食品成分

牛肉加多少才叫牛肉方便面?绿豆、茄子真能“包治百病”?“菠菜面条”说辞的依据是什么?面对这些五花八门的营养食品问题，一些人建议：应该引入认证机构来解决。具体地说就是对食品中的营养成分和功能进行认证。 　　为普及营养知识，让学生明确学生时期营养的重要性，河南省许昌市古槐街小学请来社区医生，给同学们上了一堂生动的营养与健康主题教育课。 　　“营养成分认证”能不能推行?消费者、认证机构、企业、专家对此如何看待?国外的经验是什么?各方对此意见不一。 　　消费者：认证是“必答题” 　　“‘营养成分认证’是一道必答题，如果做好了利国利民。”王捷的观点，也许代表了一部分消费者的意见。 　　作为湖南省怀化市沅陵县纪委的一名工作人员，王捷说他十分关注“营养食品质量安全问题”。11月26日，他还在《黔中早报》看到一篇关于某地方小学门口卖“口水鸡”等小食品营养配料与名称严重不符的报道。出于责任心，王捷向有关部门做了反映，提出了“营养成分认证”可能是解决此类问题的好办法。 　　“对于这些成分和功能的界定，不能由企业自己说了算，必须有一个第三方的机构‘出来说话’，或者‘出来证明’这些营养成分是按照相关的国家标准生产的，并在‘营养成分标签’的旁边，再加上一个‘认证’的标识。这样，我们消费起来才明白、放心。”和王捷抱有同样观点的一些消费者也认为，虽然国家对食品中营养成分含量问题也有许多监管规章和手段，但从目前市场上流通的产品看，企业执行情况并不乐观：炒概念、夸大宣传等已然成为常态。 　　怎样做好这道“必答题”，一些消费者建议：首先，认证的有效期应以“半年或一年”为宜，而不能仿效其他产品“一年或3年”期。因为随着科学技术的发展，过去一些有效的成分，时时都有可能被证明是效用低下或根本无用的。其次，用认证的压力，绷紧企业食品安全生产这根弦。因为新配方随时可能会被别人研发出来，机械会磨损，工人会有失误，这都会导致食品成分和功能“变异”。再次，从监管部门的角度看，引入独立的认证机构，还可以规避行政执法风险。 　　但这并不意味着政府部门可以当“甩手掌柜”。王捷说，制定一套科学可行的程序制度，保证认证流程的合法无疏漏，这就是政府部门的责任。 　　认证机构：此种业务尚待开发 　　有多少机构在进行“营养成分认证”?一些认证机构的工作人员告诉记者：此种认证“目前没有，业务尚待开发”。而对于食品质量安全包括营养成分和功能的保障，目前我国主要是通过转换ISO22000:2005标准(《食品安全管理体系》)，即通过食品安全体系认证来实现营养成分认定和监管的。 　　中国质量认证中心产品认证部的一位工作人员告诉记者，“营养成分认证”属于产品认证领域，按照中国法律法规和世界贸易组织的各项原则，目前我国产品认证的业务主要涵盖强制性产品认证、中国推行的自愿性认证、相关认证机构进行的标志产品认证等。但在所有的这些认证产品中，还没有进行食品营养成分和功能的认证。比如，强制性产品认证涉及的是家用电器、汽车、玩具等类产品 国推自愿性认证产品包括饲料产品、有机产品和良好农业规范认证等方面。 　　那么，是否可以进行“营养成分认证”呢?挪威船级社食品认证方面的专家张利鑫介绍，可以通过产品可追溯性认证方案和ISO22000标准来实现。如世界上一些发达国家，会要求企业根据英国零售业协会发布的《BRC—全球食品标准》，德国贸易联合会制定的《国际食品标准》、ISO22000标准等，把营养成分含量、功能等报经地方卫生当局确认，并通过申报产品或原材料的属性以及成分数量，由第三方认证机构以风险管理的形式，为该行业或政府提供支持。目前，在中国，挪威船级社已经和浙江省检验检疫部门合作，在水产品领域进行这方面的探索。 　　需要注意的是，进行这方面的认证，对于第三方认证机构而言，是否拥有技术性较强的审核资源是个挑战。比如，对于产品的“功能”问题，首先涉及到营养学、生物学、医学、管理学等方面的知识，有些物质营养成分本身就比较难以界定，而且缺少这方面的统一营养标准。 　　企业：“营养认证”是多余 　　“在目前的法规体系下，我觉得进行‘营养成分认证’实属多余。当务之急是企业要自律，加强相关法规、标准的落实，而不是实施一项新的认证。”四川蓝剑饮品集团品控中心经理罗祝平的话，代表了一部分食品企业的观点。 　　因为从目前企业执行的一些法规制度看，这些规范、标准已经承担起了这项工作。比如，2008年9月1日修改后施行的《食品标识管理规定》第17条规定：食品在其名称或者说明中标注“营养”、“强化”字样的，应当按照国家标准有关规定，标注该食品的营养素和热量，并符合国家标准规定的定量标示。具体到某一个产品，比如“高钙奶”，也会有一个细化的技术标准，对其含钙量进行界定。如消费者有质疑，可以按照食品标识的食品配料清单、企业所执行的各项标准号查询，或委托检测机构验证。 　　一些企业还认为，事实上，食品生产企业开工之前已经进行了各项审核，比如生产许可证制度等 开工之后都进行了相关的食品安全、质量、环境、职业健康安全等各项管理体系认证，这些都是保证食品营养成分符合国家相关标准的前提。 　　罗祝平甚至还担心导入认证会增加企业负担，达不到“治本”效果。一是目前缺乏这方面的认证标准，多了这样一个环节，可能滋生新的腐败，让虚假的宣传合法化 二是从目前一些专家对于营养成分自相矛盾的观点看，确保认证的公正性、权威性也是一个难题。 　　专家：认证先要解决认知 　　“欲行其事，必先教化。”在河北省质监系统工作、长期研究营养食品的技术人员靳选东认为，要进行营养成分认证，当务之急是做好消费者的认知工作。不然，就如食品标签上的标识一样，即使是有了这个认证标识，消费者看到的还会是一头雾水。 　　按《中国认证认可信息网》上给出的定义，营养强化食品，就是在食物加工过程中人为地加入一些人体所必需的、但在日常膳食中又易缺乏的营养素，以保证人体的营养需要的食品。我国将其分为3类：一是国家强制性推广的强化食品，如加碘盐 二是国家建议性推广的强化食品，如铁强化酱油 三是企业自主的食品强化行为，如严格按照国家标准添加了维生素、矿物质等成分的婴幼儿配方奶粉等。 　　靳选东介绍，1995年起，国家相关部门就启动了“国家公众营养改善项目” 近日，卫生部又公布了《食品营养强化剂使用标准(征求意见稿)》，加上之前的铁强化酱油等强化食品在全国的推广，力度可谓之大。但从实际情况看，目前仍有不少“山寨”企业打着营养强化食品的旗号欺骗消费者。因此，认证模式十分必要，但前提是首先做好营养成分和功能的普及、宣传工作。 　　除此之外，源头把关与规模生产、过程控制与执行无力、技术保障与市场低成本运作、统一监管与分担责任、公众利益与企业利益、现代快节奏生活方式与相对固定的消费人群的矛盾，都可能成为营养成分认证的制约因素。“如果这些矛盾不解决，政府、企业界、消费者、媒体、监管部门就不能很好配合，食品安全仍然不会有安全保障，成分功能还会是一个谜团。”靳选东强调。

