支撑管

国务院办公厅日前发布通知，要求进一步加强食品药品监管体系建设。　　通知要求，健全从中央到地方直至基层的食品药品监管体制，建立覆盖从生产加工到流通消费全过程的最严格监管制度；　　食品药品监管体制改革进度缓慢的地方要制定时间表、拿出硬措施，按照党中央、国务院有关文件要求，抓紧完成地方各级食品药品监管机构组建工作，加强基层监管执法和技术力量，健全食品药品风险预警、检验检测、产品追溯等技术支撑体系，确保各级食品药品监管机构有足够力量和资源有效履行职责。 通知强调，要深刻吸取&ldquo 上海福喜事件&rdquo 的教训，督促生产经营者落实主体责任。 通知全文： http://www.woyaoce.cn/news/143105.html

近来，全国多地出现了疫情反弹和零星病例，加之奥密克戎毒株传播快、更隐蔽，与德尔塔病毒交织叠加，让疫情防控形势变得更加严峻复杂，也给疫情防控工作带来了更大的挑战。在新冠肺炎疫情防控中，基因测序作为疫情溯源的一个重要手段，对疫情防控开展有重要意义。通过对不同的病例进行基因测序，并对基因系列进行比对分析，可以明确传播链条，为病例溯源、流调追踪提供重要的数据支持。自疫情暴发初期，华大智造测序平台就积极投身抗疫前线，前后为全球100余个疾控中心及相关单位提供强有力的工具支撑。近日，面对疫情反扑，华大智造多款基因测序仪还成功助力山东、云南、贵州、内蒙古等地完成新冠病毒的鉴定与溯源，为当地疫情防控的顺利开展提供助力。云南瑞丽：MGISEQ-200助力瑞丽成为全省首个具备基因测序能力的县级市据《云报》2月20日报道，瑞丽市疾控中心购入一台基因测序设备，并完成人员配套能力建设，于2月18日投入使用，成为全省首个具备基因测序能力的县级市。此项技术填补了瑞丽市空白，使该市分子生物学检测技术上了一个新台阶，尤其是为当前应对新冠病毒变异后的疫情防控，提供了有力的技术支撑。而该疾控中心采购的设备就是华大智造MGISEQ-200基因测序仪。在设备运抵后，瑞丽市疾控中心的专家老师及华大智造的工程师们第一时间对仪器进行了安装与调试，并在曲鹏博士的指引下，使用标准品按规范流程进行现场操作，结果符合要求。目前，测序工作正在有序开展。据瑞丽市疾控中心检验师王静介绍，市疾控中心工作人员可以独立操作设备开展基因测序，一般20到24小时内就能知晓其序列，相较原有流程节省了近一半时间。贵州安顺：MGISEQ-2000基因测序仪高效灵活，助力当地快速完成病毒测序 1月26日贵州安顺发现1例阳性病例，接到报告后，安顺市委、市政府高度重视，第一时间做出安排部署，迅速组织专家组开展流行病学调查，随机省、市、区三级激活应急指挥体系。接到通知后，华大智造紧急协调试剂和人员前往贵州省疾控支援测序工作。在华大智造工作人员的协助下，贵州疾控在MGISEQ-2000平台完成测序分析工作，分型结果为奥密克戎毒株。作为一款高准确率、低成本的全能型桌面测序仪，MGISEQ-2000高效灵活的特性为贵州省本次疫情实现快速溯源和防控提供了有力支撑，得到了贵州疾控的高度赞扬。 华大智造MGISEQ-2000高通量基因测序仪内蒙古：MGISEQ-2000RS FAST基因测序仪助力呼和浩特鉴定病毒在本轮疫情防控中，呼和浩特市疾控中心使用了华大智造MGISEQ-2000RS FAST高通量基因测序仪。作为一款高准确率、低成本的全能型桌面测序仪，其高效灵活的特性为呼和浩特市疫情实现快速溯源和防控提供了有力支撑。据了解，华大智造MGISEQ-2000已助力内蒙古完成33例德尔塔变异株的溯源及分析工作。此外，内蒙古巴彦淖尔市、包头、鄂尔多斯及呼和浩特共启动了12套集成式自动化核酸检测移动平台，用于提升当地核酸检测效率。为此，华大智造还派出10名工程师及相关工作人员到场支持。山东聊城：MGISEQ-200助力完成病毒测序 1月23日4时，山东省聊城市高唐县报告1例本土新冠肺炎无症状感染者。接到标本后，聊城市疾控中心基于华大智造MGISEQ-200测序平台连夜奋战开展全基因组测序分析。1月24日凌晨，结果反馈为新冠病毒德尔塔变异株，属于B.1.617.2分支，经省疾控中心对比分析，与近期北京市丰台区新冠疫情病毒序列高度同源。基因序列的测定为病例溯源、流调追踪和形势研判提供了重要的数据支持。这也是市疾控中心首次独立完成新冠病毒全基因组测序实战分析。华大智造作为全球范围内少数几家具有自主研发能力并量产临床级测序仪的制造商之一，自疫情发生以来，一直依托其测序平台对病毒进行基因测序，先后为厦门、瑞丽、海口、济南、石家庄等近百家疾控中心和相关机构提供工具支撑，为多地疫情防控工作提供有效依据，全面助力各地新冠病毒鉴定与溯源工作。

近年来人们对挥发性有机物(VOCs) 所造成的污染问题越来越重视，环保标准中对于VOCs 的监测要求也越来越高。气相色谱-质谱联用仪(GC–MS)被广泛用于VOCs的检测，其中便携式气相色谱-质谱联用仪以其体积小、分析快速等特点，在环境监测尤其是现场应急监测领域中发挥着日益重要的作用，并被扩展应用到污染源查找、职业卫生、废气分析、公安侦破等领域。随着《硬质聚氨酯泡沫和组合聚醚中 CFC-12、HCFC-22 CFC-11 和 HCFC-141b 等消耗臭氧层物质的测定 便携式顶空/气相色谱-质谱法》（HJ 1058-2019）方法的颁布，以及《环境空气 挥发性有机物的测定 便携式气相色谱-质谱法（征求意见稿）》等一系列标准进入征求意见程序，便携式气相色谱-质谱联用仪将成为环境监测领域重要的不可或缺的分析工具。由于该类仪器与传统台式气相色谱-质谱联用仪在进样方式、离子源种类、检测器结构等方面有着明显差异，无法依据现有校准规范进行校准。为了解决便携式气相色谱-质谱联用仪没有计量技术法规依据、无法有效溯源的问题，该院化学所和河南省生态环境监测中心成立联合攻关小组，开发了便携式气相色谱-质谱联用仪的校准方法，并制定了便携式气相色谱-质谱联用仪地方校准规范。随着规范的实施，我院成为省内唯一有能力开展便携式气相色谱-质谱联用仪校准工作的计量技术机构，必将为该院进一步深耕环保计量行业提供新的着力点和技术支撑。

据物理学家组织网2月18日报道，硅纳米晶体的尺寸仅为几纳米，却具有很高的发光潜力。现在，来自德国卡尔斯鲁厄理工学院(KIT)和加拿大多伦多大学的科研人员借助硅纳米晶体，成功制造出了高效的硅基发光二极管(SiLEDs)，其不含重金属，却能够发射出多种颜色的光。相关研究报告发表在近期出版的《纳米快报》杂志上。　　硅虽然在微电子和光伏产业占据着主导地位，但长期以来其却一直被认为不适合发光二极管的制造。然而，这在纳米尺度却并非正确，由成百上千的原子构成的微小硅纳米晶体能够产生光线，也具备成为高效光发射器的巨大潜力。迄今为止，硅基发光二极管的制造一直局限于红色的可见光谱范围和近红外线，因此制造可发出彩色光的二极管可谓绝对新颖。　　KIT科学家发现，通过采用不同大小的单分散的纳米粒子，能够改变二极管所发出光的颜色。其可由深红色光谱区域调谐至橘黄色的光谱区域，外量子效率亦可达1.1%。值得一提的是，制成的硅基发光二极管具有令人惊讶的长期稳定性，这在此前从未实现过。操作组件寿命的增长是因为只采用了同一尺寸的纳米粒子，这能有效增强敏感的薄膜元件的稳定性，而可导致短路的过大尺寸粒子则被排除在外。　　此款彩色硅基发光二极管还具有不含有任何重金属的优势。与其他使用硒化镉、硫化镉或硫化铅的研究小组不同，科研团队此次采用的硅纳米粒子完全不具毒性，而且地球上的硅储量丰富，成本低廉，更有利于硅基发光二极管的进一步发展。　　此外，新型发光二极管惹人注目的方面亦在于其发光区域的同质性。研究人员表示，随着液态处理的硅基发光二极管或能以低成本大批量制成，纳米粒子“群体”也将进入新的领域，相关潜力将难以估计，而教科书上有关半导体元件的描述或许也将被改写。

美国耶鲁大学12月23日发表新闻公报称，该校及韩国光州科学技术研究院科学家最近合作制成世界上首个分子晶体管，制作分子晶体管的材料是单个苯分子。相关论文发表于12月24日的《自然》杂志。　　研究人员说，苯分子在附着到黄金触点上后，就可以发挥硅晶体管一样的作用。研究人员能够利用通过触点施加在苯分子上的电压，操纵苯分子的不同能态，进而控制流经该分子的电流。　　负责这项研究的耶鲁大学工程和应用科学系教授马克里德说：“这就像推一个球滚过山顶，球就代表电流，而山的高度则代表苯分子的不同能态。我们能够调整山的高度，山低时允许电流通过，而山高时则阻止电流通过。”　　研究人员说，由于流经苯分子的电流能够控制，因此就可以像使用普通晶体管一样使用苯分子晶体管。　　里德指出，这项研究只能算得上科学突破，而像“分子计算机”这样的实际应用即使真的可以实现，也需要几十年的时间。

餐桌上的香肠、凉皮、皮冻，竟来自臭气熏天、苍蝇遍布的黑窝点 工业明胶、工业大粒盐化身“佐料”。辽宁营口警方近日破获系列有毒有害食品案件，查获6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点。然而，7个黑加工点的背后，是价值近亿元的工业明胶流向全国8省数百个市县(区)镇。　　工业明胶成香肠“佐料”　　在营口市老边区一处不到300平方米的简陋院落中，窗户全部被塑料布封死，院内三口铝锅，工业明胶、亚硝酸盐、工业大粒盐装在白色塑料袋，堆在一侧。　　“满屋子绿豆蝇，臭味呛得我辣眼睛，连吐好几口酸水。”营口市公安局老边分局食品药品犯罪侦查大队教导员钱瑞青告诉记者，他们经过侦查发现，每天凌晨，院内都会支起柴火烧制，铝锅内肉皮翻腾，臭气熏天，香肠、凉皮等半成品出炉后，被放入污渍遍布的麻袋或白色塑料盒中，待冷却成型重新包装后被销往市场。　　这样的黑加工点不止一个。一周之内，营口警方先后查获了7个制售有毒有害食品窝点，收缴非法添加剂工业明胶3600公斤，工业用亚硝酸钠1公斤，高强度建筑胶4公斤，毒香肠2135公斤，毒凉皮3562公斤，毒皮冻750公斤，抓获犯罪嫌疑人10人。　　查获的工业明胶只是冰山一角。公安机关调查发现，这些工业明胶大多来自吉林省通化市。2012年以来，当地的一个犯罪团伙以每吨1.5万元的价格购进数百吨工业明胶，换成食用明胶包装袋或无标志的白编织袋，加价销往黑龙江、吉林、辽宁等8个省数百个市县(区)镇。这些工业明胶大多被制成有毒有害食品，涉案总金额近亿元。　　监管部门哪儿去了?　　在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中，工业明胶榜上有名。其中的有毒重金属铬容易进入人体，蓄积后有致癌性。专家表示，工业明胶用肉眼很难分辨，铬等重金属一旦进入身体就容易沉淀在血液骨骼中，很难排出体外。　　“1公斤工业明胶能勾兑出约50公斤皮冻、凉皮，或900公斤香肠，且保质期可以延长2至3倍。”营口市公安局食药侦支队队长刘强告诉记者，用工业明胶冒充食用明胶注入食品中，成本会大幅度降低。　　2013年以来，仅营口地区涉案犯罪嫌疑人就购入了5吨工业明胶，其中1.4吨被制作成数十万公斤有毒有害食品，销售到市场，且从未被查获。记者在当地采访时有群众提出质疑，有毒有害食品“畅销”3年无人管，监管部门哪儿去了?　　“现在有毒的食品种类太多，相关检测难以覆盖。”营口食品药品监督局有关负责人表示，有毒有害食品大多在“黑窝点”炮制，比较分散，相对隐蔽不易被发现，监管存在一定难度 食药监部门没有搜查权，即使到了黑窝点门口，只要他们把门关上我们就没权进入，只能请求公安部门协查。“有的不法商贩看公安部门要来了，把锅一藏，违法违规材料顺着下水道冲走，就很难找到证据。”　　目前，营口各级食品药品监管部门将在全市范围内开展普查，加大相关监管力度。记者调查发现，这些有毒有害食品生产销售、“黑窝点”臭气熏天的背后，是工商、食药监等多个部门各司其职却都有缺位的结果。据了解，这些黑窝点普遍没有工商营业资质，制作过程中排污等不符合环保要求，违规添加的工业原料严重违反食品安全要求。然而，营业3年来制作销售数十万公斤有毒有害食品，并没有受到相关处罚，看似“多头治理”，最后却沦为“没头治理”。　　■专家建议　　应加大刑罚成本　　办案民警告诉记者，与两三年前轰动全国的“毒胶囊”案相比，如今这些犯罪团伙作案手段更加隐蔽，间歇性、流动性强。一些食品安全事件屡禁不止，主要是因为违法成本和获取暴利之间不成正比，一般罚款了事，判刑也短。　　在德国一旦出现食品药品问题，肇事者有可能被罚得彻底破产 在韩国制造有毒食品药品者在10年内将被禁止营业̷̷天津社会科学院社会研究所所长张宝义等专家建议，应加大刑罚成本。　　■新华时评　　监管必须前置　　从苏丹红到三聚氰氨，从吊白块到工业明胶，近年来工业原料流入食品加工领域被制成黑心食品的案件不断被查处。但遗憾的是这种事后的“灭火”力度有限，被查缴的黑心食品往往只是少数，更多的已经被销往各地，甚至已经端上了人们的餐桌。守卫“舌尖安全”监管必须前置。强化食品安全管理、前置监督必须标准先行，把篱笆扎得更高。相关部门应进一步细化食品生产、加工、制作等各环节安全标准，为企业划定红线。

国内首台民用40立方米液氢罐车研制成功，这标志着我国在液氢制取、储运与加注等关键技术装备及安全性研究方面取得重大进展，对促进我国民用液氢储运装备发展具有重要意义。液氢罐车是实现液氢上路运输的关键装备，也是实现氢能大规模应用的关键卡点之一。据悉，该民用液氢罐车由张家港中集圣达因低温装备有限公司设计制造，北京特种工程设计研究院以及西安交通大学共同参与完成。研究团队克服了研制周期短、基础数据缺乏、设计与制造标准缺失等困难，依次攻克了40立方米液氢罐车总体工艺流程及安全结构设计、高性能绝热材料高效配比应用、超低温材料焊接、高真空获取及长效维持技术等核心关键技术。其中，张家港中集圣达因低温装备有限公司制定的移动式真空绝热液氢压力容器企业标准是我国首个液氢罐车企业标准，该标准已经由全国锅炉压力容器标准化技术委员会移动压力容器分技术委员会备案通过；同时，相关工作还为移动式真空绝热液氢压力容器专项技术要求团体标准的制定作出重要贡献。

省政府办公厅近日印发的《云南省新污染物治理工作方案》明确，统筹推进新污染物环境风险管理，实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，加强制度和科技支撑保障，建立健全新污染物治理体系，提升新污染物治理能力，为全省深入打好污染防治攻坚战、争当全国生态文明建设排头兵提供有力支撑。《方案》提出，到2025年，完成国家重点清单物质与一批重点行业化学物质环境信息调查和环境风险评估；动态发布我省重点管控新污染物清单；对重点管控新污染物实施环境风险管控措施；形成新污染物治理试点示范。新污染物环境风险管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。《方案》从建立健全新污染物治理体系、调查评估新污染物环境风险状况、切实加强新污染物源头和过程管控、推动实施新污染物末端治理、全面提升新污染物治理能力5个方面，明确了抓实新污染物治理的17项具体工作任务。以建立健全新污染物治理管理机制为基础，我省将建立由生态环境部门牵头，发展改革、工业和信息化、科技、财政、海关等部门参加的新污染物治理跨部门协调机制，统筹推进新污染物治理工作。成立云南省新污染物治理专家委员会，强化新污染物治理技术支撑。以开展化学物质环境信息调查为立足点，我省将根据调查结果形成云南省优先评估化学物质清单，进一步开展有关生产、加工使用、环境排放数量及途径、危害特性等详细信息调查。2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查。到2025年年底，初步建立云南省化学物质环境管理数据库。我省将深入开展新污染物环境调查监测，开展化学物质环境风险评估和新污染物治理试点工程。研究制定云南省化学物质环境风险筛查和评估方案。聚焦医药、化工、畜禽养殖、城镇污水处理等重点行业企业，九大高原湖泊等重点区域、重点流域和饮用水水源地，开展一批新污染物减排和环境治理试点工程，形成一批新污染物减排和治理示范技术。到2025年底，初步建立新污染物环境调查监测体系，建成污染特征数据库。加大科技支撑力度，我省将在科技计划中加强新污染物治理科技攻关。研究建立云南省新污染物筛查评估模式。加快建设省级新污染物治理科研平台，提升新污染物治理技术创新能力。同时，加强基础能力建设，建设云南省新污染物环境风险管理信息系统。《方案》强调，2025年，我省将对方案实施情况进行评估。将新污染物治理中存在的突出生态环境问题纳入省级生态环境保护督察。新污染物可以广义地理解为任何合成的或天然存在的化学物质或微生物，它们在环境中通常不被监测或管理，具有潜在的已知或可疑的对生态和人体健康的不利影响。这些污染物包括人们日常生活中使用的多种化学品，如药品、个人护理产品、杀虫剂、工业和家用化学品、金属、表面活性剂、工业添加剂和溶剂等。

