取暖设备

新型燃料电池或可取代传统供电，工作产生的高温也能够为家庭所用。　　无论你生活在地球上的哪个地方，你的家里或许都需要电和天然气供应。每一种的费用都取决于你每年的用量和价钱波动。但是如果有一个小盒子能够以固定的价格取代它们，为你提供家庭所需的能量会怎样呢?这就是费劳恩霍夫研究所设计的一种以天然气为基础的新燃料电池试图达到的目标。　　这种固体燃料电池是由许多组合电池组成的，每一块电池都只有一张CD大小。当你打开它的时候，它能达到高达850摄氏度的高温，并且能有效的使用天然气来产生电能。它产生的电能足以为一个四口之家提供日常所需。　　即使是这种燃料电池的温度如此之高，安装在家中墙壁上也是非常安全的。事实上，150个专门设计的取暖原型设备已经在欧洲开始使用。这种燃料电池的价格尚未进行讨论，但是它将依靠高效和廉价进行市场推广。　　它的工作高温使它的设计极其简化，因此它的产能非常廉价。由于在设计中并未使用贵重材料，因此成本将进一步降低。它的静音效果使它能够安装在屋内的任何位置，而且能够连接到现有的天然气管道，它能够将天然气转变成富含氢的气体为燃料电池所用。　　虽然这种燃料电池依靠天然气供应，但是它将取代你的电力供应商。因此这就会缩减你的家庭开支，而且天然气费用也变得更容易规划。而且不要忘记它所产生的高温能够成为家庭取暖和烧水的良好工具，而且是免费的副产品。

今年年初，各大仪器厂商裁员仿佛印证了仪器市场遭遇“寒流”预期，根据相关数据显示，今年1-10月全国仪器仪表行业产销整体下滑，在这一年中，不少国产仪器仪表企业也都“抱团取暖”，一起度过寒冬。 　　在刚刚过去的12月14日，武汉生物技术研究院与美国伯乐(Bio-Rad)、赛默飞世尔(ThermoFisher)、爱博才思(ABSciex)、贝克曼(Beckmam)四家世界500强生物企业签署了协议，双方将共建生物联合实验室和试剂耗材超市，对华中生物企业租赁式开放，今后，华中地区的生物企业可在“家门口”低价享用全球高端的实验设备和器材了。　　国内仪器仪表企业与国外同行联手合资已司空见惯，国内潜力仪器仪表企业被国外企业收购也已蔚然成风，国内企业通过这种与国外知名企业合作的方式提升产品技术实力及管理水平，国外知名企业则通过这种方式进入中国市场，在中国巨大的经济发展蛋糕中分一杯羹。这种方式是改革开放以后，国内仪器仪表企业追赶国际水平的一种重要方式，也是现在大部分求发展的国内企业重要的战略之一。但是，进入2012年以后，我们很显著看到另一种模式开始风生水起——国内企业抱团合作，我们来看看几起典型案例。万讯自控收购天津亿环自动化仪表60%股份、新天拟800万增资青天伟业流量仪表、广陆数字测控收购上量公司100%股权等等，这些情况都表明了仪器仪表行业“抱团取暖”的现象。　　我们暂且不对这种模式进行利弊的分析，但是这种潮流的形成将为我国仪器仪表企业整合资源优势、突围高端仪器仪表市场做出一个新尝试。而随着国内仪器仪表企业通过上市融资、国家政策等多方位利好，一批有潜力有前景的仪器仪表企业将快速成长起来，成为业内的佼佼者，充裕的资金、完善的管理与行政的支持将帮助这批企业迅速整合扩张，真正拥有与国外企业相抗衡的能力!

仪器信息网讯 曾有业内人士如此评述：质量是分析仪器的生命线，可靠性是质量问题的核心，所以说，可靠性是分析仪器的灵魂。然而，产品的稳定性和可靠性问题已成为当前制约我国分析仪器产业创新发展的一个严重障碍，成为了产业化进展滞缓的一个关键因素。　　日前，借中国仪器仪表行业协会分析仪器分会2014年会召开之际，十几位国产仪器企业代表在会上就国产仪器的可靠性、稳定性等问题展开了一场热烈的讨论，纷纷建言献策，分享了各自在产品可靠性、稳定性方面的具体实践，希望通过&ldquo 抱团取暖&rdquo 的方式，加强沟通协作，最终实现国产分析仪器可靠性和稳定性的整体提升。　　通过发言讨论，与会代表普遍认识到了以下几点：　　企业的一把手也要抓细节 发动全员给产品挑毛病　　细微之处见精神!企业的第一把手也要抓细节。&ldquo 不用费时费力再制定更多制度，能把墙上挂的、抽屉里放的管理制度真正执行下来，产品的可靠性就会有很大进步。&rdquo 　　同时，还要发动全员群策群力，给产品挑毛病，好的建议要给予丰厚奖励，并将之形成制度。　　产品稳定性、可靠性是设计出来的，工艺技术人员是关键　　仪器的稳定性、可靠性首先是设计出来的，而不是首先被检查控制出来的，因此负责工艺设计的技术人员是关键。&ldquo 目前不少技术人员不是不想干好，而是没有干好的能力和水平，单位又不具备传、帮、带的师傅。因此，企业要在员工培训方面舍得投入资金和时间。&rdquo 　　但员工的流动问题确实摆在面前，因此，企业经营者应该好好考虑如何在两难选择中做出合理的判断与选择。　　选择最合适的原器件及材料 发现错误先问为什么　　产品的原器件及材料不一定要选择最好或最高级别的，而是选择最合适、最通用、最过关的。企业可借助各种仪器标准验证、检测手段，提高产品的设计水平。　　一旦发现错误，不要随意改正，先对每个的错误至少问五个&ldquo 为什么会发生&rdquo 。只有找出错误发生的源头，才能从顶层改变，如设计、工艺、材料、流程等。　　解决产品的可靠性、稳定性问题没有捷径可以走　　解决国产仪器的可靠性、稳定性问题，不能期望一蹴而就，还有大量的实际工作要做，而且这些工作很多是长期工程，没有捷径可以走。这就要求企业的一把手要有恒心和毅力，在短期利益和长期利益上做好平衡，只有这样才能最终实现产品的稳定与可靠。编辑：刘玉兰

人物名片：侯贤灯，教授、博士生导师。成都地质学院1980级岩矿分析专业学生，1984级地球化学专业硕士研究生，毕业后留校先后任助教、讲师、副教授。1994年赴美留学，1999年获康涅狄格大学化学博士学位，随后在威克弗里斯特大学从事博士后。2001年起任四川大学分析化学教授，2003-2005年任该校化学学院副院长，2005年起任学院分析测试中心主任，现兼任4种国际学术刊物副主编或编委。　　1980年高考分数出来后，学校和专业的选择让我这个来自福建农村的孩子感到困惑，我的班主任郑其仁老师对我说：“贤灯，要不你去成都地质学院吧，成都可是‘天府之国’呢!”这是我第一次知道成都有“天府之国”之称。就这样，我第一次离开家乡，来到“天府之国”，开始了我的漫漫求学路。青涩的入学照　　那时校园里的学习气氛十分浓厚，学长大多是恢复高考后的头两批学生，由于文化大革命期间囤积了大量有志青年，他们的年龄差距相应变大，格外珍惜来之不易的上大学的机会。当时，有相当部分学长起早摸黑、甚至会在休息日翻窗户进入教室学习。他们这般爱学习的精神让我们深受感染，于是也加入了“翻窗户”的队伍，进教室学习。记得那时冬天很冷，我们没有太多用来御寒的衣物，多有休息时在走廊跺脚取暖的情况。在母校养成的勤奋成了我的习惯。　　80年代的师生关系是简单温暖的，老师们在课堂上讲述着渊博的专业知识，学生格外地尊敬与崇拜。难得的学习机会不允许我们浪费，所以我们十分守纪律，听得也分外认真。我们的老师很注重理论和实践相结合的教学方式，做实验时对我们的要求格外严格。比如分析化学实验课，王秀英老师教学团队往往要求我们在摇晃三角瓶的过程中不能让里面的液体洒出来，课堂上时间宝贵，老师就要求我们将三角瓶拿回宿舍，装上水，一遍又一遍地练习，直到熟练到不洒出水、不出声为止。那时老师在教学上对学生要求甚高，但在生活上却是无微不至的关心。有一次做实验错过食堂开饭时间，谭龙华老师就邀请我们去他们家吃面。虽然只是一碗简单的煎蛋面，但是很多年过后，我们仍然怀念记忆中的味道。当时物理化学教学思想是相当先进的，陈达士老师课讲得极好，实验课张灼燃老师要求预习、规范实验操作、分析误差、全面总结实验报告。本科毕业合影　　自大学起，我就很喜欢看书。当时每个月的生活费只有20块钱左右，为了能接触更多的知识，我就省吃俭用，节约更多的钱去买书。辣椒酱就着白馒头，吃的津津有味，省下来的钱去买专业辅导书、英语书、诗词歌赋、小说。课余时间里，我们同学之间还时常讨论《红楼梦》里的一些诗词，慢慢地我们这些理工男身上便多了几分文艺气息。　　每每傍晚，我和同学会相约去砚湖旁或东风渠边散步，谈天说地，天南海北无所不及。我们也热衷于谈理想谈人生，但那时候我们的理想并非多么的宏伟远大，而是脚踏实地，谈论以后怎样更好地学习，做什么工作等。砚湖的水表面总是静谧安详，湖底也因沉淀着理工人的梦想，随着岁月的流逝愈发深厚。　　大学毕业当年，我幸运地考取本校地球化学专业研究生。导师徐培方教授在分析化学方面掌握着一些比较前沿而全面的知识，当时他送了我一本《激光原理》的书，一种未知的新鲜感驱使我认真研读，并且将它视为珍宝。我相信有些事情冥冥之中存在着缘分，激光原子光谱分析成了我后来出国攻博的研究方向，这本书也开启了我通往学术生涯的一扇大门。在本科和研究生期间，还幸运地得到苏庆平教授亦师亦友的指导和帮助。　　七年时光转瞬即逝，研究生毕业论文答辩后，按照惯例学生和老师会共进午餐。午餐时，当时的校领导闫树旺老师对我说：“小侯，你要不要重新考虑一下留校任教?”普通话不好的我，原本以为自己不适合于做老师。但那次午餐我们聊得特别愉快，一高兴便也就答应留下来。如今，如果现在让我重新选择，我还会毫不犹豫地选择教师这个职业。　　从1980年入校读书，到1987年留校任教，再到1994年赴美留学。我在地质学院度过了14年珍贵而难忘的岁月。我见证了它从成都地质学院到成都理工学院的转变，看着母校在原来的地质类学校基础上渐渐增加了文科类专业，理工为主，综合发展。　　80年代流行一首歌叫《年轻的朋友来相会》，“再过二十看我们再相会，伟大的祖国该有多么美”。2004年是我们80级校友毕业20周年的日子，在20周年的同学聚会上，我们商量着要一起在学院建立一份奖学金，帮助那些学习优秀，家庭困难的学生。当时的金额为每年5000元，后来慢慢变成6万元，今年是母校60周年华诞，我们将奖学金增加到了8万元。我们约定着，这种回馈母校的方式一直要持续到我们退休，最好能够更长。但愿我们的“抛砖引玉”，会成为传统，被其他年级发扬光大，代代相传。再见昔日同窗　　如今，我的孩子也刚从理工大学传播与艺术学院毕业，理工情愫在我和儿子间得到了传承。父子和校友的双重身份让我和儿子之间有了更多的共同话题，我会给他讲我大学时光的点点滴滴，他也给我述说理工一草一木。我们两辈人在同一片土地上度过了美好青春时光，留下了属于父子也属于校友间的独特印记。感谢母校，感谢老师，祝愿母校越来越好!

近日，中国政府采购网发布同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）招标公告，共计十个标段，计划采购大气污染防治设备7500套，预算金额4500万，详情如下：采购单位：同心县住房和城乡建设局采购计划编号：2022NCZ(WZ)001733项目编号：ZXHNX-2022-ZB008项目名称：同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）预算金额（元）：45000000.00最高限价（如有）：45000000.00元一至四标段采购需求：采购标段标的名称数量预算金额(元)同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）一标段大气污染防治设备1921152000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）二标段大气污染防治设备8835298000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）三标段大气污染防治设备12287368000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）四标段大气污染防治设备6203720000.00数量合计：292317538000.00 五至七标段采购需求：采购标段标的名称数量预算金额(元)同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）五标段大气污染防治设备3552130000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）六标段大气污染防治设备7444464000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）七标段大气污染防治设备14818886000.00数量合计：258015480000.00 八至十标段采购需求：采购标段标的名称数量预算金额(元)同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）八标段大气污染防治设备2721632000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）九标段大气污染防治设备13217926000.00同心县2022年冬季清洁取暖项目（一期）十标段大气污染防治设备4042424000.00数量合计：199711982000.00

近日，教育部、财政部联合印发《城乡义务教育补助经费管理办法》(点击左下角“阅读原文”查看)。《办法》称，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费(“两免一补”政策)，中央财政将通过安排城乡义务教育补助经费进行支持。　　具体有哪些政策?　　1实施“两免一补”　　对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额标准执行。　　免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典所需资金，由中央财政全额承担(含以2016年为基数核定的出版发行少数民族文字教材亏损补贴)，具体根据各省份义务教育在校生数、补助标准、教科书循环使用等因素核定。　　家庭经济困难寄宿生生活费补助资金由中央与地方按规定比例分担，中央财政补助经费具体根据各省份义务教育寄宿生数、寄宿生贫困面、补助标准、分配系数等因素核定。　　中央财政对城市学生的免费教科书和寄宿生生活费补助从2017年春季学期开始。　　2改善膳食营养　　实施农村义务教育学生营养改善计划。国家试点地区营养膳食补助所需资金，由中央财政全额承担，用于向学生提供等值优质的食品，不得以现金形式直接发放，不得用于补贴教职工伙食、学校公用经费，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费，具体根据国家试点地区覆盖学生数、补助标准核定 对于地方试点，中央财政给予适当奖补，具体根据地方试点地区覆盖学生数、地方财政投入、组织管理、实施效果等因素核定。　　现阶段，对地方试点膳食补助标准达到每生每天4元以上的省份，中央财政按照每生每天2元标准给予奖补 对未达到4元的省份，按照每生每天1.5元的标准给予奖补。　　3给予综合奖补　　对地方落实集中连片特困地区乡村教师生活补助等政策给予综合奖补，中央财政补助经费根据相关省份落实乡村教师生活补助政策等中央有关决策部署情况、义务教育改革发展情况、工作努力程度等因素核定，地方可统筹用于城乡义务教育经费保障机制相关支出。　　现阶段，以各地实际发放乡村教师月人均生活补助标准与中央综合奖补标准(月人均200元)的比值为参考值，设立综合奖补标准调整系数。中央财政按照综合奖补标准、参考调整系数核定相关省份综合奖补资金。　　4实施特岗计划　　实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。中央财政对特岗教师给予工资性补助，补助资金根据在岗特岗教师人数、补助标准与相关省份据实结算。　　5补助公用经费　　城乡义务教育学校(含民办学校)按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校、北方取暖地区学校、特殊教育学校和随班就读残疾学生的公用经费补助水平。　　公用经费补助资金由中央与地方按规定比例分担，中央财政补助经费具体根据生均公用经费基准定额、各省份义务教育在校生数、规模较小学校数、分配系数等因素核定。城乡义务教育生均公用经费基准定额由中央统一确定。　　小贴士　　什么是公用经费?　　公用经费是指保障义务教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出的费用，具体支出范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的支出。其中，教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。　　6保障校舍安全　　巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。　　中西部地区所需资金由中央与地方按规定比例分担，中央财政补助经费具体根据各省份农村义务教育在校生数、生均校舍面积标准、安全校舍面积、使用年限、单位面积补助标准、分配系数等因素核定 中央财政对东部地区采取“以奖代补”方式给予适当奖补，补助经费具体根据各省份农村义务教育在校生数、财力状况、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。

近日，包括美国、欧洲、日本、韩国、中国台湾地区等地的64家企业宣布成立美国半导体联盟（SIAC），几乎覆盖整个半导体产业链，包括亚马逊、苹果、AT&T、思科、通用电气、谷歌、威瑞森等科技巨头，AMD、亚德诺半导体、博通、英伟达、高通等芯片设计公司，格芯、IBM、英特尔、镁光等芯片制造商，以及应用材料、楷登电子、新思科技等半导体上游IP、电子设计自动化（EDA）软件和设备供应商等等。SIAC成员联合致信美国众议院议长佩洛西、参议院多数党领袖舒默、参议院少数党领袖麦康奈尔、众议院少数党领袖麦卡锡。信中提到，“我们呼吁国会领导人拨款500亿美元用于国内芯片制造激励和研究计划。SIAC的使命是推动促进美国半导体制造和研究的联邦政策，以加强美国的经济、国家安全和关键基础设施”。除了呼吁为美国芯片制造拨款的目的外，有媒体认为，SIAC或将成为新的“排华“组织，意欲把中国排在半导体产业链之外，加快芯片行业技术迭代，拉开与中国的差距。SIAC的成立或将加剧中美半导体产业对立。中美两国作为全球最大的两个经济体，和则两利，斗则两败，由于美国对中国半导体产业的封锁，已导致全球缺“芯”问题严重。面对美国的“拉帮结派”，中国半导体产业也需要抱团取暖才能与之相抗。实际上，早在今年一月份，华为海思、大唐半导体、华大半导体等90家中企联合提出“筹建全国集成电路标准化委员会”的申请。委员单位名单涵盖了设计、制造、封测、材料、设备等半导体产业链企业。随着美国对中国半导体产业的“团战”展开，实现自主可控的半导体产业链已迫在眉睫。我国半导体产业的“卡脖子”最严重的部分就是半导体制造，而半导体制造的关键在于半导体设备和材料。要在中美对抗中实现“破局”，关键在于半导体仪器设备和材料的技术突破。美国联合欧、日、韩等国也意味着，只是实现集成电路制造的“去美化”远无法实现自主可控。美国的半导体“排华”政策将加速国内集成电路制造企业的国产化替代，未来国产半导体仪器设备将迎来机遇。随着国产替代的加速，相关技术研发也将为设备研发带来反馈，加快技术迭代速度。短期来看，中国半导体产业将面临重大挫折，但长远来看，将加快中国突破芯片技术，实现产业链的自主可控。

