸行动，一个重要例证就是，2007年12月26日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书不再提以煤炭为主，而是着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。 进入2008年，在“两会”上，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。 与此同时，为了更好地发展低碳经济，今年初，清华大学正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。 “在政策激励等因素的作用下，中国开始踏上低碳经济发展之路，低碳技术创新步伐明显加快，数以亿计的资金也被吸引到提高能源效率和可再生能源开发领域。”8月1日，国际非赢利机构气候组织(TheClimateGroup)发布的一份题为《中国的清洁革命》报告如是说。 低碳经济是发展模式的选择 国际气候组织发布的这个报告在一定程度上反映了低碳经济目前在中国的状况。 据记者了解，就在8月，包括山东、湖北等在内的省市纷纷核准了风电场项目，并加快了风电机组的生产，全国各地都在积极发展新能源。 “对中国而言，发展低碳经济具有积极意义，但是中国还没有一个具体的发展思路。”庄贵阳说。 在记者的采访中，大家一致肯定了发展低碳经济对中国的积极意义，然而，大家都不约而同地指出，中国应该充分做好各方面的准备。 “发展低碳经济，每个国家的应对策略不一样，也存在发展的风险，所以一定要优先发展低碳经济，如果没有提前做准备，将来的代价可能会更大。”清华大学BP清洁能源研究与教育中心主任李政认为，中国应该提前做准备，发挥优势。 张世秋指出，发展低碳经济是一种经济发展模式的选择，它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是中国走可持续发展道路的重要途径。 “所以，中国要发展低碳经济，一是国家要有发展战略的导向、政策、意愿；二是政府出台的政策要对低碳经济有倾斜性。”张世秋说。 ——信息来源：新浪

序号http://61.164.36.250:8001/CSTJ/IMAGES/kanwu.gif 刊名ISSNCN核心期刊1财经研究1001-995231-1012/F★2财经科学1000-830651-1104/F★3财经问题研究1000-176X21-1096/F★4当代经济研究1005-267422-1232/F★5当代经济科学1002-284861-1400/F★6当代财经1005-089236-1030/F★7贵州财经学院学报1003-663652-5009/F★8河南财经学院学报1003-366141-1029/F★9宏观经济研究1008-206911-3952/F★10宏观经济管理1004-907X11-3199/F★11河北经贸大学学报1007-210113-1207/F★12经济工作通讯1002-705X11-1492/F★13经济研究参考11-3007/F★14经济纵横1007-768522-1054/F★15技术经济与管理研究1004-292X14-1055/F★16[url=http://61.164.36

http://img.dxycdn.com/trademd/upload/userfiles/image/2014/06/A1401959636png_small.jpg 6月3日，习近平在人民大会堂出席2014年国际工程科技大会并发表了题为《让工程科技造福人类、创造未来》的主旨演讲。他指出：生物学相关技术创造新的经济增长点。 习近平表示，未来几十年，新一轮科技革命和产业变革将同人类社会发展形成历史性交汇，工程科技进步和创新将成为推动人类社会发展的重要引擎。信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术，将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。 他强调，生物学相关技术将创造新的经济增长点，基因技术、蛋白质工程、空间利用、海洋开发以及新能源、新材料发展将产生一系列重大创新成果，拓展生产和发展空间，提高人类生活水平和质量。绿色科技成为科技为社会服务的基本方向，是人类建设美丽地球的重要手段。