食品安全第三方检测

第三方检测之所以被寄予厚望，很大程度上是因为现行检测体系屡屡让人有些失望。如何从经费、运作、人员设备等方面为第三方独立公正“护航”，如何促使第三方机构与现有监管机制形成“合唱”，建立优势互补的食品安全检测体系，还需要系统、科学、精密的制度设计和实施方案。　　食品安全，路在何方?全社会在各类“毒物”的围堵中思考出路。来自十一届全国人大常委会方面的消息称，有关部门和单位正加快推进检验检测资源和信息共享，积极推进第三方技术机构建设。这意味着，在未来的食品安全保障体系中，第三方检测将成为一支重要新生力量。　　第三方检测之所以被寄予厚望，很大程度上是因为现行检测体系屡屡让人有些失望。从“三鹿”事件到最近的“金浩茶油”致癌物超标事件，由质监部门等主导的检测体系暴露出不少弊端。　　比如，某些政府检测机构出于地方保护主义和各自利益，为问题厂家“打掩护”，导致公信力严重受损，湖南省质监局替问题茶油先瞒报后“正名”就是最新例子。又比如，由于检测机构分属不同部门，既造成资源分散、力量薄弱，又容易推诿扯皮，产生监管漏洞。尤其在突发食品安全事件中，检测机构往往反应迟缓，效率低下。南京小龙虾致“肌肉溶解”事件已发生多日，人心惶惶，目前依然没有任何检测结论。老百姓的焦灼期盼，与有关部门的“淡定从容”，形成鲜明对比。这样的事情，也不是第一次发生。　　凡此种种，从不同侧面凸显了现行检测体系在能力、效率、公信力等方面，还难以应对食品安全领域的严峻挑战，需要大力完善提高。而这些问题的存在，也构成了引入第三方检测的现实需要，更引发了公众对第三方力量加入的强烈企盼。　　无疑，在人们想象和期待中“第三方”，最动人之处有这么两点：其一，客观公正，跳出了“既是运动员又是裁判员”的身份定位，独立性带来真实性 其二，专业高效，能够运用信息、技术等方面优势，对食品安全问题敏锐监测、快速反应。当然，第三方检测也是国际通行的准则和做法。　　然而，我们可以为第三方鼓呼，但还不能过早为第三方鼓掌。事实早已证明，大家所期待理想事物和制度，在实施中由于一些不良环境、不当利益等因素的习染和侵蚀，常常导致“橘生淮北为枳”的窘境。如果第三方力量被利益、权力等异化，为虎作伥，将会使食品安全监管更加乱象纷呈。　　因此，站在建设性的角度，我们不能总想着第三方的好，更应思考如何避免第三方的“糟”。如何完善法制为第三方检测“撑腰”，如何从经费、运作、人员设备等方面为第三方独立公正“护航”，如何促使第三方机构与现有监管机制形成“合唱”，建立优势互补的食品安全检测体系，还需要系统、科学、精密的制度设计和实施方案。　　从长远看，食品安全问题是社会生活中难以回避的重大问题，食品安全事件多发也是难以避免的社会风险。引入第三方，不仅是食品安全治理在力量上的增量改革，也应是在治理思维上的理性变革。它再次说明，传统的行政化机制和方式，其能力和效率已经难以适应瞬息万变、问题丛生的社会现实，应该善用更加科学化、专业化的思路和实践，使治理力量实现质的跃升，为确保食品安全注入新的力量。

据悉，国家有关部门和单位正在加快食品安全检测能力建设，统筹检验资源和信息共享，并积极推进第三方食品安全检验机构建设。中投顾问食品行业研究员周思然指出，推进第三方食品安全检验机构的建设，看似欢喜实则无奈。　　周思然指出，从阜阳大头娃娃事件到三聚氰胺事件，再到现在的小龙虾致病、金浩问题茶油瞒报事件等，频频爆发的食品安全事故已经让消费者忍无可忍，各级食品安全检验检疫部门也被推上风口浪尖。国家选择这个时候推进第三方食品安全检验机构的建设，事实上也是对未来食品安全保障形式的一种摸索。　　目前，我国现有的食品安全检验机构都隶属于官方，受限于国家人力、物力、财力的投资，一些检测机构设备落后，人才缺失，难以做到全方位为社会服务。中投顾问发布的《2010-2015年中国食品行业投资分析及前景预测报告》显示，大多数省级机构仅能监测到全国监测计划规定中132个化学性监测指标中的20%-50%。　　官方食品安全检验机构的落后呼吁新的食品安全检验机构的诞生，而这也是第三方食品安全检验机构建设被推进的直接原因。周思然指出，为应对指标的多样化，保证检测仪器的先进性，应该分工明确，规定每个机构只能负责某一类或两类食品的检测，而不能无限地扩大检测范围甚至延伸至整个食品行业，只有这样才能保证检测结果的准确性和全面性。　　周思然指出，第三方食品安全检验机构的建立，最关键的就是要保证其公平和公正性，若不能保持其公平公正性，则一切都是徒然。第三方食品安全检验机构应该保持自己的中立立场，不偏向于消费者更不偏重于企业，不怕威胁，不受金钱诱惑，如实如期公告，这样才能保证它的确实可行，当然，这也需要国家制定相应的惩戒措施加以约束。　　中投顾问研究总监张砚霖指出，截至目前，食品安全问题愈演愈烈，消费者信心大受打击，恐惧心理也逐渐增强，不论是官方食品安全检验机构还是第三方食品安全检验机构，最重要的还是要站在消费者的立场，确保食品的安全性。而不管怎么样，保障食品安全都是个永恒的话题，也是一项长期而艰巨的任务。

在食品行业里的部分企业受困于塑化剂风波之时，有另外一批企业被推到台前，受到广泛关注，这就是食品安全保障企业。随着市场对食品安全要求的提高，食品安全监测、管理行业有望获得快速发展。第三方检测、应用物联网技术的食品溯源系统，以及农产品冷链系统等行业的企业将有机会大展“拳脚”。　　在奶粉中发现添加三聚氰胺之后，近期，沸沸扬扬的塑化剂风波，再度加深了公众对食品安全的担忧。研究分析人士认为，食品质量关乎健康和生命安全，过去数年一系列的食品安全事故被曝光，让整个社会对食品行业信心下降，对食品风险控制的要求越来越严格。而市场对食品要求的提高将大力推动食品安全监测、管理行业的快速发展。　　第三方检测被推上前台　　5月下旬，“塑化剂”事件被曝光后，相关部门陆陆续续公布了塑化剂含量超标的食品名称及生产企业，涉及几十家企业上千种产品，对“塑化剂”食品的恐慌情绪迅速蔓延开来。　　6月中旬，一则名为“第二批添加塑化剂产品的名单”的网帖迅速在网络上流传，联合利华旗下的立顿奶茶榜上有名。尽管联合利华大中华区副总裁立刻在微博上辟谣称，立顿奶茶粉末状形态根本不需要使用乳化剂(即起云剂)，但很多网民仍然将信将疑。6月13日，立顿茶官方微博终于给出了证明立顿全部产品不含塑化剂的证据。而一家权威的第三方检测机构对立顿系列产品的检测报告，消除了公众的疑虑。这次危机公关中，第三方检测机构的报告起到了关键的作用。　　据记者调查了解，自从“塑化剂”食品被媒体曝光，许多食品企业就迅速委托第三方机构进行产品塑化剂含量的检测。5月26日，全球最大的第三方测试、认证、检验、鉴定机构SGS集团在中国的合资公司应市场需求推出了塑化剂检测项目。据SGS人士介绍，近期前来咨询和委托检测的客户很多。“就像一阵风一样”，国内第三方检测机构华测检测有关人士告诉记者，该公司各分支机构近期接到有关食品塑化剂项目的检测数量也明显增加。类似情形在3月份双汇“瘦肉精” 曝光后也曾出现过。　　一位检测机构人士透露，快速检测结果半小时左右就能出结果，但正规的商业委托检测需要1周时间出具报告。由于这段时间客户的要求“十万火急”，检测费用是其他常规检测项目2—3倍。　　AOV安姆特检测的杨先生告诉记者，欧美等地对产品质量要求较高，产品出口前委托第三方检测机构进行安全认证已是大量出口型企业的必备手续。不过，大部分内销型企业不愿意主动进行这样的认证。因为进行安全认证必然会增加企业的成本，而我国法律法规对产品质量安全事故的惩罚力度尚不够严厉，使企业冒险的成本很低。因此，国内第三方检测市场起步较晚，机构数量较少而且规模较小。目前，知名的外资检测机构包揽了国内第三方检测80%以上的市场份额。另外，华测检测、AOV安姆特检测等几家民营机构相对知名，检测项目各有侧重。　　平安证券分析人士认为，屡屡发生的食品安全危机将推动第三方检测机构的发展。相较于行政部门的检测，第三方检测具有保密、主动、快速的特点。出自知名检测机构的报告受到认可的范围更广。　　食品溯源系统受推崇　　除了第三方检测，应用物联网技术的监管平台也被机构看好。一位机构研究员告诉记者，食品行业的产业链一般较长，原料供应、生产、加工、流通的安全监管涉及不同部门，监管难度较大。例如，“瘦肉精”猪肉是不法养殖户给生猪喂食违禁药品造成的，但其危害性可能最终要到消费终端才会爆发。一旦发生此类食品安全事故，追责成本高且难度大。　　6月13日，农业部总经济师张玉香在第三届中国食品安全论坛上表示，“十二五”期间农产品发展规划总的目标是要加快建立健全农产品质量安全监管体系。2010年商务部、财政部率先在上海、大连等十个大中城市，开展肉菜流通追溯体系建设试点，探索利用现代信息技术，打造连接生产、流通、消费等环节的信息链条和责任追溯链条。商务部有关人士表示，2011年，在总结试点经验的基础上，追溯体系又增加了10个试点城市，争取到“十二五”末，肉菜流通追溯体系基本覆盖百万人口以上的城市。　　据物联网业内人士介绍，肉菜流通追溯体系是一个基于无线射频、集成电路、信息网络等综合技术的监测平台，一个完整的追溯体系将养殖、屠宰、运输、销售各个环节全部纳入监管，对每个环节的信息都能进行快速阅读，从而辅助监管部门更高效地查明每个环节的责任。　　国内有不少企业都积极参与了全国各城市的肉菜流通追溯系统的招标。新大陆2010年中标了多个城市的“放心肉”安全信息追溯体系建设项目。该公司产品在农业畜牧领域的占有率已经超过了70%。今年，该公司又中标杭州市肉类蔬菜流通追溯体系项目，公开信息显示预中标价为3368万元。记者了解到，一些从事物流信息的企业也开始关注追溯体系在食品安全领域的应用。　　物流“国八条”助推农产品安全运输　　在即将出台的促进物流业健康发展的八项措施中，特别提出了发展农产品物流、冷链运输方面的措施。具体包括完善农产品增值税政策、鼓励大型企业从事农产品物流业、加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系等。农林牧渔行业研究人士认为，发展冷链物流体系，对保障食品安全有十分重大的意义。　　据了解，我国整体食品冷链水平还比较低：许多应该纳入冷链体系的食品实际尚未纳入 已纳入冷链体系的食品冷链还未做到位，冷链“断链”情况比比皆是。一位业内人士向记者表示冷链“断链”将对容易腐坏的食品造成不良影响，甚至引发食品安全事故。该人士认为“十二五”期间，随着食品消费升级，耕地面积减少，更多食品将被纳入冷链保障体系，冷链物流体系将会得到快速的发展，类似肉菜溯源系统的温度标签监控也将会在冷链物流中普及，以做到不“断链”，从减少食品损耗、保障食品安全与食品品质、稳定食品价格的角度保障民生的需求。　　目前国内三全、思念、光明、双汇等食品企业已经拥有相对完善的冷链物流配送体系。超市或连锁超市企业中，永辉超市、物美超市等一批连锁超市已经自建或合作建设自营冷链物流中心或生鲜食品加工中心，将自营产品重点放在冷链物流体系最薄弱的农产品冷链物流上，建立能直接与农产品种植或养殖基地对接的冷链物流中心或生鲜食品加工中心。　　华泰联合证券分析师认为，铁龙物流在前端的铁路冷藏箱业务上已经积累了一定的经验，上市公司农产品则在终端的批发市场上占据优势，二者都有机会成为全程冷链物流的参与者甚或整合者。

