编织胶管

在国务院公布新一轮机构改革方案、决定组建国家食品药品监督管理总局(下称“食药总局”)后，3月31日，食药总局印发了《国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(下称“三定方案”)。　　据有关人士透露，在三定方案中，食药总局将设17个内设机构，与2008年的三定方案所定的10个内设机构相比，新定职能有所变化。新的食药总局机关行政编制为345名，与2008年的197名人员编制相比，近成倍增加。　　“此次改革，我个人的理解是一种化学整合，而不仅仅是物理整合。”国家行政学院胡颖廉博士在接受《第一财经日报》采访时表示。　　简政放权　　根据既定的机构职能转变方案，三定方案在悄然实现着其理念，用“取消、下放、整合、加强”来描述职能转变。　　在三定方案中，将药品生产行政许可与药品生产质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可 将药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可 将化妆品生产行政许可与化妆品卫生行政许可整合为一项行政许可 取消其对执业药师的继续教育管理职责，工作由中国执业药师协会承担。　　同时将药品、医疗器械质量管理规范认证，以及药品再注册、不改变药品内在质量的补充申请行政许可、国产第三类医疗器械不改变产品内在质量的变更申请行政许可、药品委托生产许可、进口非特殊用途化妆品等职责下放省级食药监管部门。　　“这其实是简政放权，这"两个许可"，业内已经炒了很多年，认为有很多重复，系统内部也认为有重复，所以把这两个合到了一起，减少了企业的成本，同时把GMP(药品生产质量管理规范)下放到省级，调动了省级的积极性。”胡颖廉表示。　　在17个内设机构中，医疗器械注册管理司将严格依照法律法规规定的条件和程序办理第三类、进口医疗器械产品注册并承担相应责任，而医疗器械监管司将掌握分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。　　亮点出现在医疗器械管理领域，过去是一个司，现在是两个司。胡颖廉表示：“过去药品要分好几个司来管理，但是医疗器械只有一个司来监管，权力太过集中，所以这次分开了。”　　顶层设计　　食药总局的存在，不仅仅意味着对药品安全的监管加强，更重要的是对食品安全的整合监管。在三定方案中，体现在内设的三个食品安全监管司。　　“这次整合不是简单的物理整合或者叠加，而是一种化学整合，起了化学反应，过去质监管生产，工商管流通，食药监管餐饮，这种分段监管虽然分得很清楚，但是边界又不清楚，总是出现你推我让的职责推诿问题，这次调整试图把分段监管打破，不是按照生产、流通、餐饮来划分，而是按照一司、二司、三司来划分。”胡颖廉说。　　胡颖廉认为，另外一个亮点是此次调整提升了食药总局的宏观设计能力，包括规划、标准、政策的职能。原来国家药监局有个政策法规司，这次一分为三，一个是法制司，专门做法律、法规 另外一个是政策研究室(综合司)，加强研究职能 第三个是新闻宣传司。　　“我们经常说要靠国家监管，每一种食品都管住，这是不现实的，所以要加强中央部门的顶层设计和正确指导，所以这次从这几个方面来转变职能，这是非常正确的，也是政府转变职能、简政放权的一种表现。”胡颖廉表示。　　虽然三定方案中不乏亮点，从学术角度来说，胡颖廉觉得还存在一些疑问。“这些疑问还需要继续关注，因为现在还是一个多头管理的机制，农业部、食药总局、卫计委，它们的食品安全监管职能在将来还是需要合并到一起的。”胡颖廉说。

全国人大代表、国家农副加工食品质检中心主任程静：加强机构编制保障《食品安全法》贯彻执行　　两会质检人　　作为食品安全检测专家，一见到记者，全国人大代表、国家农副加工食品质量监督检验中心主任程静先发制人，谈起了《食品安全法》落实和保障问题。　　程静代表认为，《食品安全法》的实施对于规范食品生产经营活动、防范食品安全事故发生、增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性、提高我国食品安全整体水平具有十分重要的作用。但是，目前基层食品安全监管部门机构不全、监管力量严重不足的问题十分突出，严重制约了《食品安全法》的有效贯彻执行。　　为此，程静代表建议中编办统筹研究全国食品监管机构设置和编制配置问题，尽快出台相关意见和方案，迅速组织实施。“以质监部门为例，一是在省、市、县质监局设立专门的食品安全巡查机构，按照每50家企业1人的比例核定行政编制 二是增加省、市、县质监局食品安全管理行政编制。省局食品安全管理人员编制确保9名以上，市局确保5名以上，县局确保3名以上。”他还建议，应完善食品安全综合协调机制。各省、市、县参照国务院做法，成立各级食品安全委员会及办公室，负责各级食品安全监管机构的总体协调。各级食品安全委员会办公室应单独设立。《中国质量报》

餐桌上的香肠、凉皮、皮冻，竟来自臭气熏天、苍蝇遍布的黑窝点 工业明胶、工业大粒盐化身“佐料”。辽宁营口警方近日破获系列有毒有害食品案件，查获6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点。然而，7个黑加工点的背后，是价值近亿元的工业明胶流向全国8省数百个市县(区)镇。　　工业明胶成香肠“佐料”　　在营口市老边区一处不到300平方米的简陋院落中，窗户全部被塑料布封死，院内三口铝锅，工业明胶、亚硝酸盐、工业大粒盐装在白色塑料袋，堆在一侧。　　“满屋子绿豆蝇，臭味呛得我辣眼睛，连吐好几口酸水。”营口市公安局老边分局食品药品犯罪侦查大队教导员钱瑞青告诉记者，他们经过侦查发现，每天凌晨，院内都会支起柴火烧制，铝锅内肉皮翻腾，臭气熏天，香肠、凉皮等半成品出炉后，被放入污渍遍布的麻袋或白色塑料盒中，待冷却成型重新包装后被销往市场。　　这样的黑加工点不止一个。一周之内，营口警方先后查获了7个制售有毒有害食品窝点，收缴非法添加剂工业明胶3600公斤，工业用亚硝酸钠1公斤，高强度建筑胶4公斤，毒香肠2135公斤，毒凉皮3562公斤，毒皮冻750公斤，抓获犯罪嫌疑人10人。　　查获的工业明胶只是冰山一角。公安机关调查发现，这些工业明胶大多来自吉林省通化市。2012年以来，当地的一个犯罪团伙以每吨1.5万元的价格购进数百吨工业明胶，换成食用明胶包装袋或无标志的白编织袋，加价销往黑龙江、吉林、辽宁等8个省数百个市县(区)镇。这些工业明胶大多被制成有毒有害食品，涉案总金额近亿元。　　监管部门哪儿去了?　　在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中，工业明胶榜上有名。其中的有毒重金属铬容易进入人体，蓄积后有致癌性。专家表示，工业明胶用肉眼很难分辨，铬等重金属一旦进入身体就容易沉淀在血液骨骼中，很难排出体外。　　“1公斤工业明胶能勾兑出约50公斤皮冻、凉皮，或900公斤香肠，且保质期可以延长2至3倍。”营口市公安局食药侦支队队长刘强告诉记者，用工业明胶冒充食用明胶注入食品中，成本会大幅度降低。　　2013年以来，仅营口地区涉案犯罪嫌疑人就购入了5吨工业明胶，其中1.4吨被制作成数十万公斤有毒有害食品，销售到市场，且从未被查获。记者在当地采访时有群众提出质疑，有毒有害食品“畅销”3年无人管，监管部门哪儿去了?　　“现在有毒的食品种类太多，相关检测难以覆盖。”营口食品药品监督局有关负责人表示，有毒有害食品大多在“黑窝点”炮制，比较分散，相对隐蔽不易被发现，监管存在一定难度 食药监部门没有搜查权，即使到了黑窝点门口，只要他们把门关上我们就没权进入，只能请求公安部门协查。“有的不法商贩看公安部门要来了，把锅一藏，违法违规材料顺着下水道冲走，就很难找到证据。”　　目前，营口各级食品药品监管部门将在全市范围内开展普查，加大相关监管力度。记者调查发现，这些有毒有害食品生产销售、“黑窝点”臭气熏天的背后，是工商、食药监等多个部门各司其职却都有缺位的结果。据了解，这些黑窝点普遍没有工商营业资质，制作过程中排污等不符合环保要求，违规添加的工业原料严重违反食品安全要求。然而，营业3年来制作销售数十万公斤有毒有害食品，并没有受到相关处罚，看似“多头治理”，最后却沦为“没头治理”。　　■专家建议　　应加大刑罚成本　　办案民警告诉记者，与两三年前轰动全国的“毒胶囊”案相比，如今这些犯罪团伙作案手段更加隐蔽，间歇性、流动性强。一些食品安全事件屡禁不止，主要是因为违法成本和获取暴利之间不成正比，一般罚款了事，判刑也短。　　在德国一旦出现食品药品问题，肇事者有可能被罚得彻底破产 在韩国制造有毒食品药品者在10年内将被禁止营业̷̷天津社会科学院社会研究所所长张宝义等专家建议，应加大刑罚成本。　　■新华时评　　监管必须前置　　从苏丹红到三聚氰氨，从吊白块到工业明胶，近年来工业原料流入食品加工领域被制成黑心食品的案件不断被查处。但遗憾的是这种事后的“灭火”力度有限，被查缴的黑心食品往往只是少数，更多的已经被销往各地，甚至已经端上了人们的餐桌。守卫“舌尖安全”监管必须前置。强化食品安全管理、前置监督必须标准先行，把篱笆扎得更高。相关部门应进一步细化食品生产、加工、制作等各环节安全标准，为企业划定红线。

为进一步规范重点行业建设项目环境影响评价中甲烷评价工作，生态环境部组织编制《关于加强重点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控的通知（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年7月12日。2023年11月7日，生态环境部等11部门联合印发《甲烷排放控制行动方案》。相关课题组按照相关要求对《指南》进行进一步修改完善，形成《关于加强重点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控的通知（征求意见稿）》。根据《甲烷排放控制行动方案》，聚焦煤炭开采、石油和天然气开采、畜禽养殖、生活垃圾填埋以及污水处理厂等五大重点行业，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》，将甲烷管控要求落实到重点行业建设项目环境影响评价中。根据各行业甲烷产生环节、产生方式和治理措施，煤炭开采业、石油和天然气开采业、畜禽养殖业、生活垃圾填埋场和污水处理厂建设项目甲烷排放源强核算，分别参照《甲烷排放核算与报告要求 第11部分：煤矿生产企业》（GB/T 32151.11-2018）、《中国石油和天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》（发改办气候〔2014〕2920号）及《非常规油气开采企业温室气体排放核算方法与报告指南》（SY/T 7641-2021）、《畜禽养殖场温室气体排放核算方法》（NY/T 4243-2022）、《省级温室气体清单编制指南（试行）》（发改办气候〔2011〕1041号）、《污水处理厂低碳运行评价技术规范》（T/CAEPI 49-2022）相关要求执行。目前，我部正在开展甲烷MRV体系建设，拟对甲烷排放核算标准进行集中修订，《通知》提出国家或地方颁布新的甲烷排放核算方法标准后，从其规定，与甲烷MRV体系的核算要求做好衔接。强化甲烷管控措施：（一）煤炭开采行业加强源头防控，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井建设项目应配套建设地面抽采系统，做到“先抽后采，抽采达标和区域防突”。建设项目甲烷排放、瓦斯综合利用和自行监测应符合《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》（GB 21522）要求。甲烷体积浓度大于等于8%的抽采瓦斯，在确保安全的前提下，应进行综合利用。鼓励对甲烷体积浓度在8%以下的抽采瓦斯以及乏风瓦斯开展综合利用或实施减排示范工程。地方有更严要求的，从其规定。（二）石油和天然气开采行业开展建设项目全工艺流程甲烷排放与过程管控，鼓励开展回收利用。陆上石油和天然气开采平台及终端的挥发性有机物、甲烷排放及自行监测应符合《陆上石油天然气开采工业大气污染排放标准》（GB39728）要求，地方排放标准有更严格要求的，从其规定。加强泄漏逃逸处置，落实油气采出、集输与处理全流程泄漏检测与修复计划。试油试气、油气层改造、油气集输处理排出气液尽量收集利用，减少直接排放，无回收利用条件的，应就地进行燃烧处置。减少火炬燃烧装置，确需设置的，应使用高效火炬燃烧。钻井作业应加强油气层井喷预防与控制，制定油气层井喷预防与控制应急预案。（三）畜禽养殖行业采用全株青贮等技术，合理使用基于植物提取物、益生菌等饲料添加剂和多功能营养舔砖等，提高饲养技术措施，改进畜禽饲养管理方式，实施精准饲喂，加强源头防控。鼓励采取干清粪方式。采取水泡粪工艺的应尽量缩短泡粪时间，提高清粪频次等方式强化过程控制。鼓励采取粪污密闭处理、气体收集利用或处理等技术，提高畜禽粪污处理及资源化利用水平。应采取粪污（含污水）全量收集还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床等模式处理利用畜禽粪污。应对粪污处置厌氧处理单元产生的甲烷进行回收利用，避免或减少直接排放。（四）生活垃圾填埋建设项目甲烷排放和自行监测应符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889），地方排放标准有更严格要求的，从其规定。采用好氧填埋等减少甲烷排放的工艺，设置填埋气体导排设施，根据填埋场规模、生活垃圾成分、产气速率、产气量和用途等确定填埋气体利用或处理措施，不具备填埋气体利用条件的建设项目，采用火炬燃烧、生物覆盖、生物滤池等方式处理填埋气。通过导气管道直接排放填埋气体时，导气管排放口的甲烷的体积分数不大于5%。导排的填埋气体原则上不得直接排放。导排和利用设施设置应符合《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB 50869）和《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》（CJJ 133）要求。鼓励对渗滤液处理过程中产生的甲烷进行收集利用。（五）污水处理厂建设项目甲烷排放及自行监测应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918），地方排放标准有更严格要求的，从其规定。根据进水污染物种类及浓度选用合理的污水处理工艺，减少甲烷产生，加强源头防控力度。采用污泥厌氧消化工艺产生的沼气应综合利用并明确甲烷回收工艺和利用方式，无法综合利用的沼气不得直接排放，需燃烧后排放。附：征求意见单位名单.pdf《关于加强重点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控的通知》编制说明.pdf《关于加强重点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控的通知（征求意见稿）》.pdf