能源技术发展将为解决能源问题提供主要途径。 附：习近平在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲 让工程科技造福人类、创造未来——在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲 在这个美好的时节，国际工程科技大会在北京隆重召开，这是世界工程科技界和中国工程科技界的一件盛事。我很高兴有机会同来自世界各地的工程科技专家学者见面，也很愿意聆听大家对工程科技发展、人类社会未来的高见。 首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向大会的召开，表示衷心的祝贺！向出席大会的全体代表，表示诚挚的欢迎！向国际工程与技术科学院理事会会议的召开，表示衷心的祝贺！ 工程科技与人类生存息息相关。温故而知新。回顾人类文明历史，人类生存与社会生产力发展水平密切相关，而社会生产力发展的一个重要源头就是工程科技。工程造福人类，科技创造未来。工程科技是改变世界的重要力量，它源于生活需要，又归于生活之中。历史证明，工程科技创新驱动着历史车轮飞速旋转，为人类文明进步提供了不竭动力源泉，推动人类从蒙昧走向文明、从游牧文明走向农业文明、工业文明，走向信息化时代。 古往今来，人类创造了无数令人惊叹的工程科技成果。古代工程科技创造的许多成果至今仍存在着，见证着人类文明编年史。如古埃及金字塔、古希腊帕提农神庙、古罗马斗兽场、印第安人太阳神庙、柬埔寨吴哥窟、印度泰姬陵等古代建筑奇迹，如中国的造纸术、火药、印刷术、指南针等重大技术创造和万里长城、都江堰、京杭大运河等重大工程，都是当时人类文明形成的关键因素和重要标志，都对人类文明发展产生了重大影响，都对世界历史演进具有深远意义。 近代以来，工程科技更直接地把科学发现同产业发展联系在一起，成为经济社会发展的主要驱动力。每一次产业革命都同技术革命密不可分。18世纪，蒸汽机引发了第一次产业革命，导致了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃，使人类进入了机械化时代。19世纪末至20世纪上半叶，电机和化工引发了第二次产业革命，使人类进入了电气化、原子能、航空航天时代，极大提高了社会生产力和人类生活水平，缩小了国与国、地区与地区、人与人的空间和时间距离，地球变成了一个“村庄”。20世纪下半叶，信息技术引发了第三次产业革命，使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变，社会生产力再次大提高，劳动生产率再次大飞跃。工程科技的每一次重大突破，都会催发社会生产力的深刻变革，都会推动人类文明迈向新的更高的台阶。 新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，中国经济社会快速发展，其中工程科技创新驱动功不可没。“两弹一星”、载人航天、探月工程等一批重大工程科技成就，大幅度提升了中国的综合国力和国际地位。三峡工程、西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、高速铁路等一大批重大工程建设成功，大幅度提升了中国的基础工业、制造业、新兴产业等领域创新能力和水平，加快了中国现代化进程。农业科技、人口健康、资源环境、公共安全、防灾减灾等领域工程科技发展，大幅度提高了13亿多中国人的生活水平和质量，使中国的面貌、中国人民的面貌发生了历史性变化。[

在低空经济飞行器的发展过程中，飞行、动力层面的发展将主要以传统飞机、无人机领域为基础 控制、动力、智能化层面，则有望以新能源车领域为基础。因此当前检测领域中的汽车、飞行器、无人机、新能源车的检测能力，将直接衔接至低空飞行领域。该行表示检测行业开展低空经济检测业务，需要主管部门与业务主体企业联合协作，当前部分行业标准尚未确定，行业仍处于“萌芽”状态，低空经济检测拥有多种发展可能性。四部门联合发声，低空经济领域有望驶入“快车道”2024年3月，工信部、科学技术部、财政部、中国民用航空局四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》，方案指出，发展通用航空制造业，加快通用航空装备创新应用，是推动低空经济发展的重要举措。