民以食为天，食品安全问题，成为今年福建省两会许多政协委员热议的话题，关于加强食品监管、保障食品安全的提案达20多件，他们献计献策，建议政府可以通过市场化的第三方检测机构，来获得食品安全监管所需要的质量信息服务。　　10多部门监管食品检测资源分散　　记者了解到，不少政协委员认为，我省在食品安全方面的法规相对滞后，监管出现一些盲区。我国现已颁布的涉及食品监管的法律、法规系统性和完整性较差，总体性法规大多由于出台时间早、标准要求低、覆盖面窄，没有充分显示新形势下对食品安全的需求，现有法律、法规不能涵盖整条食品链，监管滞后，力度不够。　　“在执法过程中，部门职责不清、监管缺位。现行食品安全监管体制采取多机构分段管理模式。”一名政协委员说，食品监管涉及的部门有农业、卫生、食品药品、质检、工商等10多个，客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位、检测资源分散等问题。　　改变管理模式实现资质行业互认　　省政协委员王惠忠建议，我省应建立快速筛查与精确检测相结合的食品安全监管体系，避免检测资源浪费。结合基层食品安全监管实际情况，建议在县级及以下食品检测机构，不需要按食品检验机构资质要求配置设备，避免因无人操作或者没有样品来源造成的设备闲置、浪费，仅需要配备简单的快速、初筛检测设备，若遇到可疑样品时，可将样品送有资质的检测机构进行确认。　　王惠忠认为，最重要的是，监管部门要改变管理模式，实现资质行业互认。但目前还未真正实现资质互认，需要破除行业壁垒，以达到真正的报告互认。　　王惠忠还提出，向检测机构购买公共服务提升政府质量监管水平。政府可以通过市场化的第三方检测机构来获得食品安全监管所需要的质量信息服务，一是可以充分利用社会检测资源来弥补目前检测力量的不足，降低政府监管基础建设成本 二是第三方机构同政府部门不存在任何的利益联系，不捆绑公信力，并在检测周期、客户服务等方面具有自身的优势，监管部门可以及时获取基础数据，提高监管效率，降低监管成本。　　对于过期食品应加强销毁立法　　“过期食品的回收应加强食品回收销毁立法。完善食品退出与销毁机制，即过期食品退出与销毁不再是食品生产、销售的任何一方，而是由独立的第三方机构来完成。明确规定工商行政主管部门为过期食品回收销毁的主管部门。加大对违反过期食品退市销毁处理制度企业的处罚力度，提高企业违法成本。”省政协委员杨轶琴说。　　而省政协委员陈勇生表示，食品监管部门要借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖举措，并从心理上对掺杂制假的生产者实施威慑作用。从而有效形成政府监管、社会监督的强大力量，确保老百姓吃上安全放心食品。文章转载自：东南网

&ldquo 把切碎的米线放在蒸馏水里，浸泡几分钟后，将检测卡浸入液体中，半分钟后对比色卡上的颜色，就可以快速地判断出米线里是否有添加物。&rdquo 昨日，省食药监局在昆明官渡广场举办食品安全宣传周主题日活动，第三方检测机构的亮相吸引市民关注。　　本次活动的主题是&ldquo 尚德守法，提升食品安全治理能力&rdquo 。活动现场展示了我省部分知名品牌企业的产品，并制作宣传栏宣传预防食品中毒和野生菌中毒知识 开展食品安全知识有奖竞答 广播食品安全法律法规和食品安全知识。还在现场演示食品安全电子信息追溯系统和食品流动检测车食品快速检测等活动。省食药监局局长杨杰表示，目前全省食药监系统机构改革工作基本完成，职能已经完全划转。以此次食品安全宣传周为契机，将尽快建立和完善监管措施办法。　　不过市民最感兴趣的要数第三方检测机构&mdash 泊银科技了。泊银科技在现场向市民展示了用于检测蔬菜农药残留、非法食品添加剂的快速检测卡。据负责人介绍，除面向专业机构的产品外，他们也开发出针对化妆品中有害金属检测试纸、母婴食品安全快速检测试纸以及婴幼儿护肤品有害物检测试纸等民用产品&hellip &hellip 　　&ldquo 目前国家有关部门正在加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设，和官方机构互相监督促进，使检测结果更真实可信。&rdquo 省食药监局副局长李靖国表示，这些检测以前只能在专业机构进行，而在市民家里就能进行的快速食品安全检测将是今后发展的方向。

记者从十一届全国人大常委会有关方面获悉，国务院食品安全办将会同有关部门编制实施相关规划，统筹推进食品安全检测能力建设 同时，加快推进检验检测资源和信息共享，积极推进第三方技术机构建设。　　根据全国人大常委会办公厅和国务院办公厅的要求，国务院食品安全办会同农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局等17个部门和单位，对《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查中华人民共和国食品安全法实施情况的报告》和十一届全国人大常委会第十三次会议的审议意见逐项进行了认真研究，提出了进一步加强和改进工作的措施。　　不久前，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的国务院食品安全委员会办公室关于落实全国人大常委会食品安全法执法检查报告及审议意见的报告印发给了常委会组成人员。　　食品安全办的报告对近年来加强食品安全风险监测能力建设进行了总结。报告说，有关部门不断加大资金投入力度，强化食品安全风险监测能力建设。目前，卫生部已初步建立以31个省级监测点、312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络，在全国范围内全面开展食品安全风险监测工作，2009年对20大类400余种食品、约120项指标进行了监测。　　卫生部会同有关部门制定了食品安全风险监测管理规定，并正在组织实施2010年全国食品安全风险监测计划。农业部已将农产品质量安全监测范围扩大到全国259个主要大中城市，监测产品种类增加到6大类101种，监测参数增加到86项，基本涵盖了主要产区、产品和参数。　　报告指出，从整体上看，中国食品安全风险监测仍处于起步阶段，技术力量比较薄弱。根据全国食品安全整顿工作部署，发展改革委已会同工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、粮食局等部门和单位，建立了联席会议制度，进一步研究完善政策措施，加强食品安全监测能力建设。　　记者还获悉，有关部门和单位按照全国食品安全整顿工作部署，正在加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设。　　国务院食品安全委员会办公室的报告指出，多年来，各有关部门一直十分重视食品安全检验检测能力建设，相关机构发展较快。目前全国具有食品相关检验能力的技术机构近7000家，大部分隶属于卫生、农业、质检、粮食、食品药品监管、环保等部门，从业总人数达15.04万。　　另外，有关部门还将从进一步强化食品安全风险评估工作，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。

3月31日上午，双汇集团在漯河市体育馆召开“双汇万人职工大会”，双汇集团董事长万隆公布了集团因“瘦肉精”事件的受损情况。并宣布了加强产品质量安全的六个决定，其中包括引入独立监督机构，建立产品安全的第三方检测机制。　　双汇“万人大会”开始前现场　　3月31日的“万人大会”参会人员包括双汇集团所有管理层、漯河本部职工、经销商。这是“瘦肉精”事件发生后，双汇召开的规模最大的公开会议，寄望通过这次会议重获消费者信任。　　可计算损失超过121亿元　　大会上，双汇集团董事长万隆坦承“瘦肉精”事件对双汇集团影响巨大：3月15日双汇股票跌停，市值蒸发103亿 3月15日至今，影响销售15个亿 济源双汇处理肉制品和鲜冻品直接损失预计3000多万 由于瘦肉精改头头检查，全年预计增加检测费3个多亿 预计3月减少税收8500多万 品牌美誉度受到巨大伤害。　　按照万隆公布的数字，双汇能够计算的损失已经超过121亿元。而品牌形象伤害带来的经济损失，双汇没有给出具体的估算。　　对于全年预计增加的的3亿余元检测费，万隆表示将全部由集团内部消化，不会转嫁给消费者。并表示，今后随着技术改进，检测成本也会逐渐下降。　　宣布引入第三方检测等六个决定　　为了消除影响，杜绝类似事件的再次发生，万隆宣读了双汇集团的几个决定：1、强化源头控制。执行生猪头头检验，原辅料强化批批检查。2、成立双汇集团食品安全监督委员会，监督企业各个环节。3、建立双汇集团食品安全奖励基金，每年315做总评。4、建立食品安全举报制度。5、引入“中国检验认证集团”做为独立监督机构做为第三方监测。6、加快养殖业发展，进一步完善产业链，提高企业对产业链上下游的控制力。　　肉制品产量恢复近一半 今年产量计划暂不改　　而双汇总经理游牧也公布了生产经营阶段性恢复计划，并强调这一计划要在确保“百分之百安全”的前提下进行。双汇屠宰业计划4月15日达到1400吨以上/天，4月底达到1500吨以上/天。肉制品业4月15日达到3500吨以上/天，4月底要达到5000吨以上/天。　　游牧进一步解释称，“瘦肉精”事件之前，集团原本定的3月至4月肉制品生产计划，是5000-6000吨/天。但事件发生后，肉制品产量大降，但截至3月30日，已经恢复到2500吨/天，接近原计划的50%。　　游牧没有提及“瘦肉精”当事工厂济源双汇食品有限公司恢复生产时间表，此前双汇宣布该工厂被无限期停产整顿。　　万隆表示，双汇集团今年肉制品生产计划为200万吨，目前集团没有修改计划的想法，但有可能会微调，“整改后双汇的发展不会减速。”　　经销商和投资者现场表达支持　　大会上，万隆再次代表管理层向消费者再次致歉，并对曝光“瘦肉精”事件的央视等媒体也表达了感谢，并期望继续得到在场的经销商、供应商、投资者以及金融部门的支持。　　腾讯财经在现场观察到，众多经销商对万隆和游牧发言给予了掌声，并以集体口号的形式表达对双汇整顿的支持。　　而鼎晖投资的代表也在现场表示，不担心双汇由于整改食品安全造成成本上升的问题，鼎晖对双汇的管理团队“非常认可，非常有信心”。　　鼎晖投资在双汇项目上已经公开的投资额约为23.9亿元，间接持有双汇发展25.36%股权。　　双汇发展自3月16日停牌后，至今仍未正式对二级市场发布相关事情的进展公告，复牌也还没有时间表。原定于3月31日发布的年报也延迟1个月至4月29日才披露。　　万隆称由股东决定其是否退休　　现场有媒体提问董事长万隆，称他在“十二五”之后就76岁了，是否还会管理双汇?万隆笑称自己其实早就想退休了，如果股东要求他退休，他愿意立刻退休，而如果股东希望他继续做，身体条件允许的话，他会继续。　　去年12月，以万隆为首的管理层实现了“曲线MBO”，双汇集团职工持股的兴泰集团取代外资机构高盛和鼎辉，成为公司实际控制人。