近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省新污染物治理工作方案》（以下简称《方案》）明确，统筹推进新污染物环境风险管理，实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，加强制度和科技支撑保障，建立健全新污染物治理体系，提升新污染物治理能力，为全省深入打好污染防治攻坚战、争当全国生态文明建设排头兵提供有力支撑。《方案》提出，到2025年，完成国家重点清单物质与一批重点行业化学物质环境信息调查和环境风险评估；动态发布云南省重点管控新污染物清单；对重点管控新污染物实施环境风险管控措施；形成新污染物治理试点示范。新污染物环境风险管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。据了解，新污染物可以广义地理解为任何合成的或天然存在的化学物质或微生物，它们在环境中通常不被监测或管理，具有潜在的已知或可疑的生态和人体健康不利影响。这些污染物包括我们日常生活中使用的多种化学品，包括药品、个人护理产品、杀虫剂、工业和家用化学品、金属、表面活性剂、工业添加剂和溶剂等。目前国际上广泛关注的新污染物有四大类：一是持久性有机污染物，二是内分泌干扰物，三是抗生素，四是微塑料，在被排放到环境中后，被界定为新污染物。新污染物具有危害比较严重、风险比较隐蔽、环境持久性、来源广泛性、来源复杂等特点。《方案》从建立健全新污染物治理体系、调查评估新污染物环境风险状况、切实加强新污染物源头和过程管控、推动实施新污染物末端治理、全面提升新污染物治理能力5个方面，明确了抓实新污染物治理的17项具体工作任务。以建立健全新污染物治理管理机制为基础，我省将建立由生态环境部门牵头，发展改革、工业和信息化、科技、财政、住房和城乡建设、农业农村、商务、卫生健康、市场监管、药监、海关等部门参加的新污染物治理跨部门协调机制，制定任务清单，定期召开部门联席会议，加强部门联合调查、联合执法、信息共享，统筹推进新污染物治理工作。成立云南省新污染物治理专家委员会，强化新污染物治理技术支撑。以开展化学物质环境信息调查为立足点，我省将根据调查结果形成云南省优先评估化学物质清单，进一步开展有关生产、加工使用、环境排放数量及途径、危害特性等详细信息调查。2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查。到2025年年底，初步建立云南省化学物质环境管理数据库。与此同时，我省将深入开展新污染物环境调查监测，开展化学物质环境风险评估和新污染物治理试点工程。研究制定云南省化学物质环境风险筛查和评估方案。聚焦医药、化工、畜禽养殖、城镇污水处理等重点行业企业，九大高原湖泊等重点区域、重点流域和饮用水水源地，开展一批新污染物减排和环境治理试点工程，形成一批新污染物减排和治理示范技术。鼓励有条件的州（市）制定激励政策，推动企业先行先试，减少新污染物的产生和排放。到2025年底，初步建立新污染物环境调查监测体系，建成污染特征数据库。以科技为支撑，加强新污染物治理。《方案》强调，在云南省科技计划中加强新污染物治理科技攻关。研究建立云南省新污染物筛查评估模式。加快建设省级新污染物治理科研平台，提升新污染物治理技术创新能力。同时，加强基础能力建设，建设云南省新污染物环境风险管理信息系统。在强化监管执法方面，《方案》要求，督促企业落实主体责任，严格落实国家和省级新污染物治理要求。加强重点管控新污染物排放执法监测和重点区域环境监测。对涉重点管控新污染物企事业单位依法开展现场检查，加大对未按规定落实环境风险管控措施企业的监督执法力度。加强对禁止或限制类有毒有害化学物质及其有关产品生产、加工使用、进出口的监督执法。记者了解到，2025年，我省将对《方案》实施情况进行评估。将新污染物治理中存在的突出生态环境问题纳入省级生态环境保护督察。

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团科技局、财务局，国务院各有关部门科技司，各有关单位：　　为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，加强国家科技支撑计划(以下简称“支撑计划”)的规范化、科学化管理，保证支撑计划的顺利实施，科技部、财政部对《国家科技支撑计划管理暂行办法》(国科发计字[2006]331号)进行了修订。　　现将修订后的《国家科技支撑计划管理办法》印发，请在支撑计划的组织实施中遵照执行。《国家科技支撑计划管理暂行办法》(国科发计字[2006]331号)自本通知印发之日废止。　　特此通知。　　附件：国家科技支撑计划管理办法　　二O一一年九月二日

8月6日~7日，中国环境科学学会2015年学术年会在广东省深圳市召开，环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。他指出，面对日益复杂的环境形势和大量的工作任务，必须强化科技的支撑和引领作用，促进环境质量持续改善。 　　强化科技支撑与引领作用 促进环境质量持续改善　　　　以迈向良好生态的环境科技创新为主题的中国环境科学学会2015年学术年会8月6日~7日在广东省深圳市召开。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。　　　　吴晓青指出，今年是“十二五”收官之年，也是启动“十三五”环保规划之年，面对日益复杂的环境形势和大量的工作任务，必须强化科技的支撑和引领作用，促进环境质量持续改善。　　　　吴晓青强调，一要继续加强重点环境领域的科学研究和技术攻关，全面提升科技支撑水平。“十三五”期间要继续抓好国家水专项和重点科研项目的组织实施，提高综合集成创新能力，创建重点流域的水环境质量改善机制。以中央科技计划管理改革为契机，启动实施大气污染防治科技重点专项，并协调争取土壤和地下水污染防治、环境基准等重点专项的立项论证，着力攻克一批关键核心技术，以全面支撑环境保护工作的重点业务需求。　　　　二要积极探索新模式，促进环境科技成果的转化应用。“十三五”期间，必须做好环境科技成果转化这篇大文章，构建上下联动的环保产学研用协调机制，用市场来考核科技成果，促进产学研用紧密连接和深度融合。建立互联互通的环保科技成果库及其信息服务平台，鼓励专业机构开展成果分析挖掘和运营服务。激活沉淀的成果，建立成果转移、转化的技术扩展机制，让其经济社会价值得到充分体现。　　　　三要强化环保科学知识普及，不断提高公众参与环境保护的能力。“十三五”期间要落实《关于进一步加强环境保护科学技术普及工作的意见》，着力提高环境科学知识传播的主动性、及时性、准确性和权威性。继续建设一批国家环境保护科普基地，搭建环保科普知识资源共享平台，有效营造环境保护和生态文明建设的良好氛围。　　　　吴晓青说，环保部门将积极推动环保科技社会化公共服务职能的转移。环境保护部将围绕科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等4类重点领域，研究提出环保科技类政府职能转移的清单，条件成熟的将率先转移。　　　　本次年会设1个论坛和16个专题研讨会，分别围绕环境经济政策创新、生态产业可持续发展、水污染防治与生态修复、污水资源再生利用、大气污染综合防治等主题展开研讨，共有约200名专家学者作报告，集中介绍相应领域的技术进展。(来源：中国环境报)

2020年9月，自中国向世界正式提出“碳达峰、碳中和”(以下简称“双碳”)战略目标以来，党中央、国务院围绕“双碳”战略进行了一系列重大决策部署。《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》(以下简称《方案》)作为“1+N”政策体系的保障方案之一，核心是加快支撑“双碳”战略目标的计量与标准体系建设。《方案》提出了24项重点任务、5项重点工程和4项行动，对统筹推进“双碳”标准计量体系建设进行了全面部署。 　　实现“双碳”战略目标是一场广泛而深刻的变革，核心是控制碳排放总量，摸清碳排放底数，是科学决策、成效评估和国际谈判的重要基础，对我国实现“双碳”战略目标至关重要。其中，计量技术是“双碳”战略的底层驱动。计量技术直接用于碳排放测量、能源测量、自然资源与环境监测等领域，通过国际互认、一致的测量标准和测量方法，保障数据的准确可靠。同时，计量技术为碳排放、碳减排、碳清除和市场化机制等标准制定提供量值依据，是实施检验检测的技术基础，在促进国家质量基础设施(NQI)协同运行中发挥核心功能。《方案》秉承“科技驱动，技术引领”的原则，全面布局计量技术体系建设，就是要通过先进碳测量技术支撑我国碳市场和国家碳排放清单数据质量，推动由宏观“碳核算”向精准“碳计量”的转变，达到“报告的1吨就是排放的1吨”的国际要求，实现国际互认。 　　一、夯实基础研究，建立健全“碳计量”溯源体系 　　完善的量值传递溯源体系是确保测量器具溯源性、测量过程有效性、测量数据准确一致性的基础。具体而言，要加强碳计量基准、计量标准和标准物质研制，开发高精度测量仪器和传感器。在这方面，美欧国家走在世界前列。2022年8月，美国总统拜登签署的《国家标准与技术研究院(NIST)未来法案》授权NIST开发准确测量温室气体排放的工具和标准。NIST在化石和替代燃料、初级气体混合物领域研制了原油、含水甲醇、氮气中的二氧化碳等标准物质。英国国家物理实验室(NPL)目前正研制低成本环境传感器，以构建大型传感器网络，实时获取密集监测数据。NPL与中国计量科学研究院(NIM)合作开展可移动差分吸收激光雷达(DIAL)技术研究，解决开阔空间温室气体和大气污染物时空分布的精准测量和计量溯源难题，实现对分散污染源排放量的高精准测量。因此，《方案》明确提出建立健全碳计量基准、计量标准和标准物质体系，开展碳计量核心器件和高精度仪器研制，为实现“双碳”战略目标提供硬件支撑。 　　二、聚焦前沿创新，攻克“碳计量”关键技术难题 　　绿色低碳关键共性计量技术涵盖从排放因子、测量方法到测量不确定度多个方面，在行业领域广泛应用，能够解决节能减排的关键共性问题，是实现“双碳”战略目标的“公约数”。近年来，美欧国家已经开始重视碳数据的准确性，逐步采用直接测量和间接核算相结合的方法。例如，欧盟为欧洲全部大型火电厂和部分小型机组装备CO2浓度测量装置和烟气流量计，对温室气体进行直接测定。美国《温室气体排放报告强制条例》规定，所有年排放超过2.5万吨二氧化碳当量的排放源必须全部安装连续排放监测系统(CEMs)，并将数据在线上报美国环保署。英国商业能源与工业战略部(BEIS)定期通过大气测量和反演模型相结合对碳排放清单进行外部验证，及时查找和减少核算误差。NPL目前正针对全球性大气监测网络开发测量不确定度评定方法，以增强监测活动的可追溯性。因此，《方案》提出开展碳计量学、碳排放因子、碳排放量监测、碳排放测量不确定度等关键共性计量技术研究，攻克关键共性测量难题。 　　三、把握数字化机遇，推动“碳计量”数字化转型 　　数字化是发展大趋势，碳计量数字化转型事关数字经济发展大局随着各行业领域数字化转型的不断深入，在线、动态、远程、虚拟作业场景越来越成为行业常态，新型测量情景和参数不断涌现，伴随而来的是对新型测量器具的需求。同时，数据成为数字化转型中的核心要素，在碳排放智能监测、反演、预警、决策中发挥关键作用，碳计量标准参考数据更可以作为“数字测量标准”直接服务行业，避免重复性测量并减少由于测量结果不准确而造成的损失。美国占据全球标准参考数据垄断地位，在服务低碳方面，NIST已建立碳氢化合物光谱数据库、碳氢化合物热物理性能数据库、二氧化碳光化电离参数数据库、燃烧量热法工具库等标准参考数据库，为全球低碳行动提供权威数据参考。《方案》对碳计量数字化转型做出部署，强调推动相关计量器具的智能化、数字化、网络化改造升级，建立碳计量标准参考数据库，全面助力实现数字化时代的“双碳”战略目标。 　　四、加强领域应用，实现重点行业精准“碳计量” 　　计量是实现“双碳”战略目标的根基，将计量技术创新融入产业低碳转型进程中，将为我国实现“双碳”战略目标注入长久的动力。《方案》秉承“夯实基础，完善体系”的原则，聚焦重点行业和领域，建立健全“双碳”计量技术体系，实现各行业低碳标准重点突破和整体提升。 　　通过开展重点行业和领域碳计量技术研究与应用，提升碳排放和监测数据准确性与一致性，维护碳排放交易市场的公平性和稳定性，为产业低碳转型注入有效新动能，是新形势下计量助力产业转型升级发展的使命和机遇。国际上，温室气体议定书(GHG Protocol)下的《企业碳核算与报告标准》主要对于不同行业内的企业计算温室气体的方式、汇报责任、碳排放核查、减排核算、目标设定、库存设计等方面都提出了统一要求。美国电力行业碳交易市场采用的是以烟道流量数据和烟道温室气体的浓度数据排放端直接测量为主。欧盟碳排放交易体系为企业碳排放监测工作做了很多努力，经过多年发展与完善，已经成为全球最完善的碳交易市场，都在碳核查中明确了数据准确度的要求。欧盟碳交易市场是燃料端核算与排放端直接测量并行的方式，并且通过建立统一的“可测量、可报告和可核查”(MRV)制度，促进核查、认证服务形成内部市场。因此，《方案》提出开展重点行业和领域用能设施及系统碳排放计量测试方法和监测计量技术研究，提升碳排放和监测数据准确性一致性，探索推动具备条件的行业领域实现精准“碳计量”。 　　五、下一步工作建议 　　第一，尽快建立直接测量和间接核算相结合的碳排放统计监测核算报告体系。在重点行业推广直接测量和间接核算相结合的方法，选择典型区域和代表企业试点。制定核算报告国家标准，推行采用直接测量对间接核算数据进行验证，对重点高耗能高排放企业提出明确要求，保障碳排放数据的完整准确和一致可比，有力支撑科学决策和国际谈判。同时，加大先进碳计量技术研发应用力度，对先进碳计量技术和高端碳测量仪器研发应用实施专项经费投入，努力实现核心技术与高端仪器的自主可控，提升统计监测能力。 　　第二，发挥国家战略科技力量作用，为“双碳”战略提供先进测量技术支撑。加快构建支撑“双碳”战略的标准计量体系，需要充分发挥我国新型举国体制优势和国家战略科技力量主力军的核心引领作用。中国计量科学研究院(NIM)作为中国的国家计量技术机构，担负着先进碳测量技术研发与应用的时代使命。国家碳标尺建立、碳交易市场建设、国家碳排放清单编制及未来应对碳关税等具体工作要积极吸纳碳计量技术力量更多参与其中，充分发挥计量“度量衡”的保障作用，提升我国碳数据的可信度，为实现“双碳”战略提供强有力的计量科技支撑。 　　第三，健全完善“碳计量”国家标准，增强国际标准话语权。制定基于直接测量为基础的核算报告国家标准，要在国家标准层面实现测量和核算方法学的统一，完成碳数据准确性的国际互认和接轨。通过主导或积极参与国家间碳数据测量国际比对，以国际互认的碳排放数据测量体系为支撑，推进与国际碳市场接轨，积极维护我国企业的合法权益。参与相关领域国际标准制修订，承担国际标准化组织的技术工作，牵头制定国际标准。加强区域标准化合作，融入国际能效、碳排放标准和规则体系，加强国际标准协调。加快转化碳足迹、碳核算等先进适用国际标准，推进与国际碳市场接轨，增强谈判能力。 　　第四，统筹NQI协同发展，释放全链条应用最大效能。在顶层设计层面，系统研究NQI支撑“双碳”目标的实施路径，同步推进、协同建设和融合发展。在体制机制层面，研究建立支撑“双碳”目标的“计量科技创新—技术标准制定—认证认可实施—示范推广应用—事后监管评估”的联动机制，充分释放最大效能。在建设实施层面，依托重点工程和行动，探索NQI要素融合发展及效能评价的基础理论，创新以单要素为支撑、多要素协同建设的工作机理。研究推进重点领域、重点产业的质量基础能力再造路径，全面夯实支撑“双碳”战略目标的质量基础能力。