仪器信息网讯 秉承“国产科学仪器腾飞行动”宗旨，仪器信息网于 2018 年启动“国产科学仪器腾飞行动”之“创新 100”项目，通过筛选一批具备自主创新能力的中小仪器厂商，在企业发展的关键时期“帮一把”。五年以来，天时地利人和至，中国电镜产业迎来发展窗口期，国内电镜产业链企业们也纷纷抓住历史机遇，实现生机蓬勃的发展之势。2023 年迎来国产电镜的“全新时代”。此背景下，“创新 100”项目组在2023年底走进13家中国电镜产业链代表性企业，邀请电镜专家联合走访，探寻中国电镜产业发展进展，为发展新阶段赋能，也为 2024 年即将在苏州举办的“第三届中国电镜产业化发展论坛”的内容筹备作前期调研。走访第10站，由浙江大学农生环测试中心副主任洪健研究员 ，仪器信息网材料物性组执行主编杨厉哲、“创新 100”项目负责人韦东裕、营销服务中心经理韩永风、牛群山等组成的走访项目组走进屹东光学技术(苏州)有限公司（以下简称“屹东光学”），屹东光学总经理尉东光、产品市场部总监刘宁等接待了走访一行人员。——企业发展进展屹东光学成立于2022年，由中国科学院苏州生物医学工程技术研究所（以下简称“苏州医工所”）孵化，专注带电粒子光学技术设备研发和制造。 2019年，一群心怀梦想的电镜专家陆续加入苏州医工所电镜项目组，开启了场发射扫描电镜的研发之旅；2021年底，团队实现场发射扫描电镜样机出图，随后获天使基金支持，成立屹东光学技术(苏州)有限公司，开展电子显微镜的研发、生产与市场推广；2023年，屹东光学发布第一代场发射扫描电镜YF-1801，荣获“2023年度美国工业设计师学会国际优秀设计奖（International Design Excellence Award）”，并于10月25日在仪器信息网召开线上发布会,迅速引发市场关注；同年获批科技部2023年国家重点研发计划“基础科研条件与重大科学仪器设备研发”重点专项之“场发射扫描电子显微镜”项目，获中央财政支持1500万元。当前，屹东光学正在开展超高分辨场发射扫描电镜以及其它带电粒子显微技术设备的研发工作。——产品技术与布局屹东光学YF1801扫描电子显微镜采用热场发射电子枪技术，电子光学镜筒中融入了先进的全镜筒加速技术，确保了低加速电压下电子束优异的成像性能，适用于各类材料（特别是不导电、不耐电子辐照样品）的高分辨成像。YF1801配备有镜筒内和样品室内两款二次电子探测器、背散射电子探测器、扫描透射电子探测器等，能高效收集从样品中激发出的多种电子信号进行成像，可最大程度揭示样品的微观形貌和结构信息。场发射扫描电子显微镜YF-1801屹东光学自主开发的带电粒子光学系统设计软件可实现：三阶像差计算分析、极限分辨率计算、容差计算分析、束流计算分析、光阑位置与尺寸优化等能力，与国际通用的商用软件相比，在同一套电子光学系统上的计算结果，误差低于1.5%。走访项目组参观了屹东光学的研发实验室，屹东人员现场演示了场发射扫描电镜，射频等离子清洗机、卷带表面亲水化处理仪、多功能样品清洗机等产品的工作流程。实验室参观——国产电镜发展任重道远国产电镜的发展起步并不算晚，但一直难以成气候。尉东光表示，像电子显微镜这种大型复杂的技术装备需要长时间的稳定积累，才能有所突破；而国内企业往往更注重短期收益，急于求成，缺乏对技术创新的长期投入和积累。目前，国产电镜技术水平与国外先进技术有代差，追赶之路任重道远。我国电镜行业存在着十分严重的人才短缺和供应链短板，面对强大的国外仪器巨头，国内同行唯有打破门户壁垒、抱团取暖、共同进步，才有可能在可预见的未来，在市场上获得成功。合影留念

日前，财政部发布《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》，对31个省(自治区、直辖市)的大气污染防治资金作了安排，共计150亿元人民币！　　大气污染防治专项资金主要是对下列事项给予支持：(一)北方地区冬季清洁取暖试点。支持北方地区重点区域按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，推进散煤治理和清洁替代，并同步开展建筑节能改造。专项资金以城市为单位进行定额奖补。　　(二)党中央、国务院部署的打赢蓝天保卫战其他重点任务。根据相关要求，用于支持燃煤锅炉及工业炉窑综合整治、挥发性有机物(VOCs)治理、柴油货车污染治理等对大气环境质量改善有突出影响的事项。专项资金根据重点任务的情况可采取定额奖补和因素法分配的方式下达。　　(三)氢氟碳化物销毁处置。支持生态环境部组织相关企业按要求销毁、处置氢氟碳化物。专项资金根据生态环境部核定并经社会公示无异议的氢氟碳化物削减量及相关定额补贴标准予以安排。　　(四)党中央、国务院交办的关于大气污染防治的其他重要事项。不同地区将根据自身情况进行专项资金的安排。可以看到，打赢蓝天保卫战仍是我国大气污染防治的一个重要目标。值得注意的是，对于“十四五”空气质量指标的目标设置，我国仍然坚持 PM2.5 和优良天数这两个指标，其中 PM2.5 是全国所有地级及以上城市，不仅指未达标城市；原来的两个总量指标是二氧化硫和NOx，现在把二氧化硫换成VOCs。因此是 PM2.5、优良天数、NOx和VOCs四项指标，再加上基本消除重度污染天数，相当于五个指标。“十四五”期间加强VOCs总量控制势在必行，VOCs治理市场规模将达到千亿。不过，VOCs涉及到的企业和门类非常多，有460多个行业门类，重点行业有90多个。每个行业的排放物成分、浓度等都不一样，即便是同一个行业，不同品种、不同工艺环节VOCs的排放差距也很大。需针对不同企业、工艺，设计不同的治理设备。由于VOCs的复杂性，目前还没有哪种技术或设备可以适用于所有行业。随着千亿规模市场的开启，行业的竞争也势必加剧，但最终竞争的核心还是技术竞争。从2021年大气污染防治资金预算安排上可以看出，河北省、山西省、山东省、河南省、陕西省等地仍是我国大气污染防治的重中之重。相关厂商可作重点布局。　　财政部关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知　　财资环〔2020〕73 号　　有关省、自治区、直辖市财政厅(局)：　　为促进大气质量改善，贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定的工作内容，现下达你省(自治区、直辖市)2021年大气污染防治资金，用于支持开展大气污染防治方面相关工作，并就有关事项通知如下：　　一、各省(自治区、直辖市)安排金额见附件1，项目代码:Z145060020001，支出列2021年政府收支分类科目“211 节能环保支出”。　　二、北方地区冬季清洁取暖试点补助资金试点城市名单及资金额详见附件2。请相关省(直辖市)抓紧将资金拨付到试点城市，会同有关部门督促试点城市积极稳妥地做好清洁取暖工作。　　三、为确保农村地区清洁取暖改造后长效运营，有关省(自治区、直辖市)应综合考虑本地区清洁取暖实际运行、农村居民实际收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，统筹安排中央和地方大气污染防治资金用于农村清洁取暖运行补贴，精准施策，重点向农村特困人群倾斜，确保农村居民用得起、用得好。　　四、请按照《财政部关于印发的通知》(财建〔2018〕578号)等有关要求，加强专项资金管理，保障打赢蓝天保卫战重点任务，切实提高财政资金使用绩效。对已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入防治资金支持范围。　　五、为进一步加强预算绩效管理，请按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)的要求，完善绩效目标管理，科学填报《大气污染防治资金区域绩效目标申报表》(附件4)，并在收到本通知之日起30日内报我部和生态环境部备案，做好绩效监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。请参照中央做法，将你省(自治区、直辖市)确定后的绩效目标及时对下分解，做好预算绩效管理工作。《大气污染防治资金区域绩效目标申报表》和分解下达绩效目标要同时抄送财政部有关监管局。提前下达2021年大气污染防治资金安排表单位：亿元序号省份合计合计150.001北京1.392天津3.203河北34.364山西21.795内蒙古0.506辽宁1.667吉林1.348黑龙江1.469上海0.5210江苏0.4111浙江2.2812安徽1.9813福建1.0014江西1.0015山东25.2916河南21.2617湖北1.8718湖南1.5119广东1.0020广西1.0021海南0.1222重庆1.2723四川1.5124贵州0.9025云南1.0026西藏0.2727陕西16.5128甘肃0.9029青海1.0030宁夏1.0031新疆0.70 提前下达2021年北方地区冬季清洁取暖试点资金安排表 单位：亿元序号地点金额合计73.41河北省13.6邯郸3邢台3张家口3沧州3定州0.8辛集0.82山西省16.2阳泉3长治3晋城3晋中1.8运城1.8临汾1.8吕梁1.83山东省18淄博3济宁3滨州3德州3聊城3菏泽34河南省14洛阳1.8安阳3焦作3濮阳3三门峡2.4济源0.85陕西省11.6西安1.8咸阳1.8铜川2.4渭南2.4宝鸡2.4杨凌示范区0.8附件：1.提前下达2021年大气污染防治资金安排表.xlsx　　2.提前下达2021年北方地区冬季清洁取暖试点资金安排表.xlsx　　3.大气污染防治资金整体绩效目标表.xls　　4.大气污染防治资金区域绩效目标申报表.xlsx

广东长青（集团）股份有限公司投资超千万元的检测中心，继取得CNAS认可实验室的资质后，日前又获得欧洲CE 认可实验室的资质，成为国内首家获此资质的制造企业。 据悉，CE 认证是欧洲的安全合格认证，适用于英、法、德、意等欧盟国，只有取得CE认证的产品才能依法供应到欧盟市场。长青集团取得的是对燃气烤炉、室内燃气取暖器和室外燃气取暖器的认证资格。 广东长青（集团）股份有限公司检测中心占地面积1000平方米，建有综合检测室、表面温升检测室等12个检测室，其设备、检测能力在未来5至8年内会处于行业领先地位，目前主要为自身企业的产品进行认证服务。

一家独立检测机构日前表示，在美国俄亥俄州发生列车脱轨导致有毒化学品泄漏事故的东巴勒斯坦城周围，又发现了9种新的二噁英有毒化合物。如今，距离事故发生已经过去三个月了，但其带来的环境灾难仍在持续，当地居民对自身的健康也深感担忧。据美国媒体《国家新闻》2日报道，在“毒火车”脱轨事故发生后，一家独立检测机构除对事发地点周围的土壤和水体进行检测外，还对一个被官方忽视的地方进行检测，那就是居民家中取暖设备的空气过滤器。独立检测机构工作人员 斯科特史密斯：你不去寻找就不会发现。我们从取暖设备过滤器中寻找二噁英，以及其他半挥发性有机化合物。史密斯表示，他们对附近15户居民家中取暖设备的空气过滤器进行检测后，新发现了9种二噁英毒物。独立检测机构工作人员 斯科特史密斯：二噁英不会自然降解消除，随着时间推移，人们依然有暴露风险。二噁英实际上是二噁英类的简称，包含有210多种化合物，对人体有剧毒，会导致癌症、生殖和发育问题，对免疫系统也会造成损害。2月3日，诺福克南方公司一列货运列车驶经东巴勒斯坦城时发生事故，共50节车厢脱轨或损坏，其中5节载有氯乙烯。几天后，应急人员以避免大规模爆炸为由，对脱轨的氯乙烯罐车进行“受控释放”，而氯乙烯的不充分燃烧会产生二噁英。当地居民仍对自身健康深感担忧就在所谓“受控释放”进行仅仅两天后，美国环境保护署就允许当地被疏散的居民返回家中。美国环保署第二区前负责人朱迪丝恩克认为，这一做法太草率。不少当地居民出现不适症状，他们对自己的健康十分担忧。当地居民：我的眼睛、鼻子、喉咙都有灼烧感，嘴唇和舌头感到刺痛。当地居民：我被诊断出化学灼伤。当地居民：我眼睛周围出现过严重的皮疹，我看起来就像一只浣熊。当地居民表示，他们因“毒火车”脱轨事故造成的损失永远无法弥补。当地居民：诺福克南方公司的火车脱轨了，也让我们的生活“脱轨”了。

