环境级当量率仪

记者5日从生态环境部获悉，中国履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》成效显著。经过30年不懈努力，中国累计淘汰消耗臭氧层物质约50.4万吨，并在保护臭氧层同时为减缓气候变化带来了巨大惠益。1989年，国际社会缔结《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称议定书)，共同开展保护臭氧层的全球行动，逐步淘汰消耗臭氧层物质(以下简称ODS)。在各缔约方和国际社会的共同努力下，议定书成功淘汰了超过99%的ODS，实现了巨大的环境和健康效益，成为国际社会协力应对全球环境问题、推动构建人类命运共同体的典范。1991年，中国政府加入议定书，并相继接受了其框架下所有修正案。30年来，中国切实履行了议定书规定的各项国际义务，兑现了履约承诺，先后实现了全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴五大类ODS受控用途的全面淘汰。目前，中国正在淘汰最后一类ODS含氢氯氟烃。经过30年不懈努力，中国累计淘汰ODS约50.4万吨，并在保护臭氧层同时为减缓气候变化带来了巨大惠益。据研究报告显示，过去30年中国在淘汰ODS过程中累计避免约230亿吨二氧化碳当量温室气体排放，相当于2021年中国碳排放总量两倍多，减排成果显著。生态环境部有关负责人表示，回首过去30年不平凡的履约历程，中国探索出一条符合中国实际的议定书履约道路，为全球履约工作贡献了中国智慧和中国方案，也为环境国际合作留下了许多弥足珍贵的可借鉴经验。(完)

6月10日，国务院法制办发布了《环境保护税法(征求意见稿)》。税额起步标准接轨排污费：环保税的征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，规定的税额标准与现行排污费的征收标准基本一致。　　各地调控空间大，超标排放税率加倍。省级人民政府可以统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，在规定的税额标准上适当上浮应税污染物的适用税额，并报国务院备案。对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。对依照环境保护税法规定征收环保税的，不再征收排污费。省级人民政府可以根据本地区污染物减排的特殊需要，增加同一排放口征收环保税的应税污染物种类数。　　上调空间大，期待税率调节手段不断增强：尽管2014年排污费征收标准已经翻番，但相比较每污染当量治理成本，仍有较大差距。以废物污染物为例，排污费不低于每污染当量1.2元，而治理成本为每污染当量3元以上。一方面，环境税出台较排污费更具强制性，另一方面，环境税出台后，可以通过税率手段，依据不同的污染排放量来调节排污企业的支出成本，为后续监管力度的提升提供有力支撑。　　监测率先受益：完善、高效、精准的监测网络是环境税有效征收、发挥税收对污染物排放调节作用的前提，环境税的征收、排污权交易的推行都将促进环境监管领域的系统化、智能化解决方案诞生，关注雪迪龙、聚光科技。　　环保行业正在出现的重要变化有四点：　　一是社会共治诉求、质量改善目标导向将使得基于互联网框架下的环境监测行业将面临前所未有的发展良机，第三方检测的兴起成为必然。　　二是行业的市场化步伐将会加快，企业、地方政府将更注重治理结果而非投资成本，具备技术、运营经验的企业将更有优势。　　三是未来的治理需求将从点源转向面源，从一次污染防治走向二次污染防治，从单个污染物控制走向多污染物协同控制。环保的需求将是全方位的，催生出市政、工业、生态修复、河道治理、景观建设等一体化打包解决能力的环境服务商。　　四是面向保护人体健康的环境保护产业将逐渐兴起。　　细分行业上，建议关注重金属、VOCs监测、污泥、黑臭水体治理、危废、土壤修复。在环境压力长期存在的情况下，2C领域的环境服务产品需求将不断释放，市场空间巨大。重点关注南方泵业、高能环境、雪迪龙。

p　　国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称《条例》)，自2018年1月1日起与环境保护税法同步施行。/pp　　《中华人民共和国环境保护税法》于2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2018年1月1日起施行。这部法律对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有十分重要的意义。为保障环境保护税法顺利实施，有必要制定实施条例，细化征税对象、计税依据、税收减免、征收管理的有关规定，进一步明确界限、增强可操作性。/pp　　环保税法将主要污染物分为4类，大气污染、水污染、固体污染及噪声。在计税时，不同地区以不同比例折算成当量征收。环保税的征收对象主要针对企业，污染物按量计费对污染排放量大的容易计量的行业将产生较大影响，税额增长会比较明显。并且征税权由环保部门转移到税务部门后，征税力度也将加大。/pp　　同时，该税法直接对大气污染物和水污染物的税额幅度作出明确规定，以10倍为限，大气污染物为每污染当量1.2元至12元，水污染物为每污染当量1.4元至14元。环保费改税，环保产业将全面受益，其中，环境监测直接受益，环保税倒逼企业治污，工业废水治理前景也被看好。/pp　　税法实施的前提是污染物的监测，排污企业污染物排放公平公开的定量监测成为税法成功实施的关键因素之一。环境监测相关公司将率先受益。/p

改变微反应器材质，连续流工艺转化率从60%提升到99%！康宁用“心"做反应研究背景水合肼及其衍生物产品在许多工业应用中得到广泛的使用，如化学产品、医药产品、农化产品、水处理、照相及摄影产品等。肼的衍生物可用作药品、杀虫剂和化学发泡剂等。要连续制备3-苯基-1H吡唑- 5-胺（化合物1），在传统间歇釜式条件下，一般通过将水合肼、腈化合物2和乙酸乙酯的混合物在乙醇中回流得到(方案1)。美国抗癌药和孤儿药研制公司Agios制药公司，2021年在OPR&D杂志上报道了：高温下肼缩合反应的连续流工艺的研究。与传统的间歇工艺相比，该方法可以更安全、并可以更好的控制杂质。研究中，作者发现微反应器材质对反应收率有着极大的影响。并且，溶剂选择对连续流工艺的成功至关重要。方案1：合成1图1.合成1基本方案反应器材质及溶剂对反应的影响1. 不锈钢 316/316L 管式反应器的连续流工艺探讨如下图2所示，2的甲醇流与甲醇中的水合肼一起流入预热温度为150°C的316L SS管式反应器，经过20分钟反应后，进入降温单元再接后处理。结果反应混合物的过程控制（IPC）显示背压调节器（BPR）释放大量气体，转化率为60%。增加水合肼的停留时间或当量并不能提高转化率。图2：不锈钢316/316L管式反应器连续流工艺流程图经分析由于不锈钢 316/316L 管不适合在高温下处理水合肼溶液，因其钼含量高，会显着降低肼的分解温度。所以肼在高温下与不锈钢流动反应器不兼容。2. 聚四氟乙烯泵头进料，PFA材质的盘管反应研究者选择使用聚四氟乙烯作为水合肼的进料泵，反应器选用PFA材质的盘管对该工艺进行了研究。图3： 合成1的连续流工艺将化合物2的2-甲基四氢呋喃（2-MeTHF）溶液和水合肼的乙醇溶液分别流过浸没在70°C水浴的管道。1-2 分钟的停留时间后，两股物料在三通混合器处混合，并流入放置在 140 °C的烘箱中的管道反应器（停留时间20-60 分钟）。然后经过冷却管道冷却后，通过背压阀（BPR）后从连续流反应器系统中流出，出料口设有过程控制样品（IPC）取样口。在适合条件下，使用了 1.4 当量的水合肼，停留时间30 分钟，在两次 100g 规模运行，得到 99% 的LC 纯度和几乎接近满级的LC收率。3. 溶剂对反应的影响在实验中研究者发现起始化合物2在 MeOH 中不稳定，在环境温度下保持溶液3天后，明显形成类聚合物沉淀和新杂志的产生，纯度从 99.9% 降低到 98%。一方面该不溶性沉淀物不溶于大多数有机溶剂，可能导致泵头故障和流动系统堵塞。另一方面新杂质的产生，这可能会影响所生产的1的质量。这促使研究者寻找替代溶剂系统。首先通过检查溶液外观和纯度随时间的变化来评估2在10 种以上的 II 类和 III 类溶剂中的稳定性。初步筛选鉴定出 MTBE、1,4-二恶烷和 2-MeTHF，在 25 °C 下搅拌 15-120 小时后，观察到外观和纯度几乎没有变化。表1：溶剂筛选然后评估了1和2在每种溶剂中的溶解度。如表1所示，原料2在1,4-二恶烷和2-MeTHF中表现出良好的溶解性。然而，MTBE 至少需要 20V才能完全溶解2（条目 1），并且在工艺效率方面并不理想。已知 1,4-二恶烷（条目 2）具有致癌性，2- MeTHF似乎是特有前途的溶剂，然而，它与水合肼不混溶，这可能导致管式反应器内的传质效率低下。为了解决这个问题，引入EtOH 作为共溶剂溶解水合肼并使肼溶液与2的2-MeTHF 溶液混溶。此外，1 和 2 在 2-MeTHF/EtOH 混合物中都显示出良好的溶解性（v/v= 5:1，条目 4）。在适合条件下，使用了 1.4 当量的水合肼，停留时间30 分钟，在两次 100g 规模运行，得到 99% 的LC 纯度和几乎100%的LC收率。4. 工艺的可扩展性和稳定性研究为了评估该工艺的可扩展性和稳定性，在之前的基础上进行了 3 公斤规模的测试运行。见下图，包括1的连续流合成、分批后处理和结晶的总体工艺图。图4. 工艺可扩展性和稳定性测试-3kg示范运行工艺流程图如图4所示。将起始材料2（3.1 kg）溶解在2-甲基四氢呋喃（31 L）中。水合肼（1.5 kg，65 wt%）溶解于乙醇（6.2 L）中。化合物2的2-甲基四氢呋喃溶液和水合肼的EtOH溶液的流速分别设置为83ml/min和20ml/min。两股物料通过浸入70°C水中的预热管道，进行预热。然后，两股物料进入温度为140°C的烘箱内的管道反应器内。从烘箱流出的反应混合物经过后冷却回路，然后经过BPR（压力设定140 psi），然后在氮气保护下收集反应混合液。该连续流系统连续稳定运行6小时后，收集到了37.74 kg反应混合物。该工艺在整个生产过程中，没间隔30分钟取一个样品进行分析，所得混合也中化合物1的含量均为99%。所收集混合液，分2批进行后处理和结晶后，以87%的收率获得3kg灰白色固体1。分离出的固体纯度 99.5%，残留肼仅有 5-10 ppm，符合生产要求。结果与讨论作者开发了一种用于肼缩合反应的连续制造工艺，以生产高质量的医药中间体1在研究中发现反应器材质及进料泵的材质对反应的稳定性和收率有着极大的影响；作者对溶剂体系进行了研究，确定最佳溶剂为 2-MeTHF/EtOH 混合物（v/v= 5:1）；与原始工艺相比，连续流工艺更安全、更实用；连续制造过程易于实现放大，生产运行稳定，产品完全合格。Reference: Org. Process Res. Dev. 2021, 25, 199−205编者语连续流工艺开发过程中，反应介质与反应器材质有可能发生反应，或者有着严重的腐蚀。对于连续流工艺开发，有时反应器材质的选择是工艺成功的因素之一。目前常用的反应器材质有碳化硅、玻璃和金属等。康宁反应器选用了康宁特种玻璃和高化学稳定性的康宁Unigrain™ 碳化硅 （SiC）材质。康宁反应器具有优秀的抗腐蚀、耐高温高压（-60-200℃，18个大气压），适用于多种化学反应。康宁玻璃反应器可视化的特点，适用于需要光化学反应。连续流工艺开发，溶剂的选择非常重要。一个看似无法进行连续流操作的工艺，通过溶剂的选择可以使反应顺利进行，并取得非常好的结果，这对未来多步反应的全连续过程至关重要。

近日的第十四届环保展吸引了六万人参加，众多的环境监测仪器厂商也是纷纷亮相，展出自己的经典产品和最新产品，可见大家对此市场的期待。作为政策驱动型的行业，国务院法制办最新公布的一份文件又为环境监测行业发展注入了新的动力。　　昨日，国务院法制办将财政部、税务总局、环境保护部起草的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》及说明全文公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在7月9日前提出意见。　　征求意见稿规定，此次的纳税人为在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物是指大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物。每一排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序,对前3项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税水污染物，区分重金属和其他污染物，按照污染当量数从大到小排序。其中，重金属污染物按照前5项征收环境保护税 其他污染物按照前3项征收环境保护税。　　此法的实施可能对环境监测市场产生以下影响：一是市场的继续扩大。此法的实施需要在线监测仪器的计量结果作为基础，为保证此法的顺利实施，政府和企业需要加大对此的投资。还有即减少数据造假。环保处罚与税收的矛盾是环境监测数据造假的重要原因之一，从税法的角度来协调此矛盾可能有利于此问题的解决。再者，对仪器质量要求更严。为了计量数据的公平，政府和排污企业对数据的准确性投入更多的关注，这就要求仪器能长期稳定的提供符合要求的数据。

p　　环境保护费改税的重要意义/pp　　党中央、国务院高度重视生态环境保护工作，大力推进大气、水、土壤污染防治，持续加大生态环境保护力度，近年来我国生态环境质量有所改善。但总体上看，我国环境保护仍滞后于经济社会发展，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，部分地区环境污染问题较为突出，严重影响了正常生产生活和社会可持续发展，加强环境保护刻不容缓。“推动环境保护费改税”、“用严格的法律制度保护生态环境”是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要任务，也是落实税收法定原则的一项基本要求。/pp　　《中华人民共和国环境保护税法》作为我国第一部落实税收法定原则、体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措，环保税的开征备受瞩目。党的十九大进一步明确提出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”。环境保护税的开征是中央深化税制改革、完善税制结构的重大举措，也是我省加快从经济小省向生态大省、生态强省转变的法律保障，是我省健全地方税体系的实践路径，有利于中央和省委确定的全面深化改革各项工作任务在全省的顺利实现，有利于全省企业加快转型升级和转变发展方式，有利于推进全省生态环境保护和生态文明先行区建设，实现人与自然和谐的可持续发展。/pp　　环保税纳税人及征税对象/pp　　2018年1月1日《环境保护税法》正式实施，依据《环境保护税法》的规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照规定缴纳环境保护税。征税对象包括《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4大类117种应税污染物。/pp　　环保税的优惠政策/pp　　为了减少污染物直接向环境排放，鼓励企业和单位将污水和生活垃圾进行集中处理，税法规定两种情形不用缴纳环境保护税，一是企事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水、垃圾集中处理场所排放污染物的，不缴纳环境保护税 二是企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不缴纳环境保护税。除上述两种情况外，其他排放污染物的应纳入征税范围，照章征税。/pp　　《环境保护税法》规定了五种暂予免征和二种减征的情形：/pp　　五种暂予免征情形：一是为支持农业发展，对农业生产排放的应税污染物暂予免税。但鉴于规模化养殖对农村环境影响较大，需要区别不同情况予以征免税，所以未将其列入免税范围。二是考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节，对促进节能减排发挥了积极作用，因此，对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物暂免征税。三是根据国家有关规定，达标排放污染物的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所免缴排污费，为保持政策的连续性，对依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物暂予免税。四是为鼓励固体废物综合利用，减少污染物排放，对纳税人符合标准综合利用的固体废物暂免征税。五是国务院批准暂免征税的其他情形。/pp　　二种减征情形：根据污染物排放浓度实行差别化征税政策，对促进企业减排可以起到良好的激励作用。现行排污费制度，只规定了一档减征政策，即对排污单位排放大气或者水污染物的浓度值低于国家或地方规定的排放标准50%以上的，减半征收排污费。考虑到将排放浓度值降到规定标准的50%以上技术要求较高，企业可能享受不到优惠政策。为充分发挥税收的激励引导作用，进一步调动企业改进技术工艺、减少污染物排放的积极性，税法根据纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定排放标准的程度不同，设置了两档减税优惠，即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税 纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的，减按50%征税，进一步鼓励企业改进工艺、减少对环境的污染。/pp　　如何申报缴纳环保税/pp　　环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，开启了“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的新税收征管模式。在计税依据方面，以应税污染物的排放量作为计税依据，其中大气污染物、水污染物按照排放量折合的污染当量数确定 固体废物按照固体废物排放量确定 噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。在税率确定方面，根据《环境保护税法》授权规定，11月30日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第37次会议审议通过了我省环境保护税具体适用税额方案，确定大气污染物适用税额为每污染当量1.2元 水污染物适用税额为每污染当量1.4元，同一排放口的应税污染物项目数不做增加。依照《环境保护税法》的规定，应税固体废物共分为四类，对应的税额标准分别为每吨5元、15元、25元和1000元 应税噪声按超标分贝数计征，税额标准为每月350元至11200元，共六档。在申报方面，纳税人应当向应税污染物排放地的地方税务局主动申报缴纳环境保护税，实行按月计算、按季缴纳的申报方式。纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日，对不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任。/pp　　环保税开征前地税部门做了哪些工作/pp　　环境保护税是新开征的税种，涉及面广，收费与征税两套制度要进行转换，政策上和征管上需要做许多前期准备工作。为确保《环境保护税法》顺利实施，2017年以来，全省地税机关在严格按照国家统一部署，全力抓好环境保护税法实施前的各项准备工作。一是在省委省政府领导下成立了财政、环保、地税、发改委等部门为成员单位的环境保护税征收工作领导小组，省地税局成立了征管准备工作组，制定工作方案，明确工作内容，细化环保税征管准备工作的任务单、时间表、路线图和责任人，集中攻坚、形成合力，完整有序地推进各项准备工作。二是积极与省财政厅、环保厅联合开展调研，深入分析测算，广泛征求意见，按照税费平移，充分考虑我省经济发展、环境承载能力的基础上，按税法下限提出我省大气污染物和水污染物环境保护税税额的意见建议。深入了解全省排污费征收现状、征收规模和征收方式，对存量税源进行摸排，摸清环境保护税税源底数。三是按照《财政部、国家税务总局、环境保护部关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62号)要求，认真做好《环境保护税核定征收管理办法》的起草、数据交换、征管档案移交、征管系统开发调试、宣传培训辅导等工作。9月29日与省环保厅完成了第一阶段排污费征管数据的移交工作，共接收全省2016年至2017年上半年673户企业的污染源信息，已识别环境保护税纳税人502户。截至12月底，全省地税机关共对环保税相关人员培训972人次，辅导环保税纳税户449户、517人次，充分利用“纳税人学堂”、新闻媒体、门户网站、税企QQ群、办税厅LED屏、公共场所电视墙等平台和宣传资源进行了广泛宣传。四是为全面提高全省各级地税机关防范、处置和化解环境保护税开征工作期间突发事件的能力，保障正常办税秩序，确保环保税开征工作有序开展，制定下发了《青海省地方税务局环境保护税舆情管理办法》。五是建立问题收集上报和处理机制。收集环境保护税开征前期准备工作中存在的问题和建议，并在办税服务厅开设环保税专门窗口，为纳税人开通绿色通道，确保环境保护税法平稳顺利实施。/pp　　结语：《环境保护税法》以法律形式确定“污染者付费”的原则，比原来以行政规章支撑的排污费有着更高的法律效力。这种效力，体现在税收执法更规范、更有刚性。征收排污费时，企业若欠费或拒缴，是不守规矩，只会作一般性的补缴和罚款处理。实施环保税法后，企业如果有偷逃或拒缴环保税的行为，将被视为违法而追究法律责任。在更刚性的税收执法和更规范的税收征管下，将有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题，有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任，为人民创造良好的生产生活环境。“多排放多缴税，少排放少缴税，不排放不缴税”的“绿色税制”有利于企业转型升级，有利于实施绿色发展战略，有利于建设美丽青海，有利于提高人民群众的获得感。/p