2020年9月，自中国向世界正式提出“碳达峰、碳中和”（以下简称“双碳”）战略目标以来，党中央、国务院围绕“双碳”战略进行了一系列重大决策部署。《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《方案》）作为“1+N”政策体系的保障方案之一，核心是加快支撑“双碳”战略目标的计量与标准体系建设。《方案》提出了24项重点任务、5项重点工程和4项行动，对统筹推进“双碳”标准计量体系建设进行了全面部署。实现“双碳”战略目标是一场广泛而深刻的变革，核心是控制碳排放总量，摸清碳排放底数，是科学决策、成效评估和国际谈判的重要基础，对我国实现“双碳”战略目标至关重要。其中，计量技术是“双碳”战略的底层驱动。计量技术直接用于碳排放测量、能源测量、自然资源与环境监测等领域，通过国际互认、一致的测量标准和测量方法，保障数据的准确可靠。同时，计量技术为碳排放、碳减排、碳清除和市场化机制等标准制定提供量值依据，是实施检验检测的技术基础，在促进国家质量基础设施（NQI）协同运行中发挥核心功能。《方案》秉承“科技驱动，技术引领”的原则，全面布局计量技术体系建设，就是要通过先进碳测量技术支撑我国碳市场和国家碳排放清单数据质量，推动由宏观“碳核算”向精准“碳计量”的转变，达到“报告的1吨就是排放的1吨”的国际要求，实现国际互认。一、夯实基础研究，建立健全“碳计量”溯源体系完善的量值传递溯源体系是确保测量器具溯源性、测量过程有效性、测量数据准确一致性的基础。具体而言，要加强碳计量基准、计量标准和标准物质研制，开发高精度测量仪器和传感器。在这方面，美欧国家走在世界前列。2022年8月，美国总统拜登签署的《国家标准与技术研究院（NIST）未来法案》授权NIST开发准确测量温室气体排放的工具和标准。NIST在化石和替代燃料、初级气体混合物领域研制了原油、含水甲醇、氮气中的二氧化碳等标准物质。英国国家物理实验室（NPL）目前正研制低成本环境传感器，以构建大型传感器网络，实时获取密集监测数据。NPL与中国计量科学研究院（NIM）合作开展可移动差分吸收激光雷达（DIAL）技术研究，解决开阔空间温室气体和大气污染物时空分布的精准测量和计量溯源难题，实现对分散污染源排放量的高精准测量。因此，《方案》明确提出建立健全碳计量基准、计量标准和标准物质体系，开展碳计量核心器件和高精度仪器研制，为实现“双碳”战略目标提供硬件支撑。二、聚焦前沿创新，攻克“碳计量”关键技术难题绿色低碳关键共性计量技术涵盖从排放因子、测量方法到测量不确定度多个方面，在行业领域广泛应用，能够解决节能减排的关键共性问题，是实现“双碳”战略目标的“公约数”。近年来，美欧国家已经开始重视碳数据的准确性，逐步采用直接测量和间接核算相结合的方法。例如，欧盟为欧洲全部大型火电厂和部分小型机组装备CO2浓度测量装置和烟气流量计，对温室气体进行直接测定。美国《温室气体排放报告强制条例》规定，所有年排放超过2.5万吨二氧化碳当量的排放源必须全部安装连续排放监测系统（CEMs），并将数据在线上报美国环保署。英国商业能源与工业战略部（BEIS）定期通过大气测量和反演模型相结合对碳排放清单进行外部验证，及时查找和减少核算误差。NPL目前正针对全球性大气监测网络开发测量不确定度评定方法，以增强监测活动的可追溯性。因此，《方案》提出开展碳计量学、碳排放因子、碳排放量监测、碳排放测量不确定度等关键共性计量技术研究，攻克关键共性测量难题。三、把握数字化机遇，推动“碳计量”数字化转型数字化是发展大趋势，碳计量数字化转型事关数字经济发展大局随着各行业领域数字化转型的不断深入，在线、动态、远程、虚拟作业场景越来越成为行业常态，新型测量情景和参数不断涌现，伴随而来的是对新型测量器具的需求。同时，数据成为数字化转型中的核心要素，在碳排放智能监测、反演、预警、决策中发挥关键作用，碳计量标准参考数据更可以作为“数字测量标准”直接服务行业，避免重复性测量并减少由于测量结果不准确而造成的损失。美国占据全球标准参考数据垄断地位，在服务低碳方面，NIST已建立碳氢化合物光谱数据库、碳氢化合物热物理性能数据库、二氧化碳光化电离参数数据库、燃烧量热法工具库等标准参考数据库，为全球低碳行动提供权威数据参考。《方案》对碳计量数字化转型做出部署，强调推动相关计量器具的智能化、数字化、网络化改造升级，建立碳计量标准参考数据库，全面助力实现数字化时代的“双碳”战略目标。四、加强领域应用，实现重点行业精准“碳计量”计量是实现“双碳”战略目标的根基，将计量技术创新融入产业低碳转型进程中，将为我国实现“双碳”战略目标注入长久的动力。《方案》秉承“夯实基础，完善体系”的原则，聚焦重点行业和领域，建立健全“双碳”计量技术体系，实现各行业低碳标准重点突破和整体提升。通过开展重点行业和领域碳计量技术研究与应用，提升碳排放和监测数据准确性与一致性，维护碳排放交易市场的公平性和稳定性，为产业低碳转型注入有效新动能，是新形势下计量助力产业转型升级发展的使命和机遇。国际上，温室气体议定书（GHG Protocol）下的《企业碳核算与报告标准》主要对于不同行业内的企业计算温室气体的方式、汇报责任、碳排放核查、减排核算、目标设定、库存设计等方面都提出了统一要求。美国电力行业碳交易市场采用的是以烟道流量数据和烟道温室气体的浓度数据排放端直接测量为主。欧盟碳排放交易体系为企业碳排放监测工作做了很多努力，经过多年发展与完善，已经成为全球最完善的碳交易市场，都在碳核查中明确了数据准确度的要求。欧盟碳交易市场是燃料端核算与排放端直接测量并行的方式，并且通过建立统一的“可测量、可报告和可核查”（MRV）制度，促进核查、认证服务形成内部市场。因此，《方案》提出开展重点行业和领域用能设施及系统碳排放计量测试方法和监测计量技术研究，提升碳排放和监测数据准确性一致性，探索推动具备条件的行业领域实现精准“碳计量”。五、下一步工作建议第一，尽快建立直接测量和间接核算相结合的碳排放统计监测核算报告体系。在重点行业推广直接测量和间接核算相结合的方法，选择典型区域和代表企业试点。制定核算报告国家标准，推行采用直接测量对间接核算数据进行验证，对重点高耗能高排放企业提出明确要求，保障碳排放数据的完整准确和一致可比，有力支撑科学决策和国际谈判。同时，加大先进碳计量技术研发应用力度，对先进碳计量技术和高端碳测量仪器研发应用实施专项经费投入，努力实现核心技术与高端仪器的自主可控，提升统计监测能力。第二，发挥国家战略科技力量作用，为“双碳”战略提供先进测量技术支撑。加快构建支撑“双碳”战略的标准计量体系，需要充分发挥我国新型举国体制优势和国家战略科技力量主力军的核心引领作用。中国计量科学研究院（NIM）作为中国的国家计量技术机构，担负着先进碳测量技术研发与应用的时代使命。国家碳标尺建立、碳交易市场建设、国家碳排放清单编制及未来应对碳关税等具体工作要积极吸纳碳计量技术力量更多参与其中，充分发挥计量“度量衡”的保障作用，提升我国碳数据的可信度，为实现“双碳”战略提供强有力的计量科技支撑。第三，健全完善“碳计量”国家标准，增强国际标准话语权。制定基于直接测量为基础的核算报告国家标准，要在国家标准层面实现测量和核算方法学的统一，完成碳数据准确性的国际互认和接轨。通过主导或积极参与国家间碳数据测量国际比对，以国际互认的碳排放数据测量体系为支撑，推进与国际碳市场接轨，积极维护我国企业的合法权益。参与相关领域国际标准制修订，承担国际标准化组织的技术工作，牵头制定国际标准。加强区域标准化合作，融入国际能效、碳排放标准和规则体系，加强国际标准协调。加快转化碳足迹、碳核算等先进适用国际标准，推进与国际碳市场接轨，增强谈判能力。第四，统筹NQI协同发展，释放全链条应用最大效能。在顶层设计层面，系统研究NQI支撑“双碳”目标的实施路径，同步推进、协同建设和融合发展。在体制机制层面，研究建立支撑“双碳”目标的“计量科技创新—技术标准制定—认证认可实施—示范推广应用—事后监管评估”的联动机制，充分释放最大效能。在建设实施层面，依托重点工程和行动，探索NQI要素融合发展及效能评价的基础理论，创新以单要素为支撑、多要素协同建设的工作机理。研究推进重点领域、重点产业的质量基础能力再造路径，全面夯实支撑“双碳”战略目标的质量基础能力。（方向 中国计量科学研究院院长、党委副书记）

12月4日，中科院学习实践活动领导小组副组长、党组副书记、常务副院长白春礼，在“中国科学院求是论坛”以《自上而下与自下而上相结合，为科学发展提供知识基础和科技支撑》为主题，就深入开展学习实践科学发展观活动，推动中科院改革创新发展作了专题辅导报告。报告会由中科院学习实践活动领导小组副组长、党组成员、北京分院党组书记何岩主持。 在报告中，白春礼结合对科学发展观的理解及中科院实际，谈了对科技创新的认识。他指出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要实现这些都离不开科学技术，都离不开自主创新。 白春礼指出，基础前沿研究是创新之源泉，支撑引领是创新之责任，改善民生是创新之根本，超前部署是创新之必然，造就人才是创新之关键，开放合作是创新之智举。开展学习实践科学发展观活动，是深入实施知识创新工程、进一步推进中科院科技创新的重要保证。中科院应围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，既抓好理论学习，又突出实践特色，努力把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深对科学发展观的理解；既努力解决突出问题，又创新体制机制，努力从根本上、长远上为促进和保障科技创新、科学发展提供制度保证。 白春礼指出，世界科学在经历了20世纪下半叶半个世纪的沉寂后，极有可能引发新一轮的科学革命。一是随着经济全球化和多极化的发生发展，世界科学中心集中在美国一国的局面可能转变为科学中心的多元化，为我国科学的发展提供了历史机遇；二是根据经济长波论，这次由美国次贷危机而引发的世界金融风波，很可能导致全球性经济危机，带来世界经济结构的大调整，加快促成新一轮科技革命的高潮来临；三是当前中国政府大规模拉动内需、刺激经济发展计划的实施，是推进我国科技发展的良好机遇。对中科院来说，当前的形势既是机遇，又是挑战。如何抓住机遇，将成为中科院能否真正实现跨越发展的前提。 白春礼最后强调，科学发展观第一要义是发展。推动科技创新，促进科学发展，首先要解决发展问题。从科学院来讲，不发展不行，发展慢了也不行。虽然这几年全院及各研究所的科研经费都有大幅度的增长，但和大学、部委的行业院所等在经费增长速度上还有差距。“面对这种竞争态势，我们要有危机意识，我们必须加快发展。” 中科院京区各单位党政主要负责人、党办主任参加了报告会。 中科院学习实践活动领导小组副组长、党组副书记、常务副院长白春礼在中国科学院求是论坛上，就深入开展学习实践科学发展观活动，推动中科院改革创新发展作专题辅导报告。报告会由中科院学习实践活动领导小组副组长、党组成员、北京分院党组书记何岩主持。报告会由中科院学习实践活动领导小组副组长、党组成员、北京分院党组书记何岩主持。 大会现场

锚定专精特新 加速数字转型“小巨人”也能“大创新”　　民营企业既是创业就业的主要领域，也是技术创新的重要主体，其中绝大多数是中小企业。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。两年来，中小民营企业转型发展支持举措成效如何？记者采访了工信部中小企业局有关负责人、相关企业负责人和专家。强化创新支持、优化融资服务　　凭借天空地遥感数据高精度智能处理关键技术及应用，“小巨人”企业武大吉奥信息技术公司获得国家科学技术进步奖一等奖。　　“从立项到获奖，得益于产学研用的紧密合作。”企业负责人王琳介绍，2013年武汉大学遥感信息工程学院发起科研项目，学校科研团队贡献底层技术，吸纳吉奥提供应用支撑共同作为研制主体，2017年技术成果出炉后，又经国家测绘局进行中试和产业化，前后历时8年，最终获此殊荣。　　重大科研项目将中小企业引进来、融进去，为企业创新发展注入强劲动力。“我们连续多年研发投入占比保持在8%左右，以创新驱动企业持续发展。2021年营收同比增长明显。”王琳说。　　“小巨人”支撑“大创新”。在2020年度国家科学技术奖获奖名单中，有14家专精特新“小巨人”企业参与申报的13个项目获奖，占企业参与国家科学技术奖奖项总数的10.2%。“专精特新‘小巨人’企业中，超五成年研发投入超1000万元，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，在多个领域‘补短板’‘填空白’，已成为制造强国建设的重要支撑力量。”工信部中小企业局有关负责人说。　　“近年来，工信部将培优企业与做强产业相结合，推进‘专精特新’中小企业高质量发展。”该负责人介绍，在创新支持上，中央财政安排100亿元以上奖补资金，分3批重点支持1000家以上专精特新“小巨人”企业加大创新投入，加快技术成果产业化应用；在优化服务上，推动22个省份与金融机构联合印发专项融资方案，为“专精特新”中小企业量身打造“小巨人贷”“专精特新贷”等专属信贷产品。数字化转型成制造业中小企业“必修课”　　济南章丘，走进位于三涧溪村集约型工业园，山东明风机械制造有限公司生产正酣——铸造、机加工、检测喷漆，自动机器人忙碌不停；智慧车间监控大屏上，设备运行数据实时跳动、一目了然。　　“生产全掌控，一屏览车间”源自一场数字化改造。“不转型，就跟不上了！”公司董事长赵震昌说，生产设备过去相互孤立，设备数据难以反馈指导生产，精细化管控难度大，影响生产效率。　　明风机械采用了浪潮云洲工业互联网平台的解决方案，实现联网管理和实时监控。改造后，生产管理效率提升15%，订单转化率提高10%。　　火山引擎发布“火种计划”，限时免费开放AI（人工智能）平台，扶持上千家小微企业数字化转型；国网嘉兴供电公司建立基于电网基础设施的工业互联网平台，为中小企业提供降碳生产方案… … “借助工业互联网等新一代信息通信技术，吸引中小企业上云上平台，有助于解决‘成本过高、效率低下’等难题，推动中小企业数字化转型。”中国工业互联网研究院院长鲁春丛说。　　为推动中小企业数字化转型，工信部部署实施中小企业数字化赋能专项行动，已发布254项服务产品及活动，开展一批技术培训。　　中国工业互联网研究院调研的数据显示，工业互联网平台赋能中小企业数字化转型总体向好，转型取得初步成效。　　从阶段看，超半数被调研的中小企业处于践行实施阶段，专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业处于数字化转型领军梯队，转型程度较一般中小企业更深入。从投入看，中小企业数字化转型成效满意度较高，投入力度不断增强，投入重心由购买硬件向软件服务和解决方案倾斜。从路径看，转型呈现由“单点应用”向“全面赋能”转变的特征，转型越深入，全流程赋能成效越均衡。　　转型初显成效，但中小企业普遍数字化基础较为薄弱、风险抵御能力弱、安全顾虑较多，面临不会转、没钱转、不敢转的问题。鲁春丛认为，“探索起步阶段的中小企业往往资金压力大、人才供给不足。在这一阶段，政策和技术支持的普惠性和渗透性有待提升。”　　“对制造业中小企业发展而言，数字化转型已不是‘选择题’，而是关乎生存和长远发展的‘必修课’。”工信部中小企业局有关负责人介绍，将采取措施支持中小企业数字化改造，打造100个可复制可推广赋能应用场景，供中小企业自主对接使用。同时，培育一批中小企业数字化服务平台，为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务，有针对性地提升数字化能力。以平台建设支撑创新发展　　浙江桐乡濮院毛衫创新园，是国家级小微企业双创示范基地，这里集聚着毛衫销售、加工、设计等各类企业近300家。“去年订单量相对不足，加上海运成本高企，一些以外贸为主的小微企业出现了资金困难问题。”浙江华旺科技集团有限公司董事长沈建华说。　　以2016年入驻园区的新迪尚时装公司为例，“2021年7月海运成本猛涨，挤占利润空间，一度资金难以周转。”作为园区“大总管”，沈建华介绍，园区出面担保，为企业向银行融资4000多万元。“通过扶助园区龙头企业，带动20多家无法单独承接订单的小微企业纾困，预计企业2021年销售额同比增长10%。”　　毛衫创新园的奋力前行，是以平台建设支撑小微企业创新发展的生动缩影。截至目前，我国已培育392家国家小型微型企业创业创新示范基地、703家国家中小企业公共服务示范平台，带动各地培育省级示范平台3300多家、省级示范基地2500多家，为中小企业创新创业提供了有力支撑。　　尽管中小企业创新创业氛围浓、势头好，但仍面临一些难点挑战——　　创新人才引留难。工信部中小企业局有关负责人表示，相较大企业，受自身经营持续稳定性、薪资待遇、发展空间等因素影响，对高技能创新人才吸引力较弱、人才队伍稳定性不足。　　“受限于企业实力，我们成了给大企业培育人才的‘输送器’。”王琳说，目前对高端人才的奖补政策较多，希望能给予中小企业更多面向青年骨干人才的招揽政策，为企业发展壮大筑好“蓄水池”。　　创新资金融资难。“创新需要有稳定、长期的资金投入作为保障，中小企业规模小，仅靠自身积累投入资金远远不够，大部分依赖银行贷款或资本市场，但受抵押担保难、上市挂牌门槛高等因素影响，融资难问题依然存在。”工信部中小企业局有关负责人说。　　“小微企业实力较弱，数字化转型往往需要园区帮一把。”沈建华介绍，目前园区已投资上亿元建设电子商务楼、小微企业成长学院等配套设施。“希望公共服务配套建设能享受更多税收优惠政策，助力园区平台企业更好为小微企业提供服务。”　　据介绍，工信部将进一步细化实施方案，从技术、资金、人才、用地等多方面给予支持，进一步提升中小企业的创新能力和专业化水平。