&ldquo 广东率先成立省级食品安全学会，这对全国及各省都有积极影响!&rdquo 陈君石认为，食品安全问题的危害不仅在于对人们健康的影响，更在于对公众的信心打击很大，学会成立有利于改变科学信息处于劣势的现状。　　学会秘书长王立斌接受记者采访时指出，学会将服务于广大消费者、政府及企业，力图用学术的声音协助监管部门评估食品安全、提供相关的技术支撑，定期开展科普活动等 并利用好会员单位的食品检测资源，搭建起平台为消费者提供第三方检测。

如何利用好“快检”这一工具，进行更高效的食品安全监管，给市民更好的食品安全保障?　　今年，东湖高新区利用辖区科技优势，采用政府购买服务方式，创新引入第三方检测机构进行“快检”，为市民提供更好食品安全保障，快速响应市民食品安全投诉，同时还降低了行政成本。　　依托光谷科研实力 建立食品安全技术壁垒　　东湖高新区是中国三大智力密集区之一，也是全球大学生最集中的区域，大量高等院校、省部级科研院所、各类专业技术人员和在校大学生在这里聚集。　　武汉光谷生物城，一个8年前破土动工的生物产业园区，如今实现生物产业年产值800亿元，年均增幅30%,在全国108个国家生物产业基地中排名第二。　　在这里，已有900多家入驻企业，七成研发力量本地生长。华大基因、明德生物、耦合医学、汉密顿、璟泓生物、中旗生物、新华扬、科前生物等一批“生物汉军”迅速成长，成为各自领域的排头兵。　　在生物医药、医疗器械、生物农业、精准诊疗、智慧医疗、生物服务等多个细分领域，光谷生物城企业都在逐渐占据一席之地。　　“在园区调研后，发现光谷生物城的食品安全技术，完全可以为辖区的食品安全监管提供力量”，东湖高新区市场监管局有关负责人介绍，经领导决策决定，积极引入社会力量参与市场监管。　　首批试点，选择了光谷生物城里专业从事研发生产食品快检试剂盒的武汉华美生物工程有限公司进行合作，开展食品快速检验工作。　　通过政府从第三方专业机构购买服务的方式，华美生物派出专业人员配合执法人员，开展食品抽检工作。专业人员负责具体的快检操作，执法人员专注执法，这样一来，“快速检验”更高效地运用到日常监督检查、举报投诉处置、重大活动食品安全保障、食品安全宣传培训等多个活动中，充分发挥快检的优势。　　处理可疑线索有了好帮手 第三方检测快速、专业、公信力强　　今年7月，有群众投诉，东湖高新区某学校食堂的餐具不卫生。　　接到投诉后，监管人员和第三方检验机构工作人员一起赶到现场。通过现场抽样快检显示，餐具洁净度符合标准。为确保检测结果精准，工作人员又抽样带回实验室进行了定量检测。检测结果打消了投诉者的疑虑。　　“第三方检测机构，反应及时，专业性强，检测结果的公信力更高。”处理投诉的相关负责人刘斌介绍，目前，东湖高新区的区级农产品质量安全检测检验和动物防疫检疫工作均纳入“政府购买公共服务”范畴，做到集贸市场、超市农产品抽检全覆盖，增强了高新区农产品检测检验的技术力量，提高了农产品质量安全监管工作的科学性和有效性。　　除了快检项目之外，市场监督管理局还通过公开招标选定常规法定检验机构，针对生产、流通和餐饮服务三个环节开展区本级食品监督性抽检，将检测结果每季度向社会公示。　　做好应急预案、演练 积极做好食品安全突发事件管理　　出现食品安全应急事件，必须迅速响应，准确研判，合理处置，不仅确保食品安全，也能避免辖区居民出现恐慌心理。　　东湖高新区健全完善了食品安全突发事件的应急预案，按要求开展食品突发事件应急演练。演练采取桌面推演的方式，对照应急预案，依据有关法律法规和规范性文件充分准备，推演过程中认真答题，积极讨论。通过演练，东湖高新区食品安全突发事件分析研判能力、沟通协调能力和应急决策能力得到进一步提升。　　在现场进行快检的同时，建立快检阳性后处置通道，一旦发现阳性，马上进行正式抽检，进行定量分析，确保不合格产品无处遁形。　　目前东湖高新区只要发生了疑似食品安全应急事件，都先通过“快检”到现场迅速检测，同时安排“全检”完成定量分析，及时排除了食品安全事件可能，在第一时间公布了信息，稳定了民心。　　优化人力、仪器配置 引入第三方快检降低行政成本　　食品安全快检虽然简单、快捷，但也具备较强的专业性，还需要配备一定的检测设备和耗材。　　东湖高新区市场监督管理局餐饮科负责人刘斌介绍，此前，这些工作都是由食品安全监管人员完成，虽然辖区共有5个市场监管所，但工作量一旦扩大，就会出现人手不足的问题，同时，人员培训、设备购买，都会耗费大量的行政成本。　　比如，瘦肉精检测需要仪器，采购一台需要数万元，如果只购置一台，很难机动调动，但每个检测站点都购置一台，也容易造成行政成本的巨大浪费。以此类推，如果所有的食品检测项目都购置相应的仪器，要想覆盖全部领域，总费用算下来就是一笔“巨款”了。　　通过引入第三方检测机构进行快检，辖区任何地点发生疑似食品安全问题，都可以马上通知第三方检测机构的工作人员赶到，他们带着企业配置的仪器前来，操作专业，检测结果更为权威。政府购买服务的成本，和直接配置人员、购置仪器、人员培训的行政成本相比，大大降低。　　今年，中考集中用餐、第六届世界木材与木制品贸易大会召开、武汉网球公开赛等大型活动在东湖高新区接连举行，食品安全保障工作均在第三方检测机构的配合下圆满完成。

民以食为天。食品安全问题，成为今年福建省两会许多政协委员热议的话题，关于加强食品监管、保障食品安全的提案达20多件，他们献计献策，建议政府可以通过市场化的第三方检测机构，来获得食品安全监管所需要的质量信息服务。　　10多部门监管食品检测资源分散　　记者了解到，不少政协委员认为，福建省在食品安全方面的法规相对滞后，监管出现一些盲区。我国现已颁布的涉及食品监管的法律、法规系统性和完整性较差，总体性法规大多由于出台时间早、标准要求低、覆盖面窄，没有充分显示新形势下对食品安全的需求，现有法律、法规不能涵盖整条食品链，监管滞后，力度不够。　　&ldquo 在执法过程中，部门职责不清、监管缺位。现行食品安全监管体制采取多机构分段管理模式。&rdquo 一名政协委员说，食品监管涉及的部门有农业、卫生、食品药品、质检、工商等10多个，客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位、检测资源分散等问题。　　改变管理模式实现资质行业互认　　省政协委员王惠忠建议，福建省应建立快速筛查与精确检测相结合的食品安全监管体系，避免检测资源浪费。结合基层食品安全监管实际情况，建议在县级及以下食品检测机构，不需要按食品检验机构资质要求配置设备，避免因无人操作或者没有样品来源造成的设备闲置、浪费，仅需要配备简单的快速、初筛检测设备，若遇到可疑样品时，可将样品送有资质的检测机构进行确认。　　王惠忠认为，最重要的是，监管部门要改变管理模式，实现资质行业互认。但目前还未真正实现资质互认，需要破除行业壁垒，以达到真正的报告互认。　　王惠忠还提出，向检测机构购买公共服务提升政府质量监管水平。政府可以通过市场化的第三方检测机构来获得食品安全监管所需要的质量信息服务，一是可以充分利用社会检测资源来弥补目前检测力量的不足，降低政府监管基础建设成本 二是第三方机构同政府部门不存在任何的利益联系，不捆绑公信力，并在检测周期、客户服务等方面具有自身的优势，监管部门可以及时获取基础数据，提高监管效率，降低监管成本。　　对于过期食品应加强销毁立法　　&ldquo 过期食品的回收应加强食品回收销毁立法。完善食品退出与销毁机制，即过期食品退出与销毁不再是食品生产、销售的任何一方，而是由独立的第三方机构来完成。明确规定工商行政主管部门为过期食品回收销毁的主管部门。加大对违反过期食品退市销毁处理制度企业的处罚力度，提高企业违法成本。&rdquo 省政协委员杨轶琴说。　　而省政协委员陈勇生表示，食品监管部门要借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖举措，并从心理上对掺杂制假的生产者实施威慑作用。从而有效形成政府监管、社会监督的强大力量，确保老百姓吃上安全放心食品。

面对愈演愈烈的食品添加剂风波，添加剂企业也坐不住了。6月18日，在第九届中国海峡项目成果交易会(“618”)上，福建日品食研生物工程有限公司与中科院上海生命科学研究院签订框架协议，在厦门市联合建立一个设施完善的食品安全实验室。　　“食品企业伤不起。一旦查出问题，企业也就完了。”日品食研总经理徐光荣说。他表示，目前国内农牧业大多仍是分散经营，面对千千万万个农户，源头的质量难以保证。因此，原料、产品检验是食品企业的最后防线。但多数企业的检验部门，都只配备生产许可证要求的基本设备，对层出不穷的非法添加剂缺乏检测手段。　　“塑化剂、瘦肉精的检测，企业就做不了，只能依靠第三方检测机构。但目前有资质的第三方实验室大多集中在检验检疫、质监等政府部门，其本身承担着大量的监管、抽查任务，企业送检之后，往往要20天甚至一个多月才能拿到检验报告。”　　因此，日品食研决定与食品安全领域的权威机构——中科院上海生命科学研究院合作建立食品安全实验室，配齐设备、人员，除对公司自身的原料、产品进行检验外，还将申请国家认证，作为公共平台，为其他食品企业提供第三方检测服务。双方还将就如何“预知”新的非法食品添加剂的课题开展研究，改变目前要等问题暴露之后再增加检测项目的被动做法。

