游艺设施

仪器信息网讯 我国将制定用于游乐设施无损检测的磁粉检测、渗透检测、超声检测、射线检测法国家标准，在2013年7月18日国家标准委下达的《2013年第一批国家标准制修订计划的通知》中显示了这一信息。　　游乐设施是八大类特种设备之一,其种类繁多,结构各异。为确保游乐设施的安全运行,国家颁布了一系列法规和标准对游乐设施的设计、制造、安装、运行、检验和修理等各环节进行了严格规定。各种无损检测技术，如目视、射线、超声、磁粉、渗透、涡流、漏磁和磁记忆检测等在游乐设施的制造、安装和检验过程中得到了使用，对质量控制起到十分关键的作用。　　此次国家标准制修订计划中，提出了制定磁粉检测、渗透检测、超声检测、射线检测在游乐设施无损检测中的应用，标准起草单位为中国特种设备检测研究院，完成时间为2014年。《2013年第一批国家标准制修订计划的通知》中有关游乐设施无损检测的标准制定 计划编号项目名称标准性质制修订代替标准号采用国际标准完成时间主管部门归口单位起草单位20130273-T-469游乐设施无损检测 第3部分：磁粉检测推荐制定　　2014国家标准化管理委员会全国索道与游乐设施标准化技术委员会中国特种设备检测研究院20130274-T-469游乐设施无损检测 第4部分：渗透检测推荐制定　　2014国家标准化管理委员会全国索道与游乐设施标准化技术委员会中国特种设备检测研究院20130275-T-469游乐设施无损检测 第5部分：超声检测推荐制定　　2014国家标准化管理委员会全国索道与游乐设施标准化技术委员会中国特种设备检测研究院20130276-T-469游乐设施无损检测 第6部分：射线检测推荐制定　　2014国家标准化管理委员会全国索道与游乐设施标准化技术委员会中国特种设备检测研究院

记者9月26日从在云南昆明举行的“模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施（灵长类设施）”工艺验收会上获悉，由中国科学院昆明动物研究所主持建设的这一国家重大科技基础设施通过了工艺验收。位于昆明西郊花红洞的该设施，将成为全球灵长类动物前沿基础研究与大健康科学研究的高地。模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施(灵长类设施)外景。科技日报记者 赵汉斌 摄模式动物表型与遗传研究设施是国家“十二五”期间部署建设的国家重大科技基础设施项目之一，由中国科学院昆明动物研究所和中国农业大学作为共同项目法人单位，分别在云南昆明建设灵长类动物表型与遗传研究设施、河北涿州建设猪表型与遗传研究设施。灵长类设施是对灵长类动物表型与遗传进行全尺度研究、国际一流的大型综合研究设施，构建从分子到细胞，从组织到整体、从胚胎发育到成体行为等多方位研究的综合体系，包括模式动物生产和培育、表型分析、遗传分析、信息处理与智能自动化管控四个系统。设施将面向国家重大需求和学科前沿发展，支撑以灵长类动物为模型开展的脑科学、疾病机理与药物研发等前沿领域的研究，服务国家相关重大研究计划与人口健康领域重大需求。专家组在现场考察模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施(灵长类设施)动物手术模块。科技日报记者 赵汉斌 摄“设施集成了各种大型科学仪器和先进技术，强化自主创新，研制了一批用于灵长类动物研究的关键科学仪器设备和技术，带动了相关国产仪器设备研制，实现了技术引领。”中国科学院昆明动物研究所所长姚永刚研究员介绍，设施还研发了具有自主知识产权的国际领先或先进的灵长类实验动物测试研究设备，在集成性、规模化保障能力方面处于国际先进水平，实现了对灵长类动物表型与遗传进行标准化、规模化、自动化、智能化、精准化研究的建设目标。通过培养、合作、人才引进等方式，这里还凝聚了一支在国内外具有重要影响力的队伍，全面保障设施技术支撑能力。同时，设施建设为灵长类动物研究领域培养和储备了一批人才，构筑了国际合作与交流基地。据悉，设施边建设边运行，有效支撑了国家任务和重大科研成果突破。依托设施，科研人员已在灵长类动物模型构建与疾病机理解析、灵长类动物遗传图谱与基因组进化等相关基础研究和关键技术突破方面，取得系列重要进展。“随着建设指标的全面完成，设施有望在2024年通过国家验收，届时灵长类设施将成为我国以灵长类动物为模型的基础与应用研究的国之重器。”姚永刚说。灵长类设施的运行将有力提升我国在生命健康、生物医药等领域的研发能力，对我国在相关领域实现重大原创突破、加快创新驱动发展具有重要意义。

2018年9月30日一场以“牢记先烈事迹、弘扬黄河精神、展现沿黄风貌”为主题的的首届黄河旅游节在山东高青温泉慢城拉开帷幕，由聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称“聚光科技”）投资建设的天鹅湖慢城景区同时开园。首届黄河旅游节开幕式　　聚光科技水环境业务板块第一事业部总经理陈道东、省市县政府领导、旅游业界及60多家新闻媒体共600余人参加了此次盛会。高青作为淄博市唯一的沿黄县,也是全市唯一列入黄河三角洲高效生态经济区的区县，在淄博市“南山北水”的旅游格局中，是“北水”的主要支撑。黄河旅游节的成功举办，突出了得天独厚的资源，展示了黄河旅游的创新成果，增加了人民群众的幸福指数。　　以“慢生活”为主题的天鹅湖慢城有慢城中心驿站、慢性系统、慢修堂等基础设施，建成生态廊道、亲水栈道、观鸟平台等休闲设施。　　然而谁又想到在享受慢城带给大家宁静祥和的背后是奋战50天带来的成果，我们每天投入人工400余人，机械30余台，绿化面积达到170000平米。项目建设过程中我们积极协调并高效完成高青县政府下达的每一项工作指令，征拆面积达72000平米，组织监理单位严控工程质量，要求设计单位在施工前提交设计成果，这些都是项目各参建方积极配合、忠于职守、奋发图强换来的成果。　　我们聚光人上下众志成城，在众人的期待中上交一份完美的答卷，得到了高青县委县政府的高度评价。 不是一个人的王者、而是团队的荣耀——致敬一线工作人员　　高青县委明书记在高青县委工作会上说“慢城团队经过几十天夜以继日的奋战终于让慢城以崭新的面貌惊艳亮相，为高青旅游增添一抹耀眼亮色，未来也必将成为高青乃至全市旅游的引爆点，为全市南山北水旅游大格局做出生动诠释，慢城团队的集体拼搏奋战有力改变了高青旅游格局，是高青文旅形象日益鲜亮，得到各方一致认可和称赞。慢城团队的务实、拼搏、创新、进去、勇创一流的精神和作风值得广大党员干部学习，是认真、专业、担当、作为的楷模。”聚光科技的高效率被高青县委县政府点评为“聚光速度”，对项目现场组织，项目质量、进度予以了高度肯定，起到了示范引领作用，是高青县政企合作的优秀项目。成果展示 慢城河道慢城黄昏慢城书院鹭在慢城慢城号有轨小火车慢城号无轨小火车慢城热气球　　今后聚光科技要秉承慢城建设这种意志，砥砺前行，为我们在高青的PPP项目建设上画上完美的句号。

1月26日，《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》正式发布。 根据意见，力争用三年时间，基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系，科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加健全，建设布局更加合理，开放水平显著提升，分散、重复、封闭、低效的问题基本解决，资源利用率进一步提高。 意见指出，适用向社会开放的科研仪器包括大型科学装置、科学仪器中心、科学仪器服务单元和单台套价值在50万元及以上的科学仪器设备等，其中，科学仪器设备可以分为分析仪器、物理性能测试仪器、计量仪器、电子测量仪器、海洋仪器、地球探测仪器、大气探测仪器、特种检测仪器、激光器、工艺试验仪器、计算机及其配套设备、天文仪器、医学科研仪器、核仪器、其他仪器等15类。 A股上市公司中，天瑞仪器、开元仪器、聚光科技等涉及科研仪器的企业值得关注。天瑞仪器:粮食行业取得突破 静待政策出台天瑞仪器 300165研究机构：国海证券 分析师：后立尧 撰写日期：2014-11-12事件:公司公告14年前三季度收入和净利润增速分别下滑12.6%和0.6%。评论:公司是国内X射线检测仪器行业龙头。公司是专业从事化学分析仪器及其应用软件的研发、生产、销售的高新技术企业,主要产品是基于XRF技术的能量色散、波长色散X射线荧光光谱仪。公司在为客户提供化学分析仪器的同时,还为客户提供应用解决方案和相关技术服务。公司实际控制人刘召贵先生是清华大学核物理专业博士研究生毕业,是国内最早从事X射线荧光光谱仪研究的人员之一,专注于X射线荧光光谱仪的研究、生产、销售达17年之久。公司主要下游是:环保、工业、食品及药品。公司是以技术创新为主导的一个高科技产业公司,战略发展目标是要做国内分析仪器行业领先者。目前公司的仪器种类主要可分为三大类:光谱类仪器、质谱类仪器和色谱类仪器。光谱类仪器中又以X荧光类产品作为主导产品,它的特点主要是可以对样品实现无损、快速、准确的检测,目前主要应用于贵金属检测、RoHS检测、玩具、日用消费品以及钢铁、水泥、矿产、镀层、合金成分分析等诸多领域 色谱类仪器主要分为气相色谱和液相色谱 质谱类产品是公司的高端产品系列并已实现了商业化量产。新产品推广周期较长,传统下游行业景气尚未恢复。2014年1-9月份,公司实现收入2.09亿元,同比下滑12.6%,实现净利润4306万元,同比下滑0.6%。前三季度,公司为了扩大销售量及应对市场竞争,降低了部分成熟产品的销售价格,销售毛利率比去年同期下降3.85%。由于销售价格变动,减少利润1000万元。在公司传统的三个下游:钢铁、水泥、矿产(周期性采购)领域,受行业不景气的影响,导致行业内需求放缓所致。另一方面,公司新研发的产品在进入环境监测与检测和食品安全检测领域的过程中,有赖于相关法规和政策的实施和完善,法规和政策制定后,在市场需求方面的体现有一个滞后的过程。一定程度上拖累了公司业绩释放。环境监测、食品安监行业获得突破。虽然传统领域低迷,但公司在环境监测、食品安全检测等领域开始有增长。根据公司中报披露:公司成立了新的应用销售点和组建专业销售团队,如医药行业、汽车行业、陶瓷和检验检测行业,上半年医药销售部已取得了一定的销售业绩,其他新增行业仍属于辅导培育期,公司正在大力开拓粮食系统业务,为粮食安全的检测提供方案。公司披露中标浙江省粮食局镉大米检测项目,是公司在食品安全检测领域迈出的关键一步。另外,公司已经开了了针对PM2.5中重金属颗粒物监测的仪器,公司同时在开发针对汽车、药品行业的检测仪器。上半年公司优化了稀土合金材料的分析方案,拓展了重金属检测系列产品(包括便携水质重金属分析仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪以及电感耦合等离子体光谱仪)在食品安全领域的具体应用方案(如疾控行业解决方案、粮食安全监测解决方案)。推出了气相质谱仪产品研发应于食品安全、环境保护、生物医药等行业的的解决方案,来部分填补市场空缺和满足更多客户的需求。投资建议:公司在国内环保、食品行业X射线检测领域技术领先,行业经过3年低谷有望随着政策明朗恢复,公司目前账面现金超10亿元,市值仅36亿元,无论从主业恢复角度还是未来市值成长空间来看都具备吸引力。预测公司2014-2016年EPS为0.35/0.43/0.51元,对应PE为69/56/47倍,首次给予&ldquo 增持&rdquo 评级。风险提示:1.新产品推广进度低于预期的风险。2.政府政策执行力度低于预期的风险。开元仪器:煤质仪器龙头 受益产品升级和环保投入增加开元仪器 300338研究机构：东兴证券 分析师：张雷 撰写日期：2014-12-04关注1:煤质仪器龙头企业,一体化解决方案和深厚的技术积淀奠定公司核心竞争力1)公司主营业务为煤质检测仪器设备,主要包括煤质采、制、化设备,主要在煤炭的开采、运销贸易、参配、及质量监督抽查等环节应用,相当于煤炭领域的&ldquo 电表&rdquo ,通过计量煤炭各种质量特性指标,对煤炭产品进行定价,帮助企业合理匹配不同品质的煤炭用途。采样设备主要包括皮带采样、汽车采样、火车采样设备 制样设备主要包括粉碎机、破碎机、缩分机、筛分产品及智能全自动制样系统 化验设备包括量热仪、元素分析仪、工业分析仪系列、煤灰熔融性测试设备等,能对煤炭产品中的水分、热量、硫、氮等成分进行化验。2)公司客户主要是煤炭、火电、冶金(钢铁)、水泥、化工等行业企业,业绩与其景气度紧密相关,也与煤炭价格相关。由于公司产品覆盖煤炭上游的开采和下游的使用企业,煤价下跌时,开采企业设备投入减少,但下游煤炭用户盈利好转,设备投入会增加。同时公司不断推出新产品,在一定程度降低煤价下跌对销售影响。3)公司采、制、化设备齐全,一体化的解决方案能为客户提供一站式服务,产品销售额已连续十九年国内市场份额第一。同时,公司深耕煤质仪器这个仪器仪表细分子行业,公司产品品种齐全,技术指标先进,技术水平处在国内领先水平,自动化、智能化水平先进。这些因素奠定了公司煤质仪器行业龙头地位。关注2:自动化、智能化水平提高,燃料管理智能化系统等升级产品是公司新的业务增长点。1)公司为满足市场自动化、智能需求,逐步开发出全自动机械化采样设备、5E-APS智能全自动制样系统、5E-CSAMS数字化煤场管理系统,现在公司可以提供煤质采、制、化一体化全自动系统解决方案。2)5E-FICS燃料智能管控系统。公司把燃料采、制、化设备进行系统集成,将各类采制化仪器设备采集的数据进行网络化传输,为企业提供高效的采制化系统集成和信息化建设,提供&ldquo 一站式&rdquo 服务。该系统致力于实现燃料管理智能化、自动化、无人值守,可为燃料监管验收提供整体解决方案,为提升燃料管理、监督信息化水平、降低电厂发电成本提供设备和技术支持。3)单个大型燃料智能化管理系统订单在一千万元规模,下游客户主要面向耗煤量大的企业,主要包括火力发电企业,大型水泥、钢铁企业等。截止2014年8月18日,公司已经收获23家单位涉及燃料智能管控的订单,订单总额7458.52万元,分属于国电、华电、大唐、华能、中电投等集团单位。目前是燃料智能管控处在示范工程阶段,电厂应用率很低,仅10%左右的火电厂开始实施该项目。燃料智能管控系统对火电厂经济效益明显,一年节约的成本基本可以收回投资成本,同时具有节能降耗作用,符合国家节能环保政策要求,经过两年试点,2015~2017年火电企业将进入大规模实施阶段。火电市场规模在百亿级,钢铁、水泥市场规模也在百亿级,市场前景看好。2014年11月,公司成功取得企业电力工程施工总承包(三级)资质,更有利于公司直接开展燃料智能管控项目。关注3:研发投入大,有利于公司技术水平提升和新产品开发1)公司研究院现有员工150多人,本科以上学历人数占80%以上,研究院以新产品、新工艺的研发为核心,形成了成熟完善的组织架构。2013年公司研发投入共计2232.8万元,占营业收入比例为7.91%,研发投入占比高。2)公司开展的研发项目如智能全自动制样系统、灰熔融性测试系统、微波水分测试系统、燃料管控软件系统,这些项目已分别测试完毕并试用。其余项目如自动医药包装线项目、中子活化在线煤质分析系统等处于开发阶段。这些研发项目丰富了公司产品的系列化程度,拓展了公司业务范围,储备更前沿的煤质分析技术,有利于巩固公司的核心竞争力。关注4:新环保法实施在即,公司受益国家和企业环保投入的增加。2015年1月1日,新的环境保护法将实施。新环境保护法要求政府和企业加大环保设备投入,企业环保措施执行情况将会得到社会监督,这将促使政府和企业采购更多的环保检测设备以量化分析环保设备运行质量。煤炭燃烧是造成环境污染的主要因素,相应环保设备的投入将增加,作为煤质采、制、化设备的龙头企业,公司将享受行业向上的景气度,尤其是煤质化验设备有望迎来大幅增长。结论:公司为煤质检测仪器细分行业龙头公司,研发投入大,技术积淀深厚,公司产品自动化、智能化程度高,燃料智能管控系统大规模实施期的到来和新环保法的实施将为公司未来业绩增长带来良好预期。我们预计公司2014-2016年的每股收益分别为0.48元、0.77元、0.95元,对应2014-2016年动态市盈率分别为42倍、26倍、21倍,维持公司&ldquo 推荐&rdquo 的投资评级。聚光科技:产品线齐全 智慧环境拓展中聚光科技 300203研究机构：光大证券 分析师：陈俊鹏 撰写日期：2014-12-24政策推动,行业有望呈现爆发式增长十四届三中全会以依法治国为主题,环保法将于明年1月1日开始执行,排污费提价、排污权交易、环境税等政策共同推动了政府和企业对环境数据的需求 国内技术发展迅速,国产设备逐渐占据市场主要地位,预计未来2-3年将迎来行业性爆发增长。同时,&ldquo 智慧环保&rdquo 模式有望被地方政府接受,市场空间有望进一步打开。VOCs监测、治理业务前景可期VOCs排污收费制度初稿2014年4月已完成并提交发改委和财政部,预计年底修改完成,2015年将颁布实施。VOCs监测、治理将成为继脱硫、脱硝、除尘后,未来大气治理的一个新方向,十三五的重中之重,市场规模预计300-400亿元。公司很早便在VOCs领域开始布局,包括治理和监测两方面。2010年成立了杭州清本环保,主要从事VOCs污染治理 2012年又收购的荷兰BB公司,是全球在线VOCs监测设备最知名的品牌。目前公司在VOCs治理业务已有所突破(14年5000规模订单),通过海外VOCs监测领先企业,将充分受益。股权激励促效率提升,并购战略促加速成长公司第一次股权授予已尘埃落定,未来公司正在做结构调整,从产销分离向事业部制转变,各业务产、销由事业部负责人负责,内部管理逐渐理顺,股东和管理层利益一致化,公司发展效率逐步提升。公司在过去几年间先后并购7家环境监测相关公司,这些标的对公司已有产品线形成良好补充,未来借并购促成长的速度有望加快。投资建议:买入评级我们认为公司为监测领域产品线、综合实力最强的公司,硬件实力最强,我们预计14-16年EPS分别为0.46、0.55、0.69元,&ldquo 买入&rdquo 评级,目标价26.00元。风险提示:智慧城市拓展低于预期的风险。