重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理　　攻 坚 方 案　　(征求意见稿)　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出，深入打好污染防治攻坚战，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气。近年来，通过实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，重点区域空气质量持续改善，2020 年秋冬季，京津冀及周边地区、汾渭平原细颗粒物(PM2.5)浓度比 2016 年同期分别下降 37.5%、35.1%，重污染天数分别下降70%、65%，人民群众蓝天获得感、幸福感明显提高。秋冬季攻坚虽取得积极成效，但空气质量改善成果还不稳固，京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域秋冬季重污染天气仍高发、频发，既影响人民群众身体健康，也直接影响“十四五”空气质量改善目标任务的完成。2021 年是“十四五”规划开局之年，上半年“两高”行业产品产量、煤炭消费量等出现明显反弹，大气环境质量持续改善压力增大。要充分认识 2021-2022 年秋冬季大气污染综合治理工作的重要性和紧迫性，精准扎实推进各项任务措施，通过在重点区域持续开展秋冬季攻坚行动，着力打好重污染天气消除攻坚战，为“十四五”深入打好蓝天保卫战开好局、起好步。　　一、总体要求基本思路：以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实减污降碳总要求，以减少重污染天气和降低 PM2.5 浓度为主要目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不变、力度不减，抓住产业、能源、运输结构调整三个关键环节，坚决遏制“两高”项目盲目发展，有序推进北方地区清洁取暖，加快实施大宗货物运输“公转铁”，深入开展钢铁行业、柴油货车、锅炉炉窑、挥发性有机物(VOCs)、秸秆禁烧和扬尘专项治理。深化企业绩效分级分类管控，强化区域联防联控，积极应对重污染天气。坚持问题导向，加大监督和帮扶力度，强化考核和执纪问责，切实压实工作责任。　　实施范围：考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，重点区域秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部，山西北部，山东东、南部，河南南部部分城市。具体为：北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水市，雄安新区，定州、辛集市 山西省太原、阳泉、长治、晋城、大同、朔州、晋中、运城、忻州、临汾、吕梁市 山东省济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市 河南省郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店、济源市 陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市(含韩城市)及杨凌示范区。　　主要目标：秋冬季期间(2021 年 10 月 1 日至 2022 年 3 月 31日)，各城市完成 PM2.5 平均浓度和重度及以上污染天数控制目标。　　二、主要任务　　(一)坚决遏制“两高”项目盲目发展　　各地要深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展相关决策部署，按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的“两高”项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。　　(二)落实钢铁行业错峰生产相关要求　　贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能“回头看”工作，严防“地条钢”死灰复燃。严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步退出。严格执行 2021 年粗钢产量压减工作有关要求，各省份要将压减量细化分解到企业，按照“可操作、可核查、可统计”原则制定工作方案，按月调度完成情况，强化事中事后监管。　　按照工业和信息化部、生态环境部要求，切实抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产工作，指导相关城市制定钢铁错峰生产方案，统筹谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。结合各企业能源消耗、环保绩效、安全生产、技术装备等因素，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免“一刀切”。环保绩效评级 A 级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施，但须确保秋冬季期间粗钢产量同比不增加 其他企业根据不同环保绩效评级和目标任务执行差异化错峰生产比例，环保绩效评级越低错峰生产比例越高 对2021 年以来中央生态环境保护督察、钢铁去产能“回头看”检查等发现存在违法违规行为、产能利用率超过 120%、未列入工业和信息化部钢铁行业规范公告的钢铁企业加大错峰生产比例。各城市错峰生产实施方案要按具体高炉设备停产为基础，不得以减负荷生产方式代替，落实到具体企业、生产线、生产设施和时间段，与高炉配套的焦炉、烧结、球团、石灰窑等生产设备错峰生产比例不得低于高炉错峰生产比例。钢铁企业要按照《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》要求，把超低排放贯穿于全工序、全流程、全生命周期，高质量推进超低排放改造工作，因厂制宜选择成熟适用的技术路线，力求企业领导真重视、资金真投入、实施真工程、管理水平真提升。各地要增强服务意识，协调解决企业改造过程中的困难和问题，指导完成超低排放改造的企业，按照《钢铁企业超低排放评估监测技术指南》及时开展评估监测。对未达到超低排放要求的企业，各地要按照环保绩效分级采取不同的应急减排措施，同时，严格落实差别化电价、水价政策，实行差异化环保管理措施。　　(三)积极稳妥实施散煤治理　　全面完成发展改革委等十部委《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021 年)》任务目标。按照“以气定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原则，在保证温暖过冬的前提下，集中资源以区县或乡镇为单元成片推进清洁取暖。因地制宜、科学规划清洁取暖技术路线，确保居民可承受、效果可持续。各城市要全面排查梳理散煤治理改造确村确户情况、高污染燃料禁燃区划定情况，对未完成散煤治理的要建立清单(具体落实到县、乡、村及户)。已纳入中央财政支持北方地区清洁取暖试点 3 年以上的城市，平原地区散煤基本清零(改造户数比例达到 98%以上)。有条件的地区要加大山区散煤治理力度。2021 年新改造尚未得到采暖季运行检验的，不得强制要求拆除原有燃煤取暖设施。河北、山西、山东、河南、陕西等地要加强种植业、养殖业、农副产品加工业等农业散煤清洁能源替代工作。根据各地上报情况，2021 年采暖季前，各地共完成散煤替代 367 万户。其中，北京、河北、山西、山东、河南、陕西分别完成 2 万户、79 万户、81万户、165 万户、5 万户、35 万户。全力做好气源电源等供应保障。加快推进天然气产供储销体系建设，天然气基础设施以及储气设施等重点工程确保按计划建成投产，提前做好冬季调峰保供资源储备，入冬前做到应储尽储。优化天然气使用方向，采暖期新增天然气向重点区域倾斜，优先保障居民取暖需求。2021 年采暖季前，上游供气企业与各地下游燃气企业完成供气合同签订，将本年度居民“煤改气”预计新增气量全部纳入居民生活用气范畴，并按照居民气价统一结算，实行“量价齐保”，对居民气量有争议的，由当地人民政府负责认定。各地要进一步完善调峰用户清单，夯实“压非保民”应急预案。地方政府对“煤改电”配套电网工程和天然气管网建设应给予支持，统筹协调项目建设用地等。油气、管网、电网、发电、铁路等国有企业要切实担负起社会责任，加大基础设施投入，确保气源电源稳定供应。　　严防散煤复烧。依法将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区划定为高污染燃料禁燃区，原则上清洁取暖稳定运行三年以上的地区全部纳入高污染燃料禁燃区范围，制定实施相关配套政策措施。加强监督检查，打击违法销售散煤行为，防止已完成清洁取暖改造的用户散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，要采用符合国家或地方标准要求的煤炭产品，严厉打击劣质煤销售，对散煤经销点进行监督检查。　　(四)深入开展锅炉和炉窑综合整治加大燃煤锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)、炉窑淘汰整治力度。在保证电力、热力供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径 30 公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合。2021 年 12 月底前，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉基本淘汰，保留的燃煤锅炉，要逐一建立清单台账。全面淘汰炉膛直径 3 米以下的燃料类煤气发生炉及间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉 以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，加快推进铸造(10 吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。　　实施锅炉、炉窑大气污染治理设施升级改造。各地要以采用低效治理设施的燃煤锅炉、生物质锅炉、煤气锅炉和工业炉窑为重点，开展锅炉、炉窑大气污染治理情况排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改。实施治污设施提效升级，采取脱硫除尘一体化、脱硫脱硝一体化等低效治理工艺的应进行升级治理，确保稳定达标排放。采用氧化镁、氨法、单碱法、双碱法等脱硫工艺的，在秋冬季前要完成一次检修，防止造成脱硫系统堵塞，确保脱硫设施稳定运行。推进燃气锅炉低氮燃烧改造，对低氮燃烧器、烟气再循环系统、分级燃烧系统、燃料及风量调配系统等关键部件要严把质量关，确保低氮燃烧系统稳定运行 燃气锅炉原则上不得设置烟气再循环系统开关阀，确有必要的，应设置电动阀或气动阀，保存相关参数历史数据。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施 推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造 采用 SCR 脱硝工艺的，秋冬季前要对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。煤气锅炉应采用精脱硫煤气为燃料或配备高效脱硫设施，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施。　　(五)扎实推进VOCs治理突出问题排查整治　　严格落实《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》有关要求，高质量完成排查治理工作。2021 年 10 月底前，以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品 VOCs 含量等 10 个关键环节完成一轮排查工作。在企业自查基础上，各地生态环境部门开展一轮检查抽测，对排污许可重点管理企业全覆盖。2021 年 12 月底前，各地对检查抽测以及夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现存在的突出问题，指导企业制定整改方案加快按照治理要求进行整治，提高 VOCs 治理工作的针对性和有效性，做到“夏病冬治”。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品 VOCs 含量限值标准执行情况的监督检查。培育树立一批 VOCs 治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应。　　(六)加快推进柴油货车污染治理　　全面完成京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标，已经淘汰的柴油货车，要按照要求进行集中拆解，确保真淘汰。加大检查力度，严禁已淘汰车辆在城市周边、农村等地区非法营运或进入工矿企业内部使用。各城市要组织开展国六排放标准重型燃气车专项检查，通过路检路查、入户检查等方式，检查核实环保信息公开、污染控制装置和排放等情况，重点核实三元催化器和后氧传感器是否异常，严厉查处制售假冒伪劣三元催化器及回收、私拆三元催化器行为，对查出异常的车辆，除按规定进行处罚外，还要倒查排放检验机构年检情况。　　鼓励以港口、矿山和大型工业企业为重点，出台推进国一及以下排放标准(或使用 15 年以上)非道路移动机械、国三及以下排放标准场内作业车辆淘汰更新政策。积极推进港口、机场、物流园区、工矿企业场内作业车辆和机械新能源化，率先在钢铁等行业开展氢燃料电池车示范。按要求完成非道路移动机械环保标识登记，开展执法检查，严厉查处场内作业机械、车辆超标和冒黑烟问题，实现重点场所全覆盖，将超标排放突出的单位纳入失信企业名单。　　各城市要建立打击非标油部门协作机制，按照成品油标准对内燃机燃料进行管理，坚决打击非标油品，对柴油进口、生产、仓储、销售、运输、使用等全环节加强监管，全面清理整顿无证无照的自建油罐、流动加油车(船)和黑加油站点 加大车船油箱实际使用柴油抽测力度，对发现的非标油问题线索进行追溯，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。　　(七)推进大宗货物“公转铁”　　各地要加快推进铁路专用线和联运转运装卸衔接设施建设，提升现有专用线运输能力，推进重点区域铁路场站适货化改造。推进年货运量 150 万吨以上的工矿企业、物流园区基本实现铁路专用线连接，其他企业发展“铁路+新能源接驳或封闭式皮带管廊”的运输模式。加快推进沿海港口矿石疏港“公转铁”，沿海主要港口、唐山港公路集输港运量下降 10%。以港口和火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦炭、有色、建材(含砂石骨料)等行业和工业园区为重点，开展大宗货物运输摸底调查，逐一核实铁路、水路、管道等清洁运输情况，12 月底前完成港口和重点行业大宗货物运输结构调整“一企一策”方案。加快提高唐曹、迁曹铁路货运量，水曹铁路实现年底通车运行。重点区域直辖市、省会城市推进“内集外配”的城市物流公铁联运方式。　　(八)强化秸秆禁烧管控　　坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。强化地方各级政府主体责任，充分发挥村组基层组织作用，完善网格化监管体系，实现全覆盖、无死角。推进“人防”“技防”结合，综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。自 2021 年 10 月起，开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，重点紧盯极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和播种前 4 个时段，加强田间地头巡逻检查。严格落实地方禁烧监管目标责任考核和奖惩制度，对秸秆焚烧问题突出、大气污染严重的，严肃追责问责。相关部门指导东北地区做好秸秆禁烧工作，降低传输过程对本区域的环境影响。　　(九)加强扬尘综合管控　　强化扬尘管控，各城市平均降尘量不得高于 7 吨/月平方公里，鼓励各地细化降尘量控制要求，逐月实施区县降尘量监测排名。加强施工扬尘精细化管控，严格执行“六个百分之百”，道路、水利等线性工程实行分段施工。将施工、监理单位扬尘防治落实情况纳入信用评价管理。强化道路扬尘整治，推进吸尘式机械化湿式清扫作业，加大城市外环路、城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度。对城市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘。全面清理整治铁路两侧500 米范围内的防尘网，对原防尘网覆盖的渣土堆等，进行清除、固化处理或喷洒抑尘剂。2021 年底前，沿海及内河大型煤炭、矿石等干散货码头和主要交通干线、铁路物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。　　(十)有效应对重污染天气　　持续优化绩效分级应急减排工作。各地应严格按照《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》及其补充说明的相关要求，持续推进重点行业绩效分级工作，并针对地方特色行业，结合实际污染排放水平自行制定统一的绩效分级标准，实施差异化减排措施。在此基础上，进一步完善应急减排清单，梳理保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业等保障类企业名单，细化除小微涉气企业外的非保障类企业管控措施。做到减排清单涉气企业覆盖全、保障类企业名单真实有效、非保障类企业管控措施可落地、可核查。各地须进一步规范应急减排措施。对于单独发放排污许可证的企业，须作为独立企业制定应急减排措施，不得将多个独立排污许可证企业生产工序合并共同制定应急减排措施。应急减排措施应按生产线计，不得以降低生产负荷、缩短生产时长等难以核查的方式制定应急减排措施。各地在绩效分级过程中，应加强中控数据记录的管理，重点行业关键数据均应纳入中控数据记录。加强空气质量预测预报能力建设。各地应持续提升空气质量预测预报准确性，依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。同时，加大监督执法力度，确保减排措施落地有效。同时，当预测到区域将出现大范围重污染天气时，各省(市)及时发布相应级别预警，组织相关城市开展区域应急联动。　　三、保障措施　　(十一)加强组织领导。各地要切实加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为“十四五”深入打好蓝天保卫战、重污染天气消除攻坚战的关键举措，要借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松监管要求、采取“一律关停”“先停再说”简单粗暴措施等问题。各城市要将秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务逐级细化，分解到各区县、各部门，明确时间表和责任人，并将主要任务纳入当地督查督办重要内容，建立重点任务完成情况定期调度机制。2021 年 10 月底前，各省(市)要将散煤治理确村确户清单、锅炉清单、高污染燃料禁燃区划定情况等报生态环境部，2022 年 4 月 15 日前报送秋冬季攻坚总结。　　(十二)加大政策支持力度。加大价格政策支持力度。各省(市)要认真落实《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》，保障民生用气价格基本稳定，加强输配环节价格监管，减少供气层级，有效降低各环节费用。完善峰谷分时价格制度，完善采暖用电销售侧峰谷电价，进一步扩大采暖期谷段用电电价下浮比例。鼓励各地结合实际对限制类、淘汰类企业，以及满足超低排放要求的工业企业实施差别化电价政策。　　加大财政政策支持力度。各地要切实采取措施，优化投入结构，控制支出成本，多渠道募集资金支持清洁取暖,中央财政结合各地实际情况在一定时期内适当给予运营支持。清洁取暖补贴要因地制宜，区别不同地区，不同人群差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”，确保清洁取暖设施用得上、用得起、用得好。　　加大信贷融资支持力度。支持符合条件的企业通过债券市场进行直接融资，募集资金用于大气污染治理等。全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场，鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度，积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路专用线。　　(十三)完善监测监控体系。加强环境质量监测能力建设，各地要按照《“十四五”全国细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》要求加强秋冬季颗粒物组分监测和 VOCs 监测，颗粒物组分监测结果要及时报送中国环境监测总站，并在区域内共享。　　加强污染源监测监控，将涉 VOCs 和氮氧化物的重点企业纳入重点排污单位名录，覆盖率不低于工业源 VOCs、氮氧化物排放量的 65%，完成重点污染源大气主要排放口自动监控设施安装并与生态环境部门联网 对已安装自动监测设备运行情况开展检查，对自动监测设备不正常运行、监测数据造假等违法问题要及时严肃查处。鼓励企业安装治理设施工况监控、用电(用能)监控、视频监控等。加快提升移动源监测监管能力，建立以机动车排放为重点，涵盖非道路移动机械、船舶等的移动源监测体系，2021 年 12 月底前，各地在划定的低排放控制区开展非道路移动机械排放监测，完成交通空气质量监测站点规划，推进交通空气质量和流量监测。　　加强对企业自行监测的监督管理，提高企业自行监测数据质量 联合有关部门对第三方检测机构实施“双随机、一公开”监督抽查，2022 年 3 月底前，公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。　　(十四)加大监督和帮扶力度。各地要围绕秋冬季大气污染攻坚主要任务，精准、有效开展环境监督执法，对排放稳定达标、运行管理规范、环境绩效水平高的企业，可按有关规定纳入监督执法正面清单 对监督执法中发现的问题，要督促有关企业切实履行生态环境保护责任，严格整改要求，确保整改到位，并举一反三加强监管 对违法情节及后果严重、屡查屡犯的，要依法严厉查处，典型案例公开曝光。加强联合执法，在油品质量、煤炭质量、涉 VOCs 产品质量、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法，建立信息共享机制，形成执法合力。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，加密应急响应期间执法检查频次，督促企业落实重污染应急减排责任。　　加大易发多发问题监管执法力度。对企业大气污染治理设施安装运行情况、废气旁路管理情况、排污口设置情况、运行记录台账等开展排查，加强执法监测联动。重点查处通过旁路、废弃烟道等偷排直排，未安装治污设施，不正常运行治污设施，超标排放，排污口与排污许可证不一致，未按规定设置采样平台、采样口，未建立环境管理台账、台账弄虚作假、台账记录不规范等行为。　　生态环境部统筹全国生态环境系统力量，持续开展重点区域秋冬季监督帮扶工作。针对不同时段的环境空气质量形势，动态确定监督帮扶城市范围，按照不同城市的差异化特点，安排不同的监督帮扶任务。重点做好重污染天气应急响应监督检查、清洁取暖保障、锅炉炉窑综合治理等专项帮扶工作。对 2021 年以来监督帮扶中发现的问题实行“拉条挂账”式跟踪管理，督促各地建立问题台账，制定整改方案，并落实整改。对监督帮扶问题整改落实情况开展“回头看”，加强现场核实，督促整改到位，防止问题反弹。　　(十五)强化考核督查和执纪问责。将秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出，且环境空气质量明显恶化的地区纳入中央生态环境保护督察范畴。结合第二轮中央生态环境保护督察工作，重点督察地方党委、政府及有关部门大气污染综合治理不作为、慢作为以及“一刀切”等乱作为，甚至失职失责等问题，对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。　　京津冀及周边地区大气污染防治领导小组办公室定期调度各地重点任务进展情况。秋冬季期间，生态环境部每月通报各地空气质量改善情况和降尘量监测结果 对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或空气质量指数(AQI)持续“爆表”的城市，下发预警通知函 对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市，公开约谈政府主要负责人。发现篡改、伪造监测数据的，考核结果直接认定为不合格，并依法依纪追究责任。

人民网北京4月22日　记者今日从民政部获悉，截至4月22日16时，已有棉帐篷47482顶帐篷运抵玉树。　　民政部、发展改革委、教育部、住房城乡建设部、农业部、商务部、青海省各级安排，以及非灾区省份、中国红十字会总会和部队支援共向玉树地震灾区调运棉帐篷53728顶、棉大衣164700件、棉被198970床、野战食品100000份、取暖煤炉7000台、方便食品和矿泉水1813.5吨、大米920吨、青稞5000吨、面粉3680吨、食用油16吨、机械设备629台、消毒剂10吨、喷雾器217台、防护服4200件、消毒液机50台、课桌椅1000套、黑板讲台75个、书包文具1000套、吸污车3台、垃圾运输车2台、垃圾箱100个、活动板房400套、折叠床20000张、简易厕所650套、应急灯200盏、行军床50张、毛毯50条。　　目前包括各种捐赠物资在内已有棉帐篷47482顶(含500顶36㎡大帐篷)、棉大衣117027件、棉被207959床、野战食品100000份、取暖煤炉10000台、方便食品和矿泉水共1670吨、大米358吨、青稞5000吨、面粉1443吨、食用油216吨、活动板房97套、简易厕所932套、应急灯200盏、行军床50张、毛毯50条、担架500副、燃料320吨运抵玉树。

热力系统常见故障热力管道是供暖系统的重要部分，又称为热力管网，是属于压力管道的一类，其将锅炉生产的热能，通过蒸汽、热水等热媒输送到室内用热设备，以满足生产、生活的需要。从锅炉房、直燃机房、供热中心等出发，从热源通往建筑物热力入口的多个供热管道形成热力管网。经实际调查得知，供热系统出现故障，主要是由于热力管道出现问题。管网故障主要分为管道故障和元部件故障两大类。管道故障主要包括管道腐蚀泄漏和焊缝开裂两种情况，其中腐蚀泄漏是管道故障的主要问题。管道上的元部件主要是阀门和补偿器。阀门故障主要是由法兰泄漏、阀门腐蚀、开关失严、关闭不严造成，而法兰泄漏、阀门腐蚀是阀门损坏的主要原因。热力管道大部分铺设在地下，因此其发生泄漏时，很难精准定位，红外热成像技术可将被测目标表面的热信息瞬间可视化，因此热像仪可帮助检测人员快速定位故障，及时修补管道泄漏！FLIR E8 Pro：热力管道检修“神器”热力管道泄漏后，会造成漏点上方的地面温度升高，还会造成漏点附近地下管线井室温度升高，所以可通过温度变化查找管网上的漏点，热像仪能将地表温度的变化可视，因此就能精准定位故障点。FLIR E6发现地下管道泄漏点全新手持式热像仪FLIR E8 Pro，相较于其他检测设备对于热力系统的检测更加适用，其配备了3.5英寸触摸屏，屏幕分辨率达到了640×480，再搭配FLIR多波段动态成像MSX功能（专利号：CN201380073584.9），又结合500万像素的数码相机，它能提供清晰的红外和可见光细节，还有FLIR E8 Pro的一键式电平/跨度功能，能让问题区域更加明显，这样用户在热力管道检测的过程中，可看清图像细节，快速确认故障点，大大提高了工作效率！热力管道的漏损会造成能源的浪费，并且影响用户的取暖，给供热企业带来额外的维修负担。因此一旦确认泄漏点要尽快维修。使用全新FLIR E8 Pro暖通工程师可以随时随地为检测结果添加详细的注释，及时通过Wi-Fi与抢修同事分享拍摄的图像和屏幕上用于突出检测结果的注释。您还可选择与FLIR Ignite应用同步，这样无论在何时何地都能通过移动设备、网页浏览器或桌面访问FLIR Ignite云端，让共享结果非常方便快捷！供热系统泄漏问题是困扰供热企业的一大难题，及时定位修补泄漏的管道，不仅可以减少企业损失，还能保证居民的取暖。FLIR E8 Pro帮检测人员节约了盲目查找泄漏点的时间非接触地安全检测避免了很多风险