日前记者获悉，全市首个民营第三方食品安全检测实验室将落户海沧区，今后可为食品企业提供更快的食品安全检测，帮助企业生产更安全的食品。　　据悉，这个实验室是由理源集团和中科院上海生科院营养所合作成立的。理源集团食品产业事业部总经理徐光荣说，目前，全市有能力对外为企业做食品安全检测的机构只有检验检疫局、质监局检验所和疾控中心3家，但这3家主要面向政府工作，任务繁重，对企业的委托有时及时性不太够，不利于企业及时发现食品安全问题。　　今后，企业可通过这个新的实验室进行快速检测。据了解，这是我省、厦门市首家民营第三方食品安全检测实验室。他们还将在2年内取得国家资格认证。

[提要] (记者陶红卫)云南将扶持发展第三方检测机构，参与食品安全监管工作。优选经济发达、人口较多的45个县(市、区)建设食品检验机构，购置仪器设备，改善实验室环境条件。　　人民网昆明7月5日电 (记者陶红卫)云南将扶持发展第三方检测机构，参与食品安全监管工作。日前下发的《云南省食品安全“十二五”规划》提出，要依托现有力量，建立健全协调统一、布局合理、职能明确、技术先进、功能齐备、运转高效的食品安全检验检测体系，培育开放有序的检验检测市场。　　《规划》提出，增强检验检测技术服务的独立性，健全检测机构资质认证和运营管理体系，提高检验结果的公信力，培育开放有序的检验检测市场，促进检验检测机构社会化发展。对有关部门所属公共检验机构无力完成的检测任务，采取政府购买服务的方式，择优选择本地或其他地方有认证资质和能力的第三方检测机构实施。　　另外，针对云南省食品安全检验检测能力提升，《规划》中提出5大工程，包括：1、检验检测设备设施更新改造。建设5个以上国家级食品检验机构，提升省级检验机构的硬件配置水平，完善州(市)级检验机构主要产品和重点项目的检验能力，加强县(市、区)级食品试验室建设。2、检测技术研发。着力推进食品质量安全快速检测技术取得较大突破，完成多项污染物、添加剂、不明添加物、农兽药残留等检测方法的研发，在食品危害分析和风险评估研究、食品质量安全风险分析与预警方面取得明显进展。3、快速检测能力改善。加强质量技术监督一线执法能力建设，装备一批便携、机动、快速检测设备，实现即时定性和部分定量的检测需要。为各县(市、区)食品安全检测机构配备快速检测车和快速鉴别工具。4、进出口食品检验检疫能力建设。加快进出口食品检验检疫实验室建设步伐，购置实验室急缺仪器设备860台(套)，补充更新实验用房26000平方米以上。5、省、州(市)、县(市、区)三级食品生产加工环节检验检测能力提升。重点推进以食品检验为主的综合检测基地建设，提高全省质监部门食品生产加工环节检测能力。提升国家农副产品质检中心和国家普洱茶质检中心能力建设，提高仪器设备配置水平。完善16个州(市)检测中心食品检验方面的分析仪器设备配备。新建玉溪、德宏综合检测中心。优选经济发达、人口较多的45个县(市、区)建设食品检验机构，购置仪器设备，改善实验室环境条件。

中新网北京1月15日电 今年，北京将把食品安全工作纳入财政预算，予以重点保障，同时，在食品生产企业至少配备2名专职检验人员，实行第三方、每一批都检验的制度。　　这是记者从15日举行的北京市食品安全工作会议上获悉的。北京市副市长吉林在会上指出，北京各级政府特别是各区县政府，要进一步加大财政投入力度，将食品安全工作纳入财政预算予以重点保障。同时，对食品安全提出更高更严的标准要求，实施“零容忍”。　　北京大部分食品靠外埠输入，如何与外地建立食品安全的供应体系?北京市食品安全委员会办公室主任张志宽称，今年北京将建立风险防控、信息共享和检测结果互认制度，和山东、河北等省市互通食品安全信息。同时，将在外埠构建稳定的食品生产供应基地，明确进京食品的准入标准和安全保障要求，提升进京食品生产源头的产业化水平和组织化程度。　　张志宽还透露，北京食品生产企业至少配备2名专职检验人员，实行第三方批批检验制度，并进一步提升对酒类、熟肉制品、豆制品、乳及乳制品、儿童及休闲食品、食用油和食品添加剂经营者准入条件。　　张志宽强调，北京还将完善食品安全信用体系，建立多部门联网的食品安全信用信息系统，制定食品安全信用信息管理办法 建立信用档案，因严重违法行为被吊销生产、流通或餐饮服务许可证单位的直接主管人员5年内不得从事食品生产经营活动。　　据悉，2011年，北京市各部门、各区县按食品安全统一监测抽查总体合格率达到97.37%，其中列入国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、猪肉、豆制品等6类重点食品的总体合格率达到98.23%，无重大食品安全事件发生。在食品流通环节，核发了44398户次食品流通许可和6103户次乳品流通许可，下架退市413批次不合格食品。

p　　我国食品安全检测技术在研究和应用方面取得了迅速发展，检测技术日益趋向于高技术化、系列化、速测化、便携化，分子技术和生物传感器等现代检测技术和手段诸如快速检验纸片法、免疫学技术、分子生物学检测方法(免疫捕获PCR、荧光定量PCR、ATP生物发光法、微型自动荧光酶标法等)等，已越来越多地应用于我国食品安全检验中。/pp style="text-align: center "img title="1.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201802/noimg/7d5130db-8ab4-4394-b0ae-7099130b231a.jpg"//pp　　食品安全问题与群众生命健康密切相关，近年来媒体报道的安全事件刺激了群众和政府的神经，经常引起巨大的社会反响。政府监管部门迫于舆论压力，往往会制定相关的强制检测标准法规 企业也有动力加大检测方面的投入以打造在消费者心中的安全品牌的形象。据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国食品安全检测行业发展前景与投资机会分析报告》预计，未来几年，食品安全快速检测需求将保持15%以上的速度增长。预计到2022年，国内食品安全检测行业市场规模将突破1000亿元。/pp style="text-align: center "span style="color: rgb(0, 112, 192) "2016-2022年我国食品安全检测行业市场规模预测(单位：亿元)/span/pp style="text-align: center "img title="2.jpg" src="http://img1.17img.cn/17img/images/201802/noimg/fd21525c-a42e-4bab-8643-0ea58adb5067.jpg"//pp style="text-align: right "资料来源：前瞻产业研究院整理/pp　　span style="color: rgb(192, 0, 0) "食品安全检测行业市场发展趋势/span/ppstrong　　1、整体呈分布式发展/strong/pp　　中国农产品与食品安全检测行业在仪器设备、检测服务领域已经形成稳定的发展区域，未来将继续向周边进行辐射。在重点城市及区域的带动下，国产检测仪器取得突破性技术进展，逐步进入行业高速发展期，并与下游检测服务行业形成良性互动。食品安全问题日益突出，在国家政策的引导下，农产品与食品安全检测行业将得到强有力的支持，并有逐步向内陆推进之势，特别是第三方检测服务。/pp　strong　2、仪器“两高两低”格局/strong/pp　　食品安全检测仪器设备目前已形成“两高两低”的格局，其中“两高两低”是指北京、上海在大型、中高端检测仪器设备上占有绝对优势，而广州、深圳则主要集中于小型、中低端检测仪器设备。由于北京、上海在研发、市场上基础雄厚，以及广州、深圳在灵活性、成本等方面是强项，这种格局短时间内很难被打破。/pp　　strong3、民营第三方检测服务崛起/strong/pp　　食品安全检测服务已形成“一内一外”区域分工格局可能会发生变化。北京凭借政治中心的地域优势主导国内政府检测服务，上海凭借明显的国际化特色主导了国外认证检测服务 广州、深圳的民营第三方检测服务机构借助当地外向型经济的优势，积极获取国内外相关认证，在“一内一外”的夹缝中异军突起，导致二分天下的格局有可能演变为三足鼎立。/pp　　strong4、食品快速检测市场前景乐观/strong/pp　　快速检测产品检测结果准确率低一直被诟病，究其原因主要是其产品质量标准和检测标准的缺失。标准的缺失造成快速检测产品生产企业准入门槛低，进而造成市场上快速检测产品质量良莠不齐，制约着整个快速检测行业的发展。2015年10月1日，新《食品安全法》颁布实施，其中对于快速检测市场来说其最重要的变化是食品安全快速检测产品执法合法化。总体来说，制约着食品安全快速检测产品发展的问题正在一个个得到解决，快检市场焕发着勃勃生机。/pp　　strong5、检测结果数据化、网络化/strong/pp　　食品安全溯源是国家监管的大方向，近年来物联网、云数据等概念在食品安全监管中得到广泛的应用。如何将快速检测产品检测数据纳入到溯源体系中来，是食品安全检测行业市场需要解决的问题。因此食品安全检测结果数据化、网络化及可查询等是行业发展的主要方向。/p

《食品安全现代化法》(FSMA)要求的第三方食品安全认证即将在2013月1月实施，即由第三方评审并对企业和进口食品安全性进行证明。从目前情况看，FDA将实施以下三种食品安全体系第三方认证模式：　　一是针对某种产品，例如水产品，对某些国家的食品安全体系做"等效性评价",完成体系评价后与这些国家签署协议 二是对于某些国家出口认证体系非常健全的某些产品，FDA对其体系进行可比性评估 三是对于食品安全体系与美国食品安全保障体系有重大差别、且没有条件保障其出口产品能够达到美国食品安全标准要求的国家，需要按照FDA正在制定的第三方认证要求对其食品安全体系评审。当然这些国家也可以作为第三方监督员获得认证，这种情况下，要对这些国家相关标准的符合性进行评价。