为进一步贯彻落实中共中央国务院《中国制造2025》《关于开展质量提升行动的指导意见》《计量发展规划(2013—2020年)》精神，根据国家市场监督管理总局《关于加强国家产业计量测试中心建设的指导意见》，上海市市场监督管理局、经济和信息化委员会、科学技术委员会、国有资产监督管理委员会发布了《关于促进上海产业计量测试中心建设的指导意见》，明确上海市积极指导、服务国家产业计量测试中心，主动培育、建设上海市级产业计量测试中心，逐步与国家级产业计量测试中心实现技术互补、分工协作和信息对接。这表明从中央到地方对建设产业计量测试中心给予高度重视，说明计量测试作为国家质量基础设施重要组成部分对战略性新兴产业的健康发展具有关键支撑左右，对支撑上海市“五个中心”建设、打响“四大品牌”等具有重要的战略意义。　　计量是国家质量基础设施的重要组成部分　　2006年，联合国工业发展组织(UMIDO)和国际标准化组织(ISO)正式提出国家质量基础设施(NQI)的概念，将计量、标准化、合格评定(主要包括认证认可、检验检测)并称为国家质量基础的三大支柱。其中：计量是基准，是控制质量的基础 标准是依据，用以引领质量提升 合格评定是手段，控制质量并建立质量信任。三者构成一条完整的链条，是保护消费者权益，提高企业生产力和质量、保护环境、维护生命健康安全的重要技术手段，能够有效支撑国际贸易和可持续发展。　　国家质量基础设施的概念已被国际社会广泛接受。认可从之前的合格评定中单独列出，与计量、标准共同承担公共机构的角色，合格评定(认证、检验检测)则以第三方的姿态服务于企业。质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。政府治理表现除市场监督之外，还体现为五大技术要素(计量、标准、认可、认证和检验检测)。我国《计量法》《标准化法》《认证认可条例》为NQI的体系化建设和高效率运行提供了周全的法制保障。　　计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，关系国计民生，是国际公认的国家质量基础设施的重要组成部分，是相关产业创新、核心竞争力提升以及高质量发展的重要助动力。计量测试技术的发展水平应与战略性新兴产业发展水平相适应，应满足高端计量测试服务需求，具备产业关键领域测量能力，为产业发展提供“全溯源链、全寿命周期、全产业链”计量测试服务，支撑产业高质量发展。　　计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一。国际单位制(SI)是构成国际计量体系的基石，反映了计量发展水平。国际单位制自建立以来就随着计量技术的进步而不断发展。回顾计量学的发展历程，分为3个阶段。　　古典阶段，在农牧业和手工业社会背景下，特点是以权力和经验为主的初级阶段，没有或者极少有科学依据。作为最高依据的计量基准，多用身体的某一部分、动物的丝毛或某种能力、植物果实、乐器以及物品等，诸如“结绳记事”“布手知尺”“滴水计时”等计量方法。在公元221年，秦朝“一法度衡石丈尺，车同轨，书同文”，自此，我国有了统一的度量衡单位。　　经典阶段，在资产阶级革命和工业革命的社会背景下，特点是计量标准已开始摆脱利用人体、自然物体等的原始状态，进入了以科学为基础的发展阶段。但是，受到科技水平的限制，这个时期的计量基准都是在经典理论指导下的宏观器具或现象。标志性时间是1875年5月20日，《米制公约》在法国签署，米制被认定为国际通用的计量单位，规定了米、千克、秒的定义。　　现代阶段，在第二次世界大战后，全球经济快速发展，技术日新月异。特点是参量之间的互相渗透，检测方法与设备的光、机、电结合，标志是由经典理论为基础转为量子理论为基础，由宏观实物基准转为微观量子基准，以期保持基本单位的长期稳定性。1954年至1971年，米(m)、千克(kg)、秒(s)、安培(A)、开尔文(K)、坎德拉(cd)、摩尔(mol)被确定为SI的基本单位。1967年，时间单位“秒”率先从“天文时”变更为“原子时”，测量精度提高了1 000万倍上。1979年，发光强度“坎德拉”完成量子化定义，以“光源在给定方向上发出频率为540×1012Hz的单色辐射，且在此方向上的辐射强度为1/683 W/sr时的发光强度”。1983年，长度单位“米”完成量子化定义，“光在真空中1/299 792 458秒所经过的距离”。2018年11月16日，第26届国际计量大会将SI基本单位中的其他4个：千克、安倍、开尔文和摩尔分别改由自然常数(普朗克常数h，基本电荷e，玻尔兹曼常数k，阿伏伽德罗常数NA)定义，至此实现7个基本单位全部由基本物理常数定义。　　新量子化定义已于2019年5月20日正式生效，人类也随之迎来全新的国际单位制量子化新时代。计量科学及其测试技术的发展，以及人们生产和贸易的需求，促进了计量单位制的统一，并最终促进了国际单位制的建立和发展。国际单位制的统一反过来又促进了计量科学向着更高准确度更精尖方向前进。二者是相互依赖、相互促进成为支撑现代产业发展的重要技术基础。　　国家质量基础设施的完善是战略新兴产业持续发展的关键支撑　　战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，尚处于成长初期，未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。战略性新兴产业包括新一代信息技术(人工智能、集成电路、汽车电子、新型显示、卫星应用和位置服务等)、智能制造装备(机器人、精密加工装备、增材制造、高端仪器仪表等)、生物医药与高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天、海洋工程装备、高端能源装备(核电装备、气电装备、智能电网与分布式能源装备等)、新材料、节能环保(先进环保、高效节能、资源循环利用等)。　　战略性新兴产业的快速发展涌现出大量的战略性、前沿性和卡脖子计量测试技术难题。例如，在智能制造装备领域，赛迪顾问智能制造产业研究中心发布的《2018年智能制造装备产业发展及投资价值》研究报告显示，2020年智能制造装备的产业规模将突破2万亿元。在该领域，智能测控装置与系统涉及传感器及其系统、智能控制系统、智能仪器仪表三大子领域，包含了智能制造系统最核心的五官、神经和手脚，是我国与发达国家技术差距的主要方面之一。高质量产品的生产制造离不开超精密的计量测量技术、相关标准和合格评定的支撑。在核电领域，截至2019年12月，中国大陆商运核电机组达到47台，约占全国发电量4.88%，比2018年同期上升了18.09%。为确保核电站的安全运行，三门和海阳核电站每年需要向国外公司购买测试服务，解决IE级传感器响应时间的在线测试难题。在国际关系复杂多变的当下，攻克保障安全的关键测试卡脖子技术尤为必要。　　因此，支撑战略性新兴产业的发展需要进一步完善国家质量基础设施。计量的任务是保证全国计量量值的准确一致，计量体系是工业测量体系的基础，工业测量体系支撑我国战略新兴产业对测量数据准确可靠的庞大需求，只有检得出、检得准、检得好才能造得出、造得精，而建设产业计量测试中心是完善工业测量体系的重要抓手。　　上海市明确将围绕海洋动力、智能测控装置、商用飞机发动机、智能制造、医疗器械、火电装备制造、轨道交通维保等产业建设一批计量测试技术能力强、科技创新水平高的产业计量测试中心，建设10家具有国内外影响力的国家级产业计量测试中心，建设20家具有长三角乃至全国辐射力的上海市级产业计量测试中心，形成不少于30项自主核心测量技术或能力，研制不少于40套专用计量测试设备，申请不少于50项具有自主知识产权的专利，制定不少于60项国家、行业或地方计量技术规范或标准，打造若干个“计量测试服务”品牌，全面提升计量服务本市经济社会转型的能力和水平。　　上海工业自动化仪表研究院有限公司按照国家和上海市有关精神主动出击，积极申报筹建国家智能测控装置和系统产业计量测试中心，结合多年国家工控系统安全和自动化仪表产品质量监督检验中心、国家能源核电站仪表研发(实验)中心、国家级仪器仪表防爆安全监督检验站的运行经验，和全国工业过程测量与控制标准化技术委员会第一分技术委员会秘书处在国家、行业标准制修订方面技术积淀，围绕以下6项主要任务，支撑智能测控产业发展的核心需求。　　一是开展产业计量测试需求分析，深入了解产业发展现状和重点任务，研究智能测控装置和系统关键计量参数量值传递与溯源和影响产品性能指标的关键参数，持续跟踪产业计量测试技术需求。　　二是梳理智能测控装置和系统产业参数量值溯源情况，编制产业参数量值溯源表，建立健全产业参数量值溯源体系。　　三是结合智能测控装置和系统产业实际情况，开展环境可靠性试验评估、功能安全检测认证、防爆安全检测认证能力、软件测评、网络信息安全测评等高端能力作为计量测试技术服务产业发展的重点领域和重点项目的进行完善与建设。　　四是开展具有智能测控装置和系统产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术研究，研制产业专用测量、测试装备。　　五是开展在线监测关键技术研究与建设，为产业提供产品全寿命周期的校准、测量、测试等技术服务。　　六是承担产业计量测试平台和产业计量测试联盟的牵头共建任务，汇聚行业技术、人才、信息等优势资源，聚焦产业共性关键检测技术的供给，突破产业“卡脖子”计量测试和标准以及产业溯源难题。　　计量测试技术的未来发展展望　　2019年5月20日，一年一度的世界计量日的主题为“国际单位制(SI)——根本性飞跃”。这是极具历史意义的一天，从这一天起，“千克”等国际单位制的所有计量单位正式迎来物理常数新定义，用实物基准定义计量单位的方法成为历史，计量迈入量子化新时代。国际单位制的变革以及正式生效，对我们建设世界科技强国和工业强国是一个绝好的良机。　　首先，计量单位的量子化必将带来计量测试技术的新革命。未来，量子测量技术的发展将使计量基准可随时随地复现，量值传递溯源链路实现扁平化，量值溯源链条更短、速度更快、测量结果更准更稳，通过嵌入式芯片级量子计量基准能够更准确地控制产品制造全过程，有力支撑流程再造、节能减排和质量提升等。传统测量原理、测量方法和测量仪器将全面创新，集多参量、高精度为一体的芯片级综合测量使不受环境干扰、无须校准的实时测量成为可能。　　其次，我国测量体系中的计量基础技术和设施比较薄弱，对未来颠覆性技术系统性、前瞻性研究和布局不够，很多关键和核心技术受制于人。量子化计量时代的到来使得全球又重新回到了一条新的起跑线上，让中国有了赶超其他国家的机会。中国具有集中力量办大事的体制优势，国家市场监督管理总局将汇聚各方资源，加快制定量子化时代计量发展战略并研究编制新一轮国家计量发展规划，加快推进国家先进测量体系建设，加强量子测量技术产业创新和布局发展。　　以国际单位制的量子化为标志的计量测试技术变革，必将极大地推动我国战略性新兴产业的发展，为当前世界范围内正在进行的新一轮以信息技术大数据和人工智能为特征的科技革命、插上“飞翔”的翅膀，为我国实施“科技强国”战略、走向工业制造强国带来新的机遇。　　宋延勇，上海仪器仪表自控系统检验测试所有限公司副所长，高级工程师，主要从事工业自动化仪表产品检测、校准方法研究工作。　　郭爱华，国家工业控制系统安全和自动化仪表质量监督检验中心主任，国家能源核电站仪表研发(实验)中心常务副主任，教授级高级工程师，长期从事计量检测技术和标准化工作。

为有效应对人感染高致病性禽流感疫情，充分发挥科技支撑作用，2009年2月7日，卫生部科教司在京组织召开了应对人禽流感疫情加强科技支撑专家研讨会。卫生部刘谦副部长出席会议并作重要讲话，有关疾病预防控制、诊断治疗及产品开发等方面的30余名专家参加了会议。　　会议围绕应对人禽流感疫情应采取的科技支撑措施进行研讨，提出了一些建议和意见，包括充分发挥传染病监测技术平台的作用；加强疫源地管理，科学评估现有诊治手段；加强疾病监测和疾病基础、临床科研工作，为疫情预测和防控措施制定提供科学依据；加强对基层医务人员的培训和宣传教育工作，将防治关口前移；组织全国优势力量，加强部门合作，协同集成攻关，高度重视生物安全问题等。　　刘谦副部长强调，面对人感染高致病性禽流感、手足口病等传染病防控工作的严峻形势，科技工作者应牢固树立大局意识，以任务需求为导向，立足于当前，着眼于长远，明确任务与责任，紧密配合，协同作战，扎实深入地开展科研工作，为我国传染病防治工作提供强有力的科技支撑。

“现在的环境、生态工程动辄耗资几十亿元、上百亿元，科技支撑都是完善的吗?规划都经过了专家周密的科学论证吗?”　　近日，中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘纪远在接受《科学时报》记者采访时指出，我国很多重大公益性工程项目由于科技支撑缺位，已经出现一系列弊病。刘纪远同时指出，今年我国将会有大批资金用于科技创新和工业、农业、生态环境等领域中，如果在工程立项之初科技支撑继续缺位，会影响国家大笔经费的投入效果。　　近年来，我国上马了一批重大公益性工程项目，例如天然林保护工程、退耕还林工程、退牧还草工程、京津风沙源区治理工程、三江源生态建设工程等，取得了良好的生态效益和社会效益。不过，刘纪远表示，不少该类项目在立项过程中存在科技支撑缺位的现象。　　“这些大的项目都会产生很多资源环境效应问题，实施前应把研究作透，才能判断工程项目规划中准备落实的措施是否科学，并且要考虑这些措施对长远来说是否是科学的。”刘纪远向记者介绍。　　有鉴于此，国家科技支撑计划于2006年由科技部、财政部正式启动。针对国家农林、水利、环境、生态等公益性领域落实科学发展观对科技支撑的迫切需求，该计划安排了一批重大和重点科技支撑项目。　　但实际上，我国许多耗资百亿元的重大工程项目在设计论证阶段得不到有效的科技支撑。很多项目在科技支撑不到位的情况下匆忙上马，结果有的项目以简单的规划论证取代了必要的前期研究和规模化试验，项目规划缺少标本兼治的考虑和设计，导致实施方案治标不治本，实施成效难以达到预期，出现夭折、半途而废甚至负面效应的例子。　　“造成这类问题的根本原因在于部门分割。”刘纪远表示，科技支撑与项目实施之间存在着较严重的脱节现象，导致实施部门不知道本是什么，只能治标。　　据悉，根据我国的现行机制，科技主管部门和基础建设主管部门各司其职，科技部门难以在项目准备期作出前瞻性的部署，而负责工程实施的国家发展和改革委、农业部、国家林业局等部门在工程项目中无权安排相应的科技支撑经费和工作，因此造成科技支撑缺位。　　“这不是一个怪圈吗?”刘纪远说，“谁来负责科技支撑是否到位的问题?”　　据记者了解，科技支撑计划实施以来，科技部通过征集各部门和地方项目并给予立项支持的方式部分弥补了科技支撑缺位的问题，但这种方式的一大缺陷是：科技支撑不仅没有前瞻性，反而落后几年，本应起前瞻作用的科技支撑变成被动“补课”，科技支撑失去了在国民经济中先行一步、发挥先导作用的意义。　　“在国务院提出保持经济平稳快速增长的一揽子计划的形势下，一批新的大型公益性工程项目即将上马，迅速解决这类工程项目中的科技支撑部署问题显得格外迫切。”刘纪远说。　　如何保证科技支撑先期到位?基础设施建设部门和科技支撑部门应该如何配合?刘纪远认为，必须有刚性机制 在部门平行的层次之上应有更高的约束条例来确认哪些项目需要先期执行科技支撑或伴行科技支撑。　　中科院生物物理研究所研究员、中科院院士常文瑞表示，如果科技支撑没有跟上，国家为拉动经济投入的经费可能会产生浪费。他呼吁科技界在确保国家经费有效使用的问题上为国家多出一些力，尤其是要保证一些重点项目科技支撑到位。　　两会期间，通过对国家农林、环境、生态等领域重大工程项目立项与实施过程中科技支撑工作的情况进行分析，科技界28组形成了一份集体提案——《关于在公益性重大工程项目中加强科技支撑工作的提案》。　　他们建议，以国务院条例或文件的形式，对国家投资的重大公益性工程项目中科技支撑工作的基本要求，以及在工程项目经费预算中可以动用的科技支撑经费比例作出刚性的规定 同时建议国务院研究解决科技支撑工作落实的保证体制问题，建立有效的跨部门领导和协调机构 另外，对正在实施和将于今年启动实施的有关重大工程，建议国家制定补充管理办法，解决由于项目主管部门无权在项目中安排科技支撑经费导致科技支撑缺位的难题。