环境保护部与国家质量监督检验检疫总局近日联合发布《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》、《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《杂环类农药工业水污染物排放标准》、《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、IV阶段)》等四项国家污染物排放标准。这是环境保护部成立以后，首次发布国家环境保护标准。　　环境保护部有关负责人介绍说，这四项标准的出台将进一步提高污染源的排放控制水平，完善国家污染物排放监控体系。《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》的制定实施将有利于控制和减少不加利用直接排放的煤矿瓦斯数量,防止造成严重的环境污染和资源浪费。由于该标准在国际上首次提出控制温室气体排放的强制措施，向国际社会展现中国为应对全球气候变化所做的努力和负责任的大国形象。他介绍说，如果现有矿井80%的高浓度瓦斯被利用，年瓦斯利用量将为8.2亿m3，相当于463万吨标煤，按目前交易价格估计，可获得收益约20.8亿元。同时，通过排放标准限制，增加煤矿瓦斯利用，不仅可以产生经济效益和安全效益，还可以促进我国的节能减排工作，每年预计瓦斯减排量将为25亿m3，二氧化碳当量为3700万吨。目前，受安全、技术等因素制约，只有高浓度瓦斯(甲烷浓度大于30%)才能在符合安全要求的情况下被利用。目前，排放标准作为暂行标准对煤矿抽放系统排放的高浓度瓦斯排放提出控制要求，即禁止排放。随着利用技术的进步和安全水平的提高，环境保护部将与煤矿瓦斯防治部际协调领导小组其他部门的工作同步，对标准适时修订。　　《生活垃圾填埋场污染控制标准》是对《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)的修订，对生活垃圾填埋场从场址的选择、建设、运行与封场后的全过程中的污染控制提出了更加严格的要求。该标准补充了生活垃圾填埋场选址、基本设施的设计与施工要求，同时要求现有和新建生活垃圾填埋场都应建有较完备的污水处理设施，渗滤液需经过处理后达到标准规定的排放限值才能排放。根据特殊区域环保工作的需要，标准中设立了水污染物特别排放限制。该标准还对生活垃圾填埋场产生的恶臭气体提出了严格的监控措施，规定甲烷气体应综合利用和处置，将对减少温室气体排放、促进节能减排和建设循环型社会方面起到积极作用。　　《杂环类农药工业水污染物排放标准》是环境保护部启动农药工业水污染物排放标准制定工作后出台的第一个农药行业国家排放标准。该标准针对杂环类农药生产工艺、污染治理技术和污染物排放的特点，设置了现有企业和建设项目的常规污染物和农药行业特征污染物项目的排放限值，以及严格的水污染物特别排放限值。据透露，农药工业水污染物排放标准为系列标准，包含杂环类、有机磷类、拟除虫菊酯类、氨基甲酸酯类、酰胺类、苯氧羧酸类、磺酰脲类、有机硫类、生物类、有机氯类。该系列标准为我国首次制订，填补了我国在农药行业排放污染控制上的一项空白。该系列标准的陆续出台实施将有力促进农药行业的结构优化和污染减排，促使农药产品向高效、低毒、低污染的方向发展，对保护生态环境、保障人体健康具有重要的意义。　　为进一步降低汽车污染物排放负荷，提高汽车污染排放控制技术水平，完善汽车排放监控体系，环境保护部有关部门对现行重型汽车排放标准体系进行了调整，对现行重型汽油车排放标准进行了修订，发布了国家排放标准《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、IV阶段)》。新标准降低了污染物排放限值并改进了排放检测方法，同时对车辆排放控制性能的耐久性、在用车符合性和安装车载诊断系统(OBD)也提出要求。

中国环境监测行业政策历程“十三五”规划中提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”， 垂直管理制度改革后省级及以下环保机构监测、监察、执法由省环保厅领导，旨在落实地方政府及其相关部门的环保责任，解决地方环保主义对环境监测监察执法的干预，进一步统筹跨区域、跨流域环境管理的问题。在“量化考核、量化追责”的高压态势下，对监测数据的真实、可靠性提出了更高的要求，国控、省控污染源监测点显著增加。2018年1月环境税正式开征：环境税立法历程环境税的开征使得收费主体由环保部门转移至税务部门，环保执法刚性增强，同时税率上浮。“费改税”涉及500多万户各类企业，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。全面增加工业企业排污成本，环境税代替排污费使得工业企业的大气、水污染监测设备以及相应污染治理的需求快速释放。环境税的征收、环保督察逐步常态化 大幅提升环境监测设备需求空间2015年之前，环境管理缺少顶层督察监督机制；中国的环保部门管理采用层层政策下达的垂直管理模式，弊端在于顶层对于政策的执行程度没有监督，许多政策停留在纸面，缺少督察监督。2015年之后，环保督察启动，环境问题全面暴露。环保督察涉及水、大气、固废、生态等各个领域，截至2018年7月，督察组共受理12.3万件生态环境问题举报，共责令整改8.7万家、立案处罚3万家、拘留2145人、约谈2万人，问责2.2万人。环保督查严格的反馈问责环保督察逐步常态化，环境监测设备需求持续。2015年7月中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确建立环保督察机制，督察对象包括省级、2018年12月13日市级党委、政府及有关部门和地方企业，实现了对“党政企”的全覆盖。除了中央按省份划分的环保督察之外，2018年起，中央先后进行了清废行动2018、水源地专项督察、蓝天保卫战、“2+26”专项督查、黑臭水体整治专项行动等专项督察。环保督察地区不断深入，督察内容不断扩大，对地方政府和企业的监督不断增强，环保督察逐步常态化。在环保督察的推动下，政府和企业对于环境监测及排污监测的需求将持续提升。环保督察的常态化将会持续提高对地方环境质量监测数据的需求，督查组的整改决策、反馈问责需要有环境监测数据作为支撑，水环境监测、大气环境监测设备持续受益。同时环保督察使得县、乡一级环境问题逐步暴露，环境监测及和环境治理需求逐步下沉。预计随着环境税的大幅提升，自动化监测设备的需求也将进一步扩张。2015、2016年中国排污收费征收193.1、205.7亿元。2017年，各省陆续公布了新的税额标准，基础税额为大气1.2元/当量，水1.4元/当量，同时各省根据自身经济发展情况，适当提高了税额比例。预计2019年环境税征收835亿元。“排污费”改“环境税”后，税收刚性有望大幅提升税收幅度，SO2、NxOy、COD、氨氮等自动监测设备需求随之提升。监测行业十二五增速19%，预计十三五复合增速16%。环境监测行业从2010的93亿增长到2015年的223亿元，复合增速19%，行业空间接近翻倍，增长的动力来源于大气、水质、工业源监测的高速增长。2018-2020年，有关部门预计监测行业也会保持较高增速，按照16%的增速估计，2019年市场空间超过400亿。环境监测市场空间（亿元）根据细分板块估算，2018-2020年环境监测年均市场空间415亿元。十三五监测细分领域估算数据其中重污染行业对监测设备需求大。环保税对重污染行业影响比较大，比如钢铁、水泥、印染、造纸等水、气污染物排放量大的行业。重污染行业征税种类多，污染当量大，需缴纳的环境税比较高。此外，平板玻璃、石化、有色金属、焦化、氮肥、原料药制造、制革、电镀、农药、农副食品加工等行业污染排放量处于第二梯队，影响也会较大。规模较小的企业也倾向于使用在线监测。目前，重点企业在线监测的结果都已上收到省或国家，应该说数据准确性都会比较高。对重点行业企业需要安装自动监测设备，比如：钢铁、印染、火电、造纸等污染量大的企业。对于排污量较小的企业，采用自行监测和物料衡算方法，两者之间差异应该比较小。在条件允许的情况下，倾向于自动监测设备。物料衡算里面的系数可选择范围比较广，一般来说，税务部门会倾向于征收高税额，选择高的系数，因此，企业为了减税，未来的趋势是使用第三方自动在线监测。工业污染源监测是污染治理的核心抓手，在十三五期间，预计工业企业的监测设备增速将保持较高增速，预计COD/氨氮/SO2/NOX的增速分别为20%/35%/25%/25%，预计十三五年均市场空间在145亿元。理由有以下三点：政策倒逼：《生态环境监测网络建设方案》环境监测顶层设计的出台，以及层层落地的执行政策，工业端的污染源将逐步联网生态环境部，全国的重污染工业企业一张网的监测才能给蓝天保卫战、碧水保卫战提供支持。供给侧改革，落后产能淘汰：安装水质、大气监测设备的本质是将企业外部化的成本通过监管手段让企业买单。效率低、污染重的企业顺势被淘汰，工业污染源监测提供环境监管的同时，给供给侧改革铺路。地方政府考核方式改变：许多地方政府以GDP考核为纲的现状正在逐步改变，京津冀地区大气污染的工业企业，长三角、珠三角地区的水质污染型企业逐步被政府重点监控，绿色GDP的改革需要污染源的监控数据提供支撑。VOCs环境监测未来市场空间预测VOCs环境质量监测市场预计17亿元/年VOCs空气质量监测有望逐步由重点城市向全国铺开。2018年1月，生态环境部发布了《2018年重点地区环境空气挥发性有机物监测方案》。方案规定：78个城市（包括4个直辖市+15个省会城市及计划单列市+59个地级城市）对光化学反应活性较强或可能影响人类健康的VOCs，包括烷烃、烯烃、芳香烃、含氧挥发性有机物（OVOCs）、卤代烃等进行监测。同时，要求地方政府在2018年3月前完成硬件采购和及自动站点联网等准备工作。2015年环境空气质量监测点位数共有3360个，其中国控监测点位数为1436个。假设2018-2020年，3360个点位将安装VOCs监测设备，VOCs监测设备的单价按照150元/台计算，则对应市场空间50亿元，预计2018-2020年化市场空间为17亿元。工业园区的VOCs监测预计63亿/年据专家对人为源排放情况进行估算，估算结果表明工业源排放量占整个人为源的比重最高达55.5%，工业源中的重点工业行业包括石油炼制和储运、化工、溶剂使用（包括表面涂装）等。工业源VOCs排放行业占比（黄色为工业源）2016年我国规模以上工业企业（营收超过2000万元）涉及行业38个，企业数量共有37.7万家，其中生产工艺包含VOCs排放的行业共有18个行业，对应企业23.3万家。根据工业源VOCs排放行业的占比，假设化工、印刷、石油加工与开采、造纸等企业有较高的VOCs监测设备数，对于非金属矿质制造业、纺织业、服饰业等企业，VOCs监测设备数较少，大致估算工业园区VOCs监测设备需要10万台，按照25万元单价计算，市场空间为250亿元，若市场4年释放完成，年均市场为63亿/年。来源：中国产业信息网及网络文 末TIPS 从政策的提速可以深刻地感知环保问题的监控越来越严，处罚也越来越重。加油站的油气是VOCs污染的罪魁祸首之一，油气治理的要求必将越来越高，油气回收在线监测的安装也将势在必行。

近日，生态环境部召开例行新闻发布会，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久指出，习近平总书记要求将碳达峰、碳中和落实情况纳入中央生态环境保护督察，生态环境部坚决贯彻落实，已经及时将相关的任务纳入到督察之中。碳达峰、碳中和受到各行各业、各个部门的重视，尤其对于重点行业如钢铁、电力、化工、建材、有色金属、石化、煤化工，实现碳中和既是挑战、也是机遇。日前，生态环境部开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点，计划在明年6月底前基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，从源头实现减污降碳协同作用。具体试点地区和行业名单如下表所示：试点地区和行业名单试点地区试点行业河北省钢铁吉林省电力、化工浙江省电力、钢铁、建材、有色、石化、化工山东省钢铁、化工广东省石化重庆市电力、钢铁、建材、有色、石化、化工陕西省煤化工对以上试点地区布置的工作任务包括建立方法体系、测算碳排放水平、提出碳减排措施、完善环评管理要求。同时发布了重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）。对于企业来说，碳核算、环境监测与污染物溯源、碳减排都是需要更加重视的方面。碳核算Q 碳核算是什么？A 碳核算是一种测量工业活动向地球生物圈直接和间接排放二氧化碳及其当量气体的措施。Q 其当量气体是什么？A 其当量气体是将7种温室气体折算成CO2，这里涉及到全球变暖潜能值：温室气体全球变暖潜能值（GWP）二氧化碳（CO2）1甲烷（CH4）25氧化亚氮（N2O）298氢氟碳化物（HFCs）12-14800全氟化碳（PFCs）7390-12200六氟化硫（SF6）22800三氟化氮（NF3）17200关于温室气体的测量标准，涉及光谱、色谱等多种检测方法，详细内容可点击此处查看。Q 碳核算的方法有什么？A 排放因子法、质量平衡法以及实测法。目前，发改委公布的指南中只包含排放因子法、质量平衡法这两种计算方法，但是2020年12月生态环境部发布的《全国碳排放权交易管理办法（试行）》中明确指出，重点排放单位应当优先开展化石燃料低位热值和含碳量实测。实测法将是未来进行碳核算最具权威的方法，但是目前仍受监测仪器、监测人员及方法的约束。综合来看，排放因子法是现在使用最为广泛、应用最为普遍的碳核算方法。碳核算体系是非常庞大和复杂的。在今年“石油化工分析技术与应用”主题网络研讨会上，北京化工大学刘学之教授带来了“碳核算概念、方法与体系与石化行业碳中和”的专家报告。其中，她还介绍了化工生产企业核算温室气体排放的基本步骤：详细内容可点击此处观看回放视频。环境监测、预警及溯源我国目前已经初步建立了以常规监测、自动监测为基础的环境监测体系，形成了国家、省、市三级监测网络。环境监测愈发重要，在污染减排、污染源溯源、土壤调查、宏观战略研究及水专项等重点环保工作中，分析技术发挥了重要的支撑作用。对于石化企业来说，环境监测主要针对水、气、土壤和噪声四个方面。水对外排水、地下水、含油污水、循环水、装置中含硫废水等气固定污染源非甲烷总烃、厂界四周大气检测、各装置加热炉烟气分析、各装置VOC监测土壤有毒有害物质的重点场所或设施设备噪声各装置及厂界四周噪声分析对于石化企业水质分析及仪器发展应用，在“石油化工分析技术与应用”主题网络研讨会上，中国石油华北石化公司张晓彤进行了详细的讲解（点击可观看完整视频）。石化行业水质分析主要项目包含化学需氧量COD、氨氮、生物需氧量BOD5、挥发酚、硫化物、电导率、悬浮物、浊度等，常用的分析仪器有可见分光光度计、紫外分光光度计、红外测油仪、浊度计、电导率仪、ICP等。同样也是在此次网络会上，中国石化上海石油化工股份有限公司龚杰晖结合多年工作经验，详细介绍了以大气自动站为中心，结合多种检测设备和检测力量为一体的环境预警及溯源管理系统。自动站浓度主要受周边及远距离传输污染物产生波动，当出现设备泄露、循环水污染、工艺有组织排放、间歇无组织或应急排放、储罐呼吸及海陆风物质叠加效应等会造成数据的波动情况，在积累一定量的数据样本后可以反向推断源头的变化趋势，再结合区域介质布局、高值风向和因子对应性分析判断可能来源装置，进而马上进行现场排查，选择直接检测或采样检测的方式进行验证。目前是采用网格化监测体系并对厂区进行布点，网格化监测进展及使用思路如下图所示：然而，网格化监测仍存在一些问题，石化企业因其长期形成的源头多、因子丰富、同源程度高的复杂环境，在小范围情况下，溯源难度是比较大的。上海石化通过数据分析和多种VOCs监测设备协同使用开展精准化溯源，有效提高VOCs的溯源效率。石化行业挥发性有机物综合整治的相关工作仍遵循环境保护部办公厅于2015年发布的《石化行业VOCs污染源排查工作指南》及《石化企业泄漏检测与修复工作指南》。石化企业精准化溯源的更多内容，请点击此处观看完整视频。日前，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治环境污染，改善环境质量，生态环境部对部分标准进行了修订，将加油站在卸油、储存、加油过程，油品运输过程以及储油库储存、收发油品过程中油气排放控制要求、监测和监督管理要求进行了单独的规定，相应大气污染物排放标准已于2021年4月1日正式实施。为促进农药制造工业、铸造工业以及陆上石油天然气开采工业的技术进步和可持续发展，也出台了相应工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求，同时对温室气体甲烷的排放提出了协同控制要求，相应大气污染物排放标准已于2021年1月1日正式实施。以上标准可点击此处查看。碳减排日前，人文清华讲坛上，中国工程院院士、清华大学环境学院教授贺克斌发表名为《碳中和，未来之变》的演讲，表示未来碳减排路径选择将是“五碳并举”，即资源增效减碳、能源结构降碳、地质空间存碳、生态系统固碳、市场机制融碳。碳减排的方式有很多，需要企业针对自身特性进行选择，实现碳中和需要制定详细的“减碳计划”和具体措施，既不能盲目，也不能过于激进，需要具备科学性与合理性。生态环境部将对重点企业环境保护情况进行督察，这将意味着相关企业必须有所行动。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南，在今年六五环境日论坛上提出，要建立低碳技术、零碳技术和负碳技术体系，根据不同技术在不同时期来制定不同的政策。属于技术萌芽期的技术，国家需出钱去扶持和示范 处于产业成熟期的技术，比如风能、光伏发电已很成熟了，其补贴政策应逐步退出，让其在市场中健康竞争和发展。对于碳捕集工程利用技术，比如碳捕获、利用与封存(CCUS)技术，需建立碳中和工程技术创新体系，实现工业零碳技术工艺的开发等。石化企业在环境监测方面将有哪些动作？环境监测仪器市场是否将迎来一波新高潮？让我们拭目以待吧！