路透社报道，继6月欧盟批准转基因饲料进口之后，近日欧盟食品与饮料行业要求欧委会批准进口食品含痕量转基因成分。 　　6月份欧盟投票通过了进口饲料可以含不高于0.1%的转基因成分，这可以避免2009年美国大豆产品因含有微量的转基因成分而被拒绝入境欧盟的状况再次发生。 　　欧盟食品与饮料协会表示，6月份通过的进口转基因饲料法规是欧盟批准转基因商品征途中迈出的第一步，那么下一步亟需将批准范围扩大至食品。 　　由于全球化食品供应链复杂而庞大，供应商很难保证其出口商品不会含有少量转基因成分。 　　据了解，目前欧盟对转基因食品进口的认证过程长达2年，远远超过商品出口国的认证时间。 　　这是第一次欧盟食品饮料行业联合起来竭力要求欧盟政府批准转基因食品的进口。2010年对欧盟委员会的调查中，57%的委员反对转进口基因食品。

日前， 北京检验检疫局承担的国家质检总局科技计划项目《食品中动物源性成分种类识别技术研究》顺利通过鉴定，并获得广泛好评。 　　近年来，食品安全问题广受社会关注。北京检验检疫局一直将食品检验检疫和食品快速检测技术的研究作为科研工作的重中之重。《食品中动物源性成分种类识别技术研究》项目针对目前不法商家为追逐经济利益在食品加工过程中动物源性原料以次充好、存在欺诈的现象，将着眼点放在食品中动物源性成分种类识别技术上。该课题利用限制性酶切末端片段长度多态性技术(T-RFLP)，融合先进的具有高灵敏度的荧光标记技术和高分辨率的毛细管电泳技术，在我国率先建立了包括猪、狗、牛、水牛、山羊、绵羊、马、鸡、火鸡、鼠、三文鱼、鲟鱼、鹿等13种食源性动物种类的T-RFLP鉴定方法。该方法的建立，对于提高动物源性食品安全监管水平，确保食品质量安全，保障广大人民群众的身体健康和生活质量，维护社会稳定和经济发展都具有积极作用。 　　来自中国检科院、中国疾病预防控制中心、北京畜牧兽医总站、中国农业大学、北京师范大学等单位的专家及国家质检总局科技司的领导对该项目给予了积极肯定和较高评价，认为该项目建立的方法灵敏度较高，简便、快速、准确，完善了动物源性食品中动物种类的鉴定方法，具有较强的科学性、实用性和创新性，在食品中动物源性成分识别方面达到国际先进水平。