3月13日，记者从河南省科技厅获悉，该厅印发《河南省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》，我省将采取10项措施，以科技创新支撑绿色低碳循环发展。根据《方案》，我省将聚焦能源、工业、交通、建筑等重点行业，到2025年，突破10~15项绿色低碳关键核心技术，建成3~5个重大示范项目与工程；新建80家以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、国际联合实验室、绿色技术创新示范企业（基地）等省级创新平台；培育绿色低碳领域高新技术企业800家左右；建设一支碳达峰碳中和领域富有创新精神的创新型人才队伍。到2030年，绿色低碳技术创新能力达到国内先进水平，绿色低碳科技人才和创新团队形成规模，在风能、光伏、特高压输电、储能和氢能等领域占领国内技术制高点，国家级、省级绿色低碳高能级创新平台形成体系，以市场为导向的绿色低碳技术创新体系构建完善，绿色发展内生动力显著增强，高质量支撑我省2030年前实现碳达峰目标。《方案》中提到，我省将从10个重点工作方面以科技推动碳达峰碳中和：推进能源绿色低碳转型技术创新，加快低碳与零碳工业流程再造技术创新，加强城乡建设与交通运输低碳零碳技术攻关，提升负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力，开展前沿颠覆性低碳技术创新，推进低碳零碳技术示范，支撑碳达峰碳中和管理决策，碳达峰碳中和创新项目、平台、人才协同增效，培育绿色低碳科技企业，深化碳达峰碳中和科技开放合作。

矿产资源是自然资源的重要组成部分，是经济发展和科技进步的重要物质基础。运用现代分析测试技术能够获取详实准确的矿石和矿物数据信息，掌握区域内矿石和矿物的分布情况，阐明岩石矿物的经济价值和应用价值，进而为矿产资源的开发和利用提供科学决策，为保障国家能源安全和实施新一轮找矿突破战略行动提供技术支撑。 为促进学术交流和思想碰撞，国家地质实验测试中心主办期刊《岩矿测试》携手仪器信息网于2023年8月24日组织召开新一期“现代地质及矿物分析测试技术与应用”网络研讨会，邀请多位致力于地质、环境等领域理论技术与应用创新的实践者，围绕国内外研究前沿和发展方向开展研讨。届时，国家地质实验测试中心副主任刘大文将分享报告：《地质实验测试支撑新一轮找矿突破战略行动的思考》。报告针对国家新一轮找矿突破战略行动的任务和需求，基于地质实验测试技术的专业特点和现有工作基础，以及前期支撑国家重大战略的经验，梳理支撑找矿突破战略行动专项四项工作任务和初步工作部署，并初步构建中国地质调查局地质实验测试支撑找矿突破战略行动的工作机制。欢迎大家报名参会，在线交流。附：“现代地质及矿物分析测试技术与应用”网络研讨会 参会指南1、进入会议官网（https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/geoanalysis230824/）进行报名。扫描下方二维码，进入会议官网报名2、报名开放时间为即日起至2023年8月23日。3、报名并审核通过后，将以短信形式向报名手机号发送在线听会链接。4、本次会议不收取任何注册或报名费用。5、会议联系人：高老师（电话：010-51654077-8285 邮箱：gaolj@instrument.com.cn）6、赞助联系人：张老师（电话：010-51654077-8309 邮箱：zhangjy@instrument.com.cn）

近日，从湖南省株洲市食品药品检验所（以下简称株洲市食检所）获悉，今年1至10月，该所共受理公安机关行刑衔接食品检品183批次，检出不合格样品150批次。其中，受理检品涉及公安机关办理食品案件24起，列入公安部督办案件并发动集群战役案件1起，列入湖南省公安厅督办案件4起，用最默契的协作方式、最简捷的流程受理、最高效准确的检测结果和最优质的技术服务，在食品监管行刑衔接机制中积极作为，取得了明显成效。自市场监管联合公检法司4部门挂牌成立行刑衔接联络室、建立行刑衔接机制以来，株洲市食检所把做好公安部门食品案件的检验纳入中心工作，要求从受理、检验、审核等各个环节全力以赴给予支持，案件办理需要检多少批次，就安排多少批次，全部免费检验。由于食品检验机构采用食品补充检验方法对涉案食品进行检验，其检验结果可以作为定罪量刑的参考，因此该检验方法的重要性不言而喻。株洲市食检所把着力点放在利用食品补充检验方法发现有效线索上，利用该所人才技术装备优势，尽可能扩大食品检测范围。目前，对138个壮阳类成分、100多个激素类成分、50多个减肥类成分等备齐了标准品、对照品及耗材，完善了检测方法，有效满足公安部门食品案件检验的需要。在此基础上，完善衔接会商机制，充分发挥公安、市场监管、检验检测的各自优势，互通信息、默契配合，形成监管合力的有效倍增。每次受理食品案件检品时，该所技术骨干会同公安、市场监管部门进行多方会商，分析案情，寻找疑点，确立检测方向。近年来，查办的“极品伟哥”和“减肥胶囊”两起公安部督办食品违法犯罪案件就是这样从一瓶、一盒样品的举报线索中发现的。该所技术人员正在检测行刑衔接样品。朱诗朔 摄为更好地满足公安部门食品案件检验需要，株洲市食检所增开绿色通道，简化优化行刑衔接食品样品的受理、检验、审核、审批、发送工作流程，不仅保障最快受理收检涉案样品，还降低检验数量门槛，只要有需求，哪怕是几粒、几片样品，检验所均采取先受理、先检验、先出数据，待案件突破后再发正式报告书的模式，最大限度满足公安部门食品案件办理需求。案情瞬息万变，检测工作就是与时间赛跑。为了快速、准确地出具检测结果，为公安机关办理食品案件提供法律依据，株洲市食检所组织专业骨干，对食品样品进行分析研判预判，对食品检验标准方法进行验证，摸准检测条件，优化检验流程，检验人员加班加点，检验仪器24小时不停机，用最短的时间完成样品检测，第一时间出结果，第一时间出报告。同时，强化检验人员责任意识，规范流程，建立完善一套严密的审查复核责任机制，对每一批检品、每一个分析项目、每一处流程环节绝不容半点马虎和懈怠，确保食品检验工作做到万无一失。检验人员始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，每一份检验原始记录由食品专业技术人员进行自校和互核，每一个不合格样品由食品专业技术人员交叉复检复核，审核、授权签字人员认真把关，确保检验结果的真实性和准确性。为做好食品行刑衔接检测工作，株洲市食检所通过业务培训、能力比对等多种方式培养人才、锻炼队伍、提升能力，以此来提高服务水平。该所近年来组织参加39次由市场监管总局和湖南省市场监管局组织的能力验证活动，均获得满意结果，多次在省市业务考核和技能比武中名列前茅，成为相关部门办理食品违法犯罪大案要案的坚实后盾。

由中国科技部等九部门共同研究制定的《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》18日对外公布，引发广泛关注。科技部有关负责人就该方案制定的目的、意义以及定位与编制原则等情况，回应媒体提问并进行解读。该负责人表示，碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。科技创新是同时实现经济社会发展和碳达峰碳中和的关键。为深入贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，按照碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，科技部等九部门组织编制了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》，统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备，为全国科技界以及相关行业、领域、地方和企业开展碳达峰碳中和科技创新工作的开展起到指导作用。《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》对标《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关部署，针对中国各重点行业碳排放基数和到2060年的减排需求预测，系统提出科技支撑碳达峰碳中和的创新方向，统筹低碳科技示范和基地建设、人才培养、低碳科技企业培育和国际合作等措施，推动科技成果产出及示范应用，为实现碳达峰碳中和目标提供科技支撑。该方案在编制过程中遵循三方面原则：一是统筹当前和长远。按照经济社会可持续发展的要求，基于中国2030年和2060年经济社会发展和碳排放的情景预测，研究提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并构建低碳技术创新体系，为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备。二是统筹科技创新与政策创新。科技创新和政策创新是实现碳达峰碳中和目标的两个重要方面，缺一不可。结合科技部的职能，《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》更加侧重于科技创新，着力于加强高效率、低成本的低碳技术供给，同时也适当考虑了低碳技术标准等政策创新方面的内容，以促进低碳技术产业化。三是统筹科技部门和相关方面的工作。在科技部已开展和正在部署的相关工作基础上，广泛征求相关部门和地方在低碳科技创新方面的科技需求，在《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》编制过程中充分吸纳。按照碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，与相关部门编制的实施方案做好协调和对接。

不久前，中科院发布科技支撑“双碳”战略行动计划，先进核能技术是重点攻关的关键技术之一。在各类减少碳排放的清洁能源中，核能是令人又爱又惧的存在。作为清洁能源，核能可以有效减少碳排放，成为替代化石能源的希望，但它也是悬在人们头顶的达摩克利斯之剑，美国三英里岛核事故、苏联切尔诺贝利核事故、日本福岛核泄漏，一次次核事故给核电发展蒙上阴影。怎样在助力“双碳”目标实现的同时，让核电技术更安全可靠、更可持续？这是中科院的科学家们一直在探索的问题。核裂变能技术：榨净核废料，丰富核燃料2016年，中科院院士詹文龙曾前往美国华盛顿州哥伦比亚河畔的汉福德镇参观。那里是美国发展核武器后最大的放射性核废料处理厂区。那里存放着含强化学腐蚀、强放射性核废液的锈迹斑斑的大罐子。詹文龙至今记得当时触目惊心之感：“美国现在一年要用20亿美元去维持那里的安全。”这让他更加坚定了一个想法：在我国发展一种能够更安全、更经济地处理核废料的技术。在科学家眼中，核废料并不是“废料”，而是可以继续利用的“乏燃料”。早在2011年，中科院就启动了“未来先进核裂变能—ADS嬗变系统”战略性先导科技专项（简称ADS先导专项），目标是利用加速器产生高能质子，驱动乏燃料继续“燃烧”。由于加速器停止运行时，燃料就能停止“燃烧”，这一技术也被国际公认为最有前景的利用嬗变安全处置长寿命核废料的技术途径。到2016年詹文龙赴美参观时，科学家们已经突破了一些ADS的关键核心技术，并且完成了一种新方案的设计，即一种能把乏燃料“吃干榨净”的、具有更高性价比的“加速器驱动先进核能系统”（ADANES）。新方案由两部分组成，一是将已有的ADS技术工业化，二是研制乏燃料再生循环利用系统（ADRUF）。前者相当于“造炉子”，后者相当于“造燃料”。詹文龙介绍，根据这一方案，铀资源的利用率将由目前的不到1% 提高到超过95%，最终只需处置少于5%的核废料，其放射性寿命将由数十万年缩短到五百年内，还可燃烧30%的钍资源，这将支撑核电发展成千上万年。在实现碳中和目标的同时，还能产生可用于精准靶向放疗及核移动电源的珍贵同位素。就在ADANES方案如火如荼地推进之时，与ADS先导专项同时启动的“未来先进核裂变能—钍基熔盐堆核能系统”（TMSR）先导专项也初见成效。“在2011年启动‘未来先进核裂变能’先导专项前已经明确，中科院要做核能领域的科技创新。我们分析形势之后认为有两个切入点，一个针对核废料安全隐患和环境影响的问题，研发核废料安全处理处置技术，将需要地质处置的核废料最少化；另一个针对铀—235核燃料匮乏问题，研发将钍—232用作核燃料的技术，以实现核燃料来源的多样化。”中科院重大任务局材料能源处时任处长、中科院赣江创新研究院纪委书记彭子龙在回忆先导专项立项经过时对《中国科学报》说。TMSR先导专项计划用20年左右的时间，在国际上首先实现钍基熔盐堆的应用，同时建立钍基熔盐堆产业链和相应的科技队伍。2017年11月，中科院与甘肃省签署四代先进核能钍基熔盐堆战略合作框架协议。至2021年5月，TMSR主体工程已基本完工。核聚变能技术：东方超环与神光在发展核裂变能的同时，中科院还有一批科研人员在探索另一类未来先进核能技术——可控的核聚变能技术。“聚变能是核能发展的最终目标，聚变能可以为碳中和的实现作出重大贡献。”中科院合肥物质科学研究院副院长、等离子体物理研究所所长宋云涛说。核聚变相当于用力把一堆原子捏到一起，然后释放出能量。核聚变反应条件苛刻，不仅需要达到千万甚至上亿摄氏度的高温，还需要巨大的压力。因此，如何触发反应，是核聚变能技术的一大难点。彭子龙告诉《中国科学报》，中科院科研人员在核聚变能技术上有两个努力方向，一是磁约束的核聚变，二是惯性约束的核聚变。磁约束核聚变，是通过托卡马克装置产生强大的磁场，把等离子体约束在尽可能小的范围内并将其持续加热并维持在数千万甚至上亿度的高温，以达到核聚变对温度的要求。早在上世纪70年代，位于合肥的中科院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所就开始了核聚变相关研究，并于上世纪90年代启动磁约束的核聚变能技术——超导托卡马克的研究。2006年，被誉为“人造太阳”的东方超环正式建成，成为我国自行设计研制的国际首个全超导托卡马克装置。同年，以中科院为主导的中国团队加入国际热核聚变实验堆计划，成为全球探索“人造太阳”新能源队伍中的重要一员。2021年12月30日，东方超环实现7000万摄氏度下长脉冲高参数等离子体持续运行1056秒，这是人类首次实现人造太阳持续脉冲过千秒。惯性约束核聚变，是将聚变材料制成仅约一两个毫米的靶丸，然后从四面八方均匀射入高能激光束以持续压缩并最终引爆小球，形成微型“氢弹”爆炸，产生热能。为了验证这种原理，美国在2009年建成了国家点火装置（NIF）。在我国，上世纪60年代，中科院上海光学精密机械研究所开启了我国激光惯性约束核聚变能的研究历程。上世纪80年代，为了追赶国际研究的步伐，上海光机所开始了大型综合性激光装置——“神光”的预研工作，并于1986年建成，1994年装置退役后被称为“神光—I”。2000年和2015年，我国又先后建成神光—II激光装置和神光—III主机激光装置并投入使用。面向2060：科学家们的梦想从2011年至今的10多年里，“未来先进核裂变能”先导专项的发展历程与现状让彭子龙看到了中科院在开展先进核能技术方面的优势。“当初，我们酝酿研讨先导专项的时候，内心瞄准的是30年以后的事情。”彭子龙说，作为国立科研机构，中科院必须更加前瞻分析需求和挑战，基于科学本源、科学规律思考解决方案。在明确目标之后，中科院动员起了规模大、学科全的综合创新力量。“每个先导专项都是十几个研究所共同参与的。”彭子龙回忆。他感慨，作为国家战略科技力量，中科院的使命定位决定着其具有更强的创新能力和欲望。“国家要创新，中科院能创新。”彭子龙说。面向碳中和目标，科研人员又一次鼓足了干劲。作为先进核裂变能的研究者，詹文龙有一个梦想：在广袤无人的沙漠戈壁滩上，建一片清洁能源的绿洲，将太阳能、风能与更安全可靠的核能技术整合在一起，源源不断地向千家万户输出清洁无污染的电力能源。詹文龙介绍，他们已突破ADS关键核心技术，2020~2027年将高标准高质量按计划建成国家重大科技基础设施“加速器驱动嬗变研究装置”（CiADS）；针对ADRUF，同期建成模拟燃料示范的乏燃料干式处理生产线。同时，实现ADANES整体方案优化；突破强辐照下稀有同位素量产关键技术与工艺，开展精准放疗同位素的量产。按技术进展，到2032年，他们将突破ADRUF关键核心技术，完成热室系统建设并进行再生核燃料研发，并完成基于CiADS的燃烧示范；争取国家重大科技基础设施“高密度能源燃料研究装置”完成立项，建设超强宽谱辐照设施及相关核材料研发平台。到2035年后，他们将完成ADANES集成优化与工业应用示范，为碳中和提供硬科技支撑，并实现产业化。作为先进核聚变能的研究者，宋云涛也有一个梦想：10年内建成未来核聚变发电站的示范工程，真正实现聚变堆发电。“时间紧迫，中国有自己的‘时间路线图’。按照现有技术，用10年时间建成核聚变发电示范工程是完全可以实现的，用不了多久，人类就可以点燃核聚变这个‘大煤球’。”宋云涛说。无论是过去、现在还是未来，中科院的科研人员一直向着更安全、更可靠、更经济的核能技术努力。正是这些延续了10年、20年、半个多世纪的坚持，让中国先进核能技术的发展前景有望，让中国碳中和目标的实现未来可期。

德国科学家开发出一种新型有机发光二极管(OLED)，其产生的白光质量可媲美白炽灯泡，而其能效甚至大大优于荧光灯。该项研究的领导者、德国应用光学研究所的塞巴斯蒂安雷内柯表示，该OLED原型也许将可成为显示器和普通照明的一个超高效光源，他们的远期目标是利用传统的低成本卷带式印刷术来装配这些器件。 近年来，许多国家都在寻求将白炽灯照明转换成紧凑型荧光灯，因为后者能节约更多的能量。也因为同样的原因，在显示器和普通照明中使用发光二极管（LED）也得到了人们的青睐。但是，无论是荧光灯还是LED照明，其产生的白光质量一直有待改善。荧光灯因为缺乏红光会使人感觉不适，而目前市售的大多数白光LED会带一些蓝色，会使人感觉有些冷。 与此相反，OLED的制造材料来源广泛，要获得高质量的白光相对显得比较容易。就OLED来说，其面临的问题一直以来都不是白光质量，而是其能效。荧光灯的能效大约在每瓦60流明到70流明，白炽灯的能效大约为每瓦10流明到17流明，而到目前为止，OLED的最大报告能效是每瓦44流明。 在最新出版的《自然》杂志上，雷内柯及其同事报告了一种能效可达每瓦90流明的OLED结构设计，其最高能效甚至可达每瓦124流明。 研究人员对OLED的设计工艺进行了改进和完善。一方面，他们将连接发光材料的有机材料掺杂到它的金属触点，从而降低其工作电压。另一方面，他们用光学性能与器件衬底更为匹配的玻璃来制作器件的外表面。在传统结构中，大约80%的光会损耗掉。 这种OLED的最新颖之处是器件内部不同发光材料的组织搭配。3种材料被用于各自发出蓝、绿和红光，其间还有主基质材料。诀窍是选择一种具有高“自旋态”的基质材料，它可与蓝光匹配，并夹杂在绿光和红光材料之间，如同是分离的主基质材料的一部分。这意味着，从红光或绿光材料逃逸的任何电子—空穴对（激子）将穿过蓝光材料，从而增加了转化为光子的机会。 不过，这种新型OLED的主要缺陷仍是其寿命。虽然飞利浦等公司已能生产出寿命与荧光灯相同的OLED（超过1万小时），但具有更高效能的材料往往其寿命无法持续这么久。目前，雷内柯的OLED器件的寿命仍只能达到短短的几个小时。（来源：科技日报 冯卫东）

