推荐厂家
暂无
暂无
2007年,我国与欧盟贸易继续保持着良好的发展势头,1至10月份,双边贸易总额达2875亿美元,比2006年增长27%,我国对欧盟贸易顺差达1100亿美元,顺差继续扩大。但双边的贸易发展并不是一帆风顺的,欧盟一再拿“顺差”说事,在中国对欧出口中设置重重贸易障碍。综观2007年全年,欧盟对华贸易壁垒的发展也出现了一些新的动向,如传统性的贸易救济措施在减少,更多的是利用技术性贸易措施,这些都值得我们警觉。 一、传统的反倾销调查在减少,对华反补贴调查开始萌芽2007年1至8月份,欧盟没有对我国提起一起“两反一保”调查,这是很罕见的现象,从9至12月份初,欧盟对我国出口欧盟产品提起了5起反倾销调查和1起活页夹反规避调查。从数量上来看,成为最近几年案件数量最少的一年。对于反倾销调查的利弊,欧盟正在进行反思。但对于反补贴调查,欧盟正在寻求政策调整,按照欧盟现有法律规定,欧盟反补贴调查不适用于非市场经济体,但欧盟新的动向表明这一实行多年的法律正在出现松动,欧盟已经表示,对于非市场经济体在反倾销调查中获得市场经济地位的企业,自动适用反补贴调查,而且欧盟可以主动提起反补贴调查。欧盟寻求反补贴政策的改变,主要是针对中国的,在2007年中欧盟多次指责我国多项出口产品存在政府补贴,态度日趋强硬。可以预见,欧盟对华实施反补贴调查将成为欧盟对华设置贸易壁垒的又一手段。 二、技术性贸易壁垒层出不穷2007年1月份到目前,欧盟发布技术性贸易措(TBT)施公告33项,发布动植物检验检疫措施48项,欧盟出台的这些措施,对于发达国家的影响很小,但对于广大发展中国家却是事实在在的贸易壁垒,因为这些条件发展中国家的企业和技术条件很难达到,在WTO技术性贸易措施协定和动植物检验检疫措施中,都规定了对发展中国家的特殊待遇,但欧盟并没有考虑这一点,在设置技术性贸易措施时给发达国家和发展中国家设置了一样高的门槛,这是违背WTO的公平性原则的。2007年欧盟出台或生效的一些技术性贸易措施,将对中国出口欧盟产品产生前所未有的杀伤力。 第一,欧盟REACH法规的生效,成为我国加入WTO后最大的贸易壁垒。2007年6月1日,欧盟REACH法规正式生效。REACH法规全称为《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》。REACH并不是一个单独的法令或法规,而是一个涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规。REACH将欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可3个管理监控系统。欧盟自己生产的、用于出口的和从国外进口的所有化工及其下游制品都必须进行注册并被许可后,才能在欧盟市场流通。由于所有物质检测和注册的费用均由企业承担,保守估计我国企业每年为REACH所要负担的成本为5亿至10亿美元。它将涉及欧盟市场上约3万种化工产品、影响中欧之间90%以上的贸易额,中欧化工品进出口总额将下降10%,中国化工生产总值将下降0.4%,并有可能导致20万化工及相关从业人员失业。 第二,EUP环保指令将成为继WEEE和ROHS之后的又一大环境壁垒。EUP指令于2007年8月17日开始正式生效。EUP指令全称为“用能源产品生态设计指令”,涵盖了所有用电的产品,而且涉及到从设计、制造到使用、维护、回收和后期处理一整条产业链。按照该指令的要求,设计人员在设计新产品时就要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度。 这对于中国企业来说确实是个新的挑战。EUP指令实施后,除了会增加机电企业原材料成本外,还将提高设计和制造成本。预计EUP指令实施以后,对中国家电行业造成的影响不会低于500亿元人民币。
【发布单位】商务部【发布文号】公告2007年第39号【发布日期】2007-04-02【实施日期】2007-04-02 商务部批准《月饼 广式月饼》等4项国内贸易行业标准(标准编号及名称见附件)废止,现予公布,自公布之日起生效。废止4项国内贸易行业标准编号及名称 序号 标准编号 标准名称 1 SB/T 10351.1-2002 月饼 广式月饼 2 SB/T 10351.2-2002 月饼 京式月饼 3 SB/T 10351.3-2002 月饼 苏式月饼 4 SB/T 10226-2002 月饼类糕点通用技术条件
近期,我国采取的限制稀土出口措施引发了欧美日等发达国家的强烈反弹。除相关国家政府从外交途径对我不断施压,部分国外媒体也借题发挥,抨击中国的外贸政策,似乎要从舆论上形成合围之势。我国的稀土产业发展中存在的一些问题本不是新闻,但一项政策的实施却引来如此大的国际反应,其背后隐含的深意和对我国外贸可持续发展的影响值得思考。 我国的稀土储量占全球总量的30%,但出口量占到全球贸易量的90%以上,且出口价格非常低廉。由于早期的生产、加工和管理不够规范,导致稀土加工的技术水平很低,进而带来大量环境问题。国家选择在这一时刻重拳出击治理稀土出口,一方面显示了政府对于保护环境,实现可持续发展的决心;另一方面,也说明稀土出口已到了不得施以重拳整治的地步。 由此,联想到医药行业部分大宗原料药的出口现状,其严峻程度并不亚于稀土行业,而其原因更是如出一辙:以牺牲国内环境、浪费宝贵资源为代价的粗放型增长方式直接导致了低价出口恶性竞争的结果,最终是企业失利,政府失信,群众失望。同稀土一样,这些产业都亟待国家采取必要的管理措施,然而就在我们从稀土管制中看到规范原材料产品出口的新希望时,相关国家的举动却表明事情的解决并不是那么简单。 管制措施实施后不久,作为稀土资源依赖程度较高的日本首先发难;随后,美国又站出来宣称,在世界经济恢复的关键时期,中国政府出口稀土管制措施是对国际贸易秩序的破坏,是对国际社会的要挟……种种理由都暗含着一个目的,就是对我国廉价稀土资源无休止的贪婪。正如国家领导人在中欧工商峰会上发表讲话时所谈到的:“一些国家廉价购买了中国很多稀土,现在还有不少储备,他们心知肚明。”把稀土收入囊中,把金币藏在口袋里,把污染留给中国,这就是他们的如意算盘。长期以来,在许多原材料行业他们都享受着中国出口产品的低价格,而无需对这背后的高昂代价负责,因此这次当他们发现“奶酪”被动过后,便反客为主,企图借助自身的强大影响力再次把责任推给中国,使稀土和其他原材料的出口能按照他们的游戏规则继续下去。 令人欣慰的是,中国政府对此做出了掷地有声的回应:“每个国家都有合理使用本国资源的权利,管理稀土出口是对中国的发展负责,也是对世界的发展负责;稀土的管制和国际规范、世贸组织规则是一致的,也是有法律依据的。”寥寥数语,既表明了中国坚持走科学发展之路的坚定信念,也使那些所谓的“理由”不攻自破。 如今,稀土出口管制引发的争论还远未结束,西方国家是否会采取更激烈的措施也尚未可知,但无论结局如何,我们都从中领悟到了一点,那就是只要我们坚持遏制“两高一资”产品出口的信心不动摇,只要继续落实转变外贸发展方式的政策措施不走样,中国的医药外贸也一定能够实现对外贸易的可持续发展。