p　　最新消息，针对VOCs是征收排污费，还是环境税的问题，环保部部长信箱予以回复解答，《中华人民共和国环境保护税法》第六条规定:“环境保护税的税目、税额，依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行”，其所附的《环境保护税税目税额表》及《应税污染物和当量值表》中不包括VOCs。《环境保护税法》第二十七条规定:“自本法施行之日起，依照本法规定征收环境保护税，不再征收排污费。”则对VOCs依法不再征收排污费，也不征收环境保护税。/pp　　关于挥发性有机物VOCs是否征税的回复/pp　　来信：/pp　　财政部、国家发展改革委、环境保护部、国家海洋局联合发布的《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》(财税〔2018〕4号)中明确自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征挥发性有机物排污收费，《财政部国家发展改革委国家环境保护总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》(财综〔2003〕38号)、《财政部国家发展改革委环境保护部关于印发 挥发性有机物排污收费试点办法 的通知》(财税〔2015〕71号)、《财政部国家计委关于批准收取海洋工程污水排污费的复函》(财综〔2003〕2号)等有关文件同时废止。按上述文件要求VOCs不再征收排污费，是否需要征收环保税，如果需要征税，《中华人民共和国环境保护税法》附表中“大气污染物当量值”规定的污染物仅有44项，是否可以认为VOCs征税的范围仅为表中的44项。/pp　　回复：/pp　　《中华人民共和国环境保护税法》第六条规定:“环境保护税的税目、税额，依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行”，其所附的《环境保护税税目税额表》及《应税污染物和当量值表》中不包括VOCs。《环境保护税法》第二十七条规定:“自本法施行之日起，依照本法规定征收环境保护税，不再征收排污费。”则对VOCs依法不再征收排污费，也不征收环境保护税。/p

一、项目基本情况项目编号：ZYGZ-24-019项目名称：2024年环境监测及分析仪器购置项目采购方式：公开招标预算金额：9,420,000.00元采购需求：采购包1(自动称量系统等设备):采购包预算金额：1,238,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1环境监测仪器及综合分析装置自动称量系统1(套)详见采购文件550,000.00-1-2环境监测仪器及综合分析装置流动注射分析仪1(台)详见采购文件200,000.00-1-3环境监测仪器及综合分析装置智能试剂柜2(个)详见采购文件140,000.00-1-4环境监测仪器及综合分析装置智能中控台（含称重系统）1(台)详见采购文件110,000.00-1-5环境监测仪器及综合分析装置连续测氡仪1(台)详见采购文件100,000.00-1-6环境监测仪器及综合分析装置周围剂量当量仪1(台)详见采购文件78,000.00-1-7环境监测仪器及综合分析装置水质多参数测量计1(台)详见采购文件60,000.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。采购包2(便携式井深测量计等设备):采购包预算金额：1,526,500.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)2-1环境监测仪器及综合分析装置便携式井深测量计1(台)详见采购文件8,000.00-2-2环境监测仪器及综合分析装置便携式水位计1(台)详见采购文件2,500.00-2-3环境监测仪器及综合分析装置潜水泵2(台)详见采购文件3,000.00-2-4环境监测仪器及综合分析装置便携式色度仪1(台)详见采购文件3,000.00-2-5环境监测仪器及综合分析装置便携式测油仪1(台)详见采购文件250,000.00-2-6环境监测仪器及综合分析装置便携式高精度X射线荧光光谱仪1(台)详见采购文件500,000.00-2-7环境监测仪器及综合分析装置大流量低浓度烟尘/气测试仪2(台)详见采购文件260,000.00-2-8环境监测仪器及综合分析装置便携式流动注射分析仪1(台)详见采购文件220,000.00-2-9环境监测仪器及综合分析装置紫外烟气分析仪1(台)详见采购文件250,000.00-2-10环境监测仪器及综合分析装置双体船式海洋垃圾采样装置1(套)详见采购文件30,000.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。采购包3(气溶胶发生器):采购包预算金额：1,170,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)3-1环境监测仪器及综合分析装置气溶胶发生器1(套)详见采购文件1,170,000.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。采购包4(挥发性有机污染物VOCs在线分析仪等设备):采购包预算金额：994,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)4-1环境监测仪器及综合分析装置挥发性有机污染物VOCs在线分析仪1(台)详见采购文件600,000.00-4-2环境监测仪器及综合分析装置核酸片段分析仪1(台)详见采购文件394,000.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。采购包5(全自动定量氮吹仪等设备):采购包预算金额：1,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)5-1环境监测仪器及综合分析装置全自动定量氮吹仪1(套)详见采购文件150,000.00-5-2环境监测仪器及综合分析装置全自动固相萃取仪1(套)详见采购文件550,000.00-5-3环境监测仪器及综合分析装置原子荧光分光光度计1(套)详见采购文件300,000.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。采购包6(热释光测量系统等设备):采购包预算金额：991,500.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)6-1环境监测仪器及综合分析装置A级防化服（含气罐）2(套)详见采购文件60,000.00-6-2环境监测仪器及综合分析装置热释光测量系统1(套)详见采购文件170,000.00-6-3环境监测仪器及综合分析装置超高效液相色谱仪1(套)详见采购文件740,000.00-6-4环境监测仪器及综合分析装置便携式PH计1(台)详见采购文件3,500.00-6-5环境监测仪器及综合分析装置便携式浊度计1(台)详见采购文件4,500.00-6-6环境监测仪器及综合分析装置便携式ORP测定仪1(台)详见采购文件4,000.00-6-7环境监测仪器及综合分析装置便携式溶解氧测定仪1(台)详见采购文件6,000.00-6-8环境监测仪器及综合分析装置便携式电导率仪1(台)详见采购文件3,500.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。采购包7(高通量测序平台):采购包预算金额：2,500,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)7-1环境监测仪器及综合分析装置高通量测序平台1(套)详见采购文件2,500,000.00-本采购包不接受联合体投标合同履行期限：合同履行至所有设备质保期完为止。二、获取招标文件时间： 2024年06月19日 至 2024年06月26日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/方式：在线获取售价： 免费获取三、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：广东省广州生态环境监测中心站地 址：广州市番禺区大学城中心南大街19号联系方式：020-326621512.采购代理机构信息名 称：广东中元招标代理有限公司广州分公司地 址：广州市天河区金穗路8号星汇国际大厦西塔2801房联系方式：020-835256733.项目联系方式项目联系人：董先生、周小姐电 话：020-83525673

兽药残留检测那些事　　&mdash &mdash 专访Waters公司中国区食品与环境市场部高级经理 黄春女士　　包括《食品中污染物限量标准》、《食品农药最大残留限量》等食品安全国家通用标准已经出台了9项，食品中兽药残留的通用标准也将在2015年出台。兽药残留检测与农药残留检测相比，含量更低、毒性当量更大、代谢物更多，检测更加复杂。我国兽药残留监管如何?兽药残留检测有哪些难点?针对这些难点，Waters公司又是如何做的?带着这些问题，仪器信息网专访了Waters公司中国区食品与环境市场部高级经理黄春女士。Waters公司中国区食品与环境市场部高级经理黄春女士　　Instrument：黄经理您好!请您简单的介绍一下，目前我国的兽药残留检测主要集中在什么领域?我国针对食品中兽药残留检测监管如何?还有哪些问题?　　黄春：从我们接触的客户反馈以及对食品安全检测市场的把握来看：目前，兽药残留的检测主要集中在动物源食品的品控以及监管(包括：养殖、粗加工、加工以及上架整个流程的各个环节)、乳制品、水体水质监测等。　　在政府监管上，我国现在强调：从源头抓起!所以，第一位就是农业部下属的兽药监察所、动物疾控中心、农科院、水产所等，然后就是出入境检验检疫局、检科院、各地疾控中心(食品风险监测)、食品安全风险中心、水利局，还有成立不久的食品药品监督管理局。　　兽药残留的检测与我们熟知的农药残留的检测相比，含量更低、毒性当量更大、代谢物更多。所以，对检测的仪器、人员要求更高。一般来说各地的兽药监察所、进出口检验检疫局、疾控中心、乳制品企业对于兽药残留的检测开展的早，仪器、人员水平高经验足，尤其是对于遵从法规的定量检测，有着丰富的经验。大型肉制品生产企业，这两年，在目标兽药残留方面的检测能力，也不容小看。　　但是，目前还有一些问题：　　一是养殖企业中的兽药残留监管还不广泛 其次水质监测上还没有涉及兽药残留检测，这主要是由于药厂排污、养殖企业将病死禽畜抛入河流等带来的兽药污染 再有就是目前的兽药残留监管只是针对标准中规定的那几项，然而兽药的代谢化合物和转换物的监管还有待提高 最后非法兽药添加的及时发现与鉴定，未知监管范围内的兽药残留毒性当量研究还有待深入。　　Instrument：兽药残留检测与农药残留检测相比，有哪些检测难点?兽药残留检测中&ldquo 假阴性&rdquo 和&ldquo 假阳性&rdquo 的现象是如何发生的?　　黄春：如前面我所介绍：兽药残留的检测与我们熟知的农药残留检测相比，含量更低、毒性当量更大、代谢物更多。这些特点在兽药残留检测过程中，通常造成检测结果假阴性和假阳性的出现。　　所谓&ldquo 假阴性&rdquo 是指明明样品中有某种兽药残留，但是我们的仪器就是检测不出来。或超标了，但由于定量不准，显示，不超标。这个主要的原因是方法检出限不够。可能是仪器本身性能的问题、或前处理的问题、还可能是分离方法、调谐的问题。还有一种&ldquo 假阴性&rdquo 是目标兽药发生了变化。例如：动物源食品的分割、运输、储存、烹饪过程中，残留的兽药可能分解、代谢、加合等，而这些分解、代谢物或转化物的毒性更强，我们再去按原化合物去检测，确又检测不出来了。　　而所谓的&ldquo 假阳性&rdquo 是指，如果检测结果显示某项化合物超出国标或相关规定的标准值(不合格，阳性)，但实际上，检测出来的化合物，并不是规定的那个目标物，或这种化合物在该样品中的含量是在规定标准值以下的(合格，阴性)，那么我们称这种错误的检测结果为&ldquo 假阳性&rdquo 。　　这主要是由于在兽药残留检测中，色谱/质谱的检测原理有其局限性。例如：液相色谱/四极杆质谱分析方法中，质谱检测器区分认定某种化合物的依据是该化合物的母离子、两个子离子的质量/电荷比以及出峰的时间。而兽药残留基质复杂、代谢物繁多，表观异构体很多，这类物质的母离子甚至子离子的质量/电荷比是一样的，这样就造成四级杆质谱区分不出来，造成&ldquo 假阳性&rdquo 的出现。还有一种&ldquo 假阳性&rdquo 的出现是在分析仪器中的流动相、管路、前处理试剂或器材中残留目标检测物或其同分异构体。　　Instrument：Waters公司在兽药残留检测方面有那些措施，防止检测过程中出现&ldquo 假阴性&rdquo 和&ldquo 假阳性&rdquo ?　　黄春：Waters公司一直持续不断地研发新的产品和方法来杜绝可能由于仪器本身的问题造成检出限不够而形成的&ldquo 假阴性&rdquo 问题。在这方面，Waters公司做了很多，例如：Waters新型的Xevo G2-XS QTof，增添的MRM(TOF的选择离子监测模式)功能，大大增强兽药残留筛查的灵敏度，净化谱图，至少将仪器的检测限提高了10倍。　　针对兽药残留自然转化而发生的&ldquo 假阴性&rdquo 问题，Waters公司主要是在以下两方面展开工作。　　一个是就是我们会研究目标兽药放生了变化?在代谢和合成的过程中，生成了哪些化合物，并开发针对这些化合物的检测方案 另外对于还不明确的生成化合物，还可以做相关化合物的挑选和鉴定。　　在兽药残留检测&ldquo 假阳性&rdquo 方面，Waters公司同样做了很多。　　杜绝&ldquo 假阳性&rdquo 的关键就是加强样品的分离。例如：我们新推出的超高效合相色谱，在同分异构体的分离上有独特的效果。色谱技术分为气相、液相和合相色谱。气相和液相色谱都是根据相似相容原理，对化合物进行分离。还有一种用超临界二氧化碳做流动相的超高效合相色谱，对同分异构体的分离更加有效，尤其是光旋异构体。更为先进的，去是嵌入飞行时间质谱中的离子淌度技术，可以将各种化合物的&ldquo 投影横截面积值&rdquo (ccs值)作为继色谱技术之后的再次分离技术。利用不同化合物长的形状不同而将前面色谱没有分离开的化合物分开。我们已经将常见化合物的CCS值，也编入我们的筛查库中，使得我们的离子淌度功能在实际兽药监测中，发挥独特的有效作用。最大限度地避免了假阳性的出现。　　此外，Waters超高效液相超强的分离能力以及独特的超高效合相色谱分离手段，可大大减少&ldquo 假阳性率&rdquo Waters的四极杆质谱均带有识别&ldquo 假阳性&rdquo 功能。开启该功能，即可自动显示检测结果的可靠性。其原理，类似气质中的NIST谱库匹配。用四极杆质谱，也能做到：在没有标准品的情况下，对半目标兽药及其代谢物进行快速、准确地筛查、定量。　　Instrument：就如您所说，在兽药残留的检测中，对于不明或未知化合物的检测，分离很关键。那么分离之后，如何去鉴定它们呢?　　黄春：分离之后我们要对它进行挑选，将感兴趣的图谱挑出来。通过Waters强大的软件，通过三维谱图、组学或者二元比对可以轻松、快速、有效地把它挑选出来。　　挑选出来后，在其后的鉴定上，各家厂商做的都差不多，对于半目标化合物的鉴定，可以通过数据库或者做标准品进行比对。在完全未知化合物鉴定上，是先挑出感兴趣的峰，确定母离子数，推断分子式，然后将分子式输入到公用网站上，得到可能的化合物，再用厂家的软件进行匹配。上述过程，在Waters强大软件中，可以自动链接、切换。自动挑选，匹配，省去人工匹配的麻烦。　　Instrument：今后Waters公司在兽药残留检测方面还将开展哪些工作?　　黄春：Waters公司与包括全球食品安全伙伴项目、各国的监管机构、研究机构广泛合作，推进兽药残留快速筛查标准化，实现样品前处理、分离、鉴定、出报告等整个过程的标准化。4月20日世界银行全球食品安全伙伴项目GFSP在Waters上海公司，还就此展开讨论。Waters将继续深入了解兽药残留检测状况，针对不同用户检测需求提供更好的检测方法和解决方案，比如说饲料行业、水质方面等领域的兽药检测等。我们希望凭借自身具备的专业知识及技能，促进食品安全发展和进步，最终让消费者受益。