生物气溶胶采样器是医药卫生、公共卫生、环境健康等诸多领域中广泛应用的一种常用的空气微生物采样设备，对实时监测呼吸道传染病、环境卫生，特别是在公共场所监测病毒性、细菌性的呼吸道传染病病原分布时必要的关键设备。 国内外生物气溶胶采样器种类、技术原理多，采样器的大小和质量、采样粒子范围、采样效率、动力类型、采样介质类型等各不相同。在涉及重大公共卫生、传染病防控、实验室生物安全和防范生物恐怖等国家生物安全时，生物气溶胶采样器的选用对制定生物安全应对措施至关重要。因此，制定和宣贯生物气溶胶领域的国家标准，实现生物气溶胶采样器的标准化，对卫生、农业、质检、环境监测等领域的人员具有重要意义。 近年来，全国颗粒表征与分检及筛网标准化技术委员会颗粒分技术委员会组织国内生物气溶胶（空气微生物）领域的科研机构和知名专家，已经编写完成了 2 项国家标准和 1 项团体标准，均已发布。2020 年新冠肺炎疫情防控中，国家标准化管理委员会应急启动了 GB/T 39990-2021《颗粒 生物气溶胶采样器 技术条件》的编制工作。2020 年 7 月，国家标准化管 理委员会组织宣贯了 GB/T 38517-2020《颗粒 生物气溶胶采样和分析 通则》，受到广泛的好 评。应广大用户要求，颗粒分技术委员会秘书处计划于 2021 年 8 月份在内蒙古自治区呼和浩 特市举办生物气溶胶相关国家标准的宣贯会。现将有关事项通知如下： 一、会议组织 1、主题：标准创新驱动发展 2、组织机构 主办方：全国颗粒表征与分检及筛网标准化技术委员会颗粒分技术委员会秘书处 承办方：生物气溶胶国家标准工作组、北京实安科技有限公司 3、会议组织委员会 李兆军、张文阁、李劲松、隋国栋、邹亚雄、何春雷、李娜、周兰、李成志、刘巍、赵晓宁、刘凡、柴同杰、邹宗勇、胡孔新、马雪征、熊胜军、于明州、严整辉、董青云、袁旭军、陈仲辉、王洋、李秋实 二、会议时间和地点 报到时间：2021 年 8 月 10 日全天 会议时间：2021 年 8 月 11-12 日 离会时间：2021 年 8 月 13 日 会议地点：内蒙古自治区呼和浩特市喜来登酒店（迎宾北路 5 号）三、参会人员和会议形式 1、参会人员： 标准参与编制单位人员、生物气溶胶国标工作组成员、生物气溶胶采样器研制和生产机 构、生物气溶胶采样器性能测试评价机构，以及公共卫生、医院感染控制、畜牧兽医、海关、 环境监测等相关领域的人员 2、会议形式：线下会议 3、会议规模：200～300 人四、会议主要内容 1、《中华人民共和国生物安全法》解读 2、GB/T 38517-2020《 颗粒 生物气溶胶采样和分析 通则》宣贯 3、GB/T 39990-2021《颗粒 生物气溶胶采样器 技术条件》宣贯 4、T/ CSP 7-2020《颗粒技术 紫外荧光生物气溶胶监测仪 技术要求》宣贯 5、全国颗粒表征与分检及筛网标准化技术委员会颗粒分技术委员会生物气溶胶工作组的工作介绍，并研讨生物气溶胶国标工作组的 2021 年工作计划和拟申报的国标计划 五、报名缴费 1、会议费 时间 非会员单位人员会员单位人员2021 年 7 月 15 日前2400 元1600 元2021 年 7 月 15 日后及现场缴费 3000 元2000 元 注 1：会议费包括会议注册费、资料费、会议餐费；不包括住宿费用。 注 2：会议费优惠价格以到款日期为准。 2、报名方式 1) E-mail 报名：请将会议回执发送至邮箱（E-mail:dou318@163.com） 2) 微信端报名：dou_dou318 3、汇款方式：银行汇款 户 名：北京实安科技有限公司 开户行：中国建设银行股份有限公司北京小营东路支行 帐 号：11050163980000000305 汇款请备注“姓名”、“参加标准宣贯会议”字样。 六、联系方式 北京实安科技有限公司 联系人：窦逗 地 址：北京市北京经济技术开发区经海三路 109 号院 48 号楼 4 层 405 室 电 话：010-87220201、13466323201 邮 箱：dou318@163.com七、注意事项 1、为防止大会报到当日过于拥堵，参会代表尽量在邮箱或微信端注册；2、标准宣贯会议安排住宿（具体请见本通知的第八部分）； 3、标准宣贯会议统一安排住宿（具体请见本通知的第八部分）； 4、本次会议不安排接送站，请参会嘉宾自行前往会场； 5、如遇疫情等特殊情况，会议日期顺延。 八、食宿及交通指南 1、餐饮由会务组负责，签到当天提供餐券； 2、交通指南 3、 以下为会务组推荐酒店，8 月份为内蒙旅游旺季，请提前预定；以“生物气溶胶标准宣贯 会”的名义预定可以享受协议价。参会回执.docx全国颗粒表征与分检及筛网标准化技术委员会颗粒分技术委员会秘书处 2021 年 6 月 9 日

记者近日从业内获悉，《土壤污染防治行动计划》(下称“土十条”)编制修改完成，已按流程进入报批发布程序。　　“与‘大气十条’、‘水十条’一样，‘土十条’也由国务院层面发布，最快将在6月5日环境日到来之前出台。”业内专家说。　　目前，我国环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题突出。截至2015年底，全国土壤点位超标率为16.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%。长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题尤为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。　　“土壤污染危害大，并且比较隐蔽，严重后果有可能在今后一段时间集中爆发，治理难度大、治理费用高，建议尽快出台‘土十条’，尽早开展相关工作。”王庆喜委员上月底在十二届全国人大常委会第二十次会议上分组审议《2015年度全国环境状况和环境保护目标完成情况的报告》时说。　　在这次会议上，环保部部长陈吉宁受国务院委托向全国人大报告，将稳步推进土壤污染防治。加快编制《土壤污染防治行动计划》。在10个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目。支持38个重金属重点防控区域开展综合防治示范。持续开展农产品产地土壤重金属污染普查，涉及16.23亿亩。　　事实上，在“大气十条”、“水十条”出台后，环保部加紧了“土十条”的编制，并作为今年的重要工作。　　今年3月，陈吉宁在全国两会期间回答记者提问时说，“土十条”文稿已基本成熟，下一步将按程序报批后实施。4月25日，陈吉宁在向人大报告时也将出台实施《土十条》列为2016年环境保护工作要重点抓好的工作。　　据介绍，“土十条”将以农用地和建设用地为重点，区分未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地，实施分类管控。同时，将健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范。　　陈吉宁也曾透露，“土十条”将针对土地的污染程度分类做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复。“我们要解决科学技术问题，提高科技保障能力，发挥政府的主导作用，强化目标考核。”　　在全国人大审议有关环保报告时，杜黎明委员说，最近，媒体曝光了常州外国语学校周边土壤污染问题，再次暴露出土壤污染的危害性。要加强防治土壤污染的力度，增加防治土壤污染的经费。　　吕祖善委员说，在实施“三大战役”中要更加重视土壤污染问题。报告中提到耕地土壤点位超标率为19.4%，可能实际状况还要严重。土壤污染的降解难度极其大，代价极其昂贵。所以，当前必须加大力度制定统一的、明确的土壤污染的普查标准和普查范围。因为现在土壤污染不光是耕地，城市建设用地污染也有。　　“当前重点是开展普查，要定时间表，不光要普查耕地，还包括原有城市的边缘地区耕地，原来是工业园区改为住宅区的也要查。只有普查后才能研究治理方案，所以第一步还是要把底摸清楚。”吕祖善说。

为了保证化学教学、科研和化工生产的正常开展，降低试剂损耗，缓解试剂的变质，通常可采取以下方法与措施： a. 密封这是最普遍通用的方法。试剂瓶的材料和密封程度应根据试剂性质而定。如：强腐蚀的“三酸”和液溴，可用带磨口玻璃的试剂瓶，或是有塑料衬垫的螺旋盖的玻璃瓶，氢氟酸则应密封贮藏在银制或塑料制容器内，等等。 密封适用于易挥发、升华、潮解、稀释、风化、水解和氧化还原、霉变的所有化学试剂对于极易 分解产生气体的试剂，一般不完全密封，要适当留有余地，否则可能使容器破裂。除了一般密封外，可再加蜡封，或用自制硝罗酊封口，如：三氯化铝、五氧化二磷等。b.隔离能和空气、水作用的试剂，如：很活泼的金属和非金属应隔离存放在对试剂相对而言稳定的液体或惰气之中，钾、钠、钙浸没在机油中，黄磷则浸没在水中贮放。这种隔离方法也称液封法，前者叫油封，后者叫水封。水封存也可使某些容易挥发的试剂减少损耗。如：在装有液态溴、二硫化碳的试剂中加一薄层水，就能大大减少挥发损失和空气污染。实验室中无机、有机试剂种类繁多，性质各异，应注意合理分类存放。有机物、无机物分开，普通药品和危险的分开，氧化剂和易燃物、还原剂分解、易挥发性酸和碱分开。做到这几个分开，一可避免药品间的不良影响，二则即使有意外事故发生，也能免除药品的相互作用，而产生更大的隐患。c. 避光通常采用遮光性能较好的深棕色试剂瓶。将试剂放在暗处或遮光的专用试剂柜中。也可用照相纸的黑色厚纸包裹试剂瓶，如：浓硝酸、碘化钾、碘化钠、氯化汞的贮存就是如此d. 低温普通挥发性试剂常放置在阴冷处，如：浓硝酸、浓盐酸、氨水等。某些特殊的生化试剂则要贮放在水箱或冰箱之中，如：酶试剂等。 e. 通风尽管装化学试剂的容器一般都处于密封状态，但也难免有跑、冒、漏、泄发生，在夏季高温天气，更易形成爆炸性混合气体，因此，贮藏室必须通风良好，应安装专用排风扇，并经常开启，使空气流通。f. 适时这是根据某些试剂的特性，特别是一些极易变质失效的试剂应采取适当措施，应做到适时配制、适时使用和及时处理。如：极易氧化的氢硫酸溶液、氯水、溴水、碘水最好适时制备及时使用；做银镜反应的 !"硝酸银溶液、氨水、乙醛溶液配好后，应及时使用才不致影响效果；硫酸亚铁溶液配好后应加些还原铁粉才能使其不被氧化；淀粉、蔗糖、蛋白质的溶液在使用后应及时清洗试剂瓶，以防霉变。上述诸种试剂在配制时除应注意适时外，配制数量也应根据需要而定，以免过剩造成浪费。

编织篮看似窸窣平常，平平无奇，但其编织图案背后却深藏着丰富的数学和物理的奥秘，六芒星型的编织图案正是カゴメ格子（kagome lattice），即所谓笼目晶格的原型。1951年时任大阪大学教授的伏见康治与一同研究的庄司一郎在Physics Today上次提出了kagome lattice这一概念，用于指代由正六边形和正三角形组成的一种平面密铺结构。此后kagome格子作为一种晶格结构被应用到物理学中，并因其强阻挫晶格特性吸引了科研工作者的持续研究。图1：编织篮与kagome lattice近期，一个新型准二维钒基kagome金属AV3Sb5 (A = K, Rb, Cs) 体系引起了国内多个课题组的共同关注，该体系是研究几何阻挫、非平庸拓扑能带以及多种电子序耦合与竞争的重要平台。CsV3Sb5在低温下2.5 K左右发生超导转变，同时在95 K发生类CDW的相变。STM表征发现手性电荷序的出现打破了时间反演对称性，可能在CDW相变温度以下诱导出巨大的反常霍尔效应。此外，ARPES以及性原理计算表明该体系在Fermi面附近存在着Z2拓扑不变量的非平庸能带结构。CsV3Sb5中的类CDW相变和超导电性开展了大量的理论和实验研究，取得了一系列重要成果，对揭示该体系中奇特物性的关联作用具有重要价值。图2：CsV3Sb5晶体结构示意图今年4月20日，中国科学院物理研究所的陈小龙研究员和郭建刚研究员与曲阜师范大学的刘晓兵教授和陈欣教授合作，通过高压手段对CsV3Sb5的超导物性和结构演化进行了系统研究，相关成果以“Highly Robust Reentrant Superconductivity in CsV3Sb5 under Pressure”为题发表在《中国物理快报》上（Chin. Phys. Lett. 38, 057402 (2021)）。研究发现当压力小于10 GPa时，超导临界温度(Tc)先增加至大值7.6K，然后迅速减小并消失，形成了穹状的超导I区。当压力升高到15 GPa时超导再次出现，并且在压力为53.6 GPa时Tc升高至5.2K，之后随着压力升高至100 GPa时，Tc缓慢降低至4.7K，形成了穹状的超导II区。压力下的原位拉曼测试表明超导再进入现象与高频E2g振动模式的减弱以及低频E1g振动模式的增强有关。结构预测表明，当压力为100 GPa时CsV3Sb5没有发生结构相变，化合物依然存在着十分稳定的超导相。图3：CsV3Sb5超导临界温度随着压力变化相图以及压力下的原位拉曼测试，原位高压测量在PPMS系统中进行，使用了DAC高压包中国科技大学陈仙辉/应剑俊团队也在CsV3Sb5超导体研究中取得重要进展，相关研究成果于6月10日以“Unusual competition of superconductivity and charge-density-wave state in a compressed topological kagome metal”为题在线发表在《自然通讯》上（Nat. Commun. 12, 3645 (2021)），并被推荐为亮点文章（Featured Article）。该文侧重研究了CsV3Sb5材料中非寻常的电荷密度波（CDW）与超导的竞争关系，他们利用多种加压手段，对CsV3Sb5材料在高压下行为进行了系统研究，通过高压电输运测量和磁化率测量发现Tc随压力增加表现为双穹状的行为，而非传统的单穹行为。当压力在0.7-2 GPa之间样品表现出了反常的Tc压制，同时超导明显展宽。当压力达到2 GPa后，CDW被完全压制，Tc高可以达到8 K（是常压下的3倍），这也是目前具有kagome格子的材料所报道的高Tc。该反常的双穹状超导相图可能是由公度的CDW态转变为近公度CDW态导致的。该研究结果表明CsV3Sb5这种笼目结构超导材料中的超导态和CDW态对压力非常敏感，同时也揭示了CsV3Sb5中不寻常的超导与CDW竞争，为研究其中非传统的CDW机制提供了实验线索。图4：CsV3Sb5单晶的压力-温度相图，电输运测量在PPMS系统开展，部分高压磁化率测量在MPMS系统开展，使用了PCC高压包几乎与此同时6月17日，中国科学院物理研究所/北京凝聚态物理研究中心端条件物理重点实验室EX6组的博士生陈科宇、王宁宁、孙建平副研究员和程金光研究员，与凝聚态理论与材料计算重点实验室T06组的蒋坤特聘研究员、胡江平研究员，联合中国人民大学的雷和畅教授以及日本东京大学的Yoshiya Uwatoko教授，采用活塞-圆筒压腔和六面砧大腔体高压低温物性测量装置，在6.6 GPa静水压、1.5 K低温和8 T磁场的综合端环境下，对高质量的CsV3Sb5单晶开展了仔细的高压磁电输运以及磁性测量，并建立CsV3Sb5单晶的温度-压力相图。该篇工作以“Double Superconducting Dome and Triple Enhancement of Tc in the Kagome Superconductor CsV3Sb5 under High Pressure”发表PRX（Phys. Rev. Lett.126(2021)）。他们发现CsV3Sb5单晶的CDW转变逐渐被高压抑制，并且其超导相出现了非单调变化的双拱形相图，这与在中间压力区间CDW的特征变化是紧密相联系的。在CDW消失的临界压力2 GPa附近其超导Tc升高至~8 K，是常压Tc的近3倍。这些结果对理解AV3Sb5体系电子序之间的竞争和相互作用具有重要意义。图5：CsV3Sb5单晶的温度-压力相图，部分高压磁化率测量在MPMS系统开展，使用了PCC高压包除了压力调控之外，中国科学院物理研究所SC4组的董晓莉研究员、俞理副研究员与SC2组的袁洁主任工程师、N04组的杨海涛副研究员等人就CsV3Sb5材料常压下的各向异性超导特性开展了细致研究。合作者还有赵忠贤院士、高鸿钧院士及胡江平研究员。该工作于今年4月21日以“Anisotropic Superconducting Properties of Kagome Metal CsV3Sb5”为题发表在《中国物理快报》上（Chin. Phys. Lett. 38, 057403 (2021)）。研究发现在0.5 T磁场下的混合态面内转角磁阻呈现出二重对称性。更为有趣的是，随着温度改变，在2.8 K附近，大磁阻方向旋转了60°，这些奇异现象与该kagome体系复杂的电子和晶格环境密不可分。图6：CsV3Sb5高品质单晶的各向异性磁阻，低温磁性（0.4K）测量在MPMS-3系统中开展，应用了iHe3插杆，电学测量在PPMS系统中开展此外，复旦大学李世燕教授、上海科技大学郭艳峰研究员和人民大学雷和畅教授等团队探究了CsV3Sb5的超导配对机理（发表在预印本：arXiv:2102.08356），认为其超导结构为节点超导体。该文通过超低温热导率测量发现，零磁场下热导率具有有限剩余线性项，而且该线性项具有显著场依赖性，这为CsV3Sb5超导能隙结构中存在节点提供了有力证据。大范围的压力电阻测量表明两个超导穹的存在。这些结果都表明CsV3Sb5具有非常规的超导性。图7：CsV3Sb5材料低温热导和大范围温度-压力相图，直流磁性测量在MPMS系统中开展，部分高压电阻测量在PPMS系统中开展，使用了DAC高压包至此我们不难看出几何、关联和拓扑之间的相互依赖关系是解决凝聚态物理领域很多棘手问题的关键。推动这一前沿领域的进展直接有助于增进我们对量子物质机理理解和量子材料的应用，推动量子信息科学和能源相关技术研究。而CsV3Sb5因其不同寻常的晶格几何结构，蕴含了包括几何阻挫、强关联以及拓扑电子态等丰富的物理特性，成为研究几何、关联和拓扑之间的相互依赖关系的理想平台，为新奇电子序和电子序之间的关联研究提供一片沃土。PPMS综合物性测量系统是在低温、强磁场环境下开展对此类材料研究的有力工具，在以上的诸多测量数据中都能看到它的身影。迄今为止国内各科研单位课题组安装的PPMS综合物性测量系统以及新的无液氦型号DynaCool已达到近240余套，其低温和强磁场环境下集成了全自动的磁性、电学、热学甚至形貌观测等各种物性测量手段。通过切换不同选件，可实现对像CsV3Sb5这样具有丰富的新奇物性材料的多角度、深层次、全方面探究。Quantum Design助力您紧随研究热点，实现便捷的综合物性的测量。图8：全新一代综合物性测量系统PPMS DynaCool* 以上内容均源于论文的客观表述相关新闻参考如下：[1]. Chinese Physics Letters 5月7日 研究快讯 |CsV3Sb5中高度稳定的超导再进入现象；[2]. 科技战略前沿研究中心 6月22日 中科大超导研究团队在笼目结构超导体的高压研究中取得重要进展；[3]. 中科院物理所 6月23日进展 |Kagome超导体CsV3Sb5的高压研究进展；[4]. Chinese Physics Letters 5月13日研究快讯 |Kagome化合物CsV3Sb5单晶超导态的各向异性。