自“塑化剂”事件后，台湾食品安全再曝出毒淀粉，重创台湾知名小吃行业，与此同时，工业原料非法添加到食品中的话题再次成为人们的话题。　　连带之前的三聚氰胺、塑化剂事件等，食品安全非法添加事件频繁发生，如何控制和减少此类状况的发生，监管模式是否需要改变，值得思考。。。。。。　　1、非法添加惹祸，传统食品遭重创　　自今年3月间，台湾嘉义县在食物中发现含顺丁烯二酸的有毒淀粉后，5月中旬，随着彻查结果的曝光，又曝出毒淀粉制成的粉圆(奶茶里的珍珠)、黑轮(关东煮)、鸡排等食品流窜全台，台政府部门、国台办、各大媒体等多方持续关注了该事件。据相关媒体报道，目前已查获的有毒淀粉及其制品已超过200多吨。　　“毒淀粉”事件曝光后，马来酸(顺丁烯二酸)也进入普通大众的视野，继三聚氰胺、塑化剂之后，工业原料与食品添加剂再次扯上关系，食品安全非法添加话题再次摆放在桌面上。据台相关部门人员介绍，“毒淀粉”的产量大，可能已经流向下游的夜市、小吃摊档。暂不论毒淀粉对人体的危害，单就经济方面，“毒淀粉”事件对年产值高达1000多亿新台币的珍珠奶茶产业的影响巨大，造成的后果暂无相关部门预计。　　两岸政府对毒淀粉也积极响应。据悉，台政府部门将召开记者会说明毒淀粉处理情况，或许对那些将非食用原料卖给食品制造商的化工原料商给予严厉的惩罚。此次事件还加快了“食品卫生管理法”的修订步伐，并且有媒体报道称将加重罚则、业者责任。5月29日，国台办例行的新闻发布会上，发言人杨毅表示，台湾的毒淀粉尚未被发现流向大陆。　　2、内地质检部门回应确定食品安全待商榷　　“毒淀粉”事件异常热闹，内地质检部门反应平平。据新华社报道，上海质检部门表示，顺丁烯二酸作为食品添加剂并不在现有监管范围内，但目前生产监管部门已开始跟踪这方面的信息。国内其他地区对此事件是否响应的相关报道甚少，至于国内市场上流通的珍珠奶茶、关东煮、甜不辣、粉圆、板条、鸡排……等台湾经典美食是否为毒淀粉制造的不得而知。　　有媒体报道称，在阿里巴巴、食品商务网上有以食品添加剂为名销售顺丁烯二酸的商铺，每公斤20元左右，也有多家企业作为食品添加剂使用。由此，大陆市场上也无法完全排除毒淀粉的存在。由此，我们没有看到质检部门的结果，不存在的定论下的有些早。　　3、食品安全监管主要靠国家部门，信任缺失敲警钟　　今年的大部制调整目的之一就是改变食品安全生产、流通等一些列环节上出现漏洞，“毒淀粉”事件属于明显的加工过程中出现非法添加的问题。对于非法添加，业内专家称其种类也不在少数，如苏丹红、孔雀石绿、瘦肉精等大众熟知的非法添加物质，此次事件与2008年的“三聚氰胺”事件相似度极高，添加物都是工业原料、非法添加、且不属于食品添加剂检测范围，执法部门也只在抽检过程中偶然的发现，或者像此次因检举才得以曝光，又或者造成了严重后果之后才有针对性的开展全面检查。　　随着物质生活的丰富，公众对生活质量的要求越来越高，对生活必需品的安全性越来越关注，进而对监管部门的工作动向也给以关注。但近期发生的几起检测定论反复的事件，公众对官方检测机构的信任度降低，反而对第三方检测机构的检测定论深信不疑，在某种程度上，可以说信任出现了问题。　　不能说业内有没有上述现象，但无可否认，官方质检部门有其存在的必要性。而我们也要承认，官方质检部门的监督监管固然重要，但总避免不了出现漏洞，在中国的检测市场，第三方的力量在逐渐的增强，从个人送检的案例越来越多的现象我们就能看出，公众对第三方的检测信任度也呈上升趋势。如果实现以国家质检为主，第三方检测机构配合发挥检测和监督作用，我们的食品安全监管状况是不是能有所改善?　　作为普通老百姓，关心的是市场上流通的食品是否安全 作为监管机构，关心的是如何进行更加有效的监管，杜绝食品安全事件。中国第三方检测机构的蓬勃发展兴许能助力食品安全的监管，未来，中国食品安全监管模式会不会改变，我们将拭目以待!

广东还将建立肉类蔬菜流通追溯体系　　“今后，葡萄酒中甜味剂、人工色素、防腐剂和膨化食品中铝、甜味剂等专项监测将由第三方检测机构检测。”今年广东省“两会”上，不少省政协委员提交了食品安全提案。近日，广东省相关部门回复这些委员提案时称，广东将建立涵盖肉类蔬菜流通各环节的统一追溯体系。　　21地市可检农产品残毒　　据悉，2012年全省共受理食品安全举报案件及其线索12699宗，依法核实查处各类食品安全案件7469宗，判定为食品刑事犯罪63宗，涉案人数1731人，涉案货值1亿多元，发放举报奖励金60多万元，奖励近120人次。　　今年广东省“两会”上，不少省政协委员提交了食品安全提案。近日广东省农业厅回应称，目前全省21个地级以上市农产品质检机构实验室，均配备定量检测农、兽药残留和重金属等有害有毒物质的仪器设备，全部通过了省级以上计量认证，广州等11个市(区、县)农检机构还通过了农产品质量安全检测机构考核，可承担各级政府和农业行政主管部门下达的各项检测任务。　　另外，全省的检测机构能力将得到整合。今年广东省食安办有意把广东省酒类检测中心、广东金域医学检验中心有限公司等具有社会性质的第三方检测机构，加入到本年度广东省食品安全风险监测工作中，分别开展葡萄酒中甜味剂、人工色素、防腐剂和膨化食品中铝、甜味剂等的专项监测。　　广东将建统一追溯体系　　食品如何溯源是不少委员关注的热点问题，广东省卫生厅等部门回应称，将建立食品安全溯源管理新机制。比如广东省质监局在全省10家婴幼儿配方乳粉生产企业全部建立了电子信息追溯系统。广东将建立统一的追溯体系，将肉类蔬菜追溯体系建设列入食品安全“十二五”规划，在“十二五”期间初步建成覆盖全省百万人口以上城市及大型产地或集散地批发市场、生产与流通有效衔接的肉类蔬菜流通追溯体系。　　广东未来将探索由政府牵头，设立专项资金，在各部门建立的各环节食品安全溯源信息系统基础上，“统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范”，高标准建设贯通中央与省级平台、省级平台与城市平台、城市平台与流通节点、流通节点与生产基地相衔接的涵盖肉类蔬菜流通各环节的统一的追溯体系。

从现在起，我省有了农副产品质量、食品流通全过程规范和监控的认证机构——商务部食品安全“第三方”认证机构落户鲁商集团。该机构将开展有机食品、安全食品等的宣传、培训和认证工作，确保我们在餐桌上吃上更可靠的绿色食品。　　接受记者采访时，商务部流通产业促进中心主任门晓伟介绍，改革开放以来，我国农业技术迅猛发展，百姓餐桌上的农产品种类也得到了极大的丰富，与此同时，人们对食品安全问题提出了更高的要求，如何提高农产品质量，保障人们的饮食安全，成为社会各界关注的焦点。　　而认证认可是国际通行的食品安全管理手段，对于提高农产品质量、服务质量和管理水平，提高市场竞争力，能起到重要作用，正被世界上许多国家广泛采用。对中国而言，对农产品实施认证管理，从生产和流通环节中控制农产品质量，既适应国际潮流，也将是行之有效的方法。　　鲁商集团董事长季缃绮表示，此次商务部与鲁商集团联合成立的中食恒信(北京)质量认证中心山东分部，将在山东的绿色市场建设、供应商评审认证、节能减排、技术支持与培训教育等方面发挥积极作用，从今年开始，将在山东省及周边地区范围内，全权代表中食恒信(北京)质量认证中心开展与有机食品、食品安全管理体系、GAP、安全食品和绿色市场认证相关的宣传和培训工作。　　据了解，中食恒信(北京)质量认证中心作为商务部流通产业促进中心下属单位，是经国家认证认可监督管理委员会批准和中国合格评定国家认可委员会认可的第三方权威认证机构。　　而此次与中食恒信(北京)质量认证中心签约合作的是鲁商集团旗下的国家农产品现代物流工程技术中心，它是中国物流行业第一家国家级工程技术研究中心，也是山东省服务业第一家以企业为依托组建的国家级工程技术研究中心，依托鲁商集团70多家银座门店，通过加大农产品产地自采比例、建立有机水果蔬菜生产基地、设立“有机食品”销售专区等途径，着力打造绿色安全消费场所。　　业内专家分析，中食恒信(北京)质量认证中心山东分部和“高校内审员培训基地”的成立，标志着我省商务流通领域通过第三方合格评定形式保障食品安全工作进入了蓬勃发展的新阶段，等于为地方农副产品质量、食品流通构建了一道安全屏障，通过在种养殖源头引进良好农业规范(GAP)、按照有机农业方式保障农副产品安全性、在流通终端实施绿色市场认证等方式，我省就可以用“反弹琵琶”的方式保证整个食品流通链条安全、规范、有序地发展。

