进口附着定仪

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新华网北京2月3日电 (记者朱立毅、雷敏)商务部刚刚公布了新的《禁止进口限制进口技术管理办法》，根据这个修订后的管理办法，各省、自治区、直辖市商务主管部门成为限制进口技术的审查机关。　　根据新的管理办法，凡列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止进口的技术，不得进口。　　国家对限制进口的技术实行许可证管理，凡进口列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中限制进口技术的，应履行进口许可手续。　　管理办法规定，各省区市商务主管部门是限制进口技术的审查机关，负责本行政区域内限制进口技术的许可工作。中央管理企业按属地原则到地方商务主管部门办理许可手续。　　限制进口技术的贸易审查内容包括：是否符合中国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展 是否符合中国对外承诺的义务 是否对建立或加快建立国内特定产业造成不利影响。　　限制进口技术的技术审查内容包括：是否危及国家安全、社会公共利益或者公共道德 是否危害人的健康或安全和动物、植物的生命或健康 是否破坏环境 是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进中国技术进步和产业升级，有利于维护中国经济技术权益。　　新的管理办法是根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》制定的，自公布之日起30日后施行。由原对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会在2001年发布的《禁止进口限制进口技术管理办法》将被废止。

多地进口产品采购遇冷？日前，据江苏政府购买信息平台消息，受江苏省卫生健康委员会的委托，江苏省政府采购中心就江苏省基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构设备购置（影像类）[ JSZC-G2022-128 ]项目进行公开招标采购。预算金额：分包1为3150万元、分包2为4872万元 、分包3为2060万元，总计100082万元。据悉，本项目不设定最高限价。分包1为医用数字X射线成像系统（平板型DR）70台 ，分包2为彩色多普勒超声诊断仪84台，分包3为便携式彩色多普勒超声诊断仪103台。需要注意的是，申请人的资格要求里提到，本项目不接受联合体投标，不接受进口产品投标。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。一位经销商指出，“上述部分设备基本上可以实现进口替代，国产的价格也会相对低一些，而且基层的设备涉及高端的较少，这可能也是全部采购国产的原因之一”。无独有偶，近日，国家公共平台发布《广河县卫生健康局广河县妇幼保健院基础设施提升工程医疗设备采购项目中标公告》。《公告》显示，该项目预算1595.15万，采购品类包括DR、彩超、腹腔镜、麻醉剂、呼吸机、除颤仪、血凝分析仪、全自动生化免疫流水线、全自动血液分析仪等36种医疗器械。最终，项目独家中标，中标金额为1589.98万，中标设备全部为国产。进口设备采购遇冷，也发生在吉林。日前，安徽省财政厅、省卫健委、省医保局三部门联合印发《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品有关事项的通知》，文件中明确指出，将加强进口产品采购审核管理、从严审核进口产品采购事项。 新规明确，6月1日起，公立医疗机构使用财政预算资金和自有资金采购进口产品，必须有主管预算单位和设区的市级以上财政部门的审批，未经批准的不得开展进口产品采购。 新规执行后有关部门将从严审核进口产品采购，重点审查专家对项目采购需求的论证意见。不具体、不明确的论证意见，将无法通过审核。进口替代的路从来都不是一蹴而就的“进口替代的路从来都不是一蹴而就的，老牌械企的研发、生产、售后也不是一下就可以超越的，政策的支持是一份前期的辅助，中期的生产，后期获得市场的认可，这无疑是对本土企业最大的考验。尤其是持续性的更迭技术，找到市场的需求点，医疗一直是一场没有终点的马拉松，骑虎难下。采购扶持可以支持一阵子，一旦品控出现问题，市场可能会出现反转”，涿州的一位医疗设备销售人员表示。 当问及“什么时候开始，进口设备采购开始遇阻”？ 他指出：“ 时间大概在三年前，那段时间，一些 基层的医疗机构采购设备就会将80%的比重， 设置为采购国产。也是那个时候开始出现明显变化，即进口的设备的份额被压缩。” 谈到为什么会产生这种现象，他直言： “去年和今年受疫情的影响，本土企业经营压力上比较大，虽然防疫物资有需求，却利润低、不长久，但医院常规采购还是会更偏向于的国内设备的采购。国内企业在一些低端线，我认为完全是能够实现国产替代，所以也就顺理成章的进入到采购清单。” 如何在主战场上胜利，将是本土企业最大的挑战。北京某知名三甲医院医生对赛柏蓝器械指出，小的部件是完全可以替代，同时国产产品在售后反馈上比较快速，医生也能够参与一些设计和微调，这受益于自主性的优势，但医生也提到「一些高端的设备，尤其是比较精密的一些仪器，国产设备还是过去粗糙，精准度不高，高难度的手术时用的较少」。 此前，安徽省政协委员、安徽医科大学副校长梁朝朝也提出了建议。他表示，目前安徽省各级公立医院严重依赖进口医疗器械。“虽然目前省内招标制度上对国产医疗器械表现出一定的倾斜，逐步接受国产设备，但医疗机构购买和使用国产医疗器械的动力不足。” 迈瑞董事长李西廷公开在企业年报指出：国产医疗器械进口替代主要有三种情况：首先，在少部分细分领域，已经完成了进口替代，国产化率超过六成，比如监护仪、生化试剂等； 在部分细分领域，已经完成了技术突破，比如血球、麻醉、呼吸、大型影像设备等，但尚未替代进口产品； 可以看到，国内企业在一些细分领域，还没有掌握核心技术，比如超高端彩超、内窥镜等。总体来说，中国高端医疗器械市场还是以进口品牌为主，进口替代还有很长的路要走。