日前，厦门检验检疫局再度出手，充实整编67种可能违法添加或易滥用的非食用物质、食品添加剂名单。这是该局第2次精编食品添加剂禁用手册(企业版)。它们也已全部面向公众发布，“苏丹红”“吊白块”“蛋白精”“三聚氰胺”，等等化学物均“榜”上有名。该局食品处相关负责人表示，此举旨在督促企业从源头上切实把好原辅料验收关，防止非食用物质和禁用食品添加剂被滥用。　　与此同时，厦门检验检疫局将加大非食用物质违法添加剂风险监测，对超范围、超限量使用者严惩不贷，对在食品中非法使用皮革蛋白粉等皮革碎料制品者严惩不贷，对食品生产原料控制、过程控制、出厂检验，将严查原始记录。　　1月26日，全国质检系统食品安全监管工作电视电话会议提出，坚决打好“食品安全监管翻身仗”。厦门检验检疫局跟进贯彻及时到位，狠抓落实雷厉风行，全方位编织食品安全监管网的工作格局正在形成。　　深入一线抓风险调研评估。确定2011年度四类进出口食品安全风险监控计划实施方案，完成各类质量分析评估报告66个，包括进口酒类、进口食用油等4种重要进出口食品质量分析报告和出口罐头、茶叶、蔬菜等食品安全监管协作组定期评估资料。　　面向公众抓食品维权宣传。在《中国食品》杂志等行业媒体上推出该局局长詹思明署名文章，提出科学构筑进出口食品安全防线，详细解读抓质量促转变等工作思路，着力扩大食品安全维权典型案例宣传。　　突出服务抓欧盟考察迎检。为向欧盟考察团全面展示米制品质量监管的真实情况，该局根据欧盟对转基因成分控制体系的考察重点，为企业和相关检验机构量身订制了迎检工作方案，并编印《输欧盟大米及米制品抽样指南》，用于规范现场抽样。　　深化进口敏感食品质量监管。组织专家对进口乳制品、食用油、酒类等3类重点敏感食品开展风险评估，对照国家检测标准、进口不合格检出情况、质检总局警示通报，适时调整完善送检项目和指标，提高进口监管有效性。　　着眼长远制定食品监管规划。自2月16日起，该局启动厦门口岸进出口食品安全监管资源调查，基本摸清辖区12个食品监管和检验机构有关人员经费、监管对象和装备能力情况。厦门进出口食品监管“十二五”规划将突出“四抓”，包括：抓风险管理、抓食品安全责任体系、抓食品添加剂备案管理、抓乳制品原辅料管控，从源头上形成长效监管机制。

组建国家食品药品监督管理总局，是本次国务院机构改革和职能转变方案的重要内容。地方如何深化改革、跟进衔接，受到关注。　　2011年11月，渭南市在陕西省率先启动了食品安全监管体制改革试点工作，剑指传统“九龙治水”式监管模式，成立市食品药品监督管理委员会。一年半下来成效初显，也面临问题需要继续破解。　　“像街边常见的小型卤肉店，‘前店后厂’式，中间拿一块布帘隔开。”渭南市食品药品监督管理委员会主任王建军打了个比方，按照过去的“分段监管”,那么布帘前头就归工商管，后头则归质监管，工商发现卤肉有问题，还得移交质监部门“掀开布帘”去后面查，“多头管理、政出多门，就会职责不清、衔接不畅、责任不实、互相扯皮”.　　渭南是陕西省乃至西北地区重要的农产品生产大市。2011年11月，按照陕西省委、省政府部署，渭南市在全省率先启动了食品安全监管体制改革试点的工作，改革剑指传统“以分段监管为主、品种监管为辅”的“九龙治水”式监管模式，在市食品药品监督管理局的基础上，组建渭南市食品药品监督管理委员会(简称“食药委”)。　　上个月，国务院机构改革方案获得通过，国家食品药品监督管理总局挂牌，这对渭南来说，无疑是极大的鼓励。“我们当前的首要任务，就是尽快和国家要求接轨，未来中央、省、市各级体制的对接肯定也会更顺畅。”王建军说。　　“九龙治水”不如“一龙管水”　　渭南市临渭区华润万家超市东风路店的店面里，随处可见带有FDA(食品药品监督)标志的食品安全规范说明及提示，有的是挂在袋装食品区的对于生产日期、保质期的温馨提示，有的是挂在鲜肉区的对肉品“三章两证”的当日公示，有的则张贴在蔬菜农药残留检测公示栏上，这些说明和提示上，还印有辖区食品药品监管部门工作人员的姓名、电话和监督热线，常有顾客驻足观看。　　渭南改革试点的思路，第一个特点，就是将原来的多部门、分段式监管整合为一家统一监管。“食药委”除继续承担原食品药品监督管理局职能外，将农业、畜牧、质监、工商、商务、卫生等部门所负责的农药生产经营、农药残留检测、生鲜乳收购运输、兽药饲料经营、食品及添加剂生产、食品加工小作坊、食品流通等行政许可审批职能和监管执法职能进行整合，统一行使。　　同时，成立市农产品食品执法监察支队，作为市“食药委”直属执法机构，而各县(区、市)成立15个食品(药品)稽查大队，承担农产品、食品安全监管执法，受理群众投诉举报等职责。　　“从2011年底改革前的245人，现在市食药委全系统工作人员已达1915人。”渭南市“食药委”办公室主任魏伟说，其中包括新招考的337名大中专毕业生，还有从工商、质监、卫生等部门“换防”过来的1300多名工作人员，“采用编制划转方式，实现了人员优化组合，最大限度缩短了工作磨合期”.　　监管触角再向城乡基层延伸　　不仅要把“都在管却管不好的地方管好”,还要“让没人管的地方有人管”.渭南改革试点的第二个特点，就是将监管力量向基层延伸，在全市组建了96个乡镇、街道一级的基层食品药品监管所，对原来由市、县两级承担的8项行政许可事项和13项行政执法职能，全部下放到县级，并由基层监管所具体执行。　　在临渭区故市镇食品药品监督管理所的办公室里，摆放着一沓沓食品生产加工小作坊准许生产申请书、食品流通许可申请书、餐饮服务许可证申请表，附近村民可就近过来办理。“我们监管所负责受理、验收、上报，最后由区监管局发证。”该所所长东朝辉介绍。　　基层创新之举不仅限于此。“农村自办家宴、流动摊贩、校园周边的‘小饭桌’等食品环节，点多面广，一直是食品安全监管的难点问题。”渭南市食药委副主任孙正平说，经过探索，我们先后出台了《农村家庭自办宴席及小饭桌食品安全管理办法》等规定，推行可追溯管理，通过宣传引导，使这些难点问题逐步纳入规范管理轨道。“请客吃饭，谁也不想食品卫生出问题，这也顺应了村民的实际需要。”　　去年，故市镇白家村村民白宏亮为年满12岁的娃摆“完灯酒”,请了10桌80位邻居朋友，而这一顿农村家宴的全部菜品、加工场所及设施、厨师资质等情况，由故市镇食品药品监督管理所的工作人员全程跟进，并记录在了有5页纸的《农村家宴申报单》、《现场核查情况登记表》上，同时提出了餐具消毒、食品生熟分开的建议。　　接轨提升成深化改革关键词　　区域性的创新探索，让渭南市成为了陕西省的“独一份”,同时也为如何理顺上下对接体制和渠道提出了新的课题。　　“改革后，我们所涉及的业务，同时对应着省里的7个部门。”渭南市食药委工作人员告诉记者，尽管省里这些部门对改革都给予了很大支持，但由于职能所限、体制不顺，导致工作指导、项目支持、资金扶持等方面都有所减弱。　　同时，如何实现食品安全监管职能的“窄化”、“专业化”问题也屡被提及。“农产品和生猪牛羊屠宰的安全监管职能也整合进来后，我们同时承担起了动物检疫、食用农产品农药兽药残留等监管检测职能。”临渭区食品药品监督管理局副局长齐金鱼感慨道，“这才发现涉及的工作面相当宽，而我们工作人员的知识构成、执法方法还不能适应新任务的需要。”　　在不久前召开的市政府常委会和市委常委会上，已就将农产品、生猪牛羊屠宰的安全监管职能从市“食药委”剥离出去，分别交给市农业局和市畜牧兽医局的调整方案，达成了初步意见。“很有必要!大部门，‘大’不是目的。”“食药委”工作人员说。　　而王建军关注的另一个难题，就是如何进一步完善工作机制、提升监管能力。与执法场所和装备建设等硬件需求的改善相比，人的因素更加突出。像故市镇，含33个行政村，人口5.3万多，是一个不折不扣的“大集镇”,而该镇食品药品监督管理所目前工作人员仅有7名。　　此外，对于未来发展方向，“食药委”工作人员也有自己的思考：“食品安全不仅是监管出来的，更是‘生产’出来的，用管理来引导企业加强主体责任、行业自律，也是将来延伸管理触角的重点。”

p style="line-height: 1.75em "　　近日，国家科技重大专项 “十三五”发展规划编制组全体会议在北京召开。会议由规划编制专家组组长马俊如研究员主持，科技部重大专项办公室负责同志、规划编制专家组成员、各重大专项技术总师或副总师及实施管理办公室有关同志参加了会议。/pp style="line-height: 1.75em "　　科技部重大办介绍了国家科技重大专项“十三五”发展规划编制的总体情况，与会专家先后就规划文本中形势需求、发展目标和重点任务、保障措施等发表了意见和建议。/pp style="line-height: 1.75em "　　科技部重大办徐建国主任指出，党中央、国务院高度重视重大专项工作，多次做出重要指示和批示。在“十三五”规划编制过程中，各专项要切实贯彻落实中央精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认真总结前期实施经验和成效，客观梳理当前存在的问题，强化聚焦瘦身，明确重点任务，确保形成重大标志性成果，为实现重大专项总体战略目标打牢基础。/pp style="line-height: 1.75em "　　马俊如组长在会议总结中指出，重大专项围绕国家战略目标集中攻关，努力实现科技创新与经济发展的有机结合，实施以来已取得了显著成效。“十三五”阶段，重大专项要继续在战略必争领域突破一批核心关键技术，加快形成若干战略性产品和产业，为提高国际竞争力、保障国家安全和改善民生提供重要支撑，要培育形成一批世界级的企业和国际顶尖的创新团队，夯实科技创新基础。目前，重大专项“十三五”规划文本编制工作已基本完成。规划编制组将认真研究会议意见和建议，进一步修改完善规划文本。/ppbr//p

p style="text-align: center "span style="color: rgb(255, 0, 0) "strong中央编办关于国家市场监督管理总局所属事业单位机构编制的批复/strong/span/pp市场监管总局:/pp　　《关于报送所属事业单位机构编制意见的报告》(国市监人函【2018】186号)收悉。根据党的十九届三中全会审议通过的(深化党和国家机构改革方案)(中发【2018】11号)，经研究并报中央编委批准,现批复如下:/pp　　一、将原国家认证认可委和原国家标准委2个事业单位职责划入市场监管总局，不再作为事业单位管理，共核销230名财政补助事业编制。/pp　　二、划入原质检总局所属中国物品编码中心等22个事业单位、原工商总局所居行政学院等8个事业单位，其中7个事业单位改冠市场监管总局./pp　　三、划入原食药总局所属国家中药品种保护审评委员会(国家食品药品监督管理总局保健食品审评中心)，并更名为国家市场监督管理总局食品审评中心(国家中药品种保护审评委员会)。/pp　　四、将质检总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心和中国检验检疫编辑部2个事业单位、出入境检验检疫系统331个事业单位、中国质检报刊社40名经费自理事业编制划给海关总署，将工商总局商标局等3个事业单位划给国家知识产权局。/pp　　五、将质检总局机关服务中心,工商总局机关服务中心和认监委机关服务中心整合设立市场监管总局机关服务中心(机关服务局)并核减4名经费自理事业编制，核定事业编制155名，其中财政补助139名。/pp　　六、将工商总局市场经济监督管理研究中心和质检总局发展研究中心整合设立市场监管总局发展研究中心并核减9名财政补助事业编制,枝定财政补助事业编制81名。/pp　　七、整合原工商总局、原质检总局、原认监委所属3个信息中心和原标准委所属标准信息中心相关职能，设立市场监管总局信息中心并核减16名经费自理事业编制，核定事业编制148名，其中财政补助134名 将标准委国家标准技术审评中心单独设置并改冠市场监管总局。/pp　　八、将质检总局干部教育中心更名为市场监管总局专业技术人才开发中心，将质检总局招待所更名为市场监管总局团结湖招待所，将中国纤维检验局更名为中国纤维质量监测中心，将中国工商报社、中国质检报刊社分别更名为中国市场监管报社、中国质量投刊社，将认监委认证认可技术研究所更名为市场监管总局认证认可技术研究中心。/pp　　九、将中国网络安全审查技术与认证中心由公益一类调整为公益二类。/pp　　调整后,你局所属事业单位26个，事业编制3741名，其中财政补助2898名。另外，中国消费者协会挂靠你局，财玫补助事业编制15名。/pp　　此复/pp　　附件：国家市场监督管理总局所属事业单位机构编制情况表/pp style="text-align: right "　　中央编办/pp style="text-align: right "　　2018年11月15日/pp style="text-align: center "strong国家市场监督管理总局所属事业单位机构编制情况表/strong/pp style="text-align: center "img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201811/uepic/91a99d51-8205-463f-a296-50f8a04f99dd.jpg" style="" title="1.jpg"//pp style="text-align: center "img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201811/uepic/8e902650-0d8f-4e22-8ed0-2c8e14ce5e66.jpg" style="" title="2.jpg"//pp style="text-align: center "img src="https://img1.17img.cn/17img/images/201811/uepic/dbcc8f86-1533-4617-9b12-0896e4d22f54.jpg" style="" title="3.jpg"//ppbr//p