到2027年，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备，将在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。当前我国低空经济仍处于萌芽阶段，商业运用及配套服务体系尚不成熟，该行认为该方案的提出，有望迅速加速低空经济领域内相关板块业务的孵化及成熟，推动低空经济驶入“快车道”。安全可靠评估是必要要求，检测认证是低空经济重要一环《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》明确了检验检测在低空飞行领域中的重要性。该方案的第三部分“重点任务”的第四条第十六点明确强调了“建立安全验证体系”这一任务方向。具体内容有：充分利用现有航空工业基础，加快试验验证资源共建共享，鼓励推动建立通用航空适航技术服务与符合性验证，无人机第三方检测、试验等能力，支持飞行测试、应用测试等基地建设。构建无人机质量保障及安全验证体系，加强针对工业级无人机及eVTOL的安全性可靠性评估验证，推动形成一批支撑适航审定的工业标准。该行认为，低空经济与传统航空类似，对安全及可靠的要求较高，随着飞行器数量及种类的进一步增加，对应的检测、评估、认证服务需求都将提升。低空经济的快速发展，将直接拉动相关检测业务的需求。低空飞行器发展基础为“飞机”、“无人机”及“新能源车”，行业内相关检测能力有望流畅衔接据《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》方案，未来我国通用航空装备谱系将进一步完善，大中型固定翼飞机、高原型直升机，以及无人机等装备将逐步取得适航取证并投入运营，并支持智慧空中出行(SAM)装备发展，推进电动垂直起降航空器(eVTOL)等一批新型消费通用航空装备适航取证。鼓励飞行汽车技术研发、产品验证及商业化应用场景探索。因此该行认为，在低空经济飞行器的发展过程中，飞行、动力层面的发展将主要以传统飞机、无人机领域为基础 控制、动力、智能化层面，则有望以新能源车领域为基础。因此当前检测领域中的汽车、飞行器、无人机、新能源车的检测能力，将直接衔接至低空飞行领域。行业趋势推演，低空经济检测业务落地或分“三步走”考虑到低空经济业务与传统飞行器及汽车业务存在一定相似性，因此该行从传统行业的检测业务演化流程出发，对低空经济检测业务的发展做出以下推演：首先：行业主管部门对低空飞行器、基础设施、软件通信等相关环节，制定出明确标准，只有符合标准的低空经济企业方可展业。如符合要求的低空经济企业方可取得适航证。其次：检测公司申请获得相关检测资质，以使得检测公司的报告可以用于申请低空经济展业许可，行业主管部门对当前检测机构筛选后，确定出符合要求的检测企业，并颁发资质。最后：检测公司对低空经济公司进行检测，并对符合标准的相关环节出具报告，低空经济公司以报告为基础申请展业许可，行业主管部门再进行确认。三方逐步形成良性业务循环。综上，检测行业开展低空经济检测业务，需要主管部门与业务主体企业联合协作，当前部分行业标准尚未确定，行业仍处于“萌芽”状态，低空经济检测拥有多种发展可能性。[size=14px][color=#707d8a][ 来源：智通财经网 ][/color][/size][size=14px][color=#707d8a][i]编辑：张圣斌[/i][/color][/size]

提 要 循环经济发展与质量是密不可分的。处理好循环经济与质量之关系，是一个十分重要和关键的战略性问题，它直接影响到经济社会的科学发展。在积极推进循环经济发展理念中，必须重视质量、关注质量、推进质量，正确理解循环经济与质量的内在关系，理清思路，准确把握循环经济发展的质量现状，处理好循环经济与质量之关系。 □ 周忠诚 循环经济发展与质量是密不可分的，讲循环经济必须讲质量，发展循环经济的最终目的是为了提高人民的生活质量，没有质量支撑的循环经济难以坚持“减量化、再利用、再循环”的原则，是不能持续发展的。处理好循环经济与质量之关系，这是一个十分重要和关键的战略性问题，直接影响到经济社会的科学发展。 循环经济事关科学发展质量 循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济发展模式的根本变革，能以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。