宁夏回族自治区人民政府为贯彻落实党中央、国务院决策部署，于近日发布了《宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》），围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，提出4个方面16项任务。《方案》中提到，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升；规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、数字化转型比例均达到70%以上；报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量较2023年分别增长100%、45%和30%，再生材料在原材料供给中的占比进一步提升，以高质量的更新换新，促进高水平经济转型升级和城乡居民生活品质提升。《方案》中提出启动提升、攻坚突破、巩固提高三个阶段的工作目标，稳妥有序推动全区大规模设备更新和消费品以旧换新。启动提升阶段（2024年），建立政策体系和工作制度，全面启动重点领域设备更新和消费品以旧换新；攻坚突破阶段（2025-2026年），推动重点领域设备更新改造和消费品以旧换新进一步提质扩面；巩固提高阶段（2027年），重点领域设备更新改造任务全面完成，更多耐用消费品进入居民生活，资源循环利用链条有效畅通，国民经济循环质量和水平明显提升。全文如下：宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就推动全区大规模设备更新和消费品以旧换新，制定如下实施方案。一、工作目标到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升；规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、数字化转型比例均达到70%以上；报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量较2023年分别增长100%、45%和30%，再生材料在原材料供给中的占比进一步提升，以高质量的更新换新，促进高水平经济转型升级和城乡居民生活品质提升。二、实施步骤（一）启动提升阶段（2024年）。建立政策体系和工作制度，全面启动重点领域设备更新和消费品以旧换新。2024年年底，重点领域设备更新投资规模较2023年增长7%以上；重点行业30%以上的主要用能设备能效达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例进一步提升；规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、数字化转型比例分别达到63%、65%、55%以上；报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量较2023年分别增长25%、10%和7%。（二）攻坚突破阶段（2025-2026年）。推动重点领域设备更新改造和消费品以旧换新进一步提质扩面。2026年年底，重点领域设备更新投资规模较2023年增长20%以上；重点行业70%以上的主要用能设备能效达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例明显提升；规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、数字化转型比例分别达到68%、69%、65%以上；报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量较2023年分别增长75%、35%和20%。（三）巩固提高阶段（2027年）。重点领域设备更新改造任务全面完成，更多耐用消费品进入居民生活，资源循环利用链条有效畅通，国民经济循环质量和水平明显提升。2027年年底，在实现既定目标的基础上，力争各项工作目标有所突破。三、重点任务（一）设备更新行动1.更新改造工业领域设备。聚焦重点行业分类推动企业生产设备、用能设备、治污设备等更新和技术改造，优先支持投入带动比高、拉动效应大的行业设备更新，加快淘汰超期服役的落后低效设备，对具有安全隐患的设备依法依规淘汰更新。冶金行业以矿热炉、球团、轧制等设备为重点，有色行业以电解槽、冷轧机等为重点，化工行业以反应釜、精馏塔、换热器等为重点，建材行业以回转窑、水泥粉磨机等为重点，机械行业以机床、锻压机等为重点，其他行业以落后低效设备为重点，分类有序实施更新改造。到2027年，钢铁、铁合金、电解铝、电石、水泥等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，达不到基准水平的按规定年限淘汰退出。2.推动能源行业升级改造。推进煤矿智能化升级，提升采掘成套装备智能控制水平，加快矿山设备更新改造。实施煤电机组灵活性、供热、节能降碳改造“三改联动”。对单机1.5兆瓦以下风电机组实施“以大代小”更新改造。开展老旧光伏电站升级试点，提升发电效率。到2027年，“三改联动”累计完成改造560万千瓦，老旧风电场更新改造200万千瓦以上。3.加快建筑和市政基础设施领域设备更新。以外墙保温、门窗、供热装置等为重点统筹推进既有建筑节能改造，有序实施供热计量改造，加快冬季清洁取暖项目建设。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，支持既有住宅加装电梯。统筹实施城镇燃气、供热、供水、排水等老化管道更新改造，开展全区城市燃气管道“带病运行”专项治理，到2025年基本完成燃气等老化管道更新改造任务。实施液化石油气充装站标准化更新建设。加快地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。推进自来水厂及加压调储供水、城镇生活污水垃圾处理及建筑垃圾资源化利用设施设备更新。加快建筑施工设备更新淘汰。在重点公共区域改造、新建视频感知等安防设备。4.支持交通运输和老旧农业机械设备更新。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，加快推进老旧汽车淘汰。推动城市公交车、出租车新能源替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代，完善充电等基础设施，到2027年，全区新增或更新城市公交车中新能源公交车占比不低于80%。持续实施农业机械报废更新补贴政策，推动农业机械化从主要农作物耕种收向植保、秸秆处理、烘干、农产品初加工等全过程延伸，到2027年，老旧农业机械报废更新数量较2023年增长50%以上。5.提升教育文旅医疗领域设备水平。推动符合条件的高校、职业院校保质保量配置并及时更新先进教学及科研技术设备。推进A级景区（旅游度假区）、文化演出企事业单位索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设施更新换代、产品创新和系统升级。有序推动医疗机构医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新和病房改造提升，推进医疗机构信息化能力提档升级。（二）消费品以旧换新行动6.推动汽车换“能”。争创城市汽车流通消费改革试点，对汽车报废更新给予相应补贴。举办“汽车以旧换新”等活动，鼓励汽车销售企业通过消费信贷、联合补贴等方式让利促销。鼓励消费者自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。优化报废车回收拆解产业布局，规范报废车回收拆解企业经营行为，依法查处非法拆解等违法行为。7.推动家电换“智”。支持生产厂家、商超卖场、电商平台等多方参与，线上线下联动，采取打折促销、换新补贴等方式，推动家电以旧换新。鼓励有条件的地区对购置绿色智能家电给予补贴。推动专业回收企业与销售企业深度合作，推广“换新+回收”新模式，开展“上门送新、返程收旧”服务，畅通家电更新消费链条。8.推动家装厨卫“焕新”。通过政府引导、企业让利等方式，支持居民购买功能化家具、绿色建材等，开展旧房装修、厨卫局部升级改造，持续推进居家适老化改造。支持家居卖场设置绿色智能产品销售和以旧换新专区，开展“家居焕新季”促消费活动，鼓励家装企业创新消费场景，打造线上线下样板间，满足多样化消费需求。（三）回收循环利用行动9.建立健全废旧产品回收网络。科学布局再生资源回收网络，深入推进生活垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源回收网点“两网融合”。支持龙头企业整合前端回收经营主体，引导回收拆解企业与社区、环卫等建立长效合作机制，畅通回收利用渠道。推广“互联网+回收”模式，开展线上预约收运，实现“一键下单、上门回收”。10.畅通二手商品流通交易渠道。推动二手商品交易市场规范化建设运营，鼓励各地建设家电、家具等二手商品交易市场和交易专区。鼓励社区建设二手商品寄卖店、寄卖点，定期组织交易活动。落实二手车流通交易便利化措施，优化跨地区登记管理。指导企业做好二手车出口备案，培育二手车交易头部企业，开辟二手车出口通道。11.深度挖掘再制造产业潜力。鼓励企业对具备条件的废旧生产设备实施再制造，推进煤矿机械、普通机床等传统设备再制造。推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺，加强大型成套装备研发应用。探索在风电光伏、工业机器人等新兴领域开展高端装备再制造业务。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。12.提升再生资源利用水平。依托银川废旧物资循环利用体系建设重点城市等，规划布局一批废旧产品设备高水平分拣中心、加工利用基地和区域交易中心，培育发展再生资源产业，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。落实国家废弃电器电子产品处理支持政策，推广废旧产品设备精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、稀贵金属再生利用等先进技术。有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料和工业尾气生物发酵制燃料乙醇。（四）标准提升行动13.加快完善能耗、排放、技术标准。严格执行能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，全面落实乘用车、重型商用车能量消耗量值相关限制标准。严格实施水泥、燃煤电厂、煤质活性炭等工业大气污染物排放标准，优化提升污染物排放控制水平。制修订能耗、排放、技术等地方标准30项以上。14.强化产品技术标准提升。严格执行家电产品质量安全标准，大力普及家电安全使用年限和节能知识。严格质量安全监管，制定消费品质量安全监管目录，强化对家用电器、家具等产品质量监督抽查。探索制定重点领域、重点产业产品碳足迹相关标准，鼓励地方企业参与有机产品等高端品质认证。15.加强资源循环利用标准供给。探索制定循环经济管理、绩效评价等方面标准。制修订粉煤灰、冶炼渣等大宗固废资源回收、综合利用标准。探索制定水回用标准。制修订资源循环利用地方标准25项以上。16.推广应用和参与制定国际标准。转化一批先进适用国际标准，不断提高国际标准转化率。支持企事业单位参与国际标准制修订，力争实现我区主导制定国际标准“零的突破”。四、保障措施各地各部门（单位）要完善工作机制，加强统筹协调，做好政策解读，推动各项任务落实落地。自治区发展改革委牵头建立联席会议制度，各部门按照职责分工制定工作方案。积极争取中央资金，统筹自治区预算内基本建设资金和财政专项资金，支持设备更新和消费品换新。落实好节能节水、环境保护、安全生产专用设备、数字化智能化改造税收优惠政策和资源回收企业“反向开票”措施。用好再贷款、绿色信贷等政策工具，引导金融机构加大设备更新和技术改造的支持。强化技术改造和资源收回利用项目用地用能保障，对不新增土地、以设备更新为主的项目简化前期审批手续。完善“揭榜挂帅”、“赛马”和创新产品迭代等机制，推动实施一批重点科技项目，提升制造业科技创新和中试能力。

新诺仪器集团有限公司作为上海沪助科研圈主办单位之一，联合上海第二工业大学、上海市浦东新区新材料学会共同承办此次沪助年度盛会，欢迎您报名参会，弘扬工匠精神，聚焦圈内资源，结识行业人脉，抱团取暖聚起来，奖品礼品抽起来，载歌载舞扭起来，欢乐氛围搞起来，小酒跟着喝起来，您的小手还不赶紧动起来，报名来名额有限，早到早得，免费参会参加晚宴200元-- 邀 请 函 --尊敬的同仁朋友： 您好！由海朗英科和中科都菱联合冠名的“2023第三届上海沪助科研圈发展年会暨新材料学术联谊会”于2023年12月8日在上海南青华美达酒店举行，欢迎各位同仁朋友积极参与。本届峰会以“助力科研、沪助相伴”为主题，诚邀优秀科研厂商、优质代理商、经销商及科研工作者齐聚一堂，共同切磋，互相学习，在新时期、新形势下助力中国科研企业走出去，为培养人才和解决国外“卡脖子”问题作出贡献。 二、会议举行时间、地点：活动时间：2023年12月8日 下午13:00-21:00活动规模：500人+活动地点：上海南青华美达酒店活动形式：会议+展销+晚宴+演出+抽奖签到时间：下午1:30截止，迟到将无法领取随手礼、抽奖券等礼品，也无法参与抽奖活动，分享点赞奖除外，晚宴开奖，需报名晚宴。三、日程安排四、组织机构： 主办单位：上海市浦东新区新材料学会上海沪助科研圈上海第二工业大学能源与材料学院承办单位：上海新诺仪器集团有限公司迪图（上海）生物科技有限公司 上海缔伦光学仪器有限公司协办单位：海朗英科（上海）科学技术有限公司东篱商城上海沃研科技有限公司支持单位：上海市浦东新区科学技术协会上海第二工业大学上海先进热功能材料工程技术研究中心五、赞助单位：联合冠名：海朗英科（上海）科学技术有限公司安徽中科都菱商用电器股份有限公司金牌赞助：1.上海净信实业发展有限公司2.东篱商城3.上海路阳仪器有限公司4.湖南恒诺仪器设备有限公司5.上海磐麦科技有限公司6.无锡百泰克生物技术有限公司7.上海赫冠仪器有限公司8.上海萌薇生物医疗科技有限公司9.骇思仪器科技（上海）有限公司10.南京南方元生物科技有限公司展示赞助：1.科蓝博技术（上海）有限公司2.上海本亭仪器有限公司3.上海比朗仪器制造有限公司4.上海豫康科教仪器设备有限公司5.临海市谭氏真空设备有限公司6.杭州优米仪器有限公司7.上海沃研科技有限公司8.上海沪析实业有限公司9.上海巨为仪器设备有限公司10.南京博蕴通仪器科技有限公司11.美瑞克仪器（上海）有限公司12.天津欧诺仪器股份有限公司13.华志（福建）电子科技有限公司14.屹谱仪器制造（上海）有限公司15.上海贤德实验仪器有限公司16.央焯生物科技（上海）有限公司17.上海龙跃仪器设备有限公司18.四川贝纳吉液氮生物容器有限公司19.冒尔生物科技（上海）有限公司20.象尚昱科（上海）实验仪器有限公司21.上海医诺凯生物技术有限公司22.上海万柏生物科技有限公司23.济南精锐分析仪器有限公司24.北京凯奥科技发展有限公司25.上海阿拉丁生化科技股份有限公司26.医卡（上海）科技有限公司其它赞助：晚宴红酒赞助：上海博迅医疗-沈志坚沈总六、报名流程：1、关注《上海沪助科研圈》微信公众号；2，点击《发消息》进入公众号菜单页；3、点击《年会报名》，按表单提示填写；4、提交，在线支付，报名成功！报名截止时间：2023年11月28日，名额有限，晚宴限300人，先到先得，如因故无法出席当天活动，可申请全额退款，退款申请截止日期2023年11月25日。上海沪助科研圈上海沪助科研圈创建于2018年12月，是上海乃至华东地区创业者自发组建的开放性组织。初衷借上海之意，互助共享，聚赢未来！既通过传统的小型专题会、私董会等形式助力彼此互相成就，诚邀各地同仁朋友加盟，齐聚一堂，互通有无，报团取暖，共同发展。3篇原创内容七、会务组：* 新诺.老庞 * 迪图.张鹏 * 缔伦.肖总 热烈祝贺上海沪助科研圈群友通讯录创立成功，欢迎各位同行精英人士入圈，聚焦圈内资源，结识同行大咖，助力科研，就在沪助科研圈！往届回顾（2021.4.28）2021第二届上海沪助科研圈发展年会暨行业联谊晚会