国家标准是规范行业的重要技术依据，更是科学仪器与检测试验领域健康发展的重要抓手。在2019年，共有超过300项发布的国家标准涉及到使用科学仪器检测相关内容，其中有257项于2020年正式实施。后者涉及超过160类仪器设备及相关部件，包括试验机、光谱、色谱、显微镜、质谱等。万象更新之际，仪器信息网对这257项发布于2019年并于2020正式实施的国家标准（下简称新实施国标）进行了汇总分析，梳理出其背后的仪器脉络，并公布新实施国标中仪器出镜率排行榜，以飨读者。（注：本文涉及标准全部来源于国家标准权威公布平台）新实施国标仪器出镜率——试验机居首光谱家族多剑齐发据统计分析，在257项新实施国标中，出镜率最高的前十大仪器为试验机、分光光度计、液相色谱仪、ICP-AES、天平、气相色谱仪、原子荧光光谱仪、显微镜和试验筛，排名详情如图1所示。图1新实施国标仪器出镜率前十大排行榜在257项新实施国标中，共有24项与试验机相关，包括拉力试验机、弯曲试验机、万能试验机、静力单轴试验机等试验机等。这些涉及试验机新实施国标主要覆盖的材料类型如图2所示。图224项新实施国标覆盖的材料类型分布共有9项涉及试验机的新实施国标与金属材料有关，另外覆盖较多的材料类型为塑料和碳材料，各有四项，24项新实施国标明细如表1所示。表124项涉及试验机的新实施国标名录标准编号标准名称涉及主要仪器代替标准号实施日期GB/T23711.5-2019塑料衬里压力容器试验方法第5部分：冷热循环检验试验机GB/T23711.5-20092020/11/1GB/T23711.2-2019塑料衬里压力容器试验方法第2部分：耐低温试验拉力试验机GB/T23711.2-20092020/11/1GB/T23711.3-2019塑料衬里压力容器试验方法第3部分：耐高温检验拉力试验机GB/T23711.3-20092020/11/1GB/T228.4-2019金属材料拉伸试验第4部分：液氦试验方法试验机GB/T24584-20092020/7/1GB/T13477.14-2019建筑密封材料试验方法第14部分：浸水及拉伸-压缩循环后粘结性的测定试验机GB/T13477.14-20022020/7/1GB/T19748-2019金属材料夏比V型缺口摆锤冲击试验仪器化试验方法试验机GB/T19748-20052020/7/1GB/T21838.1-2019金属材料硬度和材料参数的仪器化压入试验第1部分：试验方法试验机GB/T21838.1-20082020/7/1GB/T37781-2019玻璃材料弯曲强度试验方法试验机——2020/7/1GB/T37789-2019钢结构十字接头试验方法试验机——2020/7/1GB/T37794-2019碳纤维结节拉伸强度的测定拉伸试验机——2020/7/1GB/T38338-2019炭素材料断裂韧性测定方法材料试验机——2020/7/1GB/T1431-2019炭素材料耐压强度测定方法万能材料试验机GB/T1431-20092020/5/1GB/T13477.13-2019建筑密封材料试验方法第13部分：冷拉-热压后粘结性的测定试验机GB/T13477.13-20022020/5/1GB/T38074-2019手动变速箱润滑油摩擦磨损性能的测定SRV试验机法试验机——2020/5/1GB/T38250-2019金属材料疲劳试验机同轴度的检验试验机——2020/5/1GB/T25217.3-2019冲击地压测定、监测与防治方法第3部分:煤岩组合试件冲击倾向性分类及指数的测定方法材料试验机、动态电阻应变仪——2020/5/1GB/T8721-2019炭素材料抗拉强度测定方法材料试验机GB/T8721-20092020/5/1GB/T21839-2019预应力混凝土用钢材试验方法材料试验机GB/T21839-20082020/5/1GB/T37616-2019铝合金挤压型材轴向力控制疲劳试验方法材料试验机——2020/5/1GB/T1634.1-2019塑料负荷变形温度的测定第1部分:通用试验方法弯曲试验机GB/T1634.1-20042020/4/1GB/T3903.43-2019鞋类帮面、衬里和内垫试验方法缝合强度拉力试验机GB/T3903.43-20082020/3/1GB/T3903.39-2019鞋类帮面试验方法层间剥离强度静力单轴试验机GB/T3903.39-20082020/3/1GB/T37306.1-2019金属材料疲劳试验变幅疲劳试验第1部分：总则、试验方法和报告要求试验机——2020/2/1GB/T6525-2019烧结金属材料室温压缩强度的测定试验机GB/T6525-19862020/1/1除试验机之外，排名第二位的是分光光度计，包括紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、可见分光光度计等，共有17项新实施国标涉及，主要分布于合金、精矿和化学催化剂领域。详情名录如表2所示：表217项涉及分光光度计的新实施国标名录标准编号标准名称涉及主要仪器代替标准号实施日期GB/T37632-2019化学纤维二氧化钛含量试验方法可见分光光度计——2020/1/1GB/T13747.6-2019锆及锆合金化学分析方法第6部分：铜量的测定2,9-二甲基-1,10-二氮杂菲分光光度法分光光度计GB/T13747.6-19922020/1/1GB/T37354-2019活性炭脱汞催化剂化学成分分析方法原子吸收分光光度计——2020/2/1GB/T23981.1-2019色漆和清漆遮盖力的测定第1部分：白色和浅色漆对比率的测定反射计、分光光度计、分析天平GB/T23981-20092020/2/1GB/T38007-2019桑蚕天然彩色丝鉴别试验方法紫外可见分光光度计——2020/3/1GB/T4333.6-2019硅铁铬含量的测定二苯基碳酰二肼分光光度法分光光度计GB/T4333.6-19882020/5/1GB/T13747.5-2019锆及锆合金化学分析方法第5部分：铝量的测定铬天青S-氯化十四烷基吡啶分光光度法分光光度计GB/T13747.5-19922020/5/1GB/T20975.29-2019铝及铝合金化学分析方法第29部分：钼含量的测定硫氰酸盐分光光度法分光光度计——2020/5/1GB/T20975.31-2019铝及铝合金化学分析方法第31部分：磷含量的测定钼蓝分光光度法分光光度计——2020/5/1GB/T24583.5-2019钒氮合金磷含量的测定铋磷钼蓝分光光度法分光光度计GB/T24583.5-20092020/5/1GB/T12442-2019石英玻璃中羟基含量检验方法分光光度计、红外光谱仪GB/T12442-19902020/7/1GB/T8152.14-2019铅精矿化学分析方法第14部分：二氧化硅含量的测定钼蓝分光光度法分光光度计——2020/7/1GB/T18882.3-2019离子型稀土矿混合稀土氧化物化学分析方法第3部分：二氧化硅含量的测定分光光度计——2020/7/1GB/Z38062-2019纳米技术石墨烯材料比表面积的测试亚甲基蓝吸附法紫外可见分光光度计——2020/9/1GB/T23844-2019无机化工产品中硫酸盐测定通用方法分光光度计、电感耦合等离子体发射光谱仪、比色管GB/T23844-20092020/9/1GB/T38216.1-2019钢渣氧化铬含量的测定二苯基碳酰二肼分光光度法分光光度计——2020/9/1GB/T20899.3-2019金矿石化学分析方法第3部分：砷量的测定紫外可见分光光度计GB/T20899.3-20072020/11/1接下来是ICP-AES和液相色谱仪，涉及的新实施国标数量都为16项。ICP-AES相关的新实施国标则遍布金精矿、硅酸盐岩石等化学成分分析、水处理重金属测定，以及贵金属合金含量测定等领域。液相色谱仪相关的新实施国标将在下文分析。另外，值得一提的是光谱类仪器在仪器出镜率前十榜单中占有四个席位，除了上述两类外，还有原子吸收光谱仪和原子荧光光谱仪。除了前十大高出镜率的仪器外，新实施国标中涉及较多的仪器还有离子色谱仪、ICP-OES、XRF、环境试验箱，以及无损检测中常用的像质计等。新实施国标5、7月迎实施爆发期33项已实施由图3可知，这257项检测类新实施国标的实施日期主要分布在1-11月的月初，除6月和8月外，每个月月初都有标准正式实施。其中5月和7月是实施的两大最高爆发期，分别将正式实施76项和56项。图3257项新实施国标实施日期分布另外有33项新实施国标已经于2020年1月1日正式实施，其中液相色谱仪是这批已实施新实施国标中涉及最多的仪器类型，特别是在化妆品领域，有8项标准与液相色谱仪有关。2020年这类常用分析仪器将在化妆品用抗菌剂、抗生素等数十种相关添加物质的检测中，发挥重要作用。另外值得一提的是，国标《GB/T13336-2019水文仪器系列型谱》也正式实施，其中激光粒度分析仪正式成为泥沙颗粒测验及颗粒分析的标准仪器之一。这些已于2020年1月1日正式实施的新实施国标及涉及到的仪器名单详情如表2所示。表22020年1月1日实施新实施国标名录标准编号标准名称涉及主要仪器类型代替标准号实施日期GB/T2293-2019焦化沥青类产品喹啉不溶物试验方法恒温水浴器、天平、筛子GB/T2293-20082020-01-01GB/T6525-2019烧结金属材料室温压缩强度的测定试验机GB/T6525-19862020-01-01GB/T11826-2019转子式流速仪转子式流速仪GB/T11826-20022020-01-01GB/T11828.1-2019水位测量仪器第1部分：浮子式水位计浮子式水位计GB/T11828.1-20022020-01-01GB/T13336-2019水文仪器系列型谱水文系列仪器GB/T13336-20072020-01-01GB/T13747.6-2019锆及锆合金化学分析方法第6部分：铜量的测定2,9-二甲基-1,10-二氮杂菲分光光度法分光光度计GB/T13747.6-19922020-01-01GB/T14318-2019辐射防护仪器中子周围剂量当量（率）仪中子周围剂量当量（率）仪GB/T14318-20082020-01-01GB/T15076.3-2019钽铌化学分析方法第3部分:铜量的测定火焰原子吸收光谱法原子吸收光谱仪GB/T15076.3-19942020-01-01GB/T23901.2-2019无损检测射线照相检测图像质量第2部分：阶梯孔型像质计像质值的测定像质计GB/T23901.2-20092020-01-01GB/T23901.5-2019无损检测射线照相检测图像质量第5部分：双丝型像质计图像不清晰度的测定像质计GB/T23901.5-20092020-01-01GB/T37487-2019岩土工程仪器测斜仪测斜仪——2020-01-01GB/T37500-2019肥料中植物生长调节剂的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37543-2019直流输电线路和换流站的合成场强与离子流密度的测量方法直流合成强测量仪——2020-01-01GB/T37544-2019化妆品中邻伞花烃-5-醇等6种酚类抗菌剂的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37545-2019化妆品中38种准用着色剂的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37626-2019化妆品中阿莫西林等9种禁用青霉素类抗生素的测定液相色谱-串联质谱法液相色谱-三重四级杆质谱联用仪——2020-01-01GB/T37628-2019化妆品中黄芪甲苷、芍药苷、连翘苷和连翘酯苷A的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37629-2019纺织品定量化学分析聚丙烯腈纤维与某些其他纤维的混合物（甲酸/氯化锌法）密度计——2020-01-01GB/T37630-2019纺织品定量化学分析醋酯纤维或三醋酯纤维与某些其他纤维的混合物（盐酸法）密度计——2020-01-01GB/T37631-2019化学纤维热分解温度试验方法热重分析仪——2020-01-01GB/T37632-2019化学纤维二氧化钛含量试验方法可见分光光度计——2020-01-01GB/T37633-2019纺织品1,2-二氯乙烷、氯乙醇和氯乙酸的测定气相色谱-质谱仪——2020-01-01GB/T37638-2019塑料制品中多溴联苯和多溴二苯醚的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37639-2019塑料制品中多溴联苯和多溴二苯醚的测定气相色谱-质谱法气相色谱质谱-联用仪——2020-01-01GB/T37640-2019化妆品中氯乙醛、2,4-二羟基-3-甲基苯甲醛、巴豆醛、苯乙酮、2-亚戊基环己酮、戊二醛含量的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37641-2019化妆品中2,3,5,4' -四羟基二苯乙烯-2-O-β-D-葡萄糖苷的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37644-2019化妆品中8-羟基喹啉和硝羟喹啉的测定高效液相色谱法液相色谱仪——2020-01-01GB/T37649-2019化妆品中硫柳汞和苯基汞的测定高效液相色谱-电感耦合等离子体质谱法液相色谱-电杆耦合等离子体质谱联用仪——2020-01-01GB/T37667-2019煤灰中铁、钙、镁、钾、钠、锰、磷、铝、钛、钡和锶的测定电感耦合等离子体原子发射光谱法电杆耦合等离子体原子发射光谱仪——2020-01-01GB/T37673-2019煤灰中硅、铝、铁、钙、镁、钠、钾、磷、钛、锰、钡、锶的测定X射线荧光光谱法X射线荧光光谱仪——2020-01-01GB/T37746-2019草鱼呼肠孤病毒三重RT-PCR检测方法PCR扩增仪——2020-01-01GB/T37757-2019电子电气产品用材料和零部件中挥发性有机物释放速率的测定释放测试舱-气相色谱质谱法气相色谱仪——2020-01-01GB/T37760-2019电子电气产品中全氟辛酸和全氟辛烷磺酸的测定超高效液相色谱串联质谱法液相色谱串联质谱联用仪（配有喷雾离子源）——2020-01-01更多相关新施国标及相关仪器的情况，敬请请关注仪器信息网后续报道。需要相关的标准文档的读者可以到仪器信息网资料中心（点击进入）查询下载阅读。