2017年11月20日，聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称“聚光科技”）联合下属子公司重庆三峡环保（集团）有限公司成功中标“罗田县乡镇污水处理设施PPP项目”。项目合作期限30年（含建设期1年，运营期29年），建设总投资约1.1亿元，运营收入共约2.42亿元。　　　本项目将新建12座污水处理厂，主要服务包括罗田县凤山镇北丰集镇、骆驼坳镇、白莲乡等12个乡（集）镇辖区范围内产生的居民生活污水及大别山游客服务中心的污水。配套污水收集管网合计124.50公里，近期日处理能力0.90万吨，远期日处理能力2.26万吨。项目采用“A2/O+人工湿地”和“A2/O+滤布滤池”两种处理工艺，建成后，处理后水质将高于国家一级A排放标准，可作为农作物灌溉和养殖用水，有效解决农村生活污水无序排放产生的污染问题。　　“罗田县乡镇污水处理设施PPP项目”是罗田县人民政府贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《省人民政府关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》（鄂政发[2017]6号）等有关要求的重要举措，是坚持政府主导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体、全面推进等基本原则的重要体现。项目以改善城乡人居环境为目标，以全面推进乡镇生活污水治理为重点，促进城乡协调发展，建设美丽罗田。　　项目的成功中标是聚光科技树立环境“测、管、治”一体化战略后在治理板块的又一重大突破，是公司在过去几年重大并购与资源整合策略的重要成果体现，标志着聚光科技正式进军环境治理领域，成为“测、管、治”一体化“环保管家”。11月21日，聚光科技创始人姚纳新协项目组与罗田县政府领导共同出席了开工奠基仪式。开工仪式奠基仪式

为全面落实《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，进一步推进大型科学仪器设施开放共享工作，上海市科委组织专家会对我校大型科学仪器设施开放共享工作进行了现场核查。上海科技大学常务副校长兼教务长印杰、相关职能部门负责人，以及各院所平台负责人出席了会议。核查组由市教委科技处熊申展，市财政教科文处史瑶辉，市人大代表、华东理工大学学术委员会主任田禾，市人大代表、中国科学院上海巴斯德研究所研究员钟劲，仪器领域专家中国科学院分子细胞科学卓越创新中心科技处处长张文娟及中科院上海硅酸盐研究所分析测试中心主任曾毅组成。上海市共享服务平台总支副书记、副主任赵燕，资源管理部部长陈美等参加了会议。会议由市科委基地处副处长杨建群主持。会上，印杰总体介绍了我校大型科学仪器设施开放共享工作的开展情况。设备与资产处就大型科学仪器设施管理制度建设、资源配置、共享管理模式、信息系统建设、实验支撑队伍、服务用户数量、共享服务成效等情况向与会专家做了详细介绍，特别强调我校科学仪器开放共享工作中，服务国家战略及重大事件，以及在科教融合育人方面的有益探索。检查组实地抽查了部分大型科学仪器的使用和管理情况，对我校大型科学仪器设施开放共享工作进行深入细致的了解。核查组认为，我校大型科学仪器设施管理规范，配套到位，使用效率及对科技支撑的成效显著。

据日本共同社报道，日本原子能研究开发机构在东京电力公司福岛第一核电站厂区内新建成了分析核污染水和中低放射性瓦砾的设施，于25日举行完工仪式并向相关人士提前开放参观。预计10月将启动分析作业。据报道，日本政府和东电有意最快于明年春季启动核污水排放入海作业。原子能研发机构理事长小口正范表示，该设施将作为第三方客观透明地验证放射性物质活度是否低于安全标准值。除测定结果外，他们还在探讨公布分析方法。据报道，此次建成的是“放射性物质分析和研究设施”1号楼。其中包括覆盖了厚约30厘米铁使用机械臂处理瓦砾的“铁箱”、用手套处理密闭容器内的放射性物质的“手套箱”、测定处理水的仪器。约80人将参与分析作业。该中心内还将建设2号楼，用以调查熔落核燃料(燃料碎片)等高放废弃物。2011年3月11日，日本东北部海域发生9.0级地震并引发特大海啸。受地震、海啸双重影响，福岛第一核电站大量放射性物质泄漏。2021年4月13日，日本政府正式决定将福岛核污水经过滤并稀释后排放入海，但这一决定遭到福岛县居民以及日本全国渔业工会联合会等的强烈反对。

供水源水污染严重，供水设施陈旧，供水安全压力迅速加大。近日，专家们预测中国“即将进入水质事故高发期”。　　全国工商联环境服务业商会副会长、清华大学水业政策研究中心主任傅涛近日表示，目前中国120多个大中城市中，原水合格率约为70%，加上小城市这一数据可能低于50%。由于供水设施陈旧，缺乏应有的设施更新，难以应对原水水质下降的现状。　　傅涛称，国家发布了新的饮用水水质标准，但是缺乏实质性的硬件准备。在水质检测方面，大部分检测能力保留在供水企业内部，独立监测的能力差。因此供水安全存在较大的系统风险。　　在日前召开的“2009水业高级技术论坛”上，中国城市规划研究院副院长、中国城镇供水排水协会秘书长邵益生也坦言，“要想在2012年7月1日全面实施新的《生活饮用水水质标准》，使城镇水厂满足106项标准，从目前的情况来看，基本上是不可能的。”　　据了解，到2008年年末，全国城市供水普及率超过95%，较2000年提高了31个百分点 全国供水综合生产能力达到28000万立方米/日，较2000年增长了28.4%。　　但上世纪八十年代以来，城市供水的政府投资逐年减少，投资的主体基本进入了企业和市场投资。但是受到融资结构和产业模式的限制，也受制于水价水平支撑不足的影响，社会投资在投资总量上难以满足城市供水事业发展的需要。尤其是在水质压力逐渐加大，服务均等化要求日益升级的背景下，存在巨大的投资缺口，客观上造成城市供水设施的投资不足。　　傅涛称，城市供水服务作为重要的政府公共服务职能，存在严重的责任缺位问题。不少地方政府通过“改革”把供水服务当作“包袱”甩给社会企业，以为市场化了就摆脱了政府公共服务责任。政府责任的缺位造成了一定程度的市场化改革定位不清和模式的混乱，部分项目出现政府与企业的相互推委，造成供水服务质量不能保障。　　“不合理的价格形成了低质低价的怪圈。”傅涛称，1998年原国家计委和建设部联合发布的《城市供水价格管理办法》，重点关注了供水服务的合法性成本问题，没有优质优价的空间，难以适应目前供水服务水平日益提高的要求，难以应对原水水质恶化的需要。而且以企业合法性成本作为定价依据的做法，不能鼓励服务企业提高效率。　　邵益生说，新水质标准2006年颁布，但一直没有太大的动作。他认为，从现在情况来看，很多地方的水厂基本不可能在2012年以前达标。更严峻的事实是，一半以上的县级以上城市，未必能达到1985年的标准。多数西部地区的小城市的自来水厂缺乏消毒和监测设施设备，饮水安全主要取决于水源水质，一些地区大量的“三致物质”(致癌、致突变、致畸形)物质，以及有毒有害的溶解性有机物进入了水源。　　湖北省南漳县地处汉江流域，而汉江是我国水质最好的流域之一，也因此成为南水北调中线的源头。由于缺乏沉淀池等设施建设，今年5月28日，南漳自来水被严重污染，居民家中水管流出的是泥浆水。　　傅涛指出，无论任何形式的供水改革，不能免除政府的供水服务责任。在投资多元化的前提下，同样要加强各级政府的财政性投资，完成特许经营立法，推进以绩效评价为基础的经济监管。　　国家环境保护部近日也要求各地环保部门全面排查饮用水水源保护区、准保护区内及上游地区的污染源，加强对可能影响饮水安全的制药、化工、造纸、冶炼等重点行业、重点污染源的监督管理。一旦发生饮用水水源污染事故，要迅速查清并切断污染来源，确保群众饮水安全。

根据《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》、《上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励办法》等规定的要求，现将2020-2021年上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励结果予以公示。公示期为2022年2月24日至2022年3月2日。2020-2021年上海市大型科学仪器设施共享服务奖励清单2021-2021年上海市大型科学仪器设施共享服务现金集体名单荣获先进集体的共7家，上海交通大学、上海华岭集成电路技术股份有限公司、中国科学院上海硅酸盐研究所、中煤科工集团上海研究院有限公司、上海化工研究院有限公司、上海市计量测试技术研究院（中国上海测试中心）、上海中科新生命生物技术有限公司、上海美吉生物医药科技有限公司、华东师范大学。2020-2021年上海市大型科学仪器设施共享服务先进个人名单（技术类）2020-2021年上海市大型科学仪器设施共享服务先进个人名单（管理类）对公示内容持有异议的，请于公示期内以书面形式向上海市科学技术委员会反映。按照《关于科研不端行为投诉举报的调查处理办法（试行）》第五条之规定，个人提出异议的，请在异议材料上注明姓名和联系电话；单位提出异议的，请在异议材料上加盖单位公章，并注明联系人和联系电话。委员会对异议者的信息予以保密。为保证异议处理客观、公正、公平，保护被公示者的合法权益，委员会对匿名且无明确证据和可查线索的异议，不予受理。材料寄送至：市科委科技监督与诚信建设处（上海市人民大道200号，邮编200003）。投诉举报电话：63584446（科技监督与诚信建设处）业务咨询电话：021-12345、8008205114（座机）、4008205114（手机）

国家蛋白质科学基础设施北京基地(凤凰工程)建设正式启动　　2012年11月30日上午，中关村生命科学园晴空万里，彩旗飘扬。国家蛋白质科学基础设施北京基地(凤凰工程)在园区正门9号地隆重举行奠基典礼。北京市副市长张工、总后卫生部副部长方国恩、国家教育部部长助理陈舜、国家发改委高技术产业司司长綦成元，中国科学院副院长张亚平院士、北京大学常务副校长王恩哥院士、清华大学副校长邱勇，军事医学科学院院长贺福初院士，副院长徐卸古、陈学如、张伟平、张为，科技部部长徐天昊、院务部部长王峰，国家生物医学分析中心主任张学敏院士以及国家有关部委、中国科学院、清华大学、北京大学、北京市中关村管委会、昌平区政府等相关部门领导出席。奠基典礼由军事医学科学院政委高福锁主持。奠基仪式　　总后卫生部副部长方国恩在奠基典礼上作了重要讲话。方国恩指出，凤凰工程的奠基是我国、我军医学科技史上的又一件大事，有助于增强我军参与国际研究的合作和竞争能力，有助于完善国家和军队医学科技创新体系，大力提升国家和军队在蛋白质科学研究领域的原始创新能力，有力促进我国在国际蛋白质组学研究领域的主导地位。“凤凰工程”的建设是落实党中央、国务院、中央军委军民融合式发展的重大战略举措，是推进军民融合发展的一个重大的标志性成果。希望通过基地项目这个纽带，更好地聚焦国家战略、服务国家战略，在更广领域、更高层次上进一步深化合作，不断推进军民融合，结出更加丰硕的成果。　　方国恩特别强调，总后首长非常重视基地建设工作，多次听取建设方案汇报，并提出明确要求。下一步，总后卫生部将会同有关部门，加强协调，密切配合，扎实推进各项建设工作。相信在大家的共同努力下，“凤凰工程”一定能够如期、圆满完成建设任务，一定能够实现国际先进，国内一流的建设目标，也一定能够为国家和军队医学科技事业做出新的更大的贡献!　　北京市副市长张工代表北京市委、市政府对“凤凰工程”开工表示热烈祝贺!张工在讲话中指出，近年来，北京市生命科学研究和相关产业发展迅速，创新能力显著提升，在国内的领先地位日益增强，得到国家发改委、教育部、科技部、中国科学院等部委以及解放军四总部的充分肯定和密切关注。“凤凰工程”最终落户北京，就是国家部委、军队总部对首都建设大力支持的结果。“凤凰工程”是国家“十一五”期间重点建设的十二项重大科技基础设施项目之一，同时也是北京市政府和军事医学科学院战略合作共建“236工程”的重要组成部分。从“凤凰工程”的项目申请到落地建设，市委、市政府一直高度关注和积极支持，市区相关部门也密切配合，积极推进各项筹建工作。　　张工表示，北京市将进一步深化与包括军事医学科学院、清华大学、北京大学、中国科学院等在内的驻京单位合作，一如既往地做好各项服务工作，同时继续发挥中关村引领创新和成果的产业化，加快建设中关村国家自主创新示范区，为建设创新型国家做出应有贡献。　　国家发改委高技术产业司司长綦成元在讲话中指出，蛋白质科学研究设施(北京)命名为“凤凰工程”，寓意着科技工作者在生命科学领域不畏艰难、追求卓越，孜孜以求、不断创新。“凤凰工程”是我国在生命科学领域提高原始创新能力的重要战略部署，将从系统生物学角度分析和揭示蛋白质的功能、探索蛋白质结构与功能对个人生命过程的作用，在分子、细胞和生物体等多个层次上阐述生命活动规律和现象本质，并揭示疾病发生发展的分子机理。“凤凰工程”也是军民结合、协同创新的重要体现，承担项目的四家单位——军事医学科学院、清华大学、北京大学和中科院生物物理所，都是国内相关领域具有一流实力的科研单位，四家单位的强强联合，体现了我国集中力量办大事的优势。“凤凰工程”从申请立项到今天的正式奠基实施，凝聚了总后、教育部、中科院和北京市等各方的心血，在大家共同努力和支持下，“凤凰工程”必将建设成为我国蛋白质科学和技术的重要创新基地，蛋白质研究领域高端人才的培养平台，以及我国大规模蛋白质实物库、数据库和信息中心。“凤凰工程”必将展翅高飞、有力支撑我国乃至全世界蛋白质科学的发展和腾飞。　　綦成元代表国家发改委对“凤凰工程”提出了两点希望：一是加强合作，精心组织。“凤凰工程”由4家单位联合建设，各自有相应的建设任务。军事医学科学院作为项目法人单位要进一步加强与项目共建单位的紧密联系与合作，切实牵头做好项目建设的统筹，精心组织、认真实施，共同完成好项目的建设任务。希望总后勤部加强与教育部、中科院、北京市的沟通、协调和配合，继续指导和支持项目的建设、运行和发展。二是探索机制，开放共享。“凤凰工程”在抓紧进行项目建设的同时，要在管理机制和使用机制方面进行探索和创新。要探索如何在建成后的各子系统进行统筹，促进其形成合力、协调运行。要前瞻部署研究设施运行管理的组织工作，将设施作为深化科技体制改革的重要抓手，在开放共享、协同创新方面发挥先行先试作用，为我国生命科学研究和生物医药产业发展提供重要支撑。　　作为项目法人单位，贺福初院长代表院党委和全院同志对军地有关部门领导的大驾光临，表示热烈的欢迎!对国家发改委、教育部、北京市政府、总后勤部和中科院、清华大学、北京大学给予我院的大力支持表示衷心的感谢!　　贺福初在致词中指出，2003年，基于成功领衔“国际人类肝脏蛋白质组计划”这一历史契机，我院萌发了建设蛋白质科学设施的战略构想。在中国传统文化里，龙生九子、凤引九雏等典故表明，“九”与龙凤的关系源远流长，代表着“神圣”、“吉祥”和最高境界。正是经过9年的漫长孕育，今天我们才迎来了这喜庆的奠基典礼。此时此刻，我们将亲手助力“凤凰”出壳，亲耳聆听“雏鸟”鸣唱，亲眼见证中国生命科学的珠峰崛起，亲身感受北京科技力量的雄峰屹立。　　“凤凰工程”规划为一体两翼，今天奠基的是总部设施。从天空俯视，这栋建筑将呈鲜明的英文“R”型，就像一艘巨大的“航母”，意在代表科学研究圣地，引领生物科技创新。根据规划，清华、北大还将建设以冷冻电镜、高频核磁等配套设施，同时吸纳中科院相关平台，从而打造世界蛋白质科学的核心基地和研究旗舰。作为项目法人单位，我们一定不负厚望，全力以赴将“凤凰工程”建设成经得起历史检验的国家级平台、国际性重镇。　　贺福初强调，21世纪是生物科技的时代，更是创造新纪元的时代。当前，机械化的洪水仍在前行，信息化的波涛正在澎湃，生物化的桅杆渐现端倪。可以预见，随着各种技术的不断飞跃和深层融合，人类跨越的时间将得到极大延伸，涉猎的空间将得到极大拓展，人类生存与活动的质量和境界将得到极大提高。习主席讲，“人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。”古往今来，任何物种、任何国家的王者地位并非从来就有，也绝非亘古不变。正是辛勤的劳动、不断的创造推动了人类的进化，我们只有永远进击，才能创造更加美好的明天。　　贺福初表示，刚刚闭幕的党的十八大确立了创新驱动发展战略，并将科技创新定位于国家发展全局的核心位置，这是时代赋予我们的机遇，这是历史赐予我们的厚礼。我们今天构筑的“凤巢”，是种下一林千年梧桐，旨在感召百鸟朝凤，旨在孵化金色凤凰。我们满心期待——不久的将来，在神州神奇的大地上，能够走出光耀星空的科学巨匠，能够诞生流芳千古的旷世鸿著，能够铸就改变人类历史进程的丰功伟绩。　　贺福初强调，千百年来，人类螺旋式上升、迂回式前进的奋斗足迹告诉我们，逾越的台阶越高，变革的量级越大，遇到的困难就会越多，面临的挑战就会越大，但我们坚信，只要胸怀科学大志，发扬愚公移山精神，就一定能够为民族的伟大复兴、为人类的发展进步建立卓越功勋。　　据了解，出席奠基典礼活动的还有国家部委、中科院、北京大学、清华大学、深圳大学、北京市科委、北京市外联办、中关村发展集团、昌平生命科学园相关部门领导，我院机关三部和直属单位领导、科技干部，凤凰工程设计单位、施工单位、监理单位代表共600余人参加，人民日报、新华社、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、科技日报、健康报、中国科学报、中国医药报等13位中央媒体记者也来到奠基现场进行采访。