“这是我们的食品实验室，可以对食品的成分、有害物质等进行检测。”　　“这是纺织品实验室，所有的衣服都可以在这里检测，进行化学成分、阻燃性、水洗测试等。”　　“这是玩具及轻工产品实验室，各种儿童玩具和自行车、滑板车、木地板等轻工产品都可以在这里检测。”　　“这是样品制备间，所有的检测样品在检测前都要进行处理，包括无机前处理和有机前处理。”　　近日，记者在上海漕河泾开发区采访时，SGS通标标准技术服务有限公司消费品检测服务部总经理杜佳斌带领记者参观了该公司的多个实验室。“我们公司提供的检测服务是最全的，涉及农产、矿产、石化、工业、消费品、汽车、生命科学等十大领域。”杜佳斌自豪地说。　　第三方检测作为现代服务业的重要组成部分，近年来得到了快速发展。随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长，为产业提供支撑服务的检测行业又将走向何方?　　检测市场持续增长　　近年来频发的安全事件使人们对环境健康的关注度不断提高，第三方检测作为政府监管的有效补充，逐渐进入人们的视野。　　“近年来检测行业一直在蓬勃发展。根据我们的观察，未来几年，中国检测市场仍将保持较快增长。”SGS通标标准技术服务有限公司公共关系及业务拓展总经理马晓野向记者表示，国内产业的技术进步和转型升级步伐不断加快，对检测的需求将越来越大。　　天祥集团中国区总裁柏学礼也认为，中国检测市场规模将继续扩大，主要体现在几个方面：一是中国消费市场从“生产型”消费进入“享受型”消费，对消费产品有更高的要求 二是产品升级换代对检测行业提出更高的要求 三是可持续发展给检测机构带来商机 四是不断发现的有毒有害化学品，需要大量的化学测试去保证质量、安全。　　相关市场机构的数据显示，2010年我国检测市场规模在650亿元左右，预计2012年我国检测市场规模将达到900亿元。　　“目前我国检测市场规模排名世界第二，但从我国制造业的规模来看，检测市场规模应该超过排名第一的美国。中国检测市场还有很大的空间，还有很多市场机会。”马晓野表示。　　检测市场的快速增长不仅促进了国内检测机构迅速发展，也吸引国外检测机构到中国投资建立实验室。据记者了解，在全国检测市场中，国有检测机构占据55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验占据了30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，经过几年的快速发展市场份额接近10%。　　政策持续加力　　业内人士表示，国内检测市场近年来快速发展不仅得益于中国对外出口的不断扩大，更重要的是政府有关部门加大了对第三方检测机构的开放程度和扶持力度。　　2011年12月国务院发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，要求重点推进包括检验检测在内的高技术服务业发展，到2015年成为国民经济的重要增长点。《指导意见》明确指出，推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平 培育第三方的质量和安全检验、检测、检疫、计量、认证技术服务 鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸等发展方向。　　2012年2月，科技部发布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》,提出围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域，加强商业模式创新和技术集成创新，突破一批共性关键技术，形成一批系统解决方案，建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系。在对“科技服务业”的描述中指出，“开展区域产业共性技术创新平台建设，为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务”。　　2012年2月国务院发布的《质量发展纲要(2011-2020年)》提出，全面提高各行各业的质量管理水平，发挥质量的战略性、基础性和支撑性作用，依靠质量创造市场竞争优势，增强我国产品、企业、产业的核心竞争力。在夯实质量发展基础方面，要加快检验检测技术保障体系建设。推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配置，建设检测资源共享平台，完善食品、农产品质量快速检验检测手段，提高检验检测能力。建立健全、科学、公正、权威的第三方检验检测体系，鼓励不同所有制形式的技术机构平等参与市场竞争。　　“随着中国‘世界工厂’地位的确立，近来年高新技术产业也得到了快速发展，但目前创新服务产业链还不完善，包括第三方检测在内的科技服务支撑产业发展的能力较弱，急需补上这一‘短板’。”马晓野向记者表示。　　实际上，为加强科技服务机构建设，整合科技服务资源，培育科技服务新兴业态，建立和完善科技服务体系，2011年8月，科技部发布《科技服务体系火炬创新工程实施方案(试行)》，并启动了科技服务体系建设试点工作。中关村国家自主创新示范区等25家进入科技服务体系建设试点区域初选单位名单。各试点单位积极行动，采取有效措施推进科技服务体系建设，取得了明显成效。　　“我们与上海漕河泾开发区有很多合作，中关村国家自主创新示范区对我们的支持也很大，我们参与了中关村示范区组织的多项活动。此外，我们也在积极探索，与一些国内科研机构开展合作。”马晓野表示，去年该公司与中国农机院签订协议，在食品项目上开展合作，希望能够实现优势和资源互补，为产业发展提供更好的服务。　　创新是市场要求　　“第三方检测是政府监管的有效补充，为产业转型升级提供支撑平台。就目前国际检测行业的发展情况以及各国商品检测的要求来看，国际化和多元化是大势所趋，品牌树立成为当务之急。”业内人士表示，当前全球经济低迷，西方国家购买能力减弱致使中国生产企业压力增大，同时检测机构市场竞争激烈、检测行业缺乏高端人才等因素成为中国检测市场快速发展的障碍。　　欧陆检测技术服务(上海)有限公司董事长秦殊涵表示，人们关于环境健康等方面不断提高的要求给检测机构带来了众多的商机，但全球低迷的经济形势等原因使中国生产企业把成本及其他压力传递给检测机构，并且检测服务变得日用品化，客户可以像选购商品一样在货架上挑选服务机构的服务，给检测机构带来竞争压力。因此，检测市场的高利时代已经过去。　　“随着科学技术日新月异的发展，新的材料不断被研发出来，各种产品种类也在不断更新换代，各国质量和安全法规的不断提高以及世界经济形势对贸易的影响，都促使检测行业不断创新。”马晓野表示，检测机构要追踪全球最新法令和标准的更新，研发针对新产品和新标准的检测方法，同时积极开拓新兴服务能力。“我们在创新方面的投入很大，例如针对全国关注的三聚氰胺的检测方法以及在台湾和香港地区闹得沸沸扬扬的塑化剂的检测方法研发和市场化方面，SGS集团都走在业界前面。同时我们每年都有检测方面的专利申报。这是我们的一个核心竞争力。”　　在人才培养方面，马晓野认为，目前国内检测人才的培养速度没有赶上市场发展的速度。检测机构需要加强校企间的合作，完善内部培训体系，用职业发展吸引人才，用价值观留住人才。同时，加强企业文化建设，用制度培育创新文化，提高创新服务意识。　　秦殊涵认为，应对检测市场的挑战，需要制定合理的企业发展战略，这与企业领导力直接相关。各检测机构需要明确机构定位，采用明晰稳健的策略，潜心经营 要提高企业素质，使硬实力与软实力平行发展 同时不仅要懂市场、懂客户，还要懂员工，注重人才的培养与团队的建设。　　“在全球范围内，各国政府主要通过考核、认可等准入制度对检测机构进行控制，将检测、合格评定的业务本身实施市场化运作。中国第三方检测的市场化程度还不够，还需要做好顶层设计，在管理方面进行创新，创造一个规范、公平竞争的市场环境。”马晓野表示。