1产品概述GR-1351型环境空气氟化物采样器（以下简称采样器）是适用于采集大气中氟化物样品的必备采样器。该仪器采用进口高负压采样泵、高性能工业级核心控制单元，质量可靠、性能稳定、使用寿命长。2适用范围采用滤膜称重法捕集环境大气中的氟化物。可供环保、卫生、劳动、安监、军事、科研、教育等部门用于气态物质和气溶胶的常规及应急监测。3 采用标准HJ 955-2018《环境空气 氟化物的测定 滤膜采样/氟离子选择电极法》4技术特点u 无刷高负压采样泵，50L/min流量下，可以克服20kPa阻力；u 内置锂电池，电池工作时间大于8小时；u 内置无限通讯接口，可选配蓝牙打印机u 高性能工业级核心控制板，实时操作系统u 海量数据存储、数据存储两大于10000组u 具有USB接口，采样数据可以通过U盘导出u 具有实时时钟，可设置定时采样，间隔多次采样；u 氟化物采样头采用铝合金材质，抗静电吸附；u 自动测量温度、气压，自动计算标况采样体积；u 体积小、重量轻，携带方便；u 大尺寸中文点阵式液晶屏，自动调节对比度，可在零下30度正常工作；u 掉电保护功能，来电自动采样；5工作原理5.1 氟化物采样氟化物采样器是指能够采集空气动力学当量直径100μm颗粒物的采样器。其基本原理是：使一定体积的空气恒速通过已知质量的滤膜时，悬浮于空气中的颗粒物被阻留在滤膜上，根据滤膜增加的质量和通过滤膜的空气体积，确定空气中总悬浮颗粒物的质量浓度。6技术参数表1 技术参数主要参数参数范围分辨率准确度采样流量(10～60)L/min0.1L/min优于±2.5%流量稳定性优于±2.0%流量重复性优于±2.0%采样时间1min～99h59min1min不超过±0.2%计前压力(-30～0)kPa0.01kPa优于±2.5%环境大气压(70～130)kPa0.01kPa优于±2.5%定时开机24小时制等间隔采样时间99小时59分内任意设置等间隔采样次数1～99次噪声＜62dB(A)整机尺寸(W×D×H)mm210×250×310重量约7.0 kg电源AC220V±10% 50HZ或DC24V功耗＜200W 创新点：GR-1351型环境空气氟化物采样器 采用进口高负压采样泵、高性能工业级核心控制单元，质量可靠、性能稳定、使用寿命长 无刷高负压采样泵，50L/min流量下，可以克服20kPa阻力 自动测量温度、气压，自动计算标况采样体积；具有USB接口，采样数据可以通过U盘导出 ?大尺寸中文点阵式液晶屏，自动调节对比度，可在零下30度正常工作；GR-1351型环境空气氟化物采样器

p　　作为“绿色税制”的重要一步strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "，《中华人民共和国环境保护税法》(/span/strong以下简称税法)将于strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "2018年1月1日/span/strong起正式开始实施。为了保障税法的实施，6月26日，财政部、税务总局、环境保护部起草《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(征求意见稿，以下简称条例)，向社会公开征求意见。/pp /pp style="text-align: center "strongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "《中/span/strongstrongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "华人民共和国环/span/strongstrongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "境保护税法实施条例(征求/span/strongstrongspan style="color: rgb(192, 0, 0) "意见/spanspan style="color: rgb(192, 0, 0) "稿)》/span/strong/pp　　为了贯彻落实税收法定原则，提高立法公众参与度，广泛凝聚社会共识，推进开门立法、科学立法、民主立法，我们起草了《环境保护税法实施条例(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。公众可以在2017年7月26日前，通过以下途径和方式提出意见：/pp　　1.通过国家税务总局网站(网址是：http://www.chinatax.gov.cn/)首页的意见征集系统提出意见。/pp　　2.通过信函方式将意见寄至：北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局政策法规司(邮政编码100038)，并在信封上注明“环境保护税法实施条例征求意见”字样。/pp style="text-align: right "　　财政部国家税务总局环境保护部/pp style="text-align: right "　　2017年6月26日/pp style="text-align: right " /pp　　环境保护税法是我国第一部明确写入部门信息共享和工作配合机制的单行税法。由于环境保护“费”改“税”，管理部门从环保部门变为了税务机关，两部门如何协作管理、落实税法一直是最受关注的问题。/pp　　这次公布的条例对环境保护税的纳税人、征税对象、计税依据、税收减免、税收征管等方面进行了说明，对《中华人民共和国环境保护税法》中的条款做了具体的规定。公众可以在7月26日前，通过财政部网站或邮寄信函提出意见。/pp　　strongspan style="color: rgb(0, 112, 192) "明确纳税人和征税、免税/span/strongstrongspan style="color: rgb(0, 112, 192) "对象/span/strong/pp　　条例第二条在税法规定的基础上对环境保护税的纳税人予以细化，明确在企业事业之外，需要缴纳环境保护税的“其他生产经营者”包括个体工商户和其他组织。/pp　　税法规定，环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类。条例对每一类污染物都作了解释和细化规定，并表明上述应税污染物的具体范围依照税法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》确定。/pp　　由于税法明确对工业污水集中处理等场所不予免税，条例对税法中的“城乡污水集中处理场所”的范围界定为“面向社会公众提供公共生活污水(污泥)集中处理服务，并由财政支付运营服务费或者安排运营资金的污水(污泥)集中处理厂站或者设施” 不包括“为工业园区、开发区、工业聚集地以及其他特定区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的设施或者场所，以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理设施或者场所”。/pp　　条例还对规模化养殖的范围作了界定，属于规模化养殖的不予免税。但为了促进循环经济发展，如果规模化养殖场能对废弃物进行综合利用和无害化处理，则可以予以免税。/pp　　strongspan style="color: rgb(0, 112, 192) "细化规定计税依据与方法/span/strong/pp　　在税法规定的基础上，由于不同污染排放情况复杂、应税排放量计算困难，条例对相应存在的问题进行了细化的说明。/pp　　条例明确，税法第七条所称的污染物排放量是指纳税人排放废气中所含应税大气污染物、排放污水中所含应税水污染物的数量。/pp　　应税大气污染物或者水污染物的“浓度值”，条例明确是指当月自动监测的应税大气污染物小时均值再平均所得数值，或者应税水污染物日均值再平均所得数值，以及当月监测机构每次监测的应税大气污染物、水污染物浓度值。/pp　　如果纳税人从两个以上排放口排放大气污染物、水污染物，对每一排放口排放的应税污染物分别计算征收环境保护税。减征环境保护税，也应当按照每一排放口的不同应税污染物分别计算。/pp　　而对于固体废物，根据其排放特点，为便于计算和核查应税排放量，条例规定用“固体废物的排放量=当期固体废物的产生量-当期固体废物的综合利用量-当期固体废物的贮存量-当期固体废物的处置量”的公式进行计算。对纳税人逾期不办理纳税申报、进行虚假纳税申报以及非法倾倒应税固体废物的，为体现惩罚作用，则直接按照按照当期固体废物的产生量计算应税排放量。/pp　　不仅是固体废物，对所有违反污染物监测管理规定以及违法排放污染物的纳税人，条例均明确其应税污染物排放量按照税法第十条第三项的排污系数、物料衡算方法以污染物产生量计算。排污系数与物料衡算方法将由国务院环境保护主管部门制定并向社会公布。/pp　　在税法中，对于无法进行实际监测或物料衡算的禽畜养殖业、小型企业和第三产业等小型排污者，附有《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》用于计算。条例中特别说明，对税法未规定的其他畜禽种类，其应税污染物排放量的计算方法由省级环境保护主管部门确定。/pp　　span style="color: rgb(0, 112, 192) "strong多部门、不同地区合作管理征税/strong/span/pp　　条例明确了地方税务机关、环境保护主管部门以及地方人民政府在在环境保护税征收管理中的职责。条例特别说明，地方税务机关、环境保护主管部门应当在纳税人识别、处理纳税申报数据资料异常、实施环境保护税的税务检查等多个问题上合作解决问题。/pp　　为了更好地在部门间传递信息，条例说明，要由国务院税务、环境保护主管部门建立全国统一的环境保护税涉税信息共享平台，制定涉税信息共享平台技术标准，明确数据采集、存储、传输、查询和使用规范。/pp　　通过共享平台，地方税务机关、环境保护主管部门可以实现涉税信息互联互通。环境保护主管部门应当通过平台向税务机关传递在环境保护监督管理中获取的信息，包括排污单位名称和统一社会信用代码、污染物排放口、排放污染物种类等基本信息，排放污染物的监测结果，违法排放行为处理处罚信息等。税务机关则应当通过平台传递纳税人申报的固体废物产生量、综合利用量、贮存量、处置量以及相关证明材料，纳税人申报的应纳税额、减免税额、入库税款、欠缴税款等，纳税人的纳税申报数据资料异常等风险疑点信息，纳税人涉税违法行为处理信息等。/pp　　当纳税人申报的污染物监测数据与环境保护主管部门传递的相关数据不一致时，条例说明，如果纳税人按照自动监测数据计算应税污染物排放量的，则税务机关应以环境保护主管部门传递的数据为准计算确定纳税人的应纳税额 如果纳税人按照监测机构出具的监测数据计算应税污染物排放量的，则税务机关应以纳税人申报数据与环境保护主管部门传递数据孰高原则计算确定纳税人的应纳税额。/pp　　此外，条例明确，对于税法第十七条所称应税污染物排放地，是指应税大气污染物和水污染物排放口所在地、固体废物产生地、工业噪声产生地。如果纳税人的应税大气污染物和水污染物排放口与生产经营地位于不同省级行政区的，则由生产经营地税务机关管辖。/pp　　若税务机关对纳税人跨区域排放污染物的税收管辖有争议，由争议各方依照有利于征收管理的原则逐级协商解决 不能协商一致的，报请共同的上级税务机关决定。/ppbr//p

关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为加强企业温室气体排放数据管理工作，建立健全数据质量管理长效工作机制，现将2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作要求通知如下。　　一、工作任务各省级生态环境部门要依据《碳排放权交易管理办法（试行）》有关规定，组织开展发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作。石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等行业企业温室气体排放报告管理有关工作安排另行通知。　　（一）确定并公开年度名录发电行业纳入全国碳排放权交易市场的年度重点排放单位名录（以下简称名录），包括经最近一次核查结果确认以及上年度新投产预计年度排放量达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量达到1万吨标准煤）的发电行业（分类代码见附件，自备电厂视同发电行业）企业或其他经济组织。　　对因停业、关闭或者其他原因不再从事生产经营活动而停止排放温室气体，或经核查上两年度温室气体排放均未达到2.6万吨二氧化碳当量的排放单位，省级生态环境部门要组织现场核实确认，向其书面告知应履行的碳排放配额清缴义务、完成时限等事项，并在确认其完成相应义务后从名录中移出。　　各地应于每年12月31日前确定下一年度名录向我部报告，并通过管理平台向社会公开。　　（二）组织制订2023年度数据质量控制计划组织重点排放单位，按照《企业温室气体排放核算与报告指南 发电设施》（环办气候函〔2022〕485号，以下简称《核算报告指南》）要求，于每年12月31日前通过管理平台完成下一年度数据质量控制计划制订工作（2023年度数据质量控制计划需在3月10日前完成）。（三）组织开展月度信息化存证组织重点排放单位，按照《核算报告指南》等要求，在每月结束后的40个自然日内，通过管理平台上传燃料的消耗量、低位发热量、元素碳含量、购入使用电量、发电量、供热量、运行小时数和负荷（出力）系数以及排放报告辅助参数等数据及其支撑材料。（四）组织报送年度温室气体排放报告组织重点排放单位于每年3月31日前通过管理平台报送上一年度温室气体排放报告。其中，2022年度温室气体排放报告，按照《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施（2022年修订版）》（环办气候〔2022〕111号）要求编制；2023和2024年度温室气体排放报告，按照《核算报告指南》要求编制。　　2022年度全国电网平均排放因子为0.5703t CO2/MWh。后续年度全国电网平均排放因子如有更新，将由我部在当年年底前另行发布。（五）组织开展年度排放报告核查组织有关技术支撑单位或委托第三方技术服务机构，按照《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》（环办气候函〔2021〕130号）和《企业温室气体排放核查技术指南 发电设施》（环办气候函〔2022〕485号）要求，通过管理平台进行文件评审，开展现场核查并线上填报核查信息、编制核查报告，确保核查全过程电子化留痕，于每年6月30日前完成对重点排放单位上一年度温室气体排放报告的核查及管理平台填报工作。核查结束后，省级生态环境部门应将管理平台生成的核查结果数据汇总表、配额分配相关数据汇总表书面报送我部，抄送全国碳排放权注册登记机构。（六）强化数据质量日常监管按照《核算报告指南》等要求，组织有关技术支撑单位或委托第三方技术服务机构对重点排放单位月度信息化存证的数据及信息进行技术审核，识别异常数据，及时将有关问题线索移交设区的市级生态环境部门进一步查实和处理。我部将对各地碳排放数据质量开展评估。　　组织和指导设区的市级生态环境部门，对重点排放单位数据质量控制计划编制与实施情况进行监督检查，督促重点排放单位及时、规范开展存证，对煤样采集、制备、留存的规范性、真实性进行现场抽查，对投诉举报和上级生态环境部门转办交办有关问题线索逐一进行核实处理。对于存证材料不及时、不规范、不完整及不清晰等情况，设区的市级生态环境部门应在3个工作日内组织重点排放单位完成查实整改。对于存在异常数据等问题线索的，设区的市级生态环境部门应及时组织重点排放单位提交相关证明材料，并将查实意见通过管理平台报省级生态环境部门。（七）开展对核查技术服务机构的评估根据《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》要求，对核查技术服务机构的工作质量、合规性、及时性等进行评估，于每年7月31日前通过管理平台向社会公开评估结果。二、保障措施（一）加强组织领导各地应高度重视温室气体排放报告管理相关工作，加强组织领导，建立定期检查与随机抽查相结合的常态化监管执法工作机制，通过加强日常监管等手段切实提高碳排放数据质量。我部将对各地落实本通知重点工作任务情况进行监督指导和调研帮扶，对年度核查完成进展、信息化存证及时性和规范性以及数据质量存在的突出问题等进行通报。（二）落实工作经费保障各地应落实温室气体排放核查、数据质量日常监管以及相关能力建设培训等碳排放数据质量管理相关工作所需经费。通过政府购买服务委托技术服务机构开展核查的，应尽早在每年的核查经费中提前安排下一年度核查技术服务机构所需经费，并在年底前完成下一年度核查技术服务机构招投标有关程序，按期保质保量完成相关工作。鼓励省级生态环境部门委托下属单位开展有关核查工作。（三）加强能力建设各地应尽快组建一支高水平、专业化的碳市场监管队伍，充实碳排放监督执法人员，提升执法能力水平。加大培训力度，定期组织对设区的市级生态环境部门、重点排放单位、核查技术服务机构的专题培训，提升从业人员、管理人员的技术水平和专业能力。（四）启用全国碳市场管理平台省级生态环境部门根据确定的名录，向管理平台申请开立重点排放单位账户,并将登录名及初始密码告知重点排放单位。省级生态环境部门负责开立设区的市级生态环境部门和核查技术服务机构的管理平台账户，并组织核查技术服务机构在管理平台维护机构和人员的账户信息。设区的市级以上地方生态环境部门可通过管理平台进行碳排放数据质量监管和审核。　　工作中遇到相关问题，及时向我部反馈。　　特此通知。　　联系人：应对气候变化司张保留、杨乐亮电话：（010）65645679、65645665国家气候战略中心（技术咨询）王中航、于胜民电话：（010）82268486、82268461信息中心（管理平台咨询）吴海东电话：（010）84665799附件：发电行业分类代码　　生态环境部办公厅2023年2月4日（此件社会公开）抄送：环境发展中心、环境规划院、气候战略中心、信息中心。　　附件发电行业分类代码国民经济行业分类代码（GB/T 4754-2017）类别名称4411火力发电4412热电联产4417生物质能发电 注：类别“生物质能发电”中，掺烧化石燃料燃烧的生物质发电企业需报送，纯使用生物质发电的企业无需报送。

7月14日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，生态环境部副部长赵英民介绍启动全国碳排放权交易市场上线交易有关情况。赵英民表示，国务院常务会议决定，将于今年7月启动全国碳排放权交易市场上线交易，目前各项工作已准备就绪。下一步，还将稳步扩大全国碳市场行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。不再支持地方新增试点据了解，我国的碳市场建设是从地方试点起步，2011年10月在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易，有效促进了试点省市企业温室气体减排，也为全国碳市场建设摸索了制度，锻炼了人才，积累了经验，奠定了基础。2017年末，经过国务院同意《全国碳排放权交易市场建设方案》印发实施，要求建设全国统一的碳排放权交易市场。2018年以来，生态环境部根据“三定方案”新职能职责的要求，积极推进全国碳市场建设各项工作。生态环境部应对气候变化司司长李高表示，经过多年发展取得了积极进展，为全国碳市场建设积累了经验。几个试点市场覆盖了电力、钢铁、水泥20多个行业近3000家重点排放单位，到2021年6月，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。成果也体现在两个方面，重点排放单位履约率保持很高水平，市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降，对于促进企业温室气体减排，强化社会各界低碳发展的意识，为全国碳市场建设积累了宝贵经验。“在全国碳市场建立的情况下，不再支持地方新增试点，现有试点可以在现有基础上进一步深化，同时做好向全国碳市场过渡的相关准备工作。”李高表示。数据质量符合要求“碳市场要交易，最基本的就是要确保数据的真实准确，这也是全国碳市场建设工作的重中之重。“赵英民说，“据生态环境部核查情况看，总体来说，全国碳市场的数据质量符合要求。“关于强化排放监测、核查排放数据方面的有效措施，保证配额分配公正合理的问题。赵英民表示，生态环境部专门印发了《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施》《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》，对发电行业重点排放单位的核算和报告进行统一规范，对省级主管部门开展数据核查的程序和内容提出严格要求。“为了进一步提升全国碳市场数据质量，下一步将继续加大工作力度。一是积极推动尽早发布《碳排放权交易管理暂行条例》，加大对数据造假行为的处罚力度，加强执法保障。二是持续加强能力建设，提升碳市场参与各方业务能力。三是加强监督指导，持续开展对地方生态环境部门和企业的监督帮扶，狠抓数据管理。四是加强信息公开和信用体系建设，借助全社会力量对数据管理工作进行监督，从而提升全国碳市场的数据质量。”赵英民表示。进一步扩大覆盖范围赵英民介绍，全国碳市场选择以发电行业为突破口，有两个方面的考虑：一是发电行业直接烧煤，所以这个行业的二氧化碳排放量比较大。二是发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好。从国际经验看，发电行业都是各国碳市场优先选择纳入的行业。既然它二氧化碳排放大、煤炭消费多，所以这个行业首先纳入，可以同时起到减污降碳协同的作用。赵英民表示，结合国家排放清单的编制工作，生态环境部已经连续多年组织开展了全国发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等高排放行业的数据核算报送和核查工作。这些高排放行业数据核算报送核查工作也是有比较扎实的基础。此外，赵英民表示，下一步，将按照成熟一个批准发布一个的原则，加快对相关行业温室气体排放核算与报告国家标准的修订工作，研究制定分行业配额分配方案，在发电行业碳市场健康运行以后，进一步扩大碳市场覆盖行业范围，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。碳价仍在研究中赵英民表示，目前看，全国碳市场尚未启动，还不好说碳价是多少，但是从过去几年的运行情况看，全国七个试点省的加权平均碳价应该是40-50元人民币之间。目前全国碳市场相关制度设计中，我们考虑通过改进配额分配方法，引入抵消机制等政策措施，来引导市场预期，从而形成合理的碳价。赵英民指出，“碳价过高和过低都不好”。碳价过低，将挫伤企业减排的积极性；碳价过高，也将导致一些高碳企业负担过重。因此合理的碳价，既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度，又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。赵英民同时表示，碳市场在不同国家和地区间衔接，需要解决一系列复杂的法律、制度、政策、标准、技术等问题。目前，中方正在积极地推进《巴黎协定》第六条谈判进程，推动构建《巴黎协定》下的全球碳市场机制。各方应该遵守《联合国气候变化框架公约》所规定的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则的前提下，坚持多边主义，携手应对气候变化，鼓励和帮助确有需要的缔约方开展包括碳市场在内的减缓和适应气候变化行动，引导全球气候行动健康发展。