日前，国家发改委官网公布《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》。根据该规划内容，十三五期间将优先布局10个建设项目。　　在大型科学仪器领域，大型光学红外望远镜、硬 X 射线自由电子激光装置、多模态跨尺度生物医学成像设施、超重力离心模拟与实验装置等值得期待。　　一：空间环境地基监测网(子午工程二期)　　空间环境地基综合监测网是开展空间天气研究、保障国家空间活动和空间安全 的重要设施。围绕综合性、多尺度、长期连续监测我国空间环境 区域性特征和研究日地空间天气变化规律的科学目标，在子午工程现有常规监测链的基础上，主要建设由相控阵非相干散射雷达、高频相干散射雷达群、大口径激光雷达、大规模太阳射电阵 等组成的先进探测系统，形成覆盖全国的“两横两纵”地基监测网，具备百公里级空间分辨、实时获取 30 余种空间环境要素的日地空间天气全过程探测能力。设施建成后，可成为国际上综合性最强、覆盖区域最广的先进地基空间环境监测网，促进我国空 间环境的认知水平和应用保障能力进入国际先进水平。　　二：大型光学红外望远镜　　大型光学红外望远镜是开展天体物理研究必备的核心基础设施之一。围绕宇宙各层次天体起源 和演化、极端宇宙条件物理、由宇宙结构形成揭示的暗物质和暗能量性质及引力波源光学对应体等重大前沿研究需求，优选台址，建设一架 12 米级口径光学红外望远镜，具备多目标、暗天体高分辨成像和光谱观测的精测能力，最暗天体成像极限亮度达 到 28 星等，最暗天体光谱极限亮度达到 25 星等。设施建成后，可使我国光学极限探测能力处于国际领先行列，大幅提升天文观测重大发现的综合能力，同时为相关领域的前沿研究提供重要支撑，带动我国先进光学技术的创新发展。　　三：极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施　　极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施，对开展暗物质直接探测、无中微子双贝塔衰变、宇宙重核形成等基础科学前沿研究具有重大意义。优选地址建设该设施，主要包括：垂直岩石覆盖大于2300米、宇宙线通量小于每年每平方米100个、容积大于30万立方米的实验空间 大型液氮低温辐射屏蔽与高纯锗反符合装置 大 型常温纯净水辐射屏蔽与液氙自屏蔽装置 组合式固体辐射屏蔽装置 微贝克每公斤量级的辐射本底测量与分析装置等。设施建成后，可为粒子物理与核物理及相关领域重要科学问题研究提供极低宇宙线通量和极低环境辐射本底的实验条件，为建设国际领先水平的研究中心奠定基础。　　四：大型地震工程模拟研究设施。　　建设大型地震工程模拟研究设施，开展复杂岩土介质与水环境中地震灾害及防控模拟，对揭示地震引起的自然环境和工程灾变机理，防范自然灾害，保障土木、水利和海洋等重大工程的安全具有重要意义。设施主要建设内容包括：移动组合式三向六自由度地震模拟振动台台阵系统、工程地震灾害数字仿真系统及配套设施等，单台最大载重 1350 吨以上，满载最大加速度 20 米每平方秒，具备可靠模拟多点多维地震差动、大比尺和足尺模拟工程地震灾害的能力。设施建成后，可大幅提升我国防灾减灾原始创新能力，为提高我国地震灾 害的防范水平提供重要支撑。　　五：聚变堆主机关键系统综合研究设施　　核聚变能是解决人类能源问题的根本出路之一。建设多场耦合环境下的聚变堆主机关键系统综合研究设施，对保障我国聚变堆的先进性、安全性 和可靠性，加快聚变能实际应用进程具有重要意义。设施主要建设最大粒子通量达到 1024每平方米每秒的偏滤器物理、材料和部件研究系统，以及最高背景场达到 15 特斯拉的超导导体和磁体研究系统，为聚变堆主机关键系统研究提供粒子流、电、磁、热、力等极端实验条件。设施建成后，可成为国际聚变领域参数最高、功能最完备的综合性研究平台，为我国开展聚变堆设计及核心部件研发、热与粒子排除关键问题研究、大规模低温和超导技术研究、强流粒子束与基础等离子体研究、深空推进探索等提供强大的技术支撑。　　六：高能同步辐射光源　　高能同步辐射光源是基础科学和工程科学等领域原创性、突破性创新研究的重要支撑平台。围绕航空材料、武器物理、工程材料全寿命周期等国家安全和工业应用相关研究，以及能源、环境、生命科学等基础研究对高亮度、 高能量 X 射线的紧迫需求，建设高能同步辐射光源，主要包括注入器、储存环、光束线、实验站以及辅助设施。储存环能量达6千兆电子伏，发射度优于0.1 纳米弧度，高性能光束线站容量不少于90条，提供能量达300 千电子伏的 X 射线，具备纳米量级空间分辨、皮秒量级时间分辨、毫电子伏量级能量分辨能力。设施建成后，可满足前沿科学和工程应用等领域的研究需求，成为国际领先的高能同步辐射光源试验平台，为提升我国科学、技术创新能力提供有力的支撑。　　七：硬 X 射线自由电子激光装置　　X 射线自由电子激光具有超高峰值亮度、超短脉冲、高度相干等优异性能，是实现科学突破与技术创新的研究利器。为满足材料、能源、环境、物理与化学、生命及医药等领域的创新研究对高亮度相干X 射线光源的迫切需求，建设硬 X 射线自由电子激光装置，主要包括： 高性能电子直线加速器、高亮度自由电子激光放大器、光束线和 四维探测综合实验站等，具备电子能量大于 6 千兆电子伏、光子能量高于 12 千电子伏、及飞秒级时间分辨和纳米级空间分辨的 能力。设施建成后，总体性能可达到国际领先水平，与现有同步辐射光源形成优势互补，为解决科学前沿和国家战略需求中的重 大科学问题提供有效手段。　　八：多模态跨尺度生物医学成像设施　　生命体结构与功能跨尺度的可视化描绘与精确测量对生物医学研究取得革命性突 破具有重大意义。以打通尺度壁垒、整合多模态信息、精准描绘 生命活动时空过程为科学目标，建设多模态跨尺度生物医学成像设施，主要包括：以亚纳米分辨光电融合技术为代表的多模态高分辨分子成像装置、以毫秒分辨显纳成像为代表的多模态活体细 胞成像装置、以超高场磁共振成像为代表的多模态医学成像装置以及全尺度图像整合系统，具备全景式揭示基因表达、分子构象、 细胞信号、组织代谢及功能网络的时空动态和内在联系的能力。 设施建成后，可通过光、声、电、磁、核素、电子等模态的融合，实现从埃到米、微秒到小时的跨尺度结构与功能成像，为我国生物医学研究提供先进的、全方位的观测手段，促进我国生物医学 成像技术的创新发展。　　九：超重力离心模拟与实验装置　　超重力环境可以增大多相介质体积力和相间相对运动驱动力，是研究岩土体大尺度演变和灾变、地下环境长历时污染必不可少的实验手段，也是研究材料相分离效应的极端物理条件。围绕实验再现岩土体大尺度演变和灾变及加速材料相分离的科学目标，建设超重力离心模拟与实验装置，主要包括：最大加速度 1500g、最大负载30吨、加速度和负载可控可调、容量 1500g吨的超重力离心机，以及深地与深海、场地地震、边坡与高坝、地下环境、地质构造、材料制备等超重力实验舱，具备单次实验再现岩土体千米尺度演变与灾变、污染物万年迁移及获取千个材料共晶成分的能力。设施建成后，可为深地深海资源开发、重大工程防灾、废弃物地下处置、 新材料制备等领域的研究提供有力支撑。　　十：高精度地基授时系统　　授时系统是国家重要科技基础 设施，对科学研究、国家安全和基础产业具有重要意义。为进一 步提高我国授时系统的安全性、可靠性和授时精度，建设与星基授时系统相对独立、互补增强、融合共用的高精度地基授时系统， 主要包括：增补完善增强型罗兰授时系统，实现长波授时信号的全国土覆盖，重点区域授时精度优于百纳秒 利用通信光纤网建 设覆盖主要城市和重要用户的高精度光纤时频传递骨干网，时间 传递精度优于百皮秒，频率传递精度达到 10 -19 量级。设施建成后，与星基授时系统一起构成我国星地一体化授时系统，可为精 密测量物理、精密时频技术等科学研究提供重要实验平台，支撑 经济社会和国家安全的长远发展。　　值得注意的是，并不是这10个项目就一定会在十三五期间开建。在制定规划时，专家组确定了20项建设需求。规划将专家组投票排名前10位的建设需求列为优先项目，将排名11-15位的建设需求列为滚动调整的“后备项目”。　　预计在2018年进行中期评估，届时将对不具备建设条件、无法按时开工的项目调出规划，并通过专家综合论证程序，及时从“后备项目”中择优替补。

国务院总理李强5月5日主持召开国务院常务会议，审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。会议指出，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，坚持全国一盘棋，引导各地发挥比较优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。要统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，促进技术创新和转化应用，推动高端化、智能化、绿色化转型，壮大优质企业群体，加快建设现代化产业体系。要坚持有效市场和有为政府更好结合，着力营造产业发展的良好生态。会议指出，农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。会议审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。要进一步优化支持新能源汽车购买使用的政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应，同时加强安全监管，促进农村新能源汽车市场健康发展。会议还研究了其他事项。

“近年来，由于日益复杂的国际环境和国家高水平科技自立自强的需求，我们科研工作者应当努力发展自主创新的高端科学仪器，避免陷入受制于人的被动局面。”全国两会前夕，全国人大代表、南方科技大学副校长、中国科学院院士杨学明在忙碌的工作之外，认真准备着相关领域的议案。“科技工作者要牢记初心使命，扎根前沿科学研究，勇攀科技高峰。”杨学明时常对同事和学生说。作为全国人大代表，他特别注重平时的调研和收集，想把科学界、教育界的声音带到全国两会上，为科技创新和人才发展做些实实在在的事。“重大技术创新已经成为我国未来战略博弈的主战场，事关我国现代化建设全局。而重大科学发现和技术突破越来越依赖于重大科技基础设施和先进科研仪器设备的支撑。”杨学明认为。作为国际知名的物理化学家，在推动极紫外自由电子激光（大连相干光源）在多个科学领域中的应用方面，近年来杨学明带领科研团队取得了令人瞩目的成绩。今年，研究团队利用这一独特的光源在分子高激发态漫游反应通道等方面取得突破性进展，研究成果发表在国际顶级刊物《科学》杂志上，引起了国内外同行的高度关注。此外，杨学明还积极组织科研力量有力推进新一代深圳中能X射线自由电子激光装置项目，为粤港澳大湾区综合性国家中心建设贡献力量。经过大量详细的调研，在去年的全国两会上，杨学明提交了关于建设重大科技基础设施、持续推动科技助力东北振兴、加大博士研究生培养力度等相关建议。“好声音”很快有了回应：国家相关职能部门对相关建议给出了反馈和回复，并重点回应了大连先进光源设施的建设事宜，组织专家论证，在项目建设目标和应用场景、方案技术路线、人才队伍等方面提出了进一步的工作要求。杨学明带领团队认真研读和学习这些要求，并在工作中进行深入探究，完善了项目建议书的相关内容。今年两会，杨学明的一个重要议题，是继续推动大连先进光源的立项建设。为了准备这个议案，杨学明带领团队做了大量的调研工作，结合新时代东北振兴的要求，在技术论证、应用场景、战略意义等方面进行了全面分析，并初步勾画了与哈长沈大创新链上相关科研院所开展合作研讨的计划，争取形成合力，全面推进大连先进光源项目的进程。“如今，国家又启动了新一轮的振兴东北实施方案，这是推动大连先进光源项目建设的一个新机遇。”杨学明说，希望抓住“十四五”窗口期，通过大连先进光源这一东北地区重大科技基础设施建设，打造重大技术创新策源地，把科教资源转化为东北振兴发展优势，助力我国实现高水平科技自立自强，在带动制造业转型升级，保障产业链、供应链安全方面，构筑竞争新优势。

2023年6月8日-10日，由钢研纳克检测技术股份有限公司联合中关村材料试验技术联盟（CSTM）主办，钢研纳克成都检测认证有限公司协办的2023年航空航天材料质量基础设施建设主题论坛在美丽的“蓉城”四川成都顺利召开。来自航空航天产业及供应链上下游的专家、科研院所、生产企业等近140余名代表参加了本次论坛。2023年航空航天材料质量基础设施建设主题论坛现场航空航天产业作为国家先进制造业的重要组成部分，是国家综合实力的集中体现和重要标志。近年来，我国航空航天产业实力不断加强，经济战略地位不断提升，为高温合金、钛合金、高端金属结构材料、超导材料、精细合金、高强铝合金等新材料产业发展提供了广阔的市场空间，也对新材料的质量性能、测试评价水平等提出来更高要求。本次论坛是在《质量强国建设纲要》加强质量基础设施建设能力的相关要求背景下，以推动航空航天材料发展，搭建“政、产、学、研、用”的交流平台。邀请相关领域的同仁共聚四川成都，共谋质量变革、共议创新路径，携手推动材料产业高质量发展。钢研纳克检测技术股份有限公司副总经理鲍磊、四川省增材制造技术协会副会长兼秘书长王长春出席本次论坛并致辞，会议由钢研纳克成都检测认证有限公司总经理刘璞主持。钢研纳克检测技术股份有限公司副总经理 鲍磊四川省增材制造技术协会副会长兼秘书长 王长春钢研纳克成都检测认证有限公司总经理 刘璞在为期一天半的报告环节，来自中关村材料试验技术联盟（CSTM）、中国航发、南京航空航天大学、西部超导、大冶特殊钢、中航成飞、钢研纳克、中实国金、纳克微束等单位的专家学者从不同角度围绕如何提高航空航天产业高质量发展进行了精彩的分享，论坛现场掌声绵绵，与会代表均表示干货满满，收获颇多。2023年航空航天材料质量基础设施建设主题论坛现场我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，习近平总书记指出，中国将进入一个“以质量为中心”发展的新阶段。“完善国家质量基础设施（NQI）”已被写入国家十四五发展战略。材料是国民经济建设、社会进步和国防安全的物质基础，是实现产业结构优化升级和提升装备制造业的保证，也是发展新兴产业的先导。材料产业质量基础设施作为NQI的重要组成部分，在质量强国的进程中，扮演着重要的角色。钢研纳克作为中央企业中国钢研科技集团所属分析测试产业平台，是我国金属材料检测技术的发源地以及高端仪器仪表的策源地。从1952年起源至今，我们已经走过了七十多个春秋。目前，钢研纳克已发展成为集检测服务、认证评价、仪器研制、无损装备与工程、标准物质、计量校准、能力验证、腐蚀防护八个业务于一体的综合性企业。多年来，钢研纳克持续完善全国产业布局，并依托中关村材料试验技术联盟，不断丰富材料与试验标准体系，形成了国家标准、国际标准、行业标准、CSTM团体标准组成的完善的标准制修订平台，不断研究、完善新材料相关的计量校准技术，同时积极推动材料的评价认证工作。致力于成为材料产业质量基础设施建设的引领者。