为深入贯彻落实国家、安徽省关于碳达峰碳中和重大决策部署，积极发挥科技创新支撑引领作用，日前，省科技厅启动实施“新能源汽车智慧绿色低碳制造集成技术研究与示范”等首批11项省科技支撑碳达峰碳中和科技创新专项项目，集中攻坚安徽省双碳领域“卡脖子”关键技术难题。首批项目均由企业牵头，吸引了省内外30多家单位参与联合攻关，省财政将资助经费3400万元，预计可带动企业研发投入2.9亿元。　　一是精准选题。成立涉“碳”工作专班，厅主要负责同志带队深入调研，多措并举超前谋划省碳达峰碳中和科技攻关布局，凝练出新型能源技术、工业/产业低碳/零碳技术、二氧化碳捕集利用(CCU)技术3个专题以及高压加氢站氢气安全高效增压关键技术等6个方向，综合采用公开竞争、定向委托、揭榜挂帅等方式立项攻关。　　二是规划引领。在安徽省“十四五”科技创新发展规划中将双碳优势领域列入优先发展主题。在省科技计划中设立“生态环境”“碳达峰碳中和”科技专项及“安徽能源互联网联合基金”，加强绿色低碳领域基础研究和关键核心技术攻关。　　三是完善方案。启动编制安徽省科技支撑碳达峰碳中和实施方案，拟在基础前沿研究、关键核心技术攻关、科技创新成果转化、创新平台能级提升等方面，搭建科技支撑引领碳达峰碳中和的创新链。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略部署，充分发挥科技创新对实现碳达峰碳中和目标的关键支撑作用，上海市科学技术委员会等六部委于10月26日联合印发《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》（下称《方案》）。 《方案》提出主要目标：到2025年，碳中和相关领域创新体系逐步形成，能源、工业、建筑、交通等重点行业和领域突破100项低碳关键核心技术，建成10个重大示范项目与工程，建设10个碳中和相关领域的重点实验室和5个绿色技术创新中心，助力产业新旧动能接续转换，支撑主要耗能产品和主要行业能效达到国际和国内先进水平。到2030年，绿色低碳科技创新体系更加完善，科技创新策源功能明显增强，低碳科技人才和创新团队形成规模，前期部署的前沿和颠覆性技术取得突破，形成一批具有国际先进水平的低碳零碳负碳关键技术和应用示范，为碳中和战略推进提供技术储备和路径指引，高质量支撑我市2030年前实现碳达峰。2060年前，我市低碳零碳负碳技术引领国际先进水平，支撑我市碳中和目标高质量实现，为国家碳中和战略做出积极贡献。为确保实现上述目标，《方案》明确十项重点行动：（一）能源绿色低碳转型科技支撑行动充分发挥我市能源科创资源和装备、产业优势，加强原创共性关键技术研究，着力推进能源绿色低碳转型，提升可再生能源、氢能、传统能源高效清洁低碳利用、新型电力系统等关键核心技术创新能力，支撑我市清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统的构建，实现不同能源品种间科学合理的互补、协调和替代。到2030年，大幅提升能源技术自主创新能力，带动化石能源有序替代，推动能源绿色低碳安全高效转型。专栏1 可再生能源针对我市可再生能源禀赋和特征，围绕风能、太阳能、海洋能、地热能和生物质能，开展关键技术和核心装备研发，支撑我市进一步提升海上风电以及光伏开发利用水平，探索海洋能有效利用，实现地热能和生物质能多元化高效综合利用。风能利用：研发百米级以上高空风电机组、大规模固定式及抗台风型漂浮式海上风电机组、超大型海上风电机组整机设计制造与安装测试技术，研发低频输电等深远海高效输电技术、深远海风电场精准评估技术、大型风电场及风电机组健康实时监测与智能运维技术等。太阳能利用：研发超高效硅基光伏、高效稳定钙钛矿电池及其耦合技术、空间太阳堆电源技术、分光谱式太阳能光伏光热高效综合利用技术、光伏电站智慧调控与运维关键技术、建筑光伏与电能耦合调控关键技术等，研制适用于快速路、轨道交通、隔音棚等超大型城市应用场景的光伏电池，研发先进光伏农业等。海洋能利用：研发潮汐能发电技术、波浪能发电技术、温度差发电技术、盐度差发电技术、海洋能与海上风电的耦合利用技术等。地热能利用：研究地下能源结构一体化高效换热技术、浅层地热能供暖制冷平衡联供技术、大规模地源热泵长期换热可靠性提升技术、中深层地热能高效换热技术等。生物质能利用：研发市政垃圾、农林废弃物、污泥、工业固废等有机废弃物清洁化多元化能源利用技术，研发生物航空煤油、生物柴油、纤维素乙醇、生物天然气等生物燃料高效低碳制备技术等。专栏2 氢能利用围绕氢能的制取、储运、加注与多元化利用，系统布局研发绿氢的全产业链关键技术和核心部件，推进氢能多场景应用示范和氢能产业高质量发展。制氢：研究低成本高温固体氧化物电解制氢技术、可再生能源高效低成本制氢技术、高效制氢的新型催化剂和工艺系统、深远海风电耦合制氢技术、海上风电绿氢制备技术等。储运氢：研发70兆帕及以上高效储氢技术及装备、基于轻质元素的高储氢新材料、氢储能关键装备和系统集成技术、大规模及长距离管道输氢技术、“光伏+氢储能”一体化技术，并探索灵便型固液储氢等新型氢储运技术。用氢：研发氢能规模化应用的安全防护技术、富氢燃料发动机技术、高性能长寿命低成本氢燃料电池系统、天然气掺氢及终端应用技术、氢燃料电池分布式热电联供技术等，提高催化剂、质子交换膜、碳纸等关键材料的可靠性、稳定性和耐久性，掌握燃料电池全链条关键核心技术，开展氢冶金、氢混燃气轮机、掺氢航空发动机、纯氢动力电池等前沿技术研究。专栏3 传统能源高效清洁低碳利用围绕清洁智慧火电、工业装备和工艺过程共性能效提升等方面研发一批关键技术，提升化石能源清洁低碳利用水平，推动我市能效水平持续提升。灵活智慧火电：研发智能自适应火电深度调峰技术、650-700℃超超临界燃煤发电技术、高温亚临界综合升级改造技术、重型燃气轮机和高效燃气发动机关键装备、新型高效低碳循环发电系统、燃煤发电与储热耦合灵活运行技术、掺氢天然气/掺烧生物质等高效低碳工业锅炉技术、燃煤污染物低能耗深度控制技术等。共性能效提升：研发生产工艺与流程低碳绿色重塑关键技术、研发电机/变压器/锅炉等高效通用机电/动力装备能效提升技术、工业余能多模式回收与综合利用技术、基于智能制造及数字化运维的高效电能转换及能效提升技术、用能系统能效提升技术等。专栏4 新型电力系统围绕智能电网、能源交换与路由、先进储能、智慧能源系统集成，开展关键技术研发，强化我市多能互补及智慧协同水平，提升能源系统供应安全和效率。智能电网：研发具有强恢复能力的韧性电网技术、高精度可再生能源发电功率预测、可再生能源电力并网主动支撑、柔性交直流输电、低惯量电网运行与控制等技术、能源系统状态智能感知与控制技术、基于宽禁带半导体材料的核心电力器件和装备、能源交换与路由关键技术、基于能源互联网的即插即用技术、虚拟电厂技术、规模化源网荷储关键调控技术等。先进储能：研发低成本、高安全、长寿命的钠离子电池、锂离子电池、液流电池等高效储能技术，研发压缩空气储能、飞轮储能等机械储能技术，研发分布式储能与主/微网的协同管控技术、梯级电站大型储能安全技术等。智慧能源系统集成：研发多站（变电站、数据站、充电站、储能站、通信站）一体化融合技术、新一代能源系统信息通信技术、多能源转换耦合技术、多能源互补梯级利用智能与集成技术、光伏/风电与气象预测耦合集成技术等。（二）低碳与零碳工业流程再造技术突破行动　针对钢铁、化工等重点工业行业绿色低碳发展需求，以原料燃料替代、短流程制造和低碳技术集成耦合优化为核心，引领高碳工业流程的零碳和低碳再造。瞄准产品全生命周期碳排放降低，加强高品质工业产品生产和循环经济关键技术研发，加快跨部门、跨领域零碳融合创新。到2030年，形成一批低碳与零碳工业技术创新成果，有效支撑钢铁、化工行业节能降碳，实现低碳流程再造技术的大规模工业化应用。专栏5 低碳/零碳钢铁针对钢铁工业降污减碳需求，深入开展节能降碳和极致能效及钢铁流程再造等新技术研究，支撑我市钢铁工业的低碳转型升级。钢铁流程再造：研发富氢碳循环高炉冶炼技术、氢基直接还原技术、废钢电炉流程集成优化技术、近终形制造技术、高品质生态钢铁材料制备技术、钢-化一体化联产技术等。节能降碳和能效提升：研发钢铁行业极致能效技术、钢铁流程界面优化技术、钢渣高值化循环利用关键技术、智慧能源管理技术等。专栏6 低碳/零碳化工针对化工行业对化石能源和资源依赖度高、排放强度大的现状，开展节能降碳和能效提升及化工流程再造研究，形成我市化工工业低碳发展的技术体系。节能降碳和能效提升：研发化工行业节能降碳新技术、化工过程能量集成技术和关键装备、基于化工过程大数据的数字孪生和智慧管控技术等。化工流程再造：研发原油炼制短流程及低碳工艺重塑技术、轻烃/天然气原料替代技术、可再生能源驱动二氧化碳合成化学品关键技术、轻质高强材料的绿色制造技术、工业生物酶/菌种/噬菌体的智能设计与合成生物学技术等。专栏7 废弃物资源化和再制造围绕工业、生活、建筑、农林等领域废弃物资源化与再制造，建立“源头控制-过程减量-高质循环-精准管控”全技术链，支撑我市资源高值循环利用，推进“无废城市”建设。工业废弃物资源化：研发废酸/废有机溶剂/废活性炭等工业固废/危险废物/废气高值成分回收与循环利用关键技术、集成电路行业废硫酸资源化再利用关键技术、工业废水及污泥低碳资源化处理关键技术等。废弃物循环利用与再制造：研发废旧机电及电器电子产品自动拆解/回收再利用技术、废旧汽车关键部件再制造技术、多源废物协同处理与生产生活系统循环链接技术、重型装备智能再制造技术、新能源汽车电池处置与资源化关键技术等。生活与建筑废弃物资源化：研发干垃圾智能深度分类和高效精细化利用关键技术、湿垃圾高效清洁利用技术、有害垃圾资源化处理技术、生活污水/污泥资源化利用关键技术、建材循环利用及建筑垃圾资源化利用技术等。农林废弃物资源化：研发农业生物质制备材料及高附加值化学品关键技术、新型高效农业生物质土壤固碳技术、秸秆等农业废弃物低碳处理循环利用技术、畜禽粪便控污减排循环利用技术、沼渣高值化利用技术等。（三）城乡建设与交通低碳零碳科技攻关行动针对城乡建设与交通领域绿色低碳转型需求，以脱碳减排和节能增效为重点，大力推进低碳零碳技术研发，促进城乡建设节能减碳标准提升和全过程减碳，推动交通领域绿色化、电气化和智能化，支持新型基础设施低碳发展，进一步提升我市城乡建设与交通领域绿色水平。到2030年，绿色低碳建筑技术创新研发和应用取得重要进展，打造一批近零能耗、零碳建筑创新示范，实现建筑用能结构更加优化、建筑节能水平大幅提升、可再生能源利用更加充分、能源利用效率达到国际先进水平；交通领域关键技术取得重大突破，新能源载运工具技术水平全面提升，纯电动乘用车平均电耗大幅下降，支撑交通单位周转量能耗强度持续下降。专栏8 低碳/零碳城乡建设围绕超大型城市低碳/零碳建筑材料与设计建造、运行和智能化集成，开展建筑全生命周期降碳关键技术研发，推进城区、社区、村镇绿色低碳建设。低碳/零碳建筑材料与设计建造：研发天然固碳建材和高性能建筑用钢/纤维复材/气凝胶/木结构等新型建筑材料与结构体系、建材循环利用技术及装备、气候适应性围护结构体系、新型零碳建筑规划/设计/建造技术、既有建筑的低碳改造成套技术等。低碳/零碳建筑运维：研发建筑运维能效提升和数字化技术、“光储直柔”建筑能源系统关键设备及柔性化技术、光伏光热建筑一体化技术、建筑高效电气化替代技术、建筑环境除湿/供暖/制冷等零碳技术装备与系统、绿色低碳乡村分布式能源利用技术等。低碳/零碳建筑智能化集成：区域-建筑能源系统源网荷储用技术及装备、建筑全生命周期数据库与国产化软件、大数据集成的建筑低碳管控系统和平台等。专栏9 低碳/零碳交通围绕超大城市新能源载运装备、绿色智慧交通和低碳交通基础设施，为我市交通绿色低碳发展提供科技支撑。新能源载运装备：研发高性能电动、氢燃料电池车辆等低碳能源驱动载运装备技术、重型陆路载运装备电气化/混合动力技术、大运量轨道交通关键技术、水运载运装备应用清洁能源动力技术、生物基航油/氢能航空器/电驱动航空器技术等。绿色智慧交通：研发交通自洽能源系统的多能变换与控制技术、交通物流陆海河结构优化关键技术、无人车/无人机智能低碳配送技术、智能轨道交通/智慧民航/智慧港口/智慧水运/数字航道/技术等。低碳交通基础设施：研发交通基础设施低碳建造和运维技术、既有交通枢纽设施节能减排降碳改造技术、太阳能公路技术等。专栏10 新型基础设施针对城市数字化转型需求，开展涵盖新型基础设施“规划-建设-运维”全过程的绿色低碳优化技术研发与应用，支撑我市以低碳路径实现“经济、生活、治理”全面数字化转型，打造具有世界影响力的国际数字之都。综合指标体系和能效提升：研发关联能耗特征的基站/数据中心分类模型和能耗指标评价体系、重点设备/系统的能效指标体系、低功耗通讯/运算/存储/传输等核心设备、新型基础设置的智能化低碳运维技术等。新型高效系统和产品：研发液冷冷却液体系、适宜既有设备改造的新型液体冷却系统、高效液冷定制服务器等新型计算存储技术和设备，研究气流组织优化、高效冷却等节能降碳技术等。能源综合利用：研发匹配电网负荷调节需求及可再生能源供电波动的数据中心动态储能关键技术、梯级动力电池在数据中心规模化应用技术、数据中心余热利用技术等。（四）负碳技术能力提升科技创新行动围绕碳中和愿景下对负碳技术的研发需求，着力提升负碳技术创新能力。加强生态系统碳汇核算和增汇技术研究，提升生态系统碳汇能力，聚焦CCUS关键技术研究和全流程示范验证，提升全生命周期能效并降低成本，支撑我市碳中和目标的高质量实现。专栏11 生态碳汇技术针对我市生态碳汇领域增汇、评估等需求，开展生态碳汇资源量评估、监测和测算，推进人工增汇关键技术研发和示范，充分挖掘我市生态碳汇潜力，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。碳汇核算与监测：研发碳汇核算中基线判定技术与标准、基于大气二氧化碳浓度反演的碳汇核算关键技术、基于卫星观测的生态系统碳汇关键参数确定和计量技术、城市（群）园林绿化碳汇核算与预测技术、农田生态系统碳汇核算与预测技术、湿地和海洋碳汇核算与预测技术、基于大数据融合的碳汇模拟技术等。固碳增汇：研究基于高固碳种质资源培育、农田水肥管理、生物质炭化还田、覆盖作物、有害生物防控、新造林结构设计、低效林精准抚育、林相改造等增汇技术，研发城市生态空间格局优化、既有绿地和湿地生态系统固碳功能保育修复与管控技术，研发基于生态培育和修复的滨海湿地等增汇技术，研发农田土壤保育及海洋固碳关键技术等。专栏12 碳捕集利用与封存（CCUS）针对碳捕集利用与封存（CCUS）技术的全生命周期能效提升和成本降低的重大需求，围绕低成本二氧化碳捕集技术、高值化二氧化碳利用技术，开展全流程CCUS技术应用研究。低成本二氧化碳捕集：研发低能耗二氧化碳捕集的关键吸收剂/吸附剂技术、低成本新型膜分离技术、二代增压富氧燃烧和化学链燃烧技术等。高值化二氧化碳利用：研发二氧化碳转化为醇类、脂类等高值化工产品关键技术、二氧化碳电化学转化技术、微藻生物固碳及下游利用关键技术、二氧化碳地质利用关键技术等。全流程CCUS集成：研发CCUS与火电、钢铁、化工等行业工艺流程耦合技术、船舶二氧化碳捕集封存新技术、与生物质结合的负碳技术（BECCS），建设全流程集群化CCUS研发平台等。（五）前沿颠覆性技术创新行动面向我市碳达峰碳中和目标和国际碳减排科技前沿，加强前沿和颠覆性低碳技术创新。围绕减污降碳与培育绿色低碳新产业目标，聚焦新能源、二氧化碳捕集利用、前沿储能等重点方向基础研究最新突破，加强学科交叉融合，加快培育颠覆性技术创新路径，引领实现产业和经济发展方式的迭代升级。建立前沿颠覆性技术的预测、发现和评估机制，定期更新碳中和前沿颠覆性技术研究部署。专栏13 颠覆性研究对标碳中和国际前瞻技术进展，加强学科交叉融合，开展碳中和变革性、颠覆性的科学自由探索，包括温和条件下的空气直接碳捕集、人工模拟光合作用化学品合成、可再生能源驱动下的燃料合成、新型能源、储能、二氧化碳捕集利用等相关科学理论和基础研究，为未来碳中和发展提供方向引领和理论指引。专栏14 低碳/零碳/负碳前沿技术研究对标国际科技前沿，围绕超高效光伏电池、负碳、变革性二氧化碳转化利用、新一代核能等技术方向，构建若干新理论，建立若干新方法，发展若干新材料，形成若干新技术。超高效光伏：研究基于叠层、多激子效应、单线态裂变、中间带隙等可突破单节光伏电池理论效率极限的新型高效光伏技术。新一代核能：研究基于钍基熔盐堆、可控核聚变、小型化核聚变、中子能技术等先进核能原理与关键技术。新型绿色氢能：研究基于合成生物学、太阳能直接制氢等绿氢制备原理与关键技术。前沿储能：研究固态锂离子、钠离子电池等更低成本、更安全、更长寿命、更高能量效率、不受资源约束的前沿储能技术。电力多元高效转换：研究将电力高效转换成热能、化学能等形态能量的相关技术，实现可再生能源电力的转化储存和多元化高效利用。负碳减排：研究空气中二氧化碳直接捕集的新原理和新技术、生物质能耦合碳捕集利用关键技术、海洋生物碳汇技术等。变革性二氧化碳利用：研究二氧化碳捕集-转化一体化多功能材料和技术，研究二氧化碳和N2电化学解离再生合成氨/尿素技术、二氧化碳制备高性能碳材料技术等二氧化碳化工转化利用途经机制，研究基于生物制造的二氧化碳转化利用技术等。专栏15 非二氧化碳温室气体减排围绕非二氧化碳温室气体的监测、检测、管控技术体系，研发非二氧化碳温室气体的减排、替代、减量和回收等技术。非二氧化碳温室气体监测、检测、管控：研究甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳类温室气体监测、检测、管控技术。非二氧化碳温室气体的减量、减排和回收：研发工业/农业/市政污水/固体废弃物处理过程中的甲烷/氧化亚氮等温室气体减排技术、半导体等高端制造业中氟化物等的减排技术等。非二氧化碳温室气体的替代：研发低/零GWP的产品替代技术，制冷/空调氢氟碳化物及电网六氟化硫等替代技术等。（六）低碳零碳技术示范行动以推动低碳零碳技术的集成示范和成果转移转化为目标，围绕“一岛一企”和重点区域，开展一批典型低碳零碳技术应用示范，开展管理政策协同创新，推动多种低碳零碳技术跨行业跨领域耦合优化与综合集成，形成一批各具特色、可操作、可复制、可推广的低碳零碳技术综合解决方案。加强科技成果转化服务体系建设，结合绿色技术银行、上海技术交易所等平台和上海市绿色技术目录，加大低碳零碳技术转移转化平台建设力度，综合提升低碳零碳技术成果转化能力。完善低碳零碳技术标准体系，加强前沿低碳零碳技术标准研究与制定，促进低碳零碳技术研发和示范应用。专栏16 低碳零碳科技示范区鼓励重点区域开展碳达峰碳中和试点示范，支持推动碳达峰碳中和“一岛一企”试点示范，推进重点区域低碳转型示范引领，建立不同类别的低碳零碳科技示范区，满足我市不同区域对碳中和技术创新的差异化需求，打造一批各具特色的低碳零碳技术试点示范样本。崇明世界级生态岛：集成示范新型电力及可再生能源利用关键技术、低碳零碳建筑和交通技术、新型二氧化碳捕集利用技术、固碳及生态碳汇增汇技术、低碳农业生产技术、农林废弃物碳资源高效高值利用技术等，推动构建绿色低碳循环发展经济体系，支撑崇明世界级生态岛走出一条资源利用高效、环境保护严格、脱碳成效显著的高质量发展道路，建设若干零碳氢能示范社区，建成碳达峰碳中和示范区。宝武集团：推进宝武集团加快开展钢铁生产流程低碳转型，清洁能源替代、极致能效，探索开展富氢冶炼、二氧化碳资源化利用以及绿色低碳钢铁新材料等低碳前沿技术创新示范，支持宝武集团建设国家级低碳冶金技术创新中心、世界级氢能产业园，支撑宝武集团实现碳达峰碳中和。上海化工区：加大副产氢利用，探索太阳能、风能等可再生能源电解制氢，集中示范多元化制氢技术，加快新能源材料以及二氧化碳资源化等技术的应用，推进低碳原料替代等流程再造技术示范，探索提高生物基、废物基原料比例，支持打造上海国际化工新材料创新中心，支撑建设“上海化工区绿色低碳示范园”。重点区域：推动临港新片区可再生能源技术、氢能技术、低碳交通技术应用示范，深入推动低碳技术研发应用和新兴产业装备发展深度融合；在“五个新城”等重点区域集中示范可再生能源利用、公共建筑光储直柔系统、低碳智慧交通、低碳人居环境技术等，支撑重点区域低碳转型示范引领。长三角生态绿色一体化发展示范区：集成示范跨域一体、协同高效的能源互联网关键技术、绿色低碳综合交通系统平台关键技术、生态绿色基础设施建设和运行关键技术、低碳高效生态农业技术，废弃物资源化循环利用关键技术，探索绿色科技金融、科技项目区域联动、共性技术联合攻关等新机制，支撑示范区区域协同碳达峰碳中和。特色园区/零碳社区示范：支持集成各类创新要素，实施低碳技术重大项目和重点示范工程，探索低碳技术和管理政策协同创新，打造重点领域低碳零碳技术创新典范。支持重点园区实施循环化、低碳零碳化改造，开展跨行业绿色低碳技术耦合优化与集成应用，建设绿色低碳零碳循环工业园区、低碳氢能产业岛、零碳氢能生态岛；在有条件的地方开展零碳社区示范、低碳零碳新型基础设施示范。专栏17 低碳技术成果转移转化针对我市碳达峰碳中和目标对技术成果转移转化的需求，建设碳中和科技成果转移转化服务机构，构建碳中和技术目录和标准体系，加快技术成果转移转化。低碳技术成果转移转化：依托绿色技术银行、上海技术交易所等有较好基础条件的机构，结合上海市绿色技术目录，加快推进低碳技术、工艺、装备等成果转化应用。推动建设上海碳中和技术创新联盟，加快建设上海碳中和技术创新研究院、上海碳中和技术创新基地，建成以市场为导向、产学研深度融合的区域技术创新体系。低碳零碳负碳技术标准：加快推动强制性能效、能耗标准制（修）订，完善新能源和可再生能源、绿色低碳工业、农业、建筑、交通、CCUS、储能等前沿低碳零碳负碳技术标准，加快构建低碳零碳负碳技术标准体系。（七）碳达峰碳中和管理决策支撑行动研究碳达峰碳中和目标与经济社会发展的相互影响和规律等重大问题。开展碳减排技术评估和预测，提出我市碳达峰碳中和发展路径和技术支撑体系。加强科技创新对碳源碳汇监测、计量、核查、核算、认证、评估、监管的技术体系和标准体系建设的支撑保障，为我市碳达峰碳中和工作提供决策支撑。专栏18 碳中和实施路径和政策体系系统开展我市碳达峰碳中和实施路径研究，制定技术发展路线图和减排成本曲线，研究提出我市碳达峰碳中和战略目标、实施路径和重点领域关键举措，构建碳中和综合决策支持系统。碳达峰碳中和实施路径研究：开展能源活动和工农业生产过程中以二氧化碳为主体的温室气体排放预测标准、方法、模型、数据库和平台研究，系统建立符合我市特征的碳排放分析预测工具包，开展我市温室气体减排路径研究；集成宏观计量经济模型开展不同减排路径的社会经济综合影响分析，研究提出成本效益最佳的碳达峰碳中和实施方案等。碳中和技术发展路线图研究：针对我市碳排放达峰期、平台期、降碳期、中和期等不同阶段开展科技部署和重点任务研究，围绕能源、工业、产业、CCUS、碳汇等重点领域，研究碳中和技术图谱和关键技术清单，评估主要部门碳中和技术选择及分阶段研发任务清单，并定期更新。二氧化碳排放监测计量核查系统：提升单点碳排放监测和大气本底站监测能力，开展车辆、无人机走航监测及地基柱浓度监测，充分发挥碳卫星优势，持续开展星地监测数据相互校核验证，构建空天地立体监测网络，开展动态实时全覆盖的二氧化碳排放智能监测和排放量反演。构建支撑二氧化碳排放核查与监管的技术体系，研究二氧化碳排放计量评估技术、二氧化碳监测设备与仪器的自主研制、监测仪表的量值溯源技术、碳储量调查监测和管理决策技术，开发基于区块链技术和智能合约的数字监测、报告、核查流程，支撑监测数据质量不断提升。二氧化碳排放核算技术：加强科技创新对健全二氧化碳排放核算方法体系的支撑保障，加强先进碳排放测量和计量方法应用，开发企业、园区、城市和重点行业等层面碳排放核算和测量技术，研究直接排放、间接排放和全生命周期排放的标准与适用范围，构建面向终端产品的全生命周期碳足迹评价方法及数据库等。低碳发展研究与决策支持平台：开发基于新兴信息技术的新一代综合决策支撑模型，评估碳中和技术大规模应用的社会经济影响与潜在风险等，为开展碳排放目标管理与预警响应提供支撑。绿色低碳循环发展经济体系和政策体系设计：开展典型领域和行业推进绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费等经济体系构建的制度设计和政策研究、标准制定、评估认证等支撑体系研究，进一步加强适用绿色低碳科技成果的转化和推广机制研究，制定国际贸易中绿色产品的认证标准和绿色技术目录，推动提升资源能源产出率和产出效益等。城市碳盘点体系研究：基于空天地立体碳监测网络，开展城市高时空分辨率人为二氧化碳和甲烷排放量的盘点方法，及盘点结果准确性检验方法的研究，并集成所需的各种基础数据，形成完整的城市碳盘点体系。专栏19 碳交易与绿色科技金融机制创新充分发挥上海要素市场和金融机构的集聚优势，开展强化碳市场运行机制研究和气候投融资试点，围绕创新链和产业链打造资金链，形成金融、科技和产业良性互动和循环。碳市场运行机制研究：基于我市碳市场发展实际及全国统一碳市场建设规划，开展碳市场运行绩效、碳市场定价机制研究及相关技术支撑体系构建，开展碳远期、碳掉期、碳期权、碳指数、碳保险、碳基金、碳排放权质押等碳金融产品和衍生工具研究，开展碳普惠机制创新和相关技术支撑体系研究，鼓励数字技术与碳金融深度融合，利用大数据、区块链等先进技术提升国家碳交易平台服务功能等。气候投融资试点研究：开展适用性气候投融资标准体系、信息披露及绩效评价机制和体系研究，开展绿色债券、绿色保险、绿色信贷等金融创新产品研发及相关技术支撑体系构建，提升绿色科技金融发展水平等。（八）碳达峰碳中和项目、基地、人才和科普协同增效行动面向我市碳中和科技研发能力建设需求，科技计划着力加强低碳科技创新的系统部署，推动绿色低碳创新基地建设和人才培养，加强项目、基地和人才协同，推进低碳技术开源体系建设,提升创新驱动合力和创新体系整体效能。强化科技投入保障制度，建立碳达峰碳中和科技创新市级财政科技经费稳定支持机制，引导市区两级财政资金与企业和社会资本联动投入，支撑关键核心技术研发项目和重大示范工程落地。持续加强低碳技术领域重点实验室和技术创新中心总体布局，优化绿色低碳领域的科技创新基地平台体系，培养壮大绿色低碳领域战略科技力量。面向人才队伍长期需求，培养和发展壮大碳达峰碳中和领域战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年人才和创新创业人才，建立面向实现碳达峰碳中和目标的可持续人才队伍。加强碳达峰碳中和科学知识的普及，提高公众对碳达峰碳中和的科学认知。专栏20 碳达峰碳中和项目、基地、人才和科普协同增效碳达峰碳中和科技创新项目支持体系：持续强化“科技创新行动计划”科技支撑碳达峰碳中和相关专项，采取“揭榜挂帅”、“赛马制”等多种机制。市级重大专项积极支持碳达峰碳中和科技创新。探索上海市节能减排（应对气候变化）专项资金支持科技创新研发活动的多部门协同联动机制。强化科技投入保障制度，建立碳达峰碳中和科技创新市级财政科技经费稳定支持机制，确保关键核心技术、重大示范应用资金投入。充分发挥政府资金推动作用，引导市区两级财政资金与企业和社会资本联动投入，丰富科技研发的资金来源，保障各类关键核心技术研发项目和重大示范工程落地。基地建设：积极争取建设双碳领域的国家重点实验室，推进碳中和领域的上海市重点实验室、技术创新中心、专业技术服务平台、新型研发机构等科技创新基地平台体系建设，进一步发挥绿色技术银行、上海技术交易所等绿色技术科技成果转移转化综合性服务平台的作用，建设基于大数据等信息技术的碳源、碳汇云智慧管理技术平台，建设碳达峰碳中和约束下多能融合与深度脱碳时空数据系统与仿真预测平台，建设我市气候投融资综合信息平台，建设碳中和综合数据、信息、研究成果共享平台。人才培养：发现和培养一批碳达峰碳中和战略科学家、科技领军人才、创新创业人才及团队，引导我市人才计划和科技项目向碳达峰碳中和领域的青年科技工作者倾斜，培养一批聚焦前沿颠覆性技术创新的青年科技人才，加强碳中和技术交易经理人和科技管理人才队伍建设。科学普及：构建政府引导、全社会参与的常态化科普体系，积极拓展宣传渠道，创新科普产品形式，充分利用自媒体、流媒体等形式提高公众对碳达峰碳中和科学知识的认识，引导形成绿色低碳的生产和生活方式。（九）绿色低碳科技企业培育与服务行动加快完善绿色低碳科技企业孵化服务体系，优化碳达峰碳中和领域创新创业生态，遴选和支持一批低碳科技企业，培育壮大绿色低碳科技领军型企业，支持绿色低碳科技企业积极主持参与国家科技计划及市级科技计划项目，加快提升企业低碳技术创新能力。建立低碳技术验证服务平台，加强低碳技术知识产权和评估认证服务，为企业开展绿色低碳技术创新提供服务和支撑，依托高新园区，打造绿色低碳科技企业聚集区，推动绿色低碳产业集群化发展。专栏21 绿色低碳科技企业培育与服务绿色低碳科技企业孵化平台：支持建立一批专注于绿色低碳技术的科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体，做大绿色科技服务业，深度孵化一批掌握绿色低碳前沿技术的“硬科技”企业等。遴选发布绿色低碳科技企业：从高新技术企业、科技型中小企业、技术合同登记企业中，按照“低碳”“零碳”“负碳”分类筛选和发布绿色低碳科技企业，促进技术、金融等要素市场对接，引导各类创新要素向绿色低碳科技企业集聚。培育绿色低碳科技领军企业：支持绿色低碳领域创新基础好的各类企业，逐步发展成为科技领军企业，支持其牵头组建创新联合体承担重大科技项目等。绿色低碳企业专业赛事：在上海国际创新创业大赛、中国创新挑战赛（上海）等活动中，设立绿色低碳技术专场赛，搭建核心技术攻关交流平台，为绿色低碳科技企业对接各类创新资源。绿色低碳科技金融：支持设立绿色低碳成果转移转化基金，鼓励和推动成立低碳产业投资基金，大力发挥绿色技术银行等机构作用，引导贷款、债券、天使投资、创业投资企业等支持低碳技术创新成果转化。低碳技术知识产权服务：建设低碳技术知识产权专题数据库，不断提升低碳科技企业知识产权信息检索分析利用能力。支持建设一批低碳技术专利导航服务基地和产业知识产权运营中心。低碳技术验证服务平台：支持龙头企业、科研院所搭建低碳技术验证服务平台，开放技术资源，为行业提供产品设计仿真、技术转化加工、产品样机制造、模拟试验、计量测试检测、评估评价、审定核查等技术验证服务。（十）碳达峰碳中和科技创新国际国内合作行动围绕实现全球碳中和愿景与共识，结合具有全球影响力的科技创新中心建设，坚持碳达峰碳中和目标全国统筹的基本原则，引领长三角低碳零碳技术协同创新，持续推动国际国内绿色低碳科技合作，深度参与国际大科学计划和科技创新国际论坛，共同推进绿色低碳领域的基础科学研究和技术创新攻关。专栏22 碳达峰碳中和国际国内科技合作国际低碳零碳负碳科技创新合作：推进我市有关单位与“一带一路”沿线国家、上合组织成员国等国外相关组织、优势大学、科研机构、企业在碳中和领域开展深入的技术研发与示范国际合作，支持在不同层面组建国际联合创新团队，探索建立联合研究和知识共享机制。积极组织和参与碳中和国际科技合作计划和相关国际大科学计划。低碳零碳负碳技术国际合作与转移平台：与有关国家探索联合建立碳中和技术联合研究中心，扩大绿色技术银行等相关机构的影响力，探索联合建立碳中和技术跨国转移机构，汇聚优势力量构建“一带一路”低碳技术创新与转移联盟。碳中和科技创新国际交流：依托浦江创新论坛，围绕可再生能源、储能、氢能、低碳工业流程再造、二氧化碳捕集利用与封存等开展国际合作与交流。低碳零碳负碳创新国际组织合作：拓展与有关国际组织在低碳方面的国际交流合作，围绕亚太、东盟等区域低碳技术创新需求，支持区域性绿色低碳科技合作国际组织建设。国内碳中和科技创新合作：发挥我市在国内的区位优势，面向减污降碳与产业发展联动协同共赢，深化与长三角区域、对口帮扶地区、东西部省市等区域在碳中和科技领域的交流合作。聚焦长三角区域，推动绿色低碳前沿技术联合研发、减污降碳技术应用、高新区工业废水零排放和区域大气污染联防联控等。