PM2.5环境质量基准体系亟待建立　　　 编者按　　新修订的《环境空气质量标准》不久前发布，增设了PM2.5平均浓度限值，这一限值与WHO第一阶段目标值接轨。但是，我们距离WHO提出的指导值(10&mu g/m3)还有很长的一段路要走。对此，本报特邀相关专家进行探讨，呼吁建立PM2.5环境质量基准体系，希望对读者有所借鉴。　　PM2.5是指环境空气中空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称细颗粒物。多项科学研究成果说明，不论在发达国家还是在发展中国家，不论长期暴露或短期暴露，不论暴露水平的高低，城市人群暴露在PM2.5浓度水平均会对健康产生有害效应，构成严重威胁。　　欧美国家和WHO(世界卫生组织)在环境空气质量基准研究中均把PM2.5作为标志性指标。PM2.5环境质量基准是指空气中PM2.5对特定对象不产生有害影响的最大浓度。我国PM2.5环境质量基准研究目前正处于起步阶段。迄今为止，还没有基于完整科学理论和足量实测数据支持的空气颗粒物环境质量基准文件，缺乏PM2.5污染特征与健康危害关系的科学数据，导致制定环境标准的科学依据不够充分，不能给出PM2.5对生态系统和人群健康的风险量值。因此，当前我国急需建立PM2.5环境质量基准体系。开展PM2.5基准研究迫在眉睫 　　■阅读提示 　　开展PM2.5环境质量基准研究，可为降低PM2.5对健康和生态的影响提供指导，为空气质量管理和政策制定提供更多的信息，同时为制定适合当地目标的政策提供多种选择。　　当前，在PM2.5研究方面，由于缺乏更精密的方法和更灵敏的效应指标，难以准确确定PM2.5对人体健康产生不利影响的阈值，很难得到PM2.5浓度及其组分与特定的健康水平之间的定量关系。这些定量关系的重要性在于:可用于健康影响评价，评估当前污染水平下的死亡或发病风险；预测PM2.5降低情况下可获得的健康改善程度和健康收益；用于评价降低PM2.5污染干预措施的成本收益。　　欧盟和美国等许多国家的法律明确规定了对环境空气质量标准要进行定期或不定期的评估和修订，而进行这些修订的主要依据之一就是环境基准文件。因此美国和欧盟等国家不断地开展和汇集大量关于环境基准研究的最新成果，对环境基准文件不断地进行更新，为环境标准的制定和修订提供了科学依据。　　目前国外的PM2.5基准信息内容远不能满足我国需求，相关的出版物和文献信息也很缺乏，这给环境质量标准的修订工作带来了诸多困难。　　我国PM2.5质量标准和质量基准存在的问题主要有:2012年修订的《环境空气质量标准》增加了PM2.5环境质量标准限值，但是有关PM2.5的很多科学问题尚未开展深入研究；缺乏有关PM2.5污染的基础数据和信息，如污染水平、时空变化、理化特性、来源等监测、检测和相关研究资料；PM2.5污染特征与健康危害关系的科学证据不足；我国PM2.5理化特征和人群遗传背景与欧美存在较大差异，制订相关质量标准和防治对策时不能照搬国外研究成果；环境标准体系缺乏一套基于完整科学理论和足量实测数据支持的PM2.5环境质量基准体系作为科技支撑；与欧美发达国家相比，环境健康、生态毒理等基础研究以及环境监测技术发展相对滞后。　　这些都给环境标准的完善和修订，给环境管理和污染控制带来了困难。开展PM2.5环境质量基准研究，可以为降低PM2.5对健康和生态的影响提供指导，为我国空气质量管理和政策制定提供更多的信息，同时为制定适合当地目标的政策提供多种选择。　　随着经济社会的快速发展、科学技术的不断进步，我国开展PM2.5环境质量基准研究工作迫在眉睫。建立基准应充分借鉴发达国家经验 　　■阅读提示　　应充分借鉴发达国家经验，如首先要体现在保护公众健康方面；要在拥有大量科学证据的基础上开展，明确环境质量基准研究中的科学问题，制定我国的综合研究计划等。　　近年来随着经济社会快速发展，特别是机动车数量的增长，在我国一些地区，PM2.5污染比较严重。这些地区罹患癌症、心脑血管疾病和呼吸道疾病的人群呈上　　升态势，而我国PM2.5环境质量基准研究与发达国家有明显差距。当前，应该在充分借鉴发达国家经验基础上，建立我国的PM2.5环境质量基准体系。　　在PM2.5基准研究方面，发达国家为我们提供了宝贵经验。美国相关法规规定，每5年定期发布国家环境空气质量标准(NAAQS)评估审查结果，每次修订的主要依据是环境空气质量基准研究的新成果。美国1971年颁布的国家环境空气质量标准是以总悬浮颗粒物(TSP)作为颗粒物指标，1987年改为可吸入颗粒物(PM10)。基于1996年发表的细颗粒物(PM2.5)与健康效应(肺心病患者症状加重，住院率、急诊和过早死亡增加)相关性研究的最新成果，于1997年再次修订了NAAQS，新增加了PM2.5标准，并对保留的PM10标准做了小幅修改。2006年，美国环保局建议再次修改PM国家空气质量标准。2007年在实施新颗粒物环境空气质量标准中，取消PM10年均值标准和PM10－2.5标准，将PM2.5的日均值降低为35&mu g/m3。美国的环境质量标准正是由于紧随环境质量基准研究的新进展而不断修订，才得以保持其先进性，并对世界各国产生了深刻影响。　　美国&ldquo 颗粒物的综合科学评价&rdquo (2009年以前叫颗粒物空气质量基准文件)是一种全面的回顾性综述文件，用作制修订国家环境空气质量标准的依据。这些文件不断更新，每次更新都汇集了大量的最新研究成果。美国从1969年第一次发布颗粒物的空气质量基准文件起，先后经历了十几个版本。　　对于未列入基准文件的大量污染物，美国毒物和疾病登记署也会不定期发布和修订一系列有毒有害污染物的毒性谱数据，包括数百种化学物质的来源、分布、长期和短期的暴露以及毒性数据，为基准研究提供了大量基础数据。　　空气颗粒物与人体健康间的不确定性，促使美国国会增加了对空气颗粒物与健康关系的研究经费，1999~2010年实施了两期&ldquo 颗粒物中心&rdquo 计划共10个项目，总投资超过7500万美元；2011年~2016年实施&ldquo 清洁空气研究中心&rdquo 计划，4个中心共资助3200万美元，循序渐进地研究颗粒物污染和空气污染对健康的影响机制。　　世界卫生组织(WHO)于1987年首次出版了《欧洲空气质量准则》，并于1997年进行了更新，出版了《欧洲空气质量准则》(第二版)，准则值是在专家对现有科学证据进行评估的基础上制定的。2005年10月，WHO在德国波恩组织专家审议了4种常见污染物(PM、O3、NO2、SO2)的环境基准值和对现有科学证据的详细评价。以此为基础，WHO于2006年向全球发布了更新版的空气质量基准文件《WHO空气质量准则2005年》。在这一文件中，WHO提出PM2.5的年均暴露指导值是10&mu g/m3，这一指导值在高度发达国家较大城市地区是可以实现的。当低于这一水平时，预期可以显著降低健康风险。同时，针对高污染的国家和地区，还提出了PM2.5的3个过渡时期目标值(即IT)。其中，IT－1的目标值(35&mu g/m3)对应于长期健康效应研究中的最高浓度均值，在发达国家这一浓度与死亡率有显著相关性；IT－2(25&mu g/m3)相对于IT－1，可以使长期暴露的健康风险降低约6％；IT－3(15&mu g/m3)相对于IT－2，可以使长期暴露的死亡风险降低约6％。　　当前，我国开展PM2.5环境质量基准的研究与国外存在显著差距，需借鉴以下经验:　　一、PM2.5环境质量基准研究具有多方面的应用，但是研究目的和研究成果首先要体现在保护公众健康方面，真正能够为降低环境污染对公众健康的影响提供指导，能够起到明确降低环境健康风险的作用。　　二、PM2.5环境质量基准研究要在拥有大量科学证据的基础上开展，明确环境质量基准研究中的科学问题，制定我国的综合研究计划，有计划、有步骤地解决我国环境质量基准研究中的科学问题。　　三、对暴露环境和暴露对象的监测和检测是开展PM2.5环境质量基准研究的重要基础。目前我国在环境污染物监测和检测等领域还存在大量的技术难题亟待解决。为了保证研究方法的正确和研究结论的准确，认真细致地解决关键支撑技术难题是十分必要的。　　四、目前，我国各级环境管理部门已有一定量的PM2.5研究性监测数据，卫生部门也掌握着很多公共卫生、流行病学、毒理学等方面的调查和监测资料，这些都是开展PM2.5环境质量基准研究必需的珍贵资料。因此，在环境质量基准调查研究中应该形成资料共享交流机制，以利于研究工作的有效开展。　　五、建立PM2.5环境质量基准研究的审查和评估机构，遴选相关专业的专家组成PM专业评估委员会。我国开展PM2.5基准研究建议 　　■阅读提示　　在吸取国际先进经验基础上，在典型地区开展一定规模的人群健康长期追踪调查，系统研究PM2.5载带的有毒有害组分对公众健康的危害和风险。基于人群或区域调查结果，建立我国PM2.5环境质量基准体系，向公众征集意见，定期发布质量基准文件。　　我国开展PM2.5环境基准研究，需要在吸取国际先进经验的基础上，在典型地区开展一定规模的人群健康长期追踪调查，系统研究PM2.5载带的有毒有害组分对公众健康的危害和风险。基于我国人群或区域调查结果，建立我国PM2.5环境质量基准体系，向公众征集意见，定期发布质量基准文件。具体建议如下:　　研究PM2.5和气态前体物的排放特征，及其在大气中的变化、传播以及清除等过程的机理和特征。PM2.5可以长时间漂浮在空气中，在长距离传播过程中经历复杂的物理、化学变化和干湿沉降的清除过程。目前，我国关于PM2.5及其前体物的污染特征和形成机理的实测及研究资料较为缺乏。此外，识别二次颗粒物与其前体物排放源的关系比识别一次颗粒物更为困难，气态前体物转化为二次颗粒物的转化率、转化时间和转化机制等更是缺乏实测和研究分析资料的支撑。　　开展PM2.5质量浓度变化的时间和空间模式研究，得到各类排放源对受体贡献的精细源解析结果。当前我国只有少数大城市对PM2.5做过研究性质的监测和分析，因此对PM2.5的污染水平、时空变化状况在全国范围内了解甚少，对其来源没有大量的研究成果作为科技支撑，因此需要科学地开展PM2.5质量浓度变化时间和空间模式以及各类排放源对受体的精细源解析研究。　　将PM2.5的人群暴露研究作为重点，结合时间活动模式和不同微环境的暴露水平，得到人体PM2.5总暴露水平。PM2.5的总暴露水平，为研究对象在一天中经历不同微环境的PM2.5暴露分量的总合。然而，我国目前还较为缺乏描述各种微环境以及精细时间活动模式的个体暴露全谱技术，应当建立精细时间&mdash 活动模式与个体暴露监测技术，结合暴露因素与空气污染物浓度的相关关系，量化各种微环境对个体暴露水平及其不确定性影响，建立适合我国不同人群的空气污染物精细暴露参数体系及评价模型。　　研究PM2.5对人体的剂量&mdash 效应反应关系及其决定因素。当前大量的科学研究成果表明，PM2.5与心脑血管疾病、呼吸系统疾病和恶性肿瘤等有密切的相关性，但是仍然缺乏颗粒物暴露剂量与不同人群疾病效应的确切量化证据。因此，研究PM2.5在呼吸系统不同部位的沉积、清除与停留机制机理，将为确定目标组织(如肺部或经过呼吸、循环系统转移到心脏或其它器官)剂量起到重要作用；研究损伤与修复机理以及由此可能导致的人体健康效应等，是PM2.5对人体的剂量&mdash 效应反应关系的关键研究内容。　　深入开展PM2.5对人体健康效应的流行病学研究。流行病学研究是开展PM2.5的暴露剂量对人体健康效应的重要研究方法之一，在我国PM2.5对人体健康效应研究中，应开展PM2.5导致健康危害的大样本流行病学研究，将流行病学调查与PM2.5监测结果相结合，分析人群长期或短期暴露与PM2.5和目标疾病发生率或死亡率的关系，开展大规模的前瞻性或回顾性队列研究。　　深入开展PM2.5对人体健康效应的毒理学研究。在开展PM2.5对人体健康效应的研究时，要结合流行病学调查的结果，通过动物实验、临床观察等毒理学方法研究不同的机体对PM2.5及其载带有毒有害组分的吸收、代谢以及细胞毒性作用及其机制。　　PM2.5对环境的影响研究。主要包括对植物和自然生态系统的直接和间接影响？对能见度和气候变化的影响，对材料的影响等。　　PM2.5质量基准关键支撑技术的研究。PM2.5质量基准研究的关键支撑技术是指PM2.5质量基准研究链&ldquo 污染源&mdash 环境空气浓度&mdash 暴露水平与剂量&mdash 健康效应与风险&rdquo 的各环节中相关测量及量化方法学方面的研究，包括监测、检测和调查所需的仪器设备和监测网络构建，需要量化的指标体系和表征方法，基础数据的获取和计算方法，数学模型及评估方法等。诸如:PM2.5的立体监测与高解析度/分辨率浓度场模拟的关键技术；不同人群PM2.5精细暴露全谱技术方法与评估模型；PM2.5内暴露模拟、溯源与健康效应关键技术、空气污染物的健康风险评价与损益估算方法以及构建PM2.5人群健康风险预警信息平台等。　　作者单位:白志鹏、张文杰，中国环境科学研究院大气化学和气溶胶科技创新基地、环境基准与风险评估国家重点实验室；郭光焕、韩斌，国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室