2013年1月28日，环境规划院洪亚雄院长主持召开院长专题会议，落实周建副部长关于“规划院要集中力量谋划好‘十三五’规划的研究编制”指示，正式启动“十三五”规划研究与编制工作。吴舜泽副院长、陆军副院长、邓志耕副书记、各部门负责同志及相关技术骨干参加了会议。　　洪院长指出，这次会议是今年重点工作“十三五”规划的启动会。从2013年开始到2015年这三年间，“十三五”规划研究编制工作每年各有侧重，在2013年开展"十三五"规划的重大问题研究，搞清存在哪些环境问题；2014年全面开展"十三五"规划各领域和各要素任务前期研究，拿出解决方案；2015年编制规划，形成规划文本。规划院近期将会召开若干次务虚会和专题研讨会，从规划定位、规划体系、规划目标、重点问题等进行一系列讨论，形成规划编制与研究的框架结构设计。　　会议对环境保护部分重点工作与“十三五”规划的衔接进行了讨论。关于温室气体排放控制内容是否纳入“十三五”规划，要从基础研究和技术支持的角度，做好研究储备，开展主要污染物减排与碳减排的协同效应研究，在现有排放清单的基础上找到工作抓手，尤其要注意环保部门与发改委的职责分工，考虑在非二氧化碳减排如垃圾填埋场的甲烷排放控制、温室气体减排底线的倒逼等方面寻找突破口。　　关于风险防范及损害赔偿的问题，“十三五”期间需要建立健全损害评估的工作机制、损害赔偿的主体确定方法，尤其加强部门之间、中央与地方政府间的合作，在指标上考虑将与健康有关的指标纳入。针对工作中亟需解决的问题，要进行国家和地方标准的衔接，开展环境基线和损害标准的确定等基础性研究，　　关于PM2.5纳入总量控制的问题，首先要对“十三五”我国面临的环境问题、所处阶段有基本判断，定位长期目标，规划院要发挥龙头作用，处理好决策、科研和基层的关系。研究PM2.5纳入污染减排工作体系的可行性和工作抓手，核清家底，进行源解析，尤其要注意与常规污染物总量控制模式的差异性，根据不同地区采取不同的管理模式、控制方法、控制重点。讨论认为，对于城市空气质量达标管理和区域联防联控，要对污染控制技术能力、排放清单、统计体系、技术支持模型等方面进行完善。　　关于总量控制的问题，“十三五”期间要注意总量控制与质量改善的衔接，针对目前总量控制模式出现的争议，避免搞泛总量控制。目前末端治理过于被动，应创新管理机制，应从国家层面探讨如何从新建项目、倍量替代政策上进行创新。水污染物总量控制方面，要根据污染情况考虑控制指标的阶段性，在数据上从监测角度为后续工作进行积累。　　关于质量导向的问题，需要建立基于环境质量管理的一整套政策措施，落实地方政府改善环境质量的责任，建立环保部直管的监测断面点位和监控体系。　　关于工作机制，在规划的研究和编制阶段，应加强沟通，加强规划院内部各部门之间的沟通，加强规划院与环保部的沟通，同时要促进加强环保部内各司局之间的沟通和协作。　　会议决定：环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，环境保护规划要以2020年全面建成小康社会为目标，做好生态文明顶层设计，推动国家环保管理方式转变。“十三五”规划编制是院2013—2015年三年间的重点工作，院成立“十三五”规划编制工作领导小组，统一领导“十三五”规划编制工作，领导小组办公室设在综合规划部，并建立“十三五”规划编制技术组。各部门要牢固树立整体一盘棋的思想，发挥特长，搞好衔接，加强协调，群策群力，整体推进，打造院品牌工程。

2013年6月18日， 教育部教育装备研究与发展中心发布了关于编制出版《中国高等学校实验室大全》的函，具体内容如下：　　各高校及相关教育机构：　　高校实验室是衡量学校综合实力、办学水平的一个重要标志，为全面反映中国高校实验室的现状，系统整合实验室资源，使实验室更好地为教学、科研、生产服务，教育部教育装备研究与发展中心拟编制出版大型工具书《中国高等学校实验室大全》。　　此书编写整理过程中，不向参与高校收取费用，希望各高校及相关单位积极参与配合，提供详实、准确的实验室信息，共同促进此项工作如期完成。　　咨询电话：教育部教育装备研究与发展中心 肖玲妮 010-62514751　　联系方式：《中国高等学校实验室大全》编委会　　电 话：010-64129013 13681265132　　传 真：010-64129748　　联系人：郭伟 地 址：北京市朝阳区北苑路5号院4区科研楼304室　　邮 编：100012　　邮 箱：gxsysdq@gmail.com　　网 址：www.jys.edu.cn　　附件1：编制说明 附件2：入编回执 点击下载　　教育部教育装备研究与发展中心　　2013年6月1日　　附件1：《中国高等学校实验室大全》编制说明　　一、入编范围　　全国普通本科院校、高职院校、独立学院、分校办学点与军事院校等各类学校实验室。　　二、入编内容要求　　(一)入编模板　　学校名称、实验室名称、实验室类型、实验室队伍、实验室主任、地址、邮编、电话、邮箱、网址。　　正文概述：　　1、实验室基本简介 2、实验室研究队伍　　3、实验室装备及设施 4、实验室研究贡献　　5、实验室研究方向　　(二)实验室相关负责人简介、工作照　　(三)实验室风采展示　　1、学校标志性建筑照、大门照等。　　2、实验室外景、内景、设备、领导视察照等。　　(四)实验室在管理创新、发展规划、资源共享等方面文章　　三、资料提供形式　　文字材料、照片请以电子文本发至邮箱gxsysdq@gmail.com或打印稿清晰原照片寄至编委会。　　四、编排、印刷规格　　该书按教育部公布的普通本科院校、高职院校、独立学院、分校办学点与军　　事院校顺序编排，印刷规格为国际大16开，彩色插页为128克铜版纸，黑白内文页为胶版纸，豪华精装。　　五、发行范围与对象　　1、海内外各级各类高校、教育主管部门及科研机构。　　2、全国各级各类中等职业院校和高等职业院校。　　3、全国各大图书馆。　　4、全国各类实验室。　　六、出版时间　　该书以科学性、准确性、权威性和实用性为编辑准则，并采用图书光盘相结合的跨媒体传播方式，全力打造最有效的宣传方式。　　1、该书信息入编《中国高等学校实验室大全》2015版多媒体光盘。　　2、《中国高等学校实验室大全》拟于2013年12月底截稿，于2015年3月正式出版，并通过新华书店发行到全国各级各类学校、图书馆、实验室，请各高校对本次出版《中国高等学校实验室大全》给予积极支持，尽快安排专人提供最新资料，以利我们出色地完成出版任务，满足广大读者的需求。

2月3日上午，由中国奶业协会主办的《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》编制工作筹备会在北京成功召开。会议贯彻落实党的十九届五中全会、中央农村工作会议、中央经济工作会议等相关精神，深入领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面总结中国奶业“十三五”发展成就，系统谋划中国奶业“十四五”战略发展，精心部署《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》编制安排，并就高质量高标准完成编制工作进行总结交流，合力推进中国奶业在危机中育先机、于变局中开新局，加快实现我国奶业全面振兴。　　出席线下主会场活动的领导和嘉宾有：原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉主任高鸿宾，原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展委员会名誉常务副主任毕美家，中国工程院院士、中国奶业协会会长李德发，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋、奶业处处长卫琳，农业农村部食物与营养发展研究所所长、饲料饲养与环境专业委员会主任王加启，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清。　　以视频方式参会的还有：李胜利、仪坤秀、吴胜军、张胜利、杨利国、李秀波、毛学英、黄加祥、罗军、卜登攀、杨志刚、罗海等中国奶业协会专业委员会主任，伊利副总裁刘春喜、蒙牛执行总裁李鹏程、光明董事长濮韶华、现代牧业总裁高丽娜、君乐宝董事长魏立华、三元董事长于永杰、飞鹤董事长冷友斌、完达山董事长王贵、新希望董事长席刚、总裁朱川、卫岗总裁谭玲、燕塘总裁冯立科、天润董事长刘让、长富董事长蔡永康、西域春总经理卫新璞等中国奶业20强及观察员企业和学生饮用奶生产企业有关负责人，以及其他参编人员总计200余人。会议由毕美家主持。　　绘蓝图，提希望，启征程　　会上，王俊勋二级巡视员在致辞中强调，“十四五”时期，要加快奶业现代化建设，推进奶业全面振兴。一是聚焦生产，提高奶源自给率。落实好国办奶业振兴意见，优化区域布局，巩固主产区，开拓南方新区。支持奶业大省落实本区域奶业振兴千万吨奶发展规划。利用中央财政资金支持奶牛养殖和优质牧草种植，实施奶牛遗传改良计划，依靠科技帮助奶牛养殖场降低生产成本，提高生产水平和养殖效益。着力破解奶业产销区域不平衡、产品结构不平衡、利益分配不平衡等矛盾，建立稳定的奶业产业链、供应链和价值链，实现奶类产量有新的跨越，奶源自给率有新的提升。二是聚焦质量，确保乳品质量安全。加强生鲜乳质量安全监管，落实生产者主体责任，加强饲料、兽药等投入品使用监管，强化对生鲜乳收购站、运输车等重点环节监测。稳定产业利益联结机制，规范购销市场秩序，稳定奶农生产收益预期，筑牢乳品质量安全根基。三是聚焦消费，提升对国产乳品的信心。在抗击新冠疫情期间，钟南山院士等多名专家提倡大家多喝奶，对引导消费产生了极大的效果。要保持乳品在食品行业中的优良率，巩固液态奶的市场优势，开发低温奶的市场潜能，要像突破婴配粉那样，尽快补齐奶酪等优质产品短板。从供给侧、需求端同步推进，以乳品多样化，满足消费多元化。通过满意消费，在消费者中铸就国产品牌，树立国产乳品消费信心。四是聚焦宣传，凝聚行业发展力量。发挥乳品龙头企业引领带动作用，把中国奶业20强（D20）峰会平台做大，把国家“学生饮用奶计划”做优，把开展小康牛奶公益助学行动做好，树立行业形象，增添行业正能量，凝聚行业发展力量，完成奶业振兴的目标任务，实现奶业高质量发展。　　他指出，中国奶业协会牵头组织撰写《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》，即体现了协会的担当，又诠释了协会的价值，意义重大。希望各专业委员会主任及线上线下的奶业专家们，发挥专业特长，积极配合，鼎力相助，完成好这项带有全局性的工作。　　高鸿宾名誉会长在讲话中表示，不谋全局，不足以谋一域；不谋万世，不足以谋一时。总结历史、分析现状、研究未来，探讨未来五年的行业发展非常重要。中国奶业协会组织会议重点研究十四五奶业战略发展，很有价值，也很有意义。　　他认为，事情总是在变化，我们需要研究变化、适应变化。十年前的中国奶业完全不能跟今天的奶业同日而语。过去十年，中国奶业在废墟上崛起，在挫折中发展，未来五年又是一番新的景象，将迎来新的发展和繁荣。去年在疫情蔓延，万业凋敝的情况下，中国奶业逆风而行、成绩斐然，牛奶产量3440万吨，同比增长7.5%，值得骄傲。但是，对现状和未来，既要有信心，也要看到不足和差距。目前，全国奶类需求每年5500万吨，五年后至少是6000万吨以上，农业农村部等九部委《 关于进一步促进奶业振兴的若干意见》中也提出，“力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨”。十三五期间，牛奶增长了260万吨，年均增加50多万吨。按照目标要求，到2025年，牛奶产量需要增加约1000万吨，年均增加约200万吨，艰巨的任务，要想更上一层楼，就需要加倍努力。　　他强调，实现未来五年目标也具备很多有利条件。一是疫情之后，大家对奶业、对牛奶有了新的认识。张文宏告诉人们抵抗新冠病毒最重要的是提升免疫力，提升免疫力最重要的方法是提升营养水平，要喝牛奶，要吃鸡蛋。这让我们牛奶销量明显上升，消费意识增强、深化、提高。中国是全球规模最大的消费者市场，有14亿人口。随着城市化的进程，收入水平的提高，消费者对奶业的认识加深，我们的奶业消费将不断提升，潜在消费市场将会变成现实的消费需求。　　二是加工企业向上游延伸，更注重奶源建设。得奶源者得天下，现在大型加工企业正在向上游不断延伸，规模养殖的水平和规模也在不断扩大，我们常年奶牛进口量约10万头，去年进口超过25万头，达到了一个新的高峰。也就是说，企业有发展奶牛养殖的积极性，有稳定奶源的紧迫性。　　三是大型规模化养殖、全产业链一体化企业为主体的中国奶业发展格局正在形成。特别是最近一两年，企业的兼并重组逐步加快。实际上未来五年甚至更遥远的一个时期，规模化、集约化、标准化养殖水平不断提高，中国奶业最后形成的几百家大型的规模化养殖全产业链一体化企业就是构成中国奶业发展的基本格局、基本框架，目前这种框架已经初步形成。　　中奶协聚焦高质量发展　　全面总结“十三五”，系统谋划“十四五”　　刘亚清秘书长代表中国奶业协会作主题报告，回顾总结“十三五”奶业发展成就，谋篇开局“十四五”奶业发展战略，为中国奶业更快更好实现振兴发展注入不竭动力。　　报告指出，“十三五”我国奶业发展成就显著。奶业产业素质全面提升，质量安全水平大幅提高，转型升级明显加快，现代奶业格局初步形成。2020年，全国牛奶产量3440万吨，接近全球牛奶总产量的5%。全国规模以上乳品企业主营业务收入4195.6亿元，高于食品工业平均增速。2020年上半年，乳制品和婴幼儿配方乳粉的抽检合格率为99.8%和99.9%，在食品行业中名列前茅；生鲜乳中的乳蛋白、乳脂肪抽检平均值分别为3.25%和3.82%，规模牧场营养和卫生指标达到发达国家水平。一批骨干龙头奶业企业脱颖而出，伊利、蒙牛分别跃居全球乳品企业第五位和第八位，亚洲排名第一位和第二位。中国奶业20强企业市场份额达到70%，国产品牌婴幼儿配方乳粉市场占有率超过60%，规模奶业企业技术装备水平达到世界先进水平，多款产品在国际乳制品质量评比中获奖或者通过国际权威机构认证，为“十四五”奶业质的飞跃奠定了坚实基础。　　报告强调，“十四五”时期奶业发展重点要把握五大发展脉络，紧扣三大方向定位。　　五大发展脉络　　一是贯彻新发展理念，谋划发展新战略。推进种养结合，草畜配套，促进养殖废弃物资源化利用，有效开发利用本土饲草饲料资源，构建集约化、标准化、组织化、社会化相结合的种养加协调发展模式，推动奶业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。　　二是依靠创新驱动，挖掘发展新优势。推动大数据、云计算、物联网、人工智能、生物技术、冷杀菌技术、新型检测技术等同奶业创新深度融合，努力降低成本，提升效益，助推奶业向更高层次、更广维度变革与发展，提高奶业综合竞争力。　　三是夯实现代化建设，谋求发展新格局。构建现代化的奶业生产体系、经营体系、供应链体系、质量监管体系和支持保护体系。推进奶畜良种化、饲草优质化、养殖设施化、生产规范化；积极争取完善并落实好奶业扶持政策，争取加大财政、金融和保险等方面支持力度。启动实施奶业现代化评价工作，全面提升全产业链各环节的现代化水准。　　四是优化产业结构，释放发展新动能。优化调整养殖加工布局，巩固发展北方主产区，打造我国黄金奶源带，开辟发展南方产区，促进奶源与加工合理布局。优化乳制品产品结构，在发展超高温灭菌乳的基础上，大力发展巴氏杀菌乳、发酵乳等本土优势产品，开发奶酪等高附加值产品，充分挖掘乳成分中有助于人体健康的功能成分，实现乳成分的精细化和最大化利用，为奶业发展释放新活力。　　五是坚持对外开放，开创发展新局面。畅通国内大循环，促进国内国际双循环。坚持国内供给为主，进口调剂为辅，满足乳品多元化消费需求。寻求国外发展机会，内外结合形成合力，实现合作共赢，让行业发展动力与活力竞相迸发。　　三大方向定位　　一是谋势借势，构建现代化产业体系。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的奶业现代化基础设施体系。加强科技创新引领。实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。开展奶业现代化评价，构建全面、系统、科学和严谨的评价体系。推进奶业基础高级化、奶业链条现代化，持续提高奶业质量效益和核心竞争力。　　二是稳局布局，谋划奶业双循环发展格局。畅通国内大循环，促进国内国际双循环。形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加强产业扶持，增加产业发展动能，降低产业运营成本，推动产业持续健康发展。同时，立足国内大循环，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极应用国际先进的经验、一流的设备、创新的成果，充分利用“一带一路”“区域贸易协定”“进口博览会”等平台，实现中国奶业高质量引进来和高水平走出去。　　三是借机生机，回应人民对美好生活需求。加强科普宣传，引导人民青睐乳品，放心消费，提高奶类消费水平。积极优化丰富乳品供给结构，借鉴国际奶业发展经验，充分考虑国内实际情况，既要积极稳妥巩固并壮大原有品类，也要努力开拓创新开发新的品类，有条件、有计划地增加巴氏杀菌乳、奶酪、黄油、奶粉、乳清粉等品类，满足人民对多种乳品的消费需求。　　《指导意见》编制工作启动　　意义重大，部署缜密，有序推进　　会议认为，今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。站在新的起点上，中国奶业协会充分发挥行业协会引领、协调和服务职能，由中国奶业协会战略发展工作委员会牵头，以各专业委员会为依靠，相关企业或相关单位参与，系统谋划“十四五”奶业战略发展，科学编制《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》，对于护航中国奶业“十四五”高质量发展尤为重要。　　会议强调，《指导意见》编制工作正式启动，这是一项全面系统的工作，又是一项艰巨繁重的任务。要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，加快建设现代化奶业体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建设现代化奶业开好局、起好步。还要遵循统筹性原则、全局性原则、前瞻性原则、系统性原则、科学性原则和创新性原则，全面系统规划《指导意见》的结构内容。　　会议指出，《指导意见》将在第十二届中国奶业大会暨2021中国奶业展览会开幕式对外发布，时间紧、任务重。各参编人员，要科学部署、合理安排，准确把握奶业发展新机遇和新挑战，明确科学的战略定位和战略目标，提出具有可执行性的目标任务和对策建议。　　“十四五”时期是我国奶业实现新的更大发展的关键时期，《指导意见》是新形势下助推我国奶业振兴发展的重要文件，必将发挥其战略性、方向性和前瞻性的指导作用，照亮我国奶业高质量发展之路。