p　　日前，山西临汾印发《临汾市大气污染防治2018年行动计划》。计划要求，实施工业企业环保升级改造工程。全面完成煤电(含低热值煤)机组超低排放改造，未完成超低排放改造的机组于本文件印发之日起实施停产治理。对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业等现有企业，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值 焦化行业分步实施大气污染物特别排放限值改造，2018年10月1日前，50%的焦化企业完成大气污染物特别排放限值改造，2019年10月1日前全市焦化企业全部完成大气污染物特别排放限值改造。在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。燃煤电厂、钢铁企业应采取有效措施，消除石膏雨、有色烟羽等现象，减少烟气中可溶性盐、硫酸雾、有机物等。全文如下：/pp　　临汾市大气污染防治2018年行动计划为贯彻落实《山西省大气污染防治2018年行动计划》,以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施，进一步深入推进大气污染防治攻坚战，确保我市环境空气质量改善，打赢2018年蓝天保卫战，制定本行动计划。/pp　　一、工作目标环境空气细颗粒物(PM2.5)平均浓度、优良天数比例及主要大气污染物总量减排完成省里下达的任务。市区二氧化硫平均浓度在2017年基础上下降20%以上。/pp　　二、重点任务(一)加快能源消费结构调整，提高煤炭清洁利用水平1.大力推进冬季清洁取暖改造。按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则，全面统筹推进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域清洁取暖工作。其中，城市及县城区域清洁取暖工程以集中供热为主，以“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅 农村地区优先利用生物质、太阳能、余热、余压、地热能等多种清洁能源供暖，有条件的发展“煤改气”或“煤改电”。2018年4月底前，完成改造区域采暖现状的入户排查，制定清洁取暖年度实施方案，明确年度改造任务、改造方式。2018年10月底前，完成清洁取暖改造任务。市建成区清洁取暖覆盖率100% 7个平川县(市、区)城区清洁取暖率达到90%以上，农村地区清洁取暖率达到50%以上 山区县城区清洁取暖率达到80%以上，农村地区清洁取暖率达到30%以上。(责任单位：各县市区人民政府，市发改委、市住房和城乡建设局、市经信委、市农委、国网临汾供电公司)/pp　　2.全力做好电源气源供应保障。2018年“煤改气”“煤改电”项目要切实做到“先规划、先合同、后改造”。有关部门要按照要求，与省电力公司及国新能源集团、晋能集团、国际能源集团等相关省属企业认真做好衔接。发改委要加强气源保障，加快推进储气设施建设和管网互联互通，提升天然气应急储备能力。电网企业要加大配电电网改造力度，做好供电保障工作。(责任单位：各县市区人民政府，市发改委、市经信委、国网临汾供电公司)/pp　　3.提高燃煤供暖设施环保标准。2018年9月1日前，全市所有在用燃煤锅炉排放大气污染物达到特别排放限值标准，20蒸吨/小时及以上锅炉全部安装在线监控设施，并与环保部门联网。积极推进城市建成区燃煤供热锅炉超低排放改造(即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米)。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市住房和城乡建设局)/pp　　4.淘汰分散燃煤锅炉。2018年9月底前，市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉)，县城建成区进一步淘汰分散燃煤炉、灶，改用清洁能源。取缔关闭燃煤锅炉的同时，质检部门注销承压锅炉使用登记证。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市质监局)/pp　　5.加强“禁煤区”建设。2018年9月底前，要将城市(县城)建成区划定为“禁煤区”，并结合空气质量改善要求将城市近郊区纳入“禁煤区”范围。“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销售、燃用煤炭。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局)/pp　　6.加强煤质管控。禁止使用硫份高于0.5%、灰份高于15%的民用散煤，进一步加强煤炭销售流通环节管控，对销售劣质煤的单位依法予以查处。在城市主要出入口及交通干线设置散煤治理检查站。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市煤炭局、市公安局、市质监局、市工商局、市交警支队)/pp　　7.大力削减煤炭消费总量。根据山西省煤炭消费减量等量替代工作相关要求，合理控制煤炭消费总量，煤炭消费总量实现负增长。(责任单位：各县市区人民政府,市发改委)(二)推进产业结构和布局优化调整，提升工业企业绿色发展水平/pp　　8.优化企业布局。各(县、市)区要按照城市功能区划，加快推动重点行业企业整体或其重污染工序退城进园。(责任单位：各县市区人民政府，市经信委)/pp　　9.加快化解过剩产能。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。煤炭行业原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目 确需新建、新增、核增的，一律实行减量置换，提高煤炭先进产能占比。严格执行省下达的年度化解钢铁、煤炭、电力等行业过剩产能计划，支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。完成霍州煤电集团煤矸石热电厂3× 1.2万KW发电机组淘汰任务和乡宁华鑫电冶有限公司2× 2.5万KW发电机组永久性关停。(责任单位：各县市区人民政府，市发改委、市经信委、市煤炭局)/pp　　10.坚持依法依规推动落后产能退出。严格执行《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，并按照《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)要求，严格落实节约能源法、环境保护法、产品质量法、安全生产法等法律法规和产业政策，依法依规淘汰不符合产业政策和能耗、环保、产品质量和安全生产标准的落后产能。(责任单位：各县市区人民政府，市经信委、市发改委、市环保局、市安监局、市质监局、市煤炭局)/pp　　11.持续推进“散乱污”企业综合整治。继续开展“散乱污”企业拉网式排查，对经核实的“散乱污”企业实施分类处置。其中列入淘汰类的一律依法依规取缔，做到“两断三清”，实行挂账销号。列入升级改造的企业，坚持“先停后治”原则，对生产工艺和污染治理设施全面提升改造。(责任单位：各(县、市)区人民政府，市环保局、市经信委、市国土局、市煤炭局、市工商局、市质监局、市中小企业局)/pp　　12.实施工业企业环保升级改造工程。全面完成煤电(含低热值煤)机组超低排放改造，未完成超低排放改造的机组于本文件印发之日起实施停产治理。对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业等现有企业，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值 焦化行业分步实施大气污染物特别排放限值改造，2018年10月1日前，50%的焦化企业完成大气污染物特别排放限值改造，2019年10月1日前全市焦化企业全部完成大气污染物特别排放限值改造。在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。燃煤电厂、钢铁企业应采取有效措施，消除石膏雨、有色烟雨等现象，减少烟气中可溶性盐、硫酸雾、有机物等。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市经信委)/pp　　(三)优化交通运输结构，严格管控移动源污染排放/pp　　13.加强车用油品质量监管。禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。质监部门要加强生产领域车用油品质量监管，工商部门要持续开展流通领域车用油品质量抽检，依法查处销售、使用劣质车用油品行为，并倒查劣质车用油品来源。情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照，由商务部门依法吊销成品油零售许可证。(责任单位：各县市区人民政府，市商务局、市工商局、市质监局、市发改委)/pp　　14.继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施，继续推进老旧车淘汰。对达到强制报废标准，机动车所有人逾期未办理注销登记的，公安交管部门应当公告机动车牌证作废，督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销的黄标车和已报废的老旧车，公安交管部门要加强路面查处。(责任单位：各县市区人民政府，市交警支队、市环保局、市商务局、市财政局、市工商局)/pp　　15.加快推进遥感监测及网络平台建设。2018年底前，在覆盖高排放车辆通行的城市主要道口安装遥感监测设备，实现国家、省、市三级联网。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市交警支队、市交通运输局)/pp　　16.加强重型柴油车联合执法。交通运输管理部门要加强营运类柴油车监督执法。在重型柴油车通行频次较多的路段开展联合执法，环保部门负责抽测车辆排放达标情况，并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检查 公安交管部门负责对尾气排放超标的违法行为进行处罚。(责任单位：各县市区人民政府，市交警支队、市交通运输局、市环保局)/pp　　17.加强重型车限行区域管控。各(县、市)区要完善重型柴油车辆限行管控方案，明确重型柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控重型柴油车辆进城。(责任单位：各县市区人民政府，市交警支队、市交通运输局)/pp　　18.加强非道路移动机械污染管控。2018年底前各(县、市)区要划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域，环保部门要会同交警、住建、农业、水利等有关部门，对非道路移动机械大气污染物排放情况进行监督检查，建立全市非道路移动机械排放情况数据库。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农机局、市水利局、临汾公路分局、市交警支队)/pp　　19.加强大宗物料货运结构调整。加快铁路集运站点建设，完善铁路运输配套设施，鼓励引导重点用车企业采用铁路运输方式。位于城市建成区及近郊区重点用车企业，2018年大宗物料公路运输量较上年明显减少。(责任单位：各县市区人民政府，市经信委、市交警支队、市煤炭局、市安监局、市中小企业局等市直部门，侯马车务段、侯北工务段等铁路部门)/pp　　(四)提升城乡环境管理水平，强化面源污染防控/pp　　20.加强施工工地扬尘管控。住建部门要加强施工工地规范化管理，建设单位要在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘污染防治监督管理主管部门等信息，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百” 环保部门要加快推进PM10在线监测系统平台建设，规模以上土石方建筑工地全部安装PM10在线监测和视频监控，并与当地环保部门联网。各类市政、公路、水利等长距离线性工程，全面实行分段施工。暂时不能开工的城市建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖 超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。重污染天气预警和采暖季期间，停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。对于在采暖季期间确实无法停工的重大民生工程和重点项目，由项目建设单位申请、报当地政府同意并经市大气办批准后实施。要定期组织开展施工扬尘专项整治行动，对扬尘管控不到位的施工单位依法进行查处。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局等部门)/pp　　21.全面加强城市道路及交通运输扬尘整治。/pp　　(1)加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入，扩大城市道路机扫、冲洗面积，进一步提高城市道路动力机械化清扫作业率。(责任单位：各县市区人民政府，市住房和城乡建设局)/pp　　(2)加强道路运输扬尘管控。交通运输管理部门要制定政策，鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车，积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密闭措施运输。各(县、市)区人民政府要组织建立由交通运输管理部门牵头，公安交通管理部门配合的长效机制，对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。(责任单位：各县市区人民政府，市交通运输局、市交警支队)/pp　　(3)从严控制渣土运输污染。渣土运输车辆全部采用“全密闭”“全定位”“全监控”的新型环保渣土车，并符合环保尾气排放标准。无主管部门审核的车辆，一律不得进入工地 密闭不严、车轮带泥的车辆，一律不得驶出工地。渣土运输必须按照规定线路行驶，必须到指定场所倾倒。不符合要求上路行驶的渣土车辆，一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制，对违法渣土运输车辆，同时追溯上游施工工地责任。(责任单位：各县市区人民政府，市住房和城乡建设局、市交警支队、市环保局)/pp　　22.全面加强各类堆场扬尘整治和工业物料场扬尘及无组织排放治理。/pp　　(1)全面清理整治城乡结合部以及城中村拆迁的渣土和建筑垃圾乱堆、乱放污染问题，不能及时清理的必须采取苫盖等抑尘措施。(责任单位：各县市区人民政府，市住房和城乡建设局)/pp　　(2)严格落实工业物料场扬尘及无组织排放管控要求。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料应当密闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式运输 块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点(装置)应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施 工业企业物料堆场(仓)要安装永久性防尘、抑尘、降尘环保设施(设备)，物料区和生产区安装颗粒物在线监测系统，并与环保部门联网，实时监控企业扬尘污染防治情况。企业内部汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施 厂区及料场路面应实施硬化，出口处配备车轮和车身清洗装置。企业要对厂区周边道路扬尘控制实施分段包联，落实湿式机扫等防尘措施。对未落实扬尘控制要求的企业，要依法予以处罚，实施停产整治。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局)/pp　　23.全面加强裸露地面及公共设施扬尘整治。组织对公共用地的裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖，减少裸露地面，防治扬尘污染。实施城市清洁工程，加强公共设施、交通护栏、绿化隔离带清洗保洁，组织对楼宇立面、楼顶及公共区域保洁，清理积尘。(责任单位：各县市区人民政府)/pp　　24.强化禁燃禁放措施。/pp　　(1)严格禁止秸秆露天焚烧。强化地方各级人民政府秸秆禁烧主体责任，将秸秆禁烧纳入森林防火体系，加强政策宣传，开展秸秆禁烧专项巡查。(责任单位：各县市区人民政府)/pp　　(2)全面落实禁烧禁放要求。严格执行《临汾市禁止燃放烟花爆竹规定》和《临汾市燃煤污染防治规定》，市建成区禁止燃放烟花爆竹，严禁燃煤旺火。县城建成区内禁止燃煤旺火，严控烟花爆竹燃放。安监部门要严格控制《烟花爆竹经营(零售)许可证》核发，禁止在烟花爆竹禁放区域内布设烟花爆竹零售网点。(责任单位：各县市区人民政府，市公安局、市安监局、市环保局)/pp　　(3)禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质，全面禁止露天烧烤。对违反规定的，由城市综合执法管理部门依法予以查处。(责任单位：各县市区人民政府)/pp　　(五)突出重点时段污染管控/pp　　25.强化夏季臭氧污染源控制。配合省环保厅开展臭氧源解析工作，加强VOCs排放基础研究。开展VOCs排放单位筛查，2018年5月30日前建立VOCs排放单位名录。2018年下半年起，按照抽查时间随机、抽查对象随机的原则开展检查监测。/pp　　强化重点行业VOCs排放控制。禁止露天从事喷涂、喷漆等行为。加强对建筑装饰、汽修、干洗、餐饮及其他面源VOCs治理与管控。大力推广使用低(无)VOCs含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺，强化无组织排放废气收集和治理。2018年6月底前，全面完成石化及煤化工、精细化工、包装印刷、工业涂装、橡胶制品制造等重点行业VOCs污染防治。在VOCs排污单位推广安装VOCs自动监测设备。夏季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃的行业实施错峰生产调控措施。强化油气回收治理设施建设及运行监管。全市加油站、储油库、油罐车要全部安装油气回收治理设施，年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，要加快安装油气回收在线监测设备。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市经信委、市商务局、市交通运输局、市文化局)/pp　　加强氨排放源控制。工业企业要进一步优化脱硝设施运行，完善脱硝系统氨捕集和氨逸散管控。(责任单位：各(县、市)区人民政府，市环保局)农业部门要引导农业生产经营者改进施肥方式，科学合理施用化肥，提高化肥利用效率，按照国家有关规定使用农药，减少农业生产过程中氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。(责任单位：各县市区人民政府，市农委)/pp　　26.严格落实秋冬季工业企业错峰生产。要按照企业污染排放绩效水平，对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理，把治理污染与促进绿色文明施工、生产、运输结合起来，体现差异化，避免简单化、绝对化、“一刀切”。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业等现有企业及在用燃煤锅炉，以及未完成无组织排放治理要求的工业企业，一律予以停产治理 达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的，由市县人民政府根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求，在符合国家错峰生产规定的前提下，合理裁量确定采暖期错峰生产要求。其中：/pp　　协同处置城市垃圾或危险废物的水泥企业及承担居民供暖、供气等保民生任务的企业，根据承担任务量核定最大允许生产负荷。焦化企业大气污染物排放达到特别排放限值并完成无组织排放治理任务且生产设施不在城市建成区及近郊区的可以不予限产 在城市建成区及近郊区的限产30% 实现达标排放但未达到特别排放限值的限产40%以上，其中采取传统湿法熄焦作业的限产50%以上 未完成无组织排放治理任务的停产焖炉保温，限产比例根据出焦时间计算。对承担供气、供热任务的焦化企业，在达到当地环保要求的前提下，由市人民政府合理确定限产比例。铸造行业(除电炉、天然气炉外)采暖季实施停产。在黄色及以上重污染天气预警期间，电炉、天然气炉应停产。特殊情况确需生产的，应报市人民政府批准。涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序，在采暖季实施停产，由于民生等需求确需生产的，应报市人民政府批准。(责任单位：各县市区人民政府，市经信委、市环保局)/pp　　实施大宗物料错峰运输。各地要做好钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查，摸清产能与原材料运输比例结构，制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。重污染天气预警期间，按照预警要求落实重型运输车辆错峰运输要求。要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式，监督重点企业错峰运输执行情况。(责任单位：各(县、市)区人民政府，市经信委、市交通运输局、市环保局)/pp　　27.积极有效应对重污染天气。强化空气质量监测预警体系及队伍能力建设，完善空气质量预测预报会商机制，进一步加强环境与气象机理研究，全面提高环境空气质量预测预报能力，科学判断重污染过程，从严从高启动预警响应。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市气象局)/pp　　进一步细化夯实重污染天气应急预案及应急减排清单。2018年8月30日前，要按照重污染天气应急预案及应急响应级别，按行业、按地域进一步细化管控措施，具体到单位名称、生产地址、经纬度坐标、所属行业、停工工序、主要产品、产能规模、主要产品产量、主要污染物排放量(烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物)、不同预警级别进的停限产措施、污染物减排量和减排比例等，做到“一厂一策”，并向社会公开。(责任单位：各县市区人民政府，市环保局)/pp　　三、保障措施/pp　　(一)强化责任落实。各县(市、区)政府要专题研究2018年大气污染防治攻坚工作，结合本地空气质量改善目标，组织制定2018年大气污染防治工作方案，研究落实措施，深化治理要求，拓展治理范围，厘清工作责任，细化任务清单，将目标任务逐项逐条分解到有关部门、排污单位，明确防治措施及完成时限，切实落实党政同责、一岗双责和失职追责。市大气污染防治行动计划指挥部各成员单位，要依据职责分工，对本部门所承担任务细化、量化，制定符合实际、详尽具体的年度推进方案，进一步严格措施，强化督导，狠抓落实，确保责任到位、监管到位、落实到位。/pp　　(二)强化执法督查。各级、各部门要将大气污染防治纳入各相关部门执法督查重点，2018年6月底前，对照本方案所列各项目标任务，制定本系统2018年执法和督导计划，开展常态化监管检查，形成严厉打击大气污染违法行为的高压态势，切实推动解决大气污染防治突出问题和薄弱环节，进一步强化治污责任落实。/pp　　(三)严格考核问责。以空气质量改善程度、重点工作任务进展、各级督查反馈问题为依据，对各县市区人民政府和市直有关单位进行考核。对空气质量改善程度达不到时序要求、重点工作推动进展缓慢、重污染天气应对不力等责任人，参照京津冀及周边地区大气污染攻坚行动量化问责规定，严格实施问责。对空气质量不降反升、导致全市完不成空气质量改善目标的，坚决对党政主要领导实施问责。/pp　　(四)深化生态补偿。结合各县市区月度空气质量改善目标完成情况，按照“谁污染、谁赔偿，谁治理、谁受益”的原则，坚持按月实行资金激励和支偿，空气质量改善幅度越大、补偿资金越多，空气质量下降越多、扣收资金越多，充分发挥经济杠杆调节作用，有效促进地方政府严格落实大气污染防治主体责任，扎实推进环境质量持续改善。/pp　　(五)加强宣传引导。强化大气污染防治行动的信息公开、宣传报道和舆情监督工作，进一步加强与主要媒体的沟通，积极宣传我市采取的主要措施，主动公布大气污染防治各项任务进展。更加注重对工业企业错峰生产、重污染天气管控等信息发布、舆论引导等工作，满足公众知情权。/p

财政部关于提前下达2022年大气污染防治资金预算的通知财资环〔2021〕114号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）： 　　为支持大气污染防治工作，促进大气质量改善，现下达你省（自治区、直辖市，以下简称省）2022年大气污染防治资金，用于支持开展减污降碳等方面相关工作，并就有关事项通知如下： 　　一、各省安排金额见附件1，项目代码:Z145060020001，支出列2022年政府收支分类科目“211 节能环保支出”。 　　二、北方地区冬季清洁取暖资金额度详见附件2、3。请相关省抓紧拨付资金，会同有关部门督促相关城市积极稳妥地做好清洁取暖工作。 　　三、为确保农村地区清洁取暖长效运营，有关省已明确补贴政策的，要按规定及时将补贴拨付到位；拟出台补贴政策，或需进一步完善的，要充分考虑本地区实际运行、农村居民实际收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，精准施策，体现差异，并向农村困难群体倾斜。有关省清洁取暖运营补贴需求较大的，可使用因素法切块下达资金用于安排补贴支出，确保群众温暖过冬。 　　四、请按照《大气污染防治资金管理办法》（财资环〔2021〕46号）、《中央生态环保转移支付资金项目储备制度管理暂行办法》（财资环〔2021〕91号）等有关要求，加强资金管理，专款专用，切实提高资金使用效益。落实好“资金跟着项目走”的原则，做好项目储备工作，尽快形成有效投资，避免“资金等项目”。对已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入大气污染防治资金支持范围。 　　五、为进一步加强预算绩效管理，请按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的要求，完善绩效目标管理，科学填报《大气污染防治资金区域绩效目标申报表》（附件5），并在收到本通知之日起30日内报我部和生态环境部审核和下达，做好绩效监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。请参照中央做法，将你省（自治区、直辖市）确定后的绩效目标及时对下分解，做好预算绩效管理工作。《大气污染防治资金区域绩效目标申报表》和分解下达绩效目标要同时抄送财政部有关监管局。 提前下达2022年大气污染防治资金汇总表序号省份金额（单位：万元）合计2070000 1北京410712天津534533河北3326974山西1538165内蒙古565946辽宁760307吉林470048黑龙江549709上海393110江苏5217511浙江867012安徽4097513福建2410114江西2972715山东24168616河南19153517湖北4306418湖南3779619广东4405420广西2178621海南812922重庆1751623四川4052424贵州1465525云南1465626西藏642827陕西21270128甘肃7820329青海634030宁夏3923631新疆76477注：相关省份资金分配数含辖区内计划单列市。大气污染防治资金整体绩效目标表（2022年度第一批）专项名称大气污染防治资金中央主管部门财政部、生态环境部资金情况 年度金额：2070000万元 其中：中央补助2070000万元 地方资金总体目标年度目标通过支持北方地区冬季清洁取暖、工业污染深度治理、能力建设等重点工作，推动产业结构、能源结构不断优化调整，促进全国环境空气质量持续改善。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标获得支持的省（区、市）PM2.5浓度达到国家下达的年度目标达标率≥90%北方地区冬季清洁取暖试点城市绩效评价结果综合评分合格率≥80%时效指标获得资金支持的省份重点任务按计划完成率≥80%获得资金支持的项目按计划开工率≥80%效益指标经济效益指标带动地方及社会资金投入≥2000000万元社会效益指标带动环保产业发展带动就业人数增加生态效益指标环境空气质量改善完成2022年全国PM2.5浓度目标满意度指标服务对象满意度指标群众满意度≥80%大气污染防治资金区域绩效目标申报表.xlsx