各州、市生态环境局：为加强企业温室气体排放数据管理工作，建立健全数据质量管理长效工作机制，根据《生态环境部办公厅关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关重点工作的通知》（环办气候函〔2023〕43号）工作要求，现将我省2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作要求通知如下：一、工作安排（一）确定并公开年度名录发电行业纳入全国碳排放权交易市场的年度重点排放单位名录（以下简称名录），包括经最近一次核查结果确认（附件1）以及上年度新投产预计年度排放量达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量达到1万吨标准煤）的发电行业（分类代码见附件2，自备电厂视同发电行业）企业或其他经济组织。对因停业、关闭或者其他原因不再从事生产经营活动而停止排放温室气体，或经核查上两年度温室气体排放均未达到2.6万吨二氧化碳当量的排放单位，我厅将组织现场核实确认，在企业已完成应履行的碳排放配额清缴义务后从名录中移出。请各州（市）生态环境局按照上述工作范围仔细核对，并于每年12月20日前通过管理平台组织报送下一年名录（2023年名录需在2023年2月28日前确定），同时将《XX州（市）2021年度发电行业温室气体排放报告管理重点排放单位》盖章件和Excel件反馈至省生态环境厅大气环境处邮箱ynsdqc@126.com。不涉及发电企业的州（市）也请发邮件说明。（二）组织制订年度数据质量控制计划请有关州（市）组织辖区内重点排放单位，按照《企业温室气体排放核算与报告指南 发电设施》（环办气候函）〔2022〕485号，以下简称《核算报告指南》）要求，于每年12月31日前通过管理平台完成下一年度数据质量控制计划制订工作，其中2023年度数据质量控制计划需在2023年3月5日前完成。（三）组织开展月度信息化存证请有关州（市）组织辖区内重点排放单位，按照《核算报告指南》等要求，在每月结束后的40个自然日内，通过管理平台上传燃料的消耗量、低位发热量、元素碳含量、购入使用电量、发电量、供热量、运行小时数和负荷（出力）系数以及排放报告辅助参数等数据及其支撑材料。温室气体排放报告所涉数据的原始记录和管理台账应当至少保存5年，鼓励各州（市）组织有条件的重点排放单位探索开展自动化存证。（四）报送年度温室气体排放报告请有关州（市）组织辖区内重点排放单位于每年3月20日前通过管理平台报送上一年度温室气体排放报告。其中，2022年度温室气体排放报告，按照《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施（2022年修订版）》（环办气候〔2022〕111号）要求编制（2022年度全国电网平均排放因子为0.5703tCO2/MWh）。2023和2024年度温室气体排放报告，按照《核算报告指南》要求编制。（五）组织开展年度排放报告核查我厅将组织有关技术支撑单位或委托第三方技术服务机构，按照《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》（环办气候函〔2022〕130号）和《企业温室气体排放核查技术指南 发电设施》（环办气侯函〔2022〕485号）要求，通过管理平台进行文件评审，开展现场核查并线上填报核查信息、编制核查报告，确保核查全过程电子化留痕，于每年6月30日前完成对重点排放单位上一年度温室气体排放报告的核查及管理平台填报工作。下一步，我厅将统一组织第三方机构开展2022年度发电企业碳核查工作，具体现场核查时间另行通知。（六）强化数据质量日常监管一是按照《核算报告指南》等要求，我厅将组织有关技术支撑单位或委托第三方技术服务机构对重点排放单位月度信息化存证的数据及信息进行技术审核，识别异常数据，及时将有关问题线索移交有关州（市）进一步查实和处理。二是请有关州（市）对重点排放单位数据质量控制计划编制与实施情况进行监督检查，督促重点排放单位及时、规范开展存证，对煤样采集、制备、留存的规范性、真实性进行现场抽查，对投诉举报和上级生态环境部门转办交办有关问题线索逐一进行核实处理。对于存证材料不及时、不规范、不完整及不清晰等情况，有关州（市）应在3个工作日内组织重点排放单位完成查实整改。对于存在异常数据等问题线索的，有关州（市）应及时组织重点排放单位提交相关证明材料，并将查实意见通过管理平台报我厅。（七）开展对核查技术服务机构的评估根据《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》要求，我厅将每年对核查技术服务机构的工作质量、合规性、及时性等进行评估，于每年7月30日前通过管理平台向社会公开评估结果。二、其他事项（一）加强组织领导各州（市）生态环境局应高度重视温室气体排放数据报送工作，加强组织领导，建立定期检查与随机抽查相结合的常态化监管执法工作机制，通过加强日常监管等手段切实提高碳排放数据质量。（二）加强能力建设各州（市）生态环境局应结合重点排放单位温室气体排放报告和核查工作的实际需要，充实碳排放监督管理和执法队伍力量，组织开展重点排放单位碳排放数据质量管理相关能力建设。我厅将组织对各州（市）生态环境局、重点排放单位、核查技术服务机构开展专题培训和技术指导，提升从业和管理人员的技术水平和专业能力。近期生态环境部也将开展平台使用和核算指南等培训（培训时间另行通知），请各州（市）组织企业按时参加。（三）启用全国碳市场管理平台一是管理端帐号。请各州（市）将需要访问新平台的人员名单（人员数量不限制），并于2月13日12点前按照附件1格式发放至大气处邮箱ynsdqc@126.com。各州（市）可通过管理平台进行碳排放数据质量监管和审核。二是企业端账号。企业端账号由新平台根据旧平台已存在的企业信息初步自动生成一版，并于2月16号与管理端帐户一并反馈各州（市），请各州（市）及时告知重点排放单位，并组织企业通过平台完成年度目录、数据质量控制计划、月度信息化存证明等报送工作。我厅将根据各州（市）报送确定的名录，向管理平台更新调整企业账户信息。附件：1．云南省2021年度碳核查结果确认发电行业纳入全国碳排放权交易市场的年度重点排放单位名录2．覆盖行业及代码3．云南省全国碳市场管理平台人员名单云南省生态环境厅 2023年2月13日 （联系人及电话：大气处张小萍 0871-64134767省环科院高瑜晗 0871-64148103）（此件公开发布）附件1 云南省2021年度碳核查结果确认发电行业纳入全国碳排放权交易市场的年度重点排放单位名录企业名称 国民经济分类代码 中化云龙有限公司 4412 云南华电镇雄发电有限公司 4411 云南能投威信能源有限公司 4411 国电电力发展股份有限公司宣威分公司 4411 华能云南滇东能源有限责任公司 4411 云南能投曲靖发电有限公司 4411 云南滇东雨汪能源有限公司 4411 云南大为制焦有限公司 4412 云南金汉光纸业有限公司 4412 云南新平南恩糖纸有限责任公司 4412 云南华电巡检司发电有限公司 4411 云南能投红河发电有限责任公司 4411 国能开远发电有限公司 4411 云南文山铝业有限公司 4412 国能阳宗海发电有限公司 4411 云南华电昆明发电有限公司 4411 云南先锋化工有限公司 4412 云南省盐业有限公司 4412 云南滇能陆良协联热电有限公司 4411 附件2 发电行业分类代码国民经济行业分类代码 （GB/T 4754—2017） 类别名称 4411 火力发电 4412 热电联产 4417 生物质能发电 注：类别“ 生物质能发电”中，掺烧化石燃料燃烧的生物质发电企业需报送，纯使用生物质发电的企业无需报送。附件3 云南省全国碳市场管理平台人员名单（政府端）省厅联系人： 高瑜晗 省厅专属业务联系邮箱：ynsdqc@126.com序号 姓名 单位名称 手机号 职务/职称 电子邮箱 1 2 …… 备注：政府端文档需填报生态环境主管部门人员名单。

在2017年年末，中国农业农科院质量标准与检测技术研究所二噁英重点实验室在全国十多个省份开展农产品以及相关产品中二噁英以及多氯联苯等化合物的筛查活动。在这次的普查活动中，聚光科技（杭州）股份有限公司下属子公司北京吉天仪器有限公司（以下简称“吉天仪器”）的明星级前处理产品APLE加速溶剂萃取仪表现出色，在4个多月的时间里对300多个20种样品进行了样品处理，吉天仪器研究人员的专业的技术水平和仪器良好的稳定性能受到了专家老师的一致称赞。吉天仪器APLE快速溶剂萃取仪　　二噁英，是一种无色无味，毒性严重的脂溶类化合物，自然界的微生物和水解作用对二噁英的分子结构影响较小，因此，环境中的二噁英很难自然消解。它的毒性极大，是砒霜的900倍，有世纪之毒之称。关于二噁英的污染事件包括1999年比利时的食品污染事件，在食用的鸡肉和鸡蛋中检测出高浓度的二噁英，以及2003年的乌克兰总统尤先科的中毒事件，二噁英中毒使得英俊的乌克兰总统“面目全非”。　　对于微量二噁英的检测非常困难，需要先进的检测仪器设备例如高分辨率质谱以及前处理设备例如快速溶剂萃取设备。二噁英在食品方面的国标有GB 5009.205-2013 《食品安全国家标准 食品中二噁英及其类似物毒性当量的测定》 ，环境方面的标准包括HJ77.2-2008 《环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨率气相色谱-高分辨率质谱法》等。　　本次测试样品的种类包括:类型样品环境样品土壤，沉积物粮食水稻，小麦，大豆，玉米油料作物 花生，油菜籽，向日葵，芝麻肉蛋禽类猪肉，羊肉，牛肉，鸭肉，鸭蛋海产品鱼肉，虾肉，蟹肉农副产品 麦麸 大豆粕　　快速溶剂萃取仪是利用高温高压的环境条件下，对固体和半固体样品中的目标化合物进行快速提取的仪器。由于这次所涉及的样品种类非常多，基质比较复杂，对仪器在高温高压条件下的密封性和稳定性都有很高的要求，特别是对于蛋类等流体物质的处理。吉天仪器的快速溶剂萃取仪圆满的完成了这次复杂的实验任务。历经时间考验，方知英雄本色。实践证明APLE快速溶剂萃取仪是一款性能优秀，安全可靠的前处理设备。

从青海省工业和信息化厅获悉，今年以来，省工信厅围绕实施“双碳”战略，贯彻落实省委省政府决策部署，持续统筹工业经济增长与绿色低碳转型，严格落实能耗“双控”和节能减排，深入推进产业转型升级，有力推动工业领域能耗“双控”工作取得显著成效。前三季度，全省规上工业在增加值同比增长14.7%的情况下，实现能源消费量1706万吨标煤（当量值），同比增长仅为0.8%，单位工业增加值能耗同比下降12.1%的较好成绩，形成工业经济快速增长、能耗增速持续降低的良好发展态势。为推进产业转型升级，以增投资、控能耗为导向，持续优化工业用能预算管理，对重点领域招商企业和项目开展一对一指导服务，对标“十四五”工业领域节能目标，测算执行“四合三档”节能审查标准，将能耗指标向产业链条完善、产品附加值高、能耗强度低的优质项目倾斜配置。今年，天合光能、比亚迪动力电池等27个高附加值重点项目节能审查，为项目早开工、早建设提供支撑。我省继续强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，统筹推进能效技术升级，提升监管能力，稳步推动工业用能高效化低碳化。为构建绿色制造体系，以打造行业能效“领跑者”为抓手，指导重点园区、企业积极构建高效、清洁、低碳、循环制造体系，加快带动生产模式绿色转型。截至目前，全省4个园区获评国家级绿色园区，28家企业获评国家级绿色工厂，24个产品入选国家级绿色设计产品名单，绿色低碳发展取得积极成效，绿色生产方式加快形成。为强化企业节能技改，对标国家高耗能行业重点领域能效标杆和基准水平，启动《“十四五”青海省工业和信息化领域重点用能单位提质增效绿色发展实施方案》，实现工业领域节能12.48万吨标煤、减排二氧化碳约80万吨，节水163.35万吨、资源综合利用32万吨。深入实施电解铝、水泥、钢铁、铁合金等重点行业节能降碳技术改造，全省8家电解铝企业、12户水泥企业、1户钢铁企业均达到能耗基准水平，28户铁合金企业中19户达到基准水平。

1.试件破型室，主要有水泥胶砂抗折抗压试验机、全自动压力试验机等主要试验设备，均采用微机测控系统，自动采集处理打印试验数据，提高工作效率和试验准确性，可以完成水泥混凝土强度、水泥胶砂抗折强度的试验。2.水泥室，主要有水泥净浆搅拌机、胶砂搅拌机、自动标准养护水箱、水泥胶砂流动度测定仪、胶砂试件成型振动台、标准养护箱、电动抗折试验机、负压筛析仪等十余台主要试验设备，可以完成水泥凝结时间、安定性、强度、细度等各项性能指标的测定。3.集料室，主要有砂当量测定仪、棱角性测定仪、电子静水天平、加速磨光机、洛杉矶磨耗机、顶击式两用振筛机、电热鼓风干燥箱等主要设备，可以完成集料的筛分、表观相对密度、含泥量、棱角性、砂当量的试验。在各种配合比试验中，比如水泥混凝土配合比，沥青混合料配合比等都需要用到集料，所以利用率较高。4.土工室，土工试验的基础配备我们已经比较完善齐全，像主要有高温炉、电动液压脱模器、电动击实仪、顶击式两用振筛机、数显路强仪、液塑限联合测定仪、电热鼓风干燥箱等主要设备。土的各项物性、塑性指标比如：z佳含水量、z大干密度、密度、含水率、颗粒分析、界限含水量、承载比CBR、烧失量都可以进行检测。在公路工程施工过程中必须要进行土的各项试验检测，实验室的仪器设备、人员配备以及检测能力都可以满足日常公路工程试验检测的要求。5.化学分析室，主要有酸度计、滴定设备、干燥器、电子分析天平等主要设备，可以完成混凝土用水的PH值、氯化物含量、石灰钙镁含量、灰剂量的试验。按照标准实验室要求，药品管理严格规范，双人双锁。天平室配有两个万分之一和一个千分之一的精密天平，为保证其精que性，单独隔间，恒温管理。6.沥青室，主要低温恒温水浴、沥青脆点仪、沥青旋转薄膜烘箱、沥青闪点试验仪、全自动沥青软化点试验仪、针入度试验仪、延度仪、真空干燥器等主要设备，可以完成道路石油沥青的各项性能指标，如针入度、延度、软化点、密度、闪点、溶解度、耐老化性、粘附性等的试验。沥青试验危险性高，散发有毒气体，所以在试验时均需佩戴防毒面具。因为考虑到沥青检验室可能产生的废气、烟雾等收集、排放、处理，可以将各个主要设备加盖工作间，进行隔离操作，防止气味蔓延。7.沥青混合料室，主要有沥青混合料理论z大相对密度试验仪、液压车辙试样成型机、自动车辙试验仪、电热鼓风干燥箱、自动混合料拌和机、马歇尔稳定度试验仪、数显马歇尔击实仪、燃烧炉、恒温水浴、电动液压脱模器等十余套主要仪器设备，可以完成沥青混合料配合比设计、密度、马歇尔稳定度、沥青含量、矿料级配、z大理论密度、高温稳定性等试验。 8.力学室，主要有300 T、200 T 、150 T 、100 T 、80 T 、50 T、20 T 、10T、5T、2 T、1 T、0.5 T各种量程和精度的全自动微机控制w能材料试验机、拉力试验机、钢筋弯曲机等主要仪器设备，可以完成屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、弯曲性能、表面质量、重量偏差、屈强比等试验。 9.交通工程室，配有先进仪器桩身完整性测试仪，可以应用低应变反射波法检测桩身完整性；钢筋探测仪可检测钢筋保护层厚度和钢筋直径，这两套设备属于进口精密仪器。另有国内先进的桩基静载荷测试分析仪、多通道声波透射法自动测桩仪、非金属超声波检测仪等设备可完成桩基检测。在路基路面现场检测中，配有路面平整度仪、路面弯沉仪、摆式摩擦系数测定仪等主要设备，可完成公路几何尺寸、路面厚度、压实度、构造深度、渗水系数、摩擦系数的试验。此实验室主要是完成现场检测，每台仪器设备外出工作都要有出库记录，严格按照试验规范进行操作。10.水泥混凝土室，此实验室主要是进行水泥混凝土配合比设计、砂浆配合比设计，以及进行水泥混凝土和砂浆的各项性能检测，比如稠度、凝结时间、表观密度、含气量、抗渗性能、立方体抗压强度、抗折强度、劈裂抗拉强度等，仪器设备比较齐全，主要有数显砂浆稠度仪、混凝土自动调压渗透仪、振动台、水泥混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、耐磨试验机、数显混凝土贯入阻力仪等。

p　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》，规范环境γ辐射剂量率的测量工作，生态环境部决定修订《环境地表γ辐射剂量率测定规范》(GB/T 14583-93)。/pp　　目前，标准编制单位已编制完成《环境γ辐射剂量率测量技术规范(征求意见稿)》，现印送给相关单位，如有意见可于2020年5月8日前将书面意见反馈生态环境部(电子文档请同时发送至电子邮箱)。逾期未反馈的，将按无意见处理。/pp　　联系人：生态环境部核设施安全监管司马磊/pp　　电话：(010)66556841/pp　　传真：(010)66556837/pp　　地址：北京市西城区西直门南小街115号/pp　　邮编：100035/pp　　联系人：生态环境部辐射环境监测技术中心陈前远/pp　　电话：(0571)28869268、13588481455/pp　　邮箱：cqy@rmtc.org.cn/pp　　附件：img src="/admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style="vertical-align: middle margin-right: 2px "/a href="https://img1.17img.cn/17img/files/202004/attachment/b3faf167-0819-466e-8cdc-793b39c51e6f.pdf" target="_self" title="1.pdf" textvalue="1.征求意见单位名单.pdf" style="color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline "span style="color: rgb(0, 112, 192) "1.征求意见单位名单.pdf/span/a/ppspan style="color: rgb(0, 112, 192) "　　/spana href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/947200.shtml" target="_self" style="color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline "span style="color: rgb(0, 112, 192) "2.环境γ辐射剂量率测量技术规范(征求意见稿)/span/a/ppspan style="color: rgb(0, 112, 192) "　　/spana href="https://www.instrument.com.cn/download/shtml/947201.shtml" target="_self" style="color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline "span style="color: rgb(0, 112, 192) "3.《环境γ辐射剂量率测量技术规范(征求意见稿)》编制说明/span/a/p