我国全部仪器设备年均有效工作机时不到发达国家的一半。一边是大量被闲置的仪器设备资源，一边是企业等创新主体日益迫切的使用需求，这种失衡越来越成为制约创新创业的重要因素 1月26日，《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》发布。《意见》提出力争用3年时间，基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系。业界普遍认为，此举将推动不少拥有大量科研设施与仪器的研究机构&ldquo 开门迎客&rdquo ，也会加快研究机构开展开放共享实践的步伐。当&ldquo 沉睡&rdquo 仪器成为创新利器，将带来哪些机遇与挑战？ 据统计，我国全部仪器设备年均有效工作机时不到发达国家的一半。一边是大量被闲置的仪器设备资源，一边是企业等创新主体日益迫切的使用需求，这种失衡越来越成为制约创新创业的重要因素。 北京星网宇达科技股份有限公司导航事业部经理张勇告诉《经济日报》记者，他们经常会选择一些有资质的科研机构，利用其大型仪器做分析检测。但张勇也坦言，如果有更多的机构能够开放仪器设备，企业在研发上的成本肯定会降低不少。 要充分实现开放，满足企业等用户需求，必须有激励引导机制作保障。《意见》提出，对于科研设施与仪器开放效果好、用户评价高的管理单位，会根据评价考核结果和相关要求，实行&ldquo 后补助&rdquo 。而对于不按规定如实上报科研设施与仪器数据、不按规定公开开放与利用信息、开放效果差、使用效率低的管理单位，将采取网上通报，限期整改，以及停止管理单位新购仪器设备、在申报科技计划（专项、基金等）项目时不准购置仪器设备等方式予以约束。 北京科大分析检验中心有限公司，是北京高校中较早成立的专业服务机构。该公司总经理刘亚东对《意见》提出的&ldquo 制度推动&rdquo 和&ldquo 分类管理&rdquo 感触颇深：&ldquo 仪器设备开放共享，以前也提了很多次，但多是一种引导和鼓励。这次专门提出&lsquo 制度推动&rsquo ，说明国家在这方面顶层设计的强化。&lsquo 分类管理&rsquo 的思路也特别好，因为不同单位拥有的仪器设备不一样，用户需要的仪器设备也不一样，如果用一种方式来涵盖所有，只能造成&lsquo 一把钥匙难开多把锁&rsquo 。&rdquo 《意见》中多次出现&ldquo 评价&rdquo 一词，提出建立科研设施与仪器开放评价体系。深耕技术市场多年的科易网董事长林国海对此表示，&ldquo 评价&rdquo 体现了《意见》以用户体验为中心的导向，但这种评价必须是基于市场的动态评价。&ldquo 比如，我们在淘宝买东西，因为有有效的支付渠道，用户才会有动力根据产品质量和服务作评价。而在科研仪器设备共享方面，又该如何建立动态评价机制，确实需要探索。&rdquo 林国海说。 《意见》提出搭建统一的网络管理平台，实现科研设施与仪器配置、管理、服务、监督、评价的全链条有机衔接。林国海认为，要实现这种有机衔接的网络管理平台，最好要有市场化的运营主体来不断创新服务，提升平台功能，政府可根据需要通过购买服务的方式来保障平台的公益性。同时，也有必要对平台上的服务进行切割，将公益服务和深度增值服务分开。 在刘亚东看来，要实现《意见》提出的仪器设备资源开放，必须先实现高水平实验技术人员的开放。&ldquo 这些实验技术人员是否有意愿积极主动参与对外服务直接影响到设备开放服务的实效。学校如何能够调整原有的实验室及设备管理制度，特别是利益分配机制和特定人员的奖励机制，支持实验室人员参与到企业合作中，是非常重要的。&rdquo 刘亚东说。

湖南省科学技术厅 湖南省发展和改革委员会 湖南省财政厅关于印发《湖南省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》的通知湘科发〔2023〕5号HNPR—2023—04003各市州科技局、财政局，省直管试点县市科技行政主管部门、财政局，国家高新区管委会，省直有关部门，中央驻湘高校和科研院所，省属本科院校，各有关单位：为落实《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号）等文件要求，推进湖南省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享工作，省科学技术厅、省发展和改革委员会、省财政厅三部门制定了《湖南省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 湖南省科学技术厅湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅2023年1月12日 湖南省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法第一章  总  则第一条  为促进湖南省重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享，进一步提升科技资源使用效率，根据《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号)《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号)《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》（湘政办发〔2022〕53号）等文件精神，制定本办法。第二条  本办法所指的重大科研基础设施和大型科研仪器（以下简称科研设施和仪器）是指全部或部分利用财政资金投入建设和购置的用于科学研究和技术开发活动的各类重大科研基础设施和单台套价值在30万元及以上的科研仪器。各管理单位所属的符合上述规定的科研设施和仪器，及省实验室，重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、野外科学观测研究站、临床医学研究中心、临床医疗技术示范基地等国家级、省级科技创新平台，除涉密或法律法规另有规定外，应纳入湖南省科研设施和科研仪器开放共享服务平台（以下简称省共享平台）对外开放共享。对于单台套价值在30万元以下的科研仪器设备，由管理单位自愿申报，主管部门择优纳入省共享平台。鼓励由社会资金购建的单台套原值在50万元及以上的科研设施和仪器加入省共享平台向社会开放共享，可参照享受开放共享财政奖补政策。第三条  本办法所指的管理单位是科研设施和仪器所依托管理的法人单位，包括高等学校、科研院所、事业单位、新型研发机构、企业等。第四条  本办法所指的开放共享是指管理单位将加入省共享平台的科研设施和仪器向社会开放共享，由非关联单位、创新创业团队或个人等用于科学研究和技术开发活动的行为。第五条  免税进口仪器设备纳入省共享平台对外开放，应符合国家的有关规定。对纳入省共享平台统一管理、符合支持科技创新进口税收政策规定的免税进口的科学仪器设备，在符合监管的条件下准予用于其他单位的科学研究、技术开发和教学活动，未经海关审核同意不得擅自转让、移作他用或进行其他处置。第六条  推进以授权为基础、市场化方式运营为核心的科研设施和仪器开放共享机制。在不改变所有权前提下，科研设施和仪器所有方与专业服务机构协议约定服务价格，或约定服务收入分配比例，授权专业服务机构对科研设施和仪器进行市场化运营管理，提高使用效率。免税进口仪器设备按有关政策规定执行。 第二章  管理职责第七条  省科学技术厅（以下简称省科技厅）负责组织推动全省科研设施和仪器向社会开放共享工作，主要职责是：（一）协调、推动科研设施和仪器开放共享工作；研究制定科研设施和仪器向社会开放共享的政策措施。（二）会同有关部门建设、管理和完善省共享平台，指导管理单位建立本单位在线服务平台。（三）会同有关部门组织开展科研设施和仪器开放共享评价考核、财政奖补工作，开展新购大型科研仪器查重评议工作。（四）监督评估科研设施和仪器向社会开放共享情况。第八条  省财政厅协同推动科研设施和仪器开放共享工作，主要职责是：（一）会同制定推进科研设施和仪器向社会开放共享的激励政策。（二）会同开展科研设施和仪器开放共享评价考核、新购大型科研仪器查重评议等工作。（三）依据评价考核结果对科研设施和仪器开放效果好、用户评价高的管理单位按向企业用户开放共享服务收入予以财政奖补。第九条  省直有关部门、各市州科技局、国家级及省级高新技术产业开发区管委会等（以下简称主管部门）负责协调推进本部门或本行政区域内科研设施和仪器开放共享工作，落实本部门或本行政区域内开放共享激励政策。第十条  管理单位是科研设施和仪器开放共享的责任主体，其主要职责是：（一）建立健全本单位的开放共享管理办法，推动本单位科研设施和仪器向社会开放共享。（二）根据需要建立本单位的在线服务平台，按照规范向省共享平台报送本单位科研设施和仪器开放共享信息。（三）建立专业化的开放共享服务团队，合理配置实验技术人员岗位，制定并落实本单位的实验技术人员和管理人员的岗位、培训、薪酬、职称晋升和评价等政策。（四）配合有关部门做好开放共享评价考核等工作，并接受社会监督。第三章  开放共享第十一条  管理单位应当自科研设施和仪器完成安装使用验收之日起30个工作日内，将符合开放条件的科研设施和仪器加入省共享平台。已加入省共享平台的科研设施和仪器等信息更新，应当在变更后30个工作日内完成。第十二条  管理单位提供开放共享服务，应当与用户订立合同，约定服务内容、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项。第十三条  管理单位提供开放共享服务可按照成本补偿和非盈利原则收取费用，开放服务收费标准应采取适当方式向社会公布。行政事业单位相关收入按国有资产有偿使用收入有关规定执行。第十四条  管理单位应当建立知识产权管理工作机制，保护科研设施和仪器用户身份信息及在使用过程中形成的知识产权和科学数据。第十五条  管理单位应当建立完善的科研设施和仪器运行和开放情况记录，每年5月31日前在省共享平台报送本单位上一年度加入共享平台的科研设施和仪器的运行使用情况及支撑科技创新、服务经济社会发展的典型案例。第十六条  用户独立开展科学实验形成的知识产权由用户自主拥有；用户与管理单位联合开展科学实验形成的知识产权，双方应事先约定知识产权归属或比例。用户使用科研设施和仪器形成的著作、论文等发表时，应当标注利用科研设施和仪器情况。第四章  查重评议第十七条  省科技厅、省财政厅对年度新立项科技创新计划项目拟以省级财政科技经费新购单台套价值在100万元及以上科研仪器的相关性、必要性、合理性等进行查重评议。为应对应急突发事件需购置的大型科研仪器设备及涉及国防领域的大型科研仪器设备购置，不进行查重评议。省级财政科技经费用于配套国家项目的，如拟购置的大型科研仪器设备已通过国务院有关部门评议的，无需再行评议。第十八条  查重评议的主要内容包括：（一）申购单位相关学科发展和承担科研任务需要购置仪器设备的必要性。（二）申购单位及所在市州同类仪器设备的保有情况（包括分布情况、共享利用情况等）。（三）申购仪器设备功能及相关技术指标的先进性、适用性、合理性。（四）申购单位实验队伍、安装条件等支撑保障能力。第十九条  查重评议遵循统筹规划、合理布局、需求导向的原则，委托第三方专业机构依托省共享平台开展，省科技厅会同省财政厅进行监督指导。评估结果进行公示，申购单位如对评议结果有异议，可在公示期内按程序申诉，省科技厅将按相关程序处理。第二十条  根据查重评议意见，对本省已有同类科研仪器能提供开放共享服务、且能满足申请单位相关科技创新活动需要的，在项目经费预算中不予安排该项新购仪器经费。第五章  评价考核第二十一条  省科技厅会同省财政厅等部门按照分类考核、分步实施的原则，组织开展科研设施和仪器开放共享评价考核工作。第二十二条  评价考核指标包括组织管理情况、运行使用情况、开放共享情况三个部分。（一）组织管理情况。包括管理单位主体责任落实情况，开放共享管理制度建设情况，科研设施和仪器集约化管理情况，实验队伍建设情况等。（二）运行使用情况。包括管理单位科研设施和仪器的运行使用、服务收入等总体情况，科研设施和仪器、科技创新平台纳入省共享平台情况，支撑服务本单位科研任务的具体成效等。（三）开放共享情况。包括对管理单位以外的单位提供开放共享服务的情况，支撑服务外单位科技创新的重要成果等。第二十三条  评价考核结果分为优秀、良好、合格、较差四档，具体考核工作委托第三方专业机构负责。评价考核结果公开发布。第二十四条  强化评价考核结果运用。管理单位评价考核结果与开放共享财政奖补挂钩，同时作为科研仪器购置审核、管理单位下一年度分级分类考核、科技创新平台（基地）建设的重要依据。对考核结果为较差的单位限期一年整改，整改完成后方可参加下一年度评价考核，并视情节采取在申报科技创新计划项目时限制新购置科研仪器等措施予以约束。第六章  财政奖补第二十五条  省财政厅会同省科技厅建立科研设施和仪器开放共享财政奖补制度。第二十六条  省属高校、科研院所、企业等管理单位使用财政资金全额或主要出资购置的单台套价值50万元以上的科研设施和仪器，按向企业用户开放共享服务收入予以财政奖补。财政奖补比例根据其评价考核结果确定，不超过10%；单家单位财政奖补金额不超过200万元，所需经费从省创新型省份建设专项资金中安排。第二十七条  省科技厅会同省财政厅按程序委托第三方专业机构承担科研设施和仪器开放共享财政奖补的具体业务工作，包括受理、初审、组织专家复核等。第七章  附  则第二十八条  本办法自2023年2月2日起施行，有效期5年。