而质量是构成社会财富的关键内容，是一个国家经济社会发展的重要动力和经济社会发展水平的主要评价尺度。质量强则循环经济兴，质量弱则循环经济衰。 循环经济从一种理念已转化为我国的发展战略和政策。党的十七大报告中指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”2008年中央经济工作会议明确要求，“切实加强产品质量和食品安全，切实加强检验检测，切实加强标准化工作，切实加强舆论宣传等工作”。这表明，发展循环经济，实现节约发展、清洁发展、安全发展，质量是不可或缺的。在积极推进循环经济发展理念中，必须重视质量，关注质量，推进质量，这是落实科学发展观的根本要求和具体实践。 循环经济与质量密切相关 为了实现真正意义上的循环经济，正确理解循环经济与质量的内在关系是十分必要的，理清思路，准确把握循环经济发展的质量现状，有效推动循环经济的顺利开展。 质量是一切消费者追求的目标和品位。随着社会的发展与进步，质量已远远超出产品生产制造的范畴，涵盖了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、教育质量、医疗质量、贸易质量、工作质量、人文质量，乃至经济运行、社会发展、人类生存质量的各个领域。可以说，质量渗透于资源节约和循环经济之中，质量与循环经济相互统一、相互制约，没有较高的质量，就没有循环经济的发展。 循环经济与质量目标相统一。经济社会又好又快发展，这里的“好”和“快”就是讲的“质”和“量”的问题。循环经济强调经济系统与生态系统相互适应、相互促进、相互协调的经济发展之路。它与质量目标一致，并依赖质量提升循环经济的运行质量，是为了促进科学发展的一种模式。 循环经济与质量追求卓越。质量是一个永恒的话题，反映发展水平；循环经济是一种发展模式，同样反映发展水平。提高质量和发展循环经济都是科学发展观的本质要求。我们国家要转变经济发展方式、提高经济发展质量；建设资源节约型、环境友好型社会；主动适应经济全球化、提高发展速度和水平参与国际竞争，这些都离不开发展循环经济，都需要提升质量。 循环经济与质量本质相一致。质量与人民群众的生活、健康安全息息相关，安全直接关系稳定，稳定直接关系和谐。循环经济目标是推动经济发展。因此，构建社会主义和谐社会，保障人民群众根本利益，必须关注质量、狠抓质量、提升质量，从而促进社会安定有序，实现国家长治久安。实践证明，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是科学发展，会导致循环经济发展的质量不高、难以持续。 循环经济以质量工作为支撑 近年来，我们紧紧围绕柴达木国家级循环经济试验区的建设，正在探索一个具有青海特点循环经济发展的新路，充分发挥质量基础保障作用。如果没有质量、标准、计量、认证认可等技术基础工作做支撑，循环经济就没有准确可靠的科学依据，实现循环经济目标就是一句空话。 一要加强法制保障。发展循环经济，法制保障是前提。要建立健全相应的配套法规和制度，从招商引资、制定规划、项目建设和环境保护等各个方面，明确各级政府、相关部门和企业法人的职责，落实责任追究，依法引导循环经济及生态工业规范化实施，使循环经济的发展有法可依，有章可循，确保持续发展。 二要加大监管力度。制度要落实，监督是手段。加强环境执法，促进企业、产品采用环境友好技术，对排污单位实行排污许可制度，严格控制污染物排放总量。在新建项目中，要提高环境和资源利用准入门槛，从源头严格把关。对于“三高一低”企业，加大治理力度。对于高新技术产业，要建立和完善优惠政策，对循环经济、清洁生产和环境友好的企业在经济政策上给予支持和鼓励。 三要做好示范引路。典型要推广，示范要先行。根据生态立省和质量兴省建设目标任务，探索建立循环经济发展机制，切实抓好重点行业和重点地区的示范试点，组织好“企业良好行为规范”和“能源量化管理”试点工作，树立典型，以点带面。 四要加强标准技术。企业要发展，标准是先导。要建立和完善专业标准化研究技术机构，努力形成专业标准化研究与龙头企业积极跟踪和参与国际标准、国家标准制（修）订工作的机制，在引导企业积极采用国际标准和国外先进标准的同时，及时将自主知识产权、循环经济发展理论和实践经验融入国际标准、国家标准，提高全省循环经济技术支撑和创新能力。 五要加强计量支撑。节能和减排，计量是基础。