2024年第一季度，电子板块销售额同比增长1%，预计2024年第二季度将同比增长5%。随着高性能计算（HPC）芯片出货量的增加和memory定价的持续改善，IC销售额在2024年第一季度实现了22%的同比强劲增长，预计2024年第二季度将激增21%。IC库存水平在2024年第一季度趋于稳定，预计本季度将有所改善。晶圆厂产能持续增加，预估每季度将超过4000万片晶圆（以300mm晶圆当量计算），2024年第一季度产能增长1.2%，预计2024年第二季度增长1.4%。中国仍然是所有地区中产能增长率最高的国家。晶圆厂利用率，尤其是成熟节点的利用率，预计2024年上半年几乎没有复苏迹象。由于严格的供应控制，2024年第一季度memory利用率低于预期。与晶圆厂利用率趋势一致，半导体资本支出保持保守。在2023年第四季度同比下降17%后，资本支出在2024第一季度继续回落11%，2024第二季度实现0.7%的预期增长。第二季度的这一趋势的积极转变，其中预计与内存相关的资本支出将增长8%，增长略强于非内存领域。SEMI首席分析师Clark Tseng表示：“一些半导体领域的需求正在复苏，但复苏步伐不均衡。人工智能芯片和高带宽存储器是目前需求最高的设备，这导致了这些领域的投资和产能扩张。然而，由于人工智能芯片依赖少数关键供应商，其对IC出货量增长的影响仍然有限。”TechInsights市场分析总监Boris Metodiev表示：“2024年上半年的半导体需求喜忧参半，由于生成式人工智能需求激增，存储器和逻辑出现反弹。然而，由于消费市场的缓慢复苏，加上汽车和工业市场的需求回落，模拟、离散和光电子产品出现了轻微的调整。”Metodiev还表示：“随着人工智能向边缘扩张，预计消费者需求将得到提振，下半年可能会出现全面复苏。此外，随着利率下降（为消费者提供更多购买力）和库存下降，汽车和工业市场预计将在今年下半年恢复增长。”

近日，天津东港检验检疫局工作人员在对一批进口废物原料进行现场查验时，对该批货物的疑似放射性超标情况进行了排查，成功消除了一起潜在的放射性污染隐患。　　据了解，该批货物是来自日本的集装箱装载的可循环再利用废旧塑料，由3个集装箱装运，其中1个集装箱经天津港国际物流二站通道式监测系统检测时，出现放射性疑似超标报警现象。检验检疫人员立即将此集装箱转入监管隔离区并设置隔离墩与隔离带，禁止无关人员靠近或者接触。同时穿着防护设备并携带相关的检测仪器进入隔离区排查放射性污染隐患。检验检疫人员通过在箱体外的初步排查基本确定了疑似放射性污染的大致位置，鉴于放射性剂量当量率并未超标，现场决定对货物进行掏箱检验，对放射性污染进行进一步排查。　　现场检验检疫人员严格按照相关要求使用便携式放射性剂量率仪和α 、β 表面污染仪对每一件货物都进行了全方位的细致排查，最终检验检疫人员在靠近箱底位置的两捆货物中检测到了放射性剂量当量率明显偏高的情况，确定货物γ 射线剂量当量率最高值达到了0.23微西弗 /小时，超环境本底值(0.08微西弗 /小时)0.15微西弗 /小时,但低于国家规定的放射性超标限定值0.33微西弗 /小时。依据相关法规，现场检验检疫人员判定这是一起一般性放射性超标事件，基本可排除核恐怖袭击的嫌疑。在深入调查货物信息，查阅相关资料后，检验检疫人员确认该批货物不会产生危害，在对该批货物信息进行登记后做放行处理。

上海国际冶金工业展览会，创办于1986年，随着历次展会规模不断壮大，逐渐成为全球冶金工业领域的行业盛会之一。2011年9月26-28日在上海世博会主题馆举办的第十六届上海国际冶金工业展览会，由中国金属学会、宝钢集团有限公司、上海市金属学会主办，同期开展的还有第七届上海国际钢管工业展览会、第七届上海国际金属工业展览会（三者合称MTM EXPO 2011）。三大产业链涵盖了整个钢铁产业领域，对加强国内外冶金技术交流合作、推动钢铁技术进步与发展、促进冶金技术贸易和合作起到积极的作用。此次展会吸引了24个国家和地区的近600家企业参展，涉及钢铁制造、冶金装备、金属制品及加工设备等众多行业。 几十名行业专家、精英出席了26日的开幕典礼并致词，数千名观众现场见证了这一盛况，举办方也用中国传统舞狮活动献上热烈的欢迎和真诚的祝福，将开幕式推向高潮。 开幕式盛况舞狮献瑞 钢铁行业在“十一五”期间实现了粗钢产量跨越三个台阶，2010年产量超6亿吨，同时造就了许多大规模企业，从各大钢厂的巨幅展台可见一斑，图为河北钢铁集团的展台。 河北钢铁集团的展台 本次展览会的最大特色，或者说令参会者耳目一新的是展会的中央展厅——“低碳与创新”主题展区，围绕创新低碳工艺、开拓低碳能源、开发低碳材料、共创低碳社会。谈到“低碳”，就需要确认一个评价标准，以此来判断是“低碳”还是“高碳”，目前广为接受的是“生命周期评价”系统。生命周期评价是一种“从摇篮到坟墓”的环境管理和分析工具，它是从产品生命周期全过程来量化其资源能源消耗和环境排放，并评价这些消耗和排放对于资源、生态环境及人体健康带来的影响。简单来说是我们生活中的每个物品，从它的原材料开始到最终的废品处理，整个生命过程带给我们的利弊评价。从某种角度说，原始人的野果充饥、树叶蔽体的生活更符合我们现代人的环保低碳标准，但是让我们重回原始，又与人类文明的发展相悖，如何实现“低碳”与“文明”的双赢呢？看来只能求助于我们的科技进步了。 在宝山钢铁的展台前，我们看到这样一个案例：通过先进高强度钢（AHSS）使用为减少汽车在其整个生命周期内的温室气体排放提供一个可持续的解决方案。举例来说将AHSS应用到典型的五座私家车中时，每辆汽车总重量会减少117千克，按照LCA方法计算，汽车的整个生命周期中将减排2.2吨二氧化碳当量，该减排量超出汽车所用的全部钢铁在生产过程中排放的二氧化碳总量。 先进高强度钢（AHSS）是如何做到既减轻汽车总重量，又提高撞击保护效果，保护乘车人的呢？先进高强度钢，也称为高级高强度钢，其英文缩写为AHSS（Advanced High Strength Steel）。国际钢铁协会( IISI) 先进高强钢应用指南第三版中将高强钢分为传统高强钢(Conventional HSS) 和先进高强钢(AHSS) 。传统高强钢主要包括碳锰(C -Mn) 钢、烘烤硬化(BH) 钢、高强度无间隙原子(HSS -IF) 钢和高强度低合金(HSLA) 钢；AHSS 主要包括双相(DP) 钢、相变诱导塑性(TRIP) 钢、马氏体(M) 钢、复相(CP) 钢、热成形(HF) 钢和孪晶诱导塑性(TWIP) 钢；AHSS的强度在500MPa到1500MPa之间，具有很好吸能性，在汽车轻量化和提高安全性方面起着非常重要的作用，已经广泛应用于汽车工业，主要应用于汽车结构件、安全件和加强件如A/B/C柱、车门槛、前后保险杠、车门防撞梁、横梁、纵梁、座椅滑轨等零件；DP钢最早于1983年由瑞典SSAB钢板有限公司实现量产。 看来，合金元素的添加和材料中的物相比例，对钢材的性能影响巨大。如何控制分析材料中的元素含量及其分布呢？看看下面这些分析仪器的身手吧。岛津PDA 岛津PDA系列产品，即岛津光电发射光谱仪（行业内称直读光谱仪），包括PDA-5500、PDA-7000、PDA-8000，可快速测定固体金属样品的元素组成，广泛应用于钢铁、铸造、有色、汽车、机械加工等众多行业，提高对冶炼工业和机械加工工业的工程管理分析、原材料验收及产品出厂鉴定分析等能力。 岛津X射线荧光光谱仪岛津MXF-2400型X射线荧光光谱仪，是适合工业分析的多道同时型分析装置。采用4KW分析技术，特别适合从高含量到微量元素的全面分析。具有很好的长期稳定性和快速分析能力。在钢铁、有色金属和水泥获得广泛应用。岛津专利的背景基本参数（BG-FP）法，支持固定道的单标样定量分析，进一步扩展了仪器的应用范围。 岛津电子探针EPMA-1720电子探针（EPMA: Electron Probe Microanalyzer）利用高能（典型的加速电压为1～40kV）的聚焦电子束（典型的电子束直径为1μm 或更细）照射试样的表面，从而在微米级的区域内激发出大量携带着各种信息的量子信号，如用于定性、定量分析的特征X 射线，用于形貌观察的二次电子，用于利用有效原子序数进行成分分析和形貌分析的背散射电子，用于价带电子结构研究的阴极发光等等。结合电子束扫描和／或样品台扫描，电子探针还可以对样品的表面进行数十微米至10 厘米的区域的扫描分析，可以提供此区域内的元素成分定性、定量分析及其分布的信息。 新品电子探针EPMA-1720 欲详细了解仪器信息，请致电800-810-0439。

中国石油今天（6月18日）宣布，经过6年的集中勘探，在塔克拉玛干沙漠腹地、塔里木河南部一万平方公里的富满地区，中国石油塔里木油田又添新发现——10亿吨级超深大油气区。近日，塔里木盆地富满地区的重点探井满深2井在沙漠腹地获重大发现，钻井深度达8470米，测试油柱高度达550米，创造了塔里木盆地大沙漠区最深出油纪录和油柱高度最大纪录。 中石油塔里木油田公司总经理 杨学文：我们摸清了油气藏的地质规律，在富满油田，我们已连续钻成56口百吨井，找到了一个10亿吨级新的石油规模储量区，成为近10年塔里木盆地石油勘探最大的发现。富满油田主力产层埋深8000米左右，是全球迄今为止发现的埋藏最深、规模最大的碳酸盐岩挥发性油藏。富满油田开采难度位居世界前沿，塔里木油田攻克高品质地震资料采集处理技术和超深复杂碳酸盐岩布井技术难题，使新井成功率从75%提升到目前的95%以上，推动大沙漠区超深油气高效益开发。 中石油塔里木油田公司总地质师 王清华：今年，富满油田油气勘探捷报频传，目前完钻的11口井均获百吨以上高产，其中满深3井获日产油气超1600吨，推动了塔里木盆地“十四五”超深油气勘探高质量开局。目前已累计落实油气三级地质储量4亿吨，今年计划再落实油气三级储量超5亿吨。富满油田从发现到投入开发6年间，原油年产量从3万多吨增长到2020年的152万吨，今年预计生产原油200万吨。“十四五”期间将建成年产油气当量500万吨以上超深大油田，引领我国石油工业向超深复杂油气藏高效开发。 截至17日24时，塔里木油田已在塔克拉玛干沙漠腹地及其边缘开采油气突破2亿吨，相当于2020年我国原油总产量，大沙漠区油气开发实现历史性跨越。塔克拉玛干沙漠是世界第二大流动性沙漠，沙漠腹地常年风沙弥漫，被称为“死亡之海”和“生命禁区”。从上世纪50年代开始，新中国的石油工人就在这里找油找气。 目前，塔里木油田已在沙漠腹地发现100多个油气藏，茫茫沙海之下从4000米到8000米地层都获得油气发现，探明油气储量当量16亿吨。30多年来，石油工人在沙漠腹地挑战超深层勘探开发极限，建成年产3000万吨的我国第三大油气田。 塔克拉玛干沙漠面积达33万平方公里，相当于20个北京市的面积，根据最新资源评价，沙漠之下蕴藏油气资源总量超过178亿吨，目前探明率23%左右，是我国增储上产潜力最大的地区。更多石油化工内容请关注仪器信息网“石油化工分析技术与应用”主题网络研讨会（2021）

3月9日，碧水源参股公司中兴仪器向吉林省生态环境厅捐赠13套余氯在线监测系统，用于吉林省新型冠状病毒肺炎定点救治医院的医疗废水特征指标监测，吉林省生态环境厅生态环境保护督察专员顾恩大、生态环境执法局局长黄志永、水生态环境处处长蔡宝峰及相关处室与中兴仪器相关人员共同参加了本次捐赠仪式。结合当前新冠肺炎疫情形势及吉林省生态环境厅的相关需求，中兴仪器捐赠的余氯在线监测系统在系统管路和仪表测试流路采用全密闭和全流路自动消毒清洗设计，可实现疫情下“非现场”、“不接触”的智能化环境监管服务，第一时间掌握疫情期间废水处理消毒成效及排放达标评估的关键参数——余氯，有效提高医院废水处理运营人员和环保监管人员的工作效率，确保防疫、防污两不误。捐赠仪式上，吉林省生态环境厅生态环境执法局局长黄志永积极赞赏了中兴仪器“关注民生、热心公益”的大爱精神，并对中兴仪器在抗击新冠肺炎疫情过程中对吉林省生态环境厅的全力支持和辛勤付出表示衷心的感谢。中兴仪器参与此次捐赠的区域负责人王华坤也在发言中表达了中兴仪器作为环境监测高科技企业的社会责任感，对能参与本次吉林省防疫工作感到十分荣幸，并承诺今后将继续一如既往地支持配合吉林省生态环境厅的生态环境保障工作。新冠疫情发生以来，中兴仪器发挥专业特长，积极投身疫情防控期间的环境监测保障工作，坚守国家网水质自动监测站运营工作，第一时间驰援湖北黄冈大别山区域医疗服务中心废水自动监测，并累计向全国各地捐赠余氯监测系统130余套。中兴仪器将继续支持各地防疫保障工作，为取得抗疫阻击战的最后胜利做出更大贡献。

5月23-24日，浙江省环境监测协会第四次会员代表大会暨第四届绿浙&bull 博园学术高端论坛在杭州隆重举办。超过200家环境监测单位齐聚杭州，共话零碳时代的生态环建设新技术和新趋势。大会分为主论坛“绿色当先行 零碳时代”和专题论坛。宝怡环境作为浙江省环境监测协会的合作单位受邀出席，展示了领先的环境监测产品和技术。此次学术年会由浙江省环境监测协会、浙江省辐射防护协会主办，以“绿色当先行，零碳时代”为主题，汇聚了业内众多知名院士、专家、学者以及200多家省内优秀环保单位、相关企业，会议聚焦生态环境监测行业的高质量发展，博采众长，对话零碳时代，为观众打造了一场环境监测思想碰撞和技术孵化的嘉年华。会上，宝怡环境展示了四大明星产品。其中bbe藻类分析仪系列产品具有精确感知、快速监测、精准分析等特点，领先的技术在全球拥有较高的知名度和美誉度，该系列在国内同类产品中稳居市场前列。大数据、AI、云计算等通过用技术快速迭代和发展，为水华预报预警技术插上了腾飞的翅膀。宝怡环境最新研发的水华预报预警智慧云平台作为数字孪生技术的前沿应用，成为现场关注的焦点，获得了专家学者的点赞。DV3000紫外差分气体分析仪是宝怡环境首次在浙江展示的大气监测仪器，这款仪器采用紫外差分技术（UV-DOAS）实时在线测定多达14种气体浓度，包含氨、甲醛、部分苯系物及AQM组分等。DV3000能够方便的改装成走航监测模式，同时结合GPS定位和GIS地理信息，呈现各监测因子浓度的时空分布和变化，提高大气环境综合监管能力和污染溯源快速反应能力，广泛应用于工业园区特征污染监测，无组织排放监测、泄露监测，复合型大气污染中的特征组分溯源监测和专业走航监测等。宝怡环境领先业界的产品和技术吸引了众多观众的关注和咨询，展位前人头涌动，现场气氛热烈。宝怡环境工作人员与参会嘉宾、专家、学者和观众进行了深入的交流互动，工作人员耐心解答用户在仪器使用中的各种问题，探讨零碳时代下智慧监测的技术发展。第四届绿浙&bull 博园学术年会圆满落幕，宝怡环境感谢各位客户一直以来的支持和帮助。浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，是践行绿色低碳发展的先行者和排头兵，宝怡环境将立足新起点，携手各界伙伴开创新辉煌，为推进环保行业的发展做出更大贡献。

芯片制造是公认的高科技，但是这也是个非常消耗电力及水力的行业，其中的关键设备光刻机就是名副其实的电老虎，EUV光刻机一天就能耗电3万度以上，导致晶圆生产中电费都是高成本的存在。那国内最大的晶圆制造企业中芯国际到底有多耗电呢？该公司日前也发布了企业责任报告，公布了2021年度的能耗情况，具体如下：2021年，中芯国际能源消耗总量为2,887.69百万千瓦时，能源消耗强度为12.77千瓦时 /8 吋晶圆当量-光罩数，与 2020年基本相当。直接能源消耗量为 165.28百万千瓦时，消耗密度为0.73千瓦时/8吋晶圆当量-光罩数；间接能源消耗量为2,722.41百万千瓦时，消耗密度为 12.04千瓦时/8吋晶圆当量-光罩数。简单来说，中芯国际去年的总能耗大概是28.9亿度电，其中直接的电力消耗大概是25亿度电，虽然具体的工业用电费用没有公布，但是中芯国际一年的电费至少也是几十亿元的，这是芯片生产的重要成本之一。那中芯国际的耗电量跟第一大晶圆代工厂台积电相比如何呢？根据台积电公布的数据，2020年该公司的用电量是169亿度，相比2019年增长了18%，占到了台湾地区总发电量的6%，预计2022年能占到7.2%，用电量应该可以超过200亿度了。换句话说，中芯国际一年29亿度电的消耗其实连台积电的零头都不到，这也很合理的，台积电的产能数倍于中芯国际，而且工厂中已经有数十台EUV光刻机在生产，耗电量不是一个级别的。