一、重大科技基础设施的内涵及分类国家重大科技基础设施，有时也称大科学装置，是指为提升探索未知世界、发现自然规律、实现科技变革的能力，由国家统筹布局，依托高水平创新主体建设，面向社会开放共享的大型复杂科学研究装置或系统，是为高水平研究活动提供长期运行服务、具有较大国际影响力的国家公共设施。按照不同的用途，重大科技基础设施一般分为以下三类：第一类是专用设施，这是为特定学科领域的重大科学技术目标而建设的研究装置，如北京正负电子对撞机、超导托卡马克核聚变实验装置、高海拔宇宙线观测站、“中国天眼”、武汉国家生物安全实验室等。专用设施有明确具体的科学目标，追求国际基础科学研究的最前沿，依托设施开展的研究内容、科学用户群体也比较特定、集中。第二类是公共实验平台，这类设施主要为多学科领域的基础研究、应用研究提供支撑性平台，例如上海光源、中国散裂中子源、强磁场实验装置等。这类装置为多个领域的不特定大量用户提供实验平台和测试手段，为相关基础科学研究及其应用提供关键支撑，追求满足用户需求，服务全面完整。第三类是公益基础设施，主要为经济建设、国家安全和社会发展提供基础数据和信息服务，属于非营利性、社会公益性设施，如中国遥感卫星地面站、长短波授时系统、 西南野生生物种质资源库等，追求满足国家和公众需求。重大科技基础设施是国家基础设施的重要组成部分，但它不同于一般的基本建设项目，具有鲜明的科学和工程双重属性，其设计、研制及相关技术和工艺具有综合性、复杂性、先进性，有时具有唯一性，知识创新和科学成果产出丰硕，技术溢出、人才集聚效益非常显著，因此往往成为国家创新高地的核心要素。同时，它也不同于一般的科研仪器中心或者平台，是需要自行设计研制专用的设备，体量大、投资大、能力强、技术复杂先进、生命周期长，具有明确的科学目标，体现了国家意志，反映了国家需求，是“国之重器”、“科技利器”，需要国家统筹规划、统一布局、统一建设、统筹运行与开放。重大科技基础设施也代表着国家的形象，是国家科技实力、经济实力乃至软实力的重要标志。1969年，美国费米实验室申请建造质子主环加速器，实验室主任罗伯特威尔逊在国会被询问建设该加速器对国防的作用。他回答说，“做这件事，不仅对基础研究有极其重要的意义，而且可以使这个国家更值得被保卫”。二、国际重大科技基础设施的发展态势国际上，重大科技基础设施建设起源于二战时期的美国，至今已有八十多年的历史。长期以来，欧美日等主要发达国家和新兴经济体都高度重视重大科技基础设施的建设与发展，将其视作本国科技的核心竞争力，持续加大投资力度，加强设施建设和战略布局，保持、培育和发展领先优势。美国在高能物理、核物理、天文、能源、纳米科技、生态环境、信息科技等领域布局了一批性能领先的大型设施，主要由能源部、国家科学基金会等部门进行资助和管理，据统计目前有60个左右，如先进光子源及其升级（APS，1996年运行，2022年完成升级）、激光引力波天文台及其多次升级（LIGO，2002年运行，2015年完成升级）、先进地震学设施（SAGE，2014年运行）、韦伯太空望远镜（JWST，2021年发射）、大型综合巡天望远镜（LSST，计划2022年运行）、深地中微子实验（DUNE，计划2026年建成）等，取得了发现引力波等一系列重大科学成果和相关核心技术的突破，在美国科技创新、国家安全和经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用，巩固了其世界头号科技强国的地位。欧洲以英国、法国、德国等为代表，在能源、生命、资源环境、材料、空间、天文、粒子物理与核物理、工程技术等领域也布局建设了数量众多的研究设施。据不完全统计，英国约有40多个，德国约有60多个，法国有将近60个。除此之外，为了整合资源，提高整体竞争力，欧盟国家还联合建设了一批国际领先的大型研究设施，如欧洲同步辐射装置（ESRF，1994年运行，2015年完成升级，新升级今年完成）、大型强子对撞机（LHC，2008年运行，正在升级）、甚大巡天望远镜（VST，2011年运行）、欧洲自由电子激光（EXFEL，2017年运行）、欧洲散裂中子源（ESS，计划2025年运行）等，取得了发现希格斯粒子等一系列重大科学成果，发明了WWW网页技术，催生了互联网经济。这些设施不仅保持了欧洲在相关领域的科技领先优势，而且促进了全球经济社会发展，促进了欧洲国家之间的和平与合作，提高了技术市场的占有率，为欧洲在全球供应链、产业链中占据高位赢得了主动。三、我国重大科技基础设施建设发展历程我国重大科技基础设施建设起步于上世纪60年代，六十多年来，走过了从无到有、从小到大、从跟踪模仿到自主创新的艰难历程。目前，设施技术水平和性能不断提升，学科领域和地域布局不断优化，从一个侧面反映出我国科学技术事业发展的巨大进步和成就。下面从四个发展时期进行介绍。（一）上世纪五、六十年代的萌芽期新中国成立后，我国于1956年12月颁布了第一个科技发展规划——《1956—1967年科学技术发展远景规划纲要》。在这一规划指导下，围绕“两弹一星”的研制，国家布局建设了一些研究设施，如点火中子源、实验性重水反应堆、材料试验堆、粒子加速器等。这些虽然还不能算作“大科学装置”，但是重大科技基础设施的萌芽。上世纪六十年代，我国科学界开始酝酿基础研究设施，在国家计委等部门的支持下，部署并启动了高能加速器、短波授时、2.16米天文望远镜等装置的预先研究工作。在此基础上六十年代建设的长短波授时台，可以说是我国第一个大科学装置。（二）上世纪七、八十年代的成长期改革开放后，以经济建设为中心使国家对科学技术的需求急剧增加。邓小平同志在全国科学大会上提出“科学技术是生产力”的战略思想，我国进入了“科学的春天”。1979年1月，小平同志访美与卡特总统在华盛顿签订了《中美政府间科学技术合作协定》，并据此签订了高能物理等领域的34项合作议定书或备忘录。1983年12月，小平同志亲自批准建设北京正负电子对撞机，中央书记处决定将其列入国家重点工程。1984年10月7日，该项目在中科院高能物理研究所破土动工，小平同志亲临现场为工程奠基。1988年10月24日，小平同志又亲自出席了对撞机建成典礼。两次出席一个项目的奠基与建成，足见小平同志对国家重大科技基础设施的高度重视和亲切关怀。也正是在这次建成典礼上，他发表了影响深远的重要讲话：“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。”北京正负电子对撞机的建成是我国重大科技基础设施建设的重要里程碑。这一时期，在国家计委的支持下，中国遥感卫星地面站、串列加速器、合肥同步辐射装置、东方红2号海洋综合调查船等设施相继建成，设施建设开始向多学科领域扩展。（三）上世纪九十年代以后的发展期九十年代以后，我国经济建设快速发展，国家提出科教兴国发展战略。在国家计委支持下，郭守敬望远镜、超导托卡马克核聚变实验装置、中国地壳运动观测网络等新一批设施项目启动建设。“十一五”之后，国家把重大科技基础设施建设作为提升创新能力的重要举措，形成了按五年规划推进建设的制度。“十一五”期间，散裂中子源开工建设，2018年通过国家验收，投入运行使用。这是世界第四台散裂中子源，填补了国内脉冲中子源的空白。更为大家熟知的“中国天眼”，也在“十一五”开工建设。通过多项自主创新，中科院国家天文台建成了目前世界最大单口径（500米）、也是最灵敏的射电天文望远镜。在这一阶段，在国家发展改革委支持下，强磁场实验装置、结冰风洞等设施也相继开工建设，设施建设和开放共享水平大幅提升，科研产出能力不断提高。上海光源的高水平建成，标志着我国进入国际一流水平的同步辐射光源俱乐部。（四）十八大以来的快速发展期党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入研判国内外发展形势，全面分析国际科技创新竞争态势，从把创新作为引领发展的第一动力到把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑，从建设创新型国家到建设世界科技强国，从“三个面向”到“四个面向”，习近平总书记对科技创新提出一系列新思想、新观点、新论断和新要求，亲自谋划、部署和推动一系列重大战略举措，我国科技创新事业取得许多新的历史性成就。习近平总书记非常关心国家重大科技基础设施建设。2013年，他作为总书记视察科教单位，第一站就选择了我们高能物理研究所的北京正负电子对撞机。也就是在这次视察时，他对中科院提出了“四个率先”的目标要求。2016年9月，总书记为“天眼”落成启用发来贺信，要求高水平管理和运行好这一重大科学基础设施，早出成果、多出成果、出好成果、出大成果。这不仅是对“天眼”提出的要求，也是对所有重大科技基础设施提出的要求。2021年2月，总书记还在贵阳亲切会见项目负责人和科研骨干，视频连线装置现场，亲切慰问科研人员，听取建设历程、技术创新、科研成果、国际合作等情况介绍，指出“天眼”是国之重器，实现了我国在前沿科学领域的重大原创突破。这一阶段，我国对重大科技基础设施进行了前瞻部署和系统布局，投入力度持续加大。在国家发展改革委的规划组织和投资支持下，“十二五”期间，我国启动建设了高海拔宇宙线观测站、高效低碳燃气轮机试验装置等15项重大科技基础设施；“十三五”期间，在基础科学、能源、地球系统与环境、空间和天文以及部分多学科交叉领域，启动建设了高能同步辐射光源、硬X射线自由电子激光装置等9项设施。这两个五年计划，累计项目数接近此前建设总数。根据国家发展改革委的规划，“十四五”期间，拟新建20个左右国家重大科技基础设施，在数量和质量上有新的跃升。我国重大科技基础设施建设迎来了实现历史性跨越的快速发展期。目前，我国在建和运行的重大科技基础设施项目总量达57个，部分设施综合水平迈入全球“第一方阵”。中科院是我国重大科技基础设施建设的最早发起者，也是设施建设和运行的主要力量，一代又一代科学家和工程技术人员，为此付出了长期艰苦的努力，做出了许多重大卓越的贡献。目前，共承担建设和运行重大科技基础设施30余项，超过全国的一半。中科院与国内科教界广泛合作，开展规划和建设，已建成运行的设施更面向国内外开放，吸引广大科研人员充分利用设施开展科学研究。在包括重大科技基础设施在内的大型科研设施和仪器设备开放共享方面，在财政部、科技部组织的评估中，中科院长期在全国科教单位中排名第一。当然，高校和其他有关科研单位也承担了很多重大科技基础设施建设任务，同样做出了重要贡献。四、我国重大科技基础设施建设运行成效几十年来，在国家有关部门的统一部署下，我国重大科技基础设施布局逐步完善、运行更加高效、产出更加丰硕，对促进我国科学技术事业发展起到了巨大的支撑作用，为解决国家发展中遇到的关键瓶颈问题做出了突出贡献，其技术溢出也显著促进了经济社会发展，并依托设施逐步形成了一批在国际上有重要影响的国家科技创新中心和人才高地。主要成效可以概括为以下几个方面：（一）原创性引领性科技成果的策源地重大科技基础设施为开展基础研究和应用研究提供了重要平台，推动我国粒子物理、凝聚态物理、天文、空间科学、生命科学等领域部分前沿方向的科研水平迅速进入国际先进行列。2011年以来，依托重大科技基础设施产生的成果就有22项入选国家科技“三大奖”，其中9项国家自然科学奖、3项国家技术发明奖、10项国家科学技术进步奖。总计29项成果入选年度“中国十大科技进展新闻”或“中国科学十大进展”，占上榜成果的13.2%。一些成果更是在国际上产生了重大影响力。例如，大亚湾反应堆中微子实验发现了一种新的中微子振荡，并精确测量到其振荡几率。该结果是对自然界最基本物理参数的测量，对未来中微子物理的发展方向起着决定性作用。高海拔宇宙线观测站在银河系内发现大量超高能宇宙加速器，并记录到最高1.4拍电子伏伽马光子，这是人类观测到的最高能量光子，突破了人类对银河系粒子加速的传统认知，开启了“超高能伽马天文”的时代，为破解“宇宙线起源和加速”这一世纪之谜奠定了基础。快速射电暴起源是当今天体物理领域最前沿的科学问题之一，我国科学家利用“慧眼”卫星精准定位了快速射电暴对应的x射线天体，利用“中国天眼”第一次捕捉到了快速射电暴多样化的偏振信息，揭示了快速射电暴的来源和辐射机制之谜。超导托卡马克核聚变实验装置实现了可重复的1.2亿度101秒等离子体运行，再次创造托卡马克实验装置运行新的世界纪录，标志着我国在稳态高参数磁约束聚变研究领域引领国际前沿。（二）解决国家重大战略科技问题的主平台重大科技基础设施在解决重点领域和战略产品“卡脖子”问题等方面发挥了重要作用，推动解决了一批关键核心技术、引领带动了相关产业发展。众所周知，航空发动机核心部件——叶片的服役寿命，一直是制约我国航空领域发展的“卡脖子”问题，过去一直缺乏合适的检测手段，因中子不带电、穿透性强，可以在叶片等大型部件的内部结构和应力探测方面发挥独特优势。通过中国散裂中子源，科研人员首次获得了多种型号发动机的高温合金叶片、单晶叶片、3D打印叶片在不同工艺、不同服役状况下的内部应力数据，填补了国内深层高精度应力测试与评价的空白，支撑解决国产叶片的材料设计、制备和加工工艺。2020年初，新冠肺炎疫情暴发之初，武汉国家生物安全实验室，也就是我们通常说的武汉P4实验室，在世界上首次检测出新冠病毒全基因组序列，首次分离出病毒毒株，为全球科学家开展药物、疫苗、诊断研究提供了重要基础。同时，该实验室在新冠病毒病原鉴定、快速检测、抗病毒药物筛选、疫苗研制等重要工作中也做了很多非常重要的工作，为抗击新冠肺炎做出了不可替代的贡献。（三）推动战略性高技术发展的新引擎重大科技基础设施技术溢出效应大幅提升，催生一批新技术、新产品，成为促进战略性新兴产业的科技创新驱动力，为国民经济和社会发展提供了科技支撑。比如，我国第二代中微子实验——江门中微子实验的核心部件叫做光电倍增管，之前几乎全部由日本公司垄断，对中国科学家来说自主生产这一核心器件，在十几年前还只是一个大胆的设想。2008年，中科院高能所提出全新设计方案，2011年联合北方夜视等国内企业组成产学研合作组，成功研制出20英寸微通道板型光电倍增管，综合性能达到国际先进水平，打破了国际垄断。2020年，15000只国产20英寸光电倍增管生产完成，将使用在江门中微子实验中。仅这一项，就比采购国外设备节省数亿元。该产品也成为“高海拔宇宙线观测站”的核心部件，让观测设备更加“耳聪目明”。再比如，癌症是当今社会对人类生命健康威胁最大的疾病之一。中科院近代物理所依托兰州重离子研究装置，于2021年实现我国首台医用重离子加速器——碳离子治疗系统的成功应用，使人类向攻克癌症又迈进了一步。这标志着我国成为全球第四个拥有自主研发重离子治疗系统和临床应用能力的国家，实现我国在大型医疗设备研制方面的历史性突破。（四）打造国家创新高地的强内核近年来，有关部门将重大科技基础设施作为国家创新高地建设的核心内容，加快推动北京、上海、粤港澳大湾区科技创新中心建设。特别是依托设施集群，建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔和粤港澳综合性国家科学中心。这一战略举措不仅加快了重大科技基础设施的建设，也显著提升了这些国家创新高地的科技实力和创新能力。据不完全统计，“十二五”和“十三五”期间规划布局的24个装置中有15个项目整体或部分在综合性国家科学中心集聚，涉及总投资300多亿元。同时，重大科技基础设施有很强的外部辐射效应，不仅能显著提升所在区域的科技实力和创新能力，而且有利于提升所在区域的人才环境和形象，吸引大批高端人才和企业，持续支撑和促进地方经济社会发展。比如，散裂中子源落户广东东莞，显著改善了当地的人才环境，促进了高端产业落户，对东莞及大湾区的产业转型升级和经济发展起到了积极作用。正因为如此，许多地方党委政府都非常重视争取设施落户，对设施建设和运行给予大力支持。借此机会，我们也向有关地方的领导表示衷心感谢！（五）引才聚才和推动高水平创新合作的新高地重大科技基础设施在建设和运行过程中，集聚和培养了一大批懂科学、懂技术、懂工程、懂管理的领军人才，建成后还依托设施吸引大批高水平国内外人才开展科学研究和科技合作。以落户东莞的中国散裂中子源为例，中科院高能物理所在当地集聚和培养了一支400多人的高水平工程和科研团队及大批青年学生，包括有着丰富设施建设与开放运行经验的战略科学家，以及在专业领域颇有建树的学科领军人才和蓬勃奋进的青年科学家。散裂中子源的高度开放共享，也吸引了大批国内外的用户，包括科学家和工程技术人员开展科学研究和技术攻关。据统计，2018年以来，散裂中子源注册用户超过2600人（包括国外用户40余人），共完成600余项课题，有力推动了我国中子散射应用和关键技术的重大发展。五、我国重大科技基础设施建设的差距和不足在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，由于我国的设施建设起步相对较晚，技术储备和人才队伍尚有不足，科技水平和产出效率还需提高，管理体制机制有待优化，对更高水平原始创新和核心技术产出的支撑作用亟待提升，整体水平与建设科技强国和高水平自立自强的目标要求还有较大差距。（一）世界领先、甚至独创独有的设施还不多当前，国际科技竞争空前激烈，世界科技强国经过长期积累，已经拥有相当规模、有重要影响力的重大科技基础设施。我国的重大科技基础设施建设在起步相对较晚、财力相对有限、水平相对不高的情况下，大多以跟踪模仿和追赶西方发达国家为主。近年来，我国陆续建设了“天眼”、全超导托卡马克聚变反应堆、高海拔宇宙线观测站、高能同步辐射光源、江门中微子实验等一批处于国际领先水平的设施。但总的来说，具备原创科学思想和科学设计、世界领先甚至独创独有的重大科技基础设施数量还很少；关键技术的源头主要来源于国外，性能指标还常常有差距。面对科学前沿研究不断向超微观、超宏观、超复杂方向发展的趋势，我们尤其需要加强战略研究，瞄准世界一流，高水平、高起点、有重点地选择建造一批国际领先的重大科技基础设施，以点带面，逐步实现从“占有一席之地”、到重点突破、再到引领创新的战略目标。（二）依托设施的建制化研究有待加强建设高水平、引领型的重大科技基础设施固然重要，但是运行好、使用好这些设施，发挥最大效益也很重要。我国重大科技基础设施不断推进开放共享，吸引了大批高水平用户开展科研工作，但我们也发现在公共实验平台类的设施上，科研用户自发申请使用设施，围绕国家紧迫的战略需求、开展定向性科学问题牵引的建制化研究不多，从而制约了依托设施开展高水平科学研究、产出重大原创成果、解决关键核心技术问题的能力。（三）依托设施的国际合作程度不够重大科技基础设施是国际合作的重要平台。我国重大科技基础设施在国际合作上还存在不足。一方面，我国主持的本土项目国际合作比重较低，且大部分停留在一般性的交流合作上，缺少实质性的外方经费投入和人员、技术贡献，导致我国专用研究设施国际领先性、国际影响和重大成果产出不足。另一方面，我国也较少实质性地、有显示度地参加别国的项目，国际影响不足，不易达到国际领先水平，也影响我们吸引国外投入参与本土项目。当前，美西方少数国家对我国的科技遏制和封锁持续升级，加上新冠肺炎疫情的影响，国际科技合作面临严峻挑战。重大科技基础设施在突破封锁、吸引合作，特别是开展科学家之间的科研合作、互通有无、进行深度科技交流合作上，具有独特优势，可以发挥更大的作用。六、我国经济社会发展和科技自立自强的新形势、新要求“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。作为国家创新体系的重要组成部分，我国重大科技基础设施建设发展面临着新的形势和要求。从新科技革命的历史机遇来看。现阶段我国建设科技强国的进程正好与知识经济演进中正在产生并日渐加速的新一轮科技革命相伴。科学研究的发展不断向广度拓展、向深度进军，多学科交叉融合汇聚日益频繁，重大创新突破需要依赖科学仪器来拓展人类的感知能力，必须依靠精度更高、功能更强的仪器设备，直至大科学装置。这就对装置的能力和水平提出了更高要求。从深刻复杂多变的国际形势来看。设施建设集科学技术、工业制造、材料加工、人才队伍优势于一体，代表了一个国家的综合科技实力。因此，各国都将设施的发展作为提升国家核心竞争力的重要举措，加强部署并大力实施。国家发展的激烈竞争也使设施的竞争日益激烈，在重大科技基础设施领域既要合作，也有竞争，各种困难交织，对我国设施的建设和未来发展提出了新的挑战。从我国加快建设科技强国战略目标来看。以习近平同志为核心的党中央高度重视科技事业，确立了加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的战略目标。这就要求我国重大科技基础设施发展要加速，只有加速才能实现从跟跑、并跑向领跑的转变，才能为原始创新和关键技术攻关提供更强力的支撑。新时代赋予新使命，内外因素叠加，对我国的设施建设提出了更高、更急迫的要求——要尽快建成布局完备、技术领先、运行高效、创新有力、综合效应显著的国家重大科技基础设施体系，设施建设水平、运行服务能力和重大成果产出要实现国际引领，以全面支撑原始创新能力提升、战略高技术研发、产业创新发展、区域创新高地建设，实现跻身创新型国家前列和世界科技强国的目标。七、几点思考和建议（一）要强化顶层设计，优化管理当前，我国的科技发展面临着多处被“卡脖子”的被动局面，只有集中力量，发挥优势，才能实现重点突破，争取能“互卡脖子”，以尽快走出受制于人的困境。国家重大科技基础设施需要做好顶层规划设计，全国一盘棋，避免一哄而上，重复布局。要发挥“集中力量办大事”的制度优势，在充分考虑学科领域均衡发展的同时，做好发展战略选择和优势学科布局，避免“撒胡椒面”。合理的投入是实现发展目标的最基本保障。要实现追赶超越，作为支撑的基础设施就必须比对手更强，对设施发展的投入应该有较大幅度的增长。事实上，相比国外，我国现有的重大科学基础设施总投资规模，尤其是专用设施的投资规模偏小，限制了设施的领先性和对高水平人才的吸引，进而限制了重大原始创新成果的产生。要在继续加强对基础科学投入的同时，合理平衡不同学科领域，重点突破有影响力的关键领域。对设施预先研究的前瞻布局不够，也是制约引领型、独创独有型设施发展的因素之一。国家有关部门也开始重视这一问题，已将少数预研项目列入“十四五”设施建设规划。但由于设施的原理性探索、概念性设计或关键部件的研制，可能难以预设明确的“交账”目标，往往不易获得支持。需要在国家有关部门支持预研项目的基础上，加强部门联动，完善不同类型预研的投入机制，在可能发生革命性突破的方向，加强原理性探索、概念性设计或关键部件研制等预研工作。此外，国家重大科技基础设施的设计和建造有许多研究试验和技术攻关的内容，具有鲜明的工程和科研双重性。建议制定适应设施特点与发展规律的建设管理制度，充分考虑这种类型科研工作的特点与需求。要照顾大科学装置的工程技术人才在论文、独立成果上的特点，考虑项目、人才的一体化资源配置方式，培养设施所需的科学、技术、工程、管理复合型领军人才，重视设施建设和运行维护人才队伍，加大稳定支持力度。（二）强化依托设施的建制化科学研究工作要系统提升重大科技基础设施对基础研究、国家战略和高技术发展的服务支撑能力，加强开放共享，组织开展定向性、建制化的科学研究工作。一方面，要加强开放共享，做好设施升级和实验新方法、实验新技术的创新，提高设施本身的运行服务能力，为高水平科研活动提供更好的支撑。另外一方面，可以在科研用户自发性申请、零散式利用的基础上，找准国家发展中遇到的重大瓶颈科学问题，设计一些利用建制化组织优势，多设施、多用户协同创新的新机制。最近在中科院的部署和支持下，高能所与中科院金属所、中国钢研科技集团、中国航发沈阳发动机研究所、中国航发北京航空材料研究院等优势团队，围绕航空航天发动机叶片和复合材料、高端轴承、高铁轮轴等“卡脖子”技术，开展有组织、体系化的科学研究。技术人员和科研专家组成一体化团队联合攻关，利用散裂中子源、北京同步辐射装置、稳态强磁场实验装置等多个设施，共同制定实验方案，开发更精准的测试方法，推动实验方法创新、实验能力升级与科学问题研究的深入融合。（三）加强高水平国际合作，发起国际大科学计划重大科技基础设施一直是国际科技合作的重点领域，世界上很多设施本身就是国际大科学计划和大科学工程的产物。我国的设施建设也是如此，一些关键技术从国外引进或国内外合作研发，不少关键器件从国外进口，一些本土项目获得国际参与与贡献。2021年3月，“中国天眼”正式向全球开放，征集观测申请，共收到15个国家31份申请，14个国家的27份申请获得批准，并于2021年8月启动科学观测。这为世界注入了中国力量和中国贡献，充分彰显了中国科学家与国际科学界携手合作的理念。江门中微子实验获得国际实物贡献约3000万欧元，占比15%左右，共有境外16个国家和地区约300多位科学家参加。我们要坚定开放合作，围绕重大科技基础设施的建设和运行，努力拓展合作范围、方式和渠道。要在项目遴选、评估、建设上有更多的国际参与和贡献，同时积极参加国际项目，广交朋友，培养人才，扩大影响，争取国际支持。希望有更多的重大科技基础设施开展高水平国际科技合作，也希望国家围绕建设高水平重大科技基础设施，选取有重大影响的“硬科技”项目，尽快发起实施若干国际大科学计划和大科学工程。重大科技基础设施肩负着支撑科技强国建设的重要使命。我们相信，在党中央、国务院领导下，在国家有关部门的组织和支持下，我国将形成布局完备、技术领先、运行高效、创新有力、成果产出显著的国家重大科技基础设施体系，为建设世界科技强国、高水平实现科技自立自强做出更大的贡献。

