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【来源:中国工业报】 【作者:贾柱】 呼声:谁来承担使用国产装备的责任? 受访者G先生: 国产装备何以不用这个问题,我思索了很久,也苦恼了很久,因为这是一个关系到国家经济战略安全问题。我注意到这样一个数字,近三年来,国家花了10亿美元进口国外的仪器仪表,而进口这些仪器仪表的用户,主要是中石化、中石油、中海油等一些大型石油、化工、钢铁、电力企业。 这10亿美元,对于美国来说,可以忽略不计;但对于我们的大型企业用户来说,却是一块“心病”。高兴了,人家就卖给你;不高兴了,人家就封锁你。一旦出现这种情况,我们的大型企业就会因为受制于人而不能正常生产。以自控装置为例,总的来看,中低档的,国产装备已经占了主导地位;中高档的,仍然是进口装备一统天下。之所以如此,不是因为我们做不到,而是用户特别是大型企业用户不给我们机会。有人说,假如国产的比进口的更好,我愿意用国产的———这显然是唱高调,你根本不用国产的,国产的怎么能比进口的做得更好?换句话说,只有用国产的,国产的才能比进口的做得更好。所谓首台首套业绩,说来说去是“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”的关系问题。说到国产的和进口的区别,肯定是有一些的,就好像一件名牌衬衣和一件非名牌衬衣,可能在做工上有些区别,在扣子上有些区别,但这种区别不会是本质性的。说到底,我们的大型企业用户必须承担起使用国产装备的责任来。 一种文化会影响一个国家的发展。我1996年去韩国,发现在韩国的很多地方都可以看到“身土不二”这四个字,甚至在火柴盒等一些小的物件上,也可以看到这样的字眼。所谓“身土不二”,就是说在自己的身体和自己的国家之间,没有别的选择。所以韩国人形成了以用国货为荣的风气:谁买了进口的,很没面子;谁买了国产的,很光荣。现在在韩国的马路上,很少能看到外国车———不是买不起,而是以开国产车为荣。在亚洲,最早只有日本和中国有仪器仪表行业;韩国的起步较晚,但发展很快,也是这个道理。 受访者W先生: 合资的时代已经过去,国产装备正在受到前所未有的冲击。以分析仪器为例,中高档市场90%被国外垄断。这个行业到底要还是不要?很多人都在思考这个问题。像中国这样的大国,不能没有自己的仪器仪表工业,不能完全依赖进口。在线仪表非常关键,人家用一个软件,就可能把你的数据全部调走———这关系到国家的经济安全。国家应该大力提倡使用国货,限制进口。既然外国对我们的出口有这样那样的技术壁垒,我们当然也应该对大量的、盲目的进口有个限制。特别是不能一说国产仪器仪表,就是稳定性差、可靠性差。 事实上,改革开放近30年来,国内的仪器仪表企业在引进消化吸收国外先进技术方面,是下了功夫的,是交了学费的;在自主研发和技术创新方面,也是有了长足进步。这就像大家都知道的“吃馒头”故事,不能因为现在还没有“吃饱”,就认为已经吃过的馒头都白吃了,而掉过头去改吃“洋面包”。所以,在使用国产仪器仪表上,确实有个政策导向的问题。不能因为有差距,就不使用包括分析仪器在内的国产精密仪器。国产的仪器仪表是不怕“折腾”的,越“折腾”越能提高产品质量。 现状一:能用而不用 受访者X先生: 用户能用国产装备而不用的表现是多方面的,可以概括为三个“为什么”。 第一,为什么当分母的总是“我”?无论是对加快装备制造业来说,还是对自主创新而言,自控系统和高精度的仪器仪表的重要性都是显而易见的。这是因为现代工业核心技术的一个显著特点,是主设备的核心技术和测控设备的核心技术相结合。而在投资比例上,测控设备与主设备相比较,占的绝对值不大。一般而论,测控设备在石化行业的投资比例占15%,在电力行业占5%,在钢铁行业占2%。总的来看,价格占的比例比较低,这就很容易被使用部门所忽视。因为现在是纯粹按价值数量考核国产化的,在一个项目中,国产设备的投资额达到了75%就国产化了。这种按百分比考核国产化的方法,很容易让国产的仪器仪表当了分母,用户很容易在经济上算清这笔账。例如,500万吨炼油装置,有反应罐、泵和阀,这些设备价格占的比例很高,很容易凑到投资总额的75%———我们很多项目的国产化,就是这样“凑”出来的。 “凑”的结果,就是让国产的仪器仪表当了分母。最近有一家上市公司,投资的石化项目国产化率达到了90%,购买的仍然是进口的仪器仪表。 第二,为什么哪壶不开提哪壶?主机国产化通常包括系统成套加上软件平台两个部分,而仪器仪表设备和信息化技术的高度结合,意味着某种仪器仪表如果不能满足用户需求的时候,加个控制软件就可以了。这已经成为国际惯例,例如日本人就是这么做的。但在我们中国却行不通,用户偏偏哪壶不开提哪壶。 第三,为什么国企不亲民营亲?国产的仪器仪表市场进入之难,是非常典型的,甚至可以用“舅舅不疼,姥姥不爱”来形容。