近期，宁夏计质院受宁夏固海扬水管理处委托，联合宁夏水利科学研究院、宁夏水文水资源监测预警中心和宁夏夏禹节水科技有限公司，完成了固海扬水工程泉眼山泵站、大战场泵站和固海扩灌一泵站共计22台大口径电磁流量计在线检测任务。固海扬水工程作为宁夏建设最早、规模最大的公益性生态扶贫扬黄灌溉工程，建设发展以来，为宁夏中部干旱带群众脱贫致富、农业经济发展、生态环境改善等做出了巨大贡献，打破了受水资源制约的瓶颈，从根本上改善了“靠天吃饭”的被动局面，被灌区群众形象地称为“生命工程”、“希望工程”。 此次在线检测采用超声波流量计，就电磁流量计的最大工作压力、流量范围、准确度等级、流向标识等项目进行复测，为宁夏固海扬水管理处掌握电磁流量计在固海干渠的实际运行情况、比测分析电磁流量计的测量精度情况等提供了技术支撑，并就复测情况及数据分析进行了及时反馈，更好的助力了工程灌区水资源优化配置、合理调度、计划用水和计量收费等统筹管理工作。

日前，山西省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）（以下简称“方案”）出台。我省将在九大重点领域开展科技创新行动，计划到2030年，全省在煤炭、非常规天然气、氢能、可再生能源开发利用、能源互联网、先进储能、重点行业节能减碳、二氧化碳捕集封存利用等多领域，突破一批基础前沿难题，攻克一批低碳、零碳、负碳关键共性技术，新建50家以上重点实验室、技术创新中心、中试基地、新型研发机构等省级创新平台，培育规模以上高新技术企业，我省科技创新能力大幅提升，企业创新主体地位不断增强，为我国如期实现碳达峰目标贡献山西科技力量。“方案”明确提出，全省将在九大重点领域开展科技创新行动：一、开展煤炭清洁高效低碳利用技术攻关示范行动，以推进煤炭和煤电、煤电和新能源、煤炭和煤化工、煤炭产业和数字技术、煤炭产业和降碳技术“五个一体化”为主攻方向，努力探索煤炭清洁高效低碳利用技术发展新路径。二、开展可再生能源关键技术攻关示范行动，大力发展光伏光热关键核心技术，开发新一代高效硅基光伏电池、钙钛矿/晶硅叠层电池、大面积柔性钙钛矿电池、低成本高效率柔性聚合物电池、高效低成本集热、大规模储热、相变储热、多能互补供暖等技术与装备。三、开展非常规天然气和氢能开发利用技术攻关示范行动，围绕非常规天然气增储上产，深入开展深部煤层气勘查开发、煤层气致密气页岩气“三气”综合开发、地下储气库建设与运维等技术攻关，重点研发非常规天然气尤其是煤矿区煤层气（煤矿瓦斯）开发利用关键技术及国产化装备，开展煤炭采空区（废弃矿井）煤层气开发技术攻关和工程示范等。四、开展能源互联网与先进储能技术攻关示范行动，突破新能源比例逐渐提高的新型电力系统和能源互联网的关键核心技术，攻克高比例可再生能源消纳并网、分布式能源、交直流混联电网安全高效运行、多能互补耦合应用、电能路由器、柔性多状态开关技术等。五、开展重点行业领域节能减碳技术攻关示范行动，围绕钢铁、化工、水泥、有色冶金等重点耗能行业，开展钢铁短流程和氢冶金等流程再造技术研发与示范，加大工业过程余热、余压、废水、废渣等能量、物质回收利用等；聚焦新能源汽车领域绿色低碳发展，突破动力电池、燃料电池、高效发动机等关键零部件技术，开展新能源客车、物流车、重卡等整车关键技术攻关，提升汽车领域新能源替代和智能化水平；推动传统产业数字化、网络化、智能化技术发展，促进5G、大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代信息技术与工业深度融合，提升工业全过程能源消费及碳排放的精准监测技术，以低碳技术驱动生产过程减排，以数字创新赋能工业低碳发展。六、开展碳捕集、利用与封存及碳汇技术攻关示范行动，大力发展碳捕集、利用与封存技术，攻克二氧化碳捕集、压缩与运输、转化利用、地质利用与封存等关键技术，前瞻布局空气直接捕集、碳捕集、利用与封存和新能源耦合等颠覆性技术研发；开展万吨级以上碳捕集、利用与封存全流程技术示范，促进碳捕集、利用与封存产业集群化发展，实现二氧化碳大规模转化利用。七、开展科技创新平台基地提升行动，加强全省碳达峰碳中和领域重大创新平台基地顶层设计，构建布局合理、梯次衔接的创新基地体系。举全省之力谋划建设碳中和领域重大创新平台，加大碳达峰碳中和领域重点实验室、技术创新中心、中试基地、新型研发机构等创新平台建设。八、开展高新技术企业培育行动，加大企业创新普惠性政策供给，引导企业加大研发投入，支持企业建设重点实验室、技术创新中心等创新载体，鼓励产学研合作协同创新，围绕碳达峰碳中和领域企业技术创新和公共科技服务需求，做大做强科技服务。九、开展对外科技合作交流行动，充分利用国际国内技术资源，支持省内单位与国外高科技企业、高校院所联合开展合作研发、共建国际科技合作基地，大力推进与“一带一路”沿线国家的科技合作，积极融入全球创新网络。

“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。国务院印发《计量发展规划(2021-2035年)》部署，完善温室气体排放计量监测体系，加强碳排放关键计量测试技术研究和应用，健全碳计量标准装置，为温室气体排放可测量、可报告、可核查提供计量支撑，支撑碳达峰碳中和目标实现。省计量院强化履职保障发挥技术专长，在双碳领域积极建立健全相关计量能力，着力发展相关计量科学技术。 　　深刻领会加快双碳计量发展的重大意义 　　计量作为国家主权的象征，是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，服务党和国家工作大局，始终是计量工作的使命所依、责任所在。在双碳领域，计量是碳排放“可测量、可报告、可核查”的技术保障，是推动能源资源节约、做好碳达峰碳中和工作的重要“标尺”，关键计量测试技术的研发和精准计量器具的使用，影响着行业高质量发展和有效监管。 　　强化履职保障，落实“双碳”监管 　　浙江省计量院全力开展双碳领域量值溯源活动，针对固定污染源排放开展检定校准工作，包括烟气分析仪、固定污染源烟气排放连续监测系统、烟尘采样器、检定校准环境空气质量自动监测仪、环境空气采样器、气相色谱分析仪、气体红外光谱分析仪、长光程吸收光谱分析仪；针对大气环境温室气体监测开展检定校准工作，包括二氧化碳测量仪、臭氧监测仪、氮氧化物监测仪；针对油品测试设备开展计量校准工作，包括运动粘度测定仪、油品水溶性酸测定仪的检定校准工作。 　　浙江省计量院依据计量需求，进一步健全完善双碳相关计量能力。积极筹建硬质金属容器校准装置、六氟化硫检测仪校准装置等计量标准，预期在2023年获得计量标准资质。为煤炭、油品、天然气等化石能源生产、储存、运输、加工和使用涉及的容量仪器、碳排放监测仪器提供全面可靠的量值传递溯源链。 　　强化标准引领，护航“双碳”工作 　　浙江省计量院制修订计量技术规范，建立健全“碳计量”溯源体系，推进双碳标准体系建设，护航双碳工作。制定硬质金属容器地方计量校准规范，在编水溶性酸测定仪校准规范，积极参与固定污染源二氧化碳连续排放监测系统校准规范、固定污染源挥发性有机化合物连续排放监测系统校准规范的方法测试工作。申请制定环境空气温室气体监测仪地方计量校准规范，开展固定污染源氨逃逸连续监测系统校准方法的研究和测试。 　　强化技术创新，助力“双碳”进程 　　浙江省计量以科学技术创新为支撑，聚焦前沿创新着力攻坚关键共性测量难题。开展温室气体计量技术研究，拟通过对本底大气温室气体高精度计量技术和排放源温室气体计量技术研究，支撑碳含量在线监测和碳排放精准计量。研究光腔衰荡、腔增强激光光谱技术，以期实现气体测量核心仪器国产化，实现对二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)等主要温室气体的计量监测。