一、采购项目基本信息1、采购项目名称：岳麓山实验室集聚区农科院片区A5栋实验室设施采购项目2、政府采购计划编号：湘财采计[2024]002053号3、委托代理编号：2941-20240711-2244、采购项目预算：18,357,356元支持预付款，预付比例： 30%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：6、评标方法： 最低价法 综合评分法7、合同定价方式： 固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励8、合同履行期限：详见招标文件9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的 %；履约保证金：中标金额的 5%；质量保证金：合同金额的 3%；二、采购人的采购需求包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品包17,352,185A5栋第1、2层实验室设施采购17,352,185包211,005,171A5栋第3、4层实验室设施采购111,005,171说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2024年07月13日 至2024年07月19日， 每日09：00至17：00（北京时间）（节假日除外）， 在 http://www.hnsggzy.com 获取招标文件 本项目实行电子交易，有意参加投标者，在 http://www.hnsggzy.com获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名 称：湖南省农业科学院（2）地 址：湖南省长沙市芙蓉区马坡岭远大二路892号（3）联系人：雷老师（4）邮 编：410000（5）电 话：84691243（6）电子邮箱：/2、采购代理机构信息（1）名 称：湖南三湘工程管理有限公司（2）地 址：长沙市雨花区湘府东路二段308号华盛世纪新城25栋2楼（3）联系人：罗成、李玲汝（4）邮 编：410004（5）电 话：0731-85135397（6）电子邮箱：zbsanxiang@163.com3、电子交易平台服务机构信息（1）名 称：湖南省公共资源交易服务平台（2）联系人：交易平台技术支持（3）电 话：4009980000（4）电子邮箱：/

1月22日，科技部和财政部联合发布《科技部 财政部关于开展2021年度国家科技基础条件资源调查工作的通知（国科发基〔2020〕342号）》。其中提出了要落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》这些重大科研基础设施就是常说的大科学装置。随着世界科学技术飞速发展，科学研究的规模不断扩大、内容不断深化，科学研究对其所依赖的实验条件有了更高的要求。大科学装置就是为满足现代科学研究所需的能量更高、密度更大、时间更短、强度更高等极限研究条件而产生的。大科学装置作为国家科学技术水平和综合实力的重要体现，对国家科学技术的发展具有重要的推动力。按不同的应用目的，大科学装置可分为三类：专用研究装置、公共实验平台和公益基础设施。本文特为读者介绍其中的那些知名的专用科研设施。500口径球面射电望远镜（FAST）500米口径球面射电望远镜（Five-hundred-meter Aperture Spherical radio Telescope），简称FAST，位于贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县克度镇大窝凼的喀斯特洼坑中，工程为国家重大科技基础设施，“天眼”工程由主动反射面系统、馈源支撑系统、测量与控制系统、接收机与终端及观测基地等几大部分构成。500米口径球面射电望远镜被誉为“中国天眼”，由我国天文学家南仁东先生于1994年提出构想，历时22年建成，于2016年9月25日落成启用。是由中国科学院国家天文台主导建设，具有我国自主知识产权、世界最大单口径、最灵敏的射电望远镜。综合性能是著名的射电望远镜阿雷西博的十倍。神光Ⅱ高功率激光实验装置神光Ⅱ高功率激光实验装置（简称神光Ⅱ，包括八路装置和第九路两大部分）是目前国内已经投入正式运行的规模最大的高功率钕玻璃激光实验装置，也是我国目前唯一能够提供开放研究的高功率激光实验装置。它能在十亿分之一秒的瞬间发射出功率相当于全球电网总和数倍的激光束聚集到靶上，形成高温等离子体并引发聚变，进而开展激光与等离子体相互作用物理和惯性约束聚变（ICF）实验研究。自2000年以来，神光Ⅱ以我国激光聚变历史上从未有过的高质量、高稳定、高重复性提供了几十种复杂物理目标和靶型的实验打靶近6 900余次。近年来全年运行平均成功率超过90%，已经大幅超过装置原定70%的技术指标，实现了我国激光驱动器运行水平的重大提升，成为我国大科学工程中高效、稳定运行的范例。大亚湾反应堆中微子实验该设施为基础研究专用设施，依托本设施成立的国际合作组开展了长期的国际合作。主要功能是探测反应堆放出的中微子，计算中微子振荡参数及反应堆能谱。主要技术指标为：中微子探测器靶质量 ≥ 20吨 靶质量精度 0.2%。南京航空航天大学风洞实验群该设施是国内高校最大规模的风洞实验群，现有2.5m×3m单回路连续式低速风洞一座，1m开口非定常低速风洞一座，0.6m×0.6m亚跨超高速风洞一座，Φ0.5m高超声速风洞一座。另外还有多座小口径低湍流度、射流风洞、进气道专用风洞以及各种流动测试设备，完成了大量型号任务的风洞实验和实验技术发展，为飞行器设计专业的学生提供了良好的教学实验条件。同时还有拥有Cluster并行机系统，完成了大量飞行型号的空气动力学数值计算任务。现有实验室面积10000多平方米。 中渔科212中渔科212主要用于长江口及临近水域渔业资源评估、走航式流场分析、渔场形成机制与预测辅助、水文数据及影像实时监测、长江口濒危野生水生动物的救护暂养以及珍稀水生动物后备亲本的暂养。大型高精度衍射光栅刻划系统这款仪器位于长春光电所，其最大刻划面积为400x500mm的平面衍射光栅刻划系统，最大检测口径为400x500mm的光栅衍射波前测量仪、光栅衍射效率测量仪和光栅鬼线强度测量仪。长春光机所是中国光栅的发源地，也是国内研制光谱仪器最早的科研单位之一。2007年，科技部批复同意以长春光机所为依托单位组建“国家光栅制造与应用工程技术研究中心”（简称“国家光栅工程中心”）。船用小型燃气轮机技术实验平台辽宁省船用小型燃气轮机技术重点实验室是在交通运输部“十一五”重点实验室建设项目“轮机系统与船舶新动力实验室—船用燃机与新型动力分实验室”、“211工程”三期重点学科建设项目“船用小型燃气轮机技术及实验平台”和交通运输部“十二五”轮机工程国家重点学科建设项目的基础上建设和发展而成的学科实验室，并于2010年8月被批准组建辽宁省重点实验室。实验室依托于大连海事大学船舶与海洋工程一级学科博士点和轮机工程国家重点学科、动力机械及工程学科及大连海事大学船舶动力工程研究所，已成为基础与前沿课题研究和高层次人才培养的重要基地。300吨级渔业资源调查船科学调查船将主要承担南海海域的渔业资源与环境的常规、专项和应急调查监测、海洋综合调查和研究、涉外海域渔业资源环境调查、双边或多边渔业资源联合调查、负责捕捞技术研究、渔业资源养护等任务，开展复合渔场单鱼种渔业生态特征、高效生态渔具渔法、鱼类洄游规律、渔场形成机制、渔业资源时空变动规律等研究，为南海渔业资源养护与管理、对外谈判、生态环境修复和渔业资源可持续利用等提供支撑平台。 主要技术指标：船长42.8米，型宽8米，型深5.2米，最大航速12.5节，经济航速12节，续航力4000海里，自持力30天，满足近海航区要求。调查船设置3个实验室：综合实验室、海洋生物实验室、渔业声学实验室。新一代厘米-分米波射电日像仪(MUSER)新一代厘米-分米波射电日像仪（MUSER）是国际上首个太阳宽带动态频谱成像系统，由100个抛物面天线组成三螺旋阵列，能对太阳爆发进行类似CT扫描一样的全日面快速频谱成像观测。是国际上首个太阳宽带动态频谱成像系统，实现了在百毫秒量级时间分辨率上同时584通道对太阳的快速连续观测，最高空间分辨率优于2角秒，完成了对太阳爆发初始能量释放区高分辨射电频谱成像观测。“探索一号”海洋综合科学考察船探索一号”，船舶满载排水量为6250T，船长94.45M，型宽17.9M，无限航区，配置DP2动力定位系统，续航能力大于10000海里，自持力超过60天，船艏采用X-BOW造型设计，在我国尚属首例，上层建筑设计为全封闭包围式，提高其耐波性，减少甲板上浪。 “探索一号”还具有充分的深海科考作业能力，建有地质实验室、地球物理实验室、化学实验室、生物实验室、冷冻样品库等十多个实验室，另在甲板面设置2个可拆卸式移动实验室，能同时搭载60名船员、科学家及潜航员。全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST)全超导托卡马克核聚变实验装置装置，其运行原理就是在装置的真空室内加入少量氢的同位素氘或氚，通过类似变压器的原理使其产生等离子体，然后提高其密度、温度使其发生聚变反应，反应过程中会产生巨大的能量。2009年，世界上首个全超导非圆截面托卡马克核聚变实验装置（EAST）首轮物理放电实验取得成功，标志着我国站在了世界核聚变研究的前端。2016年2月，中国EAST物理实验获重大突破，实现在国际上电子温度达到5000万度持续时间最长的等离子体放电。2018年11月， EAST实现1亿摄氏度等离子体运行等多项重大突破。天马望远镜天马望远镜作为主力测站先后参加并成功完成了探月工程嫦娥二号、三号卫星的VLBI测定轨任务，大幅提高了VLBI系统的测量能力，为探月系列卫星的VLBI测定轨做出了卓越贡献。今后数年内，将作为主力测站继续参加国家深空探测重大任务。 天马望远镜成功开展谱线、脉冲星和VLBI的射电天文观测。探测到了包括长碳链分子HC7N在内的许多重要分子的发射和一些新的羟基脉泽源，探测到包括北天周期最短毫秒脉冲星在内的一批脉冲星，发现了目前研究热点-银心磁星具有周期跃变现象等，取得重大射电天文观测成果，已实现了对外开放。蛟龙号载人潜水器“蛟龙号”载人潜水器，可运载科学家和工程技术人员进入深海，在海山、洋脊、盆地和热液喷口等复杂海底进行机动、悬停、正确就位和定点坐坡，有效执行海洋地质、海洋地球物理、海洋地球化学、海洋地球环境和海洋生物等科学考察。可搭载海洋仪器设备、传感器在海底进行规范化海试，并获取原位数据。 “蛟龙号”载人潜水器，长、宽、高分别是8.2米、3.0米与3.4米，空重不超过22吨，最大荷载是240公斤，最大速度为每小时25海里，巡航每小时1海里，当前最大下潜深度7062.68米，最大工作设计深度为7000米。大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜（LAMOST）是一架横卧南北方向的中星仪式反射施密特望远镜。应用主动光学技术控制反射改正板，使它成为大口径兼大视场光学望远镜的世界之最。由于它口径达4米，在曝光1.5小时内可以观测到暗达20.5等的天体。而由于它视场达5°，在焦面上可放置四千根光纤，将遥远天体的光分别传输到多台光谱仪中，同时获得它们的光谱，成为世界上光谱获取率最高的望远镜。它将安放在国家天文台兴隆观测站（右图为效果图），成为我国在大规模光学光谱观测中，在大视场天文学研究上，居于国际领先地位的大科学装置。兰州重离子加速器兰州重离子加速器是中国科学院近代物理研究所负责设计和建造的我国第一台大型重离子加速器系统。它的胜利建成，为我国开辟了中能重离子物理基础研究和应用研究的新领域，标志着我国回旋加速器技术水平进入了国际先进水平，也是激励广大青少年学科学、爱科学、强素质，早成才的生动课堂。HIRFL由离子源、注入器、主加速器、8个实验终端以及束流运输线等主要部分组成，注入器是一台改建的能量常数为69的1.7米扇聚焦回旋加速器，主加速器是一台能量常数为450的大型分离扇回旋加速器。注入器与主加速器联合运行，可以把C到Xe的重离子分别加速到100~10MeV/u的能量。中国散裂中子源散裂中子源是体现一个国家的科技水平、经济水平和工业水平等综合实力的大型科学研究装置。中子散射广泛应用于在物理、化学、生命科学、材料科学技术、资源环境、纳米等学科领域，并有望在如量子调控、蛋白质、高温超导等重要前沿研究方向实现突破。强流质子加速器相关技术的发展也将为一些重要的应用如质子治癌、加速器驱动的次临界洁净核能源系统（ADS）等打下坚实的基础，储备丰富的工程建设和运行经验。散裂中子源的建设不但会对我国工业技术、国防技术的发展起到有力的促进作用，也会带动和提升众多相关产业的技术进步，产生巨大的社会经济效益。

&ldquo 中科院承担的我国重大科技基础设施正在部分地区呈现出集群化态势。&rdquo 中国科学院条件保障与财务局相关负责人在18日科技日报举办的第八期科技新闻大讲堂上表示，重大科技基础设施的集群化在国际上是一个新态势，这一态势同样体现在我国的上海、合肥、北京等地区。　　&ldquo 在一些发达国家，随着重大设施布局扩大，一个区域甚至一个单位出现了体量庞大的设施集群。&rdquo 该负责人说，重大科技基础设施强大的科技集聚能力，带来了科研组织模式的变革。以重大设施为依托，凝聚体量庞大、有组织、分工协作的科研团队，开展综合交叉的科研活动，变革了原有的科研范式，推动了科学技术的发展。同时，围绕设施集群不断产生的大量科研成果辐射和带动了地方(区域)经济社会的发展，极大地增强了这些地区乃至国家的竞争能力。　　据悉，美国布鲁克海文国家实验室集中了同步光源、成像设施、相对论重离子对撞机、自由电子激光4个重大设施，而法国格勒诺布尔集中了同步光源、强磁场、中子反应堆等设施，均已成为国际著名的大型综合研究基地，格勒诺布尔还被誉为欧洲的&ldquo 硅谷&rdquo 。　　&ldquo 集群化将产生区域效应，进而形成辐射效应。&rdquo 该负责人表示，这样的良好效应使得国际上对重大设施的投资规模愈发庞大，研究技术愈发复杂，国际合作愈发明显。　　中科院是国家重大科技基础设施的主要承担单位，在国内重大基础设施分布中，仅北京地区就有正负电子对撞机、遥感卫星地面站、遥感飞机、航空遥感系统和子午工程等装置，集群化态势十分明显。此外，上海光源、神光高功率激光实验装置、蛋白质科学研究设施集中在上海，超导托卡马克、合肥同步辐射装置、强磁场实验装置集中在合肥。