进一步完善企业有关能源计量的规章和办法，健全能源计量管理体系和能源利用状况分析制度，组织对高耗能企业的能源计量器具的配备、能源计量器具的管理和能源计量检测数据的使用情况进行监督检查，指导用能单位合理配备能源计量器具，适时对用能单位能源计量器具进行检定、校准。 六要加强技术保障。质量要提升，技术是保障。要围绕促进循环经济发展，加快筹建国家盐化工、有色金属、藏毯等检测中心，确保重点企业检验检测的需要，做好质量信息咨询、技术支持、人才培训、法律法规咨询、提供标准、检验检测、委托检验等服务工作，提供技术保障。 七要宣传先进理念。企业要发展，理念要先进。引导企业落实主体责任，对产品设计、生产制造、环保等全过程实行全面质量管理，积极推行先进的质量管理模式，不断创新，促进循环经济持续发展。 （作者为青海省质监局局长） 《中国质量报》

人们可以感觉到计量对经济和社会发展的作用，但很难具体地描述。美国NBS曾在国家计量体系的分析报告中提到，现代社会没有计量体系就不能运转，计量体系的价值是无法估量的。我国计量界也有很多关于计量对国民经济发展的基础作用的评价。随着经济、社会和科技的发展，计量的基础作用越来越重要，各国开始用经济分析的方法来评价计量的作用，研究并得出了计量对经济和社会发展作用的评价方法、框架和经验，推动了本国计量体系的建设和发展。我国的计量体系对经济和社会发展的作用也需要以现代经济分析的方法来体现，为我国国家计量体系的发展提供科学的依据。我国政府管理体制的改革也需要我们采用科学准确的论证作为政府计量主管部门决策的基础。 [b] 一、计量的起源和发展[/b] 5000年前人类社会文明的发展需要时间、长度和质量的测量达到一致，由此产生了计量活动。保证测量统一的基本要求是全部测量溯源于计量标准，计量标准和社会对测量的道德信任构成了古代计量体系。中国在3500年前的商朝就建立了长度、质量和容量的计量标准，政府设置专门机构和人员负责检查计量器具（每年两次），在商贸和制修造武器、车辆、手工业品领域的检查是强制性的。 社会、经济和技术的发展扩大了对计量体系的需求，同时推动了计量技术、方法和计量立法的发展，现代国家计量体系从科学计量和法制计量两个方面逐步发展建立起来。19世纪工业和贸易的显著增长，促使工业化国家统一各种工业、行业的计量单位，全面建立国家计量基标准。19世纪末工业化国家建立国家计量院，建立保存国家计量基标准并提供量值传递，标志着现代科学计量体系的建立。量传的实现和国家的量值统一需要国家立法建立管理体制，工业化国家在建立国家计量院的同时，对贸易计量器具建立了国家型式批准和检定证书制度，以法制管理的形式保证计量器具满足使用要求，法制计量从贸易领域逐步扩大到政府管制、医疗健康、安全和环境保护领域。1947年工业化国家开始了对计量技术机构的能力进行考核和认可，保证政府和公众对其从事法制计量任务的能力的信任。

膜技术是一项可以灵活使用的新技术，本文介绍了2个膜技术在实际工程中应用的案例。California州Carmichael市给水部门采用MEMCOR连续微滤系统处理反冲洗废水一方面提高了水的回收率，另一方面减少了最终废水排放量；Georgia州Oconee县污水处理厂引进MemJet™ 膜-生物反应器极大地提高了其处理能力。- Stratton Tragellis and Ed Jordan众多社区现大多依靠膜过滤水处理系统来解决当前的水处理问题。在下文中讨论的就是这种使用灵活的新技术——膜技术应用的案例。第1个案例在California州Carmichael市。当地给水管理部门使用MEMCOR微滤系统处理河水以及反冲洗废水以提高水的回收率同时减少废水排放。第2个案例在Georgia州Oconee县。该县的污水处理厂在扩建时采用MemJetTM膜-生物反应器作为水处理中的核心单元对废水进行处理。案例1 California州的严格标准Carmichael市（California州）给水部门是政府所有并运营的机构，负责提供Sacramento县郊区约39,000居民的生活用水。供水厂的进水中大约75％来自American河，不足部分则取地下水作为补充。然而，California州政府命令该部门强化其对American河进水的处理过程。为此，当地给水部门需要找到一种周全的处理方法，一方面要达到公众卫生安全的严格标准，另一方面则要确保该河附近河床良好的环境状况。