p　　8月16日，清洁空气联盟在北京发布《城市空气质量达标规划编制手册》。该手册结合国际和国内的先进经验，拟为中国各城市提供一个第三方的参考文件，助力各地空气质量达标规划的编制和空气质量达标管理长效机制的建立。br//pp　　2017年是大气十条实施的收官之年，许多地方都把环保工作重点放在了大气十条的考核上。随着政策的落实，公众对清洁空气的期待也在提升，“何时能实现空气质量达标，让蓝天能保持下去”已成为了社会各界的关注重点，而这需要建立一个长效的空气质量达标管理的机制。/pp　　此次发布的手册由清洁空气创新中心组织编制，并得到了来自美国环保署、加州空气资源管理局、环保部环境规划院、中国环境科学研究院、清华大学、北京环科院、深圳环科院等机构的多位国内外专家的支持。能源基金会(中国)资助了该手册的编制。/pp　　“空气质量持续改善意味着我国环境管理将发生从粗放式过度到精细化、科学化的重要转变，而空气质量达标规划是关于管理机制的变革，也是其中最关键的一环。”清洁空气创新中心主任解洪兴表示。/pp　　他说，空气质量达标规划是以空气质量达标为管理目标，应用科学手段开展城市空气质量管理，设计并评估空气质量改善措施以实现持续达标的一个规划管理模式。通过达标规划，可以使空气质量达标作为一个明确的长期限制指标，对城市的能源发展、交通发展、产业布局做出前置约束，使城市空气质量得到持续改善。/pp　　中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合在发布会上说，“空气质量达标规划编制手册是推行达标规划管理很好的工具，这个手册有一个突破，把政府在编制规划的作用、各个部门的角色讲的很清晰。”/pp　　事实上，空气质量达标规划管理在欧美已经成功实施多年。在经过洛杉矶烟雾事件、伦敦烟雾事件之后，美国和英国分别从1970年的《清洁空气法》和1995年英国《环境法》开始，建立空气质量达标管理机制，实现了空气质量改善与经济发展的“双赢”。国际经验表明，达标规划对空气质量的改善有着不可或缺的重要意义。/pp　　与单纯的末端污染治理不同，空气质量达标规划是通过能源结构、产业结构的优化调整，全面统筹提高效率等根本措施来实现空气质量达标的，因此还能带来很好的温室气体协同减排效应。根据2016年清洁空气联盟与清华大学、国家发改委能源研究所发布的报告表明，如果京津冀地区的空气质量在2030年实现总体达标，将会带来巨大的温室气体减排效应。据初步测算，二氧化碳减排可达210万吨左右，同比2013年下降19%，大约相当于778万棵成年树一年吸收的二氧化碳量。/pp　　能源基金会中国环境项目主任赵立建认为：“空气质量达标规划要求城市以空气质量达标为目标进行规划，会使城市更加认识到源头治理、结构调整的重要性，而这些长效措施一般也能带来更好的温室气体协同减排效果。”/pp　　2016年，中国开始实施新修订的《大气污染防治法》，其中明确要求，“未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划”。新大气法的实施在中国开启了空气质量达标规划管理的新篇章。目前，北京、上海、广州、深圳、武汉、厦门、宜昌、荆州等城市已经开展了空气质量达标规划工作。然而，达标规划是一项复杂的系统工程，涉及到多个部门的合作，现已开展的达标规划大都是科研课题的模式，而把达标规划作为一项环保管理工作系统开展，目前尚没有相关的工具和指南。/pp　　“我们的环境管理现在非常需要一个自下而上的模式，开展精细化管理”，发改委能源研究所姜克隽研究员指出，“中国在环境改善方面做出更多的承诺和努力可能不但不会影响经济，而是会拉动产业、推动经济更加健康、持续的发展”。/pp　　据悉，《城市空气质量达标规划编制手册》是首个由第三方发布的，支持各城市编制空气质量达标规划的工具。该手册是对达标规划编制的框架性和系统性的支撑文件，不仅包括了达标规划编制的具体方法和步骤，还包括了一系列相关工具的介绍及使用，如基于PDCA管理体系的空气质量管理十项原则、汇集国内外清洁空气治理百余项措施的清洁空气措施库等。/pp　　山西省环境规划院大气所所长罗锦洪表示：“山西对空气质量达标规划的工作非常重视，也很希望能够有个系统的指导工具，来帮助达标规划的编制”。/pp　　“编制这个手册，就是想帮助有需求的城市，将达标规划工作更加全面的、系统的、科学的开展起来。”解洪兴表示。/ppbr//p

2014年6月16日，科技部会同发改委、财政部(三部门)组织召开会议，启动并部署重大专项&ldquo 十三五&rdquo 发展规划研究编制工作。会议由科技部重大专项办公室许倞主任主持，三部门相关司局负责同志、各专项领导小组办公室及实施管理办公室主要负责同志、专项专职技术责任人/技术总师、副总师等参加了会议。　　根据国家&ldquo 十三五&rdquo 发展规划和国家&ldquo 十三五&rdquo 科技发展规划研究编制的总体要求和工作部署，按照国家科技重大专项2014年重点工作安排，三部门认真研究，制定了《关于研究编制国家科技重大专项(民口)&ldquo 十三五&rdquo 发展规划的工作方案》。会上，科技部重大专项办公室金奕名副主任对工作方案进行了详细介绍，主要包括工作依据和总体思路、工作目标和主要任务、工作安排和时间节点以及基本要求等，并对各专项下一步工作提出了明确要求。会议还下发了《关于开展重大专项(民口)&ldquo 十三五&rdquo 发展规划研究编制工作的通知》。　　许倞主任在总结中强调，&ldquo 十三五&rdquo 是全面完成国家科技重大专项战略任务的最后五年，也是落实中央全面深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略等系列决策部署的关键五年，重大专项发展规划研究编制意义重大、时不我待。他指出，&ldquo 十三五&rdquo 发展规划既要面向2020年重大专项任务的全面完成和总体目标的实现，在中期评估基础上进一步体现任务聚焦调整和资源集聚，又要顺应新一轮科技革命和产业变革发展趋势，面向战略必争重点领域紧迫需求，体现采用非对称策略集中力量抢占和构建战略制高点 要在发挥企业主体作用上有新办法，发挥市场配置资源的决定性作用、更加关注企业发展需求，真正反映企业意愿 要强化专项成果应用成效，突出与区域发展和产业发展的结合，注重与产业、金融、财税等相关政策对接 要突出体现深化科技体制机制改革的总体要求等。　　会议还通报了重大专项下一步重点工作安排。

详细信息 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目公开招标公告 湖北省-武汉市-洪山区 状态：公告 更新时间： 2023-08-15 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目公开招标公告 2023年08月15日 15:42 公告信息： 采购项目名称 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目 品目 货物/专用设备/专用仪器仪表/教学专用仪器 采购单位 华中农业大学 行政区域 湖北省 公告时间 2023年08月15日 15:42 获取招标文件时间 2023年08月15日至2023年08月22日每日上午:8:00 至 12:00 下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 招标文件售价 ￥400 获取招标文件的地点 阳光招采电子招标投标交易平台（网址：https://www.yangguangzhaocai.com/） 开标时间 2023年09月05日 09:30 开标地点 湖北国华项目管理咨询有限公司（武昌区中北路109号中铁1818中心10楼）1号会议室。 凡是购买了招标文件但决定不参加投标的潜在投标人，请在开标截止3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因参与投标的投标人不足3家而进行重新招标的，未予书面通知的潜在投标人将可能被限制重新参加该项目的投标。 说明：招标文件要求投标人现场递交投标文件或样品的，投标人应充分考虑到交通延误、进入办公场所的排队登记等因素，合理安排行程以保证按时抵达开标场所并递交投标文件。 预算金额 ￥281.000000万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲 项目联系电话 027-87272718/669333446@qq.com 采购单位 华中农业大学 采购单位地址 武汉市洪山区狮子山街一号 采购单位联系方式 许老师027-87282631 代理机构名称 湖北国华项目管理咨询有限公司 代理机构地址 武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼 代理机构联系方式 周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲027-87272718 项目概况 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目 招标项目的潜在投标人应在阳光招采电子招标投标交易平台（网址：https://www.yangguangzhaocai.com/）获取招标文件，并于2023年09月05日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZB0101-202308-ZCHW1021 项目名称：华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目 预算金额：281.0000000 万元（人民币） 最高限价（如有）：281.0000000 万元（人民币） 采购需求： 本项目01包预算165万元，02包20万元，03包96万元，各包各产品报价均不得超过各包各产品的预算金额，否则按无效投标处理。 包号 序号 货物名称 预算 （万元） 数量（套） 是否允许进口产品 是否核心产品 01 1 倒置荧光显微镜 25 1 是 否 2 显微操作仪 60 1 是 是 （同一品牌） 3 显微操作仪 60 1 4 显微注射泵 10 1 是 否 5 荧光体视显微镜 10 1 是 否 02 1 凝胶成像系统 10 1 否 是 （同一品牌） 2 化学发光成像系统 10 1 否 03 1 5L玻璃发酵罐 45 1套 否 是 2 50升不锈钢全自动发酵罐 20 1套 否 否 3 全自动微生物生长曲线分析仪 31 1套 是 否 投标人可对本次采购的各包进行选择性投标，也可同时投标；但评审时将以包为单位进行独立评审，分别确定中标人，投标人可中多包。投标人若同时响应多个包，则须分别编制投标文件、分别报价。 合同履行期限：01包：交货期：合同签订后100天内完成配送、安装、调试，并达到验收标准。质保期：验收合格后2年；质保期自采购人在货物质量验收单上签字之日起计算。质保期内出现任何非人为故意损坏的质量及缺陷问题，由中标人包换或包退，并承担调换或退货的全部费用。02包：交货期：合同签订之日起30天内完成配送、安装、调试，并达到验收标准。质保期：设备验收合格后不低于2年；质保期自采购人在货物质量验收单上签字之日起计算。质保期内出现任何非人为故意损坏的质量及缺陷问题，由中标人换或包退，并承担调换或退货的全部费用。03包：交货期：设备合同签订后，90天内完成配送、安装、调试，并达到验收标准。质保期：按验收报告签字日期算起为1年。在质保期内，由于仪器的质量所产生的维修、零件更换等一切均包含在本项目预算中。 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本政府采购项目非专门面向中小企业，即小微企业参与本项目可享受政府采购中小企业扶持政策，本项目企业划分标准所属行业为 工业 （如投标人提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造，则需提供相应中小企业声明函）。 3.本项目的特定资格要求：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；3.2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以评审现场查询结果为准）； 3.3 若投标人提供的产品为进口产品，且投标人不是制造商，则须提供制造商/中国大陆地区总代理出具的针对本项目的有效授权书。 三、获取招标文件 时间：2023年08月15日 至 2023年08月22日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外） 地点：阳光招采电子招标投标交易平台（网址：https://www.yangguangzhaocai.com/） 方式：3.1拟参加本项目的投标人须在阳光招采电子招标投标交易平台https://www.yangguangzhaocai.com/。点击 “新用户注册”免费注册（具体操作详见---帮助中心---投标人注册、投标人线上支付下载文件）； 3.2完成注册后，通过互联网访问电子交易平台，点击“投标人”登录，在“公告信息—采购公告”菜单付费下载拟投标段招标文件（拟投多标段的，应按标段分别下载），400元/包，售后不退。 3.3本项目不是全流程电子标，投标人无需办理 CA 数字证书； 3.4使用电子交易平台时遇到的各类操作问题（登录、企业注册认证、报名购标等问题），可拨打咨询电话010-21362559（工作日:08:00-18:00；节假日:09:00-12:00，14:00-18:00)； 3.5注册企业信息将在工作日2小时左右审核，审核进度问题咨询电话：027-87272708；对本项目的具体业务问题，请向采购代理机构项目经理进行咨询。 售价：￥400.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2023年09月05日 09点30分（北京时间） 开标时间：2023年09月05日 09点30分（北京时间） 地点：湖北国华项目管理咨询有限公司（武昌区中北路109号中铁1818中心10楼）1号会议室。凡是购买了招标文件但决定不参加投标的潜在投标人，请在开标截止3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因参与投标的投标人不足3家而进行重新招标的，未予书面通知的潜在投标人将可能被限制重新参加该项目的投标。说明：招标文件要求投标人现场递交投标文件或样品的，投标人应充分考虑到交通延误、进入办公场所的排队登记等因素，合理安排行程以保证按时抵达开标场所并递交投标文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.信息发布媒体1.1中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）1.2湖北国华项目管理咨询有限公司网（http://www.hbghzb.com/）1.3阳光招采电子招标投标交易平台（https://www.yangguangzhaocai.com/）2.质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，针对同一环节一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法定代表人或其授权代表签名、加盖单位公章），并附相关证据材料。3.政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：华中农业大学 地址：武汉市洪山区狮子山街一号 联系方式：许老师027-87282631 2.采购代理机构信息 名 称：湖北国华项目管理咨询有限公司 地 址：武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼 联系方式：周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲027-87272718 3.项目联系方式 项目联系人：周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲 电 话： 027-87272718/669333446@qq.com × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 基本信息 关键内容：发酵罐,荧光显微镜,凝胶成像系统,立体显微镜 开标时间：2023-09-05 09:30 预算金额：281.00万元 采购单位：华中农业大学 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：湖北国华项目管理咨询有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目公开招标公告 湖北省-武汉市-洪山区 状态：公告 更新时间： 2023-08-15 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目公开招标公告 2023年08月15日 15:42 公告信息： 采购项目名称 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目 品目 货物/专用设备/专用仪器仪表/教学专用仪器 采购单位 华中农业大学 行政区域 湖北省 公告时间 2023年08月15日 15:42 获取招标文件时间 2023年08月15日至2023年08月22日每日上午:8:00 至 12:00 下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 招标文件售价 ￥400 获取招标文件的地点 阳光招采电子招标投标交易平台（网址：https://www.yangguangzhaocai.com/） 开标时间 2023年09月05日 09:30 开标地点 湖北国华项目管理咨询有限公司（武昌区中北路109号中铁1818中心10楼）1号会议室。 凡是购买了招标文件但决定不参加投标的潜在投标人，请在开标截止3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因参与投标的投标人不足3家而进行重新招标的，未予书面通知的潜在投标人将可能被限制重新参加该项目的投标。 说明：招标文件要求投标人现场递交投标文件或样品的，投标人应充分考虑到交通延误、进入办公场所的排队登记等因素，合理安排行程以保证按时抵达开标场所并递交投标文件。 预算金额 ￥281.000000万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲 项目联系电话 027-87272718/669333446@qq.com 采购单位 华中农业大学 采购单位地址 武汉市洪山区狮子山街一号 采购单位联系方式 许老师027-87282631 代理机构名称 湖北国华项目管理咨询有限公司 代理机构地址 武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼 代理机构联系方式 周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲027-87272718 项目概况 华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目 招标项目的潜在投标人应在阳光招采电子招标投标交易平台（网址：https://www.yangguangzhaocai.com/）获取招标文件，并于2023年09月05日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZB0101-202308-ZCHW1021 项目名称：华中农业大学产教融合平台建设项目设备采购第六批（倒置荧光显微镜等）采购项目 预算金额：281.0000000 万元（人民币） 最高限价（如有）：281.0000000 万元（人民币） 采购需求： 本项目01包预算165万元，02包20万元，03包96万元，各包各产品报价均不得超过各包各产品的预算金额，否则按无效投标处理。 包号 序号 货物名称 预算 （万元） 数量（套） 是否允许进口产品 是否核心产品 01 1 倒置荧光显微镜 25 1 是 否 2 显微操作仪 60 1 是 是 （同一品牌） 3 显微操作仪 60 1 4 显微注射泵 10 1 是 否 5 荧光体视显微镜 10 1 是 否 02 1 凝胶成像系统 10 1 否 是 （同一品牌） 2 化学发光成像系统 10 1 否 03 1 5L玻璃发酵罐 45 1套 否 是 2 50升不锈钢全自动发酵罐 20 1套 否 否 3 全自动微生物生长曲线分析仪 31 1套 是 否 投标人可对本次采购的各包进行选择性投标，也可同时投标；但评审时将以包为单位进行独立评审，分别确定中标人，投标人可中多包。投标人若同时响应多个包，则须分别编制投标文件、分别报价。 合同履行期限：01包：交货期：合同签订后100天内完成配送、安装、调试，并达到验收标准。质保期：验收合格后2年；质保期自采购人在货物质量验收单上签字之日起计算。质保期内出现任何非人为故意损坏的质量及缺陷问题，由中标人包换或包退，并承担调换或退货的全部费用。02包：交货期：合同签订之日起30天内完成配送、安装、调试，并达到验收标准。质保期：设备验收合格后不低于2年；质保期自采购人在货物质量验收单上签字之日起计算。质保期内出现任何非人为故意损坏的质量及缺陷问题，由中标人换或包退，并承担调换或退货的全部费用。03包：交货期：设备合同签订后，90天内完成配送、安装、调试，并达到验收标准。质保期：按验收报告签字日期算起为1年。在质保期内，由于仪器的质量所产生的维修、零件更换等一切均包含在本项目预算中。 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本政府采购项目非专门面向中小企业，即小微企业参与本项目可享受政府采购中小企业扶持政策，本项目企业划分标准所属行业为 工业 （如投标人提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造，则需提供相应中小企业声明函）。 3.本项目的特定资格要求：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；3.2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以评审现场查询结果为准）； 3.3 若投标人提供的产品为进口产品，且投标人不是制造商，则须提供制造商/中国大陆地区总代理出具的针对本项目的有效授权书。 三、获取招标文件 时间：2023年08月15日 至 2023年08月22日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外） 地点：阳光招采电子招标投标交易平台（网址：https://www.yangguangzhaocai.com/） 方式：3.1拟参加本项目的投标人须在阳光招采电子招标投标交易平台https://www.yangguangzhaocai.com/。点击 “新用户注册”免费注册（具体操作详见---帮助中心---投标人注册、投标人线上支付下载文件）； 3.2完成注册后，通过互联网访问电子交易平台，点击“投标人”登录，在“公告信息—采购公告”菜单付费下载拟投标段招标文件（拟投多标段的，应按标段分别下载），400元/包，售后不退。 3.3本项目不是全流程电子标，投标人无需办理 CA 数字证书； 3.4使用电子交易平台时遇到的各类操作问题（登录、企业注册认证、报名购标等问题），可拨打咨询电话010-21362559（工作日:08:00-18:00；节假日:09:00-12:00，14:00-18:00)； 3.5注册企业信息将在工作日2小时左右审核，审核进度问题咨询电话：027-87272708；对本项目的具体业务问题，请向采购代理机构项目经理进行咨询。 售价：￥400.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2023年09月05日 09点30分（北京时间） 开标时间：2023年09月05日 09点30分（北京时间） 地点：湖北国华项目管理咨询有限公司（武昌区中北路109号中铁1818中心10楼）1号会议室。凡是购买了招标文件但决定不参加投标的潜在投标人，请在开标截止3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因参与投标的投标人不足3家而进行重新招标的，未予书面通知的潜在投标人将可能被限制重新参加该项目的投标。说明：招标文件要求投标人现场递交投标文件或样品的，投标人应充分考虑到交通延误、进入办公场所的排队登记等因素，合理安排行程以保证按时抵达开标场所并递交投标文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.信息发布媒体1.1中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）1.2湖北国华项目管理咨询有限公司网（http://www.hbghzb.com/）1.3阳光招采电子招标投标交易平台（https://www.yangguangzhaocai.com/）2.质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，针对同一环节一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法定代表人或其授权代表签名、加盖单位公章），并附相关证据材料。3.政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：华中农业大学 地址：武汉市洪山区狮子山街一号 联系方式：许老师027-87282631 2.采购代理机构信息 名 称：湖北国华项目管理咨询有限公司 地 址：武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼 联系方式：周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲027-87272718 3.项目联系方式 项目联系人：周梦伊、宋黎明、王刚、汪树新、余轶菲 电 话： 027-87272718/669333446@qq.com