重大科技基础设施是探索未知世界、发现自然规律、突破关键核心技术的国之重器，也是体现一个国家科技创新能力和综合国力的重要标志。国务院于2013年发布的《国家重大科技基础设施建设中长期规划2012-2030》提出，未来20年，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，从预研、新建、推进和提升四个层面逐步完善重大科技基础设施体系；在可能发生革命性突破的方向，前瞻开展一批发展前景较好的探索预研工作，夯实设施建设的技术基础。“十三五”以来，我国大设施建设运行从以跟跑为主，逐步转到跟跑、并跑，有的已经实现了领跑，产生了一大批重大原创成果，催生了一批战略性产业技术。例如，通过上海光源实验手段，发现了外尔半金属，外尔费米子第一次展现在科学家面前；全超导托卡马克核聚变实验装置创造了101秒等离子体高约束持续放电、等离子体中心电子温度1亿度这样的世界纪录。进入“十四五”，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提到，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心，支持有条件的地方建设区域科技创新中心；在战略导向、应用支撑、前瞻引领、民生改善方面建设一批国家重大科技基础设施。“十四个五年规划和2035年远景目标纲要”提出建设名单1 战略导向型建设空间环境地基监测网、高精度地基授时系统、大型低速风洞、海底科学观测网、空间环境地面模拟装置、聚变堆主机关键系统综合研究设施等。2 应用支撑型建设高能同步辐射光源、高效低碳燃气轮机试验装置、超重力离心模拟与试验装置、加速器驱动嬗变研究装置、未来网络试验设施等。3 前瞻引领型建设硬X射线自由电子激光装置、高海拔宇宙线观测站、综合极端条件实验装置、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施、精密重力测量研究设施、强流重离子加速器装置等。4 民生改善型建设转化医学研究设施、多模态跨尺度生物医学成像设施、模式动物表型与遗传研究设施、地震科学实验场、地球系统数值模拟器等。此外，仪器信息网注意到，各地积极响应国家号召，纷纷加快重大科技基础设施建设步伐，多省已在科技创新“十四五”规划中明确重大科技基础设施布局方向。如浙江提出，“十四五”时期加快推进智能计算、新一代工业互联网系统信息安全、重离子肿瘤精准治疗装置、多维超级感知、超高灵敏极弱磁场和惯性测量、社会治理大数据与模拟推演实验等重大科技基础设施（装置）建设，打造大科学装置集群。广东提出，围绕国家战略需求，以大湾区综合性国家科学中心建设为主要牵引，按照“学科集中、区域聚集”和“谋划一批、建设 一批、运行一批”的原则，聚焦信息、生命、材料、海洋、能源等重点学科领域，合理有序布局建设重大科技基础设施集群。河南提出，“十四五”期间新建优势农业种质资源库、国家园艺种质资源库、超短超强激光平台等7个重大科技基础设施，谋划建设“天蛛计划”应用分靶场，力争国家大科学装置在省内布局实现零的突破。各省份科技创新“十四五”规划中提出建设名单省份相关描述北京突破怀柔科学城。强化以物质为基础、以能源和生命为起步科学方向，深化院市合作，加快形成重大科技基础设施集群；加快推进现有重大科技基础设施和交叉研究平台建设，面对战略必争和补短板领域，预研和规划一批新的重大科技基础设施。上海加快推进硬X射线、上海光源二期、海底科学观测网、高效低碳燃气轮机等设施建设，推动钍基熔盐堆研究设施等重大科技基础设施落地上海。基本建成全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子重大科技基础设施集群。支持上海交通大学附属瑞金医院转化医学国家重大科技基础设施加快发展。重庆加快推进分布式雷达天体成像测量仪验证试验场等重大科技基础设施及研发平台建设。集中力量推动超瞬态实验装置建设，加快研究论证、启动培育长江上游种质创制科学装置、长江模拟器、积声科学装置、无线能量传输与环境影响科学工程、中国自然人群生物资源库重庆中心、超大分布孔径雷达高分辨率深空域主动观测设施、宏微纳跨尺度基标准与溯源科学装置、低重力科学研究基地、极端环境生命实验装置、强动载生物致伤模拟系统、多维态分子精密测量科学装置等后备项目。河北支持涿州国家模式动物表型与遗传研究重大科技基础设施建设，筹划布局氢冶金、先进材料、合成生物研究等以支撑实现碳达峰碳中和、新材料和新药研发为主要任务的重大科技基础设施。山西逐步推进12-14km的试验线建设，争取将高速飞行列车工程试验线列为国家重大科技基础设施。辽宁重大科技基础设施（争创）：基于高亮度极紫外自由电子激光的前沿科技研究设施、未来工业互联网创新基础设施、高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、超大型深部工程灾害物理模拟试验装置、海洋工程环境实验与模拟设施、智能制造重大科技设施群、特殊钢全生命周期研发测试平台。江苏提升未来网络试验设施、高效低碳燃气轮机试验装置建设水平，推进纳米真空互联综合实验装置、作物表型组学研究设施等建设，重点培育信息高铁综合试验装置、跨多介质复杂流体试验设施、极地环境与动荷载模拟设施、空间信息综合应用工程等重大平台。浙江加快建设超重力离心模拟与实验装置；推进智能计算、新一代工业互联网系统信息安全、重离子肿瘤精准治疗装置、多维超级感知、超高灵敏极弱磁场和惯性测量、社会治理大数据与模拟推演实验等重大科技基础设施（装置）建设。安徽全面提升拓展同步辐射、全超导托卡马克、稳态强磁场等大科学装置性能。建设聚变堆主机关键系统综合研究设施、雷电防护与试验研究重大试验设施、未来网络试验设施（合肥分中心）、高精度地基授时系统（合肥一级核心站）。推进合肥先进光源、空地一体量子精密测量实验设施、大气环境模拟系统等大科学装置开工建设。谋划聚变能紧凑燃烧等离子体装置（BEST）、G60高速磁悬浮通道合肥-芜湖试验工程。深化合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”同创。江西重点推进本草物质科学研究设施、轴承全生命周期研究评价设施、发酵工程基础设施、超高温材料基础设施、射电望远镜、超级计算、磁约束聚变与材料改性平台等重大科技基础设施建设。河南新建7个重大科技基础设施：优势农业种质资源库、国家园艺种质资源库、超短超强激光平台、交变高速加载足尺试验系统、量子信息技术基础支撑平台、智能医疗共享服务平台、智慧灌溉技术创新平台。谋划建设“天蛛计划”应用分靶场。湖北推进脉冲强磁场、精密重力测量、武汉生物安全（P4）实验室、作物表型组学、深部岩土工程扰动模拟、高端生物医学成像等重大科技基础设施优化提升或加快建设。统筹谋划磁约束氘氘聚变中子源、武汉光源、农业微生物、碳捕集利用与封存、沼山长基线原子观测等重大科技基础设施预研预制。加快超算中心、科技创新数据资源中心等新型基础设施建设。湖南升级国家超级计算长沙中心，建设国家IPv6应用创新研究院、中国南方区域域名解析研究中心。构建工程化基地、数据共用库、检测评价中心等基础设施。广东信息科学领域：推动国家超级计算广州中心、深圳中心扩容升级，加快建设未来网络实验装置（深圳）、鹏城云脑智能超级算力平台、珠海智能超算平台等。生命科学领域：加快建设国家基因库二期、合成生物研究重大科技基础设施、脑解析与脑模拟重大科技基础设施等，谋划建设人类细胞谱系装置、精准医学影像大设施等。材料科学领域：加快建设中国（东莞）散裂中子源二期，谋划建设先进阿秒激光设施、南方先进光源装置等。海洋科学领域：加快建设新型地球物理综合科学考察船、天然气水合物钻采船，谋划建设冷泉生态系统装置、极端海洋动态过程多尺度自主观测科考设备、海底科学观测网南海子网等。能源科学领域：加快建设强流重离子加速器、加速器驱动嬗变研究装置等。基础物理领域：加快建设江门中微子实验站等。航空航天领域：推进智能化动态宽域高超声速风洞建设。四川打造世界一流的先进核能、空气动力、生物医学、深地科学、天文观测等重大科技基础设施集群，建设科学数据和研究中心。加快建设高海拔宇宙线观测站、转化医学、大型低速风洞等国家重大科技基础设施。启动建设新型空间光学研究装置、超高速轨道交通试验平台等前沿引领创新平台。云南推进模式动物表型与遗传研究大科学设施建设，为医药研发、动物育种提供理论和技术支撑。建设景东120米全可动脉冲星射电望远镜，构建我国自主脉冲星时间体系核心装置；建设2米环形太阳望远镜，磁场测量精度达到国际4米太阳望远镜标准；建设云南省超算中心，支撑新材料、生物医药、数字经济等重点产业数字化转型和创新发展。陕西加快建设高精度地基授时系统、转化医学等国家重大科技基础设施。积极推进列入“十四五”国家重大科技基础设施专项规划的先进阿秒激光、电磁驱动聚变设施等项目前期工作。积极谋划二氧化碳捕集利用和封存、超精密跨尺度基标准与溯源、空天地海无人系统综合试验测试、超大规模复杂电磁特性模拟与表征、航空发动机及燃气轮机结构服役安全试验等重大科技基础设施项目。青海推进建设国家盐湖技术创新中心、天文大科学装置等重大科技平台和重大科技基础设施。广西加快建设“近海海床地基与工程结构系统安全创新平台”（海基一号），推动建设中国-东盟卫星应用中心等重大科技基础设施。

认证认可是国际通行的质量管理手段，是质量发展的基础性工作。记者近日从国家认证认可监督管理委会员了解到，10年来，我国认证认可工作在保障质量安全、促进贸易便利、推动产业升级、服务政府监管等方面，发挥着重要作用。　　2001年8月，为了适应我国加入世界贸易组织和完善社会主义市场经济体制的需要，国务院批准成立国家认证认可监督管理委员会(简称国家认监委)，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。2003年，国务院颁布《认证认可条例》，我国认证认可工作进入了规范化、制度化、法治化的崭新阶段。迄今为此，我国已有18部法律、17部行政法规明确提出建立认证认可制度，越来越多的行业规划、产业政策和部门规章，将认证认可作为加强行业管理、促进产业发展的重要手段。　　目前，认证认可已经成为我国质量基础设施的重要支柱。自2002年起实施的强制性产品认证(CCC认证)制度现已覆盖玩具、家用电器、汽车等22大类163种工业产品，累计颁发CCC认证标志约40亿枚、30余万张CCC认证有效证书，为保障产品质量安全、维护消费者权益发挥了显著作用。2011年，CCC 获证产品的国家抽查合格率达到90.8%，比未获证产品平均高出26%。我国还已建立起覆盖“从农田到餐桌”全过程的食品农产品认证认可体系，约有1.4万家企业通过ISO22000、HACCP等体系认证，颁发各类食品农产品认证证书11.2万余张，获证食品农产品的合格率达到97%，出口食品合格率连续多年保持在99.9%以上。旅游、体育、医疗、维修等服务产品也运用认证认可手段提升了顾客满意度。　　此外，认证认可的服务领域和服务成效不断扩大。面对经济全球化带来的新机遇，获得认证企业运用认证认可这一贸易便利化工具，打破国外技术壁垒，从而实现“一证在手，全球承认”，全面提升“中国制造”的国际竞争力。我国每年签发国际电工委员会电工产品安全认证IECEE CB证书约3万张，在全球54个国家和地区免予重复检测，惠及2万多家出口企业。　　在农业领域，我国按照各类认证规范生产的农田面积占农田总面积约40%，良好农业规范、有机产品等食品农产品认证，加快了农业标准化进程，减轻了滥用农药、化肥、添加剂对健康和环境的危害，促进了现代农业的可持续发展。我国建立北斗卫星导航系统检测认证体系，提升了北斗导航的可靠性和服务质量。在 “神舟”飞船等国家重大科技项目建设中，同样离不开认证、检测等技术基础手段的支撑和服务。　　随着行政审批项目的逐步减少，我国各级政府部门纷纷采用认证认可作为支撑手段，采信第三方机构的认证认可结果，从而提升行政效能，降低行政风险。财政部在政府采购目录中规定优先采购节能、信息安全等认证产品。作为“家电下乡”、“节能惠民”等政策的配套条件，CCC认证被明确写入多个政府招标采购文件。　　短评　　10年来，我国认证认可行业坚持从严管理，监管制度日益强化，规范化程度不断提高。我国认证认可全面融入经济、政治、社会、文化和生态文明建设，显现了越来越卓著的服务成效。

近年来，随着国家对科研支持力度的加大，投资渠道的拓宽，我国科研仪器设施规模呈现逐年增长之势。但由于缺乏整体统筹和跟踪管控，部分科研仪器设施重复建设和购置，存在部门化、单位化、个人化的问题，闲置现象比较严重。有调查显示，北京地区大型科研仪器设施资源占全国比重超过20%，其中800万元以上的仪器占到全国的1/3，然而这些基础设施主要集中在中央单位。另有数据表明，北京地区大型科研仪器设施的利用指数为69%，共享指数则仅为38.5%。局部区域内科研仪器设施的相对过剩，造成科技资源的巨大浪费。 针对这一问题，推进各类科研仪器设施的开放共享逐渐形成共识。2007年修订的《中华人民共和国科技进步法》规定：&ldquo 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，应当建立有利于科学技术资源共享的机制，促进科学技术资源的有效利用。&rdquo 不仅如此，在国家相关部委牵头协调下，全国许多地区的大专院校、科研院所、大中型企业对其所属的科研仪器设施，按照价值30万元-50万元以上不等的标准，通过网络平台实行对外公布与开放。但要就此项工作在全国范围内加以评价，目前的政策杠杆尚未有效驱动科技资源的合理整合，大型科研仪器设施开放共享工作并没有达到预期效果。政府应成为大型科研仪器设施的投资主体 大型科研仪器设施的开放共享不足，有思想认识的问题、操作程序复杂的问题、维修养护经费匮乏的问题、评价标准不科学的问题、激励和约束机制不健全的问题等阻碍因素，而其中最重要的因素是大型仪器设施的拥有方（即大专院校、科研院所、大中型企业等）存在根源性利益动力不足。科研仪器设施资源丰富的拥有方，多为政府全额拨款的事业单位，非营利性原则的有偿共享服务，不足以激发他们的积极性，相反在提供共享服务过程中的看护管理、维修养护、安全维护、内部使用不便等却要消耗他们相当的人力、物力和财力，足以造成他们对自有科技资源的封闭保护，从而大大影响了这些仪器设施开放共享的服务质量和水平。 如果政府能从牵线搭桥的第三方转变为投资的服务主体，开放共享问题将从根源上得到解决。政府可以从国家各类科技计划、科技重大专项以及&ldquo 211工程&rdquo &ldquo 985工程&rdquo &ldquo 知识创新工程&rdquo 等项目中，按照科研仪器设施经费比例直接划拨出专项经费，用以购买通用率低、闲置率高、操作专业性强、养护成本高的先进大型科研仪器设施，投资建设地方性科研仪器设施中心，面向研究人员和社会开放，通过服务&ldquo 买购&rdquo 实现&ldquo 中心&rdquo 的良性运转，取得经济效益与社会效益的双丰收。地方性科研仪器设施中心的建设，可以依托区域内高校和科研院所的优势，借力形成科研合力。 &ldquo 闲置&rdquo 仅仅是科研资源浪费的一个方面，由于高校、院所科研仪器设施的管理者和科研辅助人员多半是兼职或者&ldquo 半路出家&rdquo 的非专业人员，仪器设施在使用中还存在操作不当、功能开发利用受限等问题，造成另一种浪费。地方性科研仪器设施中心建设的宗旨在于提供专业化的开放服务，政府有优势集中人力、财力、物力建设专业的管理人才队伍、科学系统的网络平台、职业化的科研辅助人员。专业人才的配备可以使科研资源得到充分的开发利用，同时解决各高校、院所和企业专业人员队伍重复建设的问题，实现科研人力、物力资源的整合和科学配置。仪器设施开放共享亟待政府统筹规范 以上所说的集中建设购买、统筹管理、共享使用，适用于价格昂贵、操作过程专业性强、维修养护复杂，通用率低、闲置率高的大型科研仪器设施，而对于各大专院校、科研院所、大中型企业内部利用率较高的、使用缺口不大的仪器设施，政府职责应重在统筹规划，把好仪器购买的审批环节，通过这个环节的调控使地区范围内的科技资源科学合理配置。 事实上，目前在我国各大专院校和科研院所之间也普遍存在着大型科研仪器设施的相互开放共享，而现阶段这种共享多数是通过双方口头沟通完成的，存在着开放共享不充分、收费标准不统一、资金监管缺位、服务质量和水平无据可依、信息安全无法保障、知识产权纠纷等诸多问题和隐患。这些问题迫切要求政府牵头制定统一的收费标准、监管措施、评价指标和法律法规来予以引导和规范。 对于通用率高、有共享需求的内部资源，政府应该致力于建设科研仪器设施的网络信息资源库，通过创建强大的搜索引擎，用户可以分门别类地搜索到所要利用仪器设施的收费标准、保有数量、所属单位、设备现状以及实时使用情况，并能通过网上操作完成预约使用。只有通过科技手段做到共享过程的简单化、共享管理的精准化、共享服务的规范化，确保科研仪器设施网络共享平台的安全、高效运行，才能激发仪器设施拥有和使用双方的积极性。 无论是统筹配置还是网络平台建设都要基于&ldquo 查清家底、摸清底数&rdquo 的基础调查统计工作。要真正做到&ldquo 查清&rdquo 和&ldquo 摸清&rdquo ，可以通过科技手段对仪器设施使用数据进行在线监测，把仪器设施的使用效益和开放共享服务作为获得国家科技项目支持的重要依据。总之，需要强有力的约束措施和政策导向使科研仪器设施的拥有方能够积极配合、毫无保留地完成调查统计工作，并把开放共享纳入到科研仪器设施的日常管理当中，真正推动和实现科研资源共享利用的无缝对接。 科研仪器设施是科研工作中进行实验、科研、科技开发、技能培训、人才培养的必备条件，相关政府部门有责任、有义务充分利用好国家资源，最大程度发挥有限资源的效用，实现国家科学研究工作的多产出、好产出。（作者系九三学社黑龙江省委副主委、哈尔滨医科大学副校长）