特别是像中石化、中石油、中海油等这样一些大型企业,更是很难进入,可以说是难于上青天。相比之下,民营企业反而比较容易进入。这种对国产的仪器仪表“国企不亲民营亲”的情况说明,国产装备和民用产品不同。换句话说,让老百姓掏钱买的民用产品很容易实现国产化;而让一些大型企业购买国产装备需要银行贷款,需要国家掏钱,反而增加了难度,因为这些大型企业可以不计成本。一些民营企业之所以愿意购买国产的仪器仪表,是因为这些民营企业多多少少总还考虑到了成本问题,节约一点儿是一点儿。 总而言之,用户特别是一些大型企业用户能用国产装备而不用,关键在于体制。因为你很难说,像中石化、中石油、中海油这些大型企业不清楚使用国产装备的重要性;甚至你可以说,这些大型企业非常清楚使用国产装备的重要性。然而,知道使用国产装备的重要性是一回事儿,愿意购买国产装备是另外一回事儿。
安徽省同一研究所的两项“孪生”科研成果,同时开始在各自领域“单挑”国外垄断企业。几年后,一项成果因获得国家支持而成功将国外垄断企业挤出了中国,另一个未获支持的项目被国外垄断企业“绞杀”至生死边缘。不同的结局凸显了外企“集团式”作战而国企缺乏支撑“单兵式”作战这一负多胜少的窘境。科技成果偶获国家扶持 自主创新反垄断成功中国科学院安徽光学精密机械研究所(简称安徽光机所)在2000年左右获得了“化学发光法空气质量氧化氮自动监测仪”等三项科技成果,并和武汉等地三家企业成功进行了转化。当时,国内的这些环境质量监测仪器全部由国外企业垄断,价格高达100多万元一台,是国内同类产品的两倍以上。“国内一打破技术封锁,国外垄断企业的绞杀就随之而来。”安徽光机所副所长、博士刘建国说,“这种绞杀是‘迫击炮’式的打击,一环扣一环,既快又狠,一度把我们打到绝境。” “首先是舆论,国外专业刊物开始说我们的产品技术不行、数据不准等,接着垄断外企又向有关部门游说,说什么还是国外的产品好等,最狠的是提出将国内和国外产品进行野外对比实验,一对比时间就是一年多。”刘建国说,“当时成果刚刚转化,企业投入资金却无法销售,还要花钱到处进行对比。我们就像是一个襁褓中的孩子,而对手是一个身强力壮的大人,如果没有奇迹出现,我们真的会被外企拖垮的。”这个奇迹就是获得了国家有关部门的强力支持。一次偶然的机会,当时国家有关部门的负责人了解到这一情况,决定给予支持。“这给了我们宝贵的喘息时间”,刘建国说。6年之后,凭借价格和质量优势,这些产品已占有国内市场份额的2/3,当初的三家国外垄断企业已有两家退出中国市场。“孪生”成果孤身作战 被外企绞杀至生存边缘“七波段碳黑气溶胶监测技术”同样是安徽光机所的科研成果,和国外产品技术相当,价格只有同类产品一半多,同样对维护国家环境气象数据安全有作用,是该所自主创新成果的“孪生”兄弟,但由于未获支持却被外企绞杀至生存边缘。安徽循环经济技术工程院执行院长李季说,目前国内该领域被国外同类仪器长期垄断。在安徽循环经济技术工程院的服务下,该技术在合肥一企业实现了转化。与国外同类产品相比,售价降低到60%,国产化率达95%。但是该设备在国内的销售一直没有进展,主要原因来自于国外垄断企业的绞杀。一、由于该设备主要用于大气环境监测,一般用于国家、各省市气象局或环保局,故采购采用政府招标方式,且在招标的过程中采用打包的方式。但在打包过程中,所采购的仪器包含没有实现国产化的仪器,国外的仪器销售代表就会联手取消采用国产化仪器招标商的授权,不提供国外仪器的招标授权,使国产化仪器无法进入招标的门槛。二、在国内各大学或研究所等科研机构,如采用国产化仪器对项目研究进行试验、分析,并发表文章、科研报告等,一般国外期刊会以国产化仪器不被认可等方式,不承认采用国产化仪器所得到的研究结果,封杀国内科研人员使用国产化仪器的空间。三、国外仪器的进口商由于利益的驱使,在将国外仪器营销给国内各单位的同时,会鼓动国家各单位搞“生产销售准入证”,来抬高国产仪器的销售门槛。可该准入证从来不对国外仪器使用,国外仪器进入中国不需要任何条件。同垄断外企作战 国家要出手扶持国产化科技成果基层科研人员将国外垄断企业对国内自主创新企业的绞杀手段概括为八类:舆论、知识产权、期刊、招标、对比实验、合资、降价、生产销售准入证。刘建国说:“从国外企业的这些手段可以看出,垄断外企不仅拥有雄厚的资金和技术实力,还非常善于利用话语权、渠道权等综合手段进行集团式作战。”李季认为,扶持自主创新企业反国外垄断,国家要出牌,因为这场没有硝烟的战斗的整体胜负,涉及国家重大经济利益、国防安全和国家可持续发展能力。他提出三点建议:一、对具有自主知识产权、能实现国产化打破垄断的科技成果,政府采用目录的方式,予以公示。二、对进入政府目录的国产化设备,政府应单独招标采购,并在财政拨款比例上给予倾斜。三、对各部门采用的准入制度,严格检查是否对进口仪器采用同样的方式,使国产化仪器和国外仪器处于同一起跑线。
中国制造2025,光谱仪的国产化该做些什么