p style="text-indent: 2em "2018年9月5日-9月6日，古都西安，第十届中国第三方检测实验室发展论坛精彩召开。十周年盛会由中国检验检疫科学研究院主办，在9月6日下午的食品检测分论坛上，近百名业内专家、检验检测员、企业工程师们齐聚一堂，研讨了当下我国食品安全与检验检测行业相结合的热点问题。国家食品安全风险评估中心室主任王君、北京海关检验检疫技术中心研究员曾静等领导和专家出席，中国检验检疫科学研究院综合检测中心生物检测部部长芦云主持会议。/pp style="text-align: center text-indent: 0em "img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/cdfb9cd3-a406-4aff-ad32-04085f233826.jpg" title="IMG_3639.JPG" alt="IMG_3639.JPG"/ /pp style="text-align: center text-indent: 0em "strong主持人中国检验检疫科学研究院综合检测中心生物检测部部长芦云/strong/pp style="text-indent: 0em text-align: center "strong img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/0dc4e166-0454-40f8-97e4-e041b632e8c4.jpg" title="IMG_3643.JPG" alt="IMG_3643.JPG"/br/会议现场br/img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/560ed959-c0c6-4ee7-a1cf-38b6bf59b1d3.jpg" title="IMG_3649.JPG" alt="IMG_3649.JPG"//strong/pp style="text-align: center text-indent: 0em "strong国家食品安全风险评估中心室主任王君/strong/pp style="text-indent: 2em "王君主任首先做了“食品安全国家标准现况”的报告。她介绍了食品安全国家标准评审委员会的组织构成，分享了食品安全国家标准制定的一句和程序。现如今我国已发布的食品安全国家标准共有1260项，包括基础标准、产品标准、规范标准、方法标准四大类，其中具有广泛适用性的基础标准覆盖的指标就有11260余项。王君在报告中就四类标准的特点和作用进行了讲解，并结合检验检测行业的关注点，对我国食品安全国家标准近期的重点修订方向进行了介绍。/pp style="text-indent: 2em " img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/d360f76e-bd47-4424-a25f-dd05df25dbca.jpg" title="IMG_3678.JPG" alt="IMG_3678.JPG"//pp style="text-align: center text-indent: 0em "strong北京海关检验检疫技术中心研究员曾静/strong/pp style="text-align: justify text-indent: 2em "曾静研究员的报告则从方法评价的维度切入，讲解了微生物学检测方法的确认程序。她详细介绍了目前已经颁布的微生物学方法验证的标准（ISO 16140-1-2016、ISO 16140-2-2016、SN/T 3266 食品微生物检验方法确认规范）。就如何选择评价实验室，如何从基准方法的选择、方法比较研究等维度制定评价方案做了分享，并着重从方法灵敏度研究、相对检出限确定、包容性和排他性研究三个方面深度讲解了定性方法的比较研究。br/ img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/6ae27835-5aa1-4185-a255-708e6d617ae8.jpg" title="IMG_3766.JPG" alt="IMG_3766.JPG"//pp style="text-align: center text-indent: 0em "strong惠氏营养品技术总监冯慿/strong/pp style="text-indent: 2em "惠氏营养品技术总监冯慿以婴儿配方粉中乳清蛋白检测方法为主题展开。她的报道主要分为十二烷基硫酸钠—毛细管凝胶电泳法（SDS-CGE）测定婴儿奶粉中乳清蛋白的原理；美拉德反应在SDS-CGE方法中的表现及整蛋白质谱分析结果与SDS-CGE方法的印证；SDS-CGE方法的应用及GB和AOAC多实验室测试结果等几个部分。/pp style="text-align: left text-indent: 2em "其他报告嘉宾及演讲主题有：安捷伦科技（上海有限公司）应用工程师张志明《高效农兽残分析全流程解决方案》、岛津企业管理（中国）有限公司市场担当温焕斌《从方法到结果，尽享“定制”带来的独特分析体验—多农残检测新国标应对无忧》、中国检科院综合检测中心保健食品功效成分及添加剂检测部负责人李克静《食品添加剂检测方法及结果评价》、中国检科院综合检测中心乳制品营养检测中心负责人叶颖慧《食品中蛋白质和氨基酸的检测》、北京陆桥技术股份有限公司技术部经理，副研究员何艳玲《视频中维生素微生物检测方法应用》。br/ img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/5abad76c-d410-434a-9d51-64aaeb9f4c11.jpg" title="IMG_3730.JPG" alt="IMG_3730.JPG"//pp style="text-indent: 0em text-align: center "strong安捷伦科技（上海有限公司）应用工程师张志明/strong/pp style="text-indent: 0em text-align: center " img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201809/uepic/805fcc8e-ba67-41dc-a86b-870801241302.jpg" title="IMG_3819.JPG" alt="IMG_3819.JPG"//pp style="text-align: center text-indent: 0em "strong岛津企业管理（中国）有限公司市场担当温焕斌/strong/pp style="text-indent: 2em "专家们的报告专业深刻，内容详实，在现场掀起一个又一个高潮，现场听众们拍照演讲内容的声音络绎不绝，在笔记上也密密麻麻记满了知识，满载而归。/p

近期，乳制品行业的一个现象值得关注。一边是乳制品质量安全事件频出，另一边是乳企上半年遭遇政府2600多次抽查，抽查次数之多令人震惊。政府监管资源的有限性和较高的监测成本制约政府检测的准确性和及时性，是不是存在利用第三方检测机构的可能呢?　　中投顾问食品行业研究员简爱华表示，第三方检测指买卖原料或产品时，由国家指定的相关部门作为第三方进行公证检验，确定产品等级，为买卖双方提供科学的价格依据，第三方检测将在保障乳制品安全方面发挥重要作用。一方面，第三方检测独立于相关利益人，提供的结果客观公平，具有信服力 另一方面，专业性强，效率高，具有信息、技术等优势，能够弥补政府抽查资源、资金的不足，及时、准确的反映食品安全问题。但是，第三方检测为乳制品保驾护航仍需努力。　　首先，第三方检测的实验室独立性不强。实验室是第三方检测的核心组成部分，但我国实验室依附于政府或企业，专业、独立运营的实验室数量很少。依附政府的实验室以半官方的姿态出现在市场上，由于与政府的行政和财务联系，机构很难做到学术的独立性，检测结果公信度不高 从属于企业内部的实验室，尽管是独立法人，但不具有真正的管理权和人事权，检验人员的稳定性不高，检测结果的公正性受到怀疑。　　其次，认证资格制度设计不合理。三聚氰胺事件之后，第三方检测受到关注，开始蓬勃发展。我国第三方检测的进入门槛是获得中国认证认可监督管理委员会颁发的CNAS认可、国家质检总局颁发CMA证和相应行业主管部门的授权，并且辅以定期的检查和复查。这种制度设计为第三方检测机构应对检查突击准备提供了机会，其真实的检测水平并不知晓。　　最后，部分乳企的不支持。第三方检测应该在购买原料和销售产品两个环节实施。一方面，在奶农和乳企之间开展第三方检测，费用由奶农和乳企共同承担，乳企的生产成本增加 另一方面，产品销售之前，企业多以自测为主，即便发生问题，企业可以自我解决，一旦引入第三方检测，检测结果的公开将会降低消费者对企业的信任度，不利于企业的发展。　　中投顾问的《2012-2016中国乳制品业投资分析及前景预测报告》指出，消费者信心不足依旧是乳制品行业发展面临的问题之一。国家食品质量监测的抽检和免检制度不能全面、准确、及时的揭示食品产品中蕴涵的危险因素和潜在风险，第三方检测成为质量检测的未来趋势，并且我国的部分省市如黑龙江、天津、上海等已经开展第三方检测，取得很好的效果。培养具有独立实验室的第三方检测机构、不定期复查机构资质、建立第三方检测机构发展基金以及乳企和消费者之间强制实施第三方检测等可以解决我国第三方检测存在的问题，为第三方检测在乳制品有效利用铺平道路

[提要] 从瘦肉精到塑化剂，从速冻食品病菌门到问题血燕，去年的24起食品安全事故一再刺激着国人的神经。青岛市经信委中介机构发展处相关负责人介绍，与发达国家和国内一线城市相比，青岛的独立第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。　　第三方食品检测作用凸显　　从瘦肉精到塑化剂，从速冻食品病菌门到问题血燕，去年的24起食品安全事故一再刺激着国人的神经。面对日益复杂的产品质量和安全问题，权威第三方检测机构凸显出越来越重要的地位和作用。　　4月底，青岛市政府下发的《2012年全市食品安全工作要点》中明确指出，在市场检查方面，要通过委托社会第三方检测机构，加大对蔬菜副食品批发市场等的抽检工作力度，对肉类、水产品等重点品种、重点项目实施重点检测。　　据青岛市工商局介绍，根据市政府年度食品安全抽检计划要求，将改变以往单一招标的模式，实施检测机构资质招标，确定三四家检测机构，来完成今年流通环节食品抽检4000批次、乳制品快速检测5000批次的监测任务。　　其实，从质量检测技术专业性来考虑，通过委托国际资质的专业性检测机构提供技术支持来提高国内食品质量检测水平，不失为一良策。同时，站在政府角度来看，如果能够把食品安全的立法、执法、监管三个环节分开独立运行，既能避免权力交叠造成的责任推脱和腐败漏洞，同时还能确保信息透明度和公信力。　　近年来，青岛市检验检测行业发展迅速，检验检测机构已近150家，以民营和外资企业居多，其中不乏SGS、普尼测试、诚誉等一批拥有世界先进新型检测仪器和检测技术的企业。　　青岛市经信委中介机构发展处相关负责人介绍，与发达国家和国内一线城市相比，青岛的独立第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。但值得高兴的是，近年来该行业已成为增长较快的服务行业之一。日前出台的《关于加快我市现代中介服务业发展的意见》中指出，鉴证中介行业(检验检测、安全评价、节能服务)将被作为引进培育重点大力突破，力争形成与国际接轨的服务体系。　　突破壁垒的重要一环　　统计资料表明，中国农食产品已经连续多年被列为受国外技术性贸易措施影响最大的五大行业之一。中国食品的信任危机如果无法解决，不但会引起国人不安与不满，还会给中国的食品出口企业带来贸易上的困境。　　青岛海润农大检测有限公司相关负责人介绍，美国FDA对中国食品的检测数量是其他国家食品检测数量的3倍，某些产品的抽查比例甚至高达40%，远远超过正常3%―5%的比例。而从4月份至今，日本已经接连发出3封通告，表示要加强对中国产木耳、食用海胆、马铃薯及其加工品的监控检查。　　因此，面对日益严峻的食品出口形势，我国的食品出口企业也越来越意识到食品检测的重要性。如今，经过一年的筹备，由润德(山东)检测技术有限公司、青岛农业大学和青岛海都集团有限公司三方共同建设的国际食品药品检测机构――青岛海润农大检测有限公司已进入模拟运行阶段，预计6月份将正式营业。　　据称，该检测机构是中国第一家按照美国食品药品管理局(FDA)和经济合作与发展组织(OECD)标准筹建的第三方食品检测机构，以后中国企业出口食品到欧美将不必花费巨资、千里迢迢送到北美或欧盟进行检测认证，产品在城阳新设立的国际食品药品检测中心进行检测后即可在欧美国家畅通无阻。　　该检测机构的业务范围，可以辐射山东乃至全国。　　行业发展还需迈过几道坎　　近年来，全球检测行业均保持了15%左右的快速增长。《材料测试服务业发展研究报告(2011)》显示，2010年我国检验检测产业规模达到650亿元，成为继美国之后的第二大市场，“十二五”末期预计将达1300亿元。　　2011年底，国办印发的《关于加快发展高技术服务业的指导意见》中明确将“检验检测服务”列为国家重点发展的8个高技术服务业领域之一。青岛市政府在出台的《关于加快青岛市现代中介服务业发展的意见》中也指出，鉴证中介行业(检验检测、安全评价、节能服务)将被作为引进培育重点大力突破，力争形成与国际接轨的服务体系。　　与国内一线城市该行业发展现状相比，岛城目前的检测机构体系架构尚不完善，独立运营的小型民营机构较多，国家级、省市级认定的大型综合性检测机构缺乏。而且，专业行业检测机构之间运营较为独立，需要有一个综合联合服务平台将其串联起来，以实现规模服务效应，提高检测资源利用率和服务水平。　　业内人士表示，较于欧美发达国家检测业发展，岛城检测企业信息化程度较低。调查显示，现有检测机构(站)只有少数拥有网页，而且多为机构与设备仪器介绍，几乎没有数据库。虽然很多检测机构各自积累了一定数量的历年测试项目的测试用例和测试方案，有关服务信息、分析测试方法、仪器检定方法等数字化资源仍相对稀缺。