近日，市场监管总局、全国工商联、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部等6部门联合印发《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》（以下简称《意见》）。市场监管总局质量发展局负责人就《意见》有关情况进行了解读。 一、坚持“两个毫不动摇”，坚决贯彻落实习近平总书记关于加强质量基础设施建设、支持民营企业发展壮大的重要指示精神近年来，习近平总书记对质量基础设施建设与支持民营企业发展作出了一系列重要指示。今年4月，习近平总书记在广西柳州考察调研期间指出，要把住质量安全关，推进标准化、品牌化，要帮助民营企业解决实际困难，鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。党的十九届五中全会明确部署完善国家质量基础设施，今年《政府工作报告》要求加强质量基础设施建设。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，市场监管总局、全国工商联等6部门认真学习领会，充分调查研究，态度坚决、行动迅速，联合制定了《意见》。 当前，我国民营企业质量总体水平稳步提升，创新能力强，发展势头好。民营企业已经成为中国经济持续发展的重要基础、建设质量强国的重要主体、质量领域变革创新的重要力量。也要看到，民营企业绝大多数是中小企业，质量基础能力薄弱、质量水平有待提高、质量专业技术人员欠缺情况比较普遍。调查发现，我国仅19.4%的中小企业参与了标准制修订工作，43%的企业没有内部检验检测实验室，仅11.1%的企业检测设备使用率达到60%以上。质量基础设施硬件和技术能力不足，成为部分民营企业质量提升的瓶颈，导致质量效益不高，长期处于产业链价值链中低端，甚至还存在质量隐患。加强质量基础设施建设，能够帮助民营企业解决实际困难，支撑引领提质增效升级，提高产业链供应链的质量稳定性与持续性，推动经济持续健康发展。 二、质量基础设施是中小微企业与民营企业发展的有力支撑质量基础设施（NQI）主要包括计量、标准、认证认可、检验检测等要素。运用质量基础设施支持中小微企业发展是国际惯例。近年来，市场监管总局始终将质量基础设施作为服务大局、促进发展的重要手段，积极加强建设，着力提升效能。去年11月，市场监管总局印发《市场监管总局关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号）。今年，又将其作为“我为群众办实事”实践活动的十大专项行动之一，推动质量基础设施“一站式”服务“进百城入万企”。通过强化质量基础设施公共服务，帮助民营企业解决技术能力薄弱、品牌信誉不足、产业融合不够、竞争能力不强等问题，从源头减轻了相关部门质量安全监管压力，有力地助推中小企业提升产品和服务质量，提高投入产出效益水平，补齐产业链质量短板，助推民营企业在产业链、价值链上的总体跃升。 目前，全国31个省（区、市）都出台了质量基础设施“一站式”服务的专门工作方案，超过210个城市开展了试点。各地因地制宜、因企施策，创造了很多新鲜经验与模式，解决了中小微企业与民营企业发展难题，得到企业与社会各界的普遍好评。例如，广西柳州螺蛳粉质量检测服务站组建200多人的专家服务队，通过系统方案、精湛技术、优良服务、全程助跑，累计为螺蛳粉生产企业解决生产流程、质保期限等技术难题200多个，助力螺蛳粉产业从5亿元产值跃上百亿级台阶。湖北武汉以全国首创的“岱家山”质量基础设施服务模式为基础，出台地方标准，设立26个质量服务站，为3000余家企业提供“家门口”的质量服务，解决2000多个质量难题，为企业规避质量损失3亿元。山东烟台搭建“NQI+服务云平台”，整合了全市1600多台、原值达11亿元的高精尖仪器设备组建形成网上超级实验室，为中小微企业提供服务外包，实现仪器设备、研发成果的互助共享，有力推动了烟台科研和制造水平提升。江苏南通聚焦家纺传统优势产业，探索成立家纺“质量合作社”，吸纳小微企业和个体工商户自愿入社，实施精准质量帮扶，入社成员产品质量合格率稳定在95%以上。辽宁铁岭以橡胶特色产业为基础，依托建立“铁橡云台”服务平台，开展质量诊断、质量攻关、品牌创建、人才培养等“滴灌”服务，助力铁岭市橡胶企业增收1000余万元。内蒙古推进毛绒产业质量基础设施“一站式”服务，实现从前端养殖环节到毛绒纤维原料交易环节全覆盖，助力规模化、标准化饲养，优化企业生产工艺。这样的案例还有很多，“一站式”服务逐步成为民营企业发展的重要基础条件。 三、立足实际精准施策，为民营企业提供丰富有效的支持政策《意见》凝聚部门合力，提供“一揽子”帮扶政策，打通了宏观政策、创新驱动、产业发展、外贸竞争、市场监管、行业自律等政策通道，出台了具有较高含金量的一系列新招、实招、硬招。 在工作目标上，力争到2025年，建立系统完备、平等获得、支撑有力、机制健全的民营企业质量基础设施服务保障体系。 在重点任务上，具体包括树立“质量第一”的意识、发挥质量创新主体作用、加强质量基础能力建设、加强质量人才队伍建设、弘扬质量文化、强化质量技术服务、提升全链条质量水平、支持参与全球竞争、优化发展政策环境等9个方面。例如，针对企业质量管理能力薄弱等问题，扶持具有优秀品牌的骨干企业做强做优，支持民营企业参与各类科研项目和标准规范制定修订、参与质量攻关活动、开展质量关键共性技术研发。又如，针对企业产业链融入不够等问题，鼓励大型企业和“链主”企业开放资源要素，推动重大科研基地设施和大型科研仪器开放共享，引导民营企业“专精特新”发展，培育一批“小巨人”企业。还如，针对政策环境不够优化的问题，重申对各类市场主体一视同仁、平等对待。 在保障措施上，加强统筹协调，加强督促引导，加强总结宣传。要建立部门协调联络机制，开展民营企业沟通座谈，及时总结推广好经验、好做法，加强进展和成效统计。 支持民营企业提质增效升级，需要大家共同努力。各级市场监管、工商联、发展改革、科技、工业和信息化、商务等部门是重要落实主体，将根据职能分工抓好措施实施。各地将立足民营经济特色和实际，制定有针对性的实施方案。窗口单位重点要增强服务意识、优化流程、提高服务效能。引导计量、标准化、检验检测认证、质量管理等质量技术服务机构，盯住需求、扑下身子、细化方案，为民营企业提供更优质的技术服务。鼓励大型企业与“链主”企业加强对上下游企业质量管理体系建设，鼓励领军企业组建创新联合体，带动民营企业提高水平。充分发挥协会、学会、商会等社会组织桥梁纽带作用。 下一步，市场监管总局将会同相关部门狠抓《意见》落地落实，认真落实党中央、国务院决策部署，持续推进质量基础设施统筹建设、协同服务、综合运用，完善质量政策体系，推动质量变革创新，激发各类市场主体活力，促进经济持续健康发展。

p style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201808/insimg/3b43fd2d-1e29-415a-897c-2f97db925cbf.jpg" title="1.jpg"/ /pp style="text-align: justify " 近日，我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施——大型地震工程模拟研究设施由国家发改委批复立项。该大科学装置建成后，将成为目前世界最大、功能最强的重大工程抗震模拟研究设施，这对于保障土木、水利、海洋、交通等重大工程的安全具有重要意义。有利于从减少地震灾害损失向减轻地震灾害风险转变，全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。该设施由天津大学牵头在天津建设，总投资预计超过15亿元人民币，也是迄今为止在天津建设的首个国家重大科技基础设施。/pp style="text-align: justify " 大型地震工程模拟研究设施的建设可望对我国工程科技进步做出重要贡献，为确保重大工程安全发挥重要作用。伴随着人类科技进步和日益增长的社会需求，高层建筑、跨海大桥、大型水利水电工程、超长隧道、海底管线、海上风电、海上平台、大型核电等重大工程越来越多。这些重大工程的抗震安全对大型地震工程模拟研究设施提出了迫切需求。中国工程院院士、中国地震局工程力学研究所名誉所长谢礼立研究员指出，工程结构的失效和倒塌是造成地震中人员伤亡、财产损失和发展受阻的最重要的原因，搞清工程结构的抗震薄弱环节，提升其抵御地震破坏的能力是最根本措施。/pp/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201808/insimg/f9c1fea7-d5a8-4482-bf5e-f93e36ef6799.jpg" title="2.png"//pp style="text-align: center "大跨桥梁水下振动台台阵波流耦合试验现场效果图/pp style="text-align: justify " 地震模拟振动台是开展抗震模拟研究的有效试验平台。目前国内外已有的地震模拟振动台由于规模较小或实验功能单一（不能同时模拟地震与其它多种灾害荷载的作用），已经不能满足一旦地震时确保工程安全和正常服役的需要。天津大学牵头建设的大型地震工程模拟研究设施将建设尺寸和载重量更大的地震模拟振动台、能同时模拟地震与水下波流耦合作用的振动台台阵试验装置。该设施建成后，可大幅提升我国工程技术领域的创新能力和水平。/pp style="text-align: justify " 该装置将建设在崭新的天津大学北洋园校区内，总建筑面积7.7万平方米，建设周期为5年。据项目首席科学家、天津大学校长钟登华院士介绍，该设施建设内容主要包括三大系统：地震工程模拟试验系统、高性能计算与智能仿真系统、试验配套与共享系统；该系统的建设涉及众多领域和多学科交叉，如：水利工程、土木工程、船舶与海洋工程、力学、控制科学与工程、机械工程、精密仪器科学、计算机科学、材料科学与工程、防灾安全等多个学科领域。天津大学具有悠久的办学历史和深厚的学术底蕴，学科门类齐全，科研实力雄厚，拥有4个国家重点实验室，具有丰富的科研设施建设管理经验，可为大型地震工程模拟研究设施建设与运行管理提供有力保障。/pp/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201808/insimg/2974ac49-8534-4365-b78b-33cbd7da5860.jpg" title="3.png"//pp style="text-align: center "大型水坝-库水-岩体大型振动台试验效果图/pp style="text-align: justify " 大科学装置从一个侧面折射出一个国家的创新潜力。大型地震工程模拟研究设施是党的十八大以来，继贵州天眼（FAST）、广东散裂中子源、上海光源线站等之后的又一“国之重器”，建成后将对全世界开放，实行设施、数据、成果共享，可以吸引世界上更多的科学家和工程技术专家来这里共同工作，为科学技术发展做出贡献。/ppbr//p

记者20日从科技部落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发[2014]70号)试点工作启动会上获悉，今后国家重大科研基础设施和大型科研仪器开展试点工作的目标主要有3个方面：一是探索科研设施与仪器开放共享“供”“需”双方的对接方式、服务模式和服务内容。二是总结有利于科研设施与仪器开放共享的运行评价机制和奖惩办法。三是以简政放权为导向，探索政府引导与市场主导的新模式，逐步建立用户引导机制。科技部党组成员、副部长侯建国出席并讲话。　　为推进试点工作的顺利实施，侯建国强调，一要逐步深化。充分利用现有工作基础，以各级各类科研设施与仪器平台为纽带，统筹部署试点工作，探索新机制和新模式。深入研究科研设施与仪器的归属权和使用权、开放共享的互惠机制和实验技术人员队伍建设等问题。二要狠抓落实。要提高责任意识，加强工作的责任感和使命感，研究提出切实可行的试点方案并积极组织开展试点工作。三要善于总结。不断总结好经验和好做法，为全面落实国务院70号文做好机制体制的保障。　　科技部基础研究司介绍了科研设施与仪器向社会开放试点工作方案的有关内容。财政部教科文司介绍了支持科研设施与仪器向社会开放后补助相关工作。试点省市和试点单位代表纷纷表示，将为科研设施与仪器全面开放提供经验。

p　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中“2020年年底前，地级及以上城市符合条件的环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放，接受公众参观”要求，保障公众知情权、参与权、监督权，结合各地执行《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》情况，近日，生态环境部与住房城乡建设部联合印发《关于进一步做好全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知》(以下简称《通知》)。/pp　　《通知》要求，2020年年底前，全国所有地级及以上城市选择至少1座环境监测设施、1座城市污水处理设施、1座垃圾处理设施、1座危险废物集中处置或废弃电器电子产品处理设施向公众开放，鼓励地级及以上城市有条件开放的四类设施全部开放。到2018年、2019年、2020年年底前，各省(区、市)四类设施开放城市的比例分别达到30%、70%、100%。/pp　　按照分阶段目标要求，各地生态环境部门和住房城乡建设(排水、环卫)部门应明确设施开放的必要条件和要求，结合当地设施单位情况，有序有效做好开放活动准备、实施、总结反馈阶段的组织筹备工作，推动各类设施单位尽早达到开放要求，择优选择符合开放条件或开放基础较好的设施单位面向公众开放，同时全力做好组织保障工作，以促使公众理解、支持、参与环保，激发公众环境责任意识，推动形成崇尚生态文明、共建美丽中国的良好风尚。/p

据外媒2014年5月8日报道，赛默飞在美国马萨诸塞州皮博迪开建了一个新的化学品分销设施，该设施属于Doe&Ingalls名下，赛默飞于2012年收购了该公司。　　新设施有56000平方英尺，配备清洁的库房和冷藏空间，用于存储制药行业企业客户使用的化学品。　　&ldquo 一个安全，强大的供应链对制造商保持竞争力至关重要，降低总拥有成本，并减轻供应中断的风险，&rdquo 赛默飞研究和安全市场部门总裁Jeff Jochims在一份声明中说。 &ldquo 我们的新的Doe & Ingalls设施有助于客户快速、经济地扩展他们产能。通过利用我们在生产材料供应链上的规模和深度，我们的客户可以集中内部资源做他们最擅长的，如开发新药品和技术。&rdquo 　　赛默飞在全球50个国家拥有50,000名员工，其中1,700名员工分布在马萨诸塞州的10个设施中。(编译：杨娟)

p　　在过去几年中，东北地区的发展面临了各方面的挑战。国家对于东北地区的发展给予了高度关注和支持，特别是近期出台了“振兴东北科技成果转移转化专项行动实施方案”，希望加快依靠科技创新促进产业转型升级、培育发展新动能，再创东北创新发展新辉煌。/pp　　3月4日，来京参加两会的中国科学院院士、全国人大代表杨学明告诉《中国科学报》记者，东北在我国的科技发展中具有重要的地位，其中，重要科技平台的建设和发展对于推动科技和经济社会的发展以及科技创新高地的建设具有重要的意义。在东北地区建设世界一流的科技设施，更具有推动东北地区以及国家科技发展的重要意义。/pp　　据杨学明介绍，东北在很多领域具备建设这样的科技设施的实力和能力。但是，辽宁作为东北的重要科技基地还没有任何在建和已经立项的重大科技设施。而他所在的单位，中国科学院大连化学物理研究所是科技创新重要基地，在洁净能源、国防研究等重要领域发挥着重要作用。/pp　　杨学明坦言，多年前，大连化物所在国家自然科学基金委资助的大连相干光源的建设和发展基础上，提出建设“高重复极紫外相干光源重大科学设施”的计划和方案，也通过了辽宁省科技厅组织的严格评审。在最近国家出台的“振兴东北科技成果转移转化专项行动实施方案”中，提出了“依托中科院大连化学物理研究所，力争在辽宁大连布局建设高重复频率极紫外相干光源装置”作为“实施方案”的一项重要任务。/pp　　因此，杨学明希望通过相关议案，能够敦请国家相关部委，特别是负责重大科技设施立项和建设的发改委，重视落实这一任务，加快推动“高重复频率极紫外相干光源装置”这一重大科技设施的立项和建设，推动东北科技高地建设的进一步发展。/p

p style="text-indent: 2em text-align: justify "这几年科技部对共享经济涉及的相关数据平台和技术一直都有专门的重大专项，也投了几个亿来做这方面的技术开发。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "在涉及科研的仪器设备方面，国家大型科研基础设施和大型科研仪器开放共享是党中央、国务院非常重视的工作，习近平总书记指出，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，让它们更好为科技创新服务、为社会服务。2014年底，国务院印发《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》。中央改革办对此项工作进展给予了持续的关注。/pp style="text-indent: 2em text-align: justify "近年来，科技部在推动科研设施与仪器开放共享方面开展了大量的工作，加强部门和地方统筹协调，制定一系列政策文件，建立了统一的科研设施与仪器的国家网络管理平台，特别是2018年还对中央级科研院所和高校等单位的开放共享情况进行了评价考核，对优秀和良好的单位给予奖励性后补助，对结果较差的单位给予了惩罚。各地方也通过创新券等方式加强引导，现在整体上开放共享的良好氛围正在形成。/ppbr style="text-indent: 2em text-align: left "//p