作为“两型”社会试验区，武汉市将环境保护列为头等大事，拟制定、实施比国家标准更严格的污染控制指标。这是12日召开的全市“十二五”环保规划编制工作会传出的信息。　　“十二五”环保规划提出，2011年至2015年，全市要继续完善、优化总量控制，同时强化环境质量约束性要求，贯彻循环经济理念，实施全防全控的新型污染防控体系，为全面实现小康社会提供环境保障。　　作为“两型”社会试验区，规划努力抓住先行先试的机遇，突出“百湖之市”特色，大胆创新。　　据了解，国家制定的“十二五”期间污染物刚性指标，包括COD(化学需氧量)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等。　　武汉市的规划中，拟增加本地较突出的几项污染物为控制目标。据透露，目前正在对二氧化碳、PM10(可吸入颗粒物)等污染物指标进行摸底，拟列为控制指标。　　另外，水源地水质达标率、噪声达标率、空气质量等指标，也将略高于国家标准。

p　　《水俣公约》将于2017年8月16日生效，昨天，环保部环境保护对外合作中心副主任余立风在环保部例行新闻发布会上介绍了我国未来一段时间的履约工作和计划。/pp　　根据汞公约要求和前期评估，我国的履约时间表大致是这样的：到2020年，淘汰含汞电池、荧光灯等未申请豁免添汞产品的生产和进出口，停止含汞体温计和血压计的进出口，实现聚氯乙烯单体(VCM)单位产品汞使用量比2010年减少50% 到2032年，关停所有原生汞矿开采 针对燃煤电厂等大气汞排放源，2020年将初步完成排放清单编制，明确重点管控来源，确定减排目标和措施。/pp　　环保部前期已开展大量准备工作，包括：会同相关部门修订出台多项涉汞排放标准，评估了10个涉汞行业状况，启动了国家战略和行动计划编制工作，开展了包括履约能力建设在内的多项双多边合作。/pp　　下一步将开展的工作具体是：编制并实施国家战略和行动计划 以控源、减量、发展替代技术等措施共同推进用汞行业减量化、无汞化 分行业、分阶段推动汞排放和释放削减 有计划、分步骤开展含汞废物和污染场地环境无害化管理。/pp　　关于全球人为源汞排放清单的研究表明，亚洲是全球人为源向大气排汞最多的地区，其排放量约占全球汞排放总量的50%以上 其中由于我国人口密度大、能源需求高、工业生产中污染排放控制能力相对落后等原因，我国是全球大气汞排放量最多的国家之一，约占全球大气汞排放总量的33%左右。/pp　　据2010年调查结果显示，燃煤烟气和有色金属冶炼烟气是我国两个最主要的人为汞排放源。我国在非燃煤大气汞排放量约为393吨，大大超过了燃煤烟气汞的排放量，且其中84%来自有色金属冶炼。与燃煤烟气相比，有色金属冶炼烟气具有汞浓度高、二氧化硫浓度高、生产周期波动大等特点。/pp style="text-align: center "img src="http://img1.17img.cn/17img/images/201707/insimg/7c4e1d6d-92f5-4441-a6e1-d431acac76c3.jpg" title="147848654177358200_a580xH_副本.jpg"//pp　　有色金属冶炼烟气汞排放主要集中在铅、锌、铜等金属冶炼过程。在1995-2003年期间，我国有色金属冶炼烟气汞排放量以平均每年4. 2%的速度增长，在2003年排放量为320吨，其中锌冶炼、铅冶炼和铜冶炼烟气汞排放量分别占58.6%，22. 1%和5. 5%。/pp　　聚氯乙烯(PVC)生产是我国最大的用汞行业，与其他欧美国家使用石油生产PVC不同，我国则只能用煤来生产PVC，这一过程需要添加含汞催化剂，而迄今为止无汞催化剂正在研制中。2007年我国聚氯乙烯催化剂的用汞量已经超过50%。中国氯碱工业协会的数据显示，2012年，中国电石法PVC用汞量达1050吨。/pp　　为完成汞排放清单编制和汞污染控制，分析仪器必不可少，目前主要涉及的仪器包括：烟气汞采样仪、测汞仪、原子荧光等。/p

检测报告的编制检测报告的目的和作用检测报告是质量检验的最终产物，是质量检验部门通过科学的检测方法获取产品质量特性的一系列准确数据，通过检验报告的形式将其反映出来。供客户根据自己的需要来选择适合的产品或为客户评判某产品的质量是否满足相关规范要求提供依据。检测报告编制原则结构完整内容详实结论准确形式美观检测报告的分类1、表单类： 一般比较简单，主要以表单的形式将检测的指标汇总在一起，结构简单、一目了然；2、综合类：将多项多种检测指标或产品参数分别进行统计汇总，辅以图表、文字，综合评判某产品或项目的质量情况。此类报告需要清晰的思路和科学的分析方法。检测报告的组成（宏观）内容表现（形式）检测报告内容组成三要素检测依据检测数据检测结论检测报告表现组成页面设置字体、字号段落设置样式设置如何提高报告编制水平？多读专业文献或论文；多写工作心得和工作日记；善于统计，善于分析；提高自身的审美修养；创新思路，独僻蹊径。报告编制程序（综合类）1、了解客户意愿，根据客户需求选择报告类别；2、收集资料（广备料），加工提炼（深加工）；3、拟定报告大纲（建立骨骼网络）；4、检测数据统计处理、计算分析；5、对检测对象初评价；6、补充相关文字说明；7、补充相关图片及说明；8、对报告内容丰富润色；9、对报告外观进行精雕细琢。报告编制注意要点尽量利用自动化技术（如排版、计算）；统一模板，完善模板；求同存异，有针对性分析和评价；检测依据要选准，特别对于多个检测标准的项目；报告编制思路要清晰，以检测前期、检测中期、检测后期工作内容为主线展开编写；检测数据的量要达到支持结论的强度，要科学、合理，既能反映事物的客观事实，也不出现数据堆砌。不能仅检测1~2个数据就下评价结果；报告中的用语讲究专业、严谨、慎密、简洁。要多学文献、论文以及专业书籍的用语。检测报告的审核检测报告审核原则检测报告审核要经过自查、互查、专人查三个环节；报告审核按先大后小、先外观后内容、先文字后数据、先结论后论据、先主后附的原则进行；报告审核要从委托单开始，逐步推进，将所涉及到的资料全部核查，不能缺漏；审核报告中所涉及到的数据是否可溯源，所涉及到的指标是否有依据，所涉及到的依据是否现行有效。检测报告审核中常见问题排版问题；错别字；结构不完整；量值单位不正确；数据修约不规范；报告用语口语化；报告引用依据不正确；信息量不全；数据无法溯源。

关于《中国药典》2015年版编制大纲征求意见的函国药典办发〔2010〕320号　　2015年版《中国药典》已于今年10月1日起正式实施，根据药典委员会章程，我委正抓紧筹备第十届药典委员会成立及全体委员大会，届时将组织审议《中国药典》2015年版编制大纲，为进一步广泛征求社会各界意见，使之更加适应我国药品监管和世界药品标准发展需要，现将我委组织草拟的《中国药典》2015年版编制大纲(征求意见稿)上网公示并征求意见，希望大家积极响应，认真提出宝贵意见，请务必于12月10日前将意见反馈至我委。　　联系人：赵宇新　　联系电话：010-67079523　　邮箱：zhaoyuxin@chp.org.cn　　附件： 《中国药典》2015年版编制大纲（征求意见稿）.pdf国家药典委员会二〇一〇年十一月二十九日

为落实《新污染物治理行动方案》关于建立完善技术标准体系的有关要求，生态环境部固体废物与化学品司组织有关单位，生态环境部编制了《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年8月9日。《框架》按照“筛、评、控”和“禁、减、治”的原则编制，主要包括：总体框架、化学物质环境风险筛查技术标准子体系、环境风险评估技术标准子体系、环境风险管控技术标准子体系等。其中，环境风险管控技术标准子体系又分为源头禁限类、过程减排类及末端治理类。对于化学物质环境管理的命名，《新化学物质申报类名编制导则》（HJ/T 420—2008）和《化学物质环境管理命名规范》（HJ 1357—2024）已分别于2008年1月和 2024 年 3 月发布。化学物质环境风险评估中重点关注的环境与健康危害项目：一、生态毒理项目化学物质环境风险评估中重点关注的生态毒理项目包括：藻类生长抑制毒性、溞类急性毒性、鱼类急性毒性或鱼类胚胎-卵黄囊吸收阶段短期毒性试验、活性污泥呼吸抑制毒性、吸附/解吸附性、蚯蚓急性毒性试验、大型溞繁殖试验、鱼类慢性毒性试验、种子发芽和根伸长试验或陆生植物生长试验、线蚓繁殖试验或蚯蚓繁殖试验、底栖生物慢性毒性试验等。二、健康毒理项目化学物质环境风险评估中重点关注的健康毒理项目包括：急性毒性、皮肤腐蚀/刺激、眼刺激、皮肤致敏、致突变性、反复染毒毒性、生殖/发育毒性、毒代动力学、慢性毒性、致癌性等。三、环境行为项目化学物质环境风险评估中重点关注的环境行为项目包括：降解性、生物累积性等。附：《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（征求意见稿）》.pdf《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（征求意见稿）》编制说明.pdf征求意见单位名单.pdf