3月16日，商务部下属的中食恒信(北京)质量认证中心山东分部在山东商业集团国家农产品现代物流工程技术中心成立，标志着山东省商务流通领域通过第三方合格评定形式保障食品安全工作进入了蓬勃发展的新阶段。中食恒信(北京)质量认证中心作为商务部流通产业促进中心下属单位，是经国家认证认可监督管理委员会批准和中国合格评定国家认可委员会认可的第三方权威认证机构。　　此次签约合作的国家农产品现代物流工程技术中心，是中国物流行业第一家国家级工程技术研究中心，也是山东省服务业第一家以企业为依托组建的国家级工程技术研究中心，归属鲁商集团。中心依托鲁商集团70多家银座门店，通过加大农产品产地自采比例、建立有机水果蔬菜生产基地、设立“有机食品”销售专区等途径，着力打造绿色安全消费场所。此次合作成立的中食恒信(北京)质量认证中心山东分部和“高校内审员培训基地”，将在山东的绿色市场建设、供应商评审认证、节能减排、技术支持与培训教育等方面发挥积极作用。通过在种养殖源头引进良好农业规范(GAP)、按照有机农业方式保障农副产品安全性、在流通终端实施绿色市场认证等方式，可以保证我省整个食品流通链条的安全、规范、有序发展。

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神　　总书记的话　　要广泛普及食品与健康相关知识，推动全社会更加关注食品安全，坚决遏制各类食品安全违法犯罪行为，提高群众消费安全感和满意度。　　&mdash &mdash &mdash 摘自2013年9月15日到中国农业大学参加全国科普日北京主场活动时的讲话。　　要加强对活禽和禽类产品检测，组织好生产、加工、保管、运输、供应工作，确保市场供应，确保居民食用安全卫生食品。　　&mdash &mdash &mdash 2013年初我国部分地区发生人感染H7N9禽流感疫情，习近平多次作出重要指示。　　食安监测网覆盖全省　　扣紧舌尖上的安全阀　　目前食品监测网络已覆盖全省21个地级以上市和顺德区，共在74县设置了122个监测点，全省已实现全覆盖　　广东实践　　禽流感H7N9、镉大米、肉毒杆菌污染奶粉&hellip &hellip 近一年多时间，食品安全问题依然不断，但随着各项针对性措施的出台，都得到了有效的遏制和打击，禽流感传播被有效控制，问题大米被逐一曝光，排斥在市民餐桌之外。同时广东已建立起了食品安全风险监控网络，最大程度为民众健康保驾护航!　　流感鸡镉大米排除餐桌外　　今年年初，H7N9禽流感首现华东地区，接着北上至北京河南等地。禽流感是疫情，也是食品安全问题。广东在还没发现问题禽鸟和人感染的情况下就已全面戒备，建立起了应急机制，各地清查活禽市场 第一时间成立的防控专家组不断向公众发出信息，提醒市民餐桌安全。　　今年4月底东莞检出一例鸡样品禽流感病毒阳性，为落实胡春华书记和朱小丹省长的批示，广东全面启动了应急预案。为保证食品安全，副省长林少春立即要求关闭涉事活禽市场，对市场内所有家禽全部进行扑杀并做无害化处理，并对同批次家禽进行溯源。　　今年2月，媒体曝光有一批湖南问题大米流入广东，金属镉含量严重超标。这立即引起全社会高度关注，全省各地掀起了追查风暴。省质监局、工商局、粮食局组织对大米获证生产企业、大型粮食批发市场、粮库等进行抽检，全面摸查大米加工、流通、储备等各环节质量安全现状。　　食品安全第三方检测将出炉　　广东一贯重视食品安全，2011年底出台的《广东省食品安全举报奖励办法》　　鼓励民众监督举报，最高奖励标准高达30万元。去年更是将食品安全纳入十件民生实事。　　在今年4月召开的省食品安全委员会第三次全体会议中，省委常委、常务副省长、省食品安全委员会主任徐少华指出，食品安全是最大最直接的民生，它既关系着千家万户的切身利益，更关系到子孙后代的永续健康。　　为推进食品安全，提振公众信心，今年8月22日，广东在全国率先成立省级食品安全协会。省食品安全学会秘书长王立斌透露，学会将服务于广大消费者、政府及企业，力图用学术的声音协助监管部门评估食品安全、提供相关的技术支撑 并利用好会员单位的食品检测资源，搭建平台为消费者提供第三方检测。　　食物中毒报告制度覆盖全省　　去年9月14日在广州召开的广东推进食品安全监管体系建设试点工作电视电话会议上，时任副省长雷于蓝透露，广东将建立起覆盖省市县并延伸到乡镇的食品安全风险监测网络。　　雷于蓝透露，先行建立珠海、惠州、湛江、顺德等四个试点，其他各地级市各确定一个县(区)开展试点。时至今日，食品安全风险监测体系建设情况如何?广东省疾控中心副主任杨杏芬告诉羊城晚报记者，目前食品监测网络已覆盖全省21个地级以上市和顺德区，共在74县设置了122个监测点，全省已实现全覆盖!　　杨杏芬介绍，广东目前开展的监测包括针对食品和针对人群食源性疾病的监测。针对食品的监测包括食品中化学污染物及有害因素、食源性致病菌的监测，范围涵盖食品生产加工、流通和餐饮服务等环节。目前监测食品类别有32大类90小类食品，监测项目159项。　　她说，针对人群的食源性疾病监测2010年启动，当年20家县级以上医院建立为哨点医院，到2013年底将增至75家哨点医院，覆盖全省50%县区级行政区域。食物中毒报告制度逐步完善，目前已覆盖全省21市122个县(市、区)，基本实现行政区域100%覆盖!　　专家解读　　以前&ldquo 重处置&rdquo 　　如今&ldquo 重预防&rdquo 　　&ldquo 广东对于食品安全事件的应对，正在从&lsquo 重处置&rsquo 向&lsquo 重预防&rsquo 转变。&rdquo 南方医科大学公共卫生与热带医学学院博士胡贵方在接受羊城晚报记者采访时说，广东建设中的覆盖全省的食品安全全环节监测网络，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节，延长和完善了监管食品产业链，能全环节防止食品安全事件的发生。　　胡贵方对广东的食品安全监测网络提出建议。他说，食品安全事件的防范应进一步程序化、制度化和规范化，实现从防范人身伤害向人身伤害与社会风险双防范转变 进一步加强监管部门对食品中有毒有害物质监管，最大限度减少企业滥用食品添加剂或使用非法添加物的可能性。

“长江鱼”检出激素、南京小龙虾致食客患上“哈夫病”、金浩问题茶油被隐瞒半年之久……圣元奶粉风波平息尚不到一月，再次频发的食品安全事件亦令官方食品安全检验部门面临诸多争议。晨报记者获悉，国家有关部门和单位正在加快食品安全检测能力建设，统筹检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方食品安全检验机构建设。专家认为，第三方检验机构应该扮演类似法官的角色，方能保证检验结果公正公平。　　近期，媒体已经曝光多起不同官方检验部门检验结果“打架”的现象。如今年3月“强生婴幼儿用品在美国被检出有毒物质”争议中，国家质检总局和国家药监局关于有无微量二烷的结果完全相反；又如农夫山泉“砒霜门”事件中，海南省出入境检验检疫局的初检和海口市工商局的抽检也大相径庭。而在回答“问题茶油”为何要隐瞒长达半年之久时，湖南省质监局回应称属“维稳”。卫生部卫生监察局副局长陈锐在最新一期全国卫生厅局长培训班上也披露，50%的省级机构仅能监测2010年全国监测计划规定132个化学性监测指标中的50%，个别的只能监测20%，绝大部分地市、县级疾病预防控制机构不具备8大类食源性致病菌的常规监测能力。　　9月8日晚，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授王世平对晨报记者说，现在国家重提“第三方”的概念，凸显了对食品安全的重视，“第三方检验机构的签字的结果是有法律依据的，它真正角色也应该像法官一样公正公平，维护市场秩序，这样才能得到社会和政府的认可。”

“长江鱼”、“小龙虾”、“毒茶油”，食品安全警报再次拉响。在这些食品安全事件中，官方的食品安全质检部门备受争议。近日，据媒体报道，国家有关部门和单位正在积极推进第三方技术机构建设。有专家力挺此举，称第三方食品安全检测机构可以发布政府、社会都认可的客观食品安全检测结果。　　第三方机构，听起来很时髦，也很“国际”。但是让笔者疑惑不解的是，全国7000家官方质检机构、15万从业人员都无法令人信任，第三方安全质检机构我们就敢信任?食品安全质检交给第三方机构就真的能确保安全?　　我们可以理解国家有关部门力推系第三方机构的初衷。食品安全年年讲，年年抓，但仍然年年有事。毒饺子、毒豇豆、毒奶粉，这些冷不丁从我们身边冒出来的毒物，不仅影响了中国消费者的食品安全感，甚至影响了中国食品的国际形象。而在这些事件中，官方机构并非无所作为，而是他们的种种作为匪夷所思，令人不解。　　总结起来，大概有三：　　首先，本地问题异地曝光。三亚的毒豇豆在武汉率先“落网”。三亚农业部门认为，查出毒豇豆的武汉兄弟单位“太不够朋友”，不仅没有给三亚市留面子，也没有给农业部留面子。当然，不给兄弟单位面子的还有江苏的“兄弟”，今年2月江苏省产品监督检验院检出湖南金浩茶油致癌物含量超标。六个月后，面对网络传闻，金浩茶油和湖南省质检局才无奈之下慌忙接招。　　其次，官方权威乌龙不断。毒茶油事件中，湖南质检局先是高调力挺金浩茶油没问题，而后不久，金浩茶油自己公开道歉，承认问题产品召回工作已经执行，但仍有9吨下落不明。尴尬之下，湖南省质检局向该省内官方媒体发布一份新闻通稿，称已找出解决茶油企业因“浸出法”导致致癌物超标的工艺难题，但对为何“捂盘”六个月只字不提。倒是湖南省质检局副局长甘跃华在接受采访时袒露心声，粮油问题关系国计民生，不公开食用油问题是为了“维护社会稳定”。甘局长的初衷令人称赞，但与结果好像相去甚远。　　再次，九龙治水互不相让。尽管国务院成立了食品安全办公室，但是食品安全问题涉及农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局等17个部门和单位。部委层面，工作协调已然艰难，在地方食品安全执法时，17部门之间更是利益纠结。不同部门隶属的检测机构出具的检测结果时常不一致，甚至互相矛盾。九龙治水，不仅乱了众龙阵脚，事实上也给了不良企业可乘之机。只要拿下一个质检部门，持有一方合格报告，就可通行天下。　　我们必须承认，官方机构在食品安全质检问题上确实问题不少，但是这些问题的根源并不在这些机构的官方身份上。有专家分析称，近年的公共食品安全事件，大致可以分为三类：第一类是食品中出现新的有害物质，这些物质还没有被纳入到监管中，“长江鱼”就是其中的代表 第二类是有害物质已经列入了监管范围，但未被监管部门发现，比如“小龙虾事件” 第三类则是危害公众健康的物质既纳入了监管范围，监管部门也发现了，但地方政府和监管部门本着保护地方“重点企业”、维护地方形象等理由，置公共利益于不顾，秘而不宣，“金浩茶油事件”便是一个典型案例。　　当然，不能因为这些问题就全盘否定了我们的官方质检部门，一分为二地看，官方机构这些年在食品安全质检问题还是颇有建树的。卫生部正会同有关部门制定了食品安全风险监测管理规定，并正在组织实施2010年全国食品安全风险监测计划。农业部已将农产品质量安全监测范围扩大到全国259个主要大中城市，监测产品种类增加到六大类101种。国务院食品安全办将建立考核评价制度，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。　　治病还是得治根。食品安全质检的管理体系应该完善，法律法规应该健全，队伍建设应该加强。这才是治本之道。因为官方机构可能袒护地方政府和相关企业，而放弃现有7000家机构、15万从业人员，另起炉灶，引入第三方机构，这一思路值得商榷。第三方机构就不会袒护地方政府和企业?放眼全球，那些打着“第三方”旗号的国际信用评级机构，为了利益袒护或者恶意攻击政府和企业的事例难道还少吗?　　迷信“第三方”，显然不足取。