新华网石家庄1月9日电 河北省泊头市工业区迈特水泥机械公司1000平方米太阳能供热系统近日通过了测试，利用新型高效太阳能热水器取暖与燃煤供热相比，节能70%以上。　　这项新技术的专利发明人是56岁的陈书祯，他是河北省泊头市第三中学的物理教师，自幼爱动手、动脑，喜欢发明创造的他，人称“陈科学”。他的不少发明创造得到国家知识产权局认可，20年中已获得18项国家专利。“高效太阳能热水器”“沼气管道冷凝水自动排放阀”“沼气池太阳能自动增温装置”等技术，都是他研制出来的。　　在泊头市工业区迈特水泥机械公司太阳能供热系统供暖现场看到，楼顶上一个个太阳能热水器相串联，数千根集热管也串在一起，出水管再与取暖锅炉连接。这样，太阳能加热的水送到锅炉内，当太阳能供热达不到所需温度时，再辅之以电、煤加热，然后通过供暖系统送到各家各户。陈书祯称之为“光电(煤)互补供热系统”。　　陈书祯介绍说，这种供热装置最大特点是不怕爆裂。传统的太阳能热水器里如长期没有水，冷水遇高温可使真空管发生爆裂。而陈书祯发明的太阳能供热解决了这一难题，他在太阳能供热水系统的集热管内加了一根细小的铜管，运用物理中的“虹吸原理”，改变了冷水从温度较高的集热管顶端注入的常规做法。这种太阳能热水器不但不会爆管，还提高了集热效率，这项发明已被国家知识产权局授予实用新型专利。　　陈书祯认为，既然国家提倡开发新能源，他的主攻方向自然瞄准节能。新型高效太阳能热水器具有很高的社会价值和市场价值，他在考虑把这项新技术转化成生产力。日前，陈书祯正与山东一家企业洽谈专利转让事宜。　　现在，陈书祯的新型高效太阳能热水器已在泊头育英中学、泊头第三中学以及信誉楼泊头商厦使用，这套“光电(煤)互补供热系统”可用于集体喝热水、冬季取暖等，大大节约能源。

近日，财政部提前下达2023年大气污染防治资金预算的通知，总额超210亿。本次通知指出：通过支持北方地区冬季清洁取暖、工业污染深度治理、能力建设等重点工作，推动产业结构、能源结构不断优化调整，促进全国环境空气质量持续改善；要求获得支持的省（区、市）PM2.5浓度达到国家下达的年度目标达标率。通知公布各省拨款详情，其中，河北省占34亿元，为最多拨款地区；其次为山东省28亿元；北京市为3亿元。提前下达2023年大气污染防治资金汇总表大气污染防治资金整体绩效目标表附件下载:附件1：提前下达2023年大气污染防治资金汇总表.xlsx附件2：北方地区冬季清洁取暖资金预算表.xlsx附件4：大气污染防治资金整体绩效目标表.xlsx附件5：大气污染防治资金区域绩效目标申报表.xlsx

p style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/36da0ff6-ea00-495c-84a0-fd81c5539dec.jpg" title="001.jpg"//pp　　环保部下发特急文件，这回北京、天津、石家庄等28个城市部分药企不用停产了!/pp　　据中国经济网报道，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。/pp　　也就是说，没有完成以电或气代煤的地区，可以继续燃煤了。那些还没有对燃煤进行改造的药企，是不是有可能不用停产了呢?/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/e297737e-c88e-4f20-9276-4f63a72df9c6.jpg" title="002.jpg"//pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/aed53d69-a560-47da-86b8-020d56a60dac.jpg" title="003.jpg"//pp　strong　环保部多次发文，今年环保压力大/strong/pp　　今年3月23日，环保部印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，其中有一条要求“2+26”城市全面推进冬季清洁取暖。医药、农药企业在冬季采暖季全部停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省级政府批准。/pp　　8月21日，环保部发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，方案再次强调，涉及原料药生产的医药企业，涉VOCs(挥发性有机物)排放工序，在采暖季原则上实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省级人民政府批准。/pp　　11月3日，工信部、环保部联合发布《关于“2+26”城市部分工业行业2017-2018年秋冬季开展错峰生产的通知》，再次明确各工业企业的环保责任。明确对辖区内工业企业摸排工作不细致、监督检查不到位、限停产实施方案不得力的相关责任人，严肃追责问责 对弄虚作假、违法违规生产的企业，加大处罚力度，依法追究相关当事人的责任。/pp　　11月6日，工信部，环保部、国家卫计委、食药监总局联合发布《关于做好京津冀及周边地区医药企业2017-2018年采暖季错峰生产的通知》，这是专门对医药企业的通知。明确要求下辖部门制定原料药采暖季错峰生产具体措施，明确停产品种、停产时限、停产方式等内容，严格按照要求实施停产。/pp　　从环保部发布的一系列文件，我们可以看到在严格的要求下，将有一大批医药企业面临采暖季停产。要知道，北方以及中部城市的采暖季是从11月15日到来年3月15日，足足有4个月之久。/pp　　strong部分停产的企业，或可以生产了/strong/pp　　此前，环保部要求一刀切引发舆论热议，按规定，采暖季要全部煤转气或电，有些地区还没有转的，燃煤供暖就直接停了，在这大冬天也是怪难受的。/pp　　如今，环保部允许没有改造的地区，继续沿用以前的燃煤等供暖方式，这可是真真实实的雪中送炭!/pp　　业内人士向赛柏蓝表示，有很多药企，尤其是中药企业，在生产中都会用到燃煤。在环保部停产通知下来后，那些没有经济实力改造的药企，早已经停产了。/pp　　那些停产的药企为什么不将燃煤改为燃气呢?该业内人士透露，假如有药企车间本来就有天然气接口的话，就不费劲，否则就要燃气开口费。一般的小设备按家庭用气开口费3千多元，车间那种锅炉的得几十万元。而且，开口肯定不止一个。/pp　　这么说，要将燃煤改为燃气，药企得承担成百上千万的改造费用，对于很多中小药企来说，这已经是一笔不容忽视的支出，而有些更可能根本没有能力承担。/pp　　同时，我们也可以看到，在这轮环保改造中，药企付出的改造成本可不少，这也将直接导致药企的生产成本上涨。/pp　　此番环保部对于燃煤改造的松绑，业内人士认为，对于那些没有来得及，或者没有经济实力改造而被停产的药企，或带来利好，至少可以继续生产。但是，难保年后继续禁止燃煤。/pp　　目前，环保部的政策回调，让大家似乎看到了希望。但是，对于药企而言，无论是错峰生产、搬迁甚至停产，是在现阶段必须要正视和解决的问题。/pp　　药企面临环保问题不断发酵，有专家认为，部分药企的停产以至于被淘汰是必然的，接下来几年药企将大幅减少，是我们必须面临的事实。/ppbr//p

10月12日，河北省召开了党的群众路线教育实践活动举行新闻发布会，通报了河北省落实《大气污染专项治理十条措施》的情况。　　河北省环保厅副厅长殷广平介绍，据最新统计，截至9月底，河北省环保厅落实《大气污染专项治理十条措施》取得阶段性成果：已拆除燃煤小锅炉、茶炉、炉窑411台 完成燃煤锅炉烟尘治理184台。完成除尘改造的建材企业65家 综合整治储煤场 917家。完成脱硫项目165个 完成脱硝项目71个 完成除尘治理项目62个。　　此外，建立大气自动监测站的县级以上环保机构101个(三项指标) 在首都、石家庄周边地区的部分敏感地区，年底前要求完成建设的64个县区中25个已建成六项指标的大气自动监测站。新建重点企业在线监测设施135个。新建煤质快速检测站13个。　　据悉，年底前，河北将完成3.5万燃煤锅炉的拆除任务。为全力保障煤改气锅炉燃气供应，河北省发展改革委承诺，加大天然气气源争取力度，购买现货液化天然气4亿方，尽力满足居民生活和冬季取暖需求。同时，年内重点实施石家庄、保定、邢台液化天然气储备站建设，力争2014年发挥作用。　　河北省环保厅印发了《关于做好全省县级环境空气监测网建设的通知》，分两期在全省143个县(市、区)进行空气监测网建设，每个县(市)各新建一个标准型空气自动监测站和细颗粒物(PM2.5)专题监测站。第一期64个，年底前完成建设。第二期79个，明年上半年建设完成。　　河北省发展改革委副巡视员高俊钊透露，今年年底前全省将建设18个煤质检测站(其中石家庄10个，邯郸2个，张家口、秦皇岛、廊坊、保定、衡水、邢台各1个)，配备专业人员和快速检测设备，严控劣质煤炭进入市区。

康姆德润达（无锡）测量技术有限公司（以下简称“德润达”）自7月起推出了全国售后巡检活动，为德润达颗粒物采样器提供免费的质量检查和服务推广。在八月盛夏，德润达的售后工程师们不惧路途遥远，走遍东北三省各大用户单位，甚至远达中俄边境黑河市，及时为广大的客户提供专业的设备检查和维护。在此次巡检中，德润达的售后服务品质也为广大客户所认可，不少客户单位也都纷纷表达出愿与德润达长期合作的意向。对各大用户单位的采样器进行巡检维护 东北地区因高耗能重工业化的产业结构和季节性取暖焚烧，近年来导致雾霾天气多发。东北三省各级政府对于节能减耗和环境空气监测更是持高度重视的态度。自国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》以来，东北三省纷纷响应，积极完善各自环境监测网络的建设工作。辽宁省和吉林省环保厅于近期都发布了实施方案，黑龙江省环保厅在今年年初也已全线布局整年的环境监测工作要点与方案。对于环境空气监测，均要求做到PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧五参数和能见度的24小时连续自动监测。每个省辖市(地)至少要选取1-2个点位开展颗粒物手工比对工作，每个月至少比对5天，每天采样时间不少于20小时。对于监测数据有效性则必须要满足《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ 663-2013）数据统计要求。对于严格的手工质控比对要求，德润达的颗粒物采样器也是积极投身其中，为东北三省的大气监测贡献一份力量。 德润达秉承德国精工技术与匠心精神，一路以来坚持产品的精进和服务的完善。通过此次巡检活动，德润达誓将售后服务放在更加重要的位置，以更加担当的责任意识、更加专业的技术指标，建立全方面深层次的服务体系。如此日积月累的坚持，德润达也将爆发“洪荒之力”争创行业口碑。 9月德润达售后巡检又将会有新征程，小编将为您持续报道。

p　　2019年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中把生态文明建设和生态环境保护工作作为重要内容之一，进行了总结和部署。一方面，总理肯定了过去一年的成绩，讲污染防治攻坚战开局顺利、开局良好，PM2.5浓度继续下降，生态文明建设成效显著。另一方面，总理也对2019年的工作提出了明确具体的要求，强调要聚焦蓝天保卫战等重点任务，持续推进污染防治，加强生态系统保护修复，壮大绿色环保产业，大力推动绿色发展，统筹兼顾、标本兼治、精准发力、务求实效，使生态环境质量继续得到改善。/pp　　《政府工作报告》似一座灯塔，为各领域、各行各业的发展指明了前进的方向。本文挑选《政府工作报告》中涉及环境监测的内容进行逐条梳理，一探环保人的机遇所在。/pp　　strongspan style="color: rgb(0, 112, 192) "2019年政府工作任务/span/strong/pp　　1、扎实推进乡村建设。科学编制建设规划，大力改善生产生活条件。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。完成新一轮农村电网升级改造。因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。/pp　　解读：饮水安全事关人民福祉。通过实施农村饮水安全工程，我国农村饮水问题在“十二五”末基本解决。但受自然、经济社会发展条件制约，农村供水总体处于初级发展阶段，部分工程存在不稳定、易反复的问题。“十三五”期间，中央决定实施农村饮水安全巩固提升工程，各地规划总投资1317亿元，规划受益人口2.08亿人，中央拟安排投资220亿元，重点对贫困地区等予以适当补助。/pp　　2018年，结合打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的总体部署，国家发改委拟将农村饮水安全巩固提升工程中央补助投资，由原计划的2020年安排完，提前至2019年安排完。而在本届政府工作报告中，也提出要加快实施农村饮水安全巩固提升工程。2015年时，作为《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》的收官之年，各地纷纷启动项目建设招标采购，带来了大批气相色谱仪、离子色谱仪、原子荧光分光光度计等相关水质检测仪器订单。2019年作为农村饮水安全巩固提升工程的攻坚之年，是否会再次带来相关水质检测仪器的采购热潮?相关厂商或可多加留意。/pp　　2、“长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。”/pp　　解读：长江经济带发展是习近平总书记在去年视察长江时提出的，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，并提出“共抓大保护，不搞大开发”这一重要决策。/pp　　针对长江经济带的发展，生态环境部2019年重点落实八项工作，其中有四个方面是前两年已经开展的，一是饮水水源地的保护，二是城市黑臭水体整治，三是“绿盾”相关行动，四是进一步深化“清废行动”，进一步排查和整治沿江的固体废弃物非法转移和倾倒的问题。除了这四项以外，2019年还有四项新的工作：一是劣Ⅴ类水体专项整治。长江整个流域540个国控点，还有12个是劣Ⅴ类水体，2019年会把这12个当成重点，来推动进行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的专项整治。“三磷”指的是磷矿、磷化工企业、磷石膏库，这个对长江的污染影响也是比较大的。四是11个省市的省级以上工业园区污水处理设施的专项整治。这对于相关企业来说也是前所未有的发展机遇。保护海洋环境，在2018年的政府工作报告中也有提及，今年再提，尤其是生态环境部成为海洋环境保护的主体之后，已经开展了相应的行动，预计2019年行动力度将加大。/pp　　3、“持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。”/pp　　解读：这部分内容与过去相比整体变化不大，主要的变化在于：一个是将“持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚”单独提了出来，这是“蓝天保卫战”中的重点区域 另一个是提出要“做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬”。据了解，今年的北方地区清洁取暖工作要在落实气源的前提下实施“煤改气”。北方地区清洁取暖关系群众温暖过冬，也关系着蓝天保卫战，生态环境部已将清洁取暖纳入蓝天保卫战重点区域强化监督。财政部今年将安排资金139.2亿元用于支持京津冀及周边地区、汾渭平原35个城市的农村地区散煤治理和清洁取暖 第三是重点流域和近海岸综合整治连续提了两年 第四是政府首次提出要体恤企业。本届政府工作报告提出的方向，无论是减税还是给予企业改革的过渡期，大量都是在保护工业企业，对于企业来说无疑是利好之举。/pp　　值得注意的是，3月7日，财政部部长刘昆在十三届全国人大二次会议记者会上介绍了2019年治污攻坚的资金安排情况：“今年准备安排大气、水、土壤污染防治等方面的资金600亿元，同比增长35.9% ，聚焦打赢污染防治攻坚战七大标志性战役。” 单项上，2019年的600亿元预算中，大气污染防治方面的资金安排250亿元，增长25% 水污染防治方面的资金安排300亿元，增长45.3% 土壤污染防治资金安排50亿元，增长42.9% 。/pp　　生态环境保护、污染治理是长期复杂的系统性工程，本届政府工作报告也透露出将投入大量人力、物力、财力来保障各项工作不断向前推进，这对于环境领域相关厂商来说是重要的战略机遇期。/p