广东省近日举行重金属污染防治联席会议，讨论修改正在编制的《广东省重金属污染综合防治规划(2010~2015年)》(以下简称《规划》)，研究部署有关工作。　　《规划》确定了广东省5种主要污染物、10个重点防控区、8个重点防控行业和527家重点防控企业。根据《规划》拟定的目标，到2015年，广东省重点防控区主要重金属污染物排放量比2007年降低15％，非重点防控区主要重金属污染物新增量实现零增长，重点防控区环境质量有所好转，重金属污染得到有效控制。　　《规划》提出，要从分区防控与产业布局引导入手，严格重金属项目环境准入，提高重点防控行业新建项目准入门槛，严格实施统一规划定点。从产业结构调整及重金属污染减排入手，加大重点防控行业落后产能淘汰力度，全面提高企业清洁生产水平。从强化污染治理入手，加强对重金属污染排放企业的整治，妥善处理处置含重金属危险废物，加快解决矿山环境污染等突出的重金属污染问题，实施重金属污染环境修复试点示范。从提升监管水平入手，强化风险排查，建设重金属污染监控网络，建设重金属污染监测预警及应急体系，完善环境执法监督体系，严格实施上市环保核查。　　据悉，广东是全国较早开展“十二五”重金属污染防治规划编制的省区之一。经修改完善后，《规划》将尽快报请省政府批准实施。

一张覆盖整个珠三角的天网已经形成——本报记者获悉，亚运空气质量保障监测预警支撑体系已经建立。　　该体系主要由亚运场馆空气质量监测网、城市空气质量监测网、粤港珠三角区域空气质量监测网、珠三角大气复合污染立体监测网以及珠三角区域空气质量预报预警系统这几大体系共同组成。　　此前，由于监测指标的不完善，官方公布的监测数据往往与公众的直观感受不相符而屡受诟病。这次一个明显的突破是，这个体系在原来的监测指标的基础上，增加了如臭氧、PM2.5(细颗粒物或可入肺颗粒物)等指标。而此前的监测指标一直是PM10(可吸入颗粒物)和PM100(总悬浮颗粒物)。实际上，PM2.5的毒性更大。　　“目前这方面国家也没有标准，但是广东已经在做了，应该说广东是走得比较前面的。”广东省环境保护监测中心一位受聘于亚组委的21名亚运环境空气质量保障专家组成员告诉本报。　　这只是珠三角构筑完整的空气监测体系所走的第一步。　　全方位空气监测体系保亚运　　空气质量保障体系共设置了55个监测点，其中包括设在亚运场馆和运动员村的21个专题监测点位。而依托于这张天网，广东环境监管部门可以即时获知当前和未来3天内的空气质量数据。　　其中，亚运场馆监测网要求最高——除国家现行空气质量评价体系规定的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、气象5参数外，还包括一氧化碳、臭氧、PM2.5 设有亚运场馆的城市在重要场馆、运动员村等重要位置还设立了灰霾测点。　　根据2008年底广东省政府跟科技部签署的863重大项目——复合污染防治项目。该项目意在"十一五"末，初步形成区域大气复合污染监测预警技术体系、区域污染应急技术支撑体系和区域大气复合污染综合调控技术体系。　　上述专家告诉本报，目前这几个体系已经建立。“863项目”中的预测预警和决策支持等项目，已经在11月1日开始运行。同时，珠三角空气治理的区域联动机制也正式启动。“利用这个项目的最新研究成果，可对珠三角未来72小时空气质量预报，为应急管理提供辅助决策支持。”　　而建立于2006年的粤港珠三角区域空气质量监测网，是国内跨区域联动防治空气污染的一个重大突破。该监测网共有16个监测子站，其中3个在香港 10个城市监测子站分布在珠三角的每个城市中 另外3个是广东省环境保护监测中心负责的区域子站。　　为了亚运，该监测网络的13个空气质量检测子站在11月份之前进行了升级，如增加PM2.5质量浓度分析仪、臭氧校准仪、氮氧化二五分析仪等等多个系统设备。　　这几大监测网络系统的数据，将以每小时一次的频率上报给广东省环境监测中心。“这些数据，是环保部门决定采取措施的关键依据。”该中心办公室主任向云荣对本报透露，如是否启动亚运会空气质量保障极端不利气象条件应急预案，决定部分企业关停、限产甚至车辆限行。　　作为亚运赛事的主战场，广州是亚运空气质量监测网络的核心。　　10年部署：　　筹建复合污染综合防治体系　　亚运空气保障体系的建设，只是珠三角空气复合污染防治的一个步骤。　　日前出台的《珠三角清洁空气行动计划》提出，是到2012年底，地方大气环境标准体系基本建立 到2020年底，建立起先进的大气监测预警体系和完善的大气污染执法监督体系，大气复合污染综合防治体系基本完善。　　“计划的第一项任务，就是保亚运。实际上珠三角的空气治理工作一直都很紧迫，那么这个计划到底管不管用，亚运就是第一检验。亚运过后，其它的机制会一件件落实。”上述专家说。　　向云荣说，亚运会承诺的是二氧化碳、二氧化硫和可吸入颗粒物浓度三项指标。而增加PM2.5、臭氧等指标，则将有助于以后灰霾的治理。其实这些污染物之间的内在变化都有关联性，接下来要开展的系列研究，指标也将远远多于这几个。　　记者获悉，广东正在建设一个大气超级观测站，以加强对光化学烟雾、酸雨、灰霾现象的监测和研究。在区域站的基础上，增加对过氧化氢等超过10个新增区域大气污染关键因子的测量。　　接下来，广东将结合国家863项目，在大气监测网络布局中增加区域子站布点。“以后有条件的镇，都要设立环境监测站。”上述监测中心专家说。同时，将珠三角所有城市站全部纳入区域空气监控网，逐步实现珠三角所有城市站点的数据联网与共享。　　在广东省的计划中，大气敏感区也将设立一套检测预警系统，比如在大亚湾、茂湛、广州、崖门口和汕潮揭等石化基地中，设立空气污染自动监控站点，对挥发性有机污染物等进行监测。在广州、深圳、佛山、东莞等重点城市交通主干道边建立共50个空气质量检测子站，纳入全省空气监控网。　　“关键要控制车辆，这已经是一个共识。”上述监测中心专家解释，在广东，机动车氮氧化物排放量占污染气体排放总量的32.0%，机动车排气污染已成为城市大气污染的主要来源之一。为此，珠三角大气污染治理选择机动车污染控制为突破口。　　该专家告诉本报，上述部分城市的交通干道已经设立了监测站，不过尚未完工 至于石化基地的监控也正在开展当中。本报统计，这些项目总投资为1.6亿元。而在2012年之前，广东在珠三角区域大气复合污染联防联控工程中，将投资164.06亿元。　　值得注意的是，广东正在于区域大气污染防治立法和相关的配套政策方面寻求突破。　　今年11月1日起，广东已经在全国率先实施制鞋行业、印刷行业、家具制造业、汽车制造业等四个行业有机化合物排放标准 明年将增加石化、水泥、陶瓷和玻璃等行业的排放标准。　　广东明年还将着手制定与国际接轨的珠三角大气环境质量评价体系，届时，一氧化碳、PM2.5、臭氧等评价指标，或将作为法定监测项目。　　“大气污染不受行政边界的限制，它不是一个地方能够完成的。从长远来看，地区之间的协调机制也还要继续完善。”上述监测中心专家表示，未来两年内，广东还将就珠三角区域协调管理模式、多污染物总量协同减排等机制展开专门的研究。

5月15日，国家食品药品监督管理总局(以下简称国家食药监总局)"三定"方案以国办文件的形式，在中国机构编制网首次露脸。　　和2008年的国家药监局 "三定"方案相比，今年的国家食药监总局改革有着更大的变化。《每日经济新闻》记者对比发现，从职能范围调整，到人员编制变更等，不仅单纯和卫生计生委(原卫生部)相关，还与商务部、公安部、国家质检总局等多个部委联动调整，简政放权且编制翻番，药品流通监管首次明确落地。　　新方案分工明确简政放权　　2013年全国"两会"前夕，国家食药监总局一名内部人士在和《每日经济新闻》记者交流时表示，自己并不清楚药品流通监管究竟是归属商务部管辖范围，还是国家食药监总局，"这个问题确实是问到我了",当时这名内部人士表示，未来可能会对这方面展开调整。　　5月15日，《每日经济新闻》记者从上述"三定"方案中获悉，国家食药监总局与商务部首次在药品流通领域明确了职责分工。将由商务部负责拟订药品流通发展规划和政策，国家食品药品监督管理总局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。　　在餐饮与酒类流通监管层面，方案规定将由商务部负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策，国家食品药品监督管理总局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。　　而商务部在发放药品类易制毒化学品进口许可前，应当征得国家食品药品监督管理总局同意。卓创资讯医药行业分析师赵镇认为，此次明确分工，将有望解决药品流通领域及麻醉剂市场的部分混乱问题，同时将提高麻醉剂生产企业的技术准入门槛，许可证的发放会更加严格。　　在"三定"方案中，国家食药监总局的行政工作将"简政放权".　　药品生产行政许可将与药品生产质量管理规范认证逐步整合为一项行政许可 药品经营行政许可将与药品经营质量管理规范认证逐步整合为一项行政许可 化妆品生产行政许可将与化妆品卫生行政许可整合。　　在药品、医疗器械质量管理规范认证方面，药品再注册、药品委托生产许可、进口非特殊用途化妆品等多项职责，将从总局下放到省级食药监管部门。此外，部分专项事务职能将下放到社会组织。比如对执业药师的继续教育管理职责，由中国执业药师协会承担。　　首设"总监"职位　　上述"三定"方案表示，国家食药监总局加挂国务院食品安全委员会(以下简称国务院食安委)办公室牌子，内设17个机构，机关行政编制345名，与原国家药监局相比，编制人员有近一倍的增长。　　国办文件透露，在司局领导职数中，设食品安全总监1名、药品安全总监1名。另外，还将设10名国家食品药品稽查专员，从技术上，对食品、药品生产、流通等各个环节，进行专项监管。　　国家行政学院教授汪玉凯在接受《新京报》记者采访时表示，在国家一级政府职能部门设"总监",这应该是首次。汪玉凯称，这应该是借鉴现代企业管理制度，设立的专业技术性的高级管理岗位。"食品安全、药品安全，都是专业化非常强的领域，需要既懂专业、又懂管理的高级技术人才，从专业角度，统筹监管决策和监管措施。"　　同时，为建立国家食药监总局与卫生计生委加强药品与医疗卫生统筹衔接、密切配合的机制，增设1名副局长兼任卫生计生委副主任 司局领导职数60名。　　"管的事多了，增至345人也在情理之中。"中国农业大学副教授朱毅对《每日经济新闻》记者说，1正4副的配比相对合理，而且总监的设立是一个创新，更强调了专业性和管理性并重。　　但是，此次新成立的食品安全监管三司的职能有必要进一步明确。朱毅直言，"三定"方案中表示该司将承担食品安全统计工作，分析预测食品安全总体状况，组织开展食品安全风险预警和风险交流，参与制定食品安全风险监测计划，并根据该计划开展食品安全风险监测。但在职能上，不能排除和国家食品安全风险评估中心存在重合。　　"从食品安全风险预警的角度来看，应在分析食品安全的总体情况前提下，向大家进一步明确(国家食药监)总局与卫生计生委之间的差别。"朱毅说。附：　　国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定　　根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2013〕14号)，设立国家食品药品监督管理总局(正部级)，为国务院直属机构。　　一、职能转变　　(一)取消的职责。　　1.将药品生产行政许可与药品生产质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可。　　2.将药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可。　　3.将化妆品生产行政许可与化妆品卫生行政许可两项行政许可整合为一项行政许可。　　4.取消执业药师的继续教育管理职责，工作由中国执业药师协会承担。　　5.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要取消的其他职责。　　(二)下放的职责。　　1.将药品、医疗器械质量管理规范认证职责下放省级食品药品监督管理部门。　　2.将药品再注册以及不改变药品内在质量的补充申请行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。　　3.将国产第三类医疗器械不改变产品内在质量的变更申请行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。　　4.将药品委托生产行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。　　5.将进口非特殊用途化妆品行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。　　6.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要下放的其他职责。　　(三)整合的职责。　　1.将原卫生部组织制定药品法典的职责，划入国家食品药品监督管理总局。　　2.将原卫生部确定食品安全检验机构资质认定条件和制定检验规范的职责，划入国家食品药品监督管理总局。　　3.将国家质量监督检验检疫总局化妆品生产行政许可、强制检验的职责，划入国家食品药品监督管理总局。　　4.将国家质量监督检验检疫总局医疗器械强制性认证的职责，划入国家食品药品监督管理总局并纳入医疗器械注册管理。　　5.整合国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理局所属食品安全检验检测机构，推进管办分离，实现资源共享，建立法人治理结构，形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。　　(四)加强的职责。　　1.转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。　　2.加强食品安全制度建设和综合协调，完善药品标准体系、质量管理规范，优化药品注册和有关行政许可管理流程，健全食品药品风险预警机制和对地方的监督检查机制，构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。　　3.推进食品药品检验检测机构整合，公平对待社会力量提供检验检测服务，加大政府购买服务力度，完善技术支撑保障体系，提高食品药品监督管理的科学化水平。　　4.规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。　　二、主要职责　　(一)负责起草食品(含食品添加剂、保健食品，下同)安全、药品(含中药、民族药，下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门规章，推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。　　(二)负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制，制定全国食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。　　(三)负责组织制定、公布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实施。负责制定药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范并监督实施。负责药品、医疗器械注册并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。拟订并完善执业药师资格准入制度，指导监督执业药师注册工作。参与制定国家基本药物目录，配合实施国家基本药物制度。制定化妆品监督管理办法并监督实施。　　(四)负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。　　(五)负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。　　(六)负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。　　(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、国际交流与合作。推进诚信体系建设。　　(八)指导地方食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。　　(九)承担国务院食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。督促检查省级人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。　　(十)承办国务院以及国务院食品安全委员会交办的其他事项。　　三、内设机构　　根据上述职责，国家食品药品监督管理总局设17个内设机构：　　(一)办公厅。　　负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担政务公开、安全保密和信访等工作。　　(二)综合司(政策研究室)。　　承担国务院食品安全委员会办公室日常工作，以及有关部门和省级人民政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。研究食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大政策，起草重要文稿。　　(三)法制司。　　组织起草法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审核工作，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作。　　(四)食品安全监管一司。　　掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。　　(五)食品安全监管二司。　　掌握分析流通消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。　　(六)食品安全监管三司。　　承担食品安全统计工作，分析预测食品安全总体状况，组织开展食品安全风险预警和风险交流。参与制定食品安全风险监测计划，并根据该计划开展食品安全风险监测。　　(七)药品化妆品注册管理司(中药民族药监管司)。　　严格依照法律法规规定的条件和程序办理药品注册和部分化妆品行政许可并承担相应责任，优化注册和行政许可管理流程，监督实施药物非临床研究、药物临床试验质量管理规范、中药饮片炮制规范，实施中药品种保护制度。　　(八)医疗器械注册管理司。　　严格依照法律法规规定的条件和程序办理第三类、进口医疗器械产品注册并承担相应责任，优化注册管理流程，组织实施分类管理，监督实施医疗器械质量管理规范。　　(九)药品化妆品监管司。　　掌握分析药品、化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理。组织开展药品不良反应监测、再评价。　　(十)医疗器械监管司。　　掌握分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。组织开展医疗器械不良事件监测、再评价。　　(十一)稽查局。　　组织查处重大食品药品安全违法案件，指导和监督地方稽查工作，规范行政执法行为，推动完善行政执法与刑事司法衔接机制。监督问题产品召回和处置。指导地方药品、医疗器械、保健食品广告审查工作。　　(十二)应急管理司。　　推动食品药品安全应急体系建设，组织编制应急预案并开展演练，承担重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，指导协调地方食品安全事件应急处置工作。　　(十三)科技和标准司。　　组织实施食品药品监督管理重大科技项目，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。拟订食品药品检验检测机构资质认定条件和检验规范并监督实施。组织拟订药品、医疗器械、化妆品标准以及直接接触药品的包装材料和容器产品目录、药用要求、标准，参与拟订食品安全标准。　　(十四)新闻宣传司。　　拟订食品安全信息统一公布制度，承担食品药品安全科普宣传、新闻和信息发布。　　(十五)人事司。　　承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、培训工作。拟订并完善执业药师资格准入制度，监督和指导执业药师注册工作。　　(十六)规划财务司。　　拟订食品药品安全规划并组织实施。承担机关和直属单位预决算、财务、国有资产管理及内部审计。　　(十七)国际合作司(港澳台办公室)。　　组织开展食品药品监督管理的国际交流与合作，以及与港澳台地区的交流与合作。　　机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。　　离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。　　四、人员编制　　国家食品药品监督管理总局机关行政编制为345名(含两委人员编制2名、援派机动编制2名、离退休干部工作人员编制20名)。其中：局长1名、副局长4名，为建立国家食品药品监督管理总局与国家卫生和计划生育委员会加强药品与医疗卫生统筹衔接、密切配合的机制，增设1名副局长兼任国家卫生和计划生育委员会副主任 司局领导职数60名(含食品安全总监1名、药品安全总监1名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数2名)，国家食品药品稽查专员10名。　　五、其他事项　　(一)国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。　　(二)与农业部的有关职责分工。农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由食品药品监督管理部门监督管理。农业部门负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。两部门建立食品安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。　　(三)与国家卫生和计划生育委员会的有关职责分工。1.国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家食品药品监督管理总局应当及时向国家卫生和计划生育委员会提出食品安全风险评估的建议。国家卫生和计划生育委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向国家食品药品监督管理总局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品，国家食品药品监督管理总局应当立即采取措施。需要制定、修订相关食品安全标准的，国家卫生和计划生育委员会应当尽快制定、修订。完善国家食品安全风险评估中心法人治理结构，健全理事会制度。2.国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会组织国家药典委员会，制定国家药典。3.国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。　　(四)与国家质量监督检验检疫总局的有关职责分工。1.国家质量监督检验检疫总局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。质量监督部门发现食品相关产品可能影响食品安全的，应及时通报食品药品监督管理部门，食品药品监督管理部门应当立即在食品生产、流通消费环节采取措施加以处理。食品药品监督管理部门发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的，应及时通报质量监督部门，质量监督部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。2.国家质量监督检验检疫总局负责进出口食品安全、质量监督检验和监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。国家质量监督检验检疫总局应当收集、汇总进出口食品安全信息，并及时通报国家食品药品监督管理总局。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，国家质量监督检验检疫总局应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国家食品药品监督管理总局通报，国家食品药品监督管理总局应当及时采取相应措施。　　(五)与国家工商行政管理总局的有关职责分工。食品药品监督管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查，工商行政管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。食品药品监督管理部门应当对其批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行检查，对于违法广告，应当向工商行政管理部门通报并提出处理建议，工商行政管理部门应当依法作出处理，两部门建立健全协调配合机制。　　(六)与商务部的有关职责分工。1.商务部负责拟订药品流通发展规划和政策，国家食品药品监督管理总局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。2.商务部负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策，国家食品药品监督管理总局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。3.商务部发放药品类易制毒化学品进口许可前，应当征得国家食品药品监督管理总局同意。　　(七)与公安部的有关职责分工。公安部负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。国家食品药品监督管理总局与公安部建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请食品药品监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，食品药品监督管理部门应当予以协助。　　(八)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。　　六、附则　　本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。