6月22日，由江苏天瑞仪器股份有限公司和上海磐合科学仪器股份有限公司联合举办的“全国第三方检测机构食品环境高峰论坛”在江苏昆山成功召开。国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任董亮、浙江省分析测试协会理事长莫卫民、江苏省科学仪器设备协会副理事长/省分析测试协会副秘书长刘正铭、浙江省分析测试协会常务副秘书长郭伟强、苏州大学分析测试中心主任姚志刚、南通大学分析测试中心主任石健、国家有机食品检测中心主任徐德宁、上海市环境监测中心站吴诗剑博士等大咖加盟，天瑞仪器和磐合科仪高层及全国多家第三方检测机构技术专家、质量负责人等140多人参会。论坛现场天瑞仪器总经理 应刚致辞国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任董亮首先带来了《土壤中典型有机污染物的分析方法》的精彩报告。报告概述了土壤中有机污染物的分类、方法标准以及相应的测定方法，并对土壤中典型VOCs分析SPE、GPC等前处理方法进行了讲解。国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任 董亮上海市环境监测中心站吴诗剑博士带来了题为《在线GC TOF在移动车上的应用》的精彩报告。报告重点介绍了GC TOF（全在线双冷阱大气预浓缩飞行时间质谱VOCs监测系统）在移动监测车上的应用，可快速实现65种TO-15、57种PAMs化合物的准确定性定量，并列举了工业区在线监测+离线采样分析、高浓度大气污染事件模拟检测、石化园区VOCs监测、钢厂VOCs监测等应用案例。上海市环境监测中心站 吴诗剑博士天瑞光谱事业部经理耿广善、质谱事业部总经理周立、XRF事业部姚栋樑博士分别带来精彩的报告，讲解了天瑞产品在水质、大气、土壤监测中的应用以及XRF技术在第三方实验室中的应用方案。磐合科仪总经理王宏带来了题为《第三方检测应对环办监测函2017（2024）要求的全新方案》的精彩报告，详细讲解了Markes电子制冷苏玛罐大气预浓缩系统解决方案，该系统符合国内外EPA TO-14/15，HJ 759等标准方法要求，可采用苏玛罐，气袋或者吸附管采样，完美解决第三方检测应对环办监测函2017(2024)的要求。磐合科仪总经理 王宏参会代表对论坛课题高度关注，认真聆听、积极作笔记。最后，参会代表们兴趣盎然的参观了天瑞仪器公司总部，本次论坛在愉快的气氛中圆满结束。近年来，检验检测行业得到了快速发展，随着国家食品安全和环境检测相关政策法规的推出，第三方检测机构面临着更大的机遇与挑战。本次论坛的成功召开为第三方检测机构带来高品质的信息交流，提供了一个高端技术和专业检测设备的共享平台。

近期，乳制品行业的一个现象值得关注。一边是乳制品质量安全事件频出，另一边是乳企上半年遭遇政府2600多次抽查，抽查次数之多令人震惊。政府监管资源的有限性和较高的监测成本制约政府检测的准确性和及时性，是不是存在利用第三方检测机构的可能呢?　　中投顾问食品行业研究员简爱华表示，第三方检测指买卖原料或产品时，由国家指定的相关部门作为第三方进行公证检验，确定产品等级，为买卖双方提供科学的价格依据，第三方检测将在保障乳制品安全方面发挥重要作用。一方面，第三方检测独立于相关利益人，提供的结果客观公平，具有信服力 另一方面，专业性强，效率高，具有信息、技术等优势，能够弥补政府抽查资源、资金的不足，及时、准确的反映食品安全问题。但是，第三方检测为乳制品保驾护航仍需努力。　　首先，第三方检测的实验室独立性不强。实验室是第三方检测的核心组成部分，但我国实验室依附于政府或企业，专业、独立运营的实验室数量很少。依附政府的实验室以半官方的姿态出现在市场上，由于与政府的行政和财务联系，机构很难做到学术的独立性，检测结果公信度不高 从属于企业内部的实验室，尽管是独立法人，但不具有真正的管理权和人事权，检验人员的稳定性不高，检测结果的公正性受到怀疑。　　其次，认证资格制度设计不合理。三聚氰胺事件之后，第三方检测受到关注，开始蓬勃发展。我国第三方检测的进入门槛是获得中国认证认可监督管理委员会颁发的CNAS认可、国家质检总局颁发CMA证和相应行业主管部门的授权，并且辅以定期的检查和复查。这种制度设计为第三方检测机构应对检查突击准备提供了机会，其真实的检测水平并不知晓。　　最后，部分乳企的不支持。第三方检测应该在购买原料和销售产品两个环节实施。一方面，在奶农和乳企之间开展第三方检测，费用由奶农和乳企共同承担，乳企的生产成本增加 另一方面，产品销售之前，企业多以自测为主，即便发生问题，企业可以自我解决，一旦引入第三方检测，检测结果的公开将会降低消费者对企业的信任度，不利于企业的发展。　　中投顾问的《2012-2016中国乳制品业投资分析及前景预测报告》指出，消费者信心不足依旧是乳制品行业发展面临的问题之一。国家食品质量监测的抽检和免检制度不能全面、准确、及时的揭示食品产品中蕴涵的危险因素和潜在风险，第三方检测成为质量检测的未来趋势，并且我国的部分省市如黑龙江、天津、上海等已经开展第三方检测，取得很好的效果。培养具有独立实验室的第三方检测机构、不定期复查机构资质、建立第三方检测机构发展基金以及乳企和消费者之间强制实施第三方检测等可以解决我国第三方检测存在的问题，为第三方检测在乳制品有效利用铺平道路。

11月17日，扬州邗江区工商部门与扬州大学共建的食品安全红盾检验室正式启用，标志着江苏省工商系统首次采用第三方检测手段，为流通领域食品监管提供技术和法律支持。　　该检测室自今年5月份试运行以来，已成功处置了蔬菜农药残留、水发产品吊白块含量、南北货二氧化硫熏制等7大类52个检测项目的检测任务，专业技术优势明显。而且，扬州大学检测中心具有国家法定检测资质，可以出具法定检测报告，较之以前工商部门普遍采用的感官检测和便携式试剂快速检测，更加准确和可靠，且具有法律效应。　　据了解，目前该检测室共具备食品成分快速检测、检测结果处理和评判、检测人员培训等三大职能，经此合作，工商部门目前可在流通领域全方位履行食品安全监测、产品质量评价、非法添加物鉴别、食品安全风险防范等职能，同时也实现了基层工商执法快速检测与国家法定检测的无缝对接。

雅士利国际控股有限公司董事局主席张利钿(左四)与卫生部监督局局长苏志(左三)工商总局食品流通监督管理司副司长施玉足(左二)食品药品监管局食品安全　　6月13日，由国务院食安办、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局联合主办的第三届(2011)中国食品安全论坛暨2011全国食品安全宣传周启动仪式在北京隆重举行。　　据北京商报报道，此次论坛，仅国家相关委办的现职副部级领导就有20多位到场。人民大会堂能容纳730人的小礼堂被挤得满满的。在国内乳制品领军企业负责人，雅士利国际控股董事局主席张利钿看来，这是一次提振消费者对国内食品信心的难得机会。　　“明明我的产品很好，怎么才能让消费者知道呢?”他常自问。从一定程度上来讲，雅士利主张采用“自检”和“他检”双管齐下的方式是被行业现状给“逼迫”出来的。在2008年的三聚氰胺事件之后，乳品安全更是被提高到了需要“零差错”的高度，乳业生产真正如履薄冰。在这个异常艰难的时期内，张利钿毅然决定抛开成本高企的因素，大力引起高规格的人才。　　张利钿认为，食品添加剂的添加量一定要严控，不能滥用。“合法添加食品添加剂在国际上都是允许的。在食品中，食品添加剂和营养强化剂，是必须按国家法律法规要求、按国家相关标准、按配方定量添加的。” 正如人们常说的“卤水点豆腐”，没有卤水就不可能有豆腐。 张利钿希望舆论和消费者都能科学地正视食品添加剂的作用。　　虽然从诞生之日起，雅士利一直秉承“以质量求生存，以信誉求发展”的信条，坚持为母婴提供最优质的营养食品保障，品牌声誉也一向被看好，但张利钿还不放心。他们规定，产品严格执行批批抽查自检，每批次产品抽样不少于5份，对每批奶粉进行64项检验。层层筛查，确保安全。　　财务数据统计下来连他们自己都吓了一跳。每年在产品日常检测上，企业要花费近5000万元。　　问题是，由于近几年的行业事件不断发生，雅士利也被屡屡波及，虽然其中有的“坏事变成了好事”，但不可能每次都幸免。去年发生的被某无良媒体无端嫁祸的事件，则让张利钿警醒了很多。从此，这个原本十分低调的满口广东话的乳企总裁，不知不觉中承担了雅士利发言人的不少工作。国内外任何一个大型的企业，都有过形形式式的危机公关事件，有相熟的同行曾经问张利钿：“你这几件危机公关事件都处理得很漂亮，请的是什么专家?”他回答：“没有专家，就是我。”　　他坚信“兼听则明，偏信则暗”。于是，让第三方检测机构认证乳品安全就显得格外重要。“去年8月，雅士利就专门成立了‘雅士利食品质量安全委员会’，斥巨资聘请6位来自美国、新西兰、澳大利亚、中国香港和内地的顶级权威专家，涵盖食品研究、乳品业研究、食品监管、微生物和理化研究、婴幼儿营养等学术领域。”张利钿介绍说，这是一个从第三方保障雅士利产品质量安全的监督机构。　　从目前情况来看，这个食品安全委员会的作用已经显现。“不仅为加强雅士利在食品质量和安全方面的监控、管理起到作用，也为雅士利的消费者打了一剂强力信心针。”