此外，处理方案的提议还必须得到公众的同意。在当地设计工程咨询公司-Montgomery Watson Harza与公众顾问团协助下，给水部门评测了众多传统与非传统的过滤方法，最后选择了膜处理技术，并在Bajamont Way水处理厂安装施行。此决定基于以下几个方面的因素：MEMCOR微滤技术的中试结果良好 MEMCOR系统对整体密合度的测试能力 MEMCOR的供应商USFilter公司极具竞争力的装备价格 USFilter公司具有污水处理厂实际工程经验 有效的解决方案American河的原水经人造Ranney井收集后在重力作用下流经河床下预埋的管道进入膜处理厂，然后通过进水分配箱进入膜处理系统。MEMCOR连续微滤系统安装在一栋单层的居民住宅式的建筑内。该建筑占地1.6英亩，其建筑风格与周围社区一致。该厂址先前曾经用于放置给水设施维护设备。整套过滤系统共有12套微滤模块，而每个微滤模块含有90个膜组件。整套设备运行时的平均流量是9百万加仑/天 （约34065立方米/天），峰值流量达到17百万加仑/天（约64345 立方米/天）。为了维持稳定的水流流量，系统同时在线运行微滤模块共11个，剩下的1个模块则接受化学清洗。微滤系统的反冲洗废水则通过另一套二级微滤系统进行处理。该系统含有2套微滤模块共含96个膜组件，能够处理并恢复90％的反冲洗水，总量约60万加仑/天。在一级和二级微滤系统作用下，该厂能够将99％的来水处理成可饮用的净水。根据California州健康服务部门规范，二级处理滤出水必須送回水厂源头重新进行处理。在2002年后期，新增的三级处理系统——包含2个连续微滤模块共12个膜组件——被用于处理二级微滤的反冲洗水。此后整个水厂的水回收率提高至99.96％。膜技术应用成效良好Bajamont Way污水处理厂安装使用MEMCOR连续微滤系统后，出水水质获得大幅的改善。水厂出水浊度一直低于0.05NTU；另外操作人员使用全自动与灵敏的综合测试系统验证，病源微生物减少达到4个对数数量级 （4-log）。这使该体系很容易满足现在与未来饮用水的供水标准。Carmichael市安装连续微滤系统后，不但提高了供水水质，而且通过反冲洗水回收体系将废水排放降至最低水平。这項措施保护了American河的外观，生物与环境质量。自从安装新的处理系统后，系统的沉积物排出量减少80％。而系统整体密合度的在线监控功能和较低的机械维持费用，使系统操作费用与工资费用都得到大幅度下降。案例2 膜系统用于污水厂扩建Calls Creek污水处理厂的服务区包括Georgia州Watkinsville市与Oconee县的偏远地区。为了保护水资源以满足商业需求，该地区长期以来有一政策，限制将处理后的废水用于居民生活。污水处理厂之前采用USFilter公司的Envirex OrbalTM生物处理工艺，此工艺核心是一个三通道环流活性污泥处理系统。在中试过程中，USFilter公司将MemJetTM膜-生物反应器作为三级处理工艺与之前的生物环流式 （OrbalTM）处理设施相结合。提出解决方案中试成功之后，USFilter公司安装了产量为1百万加仑/天的MemJetTM膜-生物反应器来达到更高水平的生物处理，同时UV系统的处理能力因为水的透光率提高而得以提高。该厂还装备了两个平均孔径为250微米的超细筛，所有来自生物环流式 （OrbalTM）处理系统的进水与膜系统之间的回流水都需经过此筛以去除水中的惰性固体物质后才能进入膜系统。除此之外，USFilter公司还在微米超细筛收集污水坑内设有进一步去除惰性沉淀物的边流处理器。生物处理的最后步骤是在Ultrair消化器进行污泥的生物减量化。此过程可以去处活性污泥混合液体内的垃圾和其他惰性物质，所以可以提高膜-生物反应器的处理能力。扩建后，Calls Creek污水处理厂的处理能力将从40万加仑/天 （约1514立方米/天）提高到67万加仑/天 （约2536立方米/天）以上。随着经济的发展，工厂可以再安装1套膜处理系统使处理能力再提高到1百万加仑/天以满足未来的需求，甚至服务于别的地区。在安装微米超细筛和沉淀物边流处理器，以及Ultrair生物反应器的共同作用下，生物污泥的产量减少了一半以上，工厂最后的污泥排放量也因而大大减少。参考资料: 来源：膜技术（Membrane Technology）2004年10月 第1卷第1期版权所有© 2006 斯克兰顿 吉列特通讯社