为持续深入打好蓝天保卫战，国务院近日印发《空气质量持续改善行动计划》。这是继2013年“大气十条”之后的第三个国家层面的保卫蓝天行动计划。行动计划要求以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，开展区域协同治理，远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型。文件中提到，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原为本次行动计划的重点区域。预计到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市控制在32微克/立方米以内。《空气质量持续改善行动计划》还强调要强化能力建设。其中包括提升大气环境监测监控能力、强化大气环境监管执法和加强决策科技支撑三方面内容。其中，提升大气环境监测监控能力。完善城市空气质量监测网络，基本实现县城全覆盖，加强数据联网共享。完善沙尘调查监测体系，强化沙源区及沙尘路径区气象、空气质量等监测网络建设。重点区域城市加强机场、港口、铁路货场、物流园区、工业园区、产业集群、公路等大气环境监测。地级及以上城市开展非甲烷总烃监测，重点区域、成渝地区、长江中游城市群和其他VOCs排放量较高的城市开展光化学监测。重点区域和其他PM2.5未达标城市继续开展颗粒物组分监测。加强大气环境监测系列卫星、航空、地基等遥感能力建设。完善空气质量分级预报体系，加强区域预报中心建设。开展亚洲地区沙尘暴监测预报预警服务及技术研发。在沙尘路径区开展沙尘源谱监测分析，聚焦北京市进行沙尘源解析，评估各地沙尘量及固沙滞沙成效。强化大气环境监管执法。拓展非现场监管手段应用。加强污染源自动监测设备运行监管，确保监测数据质量和稳定传输。提升各级生态环境部门执法监测能力，重点区域市县加快配备红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等装备。加强重点领域监督执法，对参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。文件具体内容如下：国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知国发〔2023〕24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《空气质量持续改善行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院　　　　　　　 2023年11月30日　　　　　（本文有删减）空气质量持续改善行动计划为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排；开展区域协同治理，突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。（二）重点区域京津冀及周边地区。包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区和辛集、定州市，山东省济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口市以及济源市。长三角地区。包含上海市，江苏省，浙江省杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山市，安徽省合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、淮北、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州市。汾渭平原。包含山西省太原、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌农业高新技术产业示范区、韩城市。（三）目标指标。到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市控制在32微克/立方米以内。二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。（五）加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。（六）全面开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各地要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。（七）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。（八）推动绿色环保产业健康发展。加大政策支持力度，在低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域支持培育一批龙头企业。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展（九）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（十）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长，重点削减非电力用煤。重点区域新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善重点区域煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。（十一）积极开展燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年，PM2.5未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；重点区域基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施，充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。（十二）实施工业炉窑清洁能源替代。有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。（十三）持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。四、优化交通结构，大力发展绿色运输体系（十四）持续优化调整货物运输结构。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索将清洁运输作为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。重点区域内直辖市、省会城市采取公铁联运等“外集内配”物流方式。到2025年，铁路、水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右；晋陕蒙新煤炭主产区中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%；重点区域和粤港澳大湾区沿海主要港口铁矿石、焦炭等清洁运输（含新能源车）比例力争达到80%。加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设，最大程度发挥既有线路效能，重要港区在新建集装箱、大宗干散货作业区时，原则上同步规划建设进港铁路；扩大现有作业区铁路运输能力。对重点区域城市铁路场站进行适货化改造。新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地，原则上接入铁路专用线或管道。强化用地用海、验收投运、运力调配、铁路运价等措施保障。（十五）加快提升机动车清洁化水平。重点区域公共领域新增或更新公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。推动山西省、内蒙古自治区、陕西省打造清洁运输先行引领区，培育一批清洁运输企业。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。力争到2025年，重点区域高速服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖。加强重型货车路检路查和入户检查。全面实施汽车排放检验与维护制度和机动车排放召回制度，强化对年检机构的监管执法。鼓励重点区域城市开展燃油蒸发排放控制检测。（十六）强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动发展新能源和清洁能源船舶，提高岸电使用率。大力推动老旧铁路机车淘汰，鼓励中心城市铁路站场及煤炭、钢铁、冶金等行业推广新能源铁路装备。到2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及重点区域铁路机车“冒黑烟”现象，基本淘汰第一阶段及以下排放标准的非道路移动机械；年旅客吞吐量500万人次以上的机场，桥电使用率达到95%以上。（十七）全面保障成品油质量。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，全面清理整顿自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。五、强化面源污染治理，提升精细化管理水平（十八）深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。（十九）推进矿山生态环境综合整治。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年，京津冀及周边地区原则上不再新建露天矿山（省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外）。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。（二十）加强秸秆综合利用和禁烧。提高秸秆还田标准化、规范化水平。健全秸秆收储运服务体系，提升产业化能力，提高离田效能。全国秸秆综合利用率稳定在86%以上。各地要结合实际对秸秆禁烧范围等作出具体规定，进行精准划分。重点区域禁止露天焚烧秸秆。综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。完善网格化监管体系，充分发挥基层组织作用，开展秸秆焚烧重点时段专项巡查。六、强化多污染物减排，切实降低排放强度（二十一）强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。重点区域石化、化工行业集中的城市和重点工业园区，2024年年底前建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。（二十二）推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。确保工业企业全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施。（二十三）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。推动有条件的地区实施治理设施第三方运维管理及在线监控。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。各地要加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。（二十四）稳步推进大气氨污染防控。开展京津冀及周边地区大气氨排放控制试点。推广氮肥机械深施和低蛋白日粮技术。研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化畜禽养殖场大气氨排放总量比2020年下降5%。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理；强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。七、加强机制建设，完善大气环境管理体系（二十五）实施城市空气质量达标管理。空气质量未达标的直辖市和设区的市编制实施大气环境质量限期达标规划，明确达标路线图及重点任务，并向社会公开。推进PM2.5和臭氧协同控制。2020年PM2.5浓度低于40微克/立方米的未达标城市“十四五”期间实现达标；其他未达标城市明确“十四五”空气质量改善阶段目标。已达标城市巩固改善空气质量。（二十六）完善区域大气污染防治协作机制。国家统筹推进京津冀及周边地区大气污染联防联控工作，继续发挥长三角地区协作机制、汾渭平原协作机制作用。国家加强对成渝地区、长江中游城市群、东北地区、天山北坡城市群等区域大气污染防治协作的指导，将粤港澳大湾区作为空气质量改善先行示范区。各省级政府加强本行政区域内联防联控。鼓励省际交界地区市县积极开展联防联控，推动联合交叉执法。对省界两侧20公里内的涉气重点行业新建项目，以及对下风向空气质量影响大的新建高架源项目，有关省份要开展环评一致性会商。（二十七）完善重污染天气应对机制。建立健全省市县三级重污染天气应急预案体系，明确地方各级政府部门责任分工，规范重污染天气预警启动、响应、解除工作流程。优化重污染天气预警启动标准。完善重点行业企业绩效分级指标体系，规范企业绩效分级管理流程，鼓励开展绩效等级提升行动。结合排污许可制度，确保应急减排清单覆盖所有涉气企业。位于同一区域的城市要按照区域预警提示信息，依法依规同步采取应急响应措施。八、加强能力建设，严格执法监督（二十八）提升大气环境监测监控能力。完善城市空气质量监测网络，基本实现县城全覆盖，加强数据联网共享。完善沙尘调查监测体系，强化沙源区及沙尘路径区气象、空气质量等监测网络建设。重点区域城市加强机场、港口、铁路货场、物流园区、工业园区、产业集群、公路等大气环境监测。地级及以上城市开展非甲烷总烃监测，重点区域、成渝地区、长江中游城市群和其他VOCs排放量较高的城市开展光化学监测。重点区域和其他PM2.5未达标城市继续开展颗粒物组分监测。加强大气环境监测系列卫星、航空、地基等遥感能力建设。完善空气质量分级预报体系，加强区域预报中心建设。开展亚洲地区沙尘暴监测预报预警服务及技术研发。在沙尘路径区开展沙尘源谱监测分析，聚焦北京市进行沙尘源解析，评估各地沙尘量及固沙滞沙成效。地级及以上城市生态环境部门定期更新大气环境重点排污单位名录，确保符合条件的企业全覆盖。推动企业安装工况监控、用电（用能）监控、视频监控等。加强移动源环境监管能力建设，国家和重点区域省份建设重型柴油车和非道路移动机械远程在线监控平台。（二十九）强化大气环境监管执法。拓展非现场监管手段应用。加强污染源自动监测设备运行监管，确保监测数据质量和稳定传输。提升各级生态环境部门执法监测能力，重点区域市县加快配备红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等装备。加强重点领域监督执法，对参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。（三十）加强决策科技支撑。研究低浓度、大风量、中小型VOCs排放污染治理技术，提升VOCs关键功能性吸附催化材料的效果和稳定性。研究分类型工业炉窑清洁能源替代和末端治理路径，研发多污染物系统治理、低温脱硝、氨逃逸精准调控等技术和装备。推进致臭物质识别、恶臭污染评估和溯源技术方法研究。开展沙尘天气过程发生发展机理研究。到2025年，地级及以上城市完成排放清单编制，重点区域城市实现逐年更新。九、健全法律法规标准体系，完善环境经济政策（三十一）推动法律法规制修订。研究启动修订大气污染防治法。研究修订清洁生产促进法，明确企业使用低（无）VOCs含量原辅材料的法律责任。研究制定移动源污染防治管理办法。（三十二）完善环境标准和技术规范体系。启动环境空气质量标准及相关技术规范修订研究工作。研究制定涂层剂、聚氨酯树脂、家用洗涤剂、杀虫气雾剂等VOCs含量限值强制性国家标准，建立低（无）VOCs含量产品标识制度；制定有机废气治理用活性炭技术要求；加快完善重点行业和领域大气污染物排放标准、能耗标准。研究制定下一阶段机动车排放标准，开展新阶段油品质量标准研究。研究制定生物质成型燃料产品质量、铁路内燃机车污染物排放等强制性国家标准。鼓励各地制定更加严格的环境标准。（三十三）完善价格税费激励约束机制。落实峰谷分时电价政策，推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策，推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。研究完善清洁取暖“煤改电”及采暖用电销售侧峰谷电价制度；减少城镇燃气输配气层级，合理制定并严格监管输配气价格，建立健全终端销售价格与采购价格联动机制，落实好清洁取暖气价政策。完善铁路运价灵活调整机制，规范铁路货运杂费，研究推行“一口价”收费政策，广泛采用“量价互保”协议运输模式。完善环境保护税征收体系，加快把VOCs纳入征收范围。（三十四）积极发挥财政金融引导作用。有序扩大中央财政支持北方地区清洁取暖范围，对减污降碳协同项目予以倾斜。按照市场化方式加大传统产业及集群升级、工业污染治理、铁路专用线建设、新能源铁路装备推广等领域信贷融资支持力度，引导社会资本投入。按要求对银行业金融机构开展绿色金融评价，吸引长期机构投资者投资绿色金融产品。积极支持符合条件的企业、金融机构发行绿色债券，开展绿色债券信用评级，提高绿色债券的信息披露水平。十、落实各方责任，开展全民行动（三十五）加强组织领导。坚持和加强党对大气污染防治工作的全面领导。地方各级政府对本行政区域内空气质量负总责，组织制定本地实施方案。生态环境部要加强统筹协调，做好调度评估。国务院各有关部门要协同配合落实任务分工，出台政策时统筹考虑空气质量持续改善需求。（三十六）严格监督考核。将空气质量改善目标完成情况作为深入打好污染防治攻坚战成效考核的重要内容。对超额完成目标的地区给予激励；对未完成目标的地区，从资金分配、项目审批、荣誉表彰、责任追究等方面实施惩戒；对问题突出的地区，视情组织开展专项督察。组织对重点区域开展监督帮扶。（三十七）推进信息公开。加强环境空气质量信息公开力度。将排污单位和第三方治理、运维、检测机构弄虚作假行为纳入信用记录，定期依法向社会公布。重点排污单位及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、环保违法处罚及整改等信息。机动车和非道路移动机械生产、进口企业依法公开排放检验、污染控制技术等环保信息。（三十八）加强宣传引导和国际合作。广泛宣传解读相关政策举措，大力普及大气环境与健康基本理念和知识，提升公民大气环境保护意识与健康素养。加强大气环境管理和防沙治沙国际合作。推广中国大气污染治理技术和经验、防沙治沙实用技术和模式，讲好中国生态环保故事。（三十九）实施全民行动。动员社会各界广泛参与大气环境保护。政府带头开展绿色采购，全面使用低（无）VOCs含量产品。完善举报奖励机制，鼓励公众积极提供环境违法行为线索。中央企业带头引导绿色生产，推进治污减排。强化公民环境意识，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，共同改善空气质量。

p　　近日，辽宁省委、省政府印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，到2020年，辽宁环境空气质量达标率不低于76.5%，PM2.5浓度下降到42微克/立方米，力争下降到40微克/立方米 地级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例达到96.3%，建成区黑臭水体控制在10%以内 受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上 森林覆盖率达到42%以上。/pp　　辽河流域重污染项目 年底前制定搬迁改造计划/pp　　《意见》要求，辽河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化学原料药制造、印染等项目，已有项目所在地市政府要于2018年年底前制定搬迁改造计划，并向社会公开。整合和提升现有工业聚集区，按规定加快城市建成区内重污染企业搬迁改造，2018年年底前，相关市政府制定专项计划，并向社会公开。/pp　　全面整治“散乱污”企业 依法实施整合搬迁等措施/pp　　《意见》要求，全面整治“散乱污”企业，依法分类实施整合搬迁、整改提升等措施，对用地、工商手续不全、限期治理不达标的企业，一律依法关停。到2020年，挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。沈阳经济区和细颗粒物(PM2.5)平均浓度超过全省平均水平的城市(2017年)加大钢铁、铸造、炼焦、建材等产能压减力度。/pp　　沈阳市作为国家划定的重点地区，继续执行国家特别排放限值要求，加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度，全面推进具备改造条件的燃煤机组超低排放改造，推动钢铁等行业超低排放改造。/pp　　全面淘汰燃煤小锅炉 完善煤改电供暖政策/pp　　《意见》提出，辽宁将加快推进清洁能源利用和冬季清洁取暖，宜气则气、宜电则电，完善煤改电供暖政策，扩大煤改电供暖范围，提高城市集中供热比重，积极推进工业余热供暖。全面淘汰燃煤小锅炉，扩大高污染燃料禁燃区范围。对实施煤改气、煤改电的地区和居民，在气源、电源供给及价格上给予保障。/pp　　到2020年，新增城市清洁能源供暖1500万平方米，其中地源热泵等清洁能源供暖面积1000万平方米，“煤改电”供暖面积500万平方米。2020年全省清洁取暖率达到49.3%，沈阳经济区、辽宁沿海经济带城市全部实现清洁取暖。/pp　　重点区域采暖季节重点行业企业错峰生产/pp　　《意见》要求，2018年年底前，省级实现未来7至10天的分区域空气质量预报能力，实现省市两级重污染天气监测预报预警体系全覆盖。/pp　　重点区域采暖季节，按规定对钢铁、焦化、水泥、铸造、电解铝等重点行业企业实施错峰生产，错峰生产期间停产企业必须实现零排放。重污染期间，对钢铁、焦化、水泥、有色、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点企业实施错峰运输 强化城市建设施工工地扬尘管控措施，加强道路机扫。到2020年，全省14个市城市重污染天数比2015年减少25%，开展臭氧监测预报。/p

据2016年12月21日中央电视台新闻联播报道，12月21日下午习近平主持召开了中央财经领导小组第十四次会议。会议听取了国家发展改革委关于“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展情况的汇报，分别听取了国家能源局关于推进北方地区冬季清洁取暖、浙江省关于普遍推行垃圾分类制度、农业部关于畜禽养殖废弃物处理和资源化、民政部关于提高养老院服务质量、住房城乡建设部关于规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、国家食品药品监管总局关于加强食品安全监管等的汇报。习近平发表了重要讲话，并指出保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。其有关新能源、垃圾处理、畜禽养殖废弃物资源化利用相关发言整理如下：推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题，都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。结语本次会议提出“坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向”，势必极大促进沼气、生物质能源、垃圾处理、畜禽污染治理产业发展。

在工作的写字楼中，我们经常能看到一群身穿“标志性”工作服的人，一个鼓鼓囊囊的工具包，是他们工作中的行头装备。从早到晚，他们总不停歇，忙着日常巡检、保养设备、维修设施、疏通下水管道……今天，就跟随小菲的镜头，一起走进北京冠捷大厦的物业中心，看看他们是如何维护着大厦设施设备的正常运营在本次日常巡检的过程中！FLIR ONE Edge Pro分离式热像仪贯穿了整个检测流程它是如何协助李师傅工作的呢？巡检供暖系统，保障大厦温度FLIR分离式热像仪大厦的供暖系统一般铺设在地板下、墙体里和天花板内，如果发生故障很难用肉眼观察到，传统的检测方法，不仅费时费力还不一定准确，热像仪的大面积无损检测就完美体现了它的优势。地暖管道：FLIR新型分离式热像仪，用户可夹在智能设备上直接进行操作，无需调转手机，就可以自然握持并从任意位置或角度拍摄清晰的红外图像。其结合了VividIR（通过结合多个图像帧生成一张更清晰的图像）和FLIR MSX多波段动态成像(专利号：201380073584.9)技术，搭配19,200像素的红外分辨率，能生成清晰的红外热图像，帮助您轻松发现问题所在。大厦热力站：物业工作人员使用FLIR ONE Edge Pro热像仪对热力站内的泵体和板式换热器等设备进行逐一检测，其测温范围最高可达400℃，能满足热力站的测温需求。空调系统：冠捷大厦各个楼层的业主，主要采用中央空调取暖，中央空调出现故障时，明显的是出风口温度异常，定期排查出风口可及时发现问题。FLIR ONE Edge Pro热像仪采用分离式设计，让您可以一手拿着热像仪扫描，一手拿着智能设备观看屏幕，打破了传统检测工具的限制，让镜头转换更加灵活。检修电力设备，获得业主满意FLIR分离式热像仪电力系统是冠捷大厦每天巡检的重点部分，因为每层楼的业主工作时都需要电力供应，如果发生电力突然故障，造成的严重后果将无法估计，因此电力设备的检修非常重要！配电机房：物业李师傅使用FLIR新型分离式热像仪对配电机房运行中的配电柜、电缆、母线以及母排等设备逐一检测，通过检测电缆和触头的温度，来确认电缆头是否存在虚接、发热等问题。这款热像仪支持蓝牙和Wi-Fi连接，用户可使用内置的FLIR Ignite云服务无线传输文件，在云端轻松编辑和存储检测结果，以防交接工作时出现遗漏问题。电表箱：物业人员还需要对每位业主的电表箱进行定时检查，以防出现表箱盖板损坏、电线裸露、零线脱接等问题，还要对箱内电表、接线、空气开关的运行情况进行检查，排查电气火灾安全隐患。热像仪在各个行业的应用由来已久FLIR新型分离式热像仪的出现让检测工作更加灵活便捷拥有这款小巧、耐用、智能的热像仪让物业检测人员的工作更加高效它还能用在检测隔热层缺失定位潮湿点、查找墙体内的害虫等