编制污染综合防治规划，严把项目准入关，强化环境执法监管，加快淘汰落后产能。海南省本着“源头控制、防范风险”的原则，秉持环保为民的服务理念，着力构建重金属污染防治体系，预防重金属污染事件发生。　　重金属污染是指由重金属或其化合物造成的环境污染，主要由采矿、废气排放、污水灌溉和使用重金属制品等人为因素所致。省国土环境资源厅污染控制处有关负责人称，虽然海南省涉重企业少、重金属污染排放量不大，但重金属污染防治也不容忽视。为此，海南省目前正着手编制《海南省重金属污染综合防治规划》，省环保、发改、工信、卫生、农业、安监等部门开展规划编制前期调查研究，摸清重金属污染现状，提出污染防治目标。　　海南省还严把项目准入关，对新建、改建、扩建不符合国家产业政策和有关规定的涉重金属项目不予审批。同时，加快淘汰落后产能。海南省还加快建设电子废物综合利用及处置场和危险废物处置中心建设，促进和规范含重金属危险废物的回收与综合利用。　　环保部门还结合环保专项行动及污染源普查结果，强化环境执法监管，全面开展涉及铅、汞、镉、铬及类金属砷的重金属排放企业专项检查。严禁重金属超标的工业废水排入城镇污水处理设施，严禁含有重金属的危险工业废物混入生活垃圾填埋场处理。同时，组织全省危险废物专项检查，对涉重金属危险废物重点产生单位和经营单位未按要求贮存危险废物、未建立和完善重金属污染突发事件应急预案的责令限期整改。

全国政协副主席、科学技术部部长万钢1月9日透露，中国今年将启动国家&ldquo 十三五&rdquo 科技规划研究编制，全面开展重点领域技术预测，征集事关国家未来发展的重大科技需求，提出国家关键技术选择建议。　　2014年全国科技工作会议当天在北京举行，万钢在工作报告中介绍2014年科技工作重点任务时透露了上述信息。　　他说，要把创新驱动发展战略的顶层设计作为今年科技工作的首要任务，从更高层次谋划科技长远发展。而启动国家&ldquo 十三五&rdquo 科技规划研究编制，就是创新驱动发展战略顶层设计的一项重要内容。　　万钢还提出，2014年，中国将围绕粮食安全、水资源、能源安全、信息安全、电动汽车、高端芯片、发动机和燃气轮机等重大战略问题展开科技攻关，制定整体实施方案，明确路线图和时间表，加快重大科技成果的产出和应用。　　同时，中国将加快培育发展战略性新兴产业，在大数据、智能机器人、节能与新能源汽车、清洁燃气、生物医药等重点方向，努力掌握一批产业核心技术，抢占产业发展制高点。

美国麻省理工学院科学家开发出一种由蚕丝制成的食品包装，其在接触腐烂食物时会变色，且能在土壤中迅速降解。相关研究论文刊发于最新一期美国化学学会期刊 ACS Nano 杂志。　　研究负责人贝内代托马瑞利表示，其实易腐食品上贴的日期标签不能很好地预测食品何时会变质，这可能导致食物浪费或食物中毒。因此他们决定制作一种可对食物中的变化作出反应的新包装，以更好地指示食物何时变质。　　他们制作了4种类似塑料包装的薄膜，每种由两层组成，其中一层由从蚕丝中提取的蛋白质制成；另一层由一种共价有机框架（COF）制成。COF含有碳和氢，也含有其他原子，如氧或氮，所有这些原子排列成均匀的网格，彼此之间又有足够的空间，这样使材料形成很多孔隙。　　研究人员检查了这4种薄膜，确认其足够柔韧，可用作包装且无毒。随后，他们测试了这些薄膜是否能生物降解。结果显示，性能最好的薄膜在土壤中静置30天后，50%的薄膜降解，与现有的可生物降解塑料相当。　　COF层与液体交换质子和电子，因此新材料在浸入不同pH值溶液中时会变色。由于食物的pH值会随着变质而增加，研究人员用一块薄膜作为智能变色标签，贴在一包生鸡肉上。标签一开始是橙色的，在30℃的温度下静置20小时后，标签颜色变浅了17%，表明肉已经开始变质。

1、什么是润滑油？对于装配有内燃机的车辆、建筑机械、船舶、飞机等器械设备而言，发动机润滑油在润滑、冷却、清洁和防锈过程中起到十分重要的作用。如润滑油变质，则会导致润滑性能下降、发动机内部出现磨损，进而缩短发动机使用寿命并引发故障。 出于物理因素、高温加热、金属磨损颗粒及燃料污染物等影响，机油成分及其添加剂会分解或产生化学变化，从而导致润滑油变质。因此，建议使用不同类型的分析仪对润滑油变质实施分析，确定更换机油时机及应实施何种发动机维护工作。 图1 发动机润滑油变质常见原因 美国ASTM国际标准指定一种通过可变参数来评价润滑剂变质程度的方法。本文中，我们根据ASTM标准中所指定的分析方法，对润滑油变质、污染物、磨损和添加剂实施了分析与评估，其间使用了傅立叶变换红外光谱仪（FT-IR）、气相色谱仪（GC）和电感耦合等离子体原子发射光谱仪（ICP-AES）等设备。 表1 FT-IR、GC和ICP-AES的润滑油分析项目示例2、使用紧凑型FT-IR实施润滑油变质分析红外光谱法所提供的数据（光谱）可反映出物质结构。在FT-IR润滑油分析中，可采集由于磺化、硝化等组成物变化所引起的变质信息，还可以获取由于氧化引起的羰基增量信息。分析同样可提供烟炱和其他物质污染物的相关信息，并可获取由于水分污染而引发的羟基增量信息。此外，如润滑油包含抗氧化剂或抗磨组分，那么可通过特有峰值来确定是否由于润滑油变质而导致添加剂减量。 此项研究中，我们使用紧凑型、高性能FT-IR和易用液体分析单元对润滑油变质实施评价。图2 结合使用IRSpirit和Pearl液体池 2-1丨方法 结合使用IRSpirit与Pearl 0.1 mm光程液体池，对样品A和样品B的废旧机油与新机油实施分析。样品A和样品B的详细信息如下： 表2 样品详细信息 2-2丨结果图3 样品A和样品B的光谱 根据FT-IR分析结果，样品A中确认存在水污染及由于氧化和硝化而引起的变质。样品B中，抗氧化剂量减少，但并未观察到由于氧化变质引起的光谱变化。因此可假定使用抗氧化剂有效防止了机油氧化。 使用FT-IR，无需实施样品预处理即可实施润滑油分析，Pearl液体池在每次分析后，能够简单、快捷地实现池体单元清洁工作。此外，由于能够以高精度保持光程长度，因此所获数据在符合ASTM E2412要求的同时，还可以确保高可重现度。 然而，由于FT-IR方法灵敏度不高，因此很难区分低浓度污染物（如：燃料和冷却剂）。GC和ICP-AES方法适用于此类详细分析。 3、利用GC快速分析发动机润滑油中的燃油稀释率发动机润滑油中如果混入汽油或柴油等燃料油，那么会导致润滑油粘度降低、无法发挥其润滑性能。因此，燃油稀释率（含量）通常作为判断机油是否需要更换的一个关键指标。测定发动机润滑油中的燃油稀释率，一般采用配备氢火焰离子化检测器（FID）的GC法，该方法是最为准确检测方法之一。 但是，当分析高沸点化合物样品时，该方法存在的弊端是分析时间较长，分析效率低。ASTM D7593将反吹技术引入气相色谱法，可实现燃油稀释率的快速分析。该系统可应用于发动机润滑油中汽油、柴油和生物柴油分析。 在此项研究中，使用了配备反吹系统的气相色谱法和利用氮气作为载气进行分析，从而节约分析成本。图4 岛津反吹系统 3-1丨方法使用配备有反吹系统的Nexis GC-2030气相色谱仪对发动机润滑油中的燃油稀释率进行分析。根据汽油n-C12和柴油n-C20的停留时间，设置反吹起始时间。 表3 分析条件3-2丨结果图5 发动机润滑油中稀释汽油分析色谱图图6 混入柴油的基油样品的长期连续分析 表4 稀释汽油分析的重现性（％，n = 10）表5 稀释柴油的重复性（％，n = 10）使用配备反吹系统的气相色谱仪实现了测定时间小于2分钟的高效率汽油稀释率测定和小于4分钟的高效率柴油稀释率测定。仅需将样品放置于小瓶中即可进行分析，无需任何预处理操作（如：溶剂稀释）。此外，Nexis GC-2030可同时使用两套反吹系统流路让生产率提高一倍。 该系统具有良好的重现性，并在使用廉价氮气载气的同时，满足ASTM D7593中的要求。在 600次分析中，所得稀释率的重现性 ％ RSD为2.3％，每实施200次分析对耗材（如：隔垫） 进行一次维护，此处显示出其出色的长期稳定性。特别是对于质量控制部门而言，由于需要进行大量样品的常规分析，因此对于低成本、快速分析的需求十分迫切。本应用中，我们介绍了一种使用配备有反吹系统的Nexis GC-2030气相色谱仪对发动机润滑油的燃油稀释率进行经济高效、快速的分析方法。 4、使用ICP-AES分析废旧润滑油中的添加剂元素、磨损金属和污染物分析润滑油中的金属磨损可为评估润滑油变质和发动机状态提供有用信息。同时，在润滑油中添加富含各类有机金属物质的多种添加剂可增强其润滑性能。为保证润滑油质量（实现质量控制），控制添加剂浓度十分重要。根据ASTM D5185和D4951，指定使用有机溶剂稀释的ICP-AES测定废旧润滑油中所含有的添加剂元素、磨损金属和污染物。 本研究中，我们使用岛津ICPE-9820发射光谱仪，根据ASTM D5185中针对废旧润滑油样品所指定的22种元素（包括ASTM D4951中所述的9种元素）实施分析，并同样对未经使用的润滑油样品实施分析以作参考，样品均使用有机溶剂进行稀释。ICPE-9820采用垂直方向的炬管设计，可有效防止积碳，并在无需加氧的条件下，为有机溶剂样品进行稳定的分析。 4-1丨方法 使用岛津ICPE-9820进行测定。测定条件见表6。常规ICP仪器进行有机溶剂样品分析时，通常须将氧气导入等离子体中，以防炬管管口上形成碳沉积。然而，岛津ICPE-9820采用了可抑制碳沉积的炬管，几乎可完全消除由样品和有机溶剂形成的积碳。因此，即使在分析煤油、二甲苯和MIBK等品类的有机溶剂样品时，ICPE-9820依然无需导入氧气来抑制碳沉积。此外，由于岛津ICPE-9820采用真空光室，因此在分析类似硫等波长处于真空紫外区域元素时，无需使用消耗昂贵、高纯度气体的吹扫光室，可节约分析成本。 表6 分析条件废旧汽车润滑油（行驶里程约4000公里）与仅用于分析样品的新润滑油。样品预处理包括：各样品称约10 g，然后用100 mL的煤油进行稀释。使用煤油准确稀释SPEX油基21元素混合标准溶液（500μg/g）、SPEX油基单元素标准溶液（5000μg/g）与重油硫含量标准样品（重量的1.05％）制备标准溶液。 此外，用煤油稀释油基Y（钇）单元素标准溶液（5000μg/g），并作为内标元素添加至所有样品中，从而使所有样品保持固定浓度。 为了验证测定值，将上述标准溶液添加至废旧润滑油中，制备5 mg/L溶液，用作低浓度元素加标回收测试样品。此外，对于高浓度元素，使用煤油将废旧润滑油稀释50倍以制备稀释测试样品。 4-2丨结果表7给出分析结果。针对废旧润滑油，高浓度元素稀释测试和低浓度元素的加标回收测试均获得了接近100％的优异结果。此外，同样列出针对新润滑油实施分析所获的分析结果，以供参考。使用ICPE-9820，可以稳定地分析废旧润滑油中的溶解元素，而无需导入氧气。 表7 润滑油的分析结果峰值回收率（％）=（C1-C2）/B×100（C1：加标样品定量值；C2：非加标样品定量值；B：加标浓度）稀释测试（％）= I/S×100（I：稀释前样品的定量值；S：5倍稀释样品的定量值×5）检测极限：DL = 3×σBL×κ（σBL：背景强度的标准偏差；κ：浓度/强度）：小于检测极限 5、结论• 使用FT-IR、GC和ICP-AES可获得关于润滑油变质分析的有用信息。 • 紧凑型IRSpirit和Pearl可轻松获取符合ASTM E2412要求的数据。 • 使用GC-2030反吹系统可对润滑油燃料稀释品实施经济有效的分析。 • 使用ICPE-9820，无需导入氧气即可稳定分析润滑油中的溶解元素。 文章参考：ASTM E2412-10、ASTM D7593-14、ASTM D5185-18、ASTM D4951-14