各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》已经十二届自治区人民政府第17次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2024年6月4日西藏自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署,落实《国务院关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》(国发〔2024〕7号)文件要求,结合西藏自治区实际,制定本实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院部署要求,坚持统筹布局、系统推进,市场为主、政府引导,鼓励先进、淘汰落后,标准引领、分类施策的工作原则,深入实施重点领域设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升衔接四大行动,优先支持有安全隐患、维修维护成本高于新购价格的老旧设备和消费品更新换代,进一步释放投资和消费潜力,大幅提高经济循环质量和水平,促进高原经济高质量发展。到2027年,工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过60%、75% 报废汽车回收量较2023年增长约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长45%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。二、实施大规模设备更新行动(一)推进工业领域设备更新改造。实施先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升行动。推动通用航空供应链配套能力建设。加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备,在藏药、天然饮用水、农畜产品精深加工等行业,实施工艺技改,更新灌装、包装等生产设备及试验检测设备。加快数字基础设施建设升级,支持企业部署工业控制系统等,推广智能软硬件设备,打造数字化车间,实现工业设备互联互通。加大高性能智算供给。推动民爆行业实施少(无)人化工程,对工业炸药固定生产线、现场混装生产点及现场混装炸药车等升级改造。推动水泥、采矿等行业开展节能降耗、智能提升等设备更新和技术改造。到2027年,力争实施规上企业数字化转型覆盖率65%以上。〔牵头单位:经济和信息化厅,责任单位:发展改革委、财政厅、卫生健康委、国资委、市场监管局、药监局,按职责分工开展工作(下同),各地(市)行署(人民政府)。以下均需各地(市)行署(人民政府)落实,不再一一列出〕(二)推动能源领域设备更新和技术改造。探索推进已达或临近寿命期的光伏发电、储电设备退役改造,提升装机容量、发电效率和调节能力。研究推进拉萨东嘎9E燃机设备更新和技术改造,积极推广能效达到先进水平。加快推进城镇老旧小区城中村配电设施升级改造。推进农村电网巩固提升工程,逐步淘汰更新S9以下配电变压器等落后低效设备。逐步提升主网覆盖率,提升电网智能化水平,推进农网薄弱区域改造升级,对电网重载、过载区域有序实施增容改扩建,提升供电可靠性,提高电能质量。(牵头单位:能源局,责任单位:国网西藏电力有限公司)(三)加快建筑领域设备更新。统筹推进既有建筑节能和绿色化改造,实施外墙、屋面和窗户等围护结构的保温隔热改造升级。加快绿色建材推广应用,大力推进有条件的楼栋加装电梯,加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。引导建筑施工企业将自有的使用超过10年、高污染、高能耗、磨损严重、技术落后的塔式起重机、升降机等建筑设备和挖掘机、装载机等土方机械,利用国家金融优惠政策实施更新工作。鼓励建筑施工企业购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。到2027年,力争更新物业服务住宅小区老旧电梯203部(最终数量视用户意愿据实结算,下同),鼓励既有住宅小区加装电梯。(牵头单位:住房城乡建设厅,责任单位:发展改革委、自然资源厅、市场监管局)(四)加快市政基础设施领域设备更新。围绕建设新型城镇化,结合城市更新、老旧小区改造,以住宅电梯、供水、供气、排水与污水处理、环卫、照明、城市生命线工程、安防等为重点,分类实施市政基础设施设备更新改造,液化石油气充装站设施设备根据设备老化程度适时更新换代。到2027年,力争更新电子警察设备472套、公安交通集成指挥平台硬件设备4台、公安通信设备10类2573套 升级改造10座供排水厂的二次供水、提升泵等设施 升级改造8座污水处理厂设施设备、2处供热设施。(牵头单位:住房城乡建设厅,责任单位:发展改革委、公安厅、财政厅)(五)支持交通运输领域设备更新。支持航空领域设备更新,持续推进城市公交车、出租车电动化替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代,支持公路服务区(停车区)充电桩布局和更新改造。扩大新能源汽车在邮政快递、城市物流、公务车等领域应用。依法淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。到2027年,力争实现交通领域新能源公交车覆盖率达100% 新能源出租车占所有出租车比例达到35%以上。(牵头单位:交通运输厅,责任单位:机关事务管理局,公安厅、财政厅、生态环境厅、商务厅、邮政管理局、民航西藏区局)(六)推动农业农村领域设备更新。加快农业机械结构调整,围绕拖拉机、播种机、联合收割机等农业机械,持续实施好农业机械报废更新补贴政策,推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废淘汰。结合我区农牧业生产需要和农业机械发展现状,大力推广应用小型轻简、绿色高效农机装备,提升农机装备作业质量与使用效率。到2027年,力争淘汰老旧农业机械6000台(套)以上。(牵头单位:农业农村厅,责任单位:财政厅)(七)推进教育教学设备置换更新。严格落实学科教学装备配置标准,以提升院校教学能力为牵引,推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学仪器装备及科研技术设备,提升教学科研水平。推动学校安全防范设施、校园图书馆、数字化基础环境等改造提升。到2027年,力争更新中职实训设备2000套(台、件)、高校实验室设备2000套(件)。(牵头单位:教育厅,责任单位:发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅)(八)推进文化旅游设施更新提升。推进旅游景区、文化馆、旅游演艺场所、博物馆、剧院、影院、印刷厂、出版社等文化旅游设施设备更新。对接近使用年限、达到强制报废年限或安全性能下降的观景、星级酒店、游乐、演艺、智能及其他类文旅设备进行更新或技术改造。鼓励利用数字技术改造提升传统旅游消费场所。到2027年,力争更新文化旅游设施设备1123套(件、台、个、只)。(牵头单位:文化和旅游厅,责任单位:区党委宣传部,发展改革委、财政厅)(九)推进医疗设备设施迭代升级。加强优质高效医疗卫生服务体系建设,根据医疗机构功能定位、技术水平、学科发展和群众健康需求,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造,加快淘汰已达使用年限、功能不全、性能落后、影响安全的医疗装备和信息化设施。推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。支持食品药品检验检测设备更新。到2027年,力争更新医疗装备和信息化设施8477台(套)。(牵头单位:卫生健康委,责任单位:发展改革委、财政厅、药监局)三、实施消费品以旧换新行动(一)开展汽车以旧换新。加大政策支持力度,促进汽车梯次消费、更新消费。对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日)注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,按照国家规定给予定额补贴,自治区再给予3000元的综合消费补贴(成品油消费券或充电卡等)。对个人消费者出售二手乘用车并购买新车或单独购买乘用车新车,给予2000元至15000元的补贴,同一辆新车只享受一次补贴。鼓励汽车销售企业开展让利促销活动。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车及非标摩托车、电动自行车,引导车主自主淘汰符合引导报废标准的老旧机动车,支持老旧、存在安全隐患的电动自行车报废更新。(牵头单位:商务厅,责任单位:公安厅、财政厅、生态环境厅)(二)开展家电以旧换新。支持家电产品(含洗衣机、冰箱、电视机、热水器、空调、3C数码产品、取暖器、家用制氧机等)以旧换新,对向家电销售企业交售废旧家电并购买新家电的消费者给予最高不超过1500元的补贴,废旧家电折价由当事人自行协商确定,交售旧家电和购买新家电的品种无需一一对应。提升“送新拖旧”服务实效,实现新品配送安装与旧家电回收同步完成。支持家电销售企业与回收企业建立合作,开发运营家电以旧换新数字化平台,构建售新、回收、拆解全产业链条,提升消费者更新家电积极性。引导家电售后服务企业提供在线下单、预约上门、配件自选等个性化服务。(牵头单位:商务厅,责任单位:财政厅、生态环境厅)(三)推动家装厨卫换新。支持家装消费品(含家具、厨卫、建材等)以旧换新,对个人消费者购买绿色智能家居产品的,给予最高不超过1000元的补贴。鼓励各地(市)结合城镇老旧小区改造、易地扶贫搬迁安置等工作,支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造,支持餐饮场所无熄火保护功能的燃气灶具加装熄火保护装置或以旧换新。鼓励家居企业打造线上家居服务平台,促进“互联网+家装”“互联网+二手家居”、家电家具租赁等新业态新模式健康有序发展。支持家居卖场、购物中心等设置智能家居体验馆、品质家居生活馆等体验式消费场景。鼓励相关行业协会组织开展家居消费节、棉纺消费季、家装消费季等促销活动。鼓励家居企业、电商平台等下沉农牧区市场,加大适销对路家居产品供应力度,提升售后服务水平,促进农村家居消费。(牵头单位:商务厅,责任单位:经济和信息化厅、财政厅、农业农村厅)(四)实施高原多功能系列烹饪炊具以旧换新。落实《支持高原地区多功能系列烹饪炊具产业发展指导意见(暂行)》。鼓励消费者将旧炊具(含旧厨电)以旧换新购买高原多功能系列烹饪炊具产品,对纳入以旧换新目录清单的旧炊具(含旧厨电)予以最高200元的估价(以旧换新目录清单另行制订),由财政资金补贴给高原炊具生产、销售企业,消费者凭据抵扣该部分价款,并可叠加享受政府给予的消费券以及商家让利优惠。企业负责回收旧炊具并依法依规进行处置。完善“线上+线下、“产品+服务”、零售+预售”等模式,便利消费者炊具用品换新。(牵头单位:经济和信息化厅,责任单位:财政厅、商务厅)四、实施回收循环利用行动(一)完善废旧产品设备回收网络。统筹推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”。支持企业参与再生资源回收利用网络体系建设,着力培育再生资源回收骨干企业,支持建设一批集中分拣处理中心,优化报废机动车回收拆解企业布局,完善公共机构办公设备回收渠道,提高回收处理效率和质量。加强报废机动车回收拆解和废弃电器电子产品回收企业环境监管,积极督促相关企业重点工序实现在线监控,提升产废单位危险废物规范化环境管理水平。(牵头单位:商务厅,责任单位:机关事务管理局,自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、供销合作社)(二)创新再生资源回收模式。全区规划建设统一的线上再生资源回收平台,培育开展平台运营和实际线下回收业务的龙头企业。在上门回收、流动回收、固定地点回收等传统回收模式的基础上,探索发展“换新+回收”物流体系和新模式。推广“互联网+回收”模式,支持再生资源回收平台发展,提升回收行业信息化水平,推广“以车代库”流动回收,支持地(市)根据当地情况,探索更多灵活便利、适应多样化需求的回收模式。(牵头单位:商务厅,责任单位:发展改革委、住房城乡建设厅、供销合作社)(三)支持二手商品流通交易。持续优化二手车交易登记管理,促进便利交易,推动线下实体二手车交易市场规范建设和运营。支持有实力的企业面向尼泊尔等南亚国家开展二手车出口业务,扩大二手车出口规模。鼓励发展二手车第三方评估机构,完善二手车评估鉴定行业人才培养和管理机制。鼓励各地(市)利用现有旧货市场建设集中规范的“跳蚤市场”,鼓励电器电子产品、服装、家居家电、书籍等零售企业利用现有销售网络规范开展闲置物品交易。督促指导区内电子商务平台建立健全协议规则,规范网络交易行为。(牵头单位:商务厅,责任单位:公安厅、人力资源社会保障厅、市场监管局)(四)推动资源高水平再生利用。推动拉萨市国家废旧物资循环利用重点城市建设。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设,探索发展以废弃油脂、非粮生物质为原料的生物质液体燃料。探索在风电光伏领域开展高端装备再制造业务,有序推进风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。(牵头单位:发展改革委,责任单位:科技厅、经济和信息化厅、财政厅、商务厅、能源局、供销合作社)五、实施标准提升行动(一)加快制修订一批地方标准。围绕高原炊具、绿色建筑、环保、安全等重点领域,优化先进地方标准供给。制订重点行业企业碳排放核算标准,探索研制相关节能地方标准。鼓励更多企业、科研院所、高等院校等积极参与西藏地方标准制修订工作。到2027年,发布自治区级地方标准5项。(牵头单位:市场监管局,责任单位:发展改革委、教育厅、经济和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、商务厅、应急管理厅、国资委)(二)加强标准实施监督。严格落实国家能耗、排放、技术、安全标准。广泛宣传汽车、家电、家居产品、消费电子等大宗消费品相关标准。坚持“谁归口、谁实施、谁监督”原则,强化标准组织实施和监督管理,扎实抓好国家强制性标准落地落实。广泛开展“世界标准日”宣传周、质量月、消费者权益日等活动,强化消费品质量安全监管,加大重点消费品质量监督抽查力度。(牵头单位:市场监管局,责任单位:发展改革委、教育厅、经济和信息化厅、自然资源厅、水利厅、商务厅、应急管理厅、国资委)六、强化政策保障(一)加强组织保障。建立由自治区人民政府常务副主席为召集人、分管副主席为副召集人、区直有关单位主要负责人为成员的推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制,统筹推动我区大规模设备更新和消费品以旧换新工作。协调机制办公室设在发展改革委,负责组织推动日常工作。各地(市)要按照全区统一部署,完善工作机制,因地制宜,创新推动本地各项工作落实落细。(自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制各成员单位按职责分工负责)(二)压实各方责任。工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等行业主管部门要牵头推动本领域设备更新工作 商务厅要牵头做好消费品以旧换新工作,支持引导商协会、企业、电商平台开展消费品以旧换新 市场监管局牵头做好标准提升工作,在国家相关部委工作方案印发后,各相关单位尽快出台专项方案并组织实施。协调机制各成员单位要按职责分工扎实做好各项工作,抓紧摸清底数、明确重点、完善方案、梳理政策、谋划项目,分别建立清单,结合本领域实际实行分级、分类、分层管理,促进“供给、需求、回收”紧密对接、高效匹配,加强央地联动,积极争取支持。(自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制各成员单位按职责分工负责)(三)拓宽宣传渠道。制定专项宣传方案,召开宣传发布会,加强政策宣传解读,正确引导社会预期,围绕宣传引导、创新营销、经验交流、对接合作等方式,引导社会各界广泛参与,激发企业更新设备和群众以旧换新热情,发挥新闻媒体宣传作用,营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。发挥行业协会、商会、电商平台、家电流通、回收企业等各方作用,搭建交流合作平台,实现信息共享。加强线上线下消费品以旧换新广告监管,畅通12315投诉举报渠道,依法查处违法广告、虚假宣传、价格欺诈、不正当竞争、销售不合格产品等行为。(牵头单位:区党委宣传部,责任单位:发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、商务厅、市场监管局)(四)加大财政政策支持力度。积极争取我区符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。统筹中央及自治区节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金、促消费补贴资金等各类专项资金,支持设备更新和消费品以旧换新专项行动,据实清算。对符合要求的企业设备更新项目,给予适当的奖补或贷款贴息。鼓励有条件的地(市)配套资金,加大资金投入。严肃财经纪律,强化财政资金全过程、全链条、全方位监管,提高财政资金使用的有效性和精准性。(牵头单位:财政厅,责任单位:发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅)(五)落实税收支持政策。落实好对节能节水、环境保护、安全生产专用设备等税收优惠政策。实行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”,落实再生资源回收企业增值税简易征收政策和所得税政策、大规模设备更新和消费品以旧换新各项税收支持政策及配套措施、细化举措,优化征管流程,创新宣传方式,对符合条件的企业做好分类精细辅导,贴标画像,运用多种渠道精准推送政策。同时,按照国家相关税费优惠政策调整情况,衔接执行好调整后的优惠政策,确保政策落实落地。(责任单位:税务局)(六)优化金融支持。发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用,强化金融服务和产品创新,加大制造业中长期贷款投放。引导银行机构积极申请科技创新和技术改造再贷款资金,加大对科技型中小企业、设备更新和技术改造的金融支持力度。全面落实中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持政策。创新消费金融服务模式,加大信贷支持力度,促进汽车、家电等大宗消费。引导银行机构合理增加绿色信贷,加强对绿色智能家电生产,高原多功能系列烹饪炊具生产、服务和消费的金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下,适当降低乘用车贷款首付比例,合理确定汽车贷款期限、信贷额度。自用燃油汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例为70%,商用燃油汽车贷款最高发放比例为75% 二手车贷款最高发放比例为70%。(牵头单位:人行西藏分行,责任单位:发展改革委、科技厅、经济和信息化厅、财政厅、交通运输厅、农业农村厅、金融管理局、金融监管总局西藏监管局)(七)加强要素保障。加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障。对不新增用地、以设备更新为主的技术改造项目,简化前期审批手续。统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设,将其纳入公共基础设施用地范围,保障合理用地需求。(牵头单位:自然资源厅,责任单位:发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、商务厅)(八)强化创新支撑。聚焦重大工程建设、特色产业发展需求,通过“揭榜挂帅”等新型项目组织模式,积极开展重大装备关键核心技术攻关,推动相关成果转化运用。(责任单位:科技厅)

时间过得飞快，转眼五一假期结束，又开始了新上班的一天。对于实验室管理，究竟哪些是日常管理需要重点关注和注意的呢？为乐小编给大家做个大概介绍，给实验室管理新人做些小分享。为了方便实验室的日常管理，确保实验室日常运行安全稳定，以及能让实验室工作人员能顺利进行开展工作，所以要严格执行下面的实验室日常管理注意事项：1、日常进入实验室，必须按规定穿戴必要的工作服。?2、应尽量避免在实验室吃喝食物，且使用化学药品后需先洗净双手方能进食。3、食物禁止储藏在储有化学药品之冰箱或储藏柜。4、实验室内不得使用明火取暖，严禁抽烟。5、实验室检测人员必须掌握相关仪器、设备的性能和操作方法，严格按操作规程操作。?6、实验过程中，遇危害物质、挥发性有机溶剂、特定化学物质或其它环保署列管毒性化学物质等化学药品操作实验或研究，必须要穿戴防护具：如口罩、防护手套、防护眼镜等护具7、操作高温试验，必须佩戴防烫伤手套。8、做有危害性气体的实验必须在通风橱里进行。9、实验室内的电气设备的安装和使用管理，必须符合安全用电管理规定，大功率实验设备用电必须使用专线，严禁与照明线共用，谨防因超负荷用电着火。10、实验室严禁私接电线。11、严禁使用导电工具和湿布清扫带电电器和开关。?12、实验室应配备符合实验室要求的消防器材，并将其放置在显眼、便于拿取的位置。严禁任何人以任何借口将消防器材挪作它用。13、实验室人员要学习消防知识，熟悉消防器材的使用方法，实验室应定期组织消防演习?14、实验室应定期组织安全检查，发现不安全因素要及时整改。15、气瓶应存放在阴凉、干燥、远离热源的地方。搬运要轻要稳，放置要牢靠。?16、瓶内气体不可用尽，以防倒灌。17、定期检查管路是否漏气，压力表是否正常。?18、养成随时收拾的习惯，保持实验场所清洁。?19、每天下班前检查所有水电是否关闭，关好门窗。?20、节假日期间，实验室必须切断电源，关好门窗，保证安全。?以上就是为乐小编给大家整理的实验室日常管理20条，大家有没有学到呢？为乐信息科技专注实验室安全管理软件多年，专注各行业实验室管理应用和实施，想了解更多关于实验室安全管理系统欢迎留言讨论，谢谢！